POLITICA NACIONAL DE INNOVACIÓN

IX Reunión Comisión Ciencia, Tecnología e Innovación - ANCORE

POLITICA NACIONAL DE INNOVACIÓN

IX Reunión Comisión Ciencia, Tecnología e Innovación - ANCORE

Carlos Ladrix OsésMinisterio de Economía

Puerto Natales, 20 de Noviembre

Contexto macroeconómico Competitividad

o 28°Ranking WEF Tasas de crecimiento del PIB

o Componente de productividad

Experiencia de países “similares” al chileno que pudieron provocar un punto de inflexión en su trayectoria de crecimiento y dar un salto.

Necesidad de transitar desde una economía basada en eficiencia (recursos naturales) hacia conocimiento e innovación.

¿DÓNDE ESTAMOS?¿DÓNDE ESTAMOS?

Global Competitiveness Report 2008-9

(World Economic Forum)

LÍNEAS DE ACCIÓN 2008-2010LÍNEAS DE ACCIÓN 2008-2010

3. CAPITAL HUMANO PARA

INNOVAR

4. CAPACIDADES I+D Y

PLATAFORMAS TRANSVERSALES

5. EMPRENDIMIENT

O Y TRANSFERENCIA TECNOLÓGICA

1. NUEVA INSTITUCIONALIDAD PARA LA INNOVACIÓN

2. CLUSTERS DE ALTO POTENCIAL Prioridad a sectores con ventajas comparativas y alto potencial

global

7. CULTURA PRO INNOVACIÓN Y PRO EMPRENDIMIENTOCrear contexto favorable e instalar habilidades en actores claves

6. REGIONALIZACIÓN DE LA INNOVACIÓNPrioridad innovación en territorio, discriminación positiva a

rezagados

Para aterrizar la estrategia, el Comité de Ministros de Innovación (abril 2008), ha planteado un Plan de Acción 2008-2010 con 7 ejes:

51.010 60.41484.296

102.220133.944

118.244

157.861

148.868

177.110

15.668

0

300.000

2005 2006 2007 2008 2009

MM$

AFD BECAS FONDO BICENTENARIOAFDFIC

INVERSIÓN PÚBLICA EN INNOVACIÓN (*)

INVERSIÓN PÚBLICA EN INNOVACIÓN (*)

Fuente: Ley de Presupuestos Inicial de cada Año-DIPRES; Cifras en pesos 2009

Nota: (*) Considera Inversión en Innovación según documento “Proyecto Presupuesto 2009”-Dirección de Presupuestos, Ministerio de Hacienda, más Fondo Bicentenario Capital Humano. Para efectos comparativos, FIC no incluye en 2008 y 2009 recursos de Secretaría Ejecutiva CNIC.

En términos reales, llevando las cifras a valor 2009, el Sistema Nacional de Innovación crecería el próximo año un 27% con respecto al 2008, por su parte, el FIC crecería 21%.

39%

18%

21%

26%

29%

7%

27%

294.997

218.275233.163

133.944

169.254

20%

279.330

Rediseñar los procesos.Impulsar el mejoramiento y la introducción de

tecnologías de información para agilizar y soportar los procesos de servicios.

Fortalecer los mecanismos de gestión y sistemas de apoyo administrativo y de gestión de RRHH.

CONSTITUCIÓN DE INAPI:

Ministerio de Economía: mejorar rol de diseñador, coordinador e implementador de políticas de innovación.

Conicyt: modernización institucional, redefinición de programas e instrumentos, fortalecer capacidades de monitoreo y evaluación.

Innova Chile: fortalecer incubadoras de empresas, implementar programa piloto de extensionismo tecnológico, mejora de sistema de monitoreo y evaluación.

PROGRAMA BANCO MUNDIAL: (FIC 2009:MM$1.243)

L1: NUEVA INSTITUCIONALIDAD PARA LA INNOVACIÓN

L1: NUEVA INSTITUCIONALIDAD PARA LA INNOVACIÓN

L2: CLUSTERS DE ALTO POTENCIAL

SERVICIOS GLOBALES

2000 Becas de inglés para técnicos y profesionales de todo el país.

4.150 empleos generados por nuevas empresas.

Modificación legal sobre protección de Datos Personales.

Observatorio de brechas de la industria. Barómetro de exportación de servicios y brechas en capital humano.

Ejes Estratégicos Promoción internacional Regulación Capital Humano Industria local

Acciones 2009

MINERO

Convocatoria Minera: Se ejecutarán 29 iniciativas con aporte de Innova Chile de CORFO de $ 4.144 millones y $4.100 de FIC Regional.

Programa de Atracción de Inversiones Mineras (CORFO)

Capital Humano Innovación Proveedores Asociatividad Clima de negocios

Ejes Estratégicos Acciones 2009

(FIC 2009:MM$26.205)

TURISMO DE INTERESES ESPECIALES

Fortalecimiento productos-destinos con financiamiento BID y Plan de Infraestructura para la Competitividad – MOP

Convocatoria Turismo: Se ejecutarán 36 iniciativas con aporte de Innova Chile de CORFO por $2.550 millones.

Generación de Capacidades en Inglés para el Cluster TIE - Fase I

Conectividad digital para pymes turísticas (+FDT).

Ejes Estratégicos Posicionamiento

turístico de Chile Infraestructura Destinos y productos

turísticos Capital humano y

conciencia turística Institucionalidad

regulatoria y de fomento

Acciones 2009

ACUÍCOLA

MM$2.100 Programa diversificación acuícola (FONDEF/CONICYT-INNOVA CHILE-MINECON)

Convocatoria Innova Chile de CORFO: Sustentabilidad Industria del salmón

I+D+i Diversificación Normativa e Institucionalidad

Ejes Estratégicos Acciones 2009

L2: CLUSTERS DE ALTO POTENCIAL (FIC

2009:MM$26.205)

L2: CLUSTERS DE ALTO POTENCIAL

ALIMENTARIO

Convocatoria Fruticultura 2008: Se ejecutarán 24 iniciativas con un aporte total de Innova Chile de CORFO por $4.424 millones.

Conectividad digital y agricultura de precisión (FIA).

Convocatorias 2009 Innova Chile de CORFO:

Desarrollo y mejoramiento de variedades frutícolas para exportación

Convocatoria Alimentos

Convocatoria Vino

Ejes Estratégicos

Alimentos procesados de frutas y hortalizas

Avicultura y Porcicultura

Fruticultura Primaria Vitivinicultura Carnes Rojas

Acciones 2009

(FIC 2009:MM$26.205)

• Financiamiento basal para 3 nuevos centros nacionales de Investigación y Desarrollo de excelencia (CONICYT).

• Centros de I+D de clase mundial instalados en Chile e integrados a Universidades y Centros de Investigación Nacionales (Innova Chile de CORFO).

• Fortalecimiento del programa y creación de 5 nuevos consorcios tecnológicos-empresariales, con foco en clusters priorizados (Innova Chile de CORFO).

• 130 nuevos proyectos de investigación en iniciación (CONICYT)..

L3: CAPACIDADES DE I+D Y PLATAFORMAS TRANSVERSALES

FOCO 2009: Completar capacidades, atraer centros internacionales, y programa de servicios

compartidos de I+D.

(FIC 2009:MM$22.275)

PROGRAMA DE PLATAFORMAS ESPECIALIZADAS:Servicios científicos – tecnológicos compartidos

(presupuesto MM$5.400 de aporte fiscal directo CONICYT)

L4: CAPITAL HUMANO PARA INNOVAR

• 2.000 nuevas becas de inglés para profesionales y estudiantes del área tecnológica (Cluster Servicios Globales)

• Implementación de estándares de competencias laborales vinculadas a clusters (15 nuevos perfiles).

• 540 nuevas becas doctorado nacional (285 financiadas con FIC 2009)

• Programas de inserción de investigadores en la industria y atracción de investigadores extranjeros.

FOCO 2009: Cierre de brechas en competencias laborales; desarrollo de capital humano vinculado

a las necesidades del mercado.

(FIC 2009:MM$15.113)

FONDO BICENTENARIO: 2.500 estudiantes chilenos estudiando en el exterior.

L5: EMPRENDIMIENTO Y TRANSFERENCIA TECNOLÓGICA

• Plataformas de intraemprendimiento corporativo (spin offs). (Innova Chile de CORFO).

• Apoyo al desarrollo de plataformas de negocios y programas de prospección de mercados internacionales con el propósito de propiciar una mayor participación nacional en la cadena de valor agregado (Innova Chile de CORFO).

• Programas de transferencia tecnológica, y centros de extensionismo para pymes (Programa Economía-BM) (Innova Chile de CORFO).

FOCO 2009: Intraemprendimiento corporativo, centros de extensionismo y plataformas de internacionalización de

pymes chilenas.

(FIC 2009:MM$2.817)

L7: CULTURA DE LA INNOVACIONL7: CULTURA DE LA INNOVACION

– Aumentar fuertemente el despliegue de iniciativas para comunicar, sensibilizar y fomentar la cultura de innovación:

– Presupuesto 2009: MM$ 279– Algunas acciones 2008-2009:

• Innobank: Ideas Innovadoras para la Industria• AVONNI• Feria itinerante• Seminarios regionales

• El 70% del FIC (nacional + decisión regional) se ejecutará en regiones durante 2009.

• FIC de decisión regional (SUBDERE-GOREs): MM$25.555

• Cofinanciamiento de proyectos emblemáticos regionales y multirregionales asociados a clusters: MM$5.111

• Pilotos de descentralización de instrumentos de apoyo a la innovación en regiones (CORFO, CONICYT)

• Programa de fortalecimiento de las capacidades regionales de innovación para asegurar coherencia estratégica, calidad y eficiencia en la ejecución (MINECON-SUBDERE-GOREs)

L6: REGIONALIZACIÓN DE LA INNOVACIÓN

FOCO 2009: Cierre de brechas de infraestructura de I+D+i y de capital humano especializado en

regiones, proyectos emblemáticos y PMCs-clusters.

(FIC 2009:MM$32.631)

• Aumentar las capacidades regionales de gestión de la innovación, especialmente en las regiones más rezagadas, con metas claras respecto a sectores y superación de brechas de competitividad

• Apoyar la construcción y fortalecimiento de un tejido de organizaciones que potencien la relación empresa-universidad-gobierno, favoreciendo preferentemente a las Empresas de Menor Tamaño

• Fortalecer el diálogo, la coherencia y el alineamiento región-nación, fomentando y coordinando programas y proyectos multirregionales que sirvan como plataformas de apoyo a los desafíos de cada región

• Fomentar y promover la cultura de innovación y emprendimiento en todos los niveles, actores y territorios, para asegurar, en el largo plazo, el tránsito hacia una economía basada en el conocimiento y la innovación

• FIC de decisión regional (SUBDERE-) alcanza: MM$25.555.

• Cofinanciamiento de proyectos emblemáticos multirregionales y de clusters: MM$5.111

• Pilotos de descentralización de instrumentos de apoyo a la innovación en regiones (CORFO, CONICYT)

• Se desarrollará un programa de fortalecimiento de las capacidades regionales de innovación para asegurar coherencia estratégica, calidad y eficiencia en la ejecución (MINECON-SUBDERE-GOREs)

REGIÓN E INNOVACIÓN: ¿A QUE ASPIRAMOS?

IDENTIFICACIÓN Y PRIORIZACIÓN DE PROYECTOS EMBLEMÁTICOS

LISTADO PROYECTOS

EMBLEMÁTICOS

Fu

en

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e I

deas

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yecto

s

+

+

+

Proyectos Multirregionales

(8)

Proyectos Regionales (37)

ACTORES CONSULTADOSSEREMIS, Directores de ARDP, GOREs, Universidades, CONICYT, INNOVA, CORFO

CLUSTERS: Proyectos o iniciativas como parte de

las agendas

REGIONES: Iniciativas en los PMCs, Universidades,

Gobiernos Regionales, Gremios

PLAN DE ACCION: Proyectos como parte de las líneas y prioridades

2009

PRIORIDAD PRESIDENCIAL: Discurso 21 de Mayo, anuncios en

regiones

Ejemplo: CONECTIVIDAD DIGITALDESARROLLO DE APLICACIONES

REDES INALÁMBRICAS PILOTOS

MINECOM

ALFABETIZACIÓN DIGITAL

ALCANCES Y BENEFICIARIOS:1.400 localidades rurales

10.000 Beneficiarios (EMT)Foco en clusters de Alimentos,

Acuícola y TurismoRegiones: Todas

BASES APROBADAS CONCURSO ADJUDICACIÓN EJECUCIÓN

Febrero 09 Abril 09 Agosto 09 Sept 09 – Dic 10

PROCESO

INNOVA CHILE SUBTEL FIA GOREs

FINANCIAMIENTO:MM$ 3.000 (MM$1.800 Innova + MM$1.200 Gores con recursos Fic

Regional)Interés Público + Transferencia

TecnológicaFDT: MM$ 35.000

TIPOS DE SERVICIO

S

Desarrollo de software web-based

de bajo costo

Aplicaciones móviles de alto

impacto: mercados, clima, etc.

Capacitación, redes comunitarias,

soporte (in situ /call center)

CICLO DE PROYECTOS FIC REGIONAL

1. Planificación,

Brechas, Prioridades

2. Decisión de

Asignación de

Programas

3. Animación Demanda /

Identificación Proyectos

4. Formulació

n de Proyectos

5. Evaluación TécnicaEconómic

aRegional

6.Decisión

de Asignación

De proyectos

7.Ejecución

Estr

ate

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lan

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80%: Sistema

Evaluación Agencias

con Participaci

ón Regional

20%: Sistema

Evaluación GORE

(División Planificació

n)C

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Centralizados:

Consejos Agencias

con Perspectiva

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División Planificación

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n

Empresas, Personas, Universidade

s

Organismos

Intermedios

Incubadoras

Operadores

CámarasGremios

Proyectos Presentad

os

Soporte de Información, Recursos Humanos Calificados, Procedimientos, Normativas

Resolución Marco

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