phamela botadero
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FACULTAD DE INGENIERÍA Y ARQUITECTURA
ESCUELA ACADEMICA PROFESIONAL DE INGENIERÍA AMBIENTAL
“PASOS PARA LA CONVERSIÓN DE BOTADEROS DE
RESIDUOS SÓLIDOS A RELLENO SANITARIOS ”
Alumna:
Pamela Arriaga Cruzado
Profesor:
Ing. Marco Castillo Montoya
TARAPOTO – PERÚ 2013.
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INTRODUCCIÓN
En la actualidad la generación y disposición final de los residuos sólidos se ha
considerado como uno de los problemas ambientales más complejos y peligrosos en el
mundo, debido a que afecta los diferentes componentes del medio ambiente puesto
que contamina el agua, el suelo y el aire y deteriora la biodiversidad.
Uno de los problemas más graves relacionados con el manejo de los residuos sólidos
en el Perú es su disposición final. Es común observar que las ciudades, aunque tengan
un apropiado sistema de recolección de residuos sólidos, disponen sus residuos en los
ríos, el mar, las quebradas y espacios públicos en general. La práctica de disponer los
residuos en lugares abiertos, comúnmente denominados “botaderos”, como se
menciona anteriormente es altamente nociva para el ambiente y pone en grave riesgo
la salud de la población.
En la mayoría de nuestras localidades no existen sitios adecuados que involucren
sistemas para el manejo adecuado y tratamiento de residuos sólidos, existiendo
únicamente botaderos de basura a cielo abierto. Por lo tanto y debido a la
preocupación que ha desatado la carencia de equipamientos técnicamente
planificados, se propone alternativas de solución como la implementación de rellenos
sanitarios, diseñados, construidos y operados, con base en la normativa ambiental
vigente, considerado en nuestro medio como la Técnica más usual para la disposición
final de los mismos, minimizando los perjuicios al medio ambiente y los peligros para la
salud y seguridad pública.
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Presentación
El presente documento contiene en su esencia la problemática que está causando la
existencia de un botadero de cielo abierto en Yacucatina - Tarapoto y los
procedimientos a seguir para la clausura de dicho botadero.
o En el CAPÍTULO I se habla acerca de la situación de la disposición final de los
residuos sólidos municipales.
o El CAPITULO II trata sobre problemas causados por los botaderos.
o El CAPITULO III está dedicado a la evolución de la contaminación por residuos
sólidos en el Perú y Tarapoto.
o El IV CAPITULO trata sobre el proceso general de clausura de un botadero.
o En el CAPITULO V se habla acerca del método para la evaluación y categorización
de los botaderos.
o En el CAPITULO VI se presenta un modelo para la categorización de un botadero
según la prioridad de la clausura.
o En el CAPITULO VII se brinda las pautas para la construcción y manejo de un
relleno sanitario
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INDICE GENERAL
Contenido Página
Introducción………………………………………………………..……..…...…1
Presentación..……………………………………………….……………..….…2
Índice 3
Contenido 4
Situación de la disposición final de los residuos sólidos municipales. 4
Problemas causados por los botaderos 5
Evolución de la contaminación por residuos sólidos en el Perú –Tarapoto 6
Proceso general de clausura de un botadero 7
Método para la evaluación categorización de los botaderos 8
Modelo para la categorización de un botadero según la prioridad de la clausura11
Propuesta: relleno sanitario. 13
Bibliografía 17
Anexos 18
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CONTENIDO:
I.- SITUACIÓN DE LA DISPOSICIÓN FINAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES.
La disposición final de residuos municipales locales, no fue percibida inicialmente
por los funcionarios encargados de los servicios de limpieza pública como una
actividad importante, cuyo manejo inadecuado genera problemas ambientales que
ponen en riesgo la salud de la población. Esto se debe a que antiguamente la
generación de olores o agentes contaminantes y su impacto en el ambiente se
atenuaba mediante la disposición final “lejos” de las zonas habitadas o los residuos
se arrojaban a los cursos de agua. Otro elemento que reforzaba esta actitud era el
tamaño de las ciudades y la poca producción de residuos, compuestos
principalmente por desechos orgánicos y en menor medida por inorgánicos. Estas
características afianzaban la idea de la reincorporación de los residuos a la
naturaleza con impactos negativos mínimos sobre el ambiente.
Pasado los años la ciudad experimentó un marcado crecimiento demográfico
debido a la migración, el cambio en los hábitos de consumo, etc. Estos factores
incrementaron la cantidad de los residuos y modificaron su composición. Hoy se
sabe que la disposición inadecuada de desechos sólidos municipales en botaderos
ocasiona impactos negativos en la salud humana y en el ambiente.
Los factores que determinan la forma e intensidad del impacto están relacionados
con el tipo predominante de residuo, distancia entre las zonas pobladas y los
botaderos, profundidad de la napa freática.
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II.- PROBLEMAS CAUSADOS POR LOS BOTADEROS
El manejo inadecuado de los residuos, especialmente la disposición final deficiente,
conlleva a riesgos ambientales que se convierten en riesgos a la salud de corto y
largo plazo. Pueden tener las siguientes consecuencias:
o Alteración de la calidad del suelo debido a su contaminación con agentes
patógenos procedentes de laboratorios clínicos, hospitales, centros de salud y
clínicas particulares, (metales pesados y otro tipo de residuos de la industria
formal e informal).
o Contaminación del suelo por excretas de roedores, perros, cerdos y aves.
o Transmisión de organismos patógenos de animales infectados al hombre, por
contacto con el suelo, alimentos, agua y por la crianza de animales alimentados
con residuos orgánicos contaminados.
o Aumento de vectores de enfermedades, tales como moscas, cucarachas,
zancudos y mosquitos, artrópodos, roedores tanto en las zonas aledañas al
botadero como en el mismo.
o Producción de olores desagradables y ruidos.
o Contaminación del agua subterránea por percolación de lixiviados.
o Contaminación atmosférica por acción de los gases que se producen en la
quema de los residuos de los botaderos.
o Riesgos a la salud de los segregadores y trabajadores.
Tales problemas están directa o indirectamente vinculados a la calidad de la salud.
La multicausalidad del origen de las enfermedades impide establecer una relación
directa y cuantitativa entre el inadecuado manejo de residuos sólidos y la salud. Sin
embargo, se reconoce que el manipuleo inadecuado de los residuos contribuye a la
generación y propagación de numerosas enfermedades y problemas de salud.
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III.- EVOLUCION DE LA CONTAMINACION POR RESIDUOS SOLIDOS EN EL PERU - TARAPOTO
De acuerdo con la información del Estudio Sectorial sobre Residuos Sólidos del Perú
(1999), la generación promedio per cápita diaria de residuos sólidos es 0,53
kg/hab/día, varía de 0,24 a 1,0 kg/hab/día; la ciudad de Huancayo presenta la menor
producción de residuos en contraposición con la ciudad de Pucallpa, que presenta el
mayor valor. Este mayor valor se debio a los hábitos de consumo de la población y a las
características de los alimentos consumidos (yuca y plátano, que tienen abundante
cáscara). De acuerdo con las estimaciones del año 2000, la generación promedio era
de 0,58 kg/hab/día, lo que implicaría una generación promedio de 11.200 toneladas
por día en el área urbana a nivel de país.
De acuerdo con la información del Informe Analítico del Perú para la Evaluación
Regional de los Servicios de Manejo de Residuos Sólidos Municipales (EVAL 2002), la
generación promedio per cápita diaria de residuos sólidos en el Perú, en el año 2001,
fue de 0.529 kg/hab/día. Varía desde 0.367 hasta 1.227 kg/per/día y la ciudad de
Pampas, Huancavelica, es la que presenta la menor producción de residuos en
contraposición con la ciudad de Tarapoto, San Martín, que tiene el mayor valor. Este
mayor valor se debe a los hábitos de consumo de la población y a las características de
los alimentos consumidos, (por ejemplo, la yuca y el plátano tienen abundante
cáscara). Se estima que en el año 2001 se habrían generado en el área urbana un
promedio de 12.785 toneladas por día en el nivel nacional.
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IV.- PROCESO GENERAL DE CLAUSURA DE UN BOTADERO
En el proceso de clausura de un botadero se debe tener en consideración lo siguiente:
1. Evaluación y categorización del botadero. Comprenderá la evaluación general
del botadero y su área de influencia de acuerdo con criterios técnicos, sociales
y ambientales. La evaluación tendrá como resultado dos alternativas: la
clausura con cierre definitivo o la conversión.
2. Clausura (con cierre definitivo). Si el botadero es clasificado como de alto
riesgo se le deberá clausurar y recuperar el sitio. Para ello se tendrá en
consideración el tipo de cobertura general, el sistema de control y monitoreo y
el uso final del sitio. Es de suma importancia prever un sitio alternativo y
adecuadamente implementado para disponer los residuos sólidos. No se debe
clausurar el botadero si no hay una alternativa para la disposición final de los
residuos sólidos porque el problema subsistirá.
3. Conversión de un botadero. Durante la conversión de un botadero a un relleno
sanitario (temporal o definitivo) se deberán tener presentes el confinamiento
de los residuos, el control de olores, la vida útil proyectada, la adecuación del
terreno, el control de fauna nociva, la reubicación de los recicladores y el plan
operativo del sistema de disposición final.
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V.- MÉTODO PARA LA EVALUACIÓN CATEGORIZACIÓN DE LOS BOTADEROS
CLAUSURA DE UN BOTADERO: Es la suspensión definitiva de la disposición final de los
residuos sólidos en un botadero. Conlleva a un proceso gradual de saneamiento,
restauración ambiental del área alterada debido a la presencia del botadero y las
actividades a realizarse después de la clausura (posclausura).
Conversión de un botadero:
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Recuperación final del sitio
Relleno sanitario
Botaderos controlados (temporal)
Botaderos controlados (temporal)
Relleno sanitario
Implementación de un sistema alterno
ConversiónCLAUSURA
(CIERRE DEFINITIVO)
EVALUACIÓN Y CATEGORIZACIÓN
Es el proceso de transformación de un botadero a un sistema de disposición
final técnico, sanitario y ambientalmente adecuado, el cual puede ser un
botadero controlado o un relleno sanitario.
Evaluación Del Riesgo Ambiental De Los Botaderos Y Categorización De Los
Botaderos
La evaluación de un botadero requiere el conocimiento de las condiciones y
características en que se encuentra el botadero y el impacto o riesgo que está
ocasionando a su entorno (ambiente natural y construido, a la salud y a las actividades
humanas). Los criterios que se deben considerar para la evaluación de un botadero son
los siguientes:
o Características generales del sitio
o Características geofísicas del sitio
o Impactos ambientales que ocasiona
o Aspectos socioeconómicos y de salud asociados.
1. Características generales del sitio:
Entre las características generales del sitio se encuentran las siguientes: ubicación
geográfica, área que ocupa, tenencia del sitio, actividad (el sitio será activo si
siguen depositándose residuos y será inactivo si ya no los recibe), tiempo de
operatividad, condiciones de operatividad, número aproximado de usuarios que lo
utiliza, accesibilidad, distancia a poblados más cercanos, tiempo de vida útil, uso
actual y potencial del suelo, entre otros.
2. Características geofísicas del sitio:
Entre las características geofísicas del sitio están la topografía (pendiente, relieve),
edafología y geología (tipo y características del suelo, entre ellas la más
importante es la permeabilidad) y climatología (temperaturas ambientales
máximas y mínimas, precipitación pluvial y dirección y magnitud de los vientos
predominantes). En cuanto a las características hidrológicas se observará la
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presencia de corrientes de aguas superficiales y subterráneas, la distancia a los
cuerpos y tomas para consumo humano (manantiales, ríos, pozos, canales o
infraestructuras de irrigación u obras hidráulicas, océano), la profundidad de la
napa freática.
3. Impactos ambientales que ocasiona:
En los impactos ambientales que ocasiona el sitio se deben considerar los
impactos al suelo (volumen, características y tipos de residuos acumulados, quema
de residuos, lixiviados); al aire (presencia de humo, ruidos, biogás); al agua
(presencia y niveles de lixiviado, contaminación de aguas superficiales y
subterráneas); a la fauna (presencia y tipo de vectores, impactos a especies
endémicas o frágiles); a la flora (marchitez, daños) e impactos al patrimonio
natural y cultural (cercanía a sitios históricos, religiosos, turísticos, reservas
naturales, etc.).
4. Aspectos socioeconómicos y de salud asociados.
Entre los aspectos socio-económicos y de salud asociados se debe tomar en
cuenta la presencia de grupos humanos en o cerca del botadero, actividades
socioeconómicas que se generan, actividades socioeconómicas que se ven
afectadas por su presencia (turismo, agricultura, pesquería, etc.), grupos humanos
potencialmente afectados y afectación de la salud asociado a la presencia de
botaderos.
Entre los métodos de toma de datos se podrán utilizar listas, fichas, guías o matrices de
evaluación, entre otros. También se hará acopio de toda la información relevante al
tema en la zona.
La evaluación de un botadero deberá ser realizada por un equipo multidisciplinario
conformado por especialistas en ambiente, geología, hidrología, ingeniería civil, y
refrendada por un ingeniero sanitario o especialista responsable de la evaluación del
botadero.
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VI.- MODELO PARA LA CATEGORIZACIÓN DE UN BOTADERO SEGÚN LA PRIORIDAD DE LA CLAUSURA
Para categorizar un botadero se siguen los siguientes pasos:
Se procederá a evaluar las características y los impactos más importantes que ocasiona
al ambiente y al ser humano, según criterios generales como cantidad de residuos que
contiene y área que ocupa, tipo de residuos (presencia de residuos peligrosos), tiempo
de actividad del botadero, cercanía a viviendas o poblados, características geofísicas
del sitio, aspectos socioeconómicos y riesgos a la salud que ocasiona. Se les asignará la
puntuación establecida, cuyo total máximo alcanzará el valor de 100.
Cada aspecto tiene diferente peso en la puntuación; al impacto que ocasiona al ser
humano se le asigna el mayor valor (60%) distribuido en la siguiente forma: 40% del
total para aspectos socioeconómicos y riesgos a la salud; 20% a la cercanía a viviendas
o poblados; y 40% al impacto que ocasiona al ambiente en general , distribuido en
15% por la presencia de residuos peligrosos, 10% por cantidad de residuos y área que
ocupa el botadero, 10% por tiempo de actividad del botadero y 5% por las
características geofísicas del sitio.
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Cuadro de categorización de un botadero.
Un botadero es de alto riesgo si:
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a) Existe riesgo de contaminación de cuerpos de agua, principalmente las que son
utilizadas para consumo o recreación humana (manantiales, ríos, pozos de agua,
canales de irrigación u obras hidráulicas, mar, cursos de agua subterránea, etc.).
b) Si se encuentra a menos de 1,5 km de actividades agrícolas, granjas de crianza de
animales, camales y mataderos.
c) Si se encuentra en áreas inundables (sea por crecimiento o desborde de ríos,
afloramiento de aguas subterráneas o inundación marina) o bien en zonas con nivel
freático poco profundo (menos de 10 m).
d) Si se encuentra en áreas con suelos inestables y alta permeabilidad.
e) Si está ubicado sobre o cerca de áreas geológicas vulnerables como zonas cársticas,
de fallas, de minas en uso o desuso, altamente sísmicas, de agrietamientos,
desprendimientos o desplazamiento.
f) Si está en áreas expuestas a procesos de dinámica hidromorfológica, es decir,
huaycos, derrumbes, avalanchas y aluviones.
g) Si se encuentra en sitios de patrimonio histórico, religioso, turístico o cultural o
cerca de éstos.
h) Si se encuentra en reservas naturales o cerca de éstas.
VII.- PROPUESTA: RELLENO SANITARIO.
Transición de un Botadero a Cielo Abierto en Relleno Sanitario:
Una alternativa que debe ser estudiada en forma detallada, consiste en la adecuación
del botadero a cielo abierto en un verdadero relleno sanitario, siempre y cuando el
sitio cumpla con las condiciones básicas de orden regional y local para la localización
de un relleno sanitario, establecidas en la Guía Ambiental Para Rellenos Sanitarios y
cuente con la capacidad suficiente para la disposición de residuos durante una vida
útil, que permita la recuperación de las inversiones necesarias.
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1. Recopilación de Información Adicional:
Como un complemento necesario a la información recopilada para saneamiento de
botaderos, cuando se pretenda convertirlo en relleno sanitario, es necesario recopilar
la siguiente información:
o Producción futura (con base en la producción por habitante y proyección de
población para botaderos en transición)
o Cobertura del servicio (habitantes servidos respecto al número total de
habitantes, para botaderos en transición a rellenos sanitarios)
o Composición física y química de la basura
o Peso específico de la basura (al ser entregada al sistema de disposición final y al
ser dispuesta en el sitio final)
o Producción de lixiviados y gases
o Métodos de relleno
o Espesor del relleno
o Materiales de cobertura y vegetación
o Período de actividad del sitio
o Período desde que la última carga de residuos sólidos fue dispuesta
2. Instalación de una puerta de acceso de buenas especificaciones técnicas que
garantice su permanencia en el tiempo
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3. Diseño y construcción de Vías de acceso
Si el botadero de basura, se va a acondicionar como relleno sanitario, se debe prever la
adecuación o constricción de un buen sistema de vías de acceso que opere tanto en
época seca como de lluvias.
4. Construcción de una caseta de administración y control del relleno sanitario
En consideración a que en el sitio se seguirá disponiendo residuos sólidos en lo que
ahora será un relleno sanitario, es necesario construir una caseta de administración,
control y vigilancia que permita, entre otros, desempeñar labores administrativas,
almacenamiento de herramientas tales como palas, picas, carretillas, instalación de
casilleros para la ropa de los trabajadores.
5. Diseño de la celda diaria
Simultáneamente con el inicio de las actividades de saneamiento y cierre del botadero
de basura, es fundamental diseñar e iniciar la construcción de celdas diarias, que
consisten básicamente en la masa de desechos compactados producidos en un día,
rodeados por una capa de tierra, lo cual garantiza el confinamiento de los residuos no
aprovechables.
Las dimensiones y el volumen de la celda dependerá, entre otros, de los siguientes
aspectos: la configuración del sitio a rellenar, la secuencia de operación el relleno
sanitario provisional, el tamaño del equipo utilizado, el grado de compactación de la
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basura (densidad), el volumen y la composición de los desechos recibidos en el sitio de
disposición final y la disponibilidad del material de cobertura.
6. Manual de operaciones del relleno sanitario
El nuevo relleno sanitario deberá contar con:
Una Bitácora, en donde se consignen todos los eventos sucedidos cada día,
especialmente cuando se presenten hitos e inconvenientes para la operación normal
del relleno. Por ejemplo: lluvias muy fuertes, visitas de personas diferentes a la
operación, daño de equipos o vehículos, suspensión de actividades y las razones, etc.
Un Manual de Operación, en el cual se especifiquen en forma clara y concisa los
procedimientos operativos adecuados para el manejo y operación del relleno sanitario.
Adicionalmente al Manual se debe contar con los diseños del relleno en donde se
indique la secuencia de llenado por día, mes, etc., definiendo niveles y etapas
sucesivas del relleno.
Diariamente se debe llevar el control de ingreso de vehículos, con la procedencia, peso
a la entrada y salida. No solamente de los recolectores, sino también todo vehículo
que ingrese a disponer residuos al relleno sanitario, lo cual permitirá cuantificar los de
residuos generados y realmente dispuestos en el relleno.
7. Plan de manejo ambiental
El botadero saneado y convertido en relleno sanitario deberá contar con un Plan de
Manejo Ambiental con actividades específicas de prevención, mitigación, corrección y
compensación para cada uno de los impactos ambientales potenciales identificados,
con énfasis en el manejo de gases y lixiviados, cobertura diaria, manejo paisajístico y
manejo social.
8. Programa de seguimiento y monitoreo
El monitoreo y seguimiento están encaminados a realizar una observación continua en
el tiempo y el espacio a las variables ambientales y sus indicadores, los cuales
muestran y determinan el comportamiento y evolución de los aspectos físicos, bióticos
y socioeconómicos de un sistema de disposición final de residuos sólidos y de su área
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de influencia. Este se concibe entonces como una herramienta indispensable para el
aporte de información básica de interés ecológico, técnico, social, cultural y de gestión;
será el instrumento que permita comprobar a la autoridad ambiental, a la comunidad y
al dueño del proyecto el cumplimiento o no, de los estándares establecidos en la
normatividad ambiental vigente
BIBLIOGRAFIA:
o Collazos Peñaloza, Héctor. Saneamiento de botaderos de basura. Santa Fe de
o Bogotá D.C., 1998.
o Compromiso Integral para el Reciclaje. Manual de gestión integral de residuos
sólidos urbanos. Montevideo, CEMPRE, 1998.
o Consejo Nacional del Ambiente. Guía metodológica para la formulación de planes
integrales de gestión ambiental de residuos sólidos - PIGARS. Lima, CONAM, 2001.
o Hernández Barrios, Claudia P.; Wehenpohl, Gunther. Manual para la
rehabilitación, clausura y saneamiento de tiraderos a cielo abierto en el Estado de
México. México, D.F., Secretaria de Ecología, 2000.
o Instituto de Investigación y Capacitación Municipal; Asociación Civil Propuesta
o Verde; GAIA Medio Ambiente y Desarrollo S.A.C.; Programa APGEPSENREM.
o Hacia una política nacional de clausura de botaderos.
o Convenio USAID-CONAM. Lima, INICAM, 2002.
o OPS. Guía metodológica para la preparación de planes directores del manejo de
los residuos sólidos municipales en ciudades medianas. Washington,
o OPS, División de Salud y Ambiente, 2002.
o Perú. Leyes, decretos, etc. Ley General de Residuos Sólidos No. 27314 del 20 de
julio del 2000. Lima, 2002.
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ANEXOS:
ANEXO 01: Caso Botadero de Lurín, Lima.
En la ribera del río Lurín, al sur de Lima metropolitana, existe un botadero de residuos
sólidos en donde los residuos sólidos se suelen quemar y se crían cerdos. A este
botadero se le aplicó la metodología de categorización según el modelo propuesto y el
resultado es el siguiente:
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Puntaje: 60.5 puntos.
El botadero obtuvo un puntaje de 60,5 puntos, por lo tanto, corresponde al rango de
“alto riesgo”. Esta calificación consideró además que existe gran riesgo de
contaminación del río Lurín y que se encuentra en un distrito que desarrolla
actividades turísticas. En consecuencia, el resultado obtenido llevaría a tomar la
decisión de clausurar el botadero.
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ANEXO 02: FOTOS.
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