REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL P.P.P. LA EDUCACIÓN SUPERIOR

I. U. P. SANTIAGO MARIÑOPUERTO ORDAZ, EDO. BOLÍVAR

INGENIERIA INDUSTRIAL

CONTROLES DENTRO DEL PROCESO DE

ADMINISTRACION EN CVG FERROMINERA

ORINOCO

Profesor: Alcidez Caliz Norveliz Vásquez CI. 15543499

Puerto Ordaz, Diciembre de 2013

1

INTRODUCCION

El control es un elemento del proceso administrativo que incluye todas las

actividades que se emprenden para garantizar que las operaciones reales coincidan

con las operaciones planificadas. Todos los gerentes de una organización tienen la

obligación de controlar; Por ejemplo, tienen que realizar evaluaciones de los

resultados y tomar las medidas necesarias para minimizar las ineficiencias. De tal

manera, el control es un elemento clave en la administración.

Los elementos de control dentro de una Organización se define como “la

verificación de sí todo ocurre en una empresa conforme al programa adoptado, a

las órdenes dadas y a los principios admitidos” El control requiere la existencia de

un objetivo y la aplicación de unas medidas correctivas. El control es considerado

en la filosofía empresarial moderna como el análisis permanente de las

desviaciones entre objetivos y realizaciones, y la adopción de las medidas

correctoras que permitan el cumplimiento de los objetivos o bien su adaptación

necesaria. Se emplean las siguientes estrategias:

Auditoría externa: Examen de los estados financieros, realizado, de acuerdo con

ciertas normas, por un profesional cualificado e independiente con el fin de

expresar su opinión sobre ellos

Auditoría interna: Examen de las actividades contables, financieras y de otro tipo,

hecho por un servicio independiente, pero dentro de la organización de la

empresa, para ayudar a la dirección general

Ante esta diversidad de formas de control, en la actualidad se consideran como

formas sustantivas de control las siguientes:

a) Control de gestión: función de síntesis realizada en él más alto nivel de la

estructura

b) Auditoría interna: labor de análisis que completa en extensión y profundidad la

labor del control de gestión

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c) Auditoría externa: labor de comprobación posterior, realizada por una persona

u organismo externo a la empresa

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CAPITULO I

LA EMPRESA Y SUS DEPARTAMENTOS

1.1. DESCRIPCION DE LA EMPRESA

1926 Descubrimiento del cerro El Pao. El señor Arturo Vera, quien tenía un fundo

en Las Adjuntas, encuentra un canto rodado de una roca negra, brillante, dura y

pesada, que lleva a su casa y utiliza para amolar machetes.  Simón Piñero,

empleado de la firma Boccardo y Cia. De Ciudad Bolívar, acompaña mas tarde a

Vera hasta el Cerro Florero, donde obtienen muestras suficientes para enviar a los

Estados Unidos. 

1933 La Bethlehem Steel Co. hace las primeras perforaciones y se constituye la

Iron Mines Company of Venezuela.

1939 Como resultado del potencial ferrífero de la región, el ejecutivo decreta zona

reservada para la exploración y explotación del mineral de hierro los distritos Piar

y Roscio del Estado Bolívar y el Territorio Federal Delta Amacuro.

1945 La Oliver Iron Mining Co., subsidiaria de la U.S. Steel, inicia la exploración

al este del Caroní, bajo la dirección del geólogo Mack C. Lake.

1947 Folke Kihlstedt y Víctor Paulik, exploran y obtienen el título del Cerro la

Parida, nombre cambiado en 1948 por el de Cerro Bolívar.   Exploran igualmente

los Cerros Rondón y Arimagua.

1949 Se funda la Orinoco Mining Company, subsidiaria de la U.S. Steel

Corporation, de los Estados Unidos. El señor Mack C. Lake es designado como su

primer presidente.

1950 El 24 de julio, el primer tren cargado de mineral efectúa el recorrido entre El

Pao y Palúa.

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1954 Se inauguran las operaciones de la Orinoco Mining Co.  El 9 de enero zarpa

el buque Tosca con el primer cargamento comercial de mineral de hierro con

destino a Fairless Works (U.S.A).  Ese año se exportan 3 millones de toneladas.

1968 Se inicia la construcción de la planta de briquetas de la Orinoco Mining

Company.

1975 El 1ro. de enero queda nacionalizada la industria del hierro en Venezuela. El

3 de enero, zarpa el buque Tyne Ore con una carga de 17.417 toneladas de mineral

de hierro con destino a Estados Unidos, el primer embarque después de la

nacionalización. El 10 de diciembre, se constituye formalmente la C.V.G.

Ferrominera Orinoco C.A.

1976 C.V.G. Ferrominera Orinoco C.A. inicia sus operaciones como empresa

responsable de la explotación y aprovechamiento del mineral de hierro en todo el

territorio nacional.

Misión: Extraer, beneficiar, transformar y comercializar mineral de hierro y

derivados con productividad, calidad y sustentabilidad,  abasteciendo

prioritariamente al mercado nacional, mediante relaciones de producción que

reconozcan como único valor creador al trabajo, apoyando la construcción de una

estructura social incluyente.

Visión: Ser una empresa socialista, propiedad del pueblo venezolano,

administrada por el Estado, base del desarrollo  siderúrgico del país, que responda

al bienestar humano, donde la participación en la gestión de todos los actores, el

reconocimiento del trabajo como único generador de valor y la conservación del

medio ambiente, sea la fortaleza del desarrollo de nuestra organización.

Valores: Nuestra empresa se encuentra comprometida con los siguientes

principios y valores:

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Solidaridad: participación solidaria, manifestada en el desprendimiento personal,

en el trabajo en equipo, en la colaboración recíproca, en el aprecio y respeto por lo

que hace cada quien, y en la manifestación de la igualdad de todos.

Ética: conducta con estricto apego a principios y valores morales, modelando

nuestra actuación ante los demás, y desarrollando un impulso que nos convierta en

ciudadanos justos, solidarios y felices.

Cultura de trabajo: labor creadora y productiva, impulsada por la colaboración e

iniciativa, con el fin de superar las diferencias y la discriminación entre el trabajo

físico e intelectual y reconocer al trabajo como única actividad que genera valor y

por tanto, que legitima el derecho de propiedad.

Calidad: herramienta dinamizadora de la sustentabilidad y sostenibilidad de la

actividad, con el fin de obtener productos de calidad, de tal modo que compitan

exitosamente con las empresas privadas del país y de los otros países con los

cuales se intercambian bienes y servicios.

Disciplina: compromiso de cumplir con los deberes y obligaciones que nos exige

el trabajo y la misión de la empresa, actuando ordenadamente para lograr los

objetivos, cumpliendo con los valores éticos y haciendo lo que se debe de forma

entusiasta.

Responsabilidad ambiental: incentivo del modelo de producción equilibrada y

ambientalmente sustentable, optimizando el uso de los recursos naturales y

protegiendo, preservando, restaurando y mejorando el ambiente donde operamos.

Responsabilidad social: suprema felicidad social y la visión de largo plazo que

tiene como punto de partida la construcción de una estructura social incluyente, a

fin de formar una nueva sociedad de incluidos, un nuevo modelo social,

productivo, socialista, humanista y endógeno.

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Honestidad: referencia moral para nuestras actuaciones en el trabajo, vida

familiar y social, lo cual significa exhibir una conducta moral en las condiciones

de vida, en la relación con el pueblo y en la vocación del servicio, enfrentado la

corrupción y promoviendo una conciencia ética.

Respeto: promoción de excelentes relaciones interpersonales hacia nuestros

compañeros de trabajo, clientes, proveedores, integrantes de las comunidades y

medio ambiente donde operamos.

Equidad: conciencia de que todos, por igual, tenemos el mismo grado de

responsabilidad, sin distinciones de jerarquía o nivel.

Humanismo: significación social positiva enlazada al desarrollo de la vida de

cada individuo y de toda la sociedad en su conjunto.

Patriotismo: sentimiento que por la tierra natal o adoptiva a la que se siente

ligado por valores, cultura, historia y afectos.

Cooperación: beneficio mutuo en las interrelaciones humanas; fundamentadas en

el principio del respeto, con base en la consideración, el cuidado y la

participación.

Sentido de pertenencia: identificación con la empresa, región y el país,

impulsando el papel de la empresa estatal socialista como eslabón fundamental del

desarrollo económico.

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1.2 DEPARTAMENTOS DE LA EMPRESA Y FUNCIONES

Operaciones Ferroviarias: Los vagones góndola,  una vez cargados en los

muelles de las minas, son llevados al patio del ferrocarril donde se conforman

trenes con tres locomotoras de 2000 HP y 125 vagones de 90 t, para luego ser

trasladados hacia Ciudad Guayana a una distancia de 130 km.

Sistema Ferroviario: Comprende las redes de la vía férrea de Puerto Ordaz -

Ciudad Piar, interconexión Puerto Ordaz con el Puerto de Palúa, la red ferroviaria

hacia las plantas de reducción directa en el sector Industrial de Matanzas (Sidor,

Planta de Pellas de Ferrominera, Orinoco Iron, Comsigua y Posven). Con un total

de 320 km de vía férrea constituye la mayor red ferroviaria del país.

Recursos: Anualmente se transporta alrededor de 30 millones de toneladas de

mineral de hierro no procesado (todo-en-uno), fino, grueso, pellas y briquetas

hacia y desde las plantas siderúrgicas lo cual se realiza con 38 locomotoras con

potencias que oscilan entre 1750 y 2000 HP de capacidad y 1784  vagones: 1300

vagones góndola de 90 toneladas de capacidad para el transporte de mineral desde

las minas, 467 vagones tolva o de descarga por el fondo para el transporte de

mineral fino, pellas  y  briquetas y  17 vagones de volteo lateral para el transporte

de mineral grueso.

Control de Operaciones: El control central de las operaciones se realiza con un

sistema de tráfico centralizado (CTC) y un sistema de tráfico automático de

bloques. La comunicación se realiza mediante radio enlace. Todas las operaciones

son controladas desde la oficina central en Puerto Ordaz.

Características de la Vía Ferrea: La carga máxima por eje es de 32,5 toneladas,

la pendiente máxima es de 3,1 % y la mínima 0,045 % . La trocha o ancho de la

vía es de 1.435 mm. Los rieles son de 132 libras por yarda.   La velocidad máxima

permitida para el tráfico actual es de 45 km/h en trenes cargados y 55 km/h en

trenes vacíos.

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Procesamiento del Mineral de Hierro: Al llegar a Puerto Ordaz los trenes

cargados con mineral no procesado proveniente de la mina (Todo en Uno) con

granulometría de hasta  1 mm. Son seccionados en grupos de 35 vagones, que

luego son vaciados individualmente,   mediante un volteador de vagones con

capacidad para 60  vagones por hora. Una vez volteados los vagones, el mineral es

transferido al proceso de trituración  para ser reducido al  tamaño   máximo de

44,45 mm.

Cernido: Luego de la etapa de trituración del mineral Todo en Uno, el   mineral   

fino  se transporta hacia las pilas de homogeneización y el mineral grueso hacia la

Planta de Secado y de allí va a los patios de almacenamiento de productos

gruesos.

Homogeneización y Transferencia: En esta etapa, el mineral fino es depositado

en capas superpuestas hasta conformar pilas de mineral homogeneizado física

químicamente de acuerdo con las especificaciones de cada producto, de allí el

producto es despachado a los clientes o transferido hacia los patios de

almacenamiento, los cuales están ubicados en: Pila Norte (Finos), Pila Sur

(Gruesos), Pila Principal (Finos y Pellas) y Pila Clientes Locales (Gruesos y

pellas).

Despacho: El producto destinado para la exportación se encuentra depositado en

las pilas de almacenamiento en Puerto Ordaz y en la Estación de Transferencia. El

embarque de mineral se realiza por medio de sistemas de carga compuestos

básicamente por equipos de recuperación y carga de mineral, correas

transportadoras y balanzas de pesaje, para registrar la cantidad de mineral

despachada.

Minería: La producción del mineral de hierro, se realiza en base a los planes de

minas a largo, mediano y corto plazo, los cuales se elaboran tomando como base 

la cantidad y calidad de las reservas y la demanda exigida por los clientes. Para la

evaluación de recursos, planificación y diseño de la secuencia de excavación en

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las minas se utilizan sistemas computarizados. Los procesos involucrados en la

explotación del mineral son:

Exploración: El paso inicial en la explotación del mineral de hierro consiste en la

prospección y exploración de los yacimientos, con el propósito de identificar la

cantidad de recursos   así como sus características físicas y químicas.

Perforación: Esta operación se realiza con 4 taladros eléctricos rotativos que

perforan huecos con brocas entre 0,11 m  y 0,31 m de diámetro a profundidades

de 17,5m y patrones de perforación de 7mx12m y 10mx12m lo que permite

bancos efectivos de explotación de 15 m de altura.

Voladura: Se utiliza como explosivo el ANFO, sustancia compuesta por 94% de

nitrato de amonio, mezclado con 6% de gasoil y el ANFOAL compuesto por 87%

de  nitrato de amonio, 3% de   gasoil y 10% de aluminio metálico.

Excavación: Una vez fracturado el mineral por efecto de la voladura, es removido

por palas eléctricas desde los frentes de producción. Se cuenta con 5 palas

eléctricas con baldes de 10,70 m3 y 3  con baldes de 7,6 m3.

Acarreo: Se cuenta con 22 camiones de 90 t de capacidad que se encargan de

acarrear el mineral para depositarlo en vagones góndola ubicados en las

plataformas o muelles de carga. El suministro de mineral de hierro  a la Planta de

Trituración Los Barrancos se realiza con camiones de 170 t. 

Prospección y Exploración

El paso inicial en la explotación del mineral de hierro consiste en la

prospección y exploración de los yacimientos, con el propósito de conocer sus

características, principalmente cuantitativas y cualitativas, así como para estudiar

los aspectos técnicos y económicos que determinarán la factibilidad de su

aprovechamiento. A este fin, se utilizan herramientas que van desde la

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exploración de campo y estudio de los mantos por medio de perforaciones, hasta

la información obtenible a través de aerofotografías y satélites. Como resultado, se

elaboran planes de aprovechamiento que permiten administrar en forma óptima el

recurso que constituye el mineral de hierro.

Geología y Planificación de Mina

Para la producción de cada tonelada de mineral de hierro, se hace necesario

llevar a cabo actividades de muy variada índole, que tienen como objetivo la

elaboración de un plan de trabajo, tanto a corto como a largo plazo. El

conocimiento geológico de superficie, el muestreo minucioso de los frentes de

arranque, el análisis e interpretación de las perforaciones exploratorias y

voladuras, entre otras, son fuentes generadoras de información que permiten

determinar con precisión la forma, dimensión y estructura del cuerpo

mineralizado.

La diversidad de tipos de minerales que conforman nuestros yacimientos,

clasificados de acuerdo con sus propiedades físicas y químicas, hacen necesario,

por razones de control de calidad y de planificación, mantener un inventario

preciso de los volúmenes disponibles de los diferentes tipos de mineral, así como

su localización dentro del yacimiento.

Todo el proceso va acompañado de un estricto control de calidad, que permite

garantizar que la producción de la mina se sitúe dentro de las especificaciones

acordadas con los clientes. Estas actividades se llevan a cabo en la mina, así como

en el nivel de recuperación en Puerto Ordaz, en el momento de cargar el buque

que transportará el mineral hasta su destino. Para cada embarque, se hace el

correspondiente análisis total del hierro, sílice, alúmina, fósforo y pérdida al rojo.

Los otros elementos como manganeso, azufre, calcio, magnesia, titanio y otros,

que se encuentran en cantidades pequeñas, sólo se analizan en caso necesario.

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Perforación y Voladura

Las operaciones de extracción de mineral de hierro en nuestros yacimientos se

inician con las perforaciones para las voladuras. Para esta operación se cuenta con

taladros eléctricos rotativos, que pueden perforar con diámetros de hasta 55 cm, a

profundidades de hasta 18 metros.

El número de perforaciones en el área mineralizada depende del tonelaje que se

necesite producir. El explosivo utilizado es una mezcla de nitrato de amonio con

gasoil.

Carga y Acarreo de Mineral

Una vez que el mineral es fracturado, por efecto de la voladura, es removido

por palas eléctricas desde los frentes de producción. Las palas cuentan con baldes

de 10 Y 14 cada uno. Se usan adicionalmente cargadores frontales con capacidad

de 12,5 y 19,5 cada uno.

Para el acarreo del mineral de los frentes de producción hasta la plataforma o

andenes de carga con capacidad para 35 vagones se utilizan camiones de 90, 170

Y 180 toneladas.

Transporte a Puerto Ordaz

Los grupos de vagones, una vez cargados en los frentes de producción, son

llevados al patio de ferrocarril, donde se realizan los acoples hasta formar trenes

de 125 vagones. Para el traslado del mineral a Puerto Ordaz, a 140 kilómetros de

distancia, los trenes son remolcados por locomotoras diesel eléctricas, de 4.000

HP. El itinerario de los trenes se ajusta de acuerdo con los planes de producción.

Por ejemplo, a un ritmo de producción de 22 millones de toneladas por año, es

necesario movilizar seis trenes diarios, seis días por semana.

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Descarga y Trituración

Al llegar a Puerto Ordaz, los trenes son seccionados en grupos de 15 vagones;

posteriormente, cada vagón es vaciado mediante un volteador con capacidad para

60 vagones por hora.

La trituración o molienda consiste en reducir el mineral al tamaño requerido de

3,2 cm. Este proceso se inicia en el molino primario, ubicado 30 metros por

debajo del volteador de vagones, donde se reduce el tamaño a un máximo de 20

cm; luego una correa transportadora lleva el mineral al molino secundario donde

se reduce el tamaño máximo a 10 cm. Asimismo, el molino terciario tritura el

mineral hasta un máximo de 3,2 cm.

Homogeneización y Recuperación

El mineral luego es transportado hasta el apilador que lo deposita en camadas

para conformar una pila de material homogeneizado, física y químicamente, de

acuerdo con la calidad exigida.

Las pilas de almacenamiento de mineral se encuentran distribuidas de la

siguiente forma: pila norte, mineral fino; pila sur, mineral fino y grueso; y pila

principal donde se recopilan finos y pellas. La capacidad de almacenamiento es de

2,6 millones de toneladas.

Cernido y Secado

El mineral recuperado es elevado a la estación de cernido, con capacidad de 6.000

t/h, en la cual se separa el mineral fino (3/8" x O") del mineral grueso (11/4" x

3/8"). Posteriormente, el material es procesado en la planta de secado, con una

capacidad de 850 t/h, donde se reduce la humedad del mineral a menos del 6%.

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Despacho y Distribución

Internacional: El mineral destinado para la comercialización se encuentra en las

pilas de almacenamiento en los muelles de Puerto Ordaz y Palúa y en la estación

de transferencia en Punta Barina. Su embarque se realiza por medio de un

recuperador de cangilones con una capacidad de 5000 ton/h y correas

transportadoras. El mineral pasa por la casa de muestras donde cada 4000

toneladas se hacen análisis tanto físicos como químicos. Luego el mineral pasa

por una romana incorporada a los rodillos de la correa transportadora, la cual

permite registrar la cantidad de mineral despachada.

Nacional: C.V.G. FERROMINERA ORINOCO C.A. suministra mineral de

hierro a Sidor, Fior, Venprecar, Planta de Briquetas FMO, Fesilven y Planta de

Pellas Ferrominera (P.P.F.M.O). En el caso de Sidor, el proceso de transporte

comienza desde el momento que un sistema de tolvas va llenando los vagones tipo

tolva hasta completar un tren de 65 vagones, que posteriormente recorre 16

kilómetros hasta su destino de descarga en las fosas de la Planta Sidor. Otra vía

para el suministro del mineral es el uso de camiones de 40 toneladas, los cuales

van siendo llenados con una pala eléctrica y al final pasan por una romana que

controla la cantidad de mineral despachado. Generalmente éste es el método

empleado para Fior y Fesilven el cual va a ser reemplazado una vez que entre en

operación Orinoco Iron.

Productos

C.V.G. FERROMINERA ORINOCO C.A. explota y procesa mineral de hierro

venezolano de alto tenor (de 58 a 66% de hierro natural), suministrando a la

industria del acero sus productos finos naturales y mineral grueso para fabricar

pellas, las cuales son producidas en su moderna planta con una capacidad efectiva

de 3.3 millones de toneladas. Para ello, cuenta con una capacidad de producción

instalada de 15 millones de toneladas por año (15 Kt Puerto Ordaz), la cual se

aumentará, dependiendo de las exigencias del mercado siderúrgico, hasta un

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máximo de 25 Kt/año. La materia prima la constituye el mineral que se extrae de

los cerros San Isidro y Las Pailas. Una vez procesados se obtienen los siguientes

productos:

FCB: Finos Cerro Bolívar

FSI: Finos San Isidro

FPF: Finos Naturales Ferrominera

GSI: Grueso San Isidro

GCB: Grueso Cerro Bolívar

GSIL: Grueso San Isidro Lavado

GCBL: Grueso Cerro Bolívar Lavado

FSIL: Fino San Isidro Lavado

FCBL: Fino Cerro Bolívar Lavado

HBC: Hierro Briqueteado en Caliente

PLANTA DE PELLAS FMO

Peletización

Con la finalidad de agregar valor al mineral de hierro venezolano, CVG

Ferrominera inició en 1991 la construcción de una Planta de Pellas, que opera

satisfactoriamente desde su puesta en operación en 1994.

La pella es un aglomerado de mineral de hierro, de forma esférica, de tamaño

variable entre 10-16 mm, que utiliza un aglomerante (cal o bentonita), y cuyo

contenido de hierro total es de 67%. Constituye el principal insumo de las plantas

de reducción directa, donde contribuye a la disminución del volumen de chatarra

requerido para la fabricación del acero, utilizándose igualmente en la alimentación

de altos hornos siderúrgicos.

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La Planta de Pellas de CVG Ferrominera, ubicada en el Parque Industrial

Minorca de Ciudad Guayana, tiene capacidad para producir 3,3 millones de

toneladas anuales, a un ritmo de 10.000 toneladas diarias.

Fue diseñada para admitir expansión modular, previéndose su próxima

ampliación para elevar su capacidad hasta 6,6 millones de toneladas.

La Planta de Pellas de CVG Ferrominera Orinoco, está ubicada dentro del

complejo industrial Punta Cuchillo, área industrial Matanzas, en Puerto Ordaz.

Esta planta es del tipo “parrilla – horno rotatorio” (grate – kiln), proceso Allis

Chalmers, inició operaciones en el año 1992, fue construida originalmente con

una capacidad de producción nominal de 3,3 millones de toneladas por año de

pellas para reducción directa y/o para altos hornos. La construcción se ejecutó con

recursos propios de FERROMINERA y financiamiento privado.

La planta y sus productos son 100% propiedad de CVG Ferrominera Orinoco,

quien ha contratado los servicios de una empresa operadora (Topp, C.A.) para la

administración de la planta, la producción, los despachos y el mantenimiento de

las instalaciones. 

Como parte de los proyectos de inversión de FERROMINERA está previsto la

ampliación de la capacidad de esta línea a 4,0 millones de toneladas al año,

existiendo adicionalmente la infraestructura de espacio y servicios para construir

una segunda línea, para lo cual FERROMINERA está promoviendo la

conformación de asociaciones estratégicas donde participen inversionistas

privados nacionales y extranjeros.

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CAPITULO II

DIAGRAMAS DE PROCESO CVG FERROMINERA ORINOCO C.A.

C.V.G. Ferrominera Orinoco C.A., cuenta con un personal gerencial, técnico y

obrero, que está por el orden de las 3.700 personas y una estructura organizativa

conformada por Gerencias Generales, Gerencias Operativas y Administrativas.

La estructura organizativa de la empresa C.V.G. Ferrominera Orinoco C.A es de

tipo lineal, donde su organigrama presentan una doble finalidad, por un lado

desempeña un papel informativo, al permitir que los integrantes de la

organización y de las personas vinculadas a ellas conozcan, a nivel global, sus

características generales. Por otro lado, es instrumento para el análisis estructural

al poner de relieve, con la eficacia propia de las representaciones graficas, las

particularidades esenciales de la organización representada.

En este sentido, mediante este se refleja sus relaciones en un orden jerárquico y

las interrelaciones de cada una de sus respectivas unidades, comenzado con la

Junta Directiva, Presidencia de la empresa que tiene como unidad de apoyo y

asesoría a la Consultoría Jurídica, Contraloría, Gerencia Institucional, Gerencia

General de Planificación Estratégica. Así mismo tiene a su mando las siguientes

gerencias: Gerencia General de Personal, de Comercialización, de Operaciones,

de logística, los cuales son responsables de las diferentes gerencias y

departamentos que tenga a su mando.

Presidencia: Su responsabilidad principal es dirigir la administración y

funcionamiento de la empresa, hacia el logro de sus objetivos y en concordancia

con las disposiciones de la Junta Directiva y las Asambleas de Accionistas. La

presidencia se encuentra en el nivel mas alto de la empresa, es allí donde se

establecen los lineamientos y se ejecutan las decisiones de la asamblea y de la

junta directiva.

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Auditoria General Interna: Asegurar la salvaguarda de la empresa, velando por

el cumplimiento de las disposiciones legales, reglamentarias y normativas internas

vigentes.

Consultaría Jurídica: Esta adscrita a la presidencia de la empresa como unidad

de accesoria. Tiene como objetivo brindar asesoramiento a la organización en

materia legal, a través de la evaluación de consultas, análisis de leyes, decretos,

reglamentos y la elaboración de contratos requeridos para formalizar las

relaciones con terceros en términos de calidad y oportunidad.

Gerencia Seguridad Patrimonial: Garantizar la protección patrimonial de la

Empresa asegurando la prevención y resguardo de los bienes e instalaciones, y la

protección física de los trabajadores.

Gerencia de Planificación Estratégica: Garantizar el proceso de planificación y

control de gestión de la empresa y el establecimiento de las previsiones

presupuestarias y sus correctivos en el cumplimiento de la gestión.

Gerencia de Relaciones Institucionales: Administra el proceso comunicación al

de la empresa, a los fines de estructurar y mantener una optima imagen ante el

publico interno y externo, de acuerdo a los lineamientos y objetivos estratégicos

establecidos.

Gerencia General de Operaciones Mineras: Representa la unida organizativa

encargada de asegurar la continuidad de las operaciones a través de cada una de

las gerencias que conforman las operaciones de minería.

Gerencia General de Operaciones Siderurgica: Representa la unida

organizativa encargada de asegurar la continuidad de las operaciones a través de

cada una de las gerencias que conforman el proceso siderúrgico.

Gerencia General de Comercialización y Ventas: Es quien garantiza el

cumplimiento de los compromisos de ventas, dirigidos a los mercados nacionales

e internacionales de productos y sub-productos generados por la empresa.

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Gerencia General de Administración Y Finanzas: Se encarga de asegurar la

captación, control y uso de los recursos financieros, así como garantizarle la

emisión oportuna y confiable de la información financiera, contribuyendo a

maximizar el valor de la empresa.

Gerencia de Personal: Su función es garantizar a la empresa, la disponibilidad de

los recursos humanos cónsonos con los requerimientos de personal establecido y

las condiciones ambientales, de seguridad física y de protección industrial, para

que la actividad a laboral se desarrolle en concordancia con los parámetros de

eficiencias y productividad exigidos. Además, se encarga del manejo de las

relaciones dentro del marco legal y contractual vigente y la administración del

contrato colectivo vigente y de manejar las relaciones con los sindicatos.

Gerencia General de Ingeniería y Proyectos: Gerencia funcional de la

organización que se encarga de garantizar y actualizar las maquinarias existentes

en la empresa.

Gerencia General de Servicios y Apoyo: Es responsable de garantizar a las áreas

de planta el suministro de fluidos industriales, servicios de talleres, así como un

eficiente apoyo técnico mediante la planificación, supervisión de las actividades

distintas a mantener, mejorar e incrementar la vida útil de los equipos, sistemas e

instalaciones vinculadas a proceso productivo.

Gerencia General de Desarrollo Endógeno y Social: Encargado de promover el

desarrollo endógeno y la atención social comunitaria coherentemente a la

responsabilidad social de la empresa y los lineamientos del ejecutivo nacional

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Organigrama Estructural de C.V.G. Ferrominera Orinoco C.A

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Fuente: C.V.G Ferrominera Orinoco C.A

CAPITULO III

POLITICAS DE CONTROL DE LA EMPRESA

1. Comercial: mantener una excelente relación con los clientes, apoyada en el

respeto, equidad, solidaridad, honestidad, cooperación y apego a las leyes, normas

y lineamientos establecidos, ser reconocidos como una empresa con

responsabilidad social, y proveedora oportuna de mineral de hierro y productos de

valor agregado dando prioridad al mercado nacional.

2. Operaciones: ejecutar los procesos de producción otorgando prioridad al

aprovechamiento racional de los recursos y cumpliendo nuestras obligaciones con

seguridad, calidad, productividad y oportunidad, en un marco de alto

reconocimiento al trabajo como generador de valor, preservando al mismo tiempo

la salud de los trabajadores, al igual que el medio ambiente en las instalaciones de

la empresa y su entorno.

3. Integral de sistemas de gestión: nuestra política en CVG Ferrominera Orinoco

es extraer, procesar y suministrar mineral de hierro, cumpliendo con la normativa

legal, los compromisos acordados con nuestros clientes y los requisitos aplicables

relacionados con la calidad, el ambiente, la seguridad y la salud ocupacional.

Demostramos nuestro compromiso mejorando continuamente el sistema de

gestión, con el objetivo de satisfacer las necesidades de nuestros clientes;

reduciendo y controlando los riesgos e impactos ambientales asociados a las

actividades, productos y servicios; así como promoviendo la participación y el

bienestar de nuestros trabajadores, contratistas, proveedores, visitantes y el

entorno donde operamos.

4. Recursos humanos: disponer del talento humano competente requerido por la

organización para el logro de sus objetivos estratégicos, propiciando las

condiciones necesarias a través de:

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Selección del personal calificado requerido en las diferentes áreas.

Formación y desarrollo de competencias.

Administración de la compensación y beneficios, de acuerdo a las

normativas legales e institucionales vigentes.

Adecuación de la estructura organizacional.

Mantenimiento de condiciones de seguridad, salud ocupacional y medio

ambiente que garanticen la integridad física y mental del trabajador, y

Preservación de la armonía y paz laboral. Asimismo, estos lineamientos

deben desarrollarse con atención a los criterios de responsabilidad social

de la empresa y en el marco del nuevo modelo socio productivo impulsado

por el Estado, conjuntamente con los trabajadores, sus familiares y la

comunidad.

5. Financiera: asegurar de manera eficiente, la captación, disponibilidad y

administración de los recursos monetarios necesarios para la sustentabilidad de

nuestras operaciones; así como también para elevar las oportunidades de

crecimiento y competitividad de la empresa, generando excedentes que garanticen

el bienestar social de los trabajadores, de su entorno comunitario y del Estado,

como único accionista de la empresa.

6. Administrativa: asegurar que todos los procesos administrativos de la empresa

se realicen de manera transparente, honesta, participativa, efectiva y eficiente, así

como garantizar la rendición de cuentas y responsabilidad por el buen uso de los

recursos, en procura de apoyar todos los procesos de la empresa.

7. Tributaria: mantener una adecuada planificación y control tributario, que

garantice la solvencia fiscal de la empresa, dentro del marco jurídico vigente.

8. Compras: fomentar y mantener una relación de mutuo beneficio con nuestros

proveedores dentro de las normativas legales vigentes, procurando las mejores

condiciones de calidad, precio y oportunidad en la adquisición de bienes y

servicios, asignando prioridad al desarrollo de trenes productivos que generen

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mayor valor agregado y promuevan la sustitución de importaciones, mediante el

apoyo a la formación y consolidación de EPS, cooperativas, y pequeña y mediana

industria.

9. Sistemas y tecnología informática: propiciar la instalación de los sistemas de

información y las tecnologías informáticas de vanguardia que sean de utilidad

para el negocio, impulsando las estrategias y lineamientos establecidos por la

empresa y el Estado, en procura de obtener ventajas competitivas y potenciar el

mejoramiento continuo de los procesos, ampliando su alcance al uso con sentido

social y comunitario

10. Desarrollo social: promover el alcance de la mayor suma de felicidad posible

para los trabajadores y trabajadoras de CVG Ferrominera, su núcleo familiar y las

comunidades cercanas a los centros operativos de la empresa, contribuyendo tanto

como sea posible a aliviar la deuda social con los sectores más desfavorecidos

mediante la promoción del desarrollo endógeno, el poder comunal y la educación

con valores socialistas, así como la formación y consolidación de empresas

alternativas.

11. Inversiones: realizar las inversiones que se requieren para mantener e

incrementar la capacidad instalada de extracción, transporte y procesamiento de

mineral de hierro y sus derivados; así como para aumentar el aprovechamiento de

las reservas minerales, y mejorar la calidad de vida de los habitantes del área de

influencia de la empresa, de acuerdo con los lineamientos emanados por el

Ejecutivo Nacional. Ello debe realizarse priorizando la seguridad y salud de

trabajadoras, trabajadores y comunidad donde operamos; la reducción de los

impactos ambientales; promoviendo el desarrollo de los proveedores nacionales;

asegurando la transferencia tecnológica; y garantizando la rentabilidad económica

y social de los recursos invertidos.

12. Imagen: fomentar el surgimiento y consolidación de matrices de opinión

favorables a la empresa, mediante el cumplimiento de los objetivos estratégicos en

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materia de promoción institucional, comunicación e información y  actividades

culturales y deportivas, con el propósito de establecer firmemente una reputación

positiva, en concordancia con los lineamientos emitidos por la CVG y el

Ejecutivo Nacional.

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CAPITULO IV

MODELO DE AUDITORIA EMPLEADA EN EL

DEPARTAMENTO DE SEGURIDAD INDUSTRIAL DE LA

EMPRESA

La empresa cuenta en su haber con una serie de controles desarrollados y llevados

a cabo por la Gerencia de Seguridad Industrial Salud Ocupacional y Ambiente,

orientados al fin único de prevenir la Ocurrencia de Accidentes en sus operaciones

de cualquier índole. Entre los que se destacan:

Reportes de Inspección y Seguimiento: Seguimiento que de efectúa a las

diversas Condiciones peligrosas e Insalubres, a fine de determinar

responsables en corrección y tiempos de subsanación de cualquier

situación suscitada

Observación Planeada: Control y seguimiento desarrollado en el área

Industrial, herramienta con la cual se logra verificar el cumplimiento

correcto paso a pasa de las diversas actividades desarrolladas

Practicas de Trabajo Seguro: Herramienta de control, con la cual se

definen los pasos de cada tarea, herramientas y materiales necesarios así

como la Identificación de peligros asociados a la actividad

Seguimiento y Control a las actividades de Seguridad: Herramienta que

permite establecer Normas y Procedimientos que permitan regular las

actividades de seguridad desarrolladas por la supervisión en las

instalaciones de CVG Ferrominera Orinoco C.A. Cubriendo el proceso de

registro de las actividades de entrenamiento, Contactos, Inspecciones y

Observaciones que debe llevar a cabo la supervisión con el objeto de

respaldar las acciones ejecutadas en materia de Seguridad Industrial de su

área de gestión

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Identificación y Evaluación de Peligros: El Departamento de Seguridad

Industrial y Salud Ocupacional realiza la identificación y documentación

de las condiciones de trabajo, que pudieran afectar la seguridad y/o salud,

considerando los siguientes aspectos:

Actividades de todas las personas que tengan acceso al lugar de

trabajo tales como proveedores, contratistas, pasantes y visitantes

Actividades Rutinarias y No Rutinarias.

Organización y Métodos de Trabajo.

Los peligros generados en las adyacencias del lugar de trabajo, con

la capacidad de afectar adversamente la salud y la seguridad de las

personas por actividades relacionadas con el trabajo, bajo el control

de la organización.

La fuente que origina el peligro.

Formación que han recibido los trabajadores sobre la ejecución de

sus tareas.

Practicas de Trabajo Seguros (PTS).

Permisos de Trabajo.

Los criterios técnicos de las disciplinas de: Seguridad, Higiene y

Salud.

Infraestructuras, equipos, maquinarias, materiales, productos a

utilizar y su respectiva normativa legal, provistas por la

organización o por terceros.

Identificaciones de Procesos Peligrosos y Evaluaciones de Riesgos

realizados con anterioridad.

Permisos de Trabajo: Instrumento con que se verifica el cumplimiento

de las normas y procedimientos para garantizar la seguridad del

personal, equipos e instalaciones antes de iniciar la intervención de

equipos y realización de trabajos. Aplica a todos los trabajos de

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mantenimiento en CVG Ferrominera Orinoco ejecutados por personal de

la empresa y/o contratistas.

Análisis de Trabajo Seguro: Herramienta que establece una

metodología para determinar los pasos a seguir en el trabajo a

desarrollar, identificando los posibles accidentes y/o incidentes, las

acciones de prevención, los equipos de protección personal a utilizar y

los responsables del trabajo, con el fin de realizar el mismo de manera

segura. Aplica a todos los procesos y/o Áreas de la empresa donde se

realizan actividades no rutinarias de mantenimiento o construcción.

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CAPITULO V

PROPUESTAS DE CONTROL A LOS EXISTENTES EN LA EMPRESA

Entendiendo y considerando que el Comportamiento es un factor clave en la

Prevención de Accidentes Laborales, como valor agregado a los controles ya

existentes en la organización se propone generar Auditorias Comportamentales

(de Comportamiento), un Sistema de Auditoría Enfocado en Comportamiento

Seguro para evaluar el desempeño de los colaboradores e identificar

oportunidades de mejora en el Sistema de Gestión de Salud Ocupacional que

permitan fortalecer la cultura de prevención y la disminución de los incidentes,

accidentes y fatalidades causados por comportamientos inseguros

La mayoría de estos accidentes son provocados por profundas y arraigadas

conductas inseguras de las personas. En la actualidad para obtener resultados de

excelencia en seguridad y salud ocupacional es necesario efectuar esfuerzos

adicionales y diseñar e implementar estrategias y programas de prevención de

accidentes distintos a los utilizados tradicionalmente en el común de las

industrias. De acuerdo a la experiencia de diversas industrias, los procesos de

seguridad basados en las conductas (o comportamientos) de las personas, han

demostrado ser una poderosa y eficiente herramienta para alcanzar la excelencia

en seguridad y salud ocupacional. Existen distintas variantes de cómo

implementar un Proceso de Seguridad Comportamental. Sin embargo como

concepto fundamental, cada una de estas variantes apuntan a un mismo objetivo.

Un proceso de Seguridad Comportamental comienza con el diseño del proceso en

sí y posteriormente con la puesta en marcha.

El diseño de un Proceso Seguridad Comportamental debiera considerar los

siguientes aspectos:

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Estos elementos parecen tan simples y de sentido común que muchas veces se

podría subestimar la real dificultad que envuelve el implementar un Proceso de

Seguridad Comportamental. Sin embargo estos aspectos claves entregan

resultados ya comprobados sobre administración de la seguridad en las industrias,

de manera de minimizar los riesgos de accidentes debido a actos inseguros.

También aseguran un alto grado de cumplimiento de métodos y procedimientos

seguros manteniendo el nivel de eficiencia consistentemente a lo largo del tiempo.

CONCLUSIONES

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La administración en sentido formal, es aquella que se realiza en una empresa.

Posee cuatros funciones específicas que son: la planificación, la organización, la

dirección y el control; estas en conjuntos se conocen como proceso administrativo

y se puede definir como las diversas funciones que se deben realizar para que se

logren los objetivos con la optima utilización de los recursos. El control debe

considerarse como la función que permite la supervisión y comparación de los

resultados obtenidos contra los resultados esperados originalmente, asegurando

además que la acción dirigida se esté llevando a cabo de acuerdo con los planes de

la organización y dentro de los límites de la estructura organizacional.

El control se enfoca en evaluar y corregir el desempeño de las actividades de los

subordinados para asegurar que los objetivos y planes de la organización se están

llevando a cabo. De aquí puede deducirse la gran importancia que tiene el control,

pues es solo a través de esta función que lograremos precisar si lo realizado se

ajusta a lo planeado y en caso de existir desviaciones, identificar los responsables

y corregir dichos errores.

Sin embargo es conveniente recordar que no debe existir solo el control a

posteriori, sino que, al igual que el planteamiento, debe ser, por lo menos en parte,

una labor de previsión. En este caso se puede estudiar el pasado para determinar lo

que ha ocurrido y porque los estándares no han sido alcanzados; de esta manera se

puede adoptar las medidas necesarias para que en el futuro no se cometan los

errores del pasado.

Considerándose que siendo el control la última de las funciones del proceso

administrativo, esta cierra el ciclo del sistema al proveer retroalimentación

respecto a desviaciones significativas contra el desempeño planeado. La

retroalimentación de información pertinente a partir de la función de control

puede afectar el proceso de planeación.

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Se obtiene consecuentemente que el control es un elemento muy importante

dentro de cualquier organización, pues es el que permite evaluar los resultados y

saber si estos son adecuados a los planes y objetivos que desea conseguir la

empresa. Solo a través de esta función se pueden precisar los errores, identificar a

los responsables y corregir las fallas, para que la organización se encuentre

encaminada de manera correcta.

El control debe llevarse en cualquier nivel de la organización, garantizando de

esta forma que en la misma se cumplan los objetivos. Pero hay que aclarar que el

control no solo debe hacerse al final del proceso administrativo, sino que por el

contrario, debe ser realizado conjuntamente se lleven a cabo las actividades para

que, de esta forma, se solucionen de manera más eficaz y en el menor tiempo

posible todas las desviaciones que se presenten

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BIBLIOGRAFIA

ROBBINS, Stephen y DE CENZO, David. Fundamentos de administración, concepto y aplicaciones. México, 1996.

TERRY, George y FLANKLIN, Stephen. Principios de administración. Editorial Continental. México, 1999.

MELINKOFF, Ramón. Los procesos administrativos. Editorial Panapo. Caracas, 1990.

ROBBINS, Stephen y COULTER, Mary. Administración. Quinta edición. México, 1996.

STONER, James; FREEMAN, R y GILBERT, D. Administración. Sexta Edición. México, 1996

CVG Ferrominera Orinoco, empresa tutelada de la Corporación Venezolana de Guayana

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