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FACULTAD DE INGENIERÍAS Y ARQUITECTURA
ESCUELA ACADÉMICA PROFESIONAL DE ARQUITECTURA
MONOGRAFÍA
“DEPARTAMENTO DE ICA”
PRESENTADO POR:
WENDY OBREGÓN ABARCA
TAMARA SÁNCHEZ CÁRDENAS
ASESOR:
Arq. DIANA QUISPE LÓPEZ
AYACUCHO - PERÚ
2013
1
ÍNDICE
INTRODUCCION ………………………………………………………………… 04
CAPITULO I: ASPECTOS GENERALES
1.1 ETIMOLOGÍA ………………………………………………………………… 06
1.2 UBICACIÓN GEOGRÁFICA ………………………………………………… 06
1.3 DIVISIÓN ……………………………………………………………………… 07
1.3.1 DIVISIÓN ADMINISTRATIVA ……………………………………. 07
1.3.2 DIVISIÓN POLÍTICA ……………………………………………… 08
1.4 GEOGRAFÍA …………………………………………………………………. 08
1.4.1 CLIMA ………………………………………………………………. 09
1.5. VIAS DE ACCESO …………………………………………………………. 10
1.6. ECONOMIA …………………………………………………………………. 10
1.6.1. ACCTIVIDADES ECONOMICAS ………………………………. 11
1.7. POBLACIÓN ……………………………………………………………….. 15
1.8. ATRACTIVOS TURISTICOS ……………………………………………… 17
1.9. HISTORIA ……………………………………………………………………. 23
CAPITULO II: EVOLUCIÓN URBANA
2.1. ANTECEDENTES …………………………………………………………… 30
2.2. FUNDACIÓN DE LA CIUDAD ……………………………………………… 31
2.3 PLAN DE DESARROLLO URBANO ………………………………………… 34
2.3.1 ACTUALIDAD ………………………………………………………… 34
2
2.3.2 CONTEXTOS ECONOMICOS ……………………………………… 36
2.3.3 CONTEXTO SOCIAL ……………………………………………… 42
2.3.4 CONFLICTOS DE LA CIUDAD ………………………………….. 46
2.3.4.1 DINAMICA DE A OCUPACION DEL TERRITORIO …. 46
2.3.4.2 ACCESIBILIDAD Y MOVILIDAD ………………………. 47
2.3.4.3 RIESGOS Y VULNERABILIDAD TERRITORIAL ……. 47
2.3.4.4 PROPUESTAD DE INTERVENCION ………………….. 50
CONCLUSIONES ………………………………………………………………….. 54
ANEXOS …………………………………………………………………………….. 55
REFERECIAS BIBLIOGRAFICAS ………………………………………………. 74
3
INTRODUCCIÓN
El presente trabajo monográfico está orientado a proporcionar información
fundamental sobre nuestra región el mismo que será de utilidad a los estudiantes y
maestros para rescatar la identidad cultural. Cabe rescatar que nuestra región es
tierra de tradiciones y costumbres, de historia, leyendas y misterios, y de un
potencial turístico que el mundo admira. En él se muestra información resumida
sobre nuestra realidad regional haciendo hincapié en su historia, símbolos
regionales, geografía, transporte, política, economía, ecología y turismo. Pongo en
vuestras manos este trabajo, el mismo que se sustenta en su legitimidad social,
cuya información fue recogida tomando como referencia documentos de
vital importancia como el Plan de desarrollo regional y el PERCI los mismos que
fueron construidos recogiendo las necesidades y aspiraciones del pueblo de Ica,
pese a que Ica fue una de las últimas regiones en iniciar el proceso de
construcción de los PELC y del PERCI, ahora somos una de las primeras regiones
a nivel nacional en poseer estas herramientas estratégicas de desarrollo educativo
pues siempre se tuvo la firme convicción de que en Ica nada estaba perdido si
teníamos el valor de empezar de nuevo, porque nuestro futuro educativo
pertenece a quienes creemos en la oportunidad de reformar la educación.
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CAPITULO I
ASPECTOS GENERALES
1.1 ETIMOLOGÍA
5
De acuerdo a la definición del vocablo quechua, ICA significa “Agua que emana de
la Tierra”, ya que antiguamente eran muchas las lagunas que brotaban del
subsuelo iqueño.
1.2 UBICACIÓN GEOGRÁFICA
Es un departamento eminentemente costeño y bonito, aunque tiene parte
de Cordillera de los Andes. Limita por el norte con Lima, por el sur
con Departamento de Arequipa; al este con los departamentos de Departamento
de Huancavelica y Departamento de Ayacucho; al oeste con el océano Pacífico.
Por su ubicación estratégica es una puerta de salida hacia la costa de la
producción de los departamentos de Ayacucho, Cusco y Huancavelica.
Superficie: 21.327,83 km²
Latitud sur: 12º57´42"
Longitud oeste: entre los meridianos 75º36´43" y 76º23´48"
Densidad demográfica: 33,4 habitantes/km²
Total: 836.586 habitantes
Hombres: 415.806 = 49,64%
Mujeres: 420.780 = 50,36%
Capital del Departamento: Ica
Altitud de la capital: 406 msnm
Número de provincias: 5
Número de distritos: 43
6
Clima: mayormente cálido y seco durante el día. Una temperatura anual
promedio de 22 °C
1.3 DIVISIÓN
1.3.1 DIVISIÓN ADMINISTRATIVA: Distritos de Ica:
Ica
La Tinguiña
Los Aquijes
Ocucaje
Pachacutec
Parcona
Pueblo Nuevo
Salas
San José de los Molinos
San Juan Bautista
Santiago
Subtanjalla
Tate
Yauca del Rosario
1.3.2 DIVISIÓN POLÍTICA
Ubige
o
Provincia Superficie
(km²)
Población Densidad
(/km²)
Capital Altitud
(msnm)
7
1101 Ica 7 894,05 349.036 40,71 Ica 406
1102 Chincha 2 987,35 210.098 65,05Chincha
Alta97
1103 Nazca 5 234,08 58.817 10,99 Nazca 588
1104 Palpa 1 232,88 12.621 10,44 Palpa 347
1105 Pisco 3 957,15 206.014 60,81 Pisco 17
1.4 GEOGRAFÍA
Hidrografía: río San Juan (Chincha), Pisco, Ica y río Grande (Palpa y
Nazca).
Bahías: Bahía de Paracas, Bahía de Pisco, Bahía de San Fernando, Bahía
de la Independencia, Bahía de San Juan, Bahía de San Nicolás, Bahía de
Lagunillas.
Abras: Yana Caccha (4.400 msnm), Rumi Cruz (4.200 msnm), ambas
en provincia de Chincha, Quishuar (3.600 msnm), Pan de Azúcar
(3.100 msnm) y Molletambo (1.900 msnm).
Islas: Isla San Gallán (9,32 km²), islas Ballestas norte, centro y sur, isla
Independencia (La Vieja), islas Chincha norte, centro y sur, isla Santa
Rosa, isla Blanca, isla N (ensenada San Fernando), isla Ñ (números 1-2-3),
isla del Infiernillo, isla "O", isla "P" (Punta Olleros).
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Lagunas: Laguna Grande y Laguna Flamenco, en la provincia de Pisco
y Huacachina, en la provincia de Ica.
Humedales: Humedales de Pisco y humedales de Casalla en la provincia
de Pisco.
Puertos marítimos: General San Martín y San Nicolás en San Juan de
Marcona.
1.4.1 CLIMA
Ica posee un clima cálido desértico de tipo subtropical seco, con una
temperatura media de alrededor de 22 °C. A diferencia de la costa central
como las de (Ancash y Lima), el clima iqueño es seco y soleado aún
durante los meses de invierno, aunque se advierte que las noches
invernales son más frías y puede bajar a 7 u 8 °C. Los veranos son más
cálidos y secos que la costa central del Perú y puede llegar cerca de los
40 C° bajo sombra, sobre todo en la ciudad de Ica que está ubicada tierra
dentro. La presencia de vientos paracas o vientos fuertes, es muy común
durante los meses de verano.
1.5. VIAS DE ACCESO
El departamento de Ica está estratégicamente ubicado respecto a la
infraestructura vial. La carretera Panamericana Sur cruza las 5 provincias que la
conforman; igualmente, por la provincia de Nazca pasará el Corredor
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Interoceánico entre el Perú y Brasil llegando hasta el puerto de Marcona. Por
la provincia de Pisco se tiene la carretera o vía Los Libertadores, que conecta al
departamento directamente con la sierra central y sur central del Perú.
Además posee infraestructura aérea importante como el futuro aeropuerto
internacional de Pisco y los aeródromos de Ica y Nazca María Reiche Neumann.
Aeropuerto Internacional: en Pisco
Aeródromo: en Ica
Pista de aterrizaje: en Palpa
Aeródromo: en Nazca
Pista de aterrizaje: en Marcona
Puertos: Pisco, General San Martín en Paracas, San Nicolás y San Juan en
Marcona y la caleta de Tambo de Mora en Chincha.
1.6. ECONOMIA
La agricultura es su principal actividad, en especial el algodón, menestras
(garbanzos, pallares y frijol) y vid, base de la industria vitivinícola de la zona, de
donde es oriundo el pisco del Perú, aguardiente de uva peruano. Actualmente se
viene desarrollando el cultivo de espárragos y pecanas para exportación. El aporte
generado por los cultivos de espárrago en Ica han llevado al Perú a convertirse en
el primer exportador mundial de este producto (FAOSTAT, 2006).
Marcona (Nazca), es la única mina de hierro del país y sus yacimientos son los
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más importantes de la costa del Pacífico. Existe una buena siderúrgica en la
provincia de Pisco. En Paracas, funcionan ocho fábricas de harina de pescado.
El desarrollo del departamento de Ica se basa en cuatro sectores: la agricultura,
la minería, la pesquería y el turismo, sectores de vital importancia que generan
divisas en la región y al país que el gobierno regional potencia a través de la
Agencia de Fomento de la Inversión Privada.
1.6.1. ACCTIVIDADES ECONOMICAS
Agricultura: Ica representa un gran potencial exportador; posee el 65% de
la agro exportación del Perú. En la actualidad se están exportando 46
productos, entre los que destacan: el espárrago, uva de
mesa, tangelo, mandarina, alcachofa, cebolla, palta, páprika, entre otros.
Los datos de las tierras cultivadas en el departamento de Ica, son como
siguen:
Superficie de la región Ica: 2.130.551 ha
Área aprovechable: 234.454 ha
Tierras cultivadas: 116.909 ha
En el sector agropecuario, se exporta: lana
de vicuña, pavos, pollos, huevos, caballo peruano de paso y caballos de
carrera.
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Ica, es un departamento privilegiado para este tipo de inversiones, por su
calidad de suelo, clima, horas de sol, luminosidad, recursos hídricos;
también cuenta con puertos y aeropuertos y además de su cercanía a
la capital del Perú.
Agroindustria: El departamento de Ica tiene un clima propicio para el
cultivo de uva, tanto así que la zona geográfica es la más importante en el
país, no solo para la vitivinicultura de cepas finas para elaboración de la
bebida nacional “pisco”, con cepas como la Quebranta, Italia, Torontel y
Negra Mollar entre otras, sino también para cepas finas en la elaboración
de vinos de “alta gama” como la Tempranillo, Malbec, Cabernet Sauvignon,
Tannat, Petit Verdot, entre otras, que son destinadas al consumo nacional y
también externo, mediante su exportación.
Minería: El sector minero se encuentra representado por el hierro de
Marcona. En el año 2004, la producción de hierro ha sido de
4.247.174 toneladas.
El territorio iqueño posee grandes yacimientos de oro, plata, cobre, sulfato
de cobre, cobalto, entre otros minerales, que no pueden ser explotados por
falta de inversión. Estas reservas minerales son explotadas de manera
informal, principalmente en las provincias de Nazca y Palpa y en los últimos
cinco años han ocasionado un incremento de la población en las mismas
debido a la migración desde departamentos cercanos. Este auge de la
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minería informal también han incrementado la frecuencia de problemas
medioambientales en las mencionadas provincias.
El departamento de Ica, en la actualidad, gracias al gas de Camisea, es una
zona con un alto nivel energético y además en el litoral de Pisco y Chincha,
se están haciendo exploraciones sísmicas, para determinar con mayor
exactitud la presencia de trampas en el subsuelo donde se
encuentra petróleo.
Pesquería: El Departamento de Ica cuenta con 6 puertos artesanales
en: Tambo de Mora en la provincia de Chincha, San Andrés, El
Chaco, Lagunilla y Laguna Grande, en la (provincia de Pisco), San Juan de
Marcona en la provincia de Nazca, y 2 puertos industriales: puerto General
José de San Martín en la provincia de Pisco y puerto de San Nicolás en
Marcona, ubicados estratégicamente, teniendo una gran expectativa de
desarrollo.
Exportaciones: Corporación Financiera de Desarrollo (COFIDE)], vienen
desarrollando productos financieros estandarizados (PFE), que vienen
siendo exportados en cantidad a diversos países
de América, Asia, África, Europa y Oceanía. Entre estos productos,
destacan:
Páprika en la provincia de Nazca con 140 ha y un volumen de
exportaciones de US$ 1.640.000.
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Páprika en la provincia de Nazca con 50 ha y un volumen de
exportaciones de US$ 420.000.
Páprika en el valle de Villacurí en la provincia de Ica con 90 ha y un
volumen de exportaciones de US$ 600.000.
Espárrago en San Ramón en la provincia de Ica con 80 ha y un
volumen de exportaciones de US$ 2.200.000.
Ají guajillo y ancho en la provincia de Palpa con 40 ha y un volumen
de exportaciones de US$ 650.000.
En el año 2008 exportó alrededor de 3.782 mil millones de dólares
consolidando su gran potencia exportadora en el país.
Se han incorporado al volumen de exportaciones más áreas sembradas con
espárrago (200 ha en la provincia de Ica), palta hass (70 ha en la provincia
de Ica), uvas pisqueras (150 ha en la provincia de Ica), uvas de mesa (400
ha en la provincia de Ica), palta hass (240 ha en la provincia de Chincha) y
espárrago (200 ha en la provincia de Chincha).
Finalmente, el TLC con los Estados Unidos de América, abrirá nuevos
mercados a los productos que ya se vienen exportando e incorporará
nuevos productos, lo que motivará un nuevo impulso al desarrollo de esta
próspera región del Perú. Asimismo, la carretera transoceánica proyectada
conjuntamente entre Perú y Brasil, desarrollará los grandes puertos
iqueños: General José de San Martín en la provincia de Pisco y San Nicolás
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en el distrito de Marcona en la provincia de Nazca, además de desarrollar y
generar puestos de trabajo en ambas provincias y a lo largo del desarrollo
de la carretera desde la frontera con Brasil.
1.7. POBLACIÓN
En el marco de las actividades por el Día Mundial de la Población que se celebra
el 11 de Julio de cada año, el Director Departamental del Instituto Nacional de
Estadística e Informática de Ica (INEI-Ica), Econ. Juan Vera Aguilar reveló que la
población del departamento de Ica al 30 de Junio del presente año alcanza los 755
mil 508 habitantes, lo que representa un incremento de 8 mil 170 personas en el
último año (2010).
Asimismo, indicó que las provincias del departamento que concentran el 90,5% de
la población total son tres: Ica con 344 mil 430 habitantes (45,6%), Chincha con
207 mil 529 habitantes (27,5%) y Pisco 132 mil 018 habitantes (17,5%); mientras
que con menor proporción de población están la provincia de Nazca con 58 mil
801 y Palpa 12 mil 730 habitantes.
Resaltó que la información demográfica actualizada permite formular políticas y
estrategias destinadas a la atención de necesidades primordiales a favor de la
población en campos prioritarios como son salud, educación, empleo, vivienda,
acceso a servicios básicos, entre otros.
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Densidad poblacional en Ica: La densidad población en el departamento de Ica
es de 35,4 habitantes por kilómetros cuadrado; siendo mayor en la provincia de
Chincha con 69,5 habitantes por kilómetro cuadrado (hab./Km2). Mientras que, la
provincia de Ica tiene una densidad de 43,6 hab/Km2, seguido de Pisco con 33,4
hab/km2, Nasca con 11,2 hab/km2 y Palpa con 10,3 hab/km2.
Provincia y distritos ven disminuida población: Tras mencionar que el
departamento no disminuyó su población en el periodo 2010-2011, por tener una
tasa de crecimiento promedio anual positivo de 1,6%, indicó que esto sí ocurrió en
la provincia de Palpa, por tener una tasa de crecimiento negativa de -0,3%
observando que entre sus distritos destacan: Tibillo, Río Grande y Santa Cruz;
similar tendencia se observa en la provincia de Nasca en los distritos: Changuillo,
El Ingenio y Marcona; y los distritos Chincha Baja y San Juan de Yanac (provincia
de Chincha), distritos Pisco y Huancano en la provincia de Pisco principalmente.
El crecimiento poblacional durante el año 2011 se produce, en términos relativos,
con una mayor intensidad en las provincias de Ica (45,6%), Chincha (27,5%) y
Pisco (17,5%) principalmente.
Hace 30 años población adulta mayor crece: Durante las tres últimas décadas
(1981 al 2011), la población iqueña de 65 y más años de edad, se viene
incrementando de manera sostenida, reflejando un aumento superior a la tasa
media de crecimiento poblacional; es así que en el año 1981 representó el 4,1%
16
de la población total, en 1993 se incrementó a 5,0% y para el 2011 representa el
6,5% de la población total estimada.
1.8. ATRACTIVOS TURISTICOS
En el año 2008 la afluencia de turista en la ciudad de Ica ascendió a 642,442
visitantes entre turistas extranjero y nacional según el informe del Ministerio de
Comercio Exterior y Turismo
Palacio Municipal, Su construcción se inició en la época republicana,
conserva una serie de características arquitectónicas, tales como arquerías y
otros ornamentos de destacada belleza. En la segunda planta se ubica el
Salón Consistorial único en su género ya que está íntegramente decorado con
una serie de figuras ornamentales de madera en alto relieve que representa
las estaciones del año, así como se encuentra un lienzo de gran tamaño que
muestra un pasaje de la proclamación de independencia en 1820.
Catedral, data del siglo XVIII, fue parte del conjunto monumental de la
Compañía de Jesús. Fue refaccionada en 1814. La iglesia tiene dos estilos, en
el exterior el neoclásico representado en su portada y en el interior, el barroco
del púlpito y los altares.
Santuario del Señor de Luren, el estilo de este templo es de arquitectura
neoclásica con planta en cruz latina. Se caracteriza por tener tres portales con
arquerías de ladrillo. Es uno de los templos más concurridos de la ciudad ya
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que alberga al Santo Patrón de Ica. Este templo está en proceso de demolición
(2008) debido al Terremoto del Perú de 2007 que azotara la región.
Museo Regional Adolfo Bermúdez Jenkins, exhibe una colección de piezas
de las culturas Paracas, Nazca, Huari, Ica e Inca. Además, se aprecia una
muestra de lienzos y muebles coloniales y republicanos, muy concurrido en la
ciudad.
Museo de Piedras, fundado por el coleccionista Dr. Javier Cabrera presenta
una colección de misteriosas y diversas piedras grabadas con escenas de
actividades humanas.
Casona del Marqués de Torre Hermosa, uno de los pocos ejemplos de
arquitectura virreinal que han sobrevivido a los movimientos sísmicos y al
crecimiento urbano. Destaca su portada rococó labrada en piedra. Es conocida
como La Casa Bolívar pues alojó al Libertador en su paso por la ciudad.
Casona Mendiola, que fuera propiedad de las hermanas Martínez Benvenuto,
posee una hermosa planta virreinal de doble patio en la calle Bolívar. Ha sido
dañada interiormente por el terremoto del 2007.
Reserva Nacional de Paracas, es una zona protegida del Perú ubicada en
la Provincia de Pisco, dentro del departamento de Ica. La Reserva Nacional de
Paracas fue declarada como tal el 25 de septiembre del año 1975. Fue creada
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con el fin de conservar una porción del mar y del desierto del Perú, dando
protección a las diversas especies de flora y fauna silvestres que allí viven.
Conservar una muestra representativa de los ecosistemas marinos del mar
frío de la Corriente Peruana o Corriente de Humboldt, considerado por los
especialistas como el más productivo de la Tierra, además de mantener los
ambientes utilizados por una amplia variedad de especies migratorias para
su alimentación y refugio durante sus largas travesías anuales.
El 25 de septiembre de 1975, a través del Decreto Supremo N° 1281-75-AG
se establece oficialmente la Reserva Nacional de Paracas.
Ubicación: Está ubicada en uno de los puntos más desérticos de la costa
peruana, en el departamento de Ica, y tiene una extensión de 335.000 Ha -
unas 200.000 en el océano Pacífico-. La península de Paracas está situada en
una zona marítima excepcionalmente rica, cuyos afloramientos de aguas
extremadamente frías producen una gran abundancia de plancton que nutre a
peces, crustáceos y moluscos.
Bahía de Paracas, se dice que en esta bahía, el Libertador San Martín, al
observar los colores del plumaje de las “parihuanas” o “ flamencos”, se inspiro
para crear la bandera del Perú.
Islas ballestas, es un grupo de islas cerca de la ciudad de Pisco, en el Perú,
están compuestas por formaciones rocosas donde se encuentra una
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importante fauna marina con aves guaneras como el guanay, el piquero y el
zarcillo principalmente, destacan islas Ballestas Norte, Centro y Sur cada una
con una superficie estimada en 0,12 km².
También se pueden apreciar pingüinos peruanos que se encuentran en peligro
de extinción. Igualmente, las Islas Ballestas se constituyen en el refugio de
dos variedades de lobos marinos (lobos finos y lobos chuscos) y otros
mamíferos.
A estos lobos de mar les encanta acercarse a las embarcaciones de turistas y
saltan a sus alrededores, siendo éste un espectáculo que de por sí justifica
plenamente la visita.
Las Islas Ballestas se encuentran ubicadas a dos horas de la Costa de
Paracas y están localizadas a 1 hora de la Ciudad de Ica y 260 kilómetros de
Lima.
Líneas de Nazca, son antiguos geoglifos1 que se encuentran en las Pampas
de Jumana, en el desierto de Nazca, entre las poblaciones
de Nazca y Palpa (Perú). Fueron trazadas por la cultura Nazca y están
compuestas por varios cientos de figuras que abarcan desde diseños tan
simples como líneas hasta complejas figuras zoomorfas, fitomorfas y
geométricas que aparecen trazadas sobre la superficie terrestre. Desde 1994,
el Comité de la UNESCO ha inscrito Las líneas y geoglifos de Nazca y de
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Pampas de Jumana como Patrimonio de la Humanidad.2 Sin embargo, en los
últimos años han sufrido graves daños por la construcción de la autopista
panamericana y las rodadas de todoterrenos.
La Huacachina, es un oasis ubicado a cinco kilómetros al oeste de la ciudad
de Ica, en el Perú; se presenta como un verdadero oasis natural en medio de
las blancas arenas del desierto costero del Perú. De aguas color verde
esmeralda, surgió debido al afloramiento de corrientes subterráneas y
alrededor de ella hay una abundante vegetación compuesta de palmeras,
eucaliptos (especies introducidas) y la especie de algarrobo conocida
como huarango, la que sirve para el descanso de las aves migratorias que
pasan por esta región. Todo ello contribuye a hacer de Huacachina uno de los
lugares más vistosos y bellos de la costa peruana.
Leyenda De La Huacachina, una de la versiones de la laguna de Huacachina
trata sobre una joven doncella llamada Huacay China que se enamoró de un
joven guerrero pero después de casarse el guerrero tuvo que ir a una guerra
en la que murió, tras enterarse de la noticia la joven Huacay China se
impregnó de tristeza y fue a llorar al campo de girasoles donde se habían visto
por primera vez. La joven Huacay China lloró día tras día, hasta que las
lágrimas de su llanto formaron una pequeña laguna. Un día cuando ya
oscurecía un joven guerrero pasó por la laguna y vio a la joven Huacay China,
al darse cuenta de que la observaban empezó a correr, cuando el joven
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guerrero ya la iba a alcanzar ella se lanzó a la laguna. Espero durante horas
hasta que el joven guerrero se fuera, cuando salió se dio cuenta que ya no
tenía piernas, era una hermosa sirena!, dándole así el nombre a la laguna.
Otra de las versiones más difundidas es la siguiente: Cuenta la leyenda que
hubo una vez una hermosa doncella llamada Huacca China que se enamoró
de un joven guerrero. Un día el joven guerrero fue a luchar en una batalla y
pasado algún tiempo la hermosa doncella recibió la mala noticia de que su
joven amante había muerto. Tras la horrible noticia, Huacca China impregnada
de tristeza fue al lugar donde ella y su amado se vieron por primera vez. La
hermosa doncella sufría y lloraba cada día recordando a su amado. Un día, la
doncella vio a través del espejo de mano que tenía, que un joven le estaba
observando, y cuando el joven del espejo intentó acercarse, la doncella huyó
de él y empezó a correr, pero en su intento por escapar soltó el espejo, este
cayó y se rompió dando origen a una laguna, la misma que hoy es conocida
como la Huacachina. Seguidamente los vestidos que le cubrían también
cayeron, formando las dunas (cerros). Finalmente, ella se sumergió en la
laguna que acababa de formarse y tomó la forma de una sirena. La leyenda
dice que cada noche de luna nueva, la joven sale de la laguna para llorar por
su amado.
Casa Hacienda de San José, en Chincha se encuentra la hermosa casa
hacienda de San José, Una joya de más de trescientos años de antigüedad,
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construida por los jesuitas en el siglo XVII y transferida luego a particulares,
entre ellos el conde de Monteblanco. Su magnífica arquitectura colonial, en la
que destacan su bella capilla de estilo churrigueresco, sus salones y hasta las
celdas de castigo, brindan al visitante la oportunidad de echar un vistazo al
rico pasado de la región. Hoy, convertida en hotel, el lugar ofrece todas las
comodidades de un moderno centro de descanso.
1.9. HISTORIA
Los vestigios sugieren que hace aproximadamente 7.000 a.C., en Santo Domingo
de Paracas, hubo asentamientos humanos de cazadores, recolectores,
horticultores y pescadores (periodo arcaico temprano). Otro asentamiento, del
período arcaico tardío, fue ubicado en Cabeza Larga, con restos óseos humanos
del 3.000 a.C. Las civilizaciones Nazca y Paracas se desarrollaron en Ica.
Los Paracas practicaron la trepanación craneana a personas vivas, con cuchillos
de obsidiana. Alcanzaron un extraordinario desarrollo en el área textil: emplearon
cerca de 200 matices de colores y hasta 22 tintes en una sola prenda. Por su
parte, los nazcas destacaron por sus conocimientos de ingeniería hidráulica,
construyendo acueductos y canales subterráneos reforzados con paredes
interiores de piedra y techos de huarango. Además, sobresalieron por sus
extraordinarios cerámicos polícromos. Posterior a las dos anteriores y en la zona
norte de la región floreció la cultura Chincha; se caracterizó esta cultura por ser
grandes navegantes y comerciantes; parece ser que mantuvieron "excelentes
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relaciones" con los Incas, luego de su conquista en tiempos del Sapa Inca
Pachacútec. Su curaca en los tiempos de Atahualpa, fue asesinado en Cajamarca,
durante la captura del Inca.
En el siglo XV, Pachacútec anexó toda la zona al Tahuantinsuyo. En la época
del Imperio inca y bajo la dominación del Sapa Inca Pachacútec, esta región
abastece productos agrícolas al Cusco.
Conquista y virreinato: En 1534, Nicolás de Rivera, uno de los trece del gallo,
hombre de confianza de Francisco Pizarro, estuvo buscando un lugar adecuado,
en tierras iqueñas, para la ciudad capital de la conquista. Escogió la zona de
Pisco, donde fundó la Villa de Sangallán; Pizarro desestimó la decisión de Rivera y
prefirió el valle del Rímac.
Rivera tuvo que afrontar las rebeliones indígenas dirigidas por los caciques de Ica,
Chincha, Pisco y Nazca, a los que logró reducir y pacificar.
El encomendero hizo construir en sus dominios solares, rancherías, hospital para
indios y una iglesia, primer precedente del actual templo del Señor de Luren.
El 17 de junio de 1563, el capitán español Jerónimo Luis de Cabrera, fundó la Villa
de Valverde del valle de Ica. Luego, a causa de varios sismos y por encargo del
virrey Conde de Nieva, la ciudad se trasladó al lugar que hoy ocupa.
Es en esta región que se desarrolló notablemente en los primeros años
del Virreinato del Perú la industria vitivinícola, especialmente aquella del pisco. Las
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primeras cepas de vid fueron traídas al Perú en el siglo XVI, desde las Islas
Canarias, por Francisco de Cervantes. Al iniciarse el siglo XVIII, las vides iqueñas
rendían al año 40 mil botijas de vino y 30 mil de aguardiente de pisco.
En 1786 el Perú quedó dividido en Intendencias y se suprimió el Corregimiento de
Ica, pasando a formar parte de la Intendencia de Lima, en aquella época el
personaje iqueño más notable era el Marqués de Torre Hermosa.
Independencia y República: Cerca de tres siglos transcurrieron bajo el dominio
español hasta el inicio de los primeros movimientos emancipadores. La bahía de
Paracas fue el lugar elegido por el general José de San Martín y Matorras para el
desembarco de su expedición, hecho que marcó el inició de la liberación del Perú.
San Martín partió de Valparaíso (Chile), el 20 de agosto de 1820, al frente de 11
naves de guerra y 15 transportes, conduciendo más de 4 mil efectivos de
nacionalidad argentina, peruana y chilena, adecuadamente uniformados y
apertrechados.
El general desembarcó en Paracas el 8 de septiembre de 1820. Estableció su
cuartel general en Pisco, desde donde llamó a los peruanos a sumarse a la causa
de la independencia. Luego, dividió sus fuerzas para avanzar
hasta Chincha y Nazca; lugar donde se libró una batalla el 14 de octubre. 250
hombres del ejército de San Martín toman la entonces Villa de Nazca comandados
por el Teniente coronel Manuel Rojas Argerich venciendo a los realistas
comandados por el coronel Manuel Quimper. Nazca juró la independencia el 16 de
25
Octubre. La independencia de Ica fue proclamada en la ciudad del mismo nombre
por el general Juan Antonio Álvarez de Arenales el 20 de octubre de 1820.
Con la posterior demarcación política republicana, Ica permaneció dentro de la
jurisdicción política y administrativa de Lima. Al transcurrir el tiempo, Ica adquiere
importancia agrícola, y en 1855 el presidente Ramón Castilla consideró que había
crecido lo suficiente para separarla, expidiendo el decreto del 25 de junio que
creaba la Provincia Litoral de Ica.
El 30 de enero de 1866, el coronel EP Mariano Ignacio Prado, en su condición de
Jefe Supremo Provisorio de la República, crea el Departamento de Ica. Durante su
gobierno se declaró la guerra a España, sufriendo Ica la captura temporal de
las islas Chincha, ricas en guano.
Guerra con Chile: Durante la guerra con Chile, Pisco fue el escenario del
desembarco de una de las tres divisiones que acompañaron al general
chileno Manuel Baquedano para el cerco y captura de Lima. Las poblaciones
iqueñas ofrecieron resistencia a los invasores sin mucha fortuna, y prestó su
colaboración a las fuerzas patriotas bajo el mando del Coronel Sevilla, quienes
intentaron sorprender a la vanguardia de las tropas de Baquedano, el 27 de
diciembre de 1880, en las cercanías de Pachacamác.
Siglo XX: Las primeras décadas del siglo XX, en el departamento de Ica hay un
marcado desarrollo agrícola sobre todo en Chincha e Ica, los hacendados iqueños
hacen grandes inversiones en mejorar los campos y la producción agrícola. En
26
Pisco, el agricultor portorriqueño Fermín Tangüis, desarrollo en 1915 una variedad
resistente algodón, que hoy lleva su nombre, dando renombre al algodón peruano.
En el desierto de Nazca Toribio Mejía Xesspe descubrió en 1926 las Líneas de
Nazca, posteriormente la matemática alemana María Reiche dedicó más de medio
siglo de su vida al cuidado y estudio de las enigmáticas líneas.
En los años cincuenta al sur de Nazca, sobre una meseta de 800 metros se inicia
la explotación del yacimiento de hierro de las Minas de Marcona, a cargo de la
minera norteamericana Utah Co. posteriormente Marcona Mining Company,
prosigue con la explotación y la construcción de viviendas, muelles, y la
implementación de la planta de San Nicolás, sus carreteras y calles y
desarrollándose así el puerto y pueblo de San Juan de Marcona.
Durante la dictadura del General Juan Velasco Alvarado muchas de las haciendas
son expropiadas por el Estado peruano. En Ica las haciendas de personas
influyentes como los Picasso, Viña Tacama de los Olaechea, la Hacienda Vista
Alegre, entre otras fueron expropiadas y repartidas entre la clase trabajadora,
quienes no supieron administrar por la pobre política del Estado en no brindarle el
apoyo necesario para su desarrollo.
En la breve vigencia del proceso de regionalización de 1987-1992, el
departamento de Ica formó parte de la Región Los Libertadores – Wari, uniendo
provisionalmente a Ica, Ayacucho y Huancavelica y a las provincias
de Andahuaylas y Chincheros, que se segregaron del departamento de Apurímac.
27
Actualmente y afrontando algunas crisis -como la escasez de agua-, Ica es uno de
las departamentos con más desarrollo en el país, debido a la agroindustria y al
boom agroexportador (uva, espárrago, páprika, etc.) experimentado en los
primeros años del siglo XXI. Que, son productores muchos inversionistas
extranjeros como Chile. Se ha establecido la fábrica de Icatom, las fábricas de
procesamiento de espárragos y brócoli, entre otras.
Además en las ciudades del departamento, hay un marcado desarrollo comercial y
de servicios turísticos, debido a la afluencia de turistas que visitan los diferentes
atractivos de la región.
Actualmente, inversionistas extranjeros han instalado grandes centros comerciales
como son Plaza Sol, Tottus, Plaza Vea, Saga Falabella, etc., y salas de multicine
que han dado un realce a la ciudad con movimientos nocturnos para diversión,
cosa que hace varios años era una ciudad sin vida nocturna.
28
CAPITULO II
EVOLUCIÓN URBANA
2.1. ANTECEDENTES
Durante los primeros años de la Colonia, los conquistadores españoles al mando
de Francisco Pizarro, fundaron varias ciudades en todo el Perú y a su paso por el
valle de Ica, lo dividieron en dos encomiendas, siguiendo la misma división de los
Incas.
La encomienda de Hanan Ica ó Valle Alto ( Purísima Concepción de Anan – Ika )
para el Regidor Perpetuo del Cabildo de los Reyes ( Lima ), don Juan de Barrios; y
la encomienda de Urin – Ica ó Valle Bajo ( Santiago de Urin Ika y San Juan
29
Bautista de Urin Ika ) , para el Primer Alcalde de Lima, Don Nicolás de Ribera, el
Viejo. Esta división se produjo el 1º de Setiembre de 1534.
Don Nicolás de Ribera , el Viejo, fue uno de los pocos compañeros de Francisco
Pizarro, que permaneció a su lado en la Isla del Gallo, y la lealtad a su Jefe la
conservó durante todas las vicisitudes de la conquista y colonización de la Nueva
Castilla. Por tan altos méritos, recibió la muy rica encomienda de Lurín Ica, que
comprendía el Valle Bajo, hasta Ocucaje, donde fijó su residencia frente al antiguo
Tambo de Los Incas, que se llamó “ La Venta de Chagua ”, en cuyo dominio fundó
en 1560, la primera Parroquia de Santiago de Luren, para cristianizar y someter a
los indios encomendados, que con frecuencia se rebelaban para recobrar su
libertad, pero que luego celebraron una alianza de paz.
Ribera restituyó los tributos de sus encomendados, quienes quedaron dueños de
sus propiedades y gobernados por sus Curacas, por lo que el pueblo de Lurín Ica
conservó y recobró primero su libertad, convirtiéndose en el Primer Cabildo
Indígena del Virreinato del Perú.
2.2. FUNDACIÓN DE LA CIUDAD
La fundación oficial de la ciudad de Ica se debe al capitán Jerónimo Luis de
Cabrera, natural de Andalucía. Este hidalgo, en 1549, defendió las banderas
del rey contra el insurgente Francisco Hernández Girón y fue enviado por los
oidores, desde el Cusco, a reclutar combatientes españoles al valle de Ica..
30
El lugar era conocido como Hurin Ica o Lurin Ica (Ica bajo) y había sido dado
en encomienda a Nicolás de Ribera el Viejo. La humilde iglesia edificada por
Ribera en su encomienda fue conocida como Luren con el paso de los años y
estuvo dedicada desde el inicio al culto del Cristo Crucificado. En
los siglos siguientes el modesto templo cedió su lugar a
edificaciones religiosas más grandes, hasta construirse, en el siglo XX, el
imponente Santuario de Luren.
Al asumir el gobierno el virrey Diego López de Zúñiga y Velasco, Conde de Nieva
(1561-1564, durante el reinado de Felipe II de España, 1556-1598 de la Casa de
Austria), pariente de Cabrera, se comisionó a éste fundar la villa de Valverde en el
valle de Ica. El nombre evocaba el señorío familiar del virrey en Castilla la Vieja.
La fundación de la Villa de Valverde del Valle de Ica, se realizó, posiblemente,
según José Antonio del Busto (1995), el 15 de agosto de 1563.
Cabrera tuvo hacienda en Ica pero no fue residente permanente. Viajó destacado
a Potosí, como justicia mayor, en 1565, y poco después fue gobernador
del Tucumán, donde murió en 1574.
Desarrollo Urbano
Debemos coordinar estrechamente con las autoridades de los municipios
provinciales y distritales sobre la necesidad de sus estudios urbanos( planes
directores y planes reguladores) se encuentren actualizados y/o, quienes no lo
tengan actualizado den inicio a la elaboración de los mismos, a fin de lograr
31
que la expansión física de los centros poblados sea de forma ordenada y
planificada.
En los primeros meses del año 2013 en el mes de Febrero, se debía estar
iniciando el trabajo de coordinación con los municipios distritales para poder
elaborarles sus estudios o planes urbanos rurales, también reconocidos como
los planes reguladores. Estos se ejecutan previo Convenio.
La importancia de estos estudios urbanos radica en la zonificación que se le
imprime para la ubicación del equipamiento urbano (iglesia, cementerio,
escuelas, parques, mercados, camal, plazuelas, etc., etc.) además que sirve
para el otorgamiento de las Licencias de Construcción; y la expedición de
Parámetros Urbanísticos que son necesarios para el saneamiento de la
propiedad inmueble, Declaratorias de Fábrica ante los Registros Públicos.
Continuaran orientando a la población sobre el saneamiento físico legal de sus
viviendas y que sean inscritas en los Registros Públicos.
Casco Urbano
En el casco urbano, de la provincia de Ica, se aprecia un alto nivel de
consolidación urbana, debido a las óptimas condiciones de articulación,
accesibilidad y la poca fricción espacial existente, las cuales a travéz de la
historia se han asentado y consolidados, dando origen a poblaciones de
volumen como: Ica , Parcona, La Tinguiña, Subtanjalla y La Angostura, los
32
mismos que básicamente conforman en conjunto, el casco urbano de la
provincia, según lo observado en el Plan Director de la Municipalidad
Provincial de Ica.
Dentro casco urbano, se puede apreciar que la carretera panamericana sur
conectada el área urbana del distrito de Subtanjalla con el continuo urbano
del distrito de Ica, en la margen derecha del río Ica: de otra parte, en la
margen izquierda del mismo río, se puede apreciar las áreas urbanas de los
distritos de Parcona y La Tinguiña que físicamente conforman una área
urbana continua.
La consolidación urbana se debe principalmente a los grandes espacios o
áreas planas del valle del río Ica, que facilita el proceso de conurbación o
crecimiento urbano. Sin embargo, territorialmente, el desarrollo como el del
fenómeno de " El Niño".
El casco urbano se constituye en sede de administración publica y servicios
gubernamentales del departamento, asimismo, es el eje principal de los
vínculos urbano rurales del departamento de Ica y principalmente del calle de
Ica.
Para la configuración del área urbana de la provincia de Ica, se ha
considerado el Área de Tratamiento delimitada en el Plan Director de
Desarrollo Agro Urbano de Ica para los años 1999 - 2020, elaborado por la
Municipalidad Provincial de Ica. El Área de Tratamiento comprende la parte
33
central del Valle del Río Ica y agrupa la mayoría de los cascos urbanos de
gran volumen poblacional, correspondiente a los distritos de Ica, Parcona, La
Tinguiña y parte de las aéreas urbanas de los distritos de Subtanjalla y San
Juan Bautista.
2.3 PLAN DE DESARROLLO URBANO
2.3.1 ACTUALIDAD
Solucionar el déficit cuantitativo y cualitativo de las viviendas en nuestro
medio nos obliga a coordinar con las autoridades nacionales. regionales y
locales buscando soluciones y superando impases administrativos para que
puedan ejecutarse programas de vivienda que logren la accesibilidad de las
familias de bajos recursos.
Por esta razón, y después del terremoto del 15/08/2007 que se produjo en
Pisco, Chincha e Ica y por el cual las viviendas en mal estado llegaron a ser
alrededor de 90,000 unidades; con tal motivo el Gobierno Nacional dispuso
el uso de 10% de los montos de los Fondos Determinados del Presupuesto
Pliego, en este caso, del GORE ICA (según el D.U. N° 105-2009)sean
utilizados para financiar la construcción de viviendas de menos costo para
las familias de bajos recursos.
El GORE ICA propuso una modificación de este Decreto de Urgencia, al
Congreso de la Republica del Perú, el que no han dado respuesta alguna.
34
En este contexto el Gobierno Nacional propuso el desarrollo del Programa
TECHO PROPIO RURAL, y es parte del Plan Piloto que dio inicio a este
tipo de construcción, entre los años 2011 y 2012 han sido beneficiados con
la construcción de 122 viviendas en el ámbito rural encontrándose
pendientes de construcción 78 viviendas para alcanzar a un total de 200
viviendas.
De otro lado, con este mismo fin continuamos desarrollando una actividad
de intensa promoción de los Programas de carácter nacional, a efecto de
poder traer estos a nuestra región, como son los programas TECHO
PROPIO URBANO en sus 3 modalidades (en Sitio Propio, Vivienda Nueva
y Mejoramiento de Vivienda), MINIVIVIENDA , MI HOGAR, VIVIENDA
BÁSICA, MIBARRIO, MEJORAMIENTO INTEGRAL DE BARRIOS etc. etc.
y a su vez procuraremos desarrollar el concepto de vivienda productiva, así
como también desarrollar el concepto de vivienda productiva, así como
también desarrollar programas de carácter regional que permitan superar
los problemas de construcción de viviendas dañadas por el sismo sufrido en
Agosto 2007.
La promoción intensa se realizara a través de charlas y exposiciones orales
a personas individuales, instituciones y grupos organizados de la población
(asociaciones de vivienda, pro-vivienda y cooperativas de vivienda). Todo
esto se realizará en las 5 provincias.
35
2.3.2 CONTEXTOS ECONOMICOS
El departamento de Ica, en el periodo 1970 – 1995, creció en promedio
0.6% anualmente. La razón de este crecimiento se sustenta,
principalmente, en el desempeño de las actividades Agropecuaria, Minería,
Pesca, Manufactura, Comercio y Otros Servicios.
Durante los primeros años (1970 – 1977), la agricultura alcanzó el
predominio en la producción departamental, sin embargo, esta actividad ha
ido perdiendo importancia debido a un mayor dinamismo de la actividad
Servicios, la que, a través de todo el período, registra una evolución
creciente, acentuándose dentro de la producción departamental.
Además de estas actividades, el comercio, Restaurantes y Hoteles,
Industria Manufacturera y Explotación de Minas y Canteras, mantienen un
nivel de representatividad significativa en el PBI departamental.
La economía departamental: El comportamiento de la Economía Regional
en el periodo 1970 – 1996, observado a través del Producto Bruto Interno
(PBI) permite analizar su evolución sobre la base de tres grandes Sectores
Económicos: Extractivo, Transformación y Servicios. El sector extractivo,
conformado por la actividad de agricultura, pesca y minería, tuvo un aporte
al PBI departamental, en el año 1970 de 39.7%, mientras que en el año
1995 su aporte fue de 34.0%. El sector transformación, conformado por las
actividades de manufactura y construcción, varió su aporte de 32.1% en el
36
año 70 a 18.5% en el año 95. El sector servicios, conformado, por las
actividades de comercio, alquiler de vivienda, producción de servicios
gubernamentales y otros servicios, incrementó su aporte al PBI
departamental de 28.2% a 47.5%.
El desenvolvimiento económico de Ica, en el período 1970 – 1996, muestra
un descenso en su participación en el total de la producción nacional; tan es
así que, en el año 1970 representaba el 3.8% y en el año 1996, sólo el
2.6%. Esto se explica por las tasas de crecimiento negativas (-3.29%)
durante los primeros años (1970-1978) del periodo mencionado y el escaso
crecimiento (1.53%) durante los últimos años del mismo periodo (1987-
1995). Estas contracciones en su producción se explican por una acentuada
disminución de las actividades de Pesca y Manufactura; habiendo caído
esta última de 30.0% en el año 1970 a un 12.5% en el año 1995, es decir,
casi 19 puntos en 25 años. En la Tabla 4 se puede apreciar que entre
1,970-1996, el aporte de la Región al PBI Nacional se ha mantenido casi
constante, teniendo una fluctuación que va del 2.2% en 1980 hasta el 2.6 %
en 1995.
En la década de los años 70 el valor relativo del PBI departamental mostró
una tendencia decreciente. Esta caída se mantuvo hasta los años 85 – 86,
años en que se muestra un leve crecimiento hasta el año 1996, llegando al
2.6% de crecimiento. A partir de 1987, sin embargo, el PBI muestra una
37
recuperación importante y sostenida, que le permite ubicarse nuevamente
en valores superiores al 2.5%, años en que la actividad privada comienza a
apostar e invertir en la región, principalmente en agroindustria (espárrago) y
en la minería.
En términos reales, a precios constantes de 1979, el PBI de Ica mostró una
clara tendencia ascendente entre 1970 y 1996, siguiendo muy de cerca la
tendencia y las fluctuaciones del PBI nacional, tal como se muestra en el
Gráfico 1.
Áreas diferenciadas por tipo de producción: La Tabla N° 7
presenta una zonificación por especialización productiva del Departamento,
así se nota que en el zona costera se concentran las principales actividades
productivas, tales como la agricultura, pesca, turismo, industria y comercio,
seguido por la Gran Minería y la producción pecuaria. En la zona sierra se
desarrolla las actividades pecuarias y minería artesanal.
La producción agrícola del departamento se orienta al mercado nacional e
internacional, destacando el Espárrago y los Cítricos. El Turismo se
desarrolla, mayormente, en las provincias de Pisco, Palpa y Nasca;
especializándose la Provincia de Ica por su Turismo Receptivo. La Pesca se
realiza, principalmente, para el consumo humano, destinándose el 85% de
la producción, al mercado de Lima, el 10% al mercado de Ica y el 5% al
mercado de la Sierra. La Industria se encuentra operativa en un 50% de su
38
capacidad instalada; y el Comercio y Otros Servicios, se encuentran en
auge dentro del Departamento. La Sierra se caracteriza por su actividad
Pecuaria, sobre todo de en la Provincia de Pisco y Palpa, orientada al
mercado interno y al autoconsumo; la Minería es artesanal e informal. La
topografía de la sierra es una limitante para el desarrollo de sus actividades
económicas; predominando en esta zona las áreas de protección.
También debe resaltarse la Gran Minería, que se desarrolla en la Provincia
de Nasca, dedicada a la producción de Hierro. Este enclave minero dentro
de nuestro territorio no ha sido generador de sinergia para el desarrollo,
sino más bien, fuente de retraso en el desarrollo de las capacidades
humanas e institucionales dentro del departamento de Ica, por el
incumplimiento de las cláusulas del contrato de explotación, por parte de los
directivos de la empresa China SHOUGANG, con lo cual el distrito de
Marcona y la Provincia de Nasca se encuentran en desventaja competitiva
con el resto del departamento.
Áreas diferenciadas por servicios a la producción: El
departamento de Ica, que es potencialmente agroindustrial, cuenta con
instituciones, públicas y privadas, que se orientan a la prestación de
servicios en apoyo a la producción agropecuaria, esto se manifiesta de
manera diferenciada en los Valles de Ica, Chincha y Pisco, tanto por la
forma, cantidad y complejidad de estos servicios, como por su rol en la
39
dinamización de los circuitos económicos y la asignación de funciones a los
centros en los cuales se localizan éstos servicios. Así, se puede distinguir
las siguientes formas y localización de los servicios en apoyo a la
producción:
Centros de Apoyo a la Producción.- Caracterizado por las facilidades que
ofrece su localización para la concentración de la producción local, y
distribución a los mercados, situación que puede darse en los cruces de
caminos de herraduras y trochas cercanos a las rutas de acceso a los
mercados.
En el departamento estos centros mayormente se manifiestan en las zonas
productoras, especialmente aquellos donde cuentan con caminos
principales y secundarios tales como Chincha Alta, Pisco, Ica y Nasca.
Centros de Acopio.- Generalmente están ubicados en los mercados y
ferias locales; cuya actividad básicamente está referida a la captación o
recolección de productos, para su selección, envase, transporte,
comercialización, transformación y distribución al mercado. A nivel
departamental se pueden considerar como centros principales de acopio a
los siguientes centros: Pueblo Nuevo, Chincha Baja, El Carmen, Pisco,
(algodón); Grocio Prado, Chincha Alta, Ica (Espárragos, uva, tomate,
frutas).
40
Centros de Servicios y Distribución para la Producción.- Para brindar
servicios a la producción con servicios de alquiler de maquinaria agrícola,
repuestos de maquinaria agrícola, venta de productos químicos (pesticidas
y fertilizantes) o productos veterinarios, estos servicios se encuentran
ubicados mayormente en las capitales de los distritos, especialmente en el
Valle de Ica (Ica, Parcona, La Tinguiña), y en menor escala en el Valle de
Chincha (Chincha Alta, Grocio Prado y Pueblo Nuevo).
Los servicios de apoyo a la producción han influido con mayor o menor
grado en el dinamismo en cada espacio, existiendo diferencias marcadas
por el grado de actividad ya sea agrícola, pecuaria y minera como en sus
etapas de transformación.
2.3.3 CONTEXTO SOCIAL
El Perú es un país muy heterogéneo, con diversidad de recursos, tanto
biológicos, variedad de flora y fauna, bosques tropicales, gran cantidad de
plantas y numerosas especies nativas, debiéndose considerar su favorable
posición geoestratégica.
Sin embargo, más de la mitad de la población se encuentra en situación de
pobreza. Según el PNUD, en el “Informe sobre Desarrollo Humano Perú
2002, Aprovechando las Potencialidades”, desde el año 1940 al año 2000
se presentan progresos en el índice de Desarrollo Humano, desde 0.203
hasta 0.620, respectivamente; considerando, principalmente, la Educación y
41
Salud, que aún no logran contar con una adecuada calidad. Recordemos
que, el índice de Desarrollo Humano es un indicador que integra la
dimensión del acceso a recursos que representa el PBI Per Cápita, con
indicadores de Esperanza de Vida al nacer (mide la calidad y duración de la
vida) y de logro educativo de la población, de un ámbito (matricula y el
analfabetismo de las personas de 15 a más años).
Según la clasificación del Índice de Desarrollo Humano de América Latina y
el Caribe, el Perú se ubica en el Tercio Inferior y en el Grupo de Desarrollo
Humano Medio, en el cual están comprendidos México, Venezuela, Brasil,
Colombia, Paraguay, Ecuador y los países centroamericanos.
Las Zonas de Pobreza: En el contexto del Perú, según el Índice de
Desarrollo Humano, Año 2000, a nivel departamental, cuyos Índices oscilan
entre 0.457 a 0.747, el departamento de Ica ocupa el cuarto lugar; siendo
precedido por los Departamentos de Lima, Tacna y el Callao (Provincia
Constitucional) y seguido de los Departamentos de Moquegua, Arequipa,
Lambayeque, Madre de Dios y otros Departamentos del Perú.
Según el informe del PNUD, el Índice de Desarrollo Humano del
departamento de Ica es Alto: 0.667, encontrándose en este nivel las
provincias de Ica: 0.680, Chincha, Nasca y Pisco: 0.657; y Medio Alto,
encontrándose en este nivel la Provincia de Palpa: 0.632. Las Provincias de
Chincha y Pisco son muy dinámicas en el desarrollo de sus actividades,
42
debido a la presencia de grandes y medianas Empresas Industriales (Agro,
Pesca, Mineras, Textil, del Acero, Químicas, etc); el desarrollo de la Pesca
y el Turismo, su proximidad a la Capital del Perú y su adecuada articulación
vial, mediante la Panamericana Sur, entre las Provincias de Chincha, Pisco
e Ica. Puede decirse que, las Ciudades Capitales de cada provincia del
Departamento de Ica se encuentran, relativamente, más desarrolladas que
las poblaciones del interior del Departamento, conformando naturales
Unidades Geoeconómicas con estructura y dinámica territorial propia, que
pueden convertirse en adecuados Polos para facilitar el desarrollo de sus
respectivos distritos, y del departamento en sí, de manera integral; es decir,
integrando a las zonas urbanas con las zonas rurales y viceversa, y
posteriormente permitir la interrelación con otros Departamentos; siendo
importante para tal fin, contar con carreteras o vías que articulen al
Departamento interna y externamente. Según el Cuadro de Pobreza Año
2000 del Fondo de Compensación y Desarrollo Social – Foncodes, en el
nivel de Muy Pobre se encuentra un solo distrito, San Juan de Yánac; en el
Nivel de Pobres se encuentran 14 Distritos, En el Nivel de Regular se
encuentran 24 Distritos y en el Nivel de Aceptable se encuentran los
Distritos de Paracas (Pisco) y Marcona (Nasca).
FONCODES, en su Mapa de Pobreza, precisa a Nivel de Provincias, que en
Chincha, el 0.54% de su población se encuentra en condición de Muy
43
Pobre, el 20.28% de la Población es Pobre y el 79.18% se encuentra en
situación Regular. Mientras que en Pisco, el 35.19% de su población es
Pobre y el 63.85% se encuentra en situación Regular. En la Provincia de
Ica, el 24.69% de su población es Pobre y el 75.31% se encuentra en
situación Regular. En la Provincia de Palpa, el 4.5% de su población es
Pobre y el 95.5% se encuentra en condición Regular.
Con los aspectos mencionados, en el ámbito departamental, 910 habitantes
se encuentran en condición Muy Pobre; 152,262 habitantes son Pobres;
483,635 habitantes se encuentran en Regular situación y 12,525 habitantes
están en condición Aceptable.
Distribución espacial de la pobreza: Los niveles de pobreza
determinados para el presente estudio son: Muy Pobres, Pobres y Regular.
A nivel de provincias, el mayor porcentaje de población, dentro del nivel de
Muy Pobres, es Palpa (42.95), seguido por Chincha (39.74), Pisco (22.29),
Ica (17.06) y Nazca (11.48). Dentro del nivel de Pobres, la provincia con
mayor porcentajes es la de Nazca (63.91), seguida por Chincha (60.26),
Palpa (57.05), Pisco (25.43) e Ica (38.38). En el nivel de Regular se
encuentran Pisco (52.27), Ica (44.56) y Nazca (24.62). De lo anterior se
puede deducir que la población que se encuentra en situación de pobreza
(muy pobres y pobres), dentro del departamento de Ica es como sigue:
Palpa y Chincha 100%, nazca 75.39%, Ica 55.44% y Pisco 47.72%.
44
A nivel distrital se puede observar que la pobreza se encuentra concentrada
en los distritos de LLipata, Santa Cruz, en la provincia de Palpa; Changuillo,
El Ingenio en Nazca; Ocucaje, Santiago, Yauca del Rosario, Los Aquijes,
Pueblo Nuevo y San José de los Molinos en Ica; Humay, San Clemente e
Independencia en Pisco; San Juan de Yánac, Chavín, San Pedro de
Huacarpana, Sunampe, Grocio Prado, Sunampe, Alto Laran y Chincha Baja
en Chincha. Esta pobreza está distribuida en 22 de los 43 distritos del
departamento, representando el 24.24% de la población; el nivel de pobres
abarca a 18 distritos y representan el 44.86% de la población
departamental. Los distritos que poseen un alto índice de pobreza deberán
ser incluidos en los Planes Viales provinciales que serán elaborados por
cada Gobierno Local a través de los Institutos Viales Provinciales En la
Tabla se presenta el listado de las provincias y distritos que integran el
departamento por orden decreciente de los índices de pobreza distritales.
2.3.4 CONFLICTOS DE LA CIUDAD
2.3.4.1 DINAMICA DE A OCUPACION DEL TERRITORIO
La actual ocupación del territorio de la provincia de Ica, es resultado
de procesos desarrollados a través de la historia en función de las
coyucturas económicas, sociales, políticas y condiciones
geomorfológicas, las cuales han tenido injerencia en la construcción
actual de centro poblados. Factores de incidencia que deben
45
tomarse en consideración. Asimismo, la actual distribución espacial
obedece al tipo de relaciones que se dan entre los centros poblados
y las funciones que cumplen cada uno de ellos. Esto servirá de base
para expresar el tipo de dinamismo poblacional de acuerdo a los
factores condicionantes que definen e espacio territorial.
La distribución de centros poblados en la provincia de Ica, se
presenta en dos espacios de dinámica distinta: el casco urbano
propiamente dicho y los centros poblados fuera de él.
2.3.4.2 ACCESIBILIDAD Y MOVILIDAD
El acondicionamiento del territorio en la Región Ica, se da por una
red vial de 2 200.09 Km. De largo, de las cuales 325 Km. Pertenecen
a la red vial departamental; 1 362.10 Km. A la red vial vecinal y
513.89 Km. A la red vial nacional.
Del total de esta red vial, 654.29 Km. Se encuentran asfaltados;
144.34 Km. afirmados, 156.16 Km. sin afirmar: 1 246-20 Km. son
trochas carrozables y 10.16 Km. están en construcción.
Del total de la red vial departamental y vecinal (1 687.10 Km),
el8.30% están asfaltados, 6,74% afirmados, 8.48% sin afirmar,
el75.88% son trochas y el 0.60% se encuentran en construcción,
46
aquí cabe mencionar que el total de la red vial nacional (513,89 Km.)
se encuentra asfaltada.
2.3.4.3 RIESGOS Y VULNERABILIDAD TERRITORIAL
Hay procesos generadores de vulnerabilidad cuyos factores han
determinado que cualquier elemento estructural físico o socio
económico expuesto a un peligro natural pueda resultar destruido,
dañado o perdido.
Estos procesos son dinámicos, y cambiantes en el tiempo,
dependientes de las políticas macroeconómicas que adopten los
gobiernos de turno.
Cabe señalar que existen diferentes formas de manifestación e
indicadores de vulnerabilidad que requiere ser analizada y
comprendida para que esto permita una adecuada gestión en su
tratamiento y control en nuestra Región en el cuadro N° 06 podemos
destacar las siguientes vulnerabilidades:
47
48
2.3.4.4 PROPUESTAD DE INTERVENCION
PROYECTOS DE INVERSIÓN PÚBLICA
1. Carretera: ICA – LOS MOLINOS – TAMBILLO. TRAMO: KM.
19+700 – KM. 73+400 (Incl Puente Achirana) (73,4 Km.)
ESTUDIO DEFINITIVO PROGRAMADO
Ubicado en la Ruta Nº PE 1SC
49
Se tiene programado iniciar para el primer semestre 2012 la
elaboración del Estudio. Definitivo de la carretera, con un costo
estimado de S/. 2 505 000.
Actualmente se reestructura los Tdr debido a que las condiciones de
la carretera han sido modificadas.
Los Especialistas viajaron a la zona entre los días 23 y 24 de enero.
2. Emp.: PANAMERICANA SUR, MARCONA, TRAMO: VARIANTE
KM. 06+KM. 22+147 (16,1 KM.)
ESTUDIO DEFINITIVO APROBADO
Estudio Definitivo aprobado mediante RD N° 049-2011-MTC/20 de
fecha 21.Ene.11.
Estudio elaborado por la Empresa Minera Shougan Hierro Perú S.A.
CONSERVACIÓN POR NIVELES DE SERVICIO
Los trabajos de conservación por niveles de servicio contemplan:
Conservación Periódica.
Conservación Rutinaria.
Conservación periódica para puentes.
Gestión y Re levantamiento de Información.
Emergencias.
Gastos Generales.
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1. Carretera: GUADALUPE – ICA – PALPA – ATICO (408 Km.)
TRABAJOS EN EJECUCION
El 15.Abr.10 se suscribió el Contrato N° 082-2010-MTC/20 con el
Consorcio Vial ICAPAL
(Concar S.A. – GyM S.A.) por el monto de su propuesta económica
ascendente a la suma de S/. 113 725 146,44.
Los trabajos de Conservación por Niveles de Servicio, se iniciaron el
01.Jun.10 A la fecha en ejecución por un plazo de 05 años.
En la carretera Guadalupe – Ica – Atico, 379 kms se encuentra en
ejecución los trabajos de conservación periódica, consistentes en
tratamiento de fisuras, parchados, colocación de sello arena así
como slarry seal, con una inversión de 35 mill de soles, los cuales se
realizan dentro del contrato de conservación por niveles de servicio.
Dichos trabajos se encuentran a cargo del consorcio ICAPAL y
estarán concluyendo en el mes de junio del 2012.
2. Carretera: PTA. PEJERREY – SAN CLEMENTE – AYACUCHO.
SECTOR: PUNTA PEJERREY – DV. PARACAS (KM. 0+000 AL KM.
29+872), PISCO – EMP. PE-28ª. SAN CLEMENTE – AYACUCHO
(KM.0+000 AL KM 164+400) (365,6 Km.)
TRABAJOS EN EJECUCION DESDE EL 01.SET.11
El 22.Jul.11 se suscribió el Contrato de Servicios Nº 055-2011-
MTC/20 con el Consorcio Vial Sur (C.A.S.A - Hidalgo e Hidalgo S.A.)
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por el monto de su propuesta económica ascendente a S/. 128 608
589,58.
Trabajos en ejecución. Plazo 05 años.
En la carretera Punta Pejerrey – Emp. PE – 1S de 29.8 kms., a partir
del mes de marzo se iniciarán la conservación periódica,
consistentes en trabajos de reciclado y colocación de carpeta
asfáltica con una inversión 6.9 mill de soles, los cuales se realizan
dentro del contrato de conservación por niveles de servicio. Dichos
trabajos se encuentran a cargo del consorcio vial del sur y estarán
concluyendo en el mes de setiembre del 2012.
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CONCLUSIONES
A lo largo de la realización de esta investigación pudimos apreciar la
enorme riqueza de nuestra región en sus diferentes aspectos, contamos
con un gran potencial turístico y pese a las experiencias negativas que
hemos atravesado, la población muestra una gran fortaleza y deseo de
superación, lo que lleva al desarrollo de los diferentes sectores, por ello es
necesario hacer hincapié en que los Gobiernos Regional y Locales, deben
asumir el compromiso de ser eficientes y transparentes en su gestión,
asimismo están obligados a responder a decisiones de la sociedad civil,
que tiene el derecho de exigir un mejor desempeño y obligarse a mejorar su
organización.
El Diagnóstico muestra un escaso desarrollo de la región, que se puede
visualizar fácilmente por la deficiente infraestructura física y social existente,
precaria dotación de los servicios básicos, mala calidad de las viviendas y
niveles mínimos de consumos esenciales.
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ANEXOS
Mapa 1: Ubicación del departamento en el país
54
Mapa 2: División política del departamento en provincias y distritos
55
Mapa 3: Relieve del departamento y sistema vial básico
56
Mapa 4: Áreas diferenciadas por tipo de producción
57
Mapa 5: Concentración de la población urbana y rural
58
Mapa 6: Centros urbanos con mayor volumen y dinámica de población
59
Mapa 7: Nodos de desarrollo y áreas de influencia
60
Mapa 8: Configuración del casco urbano de Ica
Fuente: Dirección Nacional Técnica de Demarcación Territorial 2005
61
Mapa 9: Distribución espacial de centros poblados en el sector norte de la
provincia de Ica
Fuente: Dirección Nacional Técnica de Demarcación Territorial 2005
62
Mapa 10: Distribución espacial de centros poblados en el sector centro de Ica
Fuente: Dirección Nacional Técnica de Demarcación Territorial 2005
63
Mapa 11: Distribución espacial de centros poblados en el sector este de la
provincia de Ica
Fuente: Dirección Nacional Técnica de Demarcación Territorial 2005
64
Fuente: INEI, Lima 2007.
Fuente: GORE Ica 2005
65
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda
Fuente: Elaboración propia con datos de INEI, CPV 2007.
66
Fuente: SIAF- MEF, EsSalud. DIRESA, elaborada por CAD Ciudadanos al Día
Fuente: INEI 2008
67
Atractivos Turísticos
Santuario del Señor de Luren
Museo Regional Adolfo Bermúdez Jenkins
68
Museo de Piedras
Casona del Marqués de Torre Hermosa
69
Casona Mendiola
Reserva Nacional de Paracas
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Islas ballestas
Líneas de Nazca
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REFENRENCIAS BILIOGRÁFICAS
ENLACES VIRTUALES
http://www.regionica.gob.pe/pdf/grds/2012/logros_drvcs_2012_1.pdf
http://www.icaperu.com/
http://www.regionica.gob.pe/web/
http://somosica.blogspot.com/2009/09/fundacion-de-ica.html
http://muniica.jimdo.com/historia-de-ica/
http://www.visitaica.pe/index.php?do=vendimia-de-ica
http://www.mimp.gob.pe/webs/mimp/sispod/PROGRAMAS
%20REGIONALES/Ica/PROG_ICA.pdf
http://www.lavozdeica.com/index.php/locales/100-categoria-locales/788-en-
ica-poblacion-es-de-755-mil-508-personas
REFERENCIA
Dirección Regional de Educación Ica
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