REPÚBLICA DE CHILE

MUNICIPALIDAD DE SAN MIGUEL

Dirección Jurídica

MVB. .

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17 DIC. 2012

VISTOS: QF1CINA DE partes

DECRETO EXENTO

SAN MIGUEL, , 7

2

LOF

,3

.2012

Io El Decreto Alcaldicio N°80 de 25 de junio de 2012, que

instruyó sumario administrativo y el expediente administrativo con el que

se tramitó dicho sumario;

2o La vista fiscal, de fecha 27 de septiembre de 2012;

3o La carta renuncia presentada por don Juan Carlos Castillo

Vera agregada al expediente sumarial indicado en forma posterior a la

vista fiscal y la solicitud contenida en el memorando N°516-2012, de la

Dirección Jurídica;

4o Las facultades que me confiere la Ley N° 18.695, Orgánica

Constitucional de Municipalidades, y la Ley N° 18.883, sobre Estatuto

Administrativo para Funcionarios Municipales;

Y CONSIDERANDO:

Io Que la resolución del presente sumario no se llevo a efecto

con anterioridad por la prohibición de aplicar la medida de destitución 30

días antes de un proceso eleccionario;

2° Que habiéndose presentado renuncia voluntaria por el

encartado señor Juan Carlos Castillo Vera, antes del pronunciamiento de

esta autoridad sobre sus inasistencias reiteradas e inhabilidad

sobreviniente por detención y condena judicial por delito, debidamente

acreditados, corresponde dar curso a esa renuncia voluntaria sin más

trámite y no aplicarle la medida de destitución, teniendo especialmente

presente que igualmente le afecta inhabilidad para reingresar al servicio

público.

Por lo expresado, ante el hecho nuevo acreditado, no se aprobará la

vista fiscal y en su lugar se ordenará el sobreseimiento del presente

sumario,

DECRETO:

Se decreta el sobreseimiento del sumario administrativo señalado en

los vistos.

Anótese, notifíquese, comuniqúese, regístrese y archívese.

VELASQUEZ

ALCALDE

CRETARÍO

3VAL GÓMEZ

MUNICIPAL

MUNICIPALIDAD DE SAN MIGUEL

ALCALDÍA

ORIGEN: JURÍDICO

PASEA JURÍDICO

ENV.10/12/2012 PLAZO:3 DÍAS Q

PROVN" 2878/2012 FECHA 10/12/2012

ANT.: MEMO N°: 516

SR. DIRECTOR JURÍDICO

MAL: PROPONE

PROCEDIMIENTO

POR CORRESPONDERLE

01 TOMAR CONTACTO CON

02 ESTUDIO Y PROPOSICIÓN

03 RESOLVER SEGÚN CORRESPONDA

04 PREPARAR RESP. CON FIRMA ALCALDE TIENE

05 DISCUTIR MATERIA CON ALCALDE

06 PARA SU CONOCIMIENTO Y FINES

07 PARA SU INFORMACIÓN

08 PARA DAR SOLUCIÓN

09 INF 'ME VERBAL

10 INFORME ESCRITO

11 PARA SU VISACIÓN

12 PARA ARCHIVAR

13 CONCEDER AUDIENCIA PARA EL DÍA Y HORA

14 PRESENTAR EN COMITÉ TÉCNICO

< 15 PREPARAR DECRETO

16 RESPONDER POR ORDEN DEL ALCALDE

17 COORDINA

DIAS CORRESPONDIENDO EL

OBSERVACIONES:

COMIÓ SE PIDE. CARTA RENUNCIA DEL SR. CASTILLO SE ENCUENTRA EN DAF

h

MUNICIPALIDAD DE SAN MIGUEL

JURÍDICA

MEMORÁNDUM N

ANT.: Sumario administrativo

80/2012. Carta de don Juan Carlos

Castillo Vera.

MAT-: Propone sobreseimiento y

aceptación de renuncia.

SAN MIGUEL, 1 0 D I C 2012

A: JULIO PALESTRO VELÁSQUEZ, ALCALDE DE LA ILUSTRE

MUNICIPALIDAD DE SAN MIGUEL

DE: MARIO VALLEJOS BALBOA, DIRECTOR JURÍDICO.

Esta Unidad ha tomado conocimiento de la renuncia voluntaria presentada

por don Carlos Castillo Vera a contar del día 9 de septiembre de 2012, en

circunstancias que se encuentra pendiente la resolución del sumario

administrativo incoado por sus inasistencias al trabajo.

En razón de lo anterior, esta unidad estima procedente que, por el

nuevo antecedente, se sobresea el sumario administrativo ordenado

instruir por decreto N" 80/2012 de 25 de junio de 2012, y se proceda, a su

vez, a aceptar la renuncia voluntaria del funcionario indicado.

MARIO VALLEJOS BALBOA

DIRECTOR JURÍDICO

MUNICIPALIDAD DE SAN MIGUEL

Dirección Jurídica

Control

San Miguel, ó de diciembre de 2012

Señor

Alcalde Municipalidad de San Miguel

Don Julio Palestra Velásquez

Presente

Con esta fecha vengo en presentar mi renuncia al cargo Administrativo

Grado 13 de esta Municipalidad, a contar del día 9 de septiembre de

2011, lo anterior debido a que fui condenado por sentencia judicial, lo

que me inhabilita para proseguir ejerciendo como funcionario público.

No había presentado antes mi renuncia por encontrarme detenido.

Saluda atentamente a usted,

JUAN CARíS STILLO VERA

O SECRETARIO =

■z. MUNICIPAL c \j

MUNICIPALIDAD DE SAN MIGUEL

ALCALDÍA

PROVN" 2813/2012 FECHA 03/12/2012

ORIGEN: FISCALÍA ADMINISTRATIVA

PASEA JURÍDICO

=NV.03/12/2012 PLAZO:2 DÍAS 0

ANT.: RESERVADO N°: 06

FISCALÍA EN COMISIÓN

MAT.: REMITE

EXPEDIENTE Y VISTA FISCAL

POR CORRESPONDERLE

31 TOMAR CONTACTO CON

32 ESTUDIO Y PROPOSICIÓN

33 RESOLVER SEGÚN CORRESPONDA

34 PREPARAR RESP. CON FIRMA ALCALDE TIENE

35 DISCUTIR MATERIA CON ALCALDE

Í6 PARA SU CONOCIMIENTO Y FINES

)7 PARA SU INFORMACIÓN

)8 PARA DAR SOLUCIÓN

J91 ' " ME VERBAL

10 INFORME ESCRITO

11 PARA SU VISACIÓN

¡2 PARA ARCHIVAR

3 CONCEDER AUDIENCIA PARA EL DÍA Y HORA

4 PRESENTAR EN COMITÉ TÉCNICO

C 15 PREPARAR DECRETO

6 RESPONDER POR ORDEN DEL ALCALDE

7 COORDINA

DÍAS CORRESPONDIENDO EL

OBSERVACIONES:

ACOGE PROPOSICIÓN DE FISCALÍA. COMO SE PIDE

&

IVJW1CIPALIDAD DE SAN MIGUEL"1

DIRECCIÓN JURÍDICA

FISCALÍA ADMINISTRATIVA

k

RES : 06

ANT : Decreto Alcaldicio N° 80 de 25/06/2012

que ordena instruir sumario

administrativo.

MAT: Remite Expediente y Vista Fiscal.

SAN MIGUEL, Septiembre 28 de 2012.

A: SEÑOR ALCALDE (S)

DON DAVID SIERRA CISTERNAS

En relación a Decreto Alcaldicio N° 80, de 25 de junio de 2012, que ordena instruir

Sumario Administrativo, adjunto remito a usted expediente sumarial y Vista Fiscal.

Saluda atentamente a usted,

■ MARJkYN ZAMORANClESEINOZA

/-ACTUARIO

LUIS MCpRALES^GALDAMES

FISCAL

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FISCALÍA ADMINISTRATIVA

VISTA FISCAL

En San Miguel, a 27 de septiembre de 2012

VISTOS:

1. EL Decreto Alcaldicio N° 80, de 25 de Junio de 2012, a fojas 1 que ordenainstruir sumario administrativo en relación a funcionario Juan Carlos CasblioVera quien fue condenado por el delito de lavado de activos sin que seremitiera la condena de cinco años y un día de privación de libertad, por lo queprocede la investigación correspondiente para determinar si debe ser excluido

del servicio.

2. La notificación al Fiscal y el nombramiento de actuario a fojas 21.

3. Los antecedentes acumulados en la etapa indagatoria, fojas 23 a fojas 47.

4. La formulación de cargos a don Juan Carlos Castillo Vera, a fojas 48.

5. La resolución, de 13 septiembre de 2012, que declara cerrado este sumario

administrativo, a fojas 47.

CONSIDERANDO:

Que en el período indagatorio se han establecido los siguientes hechos:

1. Que, según veredicto del Sexto Tribuna! de Juicio Oral en lo Penal de Santiago,

de fecha veintisiete de abril del año dos mil once, se establece que elfuncionario don Juan Carlos Castillo Vera, en causa RUC 0700935945-6, RIT5685-2007, ha incurrido en hechos que configuran el delito establecido en el

artículo 27 de la Ley 19.913 sobre lavado y blanqueo de activos.

2. Que, en fallo de la Tercera Sala de la I. Corte de Apelaciones de San Miguel,de siete de septiembre de dos mil once, a fojas 10, relacionado con recurso de

nulidad presentados entre otros por el encartado, consta que en causa RUC

0700935945-6 e interno del Tribunal 802-2010, se condenó a Juan Carlos

Castillo Vera a cinco años y un día de presidio mayor en su grado mínimo,accesorias legales y multa de 200 UTM y costas como autor del delito de

lavado de activos.

3. Que, según certificado de la Jefe de Causa y Sala del 10° Juzgado de Garantíade Santiago, de seis de septiembre de dos mil doce, a fojas 40, en causa RUC

0700935945-6, RIT 5685-2007, de este Juzgado, la sentencia dictada en la

presente causa en contra de JUAN CARLOS CASTILLO VERA, quedódebidamente ejecutoriada para todos los efectos legales con fecha 8

de septiembre de 2011.

4. Que, el Dictamen N° 24.201, de 24/05/2006, de la Contraloría General de la

República, a fojas 30, dispone : ".... en cuanto a la fecha en que el funcionario

que se ve afectado por una inhabilidad sobreviniente debe informar ai

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FISCALÍA ADMINISTRATIVA

Municipio, cabe indicar, que de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 64 de

Ley N° 18.575, de Bases Genera/es de la Administración del Estado, las

inhabilidades sobrevinientes deben ser declaradas por el funcionario afectado a

su superior jerárquico, dentro de los diez días siguientes en que ella se

configure, en este caso, desde que se le notificó la sentencia ejecutoriada".

5. Que, el Dictamen N° 16.914, de 22/07/1985, de la Contraloría General de la

República dispone, en la parte que nos interesa: " ... se encuentra declarado

reo en un proceso criminal, por cuanto, las inasistencias serán justificadas o

injustificadas según el curso que siga el proceso criminal, ya que si el

funcionario no se ve afectado por ei, las ausencias serán justificadas porque se

ha operado un caso de fuerza mayor para el empleado; pero, si es condenado

en ese juicio, las ausencias serán injustificadas y autorizaran la aplicación de

una medida disciplinaria, previo el correspondiente sumario".

6. Que, considerando lo precedentemente expuesto, con fecha 14 de septiembre

de 2012, se le formulan al funcionario Juan Carlos Castillo Vera, los siguientes

cargos:

Cargo Uno

Haber perdido el requisito de ingreso a la Municipalidad establecido en la letra

f) del Artículo 10° del Estatuto Administrativo, al ser condenado, por el Sexto

Tribunal Oral en lo Penal de Santiago, con fecha ocho de septiembre de dos mil

once, a la pena de cinco años y un día de presidio mayor en su grado mínimo,

condena que al no ser declarada por usted, a su superior jerárquico, dentro de

los diez días siguientes desde que se notificó la sentencia ejecutoriada,

configuró una inhabilidad sobreviniente que lo obligaba a presentar su

renuncia al cargo dentro del mismo plazo, según lo dispone el Artículo 64° de la

Ley N° 18.575, de Bases Generales de la Administración del Estado.

Cargo dos

Haber infringido lo dispuesto en la letra d) del Artículo N° 58 de la Ley N°

18.883, Estatuto Administrativo para Funcionarios Municipales y Artículo N° 62

del mismo texto legal, al haber faltado a su labores, con justificación entre el

período que corre entre el día 28 de julio de 2009, fecha en que venció el

permiso administrativo autorizado mediante Decreto Exento N° 1.201, de 16 de

junio de 2009, hasta el 8 de septiembre de 2011, fecha en que quedó

ejecutoriado un fallo en su contra, del Sexto Tribunal Oral en lo Penal de

Santiago, por el delito de lavado de activos, siendo condenado a la pena de

cinco años y un día de presidio mayor en su grado mínimo; por lo tanto, no

están justificadas sus ausencias desde el día 8 de septiembre de dos mil once,

a la fecha.

7. Que, según lo dispone el Artículo 129° del Estatuto Administrativo, el 14 de

septiembre de 2012, a fojas 49, se notificaron los cargos al encartado, al

domicilio que registra en esta Municipalidad, ocasión que la Señora Actuario

fue atendida en dicho lugar por doña Eiizabeth Sepúlveda, sobrina del

funcionario Castillo Vera; reiterándose la notificación por este mismo medio,

con fecha 20 de septiembre de 2012, ocasión en que la Señora Actuaría no

encontró habitantes en la vivienda, motivo por el cual con fecha 25 de

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septiembre de 2012, a fojas 51, se notificaron los cargos mediante carta

certificada enviada al domicilio del encartado.

8. Que, según consta a fojas 53, vencido el plazo para que el encartado

presentara respuesta a los cargos formulados, se dejó constancia que esta

Fiscalía no recibió documento alguno de parte de este funcionario.

9. Que, considerando lo precedentemente expuesto y Dictamen N° 24.201, de 24

de mayo de 2006, a fojas 30, en la parte que nos interesa * sobre que

procedimiento seguir en caso que un funcionario no comunique la inhabilidad

sobreviniente dentro de! plazo legal, cabe indicar, que conforme a lo dispuesto

en el inciso 2° del articulo 64 de Ley N° 18.575, la omisión de la comunicación

por parte del funcionario a su empleador, debe ser sancionada con la medida

disciplinaria de destitución.", agregando " por lo tanto, debe ser separado de

su cargo desde la fecha en que se le notificó la sentencia ejecutoriada", esta

Fiscalía es de opinión que el funcionario Juan Carlos Castillo Vera debe ser

excluido del servicio.

POR TANTO:

En mérito de lo expuesto, el suscrito viene en proponer al Señor Alcalde, salvo su

superior resolución, lo siguiente:

1. Según lo dispone el inciso 2o del artículo N° 64 de la Ley N° 18.575 y la letra

a) del Artículo N° 123 del Estatuto Administrativo para Funcionarios

Municipales, aplicar a don Juan Carlos Castillo Vera, RUT 7.573.670-3, la

medida disciplinaria de destitución.

2. Emitir Decreto Alcaldicio declarando vacante, desde el nueve de septiembre de

dos mil once, el cargo Escalafón Administrativo Grado 12, correspondiente al

funcionario Juan Carlos Castillo Vera, RUT 7.573.670-3.

A^ORANO/ESPINOZA LUIS M RALES GALDAM ES

FISCAL