plan territorial de formación docente de riohacha 2012- 2015

Calle 2 No. 8 – 38 Tel: 727 2333 – www.riohacha-laguajira.gov.co –

Riohacha – La Guajira

PLAN TERRITORIAL DE FORMACIÓN

DOCENTE DE RIOHACHA 2012- 2015.

ELABORADO ACORDE AL SUBPROCESO D02.04

DEFINICIÓN, EJECUCIÓN Y SEGUIMIENTO A LOS PLANES TERRITORIALES DE FORMACIÓN DOCENTE

DENTRO DEL PROCESO D02

GARANTIZAR EL MEJORAMIENTO CONTINUO DE LOS ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS

PERTENECIENTE AL MACROPROCESO D.

GESTION DE LA CALIDAD DEL SERVICIO EDUCATIVO EN EDUCACION PRE-ESCOLAR, BASICA Y MEDIA

SECRETARÍA DE DESARROLLO SOCIAL Y EDUCACIÓN

RIOHACHA

MAYO DE 2012



INTRODUCCIÓN

En el interés generalizado por el mejoramiento de la calidad educativa confluyen

múltiples y variados elementos de los que no escapa, la actividad docente.

El docente como eje dinamizador del acto educativo debe asumirse como impulsor

de procesos de cambio y renovación que esta acción social requiere; de allí que su

formación permanente como maestro en ejercicio debe ir más alla del saber hacer,

orientanda hacia la busqueda constante por mejorar ese saber hacer.

En el ámbito de la administración de la educación en el municipio de Riohacha, la

Secretaría de Educación, a través de la Oficina de Calidad Educativa incorpora la

organización y dirección de la formación permanente de los docentes

Frente a todo lo anterior el Plan Territorial de Formación Docente del Municipio de

Riohacha, se orirentará al acompañamiento y asesoria permanente del docente en

el aula de clase, propiciando los espacios y las estrategias que permitan su

formación, capacitación y actualización permanente.

El Plan Territorial de Formación Docente del Municipio de Riohacha se fundamentará

en las reales necesidades de formación de los docentes, en los procesos educativos

que se implementan y en el contexto socio cultural, teniendo en cuenta que en el

municipio de Riohacha convergen varias culturas con requerimientos de formación

específica; por lo tanto, la estructuración y contenido del Plan Territorial de

Formación se cimentará en los planes de mejoramiento y los diagnosticos

desarrollados por los propios establecimientos educativos del municipio de

Riohacha.



Para su viabilidad y operatividad el Plan Territorial de Formación Docente del

Municipio de Riohacha estará articulado al Plan Educativo Municipal.



I. CONTEXTO DEMOGRÁFICO DE RIOHACHA, LA

CIUDAD CAPITAL DE LA GUAJIRA

UBICACIÓN GEOGRÁFICA:

Riohacha municipio del Departamento de La Guajira, es cabecera municipal y

capital departamental, está ubicada a orillas del mar Caribe, en la margen

occidental de la desembocadura del río Ranchería localizada a los 11° 33´59" de

latitud norte y 72° 54´37" de longitud oeste. Altura sobre el nivel del mar 47m.

Temperatura media de 28,2°C. Riohacha, se encuentra ubicada en el suroeste del

Departamento de la Guajira, a 1.121 Km. al norte de Bogotá y a 220 Km. al

noreste de Barranquilla por vía terrestre.

POBLACIÓN:

Según datos de proyección del DANE, el municipio de Riohacha para el año 2012

debe contar con una población aproximada de 231.653 habitantes, de los cuales el

80% (185.322) residen en la cabecera Municipal, en tanto que el 20% restante

(46.331) habita la extensa zona rural de esta jurisdicción. En esta misma

proyección el DANE considera que los 68.172 habitantes, correspondientes a la

población ubicada en el rango de edad de 5 a 19 años, deberían estar escolarizados

en cualquiera de los niveles de educación preescolar, básica, media y superior.

Sin embargo, las estadísticas oficiales a la fecha muestran que el __% de esos

niños, niñas y jóvenes, se registra como población en edad escolar que no es

atendida por el sistema educativo. Cabría anotar que una faja considerable de esa

población ni es asumida por la poca oferta laboral de la ciudad, como tampoco tiene

nexo alguno con la oferta de la educación no formal existente en el municipio como

la que el SENA y otros cuatro centros de programas educativos de esta índole, le

ofrecen a estos ciudadanos.

De otra parte, es importante señalar que en la ciudad capital, al igual que en el

resto de La Guajira, convive una población multiétnica y diversa, en donde se



destaca la comunidad indígena Wayúu, quien hoy alcanza casi el 30% del total de

la población del municipio y producto de la apropiación y uso frecuente de su

lengua materna, el Wayunaiki, sumado al fuerte arraigo de su tradiciones y cultura

ancestral, le ha permitido venir posicionando el reconocimiento y liderazgo de su

etnia.

Igualmente, hacen presencia los pueblos indígenas Wiwas, Arahuacos, Koguis,

habitantes primigenios de la Sierra Nevada de Santa Marta y en una indefinida

proporción cohabita el grupo étnico de afrodescendientes, quienes hoy se empiezan

a visibilizarse como poseedores de un baluarte cultural que la historia ha subsumido

en otros aparentes grupos étnicos señalados como mulatos y mestizos,

provenientes de los cruces interétnicos y de las masivas migraciones tanto internas

como las venidas de otros Departamentos de la Costa Atlántica y del interior del

país, las cuales se han dado a lo largo de la compleja historia de Riohacha.

DIVISIÓN POLÍTICA ADMINISTRATIVA:

El Municipio de Riohacha cuenta con 14 corregimientos los cuales se detallan a

continuación:

1. Camarones 2. Arroyo Arena

3. Tomarrazon 4. Juan y Medio

5. Cotoprix 6. Las Palmas

7. Monguí 8. Cerrillo

9. Barbacoas 10. Villa Martín

11. Galán 12. Tigreras

13. Choles 14. Matitas



II. GENERALIDADES ORGANIZACIONALES DE

LA SECRETARÍA DE EDUCACIÓN

MUNICIPAL DE RIOHACHA

Teniendo en cuenta los perfiles de la planta de personal, definidos por el Ministerio

de Educación, y en atención a todos los pasos exigidos por éste dentro de las

jornadas de capacitación para la implementación de las políticas públicas educativas

y de los lineamientos dispuestos para los procesos de gestión y administración del

sector educativo, que se adelantan con las entidades territoriales recién certificadas

desde el nivel central, los cargos requeridos en las diferentes áreas de la Secretaria

con el objeto de prestar un servicio eficiente, corresponden a:

Secretario de

Despacho (SD)

Oficina

Jurídica

Coordinación de

inspección y

vigilancia

Oficina de

Planeación

Educativa

Evaluación

educativa

Coordinación de

Recursos

Humanos y

Financieros

Coordinación

de calidad

educativa

Secretaria

Ejecutiva del

despacho

Coordinación

de

Cobertura

Programas y

Proyectos

SGC y Control

Interno

Gestión Escolar y

MTIC´S

Mejoramiento

académico Acceso Permanencia

Matrícula

Coordinación

de

Etnoeducación

Página siguiente



Secretario de

Despacho (SD)

División

De Recursos Humanos y

Financieros

Servicios

Informáticos

Asuntos

Financieros

Oficina de

prestaciones

sociales

Oficina

de Nómina

Servicio de Atención

al Ciudadano

(SAC)

Recursos

Humanos

Auxiliar

Administrativo de

administrativa y

financiera

Oficina de

escalafón

Servicio de Atención

Prestaciones,

Escalafón y Nómina

Nivel Directivo:

Secretario del Despacho

Nivel Asesor:

Director de la División de Planeación Educativa

Director de la División Jurídica

Nivel Ejecutivo:

Director del Área Administrativa y Financiera

Director del Área de Calidad del Servicio Educativo

Director del Área de Cobertura Educativa

Director del Área de Inspección y Vigilancia

Director del Área de Atención a Poblaciones y

Etnoeducación



Nivel de Coordinación:

Responsable de la Oficina de Programas y Proyectos

Responsable de la Oficina de Control Interno

Responsable de la Oficina de Recursos humanos

Responsable de la Oficina de Asuntos Financieros

Responsable del proceso de Evaluación Educativa

Responsable del proceso de Mejoramiento Continuo de los

Establecimientos Educativos

Responsable del proceso de Gestión Escolar y MTic´s

Responsable de la Oficina de Acceso al Servicio Educativo

Responsable del proceso de Permanencia en el Servicio Educativo

Responsable del Proceso y Sistematización de la Matrícula (SIMAT)

Responsable del proceso de Prestaciones Sociales

Responsable del proceso de Nómina

Responsable del proceso de Escalafón Docente

Nivel Operativo:

Técnico Operativo del Sistema de Atención al Ciudadano

(SAC)

Técnico Operativo de Hojas de Vida

Técnico Operativo de Servicios Informáticos

Nivel Asistencial:

Secretaria Ejecutiva del Despacho del Secretario

Auxiliar Administrativo del Área Administrativa y

Financiera



MISIÓN DE LA SECRETARÍA DE EDUCACIÓN MUNICIPAL

La Secretaría de Desarrollo Social y Educación Municipal de Riohacha , es una

entidad pública de carácter oficial que lidera y garantiza la prestación integral del

Servicio Educativo e Intercultural en el Municipio de Riohacha, con altos índices de

calidad, cobertura, pertinencia, permanencia, competitividad y eficiencia a través

del desarrollo de la ciencia y el uso adecuado de las nuevas tecnologías y apoyada

en un personal idóneo, regido por principios de responsabilidad, efectividad,

honestidad, equidad, transparencia, lealtad, tolerancia, compromiso, paciencia,

amabilidad, amor y respeto por el individuo, basados en un sistema de gestión por

procesos y mejoramiento continuo.

VISIÓN DE LA SECRETARÍA DE EDUCACIÓN MUNICIPAL

La Secretaría de Desarrollo Social y Educación Municipal de Riohacha será en el

año 2016 líder a nivel departamental en la administración y desarrollo del sistema

educativo e intercultural, certificada en los procesos pedagógicos, investigativos y

de modernización para coadyuvar al desarrollo humano y mejoramiento de la

calidad de vida en el Municipio de Riohacha.



PRINCIPIOS Y VALORES

Transparencia Vocación de servicio

Responsabilidad Trabajo de equipo

Compromiso Liderazgo

Justicia y equidad Pertenencia

Solidaridad Estimulación al Trabajo

Respeto Motivación al Éxito

Tolerancia

Lealtad

Amor

Identidad

OBJETIVO GENERAL DE LA SECRETARÍA DE EDUCACIÓN

MUNICIPAL:

Construir, promocionar y desarrollar un proyecto general de participación ciudadana

en un contexto constitucional y legal que permita hacer de la Educación del

Municipio de Riohacha un factor de desarrollo social, cultural, deportivo y turístico,

con el fin de mejorar la calidad educativa, de sus comunidades.



III. SITUACIÓN ACTUAL DE LA EDUCACIÓN EN

RIOHACHA

Establecimientos Educativos

El sector público cuenta con 17 Instituciones educativas, las cuales a su vez

agrupan a 55 sedes; 18 centros etnoeducativos y 2 centros educativos constituidos

por 144 aulas satélites; de estos 37 establecimientos 12 están en la zona urbana y

25 en la zona rural.

Establecimientos Educativos de Riohacha

Total Urbana Rural Sedes

Aulas satélites

Instituciones educativas 17 12 5 55

Centros Educativos 2 0 2 2 10

Centros Etnoeducativos 18 0 18 0 134

Totales 37 12 25 57 144

NOTA. / Todos los Establecimientos Educativos atienden a población indígena



Seguimiento de la Matrícula en Educación Preescolar,

Básica y Media Comportamiento de la Matrícula Total Por Zonas 2008 – 2012

Al observar el comportamiento de la matrícula en los niveles de preescolar, básica y

media durante los años 2007 al 2012, se podría obtener, entre otras, dos

conclusiones fundamentales:

- La tendencia a incrementar paulatinamente la matrícula como producto de

las acciones de la política educativa

- Un aumento significativo de la matrícula en la zona rural, cuando luego de

ser solo la tercera parte de la urbana en 2008, hoy llega a ser un poco

menos de la mitad en el 2011 y 2012.

- Se observa un bajón en la matrícula del año 2012, se está investigando

acerca de esta causa que no es normal, y por el contrario la tendencia debe

ser contraria a la presentada.

Fuente: Sistema Integral de Matricula (SIMAT Abril de 2012)

AÑOS URBANA RURAL TOTAL

2008 31756 11642 43398

2009 35097 14720 49817

2010 27919 12875 40794

2011 32306 19660 51966

2012 29111 15343 44454



Comportamiento de la matrícula 2008– 2012, desde preescolar hasta

undécimo grado.

Fuente: tomado de SIMAT, Cobertura Academica Abril de 2012

Este análisis permite observar una alta disminución de la matrícula a medida que

avanzan los años de escolaridad; si se tiene que la del grado primero, en promedio

de los cuatro años comparados, ocupa el 13% del total de los matriculados, en

tanto que los que llegan a cursar el grado once escasamente alcanza el 4%

promediando los mismos años. Hecho que hace prever, en consecuencia, un

fenómeno de deserción preocupante.

Cero Pri

mero Sgdo. Ter

cero Cuar

to Quin

to Sex to

Sép timo

Oc tavo

No veno

Dé cimo

Un décimo

TOTAL

2007 3809 5060 3718 3213 2921 2598 2976 2616 2141 1825 1626 1411 33914

11% 15% 11% 9% 9% 8% 9% 8% 6% 5% 5% 4%

2008 3934 5112 4334 3666 3293 2813 3377 2629 2307 1871 1683 1425 36444

11% 14% 12% 10% 9% 8% 9% 7% 6% 5% 5% 4%

2009 2372 4905 5886 4831 4021 3469 3163 3485 2815 2461 2000 1775 41183

6% 12% 14% 12% 10% 8% 8% 8% 7% 6% 5% 4%

2010 3685 4443 5201 5534 4544 3749 3698 2714 2711 2219 1891 1543 41932

9% 11% 12% 13% 11% 9% 9% 6% 6% 5% 5% 4%

2012 4526 5344 4932 4729 4045 3774 3695 3066 2607 1951 1858 1445 41972

11% 13% 12% 11% 10% 9% 9% 7% 6% 5% 4% 3%



PROMOCIÓN ESCOLAR

APROBADO

S

REPROBADO

S

2007 96% 4%

2008 89% 6%

2009 88.5% 5.5%

2010 83% 8.5%

2011 * 85% 10%

*proyectada por el DANE tomado del SIMAT abril 2012

COMPORTAMIENTO DE LA DESERCIÓN

*proyectada por el DANE tomado del SIMAT abril 2012

Fuente: Sistema Integral de Matricula (SIMAT) Reporte tomado en Oficina Cobertura SEM Riohacha

AÑOS DESERTADOS

2007 4.5%

2008 5%

2009 6%

2010 6%

2011* 5%



Atención a población vulnerable

Año Situación de desplazamiento

Condición de discapacidad

Total El dato de población en situación de

desplazamiento hace referencia a la

población atendida en el sistema

educativo que está incluida en el

sistema de identificación de

población desplazada (SIPOD -

Acción Social)

2008 1412 259 1671

2009 1248 425 1673

2010 1367 502 1867

2011 1406 478 1884

Sistema Nacional de Información Educación Fuente: SIMAT Cobertura mayo 25 / 12.



IV. Análisis del estado del arte de los docentes

vinculados a la planta oficial de Riohacha

CONSOLIDADO PLANTA DOCENTE 2012 POR GRADO EN EL ESCALAFÓN

GRADOS

EN EL

ESCALAFON

NÚMERO DE

DOCENTES

%

BC 6 0.53%

1 6 0.53%

2 6 0,53%

3 1 0,09%

4 5 0,44%

5 5 0.44%

6 4 0.35%

7 8 0.71%

8 33 2,95%

9 9 0,8%

10 29 2.59%

11 42 3.76%

12 126 11.26%

13 193 17.3%

14 314 28.1%

1A 64 5.73%

2A 205 18.3%

2AE 33 2,95%

2B 12 1.07%

3AM 3 0.26%

2BE 8 0,71%

2C 2 0,17%

2CE 1 0,09%

1A1 1 0,09%

TOTAL 1116 100%



CONSOLIDADO PLANTA DOCENTE 2012 POR ZONA

MUNICIPIO ZONA

URBANA RURAL

RIOHACHA 849 267

Tomado de Recursos humanos, mayo / 12.

CONSOLIDADO PLANTA DOCENTE, DIRECTIVOS Y DIRECTIVOS DOCENTES 2012 POR GENERO.

MUNICIPIO

GENERO

FEMENINO

MASCULINO

RIOHACHA 841 344

Tomado de Recursos Humanos, mayo / 12.



CONSOLIDADO PLANTA DOCENTE 2012 POR NIVELES DE ENSEÑANZA

Tomado de Recursos Humanos, MAYO / 12.

CONSOLIDADO DE DOCENTES POR ESTABLECIMIENTO EDUCATIVO

CENTROS EDUCATIVOS Y

ETNOEDUCATIVOS

LOCALIZACIÒN SEDE PRINCIPAL

No. De Docentes

CENTRO EDUCATIVO DEL CARIBE

EL EBANAL 17

CENTRO EDUCATIVO JOSE CHOLES

CORREGIMIENTO DE CHOLES 13

C. ETNO SIERRA NEVADA No 18

CORREGIMIENTO DE JUAN Y MEDIO

21

C. ETNO AUJERO No 3

RANCHERÌA AUJERO, FRENTE AL BATALLÓN

9

C. ETNO EL ARROYO No 1

RANCHERÍA EL ARROYO

12

C. ETNO EL PASITO No 4

RANCHERÍA EL PASITO

6

C. ETNOEDUCATIVO GUACHAQUERO. No 6

RANCHERÍA

GUACHAQUERO 4

C. ETNO KAMÜCHASAAIN No 14

RANCHERÍA

KAMÜCHASAAIN 3

MUNICIPIO NIVELES DE

ENSEÑANZA N°

RIOHACHA

PREESCOLAR 65

BASICA PRIMARIA 646

BASICA SECUNDARIA 431

TOTAL 1142



CENTROS EDUCATIVOS Y

ETNOEDUCATIVOS

LOCALIZACIÒN SEDE PRINCIPAL

No. De Docentes

C. ETNO LAS DELICIAS No 2

RANCHERIA LAS

DELICIAS 13

C. ETNO CUCURUMANA No 10

Kl 7 VIA RIOHACHA-

MAICAO (M. DER) 2

C. ETNO JARIJIÑAIMANA No 11

KL 8 VIA

RIOHACHA-

VALLEDUPAR

(MARGEN DER) 4

C. ETNO MUURAI No 12

KL 3 VIA SANTA

MARTA( M. IZQ) 3

C. ETNO BELEN No 13

KL 17 VIA

MAICAO(M.DER) 2

C. ETNO NUEVA ESPERANZA No 15

KL VIA S.

MARTA(M.IZQ) 3

C. ETNO KOUSACHAN No 17

KL 16 VIA

VALLEDUPAR

(M.DER) 6

C. ETNO ANARALITO No 5

KL 2 VIA

VALLEDUPAR

(M.IZQ) 11

C. ETNO PARAVER. No 8

VIA CERRO

PERALTA 2

C. ETNO MAÑATURE No 9

VIA VALLEDUPAR 1

C. ETNO EL PARAISO No 7

KL 18 VIA

VALLEDUPAR (M.

DER) 0

C. ETNO UNAAPUTCHON No 16

VIA VALLEDUPAR 0



INSTITUCIONES EDUCATIVAS

LOCALIZACIÒN SEDE

PRINCIPAL

No. DE DOCENTE

S

INSTITUCION EDUCATIVA AGRICOLA DE TOMARRAZON

CORREGIMIENTO DE TOMARRAZÓN

39

INSTITUCION EDUCATIVA ALMIRANTE PADILLA

AVENIDA LOS ESTUDIANTES No 12-78

120

INSTITUCION EDUCATIVA CENTRO DE INTEGRACION POPULAR

CALLE 25 No. 27-135

93

INSTITUCION EDUCATIVA CHON-KAY

CALLE 6 N° 2ª - 19

32

INSTITUCION EDUCATIVA DENZIL ESCOLAR

AVENIDA 13 CALLE 53 B

73

INSTITUCION EDUCATIVA DIVINA PASTORA

CALLE 1 CON CARRERA 1

108

INSTITUCION EDUCATIVA ECOLOGICA EL CARMEN

CALLE 33ª – No. 9 – 30

68

INSTITUCION EDUCATIVA EUGENIA HERRERA

CORREGIMIENTO DE MATITAS

20

INSTITUCION EDUCATIVA EVARISTO ACOSTA

COREGIMIENTO DE MONGUÌ

24

INSTITUCION EDUCATIVA HELION PINEDO RIOS

KM 0 SALIDA A MAICAO

60

INSTITUCION EDUCATIVA ISABEL MARIA CUESTA GONZALEZ

CALLE 15 No. 12 - 25

60

INSTITUCION EDUCATIVA JOSE ANTONIO GALAN

CALLE 14 E No. 14E - 15

38

INSTITUCION EDUCATIVA LIVIO REGINALDO FISCHIONE

CALLE 14 C No. 15-85

90

INSTITUCION EDUCATIVA LUIS ANTONIO ROBLES

CORREGIMIENTO DE CAMARONES

44

INSTITUCION EDUCATIVA MARIA DORALIZA LOPEZ DE MEJIA

CALLE 21 CARRERA 6 ESQUINA

58

INSTITUCION EDUCATIVA SAGRADA FAMILIA

CARRERA. 6 A No. 1-21

35

INSTITUCION EDUCATIVA SAN JUAN BAUTISTA

COREGIMIENTO DE COTOPRIX

24



CONSOLIDADO PLANTA DOCENTE 2012 SEGÚN DECRETOS

DOCENTES SEGÚN DECRETOS

Decreto 1278 Decreto 2277

332 784

Tomado de Recursos Humanos, mayo / 12.



V. Docentes etnoeducativos:

Fecha de corte 20 de marzo de 2012 – fuente SIMAT - SE Riohacha

La información contenida en el cuadro anterior permite conocer el personal tanto

directivo docente y docente con el que cuentan los centros etnoeducativos del

municipio de Riohacha; pero, lo más importante es que posibilita la identificación de

la insuficiencia en la planta de cargos de docentes oficiales para atender el número

de niños matriculados, lo que hace necesario la contratación para cubrir esta

deficiencia. Tal como se observa en el cuadro, la contratación en muchos de los

Centros supera a la planta de cargo docente oficial, situación esta que de manera

contundente influye en cualquier tipo de acción que se pretenda desarrollar en los

Centros Etnoeducativos, especialmente en los procesos de formación decente.

Centros Matrícula Docentes Oficiales

C. ETNO # 1 (EL ARROYO) 959 12

C. ETNO # 2 (LAS DELICIAS) 816 13

C. ETNO # 3 (AUJERO) 1173 9

C. ETNO # 4 (EL PASITO) 251 6

C. ETNO # 5 (ANARALITO NUEVO) 718 11

C. ETNO # 6 (GUACHAQUERO) 409 4

C. ETNO # 7 (PARAISO) 561 0

C. ETNO # 8 (PARAVER) 711 2

C. ETNO # 9 (MAÑATURE) 693 1

C. ETNO # 10 (CUCURUMANA) 523 2

C. ETNO # 11 (JARIJIÑAMANA) 439 4

C. ETNO # 12 (MUURAI) 450 3

C. ETNO # 13 (BELEN) 793 2

C. ETNO # 14 (KAMUCHASAAIN) 700 3

C. ETNO # 15 (NUEVA ESPERANZA) 350 3

C. ETNO # 16 (UNA APUTCHON) 209 0

C. ETNO # 17 (KOUSACHON) 407 6

C. ETNO # 18 (SIERRA NEVADA) 1447 21



Perfil de Docentes Etnoeducativos con nombramientos en propiedad:

Centros Licenciado Profesional Normalista

Superior

Carrera

Técnica

Bachiller

Pedagógico

Bachiller.

Académico

No

Bachiller TOTAL

El Arroyo # 1 6 2 0 0 3 0 1 12

Aujero # 3 6 1 0 0 1 1 0 9

Las Delicias # 2 7 1 4 0 1 0 0 13

Guachaquero #6 4 0 0 0 0 0 0 4

Kamuchasaain #

14

3 0 0 0 0 0 3

El Pasito # 4 0 0 5 0 0 1 0 6

Sierra Nevada #

18

5 0 0 0 0 1 0 6

Cucurumana # 10

Jarijiñamana #

11

4 0 0 0 0 0 0 4

Nueva Esperanza

# 15

2 0 1 0 0 0 0 3

Anaralito Nuevo #

5

7 0 0 0 2 2 0 11

El Paraíso # 7 0 0 0 0 0 0 0 0

Koushatchon #

17

5 0 1 0 0 0 0 6

Paraver # 8 1 0 0 0 1 0 0 2

Mañature # 9 1 0 0 0 0 0 0 1

Muuray # 12 1 0 2 0 0 0 0 3

Belen # 13 1 0 0 0 0 1 0 2

Una’Aputchon #

16

0 0 0 0 0 0 0 0

Actualizar. Junio 1 / 12.

Es posible visualizar por la información que muestra el cuadro anterior, que los

Centros Etnoeducativos cuentan con docentes oficiales académicamente formados,

teniendo en cuenta el número de licenciados y normalistas superiores que hay en

sus aulas, pero es preocupante que todavía hoy haya docentes nombrados que ni

siquiera son bachilleres; esto amerita la implementación de estrategias de

motivación y el desarrollo de procesos de formación acordes con la situación que se

plantea.



Independientemente del perfil que presenten los docentes que prestan sus servicios

en los Centros Etnoeducativos y dadas las características de la población que

atienden y de los programas educativos que desarrollan, a nivel interno han venido

participando en procesos de capacitación orientados específicamente hacia temas

relacionados con Cultura, Lengua, Investigación y Diseño Curricular, entre otros.

Además, en coordinación con otras entidades como el MEN, Promigas, Gobernación

de la Guajira y el Municipio de Riohacha se ha participado en otros procesos de

formación permanente en profundización y actualización de algunos temas como

Proyecto Educativo Institucional, Planes de Mejoramiento, Bilingüismo (1 por cada

Centro), Lectores Competentes, Estrategias Metodológicas, Manejos de Recursos,

Manejo de imprenta manual en procesos de lectura y escritura.

Dado los resultados de las pruebas SABER y que el diagnostico realizado por los

Centros Etnoeducativos ha permitido definir que los docentes presentan falencias

en sus conocimientos de procesos y estrategias de evaluación, se establece como

necesidad de formación abordar este aspecto.



VI. Análisis de las Evaluaciones Externas

Valoración de las Pruebas SABER.

La Secretaria de Educación Municipal y la comunidad educativa se encuentran

preocupados por los resultados académicos en los establecimientos educativos del

municipio y consideran que se debe hacer un estudio de los procesos académicos y

administrativos con el propósito de buscar estrategias que permitan mejorar la

calidad de la educación que se imparte y los resultados de la formación de los

estudiantes y la obtención de mejores logros en las pruebas de Estado.

Es importante que se analicen detalladamente las causas de los resultados

arrojados en estas pruebas. Se debe tratar temas como alimentación, transporte,

bienestar escolar y la propia academia como factor relevante del proceso.

Los resultados obtenidos en las pruebas de estado en los dos últimos años

demuestran el bajo nivel educativo en el municipio de Riohacha, solo algunos

colegios del sector privado manejan buenos resultados.

Para el año 2009: se ubicaron en la Categoría Superior cuatro establecimientos

educativos privados: Gimnasio Cerromar, Colegio Sara Deluque, Instituto Educativo

María Montessori y Colegio Sagrado Corazón de Jesús. En la Categoría Alta se

encuentran los Colegios no oficiales Marcelo Graziosi y Colombo Británico; mientras

que en la Categoría Medio se ubicaron seis planteles: las Instituciones Educativas

Sagrada Familia y Divina Pastora, ubicadas como los establecimientos educativos

oficiales de Riohacha con mejor puesto en la clasificación nacional que realiza el

ICFES, seguidas de otros dos privados: el Gimnasio Simón Bolívar y el Colegio

Nuestra Señora de los Remedios y, luego, en la misma categoría,

subsiguientemente se registran las Instituciones Educativas oficiales Chon-Kay y

jornada matinal de la Almirante Padilla.

El resto de los establecimientos se ubicaron en las Categorías Baja e Inferior. La

distribución de los planteles relacionados a continuación, corresponde a un orden

descendente en el puesto en que fueron clasificados como resultado de los puntajes

obtenidos por sus estudiantes en las pruebas del II semestre de 2009:



Categoría Colegio No.

Estudiantes evaluados

Puesto a nivel nacional

Superior GIMNASIO CERROMAR 28 550

Superior COLEGIO SARA DE LUQUE PANAFLET 26 570

Superior INSTITUTO EDUCATIVO MARIA MONTESSORI 12 607

Superior COLEGIO DE BACHILLERATO SAGRADO CORAZON DE JESUS 45 752

Alta COLEGIO MARCELO GRAZIOSI 16 1716

Alta COLEGIO COLOMBO BRITANICO 9 2528

Medio COLEGIO LA SAGRADA FAMILIA 66 3185

Medio COLEGIO DIVINA PASTORA 175 3567

Medio GIMNASIO SIMON BOLIVAR 8 4644

Medio COLEGIO NUESTRA SEÑORA DE LOS REMEDIOS 14 4771

Medio INSTITUCION EDUCATIVA CHON – KAY 30 4996

Medio LICEO NACIONAL ALMIRANTE PADILLA 160 5302

Bajo COLEGIO DEPARTAMENTAL LIVIO REGINALDO FISCHIONE 213 5692

Bajo INSTITUCION EDUCATIVA DENZIL ESCOLAR 32 6222

Bajo LICEO NACIONAL ALMIRANTE PADILLA 118 6822

Bajo COLEGIO REMEDIOS CATALINA AMAYA 15 7414

Bajo INSTITUCION EDUCATIVA ECOLOGICA EL CARMEN 69 7604

Bajo COLEGIO NACIONALIZADO HELION PINEDO RIOS 47 7911

Bajo INSTITUCION EDUCATIVA ISABEL MARIA CUESTAS GONZALEZ 51 8129

Bajo COLEGIO NAL/IZADO DE ENSEÑANZA MEDIA LUIS A. ROBLES 52 8504

Bajo CONCENTRACION DE DESARROLLO RURAL DE TOMARRAZON 35 8647

Bajo LICEO NACIONAL ALMIRANTE PADILLA 34 8932

Inferior INSTITUCION EDUCATIVA CENTRO DE INTEGRACION POPULAR 62 8974

Inferior INSTITUCION EDUCATIVA MARIA DORALIZA LOPEZ DE MEJIA 43 9493

Inferior INSTITUCION EDUCATIVA EVARISTO ACOSTA DE MONGUI 15 9813

Inferior COLEGIO DEPARTAMENTAL DE BACHILLERATO EUGENIA HERRERA 25 9891

Inferior INSTITUCION EDUCATIVA RURAL SAN JUAN BAUTISTA 14 9918

Inferior COLEGIO ENRIQUE LALLEMAND 12 10125

Inferior INSTITUTO SAN FERNANDO FERRINI 55 10220

Inferior INSTITUCION EDUCATIVA JOSE ANTONIO GALAN 31 10280

Inferior COLEGIO NACIONALIZADO HELION PINEDO RIOS 81 10282

Muy Inferior POLITECNICO DEL CARIBE 1 10359

ÚLTIMO PLANTEL I.E. GABRIEL ESCOBAR BALLESTAS 1 10374

Los resultados de las pruebas, tanto en los establecimientos oficiales como los

privados, preocupan a las autoridades educativas del Municipio porque se



demuestra una vez más el nivel en que se encuentra la educación frente a otras

regiones del Caribe colombiano.

El Comité territorial de Formación Docente debe reflexionar sobre el tema, lo

mismo que los docentes, alumnos y padres de familia para que se determine qué

camino tomar para lograr mejores resultados en la formación de los estudiantes del

municipio.

Se hace necesario identificar necesidades en materia de formación y actualización

pedagógica en los docentes para mejorar las prácticas docentes y por ende los

resultados de las pruebas de estado.

RESULTADOS PRUEBAS ICFES 2010.

NIVEL SABER ICFES. INSTITUCIÓN

EDUCATIVA

JORNADA.

SUPERIOR. LA SAGRADA FAMILIA. MAÑANA.

MEDIO. DIVINA PASTORA. COMPLETA.

MEDIO. ECOLÓGICA DEL CARMEN. MAÑANA.

BAJO. ALMIRANTE PADILLA. MAÑANA.

BAJO. ALMIRANTE PADILLA. TARDE.

BAJO. HELION PINEDO RIOS. MAÑANA.

BAJO. LIVIO R. FISHIONE. COMPLETA.

BAJO. RURAL DE TOMARRAZÓN. COMPLETA.

BAJO. DENZIL ESCOLAR. MAÑANA.

BAJO. ISABEL MARIA CUESTA. TARDE.

BAJO. I.P.C. MAÑANA.

BAJO. CHON KAY. MAÑANA.

INFERIOR. ALMIRANTE PADILLA. NOCHE.



INFERIOR. LUIS A. ROBLES. COMPLETA.

INFERIOR. EUGENIA HERRERA. TARDE.

INFERIOR. HELION PINEDO RIOS. TARDE.

INFERIOR. LIVIO R. FISHIONE. NOCHE.

INFERIOR. SAN JUAN BAUTISTA. TARDE.

INFERIOR. EVARISTO ACOSTA. COMPLETA.

INFERIOR. JOSÉ A. GALAN. NOCHE.

INFERIOR. MARÍA DORALIZA LÓPEZ. TARDE.

INFERIOR. MARÍA DORALIZA LÓPEZ. NOCHE.

No están incluidos los E.E de carácter privado.

RESULTADOS PRUEBAS ICFES SABER 2011:

NIVEL SABER ICFES. INSTITUCIÓN EDUCATIVA. JORNADA.

MUY SUPERIOR. GIMNASIO CERROMAR. COMPLETA.

MUY SUPERIOR. MARÍA MONTESSORI. MAÑANA.

MUY SUPERIOR. SARA DELUQUE PANAFLET. MAÑANA.

MUY SUPERIOR. MARCELO GRAZIOSI. COMPLETA.

SUPERIOR. SAGRADA FAMILIA. MAÑANA.

SUPERIOR. SAGRADO CORAZÓN DE JESÚS. MAÑANA.

SUPERIOR. GIMNASIO LATINO. COMPLETA.

ALTO. COLOMBO BRITANICO. COMPLETA.



ALTO. DIVINA PASTORA. COMPLETA.

ALTO. GIMNASIO SIMÓN BOLIVAR. COMPLETA.

MEDIO. ALMIRANTE PADILLA. MAÑANA.

MEDIO. CHON KAY. MAÑANA.

MEDIO. DENZIL ESCOLAR. MAÑANA.

MEDIO. ECOLOGICO DEL CARMEN. MAÑANA.

MEDEIO. LIVIO REGINALDO FISHIONE. COMPLETA.

MEDIO. NUESTRA SRA DE LOS REMEDIOS MAÑANA.

BAJO. AGRICOLA DE TOMARRAZÓN. COMPLETA.

BAJO. ALMIRANTE PADILLA. TARDE.

BAJO. I. P. C. MAÑANA.

BAJO. ENRIQUE LALLEMAN. MAÑANA.

BAJO. EVARISTO ACOSTA. COMPLETA.

BAJO. HELION PINEDO RIOS. MAÑANA.

BAJO. ISABEL MARIA CUESTA. TARDE.

BAJO. LUIS A. ROBLES. COMPLETA.

BAJO. MARIA DORALIZA LOPEZ. TARDE.

BAJO. REMEDIO C. AMAYA. MAÑANA.

BAJO. SAN JUAN BAUTISTA. TARDE.

INFERIOR. ALMIRANTE PADILLA. NOCHE.

INFERIOR. EUGENIA HERRERA. TARDE.

INFERIOR. HELION PINEDO RIOS. TARDE.



INFERIOR. JOSÉ A. GALÁN. MAÑANA.

INFERIOR. JOSÉ A. GALÁN. NOCHE.

INFERIOR. LIVIO REGINALDO FISHIONE. NOCHE.

INFERIOR. MARIA DORALIZA LÓPEZ. NOCHE.

INFERIOR. POLITÉCNICO DEL CARIBE. COMPLETA.

INFERIOR. SAN FERNANDO FERRINI. NOCHE.

CUADRO COMPARATIVO RESULTADOS PRUEBAS SABER 11:

INSTITUCIÓN

EDUCATIVA.

2009. 2010. 2011. 2012. 2013.

GIMNASIO

CERROMAR.

SUP. MUY SUP. MUY SUP. MUY SUP.

SARA DELUQUE P. SUP. SUPERIOR MUY SUP. MUY SUP.

MARIA

MONTESSORI.

SUP. SUPERIOR MUY SUP. MUY SUP.

MARCELO

GRAZIOSI

ALTO. MUY SUP. MUY SUP. MUY SUP.

SAGR. C DE JESÚS. SUP. SUPERIOR SUPERIOR SUPERIOR

SIMÓN BOLIVAR. MEDIO SUPERIOR ALTO. SUPERIOR

ENRIQUE

LALLEMAN.

INF. BAJO. BAJO.

SAN FERNANDO

FERRINI.

INF. INFERIOR. INFERIOR.



GIMNASIO LATINO SUPERIO ALTO.

COLOMBO

BRITANICO.

ALTO. ALTO. ALTO.

SAGRADA FLIA. MEDIO SUPERIOR SUPERIOR SUPERIOR

CHON KAY. MEDIO BAJO. MEDIO. MEDIO.

ALMIRANTE

PADILLA.(mañana)

MEDIO BAJO. MEDIO. MEDIO.

LIVIO R. FISHIONE

(MAÑANA).

BAJO. BAJO. MEDIO. MEDIO.

NUESTRA SRA DE

LOS REMEDIOS.

MEDIO MEDIO. ALTO.

DENZIL ESCOLAR. BAJO. BAJO. MEDIO. MEDIO.

DIVINA PASTORA. MEDIO MEDIO. ALTO. ALTO.

ALMIRANTE

PADILLA. (tarde)

BAJO. BAJO. BAJO. BAJO.

REMEDIO

CATALINA AMAYA.

BAJO. BAJO. BAJO.

ECOLOGICO DEL

CARMEN.

BAJO. MEDIO. MEDIO. MEDIO.

HELION PINEDO R.

(J. MAÑANA).


ISABEL M. CUESTA BAJO. BAJO. BAJO. BAJO.

LUIS A. ROBLES. BAJO. INFERIOR. BAJO. BAJO.

AGRICOLA DE

TOMARRAZÓN.




I. P. C. INF. BAJO. BAJO. BAJO.

MARIA DORALIZA. INF. INFERIOR. BAJO. BAJO.

EVARISTO ACOSTA INF. INFERIOR. BAJO. BAJO.

EUGENIA HERRERA INF. INFERIOR. INFERIOR. INFERIOR.

SN JUAN

BAUTISTA.

INF. INFERIOR. BAJO. BAJO.

JOSÉ A. GALÁN. INF. INFERIOR. INFERIOR. INFERIOR.

HELION PINEDO

R. (TARDE)

INF. INFERIOR. INFERIOR. INFERIOR.

POLITÉCNICO DEL

CARIBE.

INF. INFERIOR. INFERIOR.

ALMIRANTE

PADILLA.(NOCHE)

INFERIOR. INFERIOR.

Teniendo en cuenta lo anterior se visualiza que 5 o 6 E.E. de carácter privado son

los que están arrojando buenos resultados en estas pruebas. Algunos colegios del

sector oficial como la Sagrada familia que se mantiene por segundo año

consecutivo en el nivel superior, las instituciones Chon Kay, Almirante Padilla

(mañana), Livio Reginaldo Fischione y Denzil Escolar, mostraron progreso subiendo

su nivel del bajo al medio, la Divina Pastora subió del nivel medio al alto y el

Ecológico del Carmen que se mantuvo en el nivel medio por segundo año

consecutivo.

Cabe anotar que los cambios de resultados no se observan en todas las jornadas de

las instituciones educativas, como el caso del Almirante Padilla que sus jornadas

tarde y noche se mantienen en la clasificación nivel bajo.

El resto de las instituciones educativas oficiales y privadas se mantienen en los

niveles bajo e inferior, lo cual es preocupante ya que a pesar que hubo progreso en

algunas, la mayoría no muestra progreso. El Plan territorial de formación Docente,



debe proponer estrategias para tratar de obtener buenos resultados en todas las

instituciones educativas.

Valoración de las Pruebas SABER

Los resultados de las pruebas SABER, las cuales vienen siendo aplicadas de manera

muestral en el país desde comienzos de la década pasada, sugieren una tendencia

al deterioro de la calidad de la educación básica, según resultados en Ciencias

Naturales de 5º por ejemplo, Riohacha presento los siguientes promedios Nivel A:

14,68 - Nivel B: 22,42 - Nivel C: 37,27 - Nivel D: 25,63 comparados con el

promedio Nacional: Nivel A: 9,97 – Nivel B: 23,08, - Nivel C: 39,54, - Nivel D:

27,41 tal como se observa en estos resultados el número de estudiantes que

alcanzaron el nivel superior D es muy inferior con el porcentaje esperado que es

del 55 %, situación identifica se presenta en los niveles B y C donde el porcentaje

de lo esperado está muy lejos de los resultados del Municipio y de la Nación.

Esta tendencia al deterioro de la calidad de la educación básica primaria también

se ha evidenciado en la educación básica secundaria, los resultados de Ciencias

Naturales de 9º fueron los siguientes: Nivel A: 16,67 – Nivel B : 41,67 - Nivel C:

29,17 - Nivel D : 12,50 – Nivel E: 0,0 y los resultados a nivel Nacional mostraron

en el Nivel A: 9,15 – Nivel B: 25,15 – Nivel C: 37,98 – Nivel D: 4,57 .

Podemos observar que cero estudiantes del municipio alcanzaron el nivel superior

E, y a nivel nacional solo el 4.57 % alcanzo este máximo nivel, muy distante del

35% esperado para este nivel, igualmente los niveles C y D se encuentran a una

distancia muy considerada de los porcentajes esperados.

Estos resultados son el común denominador en las diferentes áreas en las cuales se

han practicado las pruebas saber, lo que significa de manera urgente buscar las

estrategias pedagógicas tendientes a mejorar estas cifras. .

Se espera que las pruebas Saber que se apliquen en el año 2012, arrojen buenos

resultados en todas las instituciones luego de poner en práctica las estrategias

propuestas en el plan territorial de formación docente y se apliquen los recursos

necesarios para entrenamientos de los alumnos, sobre todo en primaria y más aún

en los centros rurales y etnoeducativos de Riohacha.



VII. Metodologías, proyectos y/o modelos

educativos especiales implementados en

el municipio de Riohacha:

Proyecto Etnoeducativo:

Se fundamenta en el desarrollo de procesos educativos acorde con la realidad

sociocultural de los grupos étnicos, teniendo en cuenta las particularidad de cada

una de las etnia y de las acciones que desde el interior de las mismas se generan,

con el propósito de hacer de la educación un proceso pertinente, de calidad,

eficiencia y por supuesto con cobertura

Los proyectos etnoeducativos se desarrollan con grandes dificultades y carencias

tanto de orden pedagógico, como didáctico y locativo, pero especialmente en la

capacitación y actualización del cuerpo docente y de la comunidad educativa en

general, teniendo en cuenta que son procesos en construcción, nuevo para muchas

personas y que requiere unas condiciones especificas para su implementación; en

el caso puntual de la nación wayuu, la anterior afirmación se sustenta en los

resultados del autodiagnóstico realizado por los directores de los centros

etnoeducativos existentes en el Municipio de Riohacha.

Actualmente en el municipio de Riohacha, al igual que en el resto de los municipios

de la Guajira con población étnica wayuu, se implementa el proyecto etnoeducativo

Anaa Akua^ipa; en él se plasman los lineamientos que orientan los procesos de

formación de los niños, niñas y jóvenes wayuu, en el marco de la educación propia.

Se ha avanzado en la construcción de los modelos pedagógicos para cada uno de

los ciclos de aprendizajes propuestos, los mismos que se están implementando en

los centros, pero nos falta apoyo para la capacitación de los docentes y en la

edición de los materiales necesarios para el proceso, recursos estos que son

diseñados y desarrollados por los docentes en la medida que avanzan en el

proceso.

En general los Centros Etnoeducativos trabajan de manera concertada y unificada

en cuanto al horizonte institucional; para la reafirmación de la identidad cultural y



desarrollo de procesos interculturales de acuerdo al contexto y a las necesidades y

expectativas de la comunidad educativa de cada centro.

Metodologías flexibles:

Post – Primaria: Los Centros Etnoeducativos beneficiados con esta metodología

flexible son los siguientes:

Institución Grado No. Alumnos

Arroyo 6 y 7 45

Las Delicias 6, 7 y 9 117

Guachaquero 6, 7, 8 y 9 62

Kamüchasaain 6, 7 y 8 63

Aujero 6 y 7 59

El Pasito 0 0

Esta metodología fue adoptada por los centros etnoeducativos indígena, debido al

creciente número de estudiantes que salían de quinto grado y que no podían por

razones de costo venirse a la zona urbana a continuar sus estudios; dado que en la

zona rural indígena del municipio de Riohacha no hay instituciones educativas.

El proyecto etnoeducativo Anaa Akua^ipa plantea el juchecheria ekirajawaa, que es

el segundo ciclo de aprendizaje correspondiente a lo que para el alijuna sería básica

secundaría y media. En la medida que el proceso se vaya implementando el

programa de pos-primara, cesaría.

Aceleración del aprendizaje:

Este programa que desarrolla el MEN, está implementado en la actualidad en dos

aulas satélites del Centro Sierra Nevada, en la zona rural; al igual, que se adelanta

en dos Sedes de la I.E. Centro de Integración Popular y en uno de la I.E. Denzil

Escolar.



Institución No. De Alumnos

Doce de Octubre 26

Nuevo Horizonte 31

Moreneros 25

Juan y Medio 25

Denzil Escolar 25

Integración con la Educación Media con el SENA

Se está promoviendo el programa en alianza con el SENA. Secretaria de Educación,

Instituciones Educativas, Sector Productivo, Entidades Territoriales y otros sectores,

con el fin de desarrollar y fortalecer las competencias laborales de los aprendices

desde el 9º grado, como una primera fase de su formación técnica y tecnológica en

los programas del SENA y apoyados en las TIC.

Se encuentran integrados seis instituciones para el año 2012 las Instituciones

Denzil Escolar, Ecológico el Carmen, la Institución Educativa Agrícola de

Tomarrazón, La Sagrada familia, Efraím Deluque Semprum (Chon Kay) y la

Institución Educativa Almirante Padilla.

No. de Estudiantes Beneficiados:

Año Institución No. De alumnos Beneficiados

2009 Agrícola de Tomarrazón 180

Denzil Escolar 236

Ecológico El Carmen 425

Almirante Padilla 717

2010 INSTITUCIÓN EDCATIVA # DE ALUMNOS BENEFICIADOS.

Agrícola de Tomarrazón

Denzil Escolar.



Ecológico El Carmen.

Almirante Padilla.

Sagrada Familia.

2011 INSTITUCIÓN EDUCATIVA. # DE ALUMNOS BENEFICIADOS.


Denzil Escolar.


Almirante Padilla.

Sagrada Familia.

2012 INSTITUCIÓN EDUCATIVA # DE ALUMNOS BENEFICIADOS.


Denzil Escolar.


Almirante Padilla.

Sagrada Familia.

Convenios universidades:

Existen en el año 2012 convenios con varias universidades con diferentes objetivos

y estrategias que a continuación se citan:



CORPORACIÓN DE INFANCIA Y DESARROLLO:

Proyecto: Círculo de Aprendizaje: Metodología flexible para niños extra edad en

condiciones de vulnerabilidad y de desplazamiento, incluye dotación de mobiliarios,

guías bibliográficas, material fungible y alimentación escolar.

Tutores o estudiantes universitarios, especialmente de la Universidad de la Guajira,

y normalistas superiores titulados.

Hay 3 Instituciones Beneficiadas: Denzil Escolar – Helion Pinedo Ríos - I.P.C. Sede

Principal y Sede Nuevo Horizonte.

Número de niños beneficiados: 235 niños.

CONVENIO 876 / 11, UNIVERSIDAD DEL NORTE Y M.E.N.

Con este convenio se hace la propuesta del Modelo pedagógico CIDEP (círculos de

desarrollo de educación Preescolar), con el fin de dar un vuelco a la enseñanza de

preescolar en cinco instituciones focalizadas en Riohacha y cinco en el

departamento de La Guajira. Las cinco Instituciones focalizadas en el municipio de

Riohacha son, I.E. San Juan Bautista de Cotoprix y el Centro educativo del Caribe,

las dos son rurales, y la I.E. Divina Pastora, I.E. Helion Pinedo Ríos y la I.E. José

Antonio Galán , las tres de tipo urbano.



Convenio con empresas privadas:

PROMIGAS: Cátedra de Talento Humano

Instituciones o

Centros

Docentes Capacitados

Divina Pastora 12

Chon-Kay 12

Denzil Escolar 12

Isabel Maria Cuesta 12

Helion Pinedo 12



VIII. Ciencia y tecnología:

Con el fundamento de alcanzar la visión regional a partir de la variable de

competitividad CIENCIA Y TECNOLOGÍA, y acorde con las diferentes vocaciones de

la misma, identificadas en sus subregiones, así como la identificación de la oferta y

demanda actual de Ciencia y Tecnología en el Municipio de Riohacha, que dé como

resultado una priorización de proyectos, y la forma como se vienen relacionando los

diferentes actores, se debe presentar la formulación de la agenda de ciencia,

tecnología e innovación para Riohacha que pueda concentrarse en el fortalecimiento

de la variable de ciencia y tecnología, compuesta por diversos elementos tales

como educación, investigación científica, tecnología de información e innovación

tecnológica.

El proceso de construcción de la Agenda de Ciencia, Tecnología e Innovación se

estructurara en dos grandes fases, la primera denominada de diagnóstico que tiene

como objetivo establecer la situación actual de la ciencia y la tecnología del

Municipio analizando cuatro elementos fundamentales: la situación socioeconómica

resultante de tendencias y rupturas en el transcurso de los años, la oferta y

demanda de bienes tecnológicos, la oferta y demanda de proyectos de investigación

y desarrollo y como factor importante el diagnóstico del “sistema” de ciencia y

tecnología como punto de partida para diseñar estrategias que permitan acelerar

las relaciones entre los actores del mismo. En este sentido, se presentara la

conclusión particular de cada capítulo y por última una conclusión general que

trascienda el ejercicio de diagnóstico como punto de partida para el ejercicio de

prospectiva.

En tal sentido, estos insumos nos deben definir un marco referente de contexto

para pasar a la siguiente fase, la de prospectiva, en donde a través de la

conformación de un grupo de expertos se establecerá el “escenario apuesta” y las

estrategias para alcanzarlo no solo en términos de sectores estratégicos con sus

respectivas áreas o líneas de investigación y variables estratégicas del desarrollo de

la ciencia y la tecnología, sino también en términos de estrategias para consolidar

el sistema a través de la generación de una red que permita la articulación de sus

actores en torno al conocimiento; más aún si se tiene en cuenta que los procesos

de cambio los realizaran los "actores sociales" llevándose a cabo acciones que

impliquen alianzas o conflictos, según el caso, y se exhiban manifestaciones que

dejen al descubierto el grado de poder que cada uno de ellos maneje.



La Prospectiva nos enseñara que no es necesario sufrir o padecer el futuro sino que

podemos construirlo. Es importante precisar que el destino no existe y que los

hechos acontecen, no porque tenían que acontecer, sino porque no hicimos nada

para que ocurrieran, o, al menos, quienes podían evitarlos no pusieron de su parte

lo suficiente para impedir que acaecieran.

En este sentido, uno de los resultados más contundentes del ejercicio debe ser el

de consolidar un grupo de “actores sociales del desarrollo de Riohacha”, que dentro

de un ambiente ampliamente participativo permitirá la apropiación de los conceptos

y de las estrategias generando responsabilidad y compromiso por parte de ellos,

siendo una variable que de garantía de la iniciación y continuidad del proceso en el

futuro.



IX. Identificación de la Necesidades de

Formación

REFERENTES DIGANÓSTICOS

El servicio educativo oficial en el Municipio de Riohacha, en calidad de municipio

certificado, se ofrece a través de 37 Establecimientos Educativos entre 17

Instituciones Educativas urbanas y rurales, 18 Centros Etnoeducativos y 2 Centros

Educativos. Actualmente se cuenta con una planta de 1.414, compuesta por

docentes, directivos docentes (rectores, coordinadores y directores) y personal

administrativo, donde se atiende a 44.454 alumnos matriculados.

La educación en el Municipio desde cada uno de los niveles, enfrenta una serie de

problemas relacionados con la calidad, la equidad y la pertinencia; por lo que se lee

la necesidad de una formación de alto nivel a docentes y agentes educativos, en

competencias.

La anterior situación se hace evidente en la evaluación de los resultados de logro al

interior de la escuela y en los resultados de las pruebas SABER e ICFES: De un

lado, se conocen algunas dificultades por parte de los docentes y los directivos

docentes en la evaluación del rendimiento escolar; dificultades que imposibilitan la

aplicación y práctica pedagógica de la evaluación para lograr que los estudiantes

aprendan lo que tienen que aprender en el momento oportuno y que dichos

aprendizajes les posibilite actuar en su cotidianidad, en su contexto y en conexión

con el mundo.

INSUMOS PARA IDENTIFICAR LAS NECESIDADES DE FORMACIÓN DOCENTE.

- Caracterización de docentes Se requiere actualizar la caracterización, pues se debe aclarar que lo realizado

hasta ahora está inmerso en el proceso llevado a cabo por la Secretaria de

Educación para construir el perfil del sector. El reto es establecer un formato

que los rectores apliquen de modo que arroje la mayor información posible de

los docentes.



- Evaluación institucional:

El instructivo ya se desarrolló con base en la guía 34. No obstante no se ha

llevado a a cabo el seguimiento y se espera hacer en el transcurso del año,

dada la calidad de Secretaría recién certificada. El acta de visita es el

instrumento que se constituye en evidencia del accionar de la oficina de calidad.

Es necesario adaptar el instructivo de la guía 34, de modo que permita recoger

información pertinente sobre la metodología para la formación de la etnia

wayúu a la luz de su modelo pedagógico.

- Planes de Mejoramiento Institucional: Se hace necesario diseñar una herramienta que permita hacer seguimiento y

acompañamiento a los planes. Que muestre que el plan es pertinente y atiende

a las necesidades de la comunidad. Contratar como Comité a un experto para

una mejor orientación y desarrollo de los mismos.

- Resultados pruebas SABER e ICFES Recopilar información que al ser analizada e interpretada arroje elementos que

contribuyan a establecer las líneas de formación. Es necesario aplicar un

instrumento para dicha recolección y cruzar los resultados con otras áreas del

macroproceso de calidad.

- Proyectos Educativos Institucionales.

Promover desde los PEI de las Instituciones la necesidad de articulación de

niveles, tanto del preescolar con el ciclo de primaria, como éste con el ciclo de

secundaría y estos con el nivel de educación media.

Adelantar gestión para la formulación y firma de convenios con universidades

asentadas en el municipio y con el SENA.

- Resultados evaluación desempeño docente

Es importante realizar un mejor análisis e interpretación de los resultados de la

evaluación de desempeño.



- Otros Insumos A la fecha se han levantado dos propuestas alternativas sobre la manera de

realizar un diagnóstico de la educación en el municipio de Riohacha, las cuales

corresponden a los proyectos Expedición Pedagógica en las rutas Afrocaribe e

Intercultural por la Guajira y el Grupo de investigación Maestros Ondas.

PRIORIDAD DE LAS NECESIDADES DE FORMACIÓN DOCENTE

Procesos de profesionalización a los docentes vinculados a la planta oficial del

Municipio.

Actualización docente: investigación, lingüística (manejo del wayuunaiki y del

inglés como segunda lengua), diseño curricular, cultura, diseño y elaboración de material didáctico.

Establecer criterios claros de formación para docentes contratados que deberán ser tenidos en cuenta para la contratación docente.

Definir líneas de coordinación con las entidades que intervienen en procesos

de formación docente en los E.E. La formación docente no debe encaminarse solo a lo pedagógico y académico, sino, también tener en cuenta y de

manera prioritaria la formación en valores. Desde ese punto de vista se debe enfocar la formación en temáticas como: formación humana, formación espiritual, formación técnico pedagógica y formación académica (metodología

y didáctica).

Fortalecimiento de los procesos pedagógicos de aula mediante la implementación de la cátedra afrocolombiana en los Centros Etnoeducativos del municipio.

Proponer y coordinar acciones con las universidades existentes en la Guajira

para la implementación de especialización en las diferentes áreas del conocimiento (matemáticas, química, física, biología y educación física).



Acompañamiento a los Establecimientos educativos en el desarrollo de los procesos de autoevaluación consignados en la guía 34.

Formación, uso y apropiación en MTIC.

Formación de los docentes de preescolar y básica en ingles.

Proceso de autoevaluación institucional propuesto en el ANAA AKUA^IPA para el año 2012.

Acompañamiento a los EE en la formulación y desarrollo de los PMI.

Formación de directivos docentes en las 4 áreas de gestión del PEI.

Formar docentes en procesos evaluativos en manejo y análisis de pruebas SABER.

Formación en líneas especificas de competencias comunicativas y lingüísticas (cursos de lectura comprensiva e interpretativa) para todos los docentes de

la educación básica, tanto primaria como secundaria.

Formar en Investigación Pedagógica y educativa

Seguidamente se presenta la relación que se estableció entre los insumos

analizados, las necesidades de formación que se han priorizado a partir de ellos y

las líneas de base de las que se parte para la formulación de los programas y

proyectos que se definen en este Plan de Formación Territorial de los docentes de

Riohacha:



X. Necesidades de formación identificadas,

analizadas y priorizadas

INSUMOS NECESIDADES

PRIORIZADAS LÍNEAS DE BASE

Caracterización

de docentes

1. Procesos de profesionalización docente

(docentes oficiales)

Docentes de básica

primaria sin título, y

docentes básica primaria,

con título de bachiller

(zona rural indígena)

2. Actualización docente: investigación, lingüística

(manejo del wayuunaiki y del español como segunda lengua), diseño curricular,

cultura, diseño y elaboración de material

didáctico

3. Establecer criterios claros de formación para docentes

contratados que deberán ser tenidos en cuenta para la contratación docente

4. Definir líneas de

coordinación con las entidades que intervienen

en procesos de formación

140 docentes. Proyecto

ANAA AKUA^IPA en

implementación en sus dos

primero ciclos de

aprendizaje

52 docentes contratados de

básica primaria con título

de bachiller

Universidades, empresas y

ONG asentadas en el

municipio



INSUMOS NECESIDADES


docente en los EE.

5. Fortalecimiento de los

procesos pedagógicos de aula mediante la

implementación de la cátedra afrocolombiana en los Centros Etnoeducativos

del municipio

6. Propuestas de Formación recibidas de la Universidad

de la Guajira y de otras Instituciones de Educación

Superior, con asiento en la ciudad, tanto para la implementación de

programas de postgrado (Maestrías y

Especializaciones) en las diferentes áreas del conocimiento (matemáticas,

química, física, biología y educación física), como en

programas de profundización y

actualización permanente para docentes en ejercicio

30 docentes multiétnicos

del C. Etno Sierra Nevada

Tres Universidades

Oficiales (UniGuajira, UNAD

y UniPamplona), Centros de

Investigación Educativa y

Grupos de Maestros

Investigadores

900 docentes requiriendo

programas de actualización



INSUMOS NECESIDADES


Evaluación

institucional

7. Acompañamiento a los

Establecimientos educativos en el desarrollo de los

procesos de autoevaluación consignados en la guía 34.

8. Formación en MTIC.

9. Formación de docentes de

preescolar y básica en ingles.

10.Proceso de autoevaluación

institucional propuestos en el proyecto ANAA AKUA^IPA para el año 2012

37 EE con manejo

apropiado de la guía 34

1.100 maestros requiriendo

formación en las

Tecnologías de la

Informática y la

Comunicación

650 Docentes de los niveles

de preescolar y del ciclo de

primaria de educación

básica

Dieciocho (18) centros

etnoeducativos (incluidos

en los 37 mencionados

anteriormente), que están

formulando su PEI desde el

proyecto ANAA AKUA^IPA

Planes de

Mejoramiento

11.Acompañamiento a los EE en la formulación y desarrollo de los PMI

37 EE con el PMI

formulado, pero con

deficiencias en la puesta en



INSUMOS NECESIDADES


Institucional

12.Formación de directivos

docentes en las 4 áreas de gestión del PEI.

marcha de los PEI.

115 directivos docentes

Resultados de

las pruebas

SABER

Resultados de

las pruebas de

Estado, ICFES

13.Formar docentes en procesos evaluativos en

manejo y análisis de pruebas SABER.

14.Formación en líneas especificas de competencias

comunicativas (capacitación en comprensión y velocidad lectora) y matemáticas.

Mayoría de docentes

aplicando metodologías de

enseñanza y evaluación

que no se enmarcan en el

desarrollo de

competencias.

Bajo resultados de los

estudiantes del municipio

de Riohacha

Proyectos

educativos

Institucionales.

15.Procesos de formación para

la articulación desde preescolar hasta nivel superior.

Cuatro Instituciones

Educativas articuladas

(Ecológico El Carmen,

Denzil Escolar, Almirante

Padilla y Agrícola de

Tomarrazon) y 2 en

proceso de articulación (La

Sagrada Familia y Chon-

kay)



INSUMOS NECESIDADES


Resultados

evaluación

desempeño

docente

16. Los docentes del 1278 tengan una formación básica en pedagogía,

metodología y didácticas.

Alto porcentaje de

profesionales de la

educación, no licenciados

vinculados a las

instituciones educativas,

bajo el amparo del 1278.

Diagnostico de

la expedición

pedagógica en

las rutas afro

Caribe e

intercultural

por la Guajira y

el trabajo

adelantado por

el Grupo de

Maestros

Ondas.

17. Formar en Investigación Pedagógica

Maestros desarrollando

prácticas con enfoques

pedagógicos tradicionales.



XI. POLITICA DE FORMACIÓN DOCENTE

ENFOQUE:

La política de formación docente del municipio de Riohacha, se orienta a la

cualificación del talento humano como potencializador de procesos, acciones y

resultados educativos óptimos.

Esta política se materializa a través de un conjunto de principios, orientaciones,

estrategias y acciones, construidas de manera conjunta para posicionar el tema de

formación docente en la agenda pública de los territorios locales y del

departamento.

PRINCIPIOS ORIENTADORES:

- La formación permanente del docente como valor agregado para el

mejoramiento de la calidad en la educación.

- El mejoramiento profesional como esencia de quienes se dedican a la

enseñanza.

- La formación permanente del docente, como derecho propio y de los niños,

niñas y jóvenes para que reciban una mejor educación.

- La formación como pilar para el fortalecimiento de valores y la construcción

de una mejor sociedad.

- La objetividad y pertinencia como elemento fundamental en los procesos

de formación permanente del docente.

- La formación permanente del docente como responsabilidad social de la

SEM



- El fortalecimiento y la cualificación del docente como estrategia para el

desarrollo de la calidad educativa de la SEM.

VISIÓN DEL PLAN TERRITORIAL DE FORMACIÓN DOCENTE:

Disponer de un servicio de formación docente de alto impacto, con un

despliegue sostenido de calidad, pertinencia y cobertura, que potencialice las

dimensiones personales del docente para afrontar con competitividad los

exigentes cambios del municipio, del país y del mundo.

MISIÓN DEL PLAN TERRITORIAL DE FORMACIÓN

DOCENTE:

Formar docentes críticos, autónomos, con responsabilidad y liderazgo

capaces de trabajar en la construcción y desarrollo de un proceso educativo

que posibilite el mejoramiento de la calidad de vida de sus estudiantes y la

comunidad.



XII. LINEAS DE FORMACIÓN

Línea Uno: PROFUNDIZACIÓN PEDAGÓGICA, CURRICULAR Y DESARROLLO

HUMANO

Descripción: Investigación educativa, Fundamentación Pedagógica,

Epistemológica, Axiológica y Resolución de Conflictos, Didáctica

Disciplinar, Planes de Estudio (planes de área, planes de aula,

estándares, proyectos transversales, evaluación de los aprendizajes por

competencias).

Esta línea atiende las siguientes necesidades de formación, previamente

definidas:

(1.) Procesos de profesionalización docente para maestros vinculados en

propiedad al sector oficial.

(6.) Propuestas de Formación recibidas de la Universidad de la Guajira y

de otras Instituciones de Educación Superior, con asiento en la ciudad,

tanto para la implementación de programas de postgrado (Maestrías y

Especializaciones) en las diferentes áreas del conocimiento (matemáticas,

química, física, biología y educación física), como en programas de

profundización y actualización permanente para docentes en ejercicio.

(7.) Acompañamiento a los Establecimientos educativos en el desarrollo

de los procesos de autoevaluación consignados en la guía 34.

(9.) Acompañamiento a los EE en la formulación y desarrollo de los PMI

(10.) Formar en procesos evaluativos para el manejo y análisis de las

pruebas SABER Icfes a los docentes oficiales de Riohacha



(11.) Formación en líneas especificas de competencias comunicativas

(comprensión e interpretación lectora), a los docentes oficiales de la

educación básica primaria y secundaria de Riohacha.

(12.) Procesos de formación para la articulación desde preescolar hasta el

nivel superior.

(13.) Formación básica en pedagogía, metodología y didácticas a los

docentes vinculados mediante el Decreto 1278 al sector educativo estatal

de Riohacha

(14.) Procesos de Formación en Investigación Pedagógica y metodologías

alternativas para la investigación cualitativa y cuantitativa

Línea Dos: FORTALECIMIENTO DE LOS DIRECTIVOS DOCENTES EN LAS CUATRO

ÁREAS DE GESTIÓN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL.

Descripción: Desarrollar su roll de acompañamiento a docentes en cada

uno de los procesos de gestión.

Esta línea atiende la necesidad de formación, previamente definida,

denominada:

(17) Formación de directivos docentes en las 4 áreas de gestión:

Administrativa, Directiva, Académica y de La Comunidad.

Línea Tres: FORMACIÓN PERMANENTE Y CONTINUA A DOCENTES Y DIRECTIVOS

DOCENTES INDÍGENAS, CENTRADA EN LA PRÁCTICA PEDAGÓGICA Y DE GESTIÓN

QUE FORTALEZCA Y DESARROLLE EL PROYECTO ETNOEDUCATIVO ANAA

AKUA^IPA



Descripción: Formación en el desarrollo de los ejes temáticos que

vigoricen la estructura curricular y gestión del proyecto Etnoeducativo:

interculturalidad, bilingüismo (Wayunaiki y español), desarrollo Wayúu,

desarrollo institucional y planeamiento estratégico, diseño curricular,

investigación, didáctica y pedagogía.

Esta línea atiende las siguientes necesidades de formación, previamente

definidas:

(2.) Actualización docente en: Teoría y práctica de la Investigación

Educativa, Lingüística (manejo del Wayunaiki y del español como segunda

lengua), Diseño Curricular, Cultura, Diseño y Elaboración de Material

Didáctico

(3.) Establecer criterios claros de formación para docentes contratados que

deberán ser tenidos en cuenta para la contratación de maestros

etnoeducativos

(8.) Procesos de autoevaluación institucional propuestos en el ANAA

AKUA^IPA para el año 2012

Línea Cuatro: FORMACIÓN A DOCENTES PARA ATENCIÓN A POBLACIÓN RURAL,

ÉTNICA Y CON NECESIDADES EDUCATIVAS ESPECIALES – NEE-.

Descripción: Fortalecimiento a docentes en el manejo de modelos

educativos flexibles, inclusión, interculturalidad y Etnoeducación.


denominada:

(5) Fortalecimiento de los procesos pedagógicos de aula mediante la

implementación de la cátedra afrocolombiana en los Centros

Etnoeducativos del municipio



Línea Cinco: FORMACIÓN DE DOCENTES EN MTIC

Descripción: Fortalecimiento de docentes y directivos docentes en la

apropiación, uso de medios y tecnologías de la información y las

comunicaciones.


denominada:

(15) Formación en MTIC, Medios y Tecnologías de la Informaciòn y la

Comunicación

Línea Seis: Formación a docentes para fortalecer el dominio y destreza en

el manejo de una segunda o tercera Lengua; y, además, conocimiento y

aprehensión de nuevas metodologías para su enseñanza.

Descripción: Fortalecimiento a docentes de preescolar y básica

primaria en el dominio de Idiomas Extranjeros, mediante la apropiación de

estrategias metodológicas y didácticas para su enseñanza.


denominada:

(16.) Formación en el conocimiento y manejo del Ingles a los docentes que

se desempeñan en el nivel de preescolar y en el ciclo primaria de la

educación básica



4. RELACIÓN DE LOS OBJETIVOS, ESTRATEGIAS, METAS e

INDICADORES CONTEMPLADOS EN EL PLAN.

OBJETIVO No.1:

Profesionalizar a nivel de Normalista Superior a 11 docentes nombrados

en propiedad, vinculados al servicio educativo estatal del municipio de

Riohacha.

ESTRATEGIA:

La SEM establecerá alianzas para la cualificación docente con la normal

indígena de Uribia

METAS

- Para diciembre de 2012, el 100% de los docentes estarán

profesionalizados.

- Los contenidos programáticos y metodológicos desarrollados en el

proceso de profesionalización en Normalista Superior serán

pertinentes a los procesos integrales del proyecto Etnoeducativo

ANAA AKUA^IPA

INDICADORES:

1. Docentes profesionalizados



o Número de docentes profesionalizados/11 Docentes

profesionalizados x 100

2. Procesos pertinentes

o Aplicabilidad en el aula y producción material mediante la

revisión de los procesos utilizando los instrumentos diseñados

para ello.

OBJETIVO No.2:

Profundizar los conocimientos en investigación, lingüística, diseño

curricular, cultura, diseño y elaboración de material didáctico, a 140

docentes indígenas.

ESTRATEGIAS:

Alianzas con universidades y otras instituciones que propendan por el

mejoramiento de la calidad educativa

Programas de formación permanente en teoría y práctica de la

investigación educativa, en lingüística, diseño curricular, cultura, diseño

y elaboración de material didáctico

METAS:

A diciembre de 2012 se habrá dado alianzas con las universidades que

tengan facultad de educación o una unidad temática especializada con

asiento en el municipio para coordinar la ejecución de algunos

programas de formación permanente de docentes.



A julio de 2012, 140 docentes de los Centros Etnoeducativos del

municipio involucrados en los desarrollo de los Programas de

Formación Permanente – PFPD- planteados.

INDICADORES:

1. Número de alianzas establecidas con universidades

2. Docentes etnoeducativos capacitados

o Número de docentes etnoeducativos/140 Docentes capacitados

x 100.

o

OBJETIVO No.3:

Implementar el desarrollo de proyectos Etnoeducativos en el municipio de

Riohacha

ESTRATEGIAS:

Diseño y desarrollo de proyectos pedagógicos transversales

Desarrollo de la cátedra afrocolombiana en los centros etnoeducativos

Desarrollo de los ejes temáticos que vigoricen la estructura curricular y

gestión del proyecto Etnoeducativo: interculturalidad, bilingüismo

(wayuunaiki y español), desarrollo wayuu, desarrollo institucional y

planeamiento estratégico, diseño curricular, investigación, didáctica y

pedagogía.



METAS:

En agosto de 2012 se han consolidación en los establecimientos

educativos de Riohacha, los correspondientes proyectos pedagógicos

transversales

Fortalecimiento de los procesos pedagógicos de aula mediante la

implementación de la cátedra afrocolombiana en los Centros

Etnoeducativos del municipio

Fortalecimiento de la estructura curricular y avances del proyecto

etnoeducativo institucional hacia la pertinencia para atender y

aprovechar las necesidades del contexto

INDICADORES:

1. Número de proyectos en ejecución

2. Numero de EE que desarrollan la cátedra afrodescendiente

3. Ejes temáticos definidos dentro de la estructura curricular.

OBJETIVO No. 4:

Promover la implementación de programas de licenciatura y posgrado en

las áreas fundamentales del currículo.

ESTRATEGIAS:

Creación de espacios de participación y discusión al interior de las

comunidades académica y científica para sensibilizar a la sociedad civil

del valor de la profesión docente y, así, posibilitar la implementación, en



las Instituciones de Educación Superior del municipio y la región, de

programas de pregrado, maestrías y doctorados en ciencias de la

educación con énfasis en las áreas de Matemáticas, Química, Física,

Biología, Idioma Extranjero, Educación Artística y Educación Física,

fundamentalmente.

METAS:

A diciembre de 2012 se habrá establecido un convenio marco de

cooperación interinstitucional entre la Secretaría de Educación

Municipal de Riohacha y la Universidad de La Guajira

INDICADORES:

1. Número de alianzas establecidas con universidades y entidades

formadoras de docentes.

OBJETIVO No.5:

Formar docentes en procesos evaluativos y de manejo y análisis de las

pruebas estatales SABER ICFES.

ESTRATEGIAS:

Fortalecimiento de las acciones de implementación de los estándares

curriculares por competencias básicas, ciudadanas y laborales de los

Establecimientos Educativos oficiales de Riohacha.

METAS:

Mejoramiento de los niveles académicos de los estudiantes con base en

las acciones de formación docente desarrolladas y observado en el



incremento de un 15% de los resultados de las pruebas SABER –Icfes,

presentadas en el año lectivo de 2012.

INDICADORES:

1. Incremento significativo de los resultados de las pruebas estatales

SABER-ICFES, presentas en el año lectivo de 2012.

plan territorial de formación docente de riohacha 2012- 2015

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