planeación democrática

Finanzas Estatales y Poltica FiscalSistema Nacional de Planeacin Democrtica

Verano 2015

Sistema Nacional de Planeacin Democrtica

Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos

Artculo 26.

El Estado organizar un sistema de planeacin

democrtica del desarrollo nacional que imprima

solidez, dinamismo, competitividad, permanencia y equidad

al crecimiento de la economa para la independencia y

la democratizacin poltica, social y cultural de la nacin.


Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos

Artculo 26.

Los fines del proyecto nacional contenidos en esta Constitucin

determinarn los objetivos de la planeacin. La planeacin ser

democrtica y deliberativa. Mediante los mecanismos de

participacin que establezca la ley, recoger las aspiraciones y

demandas de la sociedad para incorporarlas al plan y los

programas de desarrollo. Habr un plan nacional de

desarrollo al que se sujetarn obligatoriamente los

programas de la Administracin Pblica Federal.

Ley de Planeacin

Artculo 1.Las disposiciones de esta Ley son de orden pblico e inters social y tienen por objeto

establecer:

I.- Las normas y principios bsicos conforme a los cuales se llevar a cabo la Planeacin

Nacional del Desarrollo y encauzar, en funcin de sta, las actividades de la

administracin Pblica Federal;

II.- Las bases de integracin y funcionamiento del Sistema Nacional de Planeacin

Democrtica (SNPD);

III.- Las bases para que el Ejecutivo Federal coordine sus actividades de planeacin

con las entidades federativas, conforme a la legislacin aplicable;

IV. Las bases para promover y garantizar la participacin democrtica de los diversos

grupos sociales as como de los pueblos y comunidades indgenas, a travs de sus

representantes y autoridades, en la elaboracin del Plan y los programas a que se refiere

esta Ley, y

V.- Las bases para que las acciones de los particulares contribuyan a alcanzar los objetivos y

prioridades del plan y los programas.



Ley de Planeacin

Artculo 3.

Se entiende por planeacin nacional de desarrollo la

ordenacin racional y sistemtica de acciones que,

en base al ejercicio de las atribuciones del Ejecutivo Federal

en materia de regulacin y promocin de la actividad

econmica, social, poltica, cultural, de proteccin al

ambiente y aprovechamiento racional de los recursos

naturales, tiene como propsito la transformacin de

la realidad del pas.

Ley de Planeacin

Artculo 4.

Es responsabilidad del Ejecutivo Federal conducir la planeacin

nacional del desarrollo con la participacin democrtica de los grupos

sociales...

Artculo 6.

El Presidente de la Repblica, al informar ante el Congreso de la Unin sobre

el estado general que guarda la administracin pblica del pas, har mencin

expresa de las decisiones adoptadas para la ejecucin del Plan Nacional

de Desarrollo y los Programas Sectoriales.


Presidente de la Repblica

Enva:

Proyectos de Presupuesto e iniciativa de Ley de Ingresos Cmara de

Diputados


Ley de Planeacin

Artculo 7.

El contenido de dichas iniciativas y proyectos

deber incluir la relacin con los programas

anuales que debern elaborarse para la ejecucin

del Plan Nacional de Desarrollo (PND).

Secretarios de Estado

Dan cuenta anualmente del estado que guardan sus respectivos ramos

Congreso de la Unin

Ley de Planeacin

Artculo 8.


Dependencias

Entidades de la Administracin Pblica Federal


Sistema

Nacional de

Planeacin

Democrtica

Forman parte del

Sistema a travs

de las unidades

administrativas

que tengan

asignadas las

funciones de

planeacin dentro

de las propias

dependencias y

entidades.

Ley de Planeacin

Artculo 12.

Coordinar actividades de Planeacin Nacional del Desarrollo

Elaborar el PND tomando en cuenta propuestas de dependencias, entidades de la APF y gobiernos de los estados, planteamientos de grupos sociales y pueblos indgenas y perspectiva de

gnero.

Verificar la relacin entre los programas sociales y presupuestos de dependencias

as como con los resultados de su ejecucin, objetivos y prioridades del

PND.

Promover la incorporacin de indicadores que faciliten el diagnstico

del impacto de los programas en mujeres y hombres.


Ley de Planeacin

Artculo 14. Atribuciones de la Secretara de Hacienda y

Crdito Pblico: (Destacadas).

Organizaciones representativas

de Obreros, campesinos y

pueblos.

Instituciones Acadmicas,

profesionales y de investigacin

Agrupaciones sociales

Comunidades Indgenas

Grupos Populares


Ley de Planeacin

Captulo Tercero:

Participacin Social

en la Planeacin.

Artculo 20.

En el mbito del

SNPD tendr lugar la

participacin y

consulta de los

diversos grupos

sociales.

Ley de Planeacin

Artculo 21.

El Plan Nacional de Desarrollo deber elaborarse,

aprobarse y publicarse dentro de un plazo de seis meses

contados a partir de la fecha en que toma posesin el

Presidente de la Repblica y su vigencia no exceder

del perodo constitucional que le corresponda, aunque

podr contener consideraciones y proyecciones de ms

largo plazo.


Programassectoriales

Programasinstitucionales

Programas regionales

Programas especiales

Plan

Nacional de

Desarrollo

Se referirn a las prioridades del

desarrollo integral del pas fijados en el

PND o las actividades relacionadas con

dos o ms dependencias coordinadoras

de sector.

Los debern elaborar las entidades

paraestatales y se sujetarn a las previsiones

contenidas en el PND y el programa

sectorial correspondiente.

Se referirn a las regiones que se

consideren prioritarias o estratgicas en

funcin de los objetivos del PND.

Objetivos, prioridades y polticas que regirn en el

desempeo de las actividades del sector

administrativo que se trate.

Ley de Planeacin.

Artculos: 22, 23, 24, 25 y

26.


Ley de Planeacin

Artculo 33.

El Ejecutivo Federal podr convenir con los gobiernos

de las entidades federativas la coordinacin que se

requiera a efecto de que dichos gobiernos participen en

la planeacin nacional del desarrollo.

En todos los casos se deber considerar la participacin

que corresponda a los municipios.


Participacin en planeacin nacional a travs de la presentacin de propuestas

Procedimientos de coordinacin entre las autoridades federales, estatales y

municipales para propiciar la planeacin del desarrollo.

Lineamientos metodolgicos para la realizacin de actividades de planeacin

Elaboracin de los programas regionales

La ejecucin de las acciones que deban realizarse en cada entidad federativa y

que competen a ambos rdenes de gobierno.


Ley de Planeacin

Artculo 34.

El Ejecutivo Federal

podr convenir con los

gobiernos de las

entidades federativas:


Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018

Proceso de Consulta Ciudadana

Del 28 de Febrero al 9 de mayo de 2013:

Encuesta ciudadana por Internet. Recepcin de propuestas ciudadanas en ventanillas fsicas yelectrnicas.

5 Foros Nacionales (uno por cada meta del PND). 7 Foros Especiales (grupos de atencin especial: jvenes,mujeres, personas con discapacidad, pueblos indgenas, entidades

federativas, legisladores locales y presidentes municipales).

32 Foros Estatales (uno por Entidad Federativa). 122 Mesas Sectoriales (discusin de polticas pblicas especficas).



Total

Participaciones:

228,949

Consulta Ciudadana por

Internet

129,299

Por medio de propuestas

fsicas y digitales.

37,871

En forma de participaciones

presenciales en alguno de los

foros de consulta o mesas

sectoriales.

61,779



Algunos resultados de la Consulta por Internet

Cul de los siguientes

objetivos nacionales

debera ser tratado de

manera prioritaria por el

Gobierno de la

Repblica?




Cul es el principal

problema de nuestro

sistema de justicia?




Cul debera ser la

prioridad del gobierno

para mejorar la calidad

de vida de los

mexicanos?




Qu se necesita para

mejorar la educacin

bsica en Mxico?




Qu elemento

consideras como muy

importante para el

crecimiento econmico

de Mxico?




Qu relacin traera

mayores beneficios para

Mxico?



Estructura:

Metas

Objetivos: Describen los motivos fundamentales de la

accin de gobierno, an sin especificar los mecanismos

particulares para alcanzarlos.

Estrategias: Se refieren a un conjunto de acciones para lograr

un determinado objetivo.

Lneas de accin: Son la expresin ms concreta

de cmo el Gobierno de la Repblica se propone

alcanzar las metas propuestas.



Estructura:

Objetivo General

Meta Meta Meta Meta Meta

Ejes Transversales



Indicadores

Reflejen la situacin del pas en

relacin con los temas considerados

como prioritarios.

Seguimiento y conocer el avance en la

consecucin de las metas establecidas.

En su caso, hacer los ajustes necesarios

para asegurar su cumplimiento de metas.



Indicadores

planeación democrática

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