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PUNTO FINAL . NOVIEMBRE 2019 1

PUNTO FINAL . NOVIEMBRE 2019 PUNTO FINAL . NOVIEMBRE 20192 3

1er Informe de Gobierno 1er Informe de Gobierno

La Cuarta Transformación no es solo un cambio de régimen, también es el des-mantelamiento de las estructuras au-

toritarias, para que en Tabasco nunca más impere el reino de la corrupción y la impu-nidad, afirmó el gobernador Adán Augusto López Hernández, al rendir su Primer Infor-me de Gobierno.

Aseveró que quienes tienen la responsa-bilidad de rendir cuentas a los tabasqueños lo hagan, “desde luego, respetando el dere-cho de todos”; lo mismo aplica a los encar-gados de procurar e impartir justicia, para que actúen “con estricto apego a derecho y que se respeten los derechos de todos, sin distinción”.

Ante diputados, integrantes de la LXIII Le-gislatura, el Ejecutivo dijo que quienes hayan incurrido en irregularidades en el manejo de los recursos públicos deberán comparecer ante la justicia, “sin exclusión de nadie”.

La Cuarta Transformación, expuso López Hernández, es el combate a la desigualdad, una mejor distribución de la riqueza; y desde luego, antes que nada, es la lucha frontal para acabar con la corrupción y se termine, re-marcó, con la impunidad en el estado.

Agradeció a los tabasqueños la oportunidad que le dieron para dirigir los destinos de Ta-basco, en cuya tarea trabaja todos los días con denuedo y sin descanso.

Adiós al reino de la corrupción e impunidad

Deberán rendir cuentas ante la jus-ticia quienes hayan incurrido en malos manejos de los re-cursos públicos”

Adán Augusto López Hernández

Gobernador de Tabasco

El gobernador Adán Augusto López Hernández agradeció la generosidad del Presidente An-drés Manuel López Obrador, con lo que Tabasco está destina-do a cosas mucho mejores.

Durante su Primer Informe de Gobierno, el mandatario es-tatal destacó que además de la refinería --en cuya construc-ción se priorizará la mano de obra tabasqueña--, nuestra en-tidad es hasta ahora la más be-neficiada con las inversiones de los programas federales Sem-brando Vida y Jóvenes constru-yendo el futuro.

“No es nada más la reactiva-ción de la industria petrolera en Tabasco, es aprovechar la rique-za energética y petrolera del es-

tado, para poco a poco ir sem-brando progreso”, resaltó Adán Augusto López Hernández.

En ese sentido, resaltó lo atrac-tivo que Tabasco ha resultado para empresas internacionales de diferentes sectores que ya han comenzado a establecerse en el estado y de esa manera consoli-darlo como el eje de la transfor-mación nacional encabezada por el mandatario federal.

Finalmente, exhortó a mante-ner la unidad y dejar de lado las diferencias políticas para lograr el desarrollo y la reconciliación de nuestra entidad, y se com-prometió a fortalecer el ejerci-cio de la democracia y transfor-mar el modo de hacer política en beneficio de la gente.

Tabasco está destinado a cosas mucho mejores

Durante los tres años que se estima dure la

construcción de la refineria de Dos Bocas, se

generarán en Tabasco 30 mil empleos y se priorizará

la mano de obra tabasqueña, afirmó el

mandatario estatal.

Tabasco es uno de los principales estados

beneficiados con los programas Sembrando

Vida y Jóvenes construyendo el futuro, implementados por el gobierno de Andrés

Manuel López Obrador.


El informe de gobierno recuperó su carácter republicano y se convirtió en una verdadera rendición de

cuentas. Adán Augusto López Hernández se apegó a lo que establece la Constitución local: entregar por escrito y hacer un su-cinto recuento sobre el estado en que se encuentra la administración estatal.

Se trató de un ejercicio inédito, genuina-mente democrático, que nunca se había puesto en práctica en la entidad. Ningún gobernante había escuchado, de viva voz, los posicionamientos de las fracciones parlamentarias de los partidos representa-

Hasta antes de la Cuarta Trans-formación, el informe de gobier-no era una parafernalia, un ritual de la liturgia política, el día del go-bernante en turno quien, ante un masivo auditorio, se vanagloriaba por la obra realizada, cuya organi-zación del evento costaba millo-nes de pesos al erario.

Prácticamente se tiraba la casa por la ventana. Se invitaba a per-sonajes de la política nacional con todos los gastos pagados, goberna-dores de estados vecinos o de otras regiones del país, empresarios, fi-guras del mundo del espectáculo, académicos y un largo etc.

Por supuesto, todo corría por

cuenta del anfitrión: boletos de avión, hospedajes en hoteles, co-

mida, obsequios y todo lo nece-sario para que el invitado se sin-tiera cómodo.

Se montaba todo un aparato lo-gístico para darle grandilocuen-cia al acto solemne. Se cerraban calles adyacentes al Centro de Convenciones o Teatro Esperan-za Iris, para que el pueblo, que no estaba invitado, no molestara e incomodara a quienes conta-ban con ese “privilegio”, y con-ducidos a sus lugares por guapas y esculturales edecanes.

No se reparaba en gastos. Por el contrario, circulaba profusamente en diversos formatos, como trípti-cos, ediciones especiales, revistas. La ocasión lo ameritaba y lo justi-ficaba todo. Hasta los excesos.

Recupera Informe carácter republicano

Dejó de ser una parafernalia


dos en el Congreso local.

PVEM, PRI, PRD y Morena fijaron su pos-tura en torno al informe. El mandatario los escuchó y luego ejerció su derecho de répli-ca. Así lo establecía el formato aprobado por los legisladores.

El informe de labores se rendió en el marco de la sesión solemne de la Cámara de Diputa-dos, ceremonia protocolaria, austera, republi-cana que no ameritó gastos mayores, sino apenas lo estrictamente necesario.

En los años noventa, los gobernadores en

turno dejaron de ir al Congreso a cumplir con esa obligación constitucional. Esa res-ponsabilidad la delegaban al secretario de Gobierno, quien acudía al recinto a entregar los documentos en una sesión solemne, que no duraba más de diez minutos.

Cumplida esa formalidad, la fiesta del go-bernante iniciaba en otro recinto ante otro público. Todo dispuesto para su lucimiento personal. Ese ritual ya pasó a la historia. Se acabó el derroche, el culto a la personalidad.

Se acabó el derroche y el culto a la per-sonalidad del gobernante en turno.



Si bien la inseguridad es el reclamo más grande de los tabasqueños, todos los días es-tamos dando la batalla para garantizar más seguridad, dijo el gobernador Adán Augusto López Hernández.

Al rendir su Primer Informe de Gobierno, aseguró que se ha avanzado en esta asignatu-ra al tener una visión distinta de afrontar el problema, y destacó la coordinación exis-tente entre todas las instancias integrantes de la Mesa de Seguridad.

Reconoció que hay delitos que todavía tie-nen alta incidencia en el estado, pero “todos los días estamos generando condiciones pa-ra que pronto recuperemos y ganemos la batalla total a la inseguridad”.

Destacó que delitos que laceraban a los ta-basqueños, como el secuestro, el abigeato y robo a casa habitación, han disminuido y ad-virtió que ese progreso “no es para festinar sino para que estemos unidos” en esta lucha.

No podemos detenernos en guerras estéri-les, vamos todos juntos. Es mucho el trabajo, pero hemos avanzado.

El que haya seguridad, dijo López Hernán-dez, es desde luego una responsabilidad del gobierno, pero nos compete a todos. Tene-mos que ir a la recuperación de valores, para ir ganando progresivamente la batalla.

Ese es nuestro compromiso, no podemos fallarle a los tabasqueños, expuso el man-datario.

Ganaremos la batalla a la inseguridad: Adán AugustoLOGROS TANGIBLES

1,800 mdp

invertidos

400 mdp

destinados a caminos y carreteras

*Este año inicia pavimentación de carretera Villa Chablé-El Triun-fo

*Antes de que termine este año inicia reconstrucción de carretera Teapa-Jalapa

*Próximo año inicia construcción de 5 distribuidores viales

70%de abasto de medica-mentos en hospitales

*Rehabilitación de equipos de re-sonancia magnética, tomógrafos y hemodiálisis

*Reinicio de cirugías de alta com-plejidad en hospitales

*En 2020 se avanzará en basifica-ción de personal médico

*Operación de módulo de urgen-cias en Hospital “Juan Graham”

*Hay 210 millones de reservas en el fondo de retiro del ISSET

1,500 mdpahorrados a través de la política de austeridad.

48.3%se incrementaron las ca-jas recaudadoras

*Se implementó el servicio itine-rante TramitaBus

6 de cada 10 pesos se invierten en política social

1 de cada 5 tabasqueños recibe un beneficio social

53.8%se incrementó la inver-sión extranjera directa

*Impulso a 45 Mipymes al sector agroindustrial

* 285 empresas tabasqueñas for-man parte del proyecto Esencia Tabasco

*Inició construcción de la planta embotelladora Boing

*Se concesionará a empresarios locales operación del puerto de Chiltepec

*Se establecerán Centros de Aco-pio Lechero en Macuspana, Balan-cán y Huimanguillo

*Siembra de 1500 hectáreas de cocotero resistente al amarilla-miento letal

*Se apoyará construcción de una industrializadora de agua de coco en Paraíso

2,320 elementos evaluados

*Inauguración del Laboratorio de Genética Forense

*Disminución de incidencia delictiva respecto al 2018:

100%cobertura con do-centes en escuelas

100 beneficiados con el programa Movi-lidad Estudiantil

Abigeato 21%

Extorsión 15.8%

Feminicidio 21.4%

Robo a casa-habitación 1.3%

Robo a comercio 32%

Robo a transeúntes 14%

Robo de automóviles 41.4%

Secuestro 67%

*Adquisición de 188 nue-vas patrullas

*Inversión de 8.9 millo-nes de pesos en equipa-miento

OBRA PÚBLICA

DESARROLLO ECONÓMICO

SALUD

FINANZAS

BIENESTAR

EDUCACIÓN

SEGURIDAD

12 alumnos de la UTTAB realizan estancias en Fran-cia

MÁS LOGROSFormalización de la Tarifa 1F con la CFE

1,763 mdpAhorro en Comunicación Social

*Reinicio del Festival CEIBA

*Se recibió la visita de 8 embajadores de diversos países (entre ellos China y Estados Unidos) con quienes se ha promovido la inversión extranjera en la entidad


En un hecho inédito, que reafirma su con-vicción de implantar

en Tabasco una nueva forma de hacer política, el goberna-dor Adán Augusto López Hernández acudirá el próxi-mo 3 de diciembre al Con-greso del Estado a discutir di-rectamente con los diputados locales la integración del Pre-supuesto de Egresos 2020.

Como parte de esa nueva forma de hacer las cosas, que no es compatible con el de-rroche y los excesos, el man-datario sugirió a los funcio-narios que comparecerán en el pleno del Poder Legislativo por la Glosa del Primer In-

forme de Gobierno, condu-cirse con austeridad.

“Que se conduzcan con austeridad”, fue la expresión que utilizó el mandatario al aludir a que su informe así lo fue y no se gastó más que en lo necesario ni hubo gastos en publicidad en medios lo-cales ni nacionales, como se hacía anteriormente.

Cabe mencionar que a par-tir del martes 19 de noviem-bre comparecerán los fun-cionarios estatales ante el Pleno del Congreso y destaca que por primera vez en la historia de Tabasco, serán to-dos los secretarios.

Históricas comparecencias

Por primera vez, un go-bernador discutirá con

los diputados la integra-ción del Presupuesto

2020

Martes 19 de noviembre Secretario de Gobierno, Marcos Rosendo Medina Filigrana

Secretario de Turismo, José Antonio Nieves Rodríguez

Miércoles 20 noviembreSecretario de Seguridad, Ángel Mario Balcázar Martínez

Secretaria para el Desarrollo Económico, Mayra Jacobo Priego

Jueves 21 noviembreSecretario de Finanzas, Said Arminio Mena Oropeza

Secretaria de Cultura, Yolanda Osuna Huerta

Lunes 25 noviembreSecretario de Educación, Guillermo Narváez Osorio

Secretario de Desarrollo Agropecuario, Forestal y Pesca, Jorge Suárez Vela

Martes 26 noviembreSecretaria de Salud, Silvia Guillermina Roldán Fernández

Secretario de Administración, Oscar Palomera Cano

Miércoles 27 noviembreSecretario de Bienestar, Mario Rafael Llergo Latournerie

Secretario de Ordenamiento Territorial y Obras Públicas, Luis Romeo Gurría Gurría

Serán15 titulares de despacho ante el CongresoSecretario de la Función Pública, Jaime Antonio Farías Mora

Jueves 28 de noviembreSecretaria de Movilidad, Egla Cornelio Landero

Secretario para el Desarrollo Energético, José Antonio de la Vega Asmitia



Mediante la expedición de facturas que validan opera-ciones simuladas, unas 144

empresas causaron un daño a la ha-cienda pública federal por 50 mil millones de pesos, reportó el Servi-cio de Administración Tributaria (SAT) al rendir un informe sobre la estrategia implementada para detec-tar operaciones simuladas.

El SAT detectó que esas “posibles empresas factureras” presentaban un “incremento exponencial en la factu-ración e incongruencias entre lo fac-turado y lo declarado” ante el fisco.

La Unidad de Inteligencia Finan-ciera (UIF) analizó toda la informa-ción proporcionada por el SAT sobre lo facturado por esas empresas en los ejercicios fiscales del 2017 al 2019, la relación de clientes y accionistas, así como representantes legales.

La UIF revisó también los movi-mientos en las cuentas bancarias y generó alertas por lavado de dinero en el 100% de los casos, según refiere el SAT.

“En una primera etapa, la UIF se-leccionó una muestra de 10 empre-sas y de ellas se identificaron 135 per-sonas relacionadas (físicas y morales),

Factureras dañan al fisco por 50 mmdp

144Fueron las empresas que el SAT detectó que simularon el pago de impuestos.asegurándoles cuentas bancarias. Di-

cho operativo se llevó a cabo el 9 de octubre de 2019.”

Esas diez empresas investigadas por la UIF facturaron de manera fic-ticia 12 mil millones de pesos, mien-tras que las 135 personas, también sujetas a investigación, hicieron lo mismo por un monto de 38 mil mi-llones de pesos.

Por tal motivo, la Procuraduría Fis-

De acuerdo con la investigación “Alternativas para reducir la evasión y elusión de impuestos de las Empresas Factureras o Fantasmas”, del Institu-to Belisario Domínguez del Senado de la Repúbli-ca, la evasión y elusión de impuestos en nuestro país persisten y han ocasionado pérdidas en la re-caudación que oscilan entre el 2.6 y el 6.2 por ciento del PIB.

Por su parte, el SAT reveló que se tienen 10 mil empresas con facturas apócrifas, con casi 9 millo-nes de facturas, que suman 1.6 billones pesos, lo que significa una evasión de 354 mil millones de pesos, equivalente a 1.4 del PIB, y que la lista de empresas con emisión de facturas creció 21 veces del 2014 al 2018.

Por eso, las modificaciones a la Ley Federal con-tra la Delincuencia Organizada y a la Ley de Segu-ridad Nacional, así como a los códigos Fiscal de Federación, Nacional de Procedimientos Penales y Penal Federal, fueron aprobadas por mayoría en el Congreso de la Unión.

De esa manera, la defraudación fiscal será consi-derada como delincuencia organizada y delito contra la seguridad nacional, y quienes expidan, compren o adquieran facturas para simular ope-raciones podrían ser acreedores de hasta nueve años de prisión.

El objetivo de la legislación es combatir a las más de 9 mil empresas fantasma que han generado daños al erario de hasta 300 mil millones de pesos anualmente y de hasta 1.6 billones entre 2014 y 2019, periodo en el que se emitieron 8 millones de comprobantes fiscales que validaron operaciones simuladas.

cal de la Federación procedió por de-fraudación fiscal contra quien reciba las ganancias.

Además, reportó el SAT, se están integrando 14 investigaciones pena-les por lavado de dinero, que abarca a 145 sujetos, e informó que está tra-bajando en 130 denuncias por delitos fiscales.

Evasión ha propiciado fuerte caída del PIB

La emisión de

facturas que vali-dan operaciones

simuladas creció 21 veces del 2014 al

2018.


Más de 8 mil EMPRESAS EN LA MIRA DEL SAT

El SAT informó que ha detectado a más de ocho mil 200 empresas que

venden facturas que validan operaciones simuladas, las cuales evadieron en los últi-mos cinco años, más de 354 mil millones de pesos.

Desde 2014 a la fecha, dichas compañías han generado más de ocho millones 800 mil factu-ras, cuyo monto es equivalente a

1.6 billones de pesos.Asimismo, dio a conocer que

el 13 por ciento de esas em-presas se ubican en la Ciudad de México, 10 por ciento en Jalisco, 9 por ciento en Nuevo León, 6 por ciento en Veracruz y 5 por ciento en Coahuila.

Ante ello, el SAT puso en marcha un operativo para in-vestigar a 150 compañías de ese tipo, a fin de detectar a

quienes han deducido opera-ciones ficticias de esas em-presas y dar con los beneficia-rios de las comisiones cobradas por las factureras.

Cabe mencionar que a par-tir de junio se han presentado casi 30 denuncias penales an-te la FGR contra empresas, y en los próximos días se segui-rán interponiendo cuando se detecten irregularidades.

La iniciativa de ley para que Netflix, Apple, Spotify y Amazon Prime, entre otras, paguen impuestos,

generaría alrededor de dos mil millones de pesos al año, según

cálculos de especialistas.

Será mejor que encontremos la buena fe de un contribu-yente que se autocorrigió y no la mala fe de quien per-maneció en un estado de fraude a la nación”.

Dra. Margarita Ríos-FarjatJefa del SAT

Las autoridades detectaron que es toda una red la que opera para engañar al fisco con el pa-

go de impuestos, lo que ha represen-tado un daño patrimonial a la nación, año con año.

Esa actividad delictuosa no era com-batida como ahora lo hace el Gobier-no de México. Y para muestra un bo-tón. Del 2015 al 2018, solo se presentaron 210 denuncias por expe-dición de facturas que validaron ope-raciones simuladas. En lo que va del presente año ya van 174 y están por presentarse 130 adicionales.

La estrategia aplicada por el SAT, Mo-delo de Riesgos, ha sido muy eficaz pa-ra detectar empresas que realizan ope-raciones simuladas. De 150 empresas

investigadas, 144 incurrieron en estas prácticas, violatorias del artículo 113 del Código Fiscal Federal, por lo que su efectividad es del 96 por ciento.

Esta investigación, en la que ha parti-cipado también la UIF, puso al descu-bierto a los involucrados en el “delito de factureros”, tanto a los que emiten y reciben los comprobantes que ampa-ran operaciones inexistentes, como los que reciben las ganancias.

Las redes se generan a partir de la in-formación con la que cuenta el SAT, respecto de la emisión, recepción y efecto de las facturas y se complemen-tan con el flujo de dinero que la UIF detecta con base al sistema financiero, que sirve para la identificación e inves-tigación de los futuros imputados.

Toda una red opera para engañar al fisco


Aspectos funda-mentales que se deben analizar pa-ra identificar una empresa fantasma:*Falta de fuente de ingresos.*Altos rendimien-tos en emisiones de deuda.*Crecimiento ex-ponencial en poco tiempo.*Mucha deuda y poca venta.

Empresas "fachada"

Una de las técnicas para el blanqueo de capitales proveniente de diversos

delitos, se basa en la creación de empresas “fantasma” con el obje-tivo de mover recursos por me-dio de esas organizaciones “fa-chada”.

Se trata de sociedades utiliza-das ilícitamente para efectuar operaciones empresariales simu-ladas, defraudar al fisco o lavar dinero, procedimientos que por lo regular se hacen a través de ese

tipo de organizaciones.

Una empresa “fantasma” se puede constituir legalmente an-te un notario público a través de un prestanombres, e inscribirse en el registro público de la pro-piedad y en el registro federal de contribuyentes, contar con firma electrónica y expedir comprobantes fiscales.

Dichas sociedades han servido mucho a empresas legítima-mente creadas, pero también han sido utilizadas para fines ilí-citos y fraudes. Por eso, la legis-lación fiscal, de competencia económica, administrativa y de prevención del lavado de dine-ro, ha buscado desenmascarar a esas sociedades.

Las que ganan licitaciones del gobierno: pueden ser una red de empresas que hayan recursos públicos federales, estatales o municipales.

Las que trafican facturas: se dedican a vender facturas a través de empresas que al principio cumplen con sus obligaciones fiscales pero después ya no, confiados en que no estarán localizadas cuando la autoridad pretenda perseguirlas, o se prepararon para dejar como titulares a prestanombres o a personas a las que les robaron su identidad.

Las que lavan dinero: algunas se usan para diluir al propietario real de los bienes, para triangular operaciones y dificultar la ubicación de los verdaderos dueños del capital que se está moviendo en las compañías.

Las que desangran a otras empresas: este caso consiste en que la administración o los empleados de una empresa contraten servicios o compren productos inexistentes de una empresa fantasma para sacar recursos sin realmente pagarlos.

Las empresas se crean especialmente para que el dinero obtenido por actividades ilícitas circule sin problema en el sistema financiero, es decir, en la formalidad como si se tratara de dinero lícito. Como un restaurante que declara que gana mucho cuando realmente no tiene comensales.

¿Cuáles son las "fachadas" más comunes?

Testaferros o prestanombres Son personas que prestan su

nombre en un contrato, preten-sión o negocio que en realidad es de otra persona. Es decir, se

trata de sujetos jurídicos de dudosa reputación, tanto legal

como moral.

La Estafa Maestra, un ejemplo

La llamada Estafa Maestra es un ejemplo del uso de em-presas “fachada” que fueron utilizadas para desviar dine-ro público. Se trata de una red de corrupción en la que varias dependencias guber-namentales, muchas bajo la tutela del círculo cercano del ex presidente, Enrique Peña, desviaron más de 7,760 mi-llones de pesos.

Se trató de un modus ope-randi con varios años en marcha, y que no se ha visto de esa manera en otros paí-ses: las secretarías contrata-ban a universidades públicas para que realizaran algún servicio del que no estaban capacitadas o no tenían per-sonal para desarrollarlo.

Gran parte del fraude se realizó entre 2013 y 2014, a partir de dos de las apuestas más ambiciosas del gobierno Peñista. La reforma energé-tica, y la Cruzada contra el Hambre, donde el fraude se perpetró a costa de la pobla-ción más vulnerable.


Casi un deporte nacional…El Procurador Fiscal de la Fe-

deración, Carlos Romero, expresó que hay confirma-

dos alrededor de 360 mil millones de pesos de eva-sión, a través del uso de facturas que validan ope-raciones simuladas.

El funcionario afirmó que esas factura se han convertido en un deporte nacional, y se refiere a al-rededor de ocho mil grandes em-presas a las que no se podría com-batir “sin dientes legales”.

Es por eso que la iniciativa apro-bada el 15 de octubre pasado dio a la Procuraduría Fiscal y al SAT, no sólo dientes, sino verdaderos col-millos para ir contra las factureras.

No obstante, ello no busca meter a la cárcel al pequeño o mediano con-tribuyente que se haya equivocado en la declaración, o que le haya llega-do una factura simulada, sino de ir contra quienes lo hacen deliberada-mente por sistema y a gran escala.

El gran reto, dijo Carlos Rome-ro, son las empresas que por fuera parecen de verdad pero que son “fachada” para seguir utilizando efectivo.

El problema de algunas factureras es su conversión hacia una mafia de empresas “fachada” con domicilio pero vacías, con prestanombres y sin activos. Se trata de empresas que facturan engañando al Fisco que tuvieron actividad y por tanto ingresos deducibles de impuestos.

Carlos RomeroProcurador Fiscal de la Federación

¿Qué hacer si cometiste un error?En caso de haber cometido el error de comprar una factura, ya sea por inexperiencia,

curiosidad, por apuro económico o “porque se les hizo fácil”, las personas deben acercarse a una oficina del SAT lo antes posible.

Esa institución está en la mejor disposición de ayudar a las personas a autocorregirse y está exhortando a los contribuyentes a revisar su facturación lo antes posible, pues el nuevo modelo de fiscalización detectará esos casos.


Para nadie es un secreto que todo quien trabaja en el ámbito empresarial ha te-nido alguna vez la "comezón" de utili-

zar una factura para simular una operaciòn y sacar un pequeño beneficio económico o ahorrarse el pago de impuestos, sin que la autoridad tributaria les caiga en la “maroma”.

Sin embargo, se mire por donde se mire, esa “lanita extra” o “ahorro” no compensa “jugár-sela” porque las multas pueden ser el principio del fin de un negocio. Hacer trampas con fac-turas seguramente dará muchos dolores de ca-beza a quien lo lleve a cabo.

Hay varias maneras de obtener o crear fac-turas, como esas empresas ficticias que las generan y luego venden a otras empresas que las utilizan para, por ejemplo, deducir IVA.

También puede darse el caso de dos em-presas de la misma compañía que se factu-ren entre sí para compensar gastos y pérdi-das, o aquellas que se presentan por valor de un material determinado con el objetivo de engañar a un seguro para cobrar indemniza-ciones.

Sin embargo, la sanción a la que se enfren-tarían los defraudadores del fisco por esos “chanchullos” es altísima, más ahora que se aprobaron penas de cárcel.

No es lo mismo expedir una factura con operaciòn simulada que una errónea, pues somos humanos y podemos equivocarnos, porque las primeras se crean de forma inten-cionada para engañar a la autoridad tributa-ria. Por eso, mejor ni le busques.

MEJOR NI LE BUSQUES…


¿De qué se tratan las adecuaciones?

1. El dictamen aprobado adicio-na y deroga diversas disposiciones de la Ley Federal Contra la Delin-cuencia Organizada, de la Ley de Seguridad Nacional, Código Na-cional de Procedimientos Penales, del Código Fiscal de la Federación y del Código Penal Federal.

2. De acuerdo con la reforma al artículo 113 Bis del Código Fiscal de la Federación, se impondrán sanciones de 2 a 9 años de cárcel a quien expida, enajene, compre o adquiera comprobantes fiscales que respalden operaciones inexis-tentes, falsas o simuladas. En po-cas palabras, el uso de facturas fal-sas estará sancionado con hasta 9 años de prisión.

3. La pena de prisión no sólo será para las personas que usen las factu-ras falsas, sino para los que, por me-dio de un tercero, utilicen o expidan los comprobantes fiscales apócrifos.

4. Las penas antes de las reformas hoy aprobadas eran de entre 3 a 6 años de prisión, por lo que ahora el rango crece hasta en 3 años.

5. Otro de los puntos importan-tes del dictamen tiene que ver con las penas contra los sujetos que

publiquen o permitan anuncios para la compra de facturas. Para ellos, las penas también serán de entre 2 a 9 años de cárcel.

5. La defraudación fiscal se con-siderará como delito para prisión preventiva oficiosa cuando supere en tres veces el monto de 2 millo-nes 601 mil 410 pesos.

6. Los servidores públicos que realicen operaciones simuladas o defrauden fiscalmente serán sepa-rados de su cargo e inhabilitados de entre uno a 10 años.

7. Además, los funcionarios pú-blicos podrán ser castigados con hasta 6 años de cárcel si cometen o participan en un delito fiscal.

8. Con las reformas, los ilícitos contra el fisco serán considera-dos como amenazas a la seguri-dad nacional.

El pleno de la cámara baja aprobó el dictamen para endurecer las sancio-nes de defraudación fiscal --así como

la emisión de facturas que avalen operacio-nes simuladas--, para que esta sea tipificada como “delincuencia organizada” y amerite prisión preventiva.

Dicha iniciativa contempla cambios en las leyes Federal contra la Delincuencia Organi-zada, y de Seguridad Nacional, así como a los códigos Nacional de Procedimientos Pena-les, Fiscal de la Federación y Penal Federal.

Tales cambios prevén sanciones de dos a nueve años de prisión a toda persona que ex-pida, enajene, compre o adquiera compro-bantes fiscales que amparen operaciones inexistentes, falsas o actos jurídicos simula-dos.

Además, ameritará prisión preventiva cuando al menos participen 3 contribuyen-tes y el daño al erario sea superior a 7 millo-nes 804,230 pesos.

Cabe mencionar que pese a estar a favor de una mayor recaudación y el castigo de ilega-lidades, las bancadas del PRD, PRI y PAN se manifestaron en contra del dictamen, al cual calificaron como injusto, ya que atenta con-tra el principio de presunción de inocencia.

Defraudación fiscal es ya delito grave

Las operaciones simuladas con fac-turas han resulta-do en la evasión de 354 mil mi-llones de pesos, cifra equivalente al 1.4 por ciento del PIB, según da-tos del SAT.

Hasta 9 años de prisión a quien

expida, enajene, compre o adquiera

comprobantes fiscales que

respalden operaciones

inexistentes, falsas o simuladas

Los funcionarios públicos podrán ser castigados con hasta 6 años de cárcel si

cometen o participan en un delito fiscal.


El presidente Andrés Manuel López Obrador cuestionó que un sector del empresa-

riado nacional se haya inconfor-mado por la aprobación de una nueva ley que tipifica como delito grave la expedición de facturas que avalen operaciones simuladas y la evasión fiscal, práctica que al año provocaba una pérdida de 400 mil millones de pesos.

Se declaró “anonadado” porque la Coparmex se inconformó con la aprobación de la llamada “Ley An-tifactureras”, la cual castiga con cárcel a quienes evadan impuestos con operaciones simuladas.

Dijo no entender cómo el sector empresarial esté en desacuerdo

El pasado viernes 8 de no-viembre se publicaron en el Diario Oficial de la Fe-

deración (DOF), los cambios le-gales que fueron aprobados el pasado 15 de octubre por el Con-greso de la Unión contra las em-presas que emitan facturas que avalen operaciones simuladas.

Cabe mencionar que dichas adecuaciones, que tipifican co-mo delincuencia organizada la compra y venta de facturas para amparar operaciones fiscales inexistentes, entrarán en vigor a partir del 1 de enero de 2020.

Es así como la Secretaría de Ha-cienda y Crédito Público emitió el decreto por el que se refor-man, adicionan y derogan diver-sas disposiciones a las leyes Fe-deral contra la Delincuencia Organizada y de Seguridad Na-cional, Código Nacional de Pro-cedimientos Penales, Código Fis-cal de la Federación y Código Penal Federal.

Las modificaciones buscan fre-nar la evasión de hasta 500 mil millones de pesos en impuestos, de acuerdo a estimaciones efec-

tuadas por las autoridades fede-rales. Una vez que entre en vigor el presente decreto quedan sin efectos todas las disposiciones contrarias al mismo.

Sin embargo, las conductas co-metidas antes de la entrada en vi-gor de esta resolución continuarán siendo investigadas, juzgadas y sentenciadas.

Publican reformas a leyes antidefraudación

Las adecuaciones que tipifican como delincuencia organizada la compra y venta de facturas para amparar operaciones fiscales inexistentes, entrarán en vigor a partir del 1 de enero de 2020.

El que nada debe...con esa ley. Con esa actitud “lo que se está demostrando es que ellos estaban de acuerdo con estos ilíci-tos”, agregó.

Y cuestionó: “¿Dónde queda la honestidad y decencia del con-servadurismo? ¿no que eran de bien? ¿no que los que evadían impuestos eran la economía in-formal, los comerciantes, los fra-neleros? Me dejaron anonadado”.

Dijo que los empresarios no tienen de qué preocuparse si no emiten operaciones simuladas, porque “el que nada debe, nada teme”, y remarcó que, por la eva-sión fiscal, anualmente se per-dían más de 400 mil millones de pesos.

Los empresarios no tienen nada de qué preocuparse si no emiten facturas falsas o crean em-presas fantasma”

Andrés Manuel López Obrador

Presidente de México


UGRT deberá pagar el empréstito de 30 mdp

El embargo sobre las pro-piedades de Agustín de la Cruz Priego y de Baltazar

Sánchez Fuentes solo podría le-vantarse si estos devuelven los 30 millones de pesos que el go-bierno anterior les prestó, inclui-do intereses y costes del juicio que se les sigue por ese adeudo.

Al respecto, el gobernador Adán Augusto López Hernández, dijo que el embargo precautorio de las propiedades del exdirigente ganadero y el actual presidente de la Unión Ganadera Regional de Tabasco (UGR) es para “garan-tizar el pago de las prestaciones reclamadas”.

Indicó que si de la Cruz Priego y Sánchez Fuentes acuden ante

el juez que lleva el juicio mercan-til y depositan los 30 millones de pesos, más los intereses y asu-men los costos del juicio, el juz-gador ordena se levante el em-bargo y entrega el dinero al acreedor, en este caso, el Gobier-no del Estado.

Este procedimiento es posible por una sencilla razón: la admi-nistración estatal pasada, a pesar que les condonó el empréstito, no canceló el mismo, por lo que se mantiene vigente el adeudo.

En el caso de que los líderes ganaderos no cubran el monto reclamado, las propiedades em-bargadas serán subastadas, “para que regresen los recursos al es-tado”.

La condonación de los 30 millones de pesos no procede porque la deuda nunca fue cancelada, se mantiene vigente

El embargo de propiedades y el congelamiento de cuentas bancarias fueron las medidas

aplicadas por autoridades judiciales y hacendarias al exdirigente ganadero y a su actual sucesor, para asegurar que devuelvan el empréstito de 30 millones de pesos que el gobierno anterior, encabezado por Arturo Núñez Jiménez, le prestó a la Unión Ganadera Regional de Tabasco (UGRT) y que terminó por condo-nárselos al final de su mandato.

A Agustín de la Cruz Priego, quien dirigió la UGRT durante siete años y fue quien hizo la gestión y recibió el empréstito en el 2013, le embargaron seis propiedades; mientras que al presidente del gremio ganadero, Bal-tazar Sánchez Fuentes, cinco predios.

La Unidad de Inteligencia Financie-ra (UIF) ha tomado cartas en el asun-to. Por lo pronto, ya se solicitó a la Comisión Nacional Bancaria y de Va-

lores proceda al congelamiento de sus cuentas bancarias.

La instrucción es muy clara: deben devolver los 30 millones de pesos que el gobierno de Núñez Jiménez les otorgó hace siete años y por ello se procedió al embargo de sus bie-nes, como garantía de pago.

En este caso, ni en ningún otro, no habrá perdón ni olvido. Ese dinero es del pueblo y tiene que volver a las ar-cas estatales, para ser usado en benefi-cio de los tabasqueños. Los tiempos de usar el presupuesto por fines persona-les se fueron para nunca más volver.

Embargan propiedades y con-gelan cuentas bancarias a diri-gentes ganaderos como garan-tía de pago del dinero que les prestaron en el 2013 y que in-debidamente les condonaron

Si pagan recuperan sus propiedades

El juicio por la vía civil o mercantil, es un juicio tardado, el ofrecimiento de pruebas, una serie de trámites que tie-nen que hacerse, en un año y medio o dos se termina un juicio, más o me-nos”

Adan Augusto López Hernández

Gobernador


Denuncian condicionamiento de programas sociales

Renuncia funcionario de Liconsa

Condicionar los programas sociales a cambio del voto

es considerado como un delito

grave.

Por el presunto condiciona-miento de programas socia-les a cambio de beneficios

electorales, el coordinador de Asuntos Jurídicos del Gobierno del Estado, Guillermo del Rivero León, presentó una denuncia pe-nal en contra de la delegada de Li-consa en Tabasco, Edith Villarreal Ugarte, en la que también está in-volucrado el ex delegado estatal de Sedesol, Héctor Raúl Cabrera Pascacio.

Tras interponer la querella ante

la Fiscalía General del Estado (FGE), el coordinador de Asuntos Jurídicos del Gobierno del Estado indicó que entre los indicios que les han ido aportando de LICON-SA, destacan videos y audios.

En rueda de prensa, Guillermo del Rivero aprovechó a hacer un llamado “respetuoso, enérgico y legítimo” al titular de SEGAL-MEX, Ignacio Ovalle Fernández, para que cese de manera inme-diata a la delegada de LICONSA en la entidad.

Asimismo, el funcionario estatal consideró que los denunciados se aprovechan de la vulnerabilidad de las personas, por lo que deben recibir un castigo, tanto en Centro como en Teapa, donde presunta-

Un funcionario de Liconsa re-nunció por estar presuntamen-te involucrado en la denuncia presentada por el Gobierno del Estado, a través del coordina-dor de Asuntos Jurídicos, quien acusó ante la FGE el condicio-namiento de programas socia-les con fines electorales en esa oficina federal.

Así lo dio a conocer Edith Vi-llarreal Ugarte, gerente de ese programa de abasto en Tabas-co, quien en entrevista con Emmanuel Sibilla el 28 de oc-tubre pasado, confirmó que tras la denuncia recibida, se iniciaron investigaciones que confirmaron la existencia de irregularidades.

Ante ello, la funcionaria reco-noció, en entrevista con Telere-portaje, que las indagatorias de-rivaron en la pérdida de

confianza al ahora ex trabajador de Liconsa, de quien se reservó el nombre para no entorpecer la investigación de la FGE.

“Nosotros nos sumamos a esa investigación y el momento que las autoridades requieran infor-mación estoy dispuesta a cola-borar para esclarecer todo”, dijo Villareal Ugarte al dar a conocer que el ahora ex trabajador sí está relacionado amistosamente con el ex delegado de Sedesol, Héc-tor Raúl Cabrera Pascasio.

La funcionaria comentó que como cabeza de Liconsa en Ta-basco, no se prestará a ilegali-dades, por lo que está dispuesta a colaborar en las investigacio-nes, “porque no vamos a per-mitir que el programa de dis-tribución de leche Liconsa se desvirtúe ni que se utilice abu-sivamente”.

mente operaron ilegalmente.

Guillermo del Rivero insistió que todas las prácticas ilegales en que incurra cualquier funcionario serán denunciadas ante las autori-dades competentes para que se apliquen las sanciones correspon-dientes.

Finalmente, expresó que con ba-se a las investigaciones que efec-túe, será la FGE la que finque las responsabilidades correspon-dientes, pues utilizar los progra-mas sociales con tintes políticos ya es considerado como un delito.

Quienes se aprovechen de la vulnerabilidad de las per-sonas deben recibir un cas-tigo ejemplar”

Guillermo del Rivero Coordinador de Asuntos Jurídicos

No vamos a permitir que el programa de distribución de leche Liconsa se desvir-túe o utilice abusivamente”

Edith Villareal Ugarte Gerente Estatal Liconsa


Para dejar claro que su administración está comprometida con el combate a la corrup-ción e impunidad, el gobernador Adán Au-gusto López Hernández dio a conocer que una funcionaria de la Secretaría de Finanzas fue destituida por prácticas deshonestas en el ejercicio de su función.

Todo sucedió cuando la funcionaria que la-boraba como a suditora intentó sobornar a un ente auditado, por lo cual fue cesada inmedia-tamente del cargo, pues llegó a pedir dinero.

El gobernador Adán Augusto López precisó que aunque no fue mucha la cantidad que solicitó, se trata de una irregularidad que no se permitirá en su administración pues cons-tituye un acto de corrupción.

Por eso se tomó la determinación y ya se están deslindando responsabilidades, expli-có el mandatario al precisar que todo se dio en un establecimiento mercantil, donde la ahora ex funcionaria llegó a platicar con la dueña y le pidió un recurso para paliar el asunto de una auditoría.

López Hernández sentenció que en su go-bierno no se permitirá ninguna irregulari-dad ni acto de corrupción, pues el compro-miso del Presidente Andrés Manuel López Obrador es combatir ese flagelo que tanto daño ha hecho al país.

Por corrupción, destituyen a

funcionaria de finanzas

“La lucha contra la corrup-ción necesita de los jóvenes”, sostuvo la secretaria de la

Función Pública (SFP), Irma Eréndira Sandoval Ballesteros, durante la entrega del Premio Nacional de la Juventud 2019, al tiempo que los exhortó a pre-sentar propuestas “para avanzar más rápido hacia una nueva éti-ca pública”.

La SFP, dijo, reitera su compro-miso de construir una ética públi-ca más incluyente, tomando en cuenta la opinión y participación de los jóvenes y en general de to-da la sociedad, para continuar con la transformación de México y construir un mejor futuro.

Sandoval Ballesteros señaló que en la lucha contra la corrupción,

Los jóvenes, necesarios en lucha contra la corrupción

Estamos decididos a construir una nue-va ética pública pa-ra que el gobierno trabaje por el inte-rés general y no en favor de los intere-ses privados de una pequeña élite”

Irma Eréndira Sandoval

Titular de SFP

el Gobierno de México necesita a los jóvenes, porque “constituyen una parte vital de los cambios que se viven en el país”.

“Estamos decididos a construir una nueva ética pública para que el gobierno trabaje por el interés general y no en favor de los inte-reses privados de una pequeña élite”, agregó.

Indicó que nuestro país necesi-ta de toda la fuerza de sus ciuda-danos, “para dejar atrás la exclu-sión y avanzar hacia un desarrollo verdaderamente compartido por todos”.

La Secretaría de la Función Pú-blica, puntualizó, trabaja “para desterrar el uso del poder público en beneficio de unos cuantos”.

Exhorta la SFP a este segmento a pre-sentar propuestas para avanzar más rápido hacia una nueva ética pública

Los servicios públicos más

susceptibles al pago de

sobornos son los trámites de

documentos de identidad, seguridad, hospitales, escuelas y tribunales.

*Fuente: Transperencia Internacional


Doce fueron los municipios a los que los diputados no aprobaron sus cuentas públicas del ejercicio fiscal 2018 por contener diversas irregularidades, mismas que deberán sol-ventar en los tiempos legales requeridos.

Es así como Balancán, Cárdenas, Centla, Centro, Huimanguillo, Jalapa, Macuspana, Na-cajuca, Paraíso, Tacotalpa, Teapa y Tenosique deberán responder por las observaciones efec-tuadas por el OSFE.

Cabe mencionar que, además, los diputa-dos decidieron regresar la cuenta pública de Jonuta, a la Segunda Comisión Inspectora de Hacienda, toda vez que se le detectaron más de 200 millones de pesos de observaciones.

El vaticinio se cumplió y el clamor social fue escuchado: la cuenta pú-blica del último año del gobierno

de Arturo Núñez Jiménez fue reprobada al no poder comprobar el gasto de cuatro mil 392 millones de pesos.

La misma suerte corrió la cuenta pú-blica del Poder Judicial, la primera en la historia política de Tabasco que no es aprobada, en este caso por no haber sol-ventado poco más de cien millones de pesos.

Con 30 votos a favor, tres en contra y dos abstenciones, la cuenta pública del Poder Ejecutivo, correspondiente al ejercicio fiscal 2018, fue reprobada en el pleno.

Es la segunda vez que una cuenta pú-

blica del Ejecutivo no pasa. La primera ocasión ocurrió en el 2013, cuando se discutió la del último año del gobierno de Andrés Granier.

Ahora el exgobernador Núñez Jimé-nez y demás exfuncionarios de su ad-ministración, que tuvieron responsabi-lidad en el manejo de los cuatro mil 392 millones de pesos y que no pudieron aclaran su destino ante el Órgano Supe-rior de Fiscalización (OSFE), tendrán 120 días hábiles para hacerlo.

Vencido ese plazo y si no pudieron justificar ese gasto millonario, el OSFE deberá interponer las denuncias pena-les contra quienes resulten responsa-bles y exigir el resarcimiento del daño a la hacienda pública de Tabasco.

Se escuchó el clamor social: reprueban cuenta pública de ANJ

Doce municipios no pasaron “aduana” del Congreso local

La bancada de MORENA por su parte de-terminó cambiar el sentido de los dictáme-nes --que antes eran aprobatorios-- de las cuentas públicas de los municipios de Cen-tro, Huimanguillo y Tenosique, por contener observaciones.

Algunos legisladores mencionaron que el municipio de Nacaju-ca tiene observacio-nes sin solventar por 42 millones de pe-

sos, Centla por ocho millones de pesos y Huimanguillo por

más de 93.3 millones de pesos.

12 municipios reprobados tienen observaciones no solventadas por alrededor de 800

millones de pesos.

El Tribunal Superior de Justicia no ha solventado más de 104 millones de

pesos.

El Poder Ejecutivo tuvo observaciones del Órgano Superior de Fiscalización

por más de 4 mil 497 millones de pesos que

no han sido solventadas.

La del Poder Judicial corrió la misma suerte, por primera vez en la historia no es aprobada por el Congreso local


Con la reprobación de las cuentas públicas del Eje-cutivo, Judicial y de 12

ayuntamientos del estado, el go-bernador Adán Augusto López Hernández, consideró se tendrán que emprender “acciones legales y administrativas a cumplimen-tar por las diversas instancias” competentes.

“Yo espero que las instancias correspondientes presenten (las denuncias correspondientes) o se esclarezcan las supuestas irregu-laridades que el OSFE encontró” en esas cuentas públicas, motivo de la reprobación, precisó el mandatario, y no descartó que,

Antes de ser sometida a votación la cuenta pú-blica 2018 del Poder

Ejecutivo, las bancadas del Mo-rena, PRI y PVEM fijaron su postura y dejaron claro por qué tenía que ser reprobada en el pleno.

Braulio Escalante, diputado de Morena, dijo que con la re-probación de esa cuenta "que-remos enviar un mensaje claro, (que) no hay ni habrá intoca-bles”, y advirtió: “quien haya ejercido de manera incorrecta los recursos del pueblo, deberá asumir las consecuencias y re-sarcir el daño a la hacienda pú-blica”.

Desde la tribuna, afirmó que el combate a la corrupción es en serio y no habrá ninguna forma en que este se detenga, “sea del partido que sea”.

El resultado de esta califica-ción, puntualizó, es “un mensaje claro y contundente”, y rechazó que se trate de “una persecución; lo único que estamos persi-guiendo es que se regrese lo que se llevaron, ¡basta de impunidad, no más corrupción!"

El diputado del PRI, Nicolás Bellizia Aboaf, consideró que se reprobó la cuenta pública del último año del exgoberna-dor Arturo Núñez Jiménez, por “la presión social,” y sostuvo que si no se actúa en contra de los responsables todo se tratará de “una simulación”.

Por su parte, el diputado del PVEM, Carlos Mario Ramos, pidió que se aplique la Ley de Extinción de Dominio a los exfuncionarios públicos que hayan tenido responsabilidad en el mal manejo de los 4 mil 392 millones de pesos, para ga-rantizar que resarzan el daño cometido al erario.

La bancada del PRD guardó silencio. Solo votaron sus dipu-tados y hasta en ese ejercicio evidenciaron su división: tres votaron en contra del dicta-men, dos se abstuvieron y uno votó a favor.

Se tendrán que derivar acciones legales: Adán Augusto

Yo espero que las instancias corres-pondientes presen-ten o se esclarezcan las supuestas irre-gularidades que el OSFE encontró”

Adán Augusto López

Gobernador

El combate a la corrup-ción es en serio y no ha-brá ninguna forma en que este se detenga, “sea del partido que sea”.

Braulio EscalanteDiputado de Morena

para resarcir el daño, se aplique a los responsables la Ley de Extin-ción de Dominio.

Rechazó que la cuenta pública de su antecesor, Arturo Núñez Ji-ménez, haya sido reprobada por la presión social, sino que se trató de “un ejercicio contable, legal, perfectamente sustentable”, por lo que sería “un absurdo” pensar que fue por lo primero señalado.

López Hernández advirtió que la reprobación de las cuentas públi-cas es una alerta para servidores públicos, alcaldes y diputados ac-tuales para que se conduzcan con rectitud y realicen bien su trabajo.

No descarta el gobernador aplicar la Ley de Extinción de

Dominio a quienes resulten res-ponsables del daño al erario

estatal

El diputado del PVEM, Carlos Mario Ramos, pidió que se aplique la Ley de Extinción de Dominio a los exfunciona-rios que hayan tenido responsabilidad en el mal manejo de los recursos públicos.

La Cuenta Pública 2018 del ex gobernador Arturo Núñez fue reprobada por 30 de los 35 diputados, incluído 1 del

PRD

Mensaje claro y contundente de que se está combatiendo la corrupción: Morena

PUNTO FINAL . NOVIEMBRE 201936 PUNTO FINAL .30 Julio 2019FINAL Órgano de Difusión Digital de la UIPE Tabasco

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