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Fortaleciendo la Reducción de Riesgos de Desastres en las Américas Una Conferencia Magistral Regional acerca de la Contribución de las Observaciones Terrestres Argentina 2017 Análisis de Vulnerabilidad e Incremento de Adaptación en los países miembros de CAF

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Page 1: Presentación de PowerPoint Summit 2017... · la probabilidad de acaecimiento de sucesos o tendencias peligrosos multiplicada por los impactos en caso de que ocurran tales sucesos

Fortaleciendo la Reducción de Riesgos de Desastres en las AméricasUna Conferencia Magistral Regional acerca de la

Contribución de las Observaciones TerrestresArgentina 2017

Análisis de Vulnerabilidad e Incremento de Adaptación en los

países miembros de CAF

Page 2: Presentación de PowerPoint Summit 2017... · la probabilidad de acaecimiento de sucesos o tendencias peligrosos multiplicada por los impactos en caso de que ocurran tales sucesos

CAF: misión y crecimiento en la región

IF competitiva, orientada al cliente, sensible a necesidades sociales y personal especializado

Áreas estratégicas de CAF Eficiente movilización

recursos, servicios

múltiples, valor agregado, sectores

público y privado países accionistas

Conformado por 19 países de América

Latina, El Caribe y Europa, así como por 14 bancos privados de la región

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Dirección Corporativa de Ambiente y Cambio Climático

UGAI

Evaluación y seguimiento de riesgos ambientales, sociales

y climáticos de las operaciones financiadas por

CAF

Operaciones – Crédito CAF

UCC

Apoyo en identificación y estructuración de

operaciones verdes de CAF con componente de

Adaptación y Mitigación.

Objetivos DACC

UNV

Estructuración y monitoreo de operaciones

asociadas a bosques, biodiversidad y servicios

ecosistémicos.

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Descripción Objetivos

Objetivo 1 Fortalecer las capacidades institucionales e impulsar la innovación para

enfrentar los desafíos del climático

Objetivo 2

Apoyar en la formulación, actualización e implementación de políticas,

marcos regulatorios y planes de inversión que permitan cumplir con los

compromisos internacionales en materia de cambio climático (NDCs),

desarrollo sostenible (ODS) y biodiversidad (Metas de Aichi)

Objetivo 3Apoyar al sector público y privado en la estructuración de programas y

proyectos verdes

Objetivo 4Movilización de recursos internacionales dedicados al financiamiento

verde para el clima y apalancamiento de recursos del sector privado

Objetivos de la Dirección Corporativa de Ambiente y Cambio ClimáticoUnidad de Cambio Climático

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Convención Marco de Naciones Unidas sobre

Cambio Climático http://unfccc.int/adaptation/items/7021.php#whatis

La adaptación se refiere a los ajustes en los sistemas ecológicos, sociales o económicos

en respuesta a estímulos climáticos reales o esperados y sus efectos o impactos.

Se refiere a cambios en los procesos, prácticas y

estructuras para moderar los posibles daños o para

beneficiarse de las oportunidades asociadas con el

cambio climático.

Page 6: Presentación de PowerPoint Summit 2017... · la probabilidad de acaecimiento de sucesos o tendencias peligrosos multiplicada por los impactos en caso de que ocurran tales sucesos

Por que incluir los escenarios de cambio climático en los diseños

Afecta con inundaciones a Perú, Sur de Brasil, Paraguay, Uruguay, Ecuador, Bolivia y Argentina

Afecta con sequía al Caribe, Colombia, el Nordeste de Brasil y VenezuelaEl Niño

Page 7: Presentación de PowerPoint Summit 2017... · la probabilidad de acaecimiento de sucesos o tendencias peligrosos multiplicada por los impactos en caso de que ocurran tales sucesos

Por que incluir los escenarios de cambio climático en los diseños

Escenario de riesgo climático incluyendo la variable de

cambio climático

Escenario tendencial de riesgo climático incluyendo únicamente la información histórica

Riesgo Climático:Probabilidad de pérdidas(vidas, infraestructura,inversión) asociadas al clima

Probabilidad de pérdidas no cuantificadasOportunidad de trabajar desde Adaptación al Cambio Climático

Información histórica de precipitaciones

Tiempo

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Por que incluir los escenarios de cambio climático en los diseños Ejemplo: Aumento del nivel del mar

RCP8.5 (=BAU) 5°C (11,5m) in 2100.

IPCC5. Levermann et al. 2013

https ://www.arcgis.com/home/webscene/viewer.html?layers=8acea4ca593f4854921ea0efacf8ab2chttps ://www.arcgis.com/home/item.html?id=aa92a999cfd54163a5c244809591ab48

RCP2.6 = 2°C (4,6m) in 2050

IPCC5. Levermann et al. 2013

En la actualidad

La frecuencia de las precipitaciones intensas

puede caracterizarse mediante períodos de

retorno, que no son más que la inversa de la

frecuencia

CURVAS IDFI = IntensidadD = DuraciónF = Frecuencia

• Variables que se han visto afectadas por CC• Estas se calculan mediante la estadística de lluvia. • Periodos de retorno

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Según el IPCC AR5 - 2014:https ://www.ipcc.ch/pdf/assessment-report/ar5/wg2/ar5_wgII_spm_es.pdf

Riesgo: Potencial de consecuencias en que algo de valor estáen peligro con un desenlace incierto, reconociendo ladiversidad de valores. A menudo el riesgo se representa comola probabilidad de acaecimiento de sucesos o tendenciaspeligrosos multiplicada por los impactos en caso de queocurran tales sucesos o tendencias. Los riesgos resultan de lainteracción de la vulnerabilidad, la exposición y el peligro –amenaza (véase la figura RRP.1).

Vulnerabilidad: Propensión o predisposición a ser afectado negativamente. La vulnerabilidad comprende una variedad deconceptos y elementos que incluyen la sensibilidad o susceptibilidad al daño y la falta de capacidad de respuesta yadaptación.

Peligro (Amenaza): Acaecimiento potencial de un suceso o tendencia físico de origen natural o humano, o un impactofísico, que puede causar pérdidas de vidas, lesiones u otros efectos negativos sobre la salud, así como daños y pérdidasen propiedades, infraestructuras, medios de subsistencia, prestaciones de servicios, ecosistemas y recursos ambientales.En el presente informe, el término peligro se refiere generalmente a sucesos o tendencias físicos relacionados con elclima o los impactos físicos de este.

Exposición: La presencia de personas; medios de subsistencia; especies o ecosistemas; funciones, servicios y recursosambientales; infraestructura; o activos económicos, sociales o culturales en lugares y entornos que podrían verseafectados negativamente.

Análisis de Riesgo y Vulnerabilidad Climática

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Escenarios de cambio climático Ejemplo: Aumento del nivel del mar

https ://www.arcgis.com/home/webscene/viewer.html?layers=8acea4ca593f4854921ea0efacf8ab2chttps ://www.arcgis.com/home/item.html?id=aa92a999cfd54163a5c244809591ab48

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CAPACIDAD ADAPTATIVA

SENSIBILIDAD

VULNERABILIDAD AMENAZASEXPOSICION

1. Adaptación basada en Gestión2. Adaptación basada en ecosistemas3. Adaptación basada en infraestructura4. Adaptación basada en tecnologías de la información

Finanzas y Políticas

Adaptación basada en

comunidades

1. Aumento del nivel del mar2. Aumento gradual de la temperatura3. Deshielo de glaciares4. Perdida de biodiversidad – flora / fauna5. Acidificación del océano6. Movimientos en masa7. Avenidas torrenciales8. Déficit de lluvias9. Degradación de suelos10. Aumento en la intensidad y frecuencia de

eventos extremosa) Incendios de la cobertura vegetalb) Granizadasc) Heladasd) Tormentas – Aguaceros - Chubascos e) Vendavalesf) Mar de levag) Inundacionesh) Olas de calor

intrínseca

Territorio expuesto a los escenarios de cambio

climático

Posibles pérdidas de:Infraestructura, productos, vidas humanas, viviendas, animales, otros. Reflejado en la economía del territorio y sus habitantes

RIESGOS DE IMPACTO DEL CAMBIO CLIMÁTICO

Amenazas exacerbadas por cambio climático

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Análisis de posibles impactos por cambio climático

Sector Vial

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Caracterización del sistema

1. Identificar y caracterizar el clima actual y futuro para las subcuencas de análisis.

2.Disponer de proyecciones de caudales y sedimentos para las subcuencasde análisis ante los efectos de cambio climático.

3.Disponer de proyecciones de potencia y producción de energía para cada central hidroeléctrica analizada

Impactos

1.Determinar el impacto económico en base a las

proyecciones de potencia y producción de energía para cada central hidroeléctrica y para el sistema

interconectado del ecuador

Análisis de vulnerabilidad

1.Determinar la vulnerabilidad y el riesgo de las centrales hidroeléctricas ante los efectos del cambio climático

Medidas de Adaptación

1.Delineación un paquete de medidas de adaptación al cambio climático por central hidroeléctrica

Coordinación

Sistemas Hidro-energéticos Resilientesal Cambio Climático

1.Plan de Acción y Responsabilidades

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Identificación y estructuración de operaciones CAF

Se evalúa el riesgo climático de la Operación per se o el aporte a la resiliencia de la ciudad - territorio y además que sea resiliente per se.

Ejemplo VIAS, PUERTOS, AEROPUERTOS, FERROVIAS• La forma de ejecución de la operación debe

evitar la emisión de GEI y los diseños deben evitar aumentar la vulnerabilidad del territorio.

• La operación debe aumentar la resiliencia de la ciudad puesto aumentando conectividad, productividad, etc.

• Los diseños de la operación deben ser resilientes per se, por eso deben tener incorporada la variable de cambio climático e incluir medidas de adaptación.

Operaciones que aumentan la capacidad adaptativa del territorio: sistemas de drenaje, bosques urbanos, piscinas de

retención, sistemas de alerta temprana.

Operaciones vulnerables a los efectos del cambio climático: aeropuertos, puertos, red vial, red ferroviaria, hidroeléctricas,

sistemas agropecuarios.

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1. Clima Proyecciones de cambio climático y tendencias climáticas

Modelos GMC (Global Climante Model)

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Ubicación Proyecto

Ubicación de los embalses, centrales asociadas, y otros proyectos de generación en la cuenca del Paute.

Las centrales objeto de análisis se localizan en la cuenca delPaute, la cual se ubica en la cordillera oriental de los Andes al surdel País en su zona centro.

Se caracteriza por tener una topografía montañosa y escarpadacubierta principalmente por bosques montanos.

1. Clima Proyecciones de cambio climático y tendencias climáticas

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Determinación de tendencias climáticas

Modelos GCM

Downscallingestadístico

Downscallingdinámico

Necesidad de aumentar resolución espacial

Se basa en Modelos dedetalle, que utilizan las salidasglobales como condiciones decontorno

Se basa en Modelosempíricos, que relacionan lasocurrencias locales con lassalidas globales

1. Clima Proyecciones de cambio climático y tendencias climáticas

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Downscalling estadístico. Proyecciones de precipitación (2071-2100)

1. Clima Proyecciones de cambio climático y tendencias climáticas

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2. Hidrología

Topografía MDTdefinición de laRED hidrográfica

Creación mapas deSUBCUENCAS

Incorporación informaciónMETEOROLÓGICA

CALIBRACIÓN del modelo con datos de aforo: caudales sedimentos

Escenarios RCP 2.6RCP 4.5RCP 6

RCP 8.5Años (2041/2070/2100) GCM

ESCENARIOS FUTUROS

Aplicación modelo calibrado a los escenarios

Proyección Caudales y Sedimentos en los escenarios futuros

Proyección de usos de suelo en los distintos escenarios

Proyección cambio climático en los escenarios (lluvias y Tª)

Creación mapas deTIPOS DE SUELOS:litología, textura,conductividad…

Creación mapas deUSOS DE SUELOS YCOBERTURA

VEGETAL

Superposición demapas para lacreación de HRU´s

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2. HidrologíaSedimentación

Escasa información de aforo de sedimentos para la calibración

n manning

CN_2

Ch_k2

SURLAG

calibración

con datos de

aforos

SOL_AWC

SOL_K

SOL_Z

USLE_P

USLE_C

USLE_K

SPCON

SPEXP

Sedimento

Subcuenca

Acuífero

ALPHA_BF

REVAPMN

GWQMN

GW_DELAY

GW_REVAP

Suelos

Los atributos de subcuenca y su tamaño condicionan los procesos físicos

La definición de los suelos tiene un gran impacto en los resultados

El acuífero superficial y subterráneo gobiernan el movimiento del agua con gran influencia en la calibración

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2. Hidrología

Downscalling estadístico: Proyecciones de caudal y sedimento

Largo plazo

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3. Impacto en la Producción de Energía

MODELO HEC RESSIM

Curvas Cota-Volumen-Área

Evaporación en embalse

Características de las centrales

hidroeléctricas

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4. Impacto - Análisis Económico

Unidades: Miles de USD/año

-100

-50

0

50

100

150

200

250

300

350

400

450

San Antonio Alazan Dudas

2011-2040 DIN: Impacto caudales sobre la CH 2011-2040 DIN: Impacto caudales sobre el SNI 2011-2040 DIN: Impacto SS

2041-2070 DIN: Impacto caudales sobre la CH 2041-2070 DIN: Impacto caudales sobre el SNI 2041-2070 DIN: Impacto SS

2071-2100 DIN: Impacto caudales sobre la CH 2071-2100 DIN: Impacto caudales sobre el SNI 2071-2100 DIN: Impacto SS

Según el Downscaling Estadístico

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5. Vulnerabilidad

SOCIEDAD

Nacional / Global

CUENCA

Caracterís ticas Físicas (pendiente, litología, etc.)

CENTRAL HIDROELÉCTRICA SNI

Prec.

Caracterís ticas difícilmente modificables (tamaño de

embalse, salto, etc.)

Componentes variables (capacidad embalse,

rendimientos, etc.)

Caudal Energía

USD

Energía

OTROS USOS

Caracterís ticas variables: Usos del suelo

Caracterís ticas Físicas (dis tancias, etc.)

De la cuenca

USD

Sólidos

Caracterís ticas variables (parque de generación,

perdidas, regulación, etc.)

USD

CC

O&MGestión cuenca

OtrasMedid

a

OtrasMedid

a

CC

CC

Demanda/ regulación

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5. Vulnerabilidad

Vulnerabilidad:

Propensión o predisposición a ser afectadonegativamente. La vulnerabilidad engloba unavariedad de conceptos incluyendo la sensibilidad osusceptibilidad de ser dañados y la falta de capacidadpara hacer frente y adaptarse.

Aproximación del 5º Informe del IPCC (2014):

VULNERABILIDAD = SENSIBILIDAD –CAPACIDAD ADAPTATIVA

V = (α x S) – (β x AC)

Donde α y β son los pesos de las variablessensibilidad (S) y capacidad adaptativa (AC)respectivamente (α y β son iguales a 1)

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6. Medidas de Adaptación

Modelo hidrológico

Modelo de simulación de

embalses

Modelo para la generación de escenarios de usos del suelo

Generación de escenarios climáticos

Otra informaciónEscenarios de usos del suelo

FASE 1: Clima

Modelo cálculo energía)

FASE 2: Hidrología FASE 3: Energía

Caudales corregidosEscenarios

climáticos

Generación energética

Modelo de simulación del mantenimiento

Modelo de cálculo de impacto

económico

Costes de mantenimiento

FASE 4: Economía

Proyecciones climáticas

Impacto económicoRegistros climáticos

Caudales turbinados

Caudales no regulados (sólidos + líquidos)

Modelo cauces

Medida 1: Dragado

Medida 4: Incremento potencia

Medida 2p: Reforestación pasiva

Medida 2a:

Reforestación

activa

Medida 3af:

Agroforestía

Medida 3t: Terrazas

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7. Análisis costo / beneficio medidas de adaptación

Costes

USD*1000 %

Medida 1 0 1 0 0 2 --

Medida 2p -541 -224 740 7.477 7.453 --

Medida 2ab -110 1 369 1.166 1.427 --

Medida 2aa -175 87 369 1.166 1.448 --

Medida 2pab -651 -63 1.110 8.643 9.039 --

Medida 2paa -716 23 1.110 8.643 9.060 --

Medida 3 -4.393 -207 11.719 455 7.573 31%

Escenario 4+1 0 1 0 0 2 --

Escenario 1+2pab -651 -66 1.110 8.643 9.036 --

Escenario 1+2paa -716 20 1.110 8.643 9.057 --

Escenario 1+2pab+4 -651 -63 1.110 8.643 9.039 --

Escenario 1+2paa+4 -716 23 1.110 8.643 9.060 --

Escenario 2pab+3 -5.045 -47 12.829 9.112 16.849 77%

Escenario 2paa+3 -5.109 39 12.829 9.112 16.870 77%

Escenario 1+2pab+3 -5.045 -47 12.829 9.112 16.849 77%

Escenario 1+2paa+3 -5.109 39 12.829 9.112 16.870 77%

Escenario

1+2paa+3+4-5.045 -47 12.829 9.112 16.849 77%

Escenario

1+2paa+3+4-5.109 39 12.829 9.112 16.870 77%

MEDIDAS / ESCENARIOS

Beneficios Beneficios-coste

USD* 1000

Impacto en el

sistema

energético

(centrales y SNI)

Beneficios

directos y

externalidades

(excluyendo

CO2)

Fijación de

carbono

Valor presente

neto (VPN)

Tasa interna de

retorno (TIR)

USD*1000

VPN Mazar Dudas

T.D. = 12%34 USD/tCO2

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Estudios de Índice de Vulnerabilidad en Ciudades

Brasil – CIOESTE (8 municipios Sao Paulo 2.065 millones 2015) Ecuador - Guayaquil 2.291 millones (2010)

Perú- Arequipa1.149 millones estimada (2014)

• Valparaíso• Fortaleza• Recife• Santa Cruz de Galápagos • Portoviejo

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Mejora, desde la gobernanza política, del

conocimiento en torno a la vulnerabilidad al

cambio climático y su adaptación.

Mejora de los asentamientos humanos de la

zona, incluyendo sus infraestructuras

asociadas.

Mejora de la salud de la población.

Mejora del medio natural y los servicios

ecosistémicos que ofrece.

Mejora del conocimiento sobre adaptación al

cambio climático entre la sociedad.

Aunque los municipios del CIOESTE han venido trabajando en clave de sostenibilidad y de acción

frente al cambio climático, los resultados del estudio de vulnerabilidad y riesgo climático

desarrollado, ofrecen la oportunidad para reforzar esta situación de partida.

Con base en ello, se ha llevado a cabo un análisis de

soluciones de adaptación al cambio climático.

A partir de una primera identificación de medidas de

adaptación, susceptibles de ser implementadas en el

área de estudio, se ha planteado un Plan de Acción

de adaptación al cambio climático del CIOESTE.

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Relación entre las líneas de acción de las medidas y los aspectos de vulnerabilidad

Exposición Sensibilidad Capacidad de adaptación

Tecnologías de la

información

1. Fortalecimiento de los sistemas de alerta temprana

frente a riesgos climáticos existentes

12. Banco de indicadores de Monitoreo y Evaluación

(M&E) de la vulnerabilidad al cambio climático.

12. Banco de indicadores de

Monitoreo y Evaluación (M&E) de la

vulnerabilidad al cambio climático.

1. Fortalecimiento de los sistemas

de alerta temprana frente a riesgos

climáticos existentes

12. Banco de indicadores de

Monitoreo y Evaluación (M&E) de la

vulnerabilidad al cambio climático.

Infraestructura

2. Reordenación urbana de barrios de favelas con

criterios sustentables. Proyecto piloto.

3. Estabilización de suelos frente a inundaciones y

deslizamientos. Proyecto piloto.

5. Implementación de carreteras permeables. Proyecto

piloto.

2. Reordenación urbana de barrios

de favelas con criterios sustentables.

Proyecto piloto.

Políticas sociales5. Programa de control de ETV (zika,

chikungunya, dengue).

Infraestructura

verde

6. Restauración de la cuenca del Río

Tietê.

Financiera

7. Ampliación de fondos de agua en

Río Tietê, para apoyar la

restauración natural de la cuenca.

7. Ampliación de fondos de agua en

Río Tietê, para apoyar la

restauración natural de la cuenca.

Política8. Programa de usos del suelo y ordenación territorial

adaptada al cambio climático.

9. Cooperación intermunicipal en

materia de cambio climático.

Social

10. Capacitación sectores industrial y

servicios.

11. Campañas de difusión

ciudadanía.

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GUAYAQUILÍndice de Vulnerabilidad al Cambio Climático

Sensibilidad

• Actividades de fortalecimiento de capacidades técnicas e institucionales

• Actores y Gobernanza: Unidades técnicas tales como la Dirección de la Gestión de Riesgos y Cooperación y Dirección de Ambiente, principalmente, que se dedican a trabajar sobre la temática de la gestión de riesgos y el cambio climático.

• Otros organismos tales como ONGs (Care, Plan Internacional, etc.), universidades, centros de investigación, también están contribuyendo a la labor de fomentar la resiliencia de la población y del territorio de Guayaquil.

• Puesta en marcha de comités comunitarios de gestión de riesgos y sus respectivas brigadas

• Herramientas tales como sistemas de alerta temprana, planes de gestión de riesgos, procedimientos y protocolos, manuales y guías, enfocados hacia la gestión del riesgo de desastres

• Aumento del gasto público en los últimos cinco años (2010 a 2015) destinado a la educación (+55%) y a la salud (+25%). Sin embargo, el gasto público en asistencia social, ha disminuido en ese mismo período un 18%.

Exposicion

Capacidad de Adaptación

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GUAYAQUIL:Medidas de adaptación propuestas y priorizadas

Medidas híbridas y grises

• Construcción de una estructura híbrida para la retención del agua y la reducción del riesgo de inundación;

• Diseño e implementación de un sistema resiliente para la gestión de las aguas urbanas en Guayaquil.

Medidas de adaptación “verdes”, basadas en los ecosistemas

• Instalación de jardines de lluvia en las calles del centro urbano de Guayaquil - Proyecto “Guayaquil Florido”;

• Instalación de tejados y de techos verdes en la ciudad de Guayaquil – Proyecto “Guayaquil Cielo Florido”;

• Protección, consolidación, mantenimiento y reforestación de las áreas de conservación de Guayaquil;

• Conservación, manejo y restauración natural de manglares.

Medidas para el refuerzo de la capacidad adaptativa

• Creación de un observatorio cantonal sobre resiliencia y cambio climático – GUAYACLIM;• Capacitación y preparación para la gestión de riesgo y la vulnerabilidad climática. Proyecto

“Guayaquil se prepara”;• Planificación resiliente de la ciudad de Guayaquil; • Estudio de la vulnerabilidad del puerto de Guayaquil

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AREQUIPAÍndice de Vulnerabilidad al Cambio Climático

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AREQUIPA:Proyectos

PROYECTO NRO. 1: Sistema de infraestructura e información frente a inundaciones

PROYECTO NRO. 2: Recuperación del Monte Ribereño del Río Chili

PROYECTO NRO. 3: Zonas Verdes Extensas para la Ciudad y recuperación del Ecosistema Urbano

Río Chili

Temporada LluviosaTemporada Seca

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Detrás de todo lo que hacemos estás tú.