Guía para la interpretación de las fichas

Enero 2020

Modelo de Identificación del

Riesgo de Trabajo Infantil y

Adolescente

El Modelo de Identificación del Riesgo de Trabajo Infantil y

Adolescente (MIRTI) es una herramienta desarrollada por la

Organización Internacional del Trabajo (OIT) en Argentina, y la

Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), en

colaboración con el Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad

Social de la Nación (MTEySS) en el marco de la Iniciativa Regional

América Latina y el Caribe libre de Trabajo Infantil.

Utilizando datos de la Encuesta de Actividades de Niñas, Niños y

Adolescentes (EANNA 2016/2017), este modelo permite identificar

los territorios más vulnerables al trabajo infantil y estimar el

peso de diversos factores asociados, para definir qué acciones

multisectoriales son más efectivas para interrumpir la trayectoria

del trabajo infantil.

¿Qué es el Modelo de Identificación del Riesgo

de Trabajo Infantil y Adolescente (MIRTI)?

¿Para qué sirve el MIRTI?

Identificar los territorios con mayor probabilidad

de ocurrencia de trabajo infantil y adolescente

Caracterizar con indicadores socio-económicos

los departamentos censales según nivel de

riesgo

Focalizar la intervención sobre la base de

evidencia, de acuerdo a metas nacionales,

provinciales y locales

Promover/fortalecer la articulación de actores y

recursos en el territorio con el objetivo de prevenir

y eliminar el trabajo infantil

¿Cómo funciona el MIRTI?

Diseño de políticas preventivas a nivel local

ETAPA 1 ETAPA 2 ETAPA 3 ETAPA 4

Estimación del modelo logístico a partir de la EANNA 2017

Aplicación de los coeficientes estimados con la EANNA 2016/2017 al Censo de población 2010

Caracterización territorial. Elaboración de fichas provinciales

Factores asociados al trabajo infantil

• Las fichas del MIRTI presentan los resultados para el total

nacional y los departamentos de cada una de las provincias

del país, brindando una herramienta clave para la toma de

decisión e implementación de políticas públicas en territorio.

• Cada ficha presenta un mapa descriptivo que identifica los

departamentos con mayor probabilidad de ocurrencia de

trabajo infantil, lo cual permite avanzar en un diagnóstico a

escala departamental sobre la incidencia de los factores

asociados a ese riesgo.

• Hay un total de 26 fichas, una por provincia, más una para la

Ciudad de Buenos Aires, una para el Gran Buenos Aires y una a

escala nacional con información sobre 511 departamentos.

¿Qué son las fichas del MIRTI?

La ficha nacional

Las fichas provinciales

Estructura de las fichas

Introducción Mapa de riesgo Datos regionales

Indicadores por

provincia

Factores asociados al

riesgo

Factor clave

identificado en el mapa

de riesgo

Fichas provinciales - Introducción

• La primera parte de la fichapresenta el objetivo y utilidaddel MIRTI y la informacióncontenida en el documento.

• Incluye el porcentaje del total deniñas, niños y adolescentes(NNyA) en riesgo de trabajoinfantil en la provincia.

• La metodología para el cálculodel índice de riesgo de trabajoinfantil y adolescente sepresenta al final de estedocumento.

Fichas provinciales – Mapa de riesgo

• El mapa muestra losdepartamentos de la provinciasegún su clasificación comoterritorios de riesgo alto, bajoy medio.

• La clasificación en uno de estostres grupos se hace de acuerdoal ranking que ocupa cadadepartamento según su riesgode ocurrencia de trabajo infantily adolescente.

Fichas provinciales – Datos regionales

• La primera hoja de las fichasprovinciales presenta datosestadísticos regionales de trabajoinfantil y adolescente.

• Para cada región, se recoge elnúmero de NNyA que realizanactividades para el mercado enzonas urbanas y en zonas rurales.Se presenta también la distribuciónde estos NNyA por sexo.

• Además se muestra qué porcentajedel total de NNyA que residen enzonas urbanas y rurales(separadamente) de esta regiónrealiza trabajo infantil.

• Esta información es común a todaslas fichas provincialescorrespondientes a la misma región.

• Estos datos fueron calculados enbase a la EANNA 2016-2017.

Fichas provinciales – Indicadores por

provincia

• Para cada provincia, se presentainformación sobre los siguientesindicadores socioeconómicos:porcentaje de la población ocupadasegún rama de actividad;porcentaje de personas ensituación de pobreza y en situaciónde indigencia; tasa de actividad;tasa de desocupación.

• Estos datos fueron calculados enbase a la Encuesta Permanentede Hogares (EPH) del IV trimestrede 2018.

Fichas provinciales – Factores asociados

al riesgo

• La primera fila de esta tabla muestra el

rango de valores en el que se sitúa el

riesgo de ocurrencia de trabajo infantil en

cada grupo de departamentos en

comparación con el promedio provincial y

el nacional.

• La segunda fila presenta el número de

departamentos que se incluye en los tres

grupos de riesgo.

• El resto de filas muestra el valor promedio,

en cada uno de los tres grupos de

departamentos, de factores

sociodemográficos considerados de

riesgo o protección del trabajo infantil; y

cómo se comparan estos valores con los

promedios provinciales y nacionales de

estos factores.

• A continuación de la tabla, se presenta una

descripción de sus resultados principales.

• La información recogida en esta sección

procede de las fuentes señaladas en la

nota el pie de la tabla.

Fichas provinciales – Relación del riesgo

con factor clave

• La parte final de las fichasmuestra nuevamente el mapa deriesgo de la provincia en el que seseñalan los departamentos quepresentan un alto valor de algunode los factoressociodemográficos incluidos enla tabla anterior.

• Esto permite identificar la relaciónentre la distribución del mayorriesgo de trabajo infantil yadolescente a nivel departamentaly la incidencia de alguno de losfactores de riesgo o protección.

Anexo Metodológico - Etapas en el

desarrollo del MIRTI

La estimación del modelo MIRTI en el caso de Argentina contempló el

desarrollo de las siguientes etapas:

Anexo Metodológico – Identificación de los

factores de riesgo

El índice es una herramienta estadística compuesta por una serie de variables

que pueden agruparse en CUATRO dimensiones:

Incluye el sexo,

edad, cobertura de

salud y

composición del

hogar de los

NNyA.

Indica la

proporción de

NNyA que asisten

a la escuela.

Muestra el máximo

nivel educativo

alcanzado por el jefe

del hogar.

Señala la categoría

ocupacional del jefe

del hogar.

Anexo Metodológico – Elaboración del

modelo logístico

• A partir de los microdatos de la EANNA 2017 se especificó un modelo logit,

en el cual se estimó la probabilidad de trabajo infantil y adolescente para las

personas entre 5 y 17 años.

• El modelo incorporó como variables independientes los factores de riesgo

identificados y que formaban la especificación de mejor ajuste.

• Se estimó un modelo con la misma especificación de variables para las

zonas urbanas (localidades de 2.000 o más habitantes) y para las zonas

rurales (poblaciones agrupadas y dispersas de menos de 2.000 habitantes),

separadamente.

• Estos dos modelos se estimaron para cada región (Gran Buenos Aries,

Noreste, Noroccidente, Cuyo, Pampeana y Patagónica). En total se

estimaron 13 modelos, obteniendo coeficientes específicos para cada región

de Argentina diferenciando por zona urbana y rural.

Anexo Metodológico – Aplicación de los

coeficientes al censo

• Los coeficientes obtenidos en la estimación del modelo con la EANNA 2017

son utilizados para calcular el riesgo de trabajo infantil y adolescente de cada

individuo entre 5 y 17 años en el censo de población del año 2010 (último

censo disponible).

• Estas probabilidades individuales se agruparon y se calculó un riesgo

promedio por departamento y por provincia.

• Puesto que la EANNA solo tiene representatividad estadística a nivel

regional, los coeficientes estimados de cada región, se aplican a todas las

provincias que la conforman. Por ejemplo, en el caso de la región del NEA,

los coeficientes estimados con la EANNA para esta región se aplican a las

provincias de Misiones, Corrientes, Chaco y Formosa.

Anexo Metodológico – Caracterización

territorial

• A partir del índice de riesgo estimado para cada departamento, se definen

tres niveles de riesgo y se clasifican los departamentos de la provincia en

grupos de acuerdo a estos niveles:

• El agrupamiento se construye teniendo en cuenta el rango de las

probabilidades de los departamentos al interior de cada provincia. Este

criterio de agrupamiento tiene dos objetivos:

1. No distorsionar la clasificación por cuenta de los valore extremos de

algunas provincias.

2. Brindar a las provincias una mirada focalizada en la dinámica propia

de sus territorios.

Para más información:https://www.ilo.org/buenosaires/temas/trabajo-infantil/lang--es/index.htm

http://trabajo.gob.ar/estadisticas/eanna/mirti.asp