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AUTOR:

Genaro Gómez EtxebarriaInspector de Trabajo y Seguridad Social.Técnico en Prevención de RiesgosLaborales y Auditor de los Sistemas deGestión de la Seguridad y Salud en eltrabajo

Prontuariode prevenciónde riesgoslaborales

ACTUALIZADO AFEBRERO DE 2010

2010

PRONTUARIO DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES 2010© WOLTERS KLUWER ESPAÑA, S.A.Edita: CISS

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SIGLAS Y ABREVIATURAS

Admón. AdministraciónAT Accidentes de trabajoATT Ayudante Técnico SanitarioBOE Boletín Ofi cial del EstadoCC Código CivilCE Constitución EspañolaCEE Comunidad Económica EuropeaCMP. Concentración máxima permisible Cont. ContenciosoCp Código PenalCTE. Código Técnico de la Edifi cacióndB. DecibeliosDB. Documento básico (CTE)EP Enfermedad profesionalEPIs. Equipo de protección individualET Estatuto de los TrabajadoresImport. ImportadoresINSHT Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en

el TrabajoINSS Instituto Nacional de la Seguridad SocialITSS Inspección de Trabajo y Seguridad SocialLGSS Ley General de la Seguridad SocialLISOS Ley de Infracciones y Sanciones en el Orden

SocialLOE. Ley de Ordenación de la Edifi caciónMarcado “CE”. Señal Certifi cado de conformidadMATEPSS Mutua de Accidentes de Trabajo y Enferme-

dades de la Seguridad SocialMFC. Máxima fuerza de concentraciónmSV. Límite de dosis efectiva (vibraciones)NTP. Nota técnica de prevenciónOCAS Organismos de control autorizadosOIT Organización Internacional del TrabajoPRL Prevención de Riesgos LaboralesPVD. Pantallas de visualizaciónRD. Real DecretoREM. Unidad de medida (radiaciones ionizantes)

© CISS Siglas y abreviaturas - 3

4 © CISS

Represent. RepresentantesRITE Reglamento de Instalaciones Térmicas en los

Edifi ciosRP Recursos preventivosRRHH. Recursos humanosRSP Reglamento de los Servicios de PrevenciónSPA Servicio de Prevención AjenoSSL Seguridad y salud laboralSST Seguridad y salud en el trabajoSuminist. SuministradoresTAS Trabajo y Asuntos SocialesUE Unión Europea

© CISS Sumario - 5

SUMARIO

LEY DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES

I. MARCO NORMATIVO BÁSICO: LEY DE PRE-VENCIÓN DE RIESGOS LABORALES .................. 51

INTRODUCCIÓN ..................................................... 51

1. EL DEBER GENERAL DE PROTECCIÓN ......... 522. PRINCIPIOS DE LA ACCIÓN PREVENTIVA ..... 543. INTEGRACIÓN DE LA PREVENCIÓN ............... 554. PLAN DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABO-

RALES, EVALUACIÓN DE LOS RIESGOS Y PLANIFICACIÓN DE LA ACTIVIDAD PREVEN-TIVA .................................................................. 56

4.1. Plan de Prevención de Riesgos Labora-les ........................................................... 56

4.2. Evaluación de los riesgos y planifi cación de la actividad preventiva ....................... 57

4.3. Integración documentada ....................... 58

5. OBLIGACIONES ESPECÍFICAS EMPRESA-RIALES ............................................................. 58

5.1. Evaluación de los riesgos........................ 595.2. Equipos de trabajo .................................. 595.3. Equipos de protección individual ............ 605.4. Información a los trabajadores ................ 605.5. Consulta y participación de los trabaja-

dores ...................................................... 615.6. Formación de los trabajadores ............... 615.7. Medidas de emergencia ......................... 625.8. Riesgo grave e inminente........................ 62

5.8.1. Deber de información .............. 625.8.2. Interrupción del trabajo ........... 635.8.3. Ius resistentiae ......................... 635.8.4. Paralización de la actividad ..... 63

5.9. Vigilancia de la salud ............................... 63

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5.9.1. Principio básico ....................... 645.9.2. Consentimiento y excepciones 645.9.3. Limitaciones............................. 64

5.10. Documentación ....................................... 65

5.10.1. Elaboración y conservación .... 655.10.2. Remisión a la Autoridad Labo-

ral ............................................. 655.10.3. Notifi cación de las lesiones ..... 65

5.11. Coordinación de actividades empresa-riales ....................................................... 66

5.11.1. Concurrencia de trabajadores de varias empresas en un mis-mo centro de trabajo ............... 66

5.11.2. Concurrencia de trabajadores de varias empresas en un cen-tro de trabajo del que un em-presario es titular ..................... 67

5.11.3. Concurrencia de trabajadores de varias empresas en un cen-tro de trabajo cuando existe un empresario principal ................ 69

5.11.4. Medios de coordinación .......... 69

5.12. Protección de los trabajadores especial-mente sen sibles a determinados riesgos 72

5.13. Protección de la maternidad ................... 72

5.13.1. Derechos de la mujer trabaja-dora ......................................... 72

5.13.2. Evaluación de los riesgos ........ 735.13.3. Cambio de puesto de trabajo .. 735.13.4. Suspensión del contrato de

trabajo. Riesgo durante el em-barazo ..................................... 73

5.13.5. Medidas para promover la mejora de la seguridad y de la salud en el trabajo de la traba-jadora embarazada, que haya dado a luz o en período de lac-tancia ....................................... 74

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5.14. Protección de los menores ..................... 775.15. Relaciones de trabajo temporales de du-

ración determinada y en empresas de trabajo temporal ..................................... 78

6. OBLIGACIONES DE LOS TRABAJADORES .... 797. OBLIGACIONES DE LOS FABRICANTES, IM-

PORTADORES Y SUMINISTRADORES ............ 80

II. ORGANIZACIÓN DE LOS RECURSOS PARA LAS ACTIVIDADES PREVENTIVAS ............................... 83

INTRODUCCIÓN ..................................................... 83

1. ASUNCIÓN PERSONAL POR EL EMPRESA-RIO DE LA ACTIVIDAD PREVENTIVA ............... 83

2. DESIGNACIÓN DE TRABAJADORES .............. 843. SERVICIO DE PREVENCIÓN PROPIO ............. 84

3.1. Concepto ................................................ 843.2. Constitución ............................................ 853.3. Composición ........................................... 853.4. Funcionamiento ...................................... 85

4. SERVICIOS DE PREVENCIÓN MANCOMUNA-DOS .................................................................. 86

4.1. Concepto ................................................ 864.2. Constitución ............................................ 874.3. Características ........................................ 87

5. SERVICIOS DE PREVENCIÓN AJENOS .......... 87

5.1. Concepto ................................................ 875.2. Constitución ............................................ 875.3. Deber de consulta y participación .......... 885.4. Las entidades especializadas en cuanto

servicios de prevención ajenos .............. 88

5.4.1. Requisitos ................................ 885.4.2. Recursos humanos y materia-

les ............................................ 895.4.3. Funciones ................................ 90

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5.4.4. Concierto de la actividad pre-ventiva ..................................... 90

5.5. Convenio Colectivo Nacional de los Ser-vicios de Prevención Ajenos (SPA) ......... 91

5.5.1. Prevención de riesgos labora-les ............................................ 91

5.5.2. Formación profesional ............. 92

6. COLABORACIÓN DE LOS SERVICIOS DE PREVENCIÓN CON EL SISTEMA NACIONAL DE SALUD ........................................................ 94

7. TRABAJOS PELIGROSOS QUE CONDICIO-NAN LA ORGANIZACIÓN DE LA PREVEN-CIÓN. ANEXO I ................................................. 94

8. GARANTÍAS ...................................................... 959. ORGANIZACIÓN DE LA PREVENCIÓN EN LAS

ADMINISTRACIONES PÚBLICAS .................... 95

9.1. Prevención en la Administración General del Estado .............................................. 95

9.1.1. ámbito de aplicación ............... 969.1.2. Órganos de representación y

participación ............................ 969.1.3. Modalidades organizativas.

servicios de prevención ........... 989.1.4. Funciones y niveles de cualifi -

cación ...................................... 999.1.5. Otras particularidades ............. 999.1.6. Comisión paritaria de salud la-

boral ......................................... 1009.1.7. Procedimiento administrativo

especial ................................... 100

9.2. Prevención en la Administración de las Comunidades Autónomas ...................... 105

9.2.1. Adaptación de la legislación de prevención de riesgos labora-les a la administración de las Comunidades autónomas ....... 105

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9.2.2. Procedimientos para la impo-sición de medidas correctoras por incumplimientos en mate-ria de seguridad y salud laboral en las Administraciones auto-nómicas ................................... 107

10. PRESENCIA DE RECURSOS PREVENTIVOS (ART. 32 BIS LPRL Y ART. 22 BIS RSP) ........... 108

10.1. Factores de riesgo .................................. 10810.2. Recursos preventivos.............................. 10910.3. Requisitos ............................................... 11010.4. Medida preventiva complementaria ........ 110

11. PRESENCIA DE RECURSOS PREVENTIVOS EN LAS OBRAS DE CONSTRUCCIÓN ............ 111

12. AUDITORÍAS .................................................... 112

12.1. Ámbito de aplicación .............................. 112

12.1.1. Empresas obligadas ................ 11212.1.2. Empresas excepcionadas ....... 112

12.2. Concepto ................................................ 11312.3. Contenido y metodología. Plazos ........... 11412.4. Informe de auditoría ................................ 11512.5. Auditoría del sistema de prevención con

actividades preventivas desarrolladas con recursos propios o ajenos (art. 31 bis RSP) .................................................. 115

12.6. Realización de la auditoría ...................... 115

12.6.1. Sujetos capacitados ................ 11612.6.2. Requisitos ................................ 11612.6.3. Autorización ............................. 116

12.7. Especifi caciones ..................................... 117

12.7.1. Sobre la solicitud de autoriza-ción .......................................... 117

12.7.2. Sobre expediente de compro-bación ...................................... 118

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12.8. Auditorías voluntarias (art. 33 bis) ........... 119

13. LAS MUTUAS COMO SERVICIO DE PREVEN-CIÓN AJENO .................................................... 119

13.1. Actividades preventivas de las mutuas en su condición de colaboradoras en la gestión de la Seguridad Social ............... 119

13.2. Actividades preventivas de las mutuas como servicios de prevención ajenos .... 120

13.3. Mutuas de Accidentes de Trabajo y En-fermedades Profesionales de la SS. Ser-vicios de administración complementa-ria y contraprestación ............................ 122

13.3.1. Contraprestación de las Mu-tuas por los servicios de ges-tión administrativa prestados por profesionales ..................... 122

13.3.2. Contraprestación de las Mu-tuas por los servicios de ges-tión administrativa prestados por las empresas asociadas .... 123

13.4. Servicios sanitarios y recuperadores ...... 12313.5. Colaboración y cooperación entre mu-

tuas ......................................................... 124

13.5.1. Modalidades de colaboración y cooperación entre mutuas .... 124

13.5.2. Entidades mancomunadas ...... 12513.5.3. Centros mancomunados ......... 127

III. ÓRGANOS DE REPRESENTACIÓN Y PARTICI-PACIÓN EN MATERIA PREVENTIVA .................... 129

INTRODUCCIÓN ..................................................... 121

1. EL DEBER DE CONSULTA ............................... 1292. DERECHOS DE PARTICIPACIÓN Y REPRE-

SENTACIÓN ...................................................... 1303. ÓRGANOS DE REPRESENTACIÓN EN SEGU-

RIDAD Y SALUD LABORAL ............................. 130

© CISS Sumario - 11

3.1. Delegados de prevención ....................... 130

3.1.1. Concepto ................................ 1313.1.2. Designación ............................. 1313.1.3. Número .................................... 1313.1.4. Otras opciones ........................ 1323.1.5. Competencias ......................... 1323.1.7. Garantías ................................. 1333.1.8. Formación ................................ 134

3.2. Comité de seguridad y salud .................. 135

3.2.1. Concepto ................................. 1353.2.2. Constitución ............................ 1353.2.3. Funcionamiento ....................... 1353.2.4. Competencias ......................... 1363.2.5. Facultades ............................... 136

IV. RESPONSABILIDADES Y SANCIONES EN MA-TERIA PREVENTIVA .............................................. 137

INTRODUCCIÓN ..................................................... 137

1. RESPONSABILIDADES EMPRESARIALES Y SU COMPATIBILIDAD ...................................... 137

1.1. Clases de responsabilidad ..................... 1371.2. Responsabilidad de la empresa principal 1381.3. Compatibilidades .................................... 1391.4. Non bis in idem ....................................... 1391.5. Concurrencia con el orden jurisdiccional

penal ....................................................... 1391.6. El orden jurisdiccional contencioso-ad-

ministrativo y el orden social .................. 140

2. FUNCIONES DE LA INSPECCIÓN DE TRABA-JO Y SEGURIDAD SOCIAL .............................. 140

2.1. Requerimientos ....................................... 140

2.1.1. Formulación ............................. 1402.1.2. Requisitos ................................ 141

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2.2. Paralización de trabajos .......................... 141

2.2.1. Orden de paralización.............. 1412.2.2. Requisitos ................................ 1412.2.3. Impugnación y resolución........ 1412.2.4. Levantamiento de la medida ... 141

3. RESPONSABILIDADES EN MATERIA DE SE-GURIDAD SOCIAL ............................................ 142

3.1. Recargos o reducciones en las primas de aseguramiento de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales................ 142

3.2. Recargo de las prestaciones económicas en caso de accidente de trabajo y enfer-medad profesional .................................. 143

3.3. Abono directo de las prestaciones de-rivadas de enfermedad profesional por causa de incumplimiento de los recono-cimientos médicos ................................. 144

4. RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA ........... 145

4.1. Concepto ................................................ 1454.2. Contenido ............................................... 145

4.2.1. Sujetos responsables .............. 1454.2.2. Infracciones y sanciones ......... 146

4.3. Califi cación de las infracciones ............... 146

4.3.1. Infracciones por razón de la materia ..................................... 147

4.3.2. infracciones por obstrucción a la labor inspectora ................... 157

4.4. Sanciones ............................................... 1584.4.1. Criterios de graduación ........... 1594.4.2. Graduación de las sanciones .. 1594.4.3. Actualización ........................... 1594.4.4. Publicidad ................................ 1594.4.5. Reincidencia ............................ 1604.4.6. Prescripción de las infraccio-

nes ........................................... 160


4.4.7. Suspensión o cierre del centro de trabajo ................................ 160

4.4.8. Limitaciones a la facultad de contratar con la Administra-ción .......................................... 160

SEGURIDAD LABORAL

I. LUGARES DE TRABAJO ........................................ 163

INTRODUCCIÓN .................................................... 1631. ÁMBITO DE APLICACIÓN ............................... 1632. DEFINICIONES ................................................ 1643. OBLIGACIÓN GENERAL DEL EMPRESARIO . 1644. SEGURIDAD ESTRUCTURAL ......................... 1655. ESPACIOS DE TRABAJO Y ZONAS PELIGRO-

SAS .................................................................. 165

5.1. Superfi cie y cubicación ........................... 1655.2. Condiciones ergonómicas ...................... 1655.3. Seguridad en zonas peligrosas ............... 166

6. SUELOS, ABERTURAS Y DESNIVELES, Y BA-RANDILLAS ...................................................... 166

6.1. Suelos (Anexo I A).3.1º) ........................... 1666.2. Aberturas y desniveles (Anexo I A).3.2º) . 1666.3. Barandillas (Anexo I A).3.3º) .................... 167

7. TABIQUES, VENTANAS Y VANOS, TECHOS Y PAREDES (ANEXO I A).4) ................................. 167

7.1. Tabiques .................................................. 1677.2. Ventanas y vanos .................................... 1677.3. Techos ..................................................... 1687.4. Paredes ................................................... 168

8. VÍAS DE CIRCULACIÓN (ANEXO I A.5) ............ 1689. PUERTAS Y PORTONES (ANEXO I A.6) ........... 16910. RAMPAS, ESCALERAS FIJAS Y DE SERVICIO

(ANEXO I A.7) ................................................... 170

10.1. Rampas ................................................... 17010.2. Escaleras fi jas y de servicio .................... 170

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11. ESCALAS FIJAS (ANEXO I A.8) ........................ 17012. ESCALERAS DE MANO (ANEXO I A.9) ............ 17113. VÍAS Y SALIDAS DE EVACUACIÓN (ANEXO I

A.10) ................................................................ 17114. PROTECCIÓN CONTRA INCENDIOS (ANEXO I

A.11) ................................................................ 17215. INSTALACIÓN ELÉCTRICA (ANEXO I A.12) ..... 17216. MINUSVÁLIDOS (ANEXO I A.13) ...................... 17317. ORDEN, LIMPIEZA Y MANTENIMIENTO

(ANEXO II) ......................................................... 173

17.1. Orden ..................................................... 17317.2. Limpieza y mantenimiento ...................... 173

18. CONDICIONES AMBIENTALES DE LOS LU-GARES DE TRABAJO (ANEXO III) .................... 173

18.1. Condiciones generales ........................... 17318.2. Temperatura ............................................ 17418.3. Humedad ................................................ 17418.4. Ventilación ............................................... 174

19. ILUMINACIÓN (ANEXO IV) ............................... 175

19.1. Reglas generales (Anexo IV.1) ................. 17519.2. Características de la iluminación (Anexo

IV.2) ......................................................... 175

19.2.1. Iluminación natural .................. 17519.2.2. Iluminación artifi cial ................. 17619.2.3. Iluminación localizada ............. 17619.2.4. Condiciones generales ............ 17619.2.5. Iluminación fl uorescente .......... 17619.2.6. Deslumbramientos ................... 176

19.3. Intensidad de la iluminación (Anexo IV.3) 17719.4. Distribución y otras características

(Anexo IV.4) ............................................. 177

20. SERVICIOS HIGIÉNICOS Y LOCALES DE DESCANSO ..................................................... 178

20.1. Agua potable (Anexo V A.1) .................... 178


20.2. Vestuarios, duchas, lavabos y retretes (Anexo V A.2) .......................................... 178

20.2.1. Vestuarios ................................ 17820.2.2. Locales de aseo....................... 17820.2.3. Retretes ................................... 17920.2.4. Condiciones generales ............ 179

20.3. Locales de descanso (Anexo V A.3) ........ 17920.4. Locales provisionales y trabajos al aire

libre (Anexo V A.4) .................................. 180

21. MATERIAL Y LOCALES DE PRIMEROS AUXI-LIOS (ANEXO VI) ............................................... 180

21.1. Material de primeros auxilios .................. 18021.2. Locales de primeros auxilios ................... 180

22. APÉNDICE: CONDICIONES TÉRMICAS EN LOS LUGARES DE TRABAJO .......................... 181

22.1. Exigencias técnicas de las instalaciones térmicas: bienestar, higiene y seguridad (instrucción técnica it.1).......................... 181

22.1.1. Exigencia de calidad térmica del ambiente ............................ 182

22.1.2. Exigencias de calidad del aire interior ...................................... 183

22.1.3. Exigencia de higiene ................ 18422.1.4. Exigencia de calidad del am-

biente acústico ........................ 18422.1.5. Exigencia de seguridad ........... 185

22.2. Mantenimiento y uso de las instalaciones térmicas. instrucción técnica IT. 3 .......... 186

22.2.1. Titulares y usuarios .................. 18622.2.2. Mantenimiento de las instala-

ciones ...................................... 18622.2.3. Registro de las operaciones de

mantenimiento ......................... 18722.2.4. Certifi cado de mantenimiento . 18722.2.5. Instrucción técnica IT 3 ........... 187

16 © CISS

22.3. Inspección............................................... 189

22.3.1. Inspecciones iniciales .............. 18922.3.2. Inspecciones periódicas de efi -

ciencia energética .................... 18922.3.3. Califi cación de las instalacio-

nes .......................................... 19022.3.4. Clasifi cación de defectos en

las instalaciones ...................... 191

II. SEÑALIZACIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO .......................................................... 193

INTRODUCCIÓN ..................................................... 1931. OBJETO Y ÁMBITO DE APLICACIÓN.............. 1932. DEFINICIONES ................................................. 1933. OBLIGACIONES GENERALES ........................ 194

3.1. Obligación general .................................. 1943.2. Criterios para el empleo de la señaliza-

ción ........................................................ 1943.3. Formación, información, participación y

consulta ................................................. 195

4. CONDICIONES GENERALES RELATIVAS A LA SEÑALIZACIÓN ................................................ 195

5. SEÑALIZACIÓN ÓPTICA .................................. 195

5.1. Riesgos y señalización ............................ 1965.2. Clases de señalización óptica ................. 1965.3. Colores de seguridad ............................. 196

6. SEÑALES EN FORMA DE PANEL .................... 197

6.1. Características intrínsecas ..................... 1976.2. Requisitos de utilización ........................ 1986.3. Tipos de señales ..................................... 198

6.3.1. Señales de advertencia .......... 1986.3.2. Señales de prohibición ........... 1986.3.3. Señales de obligación ............ 1996.3.4. Señales relativas a los equipos

de lucha contra incendios ...... 199


6.3.5. Señales de salvamento o soco-rro ........................................... 200

7. SEÑALES LUMINOSAS .................................... 200

7.1. Concepto ................................................ 2007.2. Características ........................................ 201

8. SEÑALES ACÚSTICAS ..................................... 201

8.1. Concepto ................................................ 2018.2. Características ........................................ 201

9. COMUNICACIONES VERBALES ...................... 202

9.1. Concepto ................................................ 2029.2. Características ........................................ 2029.3. Reglas de utilización ............................... 202

10. SEÑALES GESTUALES .................................... 202

10.1. Concepto ................................................ 20210.2. Características ........................................ 20210.3. Reglas de utilización ............................... 20310.4. Gestos codifi cados ................................. 203

10.4.1. Gestos generales ..................... 20310.4.2. Movimientos verticales ............ 20410.4.3. Movimientos horizontales ........ 20410.4.4. Peligro ...................................... 205

11. SEÑALES PARA EL MANEJO DE CARGAS CON LA GRÚA ................................................. 205

III. EQUIPOS DE PROTECCIÓN INDIVIDUAL ............ 209

INTRODUCCIÓN ..................................................... 2091. DISPOSICIONES GENERALES ........................ 209

1.1. Características ....................................... 2091.2. Obligaciones generales del empresario .. 2101.3. Elección de los equipos ......................... 2101.4. Utilización y mantenimiento ................... 2111.5. Información, formación, consulta y parti-

cipación .................................................. 2121.6. Obligaciones de los trabajadores............ 212

18 © CISS

2. LISTA INDICATIVA Y NO EXHAUSTIVA DE EQUIPOS DE PROTECCIÓN INDIVIDUAL ....... 212

3. LISTA INDICATIVA Y NO EXHAUSTIVA DE AC-TIVIDADES Y SECTORES DE ACTIVIDADES QUE PUEDEN REQUERIR LA UTILIZACIÓN DE EQUIPOS DE PROTECCIÓN INDIVIDUAL.. 215

3.1. Protectores de la cabeza ........................ 2153.2. Protección del pie .................................. 2163.3. Protección ocular o facial ...................... 2173.4. Protección respiratoria ........................... 2173.5. Protección del oído ................................. 2173.6. Protección del tronco, los brazos y las

manos .................................................... 2183.7. Otras protecciones ................................ 218

IV. EQUIPOS DE TRABAJO, INSTALACIONES, MÁ-QUINA-HERRAMIENTA ......................................... 221

INTRODUCCIÓN ..................................................... 2211. OBJETO ............................................................ 2212. DEFINICIONES ................................................. 2213. OBLIGACIONES EMPRESARIALES ................. 222

3.1. Prevención integrada .............................. 2223.2. Elección de equipos ............................... 2223.3. Aspectos ergonómicos ........................... 2223.4. Mantenimiento de los equipos ................ 2223.5. Comprobación de los equipos ................ 223

4. FORMACIÓN, INFORMACIÓN, PARTICIPA-CIÓN Y CONSULTA .......................................... 223

4.1. Formación ............................................... 2234.2. Información ............................................. 2244.3. Participación y consulta .......................... 224

5. CONDICIONES MÍNIMAS DE SEGURIDAD Y SALUD DE LOS EQUIPOS DE TRABAJO ........ 224

6. CONDICIONES DE LA UTILIZACIÓN DE LOS EQUIPOS DE TRABAJO ................................... 226

6.1. Condiciones generales de utilización ...... 2266.2. Condiciones de utilización de los equi-

pos de trabajo móviles ........................... 229


6.3. Condiciones de utilización de equipos de trabajo para la elevación de cargas ........ 229

6.3.1. Condiciones generales ............ 2296.3.2. Equipos de trabajo para la ele-

vación de cargas no guiadas ... 230

7. DISPOSICIONES RELATIVAS A LA UTILIZA-CIÓN DE LOS EQUIPOS DE TRABAJO PARA LA REALIZACIÓN DE TRABAJOS TEMPORA-LES EN ALTURA ............................................... 231

7.1. Disposiciones generales ......................... 231

7.1.1. Elección de los equipos de tra-bajo .......................................... 231

7.1.2. Dispositivos de protección complementarios ..................... 232

7.2. Disposiciones específi cas sobre la utili-zación de escaleras de mano ................. 232

7.3. Disposiciones específi cas relativas a la utilización de los andamios..................... 235

7.4. Disposiciones específi cas sobre la uti-lización de las técnicas de acceso y de posicionamiento mediante cuerdas ....... 239

8. MÁQUINA-HERRAMIENTA ............................... 2409. HERRAMIENTAS MANUALES .......................... 240

V. PROTECCIÓN DE LA SALUD Y SEGURIDAD FRENTE AL RIESGO ELÉCTRICO ........................ 243

INTRODUCCIÓN ..................................................... 243

1. OBJETO Y ÁMBITO DE APLICACIÓN.............. 2432. DEFINICIONES ................................................. 2433. OBLIGACIONES DEL EMPRESARIO ............... 245

3.1. Obligación básica ................................... 2453.2. Obligaciones específi cas. Instalaciones

eléctricas ................................................ 2453.3. Técnicas y procedimientos de trabajo .... 246

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3.4. Formación, información, consulta y parti-cipación .................................................. 246

4. TRABAJOS SIN TENSIÓN: DIRECTRICES PARA LA ELABORACIÓN DE PROCEDIMIEN-TOS DE TRABAJO ............................................ 247

4.1. Medidas generales .................................. 2474.2. Medidas relativas a la supresión de la

tensión .................................................... 247

4.2.1. Primera etapa: desconectar .... 2474.2.2. Segunda etapa: prevenir cual-

quier posible realimentación .... 2484.2.3. Tercera etapa: verifi car la au-

sencia de tensión ..................... 2484.2.4. Cuarta etapa: poner a tierra y

en cortocircuito ........................ 2484.2.5. Quinta etapa: elementos próxi-

mos en tensión y señalización . 249

4.3. Medidas relativas a la reposición de la tensión .................................................... 249

4.4. Medidas particulares ............................... 249

4.4.1. Reposición de fusibles ............ 2494.4.2. Trabajos en líneas aéreas y

conductores de alta tensión .... 2504.4.3. Trabajos en instalaciones con

condensadores que permitan una acumulación peligrosa de energía ..................................... 250

4.4.4. Trabajos en transformadores y en máquinas en alta tensión .... 250

5. TRABAJOS EN TENSIÓN: DIRECTRICES PARA LA ELABORACIÓN DE PROCEDIMIEN-TOS DE TRABAJO ............................................ 251

5.1. Medidas generales .................................. 2515.2. Medidas adicionales para trabajos en

alta tensión ............................................. 2525.3. Medidas particulares ............................... 253


6. MANIOBRAS, MEDICIONES, ENSAYOS Y VE-RIFICACIONES ................................................. 2536.1. Medidas generales .................................. 2536.2. Medidas particulares ............................... 254

7. TRABAJOS EN PROXIMIDAD DE ELEMEN-TOS EN TENSIÓN ............................................ 254

7.1. Medidas generales: procedimiento de trabajo .................................................... 255

7.2. Medidas particulares ............................... 256

8. TRABAJOS EN EMPLAZAMIENTOS CON RIESGO DE INCENDIO O EXPLOSIÓN. ELEC-TRICIDAD ESTÁTICA ...................................... 257

8.1. Trabajos en emplazamientos con riesgo de incendio y explosión .......................... 257

8.2. Electricidad estática ................................ 257

VI. OBRAS DE CONSTRUCCIÓN ................................ 259

INTRODUCCIÓN ..................................................... 2591. OBJETO Y ÁMBITO DE APLICACIÓN.............. 2592. DEFINICIONES ................................................. 2603. ORGANIZACIÓN DE LA PREVENCIÓN ............ 261

3.1. Marco organizativo .................................. 2613.2. Coordinación de las actividades preven-

tivas: designación de coordinadores ...... 262

3.2.1. Coordinador en materia de se-guridad y salud durante la ela-boración del proyecto de obra 262

3.2.2. Coordinador en materia de se-guridad y salud durante la eje-cución de la obra ..................... 263

3.3. Estudio de seguridad y salud .................. 263

3.3.1. Obligatoriedad ......................... 2633.3.2. Realización .............................. 2643.3.3. Contenido ................................ 264

22 © CISS

3.4. Estudio básico de seguridad y salud ...... 265

3.4.1. Realización .............................. 2653.4.2. Contenido ................................ 265

3.5. Plan de seguridad y salud en el trabajo .. 266

3.5.1. Realización .............................. 2663.5.2. Propuestas de medidas alter-

nativas ..................................... 2663.5.3. Aprobación .............................. 2663.5.4. Instrumento básico de ordena-

ción de actividades .................. 2663.5.5. Modifi cación del plan .............. 267

3.6. Obligaciones de los contratistas y sub-contratistas ............................................. 267

3.6.1. Obligaciones ............................ 2673.6.2. Responsabilidades .................. 2683.6.3. Obligaciones de los trabajado-

res autónomos ......................... 268

3.7. Libro de incidencias ................................ 268

3.7.1. Utilización ................................ 269

3.8. Paralización de los trabajos .................... 2693.9. Información, consulta y participación ..... 270

3.9.1. Información .............................. 2703.9.2. Consulta y participación de los

trabajadores ............................. 270

3.10. Visado de proyectos ............................... 2703.11. Aviso previo ............................................ 2713.12. Información a la autoridad laboral........... 2713.13. Presencia de recursos preventivos. Re-

lación no exhaustiva de los trabajos que implican riesgos especiales para la se-guridad y la salud de los trabajadores. Anexo II .................................................. 272

4. SUBCONTRATACIÓN EN EL SECTOR DE LA CONSTRUCCIÓN ............................................. 272


4.1. Ámbito de aplicación y defi niciones ...... 2734.2. Defi niciones ........................................... 2734.3. Requisitos exigibles a los contratistas y

subcontratistas ...................................... 2754.4. Régimen de la subcontratación ............. 2764.5. Libro de subcontratación ....................... 2764.6. Obligaciones de las empresas contratis-

tas y subcontratistas ............................... 277

5. DESARROLLO LEGISLATIVO: REAL DECRE-TO 1109/2007, DE 24 DE AGOSTO ................. 278

5.1. Disposiciones generales: objeto y ámbito de aplicación .......................................... 278

5.2. Registro de empresas acreditadas ......... 279

5.2.1. Inscripción de contratistas y subcontratistas ........................ 279

5.2.2. Normas generales sobre los re-gistros: funciones .................... 283

5.2.3. Registro de las Comunidades Autónomas .............................. 284

5.2.4. Convenios de colaboración en-tre el Ministerio de Trabajo e In-migración y las Comunidades Autónomas .............................. 284

5.3. Requisitos de calidad .............................. 285

5.3.1. Porcentaje mínimo de trabaja-dores contratados con carác-ter indefi nido ............................ 285

5.3.2. Formación de recursos huma-nos de las empresas ................ 286

5.4. Libro de subcontratación ........................ 287

6. CONVENIO COLECTIVO GENERAL DEL SEC-TOR DE LA CONSTRUCCIÓN.......................... 291

6.1. Faltas y sanciones relativas a los trabaja-dores infractores ................................... 291

6.2. Tarjeta profesional de la construcción: acreditación de la formación ................. 292

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7. DISPOSICIONES MÍNIMAS DE SEGURIDAD Y SALUD QUE DEBERÁN APLICARSE EN LAS OBRAS ............................................................. 296

7.1. Disposiciones mínimas generales rela-tivas a los lugares de trabajo en obras (Anexo IV Parte A del Real Decreto 1627/1997) ............................................. 296

7.2. Disposiciones mínimas específi cas relati-vas a los puestos de trabajo en las obras en el interior de los locales (Anexo IV Parte B del Real Decreto 1627/1997) ..... 302

7.3. Disposiciones mínimas específi cas relati-vas a puestos de trabajo en las obras en el exterior de los locales (Anexo IV Parte C del Real Decreto 1627/1997) .............. 304

HIGIENE INDUSTRIAL

I. HIGIENE INDUSTRIAL. CONCEPTOS Y OBJETIVOS 315

INTRODUCCIÓN ..................................................... 3151. FACTORES DE RIESGO: NOCIONES PRELI-

MINARES .......................................................... 3152. CONCEPTOS Y OBJETIVOS ............................ 316

2.1. Higiene teórica ........................................ 316

2.1.1. Estudio de los contaminantes 3172.1.2. Relación de los contaminantes

y las personas ......................... 3172.1.3. Relación dosis-respuesta ........ 3172.1.4. Establecimiento de los valores

límite o estándar admisibles .... 3172.1.5. Identifi cación de los contami-

nantes ...................................... 318

2.2. Higiene de campo .................................. 318

2.2.1. Análisis de los puestos de trabajo 3192.2.2. Toma de muestras ................... 319


2.3. Higiene analítica ...................................... 3192.4. Higiene operativa .................................... 320

2.4.1. Métodos generales de control . 3212.4.2. Actuación sobre el foco del

contaminante ........................... 3212.4.3. Actuación sobre el medio difu-

sión o transmisión ................... 3232.4.4. Actuación sobre los recepto-

res ............................................ 324

3. TIPOS DE CONTAMINANTES ......................... 325

II. RIESGOS FÍSICOS: RUIDO, VIBRACIONES ME-CÁNICAS, RADIACIONES IONIZANTES Y RA-DIOFRECUENCIAS Y MICROONDAS .................. 329

INTRODUCCIÓN ..................................................... 3291. RUIDO .............................................................. 329

1.1. Objeto y ámbito de aplicación ................ 3291.2. Defi niciones ............................................ 3291.3. Valores límite de exposición y valores de

exposición que dan lugar a una acción .. 3311.4. Evaluación de los riesgos........................ 3321.5. Instrumentos de medición y condiciones

de aplicación .......................................... 333

1.5.1. Medición del Nivel de exposi-ción diario equivalente (LAEQ,D) . 333

1.5.2. Medición del Nivel de pico (Lpico) ........................................ 333

1.6. Prevención frente a la exposición al rui-do: medidas técnicas y/o organizativas y de protección individual ......................... 334

1.6.1. Medidas técnicas .................... 3341.6.2. Medidas organizativas ............. 3351.6.3. Protección personal ................. 3361.6.4. Limitación de la exposición

cuando se superen los valores límite ........................................ 337

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1.7. Información, formación, participación y consulta de los trabajadores .................. 337


2. VIBRACIONES MECÁNICAS ............................ 338

2.1. Objeto y ámbito de aplicación ................ 3392.2. Defi niciones ............................................ 3392.3. Valores límite de exposición y valores de

exposición que dan lugar a una acción .. 340

2.3.1. Para la vibración transmitida al sistema mano-brazo ................ 340

2.3.2. Para la vibración transmitida al cuerpo entero .......................... 340

2.4. Determinación y evaluación de los ries-gos .......................................................... 341

2.4.1. Métodos de evaluación y medi-ción .......................................... 341

2.4.2. Requisitos ................................ 3412.4.3. Medidas preventivas................ 342

2.5. Disposiciones encaminadas a evitar o re-ducir la exposición .................................. 342

2.5.1. Programa de medidas técnicas y/o de organización ................. 342

2.5.2. Particularidades ....................... 343

2.6. Formación, información, consulta y parti-cipación de los trabajadores .................. 343


3. RADIACIONES IONIZANTES. REGLAMENTO SOBRE PROTECCIÓN RADIOLÓGICA ............ 345

3.1. Objeto, ámbito de aplicación y principios generales ................................................ 345

3.2. Defi niciones ............................................ 3463.3. Límites de dosis ...................................... 347


3.3.1. Límites de dosis para trabaja-dores expuestos ...................... 347

3.3.2. Protección ofi cial durante el embarazo ................................. 348

3.3.3. Límites de dosis para personas en formación y estudiantes ..... 348

3.3.4. Límite de dosis para los miem-bros del público ....................... 348

3.4. Prevención radiológica ........................... 348

3.4.1. Principios de protección de los trabajadores ............................. 348

3.4.2. Clasifi cación de zonas ............. 3493.4.3. Requisitos de las zonas .......... 3493.4.4. Clasifi cación de los trabajado-

res expuestos .......................... 3503.4.5. Información y formación .......... 3503.4.6. Aplicación de las medidas de

protección radiológica de los trabajadores expuestos .......... 350

3.5. Evaluación de la exposición .................... 351

3.5.1. Vigilancia del ambiente de tra-bajo .......................................... 351

3.5.2. Vigilancia individual ................. 3513.5.3. Estimación de las dosis de los

trabajadores de categoría A ... 3513.5.4. Estimación de las dosis de los

trabajadores de categoría B ... 3523.5.5. Registro y notifi cación de re-

sultados .................................. 3523.5.6. Vigilancia sanitaria ................... 352

4. CONTROL ESPECÍFICO DE LA EXPOSICIÓN LABORAL A RADIOFRECUENCIAS Y MICRO-ONDAS EN CUANTO RADIACIONES NO IONI-ZANTES ............................................................ 353

4.1. Aumento de la distancia entre el emisor y el receptor. Distancia de seguridad ........ 353

4.2. Encerramientos ....................................... 354

28 © CISS

4.3. Mallas metálicas ...................................... 3544.4. Paneles perforados ................................. 3544.5. Ventanas ópticas ..................................... 3544.6. Señalización ............................................ 355

III. RIESGOS QUÍMICOS................................................. 357

INTRODUCCIÓN .................................................... 3571. OBJETO Y ÁMBITO DE APLICACIÓN ............. 3572. DEFINICIONES ................................................. 3583. LOS CONTAMINANTES QUÍMICOS Y EL OR-

GANISMO HUMANO ........................................ 359

3.1. Contaminantes químicos: Defi niciones ... 3603.2. Vías de entrada de los contaminantes en

el organismo humano ............................. 3603.3. Toxicología laboral .................................. 361

4. OBLIGACIONES EMPRESARIALES ................. 363

4.1. Evaluación de los riesgos ....................... 363

5. PREVENCIÓN DE LOS RIESGOS POR EXPO-SICIÓN A AGENTES QUÍMICOS ..................... 365

5.1. Principios generales ................................ 3655.2. Medidas específi cas de protección y

prevención ............................................. 3655.3. Medidas frente a incendios y explosiones 3655.4. Desarrollo de los métodos de control ..... 366

5.4.1. Métodos de actuación sobre el foco de emisión ....................... 366

5.4.2. Métodos de actuación sobre el medio de difusión .................... 367

5.4.3. Actuación sobre el receptor .... 3675.4.4. Ventilación localizada .............. 3675.4.5. Protección personal ................. 369

6. VIGILANCIA DE LA SALUD .............................. 3707. MEDIDAS FRENTE A ACCIDENTES, INCIDEN-

TES Y EMERGENCIAS ..................................... 3718. PROHIBICIONES .............................................. 372


9. INFORMACIÓN, FORMACIÓN, CONSULTA Y PARTICIPACIÓN DE LOS TRABAJADORES .... 373

10. LISTA DE VALORES LÍMITE AMBIENTALES DE APLICACIÓN OBLIGATORIA ............................ 374

11. VALORES LÍMITE BIOLÓGICOS DE APLICA-CIÓN OBLIGATORIA Y MEDIDAS DE VIGILAN-CIA DE LA SALUD (ANEXO II RD 374/2001) .... 374

IV. AMIANTO ................................................................ 375

INTRODUCCIÓN ..................................................... 3751. OBJETO ........................................................... 3752. DEFINICIONES ................................................. 3763. ÁMBITO DE APLICACIÓN ................................ 3764. LÍMITE DE EXPOSICIÓN Y PROHIBICIONES . 3775. MEDIDAS TÉCNICAS GENERALES DE PRE-

VENCIÓN ......................................................... 3776. MEDIDAS ORGANIZATIVAS ............................ 3787. EQUIPOS DE PROTECCIÓN INDIVIDUAL DE

LAS VÍAS RESPIRATORIAS ............................. 3798. MEDIDAS DE HIGIENE PERSONAL Y DE PRO-

TECCIÓN INDIVIDUAL ..................................... 3799. MEDIDAS ESPECÍFICAS ................................. 38010. PLANES DE TRABAJO. CONTENIDO OBLIGA-

CIONAL ........................................................... 380

10.1. Contenido obligacional ........................... 38010.2. Tramitación de los Planes de trabajo ...... 381

11. FORMACIÓN, INFORMACIÓN, CONSULTA Y PARTICIPACIÓN DE LOS TRABAJADORES ... 382

12. VIGILANCIA DE LA SALUD DE LOS TRABAJA-DORES ............................................................. 383

V. RIESGOS CANCERÍGENOS O MUTÁGENOS ...... 377

INTRODUCCIÓN ..................................................... 3851. OBJETO ............................................................ 3852. DEFINICIONES ................................................. 3853. OBLIGACIONES DEL EMPRESARIO ............... 386

3.1. Identifi cación y evaluación de riesgos .... 3863.2. Medidas correctoras ............................... 386

30 © CISS

3.2.1. Sustitución de agentes cance-rígenos o mutagénos ............... 386

3.2.2. Prevención y reducción de la exposición ............................... 387

3.2.3. Medidas básicas ...................... 387

3.3. Higiene personal y protección individual 3873.4. Medidas excepcionales .......................... 3883.5. Medidas en actividades no regulares ..... 3883.6. Vigilancia de la salud de los trabajadores 3883.7. Documentación ....................................... 3893.8. Información a las autoridades competen-

tes ........................................................... 3903.9. Formación, información, participación y

consulta .................................................. 390

4. VALORES LÍMITE ............................................. 391

VI. RIESGOS BIOLÓGICOS ........................................ 393

INTRODUCCIÓN ..................................................... 3931. OBJETO Y ÁMBITO DE APLICACIÓN.............. 3932. DEFINICIONES ................................................. 3943. CLASIFICACIÓN DE LOS AGENTES BIOLÓGI-

COS ................................................................ 3944. OBLIGACIONES DEL EMPRESARIO ............... 395

4.1. Identifi cación y evaluación de los ries-gos .......................................................... 395

4.2. Medidas correctoras ............................... 397

4.2.1. Sustitución de agentes biológi-cos ........................................... 397

4.2.2. Reducción de los riesgos ........ 397

4.3. Medidas de contención .......................... 3984.4. Medidas especiales ................................ 3984.5. Medidas higiénicas ................................. 3984.6. Vigilancia de la salud de los trabajadores 3994.7. Documentación ....................................... 3994.8. Notifi cación a la autoridad laboral .......... 4004.9. Información a las autoridades competen-

tes ........................................................... 400


4.10. Información, formación, participación y consulta de los trabajadores .................. 401

ERGONOMÍA Y PSICOSOCIOLOGÍA APLICADA

I. CONCEPTOS Y OBJETIVOS ................................. 405

INTRODUCCIÓN ..................................................... 4051. ERGONOMÍA Y PSICOSOCIOLOGÍA APLICA-

DA ..................................................................... 405

1.1. Dimensión interdisciplinar ....................... 4061.2. Objetivos ................................................. 4061.3. Defi niciones ............................................ 407

2. ASPECTOS ERGONÓMICOS ........................... 408

2.1. Clases de ergonomía .............................. 4082.2. Concepción y diseño del puesto de tra-

bajo ......................................................... 408

2.2.1. Antropometría laboral .............. 4092.2.2. El diseño .................................. 411

3. PSICOSOCIOLOGÍA APLICADA Y FACTORES PSICOSOCIALES ............................................. 411

3.1. Factores psicosociales............................ 412

3.1.1. Las demandas de trabajo ........ 4123.1.2. Clasifi cación de los factores

psicosociales ........................... 412

4. INCIDENCIA DE LAS CONDICIONES AMBIEN-TALES EN LA ERGONOMÍA Y PSICOSOCIO-LOGÍA APLICADA ............................................. 414

II. CARGA FÍSICA. MOVIMIENTO MANUAL DE CARGAS ................................................................ 415

INTRODUCCIÓN ..................................................... 4151. CARGA FÍSICA DE TRABAJO .......................... 415

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1.1. Concepto ................................................ 4151.2. Fatiga muscular ....................................... 416

1.2.1. Concepto ................................. 4161.2.2. Factores determinantes de la

fatiga corporal.......................... 4171.2.3. Prevención de la fatiga ............ 418

1.3. Evaluación de la carga física ................... 419

2. MANIPULACIÓN MANUAL DE CARGAS ......... 419

2.1. Factores que originan el riesgo dorso-lumbar .................................................... 420

2.1.1. Relación carga-hombre traba-jador ......................................... 420

2.1.2. Entorno físico ........................... 421

2.2. Medidas de prevención .......................... 421

2.2.1. Medidas de prevención a tener en cuenta en relación al entor-no físico y a la organización de los puestos de trabajo ............. 421

2.2.2. Medidas de prevención a adop-tar por el trabajador durante la manipulación de cargas ........... 421

2.2.3. Protocolo de actuación: pautas de actuación en la manipula-ción de cargas ......................... 423

III. MICROTRAUMATISMOS REPETITIVOS. LUM-BALGIA LABORAL. TRANSTORNOS MUSCU-LOESQUELÉTICOS DE LAS MUJERES Y MU-JER EMBARAZADA ............................................... 427

INTRODUCCIÓN ..................................................... 4271. MICROTRAUMATISMOS REPETITIVOS .......... 427

1.1. Concepto ................................................ 4271.2. Factores determinantes de los micro-

traumatismos repetitivos ........................ 428


1.2.1. Los movimientos repetitivos .... 4281.2.2. Esfuerzos excesivos ................ 4281.2.3. Posturas y tipos de movimiento 428

1.3. Prevención .............................................. 429

1.3.1. Medidas preventivas de carác-ter general ................................ 429

1.3.2. Medidas preventivas de carác-ter específi co ........................... 429

1.3.3. Diseño de las condiciones de trabajo ...................................... 431

1.3.4. Aspectos relativos a la organi-zación del trabajo .................... 431

2. LUMBALGIA LABORAL .................................... 433

2.1. Concepto ................................................ 4332.2. Factores determinantes de las lumbalgias 433

3. TRASTORNOS MUSCULOESQUELÉTICOS DE LAS MUJERES ........................................... 433

3.1. Riesgos ergonómicos y psicosociales .... 4343.2. Diferencias entre hombres y mujeres ..... 4353.3. Medidas preventivas .............................. 437

4. CARGA DE TRABAJO Y EMBARAZO ............. 439

4.1. Carga de trabajo: Consecuencias para la mujer embarazada .................................. 440

4.2. Carga de trabajo: Consecuencias para el feto ......................................................... 440

4.3. Efectos de la sobrecarga de trabajo en la mujer embarazada .................................. 441

4.4. Medidas preventivas ............................... 442

5. MOVIMIENTOS REPETITIVOS: MÉTODO DE EVALUACIÓN OCRA ........................................ 443

5.1. Factores de riesgo .................................. 4435.2. Características ...................................... 4445.3. Actualización del método OCRA ............ 444

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IV. PANTALLAS DE VISUALIZACIÓN. TELETRABAJO 449

INTRODUCCIÓN ..................................................... 4491. PANTALLAS DE VISUALIZACIÓN .................... 449

1.1. Componentes de un puesto pvd (orde-nador) ..................................................... 449

1.1.1. Elementos del equipo ............. 4491.1.2. Entorno ................................... 4511.1.3. Interconexión ordenador/per-

sona ........................................ 452

1.2. Patologías específi cas en trabajos con PVD ........................................................ 452

1.2.1. Fatiga visual ............................. 4531.2.2. Fatiga física.............................. 4531.2.3. Fatiga mental o psicológica ..... 453

1.3. Obligaciones empresariales .................... 454

1.3.1. Obligación general ................... 4541.3.2. Evaluación de riesgos .............. 4541.3.3. Vigilancia de la salud ............... 4551.3.4. Formación, información, con-

sulta y participación................. 455

1.4. Prevención en trabajos con PVD ............ 455

1.4.1. Riesgos: causas y prevención . 4551.4.2. Ejercicios de relajamiento ........ 461

2. TELETRABAJO ................................................. 462

2.1. Concepto de teletrabajo ......................... 4622.2. Tipología ................................................. 4622.3. Características del trabajo, del teletraba-

jador y de los mandos o gestores .......... 463

2.3.1. Características relacionadas con la tarea .............................. 463

2.3.2. Características del teletrabaja-dor ........................................... 463


2.3.3. Características de mandos y gestores ................................... 464

2.4. Aspectos fundamentales del teletrabajo . 464

2.4.1. Conjugación de dos derechos básicos .................................... 464

2.4.2. Lugar de trabajo ...................... 4652.4.3. Horarios de trabajo y teledis-

ponibilidad ............................... 4652.4.4. Equipos de trabajo .................. 465

2.5. Obligaciones empresariales .................... 466

2.5.1. Evaluación de los riesgos ........ 4662.5.2. Medidas preventivas................ 4672.5.3. Formación, información, parti-

cipación y consulta .................. 4672.5.4. Vigilancia de la salud ............... 468

V. ESTRÉS LABORAL. SÍNDROME DE ESTAR QUE-MADO ................................................................ 469

INTRODUCCIÓN ..................................................... 4691. EL ESTRÉS LABORAL ...................................... 469

1.1. Defi nición de estrés laboral ..................... 4691.2. Conceptos afi nes .................................... 470

1.2.1. Satisfacción laboral ................. 4701.2.2. Cansancio psíquico ................. 4701.2.3. Relaciones hostiles continua-

das ........................................... 471

1.3. Agentes estresantes ............................... 471

1.3.1. Estresantes físicos relativos al ambiente de trabajo ................. 472

1.3.2. Factores estresantes relativos a la tarea .................................. 473

1.3.3. Factores estresantes relativos a la organización del trabajo .... 474

36 © CISS

1.4. Consecuencias del estrés laboral y de otros factores psicosociales ................... 475

1.4.1. Consecuencias físicas ............. 4751.4.2. Consecuencias psicológicas ... 4761.4.3. Consecuencias para la empre-

sa ............................................. 478

2. SÍNDROME DE ESTAR QUEMADO POR EL TRABAJO O BURNOUT ................................... 479

2.1. Defi nición ................................................ 4792.2. Síntomas del síndrome de estar quema-

do (SQT) ................................................. 4812.3. Factores desencadenantes del SQT ....... 481

2.3.1. Factores de riesgo ................... 4812.3.2. Elementos asociados .............. 482

2.4. Fases del proceso de Burnout ................ 4832.5. Consecuencias ...................................... 484

2.5.1. consecuencias que afectan al trabajador ................................ 484

2.5.2. Consecuencias que afectan a la organización ......................... 485

2.6. Medidas preventivas ............................... 485

2.6.1. Medidas de orden organizativo 4852.6.2. Medidas de orden interperso-

nal o de intercomunicación ..... 4862.6.3. Medidas de orden individual ... 486

VI. ACOSO LABORAL O MOBBING ........................... 489

INTRODUCCIÓN ..................................................... 4891. DEFINICIÓN ...................................................... 4892. DISTINTAS APROXIMACIONES ....................... 4903. EL ACOSO MORAL O MOBBING COMO RIES-

GO DE TRABAJO ............................................. 4914. LOS CIMIENTOS DEL ACOSO LABORAL.

CONTEXTOS FAVORECEDORES .................... 491


4.1. La nueva organización del trabajo .......... 492

4.1.1. El estrés puerta del acoso la-boral ......................................... 492

4.1.2. Defi ciente comunicación ......... 4924.1.3. La uniformidad ......................... 4934.1.4. Falta de reconocimiento .......... 493

4.2. Un sistema perverso ............................... 494

5. EL ACOSADOR, EL ACOSADO Y LA ORGANI-ZACIÓN ............................................................ 494

5.1. El acosador ............................................. 4945.2. El acosado .............................................. 4955.3. La organización ....................................... 495

6. FORMAS DE EXPRESIÓN ................................ 4967. TIPOS DE ACOSO LABORAL........................... 499

7.1. Acoso vertical descendente .................... 4997.2. Acoso horizontal ..................................... 5007.3. Acoso mixto ............................................ 5007.4. El acoso ascendente .............................. 501

8. FASES DEL ACOSO LABORAL ........................ 501

8.1. Primera fase, o fase de confl icto ............ 5018.2. Segunda fase, o fase de Mobbing o de

estigmatización ....................................... 5028.3. Tercera fase, o fase de intervención des-

de la dirección del centro ....................... 5028.4. Cuarta fase, o fase de marginación o ex-

clusión de la vida laboral ........................ 502

9. EFECTOS DEL MOBBING O ACOSO LABO-RAL ................................................................... 504

9.1. Efectos adversos en la salud .................. 5049.2. Efectos psicológicos ............................... 5059.3. Efectos en las relaciones interpersonales

y en la vida social de la víctima .............. 5059.4. Efectos en la economía de la víctima...... 506

38 © CISS

9.5. Efectos en el empleo .............................. 506

10. PREVENCIÓN DEL ACOSO MORAL EN EL TRABAJO O MOBBING ................................... 507

10.1. Autoprotección de la persona acosada. Superación del acoso psicológico en el trabajo .................................................... 507

10.1.1. Identifi cación del problema como Mobbing o acoso moral en el trabajo ............................. 508

10.1.2. Conductas positivas ................ 50810.1.3. De la introyección a la extro-

yección .................................... 50910.1.4. Factores de la resistencia al

Mobbing .................................. 510

10.2. Protección interna y externa ................... 512

10.2.1. Prevención interna ................... 51310.2.2. Prevención externa ................. 515

10.3. Plan de prevención ................................. 516

MEDICINA LABORAL

I. TRABAJO Y SALUD. CONCEPTOS, OBJETIVOS Y FUNCIONES ........................................................ 521

INTRODUCCIÓN ..................................................... 5211. SALUD Y TRABAJO ......................................... 521

1.1. La salud ................................................... 5211.2. Trabajo .................................................... 5221.3. Relación salud-trabajo ............................ 522

1.3.1. Incidencia negativa del trabajo en la salud ............................... 523

1.3.2. Incidencia positiva del trabajo en la salud ............................... 523


1.3.3. Incidencia negativa de la salud en el trabajo ............................. 523

1.3.4. Incidencia positiva de la salud en el trabajo ............................. 524

2. CONCEPTOS, OBJETIVOS Y FUNCIONES ..... 5243. ORGANIZACIÓN DE LA MEDICINA DE EM-

PRESA .............................................................. 526

3.1. Medios humanos y pautas de actuación 5263.2. Función del médico y del ATS del traba-

jo ............................................................. 5273.3. Métodos de trabajo ................................. 5283.4. Colaboración con el Sistema Nacional de

Salud ...................................................... 528

4. PROMOCIÓN Y PLANIFICACIÓN DE LA VIGI-LANCIA DE LA SALUD ..................................... 529

4.1. Reconocimientos médicos ..................... 5294.2. Promoción de la salud en la empresa ..... 5304.3. Planifi cación e información sanitaria ....... 530

5. GRIPE PANDÉMICA A (H1N1). GUÍA DE AC-TUACIÓN E INFORMACIÓN DEL MINISTE-RIO DE SANIDAD Y POLÍTICA SOCIAL ....... 531

5.1. Información sobre la gripe pandémica A (H1N1) .................................................... 532

5.1.1. Términos y conceptos asocia-dos ........................................... 532

5.1.2. Diferencias entre los síntomas de la gripe A (H1N1) y de la gri-pe estacional ........................... 533

5.1.3. Características de la infección por la nueva gripe pandémica A (H1N1) .................................. 533

5.2. Protección de la salud de las trabajadoras y de los trabajadores frente a la gripe A . 534

5.2.1. Aspectos generales ................ 535

40 © CISS

5.2.2. Medidas de higiene personal: higiene de manos con agua y jabón ........................................ 535

5.2.3. Medidas de higiene personal: higiene respiratoria. Boca y nariz tapadas al estornudar o toser ......................................... 536

5.2.4. Absentismo laboral y aisla-miento ...................................... 537

5.2.5. Alimentación frente a la gripe pandémica A (H1N1)................ 538

5.3. Medidas de higiene en la empresa o cen-tro de trabajo .......................................... 539

5.3.1. Limpieza y desinfección .......... 539

5.4. Otras medidas preventivas ..................... 540

5.4.2. Material para la limpieza del suelo ........................................ 540

5.5. Medidas para asegurar la actividad de la empresa o del centro de trabajo ............ 541

5.5.1. Implicaciones socioeconómi-cas .......................................... 541

5.5.2. Preparación para el impacto de una pandemia en su empresa o centro de trabajo .................... 541

5.5.3 Preparación para el impacto de una pandemia en sus emplea-dos y clientes .......................... 542

5.5.4. Establecimiento de medidas de contingencia para la pande-mia .......................................... 543

5.5.5. Asignación de fondos para proteger a su personal y a sus clientes durante una pandemia ................................................. 543

5.5.6. Formación e información de los trabajadores y comunica-ción con ellos .......................... 543


5.5.7. Coordinación de esfuerzos con otras organizaciones .............. 544

5.6. Resumen general: preguntas y respues-tas ........................................................... 544

5.6.1. Introducción ............................. 5445.6.2. Información General Gripe A

(H1N1) ..................................... 5455.6.3. Transmisión ............................. 5465.6.4. Prevención ............................... 5475.6.5. Síntomas ................................. 5485.6.6. Grupos específi cos ................. 5505.6.7. Diagnóstico ............................. 5525.6.8. Tratamiento ............................. 5525.6.9. Vacuna .................................... 5535.6.10. Viajes Internacionales. Medi-

das en Puertos, Aeropuertos y medios de Transporte ............. 555

5.6.11. Otras Preguntas ...................... 556

6. PROGRAMA FORMATIVO DE LA ESPECIA-LIDAD DE MEDICINA DEL TRABAJO Y PRO-GRAMA FORMATIVO DE LA ESPECIALIDAD DE ENFERMERÍA DEL TRABAJO .................... 557

6.1. Programa formativo de la especialidad de Medicina del Trabajo ......................... 557

6.1.1. Defi nición y campo de acción 5576.1.2. Objetivos generales de la for-

mación en Medicina del Trabajo ................................................. 558

6.1.3. Etapas del programa formativo y sus contenidos ..................... 560

6.2. Programa formativo de la especialidad de Enfermería del Trabajo ....................... 561

6.2.1. Defi nición y ámbito de actuación 5626.2.2. Objetivo general y competencias 5626.2.3. Programa formativo: estructura

general .................................... 565

42 © CISS

II. PATOLOGÍAS DE ORIGEN LABORAL ................... 567

INTRODUCCIÓN ..................................................... 5671. EL ACCIDENTE DE TRABAJO ......................... 567

1.1. Concepto legal ........................................ 5671.2. Concepto técnico ................................... 5691.3. Acepción humana .................................. 5691.4. Acepción económica .............................. 5701.5. Formas de producirse el accidente ........ 5701.6. Consecuencias ....................................... 571

2. ENFERMEDAD PROFESIONAL: NORMAS MÉ-DICAS ............................................................... 571

2.1. Defi nición jurídica.................................... 5722.2. Acepción técnica .................................... 5722.3. Enfermedades profesionales en el siste-

ma de la Seguridad Social ...................... 573

2.3.1. Aprobación, actualización y califi cación de las enfermeda-des profesionales .................... 573

2.3.2. Elaboración y transmisión de los partes de enfermedades profesionales ........................... 574

2.3.3. Cuadro de enfermedades pro-fesionales, Anexo I................... 575

III. SOCORRISMO Y PRIMEROS AUXILIOS .............. 585

INTRODUCCIÓN ..................................................... 5851. CONCEPTOS Y OBJETIVOS ............................ 5852. ORGANIZACIÓN............................................... 586

2.1. Material y local de primeros auxilios ....... 5862.2. Formación en socorrismo laboral .......... 588

3. REANIMACIÓN CARDIOPULMONAR: PRIME-ROS AUXILIOS ................................................. 589

3.1. Reconocimiento de los signos vitales ..... 5893.2. Técnica de la reanimación cardiopulmo-

nar .......................................................... 591


3.3. Masaje cardíaco externo ......................... 592

4. ACTUACIONES GENERALES O PRIMEROS AUXILIOS BÁSICOS FRENTE A UN ACCI-DENTE ............................................................ 592

4.1. Hemorragias ............................................ 5934.2. Quemaduras ........................................... 5934.3. Lesiones producidas por calor................ 5944.4. Lesiones producidas por el frío............... 5944.5. Cuerpos extraños en ojos ....................... 5954.6. Accidente eléctrico ................................. 5954.7. Heridas .................................................... 5964.8. Fracturas ................................................. 597

4.8.1. Actuaciones generales ............ 5974.8.2. Fractura de la columna verte-

bral ........................................... 597

4.9. Intoxicaciones agudas ............................ 5994.10. Obstrucción de las vías aéreas ............... 600

IV. LEGIONELOSIS ...................................................... 603

INTRODUCCIÓN ..................................................... 6031. CONCEPTOS.................................................... 6032. OBJETO Y ÁMBITO DE APLICACIÓN.............. 604

2.1. Instalaciones con mayor probabilidad de proliferación y dispersión de legionella .. 604

2.2. Instalaciones con menor probabilidad de proliferación y dispersión de legionella .. 604

2.3. Instalaciones de riesgo en terapia respi-ratoria ..................................................... 605

3. OBLIGACIONES ............................................... 605

3.1. Notifi cación de torres de refrigeración y condensadores evaporativos ................ 605

3.2. Responsabilidad de los titulares de las instalaciones ........................................... 605

3.3. Registro de mantenimiento ..................... 606

44 © CISS

4. MEDIDAS PREVENTIVAS: PRINCIPIOS GENE-RALES .............................................................. 606

5. MEDIDAS PREVENTIVAS ESPECÍFICAS DE LAS INSTALACIONES ...................................... 607

5.1. Características relativas a la instalación interior de agua de consumo humano .... 607

5.2. Características relativas a las torres de refrigeración y sistemas análogos .......... 608

5.3. Características relativas a los equipos de terapia respiratoria .................................. 608

6. PROGRAMAS DE MANTENIMIENTO EN LAS INSTALACIONES .............................................. 609

6.1. Instalaciones con mayor probabilidad de proliferación y dispersión de legionella .. 609

6.2. Instalaciones con menor probabilidad de proliferación y dispersión de legionella .. 610

6.3. Mantenimiento de instalaciones interio-res de agua caliente sanitaria y agua fría de consumo humano .............................. 610

6.4. Mantenimiento de torres de refrigeración y condensadores evaporativos ............... 612

6.5. Mantenimiento de bañeras y piscinas de hidromasaje de uso colectivo ................. 615

7. INSPECCIÓN SANITARIA ................................. 6168. DETECCIÓN DE CASOS DE LEGIONELOSIS.

ACTUACIONES ................................................ 617

V. LEY ANTITABACO .................................................. 619

INTRODUCCIÓN ..................................................... 6191. LIMITACIONES A LA VENTA Y SUMINISTRO

DE LOS PRODUCTOS DEL TABACO ............... 6202. LAS CONDICIONES IMPUESTAS CUANDO

LA VENTA O SUMINISTRO DEL TABACO SE EFECTÚA A TRAVÉS DE MÁQUINAS EXPEN-DEDORAS ......................................................... 620

3. PROHIBICIÓN DE VENTA Y SUMINISTRO EN DETERMINADOS LUGARES ............................ 621

4. LUGARES Y ESPACIOS EN LOS QUE SE IM-PONE LA PROHIBICIÓN TOTAL DE FUMAR ... 621


5. LUGARES Y ESPACIOS EN LOS QUE EN PRINCIPIO ESTÁ PROHIBIDO FUMAR, PERO SE PERMITE HABILITAR ZONAS PARA FUMA-DORES ............................................................. 623

6. MEDIDAS TENDENTES A LA PREVENCIÓN DEL TABAQUISMO ........................................... 624

7. RÉGIMEN DE INFRACCIONES Y SANCIONES 626

7.1. Tipifi cación de las infracciones ............... 6267.2. Sanciones ............................................... 6287.3. Medidas coercitivas de carácter provi-

sional ...................................................... 6287.4. Prescripción de las infracciones y san-

ciones ..................................................... 629

8. RESUMEN DE LAS PRINCIPALES PROHIBI-CIONES ............................................................ 629

9. CONCLUSIONES ............................................ 631

APÉNDICE GENERAL: INCENDIOS Y EMERGENCIAS 633

INTRODUCCIÓN ..................................................... 6331. CÓDIGO TÉCNICO DE LA EDIFICACIÓN ........ 633

1.1. Disposiciones generales ......................... 634

1.1.1. Objeto ...................................... 6341.1.2. Ámbito de aplicación ............... 6341.1.3. Contenido del Código Técnico

de la Edifi cación ...................... 6341.1.4. Documentos reconocidos y re-

gistro general ........................... 635

1.2. Exigencias básicas de seguridad en caso de incendio ............................................. 635

1.3. El Documento Básico “SI” seguridad en caso de incendio .................................... 636

1.4. Exigencia básica SI 1-propagación inte-rior .......................................................... 637

1.4.1. Compartimentación en secto-res de incendio ........................ 637

46 © CISS

1.4.2. Resistencia al fuego de las pa-redes, techos y puertas que delimitan sectores de incendio 639

1.5. Exigencia básica SI 2-propagación exte-rior .......................................................... 639

1.6. Exigencia básica SI 3-evacuación de ocupantes ............................................... 640

1.6.1. Cálculo de la ocupación .......... 6401.6.2. Número de salidas y longitud

de los recorridos de evacua-ción .......................................... 642

1.6.3. Señalización de los medios de evacuación .............................. 643

1.7. Exigencia básica SI 4-detección, control y extinción del incendio .......................... 643

1.8. Exigencia básica SI 5-intervención de los bomberos ............................................... 648

1.9. Exigencia básica SI 6-resistencia al fue-go de la estructura.................................. 648

1.10. Terminología ............................................ 649

2. MANTENIMIENTO DE EQUIPOS DE DETEC-CIÓN Y EXTINCIÓN DE INCENDIOS ............... 652

3. NORMA BÁSICA DE AUTOPROTECCIÓN ....... 656

3.1. Ámbito de aplicación .............................. 657

3.1.1. Actividades con reglamenta-ción sectorial específi ca .......... 657

3.1.2. Actividades sin reglamentación sectorial específi ca .................. 659

3.2. Consideraciones generales ..................... 6593.3. Comisión Nacional de Protección Civil

en materia de autoprotección ................ 6603.4. Promoción y control................................ 6603.5. Defi niciones ............................................ 6603.6. Desarrollo de la norma básica de auto-

protección .............................................. 663


3.6.1. Disposiciones generales .......... 6643.6.2. Alcance .................................... 6663.6.4. Criterios para la implantación

del Plan de Autoprotección ..... 6673.6.5. Criterios para el mantenimiento

de la efi cacia del Plan de Auto-protección ................................ 667

3.7. Contenido mínimo del Plan de Autopro-tección .................................................... 668

ÍNDICE ANALÍTICO ......................................................... 673

prontuario prl - ciss.es · equipo de protección individual ... rsp reglamento de los servicios de...

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