RESPONSABLES: Ing. Agr. Cornelio Vázquez Torres

Abogado: Wilson Macario Rodríguez Encina

UNIVERSIDAD NACIONAL DE CONCEPCIÓN Facul tad de Ciencia s Agrarias

Carrera Ingeniería Agronómica

ASIGNATURA: Política Agraria

PROGRAMA DE CLASE

PRESENTACION

A la Política Agraria le corresponde desempeñar la

función de incorporar efectivamente a la población rural en el proceso del Desarrollo Nacional .

En el desarrollo de este curso se expondrán los fundamentos básicos y doctrinarios del Programa, así como también los principios y la caracterización fundamental de su aplicación y desarrollo.

FUNDAMENTACION

 

+A la finalización del Curso, los alumnos estarán capacitados para los efectos de:

+Utilizar los instrumentos para analizar e interpretar los conceptos ligados al marco legal y a la Política Agraria en el proceso del Desarrollo Nacional. +Analizar e interpretar los requerimientos básicos ligados a los cambios estructurales e institucionales que hacen relación al desarrollo del sector.

+Analizar el Impacto de los servicios de Apoyo en los procesos del Desarrollo y el marco institucional de tales servicios.

OBJETIVOS – PERFIL DE SALIDA DE LA ASIGNATURA

TRABAJOS PRÁCTICOS

Trabajos Individuales y grupales de recopilación e investigación los siguientes aspectos: +Reforma

Agraria +Sistemas Financieros rurales +Comercializaci

ón. +Leyes actuales del

Sector Rural +Medio Ambiente.

22-04-13 ESCRITO

05-06-13 ESCRITO

FECHA DE PAPRCIALES

PRESENTACION DE MONOGRAFIA: 19-06-13

POLTICA AGRARIA 1-1-1-Politica Agraria. Definición. 1-1-2-Conceptos. 1-3-Transformaciones institucionales 1-4-Marco Legal para estos cambios 1-5-Mandatos constitucionales

UNIDAD I: INTRODUCCIÓN

2-1- Desarrollo Económico y Social. Concepto. 2-2- Definiciones en el marco de la Constitución Nacional

2-3- Causas determinantes del Desarrollo. capital.. 2-4- . El aumento de la mano de obra.

2-5- . Cambios cualitativos o innovaciones

2-6- Problemas de equilibrio. 2-7- Ahorro y consumo, gastos generales de carácter social. 2-8- Agricultura e industria

2-9-Producción para el mercado interior y exterior

2-10- Inversiones públicas y privadas.

UNIDAD II : DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL

3-1- Desarrollo Agrícola. Definición. 3-2-Conceptualización en la Constitución Nacional

3-3-La planificación del Desarrollo Agrícola. Su elaboración.

3-4-Grado de inversión del gobierno. 3-5-Requisitos de la planificación. 3-6-Asignaciones intersectoriales. 3-7-Asignación de insumos dentro de la agricultura.

3-8-Cultivos y regiones.

3-9-Evaluación y modificación de los planes

UNIDAD III : DESARROLLO AGRÍCOLA

4-1-La Administración para el Desarrollo y la Constitución Nacional.

4-2-La Administración del Plan. 4-3-Organismos encargados de administrar el

Plan. 4-4-Descentralización democrática de la toma

de decisiones. 4-5-Problemas inherentes a la

descentralización de los planes y administración.

4-6-Papel especial de los gobiernos.

UNIDAD IV :

5-1-El medio Ambiente y la Constitución Nacional. 5-2-La legislación Ambiental del Paraguay (Ley Forestal)

y Decreto Reglamentario. Servicio Nacional de Saneamiento Ambiental.

5-3-Parques Nacionales y áreas protegidas.  

UNIDAD V

6-1-El problema de la Tierra en el Paraguay. 6-2-Tenencia y uso de la tierra. Antecedentes,

evolución y situación actual. 6-3-La tierra y su función social. Razones

que la justifican. 6-4-Las diversas unidades de explotación

agropecuaria y forestal

UNIDAD VI :

7-1-Colonización. Concepto. Importancia. 7-2-Tipos de colonización. 7-3-Proyectos de colonización. 7-4-Esquema básico de un proyecto de

colonización. 7-5-Planeamiento físico y los servicios de

apoyo. 7-6-Selección de colonos.

UNIDAD VII :

8-1-La Reforma Agraria y el Desarrollo Económico y

Social. 8-2-De los Derechos económicos y de la reforma

agraria en la Constitución Nacional. 8-3-Condiciones Básicas para un programa de

reforma agraria. 8-4-La Ley. 8-5-La decisión política. 8-6-El financiamiento. 8-7-El personal idóneo. (Art. 109/113 de la

Constitución Nacional).

UNIDAD VIII:

9-1- El Marco Legal de la Reforma Agraria. 9-2-Ley 854/63 Estatuto Agrario. 9-3-Función social y económica de la tierra. 9-4-Latifundio y Minifundio. Concepto. Definición. 9-5-Los Beneficiarios del Estatuto Agrario. 9-6- Tierras destinadas al bienestar rural. 9-7-Condiciones y dimensiones de los distintos tipos de colonias.

Mensura y subdivisión. 9-8-Obligaciones del beneficiario de tierras. 9-9-Pago y titulación. 9-10-Adjudicación gratuita. 9-11-Colonización privada. 9-12- Tierras colonizables. 9-13-Explotación indirecta de la tierra. 9-14-Expropiación y urbanización de hecho. Ley 852/63 que crea el

Instituto de Reforma Agraria.

UNIDAD IX

10-1-Los Derechos

Laborales y la Constitución Nacional. (Art. 91/95 y 99).

UNIDAD X:

11-1-Crédito Agrícola. Funciones y Aplicación. 11-2-Funciones del Crédito Agrícola. 11-3-Factor de Capitalización de la Agricultura. 11-4-Apoyo financiero a la política agraria del

Gobierno Nacional. 11-5- El crédito como instrumento para la

incorporación de avances tecnológicos. 11-6-Articulación del crédito con la asistencia

técnica.

UNIDAD XI

12-1-Clases de Crédito Rural. 12-2-Crédito de Capacitación. 12-3-Crédito Orientado. 12-4-Crédito Asociativo.

UNIDAD XII:

13-1-Condiciones de Crédito Rural como instrumento de Política

Agraria. 13-2-Considerar las peculiaridades de la Agricultura. 13-3-La oportunidad. 13-4-Costo razonable. 13-5-La usura. 13-6-Componentes del interés. 13-7-Efectos adversos de la tasa privilegiada de interés. 13-8-Cobro anticipado de interés. 13-9-Intereses moratorios. 13-10-Garantías. Conceptos. 13-11-Clases de garantías. 13-12-El bien de la familia según la Constitución Nacional.

UNIDAD XIII:

14-1- El sistema Nacional de Crédito Agrícola

en el Paraguay. 14-2-Instituciones y líneas de crédito. 14-3-El Instituto de Bienestar Rural (I.B.R.). 14-4-El Banco Nacional de Fomento (B.N.F.). 14-5-El Crédito Agrícola de Habitación (C.A.H.). 14-6-El fondo Ganadero (F.G.). 14-7-El Fondo de Desarrollo Campesino

(F.D.C.).

UNIDAD XIV:

15-1-Organización de Productores. 15-2-Fundamentos de la participación de las

organizaciones campesinas. 15-3-Tipos de asociaciones. 15-4-Las cooperativas y otras formas

asociativas. 15-5-Su fundamentación en la Constitución

Nacional (Art. 113). 15-6-Ley de Cooperativas. 15-7-Las asociaciones gremiales.

UNIDAD XV:

16-1-Comercialización Agrícola. Importancia.

Características. 16-2-Funciones básicas de la

Comercialización. 16-3-Canales de comercialización. 16-4-Costos

y márgenes de la comercialización. 16-5-Factores que afectan a la

Comercialización agrícola. 16-6-Formación de precios.

UNIDAD XVI:

ESTUDIAR TODAS LAS

LECCIONES DESARROLLADOS EN CLASES Y QUE EL DESEMPEÑO DE LOS INTEGRANTES DE CADA GRUPO SEA EFECTIVO PARA LAS GESTIONES QUE TENGA QUE VER CON LO ACADEMICO.

RECOMENDACIONES

EXITOS PARA TODOS