Orígenes de la Administración

Lic. Leticia Cattebeke Koch

Antecedentes de la ciencia administrativa

La administración es una de las ciencias mas ubicuas y difusas en todas las sociedades, encontrándose en hogares, iglesias, gobierno y empresas económicas de todos los pueblos. Es y siempre ha sido una poderosa herramienta de los lideres. La administración, desde una posición casi desconocida, ha llegado a ser la actividad central en nuestra época y economía.El pensamiento administrativo tiene sus orígenes junto con el hombre, sobre la faz de la tierra.

Antecedentes de la ciencia administrativa

Es en el siglo XIX donde adquieren con mayor nitidez su carácter científico siendo Frederick W. Taylor, con su obra “Principios de Administración Científica” y Henry Fayol con su obra “Administración Industrial y General” los procuradores de esta disciplinas, llamados hoy en día “Los clásicos del administrativo”, cuyas teorías y doctrinas permanecen en el tiempo.

Civilizaciones antiguas

Surgió la necesidad de un método o sistema, para gobernar y administrar al pueblo. Cuando se empleo este método los jefes asumieron en sus tribus, posiciones teocráticas.

Y tanto temporal como espiritualmente fueron lideres del pueblo, para dirigirlo establecieron tabús y reglas de conducta, usaron el temor a lo sobrenatural para asegurar la obediencia a sus normas.

El Rey Salomón dirigió en base a elaborados acuerdos comerciales, manejo proyectos de construcción y formó tratados de paz en el siglo X AC.

MAPA CONCEPTUAL

ANTECEDENTES HISTÓRICOS DE LA ADMINISTRACIÓN

ANTECEDENTES

PIONEROS INDUSTRIALES

ECONOMISTASLIBERALESORGANIZACIONES

REVOLUCION INDUSTRIAL

FILOSOFOS

SIGLO XX

ANTES DEL SIGLO XX

CRONOLOGIA

INFLUENCIAS

Egipcios

Babilonia

Hebreos

Chinos

Judios

Europeos

Ingleses

EEUU

CientíficaClásica

EstructuralBurocráticaRelaciones

ComportamientoDesarrollo

organizacionalSituacional

Contingencial

AUTORES

TEORIAS

SócratesPlatón

AristotelesF.Bacon

R.Descartes

Iglesia católicaEjercito

TÍPICAS

EXPONENTES

PRIMERA REVOLUCIION

(1780-1860)Cuatro fasesSEGUNDA

REVOLUCION(1860-1914)

Siete caracteristicas

FASES

Adan SmithTaylorOtros

EXPONENTES AgrícolasMinerasTextiles

ConstructorasBancos

FuncionesTecnología

TIPOS DEORGANIZACIONES

Influencia de la Antigüedad

SUMERIOS• En el año 5000 a. de J.C. los sacerdotes necesitaban

administrar sus bienes materiales para tener un control de estos y nace la administración de conservación de registros.

EGIPCIOS• 4000 a. de J.C. Se reconoce la necesidad de planear,

organizar y regular su producción para la elaboración de pirámides.

• Descentralización en la organización• Empleo del control escrito y testimonial.• Se creo un libro llamado “instrucción de Ptah-hotep”• Se establece una forma vagamente descentralizada

del gobierno la cual su comisión de impuestos fue la única atadura real ente el gobierno central y los sub-estados.

• Establecieron que ningún negociante podría continuar en cualquier actividad salvo aquella transmitida por sus padres

BABILONIA

• Sus transacciones mercantiles fueron abundantemente documentadas sobre tablillas como un medio de control en la cual se encuentra El principio de la no delegación de la responsabilidad.

• La contribución mas significativa de los babilonios al pensamiento administrativo fue el Código Hammurabi.

• Nabucodonosor uso colores para controlar la entrada del hilo de lino cada semana, y cada año tenia su color.

HEBREOS• Conceptos de organización, principio

escalar, principio de excepción.• Moisés creo una administración de personal,

adiestramiento y organización, e ilustra el principio de delegación como el de excepción:

“Ellos juzgaran al pueblo en todo tiempo; y todo asunto grave lo traerán a ti, y ellos juzgaran todo asunto pequeño...” Ex. 18:22

CHINA• Reconoce la necesidad de la organización,

plantación, dirección y control.• Reconocimiento de la necesidad de

sistemas y estándares.

GRECIA•Se origina el método científico. •Desarrollaron un nuevo gobierno de la ciudad llamado polis que alentó al libre intercambio de ideas.•Reconocieron el principio de que la producción máxima es alcanzada mediante el uso de método uniformes.

INDIA•Arthasastra de Kautilya: trabajo sobre la ciencia de la política, su tema dominante es la administración política, social y económica del estado. En el cual escribió sobre los deberes del rey, sus ministros y consejeros.

ROMA• Los romanos tempranamente

concentraron su mente en la manera más efectiva de organizar y controlar su imperio.

• En el año 284 d. de J.C. instituyo un nuevo sistema de organización en la delegación sucesiva de autoridad y dividió al imperio en 101 providencias, reduciendo la importancia de la providencia como unidad de gobierno.

Influencia de los Filósofos

Filósofos Aportes

SÓCRATES

(399 – 470 a C.)Consideró a la administración como una habilidad personal separada del conocimiento técnico y de la experiencia.

PLATÓN

(347 – 429 a C.)Analizó los problemas políticos y sociales derivados del desarrollo socio cultural del pueblo. En su obra La República, expone la forma democrática de gobierno y de la administración de los negocios públicos.

ARISTÓTELES

(322 – 384 a C.)En su libro Política, versa sobre sobre la organización del Estado, distingue tres formas de gobierno:

1. Monarquía - gobierno de uno sólo (tiranía)2. Aristocracia – gobierno de una élite (oligarquía)3. Democracia – gobierno del pueblo (demagogia)

Francis Bacon

(1561-1626)

Fundador de la lógica moderna, basad en el método experimental e inductivo, muestra la preocupación práctica de separar, lo esencial de lo accesorio. Se anticipa al principio de la Administración conocido como el principio de la prevalencia de lo principal sobre lo accesorio.

Filósofos Aportes

René Descartes

(1596-1650)Se hizo celebre por su libro El Discurso del Método, denominado el Método Cartesiano, cuyos principios son:1. Principio de la duda sistemática o de la evidencia.2. Principio de análisis o descomposición.3. Principio de síntesis o de la composición.4. Principio de enumeración o de la verificación.

El Método Cartesiano influyó significativamente para la determinación de los principios de la administración: Administración Científica, las Teorías Clásica y Neoclásica,

Thomás Hobbes

(1588-1679)

Defiende el gobierno absoluto en función de su visión pesimista de la humanidad. En ausencia del gobierno, los individuos tienden a vivir en guerra permanentemente para obtener los medios de subsistencia. Su obra célebre fue el Levitan. El gobierno investido del poder conferido, impone orden, organiza la vida social y garantiza la paz. EL Estado representa un pacto social, que al crecer amenaza la libertad de los ciudadanos.

Rousseau

(1712-1778)Plantea la Teoría del Contrato Social con el supuesto que los hombres son buenos por naturaleza y es la sociedad que lo corrompe, sus planteamientos son opuestos a los de Hobbes

Filósofos AportesKarl Marx (1818-1883)Friedrich Engels

(1820-1895)

• Proponen una teoría del origen económico del Estado. • El poder económico y del Estado es el fruto de la dominación

económica del hombre por el hombre. • El estado coercitivo es impuesto por una clase social

explotadora. • Señalan que la historia de la humanidad ha sido siempre la

historia de la lucha de clases. • Preconizan el estudio de las leyes objetivas del desarrollo

económico de la sociedad en oposición a ideales metafísicos

Con la filosofía moderna, la administración deja de recibir contribuciones e influencias filosóficas, puesto que el objeto de estudio se aleja de asuntos organizacionales.

Influencia de las organizaciones

A través de los siglos las normas administrativas y los principio de la organización publica se fueron transfiriendo de las instituciones

estatales a las instituciones naciente

INFLUENCIA DE LA ORGANIZACIÓN DE LA IGLESIA CATÓLICA

La iglesia católica estructuró su organización con base en una jerarquía de autoridad, un estado mayor (asesoría) y una coordinación funcional para asegurar la integración. La estructura de la organización eclesiástica sirvió de modelo a las demás organizaciones, incorporando principios y normas utilizadas en la Iglesia Católica.

INFLUENCIA DE LA ORGANIZACIÓN MILITAR

• La organización lineal tiene sus orígenes en la organización militar de los ejércitos de la antigüedad y la época medieval.

• El principio de la unidad de mando, cada subordinado sólo puede tener un superior.

• La escala jerárquica, niveles jerárquicos de mando con grados de autoridad y responsabilidad.

• Principio de dirección, todo soldado debe conocer perfectamente lo que se espera de él y lo que debe hacer.

• Conceptos sobre planeación y estrategia.

Influencia de la Revolución Industrial

La Revolución Industrial se inicia en Inglaterra, con la invención de la máquina de vapor por James Watt (1736-1819), y su posterior aplicación.

Surgió una nueva concepción del trabajo y una nueva estructura social y comercial, generando cambios radicales en lo social, económico y político.

Primera faseMecanización de la industria y de la agricultura.

PRIMERA REVOLUCIÓN INDUSTRIAL 1780- 1860Revolución del carbón y el hierro

Cuarta faseEspectacular aceleración del transporte y las comunica-ciones

Tercera faseDesarrollo del sistema fabril.

Segunda faseAplicación de la fuerza motriz a la industria.

SEGUNDA REVOLUCIÓN INDUSTRIAL 1860Revolución del acero y la electricidad

• Transferencia de la habilidad del artesano a la máquina.

• Sustitución de la fuerza animal o del hombre por la potencia de la máquina – reducción de costos de producción.

SEGUNDA REVOLUCIÓN INDUSTRIAL CARACTERISTICAS

1. Sustitución del hierro por el acero.2. Sustitución del vapor por la electricidad y por

derivados del petróleo.3. Desarrollo de máquina automática y

especialización del trabajador.4. Creciente dominio de la industria por la

ciencia.5. Transformación radical del transporte y las

comunicaciones.6. Desarrollo de nuevas formas de organización

capitalistas. (bancos, monopolios, holding)

Influencia de los economistas liberales

A partir del siglo XVII se desarrollaron varias teorías económicas centradas en la explicación de los fenómenos empresariales (microeconómicos), basada en la experiencia cotidiana y en las

tradiciones del comercio de la época

Smith ya visualizaba el principio de la especialización de los operarios en una fábrica de alfileres y vio la necesidad de racionalizar las operaciones.El principio de especialización y el principio de división del trabajo aparecen referenciados en su libro “La riqueza de las Naciones”.

ADAM SMITH1723-1790

Fundador de la economía clásica.

Economistas Influencia

James Mill

(1773-1836)

Estudio de tiempos y movimientos para incrementar la producción

David Ricardo (1772 – 1823)

En 1817 publica: Principios de economía política y tributación, estudia el trabajo como elemento de costo, el capital, el salario, la renta, la producción, los precios y el mercado

John Stuart Mill (1806-1873)

En su libro Principios de economía política, propone un concepto de control orientado a evitar hurtos en las empresas.

Karl Marx

(1818 – 1883) y Friedrich Engels (1820 – 1895)

Analizan los diversos regímenes económicos y sociales, en especial la sociedad capitalista, y concluyen que la lucha de clases es el motor de la historia.•El capitalismo es un modo de producción transitorio sujeto a crisis económicas cíclicas que originan contradicciones internas, es una etapa del desarrollo de la sociedad en transito hacia el modo de producción socialista y el comunismo.•Plusvalía.•Sindicalismo

INFLUENCIA DE LOS PIONEROS Y EMPRESARIOS

SIGLO XIX -AUGE DE INNOVACIONES YCAMBIOS EN EL ESCENARIO EMPRESARIAL

• En el año 1820, en EE.UU el mayor negocio empresarial fueron las vías férreas.

• En 1871, Inglaterra era la mayor potencia económica mundial.• En 1865, Rockefeller fundó la Estándar Oil.• En 1890, Carnegie creó el Consorcio del acero. Swift y Armour

formaron el Consorcio de las conservas. Guggenheim inicia el consorcio del cobre y Mello del aluminio.

• Aparecen los primeros gerentes profesionales y organizadores.

Comienza la integración vertical de las empresas (empire builders – emporios industriales)

SIGLO XIX -AUGE DE INNOVACIONES YCAMBIOS EN EL ESCENARIO EMPRESARIAL

• En 1890 Westinghouse y General Electric dominan el ramo de bienes durables y crearon sus propias organizaciones de ventas. Nace el marketing y adoptan una organización funcional con:– Un Departamento de producción ( atender la

manufactura de fabricas aisladas)– Un Departamento de ventas para administrar un

sistema nacional de oficinas distritales.– Un Departamento técnico de ingeniería – diseño y

desarrollo de productos.– Un departamento financiero.

SIGLO XIX -AUGE DE INNOVACIONES YCAMBIOS EN EL ESCENARIO EMPRESARIAL

A comienzos del siglo XX se acerca la era de la competitividad y de la competencia debido a:

1. Desarrollo tecnológico – mercados mundiales.

2. Libre comercio.

3. Transformación de los mercados vendedores – mercados compradores.

4. Rapidez del cambio tecnológico – ciclo de vida del producto corto .

5. Crecimiento de los negocios y empresas

LA INFLUENCIA DE LOS PIONEROS Y EMPRESARIOS FUE FUNDAMENTAL PARA

LA CREACIÓN DE LAS CONDICIONES BÁSICAS PARA EL SURGIMIENTO DE LA

TEORIA ADMINISTRATIVA.

1903

1909

1916

1932

1947

1951

1953

1954

1957

1962

1972

ADMINISTRACION

CIENTIFICA

TEORIA DE

BUROCRACIA

TEORIA CLASICA

TEORIA DE LAS

RELACIONES HUMANAS

TEORIA

ESTRUCTURALISTA

TEORIA DE LOS

SISTEMAS

TEORIA SITUACIONAL

ENFOQUE

SOCIOTECNICO

TEORIA NEOCLASICA

TEORIA DEL

COMPORTAMIENTO

DESARROLLO

ORGANIZACIONAL

CRONOLOGIA DE LAS PRINCIPALES TEORIAS QUE INFLUYERON EN EL PENSAMIENTO ADMINISTRATIVO ACTUAL

Bibliografía:

– Chiavenato, Idalberto. Introducción a la Teoría General de la Administración. McGraw Hill Interamericana Editores, 1994.