proyecto político

PROCESO CONSTITUYENTE CIRCULO PODEM-BENICARLÓ

PROYECTO POLíTICO QUE PRESENTA ENRIQUE MOYA MARZÁ, CANDIDATO A LA SECRETARIA GENERAL

“¡BENICARLÓ, ARA SÍ!” LISTA DE CANDIDATOS A CONSEJO CIUDADANO, ASOCIADOS AL SECRETARIO GENERAL

ÁNGELA PIÑEIRO ACCIÓN

FRANCISCO JOSÉ COMPANYS BAYARRI MARIA REMEDIOS HERRERO GARCÍA

LUIS CORRAL NUÑO RAQUEL SOSPEDRA ZAPATA

CRISTIAN QUILES MARTORELL

¡BENICARLÓ, ARA SÍ! - PROYECTO POLÍTICO

ENRIQUE MOYA MARZÁ – CANDIDATO A SECRETARIA GENERAL DE PODEM-BENICARLÓ Página 2

Índice

Retos y decisiones ante una oportunidad histórica

1. Situación actual

Encuesta ciudadana sobre los problemas de Benicarló

2. Atreverse a vencer: El poder municipal

3. Análisis electoral de Benicarló, desde el inicio del periodo democrático.

4. Las Claves del éxito

Candidatura tipo Agrupación de Electores

5. Líneas de actuación. Prioridades en la gestión de gobierno municipal

6. Viabilidad del Proyecto



Si volem,… podem

Retos y decisiones ante una oportunidad histórica

Este documento es una propuesta de hoja de ruta estratégica para orientar las grandes

decisiones que PODEM-BENICARLÓ debe tomar en el ciclo político-electoral que

tenemos frente a nosotros y que va a ser decisivo para la historia de nuestra ciudad.

El texto aspira a clarificar los principales retos del momento y ofrecer una decisión

coherente frente a ellos, gracias a la cual PODEM-BENICARLÓ aproveche la ventana de

oportunidad abierta –profunda, pero estrecha y no eterna– para el cambio político y

la construcción de la soberanía popular en la ciudad de Benicarló.

Estamos en un momento en el que las disputas electorales ya a ocupan el centro de la

confrontación política. Ahora tenemos la oportunidad de reconducirlas en un sentido

de apertura popular y constituyente.

1. Situación actual Desde 1991, la ciudad de Benicarló ha estado gobernada ininterrumpidamente por el

Partido Popular (salvo el bienio 2008-2010 protagonizado por la moción censura PSOE-

BLOC). La perpetuación en el poder, durante 22 años, primero de Jaime Mundo y

después de Marcelino Domingo ha llevado a nuestra ciudad a una situación desastrosa,

por su política vacía y populista; sin proyecto municipal que sirva a los intereses

colectivos. Han convertido Benicarló en una ciudad económicamente deprimida, sin

alternativas al cierre de empresas, con un comercio en permanente lucha por

sobrevivir, con un déficit, que se convierte en crónico, en dotaciones públicas y

servicios ciudadanos. Benicarló, es hoy día una ciudad que presenta los mayores

índices de inseguridad ciudadana de su historia, donde las desigualdades, el

clientelismo, las corruptelas domésticas están al orden del día.



Los ciudadanos asistimos impotentes y abochornados al espectáculo de sentencias

judiciales que nuestro Ayuntamiento pierde simplemente por no presentarse al juicio

el día y la hora señalada. Con todo el inmenso coste económico que para nuestras

arcas municipales conlleva la desidia municipal.

Día a día, ante la indiferencia de nuestros gobernantes, Benicarló pierde protagonismo

en la escena comarcal. Con preocupación observamos como inversiones destinadas

inicialmente a nuestra ciudad, finalmente pasan de largo por falta de gestión.

Ante esta desesperante situación, la ciudadanía, ha de resignarse a que nuestros

políticos incumplan sistemáticamente sus promesas, y a que nunca asuman

responsabilidades por sus errores. Resignarse a ver como paran la mano para recibir la

poca o nada merecida retribución, que ellos mismos se han auto-asignado. Se ha

publicado en medios que el coste económico que el Grupo municipal del Partido

popular y la retribución a sus concejales ha supuesto en la presente legislatura:

superará el millón doscientos mil euros (1.200.000 €), más de doscientos millones de

las antiguas pesetas se han llevado del dinero público que todos los ciudadanos pagan

con sus impuestos. Sin duda la mayor inversión de toda la legislatura se va a los

bolsillos de los populares. Parece increíble, pero en nuestro Ayuntamiento hay

concejales que cobran más que los eurodiputados de Podemos.

Frente a esta situación de descrédito generalizado del equipo de gobierno del PP, la

oposición institucional del PSOE ha sido incapaz de ofrecer una alternativa política y

social creíble a la ciudadanía de Benicarló. Mientras la tercera fuerza con

representación en el Ayuntamiento, la coalición BLOC se muestra débil, lo cual es

reflejo de su propia descomposición interna desde que en el año electoral del 2003

apoyaron la continuidad del gobierno del Partido Popular en minoría, negando la

posibilidad real que se presentaba de un acuerdo para un gobierno de progreso.

La irrupción de otras fuerzas políticas en las elecciones municipales de las últimas

legislaturas –ERPV, IU, etc. tampoco fue capaz de liderar un movimiento que ilusionase

a la ciudadanía.

La política urbanística seguida por el PP durante estos años ha traído como

consecuencia el abandono de la ciudad en pro de los intereses privados. Ello ha



comportado la ocupación del añorado puerto pesquero, la implantación de un

supermercado de una famosa cadena, en lo que debía ser una zona verde pública en la

antigua Fábrica Palau, la degradación de las partidas Sanadorlí o Surrach y la parálisis

perpetua de la Partida Povet. El abandono del patrimonio arquitectónico en el Centro

Histórico y la existencia de solares en zonas de la periferia de Benicarló,

principalmente, destinados a equipamientos públicos que nunca se han realizado; son

algunos otros efectos de esa política perversa.

No podemos olvidar las consecuencias económicas de las apuestas fracasadas de los

proyectos de la Ciudad Senior o el Centro Comercial Costa Azahar. Todo un rosario de

decepciones.

La crisis de ese modelo inmobiliario y especulativo, que a su vez ha alimentado la

burbuja financiera, ha dejado al descubierto un diseño urbanístico mal orientado a la

especulación como prioridad frente a la utilidad social. En el año 2004, el entonces

alcalde Jaime Mundo se vanagloriaba en los medios, de que Benicarló era la ciudad de

la comarca donde más se edificaba. La realidad de hoy es que Benicarló ostenta el

record del mayor parque de viviendas vacías (casi 4000 según encuesta del INE), lo que

hace visible que las prioridades urbanísticas no van, ni han ido nunca, dirigidas al

bienestar del conjunto de la población.

Pasando al ámbito económico, Benicarló es testigo de una elevada destrucción de

empleo. La tasa de desocupación ronda el 27%, un índice superior a la media nacional.

Sufriendo a la vez, un acusado deterioro en la calidad del empleo todavía existente.

Todo ello, comporta un riesgo de exclusión social para sectores de la población en los

que, además, se da un alto índice de pobreza. En este sentido ahí están los dramáticos

datos que ofrecen entidades como Caritas o la Cruz Roja local, que con su encomiable

esfuerzo voluntario suple las carencias de la gestión municipal. Ellos son testigos de

que hoy día demasiada gente no llega a fin de mes, demasiados niños pasan hambre y

demasiadas familias ven peligrar su vivienda por la amenaza del desahucio bancario.

Sabido es que toda decisión política influye en la vida ciudadana. Y las decisiones que

ha tomado y toma el PP a nivel municipal tienen graves consecuencias en el plano



económico. Basta con mirar la destrucción del tejido productivo en la ciudad de

Benicarló, la industria del mueble prácticamente ha desaparecido de nuestro

panorama mientras brillan por su ausencia planes de reindustrialización, ni el más

mínimo atisbo de intención por la calificación y promoción de Suelo Público Industrial. Por otra parte, la deficiente gestión cultural llevada a cabo en Benicarló ha

empobrecido también al sector de la enseñanza. Nuestra ciudad ostenta el record en

proporción de barracones tercermundistas respecto el número de población infantil.

Ahora es el CEIP "Ángel Esteban", como antes lo fue el "Ródenas". Aquí se han

simultaneado dos escuelas de barracones que afectaban a la tercera parte de la

población infantil. Barracones duplex, apilados unos encima de otros, colegios sin patio

deportivo, ni sala de profesores, ni sala de ordenadores, ni biblioteca, ni ..., donde el

psicólogo se reúne con los padres en el almacén, donde las aulas no tienen lavabo,

donde los niños pasan frío en invierno y calor en verano, donde el barro llega hasta la

tarima del maestro en días de lluvia ... La ciudadanía cada vez mas indignada se

pregunta ¿de qué han servido, las casi seis legislaturas de gobiernos en mayoría

absoluta del mismo partido gobernando el Ayuntamiento y la Generalitat ?

Lo cierto es que nos han dejado con una ciudad abandonada, deprimida y sometida a

los intereses de unos pocos. Estamos hartos y convencidos de que es urgente otra

forma de administrar los intereses colectivos. Y ese ha de ser el objetivo de PODEM-

BENICARLÓ, abrir un nuevo camino de esperanza e ilusión.

Es hora de levantar la cabeza y mostrarnos orgullosos. Benicarló es de los ciudadanos y

de las ciudadanas; de todos y de todas, sin excepción. Queremos recuperar una

ciudad, para transformarla y hacer de ella lo que decidamos entre todos y todas. Tiene

que quedar claro que ser o sentirse benicarlando es un orgullo… y juntos Podemos!



Encuesta ciudadana sobre los problemas de Benicarló

Durante los meses de octubre y noviembre, el equipo de nuestra candidatura realizó

una encuesta a la ciudadanía al objeto de pulsar su opinión sobre la situación de

Benicarló.

Los resultados obtenidos sobre más de 130 encuestados reflejan muy a las claras la

impresión que nuestros conciudadanos tienen sobre el empeoramiento de la situación

económica y social de Benicarló. Se palpa en el ambiente una creciente indignación

que manifiesta la sociedad hacia el gobierno municipal del Partido Popular.

Las personas encuestadas señalan los tres mayores problemas de Benicarló:

- El Paro y falta de trabajo: en un 89% de los encuestados

- El cierre de pequeñas empresas y comercios: en un 65% de los encuestados

- Que los políticos no trabajan y cobran demasiado: en el 51% de los encuestados

Los encuestados también valoran diferentes aspectos de la vida municipal, y califican

como “MUY DEFICIENTE” los siguientes aspectos:

- La recuperación económica en general: un 88% de los encuestados

- La gestión del Alcalde y su Equipo de Gobierno municipal: un 86%

- La Participación ciudadana y la Transparencia del Ayuntamiento: un 85%

- La dinamización comercial: un 69%

- La promoción turística y de ocio: un 68%

En cuanto a las primeras medidas que un nuevo gobierno municipal debería tomar, la

mayoría de los encuestados se inclina por:

- 1º Establecer dinámicas para generar empleo

- 2º realizar una “Auditoria de las cuentas municipales” para conocer el origen de

nuestra deuda y si procede la depuración de responsabilidades.

- 3º Implantar mecanismos de transparencia municipal.

Todo un barómetro del estado de la cuestión, que sin duda PODEM-BENICARLO toma

en consideración.



Los resultados de la Encuesta Ciudadana, contrastan con las declaraciones de

Marcelino Domingo, Alcalde del Partido Popular, durante la pasada campaña electoral:

“Crearemos un área de promoción económica y empleo, priorizaremos e

impulsaremos un desarrollo económico y con ello apoyar a nuestros

empresarios, industriales, restauradores, hosteleros, comerciantes,

pescadores y agricultores, crear más y mejores servicios (limpieza,

seguridad, trafico,…), y además llevar a cabo un crecimiento sostenible

desarrollando en nuevo Plan General de Ordenación Urbana que defina la

futura fisonomía de Benicarló…”

Declaraciones que, cuatro años después, resultan patéticas. Nada de lo prometido es realidad.

Foto El Dissabte nº808 de 6.maig.2011

Durante la pasada campaña electoral, Marcelino con Fabra y Camps, dos emblemas de la vasta corrupción valenciana.



2. Atreverse a vencer: El poder municipal El ámbito municipal constituye el espacio institucional en el que la ciudadanía

establece relaciones de mayor proximidad con la toma de decisiones políticas.

Precisamente por ello, resulta aún más incomprensible e inadmisible el proceso

mediante el cual la élite local benicarlanda se ha apoderado de los espacios político-

institucionales desde hace ya ¡veintidós años! Y, mientras tanto, la ciudadanía asiste

impotente a la destrucción de su patrimonio sin que, aparentemente, pueda hacer

nada.

Los contextos locales son variados y complejos y no siempre operan las mismas lógicas

que a nivel estatal o autonómico. Las elecciones municipales deben servir, por tanto,

para visibilizar en Benicarló las posibilidades de desborde de la situación actual,

poniendo de relieve la existencia de una nueva mayoría. Deben servir, al tiempo, para

afianzar la comunicación y las alianzas con la ciudadanía movilizada buscando, con

todo ello, recuperar las instituciones, en nuestro caso el Ayuntamiento de Benicarló.

Son el primer paso en la estrategia destituyente-constituyente y de regeneración

democrática.

La situación en Benicarló es especialmente favorable. Se dio la circunstancia de que, en

las Elecciones Europeas pasadas, fuesen mayoritarias las fuerzas de progreso, un

espacio político que ni siquiera la suma del PP y la UPyD juntos serian capaces de

superar. Sin embargo, veinte años de hegemonía cultual del PP en la ciudad de

Benicarló –“hegemonía de la cultureta” debíamos decir– explica que la vertebración de

las fuerzas de progreso esté por hacer. Es un espacio abonado, que hemos de intentar

ganar.



3. Análisis electoral de Benicarló, desde el inicio del periodo democrático.

Después de cuatro décadas de dictadura militar, una vez muerto el General Franco y

culminado el proceso constituyente tras la Transición del 1975-78, las primeras

elecciones municipales del 3 de abril del año 1979 supusieron el paso definitivo hacia

la estabilización del proceso democrático que afectó al conjunto del país en general y a

nuestra ciudad en particular.

Desde entonces, 9 procesos electorales han convocado a nuestros conciudadanos a las

urnas. Desde el año 1979 hasta el 2015, treinta y seis años repartidos en nueve

legislaturas de Ayuntamientos democráticos. Si analizados con detenimiento el

resultado de las elecciones municipales y autonómicas en cada una de las legislaturas

del último periodo democrático, nos dará la oportunidad de extraer algunas

conclusiones respecto la idiosincrasia del electorado benicarlando, de interés al objeto

de plantear la estrategia que PODEMOS-BENICARLÓ debe adoptar de cara a los

próximos comicios municipales:

MUNICIPALES – AUTONOMICAS 1979 -1983 PARTIDO VOTOS %

AYUNT. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13

GARBÍ FEBRER 2.550 31,03 6

PSOE. TOMÁS 2.487 30,26 5

UCD DE MIER 2.237 27,22 5

PC BAYARRI 578 7,03 1

ORT PIL. PEÑA 365 4,44

PARTICIPACIÓ 8.320 71,57 17

En estas 1ª legislatura gobierna el Partido Independiente Garbí sin una mayoría

absoluta, solo con el 31% de los votos y casi empatado con otras dos fuerzas: el PSOE y

la UCD. El PC obtiene una representación testimonial de 1 concejal. En las primeras

elecciones después de la Dictadura, una época de cambio, los benicarlandos se inclinan

por la figura personalista del Dr. Febrer




AYUNT. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13

GARBÍ FEBRER 3.631 44 8

PSOE TOMÁS 2.230 27 5

AP +OTROS MOLINER 1.700 20 4


En la 2ª legislatura repite gobierno el Partido Independiente Garbí aún sin una mayoría

absoluta, pero con un incremento de apoyo que alcanza el 44% del electorado. El PSOE

se mantiene con su electorado fiel y desaparece el PC. En el panorama electoral

aparece Alianza Popular coaligada con otros partidos. Desaparece definitivamente la

UCD y sus votantes se reparten entre el Partido Independiente y AP

El Dr. Febrer repite como Alcalde, aún sin mayoría absoluta. No obstante lo anterior, y

sin tener el apoyo de los grandes partidos estatales, es capaz de realizar una serie de

obras y gestiones para nuestra ciudad que todavía se recuerdan. Por ejemplo el Plan

General de Ordenación Urbana, todavía hoy vigente, es de esta época.


AYUNT. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13

A.P. MOLINER 3.164 34,50 6

PSOE RAMBLA 4.115 44,86 9

C.D.S. DE MIER 694 7,57 1

P.D.P. FEBERER 842 9,18 1

IU-UPV IGUAL 278 3,02

PARTICIPACIÓ 8.750 17

En la 3ª legislatura irrumpe con fuerza el PSOE de Juan Vte. Rambla que es nombrado

alcalde, con la primera mayoría absoluta de la democracia.

La opción de derechas, Alianza Popular, se consolida y aumenta su presencia en el

Ayuntamiento, mientras que cae en picado el apoyo al anterior alcalde, Dr. Febrer,

ahora enrolado en las fila de un nuevo partido, el PDP (demócrata cristiano).

El Consistorio se completa con los supervivientes del naufragio de la UCD ahora

agrupados en torno a la figura de Adolfo Suarez en el CDS.




AYUNT. GEN. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13

P.P. MUNDO 4.273 43,00 8

PSOE RAMBLA 3.622 36,06 7

UPV XIMO 926 9,32 1

UV FEBERER 586 5,90 1

IU YACOUB 249 2,51

C.D.S. DE MIER 201 2,09


La 4ª legislatura, y tras una campaña muy agresiva en los medios por parte del PP

(anterior AP), el PSOE pierde dos concejales, viéndose superado por el PP, que gana sin

mayoría absoluta. En esta legislatura empieza el largo periodo de Jaime Mundo como

alcalde, con el apoyo del Dr. Febrer, esta vez representando a Unión Valenciana. Por

primera vez entran los nacionalistas de la UPV con un solo representante.


AYUNT. GEN. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13

P.P. MUNDO 5.233 48,02 9

PSOE TILLER 3.149 28,90 6

UPV-BN ENRIC 1.410 12,94 2

EU-EV YACOUB 520 4,77

UV FEBRER 450 4,13


La 5ª legislatura, representa el inicio de la consolidación del panorama político

municipal, hasta nuestros días, con la presencia mayoritaria del bipartidismo PP-PSOE ,

relegando al BLOC el papel de partido bisagra.

Por primera vez el PP obtiene mayoría absoluta y una estabilidad en la alcaldía del

populista Jaime Mundo, con un poder absoluto, que comparte con sus homónimos del

PP en el gobierno del estado y autonómico. Una situación privilegiada que el PP no

sabe aprovechar en beneficio de su ciudad, en la consecución de los proyectos y

promesas, que lamentablemente quedan incumplidas. Una constante repetida en

legislaturas sucesivas. Mientras el PSOE se mantiene en esa posición intermedia

gracias a la fidelización de su electorado.




AYUNT. GEN. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13

P.P. MUNDO 4.823 45,90 9

PSOE BURGUILL 2.404 22,88 4

BLOC ENRIC 2.398 88,82 4

EUPV YACOUB 412 3,92

UV 259 2,46


La 6ª legislatura, es prácticamente un calco de la anterior. La combinación del efecto

Aznar en la presidencia del Gobierno, junto a la gestión vacía de contenido y, por

tanto, sin desgaste por la gestión del día a día, pero a la vez populista, del alcalde

Jaime Mundo, lleva al PP a mantener su holgada e improductiva, mayoría absoluta. En

la correlación de fuerzas solo cambia respecto la anterior legislatura el ascenso del

BLOC que empata en votantes al PSOE.

MUNICIPALES – AUTONOMICAS 2003-2007 PARTIDO VOTOS %

AYUNT. GEN. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13

P.P. MUNDO 5.213 5.345 45,63 10

PSOE ESCUDER 3.105 3.506 27,57 6

BLOC GUZMAN 2.476 1.641 21,67 5

ENTESA MARTINEZ

339 375 3,00


En la 7ª legislatura, ocurren dos hechos cruciales:

- Se incrementa el número de concejales con representación municipal, pasando de

17 a 21, por el aumento de población que experimenta Benicarló.

- El PP no obtiene la mayoría absoluta y por tanto gran parte de los ciudadanos de

Benicarló ven la posibilidad de romper la dinámica de poder que venía

manteniéndose desde tres legislaturas anteriores.

Pero la postura del BLOC, encabezada por Guzmán, fue la de apoyar a Jaime Mundo y

al PP en el gobierno, a cambio de obtener cuotas de poder mediante delegaciones

concretas en concejalías. Con esta postura se desvanecieron todas las expectativas de



un cambio progresista en nuestro ayuntamiento. Al cabo de dos años, alertados por la

corriente de opinión pública que se generó en su contra, el BLOC pacta con el PSOE

una moción de censura contra el PP, hasta esa fecha su socio de gobierno. Así se

precipita el fin de la etapa de Jaime mundo como alcalde, que es sustituido por el

cabeza de lista del PSOE, mientras que los nacionalistas seguían manteniendo intactas

sus cuotas de poder en el gobierno municipal.

MUNICIPALES-AUTONÓMICAS 2007-2011 PARTIDO VOTOS %

AYUNT. GENETAT 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13

P.P. MARCELIN 6.063 5.934 52,30 12

PSOE ESCUDER 3.372 3.897 29,10 7

BLOC GUZMAN 1.109 960 9,50 2

I.U. TRIAS 326 38 2,80

ERPV SALVADOR 390 213 3,40


La 8ª legislatura, se caracteriza por el incremento de votos hacia un Partido Popular,

victimizado por la moción de censura a mitad de la anterior legislatura.

En esta legislatura el BLOC sufre un severo voto de castigo, perdiendo la mitad de sus

votantes que se desplazan hacia el PP. Mientras que el PSOE se mantiene.

MUNICIPALES 2011 - 2015 PARTIDO VOTOS %

P.P. 5700 50,7% 13

PSOE 3013 26,8% 6

BLOC 1169 10,4% 2

IU 252

ERPV 495

PARTICIPACIÓ 11234 65,09 21

La 9ª legislatura (la actual) es prácticamente una repetición de la anterior. En este caso

el PP obtiene la mayoría más holgada de toda su historia, sin duda beneficiado por el

efecto del descrédito de Zapatero. Coincide con el desplome del PSOE a nivel estatal.

En Benicarló el PSOE pierde un concejal que pasa al PP. Manteniendo el BLOC sus dos

representantes.



En los siguientes gráficos se ilustran los resultados electorales que obtuvieron en

Benicarló, los tres partidos con representación municipal, en las elecciones

GENERALES, EUROPEAS y MUNICIPALES

E L E C C I O N E S G E N E R A L E S

60 55 50 45 40 35 30 25 20 15 10 5

Aznar Zapatero Zapatero Rajoy 5.886 54,7% 6.287 53,93%

6.187 49,7%

5.522 45,5%

3.613 33,6% 5.101 42,1% 5.308 42,6%

3.251 27,8%

489 4,5% 467 3,8% 546 4,7%

141 1,1%

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 VOTS : 10.849_69,30% VOTS : 12.127_74,74% VOTS : 12.452_74,23% VOTS : 11.656_68,91%

E L E C C I O N E S E U R O P E A S

60 55 50 45 40 35 30 25 20 15 10 5

5.140 49,3% 3.541 47,8% 4.125 50,7%

3.253 43,9%

3.143 30,2% 3.088 37,9% 2.273 29,2%

1.686 21,7%

998 9,6% 713 9,2%

163 2,2%

128 1,6% 596 7,6%


E L E C C I O N E S M U N I C I P A L E S

60 55 50 45 40 35 30 25 20 15 10 5

Mundo Escuder Marcelino Marcelino

5.700 50,7% 4.823 45,9% 6.063 52,3%

5.213 45,6%

3.105 27,6% 3.372 29,1% 3.013 26,8%

2.404 22,9%

2.398 22,8% 2.476 21,7%

1.109 9,5%

1.169 10,4%




Tanto en las elecciones Generales como las Europeas de los últimos años, el votante

local se inclina claramente a favor del Partido Popular, incluso en los años del

despegue, a nivel del Estado, del PSOE de Zapatero.

Pero el panorama político de Benicarló cambia radicalmente con los resultados de las

pasadas elecciones Europeas de 2014. En Benicarló se dan unos efectos, homologables

a los del resto del país: un descenso muy acusado del bipartidismo y la irrupción de

una nueva formación PODEMOS, que se convierte en la tercera fuerza local en número

de votos. Sin duda es la opción que recoge parte de los votos de los descontentos y los

castigados por la crisis.

La proyección de estos resultados europeos hacia unas elecciones municipales, nos da

la siguiente simulación de resultados:

MUNICIPALES – SIMULACIÓN SEGÚN EUROPEAS - 2015 PARTIDO VOTOS %

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13

P.P. 2.273 30,10 8

PSOE 1.686 22,32 6

PODEM 713 9,43 2

BLOC 596 7,89 2

UPyD 516 2

IU 510 1

ERPV 233

CIUTADANS 211


En este caso:

-Aunque el PP sigue ganado, pierde un 40% de los votos respecto a las anteriores

municipales

-El PSOE y el BLOC descienden ligeramente en porcentaje de votos, aunque

mantendrían el mismo número de concejales.

-Además de PODEMOS, con un apoyo de casi el 10% de los votantes, aparecen dos

nuevos partidos: la UPyD e IU.

- Se configura así un nuevo ayuntamiento plural, sin mayorías absolutistas y por

tanto abiertas a los pactos post-electorales que posibilitarían un mayor control

ciudadano de la gestión pública.



- El cuadro de los Alcaldes que se han sucedido en nuestro Ayuntamiento muestra el

peso que cada una de las fuerzas políticas a lo largo del periodo democrático.

1979 1983 1987 1991 1995 1999 2003 2007 2011

FEBRER FEBRER RAMBLA MUNDO MUNDO MUNDO MUNDO

ESCUDER

MARCE MARCE

4. Las Claves del éxito

De la profundización del análisis del movimiento social que existe en la ciudad de

Benicarló, cual es su naturaleza, como se relacionan y, sobre todo, como podemos

llegar a ellos, dependerá nuestra capacidad de crecimiento y la certificación del

fenómeno que cuatro recientes encuestas a nivel estatal han demostrado: la enorme

fuerza electoral que ha acumulado PODEMOS en apenas unos meses.

Fenómeno al que Benicarló no ha sido ajeno y así se corrobora en el creciente número

de inscritos y en la participación masiva a los eventos que hemos organizado.

Las claves de nuestro éxito en las Elecciones Municipales de 2015, pasa

necesariamente por varios factores:

1- Ser capaces de captar adeptos decepcionados de las otras tres formaciones

presentes en el Ayuntamiento. Según las encuestas nuestro potencial apoyo

proviene de:

- Un 15% del PP.

Es hacia donde debemos intensificar nuestro mensaje, hacia la fuerza que

hoy día presenta mayor número de adeptos y donde mayor número de

decepciones está generando la ineficaz gestión municipal.

PODEM-BENICARLO tiene el campo abonado si logra ilusionar a los

autónomos, empresarios (del comercio, turismo, etc), y trabajadores

cualificados, de nuestra ciudad… castigados por la crisis y descontentos con

la política del Partido Popular. La previsible fuga de otro sector de votantes

hacia la nuevas formaciones ideológicamente muy cercanas como UPyD o

Ciutadans, favorecería la pérdida de mayorías en el Ayuntamiento y abriría

nuevas perspectivas de pactos post-electorales de regeneración.



- Un 35% del PSOE.

Es quizás la formación cuyos militantes muestran simpatía hacia Podemos.

Arrastrado por la caída del bipartidismo debido a los casos de corrupción; y

un sector de antiguos simpatizantes ideológicamente cercanos, convierten

a esta formación en la mayor bolsa de potenciales votantes a PODEM-

BENICARLÓ

- un 20% del BLOC y otros.

El voto nacionalista, aunque de menor cuantía en nuestra ciudad, no

resulta nada desdeñable para nuestra formación. En Benicarló el BLOC aun

arrastra el laste de su apoyo al PP en la legislatura 2003-2005 y la posterior

moción de censura, son hechos que el electorado no ha olvidado. Ahí

PODEM-BENICARLÓ, a través de una política reivindicativa en el

autogobierno, en la defensa de la identidad propia y en el uso y fomento

del valenciano, tiene la oportunidad de captar un número importante de

adeptos.

2- Es necesario movilizar el voto de antiguos abstencionistas y de votantes

indignados con la actual situación.

3- Aunque somos vistos de izquierda por el electorado, debemos adueñarnos del

centro del tablero ideológico.

4- Incidir en la “TRANSVERSALIDAD” de Podem-Benicarló. Dirigirse a estratos muy

diferentes de la sociedad, no solo ideológicos, sino también de formación, de

clase social o de hábitat.

5- Las encuestas reflejan que PODEMOS logra más apoyos en la clase media/alta

que en los obreros sin cualificación. Que gusta a empresarios, profesionales y

parados. Hacia todos ellos debemos dirigirnos a la hora de plantear las

respuestas a sus problemas.

6- Después de 6 legislaturas de mayorías absolutas excluyentes, PODEM-

BENICARLÓ tiene el reto de capitalizar el voto de la nueva ilusión del ciudadano

crítico. Debemos marcar distancias con las maneras de los viejos partidos.

Fomentando la ética, la pluralidad y la democracia interna.



Es cierto, también, que las elecciones municipales llegan pronto para Podemos.

Estamos estructurándonos y articulándonos, creciendo y organizándonos. Debemos

ser responsables y no dejar, por tanto, abierto un flanco que pueda debilitar el

instrumento político más poderoso que existe hoy para lograr la recuperación de la

soberanía popular: el control municipal.

De ahí que, por decisión de la dirección estatal, no vamos a concurrir con la

denominación “PODEMOS”, pero también estamos convencidos que hemos de dar

respuestas en el marco en el que se inscribe este proyecto político: las elecciones

municipales.

Por otra parte, en Benicarló no existen iniciativas municipalistas de carácter cívico-

social –tipo Guanyem o similar- que se inscriba en la misma brecha abierta por

PODEMOS en las elecciones europeas y que esté guiada por un espíritu similar.

Ante esta situación, la Asamblea Ciudadana tomó la decisión de participar en las

elecciones municipales creando una candidatura, mediante la modalidad de

Agrupación de Electores, es una decisión que en este proyecto se asume plenamente.

Candidatura tipo Agrupación de Electores

Una vez finalizado el proceso de elección de los órganos internos, será el Consejo

Ciudadano de Benicarló el encargado de crear el Equipo Técnico necesario para

alcanzar dicho fin.

PODEM-BENICARLÓ impulsará dicho proceso, haciendo un llamamiento a la ciudadanía

que en Benicarló se articula en múltiples Asociaciones sociales, culturales,

profesionales, etc. para recuperar nuestro municipio. Se trataría, por tanto, de seguir

una secuencia de acciones que bien pudieran pasar por:

a) Establecer interlocución con la sociedad civil, invitándola a recuperar su

municipio, participando no ya en una estructura rígida pre-constituida y cerrada,

sino en una nueva fórmula abierta y participativa.



b) Convocar a la ciudadanía, a una Asamblea constituyente de la Agrupación de

Electores. En dicha asamblea deberán aprobarse unos compromisos mínimos

para la Agrupación que, para garantizar la posibilidad del apoyo futuro desde los

medios de comunicación y portavocías estatales de PODEMOS, deberán ser:

1 Todas las posiciones en las listas electorales deben estar abiertas y

ser decididas por la ciudadanía.

2 Los pactos contra natura en política municipal no pueden

comprometer la estrategia general de cambio en el país.

3 Las candidaturas de unidad ciudadana no pueden ser sumas de siglas

y, por tanto, su expresión formal deberá ser la de la Agrupación de

Electores y no la Coalición electoral. Si compañeros o compañeras de

otras organizaciones políticas nos piden sumarse tendrán que hacerlo

como ciudadanos, sin renunciar a su acervo, pero sin imponerse en

base a unas siglas.

4 Las candidaturas de unidad ciudadana no buscan ubicarse en la

izquierda del tablero sino ocupar la centralidad. Son candidaturas de

mayorías que quieren vencer para hacer del hartazgo ilusión y del

descontento poder de la gente.

c) Elegir una nomenclatura que encaje con el ánimo local y potencie la idea de

movimiento ciudadano abierto: “Benicarló Abierto”, “Si se Puede”, “Som

Benicarló”, “Ara recuperem Benicarló”, “Benicarló ara si!”, u otro nombre en

consonancia con otros municipios que decidan seguir el mismo proceso de

construir Agrupación en su municipio.

d) Procedemos a la recogida de firmas para la constitución de la Agrupación de

Electores. Éste es un proceso sencillo, reglado jurídicamente, que implicaría para

Benicarló de la recogida de 500 firmas. La propia campaña de recogida de firmas

es parte de la campaña electoral en sí, ya que nos permite darnos a conocer y

aumentar la posibilidad de incorporar compañeros y compañeras al ilusionante

proceso de recuperar nuestro municipio para la ciudadanía.

e) Iniciamos el proceso de recogida de demandas ciudadanas para incorporarlas a



un futuro programa electoral municipal.

f) Convocamos un procedimiento abierto y ciudadano con garantías suficientes

para la elección en primarias abiertas de nuestros candidatos. En este proceso,

PODEM-BENICARLÓ pondrá a disposición libre de la ciudadanía las herramientas

informáticas que lo posibilitan.

g) Presentamos la candidatura ante la Junta Electoral de Zona.

Preparando la Asamblea ciudadana



5. Líneas de actuación. Prioridades en la gestión de gobierno municipal

Se condensan en un listado de prioridades, orientativas y no excluyentes, las líneas de

actuación a seguir por PODEM-BENICARLÓ en el caso de asumir responsabilidades de

gobierno municipal. Nuestras propuestas se ordenan en cuatro grandes grupos:

1 2 3 4

REGENERACIÓN MUNICIPAL

RESCATE CIUDADANO

RECUPERACION ECONÓMICA

RELACIONES CIVICO-SOCIALES

1-REGENERACIÓN MUNICIPAL.

1- Proponer un Código Ético municipal de obligado cumplimiento a todos los

cargos electos, donde se establezca la limitación de sueldos, mandatos y

revocación de cargos públicos

2- Una de las primeras medidas a tomar en un nuevo Ayuntamiento gobernado por una

fuerza ciudadana, serán las Auditorías exhaustivas sobre el “statu quo” municipal.

- Auditoria económica. Conocer el origen de la deuda y en que gastamos el dinero.

- Auditoria administrativa y situación de los expedientes en curso.

- Auditoría ambiental y contaminación del aire que respiramos.

- Auditoria sobre el Organigrama de funcionamiento, del ente municipal.

3- Establecer unos presupuestos participativos y transparentes. Realizando una

auditoría ciudadana exhaustiva de las cuentas, que sirva de base para la

depuración de responsabilidades y abrir el debate en las inversiones a realizar.

4- Mejoraremos la eficacia administrativa y construiremos un nuevo

Ayuntamiento abierto, cercano y accesible a la gente. Porque aspiramos a

tener:

- Un Ayuntamiento participativo, donde el ciudadano será el verdadero

protagonista en la toma de decisiones que le afecten en su día a día.

- Un Ayuntamiento transparente. Serán de cristal las paredes de nuestra

máxima institución, donde el ciudadano dispondrá de toda la

información acerca de las cuentas y trámites administrativos.



5- Para ello crearemos:

- Una “OFICINA DE ATENCIÓN AL CIUDADANO”. De forma presencial ,

telemática o telefónicamente de manera gratuita. Una ventanilla

única que permita tramitar todos los requerimientos, realizar todas

las gestiones burocráticas de forma ágil y rápida y que además

permita recoger las inquietudes de los vecinos.

- Fomentaremos la participación mediante el REGLAMENTO

ORGANICO DE PARTICIPACION CIUDADANA EN EL AYUNTAMIENTO

DE BENICARLÓ, que posibilitará la intervención directa de los vecinos

en los Plenos Municipales. Se regulará del derecho a referéndum

municipal, previa recogida de firmas en número proporcional al

censo, o por decisión de la Corporación en aquellos temas que se

estime conveniente.

Se potenciará la convocatoria, con carácter consultivo, de

ASAMBLEAS CIUDADANAS sobre temas de interés general. Así como

la posibilidad de presentar mociones o preguntas al Pleno, de forma

directa, previa recogida de un número mínimo de firmas.

Se posibilitará la creación de Comisiones o Grupos de Trabajo de

carácter mixto, Ayuntamiento-vecinos, o asociaciones, para la

discusión y solución de aquellos problemas que así lo hagan

aconsejable, a criterio de una de las partes.

- Recuperaremos la publicación de un Boletín Municipal de

Información, renovado eficaz y participativo. Donde tengan cabida

todas las organizaciones, políticas y sociales de Benicarló. Los

ciudadanos queremos más información y menos manipulación.

6- Dado el despilfarro actual y alto grado de endeudamiento del Ayuntamiento, es

inconcebible que se sigan efectuando gastos innecesarios. Los recursos de la

ciudad se deben destinar a mejorar la vida de los ciudadanos, dotando de

infraestructuras a los barrios, con vistas a hacer una ciudad más habitable.



2- RESCATE CIUDADANO

1- Plan de empleo destinado a los colectivos con mayor riesgo de exclusión

social. Así como un plan de contratación destinado a sectores emergentes

que aseguren que la inversión será duradera. Nuestra apuesta es

transformar la ciudad a través de proyectos que dinamicen muchos

sectores que promuevan la creación de puestos de trabajo.

2- Adoptar medidas urgentes de Apoyo Social a los sectores más

desfavorecidos: parados sin ingresos, familias en riesgo de exclusión,

personas mayores solas,… Incentivar el espíritu del voluntariado entre la

sociedad civil benicarlanda y la promoción de programas de cooperación

social. Pan, trabajo y techo para todos es nuestra máxima.

3- Implantar medidas firmes de oposición contra los abusos bancarios en las

hipotecas. Consideramos la vivienda como un bien constitucional de

primera necesidad, por lo que, acorde con la política Podemos a nivel

estatal, lucharemos contra los desahucios de las familias. En colaboración

con el Colegio Oficial de Abogados, crearemos una Oficina Municipal de

Asesoramiento y Actuación Judicial en defensa de la gente que lo precise.

4- Asumir un compromiso real en materia de igualdad, impulsando políticas

orientadas a velar por los derechos y las libertades de todas las personas,

con independencia de su sexo, orientación sexual o identidad de género.

Cuotas paritarias que permitan la igualdad de oportunidades. Erradicación

de la violencia de género y adecuada atención a las víctimas.

Ver CUADRO 1, al final del apartado.

5- Implantar medidas de acción preventiva en el tratamiento de las conductas

adictivas, con especial atención a los jóvenes y escolares.

6- Normalización de la presencia de personas inmigrantes en todos los

ámbitos de la sociedad. Se llevarán a cabo acciones formativas en torno al

fenómeno migratorio, buscando la sensibilización social y creando espacios

de intercambio cultural.



3- RECUPERACIÓN ECONÓMICA

1- La planificación y gestión urbanística es clave en el desarrollo de los

sectores económicos de Benicarló. Emprender la revisión y adaptación de

un nuevo Plan General de Ordenación Urbana (PGOU), en un proceso

enmarcado en el acuerdo consensuado entre los diferentes estamentos

políticos y sociales, no debe demorarse por más tiempo.

2- Impulsar la Mancomunidad de Dotaciones y Servicios del Maestrazgo, con

capital administrativa en Benicarló

3- Vertebrar el territorio a través de una red de infraestructuras de carácter

comarcal:

- Bulevar metropolitano de la N-340 a su paso por Benicarló-Vinarós

- Estación ferroviaria de Benicarló como nueva centralidad a situar la

Plataforma Intermodal del Baix Maestrat, asociada al Parque Logístico

del corredor del Mediterráneo. Son dos grandes proyectos de futuro.

- Plataforma reservada de Transporte en el bulevar den la antigua N-340

- Creación del Polígono comarcal de Innovación Industrial.

4- Fomentar en Benicarló una economía emprendedora y diversificada.

Centrar los esfuerzos en crear una Agencia de Desarrollo Local que, de

manera eficaz, racionalice los recursos humanos del Ayuntamiento. Un

organismo nuevo que se ha de convertir en un instrumento estratégico

para la dinamización económica de la ciudad.

Es prioritario favorecer la creación de pequeñas y medianas empresas,

tejido industrial básico de nuestra ciudad. Para tal fin se ha de potenciar la

figura del AFIC (Agencia para el fomento de las iniciativas comerciales) que

informe y tramite los créditos, subvenciones, etc.

5- Mostrar una marca unitaria de imagen comercial del pequeño y mediano

comercio como factor importante de la economía local. Dar apoyo a las

adecuaciones y reformas de los locales de negocio, buscando una imagen

unitaria, moderna y atractiva al comprador.

Aplicar políticas de urbanismo comercial, rehabilitación fachadas, etc ,

creando un área comercial abierta en el centro de Benicarló con vocación

de ser polo de atracción comarcal.



6- Mejorar la oferta turística de Benicarló. Actuando en diferentes áreas:

Urbanística:

- Apertura Benicarló al mar y regeneración del frente marítimo.

- Urbanizar Paseo marítimo Sur y el Parque de la zona Povet

- Restauración de los ecosistemas fluviales de Aiguadoliva y

Barranquet.

- Ampliación del Puerto Deportivo y crear la Estación Náutica

- Elaborar un Plan de Ejecución para Parques y Jardines públicos.

Que incluya zonas de esparcimiento y práctica deportiva..

Cultural:

- Ruta cultural de Benicarlo.

- Área temática en el Poblado Ibérico El Puig de la Nao.

- Dotar al MUCBE de material y personal para convertirlo en

centro de difusión de cultura vital, abierta y con proyección.

- Plan de mejora de la escena urbana del Casco Histórico.

- Programación actos culturales, lúdicos y festivos, de calidad.

Gastronómica:

Crear una zona de ocio y hostelería. Fomentar turismo

gastronómico de Benicarló como tierra de tres cocinas: la huerta,

el mar y las montañas del Maestrat.

7- Potenciar la tan necesaria reindustrialización de Benicarló, completando el

desarrollo del Polígono Industrial y promoviendo nuevas áreas de suelo

industrial público cualificado; mejorando los accesos y las vías de

comunicación. Fomentar la formación profesional de los trabajadores.

8- Apoyar a los sectores primarios de producción: la agricultura y la pesca. La

importancia de estos sectores en la economía local ha de ser bien valorada

por PODEM-BENICARLO. Potenciar marca unitaria del campo benicarlando.

9- Dedicar especial atención a la calidad ambiental de nuestra ciudad: su

adecuada iluminación, la correcta situación de zonas verdes, recuperar la

costumbre tan mediterránea de introducir el agua como elemento estético

(fuentes, estanques...).



Desde PODEMOS-BENICARLÓ se ha de impulsar una nueva política de

“hacer ciudad”, dinamizando la cultura por la innovación y creación, a

través la participación de los ciudadanos, los artistas y los profesionales

locales en concursos, exposiciones, debates, etc.

Crear el Consejo Asesor Medioambiental, abierto a la participación de los

ciudadanos para el seguimiento de los procesos de recogida de basuras, de

tratamiento y reciclaje de residuos y depuración de aguas residuales. Se

trata de dar protagonismo a las personas con voluntad e ilusión por

cambiar el estado de las cosas

10- Benicarló ha de ser punto de encuentro de los habitantes del Maestrat y

otras comarcas; por su ubicación costera; por la confluencia de

comunicaciones (ferrocarril, autopista, puerto,…); por su equidistancia

geográfica respecto otras poblaciones; por su peso demográfico con casi

30.000 habitantes. Y sobre todo por su vocación de ser puntera, Benicarló

ha de asumir por lo menos la capitalidad compartida. Entendemos que los

servicios compartidos de ámbito comarcal se han de ubicar en una

determinada ciudad según los criterios de racionalidad, eficacia y equilibrio

territorial. Por eso PODEM-BENICARLÓ aspira a convertir nuestra ciudad en

un punto de referencia, en disposición de trabajar coordinadamente con el

resto de ciudades y pueblos, de la comarca y el país.

4- RELACIONES CIVICO-SOCIALES

1- La administración local ha de dedicar, por una parte, especial atención a los

aspectos conformadores de nuestra cultura, y por otra parte ha de generar

una dinámica de proyección de futuro, incorporando en nuestra sociedad

en una línea de actualidad, innovación, y vanguardia en los campos de la

formación y la creación cultural (música, literatura, teatro, imagen, artes

plásticas, etc.).

En este sentido PODEM-BENICARLÓ dará apoyo a las personas, entidades y

asociaciones que realicen tareas vinculadas a fomentar estos aspectos en

nuestra ciudad.



2- La política de juventud no se ha de limitar a dar respuestas a problemas y

demandas concretas, es decir, no se ha de limitar al asistencialismo. Es

necesaria una priorización clara y atrevida de las políticas de juventud, de

ahí nuestra propuesta de potenciar el Consejo de la Juventud de Benicarló,

que necesariamente deberá relacionarse con el Consejo de La Juventud del

País Valenciano y otros órganos.

Entre otras funciones tendrá la de crear los medios para facilitar a los

jóvenes asesoramiento jurídico e informarlos de sus derechos, y como

hacerlos servir, especialmente en cuanto a la inserción socio-laboral,

acceso a la primera vivienda, igualdad entre sexos, etc.

3- La elaboración de un Proyecto Educativo de Ciudad, con tal de conseguir

que Benicarló sea una auténtica ciudad de la formación, el conocimiento y

la convivencia. Elementos estos fundamentales que caracteriza la sociedad

del siglo XXI. Elaborar un programa de erradicación del absentismo escolar.

Impulsar la Escuela de Padres y Madres. Creación a Aulas de alfabetización

para Inmigrantes, etc., son cuestiones también ha considerar.

4- Normalización lingüística. Impulsar el uso del valenciano en todo nuestro

municipio; en nuestra sociedad y, especialmente, en la administración y en

la enseñanza, como vehículos de recuperación. Uso en ámbitos como las

nuevas tecnologías o la actividad laboral y económica. Exigir unos medios

de comunicación que sean el motor de la normalidad lingüística, además

de una fuente de información de valencianos y valencianas.

5- Proponer un cuerpo de Policía eficaz, al servicio de los vecinos, con la

mejor formación posible y un alto nivel técnico y humano.

Formación permanente del voluntariado de Protección Civil y colaboración

con las entidades ciudadanas.

6- Creación de un departamento municipal animalista. Fomentar programas

de concienciación social y el encuentro entre personas que s e oponen a la

violencia, explotación y maltrato ejercido contra al menos una parte de

animales no humanos.



CUADRO 1: Objetivos de igualdad

EJE 1:

MAINSTREAMING DE GÉNERO

EJE 2:

EMPODERAMIENTO Y PARTICIPACIÓN SOCIOPOLÍTICA DE LAS MUJERES

EJE 3:

CONCILIACIÓN Y CORRESPONSABILIDAD

EJE 4:

VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES

ÁREA 1:

AYUNTAMIENTO

Garantizar el avance de la incorporación del enfoque de género en las políticas y acciones de los distintos Departamentos del Ayuntamiento.

Generar condiciones que permitan incentivar los procesos de empoderamiento de las mujeres del Ayuntamiento.

Concienciar sobre las implicaciones organizacionales y personales de la conciliación de la vida personal, familiar y profesional.

Garantizar las condiciones internas necesarias para luchar contra la violencia en el Ayuntamiento

ÁREA 2:

ACCIÓN SOCIAL

Incorporar la perspectiva de género en las actividades y programas de los Servicios Sociales y el Área de Bienestar Social.

Generar condiciones que permitan incentivar los procesos de empoderamiento de las mujeres en situación de pobreza y riesgo de exclusión del municipio.

Facilitar la conciliación personal, familiar y laboral de las mujeres con cargas familiares

Garantizar las condiciones sociales necesarias para luchar contra la violencia de género en el municipio.

3:

SALUD

Incorporar la perspectiva de género en los aspectos relacionados con la salud de la ciudadanía de Portugalete

Aumentar la toma de decisiones de las mujeres respecto a su salud y sexualidad.

Promover la salud de las mujeres cuidadoras de personas mayores o con alguna discapacidad.

Garantizar una correcta intervención en la atención de las mujeres víctimas de maltrato del municipio.

ÁREA 4:

EMPLEO

Adecuación de los Servicios de Empleo a la igualdad de mujeres y hombres

--

Garantizar las condiciones necesarias para la conciliación personal, familiar y laboral en el municipio.

--

ÁREA 5:

EDUCACIÓN

Favorecer la incorporación de la perspectiva de género en los recursos educativos municipales

Promover la participación de las mujeres en los órganos de representación del alumnado en los Centros Escolares

Promover la corresponsabilidad desde los centros educativos.

Promover los buenos tratos para prevenir actitudes violentas y sexistas en los centros educativos del municipio.

ÁREA 6:

OCIO Y TIEMPO LIBRE

Incorporación de la perspectiva de género en los programas relacionados con las actividades de ocio y tiempo libre programadas en el municipio.

Aumentar la presencia y participación de las mujeres en los ámbitos municipales relacionados con el ocio y el tiempo libre.

Promover la corresponsabilidad desde el ámbito del ocio y el tiempo libre.

Promover la utilización de video juegos en los que no se produzcan maltrataos a las mujeres.

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http://www.portuigualdad.info/objetivos_y_acciones-es/objetivos-y-acciones-2007-2010-es/eje-1-mainstreaming-de-genero-es/area-1-ayuntamiento-es












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http://www.portuigualdad.info/objetivos_y_acciones-es/objetivos-y-acciones-2007-2010-es/eje-1-mainstreaming-de-genero-es/area-2-accion-social-es





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http://www.portuigualdad.info/objetivos_y_acciones-es/objetivos-y-acciones-2007-2010-es/eje-1-mainstreaming-de-genero-es/area-5-educacion-es




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6. Viabilidad del Proyecto

La gestión desde el ÀREA DE ECONOMIA Y HACIENDA MUNICIPAL es de suma

importancia para que el proyecto político que aquí se presenta sea viable.

Casi siempre las Haciendas municipales, dirigidas por los viejos Partidos, se han

debatido entre dos dilemas:

1- Hacer grandes inversiones en infraestructuras y a menudo en obras faraónicas

para mayor gloria del Alcalde de turno, desatendiendo el control del gasto,

disparando la deuda, y con ello el dinero que se ha de pagar en concepto de

intereses a los Bancos, o

2- Intentar reducir la deuda, con recortes generalizados, frenando las inversiones

necesarias para el municipio, paralizando su crecimiento y reduciendo la

prestación de servicios necesarios para la población, aumentando la pobreza.

En Benicarló, la situación es bien distinta y peculiar pues toma lo peor de ambas

posturas. El bipartidismo, gobernando ininterrumpidamente durante 3 décadas, ha

dilapidado el dinero público en sueldos a ediles e inversiones no productivas incapaces

de generar riqueza ni crecimiento para nuestro pueblo.

Por el contrario han creado un preocupante endeudamiento del Ayuntamiento, que

hoy día supera los 9 millones de euros, equivalente a casi un 45% del presupuesto

municipal. Cada benicarlando debemos unos 350 euros a los bancos gracias, sobre

todo al Partido Popular de Jaime Mundo y Marcelino Domingo. Una deuda superior a

la media nacional y que nos sitúa en el grupo de cabeza de los municipios más

endeudados de España por número de habitantes (datos obtenidos del Ministerio de

Economía y Hacienda). Los políticos profesionales, la casta local, nos han dejado una

ciudad deprimida económicamente, hipotecada y sin perspectivas claras de futuro.

PROPUESTA DE CAMBIO

PODEM-BENICARLÓ, asumirá las riendas del Ayuntamiento desde el pragmatismo

económico. Orientaremos las inversiones hacia todo aquello que implique un beneficio

directo de la población en general, tendiendo siempre a conseguir la redistribución del

bienestar entre los ciudadanos, tanto si viven en el centro como en la periferia.



Para ello, mediante la elaboración de un “CATÁLOGO DE ACTUACIONES PRIORITARIAS

PARA BENICARLÓ”, aplicaremos criterios de prudencia y sentido común, eliminando

los gastos superfluos, haciendo los esfuerzos necesarios para el desarrollo social y

productivo de nuestro municipio pero al menor coste posible. Y todo ello siempre con

las cuentas claras y a la vista de la ciudadanía.

Para lo cual será necesario:

- Con carácter previo, realizar una AUDITORIA (como ya se ha mencionado

anteriormente), tanto de la situación económica como administrativa a la que

nos han llevado los Gobiernos anteriores. Hemos de diagnosticar con precisión

cuál es el estado de la situación antes de aplicar la terapia necesaria.

- Actuar con un criterio global de optimización de los recursos, tanto humanos

como materiales de los que hoy día dispone el Ayuntamiento, estableciendo un

nuevo organigrama de funcionamiento más racional y operativo.

- Terminar con el sangrante despilfarro en salarios a concejales y asignaciones a

partidos políticos que, de manera vergonzosa, se viene auto-asignando el

Partido Popular estas pasadas legislaturas amparándose en su mayoría

absoluta.

En este sentido haremos valer los criterios del Código Ético de PODEMOS que

todos los integrantes de la candidatura a las municipales deberán suscribir.

- Elaborar un exhaustivo estudio sobre las posibilidades de recibir transferencias,

tanto comunitarias, como estatales o autonómicas, que nos permitirán hacer

frente a las necesarios costes que requiere el bienestar de nuestros

conciudadanos. Sin duda que el tener representación del poder popular en las

principales instituciones será de gran ayuda para nuestra acción de gobierno en

Benicarló.

- Implantar, de forma real y efectiva la “AGENCIA DE DESARROLLO LOCAL”,

como un instrumento estratégico de animación económica que tanto necesita

nuestra ciudad.

proyecto político

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