plaza de mercado kennedy

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INFORME COMPONENTE SOCIAL PLAZA DE MERCADO DISTRITAL DE KENNEDY Zunil Lozano Lunes 16 de diciembre El presente informe busca recoger las indagaciones que se llevaron a cabo en la Plaza Distrital de Kennedy durante el 14 de noviembre al 16 de diciembre, en el marco del Convenio de asociación No. 1786 de 2013 celebrado entre el Instituto para la Economía Social IPES y la Asociación de Trabajo Interdisciplinario ATI. Este informe expone los avances sobre los objetivos del componente social, recogidos a partir de un instrumento diseñado por ATI, que permitió orientar el análisis etnográfico. El material que se expone a continuación es únicamente una aproximación general que no busca naturalizar el campo, ya que se requeriría de una observación y un trabajo más exhaustivo para mejorar la información encontrada. Teniendo en cuenta el corto periodo de tiempo que duró la observación, el ejercicio arrojó resultados más descriptivos que analíticos. La información que se muestra en este texto se sustenta en la recopilación de los testimonios de 7 entrevistados, con quienes se hicieron entrevistas a profundidad y 1

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Page 1: Plaza de mercado kennedy

INFORME

COMPONENTE SOCIAL

PLAZA DE MERCADO DISTRITAL DE KENNEDY

Zunil Lozano

Lunes 16 de diciembre

El presente informe busca recoger las indagaciones que se llevaron a cabo en la

Plaza Distrital de Kennedy durante el 14 de noviembre al 16 de diciembre, en el

marco del Convenio de asociación No. 1786 de 2013 celebrado entre el Instituto

para la Economía Social IPES y la Asociación de Trabajo Interdisciplinario ATI.

Este informe expone los avances sobre los objetivos del componente social,

recogidos a partir de un instrumento diseñado por ATI, que permitió orientar el

análisis etnográfico. El material que se expone a continuación es únicamente

una aproximación general que no busca naturalizar el campo, ya que se

requeriría de una observación y un trabajo más exhaustivo para mejorar la

información encontrada. Teniendo en cuenta el corto periodo de tiempo que duró

la observación, el ejercicio arrojó resultados más descriptivos que analíticos.

La información que se muestra en este texto se sustenta en la recopilación de

los testimonios de 7 entrevistados, con quienes se hicieron entrevistas a

profundidad y posteriormente se tomó nota, las anotaciones del diario de campo

y la revisión de algunas fuentes secundarias.

Los comerciantes entrevistados solicitaron mantener su nombre en

confidencialidad para no ocasionar problemas con otros comerciantes o con las

instituciones, por esa razón en los temas que ellos consideraron delicados no se

les referencia y en ningún momento se señalan sus nombres.

ENFOQUE GENERAL

1

Page 2: Plaza de mercado kennedy

Ubicación y entorno

La Plaza de Mercado Distrital de Kennedy está ubicada en la calle 42 sur 81A-

50, cerca a 4 vías de gran flujo vehicular que son: la avenida 1 De Mayo

(aproximadamente a 6 cuadras al sur), la carrera 80 (aproximadamente a 9

cuadras al norte), la calle 43 sur (aproximadamente a 8 cuadras al occidente) y

la calle 41 sur (aproximadamente a 5 cuadras al oriente).

Tiene tres entradas, la principal, la del parqueadero y la trasera, que se ha

convertido en la puerta de descargue del sector fruver. La entrada principal

queda sobre la calle 42 sur, una vía de tráfico medio sobre la que se encuentran

algunas viviendas y locales de negocios, la calle está pavimentada pero en

estado de deterioro. La entrada trasera queda sobre la calle 41D que luego se

convierte en la transversal 78K. Ésta última es una ruta de poco tráfico sobre la

que también se encuentran la Estación de Policía Octava de Kennedy, la

Estación de Bomberos Alejandro Lince, La Iglesia Santa Margarita Mara de

Aloque y la Alcaldía Local de Kennedy. Además, la plaza está a media cuadra

de la carrera 79, vía de significativa importancia por donde transitan numerosas

rutas de buses y alimentadores de Transmilenio. Debido a que queda muy cerca

de la estación de bomberos es reconocida como la plaza de bomberos pero su

nombre original es Plaza de la Macarena.

A la plaza también se puede acceder vía Transmilenio llegando a la estación de

Banderas y tomando el alimentador 8-4 Corabastos.

El barrio en el que está ubicada la plaza se llama Tequendama y es de estratos

2 y 3. Es un sector mixto, residencial y comercial en donde se pudieron

identificar negocios como fruterías, almacenes y fábricas de muebles,

papelerías, cigarrerías, un almacén militar, algunas tiendas de víveres, café

internet, restaurantes, pollerías, panaderías y negocios de repuestos

automotrices. Las viviendas alrededor son viviendas de 1 a 3 plantas, pero

2

Page 3: Plaza de mercado kennedy

también hay algunas unidades residenciales de edificios sobre la calle 41 sur. El

entorno es frecuentado por comerciantes, residentes de barrio, vendedores

ambulantes, estudiantes, funcionarios de la Aalcaldía Llocal, obreros y policías

en su mayoría y casi no se ve presencia de habitantes de calle. La plaza tiene

un problema de sanidad porque tiene un lote abandonado que toca fumigar con

regularidad para controlar plagas.

A dos cuadras de la plaza hay un Mercafam, mercado que se instauró hace

aproximadamente 20 años pero que comenzó a vender carne sólo hace 10 años

y frutas y verduras aproximadamente hace 5 años. Asimismo hay un significativo

número de tiendas de barrio, cigarrerías y restaurantes que también podrían

entrar a competir con la plaza.

Según una de las integrantes del comité de plaza los clientes que le quedan a la

plaza son los residentes que habitan en la misma manzana, pues el sector tiene

una fuerte competencia con precios más económicos. Además, si bien no hay

vendedores ambulantes al frente de la plaza si hay presencia de ellos a una

cuadra de distancia o transitando por las calles. Incluso, hay una carnicería que

lleva menos de un año funcionando y ya tiene una importante clientela, así como

un número significativo de nuevos fruvers, un almacén Éxito, un Colsubsidio, un

Cafam y finalmente Corabastos, que se encuentra aproximadamente a 15

cuadras sobre la carrera 80, a donde se puede llegar caminando durante 20

minutos.

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Page 4: Plaza de mercado kennedy

Fuente: maps.google.com

Espacio interno

La infraestructura de la plaza consta de una sola planta, con un área de 3.830 m²

(Fundes, 2007) y tiene la forma de una gran bodega con locales alrededor.

Además del parqueadero lateral la parte de atrás también se utiliza del mismo

modo si es necesario. Sin embargo esa parte del predio está destinada a ser

una zona de juegos e incluso hay un parque infantil deteriorado.

4

Page 5: Plaza de mercado kennedy

Fotografía: Zunil Lozano, diciembre de 2013

Su fachada delantera tiene buen aspecto, sin embargo en su interior su

infraestructura está desgastada, con excepción de la zona de comedores, los

baños, las oficinas y los locales de cárnicos. También tiene algunos problemas

de impermeabilización del techo. La cooperativa de la plaza ha hecho jornadas

de minga para pintar algunos sectores de su edificación.

Posee cerca de 10 pasillos en los que se ubican los vendedores por sectores. El

primer sector tiene puestos de mascotas (pericos, peces, alimento y

concentrados), puestos de flores, hierbas, tiendas naturistas, granos, artesanías,

aseo y almacenes de ropa. El segundo sector está ocupado por vendedores de

verduras. El tercer sector por vendedores de fruta y pulpas para jugos. El cuarto

sector es el de los comedores y está ubicado junto a la puerta trasera. Las

mesas no son homogéneas y están junto a las cocinas. Finalmente el quinto

sector es el de los locales de cárnicos (principalmente vísceras, pollo y

pescado), que se encuentran ubicados en los costados laterales.

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Page 6: Plaza de mercado kennedy

Fotografía: Zunil Lozano, diciembre de 2013

La plaza nació de forma espontánea por iniciativa de los vendedores quienes se

acomodaban en carros móviles. Su infraestructura fue levantada en 1970 por los

mismos comerciantes en un lote del distrito donde también se edificó una

estación de bomberos y una estación de policía, debido a que la plaza no quedó

sobre una vía principal hoy los comerciantes consideran que quedaron mal

ubicados en la distribución del lote. Corabastos fue construido posteriormente a

la plaza de Kennedy y según los comerciantes eso fue lo que originó su decaída

paulatina.

Hoy en día quedan pocos comerciantes fundadores, pero hay una mayoría que

llevan más de 20 años. Quienes trabajan en la plaza son personas habitantes

del territorio, y generalmente hijos de personas provenientes de zonas rurales de

Boyacá y Cundinamarca, como se confirmó en las 7 entrevistas a profundidad

realizadas y se corroboró con el asistente de plaza Jorge Gómez. Sin embargo

hoy quedan algunos comerciantes que siguen manteniendo un vínculo fuerte

6

Page 7: Plaza de mercado kennedy

con su origen rural. Tal es el caso de la pareja del puesto 31 que vende

productos procesados de maíz como arepas, almojábanas, panes etc. Además

se identificó que algunos de los empleados de las unidades productivas son

personas jubiladas (puesto 34, 35 y 272 entre otros).

Fuente: Jorge Gómez IPES

Los horarios de inicio de actividades varían según el sector. Los vendedores de

frutas, verduras y líchigo comienzan a vender alrededor de las 8:00 AM, los

restaurantes comienzan actividades a las 6:00 AM para poder tener preparados

los alimentos que ofrecen al desayuno, por su parte las actividades de cárnicos

7

Page 8: Plaza de mercado kennedy

comienzan a las 4:00 AM y por consiguiente tienen que pedir constantemente

permisos especiales al IPES para poder entrar a esa hora y así poder cumplir

con las ventas a domicilio, las cuales representan el porcentaje más alto de

ventas en ese sector de la plaza.

Los días más importantes para los comerciantes son los domingos, porque ese

día las familias del sector destinan su tiempo para ir a hacer mercado, a

diferencia de los días entre semana que por lo general se compra lo del diario.

Las fechas de quincena no son tan buenas como los fines de semana corrientes,

pues en palabras de un comerciante «ese día la gente va a lugares más

lujosos». En la plaza se trabaja todos los días y el mantenimiento y aseo de la

misma se realiza los días miércoles, por lo que ese día las actividades se

suspenden más temprano.

La plaza ofrece los servicios de luz, agua y gas al comerciante que lo requiera y

quien los use debe pagar sus servicios además del arriendo del puesto. El

espacio de los restaurantes es muy reducido y no permite una adecuada

movilidad, con excepción de los puestos 20 y 21. Según Jorge Gómez hay 173

puestos ocupados en la plaza de un total de 283. La desocupación más

representativa es la de los puestos de fruver que está cada vez más en deterioro

por la sobreoferta ocasionada por la cercanía de Corabastos.

Puede inferirse que los clientes de la plaza son las personas que

tradicionalmente han comprado ahí y por lo tanto tienen una relación afectiva

tanto con el lugar como con los comerciantes.

Relación con lo institucional, comerciantes y vecinos del territorio

La relación de los comerciantes con el actual asistente de la Plaza designado

por el IPES es buena. Sin embargo la percepción frente a Jorge no es la

percepción que se tiene sobre el IPES en general. Los comerciantes

entrevistados consideran que no hay una buena administración por parte del

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Page 9: Plaza de mercado kennedy

IPES y suelen añorar la administración realizada por la cooperativa. La

sensación que se tiene con el IPES es que no hay continuidad en los procesos,

por ejemplo, antes de Jorge hubo dos personas en la administración que

duraron únicamente 4 meses. Por otra parte lo que hace el IPES no se visibiliza

dentro de la plaza. En ese sentido la «buena voluntad» con la que es asociado

Jorge contrasta con la acumulación de los problemas estructurales que nadie

asume. Para citar algunos ejemplos se habló de los malos olores provenientes

de desagües en la zona de restaurantes o del caso del recaudo del arriendo y de

los servicios.

Jorge asumió la administración hace 11 meses. Por su perfil Jorge es asistente

de plaza y debe haber un coordinador, sin embargo este no es el caso de la

plaza de Kennedy.

En lo que respecta a las interrelaciones se encuentra que los comerciantes no

son todos familia, sin embargo si se encuentran relaciones de parentesco. Son

personas que vive dentro del territorio del cual hace parte la plaza que es la UPZ

de Kennedy Central (Fundes, 2007). Además, en la plaza no hay comerciantes

itinerantes. Por otra parte las relaciones con otras instituciones están siendo

desaprovechadas. Por una parte está la relación con el Hospital del Sur, quien

hace visitas regulares de inspección, vigilancia y control, para verificar las

condiciones de salubridad de los puestos que manipulan alimentos, como lo dice

en el Reglamento. Pero por otra parte La relación con la Aalcaldía Llocal de

Kennedy y con sus ediles de no es tan fuerte y por cercanía de la ubicación de

ambos espacios podría afianzarse. Un comerciante manifestó que como la plaza

«no representa tantos votos, a diferencia de otros espacios de la zona, como lo

es Corabastos o la plaza de las flores, entonces la alcaldía por acá no viene».

Otro testimonio de un comerciante en cambio manifestó que «como los ediles

buscan votos entre los comerciantes, por eso no sancionan a los morosos». En

ese sentido hay una sensación de politiquería frente a los ediles y un

descontento de que no asuma sus responsabilidades con la plaza. Ya que el

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Page 10: Plaza de mercado kennedy

IPES no tiene facultades de sancionar a los comerciantes morosos y es la

Aalcaldía Llocal de Kennedy quien podría desalojar a quienes incumplen.

Haciendo referencia a las instancias de participación, la plaza cuenta con la

cooperativa, que sigue funcionando después de haber entregado la

administración al IPES, sin embargo hoy en día no incide en problemáticas

políticas o estructurales sino en temas de gestión. Por ejemplo Patricia, la

secretaria de la cooperativa, dirige el comité de bienestar y organiza torneos de

mini tejo, rana, y el paseo de integración que se realiza anualmente. Además

está el Comité de Plaza y hay un Comité de Desarrollo Integral conformado pero

no está activo. En algún momento la cooperativa intentó tener vínculos con

mercados campesinos, pero se endeudaron porque se compró por adelantado y

los comerciantes no pagaron el producto.

Además, en dos de las entrevistas se manifestó malestar porque la cooperativa

no era un ente horizontal, habían preferencias y jerarquías y como tal algunos

obtenían beneficio de ella y otros salían perdiendo, en esa medida, el mejor

momento que se identificó de pujanza en la plaza fue cuando era administrado

por la Empresa Distrital de Servicios Públicos EDIS.

La solidaridad no es una característica desarrollada en los comerciantes de la

Plaza de Kennedy, allí un comerciante testificó que él le ha propuesto a sus

compañeros comprar un producto entre todos y venderlo a un buen precio para

competir como plaza sin encontrar eco, la competencia es interna. No todos

trabajan los mismos productos (primeras, segundas y terceras) y por eso se

tiende a abastecerse de mercancía individualmente. A pesar de que no hay una

organización representativa en pro de mejorar los negocios o sus condiciones de

vida con alianzas entre comerciantes, si se apoyan en temas que no

comprometan el dinero, algunos se colaboran atendiendo, cargando, pintando

un local. Sin embargo también se encontró un caso de un comerciante que

espanta los clientes de los otros comerciantes.

10

Page 11: Plaza de mercado kennedy

Realidad cotidiana de la plaza

La cotidianidad de la plaza transcurre a un ritmo pausado, no se pudo observar

un día de mucha concurrencia, a excepción de los fines de semana. En la hora

de almuerzo los restaurantes tienen gran movimiento pero nunca como para

salirse de control.

La plaza es el lugar que ha acogido a muchos de los comerciantes, les permitió

«sacar adelante a los hijos» y en ella han vivido gran parte de su vida. Es decir

que su importancia se mide más que todo en términos de afecto. Es un espacio

en donde además de comercializar bienes se socializa. Por ejemplo, es un

escenario donde hay lugar para el juego de naipes, ajedrez y rana. Además en

ella se pueden conseguir almuerzos preparados con menos aditivos y productos

químicos que los ofrecidos en los alrededores, con porciones abundantes, a

buen precio y de sabor casero.

Según los comerciantes, sus clientes son quienes habitan en la misma manzana

de la edificación, quienes además han construido lazos de afecto con la gente y

por tradición siguen comprando allí. Por otra parte, a los consumidores a

quienes se les preguntó porqué compran en la plaza dicen que por cercanía, por

razones afectivas y por precios, sin embargo esto último es más una percepción

que una realidad y los mismos comerciantes son consientes de ello. En

contraste, quienes no van a la plaza manifiestan que es por «suciedad» y

calidad.

Según Jorge Gómez, la plaza ha decaído mucho en los últimos 6 meses, debido

a que la oferta afuera es muy alta y éel lo plantea no sólo en términos de esa

plaza en singular sino del panorama de las plazas distritales. Por su parte todos

los comerciantes manifiestan sentir «nostalgia» de lo que era la plaza hace 20 o

30 años.

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Page 12: Plaza de mercado kennedy

Los fuertes de la plaza son las pulpas de fruta para hacer jugos, los pollos, las

vísceras y los restaurantes. En términos generales a la plaza le hace falta

publicidad, una estrategia de mercadeo, o una actividad que la visibilice en el

territorio. En ese sentido la Aalcaldía Llocal podría cumplir un papel mucho más

activo.

TRANSFORMACIÓN DE CONFLICTOS

En primera instancia tanto los comerciantes como el administrador manifestaron

que la plaza de Kennedy no tiene conflictos. Sin embargo en la cotidianidad han

salido algunos motivos de conflictividad que involucran tanto a comerciantes

como al IPES en su calidad de administrador.

El principal motivo de conflicto es el malestar por la falta de acciones de un ente

regulador ante la inequidad de que hayan comerciantes que adeudan el arriendo

y comerciantes que han venido pagando sus cuentas con regularidad. Lo que es

un tema complicado pues hay gente que ha acumulado deudas desde la

administración de la cooperativa. Los mismos comerciantes identifican que hay

gente que no paga por necesidad pero hay otros comerciantes que al ver que no

sucede nada si no pagan optan por no hacerlo. Según manifiesta el asistente de

plaza, la argumentación de quienes no pagan por decisión se basa en que como

los comerciantes son los que construyeron la plaza con su mano de obra, la

plaza es de ellos y no del IPES y por lo tanto no pueden cobrarles.

En esa medida surge otro problema y es que el Reglamento Administrativo,

Operativo y de Mantenimiento de las Plazas de Mercado del Distrito Capital de

Bogotá no está respondiendo a las necesidades de los comerciantes al no tener

capacidad de maniobrar ante una situación como la anterior. A pesar de que al

inicio del mismo se describe como una herramienta que contenga los

procedimientos para la resolución de conflictos (IPES, 2008: 2).

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Page 13: Plaza de mercado kennedy

En tercer lugar para los comerciantes no ha sido claro y transparente el manejo

de los contadores individuales y el pago de los servicios públicos comunes. De

acuerdo a lo manifestado por un comerciante hay quienes pagan los servicios de

los comerciantes que deciden no pagarlos. Como se señala en el reglamento,

una de las funciones del coordinador es “desplegar todas las actividades

necesarias para lograr la recolección del 100% de las sumas por concepto de los

servicios públicos” (IPES, 2008). Frente a lo anterior el comerciante manifestó

que durante la administración de Bladimir Rodríguez, él decidió dividir la deuda

restante en el número de puestos de la plaza y cobrarlo de esta forma. Lo cual

no necesariamente es así, pues el artículo 27 del mismo reglamento estipula que

“cuando existan contadores independientes, cada comerciante será responsable

del pago de los servicios respectivos (…), pero se entiende que seguirán

obligados a responder proporcionalmente por los servicios públicos que se

facturen en la plaza en virtud de las zonas comunes” (IPES, 2008: 28). Si bien

los testimonios del comerciante citado pueden ser rumores, son chismes que

rondan y deterioran las relaciones entre los comerciantes pues fomentan la

envidia y el rencor.

En la cotidianidad aparecen diferentes motivos de conflictos que se resuelven

con la mediación del coordinador, como por ejemplo los chismes de robos entre

el mismo personal de la plaza, los malestares frente a las percepciones de

algunos comerciantes, quienes consideran que sus vecinos comienzan a vender

en sus puestos artículos diferentes a los señalados y en esa medida ejercen

actos de deslealtad comercial. También hay disputas fuertes entre familiares que

compiten entre sí. Asimismo hay comerciantes cristianos que se oponen a

algunas actividades propuestas para el bienestar de la comunidad, como la

celebración de la Virgen del Carmen o las novenas de navidad. Por otra parte

hay un desencuentro con el IPES y el sector de cárnicos. De acuerdo al artículo

19 del reglamento el IPES se define el horario de apertura e ingreso de los

comerciantes las 6:00 AM, sin embargo ese horario no es conveniente y

perjudica a algunos comerciantes del sector de cárnicos que requiere entrar con

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Page 14: Plaza de mercado kennedy

anterioridad para poder comenzar a atender los domicilios a esa misma hora.

Hay un caso de una pareja de comerciantes de carne de cerdo que ha solicitado

repetidas veces que se les permita ingresar a la plaza con anterioridad, pero se

sale de las manos del coordinador porque son reglas generales del IPES. A

continuación se observan algunos de los conflictos identificados:

1 No se ponen quejas formales2 La factura nueva debería acumular el saldo

2.1Reglamento de la plaza no puede hacer nada frente a comerciantes morosos

2.2 Inequidad de comerciantes morosos frente a comerciantes al día3 No todos los puestos tienen contadores individuales4 Rumores de robos entre los comerciantes5 Poca solidaridad6 Victimización7 Comerciante cristiana8 Gente nueva en la plaza9 Conformismo

Frente a los conflictos cotidianos Jorge Gómez considera que a veces el

ejercicio de coordinar la plaza lo desmotiva porque es usual que «la gente no

vea lo que se le da». Sin embargo el desgaste de los comerciantes frente al

IPES no es infundado, ya que muchas veces sus procesos no tienen

continuidad. Para poner un ejemplo, en la plaza de Kennedy actualmente

coordina Jorge Gómez, quien lleva 11 meses, sin embargo quienes lo

antecedieron duraron cada uno cuatro meses.

En esa medida existe el mito de que la plaza funcionaba mejor cuando era

administrada por la cooperativa. De otra forma en otro testimonio se encontró la

percepción de prácticas de corrupción que vienen desde esa administración.

Jorge tiene legitimidad entre los comerciantes, sin embargo hay personas con

los que tiene más empatía que con otras y en esa medida hay quienes lo

perciben como «roscas».

14

Page 15: Plaza de mercado kennedy

Pero lo que se encontró como una debilidad significativa en términos del

componente de transformación de conflictos en la plaza de Kennedy, es que hay

una actitud generalizada de no afrontar las diferencias o los desacuerdos. Por lo

contrario los conflictos se evitan y se cree que así se minimizan.

Como lo manifestaba Jorge Gómez, los comerciantes no suelen poner quejas

formales, y eso interfiere en el buen desarrollo de su responsabilidad como

colaborador en resolución de conflictos. Por esa razón los conflictos cotidianos

son conocidos por el coordinador a través de rumores y de esta forma se hace

imposible entrar a mediar. Así, los comerciantes no cumplen con la obligación de

“comunicar al coordinador las irregularidades y problemas de los que tenga

conocimiento para que se hagan las investigaciones pertinentes y se tomen los

correctivos necesarios” (IPES, 2008), como lo establece el reglamento. Esto

puede deducirse de que en la plaza funciona muy bien la presión social pero no

para mejorar prácticas sino para incentivar el conformismo. En esa medida los

comerciantes inconformes evitan quedar en evidencia al no quejarse y de esta

forma consideran que se ahorran problemas con sus compañeros. Una de las

acciones que ayudarían al respecto sería la de reactivar la urna de sugerencias

quejas y reclamos, establecida en el artículo 21 del reglamento.

Así como se incentiva el conformismo a través de prácticas aparentemente

insignificantes pero sumamente perjudiciales, el otro problema de la plaza es

que sus comerciantes no tienen prácticas de solidaridad a mediano y largo

plazo. El no organizarse o asociarse es un problema que viene de la experiencia

inequitativa de la cooperativa, instancia que no fue horizontal y que como lo

manifiesta un comerciante: «por eso mismo no funcionó». Como resultado

puede verse que hay envidia entre comerciantes y existe la sensación de que se

está pagando más que los otros o se están dejando de obtener beneficios. Por

consiguiente es frecuente encontrar casos de victimización entre los

comerciantes.

15

Page 16: Plaza de mercado kennedy

Asimismo, debido a que los comerciantes tienden al conformismo, igualmente

son reacios a los cambios que impliquen una propuesta de transitar de lo

individual a lo colectivo o de generar la apropiación y empoderamiento del

espacio que habitan y de ellos como sujetos políticos y transformadores.

Los bienes comunes en la plaza de Kennedy son únicamente los corredores y la

zona de restaurantes y tanto el parqueadero como el baño se usufructúan por

particulares, funcionando como una unidad productiva más. El servicio de baño

cuesta $600 pesos, por su parte el parqueadero de día es gratis en la jornada

diurna y de noche es utilizado como un negocio privado.

PATRIMONIO CULTURAL ALIMENTARIO

El análisis hecho sobre el patrimonio cultural alimentario arroja que los y las

comerciantes no han hecho consiente ese tipo de nociones. No obstante la plaza

tiene potencialidades para hacer un ejercicio de remembrar las prácticas

culinarias, así como identificar los regímenes alimentarios y su transformación al

cambiar de espacio (provenir del campo y llegar a la ciudad) y de tiempo

(cambios generacionales).

En la zona de restaurantes, fruterías y cafeterías de la plaza pueden rescatarse

recetas, identificar propiedades nutricionales o culturales y hacer ejercicios para

asociar sabores con algunas emociones o recuerdos y como dice Salas activar

la memoria culinaria (Salas, 2013).

16

Page 17: Plaza de mercado kennedy

Fotografía: Zunil Lozano, diciembre de 2013

Las comidas ofrecidas en la plaza son preparaciones sanas, sabrosas y

soberanas frente a la oferta de las comidas rápidas que ofrece el sector,

principalmente pollo asado. Es en ese sentido que se puede ganar un espacio

fructífero para “difundir sentimientos e ideas sobre la alimentación” (Salas,

2013).

Metodológicamente existen muchos ejercicios que podrían contribuir en la

reflexión sobre este componente, como por ejemplo construir calendarios sobre

17

Page 18: Plaza de mercado kennedy

los ciclos de las cosechas, lo cual podría generar un vínculo con la tierra y una

conciencia sobre el lugar de proveniencia de los alimentos, así como en

términos de mercadeo se podría promover el consumo de frutas de temporada.

Como la plaza tiene muchos niños, con ellos se podrían hacer ejercicio de

reconocimiento de la diversidad de productos y saberes que se albergan en una

plaza, para eso se podrían construir glosarios que enriquezcan el aprendizaje

sobre nombres de diferentes productos o prácticas. También se podrían hacer

murales que identificaran los usos, la importancia y la forma de consumir o

preparar algunos productos.

En esa medida en el ejercicio para la primera minga se proponía Recopilar de

manera conjunta y participativa los valores culturales y de cultura alimentaria de

la plaza, para reconocer la diversidad de los productos y saberes que ofrece y

resaltar la importancia de la misma, en aras de empoderar a los comerciantes,

generar apropiación del espacio y reconocimiento de los aspectos culturales y

de seguridad alimentaria que se ofrecen, tanto en los comerciantes como en los

clientes.

18

Page 19: Plaza de mercado kennedy

Fotografía: Zunil Lozano, diciembre de 2013

Oferta alimentaria y prácticas de preparación

En el ejercicio de observación se identificó que algunos puestos de las cocinas

comienzan a alistar los alimentos para preparar los platos ofrecidos en el

desayuno, en las tardes del día anterior; así como el jugo, el cual es preparado

cocinando la fruta con agua y azúcar y se deja enfriar para el día siguiente.

Otros en cambio lo hacen sin cocinar el mismo día que lo sirven.

Para épocas especiales la comerciante del puesto 62 prepara masato y no deja

que nadie lo mire porque «se pone baboso o se corta». Ese tipo de prácticas en

el proceso de elaboración van más allá de la receta, se asocian con creencias

culturales que es importante reconocer como un valor para rescatar.

Los restaurantes ofrecen de almuerzo el conocido “corrientazo” en un precio que

oscila entre $4000 y $4.500, mas no hay oferta de platos a la carta.

19

Page 20: Plaza de mercado kennedy

Los olores de los restaurantes son agradables y los platos tiene buen aspecto,

sin embargo podría servirse en mejor presentación. Los platos por lo general

cuentan con una porción de ensalada y jugo natural. Además, todos los

restaurantes tienen letreros con el protocolo para lavarse las manos y con

carteles de prohibido fumar. Asimismo quienes atienden en los restaurantes

utilizan tapabocas, gorros para el pelo y delantales. El negocio fuerte de la plaza

son los restaurantes y sus clientes son en su mayoría hombres; obreros, policías

y funcionarios de la alcaldía.

Aaspectos socioculturales

La plaza tiene dos imágenes de la Virgen del Carmen, una dentro de la plaza y

otra junto a la puerta trasera. Ella es la patrona de los comerciantes. En cada

corredor hay diferentes letreros del IPES, carteles hechos a mano alzada

promocionando productos, algunos letreros institucionales como los de Bogotá

sin Hambre de la administración de Luis Eduardo Garzón siguen colgados en la

pared, algunos negocios también tienen cuadros con fragmentos de salmos

bíblicos. Cerca de la oficina de la administración hay un letrero que dice: “Plaza

de Mercado de Kennedy, comerciantes chéveres, atentos y sociales”.

En la plaza se pueden encontrar prácticas como el regateo, la ñapa o , la

relación directa con el vendedor.

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Page 21: Plaza de mercado kennedy

Fotografía: Zunil Lozano, diciembre de 2013

21

Page 22: Plaza de mercado kennedy

RECOMENDACIONES

“Algo está pasando en la plaza para que haya tantos puestos desocupados y tantos vendedores

ambulantes afuera”1

Si bien la realidad evidencia que los precios de la plaza no son competitivos

frente a los precios de un fruver, en ellas se albergan posibilidades para un gran

número de sujetos, para quienes la vida ha transcurrido dentro de ella. Sin

embargo por el detrimento de la misma, hoy en día se hace evidente la

necesidad de revitalizarla. Durante la reunión efectuada con el Comité de Plaza

para presentar el proyecto surgían una serie de sugerencias encaminadas a

proponer ideas de lo que se entiende como modernización, tales como el pago

con tarjetas de crédito, la instalación de un cajero automático, la compra de

carritos para que el cliente pueda hacer uso de ellos, entre otras cosas. Sin

embargo es preciso aclarar que asumiendo ese tipo de acciones no

necesariamente se está “revitalizando la plaza”, sino que por lo contrario se está

contribuyendo a su desaparición2.

Reconociendo la aproximación realizada a lo largo de un mes de trabajo, pudo

considerarse que el territorio del cual hace parte la plaza tiene unas

potencialidades que el gestor o administrador de la plaza, así como los grupos

organizados de comerciantes dentro de la misma podrían aprovechar.

El territorio aledaño es muy interesante por su cercanía con Corabastos, que si

bien es un inconveniente en términos de competencia también es una ventaja en

términos estratégicos de abastecimiento; la proximidad al humedal de La Vaca,

que es manejado por líderes ambientales que podrían estar interesados en crear

alianzas y redes; la inmediación a La Alcaldía Local de Kennedy, a quien podría

1 Testimonio de un comerciante, miembro del comité de plaza, recogido el 26 de noviembre en el marco de la reunión para presentar el proyecto.2 Ese día se ponía el ejemplo de la Plaza de Quirigua, que se volvió una plaza con estética de centro comercial, estrategia que no funcionó en términos comerciales y que la despojó de su identidad.

22

Page 23: Plaza de mercado kennedy

comprometerse más aprovechando que se ubica a media cuadra. En ese

sentido, hace falta contactar a la gestora cultural de la localidad para dinamizar

actividades como por ejemplo: festival de las regiones, festival de gastronomía,

premio a los comerciantes, murales y manualidades con los niños.

La Eestación de Bbomberos también es un actor al que podría involucrarse. Allí

en ocasiones se hacen actividades con niños y jóvenes; la vecindad con el

SENA es una fortaleza, pues esa entidadquien podría intervenir también con

prácticas culturales. Además, h; el potencial que hay que al establecer alianzas

con las instituciones educativas grandes e importantes que hay en el sector,

quienes podrían hacer prácticas sociales en la plaza, como por ejemplo

acompañar el proyecto propuesto por una comerciante, de fortalecer la idea de

adecuar el manejo de residuos sólidos orgánicos y producir compost, realizar

agricultura urbana en el parque de niños, dentro de los predios de la plaza y

hacer alianzas con el Jjardín Bbotánico, José Celestino Mutis para ello. El

Pparque Mmetropolitano Cayetano Cañizas también es un vecino al que se le

podría sacar provecho una vez el terreno de la plaza no de abasto para realizar

prácticas de agricultura. En ese sentido hay que integrar a la comunidad con las

costumbres de la plaza y a la plaza hay que conectarla con el mismo territorio

del que forma parte.

En la medida de queAsí se tejan alianzas y relaciones que ayudarían a podría

mejorarse la divulgación de la existencia de la plaza, y lograr así que se

convierta en un lugar en donde no sólo se va a comprar, sino que es un lugar

que incide en el territorio social, cultural y ambientalmente. Por consiguiente no

sólo se le estaría haciendo la publicidad, sino que se estaría articulando con

procesos de construcción y apropiación territorial.

Conjuntamente, pPodría volver a apostársele a las alianzas con asociaciones

campesinas, para promover mercados campesinos y aportar en la cadena

solidaria agroalimentaria. Esto bien puede sonar a una utopía política, pero de

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Page 24: Plaza de mercado kennedy

alguna manera hay que construir espacios alternos o heterotopías (Bocarejo,

2009) al modelo capitalista neoliberal que no reconoce las particularidades de la

economía popular y la economía popular y solidaria, además resulta igual de

utópico suponer que los sujetos van a aceptar ese modelo sin resistir o plantear

alternativas.

En lo que refiere al tema de la no confrontación a los problemas y el

silenciamiento de los desacuerdos entre comerciantes, podríamerecería

pensarse en hacer talleres de metodologías para abordar el conflicto y negociar

las inconformidades. También se encuentra problemático que no existe un

reglamento de plaza que no sea general, el cual sería un material sumamente

valioso que atiendapara atender a las particularidades de la misma, lo cual

resulta importante porque cada espacio tiene sus propias dinámicas de

convivencia de la misma..

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Page 25: Plaza de mercado kennedy

Fuente: maps.google.com

CONCLUSIONES

A lo largo del proyecto se encontró que las plazas van más allá de ser un

abastecimiento de comida y por lo tanto el enfoque de soberanía alimentaria no

dio cuenta de otros aspectos de cultura inmaterial que tienen gran valor dentro

de ella. En esa medida las plazas son importantes no sólo en términos de

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Page 26: Plaza de mercado kennedy

seguridad alimentaria sino como espacios de relaciones. Asimismo la forma

como el IPES las determina desde el Reglamento, en donde se busca es

“Obtener la calidad, eficiencia y continuidad del servicio” (IPES, 2008) también

se queda corto ya que las está mirando específicamente como un actor

comercial. En esa medida resulta pertinente retomar a Ana Mercedes Sarria

(2004…) y reconocer que son espacios donde se practica la economía popular,

en aras de garantizar y satisfacer las necesidades básicas, tanto materiales

como inmateriales de múltiples sujetos, que se benefician de ella a través de la

utilización de la fuerza de trabajo y de los recursos disponibles. En términos de

abastecimiento de alimentos a Bogotá, las plazas de mercado son

reemplazables, pero en términos de seguridad alimentaria son indispensables

como fuentes de empleo y de opción de vida. No sólo hay que mirarlas en

términos de racionalidad económica, sino en términos de derechos de los seres

humanos que asimismo tienen derecho a reinventar ese espacio.

Durante el tiempo del proyecto se evidenció que la relación campo ciudad cada

ves es menos directa con el suministro de mercancías agrícolas a los mercados

urbanos. Hecho que puede revertirse o problematizarse. Las plazas de mercado

son un lugar en donde se desarrolla la vida cotidiana urbana de una manera

particular, propositiva y alternativa al modelo. En ellas se puede intervenir y

transformar la vida urbana que tiende al capitalismo despersonalizado (Harvey,

2012). Frente al orden espacial racionalizado del capitalismo las plazas siguen

siendo otros lugares en los que se tejen posibilidades de interacción y de diálogo

de saberes, de negociación, de conciliación, de juego, frente a espacios de

mercado dominante.

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BIBLIOGRAFÍA:

Bocarejo, Diana. (2009) Deceptive Utopias: Violence, Environmentalism, and

the Regulation of Multiculturalism in Colombia. Law and Policy 3: 307-329.

Fundes (2007) Plan de negocios Plaza de Mercado de Kennedy. Documento sin

publicar. Fundes Colombia marzo 26 de 2007.

Harvey, David (2012) Preface: Henri Lefebvre’s Vision, en: Rebel Cities: From

the Right to the City to the Urban Revolution. Verso, London, New York.

Instituto Para la Economía Social IPES, Alcaldía Mayor de Bogotá (2009).

Resolución NO. 098 de 2009: Por la cual se expide el Reglamento

Administrativo, Operativo y de Mantenimiento de las Plazas de Mercado del

Distrito Capital de Bogotá y se derogan las resoluciones 101, 126, 222 y 234 de

2008.

Salas, Maruja y los sabios y sabias de PASA (2013) Los sabores y las voces de

la tierra: visualizando la soberanía alimentaria en Los Andes. International

Institute for Environment and Development IIED, Londres.

Sarria, Ana Mercedes y Lia Tiribia (2004…) Economía popular. En: La otra

economía, Antonio David Cattani (compilador), Altamira, Buenos Aires.

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