perfil escalera sc jesus sector los jardines

7/30/2019 Perfil Escalera SC Jesus Sector Los Jardines

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MUNICIPALIDAD METROPOLITANA DE LIMA

FONDO METROPOLITANO DE INVERSIONES- INVERMET -

Estudio de Pre Inversin a Nivel de Perfil:

MEJORAMIENTO DE LAS VIAS DE ACCESO A LAS ZONAS ALTASDEL A.H. SAGRADO CORAZON DE JESUS SECTOR LOS JARDINES

DE FLOR DE AMANCAES - RIMAC

Lima, Agosto 2,011


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INDICE

Pag.

I. ASPECTOS GENERALES

1.1 Nombre del proyecto 31.2 Unidad Formuladora y Ejecutora 31.3 Participacin de los beneficiarios y autoridades locales 4

1.4 Marco de referencia 41.5 Descripcin del proyecto 5

II. IDENTIFICACIN

2.1 Diagnostico de la situacin actual 62.2 Definicin del problema y sus causas 112.3 Objetivo del Proyecto 132.4 Alternativas de solucin 14

III. FORMULACION Y EVALUACION

3.1 Horizonte del Proyecto 153.2 Anlisis de la Demanda 153.3 Anlisis de la Oferta 163.4 Balance de la Oferta Demanda 173.5 Costos 173.6 Beneficios 243.7 Evaluacin Social 273.8 Anlisis de Sensibilidad 293.9 Anlisis de Sostenibilidad 313.10 Impacto Ambiental 32

3.11 Seleccin de Alternativas 333.12 Matriz del Marco Lgico 34

IV. CONCLUSIONES 35

V. ANEXOS 36I.

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I.ASPECTOS GENERALES

1.1 NOMBRE DEL PROYECTO

MEJORAMIENTO DE LAS VIAS DE ACCESO A LAS ZONAS

ALTAS DEL A.H. SAGRADO CORAZON DE JESUSSECTOR LOS JARDINES DE FLOR DE AMANCAESRIMAC

La intervencin se localiza en:

Departamento : LimaProvincia : LimaDistrito : RimacLocalidad : A.H. Sagrado Corazn de Jess Sector Los Jardines

de Flor de Amancaes

Ubicacin : En los pasajes 1, 2, 3, 4, 7, 8, 10, 12 y 13

1.2 UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA

UNIDAD FORMULADORA

FONDO METROPOLITANO DE INVERSIONES (INVERMET) Municipalidad Metropolitana de Lima, de acuerdo a la Resolucin deAlcalda 2771.

Responsable Legal: Lic. Alfonso Campos lvarezSecretario General Permanente.

Direccin : Natalio Snchez 220. Piso 6 - Jess MaraCorreo Electrnico: [email protected] : 433 - 5560

UNIDAD EJECUTORA

Empresa Administradora de Peaje (EMAPE) MunicipalidadMetropolitana de Lima.

Gerencia Tcnica de EMAPE S.A. (Programa Solidaridad).

Responsable Legal: Ing. Carlos Bustamante Jara /Gerente General.

Direccin : Evitamiento Km. 1.7 Peaje MonterricoCorreo Electrnico: [email protected]

Telfono : 436 - 5887

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mailto:[email protected]:[email protected]:[email protected]:[email protected]


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1.3 PARTICIPACIN DE LOS BENEFICIARIOS Y AUTORIDADESLOCALES

El A.H. Sagrado Corazn de Jess Sector Los Jardines de Flor de Amancaesest inscrito en el registro predial urbano bajo el asiento N 0299012186, se

caracteriza por tener buenos niveles organizativos y de participacin vecinal.Cuentan con un sistema democrtico para elegir a sus dirigentes, quienes sonelegidos peridicamente y son los responsables de expresar y tramitar antediferentes instituciones, los anhelos del conjunto de la poblacin.

Por ello, ante los frecuentes accidentes ocasionados por resbalones que sufrenlos moradores del lugar al acceder a sus respectivas viviendas y buscandomejorar las condiciones de transitabilidad peatonal; los dirigentes delAsentamiento Humano decidieron gestionar ante la MunicipalidadMetropolitana de Lima (MML), la construccin de las vas de trnsito peatonalen los pasajes 1, 2, 3, 4, 7, 8, 10, 12 y 13, para lo cual hicieron alcanzar su

solicitud el 18 de Marzo del 2005 al Alcalde, el Dr. Luis Castaeda Lossio.

Acogiendo la solicitud, la Municipalidad Metropolitana de Lima haconsiderado el respectivo apoyo a fin de beneficiar a los pobladores de dichazona, a travs del Programa de Inversiones 2004.

Consecuentemente, a solicitud del Asentamiento Humano, la MunicipalidadDistrital del Rimac a travs de la Direccin de Desarrollo Urbano, ha emitidola Constancia de Libre Disponibilidad de Uso de los terrenos donde se tiene

proyectado construir las escaleras.

Asimismo, se verific el deseo manifiesto de los moradores del AsentamientoHumano, de respaldo a la solicitud de construccin de las escaleras, al mismotiempo, expresaron su compromiso para darle un adecuado uso ymantenimiento.

1.4 MARCO DE REFERENCIA

La Municipalidad Metropolitana de Lima (MML) tiene, como una de susfunciones, la ejecucin de proyectos de inversin destinados a mejorar lacalidad de vida de los asentamientos humanos ms pobres de la ciudad y de

esta manera influir sustantivamente en el desarrollo de sus actividades.Con esa finalidad, a partir del primer trimestre del ao 2003, se ha iniciado, atravs de la Empresa Municipal Administradora de Peaje (EMAPE S.A.), unaserie de contactos con representantes de los Asentamientos Humanos de laciudad de Lima, recepcionando sus demandas para la construccin de escalerasy losas deportivas; necesidades cuya solucin estratgica permitir un mejordesenvolvimiento del tejido social de dichos poblados, contribuyendo aldesarrollo psicofsico y a mejorar las condiciones de vida de la poblacin.

La atencin de esta demanda, responde a una necesidad sentida y priorizada dela poblacin, expresada a travs de sus solicitudes. Asmismo se enmarcadentro de las metas trazadas para el perodo 2005.

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La Directiva del Asentamiento Humano Sagrado Corazn de Jess Sector LosJardines de Flor de Amancaes solicit el 18 de Marzo del 2005al Alcalde deLima Metropolitana, Dr. Luis Castaeda Lossio, la construccin de 09Escaleras, para lo cual adjuntaron el respectivo certificado de LibreDisponibilidad emitida por la Municipalidad del Rimac.

La Empresa Municipal Administradora de Peaje de Lima EMAPE S.A.recibi por encargo de la Municipalidad Metropolitana de Lima, el desarrollode expedientes tcnicos y construccin de losas deportivas y escaleras endiferentes Asentamientos Humanos de extrema pobreza de Lima; solicitud quees derivada a INVERMET.

El Fondo Metropolitano de Inversiones INVERMET, designada conRes.de Alcalda 2771 como la 1ra. Unidad Formuladora Municipal, dentro delmarco del SNIP, ha priorizado la formulacin del estudio ya que contribuye alcumplimiento de los objetivos de Gobierno Municipal, fomentando el bienestar

de los vecinos y proporcionando el ambiente adecuado para su satisfaccin.

El presente proyecto se enmarca dentro del Clasificador FuncionalProgramtico (Anexo SNIP-01) Funcin 16 Transporte: Vinculados aldesarrollo de la infraestructura area, terrestre y acutica, as como al empleode las diversos medios de transporte; Programa 055 TransporteMetropolitano: Comprende las acciones orientadas a la construccin,implementacin, mantenimiento y funcionamiento de los sistemas detransporte masivo urbano e interurbano. Subprograma 0157: Comprende lasacciones orientadas al planeamiento, construccin, implementacin ymantenimiento de las reas destinadas a la circulacin de vehculos y de

personas en los centros urbanos, tales como avenidas, jirones, calles ysimilares.

Se enmarca igualmente, en los Lineamientos de Poltica Institucional de laMMLpara el ao fiscal 2,005, especficamente en la Lnea Estratgica deDesarrollo Social; Objetivo General 2, Objetivo Parcial 1, ObjetivoEspecfico 1: Orientar y ampliar la ayuda social a las zonas priorizadas deextrema pobreza y de poblaciones vulnerables como nios y ancianos, yPrioridad 2: Mejorar la calidad de vida de sus habitantes, priorizando lareduccin de la pobreza, el desarrollo de su potencial humano, orientndolo

hacia el fortalecimiento de nuestros valores histricos-culturales, para afirmarnuestra identidad.

1.5. DESCRIPCION DEL PROYECTO.

El proyecto consiste en la construccin de nueve escaleras de una longitud totalde 638.69 metros lineales para los pasajes 1 (60.21m), 2 (116.10m), 3(75.33m), 4 (62.64m), 7 (41.00m), 8 (107.42m), 10 (42.59m), 12 (63.64m) y13 (69.76m), ubicados en el A.H. Sagrado Corazn de Jess Sector LosJardines, distrito del Rimac, para ello se ha planteado las siguientes acciones:

Construccin de nueve escaleras. Relleno tipo solado de concreto pobre de 1:16. Instalacin de pasamanos de madera en los laterales.

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Sembrado de Plantones en ambos lados de las escaleras. Ancho de la escalera 1.20m. Construccin de muro de mampostera de piedra.

Cuadro N 1

Ubicacin de la EscaleraPASAJES Longitud CARACTERISTICAS

1 60.21 metros

No cuenta con agua y desage. 80%grava limosa y 20% roca suelta. Laescalera tendr un ancho de 1.20m

2 116.10 metros


3 75.33 metros


4 62.64 metrosNo cuenta con agua y desage. 80%grava limosa y 20% roca suelta. Laescalera tendr un ancho de 1.20m

7 41.00 metros


8 107.42 metros


10 42.59 metros

No cuenta con agua y desage. 80%grava limosa y 20% roca suelta. La

escalera tendr un ancho de 1.20m

12 63.64 metros


13 69.76 metros


Longitud total 638.69 metros Ancho: 1.20m rea = 766.43m2

Fuente: Elaboracin propia

II. IDENTIFICACIN

2.1 DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL

2.1.1.Distrito del Rimac

El Distrito del Rimac est ubicado geogrficamente en la parte central LimaMetropolitana, con un crecimiento poblacional del 1.15%, est considerado enel estrato bajo (ENAHO 2001 IV Trimestre). En el mbito urbano-marginal

puntualmente el Asentamiento Humano Sagrado Corazn de Jess Sector LosJardines de Flor de Amancaes se encuentra ubicado por al final de la Av.Prolongacin Flor de Amancaes en el lmite con el distrito de independencia,hay carencia de infraestructura de escaleras y otros que permitan elevar la

calidad de vida del poblador. Actualmente las actividades para la construccinde sus viviendas y el traslado de sus alimentos lo realizan con dificultad por los

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medios de acceso.El comportamiento de la demanda del servicio de trnsito peatonal estdeterminado por la densidad de la demanda, indicador muy importante que estamedido por la densidad poblacional, expresado en Habitantes por Km2, ya queimplica la movilizacin de personas, as como de las mercancas que requieren

para su subsistencia (correlacin positiva). En nuestro caso, segn las encuestasrealizadas, la densidad poblacional promedio del asentamiento es de 23,139Hab./Km2, siendo el rea total del A.H. de 25,498 m2, esta densidad es superioral de la provincia de Lima que es de 2,716 Hab./Km2, esto quiere decir, queexiste una demanda por atender para su movilizacin hacia los diversosdestinos del rea metropolitana de Lima, como generadora de actividadesdiversas.

Si analizamos el acceso en el pasaje considerado vemos que fluye hacia laavenida Prolongacin Flor de Amancaes y por donde circulan los medios detransporte que son usados para sus actividades diarias, as como trasladarse

hacia los centros de acopio cercanos para su subsistencia dando como resultadoun flujo peatonal constante.

Segn clculos de Apoyo Opinin y Mercado S.A. (2001), el ingreso mensualfamiliar promedio de un hogar en Lima, es de US$ 409, aunque el 62% de loshogares gana menos de US$ 300 mensuales, y en trminos de ingreso percpita para Lima es de US$ 103 mensual.

Segn esta estratificacin econmica, siendo el Distrito considerado segn elINEI en el estrato bajo, puntualmente en el Asentamiento Humano que

pertenece al nivel socioeconmico bajo con un ingreso familiar promedio de$196 (Cuadro N 2).

Cuadro N 2Ingreso Promedio Familiar

Descripcin Caracterstica

Lima Metropolitana $409.00 100.00%

Beneficiarios $196.00 47.92%


2.1.2 Problemtica General del Asentamiento Humano Sagrado Coraznde Jess Sector Los Jardines de Flor de Amancaes.

El A.H. Sagrado Corazn de Jess Sector Los Jardines de Flor de Amancaesest ubicado en el distrito del Rimac, al final de la Av. Prolongacin Flor deAmancaes en el lmite con el distrito de independencia, el cual est inscrito enel registro predial urbano bajo el asiento N 0299012186, se caracteriza portener buenos niveles organizativos y de participacin vecinal. Cuentan con unsistema democrtico para elegir a sus dirigentes, quienes son elegidos

peridicamente y son los responsables de expresar y tramitar ante instituciones,los anhelos del conjunto de la poblacin.

La poblacin organizada, vio por conveniente la solicitud de nueve escalerasubicadas en los pasajes 1, 2, 3, 4, 7, 8, 10, 12 y 13 ante las dificultades para el

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trnsito peatonal por estas vas, as con los accidentes que ocurren a diario porellas, debido a su inclinacin y al material que cubren los pasajes, destacndoseel material gravoso y rocoso.

La Junta Directiva formul la solicitud de la construccin de las escaleras el 18

de Marzo del 2005 (Trmite documentario N 503508), sobre la construccinde las escaleras.

Puede verificarse el deseo de la poblacin a la solicitud de construccin de lasescaleras en los pasajes 1, 2, 3, 4, 7, 8, 10, 12 y 13, manifestado por su juntadirectiva al firmar un Acta de Compromiso para dar uso adecuado ymantenimiento de las escaleras a construir.

La poblacin del A.H. Sagrado Corazn de Jess Sector Los Jardines de Florde Amancaes, es de 683 habitantes. Del recorrido por la zona, se realiz unconteo de las viviendas que seran las que usaran la escalera, cuyo resultado

fue 102 viviendas, por el grado de hacinamiento (5.10 hab/viv.), da comoresultado una poblacin beneficiaria objetivo 520 habitantes.

El rea del Asentamiento Humano, donde se construirn las escaleras involucraa 3 sectores que acceden a la Av. Prolongacin Flor de Amancaes medianteestas escaleras (ver cuadro N 3).

Cuadro N 3Relacin de Manzanas del Asentamiento Humano SagradoCorazn de Jess Sector Los Jardines de Flor de Amancaes

Agrupamiento de Viviendas por Sectores Poblacin Lotes (N)

AsentamientoHumano SagradoCorazn de Jess

Sector LosJardines de Flor

de Amancaes

A 219 43

B 245 48

C 219 43

TOTALES 683 134

Fuente: Elaboracin propia y plano del A.H.

Las principales enfermedades que afectan a la poblacin del A.H. son laanemia y gastrointestinales.

El volumen de trnsito peatonal se refiere a las personas de todas las edades,que estn en la bsqueda de trabajo, que posee una ocupacin laboral,estudiantil domstica que utilizan estas vas para su movilizacin, siendo esteel motivo principal de su traslado sea de ida de vuelta a sus hogares.

De las 134 viviendas del rea de referencia del proyecto, se realizo una

encuesta socioeconmica que permita conocer la realidad econmica con queviven los pobladores y medir la problemtica de acceso. Para ello, se tomo unamuestra de 21 viviendas seleccionadas (15.7%) de forma aleatoria, a

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continuacin se presentan los resultados ampliados al espectro de los habitantesdel A.H. beneficiado.

Cuadro N 4

Viviendas PoblacinGrado de

hacinamiento

Cuenta con servicio

Agua Desage Electric.134 683 5.10 No No 95% si cuenta


El grado de hacinamiento es de 5.10 hab./lote, un ndice promedio respecto aotras poblados de similares caractersticas. Las viviendas son en promediomonofamiliares. El 100% de las viviendas son propias, pero solo en 14.29%son de material noble, el 4.76% son de madera y el resto 80.95% son de adobe.

En cuanto al abastecimiento de agua el 33.33% tienen red pblica fuera de lasviviendas, el 52.38% se abastece por piln, el 4.76% por Pozo y el 9.52% por

Camin. En lo que se refiere a los servicios higinicos el 19.05% tiene redfuera de su vivienda, el 33.33% a pozo ciego, el 28.57% tiene letrina y el19.05% restante no tiene servicios. El pago mensual de agua es de S/. 14.00 en

promedio. El 95% de las viviendas poseen servicio elctrico dentro de lasviviendas. El promedio de pago por este servicio es de S/. 20.00 mensuales. El100% de las viviendas no cuentan con servicio de Telfono.

El promedio de habitantes por vivienda es de 5. El 57.01% de la poblacin seencuentra entre los 15 y 60 aos de edad, esto indicara una PEA potencial. Enlo referente al gnero hay 49.53% de hombres y 50.47% de mujeres. El 0.93%de la Poblacin son adultos mayores. El Cuadro N 5 detalle los grupos etreos

por edades.

Cuadro N 5Grupos Etreos por Edades

Rango Masculino Femenino

De 0 a 4 aos 10.28%

49.53 % 50.47 %De 5 a 14 aos 31.78%De 15 a 25 aos 17.76%De 26 a 60 aos 39.25%Ms de 60 aos 0.93%


El 100% de lotes son habitados por 1 familia.

De los jefes de familia se puede obtener que el 9.52% tiene estudios superiores,47.62% tiene estudios secundarios completos y el 42.86% restante solo tieneestudios primarios. La ocupacin predominante es la de obrero de construccincivil con un 33.33%, independiente con un 14.29%, jubilado con 14.29% y elresto 38.09% esta ocupada en diversas actividades (Ver Cuadro No. 6).

El ingreso promedio familiar es de S/. 639; el grado de hacinamiento es de

5.10hab/viv, lo que da un ingreso per-cpita de S/. 125.

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Cuadro N 6Caractersticas del Jefe de Familia

Descripcin Incidencia (%)

InstruccinAnalfabeto Primaria Secundaria Superior

0 % 42.86 % 47.62 % 9.52 %

CategoraOcupacional

Obrero Independiente Jubilado Otros

33.33 % 14.29 % 14.29 % 38.09 %


En lo relativo al grupo familiar el combustible usado predominante es el gas enun 80.95%, Kerosene en un 9.52%, Gas y Kerosene un 4.76% y lea un 4.76%.Solamente el 19.05% de las viviendas cuentan con mas de 2 electrodomsticos,47.62% tienen 2, 23.81% tiene solo un electrodomstico y 9.52% no cuentacon ninguno (Ver Cuadro 7).

Cuadro N 7Caractersticas del Grupo Familiar

Descripcin Incidencia (%)

CombustibleGas Kerosene Gas y Kerosene Lea

80.95 % 9.52 % 4.76 % 4.76

ArtefactosCero Uno Dos Mas de Dos

9.52 % 23.81 % 47.62 % 19.05 %

Muros ViviendaLadrillo Madera Adobe

14.29 % 4.76% 80.95

Techo Vivienda

Aligerado Madera Calamina/Esteras

14.29 % 4.76% 80.95


Segn se pudo observar que en general la poblacin considera la organizacinsocial como buena. En cuanto al comit directivo, la mayora de personasopinaron que funcionaba bien.

2.1.3. Antecedentes de la Situacin que motiva al Proyecto.

El grado de hacinamiento de las viviendas, la falta de salubridad y las

inadecuadas vas peatonales, nos evidencian las precarias condiciones de vidaque viven los pobladores del lugar.

Los pasajes peatonales que dan acceso a los pobladores a sus viviendas son decaractersticas gravosos y resbaladizos, generando una serie de accidentes ennios, mujeres y adultos mayores quienes son usuarios frecuentes.

Consientes de esta situacin los pobladores regularmente organizan faenascomunales para mejorar esta va de acceso, aplanado y trasladando las piedras;sin embargo sta situacin no es sostenible debido a que los trabajos demantenimiento son infructferos por que no se cuentan con los recursoseconmicos adecuados.

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Por ello, esta situacin ha llevado a los pobladores a tramitar ante la MML lasolicitud la construccin de las escaleras, para lo cual los pobladores,representados a travs de sus dirigentes, se comprometen en lo siguiente:

Compromiso para el adecuado uso y mantenimiento de las escaleras.

Paciencia, puesto que existen miles de pueblos que solicitan lasmismas obras en sus comunidades y todos tienen el mismo derecho.

Presentacin de la Constancia de Libre Disponibilidad emitida por lamunicipalidad Distrital del Rimac.

2.2 DEFINICIN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS

2.2.1. Caractersticas del Problema.

Segn los antecedentes planteados, uno de los principales problemas son lascondiciones inadecuadas del trnsito peatonal en el Asentamiento Humano,cuyo acceso es accidentado por las caractersticas propias del lugar: gravoso,resbaloso y empedrado, lo que limita a los pobladores para poder desplazarsehacia los diferentes lugares del distrito y del rea de Lima Metropolitana.

Este problema, como se mencion anteriormente, ha trado como consecuenciainnumerables accidentes en nios y mujeres, poblacin que permanece mayortiempo en la zona; los adultos usualmente trabajan durante el da fuera delAsentamiento Humano.

Las siguientes son las causas y efectos del problema central:

Causas:

- Inadecuadas vas de transito peatonal, producidos por lacondicin actual del terreno y la ausencia de infraestructura

peatonal, dificultando la accesibilidad a los predios.- Escaso financiamiento para la construccin de vas peatonales,

La Municipalidad distrital no cuenta con presupuesto suficiente paradicha obra.

- Circulacin Peatonal con Riesgo, debido a que los usuarios se

pueden resbalar, haciendo cada vez ms insegura la va.

Efectos:

- Frecuentes accidentes registrados en las escaleras provisionalesrealizadas por los moradores del lugar, lo que conlleva a undeterioro de la salud fsica y mental produciendo inasistencia delabores cotidianas y a una baja calidad de vida.

- Mayor tiempo de Transito Peatonal, en promedio los pobladoresutilizan el doble de tiempo en tiempo en transitar por las actualesvas de trnsito, generando desventajas comparativas por las

perdidas de horas - hombre y desventaja competitivas en trminosde tiempo.

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- Deficiente comunicacin local en el sector, lo que dificulta elacceso a los servicios bsicos, como es salud y educacin

principalmente, haciendo que la poblacin se haga mas vulnerableen especial los nios, mujeres y ancianos y por otro lado limitandolas oportunidades de interaccin social reflejando el bajo desarrollo

sociocultural en la localidad.- Mayores gastos de indumentaria (calzado y medias), producido

por las condiciones del terreno en las zonas donde no hayinfraestructura peatonal, generando un incremento en el gasto devestimenta.

2.2.2 rbol de Causa-Efecto del Problema

RBOL DE CAUSAS PROBLEMAS Y EFECTOS

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CONDICIONES INADECUADAS PARA EL TRANSITO PEATONALEN EL ASENTAMIENTO HUMANO SAGRADO CORAZON DE JESUSSECTOR LOS ARDINES DE FLOR DE AMANCAES DEL DISTRITO

Deterioro desalud fsica y

mental

Deficiente comunicacinLocal en el A.H.

Bajo Nivel y Calidad de Vida de los

pobladores

Dificultad paraacceder a los

servicios bsicos

Limitadasoportunidades de

Interaccin Social

Desniveles enlas vas

peatonales

Circulacin peatonalcon riesgos

Escaso financiamientopara la habilitacin de

infraestructura peatonal

Ausencia deinfraestructura

peatonal

Inseguridad en las VasPeatonales

Inadecuadas Vas deTransito Peatonal

Perdida horas-hombre

Mayoresgastos de

indumentaria

Incrementodel GastoFamiliar.

Mayor Tiempode TransitoPeatonal

Frecuentesaccidentes

en la


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2.3. OBJETIVOS DEL PROYECTO.

2.3.1. Objetivo General

Generar condiciones adecuadas para el transito peatonal, fomentando laseguridad y ahorro de tiempo de los peatones del Sector.

2.3.2. Objetivos Especficos

Disponibilidad de infraestructura peatonal. Circulacin peatonal en el Sector sin riesgos. Disponibilidad de Financiamiento.

2.3.3. rbol de Objetivos

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GENERAR CONDICIONES ADECUADAS PARA EL TRANSITOPEATONAL EN EL ASENTAMIENTO HUMANO SAGRADO

CORAZON DE JESUS SECTOR LOS JARDINES DE FLOR DE

Eficiente ComunicacinLocal en el AA.HH

Mejora de las Condiciones de Vida de lospobladores

Mejora de laSalud Fsica y

Mental

Facilidad paraacceder a los

servicios bsicos

Mayoresoportunidades deInteraccin Social

Vas peatonales

niveladas

Circulacin peatonal sinriesgos

Financiamiento para lahabilitacin de

infraestructura peatonal

Disponibilidad de

infraestructurapeatonal

Seguridad en las Vas

Peatonales

Adecuadas Vas deTransito Peatonal

Ahorros horas-hombre

Menoresgastos de

indumentaria

Disminucindel GastoFamiliar

Disminucindel Tiempo de

TransitoPeatonal

Disminucinde los

accidentes


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2.4. ALTERNATIVAS DE SOLUCION

Del rbol de causas y problemas observamos que la causa crtica en la quepuede actuar directamente la unidad ejecutora a travs de las alternativas, es lade inadecuadas vas de transito peatonal, identificando como causas

indirectas al Desniveles en las vas peatonales y Ausencia de infraestructurapeatonal.

Estas causas pueden ser atacadas con los medios fundamentales referidos alVas Peatonales niveladas, Disponibilidad de infraestructura peatonaly Seguridad en las Vas Peatonales.

En el siguiente rbol de medios fundamentales y acciones observamos mejoresta situacin, planteando las siguientes dos (2) alternativas.

ALTERNATIVA 1: Construccin de nueve escaleras de un ancho de 1.20m yuna longitud total de 638.69 metros lineales para los pasajes 1 (60.21m), 2(116.10m), 3 (75.33m), 4 (62.64m), 7 (41.00m), 8 (107.42m), 10 (42.59m), 12(63.64m) y 13 (69.76m), de material concreto f'c 210 kg/cm2, de 0.15m degarganta, donde se colocar un relleno (tipo solado) de concreto pobre de 1:16(cemento Hormign) igual a 10 cm para dar estabilidad al terreno por ser unsuelo inestable y de poca resistencia. La base de concreto de f'c 210 kg/cm2tendr acabados semipulido con gradas de 0.19x0.27m de contrapasos y pasosEn los laterales de las escaleras se colocar unos pasamanos de madera rolliza

para ambos lados para as proteger a los beneficiarios de accidentes que se

pueden ocasionar por la carencia de estos pasamanos de madera tanto en laescalera como en los descansos, se colocaran muros de mampostera de piedradonde exista un alto nivel de relleno. Asimismo, se sembraran plantones a loslaterales de las escaleras. Al trmino de la construccin se pintar la escalera enlos contrapasos. En los tramos donde la pendiente no sea muy pronunciada secolocar emboquillada de piedra.

ALTERNATIVA 2: Construccin de nueve escaleras de un ancho de 1.20m yuna longitud total de 638.69 metros lineales para los pasajes 1 (60.21m), 2(116.10m), 3 (75.33m), 4 (62.64m), 7 (41.00m), 8 (107.42m), 10 (42.59m), 12(63.64m) y 13 (69.76m), de material mampostera de piedra con mortero C:H

1:4, donde se colocar un relleno (tipo solado) de concreto pobre de 1:16(Cemento Hormign) igual a 10 cm de espesor para dar estabilidad al terreno

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Medio Fundamental 1:Disponibilidad de infraestructura peatonal

Accin 1a

Construccin de nueveescaleras de Concreto

Accin 1b

Construccin de nueveescaleras deMampostera

Imprescindible Imprescindible

Mutuamente Excluyentes

Accin 2

Colocacin depasamanos de madera

rolliza

Imprescindible

Complementaria

Medio Fundamental 2:

Seguridad en las Vas

Peatonales


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por ser un suelo inestable y de poca resistencia, con gradas de 0.19x0.27m. decontrapasos y pasos. En los laterales de las escaleras se colocar unos

pasamanos de madera rolliza para ambos lados para as proteger a losbeneficiarios de accidentes que se pueden ocasionar por la carencia de estospasamanos de madera tanto en la escalera como en los descansos, se colocaran

muros de mampostera de piedra donde exista un alto nivel de relleno.Asimismo, se sembraran plantones a los laterales de las escaleras. Al trminode la construccin se pintar la escalera en los contrapasos. En los tramosdonde la pendiente no sea muy pronunciada se colocar emboquillada de

piedra.

III. FORMULACIN Y EVALUACIN.

3.1. HORIZONTE DEL PROYECTO

Se establece un horizonte de vida del proyecto de diez aos, teniendo en cuentalas caractersticas de la infraestructura a desarrollar y al uso a la que sesometer, a fin de dar solucin al problema identificado.

3.2. ANLISIS DE LA DEMANDA

El anlisis de la demanda parte del rea de referencia y su poblacin afectada.El rea de referencia se delimita a partir de la demarcacin poltica del distritoen un primer nivel, y luego hacia la demarcacin del A.H. en un segundo nivel.

En base al rea de referencia del A.H. se determina las viviendas que seencuentran contiguas y mas cercanas a la escalera a construir lo que determina

la demanda efectiva expresada en la poblacin beneficiaria objetivo delAsentamiento Humano. Luego para proyectar la demanda efectiva se tomarcomo referencia la tasa de crecimiento poblacional del distrito del Rimac1:

Asimismo, en base al trabajo de campo y las reuniones de focus group con lospobladores del A.H. se ha estimado la estratificacin por grupos etareos comosigue: El porcentaje de poblacin infantil de entre 0 a 4 aos de edad en la zonaes de 10.28%, entre 5 a 14 aos de edad es de 31.78%, entre 15 a 60 aos deedad son el 57.01% y los adultos mayores (ms de 61 aos) son el 0.93%. Lacomposicin de la poblacin por gnero es mayor para la poblacin femenina50.47%, a diferencia del 49.53% de la poblacin masculina.

Del recorrido por la zona, se realiz un conteo de las viviendas que seran lasque usaran la escalera, cuyo resultado fue 102 viviendas, por el grado dehacinamiento (5.10 hab/viv.), da como resultado una poblacin beneficiariaobjetivo 520 habitantes.

1 Se considera la tasa de crecimiento poblacional anual de 1.15%, usada porel INEI en sus estimaciones de lapoblacin del distrito.

15


16/48

Cuadro N 8Poblacin Demandante Efectiva

Poblacin Hab.Poblacin de Referencia (Distrito). 219,588Poblacin de Referencia (A.H.) 683

Poblacin Beneficiaria Objetivo. 520Fuente: Elaboracin propia e INEI

3.2.1. Proyeccin de la demanda

A partir de la poblacin Beneficiaria objetivo del A.H. Sagrado Corazn deJess Sector Los Jardines de Flor de Amancaes, la demanda efectiva se ha

proyectado para el horizonte del proyecto a una tasa de crecimiento de 1.15%anual, tal como lo muestra el siguiente cuadro:

Cuadro 9Poblacin Demandante Efectiva Proyectada

Poblacin 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9Poblacin DemandanteEfectiva (P.O) 526 532 538 544 551 557 563 570 576Fuente: Elaboracin propia INEI (Tasa de Crecimiento)

3.3 ANLISIS DE LA OFERTA

3.3.1 Capacidad instalada actual

Los pasajes 1, 2, 3, 4, 7, 8, 10, 12 y 13 cuentan con una vas de circulacinpeatonal inadecuadas, no cuentan con infraestructura, solamente se ha aplanadoy nivelado el terreno inclinado existente, a travs de faenas comunales

realizadas por los mismos pobladores. Estas condiciones convierten a lospasajes en lugares peligrosos para el normal desplazamiento de los moradores;provocando constantes accidentes y prdida de tiempo, en perjuicio de losmoradores. Estas vas peatonales son importantes para los pobladores porqueda acceso a sus viviendas y a la Av. Prolongacin Flor de Amancaes que losconecto con el resto del distrito.

En la capacidad actual se cuenta con una infraestructura de acceso que tiene lasiguiente caracterstica fsica:

9 pasajes con una longitud de 638.69m los cuales no cuentan con una

infraestructura vial apropiada, son terrenos naturales nivelados.

3.3.2. Proyeccin de la oferta

Los pobladores del A.H. Sagrado Corazn de Jess Sector Los Jardines de Florde Amancaes, usan los pasajes 1, 2, 3, 4, 7, 8, 10, 12 y 13 para desplazarse desus viviendas a las zonas bajas y a la Av. Prolongacin Flor de Amancaes quelos comunican con el resto del distrito, las condiciones actuales de las va

peatonales son inadecuadas e inseguras, a pesar de las trabajos comunales que

hacen los pobladores de sta.

16


17/48

Se estima que esta situacin empeore como consecuencia del incremento de suuso por el incremento de la poblacin.

3.4. BALANCE DE LA OFERTA DEMANDA

Los 683 pobladores del A.H. Sagrado Corazn de Jess Sector Los Jardines deFlor de Amancaes cuentan actualmente con una infraestructura vial peatonalprecaria, usado con mucha frecuencia, sin las condiciones tcnicas mnimasque garanticen la seguridad de la poblacin.

Para esta situacin se ha planteado dos alternativas: La alternativa 1 define laconstruccin de escalera de concreto y la alternativa 2 define una situacin deescalera de mamposteria, ambas mejoran la situacin de la infraestructura vial,

pero la primera tiene una mayor vida til que la segunda.

Cuadro N 10Situacin de los pasajes sin y con proyecto

SituacinTipo de

superficieSituacin del pasaje

Seguridad vialEstado Situacin

Sinproyecto

Escalera deConcreto

Mala TransitableSin sealizacin y ocurrencia

de accidentes

Conproyecto

Alternativa 1EscaleraConcreto

Buena TransitableEquipamiento urbano ysealizacin de las vas

Alternativa 2EscaleraPiedra

Regular TransitableEquipamiento urbano ysealizacin de las vas


3.5. COSTOS

3.5.1. Presupuesto de la Inversin.

El presupuesto de la inversin de la alternativa 1 a precios sociales asciende aS/ 276,507.93 nuevos soles, mientras que para la alternativa dos el valor es deS/ 217,491.52 nuevos soles, los detalles de las mismas se muestran en lossiguientes cuadros.

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18/48

Cuadro 11Costo de Inversin de La Alternativa 1

Costos De Inversin Monto (S/)

1) Expediente Tcnico 12,186.23

2) Costos Directos 253,892.32Obras Preliminares 8,061.18Movimiento De Tierras 35,825.25

Concreto en Escaleras 136161.60

Implementacin 73,844.28

3) Gastos Generales y Utilidad 50,778.464) Supervisin 12,186.23

Total (Precios Privados) 329,044.44

Total (Precios Sociales) 276,507.93Fuente: Elaboracin propia

Cuadro 12Costo de Inversin de la Alternativa 2

Costos De Inversin Monto (S/)

1) Expediente Tcnico 9,585.742) Costos Directos 199,702.87

Obras Preliminares 8,061.18

Movimiento De Tierras 35,825.25

Concreto en Escaleras 81,972.15

Implementacin 73,844.283) Gastos Generales y Utilidad 39,940.574) Supervisin 9585.74

Total (Precios Privados) 258,814.91

Total (Precios Sociales) 217,491.52Fuente: Elaboracin propia

3.5.2.- Costos en la situacin sin proyecto.

Actualmente los costos de mantenimiento2 de las vas existentes son asumidos

por los pobladores de la zona en forma individual y voluntariamente, a fin demejorar y dar estabilidad al suelo. Considerando el trabajo de campo se haestimado que los costos de mantenimiento ascienden a S/ 1,742.52 nuevossoles (Ver siguiente cuadro).

2

Segn manifiestan los pobladores realizan labores de mantenimiento para limpiar y mejorar las vaspeatonales de la zona frente a sus viviendas, los materiales que usan son piedras y un mortero pobre,consistente en la mezcla de arena gruesa y cemento, para ello se abastecen de escobas, bateas, esptula y otrasherramientas que los pobladores llevan consigo. Se ha considerado la mano de obra.

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Cuadro 13Costos de Mantenimiento Sin Proyecto

PARTIDAS Monto (S/)MANO DE OBRA 900.00HERRAMIENTAS 342.72

MATERIALES 499.80TOTAL 1,742.52A PRECIO SOCIAL 1,608.00


3.5.3.- Costos en la Situacin con Proyecto.

Los costos de conservacin que se incurrir con el proyecto para las dosalternativas planteadas3, estn dados por el mantenimiento, de pintura,sealizacin y resane en escalera. A continuacin se detalla los costos demantenimiento para las dos alternativas.

Cuadro 14Costos de Mantenimiento Con Proyecto Anual

Alternativa 1PARTIDAS Monto (S/)

Re-pintado de contrapasos 2,784.20

Repintado Sealizacin Peatonal (Vertical) 2,677.50Podio de sealizacin 371.10

Frases labradas 481.95

Repintado de pasamanos de madera rolliza 6,238.58Gastos Generales 1,255.33

TOTAL 13,808.65A PRECIO SOCIAL 11,603.91


3

Segn las caractersticas de la obra a construir se necesitarn para el mantenimiento, arena gruesa y cementopara resanar las partes daadas, as como pinturas y madera para los laterales. Las herramientas a usar son lasbateas, badilejo, esptula, regla, brochas y escobas. La mano de obra necesariamente tiene que ser calificada,por lo que consideramos un operario y un ayudante.

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Cuadro 15Costos de Mantenimiento Con Proyecto Cada 05 Aos


Re-pintado de contrapasos 2,784.20Repintado Sealizacin Peatonal (Vertical) 2,677.50Podio de sealizacin 371.10


Repintado de pasamanos de madera rolliza 6,238.58Resane en Escalera de Concreto 4,554.27Resane de Muro de Mampostera de Piedra 789.89Resane en Emboquillado con Piedra Plana 36.58Gastos Generales 1,793.41

TOTAL 19,727.48A PRECIO SOCIAL 16,577.71Fuente: Elaboracin propia

Cuadro 16Costos de Mantenimiento Con Proyecto Anual


Re-pintado de contrapasos 2,784.20

Repintado Sealizacin Peatonal (Vertical) 2,677.50Podio de sealizacin 371.10


Repintado de pasamanos de madera rolliza 6,238.58Gastos Generales 1,255.33

TOTAL 13,808.65A PRECIO SOCIAL 11,603.91


20


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Cuadro N18

(Alternativa 1: Escalera de Concreto)

(En Nuevos Soles)

COSTOS DE INVERSIN Ao 0 Ao 1 Ao 2 Ao 3 Ao 4 Ao 5 Ao 6 Ao 7 Ao 8 Ao 9

1. TOTAL INVERSION 329,044

2. COSTOS DE MANTEN. CON PROYECTO 13,809 13,809 13,809 13,809 19,727 13,809 13,809 13,809 13,809

3. COSTOS DE MANTEN. SIN PROYECTO 1,743 1,743 1,743 1,743 1,743 1,743 1,743 1,743 1,743

4. COSTOS INCREMENTALES (2 - 3) 12,066 12,066 12,066 12,066 17,985 12,066 12,066 12,066 12,066

5. VALOR ACTUALIZADO 329,044 10,584 9,284 8,144 7,144 9,341 5,497 4,822 4,230 3,710

VACSN (T.D. 14%) 391,802

Beneficios (Das Ahorrados) 22,298

COSTO EFECTIVIDAD 17.57

FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS PRIVADOS

Fuente: Elaboracin Propia

Cuadro N19

(Alternativa 1: Escalera de Concreto)

(En Nuevos Soles)


1. TOTAL INVERSION 276,508

2. COSTOS DE MANTEN. CON PROYECTO 11,604 11,604 11,604 11,604 16,578 11,604 11,604 11,604 11,604




VACSN (T.D. 14%) 328,535Beneficios (Das Ahorrados) 22,298


FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS SOCIALES



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Cuadro N20

(Alternativa 2: Escalera de Mamposteria de Piedra)

(En Nuevos Soles)


1. TOTAL INVERSION 258,815 204,775

2. COSTOS DE MANTEN. CON PROYECTO 13,809 13,809 18,282 13,809 13,809 13,809 13,809 18,282




VACSN (T.D. 14%) 409,895

Beneficios (Das Ahorrados) 22,298


FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS PRIVADOS


Cuadro N21

(Alternativa 2: Escalera de Mamposteria de Piedra)

(En Nuevos Soles)


1. TOTAL INVERSION 217,492 172,080

2. COSTOS DE MANTEN. CON PROYECTO 11,604 11,604 15,363 11,604 11,604 11,604 11,604 15,363


4. COSTOS INCREMENTALES (2 - 3) 9,996 9,996 13,755 9,996 9 ,996 170,472 9,996 9,996 13,755


VACSN (T.D. 14%) 343,739

Beneficios (Das Ahorrados) 22,298COSTO EFECTIVIDAD 15.42

FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS SOCIALES



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3.6 BENEFICIOS

3.6.1 BENEFICIOS EN LA SITUACIN SIN PROYECTO

Las vas de circulacin peatonal que presenta el Asentamiento HumanoSagrado Corazn de Jess Sector Los Jardines de Flor de Amancaes no sonadecuadas, repercutiendo a los 520 habitantes para realizar actividadescotidianas, tal es el caso de los mayores, que requieren trasladarse a sus centrosde trabajo, los nios a sus centros educativos y de capacitacin y las amas decasa a todos los lugares usuales para cumplir con sus obligaciones.

Esta situacin no slo repercute a la integridad fsica de los pobladores, por losriesgos de accidentes frecuentes y adems de requerirse un mayor tiempo parael traslado, si no por la cantidad de tiempo que les demanda al realizar susactividades. Con el presente proyecto la situacin mejorar sustancialmente afavor de toda la poblacin.

3.6.2. BENEFICIOS EN LA SITUACIN CON PROYECTO

Estos beneficios cuantificables del proyecto, se han definido a partir de ladisminucin significativa del tiempo utilizado al transitar por las vas

peatonales.

De acuerdo al trabajo de campo realizado se ha calculado que existenaproximadamente 54 habitantes (10.28%) de entre 0 a 4 aos, 165 habitantes(31.78%) entre 5 a 14 aos, 165 mujeres (31.78%) entre 15 y 60 aos, 131

varones (25.23%) entre 15 y 60 aos y 5 personas (0.93%) mayores a 60 aos.

Se estima que cada nio utiliza en promedio 5 veces4 al da las vas peatonales,asimismo el tiempo que aproximadamente requieren, en subir y bajar, es de 14minutos; la poblacin femenina en promedio utilizan 6 veces y se demoran 21minutos; los hombres adultos en promedio utilizan 3 veces al da y se demoran14 minutos, finalmente los adultos mayores en promedio utilizan 2 veces aldiarios y se demoran hasta 30 minutos. Estos tiempos fueron medidos en lostrabajos de campo con personas de las distintas edades y sexos.

Con la ejecucin del proyecto se estima que la poblacin infantil y los hombresadultos requieran slo el 70% del tiempo utilizado actualmente, mientras lasmujeres y los adultos mayores el 80% del tiempo actual.

El cuadro siguiente muestra los tiempos promedio, sin y con proyecto, queusualmente toman y tomarn a los pobladores, segn edad, transitar por las vasde circulacin.

4 Se considera una vuelta completa cuando suben y bajan

24


25/48

Cuadro 22TIEMPO PROMEDIO UTILIZADO POR LA POBLACIN EN

TRANSITAR POR LAS VIAS PEATONALES

N de

Veces al da

Minutos

diarios usados

Minutos

Anualutilizado

Horas Anual

Utilizado

SIN PROYECTO Por Nios 5 70 25,550 426Por Mujeres 6 126 45,990 767Por Hombres 3 42 15,330 256Por Tercera Edad 2 60 21,900 365CON PROYECTO

Nios 5 49 17,885 298Mujeres 6 101 36,865 614Hombres 3 29 10,585 176Por Tercera Edad 2 48 17,520 292

Fuente: Trabajo de campo.

3.6.3 BENEFICIOS INCREMENTALES

Los beneficios incrementales, los que son cuantificables, se expresan al sumarlas diferencias de las horas usadas en transitar por las vas peatonales sin

proyecto menos las horas estimadas con proyecto, todo ello expresada en dasnetos.

De acuerdo a los clculos elaborados5, se estima que los pobladores del A.H,gracias a la ejecucin del Proyecto, ahorraran en total ms de 22,298 das, tal

como se muestra en el cuadro siguiente.

5 El resultado es producto de las suma de las diferencias anuales del tiempo utilizado con proyecto menostiempo utilizado sin proyecto.

25


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Cuadro N23

Situacin / Periodo Ao 1 Ao 2 Ao 3 Ao 4 Ao 5 Ao 6 Ao 7 Ao 8 Ao 9

Sin Proyecto ( A )

Tiempo Total de Transito de la

Poblacin Infantil (5-14 aos)70,263 71,071 71,888 72,715 73,551 74,397 75,252 76,118 76,993

Tiempo Total de Transito de laPoblacin Femenina (15-60 aos)

126,473 127,927 129,398 130,886 132,391 133,914 135,454 137,012 138,587


Poblacin Masculina (15-60 aos)33,471 33,855 34,245 34,639 35,037 35,440 35,847 36,260 36,677


Poblacin Tercera Edad (61 a ms)1,825 1,846 1,867 1,889 1,910 1,932 1,955 1,977 2,000

Total de Horas personas de transito por

vias peatonales A232,031 234,699 237,398 240,128 242,889 245,683 248,508 251,366 254,257

Con Proyecto ( B )


Poblacin Infantil (5-14 aos)49,184 49,749 50,321 50,900 51,486 52,078 52,677 53,282 53,895


Poblacin Femenina (15-60 aos)101,178 102,342 103,518 104,709 105,913 107,131 108,363 109,609 110,870


Poblacin Masculina (15-60 aos)23,429 23,699 23,971 24,247 24,526 24,808 25,093 25,382 25,674


Poblacin Tercera Edad (61 a ms)1,460 1,477 1,494 1,511 1,528 1,546 1,564 1,582 1,600

Total de Horas personas de transito por

vias peatonales B

175,251 177,266 179,305 181,367 183,453 185,562 187,696 189,855 192,038

Beneficios Incrementales expresado en

ahorro de horas por circulacin de vas

peatonales (A-B)

56,779 57,432 58,093 58,761 59,437 60,120 60,812 61,511 62,218

Beneficios Incrementales expresados en

el ahorro de tiempo535,163 Horas 22,298 Das

A.H. SAGRADO CORAZON DE JESUS SECTOR LOS JARDINES DE FLOR DE AMANCAES

CUADRO DE BENEFICIOS INCREMENTALES



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Asimismo, se han detectado otros beneficios no cuantificables, importantes demencionar, tales como:

Cuadro N 24CUANTIFICACION DE LOS BENEFICIOS RELEVANTES

SINPROYECTO

CONPROYECTO

BENEFICIOINCREMENTAL

N de accidentes mensualesocasionados

Se registran unopor da

Disminucin delos accidentes.

Seguridad fsica y mentalde los pobladores

Utilizacin de la infraestructuraSe utiliza con

riesgosSe utiliza sin

riesgosSeguridad en las vas de

acceso

Entorno fsico ambiental No mejora mejora Mejora la zona urbana

Interrelacin o ComunicacinVecinal

Mala BuenaMejora la comunicacin

vecinal.

Esttica y Panorama del rea deinfluencia

Baja Buena Mejora la Esttica yPanorama del rea de

influenciaSntomas de comodidad,felicidad de la vecindad.

Baja Buena Manifestacin de felicidad

Visita de amistades, familiares yvendedores varios.

Mnimo Aumenta

Mayor comunicacin porvisita de familiares,

amistades y vendedoresvarios.

Seguridad Vial Con Riego Reduce el Riesgo Mejora la Seguridad VialFuente: Elaboracin propia

3.7. EVALUACIN SOCIAL

La metodologa a usar es la de costo-efectividad, basada en identificar losbeneficios del proyecto, expresados en unidades no monetarios, para luegocalcular los costos para cada unidad de beneficio incremental del Proyecto,considerando cada alternativa.

Para el clculo del ratio costo-efectividad se utilizar la frmula siguiente:

CE = VACSN / IE

Donde:

CE es el costo de efectividadVACSN es el Valor Actual Costos Sociales Netos

IE es el indicador de efectividad, para nuestro caso el indicador de efectividades el nmero de das totales ahorrados.Asimismo, con fines ilustrativos hemos calculado el ratio costo-eficacia,expresada de la siguiente manera:

CEF = VACSN / TPB

27


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Donde:CEF es el costo de eficacia

VACSN es el Valor Actual Costos Sociales Netos

TPB es el promedio total de poblacin beneficiada durante el horizonte delproyecto.

Cuadro 25Costo Efectividad y Eficacia

Alternativa 1

DESCRIPCIN VALOR

VACSN 328,535

Indicador de Eficiencia 22,298

Poblacin promedio beneficiada

durante un ao. (Promedio de lapoblacin demandante efectivaproyectada Cuadro 9)

551

COSTO-EFECTIVIDAD (CE) 14.73

COSTO EFICACIA (CEF) 596.25Fuente: Elaboracin propia

En esta primera alternativa podemos ver que el Costo Efectividad es S/. 14.73nuevos soles por da ahorrado, mientras que el costo eficacia es de esS/ 593.25 por persona atendida. El ratio costo efectividad y eficacia6 para la

alternativa 2 es S/ 15.42 y S/ 623.85 nuevos soles respectivamente.Si comparamos los ratios de costo-efectividad y costo-eficacia de las dosalternativas, podemos concluir que la alternativa 2 es 5% mayor frente a laalternativa 1, lo que demuestra que la alternativa 1 es desde el punto de vistasocial y econmico la mejor opcin.

.Cuadro 26

Costo Efectividad y Eficaciade la Alternativa 2

DESCRIPCIN VALOR

VACSN 343,739

Indicador de Eficiencia 22,298

Poblacin promedio beneficiadadurante un ao. (Promedio de la

poblacin demandante efectivaproyectada Cuadro 9)

551

COSTO-EFECTIVIDAD (CE) 15.42

COSTO EFICACIA (CEF) 623.85

6 El indicador de eficiencia es el nmero total de das ahorradas y la poblacin beneficiada estimada es elpromedio de la poblacin durante el horizonte del proyecto.

28


29/48


29


30/48

3.8 ANLISIS DE SENSIBILIDAD

Al estar relacionados directamente al costo del proyecto, los precios de losmateriales, precio de mano de obra, etc.; y siendo el costo efectividadfuncin, directa de los costos; cualquier variacin que sufra los componentes

del proyecto, afectar todo lo que est relacionado con ste. Estas variacionespueden referirse a reajustes inesperados en los precios por efecto de lainflacin.

Se efecta el anlisis para la Alternativa 1 seleccionada, donde se observa quela variacin del ratio costo efectividad estara directamente relacionado con,La variacin de los costos, como se observa en los Cuadros N 27, 28 y losgrficos N 01 y 02.

La sensibilidad en este proyecto se puede medir a travs del cambio en elcosto, el mismo que est directamente relacionado con los costos de

inversin, observamos el comportamiento del ratio costos efectividad anteposibles variaciones en el costo. Dado que estas variables tienen una relacindirecta, a medida que se incremente el Valor Actual de los Costos, el ratiotambin aumentar como se observa en los grficos anteriores.

Por otro lado, tambin se efecta un anlisis de sensibilidad con losbeneficios, es decir: con el nmero de das que ahorran por contar con unamejor infraestructura.

Puede observarse una relacin inversa entre beneficios y el costo efectividad.En efecto, cuando el nmero de das disminuye, el costo efectividad aumenta

(Ver Cuadro N 27 y Grfico N 01).

Cuadro N 27Anlisis de Sensibilidad del Costo-Efectividad por Variacin en los

Beneficios Incremntales.

% de Variacin del IE IECE Alternativa

1

CE Alternativa

2

50% 33,447 9.82 10.28

40% 31,217 10.52 11.01

30% 28,987 11.33 11.86

20% 26,758 12.28 12.8510% 24,528 13.39 14.01

0% 22,298 14.73 15.42

-10% 20,068 16.37 17.13

-20% 17,838 18.42 19.27

-30% 15,609 21.05 22.02

-40% 13,379 24.56 25.69

-50% 11,149 29.47 30.83


30


31/48

Grafico N 01: Anlisis de Sensiblidad

a Precios Sociales

1.50

6.50

11.50

16.50

21.50

26.50

31.50

36.50

-60% -40% -20% 0% 20% 40% 60%

% DE VARIACION DEL IE

RATIOC

OSTOE

FECTIVIDAD

CE Alternativa 1 CE Alternativa 2

Cuadro N 28Anlisis de Sensibilidad del Costo-efectividad por la Variacin en los

VACS% de Variacin del

VACSN

VACSN

Alternativa 1

VACSN

Alternativa 2

CE Alternativa

1

CE Alternativa

2

50% 492,803 515,609 22.10 23.12

40% 459,949 481,235 20.63 21.58

30% 427,096 446,861 19.15 20.04

20% 394,242 412,487 17.68 18.50

10% 361,389 378,113 16.21 16.96

0% 328,535 343,739 14.73 15.42

-10% 295,682 309,365 13.26 13.87

-20% 262,828 274,991 11.79 12.33

-30% 229,975 240,617 10.31 10.79

-40% 197,121 206,243 8.84 9.25

-50% 164,268 171,870 7.37 7.71


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Grafico N 02: Anlisis de Sensiblidad

a Precios Sociales

0.00

5.00

10.00

15.00

20.00

25.00

-60% -40% -20% 0% 20% 40% 60%

% DE VARIACION DEL VACSN

RATIOC

O

STOE

FECTIVIDAD

CE Alternativa 1 CE Alternativa 2

3.9. ANLISIS DE SOSTENIBILIDAD

La sostenibilidad esta asociada a la capacidad de la poblacin a travs de susdirigentes de organizase para correcto uso, cuidado y mantenimiento de lanueva infraestructura

En ese sentido puede observarse que el presente proyecto es sostenible por lassiguientes razones:

a.El Buen nivel de organizacin de la poblacin es garanta para elcorrecto uso y mantenimiento de las escaleras, con posibilidad dereplica en otras manzanas y zonas cercanas, puesto que existenevidencias de trabajos comunales realizados en el terreno, as comogestiones realizadas ante diferentes instituciones para el desarrollo desu localidad.

b. Los beneficiarios se comprometen a suscribir un Acta deCompromiso para garantizar el adecuado uso y mantenimiento de laescalera de transito peatonal.

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c. El distrito deber fomentar la sostenibilidad organizando a lapoblacin para efectuar trabajos de limpieza en su comunidad, dandoapoyo logstico, como organizativo.

d. Se fomenta las buenas relaciones interinstitucionales conAutoridades Municipales y Organizaciones de Pobladores de lalocalidad.

e. En cuanto a la Inversin, tratndose de una inversin social, launidad ejecutora del proyecto La Empresa Municipal Administradorade Peaje EMAPE, dispone de la capacidad instalada tanto tcnica comoadministrativa, lo cual garantiza la ejecucin del proyecto.

La Municipalidad Provincial, cumple su rol de promotor de desarrollo social, a

travs de la infraestructura construida y motivando permanentemente a lospobladores para el adecuado mantenimiento de las escaleras para el transitopeatonal.

3.10. IMPACTO AMBIENTAL

El presente proyecto genera impactos ambientales temporales, los que segeneran solo durante la ejecucin de la obra. No genera impactos ambientalesnegativos permanentes.

- La construccin de escaleras se realizar dentro del rea

destinada como pasajes de transito peatonal, por lo tanto no afectarnreas destinadas a otros usos.- Las obras se ejecutarn segn criterios establecidos en lasnormas tcnicas para diseo y construccin de escalera, para lo cual laempresa constructora tomara en cuenta el control del movimiento dematerial fino como polvo, arena y cemento, mediante el uso mallas deamortiguamiento y humedecimiento del material propenso a la accindel viento.- Durante la ejecucin del proyecto se realizaran actividadesespecficas de manejo responsable de los residuos de la obra; losmateriales de demolicin y desmonte, los cuales sern transportados a

lugares adecuados para este fin.- La infraestructura construida, contribuye a mejorar el medioambiente de la localidad debido a la mejora en el paisaje urbano y alestablecimiento de rboles en cada trecho del borde de las escaleras

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CUADRO 29IMPACTO AMBIENTAL

ITEMS / ALTERNATIVA IncidenciaEl PIP afectar el entorno del AsentamientoHumano.

PA

Contribuir a la Salubridad del AsentamientoHumano

PM

Mejor nivel de vida de la poblacin PBFavorece el ornato del Asentamiento Humano PMContribuir en la reduccin de accidentes. PAFuente: Elaboracin propia

(PB) : Impacto Positivo (PA) : Impacto Positivo Alto(ND) : Impacto no determinado (SI) : Presencia de impacto(NA) : Impacto negativo alto (PM) : Impacto positivo medio(NM) : Impacto Negativo medio (NS) : Impacto no significativo(NB) : Impacto negativo bajo (NO) : Ausencia de impacto

3.11 SELECCIN DE ALTERNATIVAS

Despus de realizado el anlisis de cada una de las alternativas presentadas, seha seleccionado la alternativa uno (1) como la mejor alternativa del proyecto

por las siguientes razones:

Los costos de inversin de la alternativa 1 son menores encomparacin a la suma de los costos de inversin y reinversin dela alternativa 2.

La Alternativa 1 presenta menor costo-efectividad y costo-eficaciaen comparacin a la segunda alternativa.

La alternativa 1 es menos sensible a las variaciones propuestas quela alternativa 2.

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3.12. MATRIZ DE MARCO LGICO

JERARQUIA DEOBJETIVOS

INDICADORESMEDIOS DE

VERIFICACINSUPUESTOS

FIN

Mejora de las condicionesde vida de la poblacin

del distrito.

520pobladores quemejoran suscondiciones de vida.

Mejora eldesarrollo urbansticode la localidad.

Evaluacinconstante de las zonasdel distrito que seencuentran ensituacin de riesgo.

EstudioSocioeconmico.

Plan deDesarrollo Urbano.

Las condicionesfsicas del A.H. semantendrn constantes

Las condicionesdemogrficas no sufrirncambios bruscos

PROPOSITO

Generar CondicionesAdecuadas para el

Transito Peatonal en elAsentamiento Humano

Sagrado Corazn de JessSector Los Jardines de

Flor de Amancaes.

Mayor nmero depoblacin con accesoa los serviciosbsicos

22,298 das

ahorrados por uso deescaleras.

Menor frecuenciade gasto efectuadopor emergencias.

Cantidad reducidade accidentespeatonalesregistrados en laposta medica de cadauna de las zonas.

Mayor nmero deviviendas integradas.

Registro deasistencia deemergencia en la postamedica de la zona.

Conteos de TransitoPeatonal.

Encuestas a lospobladores delAsentamiento Humano

Existen polticasefectivas para dotar deinfraestructura socialbsica, para el libredesenvolvimiento de lospobladores de las zonaspriorizadas comopoblacin en pobreza ypobreza extrema dentrodel Distrito.

La PEA Ocupada seincrementa.

RESULTADOS

Disponibilidad deInfraestructurapeatonal.

Vas peatonalesniveladas.

Seguridad en las vaspeatonales.

Construccin denueve escaleras.

Instalacin de 984m de pasamanos conmadera rolliza.

Sembrado de 110plantones en loslaterales de lasescaleras.

Informes deSupervisin de Obra dela Direccin deDesarrollo Urbano.

Visita de campo parala supervisin y elmonitoreo delproyecto.

No se presentandesastres naturales quedaan la infraestructuraconstruida.

Disponibilidad derecursos para elmantenimiento y cuidadode la infraestructura delas escaleras.

La poblacin asume elcompromiso de participaren el mantenimiento delproyecto.

ACCIONES

ExpedienteTcnico

Construccin deEscaleras.

Supervisin.

Costo de Obra Total(escalera de concreto):S/. 329,044.44

- ExpedienteTcnico:

S/. 12,186.83- Costo Directo:

S/. 253,892.32- Gastos

Generales y Utilidad:S/. 50,778.46

- Supervisin:S/. 12,186.83

Registro deAvance de obra(Cuadernos de Obras).

Acta deRecepcin de obra.

Supervisin detrabajos realizados.

Rendicin de gastosde acuerdo a loprogramado.

Liquidacin de obras.

EMAPE asignarecursos para laimplementacin deinfraestructura socialbsica.

Plan de Obrasaprobado por el IMP.

Financiamientoaprobado.

No se generangrandes adicionales deobra.

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IV. CONCLUSIONES

De acuerdo a la informacin procesada y trabajada el proyecto desprende losiguiente:

La ejecucin del presente proyecto, nace de una necesidad sentida y latente de lapoblacin solicitante, por solucionar el problema del transito peatonalinadecuado del Asentamiento Humano Sagrado Corazn de Jess Sector LosJardines de Flor de Amancaes y alrededores en el distrito del Rimac.

El Terreno cuenta con el Certificado de Libre disponibilidad, emitido por lamunicipalidad distrital, para el desarrollo de infraestructura de transito peatonal.

Como resultado de la evaluacin econmica realizada mediante la metodologaCosto / Efectividad, y el anlisis de sensibilidad desarrollado en donde se indicaque las variaciones que se podran dar en los costos de sus principales variables,

no afectaran la ejecucin del proyecto y finalmente que teniendo en cuenta queen las diferentes fases de ejecucin del Proyecto hasta su puesta en servicio de lacomunidad, solo se originarn efectos negativos temporales (durante laejecucin de la obra) en el medio ambiente, se concluye que el Proyecto:MEJORAMIENTO DE LAS VIAS DE ACCESO A LAS ZONAS ALTAS DELA.H. SAGRADO CORAZN DE JESS SECTOR LOS JARDINES DE FLORDE AMANCAES - RIMAC, es VIABLE ambiental, econmica y sostenible enel tiempo de vida til.

Se recomienda, declarar la viabilidad de la alternativa 1; Construccin de nueveEscaleras con Pasamanos de Madera Rolliza para su ejecucin y realizar la

evaluacin ex post para el cumplimiento de su propsito y fines que persigueen la contribucin a mejorar las condiciones de vida de los pobladores delRimac.

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V. ANEXOS

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ANEXO N 01

INSCRIPCIN DEL ASENTAMIENTO HUMANO


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ANEXO N 02

PLANOS DE UBICACIN Y LOTIZACIN


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ANEXO N 03

FOTOS


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ANEXO N 04

SOLICITUD DE POBLADORES


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ANEXO N 05

CERTIFICADO DE LIBRE DISPONIBILIDAD


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ANEXO N 06

PRESUPUESTOS DE ALTERNATIVAS


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ANEXO N 07

COSTOS DE MANTENIMIENTO


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ANEXO N 08

FUENTE DE FINANCIAMIENTO


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ANEXO N 9

ACTA DE COMPROMISO


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ANEXO N 10

RELACIN DE VISITAS EFECTUADAS


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ANEXO N 11

TABULACIN DE ENCUESTAS

perfil escalera sc jesus sector los jardines

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