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AYUNTAMIENTO DE SIERO

PLAZA DE ABASTOS

Elaborado: Rodrigo Lorenzo Cueva Técnico PRL

PLAZA DE ABASTOS Pág.1/15 REVISIÓN: 00 FECHA: 2018

PLAN DE EMERGENCIA

AYUNTAMIENTO DE SIERO

PLAZA DE ABASTOS

ÍNDICE: Página

1.- INTRODUCCIÓN

1.1 Objeto

1.2 Ubicación

2 EVALUACION DEL RIESGO

2.1. Descripción del edificio y aspectos geográficos.

2.2.- construcciones e instalaciones en el entorno

2.3.- Factores de riesgo

2.3.1.- Instalaciones

2.3.2.- Características constructivas del edificio

2.3.3.- Identificación de los riesgos

2.3.4.- Cálculo de la ocupación.

2.3.5.- Accesos al centro.

2.3.6.- Servicios públicos cercanos

2.4.- Medios de extinción.

2.4.1.- Medios técnicos

2.4.2.- Medios humanos

3. PLAN DE EMERGENCIA.......................................................................................................................8

3.1 Clasificación de emergencias....................................................................................................8

3.2 Medios Humanos.......................................................................................................................8

3.3 Simulacros

3.4 Esquemas operacionales

3.5 Lista teléfonos de emergencia

4. PLANOS...............................................................................................................................................12

4.1 Plano de situación....................................................................................................................12

4.2 Plano de emplazamiento..........................................................................................................12

4.3 Plano general del centro...........................................................................................................12

Plan de autoprotección de la Plaza de Abastos 1

AYUNTAMIENTO DE SIERO PLAZA DE ABASTOS

1.- INTRODUCCIÓN.

1.1.- OBJETO.

El objeto de este documento es describir, especificar y cuantificar las medidas técnicas con las que está dotado el edificio de la Plaza de Abastos sita en Pola de Siero, de titularidad municipal, para solventar las posibles emergencias que se puedan producir a fin de garantizar la seguridad del publico asistente y de los propios organizadores.

El plan de emergencia recogerá básicamente:

1. La descripción de la estructura y de los contenidos del manual de emergencia, identificando y diferenciando las condiciones particulares.

2. La determinación del conjunto medidas y medios que se disponen para responder a una situación de emergencia básica, por lo que dicho plan de autoprotección debe adaptarlo a cada evento que se realice en la misma. Teniendo en cuenta la necesidad o no de medios humanos, así como las actuaciones a ejecutar en caso de emergencia.

1.2.-UBICACION.

Zona exterior C/ Alcalde Parrondo



Zona exterior c/ Marquesa de Canillejas.

Zona exterior C/Idelfonso Sánchez del Río.



2.-. EVALUACIÓN DEL RIESGO.

2.1.- Descripción del edificio y aspectos geográficos:

El edificio objeto del presente informe es un edificio de planta triangular de 2.450 m2 de superficie. El interior del mismo se encuentra repartido en su mayor extensión en una superficie diáfana, existiendo solamente una zona de aseos, cuadro eléctrico y cafetería. Todas sus fachadas disponen de dos salidas.

No existen aspectos geográficos reseñables.

Identificación de titulares:

2.2.- Construcciones e instalaciones en el entorno:

El edificio se encuentra ubicado en el centro de la localidad de Pola de Siero. Dicho edificio tiene forma triangular, dando dos de sus calles Alcalde Parrondo y Marquesa de Canillejas a zonas transitadas por vehículos y la tercera calle con acceso peatonal es Idelfonso Sánchez del Rio.

No existen edificaciones anexas colindantes.



2.3.- FACTORES DE RIESGO.

Respecto a las medidas de emergencia que deben de adoptarse, el centro presenta las siguientes características que pueden influir en una situación de emergencia o que pueden incidir de manera desfavorable en el desarrollo de las mismas.

2.3.1.- Instalaciones técnicas

Instalación. Situación. Características.

Electricidad. Se encuentra con un cuadro eléctrico general situado en la zona de encuentro de las c/ Idelfonso Sánchez del Río y C/ Alcalde Parrondo

Agua corriente En cafetería. Se dispone de suministro en la zona de la cafetería.

Calefacción Se encuentra en local situado en la zona de encuentro de las c/ Idelfonso Sánchez del Río y C/ Alcalde Parrondo

El edificio cuenta con un sistema de calefacción de gas natural.

2.3.2.- Características constructivas del edificio.

Se trata de un edificio de planta baja.

De acuerdo a los datos recopilados durante la visita a las instalaciones:

Elemento Características.

Fachada. La fachada exterior está construida principalmente cristalería sujeta con perfiles metálicos, así como también las distintas salidas del edificio.

Tabiquería interior La gran parte del espacio de la plaza se encuentra sin ningún tipo de divisiones, excepto unas zonas habilitadas como servicios higiénicos, zona de calderas y almacén y el otro extremo del edificio una zona de cafetería.

Pavimentos. El pavimento es de granito



2.3.3.- Identificación de los riesgos.

Se indican a continuación, los riesgos identificados:

- Incendios

- Amenaza de bomba

- Emergencia médica.

Los criterios de clasificación de los locales de riesgo especial integrados en los edificios están establecidos en el Código Técnico de la Edificación en el DB-SI 1.

De acuerdo con dichos criterios en este edificio se han considerado los siguientes locales como de riesgo especial:

Locales o zonas de riesgo bajo:

- Cocina

- Sala de calderas.

2.3.4.- Calculo de la ocupación

El plan de emergencia debe adecuarse a la ocupación del evento a desarrollar en el mismo.

En el caso de superar la capacidad de 2.000 personas será obligatorio la realización de un plan de autoprotección, en cumplimiento con el R.D. 393/2007 por el que se aprueba la norma básica de autoprotección siguiendo el contenido mínimo que se indica en su Anexo II.

2.5.5.- Accesos al centro:

El acceso a la plaza se puede realizar de forma peatonal y mediante vehículos pesados (camiones de extinción de incendios)

2.3.6.- Servicios públicos cercanos:

Centro de salud. C/ Maestro Martín Galache s/n 985 72 54 24

Policía local Siero C/ Parroco Fernández Pedrera nº 11 t 985 72 02 92

Protección civil Siero

C/ Alcalde Parrondo, 19. 600 59 29 11 - 600 59 29 12

Guardia civil Siero Calle de Torrevieja, 3 985 72 54 27

HUCA Av. Roma, s/n, 33011 Oviedo, 985 10 80 00



2.4.- Medios de protección

2.4.1.- Medios técnicos:

Se enumeran los medios técnicos para la extinción de incendios disponibles en el edificio.

Edificio: Plaza de Abastos

Planta Extintores Bocas de Incendio

Equipadas (BIES 25mm)

Pulsadores alarma

(Otros)

Extintor de carro

Baja. 12 PP6

6 6 3 PP50

Todos los equipos y sistemas de protección contra incendios deben ser mantenidos de acuerdo con lo establecido en el Real Decreto 513/2017, de 22 de Mayo, por el que se aprueba el Reglamento de instalaciones de protección contra incendios.

La ubicación de los diferentes medios de extinción de incendios se encuentra señalizada, así como las salidas y recorridos de evacuación

.



3. - PLAN DE EMERGENCIA.

El Plan de Emergencia debe definir la secuencia de acciones a desarrollar para el control inicial de las emergencias que puedan producirse, respondiendo a las preguntas «¿qué se hará?, ¿quién lo hará?, ¿cuándo?, ¿cómo? y ¿dónde se hará?».

El objeto es lograr la coordinación, en tiempo y lugar, de las personas afectadas y el uso correcto de los medios de protección existentes, buscando:

1. Un rápido control de las emergencias

2. Una segura evacuación de las personas

3. La limitación de los daños materiales.

3.1. - Clasificación de emergencias:

Conato de emergencia:

Es el incidente que puede ser controlado y dominado de forma sencilla y rápida por el personal y medios de protección del centro.

Emergencia parcial.

Es el incidente que para ser dominado requiere la actuación de los medios humanos. Los efectos de la emergencia parcial quedarán limitados a ese sector y no afectarán a otros edificios colindantes ni a terceras personas.

Emergencia general.

Es el incidente que precisa de la actuación de todos los equipos y medios de protección del centro y la ayuda de medios de socorro y salvamento exteriores. La emergencia general comportará la evacuación. Como criterio general, la secuencia de actuación para controlar una emergencia es:

1. DETECCIÓN DE LA EMERGENCIA, por medios técnicos o humanos. 2. ALERTA, para activar las actuaciones previstas para el control de la emergencia. 3. ALARMA Y EVACUACIÓN de los ocupantes. 4. INTERVENCIÓN para el control de la emergencia. 5. APOYO, para la recepción e información a los servicios de ayuda exterior. 6. PRIMEROS AUXILIOS, si llega a ser necesario.

La solicitud de ayuda externa (bomberos, urgencias sanitarias, protección civil…) se hará a través del teléfono de emergencias 112, indicando claramente su nombre, empresa, dirección, teléfono y tipo de emergencia.

3.2.- Medios humanos:

Los medios humanos constituyen el conjunto de personas organizadas para la prevención y actuación en caso de emergencia dentro del ámbito del centro.



La misión fundamental de prevención de estos equipos es tomar las precauciones necesarias para impedir que se den las condiciones que puedan originar un accidente.

Para ello sus componentes deberán:

a) Estar informados de los riesgos potenciales a que está sometido el centro.

b) Hacer constar las anomalías que detecten y verificar que han sido subsanadas.

c) Tener conocimiento de la existencia y forma de uso de los medios materiales de autoprotección de que se dispone.

d) Estar capacitados para suprimir sin demora las causas que puedan provocar cualquier anomalía, mediante una acción indirecta (de las que se describen posteriormente, como, por ejemplo, avisando a las personas designadas en el Plan de Emergencia) o mediante una acción directa y rápida (cortar la corriente eléctrica localmente, cerrar la llave de paso del gas, aislar las materias inflamables, etc.).

e) Combatir las emergencias desde su descubrimiento (para ello deberá aplicar las consignas del Plan de Emergencia, atacar el incendio con los medios de primera intervención disponibles mientras llegan refuerzos…).

f) Prestar los primeros auxilios a las personas accidentadas.

g) Coordinarse con los miembros de otros equipos para anular los efectos de los posibles incidentes o reducirlos al mínimo.

En caso de actividades externas organizadas por entidades en la plaza de abastos, estas entidades organizadores indicarán los medios humanos presentes y se dejará constancia a usuarios, organizadores y participantes.

Al ser un edificio de usos múltiples que puede estar abierto ocasionalmente para acceso de usuarios, se indica los responsables generales:

Jefe de emergencia Cesar Manuel Diaz Rodriguez 985725434

Jefe de intervención Jose Enrique Fernandez Gonzalez

Jairo Tuero Gonzalez

985 72 02 92 600 59 29 11 - 600 59 29 12

Equipo de primera intervención Agentes de policía local en turno

985 72 02 92

Equipo de alarma y evacuación Agentes de policía local en turno

985 72 02 92

Equipo de PPAA Agentes de policía local en turno

985 72 02 92

Jefe de emergencia (JE): Es la persona que tiene la máxima autoridad y responsabilidad durante la situación de emergencia y hasta la llegada de las ayudas externas Jefe de intervención (JI) Valorará la emergencia y asumirá la dirección y coordinación de los equipos que intervengan



Equipo de alarma y evacuación (EAE) Su misión es garantizar que se ha dado la alarma y asegurar una evacuación total y ordenada del área o sector afectado Equipo de primera intervención (EPI) Acudirán al lugar donde se ha producido la emergencia con objeto de controlarla. Sus componentes deben tener la formación y el adiestramiento adecuados Equipo de primeros auxilios (EPA) Su misión es prestar los primeros auxilios a los lesionados por la emergencia

3.3.- Simulacros:

No procede la realización de simulacros, puesto que no es un local ocupado en todo momento y mucho menos por el mismo personal; por lo tanto no que se establece es la disposición de los medios de extinción necesarios y las vías de evacuación transitables.

3.4. - Esquemas operacionales:

Se diseñarán esquemas operacionales que establezcan la secuencia de actuaciones a llevar a cabo por las diferentes personas ante las distintas situaciones de emergencia posibles en función de la gravedad de las mismas. Cuando su complejidad lo aconseje, se elaborarán esquemas operacionales parciales.

Los esquemas se referirán de forma simple a las operaciones a realizar en las acciones de alerta, alarma, intervención y apoyo entre la Jefatura de Emergencias, los medios humanos y el resto de usuarios del centro.



Ejemplos de esquemas operacionales ante diferentes emergencias:

AGRESIONES

Ante todo debemos mantener la calma e intentar apaciguar al posible agresor.

Detecto un conato de agresión

Compañero

Aviso a

Acude junto al agredido mientras se recibe ayuda

Agredido

Jefe de emergencia

112

Avisa a

Comunica consignas

Otros compañeros

Acuden junto al agredido mientras se

recibe ayuda

El jefe de emergencia

espera la ayuda

El jefe de emergencia conduce la ayuda hasta el lugar de la

agresión



INCENDIOS

En general, la pauta de actuación a seguir ante un incendio, se resume mediante el acrónimo:

RESCATE (Debemos rescatar a las personas en grave peligro)

ALARMA (Debemos avisar al jefe de emergencia para que pongan en marcha los mecanismos oportunos)

COMPARTIMENTACIÓN (Cerraremos puertas y ventanas para retrasar la propagación del incendio)

EXTINCIÓN (Una vez llevadas a cabo las acciones anteriores)

Descubro un incendio

Compañero próximo Jefe de

emergencia

Aviso a

Equipo de Intervención

Junto con una tercera persona constituye el

Provistos de dos extintores portátiles intentan controlar

Incendio

Sí

Fin de emergencia

No

Aviso 112 y/o Parque de Bomberos

Alarma y evacuación del edificio

Todas las personas del centro se reúnen

en el Punto de Reunión, se procede

al recuento y se siguen las

instrucciones del jefe de emergencia

Los trabajadores del Equipo de Primeros Auxilios recogen el

material disponible y acuden al Punto de Reunión

Me convierto en enlace entre el

jefe de emergencia y el

Equipo de Intervención

¿ Se controla el conato de emergencia?



SI PRESENCIA UN ACCIDENTE QUE PRODUZCA LESIONES A UNA PERSONA

• Dé la alarma inmediatamente. • Avise a otras personas que puedan prestarle ayuda y al Jefe de Intervención. • Mantenga la calma en todo momento. No pierda los nervios, es básico para poder actuar

de forma correcta. • Retire con cuidado a la víctima del lugar del accidente, si es seguro para la persona

lesionada y para usted. • Evite la aglomeración de personas a su alrededor. • Si dispone de conocimientos en primeros auxilios aplique los adecuados al estado y

lesiones sufridas por la víctima del accidente. • Si no sabe qué hacer o cómo hacerlo, pida ayuda a otras personas que sepan hacerlo. • Una vez realizada la evaluación del accidentado, se avisará a los servicios de emergencia • De requerir asistencia médica urgente, no agravando su estado, trasládela a un centro

sanitario con los medios disponibles más apropiados.

DEBERÁ TENER SIEMPRE PRESENTE

• No haga más de lo imprescindible. • La hemorragia y la falta de respiración deben ser tratados con la máxima prioridad. • Los heridos que permanecen inconscientes deben ser colocados en posición de seguridad. • Las heridas y quemaduras deben ser protegidas. • Las fracturas deben ser inmovilizadas. Sin embargo, no mueva a la persona lesionada si

sospecha que tiene una fractura en el cuello o en la columna vertebral; podría agravar sus lesiones.

• Debe tranquilizarse a la persona lesionada y conviene abrigarla ligeramente.

RECUERDE

Para atender a un accidentado hay que recordar tres actuaciones básicas (PAS):

PROTEGER

AVISAR

SOCORRER

SI NO CONOCE LAS TÉCNICAS DE PRIMEROS AUXILIOS,

LE RECOMENDAMOS OBTENGA LA FORMACIÓN APROPIADA



ACTUACION ANTE EL GOLPE DE CALOR CARACTERISTICAS

• Temperatura corporal alta, pudiendo incluso superar los 40 ºC. • Piel caliente, seca, enrojecida y sin sudoración. • Dolor de cabeza (cefalea), náuseas, calambres, somnolencia y sed intensa. • Confusión, convulsiones, pérdida del conocimiento e incluso parada cardíaca.

ACTUACION

• Detener la actividad que se esté realizando. • Colocar a la persona afectada en la sombra, en un lugar fresco y ventilado. • Aflojarle la ropa, refrescarle con agua fresca todo el cuerpo, mojar la ropa y ventilarlo. • Si está inconsciente, tumbarle boca arriba con las piernas elevadas. • Si está consciente, darle de beber líquidos, nunca alcohol ni pastillas para bajar la fiebre. • Excepción: en caso de pérdida de conocimiento, no se deberán tomar líquidos. • Solicite ayuda médica de inmediato.

RECOMENDACIONES GENERALES

• Realizar pausas frecuentes en lugares sombreados y aireados. • Beber abundantes líquidos (agua, zumos y/o bebidas mineralizadas).

- Mejor beber líquidos, sin necesidad de esperar a tener sed. - Beber pequeñas cantidades, pero frecuentemente. - Los líquidos han de estar frescos, pero no helados. - No ingerir alcohol de ningún tipo. - Evitar las bebidas con cafeína y muy azucaradas.

• Evitar las comidas copiosas. Es mejor comer ensaladas, frutas, verduras… • Utilizar ropa de algodón 100 %, ligera y de colores claros. • Utilizar calzado transpirable. • Usar cremas solares de alta protección en las zonas de exposición al sol. • Cubrir la cabeza si se expone al sol directo. • Evitar el trabajo aislado con el fin de facilitar una supervisión mutua en caso de aparición

de algún problema. • Evitar las horas de más calor para la realización de trabajos en el exterior. • Realizar una correcta aclimatación corporal al incorporarse a lugares con temperaturas

altas. • Ventilar los espacios cerrados evitando las horas de mayor exposición solar, y

manteniendo las persianas bajadas. • Disminuir los trayectos en coche durante las horas de mayor exposición solar.



ACTUACIONES DE EVACUACION Y CONFLICTO: La evacuación se realizará de la siguiente manera: Desde el edificio se accederá a las salidas próximas sin correr y de forma rápida, desde ahí se encaminarán a un punto seguro ubicado en una acera frente a la fachada del edificio donde no exista tráfico rodado. Si alguna persona se negase a abandonar el recinto, se le tratará de explicar brevemente la situación informándole del riesgo al cual se expone, comunicando esto a los responsables para que la ayuden a salir. En todo caso debe de seguirse las normas: • Ponerse inmediatamente a disposición del Jefe de Emergencia. • Calmar al resto de la gente. • Esperar la llegada de Servicios Utilidad Pública. • Organizar las filas en caso de evacuación. • Colaborar en la extinción en caso de fuegos. • Examinar recintos cerrados para asegurarse que todos hayan salido. • Cerrar puertas y ventanas. Conflictos sociales Puede darse la ocasión que en el edificio se presente conflictos familiares o entre personal o usuarios, sean estos riñas o maltrato a menores, etc. En estos casos se recomienda:

• No interfiera en la riña o pelea. • Informar a los involucrados que se llamará a la policía

Si el conflicto continúa, llamar a la policía local e informar lo que esta sucediendo (cantidad de personas involucradas, niños presentes en el lugar, armas a la vista, amenazas o agresiones físicas aparentes, etc.).



ESQUEMA DE MANEJO DE EXTINTOR:



ESQUEMA DE MANEJO DE BIE



3.5 LISTA DE TELEFONOS DE EMERGENCIA

SERVICIOS DE URGENCIAS

Información toxicológica 900 20 05 14 91 562 04 20

Emergencia sanitaria

061

EMERGENCIA DE CUALQUIER TIPO

112

S. DE EXTINCIÓN DE INCENDIOS Y SALVAMENTO

Bomberos

112 (080)

OVIEDO

080 / 985 21 19 99

SERVICIOS DE AMBULANCIAS Urgencias

112

SERVICIOS DE SEGURIDAD Policía Local

985720292

Policía Nacional

091

Guardia Civil

062/ 985725427

Protección Civil

600 59 29 11 - 600 59 29 12

SERVICIOS DE SALUD OVIEDO Hospital Central

985 108 000



4. -PLANOS.

Resumen de forma gráfica la información anterior y pretenden facilitar la implantación y desarrollo del Plan de Emergencia. Si los medios del centro no permiten contar con planos serán admisibles croquis que cumplan su función.

4.1.- Plano de situación:

Debe permitir una ubicación clara de la localidad donde se ubica el centro y de las vías de circulación principales que tendrían que usar, en caso de emergencia, las ayudas externas.

4.2. - Plano de emplazamiento:

Este plano debe reflejar el emplazamiento del centro respecto al entorno, en él serán distinguibles la ubicación del centro en la localidad y las vías públicas de acceso al mismo.

Sobre dicho plano se reflejan asimismo todas aquellas informaciones destacables señaladas en apartados anteriores.

� Hidrantes y bocas de incendio en la vía pública dentro de un radio de 200 metros respecto del edificio.

� Edificios con riesgos especiales dentro de un radio de 100 metros u otros que por sus características se consideren mencionables.

� Emplazamiento de la finca con respecto a las vías públicas o particulares que delimiten la manzana en que se sitúa, acotando las distancias aproximadas de los edificios a los ejes de vías públicas y la anchura de éstas

�

4.3.- Plano general del centro:

Este plano debe reflejar la distribución de las diferentes edificaciones del centro y los espacios exteriores pertenecientes al mismo. También incluirá:

� Altura máxima aproximada de las edificaciones del centro y número de plantas.

� Ubicación de instalaciones mencionadas en apartados anteriores (Cuadro general de electricidad, calderas, depósitos de combustible, …)

� Puntos de Reunión definidos



PLANO1: Plano de situación.

N

RAQUEL DELGADO MARTINEZ

OTA-PAP 1-14-Pr-P01H0101_R0.DWG-20141125-09:07-Alberto Pérez Iglesias CODA970

2.81

4.52

17.98

2.56

19.79

7.18

17.99

14.75

+211,47

2.00

+211,16

+211,17

Pte. 6%

barandilla 2.85

69.42

10.0

0

50.30

19.06

GARAJE

BIE IPF-43

SALIDA

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