perfil sector magllanal completo
DESCRIPTION
PERFIL MAGLLANALTRANSCRIPT
PERFIL TECNICO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD DE LAS CALLES DE LA URB. LA PRIMAVERA DEL SECTOR
MAGLLANAL DE LA CIUDAD DE JAEN, PROVINCIA DE JAEN-CAJAMARCA”
INDICE
Página
I. RESUMEN EJECUTIVO
A. INFORMACION GENERAL
B. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO
C. DETERMINACION DE LA BRECHA OFERTA Y DEMANDA
D. ANALISIS TECNICO DEL PIP
5
6
6
8
9
E.
F.
COSTOS DEL PIP
EVALUACION SOCIAL
10
13
G. SOSTENIBILIDAD DEL PIP
H. IMPACTO AMBIENTAL
15
16
I.
J.
GESTION DEL PROYECTO
MARCO LOGICO
17
20
II.
III.
ASPECTOS GENERALES
2.1 NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACION
2.1.1 Nombre del Proyecto
2.1.2 Ubicación
2.2 INSTITUCIONALIDAD
2.2.1 Unidad Formuladora
2.2.2 Unidad Ejecutora
2.3 PROPUESTA DE LA UNIDAD EJECUTORA
2.4 MODADLIDAD DE EJECUCION
2.5 PARTICIPACION DE LOS INVOLUCRADOS
2.5.1 Proceso de Formulación del Estudio
2.5.2 Participación de los Involucrados del Proyecto
2.6 MARCO DE REFERENCIA
2.6.1 Antecedentes del Proyecto
2.6.2 Prioridad del Proyecto y la Manera en que se Enmarca en los
Lineamientos de Contexto Nacional, Regional y Local
2.6.3 Clasificador Funcional Programático al que pertenece el PIP
IDENTIFICACIÓN
3.1 DIAGNOSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL
3.1.1 Área de Influencia y Área de Estudio
3.1.1.1 Características Físicas
3.1.1.2 Identificación de los Peligros Naturales y Socio Naturales
3.1.1.3 Descripción de la Situación Actual
3.1.1.4 Descripción de los Servicios a Intervenir
3.1.2 La Unidad Productora de Bienes y Servicios en los que Intervendrá
El PIP
3.1.2.1 Situación del Servicio
3.1.2.2 Situación de la Infraestructura
3.1.3 Los Involucrados en el PIP
21
22
22
22
24
24
25
25
25
26
26
26
30
30
30
33
35
36
36
36
40
42
42
49
49
50
50
Municipalidad Provincial de JaénPágina 1
PERFIL TECNICO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD DE LAS CALLES DE LA URB. LA PRIMAVERA DEL SECTOR
MAGLLANAL DE LA CIUDAD DE JAEN, PROVINCIA DE JAEN-CAJAMARCA”
3.1.3.1 Población Total
3.2 DEFINICION DEL PROBLEMA, SUS CAUSAS Y EFECTOS
3.2.1 Definición del Problema
3.2.2 Identificación de las Causas
3.2.2.1 Causas Directas
3.2.2.2 Causas Indirectas
3.2.3 Identificación de los Efectos
3.2.3.1 Efecto Final
3.2.3.2 Efectos Directos
3.2.3.3 Efectos Indirectos
3.3 PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO
3.3.1 Definición del Objetivo Central del Proyecto
3.3.2 Análisis de Medios
3.3.2.1 Medios de Primer Nivel
3.3.2.2 Medios de Fundamentales
3.3.3 Análisis de Fines
3.3.3.1 Fines Directos
3.3.3.2 Fines Indirectos
3.3.4 Determinación de las Alternativas de Solución
3.3.4.1 Clasificación de los Medios Fundamentales
3.3.4.2 Análisis de Los Medios Fundamentales
51
54
54
55
55
55
55
55
55
56
58
58
58
58
59
59
59
59
61
61
61
IV. FORMULACIÓN
4.1 DEFINICION DEL HORIZONTE DE EVALUACION DEL PROYECTO
4.1.1 El Ciclo del Proyecto y Su Horizonte de Evaluación
4.1.2 La Fase de Post Inversión y Sus Etapas
4.2 DETERMINACION DE LA BRECHA OFERTA - DEMANDA
4.2.1 Análisis de la Demanda
4.2.2 Análisis de la Oferta
4.2.3 Determinación de la Brecha
4.3 ANALISIS TECNICO DE LAS ALTERNATIVAS
4.3.1 Metas de Productos
4.4 COSTOS A PRECIO DE MERCADO
4.4.1 Costos de Inversión
4.4.2 Costos de Mantenimiento
4.5 COSTOS DE INVERSION A PRECIOS PRIVADOS “SIN PROYECTO” Y
“CON PROYECTO”
4.5.1 Costos de Inversión a precios privados “sin proyecto”
4.5.2 Costos de Inversión a precios privados “con proyecto”
4.5.3 Costos de operación y Mantenimiento
64
65
65
65
67
67
75
77
80
80
80
80
81
81
81
81
83
Municipalidad Provincial de JaénPágina 2
PERFIL TECNICO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD DE LAS CALLES DE LA URB. LA PRIMAVERA DEL SECTOR
MAGLLANAL DE LA CIUDAD DE JAEN, PROVINCIA DE JAEN-CAJAMARCA”
V.
VI.
EVALUACION
5.1 EVALUACION SOCIAL
5.1.1 Beneficios Sociales
5.1.2 Costos Sociales
5.1.3 Indicadores de Rentabilidad
5.1.4 Análisis de Sensibilidad
5.2 EVALUACION PRIVADA
5.3 ANALISIS DE SOSTENIBILIDAD
5.4 IMPACTO AMBIENTAL
5.5 GESTION DEL PROYECTO
5.5.1 Para la Fase de Ejecución
5.5.2 Para la Post Inversión
5.5.3 Financiamiento
5.6 MATRIZ DE MARCO LOGICO PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
86
87
87
90
94
97
98
98
99
101
101
106
106
107
108
6.1
5.2
CONCLUSIONES
RECOMENDACIONES
109
109
VII. ANEXOS 110
Municipalidad Provincial de JaénPágina 3
PERFIL TECNICO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD DE LAS CALLES DE LA URB. LA PRIMAVERA DEL SECTOR
MAGLLANAL DE LA CIUDAD DE JAEN, PROVINCIA DE JAEN-CAJAMARCA”
MODULO I
RESUMEN EJECUTIVO
Municipalidad Provincial de JaénPágina 4
PERFIL TECNICO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD DE LAS CALLES DE LA URB. LA PRIMAVERA DEL SECTOR
MAGLLANAL DE LA CIUDAD DE JAEN, PROVINCIA DE JAEN-CAJAMARCA”
I.
A.
RESUMEN EJECUTIVO
INFORMACION GENERAL
Nombre del proyecto
“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD DE LAS CALLES DE LA URB. LA
PRIMAVERA DEL SECTOR MAGLLANAL DE LA CIUDAD DE JAEN, PROVINCIA DE JAEN-
CAJAMARCA”
Ubicación
El Proyecto se encuentra ubicado en la ciudad de Jaén, Distrito de Jaén, Provincia de
Jaén, Departamento de Cajamarca, la misma que constituye una zona netamente
urbana.
La ciudad de Jaén es la capital de la provincia de Jaén, en el nor oriente peruano,
ubicada en la selva alta del norte del Perú. Es la ciudad más importante del corredor
amazónico nor oriental, para acceder hasta ella se hace uso de combis, autos,
microbús, y mototaxis.
Cuadro 01Ubicación del Proyecto
Ubicación :
Departamento/Región
Provincia
Distrito
Localidad
Dispositivo de Creacion
:
:
:
:
:
Cajamarca
Jaen
Jaen
Jaen
Ley S/N - 19 de Mayo de 1928
Región Geografíca
Altitud
Zona
Latitud
Longitud
Fecha de Elaboración
:
:
:
:
:
:
Costa ( )
729 m.s.n.m
Urbana
5°15'15" S
78°48'29" O
Febrero del 2014
Sierra ( ) Selva (X)
Fuente: Equipo Técnico
Municipalidad Provincial de JaénPágina 5
PERFIL TECNICO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD DE LAS CALLES DE LA URB. LA PRIMAVERA DEL SECTOR
MAGLLANAL DE LA CIUDAD DE JAEN, PROVINCIA DE JAEN-CAJAMARCA”
Institucionalidad
Cuadro 02Unidad Formuladora
UNIDAD FORMULADORA
Nombre de a Unidad Formuladora
Sector
Pliego
Funcionario responsable de la U.F
Cargo
Telefono
Dirección
Persona Responsable de Formular
Municipalidad Provincial de Jaén
División de Estudios y Proyectos
Gobiernos Locales
Municipalidad Provincial de Jaen
Maria Y. Chavesta Nuñez
Jefe de la Unidad Formuladora
-
(076) - 434295
Calle Simón Bolivar N° 1520 - Jaén
Ing. Mario N. Angúlo López
La Unidad Formuladora: es la División de Estudios y Proyectos, de acuerdo al reglamento
organizacional de sus funciones, es la encargada de formular los estudios de pre
inversión en el marco del Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP).
Cuadro N° 03Unidad Ejecutora
UNIDAD EJECUTORA
Nombre de a Unidad Ejecutora
Sector
Pliego
Funcionario responsable de la U.E
Dirección
Telefono
Municipalidad Provincial de Jaén
Dirección de Infraestructura
Gobiernos Locales
Municipalidad Provincial de Jaen
Arq. Ruiz Reategui
Calle Simón Bolivar N° 1520 - Jaén
-
(076) - 434295
B. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO.
Objetivo Central o Propósito del Proyecto: El Objetivo central del presente proyecto
consiste en contar con “ADECUADAS CONDICIONES DE TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y
PEATONAL EN LA URBANIZACION LA PRIMAVERA – SECTOR MAGLLANAL, DE LA CIUDAD DE JAÉN”
Municipalidad Provincial de JaénPágina 6
PERFIL TECNICO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD DE LAS CALLES DE LA URB. LA PRIMAVERA DEL SECTOR
MAGLLANAL DE LA CIUDAD DE JAEN, PROVINCIA DE JAEN-CAJAMARCA”
Medios Fundamentales.
1. Calles cuentan con calzada adecuada para la Transitabilidad vehicular.
2. Calles cuentan con calzada adecuada para la Transitabilidad Peatonal.
3. Adecuadas áreas verdes y ornato en las calles de la Urbanización.
4. Eficiente infraestructura complementaria.
Alternativa 1: Construcción de Pistas de concreto simple, veredas, sardineles, drenaje
pluvial, puente peatonal y áreas verdes en la Urbanización La Primavera – Sector
Magllanal.
Construcción de 6,836.00 m2 de pistas con Pavimento Rígido F’C=210KG/CM2, E=20m.
Construcción de 2,410.20 m2 de veredas de concreto, F’C=175KG/CM2, E=10cm.
Acondicionamiento 1,284.67 m2 de áreas verdes y jardinería.
Construcción de 468 ml de drenaje pluvial.
Construcción de un 01 puente peatonal de concreto armado.
Construcción de 1,168.00 ml de sardineles de concreto armado.
Alternativa 02 : Construcción de Pistas con Adoquín Pre-Fabricado, veredas, sardineles,
drenaje pluvial, puente peatonal y áreas verdes, en La Urbanización La Primavera – Sector
Magllanal.
Construcción de 6,836.00 m2 de pistas, con Pavimento adoquinado, que consiste en la
disposición de adoquines de concreto de E= 4 Pulg.
Construcción de 2,410.20 m2 de veredas de concreto, F’C=175KG/CM2, E=10cm.
Acondicionamiento 1,284.67 m2 de áreas verdes y jardinería.
Construcción de 468 ml de drenaje pluvial.
Construcción de un 01 puente peatonal de concreto armado.
Construcción de 1,168.00 ml de sardineles de concreto armado.
El planteamiento de las alternativas a nivel técnico, ha comprendido el análisis de los
aspectos siguientes:
· Mejores materiales.
· Diseños tecnológicos que respondan a los valores, costumbres, usos y preferencias de los
pobladores de la Ciudad de Jaén.
· Diseño tecnológico adecuado a las condiciones ambientales específicas (topografía,
clima, intensidad solar, etc.)
· Tecnologías más apropiadas, tamaños más económicos y eficientes, etc.
La concepción de dichas alternativas está sujeta a los estándares generales establecidos
por el Reglamento Nacional de Edificaciones, para las características y categoría de las
vías intervenidas.
Municipalidad Provincial de JaénPágina 7
PERFIL TECNICO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD DE LAS CALLES DE LA URB. LA PRIMAVERA DEL SECTOR
MAGLLANAL DE LA CIUDAD DE JAEN, PROVINCIA DE JAEN-CAJAMARCA”
C. DETERMINACION DE LA BRECHA OFERTA Y DEMANDA.
Cuadro N° 35Balance oferta - demanda
CARACTERISTICAS TECNICAS SIN PROYECTO CON PROYECTO DEFICIT
CALZADA
IMD (v eh/día) <208 >208
Area de superficie pav imentada
Cobertura de Pav imento (%)
Superficie de Rodadura
Ancho de Superficie de Rodadura
Velocidad Directriz (Km/hora)
Pendiente Máxima (%)
Bombeo (%)
Espesor de Afirmado (m)
Espesor de Pav imento
Resistencia del Concreto F'c
0.00
-
Tierra
Variable
10-15
Variable
-
-
-
-
6,836.00
100.00
Concreto
7.00 M
20-30
Variable
2.00%
0.20
0.20
210 Kg/cm2
-6,836.00
-100.00
VEREDAS
Area de v eredas pav imentadas
Ancho (m)
Losa
Resistencia del Concreto F'c
0.00
-
-
-
2,410.20 M2
1.20 M
0.10
175 Kg/cm2
-2,410.20
DRENAJE PLUVIAL
Longitud Total (m)
Tipo de estructura
Resistencia a la compresión F'c
0.00
-
-
468.00
Concreto Armado
175 kg/cm2
-468.00
PUENTE PEATONAL
Numero de elementos
Tipo de estructura
Resistencia a la compresión F'c
0.00
-
-
1.00
Concreto Armado
175 kg/cm2
-1.00
SARDINELES
Longitud Total (m)
Tipo de estructura
Resistencia a la compresión F'c
0.00
-
-
1,284.67 ML
Concreto Armado
175 Kg/cm2
-1,284.67
AREAS VERDES
Area de Jardinería
Material de acondicionamiento
0.00
-
796.00 M2
Tierra de chacra
-796.00
Fuente: Trabajo de Campo
Elaboración: Propia
La demanda objetiva peatonal y vehicular para el inicio del proyecto para el año 2014 es
en 1875 de los cuales 1667 son peatonales y 208 vehículos. A continuación se muestra la
proyección de la demanda objetiva de la población beneficiaria directa que comprende
a los entornos de las vías según se muestra el cuadro siguiente.
Municipalidad Provincial de JaénPágina 8
PERFIL TECNICO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD DE LAS CALLES DE LA URB. LA PRIMAVERA DEL SECTOR
MAGLLANAL DE LA CIUDAD DE JAEN, PROVINCIA DE JAEN-CAJAMARCA”
Cuadro N° 30Proyección de la Población Beneficiaria
AÑO
AÑO 0
AÑO 1
AÑO 2
AÑO 3
AÑO 4
AÑO 5
AÑO 6
AÑO 7
AÑO 8
AÑO 9
AÑO 10
POBLACION
1667
1697
1727
1758
1789
1821
1853
1886
1920
1954
1989
VEHICULOS
208
212
216
220
225
229
233
238
242
247
252
FUENTE: EQUIPO TECNICO
D. ANALISIS TECNICO DEL PIP.
El presente Proyecto se localiza en el Distrito de Jaén y contempla la construcción de
pistas y veredas de las de la Urbanización La Primavera en el sector Magllanal.
Se plantearon dos alternativas de solución, alternativa 01 pavimento rígido, y la
alternativa 02 pavimento adoquinado. Se selección la alternativa 01 para el presente
proyecto, por ser la más rentable socialmente y la mas conveniente.
Alternativa 01 : Construcción de Pistas de concreto simple, veredas, sardineles, y áreas
verdes en la Urbanización La Primavera – Sector Magllanal.
Construcción de 6,350.00 m2 de pistas con Pavimento Rígido F’C=210KG/CM2, E=20m.
Construcción de 2,410.20 m2 de veredas de concreto, F’C=175KG/CM2, E=10cm.
Acondicionamiento 796.00 m2 de áreas verdes y jardinería.
Construcción de 1,041.00 ml de sardineles de concreto armado.
Alternativa 02 : Construcción de Pistas con Adoquín Pre-Fabricado, veredas, sardineles, y
áreas verdes, en La Urbanización La Primavera – Sector Magllanal.
Construcción de 6,350.00 m2 de pistas, con Pavimento adoquinado, que consiste en la
disposición de adoquines de concreto de E= 4 Pulg.
Construcción de 2,410.00 de veredas de concreto, F’C=175KG/CM2, E=10cm.
Acondicionamiento de 796.00 m2 de áreas verdes y jardinería.
Construcción de 1,041.00 ml sardineles de concreto armado.
Municipalidad Provincial de JaénPágina 9
RESUMEN DEL MONTO DE INVERSIÓN
ALTERNATIVA 2
(En Nuevos Soles)
CONSTRUCCION DE PAVIMENTO RIGIDO 1,115,811.70CONSTRUCCION DE VEREDAS 248,917.3
2PUENTE PEATONAL 29,881.12DRENAJE PLUVIAL 22,472.40CONSTRUCCION DE SARDINELES 123,160.2
5JARDINERIA 18,032.30COSTO DIRECTO DE OBRA 1,558,275.0
9Gastos Generales (10%) 155,827.51Utilidad (8%) 124,662.01Sub Total 1,838,764.6
0IGV (18%) 330,977.63COSTO TOTAL DE LA OBRA 2,169,742.2
3Superv ision (5%) 108,487.11Expediente Técnico (2.5%) 54,243.56
MONTO DE LA INVERSION 2,332,472.
90
RESUMEN DEL MONTO DE INVERSIÓN
ALTERNATIVA 1
(En Nuevos Soles)
CONSTRUCCION DE PAVIMENTO RIGIDO 814,106.30
CONSTRUCCION DE VEREDAS 248,917.32
CONSTRUCCION DE PUENTE PEATONAL 29881.1232
CONSTRUCCION DE DRENAJE PLUVIAL 22472.4048
CONSTRUCCION DE SARDINELES 123,160.25
JARDINERIA 18,032.30
COSTO DIRECTO DE OBRA 1,256,569.69
Gastos Generales (10%) 125,656.97
Utilidad (8%) 100,525.58
Sub Total 1,482,752.24
IGV (18%) 266,895.40
COSTO TOTAL DE LA OBRA 1,749,647.64
Superv ision (5%) 87,482.38
Expediente Técnico (2.5%) 43,741.19
MONTO DE LA INVERSION 1,880,871.21
PERFIL TECNICO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD DE LAS CALLES DE LA URB. LA PRIMAVERA DEL SECTOR
MAGLLANAL DE LA CIUDAD DE JAEN, PROVINCIA DE JAEN-CAJAMARCA”
E. COSTO DEL PIP.
Cuadro Nº 36ALTERNATIVA 01
Cuadro Nº 37ALTERNATIVA 02
PáginaMunicipalidad Provincial de Jaén 10
PERFIL TECNICO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD DE LAS CALLES DE LA URB. LA PRIMAVERA DEL SECTOR MAGLLANAL DE LA CIUDAD DE JAEN, PROVINCIA DE JAEN-
CAJAMARCA”
Programación de ActividadesCuadro N° 63
Alternativa seleccionada
CRONOGRAMA DE AVANCE FISICO - VALORIZADO DE LA ALTERNATIVA 1
COMPONENTES
CONSTRUCCION DE PAVIMENTO RIGIDO
MES 01 MES 02 MES 03
133,588.77
MES 04
238,010.46
MES 05
228,364.34
MES 06
106,459.06
MES 07
107,683.67
COSTO
TOTAL
814,106.30
CONSTRUCCION DE VEREDAS
CONSTRUCCION DE PUENTE PEATONAL
CONSTRUCCION DE DRENAJE
CONSTRUCCIONDE SARDINELES
JARDINERIA
6,959.55 117,985.37
7,490.80
33,778.23
81,993.43
14,940.56
7,490.80
44,691.01
4,508.08
41,978.97
14,940.56
7,490.80
44,691.01
13,524.23
248,917.32
29,881.12
22,472.40
123,160.25
18,032.30
COSTO DIRECTO
GASTOS GENERALES (10.00% CD)
UTILIDAD (8.00% CD)
SUB TOTAL
IGV (18.00% ST)
COSTO TOTAL DE LA OBRA
SUPERVISION (5% CT)
133,588.77
13,358.88
10,687.10
157,634.75
28,374.26
186,009.01
9,300.45
244,970.01
24,497.00
19,597.60
289,064.61
52,031.63
341,096.25
17,054.81
387,618.74
38,761.87
31,009.50
457,390.11
82,330.22
539,720.33
26,986.02
260,082.93
26,008.29
20,806.63
306,897.86
55,241.61
362,139.48
18,106.97
230,309.24
23,030.92
18,424.74
271,764.91
48,917.68
320,682.59
16,034.13
1,256,569.69
125,656.97
100,525.58
1,482,752.24
266,895.40
1,749,647.64
87,482.38
EXPEDIENTE TECNICO (2.5% CT) 21,870.60 21,870.60 43,741.19
PRESUPUESTO POR MES 21,870.60 21,870.60 195,309.46 358,151.06 566,706.34 380,246.45 336,716.72 1,880,871.21
FUENTE: ELABORACION PROPIA
PáginaMunicipalidad Provincial de Jaén 11
PERFIL TECNICO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD DE LAS CALLES DE LA URB. LA PRIMAVERA DEL SECTOR MAGLLANAL DE LA CIUDAD DE JAEN, PROVINCIA DE JAEN-
CAJAMARCA”
Cuadro N° 64Alternativa seleccionada
CRONOGRAMA DE AVANCE FINANCIERO - VALORIZADO DE LA ALTERNATIVA 1
COMPONENTES
CONSTRUCCION DE PAVIMENTO RIGIDO
MES 01 MES 02 MES 03
16.41%
MES 04
29.24%
MES 05
28.05%
MES 06
13.08%
MES 07
13.23%
COSTO
TOTAL
100.00%
CONSTRUCCION DE VEREDAS
CONSTRUCCION DE PUENTE PEATONAL
CONSTRUCCION DE DRENAJE
CONSTRUCCIONDE SARDINELES
JARDINERIA
2.80% 47.40%
33.33%
27.43%
32.94%
50.00%
33.33%
36.29%
25.00%
16.86%
50.00%
33.33%
36.29%
75.00%
100.00%
100.00%
100.00%
100.00%
100.00%
COSTO DIRECTO
GASTOS GENERALES (10.00% CD)
UTILIDAD (8.00% CD)
SUB TOTAL
IGV (18.00% ST)
COSTO TOTAL DE LA OBRA
SUPERVISION (4.2% CT)
10.63%
10.63%
10.63%
10.63%
10.63%
10.63%
10.63%
19.50%
19.50%
19.50%
19.50%
19.50%
19.50%
19.50%
30.85%
30.85%
30.85%
30.85%
30.85%
30.85%
30.85%
20.70%
20.70%
20.70%
20.70%
20.70%
20.70%
20.70%
18.33%
18.33%
18.33%
18.33%
18.33%
18.33%
18.33%
100.00%
100.00%
100.00%
100.00%
100.00%
100.00%
100.00%
EXPEDIENTE TECNICO (2.15% CT) 50.00% 50.00% 100.00%
PRESUPUESTO POR MES 1.16% 1.16% 10.38% 19.04% 30.13% 20.22% 17.90% 100.00%
FUENTE: ELABORACION PROPIA
PáginaMunicipalidad Provincial de Jaén 12
PERFIL TECNICO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD DE LAS CALLES DE LA URB. LA PRIMAVERA DEL SECTOR
MAGLLANAL DE LA CIUDAD DE JAEN, PROVINCIA DE JAEN-CAJAMARCA”
F. EVALUACION SOCIAL
BENEFICIOS SOCIALES
BENEFICIOS CUALITATIVOS
A) Beneficios en la situación ― “sin proyecto”
No existen beneficios en la situación sin proyecto, debido al estado actual de las vías que
perjudica a los usuarios de la zona, debido a las imperfecciones de la plataforma, la
emisión de polvo, la incomodidad para los usuarios y la limitada transitabilidad peatonal y
vehicular.
B) Beneficios en la situación ― “con proyecto”
Los beneficios cualitativos que generará el proyecto son:
Aumento en la seguridad en el transporte de peatones, ya que desaparecen hoyos,
piedras, etc.
Ahorro en tiempo de los Vehículos.
Aumento en el valor de los predios (plusvalía) de la zona.
Facilitar el tránsito Vehicular y su acceso a las instalaciones colindantes
proporcionando además seguridad.
Conseguir una mayor calidad humana en la zona, mejorando su estética, suprimiendo
ruidos y polvo e incrementando la interrelación de los vecinos.
Estimular el Turismo y desarrollo de los establecimientos comerciales.
Mejor acceso de locomoción colectiva, debido a la presencia de la vía vehicular con
niveles definidos.
Reducción de accidentes de Tránsitos.
Contar con Infraestructura Vial de la Vía en buen estado con capacidad de rodadura
óptima. Esto se obtiene como resultado de la obra nueva según diseño definitivo
conforme el estudio de suelos y especificaciones técnicas.
Aumento del valor de las propiedades beneficiadas por el proyecto.
Mejora de la imagen del Sector.
En el sector transporte los factores de corrección con los que se trabajó se muestran en el
cuadro siguiente:
Cuadro N° 48
Factores de corrección
NOMBRE DEL PARAMETRO
Factor de corrección para la inv ersión
Factor de corrección para los costos de Operación
y Mantenimiento
FUENTE: MINISTERIO DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES
Página
FACTOR DE CORRECCION
0.79
0.75
Municipalidad Provincial de Jaén 13
PERFIL TECNICO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD DE LAS CALLES DE LA URB. LA PRIMAVERA DEL SECTOR
MAGLLANAL DE LA CIUDAD DE JAEN, PROVINCIA DE JAEN-CAJAMARCA”
Teniendo en cuenta el cuadro anterior se realizó las conversiones para los costos de
inversión, de precios de mercado a precios sociales según tal y como se muestra en los
cuadros siguientes:
Indicadores de Rentabilidad.
Para la evaluación del presente proyecto y sus componentes se utilizará la metodología
Costo-Efectividad, debido a que las calles tienen longitudes menores a 1 Km., y presentan
un flujo vehicular poco significativo, generalmente transitan vehículos menores, como
mototaxis, motocicletas, automóviles, entre otros, por lo que no es relevante la
cuantificación y valoración de los costos operativos de los vehículos y costos por el valor
del tiempo. Dicho criterio se asume en virtud de que no es posible expresar los beneficios
del proyecto en términos monetarios, ya que su medición implica cierto grado de
dificultad y costos, que no ameritan realizar para el tamaño y características del proyecto
que se plantea.
Sin embargo, el proyecto genera altos beneficios que pueden describirse
cualitativamente y con seguridad contribuyen significativamente al desarrollo y
crecimiento de la población beneficiaria. Por lo tanto estos beneficios detectados nos
otorgan elementos de juicio para determinar la importancia y alcance del proyecto de
pavimentación de calzada, construcción de veredas, y obras complementarias
propuestas en el proyecto como construcción de sardineles.
El Valor Actual de los Costos (VAC), y la determinación del Indicador Costo Efectividad del
Proyecto (ICE) se efectuó con la población beneficiaria directa promedio en el horizonte
del proyecto de 1,824 beneficiarios, utilizando una tasa social de descuento del 9%, de
acuerdo a la nueva directiva del SNIP.
Cuadro N° 54EVALUACION COSTO EFECTIVIDAD - GLOBAL
Precios Sociales - Alternativa 1
Años
0
Inversión
1,485,888.26
Costo mantenimiento
Sin Proyec. Con Proyec.
Costo
IncrementalFA
1.00
Costos
Actualizados
1,485,888.26
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
4,810.98
4,810.98
4,810.98
4,810.98
27,257.28
4,810.98
4,810.98
4,810.98
4,810.98
27,257.28
4,810.98
4,810.98
4,810.98
4,810.98
27,257.28
4,810.98
4,810.98
4,810.98
4,810.98
27,257.28
0.92
0.84
0.77
0.71
0.65
0.60
0.55
0.50
0.46
0.42
4,413.75
4,049.31
3,714.96
3,408.22
17,715.36
2,868.63
2,631.77
2,414.47
2,215.11
11,513.77
Sumatoria
Valor Residual
VALOR ACTUAL DE COSTOS TOTALES (VACT)
PROMEDIO
POBLACIONAL
ICE(S/.XPOBLACION BENEFICIADA
Página
1,540,833.61
0.00
1,540,833.61
1,824
844.76
Municipalidad Provincial de Jaén 14
PERFIL TECNICO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD DE LAS CALLES DE LA URB. LA PRIMAVERA DEL SECTOR
MAGLLANAL DE LA CIUDAD DE JAEN, PROVINCIA DE JAEN-CAJAMARCA”
Cuadro N°55EVALUACION COSTO EFECTIVIDAD - GLOBAL
Precios Sociales - Alternativa 2
Años
0
Inversión
1,842,653.59
Costo mantenimiento
Sin Proyec. Con Proyec.
Costo
IncrementalFA
1.00
Costos
Actualizados
1,842,653.59
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
8,431.09
8,431.09
8,431.09
8,431.09
38,218.96
4,810.98
4,810.98
4,810.98
4,810.98
38,218.96
8,431.09
8,431.09
8,431.09
8,431.09
38,218.96
4,810.98
4,810.98
4,810.98
4,810.98
38,218.96
0.92
0.84
0.77
0.71
0.65
0.60
0.55
0.50
0.46
0.42
7,734.94
7,096.28
6,510.35
5,972.79
24,839.70
2,868.63
2,631.77
2,414.47
2,215.11
16,144.10
Sumatoria
Valor Residual
VALOR ACTUAL DE COSTOS TOTALES (VACT)
PROMEDIO POBLACIONAL
ICE (S/. X POBLACION BENEFICIADA)
1,921,081.74
0.00
1,921,081.74
1,824
1,053.22
G. SOSTENIBILIDAD DEL PIP.
El Proyecto se considera sostenible, por que generará los beneficios esperados a lo largo
de su vida útil y por las razones siguientes:
La disponibilidad de Recursos
La unidad Ejecutora propuesta es la Municipalidad Provincial de Jaén, la misma que
cuenta con personal profesional con experiencia en elaboración de expedientes
técnicos, ejecución y supervisión de proyectos de infraestructura, así mismo cuenta con
los recursos y medios disponibles como son maquinaria y equipos, para realizar estos tipos
de infraestructuras.
La Municipalidad Provincial de Jaén con el Proyecto viable podrá gestionar ante entes
gubernamentales y no Gubernamentales su financiamiento, tales como: Ministerio de
Vivienda y Construcción, y entidades de Cooperación Internacional, dado que ha sido
priorizado dentro de su presupuesto participativo del año 2013 de la Municipalidad
Provincial de Jaén.
Arreglos institucionales previstos para la fase de inversión.
La Municipalidad Provincial de Jaén, incluyó dentro del presupuesto participativo del año
2013, el monto de inversión para la ejecución del proyecto de pavimentación, de igual
forma se comprometió a asumir los gastos que demanden la elaboración del perfil
técnico y del estudio definitivo del proyecto.
PáginaMunicipalidad Provincial de Jaén 15
PERFIL TECNICO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD DE LAS CALLES DE LA URB. LA PRIMAVERA DEL SECTOR
MAGLLANAL DE LA CIUDAD DE JAEN, PROVINCIA DE JAEN-CAJAMARCA”
Capacidad de Gestión de la Organización Encargada del Proyecto en su Etapa de
Inversión y Operación.
a) Etapa de Inversión:
La Municipalidad Provincial de Jaén, cuenta con experiencia en la ejecución y el manejo
de los fondos asignados a proyectos de este tipo de infraestructura ejecutados en los
últimos años, situación que ha quedado demostrado en la ejecución de diversas obras
ejecutadas por la modalidad de administración directa y contrata. Así mismo cuenta con
la capacidad para la supervisión de la obra (Gerencia de Obras de la Municipalidad
Provincial de Jaén) y con el equipamiento que facilitara las labores de supervisión.
b) Etapa de Operación y Mantenimiento.
La Municipalidad Provincial de Jaén, en concordancia con sus funciones y competencia
municipal, una vez concluida, recepcionará la obra, haciéndose responsable del
mantenimiento durante la vida útil del mismo.
Cabe resaltar que el municipio cuenta con experiencia para la implementación de este
tipo de proyectos, así como dispone de equipamiento para las actividades de
mantenimiento y cuenta con capacidad de gestión para asumir la operación de las
inversiones del presente proyecto. Así mismo la población beneficiaria expresa su
compromiso en la conservación de la vía.
Financiamiento de los Costos Operación y Mantenimiento:
El proyecto tiene sostenibilidad Operativa dado que mediante acta suscrito por el
representante legal de la Municipalidad Provincial de Jaén, este se compromete a
financiar los costos de mantenimiento con fondos que provendrán de sus propios recursos
una vez que este se ejecute el proyecto.
Participación de los Beneficiarios:
La participación de los beneficiaros está presente en todo el ciclo del proyecto, desde la
identificación del mismo, pasando por la preparación, y la implementación, hasta la
conservación de la vía.
H. IMPACTO AMBIENTAL
El análisis de impacto a los medios físicos, biológicos y socioeconómicos como resultado
de la ejecución y puesta en servicio del proyecto, por las características particulares de la
obra y la pequeña envergadura física de la infraestructura, no generara efectos negativos
relevantes. Sin embargo, se han identificado los impactos que podrían presentarse en la
etapa de construcción principalmente, así como, se ha planteado las medidas de
mitigación de dichos impactos, los que se detallan a continuación:
Impactos Negativos
Cambio de paisaje como consecuencia de la explotación de canteras.
PáginaMunicipalidad Provincial de Jaén 16
PERFIL TECNICO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD DE LAS CALLES DE LA URB. LA PRIMAVERA DEL SECTOR
MAGLLANAL DE LA CIUDAD DE JAEN, PROVINCIA DE JAEN-CAJAMARCA”
Incremento de emisión de partículas de polvo, por acciones como movimiento de
tierras, transporte de materiales, maniobras de vehículos y equipos, entre otros.
Inhabilitación del tránsito en la zona donde se ejecutará el proyecto.
Perturbación de los habitantes de la zona, por ruidos, maniobra de vehículos y trabajos
Plan de Mitigación de los Impactos Adversos.
Para la explotación de canteras y de acuerdo con la estabilidad del material, no se
permitirán alturas de taludes superiores a 10 metros, recomendándose la explotación
por el método de bancos.
Realizar un adecuado mantenimiento de los caminos de acceso a la obra, con el fin
de evitar la emisión de partículas de polvo.
Los materiales excedentes serán evacuados a botaderos.
Toda la maquinaria, vehículos motorizados, funcionarán con los silenciadores en buen
estado.
La superficie de tierra suelta que genera polvo, se mantendrá húmeda con agua.
La evaluación del Impacto Ambiental que originaría la operación del proyecto, concluye
que el impacto es positivo. No se producen alteraciones negativas significativas del
ambiente, ni en el comportamiento del ecosistema, por el contrario el ambiente social se
ve favorecido al incrementarse el bienestar de la población.
I. GESTION DEL PROYECTO
PARA LA FASE DE EJECUCION
La Unidad ejecutora recomendada es la Municipalidad Provincial de Jaén, tiene la
capacidad técnica, profesional, administrativa y financiera para ejecutar la obra. Para la
ejecución se recomienda la modalidad de contrata, como la más apropiada por haber
demostrado mayor responsabilidad en el cumplimiento de la ejecución en el tiempo
previsto, en el desembolso periódico del presupuesto de acuerdo a la valorización y/o
avance. No se recomienda la modalidad de administración directa por haber
demostrado en la mayoría de los casos ineficiencias y procesos burocráticos.
Para la ejecución del proyecto se plantea como propuesta a la Municipalidad Provincial
de Jaén, quienes serán los responsables de la ejecución y operación del proyecto entre
sus responsabilidades se contemplarán las actividades de supervisión y aprobación del
Expediente Técnico, aprobación de las valorizaciones durante la ejecución de las obras y
puesta en marcha, todas las actividades lo hará en coordinación.
PáginaMunicipalidad Provincial de Jaén 17
PERFIL TECNICO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD DE LAS CALLES DE LA URB. LA PRIMAVERA DEL SECTOR
MAGLLANAL DE LA CIUDAD DE JAEN, PROVINCIA DE JAEN-CAJAMARCA”
La División de Obras tendrá las siguientes funciones:
Velar por el cumplimiento de las disposiciones legales y normas reglamentarias, relativas a
la ejecución de la presente obra.
Participar en la coordinación e inspección de la ejecución y puesta en marcha del
presente proyecto.
Inspeccionar la ejecución de la obra, velando por el cumplimiento de los cronogramas
para el desarrollo de cada proyecto a cargo de la contratista, que incluyan todas las
etapas de los mismos, su puesta en marcha, operación y control del proyecto.
Velar por el cumplimiento de la ejecución de la obra a través de informes de avance
físico-financiero referente a reducciones y ampliaciones, actas de entrega e terreno y de
obras, sujetos al Texto Único Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adjudicaciones del
Estado y su Reglamento
Revisar y procesar liquidaciones técnico-financieras de obra, adjuntando los documentos
correspondientes (memoria descriptiva valorizada, planos de replanteo, controles de
calidad, etc.).
La Oficina de Planificación y presupuesto tendrá las siguientes funciones:
Conducir, coordinar y asesorar el proceso presupuestario en sus fases de programación,
formulación, ejecución, evaluación y control, así como el cierre presupuestal.
Regular, supervisar y monitorear el cumplimiento de lo proyectado y la ejecución
presupuestal.
La Unidad de abastecimiento tendrá las siguientes funciones:
Coordinará, consolidará y reajustará los cuadros de necesidades para la ejecución del
presente proyecto.
Formulará el presupuesto de compras.
Integrará el Comité‚ de Adquisiciones para el otorgamiento de la buena pro en
licitaciones por concurso público de precios y adquisiciones directas, en la adquisición de
bienes y servicios, apertura de sobres etc.
Controla la calidad de los bienes y servicios que se requiere según las características
indicadas en las solicitudes de cotizaciones.
Se plantea el uso de algunos instrumentos para la adecuada gestión del proyecto:
Planificación del proyecto
Para la planificación del proyecto se emplearán los Planes Operativos Anuales POAS que
se planifican sobre la base del Plan Rector de Fase. La planificación se realiza antes de
cada fin de año, basada en procesos de auto evaluación de los proyectos concertados y
PáginaMunicipalidad Provincial de Jaén 18
PERFIL TECNICO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD DE LAS CALLES DE LA URB. LA PRIMAVERA DEL SECTOR
MAGLLANAL DE LA CIUDAD DE JAEN, PROVINCIA DE JAEN-CAJAMARCA”
en una evaluación interna que debe de permitir reajustar las estrategias y programar las
actividades para el año siguiente.
Gestión de los Recursos Humanos
Se considera que la construcción de un equipo (técnico y administrativo) que valora los
talentos de los Recursos Humanos y que sea motor y coherente con los objetivos de la
nueva fase constituye un factor importante de éxito para la implementación del proyecto.
Se pondrá atención en un sistema de gestión interna consistente con la motivación de
cada profesional, la repartición de responsabilidades y la comunicación interna.
Informes de avances
Los informes a elaborar y presentar por el equipo del Proyecto son de dos tipos: uno
mensual que es de carácter descriptivo y cuantificado sobre los avances del proyecto, y
otro que es el informe final de carácter más analítico y de ejecución financiera.
PáginaMunicipalidad Provincial de Jaén 19
PERFIL TECNICO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD DE LAS CALLES DE LA URB. LA PRIMAVERA DEL SECTOR MAGLLANAL DE LA CIUDAD DE JAEN, PROVINCIA DE
JAEN-CAJAMARCA”
J. MARCO LOGICO
Componente o nivelde la Lógica Vertical
Objetivos Indicadores Medios de Verificación Supuestos
- Las condiciones de salud de los pobladores
mejoran en un 80%, especialmente las - Registro de morbilidad en los
Mejora de las condiciones de vidaenfermedades alérgicas y respiratorias.- Reducción de un 90% del gasto familiar en
establecimientos de salud deBagua.
FIN de los pobladores de la UrbanizaciónLa Primavera - Sector Magllanal, dela C iudad de Jaén.
cuidado y conservación del patrimonio públicoy privado, y cuidado de bienes y enseres.- C ero nivel de incertidumbre de riesgo.- Revalorización en un 50% de los terrenos e
- Declaración de autovalúo.- Encuestas personalizadas quedebe realizar la MunicipalidadProvincial de Jaén.
inmuebles en el área de intervencion
Adecuadas C ondiciones para la
transitabilidad vehicular y peatonal
OBJETIVO GENERAL en la Urbanizacion la Primavera -Sector Magllanal, de la C iudad deJaén.
- Las condiciones de transitabilidad vehicular ,
peatonal y la seguridad física mejoran en un100%.- Reducción en el tiempo de viaje.- Reducción del costo de operación vehicular.- Incrementa el IMD.
- Encuesta que debe realizar la
Municipalidad Provincial de Jaén.- Medicion de tiempo de traslado.- C ostos Modulares.- Estudio de tráfico- Estadisticas del MINSA.
- Oportuno mantenimiento de la vía
y obras complementarias por partede la Municipalidad Provincial deJaén de acuerdo a los compromisosasumidos.
- Reducción de riesgos de la integridad física.
- Durante el horizonte del Proyecto se cubre el
COMPONENTES
100% de las necesidades de adecuada- C alles con calzada adecuada para transitabilidad vehicular y peatonal.
la transitabilidad vehicular. - El 100% de la población beneficiaria hace uso- C alles con calzada adecuada para de la nueva infraestructura.la transitabilidad peatonal. - C onstrucción de Pavimento.-Eficiente sistema de evacuación de - C onstrucción de Veredas.aguas pluviales. - C onstrucción de Puente Peatonnal.- Existencia de infraestructura física - C onstrucción de Drenaje Pluvial.complementaria. - C onstruccion de Sardineles.
- Informes de supervisión.
- Actas de transferencia.- Inventario de bienes.- Valorizaciones de la obra por partede la Unidad Ejecutora.- Verificación Física de la Obra- Panel fotográfico.
- Financiamiento de acuerdo a la
priorización de las obras de víasurbanas por parte de la
Municipalidad Provincial de Jaén.
- Acondicionamiento de áreas verdes.
ACTIVIDADES
- Elaboración de Expediente técnico.
- C onstrucción de Pavimento.- C onstrucción de Veredas.- C onstrucción de Sardineles.- C onstruccion de Puente Peatonal- C onstruccion de Drenaje Pluvial- Acondicionamiento de Areasverdes.
Expediente Técnico:
Pavimento de C oncreto:Veredas de C oncreto:Puente Peatonal:Drenaje Pluvial:Sardineles de C oncreto :Acondic. Areas verdes :
S/. 43,741.19
S/. 814,106.30S/. 248,917.32S/. 29,881.12S/. 22,472.40S/. 123,160.25S/. 18,032.30
- C ontratos.
- Facturas, boletos recibos, porhonorarios profesionales.- Sistema de logística y SIAF.- Reporte del avance de la Obra.- Desembolsos de inversión.- Acta de recepción de Obra.
- Disponibilidad presupuestaria por
parte de la Entidad Ejecutora(Municipalidad Provincial de Jaén),para el cumplimiento de las metas.- C umplir con la programación deavance físico financiero.
PáginaMunicipalidad Provincial de Jaén 20
PERFIL TECNICO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD DE LAS CALLES DE LA URB. LA PRIMAVERA DEL SECTOR
MAGLLANAL DE LA CIUDAD DE JAEN, PROVINCIA DE JAEN-CAJAMARCA”
MODULO II
ASPECTOS GENERALES
PáginaMunicipalidad Provincial de Jaén 21
PERFIL TECNICO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD DE LAS CALLES DE LA URB. LA PRIMAVERA DEL SECTOR
MAGLLANAL DE LA CIUDAD DE JAEN, PROVINCIA DE JAEN-CAJAMARCA”
2.1 NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACION
2.1.1 Nombre del proyecto
“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD DE LAS CALLES DE LA URB. LA
PRIMAVERA DEL SECTOR MAGLLANAL DE LA CIUDAD DE JAEN, PROVINCIA DE JAEN-
CAJAMARCA”
2.1.2 Ubicación
El Proyecto se encuentra ubicado en la ciudad de Jaén, Distrito de Jaén, Provincia de
Jaén, Departamento de Cajamarca, la misma que constituye una zona netamente
urbana.
La ciudad de Jaén es la capital de la provincia de Jaén, en el nor oriente peruano,
ubicada en la selva alta del norte del Perú. Es la ciudad más importante del corredor
amazónico nor oriental, para acceder hasta ella se hace uso de combis, autos, microbús,
y mototaxis.
Cuadro 01Ubicación del Proyecto
Ubicación :
Departamento/Región
Provincia
Distrito
Localidad
Dispositivo de Creacion
:
:
:
:
:
Cajamarca
Jaen
Jaen
Jaen
Ley S/N - 19 de Mayo de 1928
Región Geografíca
Altitud
Zona
Latitud
Longitud
Fecha de Elaboración
:
:
:
:
:
:
Costa ( )
729 m.s.n.m
Urbana
5°15'15" S
78°48'29" O
Febrero del 2014
Sierra ( ) Selva (X)
Fuente: Equipo Técnico
PáginaMunicipalidad Provincial de Jaén 22
PERFIL TECNICO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD DE LAS CALLES DE LA URB. LA PRIMAVERA DEL SECTOR
MAGLLANAL DE LA CIUDAD DE JAEN, PROVINCIA DE JAEN-CAJAMARCA”
Grafico 01Macro Localización
PAIS - PERU
Municipalidad Provincial de Jaén
DEPARTAMENTO - CAJAMARCA
PROVINCIA - JAEN
Página23
PERFIL TECNICO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD DE LAS CALLES DE LA URB. LA PRIMAVERA DEL SECTOR
MAGLLANAL DE LA CIUDAD DE JAEN, PROVINCIA DE JAEN-CAJAMARCA”
Grafico 02Micro Localización
2.2 INSTITUCIONALIDAD
2.2.1 Unidad Formuladora
Cuadro N° 02Unidad Formuladora
UNIDAD FORMULADORA
Nombre de a Unidad Formuladora
Sector
Pliego
Funcionario responsable de la U.F
Cargo
Telefono
Dirección
Persona Responsable de Formular
Municipalidad Provincial de Jaén
Municipalidad Provincial de Jaén
División de Estudios y Proyectos
Gobiernos Locales
Municipalidad Provincial de Jaen
Samuel Samamé Vidaure
Jefe de la Unidad Formuladora
-
(076) - 434295
Calle Simón Bolivar N° 1520 - Jaén
Ing. Mario N. Angúlo López
Página24
PERFIL TECNICO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD DE LAS CALLES DE LA URB. LA PRIMAVERA DEL SECTOR
MAGLLANAL DE LA CIUDAD DE JAEN, PROVINCIA DE JAEN-CAJAMARCA”
La Unidad Formuladora: es la División de Estudios y Proyectos, de acuerdo al reglamento
organizacional de sus funciones, es la encargada de formular los estudios de pre inversión
en el marco del Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP).
2.2.2 Unidad Ejecutora
Cuadro N° 03Unidad Ejecutora
UNIDAD EJECUTORA
Nombre de a Unidad Ejecutora
Sector
Pliego
Funcionario responsable de la U.E
Dirección
Telefono
Municipalidad Provincial de Jaén
Dirección de Infraestructura
Gobiernos Locales
Municipalidad Provincial de Jaen
Lic. Emiliano Vera Lara
Calle Simón Bolivar N° 1520 - Jaén
-
(076) - 434295
2.3 PROPUESTA DE LA UNIDAD EJECUTORA
Entre las razones por las que se propone como unidad ejecutora a la Municipalidad
Provincial de Jaén son:
Es una entidad que entre sus órganos de línea tiene a la Dirección de Infraestructura,
encargado de desarrollar la Infraestructura social, económica y productiva del territorio
provincial; así como de dirigir, organizar, coordinar, ejecutar y evaluar el proceso de
ejecución de los proyectos de inversión pública. Este órgano ha demostrado tener la
capacidad técnica o administrativa, y operativa para ejecutar este tipo de proyectos, así
mismo dispone de los recursos físicos y humanos suficientes para realizar proyectos de
naturaleza similar.
La Municipalidad Provincial de Jaén, cuenta con autonomía política, económica y
administrativa en los asuntos de su competencia, según lo establece la Constitución
Política del Perú en el artículo N° 194. La Municipalidad Provincial de Jaén tiene
competencia para ejecutar este tipo de proyectos, tal como lo establece la Ley Orgánica
de Municipalidades N° 27972, en el artículo 73° sobre “Competencias y funciones de los
gobiernos locales” en materia de servicios públicos - el inciso 2.1. Sobre saneamiento
ambiental, salubridad y salud.
2.4 MODALIDAD DE EJECUCION
Para el presente estudio se propone la modalidad de ejecución por administración
indirecta – CONTRATA, pero una vez que el PIP se encuentre en la fase de inversión la
PáginaMunicipalidad Provincial de Jaén 25
PERFIL TECNICO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD DE LAS CALLES DE LA URB. LA PRIMAVERA DEL SECTOR
MAGLLANAL DE LA CIUDAD DE JAEN, PROVINCIA DE JAEN-CAJAMARCA”
Dirección de Infraestructura de la Municipalidad Provincial de Jaén será en última
instancia la que decida la modalidad de ejecución.
2.5 PARTICIPACION DE LOS INVOLUCRADOS
2.5.1 Proceso de Formulación del Estudio
Prioridad de la Intervención:
El proyecto es considerado como prioritario según el programa de inversiones 2014 de
la Municipalidad Provincial de Jaén. La Dirección de Infraestructura, considera
pertinente encargar la formulación del proyecto a un Consultor, el mismo que tendrá a
su cargo recopilar toda la información necesaria, mediante levantamiento de
información de campo y proceder conjuntamente con su equipo técnico a la
formulación del presente estudio.
Además, el proyecto considera la opinión de los beneficiarios y de las autoridades
locales con relación al problema, la prioridad de su ejecución y los compromisos de
sostenibilidad del proyecto. El presente estudio ha tenido una respuesta favorable y
positiva por parte de las diversas instituciones, entidades, y organizaciones públicas y
privadas del distrito de Jaén, y de la población en general. Debido a que su
concepción surge de una necesidad sentida por varios años de la población de la
zona, la misma que percibe con preocupación la problemática del acceso a los
servicios de calles pavimentadas.
Ante esta situación, la identificación, selección y preparación del proyecto cuenta con
la participación activa de la población beneficiaria de la ciudad de Jaén, la
Municipalidad Provincial de Jaén, y demás, quienes participaron activamente durante
el Taller de involucrados realizado en la zona beneficiaria.
2.5.2 Participación de los Involucrados con el Proyecto
Taller de Socialización y Sensibilización
Objetivos
Objetivo General.
Promover el involucramiento de los, líderes vecinales de la zona de influencia del
proyecto, y población en general antes, durante y después de la ejecución del
proyecto; como estrategia de participación, garantizando la sostenibilidad del
proyecto en la respectiva zona de intervención.
Objetivo Específico.
Desarrollar talleres de socialización y sensibilización a la población beneficiaria
del proyecto en el ámbito de intervención.
PáginaMunicipalidad Provincial de Jaén 26
PERFIL TECNICO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD DE LAS CALLES DE LA URB. LA PRIMAVERA DEL SECTOR
MAGLLANAL DE LA CIUDAD DE JAEN, PROVINCIA DE JAEN-CAJAMARCA”
Establecer acuerdos y compromisos con las autoridades locales, líderes vecinales
y población en general, a fin de garantizar la sostenibilidad del proyecto.
Aplicar encuetas de opinión a las autoridades, líderes vecinales y población en
general de las calles beneficiarias; para la elaboración del diagnóstico
situacional del proyecto.
Metodología.
La metodología empleada fue participativa y vivencial, basada en el enfoque
constructivista de casos reales de la problemática y gestión de los servicios de
transporte en cada una de las calles.
El enfoque constructivista, plantea una fase motivadora, luego el recojo de los
saberes previos, la construcción colectiva de nuevos saberes en base a los previos,
la aplicación del aprendizaje y la evaluación de este.
Resultados Esperados.
Una mejor comprensión, por parte de las autoridades y líderes vecinales de las
zonas de intervención, sobre el marco general del proyecto en cada una de las
calles que integran el proyecto.
Dialogo participativo con las autoridades, líderes vecinales y población en
general de la zona de intervención, sobre sus necesidades e intereses vecinales.
Contar con las encuestas de opinión aplicados a las autoridades y población en
general de la zona de intervención, a fin de contribuir en la elaboración del
diagnóstico situacional.
Dedición de acuerdos y compromisos a fin de promover la sostenibilidad del
proyecto en la zona de intervención.
Desarrollo de los Talleres de Socialización y Sensibilización.
El desarrollo de los talleres de Sensibilización y Socialización del proyecto, fueron
impulsados y realizados por el equipo técnico responsable la Formulación del
Proyecto, líderes Vecinales de la zona de intervención, y población en general,
garantizando de esta manera la participación de cada uno de los involucrados.
Durante el desarrollo del taller se ha resaltado el interés y preocupación que muestra
la Municipalidad Provincial de Jaén por mejorar las condiciones de vida de la
población residente en las zonas de intervención del proyecto, buscando involucrar
a beneficiarios y asistentes en este importante trabajo, se ha expuesto además
temas de interés como la importancia de contar con calles pavimentadas, servicio
que repercute en la salud de la población y que genera bienestar, por otro lado se
ha destacado la importancia de sostener un trabajo articulado entre los dirigentes
vecinales y sus autoridades, para concretizar proyectos que ayuden a superar las
brechas en el servicio de transitabilidad de la ciudad de Jaén.
PáginaMunicipalidad Provincial de Jaén 27
PERFIL TECNICO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD DE LAS CALLES DE LA URB. LA PRIMAVERA DEL SECTOR
MAGLLANAL DE LA CIUDAD DE JAEN, PROVINCIA DE JAEN-CAJAMARCA”
Así mismo en cuanto a la socialización del proyecto, se describió de manera general
los aspectos básicos del proyecto, como el inicio en el que priorizaron y concertaron
en el presupuesto Participativo del año 2013, tanto los dirigentes y población en
general, así como también el trabajo del diagnóstico en el cual detallaron sus
necesidades. Quienes firmaron el Acta de Compromiso, convencidos de la
importancia de brindar todo el apoyo para la formulación, ejecución y evaluación
en el horizonte del proyecto, lo que de alguna manera nos garantiza la
sostenibilidad del proyecto en el área de intervención priorizadas del proyecto.
Participación de Beneficiarios en el Proyecto.
Los beneficiarios del proyecto, lo constituyen todas las personas que integran el
ámbito de la localidad de Jaén, en especial de las calles Huamantanga Cuadras
24, 25 y 26, Calle Sucre cuadras 2 y 3, calle Dos de Mayo cuadra 6, calle Ricardo
Palma cuadras 1 y 2, calle Jaime Vásquez cuadras 1 y 2, Psje. Linares cuadras 1, 2 y
3, Psje. Casuarinas cuadra 1, quienes muestran su malestar por las condiciones
actuales de la zona, debido a las constantes inundaciones de sus calles por efectos
de las lluvias que las tornan intransitable, el perjuicio de lodo y agua a sus viviendas y
el incremento de polvo e épocas de verano, por ello participan activamente en la
formulación del PIP, brindando información que permita plantear de manera
correcta la problemática que actualmente atraviesan las familias, de igual forma se
comprometen a cuidar del bien una vez ejecutado, y a brindar el mantenimiento
adecuado de la vía..
Comerciantes.
Lo constituyen los diversos pobladores que cuentan con una bodega o local
comercial dentro de su vivienda, quienes señalan que en temporadas de lluvia sus
negocios se ven perjudicados por la presencia de grandes anegamientos y
escorrentías de agua en las calles, además de las intensas polvaredas lo que
ocasiona que sus ventas disminuyan, por lo que reconocen la prioridad de la
intervención. Asumen el compromiso de cuidar el bien una vez ejecutado, y a
brindar el mantenimiento adecuado de la vía.
Municipalidad Provincial de Jaén.
Considera que las calles materia de la intervención, no cuentan con la adecuada
transitabilidad y accesibilidad vehicular y peatonal a las viviendas y a los centros de
servicio, y que en época de intensas lluvias, se presentan constantes quejas de los
pobladores por inundaciones de sus calles, perjuicios de sus negocios, intensa
polvareda, aniegos e interrupciones del tráfico, el municipio se compromete a
proporcionar la información necesaria para la elaboración del estudio a nivel de
perfil, a financiar los costos por elaboración del estudio, así como a recurrir ante las
instituciones cooperantes públicas y privadas para solicitar el financiamiento
necesario que conlleve a su ejecución
PáginaMunicipalidad Provincial de Jaén 28
PERFIL TECNICO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD DE LAS CALLES DE LA URB. LA PRIMAVERA DEL SECTOR
MAGLLANAL DE LA CIUDAD DE JAEN, PROVINCIA DE JAEN-CAJAMARCA”
Cuadro N° 04Matriz de Involucrados
Grupos Involucrados Problemas Percibidos Intereses EstrategiasAcuerdos y
CompromisosInundación de calles
de la ciudad por aguaspluviales en temporadas
de invierno.
Intransitabilidad vehiculary peatonal en épocas de
lluvias.
PobladoresBeneficiarios
Incremento de lospasajaes en epocas de
lluvias.
Contar con un sistema
de evacuación de aguasde lluvia en épocas de
invierno.
Participación activa
durante la formulación del
estudio.
La población beneficiaria
se compromete amantener limpio y cuidar
los bienes construidos.
Perjuicio de viviendas pore ingreso de lodo y agua a
las viviendas.
Incrememento del polvopor el arrastre de lodo yacumulacion de ellos.
Comerciantes Disminución de sus ventasMejorr sus ventas y
utilidades.
Participar activa durante
la elaboracion del estudio
Se comprometen a
mantener limpio y cuidarlos bienes construidos.
Proporcionar la
información necesaria
para la formulación del
Condiciones inadecuadas
de transitabilidad
Mejorar las áreas y
espacios urbanos públicos.
estudio.
Buscar el financiamiento
Municipalidad Provincial
de Jaén
vehicular y peatonal.
Ciudad con problemas deaniegos en sus calles por
aguas pluviales.
Reducir los reclamos de la
población respecto de losproblemas de aniego
presentes en epocas delluvias.
Sensibilizar a la población
en cuanto al cuidado y
conservacion del drenaje.
ante las entidadespúblicas y privadas para la
ejecución del Proyecto.
Asumir los gastos de laoperación y
mantenimiento delProyecto.
PáginaMunicipalidad Provincial de Jaén 29
PERFIL TECNICO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD DE LAS CALLES DE LA URB. LA PRIMAVERA DEL SECTOR
MAGLLANAL DE LA CIUDAD DE JAEN, PROVINCIA DE JAEN-CAJAMARCA”
2.6 MARCO DE REFERENCIA
2.6.1. Antecedentes del Proyecto:
El presente estudio surge como resultado de una necesidad sentida y por iniciativa de la
población organizada de las calles Huamantanga Cuadras 24, 25 y 26, Calle Sucre
cuadras 2 y 3, calle Dos de Mayo cuadra 6, calle Ricardo Palma cuadras 1 y 2, calle Jaime
Vásquez cuadras 1 y 2, Psje. Linares cuadras 1, 2 y 3, Psje. Casuarinas cuadra 1, de la
ciudad de Jaén, quienes de manera conjunta, gestionaron ante el gobierno local la
implementación de este importante proyecto, con la finalidad de mejorar el servicio de
Transitabilidad Vehicular y Peatonal, cuya situación deplorable está originando un grave
problema en la accesibilidad a las viviendas, centros educativos y transporte en general
que se ven restringidos por las deficiencias de la infraestructura vial existente.
La Municipalidad Provincial de Jaén ha seleccionado, priorizado y aprobado la solicitud
emitida por la Directiva de las calles consideradas dentro del área de intervención del PIP.
Al respecto, cabe señalar, que el presente perfil, responde a lo establecido en la Ley N°
27293 Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP) y sus normas Complementarias,
con la finalidad de demostrar la viabilidad técnica, económica, social e institucional del
presente proyecto.
Existentes de Proyectos.
No se registrado en la cartera de proyectos de la Municipalidad Provincial de Jaén, la
existencia de un Proyecto como intento de solución anterior para la problemática
expuesta en la zona de intervención considerada.
2.6.2. Prioridad del Proyecto y la Manera en que se Enmarca en los Lineamientos de
Contexto Mundial, Nacional, Regional y Local.
El presente proyecto se enmarca en los Lineamientos de Política Sectorial 2010-2015, cuyo
enfoque se orienta a atender los sectores más pobres bajo el principio de equidad y
justicia social, favoreciendo el acceso a los servicios de transitabilidad de los transportistas
y peatones lo cual podrá lograrse dotando de la construcción de Pistas y Veredas para
brindar un mejor nivel de servicio.
Además, se busca asegurar una cobertura real de los servicios de salud, prevención de la
enfermedad entre otros más. En este sentido, el proyecto se enmarca dentro de los
Lineamientos de la Política Mundial, tal como se cita a continuación:
Derechos económicos, sociales y culturales.
Se refiere a los derechos que asisten toda persona “como miembro de la sociedad” a
los servicios de salud, educación, transporte, etc.
Declaración Universal de los Derechos Humanos.
Resalta los derechos a la alimentación, educación, transporte y atención médica.
En cuanto, a los Lineamiento de la Política Nacional, se mencionan a continuación:
PáginaMunicipalidad Provincial de Jaén 30
PERFIL TECNICO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD DE LAS CALLES DE LA URB. LA PRIMAVERA DEL SECTOR
MAGLLANAL DE LA CIUDAD DE JAEN, PROVINCIA DE JAEN-CAJAMARCA”
Constitución Política del Perú.
La persona humana ocupa el centro de interés en la Constitución, como lo menciona
en el Artículo 2° que establece los derechos de toda persona en el Perú. El Artículo 4°
del capítulo II, De los Derechos Sociales y Económicos: expone la protección de la
familia y de manera especial, del niño, del adolescente, de la madre y del anciano en
situación de abandono. El Artículo 6° establece que el Estado debe asegurar el acceso
a la protección de salud, a la familia y de la comunidad, bajo la política nacional de
salud del estado y de seguridad social.
El Acuerdo Nacional
Permite que las organizaciones políticas, religiosas, de la sociedad civil y del Gobierno;
aprueben la responsabilidad de alcanzar el bienestar de la persona y el desarrollo con
un conjunto de políticas de Estado dirigidas a lograr cuatro grandes objetivos: a)
Equidad y Justicia Social. b) Desarrollo humano integral. c) Superación de la pobreza y
d) Igualdad de acceso a las oportunidades para todos los peruanos y peruanas, sin
ningún tipo de discriminación, constituyendo el eje principal de la acción del Estado.
El Plan Nacional para la Superación de la Pobreza
Este plan plantea tres ejes estratégicos para la lucha frontal en la superación de la
pobreza las cuales son:
Eje 1: Desarrollo de capacidades humanas y respeto de los derechos
fundamentales. La prioridad es la protección integral de todos los niños y niñas de
cualquier daño que afecte su desarrollo y potencial, con un enfoque por ciclo de vida,
con especial énfasis en el grupo de madres y niños menores de 24 meses.
Eje 2: Promoción de oportunidades y capacidades económica.
La prioridad es el mantenimiento preventivo y generación de infraestructura y
desarrollo de iniciativas sociales productivas bajo una estrategia integral de
articulación y complementación de programas sociales a nivel local, con protección
del medio ambiente.
Eje 3: Establecimiento de una red de protección social que opere frente a riesgos de
diferentes orígenes ya sean éstos naturales o producidos por el hombre y que afectan
principalmente a los individuos, familias y comunidades en situación de pobreza
extrema y mayor vulnerabilidad social. Se trata de reducir los riesgos que afectan a
estos segmentos poblacionales, a fin de mitigarlos (o aliviarlos en caso de que se
produzcan) y proteger a las personas y sus familias de sus efectos. La prioridad de esta
red son los niños menores de tres años, mujeres embarazadas y puérperas.
Políticas de transporte.
Políticas y estrategias 2007-2011 del Ministerio de Transporte y Comunicación. Que tiene
por objetivo general contribuir a rehabilitar la cobertura y mejorar la calidad y
sostenibilidad de los servicios de transitabilidad vehicular y peatonal, y en cuyos
PáginaMunicipalidad Provincial de Jaén 31
PERFIL TECNICO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD DE LAS CALLES DE LA URB. LA PRIMAVERA DEL SECTOR
MAGLLANAL DE LA CIUDAD DE JAEN, PROVINCIA DE JAEN-CAJAMARCA”
objetivos específicos están: Modernizar la gestión del sector, incrementar la
sostenibilidad de los servicios, mejorar la calidad de los servicios, lograr la viabilidad
financiera de los prestadores de servicio e incrementar el acceso a los servicios.
Este propósito está contemplando claramente en los lineamientos de política de la Ley
Orgánica de Municipalidades Nº 27972: el cual es competencia de los Gobiernos
Locales, promover agresivas políticas orientadas a generar productividad y
competitividad en las zonas urbanas y rurales de acuerdo al inciso 2.4, Art. 86° de la Ley
N° 27972 Nueva Ley Orgánica de Municipalidades.
En ese sentido, bajo la norma de competencia de la Municipalidad Provincial de Jaén
es promover y ejecutar la obra.
El estudio a nivel de perfil se ha elaborado en Marco de la ley N° 27293 Ley del Sistema
Nacional de Inversión Pública, su Reglamento el Decreto Supremo N° 221-2006-EF y la
Directiva aprobada mediante Resolución Directoral N° 002-2007-EF/68.01.
Se ha tenido en cuenta las siguientes leyes como Marco Referencial:
Ley N° 27783 - Ley de Bases de la Descentralización
Ley N° 27293 – Ley del Sistema Nacional e Inversión Pública.
Ley N° 27209 - Ley de Gestión Presupuestaria del Estado.
El interés del Estado, es de mejorar la accesibilidad vial a través de la Construcción de
Pistas y Veredas de las calles Huamantanga Cuadras 24, 25 y 26, Calle Sucre cuadras 2
y 3, calle Dos de Mayo cuadra 6, calle Ricardo Palma cuadras 1 y 2, calle Jaime
Vásquez cuadras 1 y 2, Psje. Linares cuadras 1, 2 y 3, Psje. Casuarinas cuadra 1.
Brindando a los pobladores residentes y comerciantes de estas zonas mejores
condiciones para la accesibilidad a sus viviendas y facilitar el acopio de sus productos
para la distribución a los clientes.
En relación, a los Lineamientos de la Política Regional, se tiene:
Plan de Desarrollo Regional Concertado 2010-2021.
Define la visión concertada de desarrollo y los objetivos estratégicos para el año 2021,
resaltando que “Cajamarca Región líder en desarrollo humano sostenible, segura,
inclusiva e intercultural; donde se practican los valores éticos, democráticos y se
respetan los derechos humanos. Es competitiva usando sosteniblemente sus recursos
naturales y enriqueciendo su patrimonio, sin contaminación garantizando el acceso de
todos a los servicios ambientales. Su territorio está ordenado, integrado y su gobierno
descentralizado”.
Plan de Desarrollo Municipal Provincial Concertado de Jaén 2013 — 2021:
El proyecto planteado es compatible con las políticas de la Municipalidad Provincial
de Jaén, específicamente con el TEMA DE INTERVENCIÓN: ARTICULACIÓN Y
CONECTIVIDAD TERRITORIAL; y el OBJETIVO ESPECÍFICO 08: Implementar la articulación y
equipamiento territorial.
PáginaMunicipalidad Provincial de Jaén 32
PERFIL TECNICO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD DE LAS CALLES DE LA URB. LA PRIMAVERA DEL SECTOR
MAGLLANAL DE LA CIUDAD DE JAEN, PROVINCIA DE JAEN-CAJAMARCA”
Estrategias de intervención:
a) Planificación estratégica multisectorial con enfoque de corredor
Jaén, posee condiciones naturales para desarrollar su economía bajo la forma de
corredor económico, fortaleciendo su articulación y conexión principalmente con
carreteras en el ámbito provincial, con caminos mejorados e infraestructura adecuada
para facilitar el transporte de la producción, acercar los sistemas de comunicación y
aprovechar de la mejor manera la posición fronteriza en materia de integración
comercial aprovechando el enfoque de corredores económicos.
Esta política de acciones busca entre otras brindar servicios básicos a la población,
entre ellos la de Transitabilidad, la cual se encuentra relacionada directamente con el
presente estudio, dado que la existencia de pistas y veredas consolidan la articulación
de esta importante provincia.
Finalmente, en los Lineamientos de los Gobiernos Locales, se mencionan:
A Nivel Local.
La política actual de gobierno local se centra en su visión de desarrollo que señala:
“Jaén al 2021, es una población con territorio ordenado, articulado, seguro. Con
identidad y calidad de vida, basado en el uso sostenible de sus recursos naturales y
ambientales, la gobernabilidad democrática e inclusión social trascendente; respecto
a los derechos humanos, agro exportadora, eco turística y emprendedora”.
2.6.3. Clasificador Funcional Programático al que Pertenece el PIP, Según el Sistema
Nacional de Inversión Pública (SNIP).
El Proyecto en estudio, de conformidad a la Ley Nº 27293; Ley del Sistema Nacional de
Inversión Pública, su reglamento aprobado por Decreto Supremo N° 102-2007-EF, y a la
Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública, se encuentra dentro de la
siguiente estructura funcional programática.
Función 15 : Transporte
Corresponde al nivel máximo de agregación de acciones para la consecución de los
objetivos vinculados al desarrollo de la infraestructura aérea, terrestre y acuática, así
como al empleo de los diversos medios de transporte.
División Funcional 033 : Transporte urbano
Comprende las acciones de planeamiento, expropiación, construcción,
pavimentación, mantenimiento, mejoramiento, rehabilitación, control, y otras acciones
inherentes al transporte urbano, orientadas a lograr un transporte seguro y eficiente.
PáginaMunicipalidad Provincial de Jaén 33
PERFIL TECNICO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD DE LAS CALLES DE LA URB. LA PRIMAVERA DEL SECTOR
MAGLLANAL DE LA CIUDAD DE JAEN, PROVINCIA DE JAEN-CAJAMARCA”
Grupo Funcional 0066 : Vías urbanas
Comprende las acciones de planeamiento, construcción, rehabilitación,
mejoramiento, mantenimiento de áreas destinadas a la circulación de vehículos y de
personas en los centros urbanos, tales como calles, jirones, avenidas, vías expresas,
infraestructura para peatones y transporte no motorizado.
PáginaMunicipalidad Provincial de Jaén 34
PERFIL TECNICO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD DE LAS CALLES DE LA URB. LA PRIMAVERA DEL SECTOR
MAGLLANAL DE LA CIUDAD DE JAEN, PROVINCIA DE JAEN-CAJAMARCA”
MODULO III
IDENTIFICACION
PáginaMunicipalidad Provincial de Jaén 35
PERFIL TECNICO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD DE LAS CALLES DE LA URB. LA PRIMAVERA DEL SECTOR
MAGLLANAL DE LA CIUDAD DE JAEN, PROVINCIA DE JAEN-CAJAMARCA”
3.1 Diagnóstico de la Situación Actual.
3.1.1 Área de Influencia y Área de Estudio.
El área de influencia y área de estudio para el presente Proyecto será el mismo, dado que el
sistema a instalarse y la población beneficiaria se ubica en la misma zona: por lo que
subsecuentemente se hablará en términos de Área de influencia.
En el trabajo de campo se pudo observar que las áreas a ser intervenidas con el Proyecto son
jirones y pasajes de la Urbanización la Primavera – Sector Magllanal, las mismas que se
describen a continuación y que deben ser desarrolladas ampliamente en el estudio a nivel de
Expediente.
Jirón Huamantanga cuadras 24, 25 y 26
Jr. Sucre cuadras 2 y 3
Jr. Dos de Mayo cuadra 6
Jr. Ricardo Palma cuadras 1 y 2
Jr. Jaime Vásquez cuadras 1 y 2
Psje. Linares cuadras 1,2 y 3.
Psje. Casuarinas cuadra 1.
Los vecinos residentes de los Jirones y Pasajes del área de intervención, se encuentran
insatisfechos, con el servicio de Transitabilidad, debido al pésimo estado en el que se
encuentran las vías, las mismas que les impiden tener una adecuada calidad de vida,
actualmente las pistas y veredas limitan el adecuado tránsito de niños, mujeres y ancianos, así
mismo imposibilita el tránsito de vehículos menores y de carga, encareciéndose los costos por
transporte, la misma que se agudiza en épocas de lluvias, al convertirse estas calles en amplios
lodazales que hacen imposible una libre circulación de personas y vehículos, así mismo en
épocas de verano, estas se convierten en caminos cubiertos por concentradas polvaredas, las
mismas que generan que los niños, mujeres y ancianos presenten enfermedades respiratorias,
dérmicas y oftalmológicos, y sus viviendas, así como sus bienes como los artefactos, presenten
serias deficiencias generándose deterioros y por ende mayores costos por concepto
mantenimiento de viviendas, artefactos y bienes inherentes a las viviendas.
3.1.1.1. Características Físicas.
Localización Geográfica:
El proyecto se ubica en la ciudad de Jaén, Distrito de Jaén, Provincia de Jaén, Departamento
de Cajamarca.
La ciudad de Jaén, según el Instituto Nacional de Estadística e Informática – INEI, se ubica
entre los 600 y 700 m.s.n.m, en la región natural de la selva, eco región Yunga Tropical (RUPA
RUPA).
PáginaMunicipalidad Provincial de Jaén 36
PERFIL TECNICO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD DE LAS CALLES DE LA URB. LA PRIMAVERA DEL SECTOR
MAGLLANAL DE LA CIUDAD DE JAEN, PROVINCIA DE JAEN-CAJAMARCA”
Coordenadas UTM:
La ciudad de Jaén, se ubica bajo el sistema de medidas UTM: X= 9369000 Y= 743000
Límites Geográficos.
El Distrito de Jaén presenta los siguientes límites:
Por el Norte: Limita con los distritos de Huambal, Las Pirias y Bellavista.
Por el Nor - Oeste: Limita con el Distrito de San José del Altos.
Por el Sur y Sur - Este: Limita con el Distrito de Cutervo.
Por el Oeste: Limita con los Distritos de Colasay y Chontalí.
Superficie.
Según el Instituto Nacional de Estadística e Informática – Censo 2007, la Región de Cajamarca
cuenta con una superficie de 33,317.54 Km², la Provincia de Jaén 5,232.57 km² y el distrito de
Jaén 537.25 km², es decir, el distrito de Jaén representa el 1.61% del territorio de la Región y el
10.27% de la provincia de Jaén.
Topografía.
La ciudad de Jaén y su entorno inmediato, presenta un relieve inmediato, las altitudes oscilan
entre 600 a 700 m.s.n.m circundado por áreas agrícolas, con elevaciones en el sector oeste, y
bajas en el sector este, esta zona representa la más baja del área urbana de la ciudad.
Geología.
La ciudad de Jaén está flanqueada por afloramientos rocosos de areniscas, lutitas y
conglomerados de color pardo rojizos, perteneciendo probablemente a la formación
Bellavista, aflorante en la margen derecha del valle Jaén, desde Fila Alta hasta la confluencia
de la ciudad de Bellavista, y el río Marañón, asignándole a estas formaciones al tercio superior
de la era Cenozoica.
En la margen izquierda y derecha del valle Jaén los suelos están compuestos por bloques de
roca de 2.0 a 0.4 metros de diámetro, cantos rodados grava y gravilla englobados en matriz
arena limo arcillosa, estos bloques de roca tienen origen en rocas intrusivas (granodioritas),
volcánicas (dacitas) y sedimentarias (calizas), asignándole a la edad Cuaternaria de la era
Pleistocénica.
Afloramientos rocosos de origen volcánico, ígneo extrusivo, lavas ácidas consolidadas con
derrames piroclásicos, constituidos por andesitas, dacitas, riodasitas y riolíticos de colores
grises o verdosos, afloran en la Urbanización La Primavera - Sector Magllanal, margen
izquierda de la quebrada Jaén, observándose afloramientos riodacítico con intercalaciones
de lutitas y areniscas sacaroides blanco rojizos; observándose también la presencia de estas
rocas en la parte alta de Magllanal.
PáginaMunicipalidad Provincial de Jaén 37
PERFIL TECNICO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD DE LAS CALLES DE LA URB. LA PRIMAVERA DEL SECTOR
MAGLLANAL DE LA CIUDAD DE JAEN, PROVINCIA DE JAEN-CAJAMARCA”
La edad de estos afloramientos rocosos son de origen volcánico, probablemente de la
formación Calipuy, comprendida entre el Terciario Superior al Terciario Medio de la edad
Cenosoica, es así que las características de las rocas del sub-suelo de la ciudad de Jaén
pertenecen a las formaciones Calipuy, Bellavista y Tamborapa.
Geomorfología.
La principal característica morfológica es de origen fluvial originado por los flujos hídricos
gravitacionales discurrentes sobre fracturas preexistentes, fallas geológicas regionales
Noroeste – Suroeste y las fallas transversales Este – Oeste, como el caso de la quebrada Jaén,
y las quebradas que guardan orientación paralela y actuantes en las estribaciones orientales
de la cordillera occidental. Estos han aportado sedimentos aluviales, fluviales donde se
levanta la ciudad de Jaén.
La ciudad se caracteriza también por la presencia de tres terrazas que constituyen los suelos
del valle Jaén, la primera se encuentra al Sur de la ciudad (Fila Alta, Montegrande, San Isidro),
la segunda al Sur – Oeste (Fila Alta y otros en los límites de Santa Teresita, y la tercera terraza
aluvial está constituida por suelos aluviales, fluviales, bloques de roca entre 1.5 a 0.2 metros de
diámetro englobados en matriz gravosa, gravillosa y areno limoarcillosa que se manifiestan
como cono de deyección de dirección Oeste – Este, cambiando de rumbo hacia el norte
para constituirse en afluente del rio Marañón.
Hidrografía.
La provincia de Jaén cuenta con sus recursos hídricos superficiales, cuyas fuentes son ríos y
quebradas identificados como:
Rio Marañón: Nace en la laguna de Lauricocha departamento de Huánuco a 6,632 m.s.n.m
(ingresando a la Provincia de Jaén en la Localidad de Bellavista en un tramo de 180 km. De
recorrido, hasta la confluencia con el río Imaza – Chiriaco, Prov. De Bagua), el mismo que
recorre 1414 km hasta su confluencia con el río Ucayali, recibe 17 afluentes por la margen
izquierda y 11 por la margen derecha. Este río es de régimen regular, posee pendientes
suaves, constituye un gran colector natural al que confluyen numerosos tributarios que lo
convierten en caudaloso y navegable.
En el tramo que recorre los límites de la Prov. De Jaén por la profundidad en relación a los
campos de cultivo es relativamente poco utilizado como fuente agua para riego. El río
Marañón se une al río Utcubamba y al río Chinchipe cerca del Pongo de Rentema.
Rio Chinchipe: Nace en la república del Ecuador (Al norte de Valladolid, en una longitud de
140 km), confluyendo al río Marañón. Los últimos 80 km los recorre en territorio peruano en las
zonas de la Provincia de San Ignacio y de Jaén. El área del río Chinchipe en territorio peruano
es de 4,000 km2 y sus principales afluentes son el río Chirinos (margen izquierda) y río
Tabaconas (margen derecha).
Quebrada Shumba: Tiene su nacimiento a 15 km al norte de la ciudad de Jaén, en la unión
de las quebradas Chacayacu y Curiyacu. Riega aproximadamente 2,000 has, predominando
el cultivo del arroz.
PáginaMunicipalidad Provincial de Jaén 38
PERFIL TECNICO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD DE LAS CALLES DE LA URB. LA PRIMAVERA DEL SECTOR
MAGLLANAL DE LA CIUDAD DE JAEN, PROVINCIA DE JAEN-CAJAMARCA”
Río Huamcabamba – Chamaya: Nace en la laguna de Shimbre a 3957 m.s.n.m en el distrito
de Pacaypampa, Provincia de Ayabaca, en la región Piura. En los inicios de su recorrido se
llama Huancabamba, recibiendo por su margen derecha los aportes de los ríos Huarmaca y
Hualapampa, para luego tomar el nombre de río Chamaya (toma esta denominación a
partir de la confluencia de los ríos Huancabamba y Chotano en Pucará), recibiendo el aporte
del río Chotano.
Esterío es de régimen regular y torrentoso en el tramo que recorre la Prov. De Jaén desde la
quebrada Yangal hasta su unión con el río Marañón, poco antes del puesto Corral Quemado
(Puente 24 de Julio).
Río Chotano: Es un afluente del río Huancabamba – Chamaya, nace en el distrito de Lajas,
Provincia de Chota, consituyendo la fuente principal de abastecimiento de agua del Distrito
de Pucará, su régimen es regular y torrentoso.
Río Chunchuca: Nace en la cordillera de Alizal, es fuente de agua de uso agrícola su régimen
es regular y descarga sus aguas al río Huancabamba – Chamaya, por su margen izquierda.
Clima.
De acuerdo con las características topográficas de la ciudad de Jaén, presenta elevaciones
con altitudes menores a 1000 m.s.n.m, con una clasificación de clima semi húmedo a
macrotermal y vegetación tipo pradera y tropical.
La Temperatura según datos de la estación climatológica Jaén registra una mínima mensual
variable entre 17.2 °C a 20.2 °C, la temperatura máxima varía entre 30.8 °C a 34.2 °C, mientras
que el promedio mensual oscila entre los 24.7 °C a 26.8 °C, siendo la temperatura promedio
anual de 25.9 °C.
La evaporación total mensual registrada por la misma estación varía entre 67.61 mm y 114.81
mm, siendo el promedio anual variable entre los 63.84 mm a 112.93 mm.
La Humedad relativa a nivel mensual varía entre el 69% a 77%, registrando los valores más
altos los meses de marzo a julio y a nivel anual se registra un promedio del 74%.
Pluviometría.
Por su misma ubicación en la ceja de selva la ciudad de Jaén presenta precipitaciones
variables durante todo el año, siendo mínimas durante los meses de Junio a Setiembre,
incrementándose entre los meses de Enero a Abril, registrándose las máximas precipitaciones
en el mes de marzo, siendo el promedio de precipitación anual de 760.25 mm, por otro lado
el promedio de precipitación máxima en 24 horas son altas en los meses de octubre y entre
los meses de Febrero a Mayo.
PáginaMunicipalidad Provincial de Jaén 39
PERFIL TECNICO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD DE LAS CALLES DE LA URB. LA PRIMAVERA DEL SECTOR
MAGLLANAL DE LA CIUDAD DE JAEN, PROVINCIA DE JAEN-CAJAMARCA”
3.1.1.2. Identificación de Peligros Naturales y socio naturales.
Para conocer los peligros y riesgos de la ciudad de Jaén, se ha procedido hacer un análisis de
la documentación existente y de las versiones de los mismos pobladores de Jaén. Según
información proporcionada por los moradores de la zona de influencia del proyecto, en la
ciudad de Jaén no existen peligros de índole natural (asociados a fenómenos meteorológico,
oceanográficos, geotectónicos, biológicos de carácter extremo o fuera de lo normal), pero si
se presentan peligros socio – naturales ( peligros que se generan por una inadecuada relación
hombre – naturaleza) y peligros de origen tecnológico antrópico (peligros generados por los
procesos de modernización, industrialización).
Peligros de origen Naturales
Según los pobladores de la zona de influencia del proyecto, y de estudio durante los últimos
50 años no se han reportado en esta zona peligros de índoles naturales tales como: sismos,
huaycos, inundaciones, etc., que podrían afectar la construcción de pistas y verdeas o
cualquier otra construcción pública y el aumento o disminución de la población beneficiaria.
Peligros por fenómenos de origen climático.
Los fenómenos climáticos en la ciudad de Jaén pueden conducir a situaciones de desastres
cuando el clima se aparta ostensiblemente de su curso regular, y el hombre contrariado a la
naturaleza ocupa áreas amenazadas por estos fenómenos.
Impacto de la acción pluvial
La actividad pluvial en la ciudad de Jaén en condiciones normales no causa mayor daño o
transtorno. Sin embargo, ante condiciones extraordinarias críticas de precipitación pluvial,
algunas zonas no pueden resistir la gran cantidad de humedad infiltrada en su seno o
transportada por su superficie. Por una parte el agua infiltrada en los terrenos de fuertes
pendiente hace que los deslizamientos, procesos de reptación, licuefacción se presenten a
menudo por todo el territorio.
La gran precipitación pluvial asociada a las pendientes muy fuertes hacen que los caudales
se incrementen muy rápidamente y su carácter destructivo aumente a medida que las aguas
bajan a niveles inferiores, concluyéndose obviamente que mientras en las laderas superiores
hay una gran erosión e inestabilización de taludes, en las zonas bajas el peligro potencial del
agua se traduce en inundaciones y también erosión, debido a la morfología y estructura del
terreno. Se ha llegado a determinar previa evaluación técnica de la zona, así como
valiéndonos de las versiones recogidas de los pobladores más antiguos del sector que la zona
de intervención del Proyecto no se encuentra expuesta a este tipo de riesgo.
Vientos Fuertes
La ciudad de Jaén presenta antecedentes de ocurrencia de vientos fuertes y constantes de
Sur Oeste con velocidades de 12 a 14 m/seg, que causan desprendimiento de los techos de
las edificaciones, cuando la cobertura es fijada provisionalmente. Las edificaciones con
mayores daños son viviendas y centros educativos que presentan techos ligeros (planchas de
PáginaMunicipalidad Provincial de Jaén 40
PERFIL TECNICO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD DE LAS CALLES DE LA URB. LA PRIMAVERA DEL SECTOR
MAGLLANAL DE LA CIUDAD DE JAEN, PROVINCIA DE JAEN-CAJAMARCA”
eternit o zinc, caña y madera, sujetos con ladrillos, piedras o amarradas con débiles
alambres). Estos daños se presentan en viviendas ubicadas en las zonas periféricas de los
sectores Nor – Este, Oeste y Sur de la ciudad.
Peligros de origen antrópicos.
Estos son producidos por acción del hombre que voluntariamente o involuntariamente
provocan situaciones de emergencia, en la ciudad de Jaén se manifiesta en los usos de suelos
incompatibles con las normas de zonificación y en el emplazamiento inadecuado de la
población. En el presente estudio se ha efectuado la evaluación respectiva del área de
intervención del Proyecto y se descarta la posibilidad de que la zona Proyecto se encuentre
ubicado en una zona expuesta a peligros de esta índole.
A continuación se grafica la presenta matriz a efectos de identificar los peligros existentes.
Cuadro N° 05Identificación de Peligros en la zona de Ejecución del Proyecto
1.- ¿Existen antecedentes de peligros en la zona en la cual se 2.- ¿ Existen estudios que pronostican la probable ocurrenciapretende ejecutar el proyecto? de peligros en la zona bajo análisis ¿ ¿Qué tipo de peligros?
SI NO Comentarios SI No Comentarios
Inundaciones
Lluvias intensas
Heladas
Friaje/Nevada
Sismos
Sequias
Huaycos
Derrumbes/Deslizamientos
Tsunami
Incendios urbanos
Derrames tóxicos
Vientos fuertes
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
Inundaciones
Lluvias
Heladas
Friaje/Nevada
Sismos
Sequias
Huaycos
Derrumbes/Deslizamientos
Tsunami
Incendios urbanos
Derrames tóxicos
Vientos fuertes
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
3. ¿Existe la probabilidad de ocurrencia de algunos de los
peligros señalados en las preguntas anteriores durante la vidaútil del proyecto
4. La información existente sobre la ocurrencia sobre peligrosnaturales en la zona ¿Es suficiente para tomar decisiones para
SI
X
SI
NO
NO
la formulación y evaluación de proyectos
X
PáginaMunicipalidad Provincial de Jaén 41
PERFIL TECNICO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD DE LAS CALLES DE LA URB. LA PRIMAVERA DEL SECTOR
MAGLLANAL DE LA CIUDAD DE JAEN, PROVINCIA DE JAEN-CAJAMARCA”
3.1.1.3. Descripción de la Situación Actual:
Las calles Huamantanga, Sucre, Dos de Mayo, Ricardo Palma, Jaime Vásquez, Psje. Linares, y
Psje. Casuarinas, presentan serias deficiencias en su superficie de rodadura a nivel de terreno
natural, que afectan gravemente la Transitabilidad tanto de peatones como de vehículos
motorizados en general.
La población residente menciona que en épocas de lluvia la zona se torna intransitable, en
especial para los niños que asisten a sus colegios. Actualmente en la ciudad de Jaén las
aguas de lluvia se drenan a través de las calles y de los actuales Jirones y Pasajes de la zona
de intervención, lo que viene generando diversos problemas en la población, sobre todo por
las escorrentías, estancamiento de aguas, y aniegos que perjudican diversas actividades entre
ellas las económicas en el sector y la ciudad de Jaén.
Estos problemas ocurren como consecuencia de la topografía variable de la ciudad de Jaén
con pendientes que favorecen el discurrir de las aguas ocasionando diversos problemas a los
transportistas, comerciantes, estudiantes, docentes, y demás peatones que circulan para
desarrollar sus diferentes actividades por la zona de estudio
En la actualidad las aguas drenan de arriba, hacia la parte baja de la ciudad, sobre todo en
épocas de alto índice en las precipitaciones (enero a abril), esta situación se agrava por la
ausencia de sistema integral de drenaje pluvial, que permita la evacuación eficaz de las
fuertes descargas de agua producto de las lluvias, lo que ha ocasionado que en la misma
ciudad de Jaén aparezcan zonas críticas cuando las temporadas de lluvias llegan, que
perjudican las viviendas, especialmente aquellas construidas de material rustico, las cuales se
tornan muy frágiles al colapso, por la humedad de los cimientos y paredes.
La cantidad de agua pluvial que se discurre por estas es de un aproximado de 2.176 m3/seg
de aguas pluviales y las calles por donde discurren estas aguas abarcan, toda la zona del
área de estudio.
3.1.1.4. Descripción de los Servicios a Intervenir.
Jr. Dos de Mayo y Casuarinas
Los vecinos de los Jirones Dos de
Mayo (C-06) y Casuarinas (C-01), en
la actualidad
perjudicados
se han visto
considerablemente
por contar con una vía vehicular y
peatonal, cuya superficie de
rodadura se encuentra a nivel de
tierra natural, por ello, debido a las
características mencionadas de la
vía, en épocas de verano por
efectos del viento se genera gran
cantidad de polvo, el mismo que
ocasiona el deterioro de los inmuebles con mayor rapidez, originando así un mayor costo en
PáginaMunicipalidad Provincial de Jaén 42
PERFIL TECNICO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD DE LAS CALLES DE LA URB. LA PRIMAVERA DEL SECTOR
MAGLLANAL DE LA CIUDAD DE JAEN, PROVINCIA DE JAEN-CAJAMARCA”
el mantenimiento de las mismas. De otro lado es preciso mencionar también, que la
existencia de polvo, hace que la población residente en esta zona sea más vulnerable a
enfermarse, principalmente de infecciones agudas respiratorias, dérmicas y oftalmológicas.
En el trabajo de campo realizado, se observó que estas vías carecen de adecuadas áreas
peatonales, y de obras complementarias (sardineles y áreas verdes), así mismo se ha podido
apreciar que las pocas viviendas que cuentan con veredas presentan deficiencias
constructivas debido a que no tuvieron supervisión profesional, adoleciendo de alineamientos
y ni niveles adecuados, más aún se encuentran altamente deterioradas dificultando el
tránsito peatonal. Por otro lado se debe mencionar que la circulación vehicular por estos
jirones es regular, produciéndose un aproximado de 39 y 41 vehículos respectivamente, según
los trabajos de campo realizado.
Jr. Sucre
En la presente vista, se puede
apreciar el pésimo estado físico
de la superficie de rodadura, la
misma que se encuentra a nivel
de tierra natural, y con presencia
de marcados ahuellamientos
producto del tránsito de
vehículos pesados en épocas
lluviosas que al tener contacto
con los suelos altamente plásticos
del lugar, generaron su
deformación limitando
seriamente la Transitabilidad vehicular y peatonal.
De otro lado, por versión recogida de los mismos pobladores, se ha conocido, que durante la
época de intensas precipitaciones, en esta vía se forman amplios lodazales producto de las
aguas de escorrentía que discurren por la calle, dificultando notablemente la circulación
vehicular y peatonal. Así mismo durante la época de invierno la existencia de polvo, hace
que la población del área de influencia sea más vulnerable a enfermarse, principalmente de
infecciones agudas, respiratorias, dérmicas y oftalmológicas. Mediante el trabajo de campo
realizado se constató que la circulación vehicular por este jirón entre día y noche es un total
36 vehículos motorizados, siendo una transitabilidad regular.
PáginaMunicipalidad Provincial de Jaén 43
PERFIL TECNICO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD DE LAS CALLES DE LA URB. LA PRIMAVERA DEL SECTOR
MAGLLANAL DE LA CIUDAD DE JAEN, PROVINCIA DE JAEN-CAJAMARCA”
Jr. Jaime Vásquez
Los moradores residentes de
esta calle
insatisfacción
dejan sentir su
por el estado
deficiente de la vía, la misma
que actualmente se encuentra
muy deteriorada con presencia
de baches, encalaminado,
ahuellamientos y otros
defectos, que reducen
ampliamente el nivel de
servicio de la vía, esta situación
se agrava con la caída de
fuertes precipitaciones que discurren impetuosamente favorecida sobre todo por su alta
pendiente, que a la par va arrasando todo lo que se encuentra a su paso acelerando aún
más el proceso de desintegración de la vía, y ocasionando que la circulación vehicular y
peatonal se reduzca considerablemente. Por otro lado en esta vía en épocas de verano se
generan grandes polvaredas que afectan el estado de salud de los pobladores al contraer
enfermedades agudas respiratorias, dermicas y oftalmológicas. En esta vía de acuerdo al
trabajo de campo efectuado se ha llegado a determinar que el IMD es de 37 vehículos
diarios.
Psje. Linares
En la presente vista fotográfica se
puede apreciar la superficie de
rodadura de la vía en estado de
tierra natural. Los vecinos
moradores de esta pasaje, se
encuentran insatisfechos debido
que en la actualidad cuentan
con una vía que no les permite
tener una adecuada calidad de
vida, puesto que en épocas de
lluvias, se forman charcos y
lodazales, que hacen imposible
la circulación de los vehículos y personas, en especial de niños, mujeres y ancianos. Por otro
lado en épocas de verano la existencia de polvo, hace que la población del área de
influencia sea más vulnerable enfermarse principalmente de las infecciones agudas
respiratorias, dérmicas y oftalmológicas.
PáginaMunicipalidad Provincial de Jaén 44
PERFIL TECNICO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD DE LAS CALLES DE LA URB. LA PRIMAVERA DEL SECTOR
MAGLLANAL DE LA CIUDAD DE JAEN, PROVINCIA DE JAEN-CAJAMARCA”
Es preciso indicar que algunos de los pobladores en su afán de mejorar el ingreso a sus
predios, construyeron sus veredas, sin embargo dichos elementos en la actualidad se
encuentran deteriorados debido al mal proceso constructivo aplicado. Mediante el trabajo
de campo realizado se puedo comprobar que el IMD por este pasaje es de 64 vehículos
motorizados, considerandose una transitabilidad regular.
Las características del problema que se intenta solucionar con el proyecto.
Las principales características del problema, que se intenta solucionar con el proyecto, viene
relacionada a las deficientes condiciones de transitabilidad para los vehículos y peatones,
dentro del área de intervención del Proyecto, dado que actualmente las vías carecen de
pavimento y se encuentran en deplorable estado debido a que presentan una serie de
defectos como ahuellamientos, baches, encalaminado entre otros que reducen
ampliamente la capacidad de servicio de las vías, situación que se agudiza en épocas de
lluvias, ocasionando mayores gastos para los transportistas por concepto de reparación y
mantenimiento de vehículos, así como deteriorando las condiciones de salud en la población
residente de la zona, debido a la presencia de enfermedades de carácter infeccioso
respiratorias, que repercute en la economía de los hogares por el aumento en los gastos por
medicamento, todo ello hace que la calidad de vida de la población se deteriore.
Población Afectada y sus Características.
En el Distrito de Jaén, según el INEI – Censo 2007, el 85.88% de las viviendas son casas
independientes, el 4.39% son departamento en edificios, el 5.16% son viviendas en quinta, el
3.79% casa en casa vecindad, 0.26% son viviendas improvisadas, el 0.13% son viviendas no
destinado para vivienda, el 0.37% son choza o cabaña, y el 0.01 están consideradas como
vivienda de otro tipo. Como se observa la mayor parte de las viviendas en el Distrito de Jaén
viviendas independientes lo que suelen ser los más afectados en caso de intensas lluvias y
polvos.
Cuadro N° 06Tipo de Viviendas y condición de Ocupación de la vivienda
CATEGORIAS
Casa independiente (001)
Departamento en edificio (002)
Viv ienda en quinta (003)
Viv ienda en casa de v ecindad (004)
Choza o cabaña (005)
Viv ienda improv isada (006)
Local no dest.para hab. humana (007)
Otro tipo (008)
TOTAL
CASOS
19827
1014
1191
875
85
61
31
2
23086
%
85.88
4.39
5.16
3.79
0.37
0.26
0.13
0.01
100%
Acumulado
85.88
90.28
95.43
99.22
99.59
99.86
99.99
100.00
100%
FUENTE INEI - CENSO 2007
PáginaMunicipalidad Provincial de Jaén 45
PERFIL TECNICO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD DE LAS CALLES DE LA URB. LA PRIMAVERA DEL SECTOR
MAGLLANAL DE LA CIUDAD DE JAEN, PROVINCIA DE JAEN-CAJAMARCA”
Por la condición de ocupación de la vivienda, en el Distrito de Jaén, el 92.21% se encuentran en
condición de ocupada con personas presentes, el 5.85% están ocupadas con personas ausentes,
el 1.94% están de uso ocasional, el 7.06% están desocupada en alquiler, el 17.60% están
desocupada en construcción o reparación, el 69.73% están abandonada, y el 5.61% está
desocupada por otra causa.
Gasto en Salud.
Se tiene que dentro de las principales causas de atención en los consultores externos de os
establecimientos de salud de la DISA Jaén, las infecciones agudas de las vías respiratorias
ocupan el primer lugar con un 28.0% del total de casos presentados; seguida de las otras
enfermedades infecciosas y parasitarias y secuelas de las enfermedades infecciosas y
parasitarias, que representan el 10.9%. También se encontraron a las enfermedades infecciosas
intestinales (9.4%); las enfermedades de la piel y el tejido sub cutáneo (6.3%); las enfermedades
de la cavidad bucal, de las glándulas salivales y maxilares (4.8%). Las deficiencias de la nutrición
ocuparon el sexto lugar con 4.2%.
Les siguen las enfermedades del aparato urinario (3.7%), las enfermedades de otras partes del
aparato digestivo (1.9%); las enfermedades del sistema osteomuscular y del tejido conjuntivo
(1.7%); y como décima causa se encontraron las enfermedades de los órganos genitales
femeninos que representaron el (1.6%).
Cuadro N° 07PRINCIPALES CAUSAS DE MORBILIDAD EN LA CIUDAD DE JAEN
CAUSAS
Infecciones de vías respiratorias agudas
Otras enf. Infecciosas y parasitariasy secuelas de las EIP
Ienfermedades Infecciosas Intestinales
Enfermedades de la piel y el tejido Subcutáneo
Enf. De la cavidad bucal de las glandulas salivales
Deficiencias de la nutricion
Enfermedades del aparato urinario
Enfermedades de otras partes del aparato digestivo
Enf. Del sistema osteomuscular y del tejido conjuntivo
Enf. De los organos genitales femeninos.
Restos de causas
TOTAL
FUENTE: OFICINA DE EPIDEMIOLOGÍA. DISA -JAEN
Página46Municipalidad Provincial de Jaén
NUMERO DECASOS
138,569
54,094
46,421
31,097
23,629
20,815
18,406
9,380
8,213
8,090
137,054
495,768
PORCENTAJE
27.95
10.91
9.36
6.27
4.77
4.20
3.71
1.89
1.66
1.63
27.64
100%
PERFIL TECNICO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD DE LAS CALLES DE LA URB. LA PRIMAVERA DEL SECTOR
MAGLLANAL DE LA CIUDAD DE JAEN, PROVINCIA DE JAEN-CAJAMARCA”
Limpieza Pública
La limpieza pública es administrada por la Municipalidad Provincial de Jaén, quien ha dispuesto
unidades vehiculares, recursos humanos y económicos para prestar un adecuado servicio, así
mismo ha dispuesto el cobro de arbitrios municipales. El arbitrio de limpieza pública se cobra en
base al uso y tamaño del predio ya sea para el caso de casa habitación, comercios,
restaurantes, pollerías, recreos, industrial, hoteles y hospedajes, instituciones educativas y similares,
y terrenos sin construir.
Características de la Educación
En la ciudad el equipamiento de educación está representado por los centros educativos
estatales y no estatales que correspondes a los diferentes niveles de educación: inicial, primaria,
secundaria ocupacional y no Universitario.
El equipamiento educativo se encuentra distribuido en toda el área de la ciudad destacando los
primeros colegios fundados en esta ciudad C.E Alfonso Villanueva Pinillos, C.E Jaén de
Bracamoros, C.E Sagrado Corazón; en el nivel superior la Universidad nacional de Cajamarca,
Instituto Superior Tecnológico 4 de Junio, Instituto superior Pedagógico Víctor Andrés Belaunde, y
filiales de la Universidad Pedro Ruiz Gallo, Universidad de Chiclayo, y Universidad de Sipan.
De la visita de campo realizada, se puede afirmar que gran parte de los equipamientos
educativos presentan total o parcialmente niveles de deterioro debido al mal estado de
conservación de las edificaciones y requieren de la intervención inmediata destinada a la
ejecución de obras de mejoramiento en beneficio de la seguridad física y prestación del servicio.
Una de las principales falencias en la infraestructura educativa es la ausencia de drenaje pluvial
interno.
Cuadro N° 08Condición de Alfabetismo
CONDICIONDEGRUPO ETAREO
ALFABETISMO
Sin Nivel
3-5
3,450
5-9
603
10-14
88
15-19
104
20-29
263
30-39
389
40-64
1,684
65 a mas
1,346
TOTAL
7,927
%
9.80
Educación Inicial 2,198 14 12 30 35 2,289 2.83
Primaria
Secundaria
Superior no Universitario
Incompleto
6,137 6,544
3,674
1,375
7,035
732
3,140
6,239
1,639
3,625
4,310
692
7,050
3,971
463
1,976
304
36
29,847
25,533
3,562
36.92
31.58
4.41
Superior no Universitario
Completo1,668 1,434 1,146 81 4,329 5.35
Superior Universitario
incompleto
Superior Universitario
Completo
535 1,394
1,336
412
1,512
333
1,743
13
83
2,687
4,674
3.32
5.78
TOTAL 3,450 8,938 10,320 9,793 15,709 12,409 16,390 3,839 80,848 100%
FUENTE: INEI: CENSO NACIONAL 2007
PáginaMunicipalidad Provincial de Jaén 47
PERFIL TECNICO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD DE LAS CALLES DE LA URB. LA PRIMAVERA DEL SECTOR
MAGLLANAL DE LA CIUDAD DE JAEN, PROVINCIA DE JAEN-CAJAMARCA”
En el presente cuadro de alfabetismo en la población general del distrito de Jaén, observamos
que el 36.92% de la población solo alcanzó estudiar el nivel primario; luego le sigue el 31.58% que
solo estudió hasta el nivel secundario y la mínima tasa es el 2.83% que sólo alcanzo el nivel inicial.
Cuadro N° 09CIUDAD DE JAÉN – EQUIPAMIENTO EDUCACION
MATERIALES DE ESTADO DE
DISTRITO CENTRO EDUCATIVO NIVEL ESTATALNO
ESTATAL
CONSTRUCCION
EDIFICACION
CONSERVACION
EDIFICACION
SERVICIOS BASICO
L A B R M A G UA D E S A G UE E LE C T R IC .
C.E.I N° 001
C.E.P.M N° 17001
C.E N° 17514
1
2
2
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
C.E.P N° 16002 2 X X
C.E.P N° 16003 2 X X X
C.E.P CARITAS FELICES 2 X X X X
E.P.M HERMÓGENES MEJIA
C.E JAEN DE BRACAMOROS
C.E ALFONSO VILLANUEVA PINILLOS
C.E RAMON CASTILLA N° 16001
2
2,3
2,3
2,3
X
X
X
X
X
X
X
X X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Jaén C.E FE Y ALEGRÍA N° 22
C.E CRISTO REY N° 16006
2,3
2,3
X
X
X
X
C.E JUAN DE DIOS I.P.S.M.N 17507
C.E SAGRADO CORAZON DE JESUS
C.E.I N° 010
2,3
3
4
X
X
X
X
X
X
X
X
X X
X
X
X
I.S.P VICTOR ANDRES BELAUNDE
U.N DE CAJAMARCA
U.D CHICLAYO FILIAL
U.SEÑOR DE SIPAN - FILIAL
U.N PEDRO RUIZ GALLO - FILIAL
UNIVERSIDAD ALAS PERUANAS
5
5
5
5
5
5
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
FUENTE: CEDULAS OPTICAS DE ESTADISTICA BASICA LEYENDA: 1=INICIAL; 2=PRIMARIA; 3=SECUNDARIA; 4=ESPECIAL; 5=SUPERIOR
ELABORACION: EQUIPO TECNICO
Analfabetismo
Cuadro N° 10
Analfabetismo según Área Rural-Urbana Distrito de Jaén-2007
ANALFABETISMO
RURAL
URBANA
NUMERO
3029
7291
PORCENTAJE
3.75%
9.02%
FUENTE: INEI- CENSO NACIONAL 2007
PáginaMunicipalidad Provincial de Jaén 48
PERFIL TECNICO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD DE LAS CALLES DE LA URB. LA PRIMAVERA DEL SECTOR
MAGLLANAL DE LA CIUDAD DE JAEN, PROVINCIA DE JAEN-CAJAMARCA”
En la presente tabla la tasa de analfabetismo en la población del Distrito de Jaén se observa que
la gran parte de la población con el nivel de analfabetismo se encuentra en la población Urbana
con 9.02% y en menor proporción la población rural con 3.75%.
Situación Socioeconómica.
Pobreza: Pobreza se entiende como la "necesidad, estrechez" y "carencia de lo necesario
para el sustento de la vida" así como situación de "falta o escasez", siendo en otros casos,
sinónimo de "indigencia, miseria, penuria y mezquindad" y que utilizamos para identificar la
cantidad de personas que son afectadas por carencias cuya información es recogida por el
Censo Nacional de Población y Vivienda 2007 donde se refleja que la provincia de Jaén
presenta promedios de pobreza del orden del 47.8 % y un indicador de pobreza extrema del
orden del 20.8%, que representan la cantidad de personas que no cuentan con seguridad
económica
Índice de Desarrollo Humano (IDH). El IDH es calculado en base a diferentes criterios de cada
población, entre ellos tenemos los años de estudio aprobados por la población
económicamente activa, la esperanza de vida al nacer y el ingreso per cápita de su
población, para el Distrito de Jaen este IDH es de 0.6200 según el programa de las Naciones
Unidas para el Desarrollo Humano del año 2005 (PNUD).
3.1.2. Diagnóstico de Servicios en los que Intervendrá el Proyecto.
3.1.2.1. Situación del Servicio.
En la actualidad el servicio de transporte es limitado debido a las pésimas condiciones en
las que se encuentran las vías, tanto peatonal como vehicular. Es por eso que muchos de
los transportistas se rehúsan a transitar por estas vías, por temor a deteriorar sus unidades
vehiculares.
Esta situación, viene generado un enorme malestar entre los pobladores residentes en la
zona del proyecto, quienes muchas veces deben caminar largos tramos para llegar a sus
destinos, cargando pesados productos entre ellos los de primera necesidad, debido a la
ausencia de vehículos por la zona, y muchas veces a la indisposición de los conductores
para circular por estas deterioradas vías.
Frente a ello, la Municipalidad Provincial de Jaén, realiza esporádicamente trabajos de
mantenimiento de las vías, sin embargo se ha evidenciado que los resultados continúan
siendo poco efectivos, debido al carácter temporal de los trabajos, que solucionan
provisionalmente el problema, pero que al lapso de un tiempo, la situación negativa se
torna recurrente.
Agudizándose aún más, en épocas de fuertes precipitaciones, cuando las aguas de
escorrentías provenientes de las zonas altas descienden estrepitosamente, dando paso a la
formación de amplios lodazales que impiden el desplazamiento peatonal y la circulación
vehicular.
PáginaMunicipalidad Provincial de Jaén 49
PERFIL TECNICO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD DE LAS CALLES DE LA URB. LA PRIMAVERA DEL SECTOR
MAGLLANAL DE LA CIUDAD DE JAEN, PROVINCIA DE JAEN-CAJAMARCA”
3.1.2.2. Situación de la Infraestructura
En la ciudad de Jaén los Jirones y Pasajes a intervenir (zona de influencia del Proyecto),
presentan actualmente superficies sin pavimentar, principalmente las áreas destinadas a la
circulación peatonal, situación que va en desmedro de la seguridad de la población
beneficiaria.
Se han evidenciado zonas en las que se aprecian fallas por hundimiento debido a las
constantes lluvias que saturan el suelo y reducen su capacidad de soporte bajo la
aplicación de cargas pesadas externas, por otro lado existen jirones en los que no se
cuenta con pendientes adecuadas que favorezcan la eficiente evacuación del agua, lo
cual genera un problema por la formación de charcos en épocas de lluvia, que tornan
dificultoso el tránsito por estas calles de los vehículos motorizados.
De otro lado, en épocas de verano, y por efectos de los fuertes vientos las superficies de las
vías de tierra natural, ocasionan contaminación para la población por el polvo que se
levanta al paso de los vehículos.
3.1.3. Diagnóstico de los Involucrados.
Los grupos en la concretización del proyecto son: las Autoridades de la Municipalidad
Provincial de Jaén, los beneficiarios que son todos los pobladores de la zona urbana de
Jaén, en especial del (área de Influencia) que para el año 2014 cuenta con 86021
habitantes, esta cifra fue obtenida gracias a los datos poblacionales del área urbana del
año 1993 y 2007 con los cuales se pudo obtener la tasa de crecimiento poblacional urbano,
el cual arroja una tasa de 1.78%.
Dentro de los objetivos del Estado y particularmente de la Municipalidad Provincial de
Jaén, como Gobierno Local, se encuentra que debe dotar de infraestructura vial
adecuada para un sistema de transporte eficiente, por lo tanto, compete a esta institución,
atender la demanda de esta infraestructura vial en los Jirones y Pasajes mencionados en el
Proyecto, a fin de permitir una adecuada Transitabilidad, así como promover un servicio de
transporte vial eficiente y seguro, teniendo como objetivo el mejoramiento de nivel de vida
de sus pobladores, teniendo en cuenta además que las características del servicio son
netamente sociales.
La ejecución de este proyecto es de gran interés para todo los involucrados en el área de
influencia del proyecto, que se encuentra distribuido, por lo que se descarta la posibilidad
de conflictos entre estos grupos sociales generando la viabilidad y aceptabilidad en la fase
de inversión del proyecto, debido a que son zonas que no cuentan con infraestructuras
viales adecuadas lo cual impide el transporte vehicular y peatonal.
Esta situación, agrava el problema a los pobladores debido a que les limita la accesibilidad
a los principales servicios como educación, cultura y salud, la movilización de personas,
bajo nivel de vida, mayor tiempo de desplazamiento hacia los mercados locales o centros
de comercialización, bajo poder adquisitivo para los pobladores, etc.
PáginaMunicipalidad Provincial de Jaén 50
PERFIL TECNICO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD DE LAS CALLES DE LA URB. LA PRIMAVERA DEL SECTOR
MAGLLANAL DE LA CIUDAD DE JAEN, PROVINCIA DE JAEN-CAJAMARCA”
Según el taller de diagnóstico realizado se pudo conocer que no existe problemas de
intereses más por el contrario todos consideran prioritario la intervención, por lo que suman
esfuerzos a fin de hacer realidad este anhelo también importante. Entre los involucrados
son:
Municipalidad Provincial de Jaén
A través de su representante legal, el alcalde, aseguran que a pesar que cuentan con un
Plan de desarrollo Urbanístico, el crecimiento en el distrito ha sido en forma desordenada
situación que ha generado que las calles no cuenten con el alineamiento adecuado, por
lo que a fin de que estas no perjudique la ejecución del proyecto se comprometen a
realizar las acciones necesarias a fin de alinear estas calles en común acuerdo con los
vecinos.
La Población beneficiaria
Asegura que les es vital contar con un sistema de pistas y veredas, por lo que se
comprometen a preservar y asumir el cuidado de los bienes a instalar. De igual forma se
comprometen a fortalecer sus juntas vecinales quienes serán los responsables directos de
tratar y llegar de común acuerdo a establecer alineamientos adecuados de las calles en la
zona, a efectos de evitar entrampar la ejecución del proyecto.
Comerciantes.
Lo constituyen los diversos pobladores que cuentan con una bodega o local comercial
dentro de su vivienda, quienes señalan que en temporadas de lluvia sus negocios se ven
perjudicados por la presencia de grandes anegamientos y escorrentías de agua en las
calles, además de las intensas polvaredas lo que ocasiona que sus ventas disminuyan, por
lo que reconocen la prioridad de la intervención. Asumen el compromiso de cuidar el bien
una vez ejecutado, y a brindar el mantenimiento adecuado de la vía.
3.1.3.1. Población total
La ciudad de Jaén, según Censo XI de Población y VI de vivienda del año 2007 realizado
por el instituto Nacional de Estadística e Informática, contaba con una población total de
86,021 habitantes de los cuales la mayor concentración de la población se encuentra entre
las edades de 1 a 14 años, es decir, es una población netamente joven por lo que
cualquier intervención por parte del estado repercutirá directamente en este sector que
también es una población con disposición al trabajo.
Cuadro N° 11
JAÉN: POBLACIÓN TOTAL 2007
GRUPOS DE EDAD
POBLACION
Hombres
Mujeres
TOTAL
MENOS DE
1 AÑO
793
818
1611
1 A 14
AÑOS
13487
12783
26270
15 A 29
AÑOS
12332
13170
25502
30 A 44
AÑOS
8515
9002
17517
45 A 64
AÑOS
5754
5528
11282
65 A MÁS
AÑOS
2021
1818
3839
TOTAL
42902
43119
86021
FUENTE: INEI - CENSOS NACIONALES 2007: IX POBLACION Y VI DE VIVIENDA
PáginaMunicipalidad Provincial de Jaén 51
Por
cen
PERFIL TECNICO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD DE LAS CALLES DE LA URB. LA PRIMAVERA DEL SECTOR
MAGLLANAL DE LA CIUDAD DE JAEN, PROVINCIA DE JAEN-CAJAMARCA”
Grafico 03
JAÉN: Porcentaje de la población según edades
PORCENTAJE DE LA POBLACION SEGUN EDADES
35.00
30.00
25.00
20.00
15.00
10.00
5.00
30.54 29.65
20.36
13.12
0.001.87
4.46
MENOS DE1 AÑO
1 A 14AÑOS
2 A 14AÑOS
3 A 14AÑOS
4 A 14AÑOS
5 A 14AÑOS
Edades
Población según Sexo
El cuadro que sigue nos revela que el 50.13% de la población de Jaén son mujeres y solo el
49.87% de la población son hombres, es decir, existe mayor disponibilidad de mano de obra
de mujeres.
Cuadro N° 12
Jaén: Población según sexo
POBLACION
Hombres
Mujeres
TOTAL
TOTAL
42902
43119
86021
Porcentaje
49.87
50.13
100%
FUENTE: INEI - CENSOS NACIONALES 2007
PáginaMunicipalidad Provincial de Jaén 52
PERFIL TECNICO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD DE LAS CALLES DE LA URB. LA PRIMAVERA DEL SECTOR
MAGLLANAL DE LA CIUDAD DE JAEN, PROVINCIA DE JAEN-CAJAMARCA”
Grafico 04
JAÉN: Población según sexo
Poblacion según sexo
49.87% 50.13%Hombres
Mujeres
Tasa de Crecimiento
La tasa de crecimiento del distrito de Jaén, teniendo en cuenta los dos últimos censos (1993
y 2007) equivale a 1.78%. El siguiente cuadro nos muestra la determinación de esta tasa.
Cuadro N° 13
JAÉN: Tasa de Crecimiento Poblacional
CALCULO DE POBLACION Y TASA DE CRECIMIENTO
LOCALIDAD DIST : JAENPf = Po (1+r)^t Pf = poblacion en el año 2007
r= (Pt/Po)^(1/t)-1Po = poblacion en el año 1993
r= tasa de crecimientot= # años = 14 años para t= 14
Po =Pf =
19932007
67,198.00 INEI CENSO 199386,021.00 INEI CENSO 2007
rr%Tasa crecimiento =
Municipalidad Provincial de Jaén
0.0177956291.779562891
1.78 %
Página53
PERFIL TECNICO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD DE LAS CALLES DE LA URB. LA PRIMAVERA DEL SECTOR
MAGLLANAL DE LA CIUDAD DE JAEN, PROVINCIA DE JAEN-CAJAMARCA”
Proyección de la Población.
Utilizando la función lineal se proyecta la población de Jaén del año 2007 a la tasa
intercensal de 1.78% por lo que para el año 2016 (Año 01) está asciende a 100,825
habitantes y para el año 10 se incrementa en 118,177 habitantes.
Cuadro N° 14
Proyección de la Población
POBLACION
LOCALIDAD
POB. TOTAL DISTRITO Jaén
2007
-
86021
2015
0
99062
2016
1
100825
2017
2
102620
2018
3
104447
2019
4
106306
2020
5
108198
2021
6
110124
2022
7
112084
2023
8
114079
2024
9
116110
2025
10
118177
FUENTE: INEI - CENSOS NACIONALES 2007: IX POBLACION Y VI DE VIVIENDA
3.2. Definición del Problema, sus Causas y Efectos.
3.2.1. Definición del Problema
El diagnóstico de la situación actual del ámbito de intervención, describe y explica que las
calles de la zona de intervención del Proyecto (calles Huamantanga Cuadras 24, 25 y 26,
Calle Sucre cuadras 2 y 3, calle Dos de Mayo cuadra 6, calle Ricardo Palma cuadras 1 y 2,
calle Jaime Vásquez cuadras 1 y 2, Psje. Linares cuadras 1, 2 y 3, y el Psje. Casuarinas cuadra
1), de la ciudad de Jaén presentan una superficie de rodadura de tierra con presencia de
huecos, baches, malezas, y piedras, los que causan la contaminación del aire por la
presencia de polvo que es levantado por los fuertes vientos propios de la zona y de los
vehículos que transitan por la zona, ocasionando daños a la salud de los pobladores y
patrimonio público y privado, así como propicia los frecuentes accidente peatonales
especialmente en épocas de lluvia por el lodo y fango en la vía y el incremento de los costos
de operación vehicular.
Situación que ha permitido establecer que el problema principal que afecta a los
pobladores de la zona de intervención sea la “Inadecuada Condición de Transitabilidad
Vehicular y Peatonal en la Urbanización La Primavera – Sector Magllanal, de la Ciudad de
Jaén”.
PROBLEMA CENTRAL
Inadecuadas Condiciones de Transitabilidad Vehicular y Peatonal en la UrbanizaciónLa Primavera – Sector Magllanal, de la Ciudad de Jaén.
PáginaMunicipalidad Provincial de Jaén 54
PERFIL TECNICO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD DE LAS CALLES DE LA URB. LA PRIMAVERA DEL SECTOR
MAGLLANAL DE LA CIUDAD DE JAEN, PROVINCIA DE JAEN-CAJAMARCA”
3.2.2. Identificación de las Causas.
Después de una lluvia de ideas, y de un proceso de depuración de la relación de estas con
el problema central que parten desde, las condiciones de confort y de política vecinal
eficiente, se seleccionaron las siguientes causas directas e indirectas.
3.2.2.1. Causas Directas.
a. Inadecuada Infraestructura vial.
Los jirones y pasajes a intervenir no presentan los elementos característicos que conforman
una vía (calzada, drenaje, cunetas, etc), dificultando el flujo vehicular, el 100% de las vías son
de tierra y no se encuentran pavimentadas, por el contrario se encuentran muy deterioradas
por acción de factores climatológicos descritos anteriormente, generando malestar y riesgos
en la población que transita por ella y acelerando el deterioro de los inmuebles establecidos
en la zona de las viviendas. Así mismo las áreas de tránsito peatonal de los jirones y pasajes
de la zona de intervención no cuentan con obras de infraestructura peatonal (veredas,
sardineles, rampas), es así que el 100% de la superficie peatonal es de tierra sin pavimentar y
actualmente se encuentra muy afectada perjudicando a la población en épocas de lluvia.
Por otro lado los jirones y pasajes que se intervendrán presentan escasas obras
complementarias como (áreas verdes, señalización).
3.2.2.2. Causas Indirectas.
Calles con calzadas inadecuadas para la Transitabilidad vehicular.
Calles con veredas inadecuadas para la Transitabilidad peatonal.
Inadecuado áreas verdes y ornato en las calles del sector.
Deficiente infraestructura complementaria.
3.2.3. Identificación de los efectos.
Las causas que generan el problema central impactan negativamente en el entorno de la
ciudad de Jaén, en especial en los Jirones y Pasajes a intervenir generando vías con poco
uso vehicular, contaminación ambiental por partículas de polvo suspendidas. El problema
identificado origina los siguientes efectos:
3.2.3.1. Efecto Final:
El Efecto final será: “Deterioro de las condiciones y calidad de vida de los pobladores de la
Urbanización La Primavera – Sector Magllanal, de la Ciudad de Jaén”
3.2.3.2. Efectos Directos.
Contaminación del aire por las emisiones de partículas suspendidas Frecuentes
accidentes peatonales Altos costos de operación vehicular.
Frecuencia de accidentes peatonales.
Altos costos de operación vehicular.
PáginaMunicipalidad Provincial de Jaén 55
PERFIL TECNICO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD DE LAS CALLES DE LA URB. LA PRIMAVERA DEL SECTOR
MAGLLANAL DE LA CIUDAD DE JAEN, PROVINCIA DE JAEN-CAJAMARCA”
3.2.3.3. Efectos indirectos.
Daños al patrimonio público y privado Daño a la salud de los pobladores Menor
accesibilidad vehicular y peatonal Altas tarifas de pasajes urbano.
Daño a la salud de los pobladores.
Menor accesibilidad vehicular y peatonal.
Altas tarifas de pasajes urbanos.
PáginaMunicipalidad Provincial de Jaén 56
PERFIL TECNICO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD DE LAS CALLES DE LA URB. LA PRIMAVERA DEL SECTOR
MAGLLANAL DE LA CIUDAD DE JAEN, PROVINCIA DE JAEN-CAJAMARCA”
Grafico 05
CONSTRUCCIÓN DE ÁRBOL DE CAUSAS Y EFECTOS
EFECTO FINAL
Deterioro de las condiciones y calidad de lospobladores de la Urbanización la Primavera -
Sector Magllanal, de la Ciudad de Jaén.
EFECTO INDIRECTO
Daños del patrimoniopúblico y privado.
EFECTO INDIRECTO
Daños a la salud delos pobladores.
EFECTO INDIRECTO
Menor accesibilidadVehicular y peatonal.
EFECTO INDIRECTO
Alta tarifa de pasajesurbanos..
EFECTO DIRECTO
Contaminación del airepor emisión de partículas
EFECTO DIRECTO
Frecuentes accidentes
peatonales.
EFECTO DIRECTO
Altos costos de
operación vehicular.suspendidas.
PROBLEMA CENTRAL
Inadecuadas condiciones de transitabilidadvehicular y peatonal en la Urbanización La
Primavera –Sector Magllanal, de la Ciudad de Jaén
CAUSA DIRECTA
Inadecuada Infraestructura Vial.
CAUSA INDIRECTA
Calles con calzadainadecuada para la
transitabilidad vehicular.
CAUSA INDIRECTA
Calles con calzadainadecuada para la
transitabilidad peatonal.
CAUSA INDIRECTA
Inadecuadas áreasverdes y ornato en las
calles de la Urbanización
CAUSA INDIRECTA
Deficiente infraestructuracomplementaria.
PáginaMunicipalidad Provincial de Jaén 57
PERFIL TECNICO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD DE LAS CALLES DE LA URB. LA PRIMAVERA DEL SECTOR
MAGLLANAL DE LA CIUDAD DE JAEN, PROVINCIA DE JAEN-CAJAMARCA”
3.3. Objetivos del Proyecto, Medios y Fines
3.3.1. Definición del Objetivo central del Proyecto.
El objetivo central o propósito del proyecto está asociado con la solución del problema
central, como se muestra a continuación.
PROBLEMA CENTRAL
Inadecuadas Condiciones deTransitabilidad Vehicular y Peatonal en la
Urbanización La Primavera – SectorMagllanal, de la Ciudad de Jaén.
PROYECTO OBJETIVO CENTRAL
Adecuadas Condiciones deTransitabilidad Vehicular y Peatonal enla Urbanización La Primavera – Sector
Magllanal, de la Ciudad de Jaén.
Objetivo Central o Propósito del Proyecto: El Objetivo central del presente proyecto consiste
en contar con “ADECUADAS CONDICIONES DE TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y PEATONAL EN LA
URBANIZACION LA PRIMAVERA – SECTOR MAGLLANAL, DE LA CIUDAD DE JAÉN”
Dicho objetivo se enmarca en el objetivo general del Sector Vivienda, Construcción y
Saneamiento referente a promover e impulsar el ordenamiento territorial y el desarrollo
urbano sostenible, fortaleciendo el Sistema Urbano Nacional en un marco de gestión
eficiente y eficaz.
Determinación de los Medios o Herramientas para alcanzar el Objetivo Central.
Los medios para solucionar el problema se obtiene remplazando cada una de las causas
que lo ocasionan por un hecho opuesto, que contribuya a solucionarlo. De esta manera, se
construye el árbol de medios donde de manera similar al árbol de causas, existirán diferentes
niveles si es que los hubiera como: los medios que se relacionan directamente con el
problema (medios elaborados a partir de las causas directas) o, indirectamente.
3.3.2. Análisis de Medios.
Los medios para solucionar el problema se obtienen remplazando cada una de las causas
que lo ocasionan por un hecho opuesto, que contribuya a solucionarlo, así mismo se tiene lo
siguiente:
3.3.2.1. Medios de Primer Nivel.
Adecuada Infraestructura vial
PáginaMunicipalidad Provincial de Jaén 58
PERFIL TECNICO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD DE LAS CALLES DE LA URB. LA PRIMAVERA DEL SECTOR
MAGLLANAL DE LA CIUDAD DE JAEN, PROVINCIA DE JAEN-CAJAMARCA”
3.3.2.2. Medios Fundamentales.
Calles con calzadas adecuadas para la transitabilidad vehicular.
Calles con veredas adecuadas para la transitabilidad peatonal.
Adecuadas áreas verdes y ornato en las calles del sector.
Eficiente infraestructura complementaria.
3.3.3. Análisis de Fines.
Los fines a alcanzar:
El cumplimiento de los objetivos, generará consecuencias y externalidades de impacto
ambiental positivas para la población, los que se manifestarán en las acciones siguientes:
3.3.3.1. Fin Directo.
Fines Directo
Reducción de la contaminación del aire por emisiones de partículas suspendidas; por la
disminución del polvo en el medio ambiente de la zona de proyecto, como consecuencia
de la pavimentación de las calles (calzadas y veredas).
Reducción de los casos frecuentes de accidentes peatonales; por contar con veredas
para el tránsito peatonal fluido y seguro.
Reducción de los costos de operación vehicular; por la mejora de las calles que dan
transitabilidad vehicular.
3.3.3.2. Fin Indirecto.
Reducción de daños al patrimonio público y privado.
Disminución de daños a la salud de los pobladores.
Mayor accesibilidad vehicular y peatonal.
Menores tarifas de pasaje urbano.
Fin Último
El Fin último será: “Mejora de las condiciones y calidad de vida de los pobladores de La
Urbanización La Primavera – Sector Magllanal, de la Ciudad de Jaén”
El logro de dichos objetivos permitirá la mejora en el crecimiento urbano y el desarrollo
económico de la población, y por consiguiente en la mejora de las condiciones y calidad de
vida de la población de la Ciudad de Jaén.
PáginaMunicipalidad Provincial de Jaén 59
PERFIL TECNICO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD DE LAS CALLES DE LA URB. LA PRIMAVERA DEL SECTOR
MAGLLANAL DE LA CIUDAD DE JAEN, PROVINCIA DE JAEN-CAJAMARCA”
Grafico 06
CONSTRUCCION DE ARBOL DE MEDIOS Y FINES
FIN ULTIMO
Mejora de las condiciones y calidad de vida de lospobladores de la Urbanización La Primavera –
Sector Magllanal, de la Ciudad de Jaén.
FIN INDIRECTO
Reducción de daños alpatrimonio público y
privado.
FIN INDIRECTO
Disminución de daños ala salud de lospobladores.
FIN INDIRECTO
Mayor accesibilidadVehicular y peatonal.
FIN INDIRECTO
Menores tarifas depasajes urbanos.
FIN DIRECTO
Reducción de la
contaminación del airepor emisión de partículas
suspendidas.
FIN DIRECTO
Reducción de los casosfrecuentes de accidentes
peatonales.
FIN DIRECTO
Reducción de los costos
de operación vehicular.
OBJETIVO CENTRAL
Adecuadas condiciones de transitabilidadvehicular y peatonal en la Urbanización La
Primavera – Sector Magllanal, de la Ciudad deJaén.
MEDIO DIRECTO
Adecuada Infraestructura Vial.
MEDIO
FUNDAMENTAL
Calles con calzadaadecuada para la
transitabilidad vehicular.
MEDIO
FUNDAMENTAL
Calles con calzadaadecuada para la
transitabilidad peatonal.
MEDIO
FUNDAMENTAL
Adecuadas áreas verdesy ornato en las calles de
la Urbanización.
MEDIO
FUNDAMENTAL
Eficiente infraestructuracomplementaria.
PáginaMunicipalidad Provincial de Jaén 60
PERFIL TECNICO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD DE LAS CALLES DE LA URB. LA PRIMAVERA DEL SECTOR
MAGLLANAL DE LA CIUDAD DE JAEN, PROVINCIA DE JAEN-CAJAMARCA”
3.3.4. Determinación de las Alternativas de Solución.
3.3.4.1. Clasificar los Medios Fundamentales como Imprescindibles o No.
El problema definido en el estudio, nos orienta a realizar una serie de acciones para
buscar soluciones a la situación actual en que se encuentran los Jirones y Pasajes del
área afectada, se ha visto por conveniente como única acción posible mejorar la
infraestructura vial existente.
3.3.4.2. Análisis de Medios Fundamentales
De los medios establecidos en el esquema anterior, se obtendrán las acciones
correspondientes, las cuales pueden ser complementarias o excluyentes, de donde se
derivarán las diferentes alternativas a plantear; lo que se detalla a continuación:
MEDIO
FUNDAMENTAL
Calles con calzadaadecuada para la
transitabilidad vehicular.
MEDIO
FUNDAMENTAL
Construcción de Pistascon pavimento Rígido
E=0.20 m
MEDIO
FUNDAMENTAL
Calles con calzadaadecuada para la
transitabilidad peatonal.
MEDIO
FUNDAMENTAL
Construcción deVeredas de Concreto
E=0.10 m
MEDIO
FUNDAMENTAL
Adecuadas áreas verdesy ornato en las calles del
sector.
MEDIO
FUNDAMENTAL
Acondicionamiento deÁreas verdes y jardinería.
MEDIO
FUNDAMENTAL
Eficiente infraestructuracomplementaria.
MEDIO FUNDAMENTAL
Construcción de Sardinelesde concreto armado,
drenaje pluvial, y puentepeatonal.
MEDIO
FUNDAMENTAL
Construcción de Pistascon pavimento
Adoquinado E= 4 pulg.
PáginaMunicipalidad Provincial de Jaén 61
MED
IOS
FU
ND
AM
EN
TA
LES
PERFIL TECNICO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD DE LAS CALLES DE LA URB. LA PRIMAVERA DEL SECTOR
MAGLLANAL DE LA CIUDAD DE JAEN, PROVINCIA DE JAEN-CAJAMARCA”
Grafico 07
MEDIOS FUNDAMENTALES
MEDIO FUNDAMENTAL01
Calles con calzadaadecuada para la
Transitabilidad vehicular.
MEDIO FUNDAMENTAL02
Calles con calzada parala Transitabilidad
peatonal.
MEDIO FUNDAMENTAL03
Adecuadas áreas verdesy ornato.
MEDIO FUNDAMENTAL03
Eficiente estructuracomplementaria.
Municipalidad Provincial de Jaén
ACCION 1.1
Construcción de 6,836.00 m2 de pistas con Pavimento
Rígido F’C=210KG/CM2, E=20m.
ACCION 2.1
Construcción de 2,410.20 m2 de veredas de concreto,
F’C=175KG/CM2, E=10cm.
ACCION 3.1
Acondicionamiento 1,284.67 m2 de áreas verdes y
jardinería.
ACCION 4.1
Construcción de 1,168.00 ml de sardineles de concreto
armado, construcción de 468 ml de drenaje pluvial,
construcción de 01 puente peatonal.
Página62
PERFIL TECNICO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD DE LAS CALLES DE LA URB. LA PRIMAVERA DEL SECTOR
MAGLLANAL DE LA CIUDAD DE JAEN, PROVINCIA DE JAEN-CAJAMARCA”
Alternativa 1: Construcción de Pistas de concreto simple, veredas, sardineles, drenaje pluvial,
puente peatonal y áreas verdes en la Urbanización La Primavera – Sector Magllanal.
Construcción de 6,836.00 m2 de pistas con Pavimento Rígido F’C=210KG/CM2, E=20m.
Construcción de 2,410.20 m2 de veredas de concreto, F’C=175KG/CM2, E=10cm.
Acondicionamiento 1,284.67 m2 de áreas verdes y jardinería.
Construcción de 468 ml de drenaje pluvial.
Construcción de un 01 puente peatonal de concreto armado.
Construcción de 1,168.00 ml de sardineles de concreto armado.
Alternativa 02 : Construcción de Pistas con Adoquín Pre-Fabricado, veredas, sardineles,
drenaje pluvial, puente peatonal y áreas verdes, en La Urbanización La Primavera – Sector
Magllanal.
Construcción de 6,836.00 m2 de pistas, con Pavimento adoquinado, que consiste en la
disposición de adoquines de concreto de E= 4 Pulg.
Construcción de 2,410.20 m2 de veredas de concreto, F’C=175KG/CM2, E=10cm.
Acondicionamiento 1,284.67 m2 de áreas verdes y jardinería.
Construcción de 468 ml de drenaje pluvial.
Construcción de un 01 puente peatonal de concreto armado.
Construcción de 1,168.00 ml de sardineles de concreto armado.
El planteamiento de las alternativas a nivel técnico, ha comprendido el análisis de los
aspectos siguientes:
· Mejores materiales.
· Diseños tecnológicos que respondan a los valores, costumbres, usos y preferencias de los
pobladores de la Ciudad de Jaén.
· Diseño tecnológico adecuado a las condiciones ambientales específicas (topografía,
clima, intensidad solar, etc.)
· Tecnologías más apropiadas, tamaños más económicos y eficientes, etc.
La concepción de dichas alternativas está sujeta a los estándares generales establecidos por
el Reglamento Nacional de Edificaciones, para las características y categoría de las vías
intervenidas.
PáginaMunicipalidad Provincial de Jaén 63
PERFIL TECNICO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD DE LAS CALLES DE LA URB. LA PRIMAVERA DEL SECTOR
MAGLLANAL DE LA CIUDAD DE JAEN, PROVINCIA DE JAEN-CAJAMARCA”
MODULO IV
FORMULACION
PáginaMunicipalidad Provincial de Jaén 64
PERFIL TECNICO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD DE LAS CALLES DE LA URB. LA PRIMAVERA DEL SECTOR
MAGLLANAL DE LA CIUDAD DE JAEN, PROVINCIA DE JAEN-CAJAMARCA”
4.1. DEFINICION DEL HORIZONTE DEL PROYECTO.
El horizonte temporal del proyecto establecido según la metodología del SNIP para efectos
de evaluación es de 10 años, por tratarse de una obra civil, estructurada bajo el marco del
Reglamento Nacional de Edificaciones.
El horizonte de evaluación del presente proyecto será de 10 años tal como lo establece la
normatividad del Sistema Nacional de Inversión Pública, a fin de verificar su rentabilidad
social, por tratarse de un proyecto que se refiere a ofertar servicios de pistas y veredas.
4.1.1. El Ciclo del Proyecto y su Horizonte de Evaluación
El ciclo de los proyectos de inversión pública incluye, básicamente, tres fases, la Pre-inversión,
inversión, Post Inversión
Grafico N° 15Ciclo del Proyecto
PERFIL
PERFIL
IDEA
PERFIL
ESTUDIOS YEXPEDIENTES
TECNICOS
EJECUCIÓN
PERFIL
EVALUACION EXPOST
PERFIL
4.1.1.1. Horizonte del Proyecto.
De acuerdo a los lineamientos de política del sector para la elaboración de perfiles, se ha
considerado un horizonte de 10 años según la Directiva General del Sistema Nacional de
Inversión Pública Resolución Directoral N° 003-2011-EF/68.01 Anexo Modificado por RD 002-
2013-EF/63.01 Anexo SNIP 10.
4.1.1.2. La fase de Pre inversión y su duración.
El presente proyecto se considera necesario para la elaboración de los estudios de Perfil
debido a que la obra puede ser declarada viable bajo este estudio.
PáginaMunicipalidad Provincial de Jaén 65
PERFIL TECNICO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD DE LAS CALLES DE LA URB. LA PRIMAVERA DEL SECTOR
MAGLLANAL DE LA CIUDAD DE JAEN, PROVINCIA DE JAEN-CAJAMARCA”
Cuadro N° 16Cronograma de ActividadesPara la Elaboración del Perfil
Fase De Pre Inversión
Etapas
Perfil
Meses
02
Elaboración: Equipo Técnico
4.1.1.3. La fase de Inversión, sus etapas y su duración.
Para el presente proyecto se considera como año “0” el 2015, ya que la ejecución de la obra
empezará con los estudios definitivos y /o expediente técnico, los cuales se desarrollaran en
01 mes, para su posterior ejecución del proyecto, estimándose su ejecución en un plazo
estimado de 07 meses.
4.1.2. La fase de post inversión y sus etapas.
Esta fase incluye las actividades vinculadas con la Operación y Mantenimiento del proyecto,
así como su evaluación ex post. Consiste básicamente en la entrega de los servicios del
proyecto, por lo que sus desembolsos se encuentran vinculado con los recursos necesarios
para ello.
Cuadro N° 17Cronograma de Actividades general del proyecto:
ESQUEMAS DE ETAPAS DE AMBAS ALTERNATIVAS DE SOLUCION
MES 1 MES 2 MES 3 MES 4 MES 5 MES 6 MES 7 MES 8 MES 9 AÑO 1 AÑO (….) AÑO 10
ETAPA DE PRE
Inversión
PRE-Inversión
Estudio de Pre inversión
Registro en Banco de
proyectos Elaboración y
ETAPA DE Inversión POST Inversión
Operación y Mantenimiento
aprobación del Construcción de la Obra a Cargo de la Municipalidad
Evaluación del PIP Expediente Técnico Provincial de Bagua
por especialidad
Aprobación y
Viabilidad del PIP
FUENTE: EQUIPO TECNICO
PáginaMunicipalidad Provincial de Jaén 66
PERFIL TECNICO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD DE LAS CALLES DE LA URB. LA PRIMAVERA DEL SECTOR
MAGLLANAL DE LA CIUDAD DE JAEN, PROVINCIA DE JAEN-CAJAMARCA”
4.2. DETERMINACION DE LA BRECHA OFERTA – DEMANDA
4.2.1. Análisis de la Demanda
Para las estimaciones de la demanda se ha considerado a la población del área de
influencia del Distrito de Jaén, se ha tomado como referencia a toda la población por que
hacen uso de las vías de la ciudad de Jaén, se ha considerado como periodo de evaluación
10 años y para las proyecciones de la población se ha considerado la siguiente formula:
PN=Po (1+r)n
Pn = población que vamos a estimar
Po = población en el “año base” (conocida)
R = tasa de crecimiento anual
n = número de años
4.2.1.1. Demanda de la Población.
a) Población de área de influencia
La población total del área de influencia del Distrito de Jaén es de 86021 habitantes al año
2007.
Cuadro N° 18Población del Distrito de Jaén
VARIABLE / INDICADOR PROVINCIA DE Jaén Distrito de Jaén
Cifras absolutas % Cifras absolutas %
Población Censada
Hombre
Mujeres
183,634.00
94,094.00
89,540.00
100.00
51.24
48.76
86,021.00
42,902.00
43,119.00
100
49.87
50.13
FUENTE: INEI - CENSOS NACIONALES 2007: XI POBLACION Y VI DE VIVIENDA
b) Población referencial.
La población referencial del Distrito de Jaén es aproximadamente de 86,021 habitantes,
según el reporte del INEI basado en el censo del 2007 de población y vivienda. Para estimar
las proyecciones de la población se ha considerado la tasa de crecimiento del Distrito de
Jaén de 1.78%, asumiendo que esta se mantiene constante en el periodo de evaluación.
PáginaMunicipalidad Provincial de Jaén 67
PERFIL TECNICO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD DE LAS CALLES DE LA URB. LA PRIMAVERA DEL SECTOR
MAGLLANAL DE LA CIUDAD DE JAEN, PROVINCIA DE JAEN-CAJAMARCA”
Cuadro Nº 19Proyección de población de referencia
Año
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
Horizonte del
Proyecto
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Población
99062
100825
102620
104447
106306
108198
110124
112084
114079
116110
118177
FUENTE: ELABORACION EQUIPO TECNICO
c) Población objetivo.
La población objetivo, está conformada por los propietarios de los lotes que se encuentran
en los entornos de las calles que se pavimentaran, derivados del número de familias y
número de habitantes por lote, así como también por los pobladores que se desplazan hacia
otras zonas haciendo uso de los vehículos identificados en el estudio de tráfico.
Según las informaciones de trabajo de campo y entrevistas personales con los beneficiarios
directos, el número de familias por lote es de 1 a más familias y el número de habitantes es
de 5 a más por familia. Para el proyecto se considera 1 familias por lote y 5 habitantes por
vivienda. Según se muestra el cuadro.
Según el cuadro Nº 11 el número de lotes beneficiarios directos es de 247 lotes, el número de
familias por vivienda es de 1, y cada familia está integrada por 5 personas (densidad
familiar). Por tanto el número de los beneficiarios directos de la zona de intervención es de
1235 beneficiarios, y la población afectada que hace uso de las vías a través de vehículos
que circulan por el sector es de 432 hab. La población total beneficiaria del proyecto estará
conformada por 1,667 personas.
PáginaMunicipalidad Provincial de Jaén 68
PERFIL TECNICO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD DE LAS CALLES DE LA URB. LA PRIMAVERA DEL SECTOR
MAGLLANAL DE LA CIUDAD DE JAEN, PROVINCIA DE JAEN-CAJAMARCA”
Cuadro Nº 20Determinación de población objetiva
DETERMINACION DE LA POBLACION OBJETIVO
CALLES
Jr. Huamantanga
C-24,25 Y 26
JR. Sucre C-2 Y 3
Jr. Dos de Mayo C-6
Jr. Ricardo
Palma C-1 y 2Jr. Jaime Vásquez
C-1 y 2
Psje. Linares C-1-2 y 3
Psje. Casuarinas C-1
Total
NUMERO DE
LOTES
57
32
17
36
35
53
17
247
N° DE FAMILIAS
POR VIVIENDA
1
1
1
1
1
1
1
-
DENSIDAD
FAMILIAR
5
5
5
5
5
5
5
-
TOTAL DE HAB.
POR VIVIENDA
285
160
85
180
175
265
85
1235
FUENTE: ELABORACION EQUIPO TECNICO
CUADRO N° 21Horizonte de Beneficiarios en la zona de influencia del proyecto
Municipalidad Provincial de Jaén
AÑO
AÑO 2015
AÑO 2016
AÑO 2017
AÑO 2018
AÑO 2019
AÑO 2020
AÑO 2021
AÑO 2022
AÑO 2023
AÑO 2024
AÑO 2025
VIDA UTIL
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Página69
POBLACION
DEMANDANTE
1235
1257
1279
1302
1325
1349
1373
1397
1422
1448
1473
PERFIL TECNICO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD DE LAS CALLES DE LA URB. LA PRIMAVERA DEL SECTOR
MAGLLANAL DE LA CIUDAD DE JAEN, PROVINCIA DE JAEN-CAJAMARCA”
CUADRO N° 22Usuarios de la Vía de Tránsito Vehicular
AÑO
AÑO 2015
AÑO 2016
AÑO 2017
AÑO 2018
AÑO 2019
AÑO 2020
AÑO 2021
AÑO 2022
AÑO 2023
AÑO 2024
AÑO 2025
VIDA UTIL
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
POBLACION
DEMANDANTE
432
440
448
455
464
472
480
489
497
506
515
FUENTE: EQUIP O CONSULTOR
CUADRO N° 23Total de beneficiarios
AÑO
AÑO 2015
AÑO 2016
AÑO 2017
AÑO 2018
AÑO 2019
AÑO 2020
AÑO 2021
AÑO 2022
AÑO 2023
AÑO 2024
AÑO 2025
VIDA UTIL
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
POBLACION
DEMANDANTE
1667
1697
1727
1758
1789
1821
1853
1886
1920
1954
1989
FUENTE: EQUIP O CONSULTOR
Asimismo, se presenta la proyección de la demanda peatonal de veredas, se considera las
áreas dispuestas para tal fin en la Urbanización La Primavera - Sector Magllanal.
PáginaMunicipalidad Provincial de Jaén 70
PERFIL TECNICO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD DE LAS CALLES DE LA URB. LA PRIMAVERA DEL SECTOR
MAGLLANAL DE LA CIUDAD DE JAEN, PROVINCIA DE JAEN-CAJAMARCA”
CUADRO N° 24PROYECCIÓN DE LA DEMANDA DE VEREDASURB. LA PRIMAVERA - SECTOR MAGLLANAL
POBLACION TRANSITO
AÑO
AÑO 0
AÑO 1
AÑO 2
AÑO 3
AÑO 4
AÑO 5
AÑO 6
AÑO 7
AÑO 8
AÑO 9
AÑO 10
T OT A L
( A ÑO 1 - A ÑO
10 )
PROMEDIO
DEMANDANTE
HAB.
1667
1697
1727
1758
1789
1821
1853
1886
1920
1954
1989
18392
1839
PEATONAL
M2
2364
2364
2364
2364
2364
2364
2364
2364
2364
2364
2364
26004
2364
FUENTE: ELA B ORA CION P ROP IA EQUIP O CONSULTOR
d) Demanda Vehicular
Para determinar el tráfico actual de los tramos se realizaron conteos vehiculares en las calles
más fluidas de la zona de intervención, los siete (07) días de la semana, se tuvo en cuenta el
ingreso y salida de los vehículos pesados y ligeros. Esta información fue procesada para
calcular el índice medio diario anual.
El tráfico actual (tráfico del año base sin proyecto) se determinó a partir de mediciones de
campo y se expresará como una cantidad de vehículos que circulan por unidad de tiempo
en un determinado tramo (IMDa). El conteo se realizó en los días del mes de Enero de 2014.
Para obtener el IMD (Índice Medio Diario) y el IMDA (Índice Medio Diario Anual), se ubicaron
puntos de control, la cual se usó en la estimación de la demanda para el diseño de
pavimentos, el Consultor tomó muestras del flujo vehicular en los puntos estratégicos. El
conteo consideró el tránsito vehicular en la vía obteniéndose un IMDa de 208 Veh/día para
la zona de estudio. El índice medio diario resultante en la zona de estudio se resume en los
siguientes cuadros.
PáginaMunicipalidad Provincial de Jaén 71
PERFIL TECNICO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD DE LAS CALLES DE LA URB. LA PRIMAVERA DEL SECTOR
MAGLLANAL DE LA CIUDAD DE JAEN, PROVINCIA DE JAEN-CAJAMARCA”
Cuadro Nº 25
Resumen de Conteo Vehicular (IMDa)
TIPO DE
VEHICULOLUNES MARTES MIERCOLES JUEVES VIERNES SABADO DOMINGO
TOTAL
SEMANAIMDs FC IMDa DISTRIBUCION %
Automovil
Camioneta
Camioneta Rural
Mototaxi
Camion 2 Ejes
Camion 3 Ejes
Total
18
12
5
166
2
2
205
19
11
4
148
3
0
185
17
11
3
139
2
0
172
18
13
5
140
3
2
181
20
12
5
150
2
0
189
25
13
5
159
4
2
208
30
17
6
181
5
2
241
147
89
33
1083
21
8
1381
21
13
5
155
3
1
197
1.0561963
1.0561963
1.0561963
1.0561963
1.0371919
1.0371919
-
22
13
5
163
3
1
208
10.65
6.45
2.39
78.45
1.49
0.57
100.00
FUENTE: TRABAJO DE CAMPO
ELABORACIÓN: EQUIPO TECNICO
Gráfico Nº 26
IMD vehicular
RESUMEN: IMDa
78.45 %
10.65 %
6.45 %2.39 % 1.49 % 0.57 %
Automovil Camioneta Camioneta Mototaxi Camion 2 Camion 3Rural Ejes Ejes
FUENTE: TRABAJO DE CAMPOELABORACION: EQUIPO TECNICO
El tráfico actual refleja los resultados del levantamiento de información realizados a través de
trabajos de campo (Estudio de Tráfico), expresados en términos de Índice Medio Diario (IMD).
En el Cuadro se muestra el IMD Anual para la zona de intervención en el Distrito de Jaén.
PáginaMunicipalidad Provincial de Jaén 72
PERFIL TECNICO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD DE LAS CALLES DE LA URB. LA PRIMAVERA DEL SECTOR
MAGLLANAL DE LA CIUDAD DE JAEN, PROVINCIA DE JAEN-CAJAMARCA”
Tomando como referencia para el factor de corrección la caseta de peaje más cercano a
la zona localizado en Bagua, del mes de Enero.
e) Proyección del Tráfico Normal
Para el cálculo de la demanda proyectada durante el horizonte del proyecto, se ha
considerado lo siguiente:
La tasa de crecimiento poblacional anual del Distrito de Jaén, la cual es de 1,78%.
Los Beneficiarios directos del proyecto es de 1,667 habitantes en el Año Cero (Año 0)
Se asumirá una tasa de crecimiento vehicular promedio anual de 1,78% para vehículos
ligeros o menores (autos y camionetas), similar a la tasa de crecimiento poblacional
anual; y para vehículos de carga se tomará la Tasa de Crecimiento del Producto Bruto
Interno Departamental de Ica de 7.10%. Estos datos se sustentan en los Manuales de
Proyectos Viables del SNIP así como en el Anexo SNIP 20 – CONTENIDOS MINIMOS
ESPECICIFCOS PARA ESTUDIO DE PERFIL PARA REHABILITACION DE CARRETERAS, el cual se
utiliza para la evaluación de estudios de Pre Inversión Vial.
El IMDA en el Año Cero del proyecto para la Urbanización La Primavera - Sector Magllanal
es de 208 Veh/día.
En los cuadros siguientes, se presenta la proyección de la demanda vehicular, así como la
población demandante, en la situación “con proyecto”, considerando además un tránsito
generado equivalente al 15% del tráfico normal estimado por el consultor dado que el
transito es menor en los anexos del proyecto asumiendo la referencia de la guía
metodológicas vigente equivale hasta un porcentaje máximo de un 15%. En el proyecto no
se está tomando en consideración el tránsito desviado.
Cuadro Nº 27
PROYECCIÓN DE LA DEMANDA Y DEL IMDa – URB. LA PRIMAVERA (TRÁFICO NORMAL)
IMDaAÑO POBLACION
DEMANDANTEAUTOMOVIL CAMIONETA
CAMIONETA
RURALMOTOTAXIS CAMION 2 EJES CAMION 3 EJES
TOTAL IMD
TRAFICO NORMAL
AÑO 0
AÑO 1
AÑO 2
AÑO 3
AÑO 4
AÑO 5
AÑO 6
AÑO 7
AÑO 8
AÑO 9
AÑO 10
T OT A L
( A ÑO 1 - A ÑO 10 )
PROMEDIO
1667
1697
1727
1758
1789
1821
1853
1886
1920
1954
1989
18392
1839
22
23
23
23
24
24
25
25
26
26
26
245
24
13
14
14
14
14
15
15
15
15
16
16
148
15
5
5
5
5
5
5
6
6
6
6
6
55
5
163
166
169
172
175
178
182
185
188
192
195
1803
180
3
3
4
4
4
4
5
5
5
6
6
46
5
1
1
1
1
2
2
2
2
2
2
2
18
2
208
212
216
220
225
229
233
238
242
247
252
2315
231
TA SA DE CRECIM IENTO A NUA L DE P OB LA CION 1.78% / TA SA DE CRECIM IENTO A NUA L DEL P B IFUENTE: ELA B ORA CION P ROP IA EQUIP O CONSULTOR
Municipalidad Provincial de JaénPágina
73
REGIONA L 7.10%
PERFIL TECNICO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD DE LAS CALLES DE LA URB. LA PRIMAVERA DEL SECTOR
MAGLLANAL DE LA CIUDAD DE JAEN, PROVINCIA DE JAEN-CAJAMARCA”
Cuadro Nº 28
PROYECCIÓN DE LA DEMANDA Y DEL IMDa – URB. LA PRIMAVERA (TRAFICO GENERADO)
IMDa
AÑOPOBLACION
DEMANDANTE
AUTOMOVIL CAMIONETACAMIONETA
RURALMOTOTAXIS CAMION 2 EJES CAMION 3 EJES
TOTAL IMD
TRAFICO
GENERADO
AÑO 0
AÑO 1
AÑO 2
AÑO 3
AÑO 4
AÑO 5
AÑO 6
AÑO 7
AÑO 8
AÑO 9
AÑO 10
T OT A L
( A ÑO 1 - A ÑO 10 )
PROMEDIO
1667
1697
1727
1758
1789
1821
1853
1886
1920
1954
1989
18392
1839
3
3
3
4
4
4
4
4
4
4
4
38
4
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
20
2
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
10
1
25
25
25
26
26
27
27
28
28
29
29
270
27
0
0
1
1
1
1
1
1
1
1
1
9
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
31
31
32
34
34
35
35
36
36
37
37
347
35
FUENTE: ELA B ORA CION P ROP IA EQUIP O CONSULTOR
Cuadro Nº 29
PROYECCIÓN DE LA DEMANDA Y DEL IMDa – URB. LA PRIMAVERA (TRAFICO NORMAL + TRAFICO
GENERADO)
IMDa
AÑO
AÑO 0
AÑO 1
AÑO 2
AÑO 3
AÑO 4
AÑO 5
AÑO 6
AÑO 7
AÑO 8
AÑO 9
AÑO 10
TOTAL
(AÑO 1 - AÑOPROMEDIO
AUTOMOVIL
25
26
26
27
28
28
29
29
30
30
30
283
28
CAMIONETA
15
16
16
16
16
17
17
17
17
18
18
168
17
CAMIONETA
RURAL
6
6
6
6
6
6
7
7
7
7
7
65
6
MOTOTAXIS
188
191
194
198
201
205
209
213
216
221
224
2073
207
CAMION 2 EJES
3
3
5
5
5
5
6
6
6
7
7
55
6
CAMION 3 EJES
1
1
1
1
2
2
2
2
2
2
2
18
2
TOTAL IMD
239
243
248
254
259
264
268
274
278
284
289
2662
266
FUENTE: ELABORACION PROPIA EQUIPO CONSULTOR
PáginaMunicipalidad Provincial de Jaén 74
PERFIL TECNICO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD DE LAS CALLES DE LA URB. LA PRIMAVERA DEL SECTOR
MAGLLANAL DE LA CIUDAD DE JAEN, PROVINCIA DE JAEN-CAJAMARCA”
4.2.1.2. Demanda objetiva
La demanda objetiva peatonal y vehicular para el inicio del proyecto para el año 2014 es en
1875 de los cuales 1667 son peatonales y 208 vehículos. A continuación se muestra la
proyección de la demanda objetiva de la población beneficiaria directa que comprende a
los entornos de las vías según se muestra el cuadro siguiente.
Cuadro N° 30
Proyección de la Población Beneficiaria
AÑO
AÑO 0
AÑO 1
AÑO 2
AÑO 3
AÑO 4
AÑO 5
AÑO 6
AÑO 7
AÑO 8
AÑO 9
AÑO 10
POBLACION
1667
1697
1727
1758
1789
1821
1853
1886
1920
1954
1989
VEHICULOS
208
212
216
220
225
229
233
238
242
247
252
FUENTE: EQUIPO TECNICO
4.2.2. Análisis de la Oferta
4.2.2.1. Oferta sin Proyecto (Actual)
La oferta actual para el tráfico vehicular y peatonal está dada por el estado actúa de las
vías de la Urbanización La Primavera - Sector Magllanal, las mismas que brindan un
inadecuado servicio; que se traduce en una restringida y lenta transitabilidad del flujo
vehicular, debido a que tienen una superficie de rodadura deficiente con secciones
irregulares; esta oferta es medida por el IMDA que registra el tránsito vehicular. Igualmente las
veredas se encuentran en mal estado.
Las principales características técnicas y geométricas de la Urbanización La Primavera en el
Sector Magllanal se resumen en el cuadro siguiente:
PáginaMunicipalidad Provincial de Jaén 75
PERFIL TECNICO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD DE LAS CALLES DE LA URB. LA PRIMAVERA DEL SECTOR
MAGLLANAL DE LA CIUDAD DE JAEN, PROVINCIA DE JAEN-CAJAMARCA”
Cuadro N° 31
PROYECCIÓN DE LA OFERTA VEHICULAR "SIN PROYECTO" – URB. LA PRIMAVERA
IMDa
AÑO POBLACION
DEMANDANTEAUTOMOVIL CAMIONETA
CAMIONETA
RURALMOTOTAXIS CAMION 2 EJES CAMION 3 EJES
TOTAL IMD
AÑO 0
AÑO 1
AÑO 2
AÑO 3
AÑO 4
AÑO 5
AÑO 6
AÑO 7
AÑO 8
AÑO 9
AÑO 10
T OT A L
( A ÑO 1 - A ÑO 10 )
PROMEDIO
1667
1697
1727
1758
1789
1821
1853
1886
1920
1954
1989
18392
1839
22
22
22
22
22
22
22
22
22
22
22
222
22
13
13
13
13
13
13
13
13
13
13
13
134
13
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
50
5
163
163
163
163
163
163
163
163
163
163
163
1634
163
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
31
3
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
12
1
208
208
208
208
208
208
208
208
208
208
208
2083
208
FUENTE: ELA B ORA CION P ROP IA EQUIP O CONSULTOR
En el Cuadro anterior se presenta la oferta vehicular “Sin Proyecto” para los tramosestablecidos en el proyecto:
4.2.2.2 OFERTA OPTIMIZADA “SIN PROYECTO”:
Por las características en que se encuentran las vías y por el servicio que se brinda, el querer
optimizar la oferta “Sin Proyecto”, significaría realizar una inversión económica de tal
envergadura, que sobrepasaría el concepto de una optimización, es decir habría que pasar
de una infraestructura de calificación mala a una buena, lo cual equivaldría a pavimentar
y/o afirmar las vías y construir las veredas en toda la zona de estudio; por lo tanto, no es
posible optimizar la oferta “Sin Proyecto”.
En este sentido, para efectos de la evaluación, se considerará como oferta optimizada “Sin
Proyecto” a la oferta “Sin Proyecto”.
4.2.2.3 OFERTA CON PROYECTO:
De acuerdo a las condiciones de transitabilidad vehicular (considerando el IMDA de la
demanda proyectada) y peatonal, la oferta en la situación “Con Proyecto” de las vías
vehiculares de la Urb. La primavera - Sector Magllanal, contempla el Mejoramiento de todo
el sector, con el fin de brindar un adecuado servicio en las vías del proyecto. El mejoramiento
de las vías permitirá una adecuada circulación vehicular, permitiendo así, mejorar la
accesibilidad a dicho sector, generando un bienestar a la población directamente
beneficiaria.
PáginaMunicipalidad Provincial de Jaén 76
PERFIL TECNICO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD DE LAS CALLES DE LA URB. LA PRIMAVERA DEL SECTOR
MAGLLANAL DE LA CIUDAD DE JAEN, PROVINCIA DE JAEN-CAJAMARCA”
Para proyectar nuestra oferta con proyecto, debido a la sección de vía para el tránsito
vehicular que se plantea en las alternativas, las vías pavimentadas del sector soportan un
IMDA de hasta 1,200 Veh/día dado que cada carril tendrá su propio sentido.
Cuadro N° 32
OFERTA CON PROYECTO – URB. LA PRIMAVERA
TRANSITO TRANSITO
AÑO
AÑO 0
AÑO 1
AÑO 2
AÑO 3
AÑO 4
AÑO 5
AÑO 6
AÑO 7
AÑO 8
AÑO 9
AÑO 10
T OT A L
( A ÑO 1 - A ÑO
10 )
PROMEDIO
VEHICULAR
(IMDa)
1200
1200
1200
1200
1200
1200
1200
1200
1200
1200
1200
12000
1200
PEATONAL
M2
2364
2364
2364
2364
2364
2364
2364
2364
2364
2364
2364
26004
2364
FUENTE: ELA B ORA CION P ROP IA EQUIP O CONSULTOR
4.2.3. Determinación de la Brecha.
4.2.3.1. Balance oferta demanda.
La comparación de la oferta actual y la demanda proyectada, nos muestra que en la
Urbanización La Primavera - Sector Magllanal, existe un déficit de tránsito vehicular por la
falta de adecuada infraestructura vial; por lo que con la implementación del proyecto dicho
déficit se reducirá al 0%. En los cuadros siguientes se muestran las brechas del tránsito
vehicular en la situación “sin proyecto” (oferta actual optimizada) y la situación “con
proyecto” (oferta proyectada).
PáginaMunicipalidad Provincial de Jaén 77
PERFIL TECNICO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD DE LAS CALLES DE LA URB. LA PRIMAVERA DEL SECTOR
MAGLLANAL DE LA CIUDAD DE JAEN, PROVINCIA DE JAEN-CAJAMARCA”
Cuadro N° 33
BALANCE OFERTA DEMANDA EN LA SITUACIÓN SIN PROYECTO – URB. LA PRIMAVERA
TRANSITO VEHICULAR TRANSITO PEATONAL (VEREDAS)
AÑO
AÑO 0
AÑO 01
AÑO 02
AÑO 03
AÑO 04
AÑO 05
AÑO 06
AÑO 07
AÑO 08
AÑO 09
Año 10
DEMANDA
(IMDa)
208
212
216
220
225
229
233
238
242
247
252
OFERTA
(IMDa)
208
208
208
208
208
208
208
208
208
208
208
BRECHA
(IMDa)
0
-4
-8
-12
-16
-21
-25
-29
-34
-39
-44
DEMANDA
(M2)
2364
2364
2364
2364
2364
2364
2364
2364
2364
2364
2364
OFERTA
(M2)
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
BRECHA
(M2)
-2364.00
-2364.00
-2364.00
-2364.00
-2364.00
-2364.00
-2364.00
-2364.00
-2364.00
-2364.00
-2364.00
FUENTE: ELA B ORA CION P ROP IA EQUIP O CONSULTOR
Cuadro N° 34
BALANCE OFERTA DEMANDA EN LA SITUACIÓN CON PROYECTO – URB. LA PRIMAVERA
TRANSITO VEHICULAR TRANSITO PEATONAL (VEREDAS)
AÑO
AÑO 0
AÑO 01
AÑO 02
AÑO 03
AÑO 04
AÑO 05
AÑO 06
AÑO 07
AÑO 08
AÑO 09
Año 10
DEMANDA
(IMDa)
239
243
248
254
259
264
268
274
278
284
289
OFERTA
(IMDa)
1200
1200
1200
1200
1200
1200
1200
1200
1200
1200
1200
BRECHA
(IMDa)
961
957
952
946
941
936
932
926
922
916
911
DEMANDA
(M2)
2364
2364
2364
2364
2364
2364
2364
2364
2364
2364
2364
OFERTA
(M2)
2364.00
2364.00
2364.00
2364.00
2364.00
2364.00
2364.00
2364.00
2364.00
2364.00
2364.00
BRECHA
(M2)
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
FUENTE: ELABORACION PROPIA EQUIPO CONSULTOR
PáginaMunicipalidad Provincial de Jaén 78
PERFIL TECNICO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD DE LAS CALLES DE LA URB. LA PRIMAVERA DEL SECTOR
MAGLLANAL DE LA CIUDAD DE JAEN, PROVINCIA DE JAEN-CAJAMARCA”
Los Cuadros anteriores, nos muestran un panorama entre la comparación de la demanda
proyectada y la oferta en la situación “con proyecto”, luego de ejecutarse el mismo para
ambos tramos.
También podemos efectuar la comparación de la oferta actual y la demanda proyectada,
a partir de las características técnicas, lo cual nos muestra que en las vías a intervenir, existe
un déficit de infraestructura adecuada para la transitabilidad, con la ejecución del proyecto
dicho déficit se reducirá hasta satisfacer la demanda del proyecto. El cuadro siguiente
muestra las importantes características técnicas en la situación “sin proyecto” (oferta actual)
y la situación “con proyecto” (oferta proyectada), presentando por el tipo de intervención
del proyecto el siguiente balance oferta Demanda.
Cuadro N° 35Balance oferta - demanda
CARACTERISTICAS TECNICAS SIN PROYECTO CON PROYECTO DEFICIT
CALZADA
IMD (v eh/día) <208 >208
Area de superficie pav imentada
Cobertura de Pav imento (%)
Superficie de Rodadura
Ancho de Superficie de Rodadura
Velocidad Directriz (Km/hora)
Pendiente Máxima (%)
Bombeo (%)
Espesor de Afirmado (m)
Espesor de Pav imento
Resistencia del Concreto F'c
0.00
-
Tierra
Variable
10-15
Variable
-
-
-
-
6,836.00
100.00
Concreto
7.00 M
20-30
Variable
2.00%
0.20
0.20
210 Kg/cm2
-6,836.00
-100.00
VEREDAS
Area de v eredas pav imentadas
Ancho (m)
Losa
Resistencia del Concreto F'c
0.00
-
-
-
2,410.20 M2
1.20 M
0.10
175 Kg/cm2
-2,410.20
DRENAJE PLUVIAL
Longitud Total (m)
Tipo de estructura
Resistencia a la compresión F'c
0.00
-
-
468.00
Concreto Armado
175 kg/cm2
-468.00
PUENTE PEATONAL
Numero de elementos
Tipo de estructura
Resistencia a la compresión F'c
0.00
-
-
1.00
Concreto Armado
175 kg/cm2
-1.00
SARDINELES
Longitud Total (m)
Tipo de estructura
Resistencia a la compresión F'c
0.00
-
-
1,284.67 ML
Concreto Armado
175 Kg/cm2
-1,284.67
AREAS VERDES
Area de Jardinería
Material de acondicionamiento
0.00
-
796.00 M2
Tierra de chacra
-796.00
Fuente: Trabajo de Campo
Elaboración: Propia
PáginaMunicipalidad Provincial de Jaén 79
PERFIL TECNICO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD DE LAS CALLES DE LA URB. LA PRIMAVERA DEL SECTOR
MAGLLANAL DE LA CIUDAD DE JAEN, PROVINCIA DE JAEN-CAJAMARCA”
4.3. ANALISIS DE ALTERNATIVAS
4.3.1. Metas de Productos.
ALTERNATIVA 01 :
Construcción de Pistas de concreto simple, veredas, sardineles, drenaje pluvial, puente
peatonal y áreas verdes en la Urbanización La Primavera – Sector Magllanal.
Construcción de 6,836.00 m2 de pistas con Pavimento Rígido F’C=210KG/CM2, E=20m.
Construcción de 2,410.20 m2 de veredas de concreto, F’C=175KG/CM2, E=10cm.
Acondicionamiento 1,284.67 m2 de áreas verdes y jardinería.
Construcción de 468 ml de drenaje pluvial.
Construcción de un 01 puente peatonal de concreto armado.
Construcción de 1,168.00 ml de sardineles de concreto armado.
ALTERNATIVA 02 :
Construcción de Pistas con Adoquín Pre-Fabricado, veredas, sardineles, drenaje pluvial,
puente peatonal y áreas verdes, en La Urbanización La Primavera – Sector Magllanal.
Construcción de 6,836.00 m2 de pistas, con Pavimento adoquinado, que consiste en la
disposición de adoquines de concreto de E= 4 Pulg.
Construcción de 2,410.20 m2 de veredas de concreto, F’C=175KG/CM2, E=10cm.
Acondicionamiento 1,284.67 m2 de áreas verdes y jardinería.
Construcción de 468 ml de drenaje pluvial.
Construcción de un 01 puente peatonal de concreto armado.
Construcción de 1,168.00 ml de sardineles de concreto armado.
Tecnología de Construcción:
El planteamiento técnico de las alternativas se ha realizado bajo las indicaciones técnico
normativo del Ministerio de Transporte (Manual de Diseño Geométrico de Vías Urbanas), y del
Reglamento Nacional de Edificaciones. La infraestructura física será moderna y
económicamente factible. El Cuadro Nº 19 nos muestra un análisis de riesgo para las
decisiones de diseño tomadas.
4.4. Costos a precios de mercado
En función a las actividades y metas descritas para los componentes del proyecto, se ha
valorado los costos de cada una de las actividades de las alternativas propuestas.
Se han considerado como costos todos aquellos insumos, bienes o recursos en lo que es
necesario incurrir para ejecutar el proyecto y poner en operación la alternativa planteada
con el fin de lograr el propósito del Proyecto. Los costos se clasifican generalmente en dos
categorías:
4.4.1. Costos de Inversión
PáginaMunicipalidad Provincial de Jaén 80
PERFIL TECNICO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD DE LAS CALLES DE LA URB. LA PRIMAVERA DEL SECTOR
MAGLLANAL DE LA CIUDAD DE JAEN, PROVINCIA DE JAEN-CAJAMARCA”
Son los necesarios para dotar la capacidad operativa de la pavimentación de las vías,
componentes principales del proyecto, y corresponden a los rubros siguientes:
Materiales
Maquinarias y Equipos.
Servicios profesionales.
Mano de Obra Calificada y No Calificada.
Otros.
4.4.2. Costos de Mantenimiento.
Son los insumos y recursos que son necesarios para utilizar y mantener la capacidad instalada
de la pavimentación de las vías. Se subdividen a su vez en insumos y materiales, mano de
obra calificada y mano de obra no calificada.
4.5. Costos de Inversión a Precios Privados ― “Sin Proyecto” y ― “Con Proyecto”
4.5.1. Costos de inversión a precios privados ― “sin proyecto”
Actualmente las vías a intervenir no cuentan con ningún tipo de infraestructura y
mantenimiento por lo que dicho costo es considerado igual a cero.
4.5.2. Costos de inversión a precios privados ― “con proyecto”
Son los necesarios para dotar la capacidad operativa de la pavimentación de las vías y las
veredas, componentes principales del proyecto, y corresponden a los rubros siguientes:
El desagregado del costo directo de inversión a precios privados (ver anexos, donde se
detalla el presupuesto del costo directo de la obra), para cada una de las alternativas se
muestra en los siguientes cuadros, donde también se detallan las inversiones por tipos de
insumos (materiales, maquinaria e equipos mano de obra calificada y no calificada).
PáginaMunicipalidad Provincial de Jaén 81
RESUMEN DEL MONTO DE INVERSIÓN
ALTERNATIVA 1
(En Nuevos Soles)
CONSTRUCCION DE PAVIMENTO RIGIDO 814,106.30CONSTRUCCION DE VEREDAS 248,917.32CONSTRUCCION DE PUENTE PEATONAL 29881.123
2CONSTRUCCION DE DRENAJE PLUVIAL 22472.4048CONSTRUCCION DE SARDINELES 123,160.25JARDINERIA 18,032.30COSTO DIRECTO DE OBRA 1,256,569.6
9Gastos Generales (10%) 125,656.97Utilidad (8%) 100,525.58Sub Total 1,482,752.2
4IGV (18%) 266,895.40COSTO TOTAL DE LA OBRA 1,749,647.6
4Superv ision (5%) 87,482.38Expediente Técnico (2.5%) 43,741.19
MONTO DE LA INVERSION 1,880,871.21
RESUMEN DEL MONTO DE INVERSIÓN
ALTERNATIVA 2
(En Nuevos Soles)
CONSTRUCCION DE PAVIMENTO RIGIDO 1,115,811.70
CONSTRUCCION DE VEREDAS 248,917.32
PUENTE PEATONAL 29,881.12
DRENAJE PLUVIAL 22,472.40
CONSTRUCCION DE SARDINELES 123,160.25
JARDINERIA 18,032.30
COSTO DIRECTO DE OBRA 1,558,275.09
Gastos Generales (10%) 155,827.51
Utilidad (8%) 124,662.01
Sub Total 1,838,764.60
IGV (18%) 330,977.63
COSTO TOTAL DE LA OBRA 2,169,742.23
Superv ision (5%) 108,487.11
Expediente Técnico (2.5%) 54,243.56
MONTO DE LA INVERSION 2,332,472.9
0
PERFIL TECNICO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD DE LAS CALLES DE LA URB. LA PRIMAVERA DEL SECTOR
MAGLLANAL DE LA CIUDAD DE JAEN, PROVINCIA DE JAEN-CAJAMARCA”
Cuadro N° 36COSTO DE MERCADO ALTERNATIVA 01
Cuadro N° 37COSTO DE MERCADO ALTERNATIVA 02
PáginaMunicipalidad Provincial de Jaén 82
PERFIL TECNICO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD DE LAS CALLES DE LA URB. LA PRIMAVERA DEL SECTOR
MAGLLANAL DE LA CIUDAD DE JAEN, PROVINCIA DE JAEN-CAJAMARCA”
4.5.3. COSTO DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
4.5.3.1. Costos de operación y mantenimiento ― “sin proyecto” y ― “con proyecto”.
A) Costos de operación y mantenimiento ― “sin proyecto”
Actualmente las vías a intervenir no cuentan con ningún tipo de infraestructura y
mantenimiento por lo que dicho costo de mantenimiento es considerado igual a cero.
B) Costos de operación y mantenimiento ― “con proyecto”
La operación y mantenimiento, básicamente será el que corresponda a la limpieza y
eliminación de materiales orgánicos en la pista, los vecinos directamente beneficiarios,
conjuntamente con la Municipalidad se encargarán del cuidado y el mantenimiento de la
vía pavimentada.
Estos costos corresponden a una combinación de los costos de mantenimiento rutinario,
estimado en un presupuesto anual, y costos de mantenimiento periódico que se prevé
ejecutar cada 5 años y 10 años es considerado para las dos alternativas.
Para estimar los costos situación con proyecto se tienen en cuenta las siguientes
consideraciones:
A.1.- Mantenimiento rutinario (cada año):
La limpieza de cualquier mantenimiento se hará en toda la superficie de las pistas de lacalzada.
El pintado (señalización) del pavimento y reparación de los bacheos, se estima que seefectuara sobre el 100 % de la superficie total de la calzada.La señalización de pavimentos se realizara en 8% de la superficie total de pavimentación.Reparación de pavimento se considera en el 10% del total de pavimento.Reparación de juntas.
Para el mantenimiento de las veredas se consideran como:
Limpieza de veredas,Reparaciones veredasReparaciones de juntas
A.2. Mantenimiento Periódico (al año 5 y 10 de las dos alternativas):
A las consideraciones anteriores se le incrementan el veinte por ciento 20% a todas lasintervenciones consideradas en el mantenimiento rutinario
Costos de operación y mantenimiento de la alternativa Nº 1 según los cuadros siguientes:
PáginaMunicipalidad Provincial de Jaén 83
PERFIL TECNICO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD DE LAS CALLES DE LA URB. LA PRIMAVERA DEL SECTOR
MAGLLANAL DE LA CIUDAD DE JAEN, PROVINCIA DE JAEN-CAJAMARCA”
Cuadro N° 38ALTERNATIVA 1 - Global
Costos de Mantenimiento Rutinario - Precios Privados(En Nuevos Soles)
PARTIDA ACTIVIDAD UNIDAD CANTIDADCOSTOS
UNITARIO PARCIALCOSTO TOTAL
1.00 Pavimento de Concreto Hidraulico 3909.51
1.01
1.02
1.03
Limpieza General
Pintura de Pav imento
Bacheos con Concreto F'c=210 kg/cm2
m2
m2
m2
6,836.00
68.36
68.36
0.10
16.50
30.69
683.60
1127.94
2097.97
2.00 Veredas 697.39
2.01
2.02
Reparación Parcial de Losas
Reparación de juntas
m2
ml
41.77
4.13
16.50
2.00
689.13
8.26
Costo Directo
Gasto Generales(10%)
Utilidad(8%)
Sub Total
IGV
TOTAL
Cuadro N° 39ALTERNATIVA 1 - Global
Costos de Mantenimiento Periódico - Precios Privados(En Nuevos Soles)
4606.90
460.69
368.55
5436.14
978.51
6414.65
PARTIDA ACTIVIDAD UNIDAD CANTIDADCOSTOS
UNITARIO PARCIALCOSTO TOTAL
1.00 Pavimento de Concreto Hidraulico 19137.38
1.01
1.02
1.03
1.04
Limpieza General
Pintura de Pav imento
Bacheos con Concreto F'c=210 kg/cm2
Sellado de Juntas
m2
m2
m2
m
6,836.00
68.36
341.80
3418.00
0.10
16.50
30.69
2.00
683.60
1127.94
10489.84
6836.00
2.00 Veredas 6963.62
2.01
2.02
Parchado de Veredas
Reparaciòn de juntas
m2
ml
416.98
41.70
16.50
2.00
6880.23
83.40
Página
Costo Directo
Gasto Generales(10%)
Utilidad(8%)
Sub Total
IGV
TOTAL
26101.00
2610.10
2088.08
30799.18
5543.85
36343.04
Municipalidad Provincial de Jaén 84
PERFIL TECNICO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD DE LAS CALLES DE LA URB. LA PRIMAVERA DEL SECTOR
MAGLLANAL DE LA CIUDAD DE JAEN, PROVINCIA DE JAEN-CAJAMARCA”
Cuadro N° 40ALTERNATIVA 2- Global
Costos de Mantenimiento Rutinario - Precios Privados(En Nuevos Soles)
PARTIDA ACTIVIDAD UNIDAD CANTIDADCOSTOS
UNITARIO PARCIALCOSTO TOTAL
1.00 Pavimento Adoquinado 7376.04
1.01
1.02
1.03
Limpieza General
Pintura de pav imento
Reparación de Pav imento con adoquin
m2
m2
m2
6,836.00
68.36
68.36
0.10
16.5
81.40
683.60
1,127.94
5,564.50
2.00 Veredas 697.39
2.01
2.02
Reparación Parcial de Losas
Reparación de Juntas
m2
ml
41.77
4.13
16.50
2.00
689.13
8.26
Costo Directo
Gasto Generales(10%)
Utilidad(8%)
Sub Total
IGV
TOTAL
Cuadro N° 41ALTERNATIVA 2- Global
Costos de Mantenimiento Periódico - Precios Privados(En Nuevos Soles)
8073.43
807.34
645.87
9526.65
1714.80
11241.45
PARTIDA ACTIVIDAD UNIDAD CANTIDADCOSTOS
UNITARIO PARCIALCOSTO TOTAL
1.00 Pavimento de Concreto Armado 29634.06
1.01
1.02
1.03
Limpieza General
Pintura de Pav imento
Reparación de Pav imento con Adoquin
m2
m2
m2
6,836.00
68.36
341.80
0.10
16.50
81.40
683.60
1127.94
27822.52
2.00 Veredas 6963.62
2.01
2.02
Parchado de Veredas
Reparaciòn de juntas
m2
ml
416.98
41.70
16.50
2.00
6880.23
83.40
Página
Costo Directo
Gasto Generales(10%)
Utilidad(8%)
Sub Total
IGV
TOTAL
36597.68
3659.77
2927.81
43185.26
7773.35
50958.61
Municipalidad Provincial de Jaén 85
PERFIL TECNICO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD DE LAS CALLES DE LA URB. LA PRIMAVERA DEL SECTOR
MAGLLANAL DE LA CIUDAD DE JAEN, PROVINCIA DE JAEN-CAJAMARCA”
MODULO V
EVALUACION
PáginaMunicipalidad Provincial de Jaén 86
PERFIL TECNICO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD DE LAS CALLES DE LA URB. LA PRIMAVERA DEL SECTOR
MAGLLANAL DE LA CIUDAD DE JAEN, PROVINCIA DE JAEN-CAJAMARCA”
5.1.- BENEFICIOS:
5.1.1 BENEFICIOS SOCIALES
5.1.1.1 BENEFICIOS CUALITATIVOS
A) Beneficios en la situación ― “sin proyecto”
No existen beneficios en la situación sin proyecto, debido al estado actual de las vías que
perjudica a los usuarios de la zona, debido a las imperfecciones de la plataforma, la
emisión de polvo, la incomodidad para los usuarios y la limitada transitabilidad peatonal y
vehicular.
B) Beneficios en la situación ― “con proyecto”
Los beneficios cualitativos que generará el proyecto son:
Aumento en la seguridad en el transporte de peatones, ya que desaparecen hoyos,
piedras, etc.
Ahorro en tiempo de los Vehículos.
Aumento en el valor de los predios (plusvalía) de la zona.
Facilitar el tránsito Vehicular y su acceso a las instalaciones colindantes
proporcionando además seguridad.
Conseguir una mayor calidad humana en la zona, mejorando su estética, suprimiendo
ruidos y polvo e incrementando la interrelación de los vecinos.
Estimular el Turismo y desarrollo de los establecimientos comerciales.
Mejor acceso de locomoción colectiva, debido a la presencia de la vía vehicular con
niveles definidos.
Reducción de accidentes de Tránsitos.
Contar con Infraestructura Vial de la Vía en buen estado con capacidad de rodadura
óptima. Esto se obtiene como resultado de la obra nueva según diseño definitivo
conforme el estudio de suelos y especificaciones técnicas.
Aumento del valor de las propiedades beneficiadas por el proyecto.
Mejora de la imagen del Sector.
5.1.1.2 BENEFICIOS CUANTITATIVOS
Los beneficios cuantitativos para la Urbanización La Primavera - Sector Magllanal, están
determinados por el ahorro en costos de operación vehicular, que viene dada por la
diferencia monetaria que se obtiene en el tránsito de los diferentes tipos de vehículos
identificados en las vías de las características de la situación “sin proyecto” en comparación
con las características de las vías en la situación “con proyecto”.
Utilizándose los valores de los costos modulares proporcionados por el Ministerio de Transporte
y Comunicaciones, se han obtenido los costos de operación vehicular a precios de mercado
y a precios sociales, asimismo, los ahorros que se obtienen al pasar de las características de
pavimento malo a bueno tal como se muestra en el Cuadro siguiente. En el proyecto sólo se
considera un tránsito normal.
PáginaMunicipalidad Provincial de Jaén 87
PERFIL TECNICO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD DE LAS CALLES DE LA URB. LA PRIMAVERA DEL SECTOR
MAGLLANAL DE LA CIUDAD DE JAEN, PROVINCIA DE JAEN-CAJAMARCA”
Cuadro N° 42Costos de Operación Vehicular a Precios de Mercado
A PRECIOS PRIVADOSESCENARIO
SIN PROYECTO
REGION
SIERRA
TOPOGRAFIA
ACCIDENTADA
SUPERFICIE
SIN AFIRMAR
ESTADO
MALO
AUTOMOVIL
1.4496
CAMIONETA (**)
1.9706
CAMIONETA
RURAL
1.9706
MOTOTAXIS (*)
1.4496
CAMION
2 EJES
7.0103
CAMION
3 EJES
8.4170
CON PROYECTO SIERRA ACCIDENTADA PAVIMENTADA BUENO 0.7928 1.4723 1.4723 0.7928 3.6204 4.9810
AHORRO DIARIO x VEHICULO/ KM en S/.
ANUAL x VEHICULO (365 dias)/ Km en S/.
AHORRO ANUAL X VEHICULO (365 DIAS) PARA EL PROYECTO EN S/. (L=1006.29 M)
0.6569
239.75
241.26
0.4983
181.89
183.03
0.4983
181.89
183.03
0.6569
239.75
241.26
3.3899
1237.32
1245.11
3.4360
1254.14
1262.03
FUENTE: MTC Y CONSULTOR
(* ) Se ha considerado los mismos costos modulares que de automov il debido a que han sido transformados a esta unidad
(* * ) Se ha considerado los mismos costos modulares que de camioneta rural debido a que han sido transformados a esta unidad
Cuadro N° 43Costos de Operación Vehicular a Precios Sociales
A PRECIOS SOCIALESESCENARIO
SIN PROYECTO
CON PROYECTO
REGION
SIERRA
SIERRA
TOPOGRAFIA
ACCIDENTADA
ACCIDENTADA
SUPERFICIE
SIN AFIRMAR
PAVIMENTADA
ESTADO
MALO
BUENO
AUTOMOVIL
1.1452
0.6263
CAMIONETA (**)
1.5568
1.1631
CAMIONETA
RURAL
1.5568
1.1631
MOTOTAXIS (*)
1.1452
0.6263
CAMION
2 EJES
5.5381
2.8601
CAMION
3 EJES
6.6494
3.9350
AHORRO DIARIO x VEHICULO/ KM en S/.
ANUAL x VEHICULO (365 dias)/ Km en S/.
AHORRO ANUAL X VEHICULO (365 DIAS) PARA EL PROYECTO EN S/.(L=1006.29 M)
0.5189
189.40
190.59
0.3937
143.69
144.60
0.3937
143.69
144.60
0.5189
189.40
190.59
2.6780
977.49
983.63
2.7144
990.77
997.00
FUENTE: MTC Y CONSULTOR
(* ) Se ha considerado los mismos costos modulares que de automov il debido a que han sido transformados a esta unidad
(* * ) Se ha considerado los mismos costos modulares que de camioneta rural debido a que han sido transformados a esta unidad
Cuadro N° 44Conversión de Dólares a soles
CONVERSION DE DOLARES SOLES
FACTORES COV EN DOLARES /KM
TIPO DE
VEHICULO
Automov il
Camioneta
Camioneta Rural
Mototaxi
Camion 2 ejes
Camion 3 ejes
Sin Afirmar
Malo
0.52333
0.7114
0.7114
0.52333
2.5308
3.03863
Pavimento
Bueno
0.2862
0.5315
0.5315
0.2862
1.3070
1.7982
FUENTE: VALORES DE COV
COTIZACION DE
DOLARES S/.
2.77
PáginaMunicipalidad Provincial de Jaén 88
PERFIL TECNICO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD DE LAS CALLES DE LA URB. LA PRIMAVERA DEL SECTOR
MAGLLANAL DE LA CIUDAD DE JAEN, PROVINCIA DE JAEN-CAJAMARCA”
Cuadro N° 45Factores de Conversión en Soles
FACTORES COV EN DOLARES /KM
TIPO DE
VEHICULO
Automov il
Camioneta
Camioneta Rural
Mototaxi
Camion 2 ejes
Camion 3 ejes
Sin Afirmar
Malo
1.4496241
1.970578
1.970578
1.4496241
7.010316
8.417005
Pavimento
Bueno
0.792774
1.472255
1.472255
0.792774
3.62039
4.981014
5.1.1.3 BENEFICIOS INCREMENTALES
Los beneficios incrementales para el sector de la URB. LA PRIMAVERA se han obtenido
aplicándose los valores encontrados en el Cuadro Nº 43 y 44, como ahorro anual por
vehículo (365 días) al parque vehicular proyectado durante el horizonte del proyecto, y
cuyos resultados se muestran en el Cuadro Nº 47.
Cuadro N° 46BENEFICIOS INCREMENTALES POR AHORRO EN COSTOS DE OPERACIÓN VEHICULAR EN NUEVOS
SOLES (A PRECIOS PRIVADOS)
A PRECIOS PRIVADOS
AÑO
AÑO 0
AÑO 1
AÑO 2
AÑO 3
AÑO 4
AÑO 5
AÑO 6
AÑO 7
AÑO 8
AÑO 9
AÑO 10
AUTOMOVIL
6075
6170
6267
6607
6707
6810
6914
7020
7127
7237
7349
CAMIONETA
2824
2868
2912
2958
3004
3051
3098
3147
3197
3247
3298
CAMIONETA
RURAL
1094
1111
1127
1144
1161
1178
1196
1214
1233
1251
1270
MOTOTAXIS
45455
46157
46871
47839
48579
49574
50340
51361
52155
53205
54027
CAMION 2 EJES
3874
4149
5689
6005
6342
6704
7092
7507
7952
8428
8938
CAMION 3 EJES
1496
1602
1716
1838
1968
2108
2258
2418
2590
2773
2970
BENEFICIO
INCREMENTAL
60819
62057
64583
66390
67762
69425
70898
72667
74253
76141
77853
FUENTE: ELABORACION PROPIA EQUIPO CONSULTOR
PáginaMunicipalidad Provincial de Jaén 89
PERFIL TECNICO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD DE LAS CALLES DE LA URB. LA PRIMAVERA DEL SECTOR
MAGLLANAL DE LA CIUDAD DE JAEN, PROVINCIA DE JAEN-CAJAMARCA”
Cuadro N° 47
BENEFICIO INCREMENTAL POR AHORRO EN COSTOS DE OPERACIÓN VEHICULAR EN NUEVOS SOLES
(A PRECIOS SOCIALES)
A PRECIOS SOCIALES
AÑO
AÑO 0
AÑO 1
AÑO 2
AÑO 3
AÑO 4
AÑO 5
AÑO 6
AÑO 7
AÑO 8
AÑO 9
AÑO 10
AUTOMOVIL
4799
4874
4951
5220
5299
5380
5462
5545
5631
5717
5805
CAMIONETA
2231
2265
2301
2336
2373
2410
2448
2486
2525
2565
2606
CAMIONETA
RURAL
865
877
890
904
917
931
945
959
974
988
1003
MOTOTAXIS
35910
36464
37028
37793
38378
39163
39769
40575
41203
42032
42682
CAMION 2 EJES
3061
3278
4494
4744
5011
5296
5603
5931
6282
6658
7061
CAMION 3 EJES
1182
1266
1356
1452
0
1665
1784
1910
2046
2191
2347
BENEFICIO
INCREMENTAL
48047
49025
51020
52448
51977
54845
56009
57407
58660
60152
61504
FUENTE: ELABORACION PROPIA EQUIPO CONSULTOR
5.1.2. Costos Sociales.
Los factores de corrección que se utilizan para corregir los precios privados o de mercado a
los precios sociales, se muestran en las tablas que continuación se exhiben. Estos son los
mismos que estipulan la normatividad dada por el sector correspondiente y que están
contenidos en el ANEXO SNIP 10 Parámetros de Evaluación.
En el sector transporte los factores de corrección con los que se trabajó se muestran en el
cuadro siguiente:
Cuadro N° 48
Factores de corrección
NOMBRE DEL PARAMETRO
Factor de corrección para la inv ersión
Factor de corrección para los costos de Operación
y Mantenimiento
FACTOR DE CORRECCION
0.79
0.75
FUENTE: MINISTERIO DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES
Teniendo en cuenta el cuadro anterior se realizó las conversiones para los costos de inversión, de
precios de mercado a precios sociales según tal y como se muestra en los cuadros siguientes:
PáginaMunicipalidad Provincial de Jaén 90
RESUMEN DEL MONTO DE INVERSIÓN
ALTERNATIVA 2
(En Nuevos Soles)
CONSTRUCCION DE PAVIMENTO RIGIDO 881,491.24
CONSTRUCCION DE VEREDAS 196,644.68
PUENTE PEATONAL 23,606.09
DRENAJE PLUVIAL 17,753.20
CONSTRUCCION DE SARDINELES 97,296.60
JARDINERIA 14,245.52
COSTO DIRECTO DE OBRA 1,231,037.33
Gastos Generales (10%) 123,103.73
Utilidad (8%) 98,482.99
Sub Total 1,452,624.05
IGV (18%) 261,472.33
COSTO TOTAL DE LA OBRA 1,714,096.37
Superv ision (5%) 85,704.82
Expediente Técnico (2.5%) 42,852.41
MONTO DE LA INVERSION 1,842,653.5
9
RESUMEN DEL MONTO DE INVERSIÓN
ALTERNATIVA 1
(En Nuevos Soles)
CONSTRUCCION DE PAVIMENTO RIGIDO 643,143.98CONSTRUCCION DE VEREDAS 196,644.68PUENTE PEATONAL 23606.08733
DRENAJE PLUVIAL 17753.19979
CONSTRUCCION DE SARDINELES 97,296.60JARDINERIA 14,245.52COSTO DIRECTO DE OBRA 992,690.0
6Gastos Generales (10%) 99,269.01Utilidad (8%) 79,415.21Sub Total 1,171,374.2
8IGV (18%) 210,847.37COSTO TOTAL DE LA OBRA 1,382,221.6
4Superv ision (5%) 69,111.08Expediente Técnico (2.5%) 34,555.54
MONTO DE LA INVERSION 1,485,888.26
PERFIL TECNICO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD DE LAS CALLES DE LA URB. LA PRIMAVERA DEL SECTOR
MAGLLANAL DE LA CIUDAD DE JAEN, PROVINCIA DE JAEN-CAJAMARCA”
Cuadro N° 49
COSTO SOCIALES ALTERNATIVA 01
Cuadro N° 50
COSTO SOCIALES ALTERNATIVA 02
PáginaMunicipalidad Provincial de Jaén 91
PERFIL TECNICO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD DE LAS CALLES DE LA URB. LA PRIMAVERA DEL SECTOR
MAGLLANAL DE LA CIUDAD DE JAEN, PROVINCIA DE JAEN-CAJAMARCA”
Según el cuadro se realizó las conversiones costos de inversión de mantenimiento precios de
mercado a precios sociales según los cuadros siguientes:
Cuadro Nº 51ALTERNATIVA 1 - Global (*)
Costos de Mantenimiento Rutinario - Precios Sociales
PARTIDA ACTIVIDAD UNIDAD CANTIDADCOSTOS
UNITARIO PARCIALCOSTO TOTAL
1.00 Pavimento de Concreto Hidraulico 2932.13
1.01
1.02
1.03
Limpieza General
Pintura de Pav imento
Bacheos con Concreto F'c=210 kg/cm2
m2
m2
m2
6,836.00
68.36
68.36
0.08
12.38
23.0175
512.70
845.96
1573.48
2.00 Veredas 523.04
2.01
2.02
Reparación Parcial de Losas
Reparación de juntas
m2
ml
41.77
4.13
12.38
1.50
516.85
6.19
Costo Directo
Gasto Generales(10%)
Utilidad(8%)
Sub Total
IGV
TOTAL
Cuadro Nº 52
ALTERNATIVA 1 - Global (*)Costos de Mantenimiento Periódico - Precios Sociales
3455.17
345.52
276.41
4077.11
733.88
4810.98
PARTIDA ACTIVIDAD UNIDAD CANTIDADCOSTOS
UNITARIO PARCIALCOSTO TOTAL
1.00 Pavimento de Concreto Hidraulico 14353.04
1.01
1.02
1.03
1.04
Limpieza General
Pintura de Pav imento
Bacheos con Concreto F'c=210 kg/cm2
Sellado de Juntas
m2
m2
m2
m
6,836.00
68.36
341.80
3418.00
0.08
12.38
23.0175
1.50
512.70
845.96
7867.38
5127.00
2.00 Veredas 5222.72
2.01
2.02
Parchado de Veredas
Reparaciòn de juntas
m2
ml
416.98
41.70
12.38
1.50
5160.17
62.55
Página
Costo Directo
Gasto Generales(10%)
Utilidad(8%)
Sub Total
IGV
TOTAL
19575.75
1957.58
1566.06
23099.39
4157.89
27257.28
Municipalidad Provincial de Jaén 92
PERFIL TECNICO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD DE LAS CALLES DE LA URB. LA PRIMAVERA DEL SECTOR
MAGLLANAL DE LA CIUDAD DE JAEN, PROVINCIA DE JAEN-CAJAMARCA”
Cuadro Nº 53ALTERNATIVA 2- Global
Costos de Mantenimiento Rutinario - Precios Sociales
PARTIDA ACTIVIDAD UNIDAD CANTIDADCOSTOS
UNITARIO PARCIALCOSTO TOTAL
1.00 Pavimento Adoquinado 5532.03
1.01
1.02
1.03
Limpieza General
Pintura de pav imento
Reparación de Pav imento con adoquin
m2
m2
m2
6,836.00
68.36
68.36
0.08
12.375
61.05
512.70
845.96
4,173.38
2.00 Veredas 523.04
2.01
2.02
Reparación Parcial de Losas
Reparación de Juntas
m2
ml
41.77
4.13
12.38
1.50
516.85
6.19
Costo Directo
Gasto Generales(10%)
Utilidad(8%)
Sub Total
IGV
TOTAL
Cuadro Nº 54ALTERNATIVA 2- Global
Costos de Mantenimiento Periódico - Precios Sociales
6055.08
605.51
484.41
7144.99
1286.10
8431.09
PARTIDA ACTIVIDAD UNIDAD CANTIDADCOSTOS
UNITARIO PARCIALCOSTO TOTAL
1.00 Pavimento de Concreto Armado 22225.55
1.01
1.02
1.03
Limpieza General
Pintura de Pav imento
Reparación de Pav imento con Adoquin
m2
m2
m2
6,836.00
68.36
341.80
0.08
12.38
61.05
512.70
845.96
20866.89
2.00 Veredas 5222.72
2.01
2.02
Parchado de Veredas
Reparaciòn de juntas
m2
ml
416.98
41.70
12.38
1.50
5160.17
62.55
Página
Costo Directo
Gasto Generales(10%)
Utilidad(8%)
Sub Total
IGV
TOTAL
27448.26
2744.83
2195.86
32388.95
5830.01
38218.96
Municipalidad Provincial de Jaén 93
PERFIL TECNICO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD DE LAS CALLES DE LA URB. LA PRIMAVERA DEL SECTOR
MAGLLANAL DE LA CIUDAD DE JAEN, PROVINCIA DE JAEN-CAJAMARCA”
5.1.3. Indicadores de Rentabilidad.
Para la evaluación del presente proyecto y sus componentes se utilizará la metodología
Costo-Efectividad, debido a que las calles tienen longitudes menores a 1 Km., y presentan un
flujo vehicular poco significativo, generalmente transitan vehículos menores, como mototaxis,
motocicletas, automóviles, entre otros, por lo que no es relevante la cuantificación y
valoración de los costos operativos de los vehículos y costos por el valor del tiempo. Dicho
criterio se asume en virtud de que no es posible expresar los beneficios del proyecto en
términos monetarios, ya que su medición implica cierto grado de dificultad y costos, que no
ameritan realizar para el tamaño y características del proyecto que se plantea.
Sin embargo, el proyecto genera altos beneficios que pueden describirse cualitativamente y
con seguridad contribuyen significativamente al desarrollo y crecimiento de la población
beneficiaria. Por lo tanto estos beneficios detectados nos otorgan elementos de juicio para
determinar la importancia y alcance del proyecto de pavimentación de calzada,
construcción de veredas, y obras complementarias propuestas en el proyecto como
construcción de sardineles.
El Valor Actual de los Costos (VAC), y la determinación del Indicador Costo Efectividad del
Proyecto (ICE) se efectuó con la población beneficiaria directa promedio en el horizonte del
proyecto de 1,824 beneficiarios, utilizando una tasa social de descuento del 9%, de acuerdo
a la nueva directiva del SNIP.
Cuadro N° 55EVALUACION COSTO EFECTIVIDAD - GLOBAL
Precios Sociales - Alternativa 1
Años
0
Inversión
1,485,888.26
Costo mantenimiento
Sin Proyec. Con Proyec.
Costo
IncrementalFA
1.00
Costos
Actualizados
1,485,888.26
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
4,810.98
4,810.98
4,810.98
4,810.98
27,257.28
4,810.98
4,810.98
4,810.98
4,810.98
27,257.28
4,810.98
4,810.98
4,810.98
4,810.98
27,257.28
4,810.98
4,810.98
4,810.98
4,810.98
27,257.28
0.92
0.84
0.77
0.71
0.65
0.60
0.55
0.50
0.46
0.42
4,413.75
4,049.31
3,714.96
3,408.22
17,715.36
2,868.63
2,631.77
2,414.47
2,215.11
11,513.77
Sumatoria
Valor Residual
VALOR ACTUAL DE COSTOS TOTALES (VACT)
PROMEDIO
POBLACIONAL
ICE(S/.XPOBLACION BENEFICIADA
Página
1,540,833.61
0.00
1,540,833.61
1,824
844.76
Municipalidad Provincial de Jaén 94
PERFIL TECNICO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD DE LAS CALLES DE LA URB. LA PRIMAVERA DEL SECTOR
MAGLLANAL DE LA CIUDAD DE JAEN, PROVINCIA DE JAEN-CAJAMARCA”
Cuadro N° 56EVALUACION COSTO EFECTIVIDAD - GLOBAL
Precios Sociales - Alternativa 2
Años
0
Inversión
1,842,653.59
Costo mantenimiento
Sin Proyec. Con Proyec.
Costo
IncrementalFA
1.00
Costos
Actualizados
1,842,653.59
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
8,431.09
8,431.09
8,431.09
8,431.09
38,218.96
4,810.98
4,810.98
4,810.98
4,810.98
38,218.96
8,431.09
8,431.09
8,431.09
8,431.09
38,218.96
4,810.98
4,810.98
4,810.98
4,810.98
38,218.96
0.92
0.84
0.77
0.71
0.65
0.60
0.55
0.50
0.46
0.42
7,734.94
7,096.28
6,510.35
5,972.79
24,839.70
2,868.63
2,631.77
2,414.47
2,215.11
16,144.10
Sumatoria
Valor Residual
VALOR ACTUAL DE COSTOS TOTALES (VACT)
PROMEDIO POBLACIONAL
ICE (S/. X POBLACION BENEFICIADA)
Cuadro N° 57EVALUACION COSTO EFECTIVIDAD - PISTAS
Precios Sociales - Alternativa 1
1,921,081.74
0.00
1,921,081.74
1,824
1,053.22
Años
0
Inversión
632,745.65
Costo mantenimiento
Sin Proyec. Con Proyec.
Costo
IncrementalFA
1.00
Costos
Actualizados
632,745.65
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
0.00
-
-
-
-
-
-
-
-
-
3,425.91
3,425.91
3,425.91
3,425.91
13,869.91
3,425.91
3,425.91
3,425.91
3,425.91
13,869.91
3,425.91
3,425.91
3,425.91
3,425.91
13,869.91
3,425.91
3,425.91
3,425.91
3,425.91
13,869.91
0.92
0.84
0.77
0.71
0.65
0.60
0.55
0.50
0.46
0.42
3,143.04
2,883.52
2,645.43
2,427.00
9,014.49
2,042.76
1,874.09
1,719.35
1,577.39
5,858.80
Sumatoria
Valor Residual
VALOR ACTUAL DE COSTOS TOTALES (VACT)
PROMEDIO POBLACIONAL BENEFICIADA
ICE (S/. X POBLACION BENEFICIADA)
M2 PAVIMENTO
ICE (S/. X M2)
Página
665,931.54
0.00
665,931.54
1,824
365.09
6,836.00
97.42
Municipalidad Provincial de Jaén 95
PERFIL TECNICO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD DE LAS CALLES DE LA URB. LA PRIMAVERA DEL SECTOR
MAGLLANAL DE LA CIUDAD DE JAEN, PROVINCIA DE JAEN-CAJAMARCA”
Cuadro N° 58EVALUACION COSTO EFECTIVIDAD - PISTAS
Precios Sociales - Alternativa 2
Años
0
Inversión
871,092.92
Costo mantenimiento
Sin Proyec. Con Proyec.
Costo
IncrementalFA
1.00
Costos
Actualizados
871,092.92
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
7,107.38
7,107.38
7,107.38
7,107.38
31,471.37
7,107.38
7,107.38
7,107.38
7,107.38
31,471.37
7,107.38
7,107.38
7,107.38
7,107.38
31,471.37
7,107.38
7,107.38
7,107.38
7,107.38
31,471.37
0.92
0.84
0.77
0.71
0.65
0.60
0.55
0.50
0.46
0.42
6,520.53
5,982.14
5,488.20
5,035.04
20,454.23
4,237.90
3,887.98
3,566.95
3,272.43
13,293.85
Sumatoria
Valor Residual
VALOR ACTUAL DE COSTOS TOTALES (VACT)
PROMEDIO POBLACIONAL BENEFICIADA
ICE (S/. X POBLACION BENEFICIADA)
M2 PAVIMENTO
ICE (S/. X M2)
Cuadro N° 59EVALUACION COSTO EFECTIVIDAD - VEREDAS
Precios Sociales - Alternativa Única
942,832.16
0.00
942,832.16
1,824
516.90
6,836.00
137.92
Años
0
Inversión
196,644.68
Costo mantenimiento
Sin Proyec. Con Proyec.
Costo
IncrementalFA
1.00
Costos
Actualizados
196,644.68
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
740.63
740.63
740.63
740.63
7,395.37
740.63
740.63
740.63
740.63
740.63
740.63
740.63
740.63
740.63
7,395.37
740.63
740.63
740.63
740.63
740.63
0.91
0.83
0.75
0.68
0.62
0.56
0.51
0.47
0.42
0.39
673.30
612.09
556.44
505.86
4,591.94
418.07
380.06
345.51
314.10
285.54
Sumatoria
Valor Residual
VALOR ACTUAL DE COSTOS TOTALES (VACT)
PROMEDIO POBLACIONAL BENEFICIADA
ICE (S/. X POBLACION BENEFICIADA)
M2 VEREDAS
ICE (S/. X M2)
Página
205,327.59
0.00
205,327.59
1,824
112.57
2,410.20
85.19
Municipalidad Provincial de Jaén 96
Factor de Variaciòn VAC S/. M2 Lìnea referencial MTC (S/ M2)
1.07
1.05
1.02
0
0.95
729,098.52
697,568.82
678,586.45
665,931.54
653,169.04
106.66
102.04
99.27
97.42
95.55
110
PERFIL TECNICO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD DE LAS CALLES DE LA URB. LA PRIMAVERA DEL SECTOR
MAGLLANAL DE LA CIUDAD DE JAEN, PROVINCIA DE JAEN-CAJAMARCA”
Los resultados del ICE para la Alternativa 1, son los más aceptables y se resume en lo
siguiente:
El ICE de pistas de la alternativa 1 es de 97.42 y es menor al ICE de la alternativa 2 que es
de 137.92, así mismo el ICE de la alternativa 1 cumple con tener un valor menor al valor
referencial del MTC igual a 110.00 (S/. x m2), lo cual hace que este componente sea
adecuado.
El ICE de pistas de la segunda alternativa es superior al valor referencial estipulado, lo
que significa que no es una alternativa conveniente
El ICE de veredas (igual para ambas alternativas), es menor a su valor referencial que
según el MTC es igual a 95 (S/. x m2), por lo que este componente es adecuado para
ambas alternativas.
5.1.4. Análisis de Sensibilidad
A través de este análisis se intenta medir el nivel de sensibilidad en la estimación de los
indicadores de costos con relación a la variación del monto de inversión, por ser esta la
variable más importante del proyecto. Además, nos permite calcular el valor máximo de
variación que puede ocurrir en los costos de inversión sin que el ICE sobre pase el valor
referencial en los casos de pistas y veredas
Se ha establecido un rango probable de variación con relación al valor medio estimado, de
acuerdo al detalle siguiente:
Procederemos afectando el monto de la Inversión con variaciones de -5%,+2%,+5%y+7%.
Los resultados obtenidos de la sensibilización para los escenarios antes señalados, se
muestran en los cuadros siguientes:
CUADRO Nº 60RESULTADO DE ANALISIS DE SENSIBILIDAD EN PISTAS – ALTERNATIVA 1
PáginaMunicipalidad Provincial de Jaén 97
Factor de Variaciòn VAC S/. M2 Lìnea referencial MTC (S/ M2)
1.07
1.05
1.02
0
0.95
221,664.55
217,731.66
211,832.31
205,327.59
198,067.19
91.97
90.34
87.89
85.19
82.18
95
PERFIL TECNICO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD DE LAS CALLES DE LA URB. LA PRIMAVERA DEL SECTOR
MAGLLANAL DE LA CIUDAD DE JAEN, PROVINCIA DE JAEN-CAJAMARCA”
CUADRO Nº 61RESULTADO DE ANALISIS DE SENSIBILIDAD EN VEREDAS – ALTERNATIVA UNICA
Los resultados del análisis de sensibilidad del Cuadro N° 60, nos indican que la Alternativa 1 a
pesar de tener un incremente de 7%, en los costos de inversión del componente pistas, no
deja de ser recomendable, teniendo en consideración que la inversión per cápita (S/. m2) es
menor a la línea de corte establecida por el MTC.
No se realiza el mismo análisis con la alternativa debido a que su valor está por encima del
referencial.
Por el contrario, en el componente veredas, se observa una reducida sensibilidad ante
cambios de los costos de inversión.
5.2. EVALUACION PRIVADA
En el presente estudio no es posible efectuar una evaluación privada, toda vez que no existe
una Asociación público privada en condiciones de ejecutar el proyecto.
5.3. ANALISIS DE SOTENIBILIDAD
El Proyecto se considera sostenible, por que generará los beneficios esperados a lo largo de
su vida útil y por las razones siguientes:
5.3.1. La disponibilidad de Recursos
La unidad Ejecutora propuesta es la Municipalidad Provincial de Jaén, la misma que cuenta
con personal profesional con experiencia en elaboración de expedientes técnicos,
ejecución y supervisión de proyectos de infraestructura, así mismo cuenta con los recursos y
medios disponibles como son maquinaria y equipos, para realizar estos tipos de
infraestructuras.
La Municipalidad Provincial de Jaén con el Proyecto viable podrá gestionar ante entes
gubernamentales y no Gubernamentales su financiamiento, tales como: Ministerio de
Vivienda y Construcción, y entidades de Cooperación Internacional, dado que ha sido
priorizado dentro de su presupuesto participativo del año 2014 de la Municipalidad Provincial
de Jaén.
PáginaMunicipalidad Provincial de Jaén 98
PERFIL TECNICO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD DE LAS CALLES DE LA URB. LA PRIMAVERA DEL SECTOR
MAGLLANAL DE LA CIUDAD DE JAEN, PROVINCIA DE JAEN-CAJAMARCA”
5.3.2. Arreglos institucionales previstos para la fase de inversión.
La Municipalidad Provincial de Jaén, incluyó dentro del presupuesto participativo del año
2014, el monto de inversión para la ejecución del proyecto de pavimentación, de igual
forma se comprometió a asumir los gastos que demanden la elaboración del perfil técnico y
del estudio definitivo del proyecto.
5.3.3. Capacidad de Gestión de la Organización Encargada del Proyecto en su Etapa de
Inversión y Operación.
a) Etapa de Inversión:
La Municipalidad Provincial de Jaén, cuenta con experiencia en la ejecución y el manejo de
los fondos asignados a proyectos de este tipo de infraestructura ejecutados en los últimos
años, situación que ha quedado demostrado en la ejecución de diversas obras ejecutadas
por la modalidad de administración directa y contrata. Así mismo cuenta con la capacidad
para la supervisión de la obra (Gerencia de Obras de la Municipalidad Provincial de Jaén) y
con el equipamiento que facilitara las labores de supervisión.
b) Etapa de Operación y Mantenimiento.
La Municipalidad Provincial de Jaén, en concordancia con sus funciones y competencia
municipal, una vez concluida, recepcionará la obra, haciéndose responsable del
mantenimiento durante la vida útil del mismo.
Cabe resaltar que el municipio cuenta con experiencia para la implementación de este tipo
de proyectos, así como dispone de equipamiento para las actividades de mantenimiento y
cuenta con capacidad de gestión para asumir la operación de las inversiones del presente
proyecto. Así mismo la población beneficiaria expresa su compromiso en la conservación de
la vía.
5.3.3. Financiamiento de los Costos Operación y Mantenimiento:
El proyecto tiene sostenibilidad Operativa dado que mediante acta suscrito por el
representante legal de la Municipalidad Provincial de Jaén, este se compromete a financiar
los costos de mantenimiento con fondos que provendrán de sus propios recursos una vez que
este se ejecute el proyecto.
5.3.4. Participación de los Beneficiarios:
La participación de los beneficiaros está presente en todo el ciclo del proyecto, desde la
identificación del mismo, pasando por la preparación, y la implementación, hasta la
conservación de la vía.
5.4 IMPACTO AMBIENTAL
El análisis de impacto a los medios físicos, biológicos y socioeconómicos como resultado de
la ejecución y puesta en servicio del proyecto, por las características particulares de la obra
PáginaMunicipalidad Provincial de Jaén 99
PERFIL TECNICO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD DE LAS CALLES DE LA URB. LA PRIMAVERA DEL SECTOR
MAGLLANAL DE LA CIUDAD DE JAEN, PROVINCIA DE JAEN-CAJAMARCA”
y la pequeña envergadura física de la infraestructura, no generara efectos negativos
relevantes. Sin embargo, se han identificado los impactos que podrían presentarse en la
etapa de construcción principalmente, así como, se ha planteado las medidas de
mitigación de dichos impactos, los que se detallan a continuación:
Impactos Negativos
Cambio de paisaje como consecuencia de la explotación de canteras.
Incremento de emisión de partículas de polvo, por acciones como movimiento de tierras,
transporte de materiales, maniobras de vehículos y equipos, entre otros.
Inhabilitación del tránsito en la zona donde se ejecutará el proyecto.
Perturbación de los habitantes de la zona, por ruidos, maniobra de vehículos y trabajos
Plan de Mitigación de los Impactos Adversos.
Para la explotación de canteras y de acuerdo con la estabilidad del material, no se
permitirán alturas de taludes superiores a 10 metros, recomendándose la explotación por
el método de bancos.
Realizar un adecuado mantenimiento de los caminos de acceso a la obra, con el fin de
evitar la emisión de partículas de polvo.
Los materiales excedentes serán evacuados a botaderos.
Toda la maquinaria, vehículos motorizados, funcionarán con los silenciadores en buen
estado.
La superficie de tierra suelta que genera polvo, se mantendrá húmeda con agua.
La evaluación del Impacto Ambiental que originaría la operación del proyecto, concluye
que el impacto es positivo. No se producen alteraciones negativas significativas del
ambiente, ni en el comportamiento del ecosistema, por el contrario el ambiente social se ve
favorecido al incrementarse el bienestar de la población. Después de analizar las acciones a
llevarse a cabo durante la operación del proyecto, se han identificado los principales
factores ambiéntales susceptibles de recibir impactos:
PáginaMunicipalidad Provincial de Jaén 100
VARIABLES
DE INCIDENCIA
EFECTO TEMPORALIDAD ESPACIALES MAGNITUD
TRANSITORIOS
MEDIO FISICO NATURAL
AGUA X X X X
SUELO X X X X
AIRE X X X X
MEDIO BIOLÓGICO
FLORA X X X X
FAUNA X X X X
MEDIO SOCIAL
ATRIBUTOS CULTURALES X X X X
ATRIBUTOS SOCIALES X X X X
ATRIBUTOS X X X X
PERMAN
ENTES
POSITIV
O
NEUTRO
CORTA
MEDIA
LARGA FUE
RTES
LOCAL LEVES
MODER
ADAS
NACION
AL
NEGATI
VO
REGION
AL
PERFIL TECNICO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD DE LAS CALLES DE LA URB. LA PRIMAVERA DEL SECTOR
MAGLLANAL DE LA CIUDAD DE JAEN, PROVINCIA DE JAEN-CAJAMARCA”
CUADRO Nº 62
CARACTERIZACION DEL IMPACTO AMBIENTAL
FUENTE: ELA B ORA CION P ROP IA
5.5 GESTION DEL PROYECTO
5.5.1. PARA LA FASE DE EJECUCION
La Unidad ejecutora recomendada es la Municipalidad Provincial de Jaén, tiene la
capacidad técnica, profesional, administrativa y financiera para ejecutar la obra. Para la
ejecución se recomienda la modalidad de contrata, como la más apropiada por haber
demostrado mayor responsabilidad en el cumplimiento de la ejecución en el tiempo previsto,
en el desembolso periódico del presupuesto de acuerdo a la valorización y/o avance. No se
recomienda la modalidad de administración directa por haber demostrado en la mayoría
de los casos ineficiencias y procesos burocráticos.
Para la ejecución del proyecto se plantea como propuesta a la Municipalidad Provincial de
Jaén, quienes serán los responsables de la ejecución y operación del proyecto entre sus
responsabilidades se contemplarán las actividades de supervisión y aprobación del
Expediente Técnico, aprobación de las valorizaciones durante la ejecución de las obras y
puesta en marcha, todas las actividades lo hará en coordinación.
La División de Obras tendrá las siguientes funciones:
Velar por el cumplimiento de las disposiciones legales y normas reglamentarias, relativas a la
ejecución de la presente obra.
Participar en la coordinación e inspección de la ejecución y puesta en marcha del presente
proyecto.
PáginaMunicipalidad Provincial de Jaén 101
PERFIL TECNICO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD DE LAS CALLES DE LA URB. LA PRIMAVERA DEL SECTOR
MAGLLANAL DE LA CIUDAD DE JAEN, PROVINCIA DE JAEN-CAJAMARCA”
Inspeccionar la ejecución de la obra, velando por el cumplimiento de los cronogramas para
el desarrollo de cada proyecto a cargo de la contratista, que incluyan todas las etapas de
los mismos, su puesta en marcha, operación y control del proyecto.
Velar por el cumplimiento de la ejecución de la obra a través de informes de avance físico-
financiero referente a reducciones y ampliaciones, actas de entrega e terreno y de obras,
sujetos al Texto Único Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adjudicaciones del Estado y
su Reglamento
Revisar y procesar liquidaciones técnico-financieras de obra, adjuntando los documentos
correspondientes (memoria descriptiva valorizada, planos de replanteo, controles de
calidad, etc.).
La Oficina de Planificación y presupuesto tendrá las siguientes funciones:
Conducir, coordinar y asesorar el proceso presupuestario en sus fases de programación,
formulación, ejecución, evaluación y control, así como el cierre presupuestal.
Regular, supervisar y monitorear el cumplimiento de lo proyectado y la ejecución
presupuestal.
La Unidad de abastecimiento tendrá las siguientes funciones:
Coordinará, consolidará y reajustará los cuadros de necesidades para la ejecución del
presente proyecto.
Formulará el presupuesto de compras.
Integrará el Comité‚ de Adquisiciones para el otorgamiento de la buena pro en licitaciones
por concurso público de precios y adquisiciones directas, en la adquisición de bienes y
servicios, apertura de sobres etc.
Controla la calidad de los bienes y servicios que se requiere según las características
indicadas en las solicitudes de cotizaciones.
Se plantea el uso de algunos instrumentos para la adecuada gestión del proyecto:
Planificación del proyecto
Para la planificación del proyecto se emplearán los Planes Operativos Anuales POAS que se
planifican sobre la base del Plan Rector de Fase. La planificación se realiza antes de cada fin
de año, basada en procesos de auto evaluación de los proyectos concertados y en una
evaluación interna que debe de permitir reajustar las estrategias y programar las actividades
para el año siguiente.
Gestión de los Recursos Humanos
Se considera que la construcción de un equipo (técnico y administrativo) que valora los
talentos de los Recursos Humanos y que sea motor y coherente con los objetivos de la nueva
fase constituye un factor importante de éxito para la implementación del proyecto. Se
PáginaMunicipalidad Provincial de Jaén 102
PERFIL TECNICO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD DE LAS CALLES DE LA URB. LA PRIMAVERA DEL SECTOR
MAGLLANAL DE LA CIUDAD DE JAEN, PROVINCIA DE JAEN-CAJAMARCA”
pondrá atención en un sistema de gestión interna consistente con la motivación de cada
profesional, la repartición de responsabilidades y la comunicación interna.
Informes de avances
Los informes a elaborar y presentar por el equipo del Proyecto son de dos tipos: uno mensual
que es de carácter descriptivo y cuantificado sobre los avances del proyecto, y otro que es
el informe final de carácter más analítico y de ejecución financiera.
PáginaMunicipalidad Provincial de Jaén 103
PERFIL TECNICO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD DE LAS CALLES DE LA URB. LA PRIMAVERA DEL SECTOR MAGLLANAL DE LA CIUDAD DE JAEN, PROVINCIA DE
JAEN-CAJAMARCA”
Programación de ActividadesCuadro N° 63
Alternativa seleccionada
CRONOGRAMA DE AVANCE FISICO - VALORIZADO DE LA ALTERNATIVA 1
COMPONENTES
CONSTRUCCION DE PAVIMENTO RIGIDO
MES 01 MES 02 MES 03
133,588.77
MES 04
238,010.46
MES 05
228,364.34
MES 06
106,459.06
MES 07
107,683.67
COSTO
TOTAL
814,106.30
CONSTRUCCION DE VEREDAS
CONSTRUCCION DE PUENTE PEATONAL
CONSTRUCCION DE DRENAJE
CONSTRUCCIONDE SARDINELES
JARDINERIA
6,959.55 117,985.37
7,490.80
33,778.23
81,993.43
14,940.56
7,490.80
44,691.01
4,508.08
41,978.97
14,940.56
7,490.80
44,691.01
13,524.23
248,917.32
29,881.12
22,472.40
123,160.25
18,032.30
COSTO DIRECTO
GASTOS GENERALES (10.00% CD)
UTILIDAD (8.00% CD)
SUB TOTAL
IGV (18.00% ST)
COSTO TOTAL DE LA OBRA
SUPERVISION (5% CT)
133,588.77
13,358.88
10,687.10
157,634.75
28,374.26
186,009.01
9,300.45
244,970.01
24,497.00
19,597.60
289,064.61
52,031.63
341,096.25
17,054.81
387,618.74
38,761.87
31,009.50
457,390.11
82,330.22
539,720.33
26,986.02
260,082.93
26,008.29
20,806.63
306,897.86
55,241.61
362,139.48
18,106.97
230,309.24
23,030.92
18,424.74
271,764.91
48,917.68
320,682.59
16,034.13
1,256,569.69
125,656.97
100,525.58
1,482,752.24
266,895.40
1,749,647.64
87,482.38
EXPEDIENTE TECNICO (2.5% CT) 21,870.60 21,870.60 43,741.19
PRESUPUESTO POR MES 21,870.60 21,870.60 195,309.46 358,151.06 566,706.34 380,246.45 336,716.72 1,880,871.21
FUENTE: ELABORACION PROPIA
PáginaMunicipalidad Provincial de Jaén 104
PERFIL TECNICO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD DE LAS CALLES DE LA URB. LA PRIMAVERA DEL SECTOR MAGLLANAL DE LA CIUDAD DE JAEN, PROVINCIA DE
JAEN-CAJAMARCA”
Cuadro N° 64Alternativa seleccionada
CRONOGRAMA DE AVANCE FINANCIERO - VALORIZADO DE LA ALTERNATIVA 1
COMPONENTES
CONSTRUCCION DE PAVIMENTO RIGIDO
MES 01 MES 02 MES 03
16.41%
MES 04
29.24%
MES 05
28.05%
MES 06
13.08%
MES 07
13.23%
COSTO
TOTAL
100.00%
CONSTRUCCION DE VEREDAS
CONSTRUCCION DE PUENTE PEATONAL
CONSTRUCCION DE DRENAJE
CONSTRUCCIONDE SARDINELES
JARDINERIA
2.80% 47.40%
33.33%
27.43%
32.94%
50.00%
33.33%
36.29%
25.00%
16.86%
50.00%
33.33%
36.29%
75.00%
100.00%
100.00%
100.00%
100.00%
100.00%
COSTO DIRECTO
GASTOS GENERALES (10.00% CD)
UTILIDAD (8.00% CD)
SUB TOTAL
IGV (18.00% ST)
COSTO TOTAL DE LA OBRA
SUPERVISION (4.2% CT)
10.63%
10.63%
10.63%
10.63%
10.63%
10.63%
10.63%
19.50%
19.50%
19.50%
19.50%
19.50%
19.50%
19.50%
30.85%
30.85%
30.85%
30.85%
30.85%
30.85%
30.85%
20.70%
20.70%
20.70%
20.70%
20.70%
20.70%
20.70%
18.33%
18.33%
18.33%
18.33%
18.33%
18.33%
18.33%
100.00%
100.00%
100.00%
100.00%
100.00%
100.00%
100.00%
EXPEDIENTE TECNICO (2.15% CT) 50.00% 50.00% 100.00%
PRESUPUESTO POR MES 1.16% 1.16% 10.38% 19.04% 30.13% 20.22% 17.90% 100.00%
FUENTE: ELABORACION PROPIA
PáginaMunicipalidad Provincial de Jaén 105
PERFIL TECNICO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD DE LAS CALLES DE LA URB. LA PRIMAVERA DEL SECTOR
MAGLLANAL DE LA CIUDAD DE JAEN, PROVINCIA DE JAEN-CAJAMARCA”
5.5.2. PARA LA POST INVERSION
Los Costos de Operación y Mantenimiento serán cubiertos por la Municipalidad Provincial de
Jaén, así mismo los Beneficiarios se comprometen en conservar adecuadamente la vía,
dando cuenta asimismo, de cualquier incidente que se genere en el pavimento, veredas, y
sardineles por accidentes de tránsito, rotura de pavimento por causas de tuberías de agua
potables y/o rotura o sustracción de tapas de los buzones de alcantarillado y todo lo que sea
de inherencia al buen estado de las obras que se ejecutaran.
5.5.3. FINANCIAMIENTO
Para el financiamiento del proyecto se realizaran los trámites correspondientes para buscar
cofinanciamiento ante el ministerio de vivienda construcción y saneamiento (MVCS), con el
programa integral de mejorando mi barrio (PIMBP).
PáginaMunicipalidad Provincial de Jaén 106
PERFIL TECNICO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD DE LAS CALLES DE LA URB. LA PRIMAVERA DEL SECTOR MAGLLANAL DE LA CIUDAD DE JAEN, PROVINCIA DE
JAEN-CAJAMARCA”
5.6 MATRIZ DE MARCO LOGICO PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA
Componente o nivelde la Lógica Vertical
Objetivos Indicadores Medios de Verificación Supuestos
- Las condiciones de salud de los pobladores
mejoran en un 80%, especialmente las - Registro de morbilidad en los
Mejora de las condiciones de vidaenfermedades alérgicas y respiratorias.- Reducción de un 90% del gasto familiar en
establecimientos de salud deBagua.
FIN de los pobladores de la UrbanizaciónLa Primavera - Sector Magllanal, dela C iudad de Jaén.
cuidado y conservación del patrimonio públicoy privado, y cuidado de bienes y enseres.- C ero nivel de incertidumbre de riesgo.- Revalorización en un 50% de los terrenos e
- Declaración de autovalúo.- Encuestas personalizadas quedebe realizar la MunicipalidadProvincial de Jaén.
inmuebles en el área de intervencion
Adecuadas C ondiciones para la
transitabilidad vehicular y peatonal
OBJETIVO GENERAL en la Urbanizacion la Primavera -Sector Magllanal, de la C iudad deJaén.
- Las condiciones de transitabilidad vehicular ,
peatonal y la seguridad física mejoran en un100%.- Reducción en el tiempo de viaje.- Reducción del costo de operación vehicular.- Incrementa el IMD.
- Encuesta que debe realizar la
Municipalidad Provincial de Jaén.- Medicion de tiempo de traslado.- C ostos Modulares.- Estudio de tráfico- Estadisticas del MINSA.
- Oportuno mantenimiento de la vía
y obras complementarias por partede la Municipalidad Provincial deJaén de acuerdo a los compromisosasumidos.
- Reducción de riesgos de la integridad física.
- Durante el horizonte del Proyecto se cubre el
COMPONENTES
100% de las necesidades de adecuada- C alles con calzada adecuada para transitabilidad vehicular y peatonal.
la transitabilidad vehicular. - El 100% de la población beneficiaria hace uso- C alles con calzada adecuada para de la nueva infraestructura.la transitabilidad peatonal. - C onstrucción de Pavimento.-Eficiente sistema de evacuación de - C onstrucción de Veredas.aguas pluviales. - C onstrucción de Puente Peatonnal.- Existencia de infraestructura física - C onstrucción de Drenaje Pluvial.complementaria. - C onstruccion de Sardineles.
- Informes de supervisión.
- Actas de transferencia.- Inventario de bienes.- Valorizaciones de la obra por partede la Unidad Ejecutora.- Verificación Física de la Obra- Panel fotográfico.
- Financiamiento de acuerdo a la
priorización de las obras de víasurbanas por parte de la
Municipalidad Provincial de Jaén.
- Acondicionamiento de áreas verdes.
ACTIVIDADES
- Elaboración de Expediente técnico.
- C onstrucción de Pavimento.- C onstrucción de Veredas.- C onstrucción de Sardineles.- C onstruccion de Puente Peatonal- C onstruccion de Drenaje Pluvial- Acondicionamiento de Areasverdes.
Expediente Técnico:
Pavimento de C oncreto:Veredas de C oncreto:Puente Peatonal:Drenaje Pluvial:Sardineles de C oncreto :Acondic. Areas verdes :
S/. 43,741.19
S/. 814,106.30S/. 248,917.32S/. 29,881.12S/. 22,472.40S/. 123,160.25S/. 18,032.30
- C ontratos.
- Facturas, boletos recibos, porhonorarios profesionales.- Sistema de logística y SIAF.- Reporte del avance de la Obra.- Desembolsos de inversión.- Acta de recepción de Obra.
- Disponibilidad presupuestaria por
parte de la Entidad Ejecutora(Municipalidad Provincial de Jaén),para el cumplimiento de las metas.- C umplir con la programación deavance físico financiero.
PáginaMunicipalidad Provincial de Jaén 107
PERFIL TECNICO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD DE LAS CALLES DE LA URB. LA PRIMAVERA DEL SECTOR
MAGLLANAL DE LA CIUDAD DE JAEN, PROVINCIA DE JAEN-CAJAMARCA”
MODULO VI
CONCLUSIONES YRECOMENDACIONES
PáginaMunicipalidad Provincial de Jaén 108
PERFIL TECNICO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD DE LAS CALLES DE LA URB. LA PRIMAVERA DEL SECTOR
MAGLLANAL DE LA CIUDAD DE JAEN, PROVINCIA DE JAEN-CAJAMARCA”
6.1. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
6.1.1. CONCLUSIONES
El proyecto “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD DE LAS CALLES DE LA URB. LA
PRIMAVERA DEL SECTOR MAGLLANAL DE LA CIUDAD DE JAEN, PROVINCIA DE JAEN-CAJAMARCA”,
tiene como objetivo brindar las “Adecuadas Condiciones De Transitabilidad Vehicular Y Peatonal
En La Urbanización La Primavera – Sector Magllanal, De La Ciudad De Jaén”
La población total beneficiaria actual se estima en 1,824 habitantes, los mismos que serán los
beneficiarios directos del Proyecto.
La Alternativa planteada para la solución del problema, desde el punto de vista tecnológico es
apropiada para la zona, y para el tipo de tráfico que debe soportar, y cumple con las exigencias
y estándares establecidos en el Reglamento Nacional de Construcciones.
El monto de inversión del proyecto a precios privados y precios sociales de la Alternativa 1 es: S/.
1,880,871.21 y S/. 1,485,888.26 respectivamente.
Los resultados de la evaluación social del proyecto con la Metodología Costo Efectividad,
establece que la Alternativa 1 es la de menor costo, tanto a nivel de componentes, como a nivel
global.
El proyecto es factible desde el punto de vista técnico, económico, social, institucional y
ambiental.
La sostenibilidad del proyecto, institucionalmente está garantizada con la participación conjunta
de los Beneficiarios y la Municipalidad Provincial de Jaén, en todo el ciclo del proyecto.
5.2. Recomendaciones
Se recomienda la implementación de la alternativa 1, para mejorar las condiciones de vida de la
población residente en la Urbanización la Primavera – Sector Magllanal, de la Ciudad de Jaén.
Se recomienda que la Municipalidad Provincial de Jaén, como Unidad Ejecutora realice
acciones que aseguren los normales desembolsos del Presupuesto requerido por el proyecto y
cumpla con el cronograma de actividades presentado. Empezando por la elaboración del
Estudio Definitivo y culminando con la ejecución del proyecto.
PáginaMunicipalidad Provincial de Jaén 109
PERFIL TECNICO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD DE LAS CALLES DE LA URB. LA PRIMAVERA DEL SECTOR
MAGLLANAL DE LA CIUDAD DE JAEN, PROVINCIA DE JAEN-CAJAMARCA”
MODULO VII
ANEXOS
PáginaMunicipalidad Provincial de Jaén 110