observatorio7n avances enero 2013

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OBSERVATORIO CIUDADANO PARA LA RECONSTRUCCIÓN POST-TERREMOTO 7N Visitas a comunidades afectadas del municipio de San Juan Ostuncalco, Quetzaltenango Jueves 31 de Enero – Sábado 02 de Febrero de 2,013

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Presentación de los avances de la observación al proceso de Reconstrucción7n

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Page 1: Observatorio7n  avances Enero 2013

OBSERVATORIO CIUDADANO

PARA LA RECONSTRUCCIÓN

POST-TERREMOTO 7N

Visitas a comunidades afectadas del municipio de San

Juan Ostuncalco, Quetzaltenango

Jueves 31 de Enero – Sábado 02 de Febrero de 2,013

Page 2: Observatorio7n  avances Enero 2013

EVALUACIÓN Y MONITOREO SOBRE LOS

AVANCES DEL PROCESO DE RECONSTRUCCIÓN

POST-TERREMOTO 7N, EN EL MUNICIPIO DE SAN

JUAN OSTUNCALCO, QUETZALTENANGO

Page 3: Observatorio7n  avances Enero 2013

EL OBSERVATORIO CIUDADANO DE

RECONSTRUCCIÓN POST-DESASTRES, ES UN

EJERCICIO DE AUDITORÍA SOCIAL QUE BUSCA

TRANSPARENTAR LAS ACCIONES DE LAS

INSTITUCIONES DEL GOBIERNO ENCARGADAS

DEL PROCESO, PROMOVIENDO EL

PROTAGONISMO DE LOS SUPERVIVIENTES DEL

TERREMOTO 7N, EN VISIBILIZAR LOS AVANCES

DEL PROCESO EN BASE AL -PLAN NACIONAL DE

RECONSTRUCCIÓN SEGURA-, EN EL SUR-

OCCIDENTE DEL PAÍS.

Page 4: Observatorio7n  avances Enero 2013

OBJETIVO SUPERIOR:

ESTABLECER UN ESPACIO DE PARTICIPACIÓN

CIUDADANA PARA EL ANÁLISIS, INFORMACIÓN,

EVALUACIÓN Y DIFUSIÓN DE LAS ACCIONES DE

RECONSTRUCCIÓN POST-DESASTRE,

IMPLEMENTADAS POR LAS INSTITUCIONES DE

GOBIERNO.

Page 5: Observatorio7n  avances Enero 2013

COMUNIDADES VISITADAS

Fecha y hora Comunidades

Jueves 31/01/2013

15:00

Aldea Las Lagunas Cuaches

42 viviendas destruidas

Viernes 01/02/2013

10:00

Aldea Las Barrancas

40 viviendas destruidas

Viernes 01/02/2013

12:30

Aldea Las Granadillas

16 viviendas destuidas

Viernes 01/02/2013

15:00

Aldea La Nueva Concepción

81 viviendas destuidas

Viernes 01/02/2013

16:00

Caserío Los González

19 viviendas destruidas

Viernes 01/02/2013

17:00

Caserío Los Méndez

22 viviendas destruidas

Page 6: Observatorio7n  avances Enero 2013

<<El impacto de los desastres incluye no

solo los efectos propios. A menudo produce

nuevas situaciones de marginación social.

La pobreza provoca desastres y los

desastres exacerban la pobreza, existiendo

frecuentemente un sentimiento de

vulnerabilidad y fatalidad>>.

Carlos Martín Beristain

Page 7: Observatorio7n  avances Enero 2013

LAGUNAS CUACHES

Miembros del Observatorio

de Reconstrucción

Page 8: Observatorio7n  avances Enero 2013

HALLAZGOS SOBRE EL AVANCE DEL PROCESO

DE RECONSTRUCCIÓN POST-TERREMOTO 7N

Primera fase de viviendas a entregar en el mes de febrero, 15 viviendas de 42 que fueron demolidas

Los encargados de FONAPAZ solicitaron a los damnificados del terremoto 7N, cubrir el costo del transporte de los materiales de construcción, desde la bodega ubicada en el municipio de San Mateo, hasta el lugar donde serán construidas las viviendas

Existen viviendas que fueron demolidas, que ahora no aparecen en los listados de viviendas a reconstruir

Las familias afectadas levantaron sus propias viviendas temporales, con los materiales que recuperaron de los escombros

La rehabilitación de los sistemas de distribución de agua entubada aún presenta dificultades, esta es realizada por los comunitarios. INFOM les entregó los materiales de construcción, el día viernes 01/02/13.

Inseguridad alimentaria y nutricional

Page 9: Observatorio7n  avances Enero 2013

VIVIENDA A RECONSTRUIR

Page 10: Observatorio7n  avances Enero 2013

INTERIOR DE VIVIENDA TEMPORAL

Page 11: Observatorio7n  avances Enero 2013

TRASLADO DE LOS MATERIALES DE

CONSTRUCCIÓN

Page 12: Observatorio7n  avances Enero 2013

DISTRIBUCIÓN DE CEMENTO PARA CADA

FAMILIA BENEFICIADA (FASE I)

Page 13: Observatorio7n  avances Enero 2013
Page 14: Observatorio7n  avances Enero 2013

ALDEA LAS BARRANCAS

Reunión COLRED, -Observatorio de Reconstrucción 7N-

Page 15: Observatorio7n  avances Enero 2013

HALLAZGOS Primera fase de viviendas a entregar en el mes de febrero, 04 viviendas de 40

que fueron destruidas

Los encargados de FONAPAZ solicitaron a los damnificados, cubrir el costo del

transporte de los materiales de construcción, desde la bodega ubicada en el

municipio de San Mateo, hasta el lugar donde serán construidas las viviendas.

La comunidad se encuentra a 35 km de la cabecera municipal, por lo que el

costo asiende a Q. 3,600.00 por cada familia (Cada flete sale cuesta Q. 1,200.00,

son apróximadamente tres viajes por cada vivienda).

Las familias afectadas levantaron sus propias viviendas temporales, con los

materiales que recuperaron de los escombros por la falta de un albergue de

transición

A una persona damnificada, personal de FONAPAZ le retuvo el DPI y no se lo

han entregado, además le pidieron que construyera un muro de contención en

el lugar donde construirían la vivienda, el cual tuvo un costo de Q. 2,000.00 (la

vicepresidenta Roxana Baldetti dice en una conferencia de prensa, que el muro

está incluido en el costo de las viviendas).

La rehabilitación de los sistemas de distribución de agua entubada aún

presenta dificultades, esta es realizada por los comunitarios. INFOM les

entregó los materiales de construcción, el día viernes 01/02/13.

Inseguridad alimentaria y nutricional

Page 16: Observatorio7n  avances Enero 2013

REUNIÓN COLRED - OBSERVATORIO DE

RECONSTRUCCIÓN POST-TERREMOTO 7N

Page 17: Observatorio7n  avances Enero 2013

CONSTRUCCIÓN DE UN MURO DE CONTENCIÓN,

PARA SER BENEFICIADA CON VIVIENDA

Page 18: Observatorio7n  avances Enero 2013

EL MURO DE Q. 2,000.00 (GASTO POR

BENEFICIARIA)

Page 19: Observatorio7n  avances Enero 2013

TERRENO DE VIVIENDA A RECONSTRUIR

Page 20: Observatorio7n  avances Enero 2013

SUPERVIVIENTE A QUIÉN LE FUE

RETENIDO EL DPI

Page 21: Observatorio7n  avances Enero 2013

ALDEA LAS GRANADILLAS

Reunión COLRED

Page 22: Observatorio7n  avances Enero 2013

HALLAZGOS

Primera fase de construcción de viviendas, tienen programadas para entregar en el mes de febrero, 16 viviendas de 12 que fueron destruidas por el terremoto. ¿Porqué hay más viviendas a construir por parte de FONAPAZ, cuando las destruidas por el terremoto son diez?

Uno de los beneficiarios de la restitución de viviendas, no sufrio daños a su vivienda, de dos niveles. Sin embargo, aparece en el listado de -16-, viviendas a construir. Según los comunitarios, la priorización se basa en estudios socioeconómicos y se beneficia a las familias más necesitadas, en este caso, este criterio no se cumple.

Las familias afectadas levantaron sus propias viviendas temporales, con los materiales que recuperaron de los escombros por la falta de un albergue de transición

Inseguridad alimentaria y nutricional

Page 23: Observatorio7n  avances Enero 2013

REUNIÓN COLRED

OBSERVATORIO RECONSTRUCCIÓN 7N

Page 24: Observatorio7n  avances Enero 2013

ALDEA LA NUEVA CONCEPCIÓN

Niñez desatendida, en situación de auto-albergue

Page 25: Observatorio7n  avances Enero 2013

HALLAZGOS Primera fase de viviendas a entregar en el mes de febrero, 16

viviendas de 81 que fueron destruidas

Los encargados de FONAPAZ solicitaron a los damnificados,

cubrir el costo del transporte de los materiales de construcción,

desde la bodega ubicada en el municipio de San Mateo, hasta el

lugar donde serán construidas las viviendas.

Las familias afectadas levantaron sus propias viviendas

temporales, con los materiales que recuperaron de los escombros

por la falta de un albergue de transición. Les preocupa la lentitud

del proceso, por la llegada del invierno.

En la priorización de viviendas a reconstruir no se tomo en cuenta

a las familias en situación de auto-albergue, el cual sigue ubicado

en el área de la escuela oficial, además de no contar con asistencia

de instituciones gubernamentales (CONRED-SOSEP-MIDES).

La rehabilitación de los sistemas de distribución de agua

entubada aún presenta dificultades, esta es realizada por los

comunitarios. INFOM les entregó los materiales de construcción,

el día viernes 01/02/13.

Inseguridad alimentaria y nutricional

Page 26: Observatorio7n  avances Enero 2013

ESCUCHANDO LAS MOLESTIAS Y DIFICULTADES

DE LAS FAMILIAS AFECTADAS

Page 27: Observatorio7n  avances Enero 2013

TRASLADO Y DISTRIBUCIÓN DE PIEDRÍN

Page 28: Observatorio7n  avances Enero 2013

FAMILIAS AUTO-ALBERGADAS, SIN

ATENCIÓN DEL GOBIERNO

Page 29: Observatorio7n  avances Enero 2013

CASERÍO LOS GONZÁLEZ

Page 30: Observatorio7n  avances Enero 2013

HALLAZGOS No entraron a la primera fase de reconstrucción a entregar en

el mes de febrero, son 19 viviendas del caserío, de 81 que fueron incluidas en el listado de la Aldea Nueva Concepción.

Los encargados de FONAPAZ solicitaron a los damnificados, cubrir el costo del transporte de los materiales de construcción, desde la bodega ubicada en el municipio de San Mateo, hasta el lugar donde serán construidas las viviendas.

Las familias afectadas levantaron sus propias viviendas temporales, con los materiales que recuperaron de los escombros por la falta de un albergue de transición. Les preocupa la lentitud del proceso, por la llegada del invierno.

En la priorización de viviendas a reconstruir no se tomo en cuenta a las familias en situación de auto-albergue (112 personas en hacinamiento). No cuentan con asistencia humanitaria de las instituciones gubernamentales (CONRED-SOSEP-MIDES).

La rehabilitación de los sistemas de distribución de agua entubada aún presenta dificultades, esta es realizada por los comunitarios. INFOM les entregó los materiales de construcción, el día viernes 01/02/13.

Inseguridad alimentaria y nutricional

Page 31: Observatorio7n  avances Enero 2013

EL ZANJEO DE LAS VIVIENDAS SE INICIO DESDE

EL 12 DE DICIEMBRE, NO ESTÁN INCLUIDAS EN

LA FASE I

Page 32: Observatorio7n  avances Enero 2013

CASA PARTICULAR, UTILIZADA COMO

ALBERGUE TEMPORAL

Page 33: Observatorio7n  avances Enero 2013

FAMILIAS AUTO-ALBERGADAS

Page 34: Observatorio7n  avances Enero 2013

ABANDONO Y DESATENCIÓN POR PARTE

DEL GOBIERNO

Page 35: Observatorio7n  avances Enero 2013

ES NECESARIO DAR SEGUIMIENTO AL PROCESO

DE RECUPERACIÓN Y RECONSTRUCCIÓN POST-

DESASTRE

Page 36: Observatorio7n  avances Enero 2013

REUNIÓN CON LAS FAMILIAS AUTO-ALBERGADAS

Page 37: Observatorio7n  avances Enero 2013

LOS MÉNDEZ

Page 38: Observatorio7n  avances Enero 2013

HALLAZGOS

En los terrenos donde se van a reconstruir las viviendas, los damnificados fueron quienes realizaron el zanjeo. Los ingenieros solo llegaron a trazar las dividiones

No han recibido información o noticias de las instituciones de gobierno, para recibir materiales de construcción de viviendas, rehabilitación de sistemas de agua, ni viveres.

Inseguridad alimentaria y nutricional

No han recibido el listado de viviendas a reconstruir, ni se han realizado estudios socioeconómicos a las familias, para la priorización de los damnificados, lo contrario a las demás comunidades

Las familias afectadas levantaron sus propias viviendas temporales, con los materiales que recuperaron de los escombros por la falta de un albergue de transición. Les preocupa la lentitud del proceso, por la llegada del invierno.

Page 39: Observatorio7n  avances Enero 2013

REUNIÓN COLRED Y FAMILIAS DAMNIFICADAS

Page 40: Observatorio7n  avances Enero 2013

FAMILIA AFECTADA POR EL TERREMOTO 7N

Page 41: Observatorio7n  avances Enero 2013

LOS TRABAJOS PARA LA RECONSTRUCCIÓN

DE VIVIENDAS ESTÁN -PARALIZADOS-

Page 42: Observatorio7n  avances Enero 2013

MODELO DE

VIVIENDAS

Page 43: Observatorio7n  avances Enero 2013

220 viviendas deben

ser reconstruidas en

San Juan

Ostuncalco,

Quetzaltenango

Page 44: Observatorio7n  avances Enero 2013

ORGANIZACIONES E INSTITUCIONES

ALIADAS

COLREDs

COOPI

CEIPA

PLAN-INTERNATIONAL Guatemala

OXFAM/ACODIMAM

CARE

MERCY CORPS

CEPREDENAC

PDH

USAC-CUNOC Quetzaltenango

URL

PNUD-GUATEMALA

ORGANISMO LEGISLATIVO

Page 45: Observatorio7n  avances Enero 2013

CONTRAPARTES INSTITUCIONALES

MUNICIPALIDAD San Juan Ostuncalco

CONRED-Quetzaltenango

SCEP (sub-secretaría de coordinación ejecutiva de la presidencia)

FONAPAZ (Junta liquidadora)

MIDES

MSPAS

MINEDUC

SECYT

CGC

SESAN

SOSEP

INFOM

MAGA

MARN

MICIVI

Page 46: Observatorio7n  avances Enero 2013

Gracias por su

atención!