UNIVERSIDAD PRIVADA DE TACNA FACULTAD DE INGENIERIA SEGUNDA ESPECIALIDAD EN INGENIERIA AMBIENTAL

INFORME DE VISITA AL BOTADERO DE LA CIUDAD DE TACNAALUMNO: ING VICTOR MIGUEL ALCAZAR FLORTACNA-PERU

NOVIEMBRE 2012BOTADERO MUNICIPAL DE LA CIUDAD DE TACNA1. GENERALIDADESA Nivel Nacional el instrumento fundamental para la Reglamentacin del manejo de los Residuos Slidos es la Ley General de Residuos Slidos (Ley 27314) del ao 2000.La Ley establece los derechos, obligaciones, atribuciones y responsabilidades de la Sociedad en su conjunto, para asegurar una gestin y manejo de los residuos slidos, sanitaria y ambientalmente adecuada, con sujecin a los principios de minimizacin, prevencin de riesgos ambientales y proteccin de la salud y el bienestar de la persona humana.En la Ley se da tambin la definicin oficial de residuo slido:

Son Residuos Slidos aquellas sustancias, productos o subproductos en estado slido o semislido de los que su generador dispone, o est obligado a disponer, en virtud de lo establecido en la normatividad nacional o de los riesgos que causan a la salud y el ambiente, para ser manejados a travs de un sistema que incluya, segn corresponda, las siguientes operaciones o procesos: Minimizacin de residuos, Segregacin en la fuente, Reaprovechamiento, Almacenamiento, Recoleccin, Comercializacin, Transporte, Tratamiento, Transferencia, Disposicin Final (Art. 14).Otro elemento de inters contenido en la misma ley se refiere a las competencias de las distintas autoridades locales. En particular los gobiernos provinciales tienen la Responsabilidad General por la gestin de los Residuos Slidos de origen domiciliario y comercial en todo el mbito de su jurisdiccin.

Las municipalidades distritales son responsables por la prestacin de los servicios de recoleccin y transporte de los residuos slidos y de la limpieza de vas, espacios y monumentos pblicos en su jurisdiccin.

La ley establece tambin que: Los residuos solidos en su totalidad debern ser conducidos directamente a la planta de tratamiento, transferencia o al lugar de disposicin final autorizado por la Municipalidad Provincial, estando obligados los municipios distritales al pago de los derechos correspondientes (Art. 10).

En ste sentido la Municipalidad Provincial de Tacna, reserv inicialmente 103 hectreas de terrenos eriazos, en la margen izquierda del Kilmetro 8 de la Carretera Tacna Tarata, destinados para el Botadero Municipal y actualmente ocupa slo 30 hectreas de las 103 hectreas iniciales que fueron reservadas para tal fin.A mediados del ao 2009, en cumplimiento a la Ley General de Residuos Slidos, la Municipalidad Provincial de Tacna elabor el expediente para dar cumplimiento al Programa de Adecuacin y Manejo Ambiental (Pama).

En la actualidad la Ciudad de Tacna, genera aproximadamente 285 toneladas mtricas de residuos slidos por da, que da como resultado de una produccin per capita de : 1Kg/hab/da.2. FUNDAMENTO TEORICOConsiderando el crecimiento de la Ciudad de Tacna y consiguiente crecimiento en la produccin de los Residuos Slidos, los riesgos que pueden causar a la salud y el ambiente, de no ser manejados a travs de un sistema adecuado, segn corresponda, era necesario evaluar cmo se viene desarrollando las operaciones o procesos como : Minimizacin de residuos, Segregacin en la fuente, Reaprovechamiento, Almacenamiento, Recoleccin, Comercializacin, Transporte, Tratamiento, Transferencia y Disposicin Final de los residuos slidos de la Ciudad de Tacna. De los procesos antes sealados se ha podido observar que el Manejo de los Residuos Slidos en la Ciudad de Tacna no se est llevando adecuadamente y slo se aboca a: Recoleccin y Transporte de los residuos que luego son depositados en el Botadero Municipal, la segregacin es realizada por recicladores en el mismo Botadero, sin las condiciones mnimas de salubridad y medios mecnicos que ayuden con su labor (fajas transportadoras), luego de haber rebuscado y dispersado los residuos se dispone finalmente los mismos, mediante el tapado con una capa de tierra realizado con maquinaria pesada (tractor) .Considerando la produccin per capita de 1 Kg/hab/da de los RR.SS. la Municipalidad Provincial y las Municipalidades Distritales programan su recoleccin, rutinas y transporte de sus residuos al Botadero Municipal.

El manejo no es eficiente por los siguientes motivos:

Al ser transportados los residuos por las propias compactadoras desde su lugar de origen hasta el Botadero Municipal, pierden eficiencia en el recojo de los RR.SS al interior de la Ciudad.

La segregacin a pie de Botadero, es realizada en condiciones antihiginicas, con exposicin de los recicladores a contraer enfermedades infectocontagiosas

Los volmenes de RR.SS. que son dispuestos finalmente son del orden del 70% de los RR.SS. que llegan al Botadero, ocupando mayor volumen por no contar con un sistema de prensado y encapsulado de RR.SS, para su disposicin final. Los Residuos que pueden ser reciclados como: papel, cartn, plsticos, etc. son recolectados por los recicladores y vendidos a empresas particulares que ingresan al botadero para el recojo de los mismos. Los recicladores que trabajan en la segregacin de los residuos slidos, estn empadronados por la Municipalidad Provincial de Tacna.3. DESCRIPCION DE LA VISITAEl da Sbado 03 de Noviembre se realiz la visita programada por la Ing Milagros Herrera Rejas, al Botadero Municipal de la Ciudad de Tacna, contando para ello con el apoyo del Bilogo Alberto Nina, encargado de la Municipalidad Provincial de Tacna, quien nos detall la disposicin de los RR.SS. en el Botadero Municipal.

FOTOGRAFIA: EXPOSICIN DE BIOLOGO ALBERTO NINA

Se pudo observar que el transporte de los RR.SS. de la Ciudad, se realiza mediante Compactadoras, los RR.SS. de las diferentes Municipalidades Distritales y de la Municipalidad Provincial son depositados directamente en el suelo, sin ningn tratamiento previo.

FOTOGRAFIA: RECOLECCION DE RR.SS. MEDIANTE COMPACTADORASExisten 80 recicladores informales empadronados que trabajan segregando los RR.SS. directamente sobre la carga vertida por las Compactadoras.

FOTOGRAFIA: PRODUCTO DE LA SEGREGACION REALIZADA POR RECICLADORES

La disposicin diaria de RR.SS. de la Ciudad de Tacna es de 280 Toneladas diarias, que hacen un promedio de 1kg/persona/da

En la actualidad el Botadero Municipal se encuentra rodeado de viviendas, y no cumple con la normatividad en cuanto a los retiros y cinturn ecolgico que debe existir entre una planta y la Urbe.La disposicin sin ningn tratamiento previo hace que los volmenes sean mayores y por tanto se necesita de mayor espacio para su disposicin.

Los recicladores informales no estn convenientemente implementados con uniformes e implementos de seguridad y salud.

FOTOGRAFIA: LOS RECICLADORES NO ESTAN DEBIDAMENTE IMPLEMENTADOS4. COMENTARIO PERSONALTeniendo en cuenta la gestin de los residuos slidos que realizan las Municipalidades de Santiago de Surco en el Per y Cuenca en el Ecuador y luego de haber visto el video de SEAMCE Argentina, se puede ver que los RR.SS. son tratados eficientemente por las Municipalidades involucradas y cumplen con los procesos mnimos que se deben dar a los residuos slidos para su correcta disposicin en concordancia con las leyes ya establecidas en cada Pas y en armona con el medio ambiente.

Al haber visto la realidad de tres pases distintos con sus propias costumbres, se puede concluir que la gestin de los residuos slidos puede ser eficiente y rentable si se cuenta con al voluntad y decisin poltica de nuestras autoridades, porque las leyes estn dadas.

Cmo es posible que de las 103 Has. Reservadas inicialmente hoy el botadero slo ocupe 30 Has. Y el resto haya sido invadido y validado por las autoridades de turno solo por obtener el voto y reeleccin.

En la Ciudad de Tacna ya es necesario contar con una o ms plantas de transferencia con la finalidad de optimizar el uso de las Compactadoras, la segregacin se debe dar en el origen, esto quiere decir que se debe orientar y concientizar a la poblacin, para que participe activamente a fin de reducir los residuos slidos.

Al tener Plantas de Transferencia stas debern contar con prensas a fin de reducir el volumen de los residuos no reutilizables, luego ser encapsulados y recin dispuestos finalmente, esta accin traer como consecuencia reducir las reas de relleno, eliminacin de malos olores, formalizacin de los recicladores y darles un trabajo y salario digno en las plantas de transferencia, sin el riesgo de que contraigan enfermedades y las puedan trasmitir a su entorno.

El futuro relleno sanitario deber ser monitoreado y luego de cierto tiempo utilizado para arborizar y crear parques que contribuyan con el medio ambiente y calidad de vida de las personas.