MINISTERIO DE DESARROLLO MINISTERIO DE DESARROLLO PRODUCTIVO Y ECONOMÍA PLURALPRODUCTIVO Y ECONOMÍA PLURAL

PROGRAMA DE FOMENTO PRODUCTIVOPROGRAMA DE FOMENTO PRODUCTIVO

VICEMINISTERIO DE LA MICRO Y PEQUEÑA VICEMINISTERIO DE LA MICRO Y PEQUEÑA EMPRESAEMPRESA

LA PAZ, JUNIO DE 2009

NUEVO MODELO NACIONAL NUEVO MODELO NACIONAL PRODUCTIVOPRODUCTIVO

MODELO ECONOMICO DESCRIPCION

Modelo Neoliberal (1985-2005)

•Privatización de empresas estratégicas, registros y servicios públicos.• Estado regulador•Economía a cargo del sector privado exportador. •Liberalización de la economía.

Nuevo Modelo Nacional Productivo (2006 en adelante)

•Mayor participación del Estado en la economía•Recuperación de los registros y servicios públicos•Regulación de los mercados•Apoyo integral al desarrollo de las MyPES•Cambio de la matriz productiva

PLAN NACIONAL DE DESARROLLO

BOLIVIA DIGNA: Social y comunitaria

BOLIVIA DEMOCRÁTICA: Poder

social y comunitario

BOLIVIA PRODUCTIVA: Eco. - productivo

BOLIVIA SOBERANA: Relaciones

internacionales

ESTRATEGIAS

Erradicación de la pobreza y exclusión. Patrón equitativo del ingreso y la riqueza.

El pueblo es corresponsable en las decisiones sobre su desarrollo

Matriz productiva integrada y diversificada. Excedentes, empleo, ingreso y producción

Interacción desde nuestra identidad y soberanía

OBJETIVOS LARGO PLAZO

… … para que todos y todas VIVAMOS BIENpara que todos y todas VIVAMOS BIEN

Plan Nacional de Desarrollo

PLAN NACIONAL DE DESARROLLO

Plan Nacional de DesarrolloPlan Nacional de DesarrolloRelación eco-productivo / Relación eco-productivo /

sociocomunitariosociocomunitario

Sector estratégico

Hidrocarburos Minería Energía Eléctrica Rec. ambientales

Sector Generador de Ingreso y Empleo

ExcedentesExcedentes

Apoyo al sector productivoInfraestructura productiva,

SINAFID, Sistema de Innovación Tecnológica

ESTADO PROMOTOR Y PROTAGONISTA DEL DESARROLLO PLANIFICADO Transformación de la matriz y patrón de desarrollo productivo

Excedentes

Social y Comunitaria

Industria Manuf. Des. Agropecuario Turismo Vivienda

1. Expansión del rol del Estado

2. Industrialización de los RRNN

3. Modernización y tecnificación de la MyPE urbana y rural

4. Producción para mercado interno y exportación de los excedentes

5. Distribución de la riqueza

MODELO NACIONAL PRODUCTIVO

POBREZA

91% de los ocupados pobres: MICROEMPRESA

RICOS

Estructura del

Empleo

Estructura del

Empleo

83% del empleo

10% del empleo

7% empleo

Empresas por tamaño

90% de empresas

“MICRO”

“P Y MEDIANAS”

GRANDES

Generaci ón del PIB

Generacióndel PIB

10% del PIB

10% del PIB

10% del PIB

25% del PIB

25% del PIB

Recursos productivos

Capital

11% del capital

9% del capital

80% del capital

Tierra cultivable

de la tierra

tierra tierra

65% del PIB

Número de Empresas Industriales y Personal Ocupado por Empresa y por Tamaño

TIPO NÚMERO PERSONAL OCUPADO

OPERARIOS POR EMPRESA

Micro 4571 7982 1 A 4

Pequeño 390 2913 5 A 9

Mediano 50 1452 20 A 49

Grande 34 4612 50 Y MAS

TOTAL 5045 16959  

Fuente: Borda, 2006

Borda Dionisio, Ramírez Julio, “Bolivia, Situación y Perspectivas de las MPyMES y su contribución a la Economía”, Banco Interamericano de Desarrollo, Serie de Notas de Referencia. Junio de 2006.

Clasificación de la Micro y Pequeña Empresa

CRITERIOS MICRO PEQUEÑA

Número de ocupados 1 A 10 11 A 30

Ventas anuales < 600.000 UFV < 3.000.000 UFV

Activos productivos* < 150.000 UFV < 1.500.000 UFV

Exportaciones anuales < 75.000 UFV < 750.000 UFV

Fuente: Resolución Ministerial Nº 202 de 29 de septiembre de 2004

ANTECEDENTESANTECEDENTES

El nuevo modelo de desarrollo productivo se articula en los ámbitos Nacional, Departamental y Municipal, a través de las Empresas Estatales, Privadas y Comunitarias, que permiten construir una Bolivia Productiva con mayor equidad, redistribución de ingresos, seguridad ocupacional, responsabilidad social y ambiental.

El Estado participa de forma directa constituyendo Empresas Productivas en sectores estratégicos de apoyo a la producción y apoyando la generación de nuevos emprendimientos, la reactivación de empresas y el desarrollo de infraestructura productiva.

Unidad de Planificación

DIAGNOSTICO

CARACTERÍSTICAS DE LAS MICRO, PEQUEÑAS, MEDIANAS CARACTERÍSTICAS DE LAS MICRO, PEQUEÑAS, MEDIANAS Y GRANDES EMPRESASY GRANDES EMPRESAS

TIPO NÚMERO PERSONAL OCUPADO

OPERARIOS POR EMPRESA

Micro 4.571 7.982 1 A 4

Pequeño390 2.913 5 A 9

Mediano50 1.452 20 A 49

Grande34 4.612 50 Y MAS

TOTAL 5.045 16.959  

PRODUCCIÓN PRODUCCIÓN PRIMARIAPRIMARIA

RUBROS DE MANUFACTURARUBROS DE MANUFACTURA

Centro de Centro de acopio acopio

TRANSFORMACIÓN PRIMARIATRANSFORMACIÓN PRIMARIA

COMERCIALIZACIONCOMERCIALIZACION

InternaInterna ExportaciónExportación• Asociaciones

de productores.

• Micro empresarios.

• Pequeños Productores.

• Productores Medianos.

• Entidades financieras

IND

UST

RIA

S D

E

SER

VIC

IOS

SER

VIC

IOS

DE

E

DU

CA

CIÓ

N Y

SA

LU

D

IND

UST

RIA

S D

E IN

SUM

OS

Y

MA

TE

RIA

LE

S

TECNOLOGÍA

INTELIGENCIA DE MERCADOS

CAPACIT./ASIST TECNICA

SERVICIOS FINANCIEROS

NORMASLEGALES

SERVICIOSMEDIO AMBIENTALES

PROTAGONISMO DEL ESTADO

REDES

D E

UNIDADES

PRODUCTIVAS

TRANSFORMACIONTRANSFORMACION

ESTRUCTURA MODELO DEL COMPLEJO PRODUCTIVO INTEGRAL

ARTICULACIÓN CON EL PLAN NACIONAL DE DESARROLLOARTICULACIÓN CON EL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO

PLAN PLAN NACIONAL DENACIONAL DEDESARROLLO DESARROLLO

POLÍTICA DE INVERSIONES Y DE FINANCIAMIENTO

Condiciones de producción para satisfacer el mercado interno y de exportación

POLTICA DE EMPLEO, SEGURIDAD ALIMENTARIA CON SOBERANÍA

Redistribución de la riqueza, desarrollo económico, generación de nuevos emprendimientos

POLÍTICAS PRODUCTIVAS SELECTIVAS: Expansión del rol del Estado –

Desarrollo e integración de mercadosInfraestructura productiva y logística en sectores públicos estratégicos

POLÍTICAS COMERCIALES Y DE GESTIÓN AMBIENTALProcesos de Industrialización con niveles de productividad

POLITICAS DE INNOVACIÒN Y DESARROLLO TECNOLÓGICOTransformación y Formación Técnica a Mediana y Gran Escala.

Para los sectores de Industrias Ligeras, Industrias Básicas, Transportes Comunicaciones y Servicios

MPM

LINEAMIENTOS DE DESARROLLO

NUEVA ARQUITECTURA INSTITUCIONALNUEVA ARQUITECTURA INSTITUCIONAL

FUNCIONES

Desarrollo Productivo Integral· Registro de Ups.· Identificación y formulación de PN.· Acreditación de Ups.· Financiamiento.· Capacitación· Asistencia técnica.

2INSUMOSBOLIVIA

FUNCIONES

Apoyo a las unidades de producción· Provisión de insumos y materia

prima.· Provisión de maquinaria y equipo..· Compras estatales.· Exportación de productos con VA.

3PROMUEVE

BOLIVIA

4IBMETROSENAPI

SENAVEX

FUNCIONES

SENAPI· Registro de marca· Derecho de autor.· Patente de invenciónIBMETRO· Habilitación de

capacidades técnicas.· Seguimiento del

producto.· Certificación de calidad.SENAVEXRegistro de exportadores.Emisión de certificados de origen

5CONOCEBOLIVIA

FUNCIONES

Desarrollo· Emprendimientos de turismo

comunitario para la generación de ingresos y empleo.

UNIDADESPRODUCTIVAS

1PROBOL

VMyPEM

PM

VCEMPM

VMT

CIRCUITO de SOPORTE PRODUCTIVOCIRCUITO de SOPORTE PRODUCTIVO

FUNCIONES

Gestión de mercados· Información mercados internos y

externos.· Ferias nacionales, internacionales y

misiones empresariales.· Registro potenciales exportadores.· Apertura de mercado p/productos

certificados.· Promoción de product.

Fondo de Fomento

Productivo

Fondo deMateria Prima

Fondo para MaquiCentros

Tasa de interés 9.9%.Capital de operaciones.Maquinaria y equipos.Compra de pasivos.Prod. establecidos.

CARACTERISTICAS

SERVICIOS FINANCIEROS

SERVICIOS FINANCIEROS

Tasa de interés 4%.Maquinaria y equipos.Materias primas e insumos.Prod. Iniciales,con alguna experiencia y establecidos.

CARACTERISTICAS

Tasa de interés 6% a 8%.Capital de operaciones.Maquinaria y equipos.Materia prima e insumos.Prod.Iniciales, con alguna experiencia..

CARACTERISTICAS

SERVICIOS NO FINANCIEROSSERVICIOS NO FINANCIEROS

Certificación/Reg. marcaPromoción y difusión

Agrícola• Alimentos – soberanía

alimentaria (papa, trigo, maíz, hortalizas)

• Granos andinos (quinua, amaranto, cañahua)

• Oleaginosas• Frutas de valle (uvas,

durazno, manzana,…)• Frutas exóticas• Plantas medicinales y

nutraceúticasForestal• Maderable y no maderable

(castaña y otros)• Forestería ComunitariaAcuícola• Piscícola y derivados

Pecuario Camélidos y bovinos Alimentos – soberanía

alimentaria (lácteos) Ganado porcinoIndustria Manufacturera Industria textil y

confecciones Industria del cuero Industria de la madera Metalmecánica Tejidos (y con identidad) Artesanía Orfebrería y joyería

Sectores y Rubros Priorizados