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ACERCA DE LOS CENTROS DE PROMOCIÓN Y VIGILANCIA COMUNAL .

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  • IMPLEMENTACION DE CENTROS DE

    PROMOCIN Y VIGILANCIA COMUNAL DEL CUIDADO INTEGRAL

    DE LA MADRE Y DEL NIO

    PLAN DE INCENTIVO PARA LA MEJORA DE LA GESTION Y

    MODERNIZACION MUNICIPAL EN EL MARCO DE LA IMPLEMENTACION DEL PROGRAMA DE MUNICIPIOS Y COMUNIDADES SALUDABLES A FAVOR DE LA SALUD

    MATERNA Y DEL MENOR DE 36 MESES.

    Lima, diciembre del 2013

  • 2

    Centro de promocin y vigilancia comunal del cuidado integral de la madre y del nio / Ministerio de Salud. Direccin General de Promocin de la Salud. Direccin de Participacin Comunitaria en Salud Lima 2013.

    EQUIPO DIRECTIVO RESPONSABLE: DIRECTORES GENERALES Eva Mara Ruiz De Castillo. Directora General DGPS/MINSA (2011 2012) Carlos Moreno Chacn. Director General DGPS/MINSA (2012) Raquel Cancino Directora General DGPS/MINSA (2012) Bernardo Elvis Ostos Jara. Director General DGPS/MINSA (2012 2013) DIRECTORES EJECUTIVOS DE PARTICIPACIN COMUNITARIA EN SALUD Zila Echeanda Ubillus Alberto Jess Huacoto Delgado

    ELABORADO POR: Laura Matilde Veramendi Benites, Jefe de equipo, DPCS-DGPS/MINSA. Beatriz Quispe Quille, Equipo tcnico, DPCS-DGPS/MINSA.

    RECONOCIMIENTO De manera especial al equipo de Promocin de la Salud de las DIRESAS, GERESAS Y DISAS: Ancash, La Libertad, Amazonas, Arequipa, Ayacucho, Cajamarca, Chota, Cutervo, Jan, Cusco, Huancavelica, Apurmac, Andahuaylas, Hunuco, Ica, Junn, Loreto, Lambayeque, Lima Regin, Madre de Dios, Moquegua, Pasco, Piura, Sullana, Puno, San Martin, Tacna, Tumbes y Ucayali.

    AGRADECIMIENTO UNICEF (Fondo de Naciones Unidas para la Infancia).

    Ministerio de salud Av. Salaverry N 801, Lima 11 Per Telf.: (51-1) 315-6600 Htpp://www.minsa.gob.pe Versin digital disponible: htpp://www.minsa.gob.pe/dgps

  • 3

    NDICE

    Pg.

    I. Plan de incentivo a la mejora de la gestin y modernizacin 04 Municipal y el programa de municipios y comunidades Saludables

    II. Diseo de la meta de salud: implementacin de centros de 05 Promocin y vigilancia comunal del cuidado integral de la Madre y del nio

    III. Instrumentos y herramientas para el cumplimiento de la 07 Meta de salud

    IV. Proceso de incidencia, capacitacin y asistencia tcnica a 08

    Autoridades y funcionarios municipales para el Cumplimiento de la meta

    V. Resultado del cumplimiento de la meta de salud en el ao 2012 09 En el marco de la implementacin de municipios y comunidades Saludables a favor de la salud infantil.

    VI. Factores facilitadores, dificultades y lecciones 14 Aprendidas.

    VII. Logros con el cumplimiento de la meta de salud Plan Incentivo 15 Municipal 2012 .

    Anexos Resumen de galera fotogrfica 16 Mapeo de nmero de centros de promocin y vigilancia Comunal implementados 23

  • 4

    IMPLEMENTACION DE LA ESTRATEGIA COMUNITARIA A FAVOR DE

    LA SALUD MATERNA, NIAS Y NIOS MENORES DE 36 MESES

    MEDIANTE EL TRABAJO INTERSECTORIAL MINSA MEF

    (PLAN DE INCENTIVO MUNICIPAL)

    I. PLAN DE INCENTIVO A LA MEJORA DE LA GESTIN Y MODERNIZACIN MUNICIPAL Y EL PROGRAMA DE MUNICIPIOS Y COMUNIDADES SALUDABLES

    En el marco del proceso de descentralizacin y de la reforma en la gestin pblica en el ao 2009 se aprob la Ley N 29332, que crea el Plan de Incentivos a la Mejora de la Gestin Municipal con el objetivo de incentivar a los Gobiernos Locales a mejorar los niveles de recaudacin de los tributos municipales, la ejecucin del gasto en inversin y la reduccin de la desnutricin crnica infantil a nivel nacional1. Actualmente denominado Plan de Incentivo a la Mejora de la Gestin y Modernizacin Municipal (PI). El PI es un instrumento del Presupuesto por Resultados (PpR) y consiste en un sistema de transferencias condicionada en recursos financieros, adicionales al presupuesto institucional de los gobiernos locales, por el cumplimiento de metas que estas deben alcanzar en un perodo de tiempo determinado. Permite articular esfuerzos entre gobiernos locales y gobierno nacional, para el trabajo coordinado en las polticas pblicas priorizadas. Presenta los siguientes fines y objetivos: a). Incrementar los niveles de recaudacin de los tributos municipales, fortaleciendo la estabilidad y eficiencia en la percepcin de los mismos; b). Mejorar la ejecucin de proyectos de inversin, considerando los lineamientos de poltica de mejora en la calidad del gasto; c). Reducir la desnutricin crnica infantil en el pas; d). Simplificar trmites, mejorando el clima de negocios. e).Mejorar la provisin de servicios pblicos y e). Prevenir riesgos de desastres. El cumplimiento de las metas para el ao fiscal 2012 estuvo regulado por el D.S. N 004-2012-EF (Anexo N 01). Decreto supremo que presenta las metas, de acuerdo a la

    clasificacin de las municipalidades: Municipalidades de ciudades principales, tipo A (40); Municipalidades de ciudades principales, tipo B(209); Municipalidades no consideradas ciudades principales con 500 o ms viviendas urbanas: (556); Municipalidades no consideradas ciudades principales con 500 o menos viviendas urbanas: (1,033). Total de municipalidades para la implementacin de los centros de promocin y vigilancia comunal para el cuidado integral de la madre y del nio", 1,589 de un total de 1,838. Por su parte el Ministerio de Salud desde el ao 1996 viene promoviendo la implementacin de municipios y comunidades saludables a nivel nacional, oficializndose en Programa a travs de la Resolucin Ministerial N 457-2005/MINSA, orientado al mejoramiento de prcticas saludables y la generacin de entornos favorables para mejorar la calidad de vida. Una de las lneas de accin de este programa es la orientacin de la inversin municipal a favor de la salud, y la creacin del plan de incentivo, constituye una de las herramientas financieras para promover y orientar la inversin de los gobiernos locales en los determinantes sociales de la salud a favor de la primera infancia, contribuyendo a la reduccin de la desnutricin crnica infantil.

    1 MEF. Sistema Nacional de Presupuesto. Gua bsica. Julio del 2011.

  • 5

    II. DISEO DE LA META DE SALUD: IMPLEMENTACION DE UN CENTRO DE PROMOCIN Y VIGILANCIA COMUNAL DEL CUIDADO INTEGRAL DE LA MADRE Y DEL NIO

    El estado nutricional de las nias y nios est asociado a la capacidad de respuesta frente a las enfermedades y al desarrollo cognitivo y social, un estado nutricional deficiente y la ausencia de estimulacin tiene efectos adversos sobre el proceso de aprendizaje, el rendimiento escolar y las implicancias en su vida adulta, limitando de esta manera el potencial intelectual y econmico de una nacin.

    Por ello es importante apostar por estrategias que contribuyan con la disminucin de este problema de salud pblica que afecta al desarrollo como pas, y una de las estrategias de tipo comunitaria es la vigilancia comunitaria con un enfoque de promocin de la salud.

    Estrategia comunitaria que promueve los cuidados en la gestante, nias y nios menores de 36 meses, a travs de los controles de salud de manera oportuna y peridica, educacin en salud, es decir, orientar y demostrar las prcticas saludables y propiciar la generacin de condiciones favorables para un adecuado crecimiento y oportuno desarrollo en la primera infancia.

    El diseo de la meta tuvo como base la experiencia de trabajo regional y nacional, en el proceso de trabajo comunitario y temas de vigilancia a favor de la salud. Experiencias generadas travs de estrategias regionales, tales como Sistema de Vigilancia Comunitaria SIVICOS - Ancash, Comit de Desarrollo Comunal CODECOS - Ayacucho, Vigilancia comunitaria en los distritos de baja cobertura de inmunizaciones en nios y nias menores de 5 aos Proyecto MINSA-UMBRAL, 2009 2010, Comunidades Saludables, a travs de la Vigilancia Comunitaria a favor de la salud infantil con el Programa Presupuestal Articulado Nutricional (PAN) del Presupuesto por Resultados 2009 2012 y la experiencia de vigilancia comunitaria de UNICEF.

    Por otro lado, habindose contemplado los Centros de Vigilancia Comunal Nutricional en dos Programas Presupuestales del Presupuesto por Resultado: 1). Programa Articulado Nutricional (PAN), y 2). Salud Materna Neonatal (SMN), ambos fortaleciendo intervenciones en los escenarios de municipio y comunidad, y as como la evaluacin del Programa de Municipios y Comunidades Saludables, encontrado grandes avances en la generacin de polticas pblicas (ordenanzas municipales), y muy poco en su implementacin2, se identific la necesidad de promover la inversin de las municipalidades en la promocin de prcticas saludables y la generacin de entornos saludables, y contando con el PI como mecanismo de incentivos, se formul as la meta: Implementacin de un centros de promocin y vigilancia comunal del cuidado integral de la madre y del nio en Enero del 2012, acorde a uno de los fines y objetivos del Decreto Supremo N 004-2012-EF referido a la inversin en el capital humano Reducir la desnutricin crnica infantil en el pas.

    2MINSA-DGPS. L. Veramendi; S Loarte. Lnea de base de Municipios y Comunidades Saludables. 2010.

  • 6

    CENTROS DE PROMOCIN Y VIGILANCIA COMUNAL DEL CUIDADO

    INTEGRAL DE LA MADRE Y DEL NIO

    Centro de Promocin y Vigilancia comunal de San Miguel de el Faique - Piura

    Es una espacio o local en la comunidad que promueve en las familias la adopcin de prcticas saludables para contribuir el adecuado crecimiento y ptimo desarrollo de las nias y nios menores de 36 meses desde la gestacin; a travs de sesiones demostrativas, sesiones educativas, acciones de vigilancia y toma de decisiones, orientado al desarrollo potencial intelectual y econmico en la primera infancia, con participacin activa de las autoridades, lderes comunales, personal de salud y otros actores sociales

  • 7

    III. INSTRUMENTOS Y HERRAMIENTAS PARA PROMOVER EL CUMPLIMIENTO DE LA META DE SALUD.

    El personal de salud cont con dos grandes instrumentos y un video dirigidos a alcaldes, coordinadores de plan de incentivos y funcionarios municipales:

    a) Instructivo. Presenta aspectos generales para el cumplimiento de la meta, el cual

    fue presentado en el mes de enero.

    b) Documento de Criterios Tcnicos del MINSA para la implementacin del Centro de Promocin y Vigilancia Comunal, el cual fue presentado en los meses de abril y junio.

    c) Video acerca de la estrategia de vigilancia comunal para el cuidado de la madre y

    el nio.

    Figura N 01: Instructivo

    Figura N 02: Criterios tcnicos

  • 8

    IV. PROCESO DE INCIDENCIA, CAPACITACIN Y ASISTENCIA TCNICA A AUTORIDADES Y FUNCIONARIOS MUNICIPALES PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA META

    06 Reuniones informativas organizadas por el MEF. Logrando 379 Alcaldes y 1,645 funcionarios de 1,041 municipalidades informados acerca de la naturaleza de la meta de salud Implementacin de un Centro de Promocin y Vigilancia Comunal. (Febrero y marzo).

    02 talleres macro regionales organizados por el MINSA. Logrando 33 equipos regionales de salud con competencias fortalecidas para la asesora a las municipalidades en el cumplimiento de la meta, a travs del instructivo y el documento de criterios tcnicos. (Marzo y abril). Evento realizado con el apoyo tcnico del equipo del Fondo de Naciones Unidas para la Infancia UNICEF.

    16 Reuniones descentralizadas organizadas por el MEF. Logrando 2,150 alcaldes y funcionarios municipales, de 1,041 municipalidades de un total de 1,539 capacitados acerca de los criterios tcnicos. (Agosto y setiembre).

    02 Teleconferencias Una teleconferencias dirigidas a los equipos regionales, desde las instalaciones de OPS y la DGPS.

    Publicacin en la pgina Web MEF y MINSA Informacin permanente acerca del proceso, a travs de las pginas web de los dos ministerios, tales como el marco legal del PI, metodologa y herramientas para el cumplimiento de la meta.

    Monitoreo, seguimiento y asistencia tcnica. Monitoreo permanente de manera virtual, presencial y a distancia (a travs de comunicaciones telefnicas) a nivel nacional y en mbitos solicitados y/o priorizados por la DGPS-MINSA. Dinmica similar a nivel de DISAS, DIRESAS y GERESAS, Redes de salud, Micro redes de salud y principalmente asistencia tcnica del Personal de Salud de los Centros de salud y/o Puestos de Salud.

  • 9

    V. RESULTADO DEL CUMPLIMIENTO DE LA META DE SALUD EN EL AO 2012 EN EL MARCO DE LA IMPLEMENTACION DE MUNICIPIOS Y COMUNIDADES SALUDABLES A FAVOR DE LA SALUD INFANTIL.

    CUADRO N 01

    Municipalidades que implementaron CPVC, segn DISAS, DIRESAS y GERESAS.

    Fuente: Elaboracin propia a partir de la informacin regional.

    N

    Regiones (DIRESAS,

    GERESAS y DISAS)

    N Municipalidades No consideradas

    ciudades principales con ms y menos de 500

    VVUU

    N Municipalidades que ha cumplido la

    meta

    N %

    1 Amazonas 81 80 98.8

    2 Ancash 158 153 96.8

    3 Apurmac 53 50 94.3

    4 Andahuaylas 22 22 100.0

    5 Arequipa 90 83 92.2

    6 Ayacucho 107 99 92.5

    7 Cajamarca 58 49 84.5

    8 Chota 33 22 66.7

    9 Cutervo 15 10 66.7

    10 Jan 18 16 88.9

    11 Cusco 100 91 91.0

    12 Huancavelica 93 87 93.5

    13 Hunuco 72 71 98.6

    14 Ica 20 19 95.0

    15 Junn 104 104 100.0

    16 La Libertad 65 52 80.0

    17 Lambayeque 26 26 100.0

    18 Lima 112 97 86.6

    19 Loreto 45 34 75.6

    20 Madre de Dios 10 10 100.0

    21 Moquegua 16 14 87.5

    22 Pasco 26 25 96.2

    23 Piura 25 21 84.0

    24 Sullana 22 20 90.9

    25 Puno 104 97 93.3

    26 San Martn 70 68 97.1

    27 Tacna 21 21 100.0

    28 Tumbes 11 10 90.9

    29 Ucayali 12 9 75.0

    TOTALES 1589 1460 91.8

  • 10

    Cumplimiento de meta del PI al 31 de diciembre de 2012:

    95% de cumplimiento de meta de las municipalidades, no consideradas ciudades principales con 500 o ms viviendas urbanas (528 de 555 municipalidades). 90% de cumplimiento de meta de las municipalidades, no consideradas ciudades principales con 500 o menos viviendas urbanas (932 de 1,034 municipalidades).

    En total, ambos tipos de municipalidades 1,460 (91.8%) cumplieron la meta en el ao 2012.

    1,460 municipalidades implementaron 1,560 CPVC.

    Beneficiando a 1,560 comunidades3.

    Beneficiando a 22,755 gestantes4.

    Beneficiando a 115,050 nias y nios4 menores de 36 meses.

    Contando con 7,305 Agentes Comunitarios de Salud con capacitacin bsica acerca del cuidado de la madre y de los nios y nias menores de 36 meses.

    Inversin mnima de S/. 20280,000 nuevos soles5 por parte de los gobiernos locales, clasificadas como municipalidades no consideradas ciudades principales con 500 o ms viviendas urbanas, y municipalidades no consideradas ciudades principales con 500 o menos viviendas urbanas.

    Adicionalmente se ha logrado, 04 municipalidades consideradas ciudades principales Tipo B implementaron

    12 CPVC, sin haberles solicitado la meta. Beneficiando a 12 comunidades con CPVC6. Beneficiando a 472 gestantes. Beneficiando a 1,833 nias y nios menores de 36 meses. Contando con aproximadamente 25 Agentes Comunitarios de Salud con

    capacitacin bsica acerca del cuidado de la madre y de los nios y nias menores de 36 meses.

    S/. 156,000 nuevos soles7 de inversin mnima de parte de los gobiernos locales, clasificados como municipalidades tipo B.

    Tal como podemos apreciar en el siguiente cuadro.

    CUADRO N 02 MUNICIPALIDADES

    Tipo "B" Consideradas ciudades principales

    N Regiones

    (DIRESAS y DISAS)

    N DE MUNICIPALIDADES

    Tipo "B"

    N de CPVC implementados

    1 Amazonas 1 1

    2 Andahuaylas 1 6

    3 Cusco 1 2

    4 Ucayali 1 3

    TOTALES 04 12

    Fuente: Elaboracin propia a partir de la informacin regional.

    3Considerando mas un CPVC en cada localidad, segn criterios tcnico establecidos.

    4Informacin consolidada del tem 2 de la Listas de Chequeo Criterios tcnicos establecidos por el MINSA 2012 (Pg. 38)

    5Inversin estimado en promedio de S/. 13,000.00 por cada CPVC implementado. Sin considerar la construccin de varios.

    6 Municipalidades con 01 CPVC, 06 CPVC, 3 CPVC y 2 CPVC. Total 12 comunidades con CPVC.

    7Considerando un CPVC en cada comunidad, segn criterios tcnico establecidos.

  • 11

    CUADRO N 03 Total de Centros de Promocin y Vigilancia Comunal para el cuidado integral

    de la madre y del nio, segn clasificacin de municipalidades.

    N

    Regiones (DIRESAS,

    GERESAS y DISAS)

    N CPVC implementados por

    Municipalidades No consideradas

    ciudades principales con ms

    y menos de 500 VVUU

    N CPVC implementados por

    Municipalidades Consideradas

    ciudades principales

    Tipo B

    TOTAL CPVC

    1 Amazonas 80 1 81

    2 Ancash 169 0 169

    3 Apurmac 50 0 50

    4 Andahuaylas 33 6 39

    5 Arequipa 85 0 85

    6 Ayacucho 139 0 139

    7 Cajamarca 49 0 49

    8 Chota 26 0 26

    9 Cutervo 10 0 10

    10 Jan 16 0 16

    11 Cusco 98 2 100

    12 Huancavelica 87 0 87

    13 Hunuco 73 0 73

    14 Ica 19 0 19

    15 Junn 104 0 104

    16 La Libertad 56 0 56

    17 Lambayeque 26 0 26

    18 Lima 97 0 97

    19 Loreto 34 0 34

    20 Madre de Dios 10 0 10

    21 Moquegua 15 0 15

    22 Pasco 27 0 27

    23 Piura 21 0 21

    24 Sullana 20 0 20

    25 Puno 103 0 103

    26 San Martn 68 0 68

    27 Tacna 21 0 21

    28 Tumbes 10 0 10

    29 Ucayali 14 3 17

    TOTALES 1560 12 1572 Fuente: Elaboracin propia a partir de la informacin regional.

  • 12

    CUADRO N 04

    Total de CVC 2011 y CPVC 2012

    N Regiones

    (DIRESAS GERESAS y DISAS)

    N Centros de Vigilancia Comunal

    hasta el ao 2011

    N Centros de Promocin y Vigilancia Comunal implementados en el

    ao 2012

    1 Amazonas 0 81

    2 Ancash 70 169

    3 Apurmac 30 50

    4 Andahuaylas 90 39

    5 Arequipa 0 85

    6 Ayacucho 30 139

    7 Cajamarca 42 49

    8 Chota 37 26

    9 Cutervo 0 10

    10 Jan 5 16

    11 Cusco 127 100

    12 Huancavelica 30 87

    13 Hunuco 0 73

    14 Ica 0 19

    15 Junn 5 104

    16 La Libertad 15 56

    17 Lambayeque 0 26

    18 Lima 0 97

    19 Loreto 10 34

    20 Madre de Dios 0 10

    21 Moquegua 0 15

    22 Pasco 10 27

    23 Piura 0 21

    24 Sullana 6 20

    25 Puno 19 103

    26 San Martn 2 68

    27 Tacna 0 21

    28 Tumbes 0 10

    29 Ucayali 0 17

    TOTALES 6488 1572

    Fuente: Elaboracin propia a partir de la informacin regional.

    En el ao 2011 el pas contaba aproximadamente con 648 centros de vigilancia comunal (ver cuadro N 04) y a diciembre del 2012, con el plan de incentivos municipal los gobiernos locales implementaron un poco mas del doble, 1,572 CPVC, ofreciendo la oportunidad a las nias y nios menores de 36 meses de contar con un entorno comunitario que les permita la adopcin de prcticas saludables para lograr un adecuado y ptimo desarrollo, contribuyendo as la reduccin de la desnutricin crnica.

    8 Segn reporte del equipo regional de promocin de la salud de DISAS/DIRESAS/GERESAS en el periodo de enero a

    octubre de 2013

  • 13

    VI. FACTORES FACILITADORES, DIFICULTADES, Y LECCIONES APRENDIDAS EN

    DURANTE EL PROCESO GENERADO CON LA META EN EL AO 2012.

    Factores facilitadores: Contar con documentos normativos: D.S.N004-2012-EF y documento de criterios

    tcnicos del MINSA para el cumplimiento de la meta. Capacitacin nacional del equipo MEF y MINSA a alcaldes y funcionarios

    municipales. Capacitaciones regionales del MINSA en coordinacin con las DISAS, DIRESAS y

    GERESA a los alcaldes y funcionarios municipales. Asistencia tcnicas permanente del equipo MINSA, DIRESA, REDES, MR y

    Centros de salud, as como tambin el equipo CONECTAMEF. Asistencia tcnica de UNICEF y ONGs. Entusiasmo, motivacin y compromiso del equipo de salud. Apertura y disposicin de las municipalidades Existencia de trabajo comunitario en salud. Disponibilidad de las comunidades para ceder uso de locales. Experiencias previas de vigilancia comunal en varias regiones.

    Factores que dificultaron:

    Documento de criterios tcnicos tardo, se cont recin en el segundo semestre. Municipalidades sin enlace, por culminacin de contrato de los coordinadores de

    PI. Cambio/ rotacin de coordinadores de PI y personal de salud. Capacitacin nacional a las municipalidades y a los equipos de salud por

    separado. Resistencia e indiferencia de algunos alcaldes al cumplimiento de la meta. Escasa participacin del Jefe del EESS y personal de salud, poco motivados y

    comprometidos. Falta de habilidad y entrenamiento del equipo de salud para la abogaca. Desconocimiento de los coordinadores de PI por no asistencia a las

    capacitaciones del MEF y MINSA. Proveedores regionales insuficientes para equipamiento de los CPVC. Falta o espacio reducido de locales comunales disponibles, motivando en algunos

    casos el alquiler o construccin. Limitado recursos financieros para capacitaciones y acompaamiento del equipo de salud regional y local.

    Poca claridad de las municipalidades para los gastos administrativos y la inversin en la meta, generando ejecucin tarda.

    Dificultad para elegir la comunidad por falta de informacin estadstica (N de nias y nios menores de 36 meses) en el EESS y la municipalidad.

    Incertidumbre por revocatoria de alcaldes. Confusin con el Programa CUNAMAS. En algunas comunidades los ACS han

    optado por el trabajo remunerado. En algunos casos, dificultades en la relacin de trabajo entre personal de salud y

    municipalidad. Poca accesibilidad geogrfica y de medios de comunicacin telefnica, algunas

    municipalidades no cuentan con el servicio de telefona, dificultando el seguimiento del equipo regional.

  • 14

    Lecciones aprendidas: El PI es una oportunidad financiera para los gobiernos locales, con el objetivo de

    mejorar las condiciones o determinantes sociales de la salud para la primera infancia y poblacin general.

    Insercin en la agenda de los gobiernos locales el tema de la nutricin infantil, cambio de actitud de los actores sociales hacia un trabajo concertado a favor de la primera infancia. El trabajo se ha tornado mas articulado y se ha estrechado lazos de cooperacin mutua, incluso abordando otros problemas de salud del territorio.

    Disposicin de la comunidad para reactivar el trabajo de los ACS, eleccin de nuevos ACS y se ha valorado el desempeo de los ACS que por muchos aos han desarrollado un trabajo ad honoren a favor de la salud de la poblacin en su jurisdiccin.

    Contar con una informacin adecuada y oportuna, se toma decisiones adecuadas y oportunas.

    Asistencia tcnica permanente o peridica del personal de salud permite el involucramiento de los gobiernos locales, orientando la inversin municipal a favor de la salud.

    Mayor posibilidad para insertar proyectos sociales en los presupuestos participativos.

    Incremento de la expectativa para mejorar la salud de la poblacin tanto del EESS y la municipalidad.

    Si bien esta estrategia estuvo dirigida en familias con gestantes y familias con menores de 36 meses, en el marco de la reduccin de la desnutricin crnica infantil, el proceso de trabajo tambin ha permitido y permite realizar intervenciones en otras problemticas sanitarias y con otros grupos poblacionales.

  • 15

    VII. LOGROS CON EL CUMPLIMIENTO DE LA META DE SALUD PLAN INCENTIVO MUNICIPAL 2012.

    1,464 municipalidades a nivel nacional implementaron 1,572 Centros de Promocin y Vigilancia Comunal para el cuidado integral de la madre y del nio9.

    Beneficiando a 1,572 comunidades con CPVC10.

    Beneficiando a 23,472 gestantes11.

    Beneficiando a 116,833 nias y nios menores de 36 meses.

    7,330 Agentes Comunitarios de Salud capacitados acerca del cuidado de la madre y de los nios y nias menores de 36 meses.

    1,572 establecimientos de salud mayor acercamiento entre salud, municipalidades y comunidad, mejores oportunidades para desarrollar

    actividades de promocin de la salud.

    S/. 20436,000 nuevos soles12 de inversin mnima parte de los gobiernos locales, clasificadas como municipalidades tipo < y > 500 VVUU

    y tipo B.

    Duplicando la cantidad de centros similares existentes en el pas, de 648 a, 1,572.

    9 1,460 municipalidades implementaron (1.560 CPVC) y 04 municipalidades tipo B implementaron (12 CPVC).

    Total 1,572 CPVC. 10

    Considerando un CPVC en cada comunidad, segn criterios tcnico establecidos por MINSA. 11

    Sumatoria de municipalidades tipo < y > 500 VVUU, y tipo B. 12

    Asumiendo una inversin estimado en promedio de S/. 13,000.00 por cada CPVC implementado. Sin considerar la construccin de varios CPVC.

  • 16

    VIII. ANEXOS

    ANEXO N 01:

    RESUMEN DE GALERA FOTOGRFICA ACERCA DEL PROCESO DE

    CUMPLIMIENTO DE LA META DE SALUD 2012

    1. ADECUACION DE LOCAL COMUNAL O CONSTRUCCION

    Fotografas: Identificacin y adecuacin de un local en la comunidad para la implementacin del Centro de Promocin y Vigilancia Comunal. Distrito Santiago de Chuco La Libertad.

    Fotografas Identificacin y adecuacin de un local en la comunidad para la implementacin del Centro de Promocin y Vigilancia Comunal. Distrito San Lorenzo Madre de Dios.

    Fotografas Construccin de un local en la comunidad para la implementacin del Centro de Promocin y Vigilancia Comunal. Provincia de Bongora Amazonas.

  • 17

    2. EQUIPAMIENTO

    Fotografa: Kit de Sesiones demostrativas para preparacin de alimentos en el Centro de Promocin y Vigilancia Comunal. Distrito AczoAncash.

    Fotografa: Kit de Sesiones demostrativas para preparacin de alimentos en el Centro de Promocin y Vigilancia Comunal. Distrito San Miguel de el Faique Piura.

    Fotografa: Materiales para la Vigilancia Comunitaria en el Centro de Promocin y Vigilancia Comunal. Distrito Yauyos - Lima.

    Fotografa: Materiales para la Vigilancia Comunitaria en el Centro de Promocin y Vigilancia Comunal. Distrito Otuzco - La Libertad.

    Fotografa: Kit de Sesiones de Juego en el Centro de Promocin y Vigilancia Comunal. Distrito Yauyos - Lima.

    Fotografa: Kit de Sesiones de Juego en el Centro de Promocin y Vigilancia Comunal. Distrito San Juan de Chaca Apurmac.

  • 18

    3. CAPACITACION BASICA A AGENTES COMUNITARIOS DE SALUD

    Fotografa: Capacitacin bsica de ACS del Centro de Promocin y Vigilancia Comunal. Distrito Humay - Ica.

    Fotografa: Capacitacin bsica de ACS del Centro de Promocin y Vigilancia Comunal. Distrito Carumas Moquegua.

    Fotografa: Fortalecimiento de competencias de los Agentes comunitarios de Salud en Lavado de Manos. Distrito Carumas Moquegua.

    Fotografa: Fortalecimiento de competencias de los Agentes comunitarios de Salud en Sesiones demostrativas. Distrito Carumas Moquegua.

    Fotografa: Capacitacin en prcticas saludables para el cuidado de la madre gestante y nio menor de 3 aos. Distrito Hoja Redonda Ica.

    Fotografa: Capacitacin en vigilancia comunitaria de la madre gestante y nio menor de 3 aos. Distrito Oxapampa Pasco.

  • 19

    4. RECONOCIMIENTO NO MONETARIO A LOS ACS

    Fotografa: Equipamiento de vestuarios a ACS del Centro de Promocin y Vigilancia Comunal. Distrito Soritor San Martin.

    Fotografa: Equipamiento de vestuarios a ACS del Centro de Promocin y Vigilancia Comunal. Distrito San Juan Ancash.

    Fotografas: Equipamiento a ACS con un medio de transporte y vestuario del Centro de Promocin y Vigilancia Comunal. Distrito Hoja Redonda Ica.

    Fotografa: Diploma, constancia en reconocimiento de trabajo a ACS del Centro de Promocin y Vigilancia Comunal. Distrito Olmos Lambayeque.

    Fotografa: Reconocimiento con placas recordatorias a ACS del Centro dePromocin y Vigilancia Comunal. Distrito Uchumarca La Libertad.

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    5. PROCESO DE EVALUACION: VERIFICACION DEL CUMPLIMIENTO DE LA META DE

    SALUD 2012

    Fotografa: Personal de Salud verificando el Kit de Materiales del Centro de Promocin y Vigilancia Comunal. Distrito Ichuna Moquegua.

    Fotografa: Personal de Salud verificando el Kit de Materiales del Centro de Promocin y Vigilancia Comunal. Distrito Santa Rosa - Lambayeque.

    Fotografas: Personal de Salud de la DIRESA San Martin verificando el Kit de Materiales del Centro de Promocin y Vigilancia Comunal. Distrito Soritor San Martin.

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    6. INAUGURACION

    Fotografa: Alcalde de la municipalidad inaugurando el Centro de Promocin y Vigilancia Comunal. Provincia Bongara Amazonas.

    Fotografa: Madres beneficiarias inaugurando el Centro de Promocin y Vigilancia Comunal.Distrito Jos Manuel Quiroz Cajamarca.

    Fotografas: Alcalde de la municipalidad inaugurando el Centro de Promocin y Vigilancia Comunal y Placa de inauguracin. Distrito Santa Rosa - Lambayeque.

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    7. FACHADA DE CENTROS DE PROMOCION Y VIGILANCIA COMUNAL

    IMPLEMENTADOS EN EL PAIS EN EL AO 2012

    Fotografa: Centro de Promocin y Vigilancia Comunal. Distrito Huayllan - Ancash

    Fotografa: Centro de Promocin y Vigilancia Comunal. Distrito Pomabamba - Ancash

    Fotografa: Centro de Promocin y Vigilancia Comunal. Distrito Jess - Cajamarca

    Fotografa: Centro de Promocin y Vigilancia Comunal. Distrito Yavari - Loreto

    Fotografa: Centro de Promocin y Vigilancia Comunal. Distrito Jayanca - Lambayeque

    Fotografa: Centro de Promocin y Vigilancia Comunal. Distrito San Jacinto - Tumbes

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    MAPA: NUMERO DE CENTROS DE PROMOCION Y

    VIGILANCIA COMUNAL IMPLEMENTADOS CON EL PLAN DE INCENTIVO

    MUNICIPAL EN EL AO 2012

    PROGRAMA DE MUNICIPIOS Y COMUNIDADES SALUDABLES A FAVOR DE LA PRIMERA INFANCIA

    Fuente: Elaboracin DPCS-DG PS/MINSA. Dic-2012.

    10

    101

    41

    26

    81

    34

    169

    89

    85

    87

    1399

    100

    104

    27

    68

    72

    17

    10

    103

    15

    21

    19

    97 Lima Regin

    1,464 (79.65%) municipalidades del Per implementaron 1,572 CPVC, a travs del Plan de Incentivo Municipal 2012, en el marco de la implementacin del Programa de Municipios y Comunidades Saludables a favor de la primera infancia.

    56