pliego de clÁusulas administrativas particulares ... - … · ampliaciÓn y mantenimiento de la...

Glorieta de España, 130004 Murcia

T: 968 358 600(C.I.F. P-3003000A)

Nº EXPTE: 0269/2013 Servicio de Contratación, Pág. 1

Ayuntamiento de Murcia

PLIEGO DE CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES QUE HA DE REGIREN LA CONTRATACIÓN, POR PROCEDIMIENTO ABIERTO, DEL “SERVICIO DEAMPLIACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA PÁGINA WEB «MURCIA EDUCADORA»PARA LA GESTIÓN DE PROGRAMAS Y ACTUACIONES EDUCATIVAS”

1. OBJETO

1.1 Es objeto del presente Pliego la contratación por parte del Ayuntamiento de Murcia del“SERVICIO DE AMPLIACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA PÁGINA WEB «MURCIA

EDUCADORA» PARA LA GESTIÓN DE PROGRAMAS Y ACTUACIONESEDUCATIVAS”, que se realizará conforme al PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICASque se adjunta, redactado por el Servicio Municipal de Educación.

1.2 La codificación del objeto del contrato, según el Vocabulario Común de Contratos Públicos(CPV) aprobado por el Reglamento 213/2008-CE, de 28 de noviembre de 2007, es 72212220-7 (Servicios de desarrollo de software de internet e intranet).

1.3 Los licitadores deberán aportar la documentación exigida en el presente Pliego deCondiciones, y en particular, la documentación acreditativa de los extremos que a efectos devaloración de ofertas se hace referencia en la cláusula 9 del presente Pliego.

1.4 Toda la información relativa a la contratación derivada de la presente convocatoria sepublicará en el perfil del contratante en la página web www.murcia.es.

2. REGULACIÓN JURÍDICA

2.1 El objeto del presente Pliego está tipificado como contrato de SERVICIOS, dentro de laCategoría 7 – Servicios de informática y servicios conexos y se regirá por lasprescripciones contenidas en el mismo; los preceptos del Real Decreto Legislativo 3/2011, de14 de noviembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del SectorPúblico; el Real Decreto 817/2009, de 8 de mayo, por el que se desarrolla parcialmente la Ley30/2007 de Contratos del Sector Público; el Real Decreto 1098/2001, de 12 de octubre, por elque se aprueba el Reglamento General de la Ley de Contratos de las AdministracionesPúblicas, en lo que no se oponga al Texto Refundido antes citado; subsidiariamente, por lospreceptos de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de lasAdministraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común y normascomplementarias; y, supletoriamente, las restantes normas de Derecho Administrativo y, en sudefecto, las normas de Derecho Privado que le sean de aplicación.

2.2 Su adjudicación se realizará mediante PROCEDIMIENTO ABIERTO, de conformidad conlo establecido en el art. 138 del Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por elque se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, utilizándoselos criterios de adjudicación que se relacionan en la cláusula 8 del presente Pliego y


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anunciándose en el Boletín Oficial de la Región de Murcia y en el Perfil del Contratante, deacuerdo con lo establecido en su art. 142.

3. PRECIO

3.1 El tipo de licitación se fija en la cantidad de 10.197,60 € más el 21% de I.V.A., que asciendea la cantidad de 2.141,50 €, lo que hace un total de 12.339,10 €, que es el presupuesto delcontrato objeto del presente Pliego, según la siguiente previsión estimada de desglose poranualidades:

� Ejercicio 2013 (desde el 15 de agosto hasta el 31 de diciembre): ..........................4.220,00 €

(3.487,60 € + 21% IVA (732,40 €) = 4.220,00 €)

� Ejercicio 2014 (desde el 1 de enero hasta el 14 de agosto):....................................8.119,10 €

(6.710,00 € + 21% IVA (1.409,10 €) = 8.119,10,00 €)

En la proposición económica se especificará necesariamente por separado como partidaindependiente el importe del Impuesto sobre el Valor Añadido, según el modelo que se insertaen la cláusula 9.4, no admitiéndose las ofertas que no lo expresen así.

En el presupuesto total se entenderán comprendidos todos los gastos y demás impuestos quegraven la realización del contrato, no pudiendo en su consecuencia, repercutirlos la empresaadjudicataria contra la Administración como partida independiente del presupuestocontratado.

3.2 El valor estimado del contrato, incluida la prórroga prevista y excluido el I.V.A., asciende ala cantidad de 20.395,20 €.

3.3. De conformidad con el informe del Servicio promotor del expediente, se considerará que lasproposiciones incurren en temeridad cuando la oferta presentada sea inferior en el 10% a lamedia aritmética de las ofertas admitidas, de acuerdo con la siguiente fórmula:

i = n

Σ Ofi = 1

Of m =n

Siendo:

Of m = Media aritmética de las ofertas n = número de ofertas admitidas

Oferta desproporcionada: Of d < 0,90 X Of m

3.4 No se admitirán variantes o alternativas.

4. PLAZO DE DURACIÓN DEL CONTRATO

El plazo de duración del contrato derivado de la adjudicación de la actividad objeto delpresente Pliego será de UN AÑO, a contar desde el día 15 de agosto de 2013 o desde la fecha


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de su formalización si ésta fuera posterior.

Dicho contrato podrá ser prorrogado por UN AÑO más, si se acuerda de forma expresaantes de su finalización, previo informe favorable del Servicio Municipal promotor delexpediente.

Dado que el contrato tiene carácter plurianual, la autorización y el compromiso de gasto sesubordinarán al crédito que para cada ejercicio se consigne en los respectivos presupuestos, deconformidad con lo establecido en el art. 174.1 del Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 demarzo, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley Reguladora de las HaciendasLocales, operando dicha circunstancia como condición suspensiva e su vigencia.

5. REVISIÓN DE PRECIOS

En virtud de lo establecido en el art. 89 del Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 denoviembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del SectorPúblico, y de conformidad con el informe emitido por el Servicio promotor del expediente; noprocederá la revisión de precios del presente contrato, quedando excluida en consecuenciadicha revisión.

6. APTITUD PARA CONTRATAR

6.1 Podrán tomar parte en esta contratación las personas naturales o jurídicas que tengan plenacapacidad de obrar, no estén incursas en una prohibición de contratar y acrediten su solvenciaeconómica, financiera y técnica o profesional, conforme a lo dispuesto en la cláusulasiguiente.

Los empresarios deberán contar, asimismo, con la habilitación empresarial o profesionalexigible para la realización de la actividad que constituye el objeto del contrato.

Las personas jurídicas sólo podrán ser adjudicatarias de contratos cuyas prestaciones esténcomprendidas dentro de los fines, objeto o ámbito de actividad que, a tenor de sus estatutos oreglas fundacionales, le sean propios.

6.2 La capacidad de obrar de los empresarios que fueren personas jurídicas se acreditarámediante la escritura o documento de constitución, los estatutos o el acto fundacional, en losque consten las normas por las que se regula la actividad, debidamente inscritos, en su caso,en el Registro público que corresponda, según el tipo de persona jurídica de que se trate.

La capacidad de obrar de los empresarios no españoles que sean nacionales de Estadosmiembros de la Unión Europea se acreditará por su inscripción en el registro procedente deacuerdo con la legislación del Estado donde estén establecidos, o mediante la prestación deuna declaración jurada o un certificado, en los términos que se establezcanreglamentariamente, de acuerdo con las disposiciones comunitarias de aplicación.

Los demás empresarios extranjeros deberán acreditar su capacidad de obrar con informe de laMisión Diplomática Permanente de España en el Estado correspondiente o de la OficinaConsular en cuyo ámbito territorial radique el domicilio de la empresa.


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Estos últimos, además, deberán justificar mediante informe de la respectiva MisiónDiplomática Permanente española, que se acompañará a la documentación que se presente,que el Estado de procedencia de la empresa extranjera admite a su vez la participación deempresas españolas en la contratación con la Administración, en forma sustancialmenteanáloga y deberán tener abierta sucursal en España, con designación de apoderados orepresentantes para sus operaciones y estar inscritas en el Registro Mercantil.

6.3 La prueba, por parte de los empresarios, de no estar incurso en una prohibición decontratar de las contenidas en el art. 60 del Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 denoviembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del SectorPúblico, se efectuará mediante testimonio judicial o certificación administrativa, según loscasos, y cuando dicho documento no pueda ser expedido por la autoridad competente, podráser sustituido por una declaración responsable otorgada ante una autoridad administrativa,notario público u organismo profesional cualificado.

6.4 Podrán presentarse proposiciones escritas por diversos empresarios agrupadostemporalmente para la realización del objeto de esta contratación. Dichos empresariosquedarán obligados solidariamente ante la Administración, y deberán nombrar en suproposición un representante o apoderado único de la unión, con poderes bastantes paraejercitar los derechos y cumplir las obligaciones que del contrato se deriven hasta la extincióndel mismo, sin perjuicio de la existencia de poderes mancomunados que puedan otorgar lasempresas para cobros y pagos de cuantía significativa.

En este caso cada una de las empresas deberá acreditar su capacidad de obrar y jurídica frentea la Administración de conformidad con lo dispuesto en el Real Decreto Legislativo 3/2011,de 14 de noviembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos delSector Público.

La duración de las Uniones Temporales de empresarios será coincidente con la del contratohasta su extinción.

6.5 En cuanto a las proposiciones formuladas por distintas empresas pertenecientes a un mismogrupo se estará a lo dispuesto en el art. 86 del Real Decreto 1098/2001, de 12 de octubre, porel que se aprueba el Reglamento General de la Ley de Contratos de las AdministracionesPúblicas.

7. SOLVENCIA ECONÓMICA Y FINANCIERA Y TÉCNICA O PROFESIONAL

7.1 Dado el presupuesto del contrato objeto del presente Pliego, las empresas licitadoras deberánacreditar su solvencia técnica o profesional por los medios siguientes:

a. Las titulaciones académicas y profesionales del empresario y del personal directivo de laempresa y, en particular, del personal responsable de la ejecución del contrato.

El personal encargado de la ejecución del contrato deberá estar en posesión de lassiguientes titulaciones:

� Analista/Coordinador de Proyectos:


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Titulación universitaria de licenciatura o grado en cualquiera de las EnseñanzasTécnicas o Ciencias Experimentales.

� Documentalista Web:Titulación universitaria de licenciatura en Publicidad y Relaciones Públicas o grado enComunicación Audiovisual, Periodismo o cualquiera de las Ciencias Sociales.

� Desarrollador Informático:Titulación de grado medio o superior de Ingeniero Informático en Sistemas deInformación, Administración de Sistemas Informáticos en Red, Ingeniero Técnico enInformática de Sistemas o en cualquiera de las Enseñanzas Técnicas o en CienciasExperimentales.

b. Una relación de los principales servicios o trabajos realizados en los últimos TRES AÑOSrelacionados con el objeto del contrato que se licita; incluyendo importes, fechas ydestinatario, público o privado, de los mismos, y que se acreditará mediante certificadosexpedidos o visados por el órgano competente cuando el destinatario sea una entidad delsector público. Cuando el destinatario sea un sujeto privado, mediante un certificadoexpedido por éste o, a falta de este certificado, mediante una declaración del empresario.

La suma de dichos importes en su conjunto deberá haber sido durante los tres últimos añosigual o superior a la cantidad de 30.592,80 € (importe resultante de multiplicar por 3 elprecio del contrato que se licita, excluido el I.V.A.).

c. Descripción de las instalaciones técnicas y de los medios de estudio e investigación de laempresa.

d. Declaración sobre la plantilla media anual de la empresa y la importancia de su personaldirectivo durante los tres últimos años, acompañada de la documentación justificativacorrespondiente.

e. Declaración indicando el material y equipo técnico del que se dispondrá para la ejecuciónde los trabajos o prestaciones, a la que se adjuntará la documentación acreditativapertinente.

f. Indicación de la parte del contrato que el empresario tiene eventualmente el propósito desubcontratar.

7.2 Con independencia de lo establecido en el apartado anterior, los licitadores deberán acreditarnecesariamente su solvencia económica y financiera, por uno o varios de los mediossiguientes:

a. Informe de instituciones financieras, o en su caso, justificante de la existencia de un segurode indemnización por riesgos profesionales.

b. Las cuentas anuales presentadas en el Registro Mercantil o en el Registro oficial quecorresponda. Los empresarios no obligados a presentar las cuentas en Registros oficialespodrán aportar, como medio alternativo de acreditación, los libros de contabilidaddebidamente diligenciados.

7.3 La no aportación por parte de los licitadores de toda la documentación exigida en la presentecláusula justificativa de la solvencia requerida y en la cláusula anterior relativa a la capacidadjurídica y de obrar, será causa de exclusión de la oferta, de conformidad con la normativa deaplicación.


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8. CRITERIOS PARA LA VALORACIÓN DE LAS OFERTAS

Los criterios objetivos que se aplicarán en la valoración de las ofertas presentadas, deconformidad con lo establecido en el art. 150 del Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 denoviembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del SectorPúblico, serán los siguientes:

8.1 Criterios cuya cuantificación depende de un juicio de valor:

� Plan de Trabajo: ................................................................................... Hasta 3,00 puntos

Se valorará el Proyecto presentado, en función de los contenidos definidos y de acuerdocon los siguientes apartados:

- Coordinación del proyecto con el Servicio de Educación: .........................Hasta 1,00 punto

- Organización del proyecto murciaeducadora.net y de actividades a lo largo de ejercicioseconómicos cursos escolares: ....................................................................Hasta 1,00 punto

- Procedimientos para incorporar los datos de la oferta educativa: ............ Hasta 0,50 puntos

- Acreditación de las medidas aportadas por la empresa para garantizar la calidad en laejecución del servicio: .............................................................................. Hasta 0,50 puntos

8.2 Criterios valorables mediante la mera aplicación de fórmulas:

� Precio: ..................................................................................................... Hasta 6,00 puntos

Se asignará la puntuación máxima prevista en este apartado a la oferta más económica delas que no sean consideradas desproporcionadas, puntuándose las restantes ofertas deforma proporcional según la siguiente fórmula:

Importe Baja Oferta X * Puntuación MáximaPuntuación de la Oferta X =

Importe Mayor Baja Ofertada

Se considerará que las proposiciones incurren en temeridad cuando la oferta presentada seainferior en el 10% a la media aritmética de las ofertas admitidas, de acuerdo con la siguientefórmula:

i = n

Σ Ofi = 1

Of m =n

Siendo:

Of m = Media aritmética de las ofertas n = número de ofertas admitidas

Oferta desproporcionada: Of d < 0,90 X Of m


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9. PROPOSICIONES

9.1 Las proposiciones para tomar parte en esta licitación se presentarán en TRES SOBRESCERRADOS, que podrán estar lacrados y precintados y en el que figurará, en cada uno deellos, la siguiente INSCRIPCIÓN:

"Proposición presentada por D...………….….......(en nombre propio o en representaciónde.………………...…....., con C.I.F.: ………...), para tomar parte en la licitación convocadapor el Excmo. Ayuntamiento de Murcia para la contratación del"...........………………..………..........."

En cada uno de los sobres, se añadirá además, respectivamente,

� “SOBRE 1” (DOCUMENTACIÓN ADMINISTRATIVA)

� “SOBRE 2” (PROPOSICIÓN TÉCNICA)

� “SOBRE 3” (PROPOSICIÓN ECONÓMICA)

Dentro de cada sobre, se incluirá un índice comprensivo de todos los documentos que seincluyan en el mismo.

9.2 Los licitadores presentarán en el "SOBRE 1" (DOCUMENTACIÓNADMINISTRATIVA), los siguientes DOCUMENTOS:

1. Identificación completa de la empresa, que incluya como mínimo dirección postal,número de teléfono, fax, dirección de correo electrónico y persona de contacto.

2. D.N.I. o C.I.F. del licitador y del representante.

3. Escritura o documento de constitución, estatutos o acto fundacional, en los que constenlas normas por las que se regula su actividad, debidamente inscritos, en su caso, en elcorrespondiente Registro oficial.

Asimismo, aportarán Poder notarial en caso de actuar en representación de otra persona oentidad, DEBIDAMENTE BASTANTEADO por la Directora de los Servicios Jurídicos.

4. Último recibo del Impuesto de Actividades Económicas por la actividad correspondiente,completado con una declaración responsable de no haberse dado de baja en la matrículadel citado Impuesto. En caso de que el licitador haya iniciado la actividad en el presenteejercicio, presentará únicamente el documento acreditativo del alta en el referidoImpuesto.

En su caso, las empresas licitadoras podrán acreditar la exención en el mencionadoImpuesto, mediante declaración responsable expedida al efecto.

5. Declaración responsable otorgada ante una autoridad administrativa, notario público uorganismo profesional cualificado de no estar incurso en una prohibición de contratar delas contenidas en el art. 60 del Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, porel que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público; queincluya la manifestación de hallarse al corriente del cumplimiento de las obligacionestributarias y con la Seguridad Social; o declaración sobre su vigencia cuando aquélla yahubiera sido aportada con anterioridad ante esta Administración.


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6. Documentación acreditativa de la solvencia económica y financiera y técnica oprofesional de la empresa, conforme a lo establecido en la cláusula 7 del presente Pliegode Condiciones.

7. Propuesta de Póliza de seguro de responsabilidad civil, por un importe mínimo de300.000,00 € o copia de la Póliza que tenga suscrita la empresa.

En general, de la documentación jurídica y administrativa, podrán presentarse originales ocopias compulsadas de los mismos, conforme a la legislación vigente.

9.3 Los licitadores presentarán en el SOBRE 2 (PROPOSICIÓN TÉCNICA), exclusivamentela documentación relativa a los criterios objetivos para la adjudicación del contratoestablecidos en la cláusula 8.1.

En ningún caso se incluirá en este sobre la documentación relativa a los criterios recogidosen la cláusula 8.2. La inclusión de dichos datos en ese sobre supondrá la exclusión automáticade la correspondiente oferta.

En caso de que el licitador considere que en su proposición técnica existen documentos decarácter confidencial, deberá detallar qué documentación tiene ese carácter mediante laoportuna declaración firmada y debidamente justificada, todo ello a los efectos previstos en elart. 140 del Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba elTexto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público.

9.4 En el "SOBRE 3" los licitadores presentarán los siguientes documentos:

• Proposición económica, que se redactará conforme al siguiente modelo:

"D.……………........., vecino de.……......, con domicilio en……………......, nº..., con D.N.I.

Nº.………....., expedido en.…....., el.... de....., de 20….., en nombre propio (o en

representación de.…………………...., con C.I.F.: ……….…) conforme acredito con poder

notarial declarado bastante, otorgado ante notario del Ilustre Colegio de ………. D.

……….……, con fecha …….. y nº de protocolo…….; enterado del anuncio publicado en el

Boletín Oficial de la Región de Murcia Nº.... del día…. de........ de 20….., y de los Pliegos de

Cláusulas Administrativas Particulares y de Prescripciones Técnicas, con destino a la

contratación, por PROCEDIMIENTO ABIERTO, del "......…………….....……...............",

cuyo contenido conoce y acepta íntegramente, se compromete a la realización del

mencionado contrato con arreglo a todas y cada una de las cláusulas de los mencionados

Pliegos, en el precio de ………… € más el ……% de I.V.A., que asciende a la cantidad de

………… €, lo que hace un total de ……….… €.

Se acompaña en el "SOBRE 1" la documentación exigida en la cláusula 9.2 del Pliego de

Condiciones y en el “SOBRE 2” la proposición técnica, en la que no se hace alusión alguna

a la presente oferta económica.

Se señala como número de fax a efectos de las notificaciones que procedan en cuantas

actuaciones se sigan del presente procedimiento el siguiente: ..............

Fecha y firma del proponente".

• Se indicará igualmente en este sobre, en su caso, la parte del contrato que el licitador tengaprevisto subcontratar, señalando importe, nombre o perfil empresarial, por referencia a lascondiciones de solvencia que reúnan los subcontratistas.


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• En caso de que el licitador considere que a su proposición económica existen documentos decarácter confidencial, deberá detallar qué documentación tiene ese carácter mediante laoportuna declaración firmada y debidamente justificada, todo ello a efectos previstos en el art.140 del Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el TextoRefundido de la Ley de Contratos del Sector Público.

• En los casos en que concurran empresas comprendidas en un mismo grupo, según lo dispuestoen la cláusula 6.5, se deberá adjuntar a la proposición económica declaración sobre losextremos que se concretan en dicha cláusula.

10. PRESENTACIÓN DE PLICAS

Las plicas para esta licitación se entregarán en el Servicio de Contratación, Suministros yResponsabilidad Patrimonial, hasta las DIEZ HORAS del día en que finalice el plazo deQUINCE DIAS naturales a partir del siguiente al de la publicación del anuncio de licitaciónen el Boletín Oficial de la Región de Murcia (en caso de finalizar dicho plazo en sábado o endía festivo será el siguiente día hábil), y se admitirán cuantos sobres se presenten, siempre quereúnan las condiciones externas reglamentarias.

11. APERTURA DE PLICAS

11.1 Tendrá lugar en la Casa Consistorial ante la Mesa de Contratación, que estará constituidapor los siguientes miembros:

� Presidente:

- Concejal Delegado de Contratación y Patrimonio.

� Vocales:

- Directora de los Servicios Jurídicos.

- Interventora General de la Corporación.

- Jefe de Servicio de Educación.

- Jefe de Sección de Contratación, Suministros y Responsabilidad Patrimonial.

� Secretario:

- Jefe de Servicio de Contratación, Suministros y Responsabilidad Patrimonial.

De conformidad con lo establecido en los arts. 160.1 del R.D.L. 3/2011 y 21 del R.D.817/2009, la Mesa podrá solicitar cuantos informes técnicos considere precisos para lavaloración de las proposiciones presentadas, pudiendo incorporar a sus reuniones losfuncionarios o asesores especializados que resulten necesarios para ello.

11.2 Reunida la Mesa, procederá a la calificación de la documentación a la que se refiere elartículo 146 del Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se apruebael Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público (SOBRE 1). Si la Mesaobservase defectos u omisiones subsanables en la documentación presentada, lo comunicará alos interesados mediante fax, a fin de que, en un plazo máximo de DOS DÍAS HÁBILESprocedan a subsanar la referida documentación acreditando el cumplimiento de los requisitosexigidos a la fecha del vencimiento del plazo establecido para la presentación de ofertas,


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directamente en el Servicio de Contratación, Suministros y Responsabilidad Patrimonial delAyuntamiento de Murcia, hasta las quince horas del día en que venza el plazo señalado.Seguidamente se extenderá Acta de Calificación y Selección.

11.3 Por la Mesa se realizará el acto público de apertura de proposiciones técnicas que contienenlos criterios cuya valoración dependa de un juicio de valor (SOBRE 2), que tendrá lugar elprimer martes siguiente a la fecha de vencimiento de la licitación, siempre que hayantranscurrido los dos días hábiles mencionados en la cláusula anterior. Si no hubieratranscurrido el plazo citado, se retrasará la apertura de las proposiciones hasta el primermartes siguiente al vencimiento del plazo de subsanación señalado. En todo caso, dichaapertura tendrá lugar antes de que hayan transcurrido siete días desde la apertura del SOBRE1 (DOCUMENTACIÓN ADMINISTRATIVA).

La referida documentación se entregará al Servicio de Educación para su valoración conjuntacon el Servicio de Informática, la cual deberá ser emitida en un plazo máximo de diez díasnaturales.

11.4 El Ayuntamiento podrá pedir aclaraciones a las ofertas presentadas para una mejorcomprensión de las mismas. En ningún caso dichas aclaraciones podrán suponer modificaciónde los términos de la proposición efectuada.

11.5 Una vez valorada la proposición técnica, por la Mesa se realizará el acto público de aperturade las proposiciones económicas (SOBRE 3). En dicho acto se dará a conocer el resultado dela valoración de los criterios contenidos en el SOBRE 2. El referido acto deberá tener lugarantes de que haya transcurrido el plazo de un mes contado desde el día siguiente a lafinalización del plazo de presentación de solicitudes.

12. CLASIFICACIÓN DE LAS OFERTAS, ADJUDICACIÓN Y NOTIFICACIÓN

12.1 Las proposiciones presentadas y que no hayan sido declaradas desproporcionadas o anormalesconforme al apartado 3 de la presente cláusula, se clasificarán por orden decreciente,atendiendo a los criterios establecidos en la cláusula 8 del presente Pliego de Condiciones.

12.2 El órgano de contratación requerirá al licitador que haya presentado la oferta económicamentemás ventajosa, entendiéndose como tal la que mayor puntuación haya obtenido en lavaloración de los criterios establecidos, para que dentro del plazo de DIEZ DÍAS hábiles acontar desde el siguiente a aquél en que hubiera recibido el requerimiento, presente lasiguiente documentación:

� Justificante de hallarse al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias ycon la Seguridad Social o autorización al órgano de contratación para obtener de formadirecta dicha acreditación.

� Justificante de disponer de los medios materiales y personales que se hubiesecomprometido a dedicar o adscribir a la ejecución del contrato.

� Justificante de haber constituido la garantía definitiva a que se refiere la cláusulasiguiente.


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� Póliza del seguro de responsabilidad civil por importe de 300.000,00 €, en caso de haberpresentado la propuesta, y justificante de pago del último recibo de recibo.

� Escritura de constitución de la Unión Temporal de Empresas, en su caso.

� Justificante acreditativo del pago de los anuncios de licitación.

De no cumplimentarse adecuadamente el requerimiento en el plazo señalado, se entenderá queel licitador ha retirado su oferta, procediéndose en este caso a recabar la mismadocumentación al licitador siguiente, por el orden en que hayan quedado clasificadas lasofertas.

12.3 Cuando se identifiquen proposiciones que puedan ser considerada desproporcionadas oanormales, en aplicación de los criterios establecidos en la cláusula 3.3 del presente Pliego,se dará audiencia al licitador que la haya presentado para que justifique la valoración de laoferta y precise las condiciones de la misma, en particular en lo que se refiere al ahorro quepermita el procedimiento de ejecución del contrato, las soluciones técnicas adoptadas y lascondiciones excepcionalmente favorables de que disponga para ejecutar la prestación, laoriginalidad de las prestaciones propuestas, el respeto a la disposiciones relativas a laprotección del empleo y las condiciones de trabajo vigentes en el lugar en que se vaya arealizar la prestación, o la posible obtención de un ayuda del Estado.

Si el órgano de contratación, considerando la justificación efectuada por los licitadores y losinformes mencionados en el apartado anterior, estimase que la oferta no puede ser cumplidacomo consecuencia de la inclusión de valores anormales o desproporcionados, la excluirá dela clasificación y acordará la adjudicación a favor de la siguiente proposicióneconómicamente más ventajosa, de acuerdo con el orden en que hayan sido clasificadas.

12.4 La adjudicación se acordará por el órgano de contratación en resolución motivada dentro delos CINCO DIAS hábiles siguientes a la recepción de la documentación a que se refiere elapartado 2 de la presente cláusula, y será publicada en el Perfil del Contratante ynotificada al adjudicatario mediante fax. A tal efecto deberá consignar el número de fax enla proposición económica.

La notificación al resto de participantes en la licitación se realizará mediante publicaciónen el Tablón de Anuncios del Servicio de Contratación, Suministros y ResponsabilidadPatrimonial, de conformidad con lo establecido en el art. 59.6.b) de la Ley 30/1992, de 26 denoviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del ProcedimientoAdministrativo Común, Modificada por la Ley 4/1999, de 14 de enero.

13. GARANTÍA DEFINITIVA

13.1 La garantía definitiva habrá de constituirse dentro del plazo indicado en la cláusula 12.2 y sefija en la cantidad equivalente al 5% del importe de adjudicación, excluido el I.V.A.

La garantía definitiva podrá presentarse en cualquiera de las formas previstas en el art. 96 delReal Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el TextoRefundido de la Ley de Contratos del Sector Público.


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13.2 Para el caso de que se utilice la modalidad de ingreso en efectivo, se procederá del siguientemodo:

a. Se ingresará directamente o mediante transferencia bancaria a favor del Ayuntamiento deMurcia, en la cuenta siguiente: CAJAMAR: Cuenta de abono 3058-0437-29-2732010010.

b. En los abonos deberá figurar el N.I.F. o C.I.F., nombre y apellidos o razón social de laempresa ordenante, así como la indicación de que se trata de «fianza definitiva», sucintadescripción del contrato para el que se deposita y número de expediente.

13.3 Para el caso de que se presente en valores, mediante aval o seguro de caución, deberádepositarse necesariamente en la Caja de la Corporación y se realizará conforme a losmodelos contenidos en los anexos del R.D. 1098/2001, de 12 de octubre, Reglamento Generalde la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, con la salvedad de que el término"Caja General de Depósitos" ha de sustituirse por "Caja del Excmo. Ayuntamiento deMurcia".

13.4 Asimismo, la garantía definitiva podrá constituirse mediante retención en el precio, deconformidad con lo establecido en el art. 96.2 del Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 denoviembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del SectorPúblico, previa petición formulada al efecto por el interesado en el plazo señalado en lacláusula 12.2.

14. FORMALIZACIÓN DEL CONTRATO

14.1 El contrato derivado de la adjudicación del servicio objeto del presente Pliego de Condicionesse perfeccionará con su formalización, que se efectuará en documento administrativo, sinperjuicio de lo establecido en al art. 156 del Real Decreto Legislativo 3/2011, Ley deContratos del Sector Público, dentro del plazo de QUINCE DÍAS hábiles, a contar desde elsiguiente a aquél en que se reciba la notificación de la adjudicación.

14.2 No podrá iniciarse la ejecución del contrato sin su previa formalización.

15. EJECUCIÓN DEL CONTRATO

15.1 La relación de personal adscrito a la ejecución del contrato propuesto por la empresaadjudicataria vinculará a la misma, siendo dicho personal el único autorizado para prestar elservicio.

A los efectos indicados en el párrafo anterior, la empresa adjudicataria deberá comunicar alresponsable del contrato, con la debida antelación, a fin de que en su caso se autoricemediante decreto del Teniente de Alcalde o Concejal Delegado del área promotora delexpediente, cualquier variación o sustitución que en relación a dicho personal pudieraproducirse.

15.2 De conformidad con lo establecido en el art. 7.b) de la Ley 28/2005, de 26 de diciembre,modificada por Ley 42/2010, de 30 de diciembre, de medidas sanitarias frente al tabaquismo y


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reguladora de la venta, el suministro, el consumo y la publicidad de los productos del tabaco,se prohibe terminantemente fumar, además de en aquellos lugares o espacios definidos en lanormativa de las Comunidades Autónomas, en los Centros y Dependencias de lasAdministraciones Públicas y Entidades de Derecho Público. Asimismo, según lo establecidoen el art. 5.a) de la mencionada Ley, queda prohibida la venta y suministro de productos deltabaco en los centros anteriormente mencionados.

15.3 El adjudicatario está obligado al cumplimiento del contrato con estricta sujeción a lodispuesto en el presente Pliego de Condiciones, oferta por el mismo presentada y a lasórdenes que esta Administración le dé para la mejor realización del servicio adjudicado, elcual será fiscalizado en todo momento por el Jefe del Servicio Municipal promotor delexpediente.

15.4 De conformidad con lo establecido en el art. 52 del Real Decreto Legislativo 3/2011 por elque se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, por el Órganode contratación se designará un responsable del contrato al que corresponderá supervisar suejecución, así como adoptar las decisiones y dictar las instrucciones necesarias para asegurarsu correcta realización.

15.5 El contratista tendrá derecho al abono de la prestación realizada en los términos establecidosen el Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el TextoRefundido de la Ley de Contratos del Sector Público.

Dichos pagos se justificarán con facturas expedidas mensualmente por la empresaadjudicataria, las cuales serán conformadas por el Jefe del Servicio Municipalcorrespondiente, y se tramitarán en forma reglamentaria, conforme a lo dispuesto en las Basesde Ejecución del Presupuesto.

Los precios unitarios señalados en el documento Anexo al Pliego de Prescripciones Técnicasservirán de base para la expedición de las facturas, aplicándose la baja ofertada por eladjudicatario y el porcentaje de I.V.A. vigente en el momento de su emisión.

El adjudicatario tiene la obligación de presentar la factura que haya expedido por los serviciosprestados o bienes entregados ante la Oficina de Atención al Proveedor del Ayuntamiento deMurcia en el mismo día de su emisión, para su oportuna tramitación. A tal efecto, el órganode gestión económico financiera denominado Tesorería General Municipal ejercerá la funciónde contabilidad.

Asimismo, en la factura correspondiente se identificará el órgano de contratación, siendo éstela Junta de Gobierno Local, y el Servicio u Oficina Municipal destinatario del objeto delcontrato, siendo de aplicación lo establecido el Reglamento Regulador del Registro Generalde Facturas del Ayuntamiento de Murcia, publicado en el Boletín Oficial de la Región deMurcia Nº 282 de fecha 5 de diciembre de 2012; y contendrán los siguientes conceptos:

- Número y, en su caso, serie de la factura.

- Fecha de su expedición.

- Identificación del contratista (nombre o denominación social completa, NIF/CIF ydomicilio, correo electrónico, teléfono y persona de contacto)


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- Identificación del Ayuntamiento (denominación, CIF, domicilio fiscal e indicación delcentro gestor que efectúa el encargo):Ayuntamiento de Murcia. CIF: P3003000 AGlorieta de España, 1. 30004 – MurciaServicio de Educación.

- Descripción del contrato: SERVICIO DE AMPLIACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LAPÁGINA WEB <MURCIA EDUCADORA> PARA LA GESTIÓN DE PROGRAMAS YACTUACIONES EDUCATIVAS.

- Fecha de adjudicación del contrato.

- Descripción suficiente del servicio prestado, detallando unidades, precios unitarios, fechaen la que se realizaron los trabajos y baja aplicable según la adjudicación.

- Base imponible, tipo de IVA aplicable, cuota y total factura.

- Retenciones en concepto de IRPF y demás que, en su caso, resulten procedentes.

- Número de la referencia contable.

- Forma de pago: transferencia bancaria, con indicación del número de cuenta donde sedesea que se abone el importe de la factura, con expresión de los veinte dígitos.

15.6 De conformidad con lo dispuesto en el art. 222 del Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 denoviembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del SectorPúblico, el contrato derivado de la adjudicación de esta convocatoria tendrá un plazo degarantía de UN AÑO, a contar desde la formalización del Acta de Recepción por el Jefe delServicio Municipal promotor del expediente, que se expedirá dentro del mes siguiente a lafinalización de la prestación del servicio.

Dicha garantía incluirá la subsanación de errores o fallos ocultos que se pongan de manifiestoen el funcionamiento de la aplicación o que se descubran mediante pruebas o cualesquieraotros medios, así como la conclusión de la documentación incompleta y subsanación de la quecontenga deficiencias. Los productos originados como consecuencia de la subsanación defallos deberán entregarse de conformidad con lo exigido en las condiciones técnicas.

15.7 De conformidad con lo establecido en el art. 301.4 del Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14de noviembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del SectorPúblico; en ningún caso podrá producirse, a la extinción del contrato, la consolidación delpersonal que haya realizado los trabajos objeto de contratación como personal de la entidadcontratante.

16. MODIFICACIÓN DEL CONTRATO.

De conformidad con lo dispuesto en el art. 219 del Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 denoviembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del SectorPúblico, una vez perfeccionado el contrato, el órgano de contratación solamente podráintroducir modificaciones en el mismo en los supuestos del art. 107, dentro de los límites ycon sujeción a lo establecido en el Título V del Libro I de la mencionada Ley.


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17. RESPONSABILIDAD DEL CONTRATISTA

17.1 El adjudicatario se obliga al cumplimiento de las leyes protectoras del trabajo, relativas aseguridad e higiene, incluso de la de Previsión y Seguridad Social, en todos sus aspectos yregulaciones, quedando exenta la Entidad Municipal contratante de cualquier responsabilidadpor incumplimiento de dichas disposiciones y demás de carácter laboral que se produzcan porel adjudicatario.

Igualmente, éste se obliga a cumplir lo dispuesto en las leyes protectoras de la industrianacional, en todos sus aspectos y normas vigentes, así como las de seguridad e higiene en eltrabajo.

Asimismo, las empresas que empleen un número de trabajadores fijos que exceda de 50vendrán obligadas a cumplir lo establecido en la Ley 13/1982, de 7 de abril, sobre integraciónsocial de los minusválidos, así como en el R.D. 1451/1983, de 11 de mayo y demás normativacomplementaria.

17.2 De conformidad con lo establecido en la disposición adicional vigésimo sexta del RealDecreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el Texto Refundido dela Ley de Contratos del Sector Público; el adjudicatario queda obligado al cumplimientoíntegro de las disposiciones contenidas en la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, deProtección de datos de carácter personal y su normativa de desarrollo, en relación con losdatos de carácter personal a los que tenga acceso o le sean comunicados por el Ayuntamientopara la correcta ejecución del contrato.

Una vez cumplida la prestación contractual, dichos datos deberán ser destruidos o devueltos alAyuntamiento.

Lo establecido en la presente cláusula tendrá el carácter de obligación contractual esencial.

17.3 Serán de cuenta de la contrata todos los tributos, contribuciones y arbitrios de cualquier esferafiscal, los que, por considerarse incluidos en los precios ofertados, no podrá repercutirse comopartida independiente.

17.4 La empresa contratista responderá objetivamente y, en su consecuencia, deberá indemnizartodos los daños y perjuicios que se causen a terceros como consecuencia del contratoadjudicado, conforme a lo establecido en el artículo 214 del Real Decreto Legislativo 3/2011,de 14 de noviembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos delSector Público.

17.5 La contrata será responsable de toda reclamación relativa a la propiedad industrial ycomercial, y deberá indemnizar a la Administración de todos los daños y perjuicios que parala misma puedan derivarse de la interposición de reclamaciones, incluidos los gastosderivados de las que, eventualmente, puedan dirigirse contra la Administración Municipal.

17.6 De conformidad con lo establecido en el art. 43.1 de la Ley General Tributaria 58/2003, de 17de diciembre, así como en el art. 60.d) del Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 denoviembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector


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Público y en los arts. 13 a 16 del Real Decreto 1098/2001, de 12 de octubre, por el que seaprueba el Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas; laempresa contratista tendrá la obligación de aportar, con anterioridad al vencimiento de lavalidez de los certificados inicialmente aportados y hasta la finalización del contrato, asícomo en caso de prórroga del mismo, y sin que medie reclamación alguna por parte de estaAdministración, nuevas certificaciones acreditativas de encontrarse al corriente en elcumplimiento de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social. El incumplimiento dedicha obligación tendrá el carácter de infracción leve.

18. EJECUCIÓN DEFECTUOSA Y DEMORA

El Órgano de Contratación, en caso de incumplimiento, a propuesta del responsable delcontrato, previa tramitación de las actuaciones oportunas y con audiencia del contratista,podrá imponer a éste multas con arreglo a lo previsto en el art. 212 del Real DecretoLegislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Leyde Contratos del Sector Público, en base a las penalidades que a continuación se especifican:

18.1 INFRACCIONES:

Faltas Leves:

� El incumplimiento de la obligación contenida en la cláusula 17.5 de aportar, conanterioridad al vencimiento de la validez de los certificados inicialmente presentados yhasta la finalización del contrato, así como en caso de prórroga del mismo, nuevascertificaciones acreditativas de encontrarse al corriente en el cumplimiento de susobligaciones tributarias y con la Seguridad Social.

� No acudir a las reuniones programadas por los responsables designados por el Servicio deEducación.

� No responder a las llamadas que se puedan realizar por los responsables designados por elServicio de Educación.

Faltas Graves:

� La no sustitución del personal técnico preciso para el desarrollo de las actuacionesprogramadas en los plazos previamente determinados, en caso de baja por enfermedad uotra causa.

� No mantener informado al Servicio de Educación de las incidencias que puedan surgirpara llevar a cabo la programación.

� No presentar las facturas en la forma especificada en el presente Pliego.

� El incumplimiento de las instrucciones impartidas por el responsable del contrato deacuerdo con las obligaciones contenidas en los Pliegos de Condiciones.

Faltas Muy Graves:

� La prestación del servicio por personal que no reúna los requisitos de solvencia exigidos.

� La no realización de las actividades programadas, previo calendario, sin justificar.


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� La no publicación de los listados en las fechas determinadas.

� La alteración del Plan de Trabajo aprobado sin la correspondiente información yautorización.

� Falsedad en los documentos y datos que se presenten.

� Trato no respetuoso con el personal adscrito a Programas Educativos y responsablesdesignados por el Servicio de Educación.

� Falta de atención en el horario que previamente se concrete para la atención presencial otelefónica al personal encargado del servicio del proyecto.

� El incumplimiento reiterado de las instrucciones impartidas por el responsable delcontrato de acuerdo con las obligaciones contenidas en los Pliegos de Condiciones.

� El incumplimiento de cualquiera de las condiciones contenidas en la oferta del licitador yque hayan sido objeto de valoración para su adjudicación

� El incumplimiento de cualquiera de las obligaciones contractuales esenciales del contrato.

18.2 SANCIONES:

Las faltas cometidas por el adjudicatario se sancionarán en la siguiente forma:

� Las faltas leves se penalizarán con una sanción económica de hasta el 2% del importe deadjudicación del contrato.

� Las faltas graves se penalizarán con una sanción económica comprendida desde el 2%hasta el 5% del importe de adjudicación del contrato.

� Las faltas muy graves se penalizarán con una sanción económica comprendida desde el5% hasta el 10% del importe total del contrato, o con su resolución.

Los importes de las sanciones se harán efectivos mediante deducción en las certificaciones ofacturas correspondientes. En caso de que no puedan deducirse de las mismas, la garantíadefinitiva prestada responderá de la efectividad de dichas sanciones; debiendo el adjudicatarioreponer o ampliar aquélla en la cuantía que corresponda, en el plazo de quince días desde laejecución, incurriendo en caso contrario en causa de resolución, de conformidad con loestablecido en el art. 99.2 del Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por elque se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público.

19. CAUSAS DE RESOLUCIÓN DEL CONTRATO

Con independencia de las faltas que puedan causar la resolución del contrato de conformidadcon lo establecido en la cláusula anterior, motivarán la resolución del mismo las enumeradasen los arts. 223 y 308 del Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que seaprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, con los efectosprevistos en el art. 309.

20. CESIÓN DEL CONTRATO Y SUBCONTRATACIÓN

20.1 Los derechos y obligaciones dimanantes del contrato podrán ser cedidos por el adjudicatario a


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un tercero siempre que las cualidades técnicas o personales del cedente no hayan sido razóndeterminante de la adjudicación del contrato y que se cumplan los requisitos establecidos enel art. 226 del Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba elTexto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público.

20.2 Salvo que por su naturaleza y condiciones se deduzca que ha de ser ejecutado directamentepor el adjudicatario, éste podrá concertar con terceros la realización parcial de laprestación, en las condiciones establecidas en los arts. 227 y 228 del mencionado RealDecreto Legislativo.

21. CONFIDENCIALIDAD

De conformidad con lo establecido en el art. 140 del Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14de noviembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del SectorPúblico, el contratista y todos sus empleados deberán respetar el carácter confidencial deaquella información a la que tenga acceso con ocasión de la ejecución del contrato a la que sehubiese dado el referido carácter, o que por su propia naturaleza deba ser tratada como tal.Este deber se mantendrá durante el plazo mínimo de cinco años desde el conocimiento de lainformación.

Dicho extremo se considera obligación contractual esencial a los efectos establecidos en elart. 223, apartado f) del mencionado Real Decreto Legislativo.

22. GASTOS

El adjudicatario queda obligado a pagar el importe de los anuncios y de cuantos otros gastosse ocasionen con motivo de los trámites preparatorios y de formalización del contrato.

El importe máximo de los gastos de publicidad asciende a la cantidad de 1.000,00 €.

23. INTERPRETACIÓN E INCIDENCIAS

De conformidad con lo dispuesto en el art. 210 del Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 denoviembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del SectorPúblico, el órgano de contratación ostenta la prerrogativa de interpretar los contratosadministrativos y resolver las dudas que ofrezca su cumplimiento con el procedimientoestablecido en el art. 211 del mencionado Real Decreto Legislativo, el cual será resuelto por laJunta de Gobierno Local previa audiencia al contratista. A este efecto, el responsable delcontrato y el contratista pondrán en conocimiento de la Administración Municipal, porescrito, cualquier cuestión que pueda originar tales incidencias.

Los acuerdos en su caso adoptados serán inmediatamente ejecutivos, sin perjuicio del derechoque asiste al contratista de proceder por la vía jurisdiccional correspondiente.


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24. TRIBUNALES COMPETENTES

La Jurisdicción contencioso-administrativa será la competente para resolver las cuestioneslitigiosas relativas al contrato, conforme a lo previsto en el art. 2.b) de la Ley 29/1998reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa y 21 del Real Decreto Legislativo3/2011 por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público.

Murcia, 24 de junio de 2013

LA JEFE DEL SERVICIO DE CONTRATACIÓN, SUMINISTROS YRESPONSABILIDAD PATRIMONIAL

Fdo.: Cristina Martínez-Iglesias Martínez

Vº BºEL CONCEJAL DELEGADO DE

CONTRATACIÓN Y PATRIMONIO

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Concejalía de Educación

Servicio de EducaciónC/ Amberes, 330003 Murcia

T: 968 35 86 00

(C.I.F. P-3003000 A)

www.murciaeducadora.net

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PRESCRIPCIONES TÉCNICAS PARA LA CONTRATACIÓN DEL SE RVICIO

DE AMPLIACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA PÁGINA WEB

“MURCIAEDUCADORA” PARA LA GESTIÓN DE PROGRAMAS Y

ACTUACIONES EDUCATIVAS

1.- OBJETO DEL CONTRATO

El objeto de las presente condiciones es la contratación del Servicio de ampliación ymantenimiento de la página web “murcia educadora” para la gestión de programaseducativos para la comunidad escolar en particular y ciudadanía en general, del Servicio deEducación.

La codificación del objeto del contrato, según CPV aprobado por el Reglamento

213/208-CE, de 28 de noviembre de 2007 es 72212220-7.

2.- DESCRIPCIÓN DEL SERVICIO

a.- Antecedentes

El proyecto se comienza a diseñar a finales del año 2001, para cumplir con elobjetivo marcado de presentar y difundir los Programas y Actuaciones Educativas de laConcejalía de Educación del Ayuntamiento de Murcia a través de Internet, fue creada lasede web murciaeducadora.net, un proyecto que ha progresado año a año, incorporandoservicios nuevos y adaptándose a las tendencias de los distintos usuarios de la comunidadescolar para integrar la mayor parte de los procesos relacionados con la gestión de lasactividades y participación directa de los usuarios.

La unidad de Programas Educativos es la responsable de coordinar y difundir lasactuaciones municipales dirigidas a la población, Oferta Educativa Municipal, ”La Ciudadtambién Enseña”.

b.- Detalle: Contenidos

En el proyecto, los centros escolares disponen de una zona de acceso restringidodesde donde pueden modificar sus datos; realizar las Inscripciones dispuestas para solicitaractividades formativas relacionadas con el Servicio de Programas Educativos de laConcejalía de Educación; pueden acceder después a los informes de concesiones;estadísticas, etc.

Para la gestión del portal se dispone de una herramienta personalizada, ME Gestiónv3, que permite actualizar antes del inicio del curso escolar, la oferta de actividadeseducativas –la denominada Oferta Educativa- de todas las concejalías y, especialmente, lasde la Concejalía de Educación, con datos públicos y otros internos.

2

El sistema online recoge las peticiones de todos los cursos y centros en tiempo real ylas organiza, ayudando así a la toma de decisiones sobre la óptima programación de lasactividades y espacios en base a la demanda de cada año; una vez asignadas lasactividades, la herramienta proporciona informes para la coordinación, los transportistas, losmonitores de las actividades, etc.

Para el desarrollo de este proyecto es necesario contar con un equipo mixto formadopor la empresa que lo desarrolle y los responsables técnicos de la Concejalía de Educaciónque trabaja conjuntamente para el análisis de las actualizaciones, modificaciones ycorrecciones, realizándose tanto en los diseños visuales, como en las aplicaciones gestorasde los contenidos.

c.- Servicios y tareas a desarrollar:

1. DOMINIOS PROPIOS. Renovación de las tasas de dominio, murciaeducadora.net,murciaeducadora.com y murciaeducadora.org

2. ALOJAMIENTO WEB Y SERVICIOS RELACIONADOS . Alojamiento en servidor delportal murciaeducadora.net (y resto de dominios), alojamiento del Gestor v3, laaplicación a medida para el proyecto, y alojamiento sedes relacionadas – Parque Infantily Escuelas Infantiles - durante un año completo. Coste anual servidor para todos lossitios, con servicios complementarios de backup, monitorización, etc.

3. DISEÑO, DESARROLLO Y DOCUMENTACIÓN PORTAL WEB .

• Actualizaciones al inicio del curso. 80 horas. Documentación de la Oferta EducativaCurso 2013-2014, de todas las concejalías, con especial atención a la base de datos dela Concejalía de Educación. Rediseño de la página principal e interiores. Tratamiento deldocumento PDF original para su publicación por partes, publicación en ISSUU.

• Asistencia durante el desarrollo del curso. 250 h. Se requiere una asistenciaexternalizada de tres perfiles complementarios: un documentalista web, un diseñador yun desarrollador web. El primero, con su propio portátil y una solución de navegaciónautónoma, se ocuparía de la documentación de Noticias, Publicaciones, publicación enRedes Sociales, Informes, así como la resolución de dudas a las monitoras de laConcejalía de Educación. Además será el enlace coordinador entre la concejalía y laempresa para resolver incidencias y transmitir nuevas necesidades de diseño odesarrollo. El diseñador web debe resolver plantillas HTML, banners y otras solucionesgráficas. El tercer perfil necesario debe ser un desarrollador experto en HTML y sobretodo, PHP y MySQL, necesario para posibles mejoras del Gestor v3. Las acciones debendarse desde septiembre hasta la finalización del contrato y el total de horas invertidasserá de 250 horas, con un reparto aproximado de: 100 horas de documentalista, 60horas de diseñador y 90 de desarrollador.

Más concretamente, deben garantizarse la siguientes tareas:



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- Renovación de la imagen visual y contenidos de la página de Inicio

- Renovación de la cabecera de entrada a las secciones y subsecciones internas

- Actualización de las bienvenidas institucionales y la sección destinada a informarsobre la Asociación Internacional de Ciudades Educadoras, de las que Murcia formaparte.

- Renovación de banners y destacados relacionados con la Oferta Educativa,incluyendo los pictogramas relativos a cada uno de los servicios del Ayuntamiento deMurcia, cuya oferta también se recoge brevemente.

- Actualización de las Normas de Participación y el Organigrama de la Concejalía deEducación, en caso de cambios.

- Atención especial a la solicitud de las actividades de Ocio y Tiempo Libreprogramadas por la Concejalía de Educacion, con formulario de solicitud online yteniendo que publicar listas de admitidos, excluidos y listas de espera, aportados porlos técnicos municipales y siempre en sus plazos correspondientes.

- Actualización de la sección del Consejo Escolar Municipal, con sus representantes yde sección destinada a los Representantes Municipales en los Consejos Escolaresde Centro.

- Actualización de la Publicaciones nuevas de la Concejalía de Educación, cuyos PDFse hacen públicos en la sección del mismo nombre, troceados cuando son extensos.

- Las Ayudas y Subvenciones a las AMPAS.

- Control y seguimiento de la sección destinada a Calidad informa y recogesugerencias de los usuarios.

- Actualización, en coherencia con el resto del proyecto, de los formularios en papelque la Concejalía de Educación mantiene como opción alternativa (además de estapuerta abierta a través de Internet) para solicitar actividades, subvenciones, etc.,para entregar en su sede.

- Publicación de las noticias relacionadas con el proyecto, y otras del Ayuntamiento deMurcia interesantes para la comunidad escolar, en la sección Novedades y en lasredes sociales: en Facebook se mantiene diálogo con los usuarios; en Issuu sepublica la Oferta Educativa cada año; en Picasa se almacenan fotos que nutrenNovedades y otras secciones del portal; en Slideshare se publican lasPresentaciones en Power Point y otros documentos PDF que se quieran compartir yenlazar en otras redes sociales.

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- Atención especial a la Oferta de la Concejalía de Educación, cuya oferta deactividades detallada y organizada por programas y destinatarios es la que estávinculada con las soluciones online para la solicitud y la concesión antes descritas.La carga de datos afecta tanto a la información pública como a la interna, concodificación específica, calendarios, capacidad de cada una y otros datos quepermiten generar informes que ayudan a la toma de decisiones.

4. AMPLIACIONES EN MICROSITE REPRESENTANTES MUNICIPALE S DE CENTRO YOTRAS NECESIDADES , con una solución de Intranet propia, que llevaría: Base dedatos de usuarios miembros; Sección Perfil del usuario, con administración de suspropios datos de contacto; gestor de olvido de Contraseñas; Archivo de Documentos;publicación de nuevos Documentos; Foro de Debate; Envío de Circular a los miembros..90 horas .

5. TAREAS DE ANÁLISIS, GESTIÓN Y PRODUCCIÓN . La empresa deberá asumir tareasde coordinación de sus trabajadores, garantizando las tareas en plazo de cada uno delos perfiles profesionales implicados, dedicar tiempo a análisis y resolución deincidencias, con atención telefónica y asistencia presencial en reuniones ypresentaciones que así lo requieran.

3.- DURACIÓN DEL CONTRATO

La duración del contrato será de un año, a contar desde el 15 de agosto, o desde suformalización si ésta fuese posterior, pudiendo ser prorrogado por un período igual alinicial, antes de su finalización y previo informe favorable del Servicio de Educación.

4.- PRECIO

El presupuesto máximo del contrato asciende a la cantidad de 10.197,60 €, más2.141,50 € correspondientes al 21% de IVA, con un total de 12.339,10 €, con elsiguiente desglose por ejercicios económicos:

Ejercicioeconómico Importe 21% IVA TOTAL

2013 3.487,60 € 732,40 € 4.220,00 €2014 6.710,00 € 1.409,10 € 8.119,10 €

TOTAL 10.197,60 € 2.141,50 € 12.339,10 €

5.- TAREAS ESPECIFICAS TÉCNICAS PARA LA CONTRATACIÓ N:

A) CORRESPONDEN AL SERVICIO DE EDUCACIÓN.-

• Valoración de las diferentes propuestas originadas por la dinámica de trabajo.

• Priorización de las tareas.



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• Establecer las directrices para el seguimiento de los contenidos programados,desarrollo y evolución.

• Programación y temporalizacion de las reuniones de trabajo.

• Seleccionar y entregar a la empresa los datos de los centros educativo,escolares, niveles, asociaciones de Ampas, representantes municipales en losconsejos escolares de centro ...

• Nombrar a los responsables de supervisión y dirección de los trabajos desde elServicio.

B) A LA EMPRESA.-

• Hacer propuestas de mejora que incluyan tanto nuevas soluciones adaptadas alos cambios del servicio como evoluciones de la red Internet y el comportamientode los usuarios. No ser meros receptores sino preactivos.

• Prontitud en las respuestas ante las demandas tanto las que se prevean en elcronograma anual como las derivadas del trabajo diario.

• Realización de una memoria de actividades que se entregara al final del periodocontratado e informes bimensuales de la programación establecida y el trabajodesarrollado.

• Garantizar la instalación correcta de las aplicaciones de ME en su servidor.

6.- PROPIEDAD Y CONFIDENCIALIDAD

� PROPIEDAD DE LOS TRABAJOS: El ofertante acepta expresamente que losproductos y aplicaciones desarrollados durante el contrato, así como losderechos de su utilización, corresponden únicamente al Ayuntamiento conexclusividad y a todos los efectos.

La documentación generada durante la ejecución del suministro es de propiedadexclusiva del servicio destinatario de los trabajos sin que el adjudicatario puedaconservarla, ni obtener copia de la misma o facilitarla a terceros.

� El adjudicatario estará obligado a transferir toda la documentación, aplicaciones ydatos generados durante el servicio al Ayuntamiento de Murcia o a la empresaque éste le indique.

� CONFIDENCIALIDAD DE LA INFORMACIÓN: El adjudicatario queda expresamenteobligado a mantener absoluta confidencialidad y reserva sobre cualquier dato quepudiera conocer con ocasión del cumplimiento del suministro, especialmente losde carácter personal, que no podrá copiar o utilizar con fin distinto al que figura

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en estas condiciones técnicas, ni tampoco ceder a otros ni siquiera a efectos deconservación.

Murcia, 30 de abril de 2013LA JEFE DE SECCIÓN DE

PROGRAMAS EDUCATIVOSConforme,

LA JEFE DE SERVICIO DE EDUCACIÓN

Rosalía Sánchez Fortes

Francisca Llor Moreno



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ANEXO DE PRECIOS UNITARIOS:

1.- Renovación de tasas anuales de dominio murciaeducadora.net,murciaeducadora.com y murciaeducadora.org ............................................ 72,60€/ud.

2.- Alojamiento en servidor del portal murciaeducadora.net (y resto dedominios), alojamiento del Gestor v3, la aplicación a medida para elproyecto, y alojamiento sedes relacionadas – Parque Infantil yEscuelas Infantiles - durante un año completo. Coste anual servidorpara todos los sitios, con servicios complementarios de backup,monitorización, etc. ...................................................................................605,00 €/ud.

3.- Hora de trabajo correspondiente a coordinador........................................... 24,00€/ud.

4.- Hora de trabajo de documentalista web para asistencia durante eldesarrollo del curso, con su propio portátil y una solución denavegación autónoma ................................................................................. 22,00€/ud.

5.- Hora de trabajo correspondiente a diseñador web para resolverplantillas HTML, banners y otras soluciones gráficas .................................. 24,00€/ud.

6.- Hora de trabajo de desarrollador web.......................................................... 22,00€/ud.

pliego de clÁusulas administrativas particulares ... - … · ampliaciÓn y mantenimiento de la...

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