LAS METRPOLIS EN EL PROCESO DE GLOBALIZACINHeinz Heineberg Westflische Wilhelms-Universitt Mnster/Alemania

El crecimiento y la extensin mundial de las metrpolis, la llamada metropolizacin, y la globalizacin, son fenmenos que se han desarrollado con una dinmica creciente en el ltimo siglo, especialmente durante las dos ltimas dcadas. Es probable que el impacto de la globalizacin sobre las metrpolis en el futuro sea an mayor. Las primeras preguntas son: qu son las metrpolis y de qu clase son los diferentes tipos de metrpolis? cules son los planteamientos, los mtodos y las teoras de las ciencias interdisciplinarias (tales como la geografa o la economa) para investigar y evaluar las influencias recientes y futuras de la globalizacin sobre las metrpolis en los pases desarrollados y en desarrollo?

El crecimiento de la urbanizacin y la megapolizacin Figura 1 La poblacin metropolitana mundial (1900 - 1950 - 2000)

Segn el gegrafo alemn Dirk Bronger (2004) tanto en los pases desarrollados como en los en vas de desarrollo, una metrpoli se define como una gran ciudad que cuente con un milln de habitantes como mnimo y se extienda en un espacio relativamente compacto, con una densidad media mnima de 2.000 habitantes por kilmetro cuadrado y con una estructura monocntrica. sta es, sin embargo, una definicin muy pragmtica[1]. La figura 1 muestra el desarrollo de la poblacin en las ciudades millonarias del mundo entre los aos 1900 y 2000. Esta poblacin metropolitana aument dramticamente de 44 millones en el ao 1900 a 990 millones en 2000, el aumento principal se produjo durante las cinco dcadas pasadas. El aumento del nmero de las ciudades millonarias fue particularmente importante en los pases en desarrollo entre los aos 1900 y 2000 (figura 2). En estos pases la cifra de 223 ciudades millonarias fue mayor que en los pases desarrollados, que contaban con 177 cuidades millonarias en el ao 2000. Estas diferencias demogrficas en el desarrollo metropolitano entre los pases desarrollados y en desarrollo son mayores si consideramos solamente las metrpolis ms grandes, las llamadas mega-ciudades.

Figura 2Las ciudades millonarias (metrpolis) en los pases desarrollados y en desarrollo 1900 - 1950 - 2000Segn Dirk Bronger (1989/2004) una mega-ciudad es aquella aglomeracin urbana que cuenta con, por lo menos, cinco millones de habitantes en un espacio total, con una densidad media mnima de 2.000 habitantes por kilmetro cuadrado y una estructura monocntrica. Sin embargo, en la bibliografa interdisciplinaria se encuentran diferentes definiciones de mega-ciudades, sobre todo en lo que se refiere a las cantidades de poblacin (por ejemplo de 5, 8 o 10 millones de habitantes). Segn la definicin de la ONU (Organizacin de las Naciones Unidas) el tamao mnimo de la mega-ciudad debe ser de 8 millones de habitantes. Adrin Guillermo Aguilar (2002) destac que la mega-ciudad contempornea, con su espacio relativamente compacto, presenta, especialmente en Amrica Latina, una expansin ms policntrica, es decir, multinuclear, compuesta por subcentros urbanos, nuevos centros comerciales etc. como, por ejemplo, en el rea metropolitana de Ciudad de Mxico o en la Zona Metropolitana de Guadalajara.

Figura 3Las mega-ciudades con ms de 5 millones de habitantes en los pases desarrollados y en desarrollo 1900 - 1950 - 2000En el ao 2000, existan ya 34 mega-ciudades con ms de 5 millones de habitantes en los pases en desarrollo y solamente 11 mega-ciudades en los pases desarrollados, en total, 45 mega-ciudades (figura 3). El aumento de las mega-ciudades se va a intensificar ms en el futuro. Para el ao 2015 se espera que ese nmero llegue a un total de 58 mega-ciudades (F. Kraas 2003, p. 9).

Figura 4La distribucin mundial de las mega-ciudades con ms de 5 millones de habitantes en el ao 2000La figura 4 muestra la distribucin mundial de las mega-ciudades con ms de 5 millones de habitantes en el ao 2000 segn la estadstica de la ONU. La caracterstica principal de su distribucin territorial es la gran concentracin de las grandes ciudades en Asia meridional y en Asia oriental.

Figura 5 La distribucin mundial de las mega-ciudades con ms de 5 millones de habitantes en el ao 2015

Hasta el ao 2015 unas cuantas mega-cuidades van a rebasar el valor umbral de los 20 millones de habitantes (figura 5). Ya en el ao 2000 la regin de la mega-ciudad japonesa de Tokyo alcanzaba la cifra de ms de 26 millones de habitantes. El ao 2015, probablemente tambin Dacca en Bangladesh, Mumbai y Delhi en la India, So Paulo en Brasil y la zona metropolitana de la Ciudad de Mxico irn a engrosar la clase superior de las mega-ciudades (United Nations 2002, Tab. 56).

Sin embargo, el espectacular y explosivo crecimiento de la poblacin dentro del marco de la metropolizacin y de la megapolizacin no va a ser el punto esencial de este artculo. Ms importante es para mi el planteamiento siguiente: cules son las relaciones o el nexo entre la metropolizacin o la megapolizacin y el proceso de globalizacin? As, sobre todo las grandes ciudades, especialmente las metrpolis y las megalpolis, estn afectadas por el desarrollo de la economa internacional y estn cada vez ms influidas por la competencia internacional entre las ciudades. No obstante, la globalizacin no slo est limitada por procesos demogrficos y econmicos globales sino que tambin se incluyen otros aspectos o dimensiones que frecuentemente procede de las metrpolis o estn localizados en estas aglomeraciones urbanas. El socilogo alemn Ulrich Beck (1998) distingue en su libro Qu es la globalizacin? las siguientes dimensiones de la globalizacin: la tcnica de la comunicacin, la ecologa, la economa, la organizacin del trabajo, la cultura y la sociedad civil. Adems existen -sobre todo en lo que se refiere al aspecto territorial- dentro de las metrpolis o de las zonas metropolitanas importantes procesos de reestructuracin, polarizacin, periferizacin o fragmentacin bajo la influencia de la globalizacin, que frecuentemente se expresa con la palabra "glocalizacin". Esta introduccin muestra que el tema "Metrpolis en el proceso de la globalizacin" es muy rico, de facetas diversas y muy complejo; es, tambin, un tema muy actual y muy importante para el futuro. Todos estos aspectos poseen mucha importancia en el grupo de ciudades que, entre las metrpolis, se conocen como ciudades mundiales o ciudades "globales". El siguiente apartado, dividido en 9 secciones, trata de caracterizar y evaluar el desarrollo reciente y futuro de las metrpolis dentro del proceso de la globalizacin y en el marco del desarrollo de los discursos interdisciplinarios.

El carcter especial funcional de las cuidades mundiales y la polarizacin de las clases sociales segn John Friedmann y Goetz Wol y ss.

Las investigaciones recientes han considerado la jerarqua econmica-funcional dentro del sistema internacional de ciudades. El primer trabajo famoso que consideraba el carcter especial funcional de las cuidades mundiales fue el artculo La formacin de la ciudad mundial (World City Formation) de John Friedmann y Goetz Wol y ss. (1982). El mrito particular de los autores fue, por un lado, que pusieron de relieve el nexo entre el proceso de la urbanizacin y la integracin de las ciudades en la economa global; por otro lado, los autores destacaron la polarizacin de las clases sociales como una consecuencia directa de la formacin de una ciudad mundial.

La hiptesis de la ciudad mundial como un marco de las investigaciones interdisciplinarias segn John Friedmann

Otro ejemplo clsico de los estudios sobre ciudades mundiales es la hiptesis de la ciudad mundial (The World City Hypothesis) de John Friedmann (1986) que sealaba la existencia de siete tesis como marco de nuevas investigaciones sobre las ciudades mundiales. En estas tesis Friedmann acentu, entre otros aspectos, la importancia de la nueva divisin internacional del trabajo para la integracin y las funciones de las ciudades y sus cambios estructurales. Las ciudades clave estn usando el capital global como base. Friedmann habl de las funciones de control global de las ciudades mundiales que se reflejan en la estructura y en la dinmica de sus sectores de produccin y ocupacin. Las ciudades mundiales son el destino de una gran cantidad de migrantes nacionales e internacionales. Friedmann destac tambin la polarizacin espacial y de las clases sociales en las ciudades mundiales como contradicciones principales del capitalismo industrial.

Adems, John Friedmann (1986) elabor una jerarqua de ciudades mundiales en razn de criterios empricos (figura 6), en la que consider la ciudad mundial como un principal centro financiero con oficinas centrales de empresas transnacionales, con instituciones internacionales, con un rpido incremento del sector de servicios al productor, como un importante centro de la produccin, como un principal nudo de transporte, a lo que aadi el criterio del nmero de los habitantes. Friedmann distingui entre ciudades primarias y ciudades secundarias en ncleos y semi-periferias. Por ejemplo, segn Friedmann la Ciudad de Mxico es una ciudad secundaria mundial de la semi-periferia. Aunque esta jerarqua de ciudades mundiales tenga una base emprica muy reducida, el trabajo de Friedmann ha estimulado considerablemente las investigaciones interdisciplinarias sobre las ciudades mundiales (R. Wehrhahn 2004, p. 40).

La concepcin de la ciudad global segn Saskia Sassen

En los aos 1980, se inici el rpido incremento de las empresas transnacionales (o multinacionales), es decir, fue una fase de la globalizacin en la que determinadas ciudades recibieron funciones nuevas. Los aos 1990 constituyeron una etapa de globalizacin acelerada. Algunas ciudades se transformaron en importantes puntos de concentracin de los centros de decisin de empresas transnacionales. Desde estas ciudades, se controlan las diferentes redes de empresas mediante la situacin de su produccin (Kinder 2003, p. 19). En esta fase, el inters cientfico por los fenmenos de globalizacin, tambin en las grandes urbes, aument considerablemente. La perspectiva de las investigaciones se focaliz en los planteamientos econmicos. Saskia Sassen, catedrtica de sociologa de la Universidad de Chicago, ha contribuido a ello con sus libros, que han logrado el reconocimiento internacional, The Global City (La ciudad global) del ao 1991 (2a ed. 2001. Traduccin castellana 1999) y Cities in a World Economy (Las ciudades en la economa mundial) del ao 1994 (en alemn 1996, 2a ed. 1997). S. Sassen acu el trmino "ciudad global", por un lado, como un paralelo semntico del proceso de globalizacin y, por otro, como una delimitacin consciente de la designacin tradicional de la ciudad mundial. Saskia Sassen destac que determinadas grandes ciudades, las llamadas ciudades globales, estn representando un papel estratgico en la etapa reciente del desarrollo de la economa mundial como centros de direccin y de control de la organizacin de dicha economa mundial, como situacin esencial o plaza de mercado para los sectores econmicos de primera categora. En sus investigaciones, Saskia Sassen se concentr en la hiptesis de la ciudad mundial segn John Friedmann (1986), analizando sobre todo los sectores financieros y los servicios al productor (a saber finanzas, seguros, sector inmobiliario) de las ciudades mundiales de la primera categora, y en concreto, Nueva York, Londres y Tokyo (U. Gerhard 2004, p. 6). En su libro del ao 1994, Sassen tuvo en consideracin otras ciudades adicionales como Toronto, Sidney etc. Sassen destac que algunas ciudades estn ejerciendo similares funciones transnacionales y subnacionales dentro de una escala geogrfica pequea.

De forma similar a como haba efectuado J. Friedmann, tambin S. Sassen (1991) destac el aumento de la polarizacin social y socio-espacial, el crecimiento del sector informal y la escisin del mercado de trabajo en las ciudades globales. En la segunda edicin del ao 2001 de su libro La ciudad global Sassen seal las disparidades crecientes de los ingresos en las ciudades investigadas y resalt la estructura de los salarios bajos en los servicios como un sntoma correlacionado con la formacin de la ciudad global. Una de las hiptesis de Sassen consiste en que las crecientes cifras de profesionales de alto nivel y los servicios con altas ganancias tienen como efecto el aumento de las desigualdades espaciales y socioeconmicas en las ciudades globales (S. Sassen 2001, 2 edicin, p. xxi). La pregunta es si estas desigualdades van a aumentar en el futuro en las grandes ciudades globalizadas con una velocidad todava ms rapida. En conjunto, Saskia Sassen ha perfeccionado las hiptesis de John Friedmann para la conceptualizacin de las ciudades globales (M. Hoyler 2004, p. 26). Pero hay crticas a sus investigaciones. Por ejemplo, la base emprica y sus interpretaciones estn orientadas en primer lugar, a la trada de las ciudades globales ms importantes, es decir Londres, Nueva York y Tokyo, y que afirman poco su influencia sobre otras ciudades y su integracin en el sistema de ciudades mundiales (P. J. Taylor y D. R. F. Walker 2001, p. 24). Muchas otras investigaciones recientes, siguiendo conceptualmente el ejemplo de Saskia Sassen, consideran solamente unas pocas ciudades mundiales o nicamente una ciudad global (vase ms adelante el ejemplo de Pars segn J. Burdack 2004). Adems, se sugiere que los anlisis de las ciudades globales de Saskia Sassen estn predominantemente reducidos a las variables econmicas. A pesar de todo, el concepto y los anlisis de la ciudad global segn Saskia Sassen son muy importantes para la evaluacin del desarrollo futuro de esta categora de metrpolis.

-El ejemplo Pars segn Joachim Burdack

En su articulo sobre la regin metropolitana de Pars, el gegrafo alemn Joachim Burdack (2004) se refiere a las investigaciones de Saskia Sassen sobre las ciudades globales y muestra, sobre todo, los rasgos internacionales, nacionales, regionales y locales as como los problemas de la ciudad global Pars en el marco del desarrollo reciente y tambin de las tendencias de futuro. Sin embargo, el autor ha tenido en cuenta ms variables que las econmicas. Este autor destaca la importancia internacional de Pars como centro de la tecnologa y de la ciencia con la instalacin de organizaciones internacionales, como centro de ferias y congresos, como metrpoli cultural, como polo principal de atraccin para empresas al extranjero y de inversiones directas extranjeras etc. Pars tiene tambien una importancia nacional como centro econmico, poltico y cultural con una posicin dominante en el sistema urbano nacional francs. Dentro de la regin metropolitana de Pars, incluso a escala local, hay, segn J. Burdack, un proceso de des-industrializacin y un alto incremento de los sectores de servicios (terciarizacin de la economa), una concentracin importante de oficinas centrales de empresas, de la ciencia, de la industria y de otras funciones estratgicas empresariales, una gran parte del empleo como mano de obra de alta calificacin (cadres suprieures); es tambin un punto de atraccin de la regin de Pars para trabajadores migrantes de baja calificacin (de los territorios ultramarinos de Francia y del extranjero). En la regin metropolitana de Pars, el desarrollo econmico regional est caracterizado por diferencias importantes (figura 7): En la ciudad central se concentran las funciones de control y de gestin de empresas as como servicios al productor con contactos personales.

Figura 7 La regin metropolitana de Pars: polarizaciones sociales y econmicosEn Pars, el "hipercentro" (entre otros, el centro de oficinas La Dfense como nuevo ncleo del centro) se ha extendido ms all de los lmites de la ciudad central. Otras caractersticas son la expansin y la penetracin de los grupos demogrficos de alta posicin (gentrificacin) en las zonas residenciales tradicionales de los obreros y artesanos del Pars Populaire, en la zona este de la ciudad. La ciudad central en total se caracteriza en conjunto por distintas prdidas de puestos de trabajo. La zona suburbana colindante, la llamada petite couronne, est marcada por un balance del empleo casi nivelado. Sin embargo, la zona industrial de la banlieue del este est caracterizada por prdidas muy graves de empleos; aunque algunas reas de industrias viejas muestran tendencias a convertirse en polos de revitalizacin.

La periferia metropolitana (llamada la grande couronne), ha experimentado una enorme expansin de la base econmica con actividades crecientes de alta calificacin en lugares no centrales. Se trata, por un lado, de actividades industriales como la construccin de automviles o la industria aeronutica; por otro lado, de una concentracin importante de investigacin y desarrollo o de grandes proyectos nuevos como Renault Technocentre, formando parte integrante de grandes grupos de actividades como nuevos polos con reas propias de influencia laboral. Dentro de la gran regin metropolitana de Pars hay tendencias claras hacia la polarizacin socio-espacial, especialmente entre el sudoeste (con reas residenciales extensas de alta posicin social, una buena red de comunicaciones, atractividad del paisaje etc.) y el este o el nordeste de la regin metropolitana. Esta ltima es una gran rea urbana que se caracteriza por numerosos indicadores como foco de problemas sociales, a saber: una gran parte de las familias viven por debajo del lmite de pobreza; una poblacin extranjera y de minorias tnicas, con alumnos que abandonan su educacin escolar; delincuencia juvenil etc. con un nexo fuerte con el desarrollo del mercado de la vivienda. A estas grandes urbanizaciones, que se denominan grands ensembles, les faltan centros de abastecimiento, buenas vas de comunicacin etc. La periferia externa de la regin metropolitana de Pars se caracteriza por la creciente periurbanizacin, por un lado, de muchas villages nouveaux, es decir, nuevas urbanizaciones uniformes construidas por sociedades inmobiliarias y sociedades de desarrollo; por otro, de casas privadas muy dispersas, sobre todo, para familias jvenes de estratos medios con nios. Las ltimas se distribuyen sobre todo en el oeste y sudoeste de la regin metropolitana de Pars, donde se concentran tambin cada vez ms instituciones de investigacin y sectores de alta tecnologa. Las tendencias hacia la fragmentacin socio-territorial que encontramos en el ejemplo de la regin metropolitana de Pars probablemente se intensificarn en el futuro.

Anlisis de la red de las ciudades mundiales segn el Globalization and World City (GaWC) Study Group and Network de la Universidad de Loughborough, Inglaterra

El concepto de las ciudades globales destaca el nexo entre el crecimiento urbano y el desarrollo econmico mundial. Especialmente existe la tesis de que el sistema mundial de la produccin y de los mercados, parafraseado como globalizacin, est articulado territorialmente en forma de una red mundial de ciudades. La internacionalizacin y la globalizacin avanzadas del capital necesitan centros de coordinacin y de control de las actividades econmicas mundiales (S. Krtke 1997). Aparte del artculo de John Friedmann (1986), que, sin embargo, no era empricamente suficiente, a las investigaciones anteriores les faltaban las pruebas de relaciones diferentes dentro del sistema o de la red de ciudades globales. Un grupo de investigadores bajo de la direccin de Peter J. Taylor, de la Universidad de Loughborough, Inglaterra, ha tratado de llenar este vaco mediante un proyecto de investigacin. En el centro de las indagaciones sobre las ciudades mundiales est la bsqueda emprica de relaciones entre ciudades (inter-city relations) y de las conexiones en el interior de las redes de ciudades mundiales (network connections) (vase P. J. Taylor y G. Catalano 2002; J. V. Beaverstock, R. G. Smith y P. J. Taylor 2000; y J. V. Beaverstock, P. J. Taylor y R. G. Smith 1999 y P. J. Taylor 2001, 2004). Este anlisis de la red de ciudades mundiales se basa en investigaciones sobre numerosas empresas de servicios globalmente activos (global service firms) que estn actuando en los principales escenarios de globalizacin, a saber, en Norteamrica, en Europa Occidental y en Asia-Pacfico. El grupo GaWC ha reunido datos de redes de oficinas (o y ss.ice networks) de un total de 100 empresas dirigentes, esencialmente oficinas y comercio).

Figura 8Red de servicios globales al productor de alto rango (publicidad, banca, servicios jurdicos) entre ciudades mundialesLa figura 8 presenta, por ejemplo, las redes de establecimientos de empresas seleccionadas de servicios al productor de alto rango globalmente activos de los sectores de publicidad, banca y servicios jurdicos con respecto a las llamadas Alpha-ciudades mundiales (Alpha World Cities) segn Peter J. Taylor (2004).

Cuadro 1 Los rangos de las ciudades mundiales respecto a la conectividad de la red global y a la conectividad de la red bancariaEl cuadro 1 muestra los rangos de ciudades mundiales, correspondientes, por un lado, a la conectividad de la red global (global network connecticity) y por otro, a la conectividad de la red bancaria (banking network connectivity) indagados empricamente (segn P. J. Taylor y G. Catalano 2002).Uno de los resultados es que Londres y Nueva York ocupan los dos primeros rangos en lo que se refiere a la ciudad mundial y al centro bancario internacional. Respecto a los rangos entre las 20 ciudades mundiales ms importantes, as como, entre los centros bancarios internacionales, en parte existen diferencias considerables. Por ejemplo, la ciudad de Pars ocupa el rango nmero 4 como ciudad mundial total, aunque baja al rango 6 como centro financiero internacional. Hay un contraste con la ciudad alemana de Frankfurt que, como ciudad mundial ocupa el rango 14 y como centro financiero, el 7. Ciudad de Mxico aparece caracterizada como ciudad mundial en el rango 18, aunque no se encuentra en los primeros 20 rangos de los centros bancarios internacionales.

Figura 9 Clasificacin de las ciudades mundiales segn el grupo GaWCSon tambin de inters la clasificacin y la distribucin global de las ciudades mundiales segn los datos del grupo (GaWC) de la Universidad de Loughborough (J. V. Beaverstock, P. J. Taylor y R. G. Smith 1999;U. Gerhard 2004) (figura 9). Los investigadores han clasificado los rangos de 122 ciudades del mundo - llamadas Alpha, Beta y Gamma ciudades mundiales - con valores entre 12 2, que es el mximo valor, y 4 como mnimo. Por ejemplo, son ciudades mundiales Alpha las ciudades con el rango 12 Londres, Pars, Nueva York y Tokyo. Son ciudades Beta con el rango 8 Bruselas, Madrid, Ciudad de Mxico y So Paulo. En Amrica Latina existen solamente cinco ciudades mundiales en los rangos Beta y Gamma (Ciudad de Mxico, So Paulo, Caracas, Santiago de Chile y Buenos Aires). En frica slo existe una ciudad mundial, Johanesburgo.

En el futuro, la conectividad de redes globales de las grandes metrpolis probablemente se va a intensificar, por esta razn es muy importante investigar estas relaciones mundiales en proyectos de investigacin. A pesar de los resultados, cientficamente muy interesantes, la crtica a las investigaciones del grupo (GaWC)de Peter J. Taylor se concentra sobre todo en el "reduccionismo econmico" de los anlisis (J. Robinson 2002, H. Nissel 2004, p. 55). Generalmente existen muchas otras diferentes posibilidades o mtodos para probar las relaciones en la red de ciudades mundiales o los sistemas de las ciudades globales; por ejemplo, el siguiente mapa seala las conexiones dominantes en la red del trfico areo global de vuelos sin escala entre 20 ciudades dominantes, mayores y secundarias del mundo segn David Keeling (1995) (vase figura 5.2 The world's busiest international air routes, 1991-92 en Sir P. Hall 2001 as como P. J. Rimmer 1998).

-El ejemplo Ciudades Globales en Amrica Latina? segn Rainer Wehrhahn

Refirindose a los trabajos de Peter J. Taylor (GaWC Study Group) y a otras investigaciones, el gegrafo alemn Rainer Wehrhahn (2004) plantea la cuestin de las posiciones eventuales de las mega-ciudades latinoamericanas como ciudades globales. Wehrhahn consider crticamente sobre todo tres criterios: (1) El nmero de las empresas multinacionales o de servicios a la produccin de alta especializacin en relacin con otros ndices; (2) la red del sistema de ciudades como nodos de relaciones econmicas, polticas y culturales; (3) las funciones del poder, de la decisin, es decir, del control a escala global. Segn Wehrhahn los criterios (2) y (3) distinguen las ciudades globales de las ciudades mundiales refirindose al libro de E. W. Soja (2000) sobre la postmetrpoli (vase ms adelante en este mismo trabajo). Wehrhahn critic con mucha razn que el discurso de ciudades globales se ha limitado demasiado hasta ahora al sector financiero, seguros e inmobiliario (FIRE = Finance, Insurance, Real Estate) que normalmente est concentrado en los distritos centrales de negocios (Central Business Districts) de las ciudades mundiales. Sin embargo, la restriccin a los distritos centrales de negocios contradice al hecho de que "las funciones globales de las ciudades mundiales dependen esencialmente de las relaciones econmicas con el hinterland" (R. Wehrhahn 2004, p. 42). Este ltimo puede ser una regin o el pas. En este aspecto, Wehrhahn se refiere a la coleccin de artculos sobre regiones de las ciudades globales (global city-regions) publicado por J. Scott (2001), que ha dado una nueva orientacin a las investigaciones de ciudades globales. Por medio de indicadores diferentes -como servicios al productor (tambin especialmente en nuevos distritos financieros o Business Parks = Parques de negocios), inversiones directas del extranjero, relaciones comerciales, redes de mercados internacionales de capitales y comunicaciones areas internacionales considerando especialmente la comparacin de las metrpolis Ciudad de Mxico y So Paulo- el autor Rainer Wehrhahn ha podido mostrar: (1) que tanto So Paulo como Ciudad de Mxico y Buenos Aires o, por ejemplo, Caracas, ya estn insertadas en un entramado de relaciones globales. (2) En el caso de la regin de So Paulo es evidente que es una regin de la ciudad global con estructuras policntricas y funciones altamente diferenciadas. Una parte variante esencial de la regin urbana global est formada por varios lugares de ciencia y tecnologa con redes internacionales situadas en un radio de entre 80 y 400 kilmetros en los alrededores de la ciudad central (R. Wehrhahn 2004, p. 44). (3) Sin embargo, segn Wehrhahn, un criterio muy importante de una ciudad global no se da en las metrpolis latinoamericanas, a saber, las posiciones del poder que "podran permitir de ejercer funciones de control con efectos en otras ciudades (globales)" (ibdem, p. 46). Wehrhahn lleg a la conclusin de que "todava 20 aos despus de la clasificacin de ciudades mundiales segn Friedmann no se puede definir una posicin inequvoca de las ciudades latinoamericanas dentro de la red de ciudades globales" (ibdem).

El ejemplo de la Zona Metropolitana de Ciudad de Mxico, segn Hans-Georg Hofmeister-En su libro, que fue su tesis doctoral alemana sobre Ciudad de Mxico. Una metrpolis del sur dentro del proceso global de reestructuracin (2002), el autor Hans-Georg Hofmeister constata que la capital mexicana en su nuevo papel en el proceso de globalizacin permanece como el principal destino de las inversiones extranjeras en Mxico, con una importante concentracin de los establecimientos de corporaciones multinacionales y sus sucursales. Ciudad de Mxico est ejerciendo funciones de control y comando internacionales solamente para Amrica Central y Amrica del Sur pero no globalmente. La ubicacin de las oficinas centrales, de las actividades de la investigacin y del desarrollo de empresas transnacionales sigue estando en ciudades globales de pases desarrollados, sobre todo en las de los Estados Unidos de Amrica. Mxico est cada vez ms integrado en el mercado financiero global y las actividades de las finanzas se concentran nacionalmente en la Ciudad de Mxico. Sin embargo, a pesar del aumento de transacciones globales, por ejemplo, la bolsa de Mxico est en una posicin subordinada como situacin financiera global y su importancia est limitada regionalmente al continente latinoamericano.

El fenmeno de ciudades globalizantes (Globalizing Cities)

El gegrafo alemn Stefan Krtke (2004, p. 20) sostiene la tesis de que "la ciudad global no es slo de inters como una categora de la clasificacin en el marco de la jerarqua dentro del sistema internacional de ciudades, sino ms bien como un concepto para comprender el papel de las ciudades en el proceso de globalizacin. En este proceso, no slo estn afectados un par de centros sobresalientes como Nueva York, Londres y Tokyo, sino, en principio, todas las ciudades con constelaciones diferentes. De modo que hoy sobre todo el fenmeno de ciudades globalizantes (Globalizing Cities) puede ser el objeto de atencin". Segn Krtke un rasgo esencial de las ciudades globalizantes son sus redes globales (globale Vernetzung) (ibdem, p. 24). De forma similar, los gegrafos Peter Marcuse y Ronald van Kempen han argumentado respecto a ello en su libro Globalizing Cities. A new spatial order?(2000). Este libro con sus varios artculos considera tanto genuinas ciudades globales como otras ciudades que an no forman parte de esta categora. Para Marcuse y van Kempen, la globalizacin no es un estado, sino un proceso, es decir "un proceso que ha afectado a todas las ciudades del mundo, si bien en diferente grado y de diferente manera, no slo a algunas ciudades en la cumbre de la "jerarqua global" (ibdem, p. XVII). En este sentido el fenmeno de ciudades globalizantes va a ganar una gran importancia en el futuro.

Las metrpolis como ciudades mundiales o globales en el marco del desarrollo de los discursos interdisciplinarios El carcter "cosmopolita" de las ciudades mundiales segn Peter Hall Varias investigaciones sobre metrpolis como ciudades mundiales se han llevado a cabo desde hace aproximadamente 40 aos, aunque considerando diferentes definiciones y funciones de las ciudades en la ms alta jerarqua mundial. Por ejemplo, en su libro muy conocido sobre The World Cities (1966, 3. ed. 1984. Traduccin castellana 1966) el gegrafo britnico Peter Hall us el trmino "ciudades mundiales" para referirse a las grandes ciudades con relaciones mundiales socio-econmicas excesivas respecto a la poltica, la economa, la cultura y el arte. Hall destac el carcter "cosmopolita" de las ciudades mundiales.

Metrpolis (ciudades globalizantes) en pases en desarrollo : la fragmentacin interna bajo la influencia de la globalizacin

Dentro de las metrpolis, y especialmente en las ciudades globalizantes de los pases en desarrollo, encontramos muchos ejemplos del fenmeno de fragmentacin urbana o interna bajo la influencia de la globalizacin. En esta seccin voy a referirme a dos ejemplos de Asia meridional: Mumbai (o Bombay) en la India y Karachi en Paquistn. -El ejemplo Mumbai (Bombay)/la India segn Heinz Nissel Desde la introduccin de la Nueva Poltica Econmica neoliberal en el ao 1991 la mega-ciudad Mumbai ha estado bajo la influencia creciente de la globalizacin (H. Nissel 2004). Paso a paso este proceso ha producido una transformacin urbana y social de la citada mega-ciudad. Rasgos de la ciudad globalizante son (ibdem): Mumbai (con sus ms de 16 millones de habitantes) es tanto la metrpoli econmica como la puerta de la India (Gateway of India) para inversionistas extranjeros as como para inversiones importantes de indios residentes en el extranjero. Es un centro financiero (sobre todo a escala nacional) con centrales de empresas y - con respecto a empresas de software - de primer orden (delante de Bangalore). Existen instituciones importantes de educacin e investigacin y una gran oferta para actividades de ocio y culturales con (entre otros) la produccin cinematogrfica ms importante del mundo (Bollywood). Hay muchsimos restaurantes norteamericnos de fast-food y otros. Sin embargo, Mumbay no es la capital de la India y no funciona como un centro transnacional del control y direccin. Los efectos urbanos de la globalizacin se muestran, por ejemplo, en una nueva fragmentacion funcional y socio-espacial. Los fragmentos urbanos distribuidos como mosaicos son ms vistosos en la estructura de la mega-ciudad que la segregacin anterior entre los pobres y los ricos. Caractersticas de la fragmentacin son edificios elevados de viviendas situados en medio de slums o barrios con estratos socioeconmicos marginados, nuevos centros ("templos2) comerciales, centros modernos para el ocio y la diversin, parques residenciales, comunidades o urbanizaciones cerradas (gated communities) donde los grupos globalizados o ms privilegiados se segregan de los grupos ms pobres, etc.

Figuras 10 y 11El nuevo barrio suburbano Hiranandani Gardens en el nordeste de Mumbai (Bombay)/La IndiaShopping Arcade "Galeria" en Hiranandani GardensVista general de Hiranandani Gardens

Un ejemplo sobresaliente del proceso arriba mencionado es el nuevo barrio suburbano de Hiranandani Gardens que ha sido construido desde 1987 en un estilo neoclsico en el nordeste de Mumbai (figura 10). Se observa su carcter distinguido a travs de muchos edificios de apartamentos vigilados, una elevada proporcin de reas verdes (40 % del rea total), de sitios recreativos atractivos como country clubs y piscinas; de un parque comercial (Business Park) con ms de 70 empresas, entre otros tambin con empresas internacionalmente muy conocidas como Nestl, Palmolive o Bayer. Hiranandani Gardens dispone de un centro moderno de comercio (Shopping Arcade "Galeria", figura 11) con tiendas y servicios de alta calidad, incluido un centro de diversiones (Entertainment Center), as como con oficinas y estacionamientos suficientes. Con estas estructuras y funciones Hiranandani Gardens contrasta con los otros barrios de la mega-ciudad Gran Mumbai (K. Klatte 2004). Semejantes fenmenos de fragmentacin y polarizacin urbana (o interna) existen tambin en las metrpolis latinoamericanas, como en Ciudad de Mxico (A. G. Aguilar 2002, H.-G. Hofmeister 2002, S. Kanitscheider 2002), en la Zona Metropolitana de Guadalajara (L. F. Cabrales Barajas y E. Canosa Zamora 2002, W. Ickx 2002) o, por ejemplo, en la regin metropolitana de Buenos Aires en Argentina (G. Mertins 2003) o en Rio de Janeiro en Brasil (M. Coy y M. Phler 2002); respecto a urbanizaciones cerradas o fraccionamientos cerrados en las ciudades latinoamericanas en general vase A. Borsdorf 2002; A. Borsdorf, J. Bhr y M. Janoschka 2002; L. F. Cabrales Barajas 2002, 2002; M. Janoschka y G. Glasze 2003; G. Mertins 2003; y K. Meyer-Kriesten, J. Plger y J. Bhr 2004. Probablemente esos fenmenos se van a difundir an ms en el futuro, dependiendo, entre otras cosas, del incremento de la inseguridad en las grandes metrpolis.

El ejemplo siguiente es ms extremo en cuanto a la fragmentacin interna de una metrpolis bajo la influencia de la globalizacin. Se trata de la mega-ciudad de Karachi en Paquistn. -El ejemplo Karachi en Paquistn segn Fred Scholz Karachi, la mayor ciudad de Paquistn, es tambin una mega-ciudad con un extraordinario crecimiento de poblacin. sta est estimada entre 12 y 14 millones de habitantes (2000). En el ao 2020 Karachi ser todava an mayor, se supone que puede llegar a contar entre 16 y 20 millones de habitantes. Segn Fred Scholz (2003b) Karachi es un lugar globalizado (globalisierter Ort) y al mismo tiempo un ejemplo de "cmo las mega-ciudades de los paises menos desarrollados (...) obtienen con la globalizacin una dimensin funcional nueva y una fragmentacin interna" (ibdem, p. 20). Como efectos de la globalizacin respecto a Karachi se pueden destacar los siguientes rasgos, segn F. Scholz (2003b) (1) Un mercado global ilimitado e incontrolable as como transferencias financieras por el trfico de drogas y armas; el contrabando de los bienes de consumo de alta calidad; la asistencia militar y la ayuda al desarrollo procedente de los Estados Unidos de Amrica para "mejorar el frente militar"; las inversiones extranjeras procedentes, entre otros, de los propios paquistanes residentes en el extranjero; el capital extranjero (ilegal) que afluye por medio de libres transferencias financieras globales etc. (2) La produccin de mercancas baratas al por mayor y de productos de alta calidad para el mercado mundial (tejidos, alfombras etc.), entre otros a travs de la utilizacin de mano de obra con salarios bajos, de las condiciones laxas para el medio ambiente y del incumplimiento de los reglamentos nacionales para la exportacin y hacienda pblica. (3) La brutalidad incontrolable y destructiva, con pasos de frontera controlados por el bandolerismo mafioso y juvenil con una energa criminal extremadamente alta, el terrorismo fundamentalista etc. (4) En Karachi existen 2reas impenetrables" (no-go-areas), aquellas zonas residenciales de grupos con salarios bajos y muy bajos, sobre todo inmigrantes procedentes de la India, Bangladesh, Afghanistan etc. En estas reas se producen con elevada frecuencia asesinatos y no existe ningn espacio pblico con seguridad. Sin embargo, estas "reas impenetrables" no se pueden demarcar claramente y estn cambiando con frecuencia. Las "reas impenetrables" represantan "verdaderos fragmentos urbanos que no estn conectados entre s como partes de una misma ciudad" (F. Scholz 2003b, p. 24). (5) Las "reas impenetrables" contrastan con otros fragmentos dentro de la mega-ciudad, especialmente con las llamadas "comunidades cerradas" o "urbanizaciones cerradas" (no-entrance-areas). Estas son reas de los (nuevos) ricos con colosales edificios suntuarios, como villas y palacios, parques controlados, clubs distinguidos, restaurantes del lujo, centros comerciales supermodernos, acondicionados con ofertas de productos internacionales etc. (6) A travs de actores globales de servicios de informacin, se ha incrementado mundialmente la reputacin (la imagen) de Karachi como una ciudad extremadamente insegura y violenta. Los efectos han sido la ausencia del turismo y la resistencia a invertir por parte de determinados negocios internacionales. Las empresas transnacionales han descubierto otras localizaciones alternativas en Bangladesh, Sri Lanka, la India etc.

Figura 12"reas impenetrables" y "comunidades cerradas" en Karachi (Paquistn)La figura 12 muestra la distribucin de las "reas impenetrables", reas de accin de pandillas, "comunidades cerradas" y reas slo para socios de clubs como fragmentos de la mega-ciudad Karachi. Puede ser la ciudad globalizante Karachi con sus fragmentos urbanos tan problemticos un modelo para el futuro de muchas otras mega-ciudades ms pobres en los pases en desarrollo?

Teora y modelos del "desarrollo fragmentando" segn Fred Scholz

El gegrafo alemn Fred Scholz, catedrtico de la Universidad Libre de Berln y especialista en los pases en desarrollo, especialmente en Asia-meridional, public una llamada teora del "desarrollo fragmentando" (fragmentierende Entwicklung), que es importante para la comprensin del desarrollo de la fragmentacin, tanto internamente, dentro de las ciudades, como mundialmente, en estados y regiones bajo la influencia de la globalizacin. Un compendio de la teora publicada anteriormente en diferentes artculos se encuentra en su nuevo libro de texto publicado en 2004 sobre Investigacin geogrfica del desarrollo (Geographische Entwicklungsforschung). Segn Scholz, el desarrollo fragmentando est determinado por la competencia y se est formando de dos maneras opuestas (F. Scholz 2002, p. 8; vase tambin F. Scholz 2000a, 2000b, 2004). Los fundamentos de la teora son tanto el discurso de la globalizacin, especialmente el concepto de la ciudad global segn S. Sassen (1991, 1997), como las anteriores teoras de la modernizacin y otras teoras o conceptos del desarrollo as como el "modelo de desintegracin nacional" (Modell der nationalen Desintegration), de O. Sunkel (1972) con sectores integrados y desintegrados y grupos sociales a niveles nacional e internacional (vase F. Scholz 2000b, p. 8 y ss. con figura 2).

Figura 13Modelo de la fragmentacin global segn F. ScholzDe manera similar a las "ciudades globales", de S. Sassen, (vase ms arriba en este mismo artculo) el gegrafo Fred Scholz (2000b, p. 10) inserta en un "modelo de fragmentacin global" los centros mundiales de direcin (Schaltstellen) como "lugares" globales (globale Orte), Acting global cities(ciudades globales actuantes) o "islas de riqueza" (figura 13). Segn F. Scholz los "lugares" globales son : (1) las oficinas centrales de direccin de las empresas transnacionales y las instituciones financieras que actan como actores globales; (2) los centros de produccin, investigacin e innovacin de alta tecnologa, por ejemplo lugares o zonas de ambiente innovador (innovatives Milieu) o sea redes de innovacin (innovative Netzwerke); (3) las zonas industriales tradicionales residuales del fordismo para bienes de ms alta calidad que disponen de momento todava con las ventajas de produccin (F. Scholz 2002, p. 8).

En el extremo opuesto, los llamados "lugares" globalizados o "patios traseros" (Hinterhfe) de las metrpolis -o A y ss.ected global cities (ciudades globales afectadas) segn J. S. Dangschatt y B. Diettrich (1999) o Atlantis-like-islands- estn unidos estrecha y virtualmente con los "lugares" globales pero estn funcionalmente subordinandos a stos en la jerarqua (F. Scholz 2000b, p. 11). Segn F. Scholz "lugares" globalizados son lugares o zonas (4) de los servicios de alta tecnologa, por ejemplo, los llamados grupos o clusters regionales basados en la ciencia (T. Altenburg 2000), banca o y ss.shore o parasos fiscales (5) de la industria deslocalizada (Auslagerungsindustrie) en, por ejemplo, zonas de libre produccin (vase K. Koop y F. Scholz 2001) (6) de la produccin con salarios bajos y de bienes de consumo al por mayor (7) de extraccin de materias primas (por ejemplo de minera o productos agrarios) as como de la produccin de alimentos de alta calidad. Los "lugares" globalizados estn tambien caracterizados por (8) el trabajo infantil que es supuestamente indispensable por las presiones de la competancia y por el sector informal as como (9) la industria del tiempo libre y del turismo (F. Scholz 2002, p. 8) Separada fragmentariamente, es decir fragmentada de los "lugares" globales y globalizados, est la "nueva periferia" (new periphery) excluida, tambin llamada "mar de la miseria", "ocano de la pobreza" o "nuevo sur". Las nuevas periferias son regiones, subregiones o estados nacionales nominales excluidos que luchan por la calidad de sus respectivas situaciones, por su territorialidad, por su competencia de poder y por su legitimidad (F. Scholz 2004, p. 224). La nueva periferia forma, en todo o en parte, el virtual y fsicamente comprensible espacio vital para la excluida e intil mayora de la poblacin mundial. La nueva periferia que se extiende mundialmente est fragmentada diversa y contradictoriamente por etno-regionalismos, fundamentalismos, surgimiento de tribus (Retribalisierung) y criptonacionalismos. Est determinada por todos aquellos rasgos que eran considerados como tpicos del anterior Tercer Mundo. A ello hay que aadir, adems, la exclusin y la desvinculacin de sus poblaciones (ibdem).

Importante para la comprensin de la teora del "desarrollo fragmentando" de F. Scholz es, adems, que "la fragmentacin espacial no est limitada al territorio global" (F. Scholz 2004, p. 225). La fragmentacin contina hacia abajo, hacia el nivel local. "Pues los nicos lugares globales o globalizados no estn - como su poblacin - nunca afectados del todo" (ibdem). Solo ciertos fragmentos en el interior de la ciudad globalizada son afectados por la globalizacin, fragmentos que se denominan segn F. Scholz "fragmentos urbanos globalmente integrados" (global integrierte Stadtfragmente) (vase figura 14).

Segn F. Scholz (2004, p. 225) "A travs de decisiones procedentes de la competencia ilimitada, por ejemplo del comercio global, en el interior de las ciudades globalizadas, estn afectadas solamente aquellas partes en que se est concentrando la produccin con salarios bajos y de bienes de consumo al por mayor con las correspondientes organizaciones y estructuras de la organizacin". Estos fragmentos locales presentan las siguientes caractersticas (Scholz 2004, p. 225-226): (A) Una central de direccin consistente en un complejo de edificios de oficinas equipadas y conectadas a las redes internacionales. Desde dicha central de direccin se emiten -como corresponde a la nueva divisin global del trabajo- las rdenes de la produccin a empresas formales locales o se realiza la produccin por medio de una empresa conjunta (cooperacin joint-venture). Por razones de gastos o (raramente) de tiempo, estas empresas formales locales frecuentemente derivan partes de la produccin a muy pequeas empresas informales locales y a trabajadores o (mayoritariamente) a trabajadoras de salarios bajos a domicilio -que prcticamente forman el ltimo eslabn del global sourcing. (B) Alrededor de la central de direccin se concentran frecuentemente barrios residenciales con jardines y parques. Son los "parasos" o "ciudadelas" de los actores de las centrales de direccin, es decir, los representantes extranjeros y sus agentes locales. Las razones de esta concentracin espacial de villas cerca de las oficinas centrales son la densidad del trfico en la metrpolis o mega-ciudad, la distancia medida en tiempo o la seguridad.

(C) Alrededor de la zona de los barrios residenciales, existen barrios extendidos con casitas muy modestas o alojamientos provisionales para las masas trabajadoras o viviendas-silo. Adems hay en esta rea zonas cerradas de produccin o lugares de produccin dispersos. Los lugares de produccin pueden ser plantas industriales muy modernas (por ejemplo para la produccin de alta tecnologa), lugares de trabajadores o trabajadoras con salarios bajos a domicilio, as como barrios extensos con viviendas sencillas etc. Otros fragmentos globalmente integrados en el modelo de fragmentacin local son: diversos "parasos residenciales", "ciudadelas de oficinas", "enclaves de tiempo libre", etc. Territorialmente, en el exterior de los fragmentos locales globalmente integrados se abre el verdadero abismo social, la exclusin; es decir, la nueva periferia excluida. sta consiste en barrios con casitas muy modestas, slums, ghettos, "infiernos" que se extienden por grandes reas de la mayora de las ciudades del sur. Sin embargo, estas estructuras excluidas existen tambin en los estados de la trada (Europa occidental, Norteamrica y Asia oriental). El barrio Banani en la mega-ciudad Dacca (Bangladesh) es un ejemplo impresionante que confirma la teora de los modelos del "desarrollo fragmentando" de F. Scholz.

CIUDAD DE DACCA (Bangladesh)-El ejemplo de Dacca (Bangladesh) segn Fred Scholz Dacca, la capital del estado de Bangladesh, es con sus aproximadamente 10 millones de habitantes una de las mega-ciudades de Asia que presenta un crecimiento ms rapido. El explosivo desarrollo de Dacca se caracteriza por la combinacin de una inmigracin masiva desde el campo de la mega-ciudad, una densidad de poblacin muy alta y una concentracin de barrios bajos, es decir slums, con una expansin muy extendida de los llamados bustees, asentamientos irregulares de barracas, con alojamentientos provisionales en reas desocupadas, en aceras etc. Este desarrollo se produjo despus de la segregacin de Pakistn occidental y del principio de su independencia (F. Scholz 2001, p. 57). El nmero de barrios bajos distribuidos en todas partes de la mega-ciudad alcanza una cifra superior a 3.000, y su densidad de poblacin se eleva por trmino medio a los 260.000 habitantes por kilmetro cuadrado (con valores extremos de 500.000 habitantes por kilmetro cuadrado) (Schulz, p. 58). Debido a los bajos salarios, la mega-ciudad de Dacca est siendo objeto del inters de empresas globales. "Las empresas transnacionales empezaron durante los aos 1980 a explotar la enorme oferta de mano de obra ms barata, fiable y hbil de Bangladesh para la produccin a gran escala de tejidos, pero tambien de productos de alta calidad" (ibdem, p. 63). La figura 15 y el modelo de Dacca-Banani (figura 16), un barrio relativamente nuevo, muestran que se ha desarrollado all un conjunto de edificios elevados o torres como lugares de oficinas de empresas transnacionales circundado por sus correspondientes barrios residenciales.

Figura 16 Modelo del fragmento urbano globalmente integrado de Dacca-Banani (Bangladesh)En los alrededores se encuentran plantas industriales y barracas como lugares de produccin de salarios bajos en medio de barrios bajos (bustees). "Se trata -escribe Scholz- de fragmentos globalmente integrados de ciudades que son tpicos de las ciudades globalizadas" (ibdem, p. 58). La pregunta es si en el futuro las ciudades globalizadas o globalizantes en los pases menos desarrollados tendern a fragmentarse y a polarizarse estructural y socialmente en la direccin de Dacca.

Las metrpolis y ciudades globales en el marco de la "teora de la urbanizacin postmoderna" segun Edward W. Soja

Otra pregunta de gran inters cientfico es si el proceso reciente y futuro de la globalizacin de las metrpolis se puede incorporar al marco general o discurso cientfico del desarrollo postmoderno o postindustrial; por ejemplo, a la "Teora de la urbanizacin postmoderna" de Edward W. Soja. Soja es catedrtico de planificacin urbana en Los Angeles (Estados Unidos de Amrica). Este autor ha investigado el crecimiento y la reestructuracin de las metrpolis postmodernas utilizando el ejemplo de la mega-ciudad de Los Angeles (vase E. W. Soja 1995a, 1995b, 2000, p. 145 y ss. y G. Wood 2003). Soja distingui lo que l llama seis geografas de la reestructuracin, como diferentes dimensiones de la postmetrpolis: (1) El nacimiento de la "metrpolis industrial postfordista" (Postfordist industrial metropolis) (vase E. W. Soja 2000, p. 156 y ss..) que se puede caracterizar como "un proceso combinado de desindustrializacin y de nueva industrializacin" (E. W. Soja 1995a, p. 150). Es "la deconstruccin de la ciudad fordista y el principio de la reconstitucin de un nuevo rgimen del desarrollo de la industria urbana, designado indistintamente como produccin flexible o simplemente como no fordista"(ibdem). Esto se muestra en Los Angeles sobre todo a travs de las nuevas tecnpolis o de los parques industriales con empresas de alta tecnologa o de los nuevos centros de medios de comunicacin, del sector en auge de servicios financieros, seguros y del sector inmobiliario, o a travs del dominio de empresas pequeas y de tamao medio, etc. (2) Segn Soja, la segunda dimensin de la reestructuracin es el resultado de los procesos de internacionalizacin, de expansin del capital globalizado y de la creacin de un sistema global de "ciudades mundiales" (E. W. Soja 1995a, p. 152); vase Soja (2000, p. 189 y ss..), que describi esta dimensin como "Cosmpolis: la globalizacin del espacio de la ciudad" (Cosmopolis: The globalization of cityspace). La ciudad de Los Angeles no slo es el ejemplo dinmico ms caracterstico de la importancia creciente de un centro financiero y de un comercio global, sino que tambin est marcada por una poblacin culturalmente heterognea. La enorme inmigracin internacional ha creado una "dinmica del multiculturalismo urbano", que Soja ha interpretado tanto como efecto de la globalizacin como por el hecho de que Los Angeles presenta la imagen de una ciudad de un pas en desarrollo debido a la existencia en ella de numerosos barrios pobres. Segn Soja, Los Angeles es una "ciudad dual": en ella existen a la vez una burguesa creciente y un proletariado en aumento (E. W. Soja 1995a, p. 153).

(3) El tercer aspecto de la metropolizacin postmoderna es caracterizado por E. W. Soja (2000, p. 233) como "Expolis: La reestructuracin de la forma urbana" (Exopolis: The restructuring of urban form). Esta reestructuracin se puede caracterizar como "una combinacin de descentralizacin y recentralizacin, como la periferizacin del centro y la centralizacin del periferia" (E. W. Soja 1995a, p. 154). Sus efectos se observan, por ejemplo, en los fenmenos de las nuevas outer cities (ciudades exteriores), edge cities (ciudades nuevas funcionalmente importantes situadas en el exterior de una ciudad central), postsuburbia (postsuburbios), heterpolis, expolis etc. E. W. Soja (1995a, p. 154) destaca, que quizs los cambios ms significativos se estn produciendo en la urbanizacin de los suburbios. El autor subraya tambin que se pueden observar asimismo transformaciones en los centros urbanos tradicionales, por ejemplo, las marcadas reducciones de las densidades (normalmente acompaado del llamado proceso de gentrificacin) como en Nueva York o Chicago, pero tambin se observa el desarrollo de nuevos centros urbanos con edificios elevados (ibdem). Tales procesos estn asociados a una redistribucin de puestos de trabajo y estn modificados considerablemente por las diferencias entre los ingresos, las razas y etnias (ibdem, p. 155).

(4) E. W. Soja (2000, p. 264) ha descrito, asimismo, un cuarto fenmeno como "La ciudad fractal: metropolaridades y el mosaico social reestructurado" (Fractal city: Metropolarities and the restructured social mosaic). Este aspecto de la urbanizacin postmoderna incluye cambios en la estructura urbana y social, sobre todo, el desarrollo de nuevos patrones de fragmentacin social, de segregacin y de polarizacin, con el aumento de las nuevas formas de desigualdad social, econmica y cultural (Soja 1995a, p. 156). Soja habla de un incremento de las diferencias entre los ingresos, que entre otros aspectos se muestran claramente en la vida cotidiana de la ciudad postmoderna, en lo que se refiere a la cultura, el idioma y los estilos de vida (ibdem, p. 157). Soja seala, por un parte, grupos sociales extremos como yuppies, dinks (double income, no kids; ingresos dobles, no nios), negociantes que efectan inversiones arriesgadas o empresarios de grupos tnicos diferentes y por otra parte, el fuerte aumento del nmero de personas sin hogar (solamente en la regin de Los Angeles viven 80.000 personas sin alojamiento para la noche), los "esclavos nuevos" (como servicio domstico infiltrado ilegalmente), desempleos, subsidiados etc. (ibdem). (5) Soja (2000, p. 288 y ss..) designa el quinto aspecto de la metrpolis postmoderna como "El archipilago carcelario: gobernando espacio en la postmetrpolis" (The Carceral Archipelago: Governing Space in the Postmetropolis). Bajo este epgrafe se encuentran las siguientes observaciones: "La ciudad postmoderna con toda su complejidad caleidoscopica ha ido siendo progresivamente ms ingobernable, por lo menos segn los parmetros del gobierno tradicional local. Como consecuencia de ello, la ciudad se ha ido convirtiendo en una ciudad fortificada con inmuebles vallados, guardados por personal de seguridad armado (...) con centros comerciales semejantes a los museos de figuras de cera, protegidos por sistemas espaciales de vigilancia altamente desarrollados; con edificios de elegantes oficinas inaccesibles a personas no autorizadas; con guardias de vecindades armados financiados por los mismos propietarios; con una proliferacin de pandillas que estn igualmente obsesionadas con la guardia de su propio distrito; con una policia equipada con las armas ms recientes y perfeccionadas" (E. W. Soja 1995a, p. 157-158).

Barrios "fortificados" (que en Estados Unidos se denominan gated communities), barrios cerrados, comunidades cerradas, parcelaciones cerradas, urbanizaciones cerradas etc., no slo son caractersticas de muchas metrpolis (y de las ciudades globales) en los pases desarrollados (sobre todo en los Estados Unidos de America, pero tambin parcialmente en Europa, por ejemplo en la aglomeracion urbana de Madrid (vase R. Wehrhahn 2000, 2003) o en Rusia (por ejemplo en Mosc, vase R. Rudolph y S. Lentz 1999, R. Rudolph y K. E. Aksnov 2003), pero sobre todo en pases en desarrollo (para Latinoamrica vase arriba en el mismo artculo). Respecto al problema de la ingobernabilidad de las metrpolis en pases en desarrollo puede verse F. Kraas 1997, 2000. (6) La sexta dimensin de una ciudad postmoderna es lo que se puede designar, segn E. W. Soja (1995a, p. 160), como "el desarrollo de la ciudad simulada moderna". Se trata de "mundos de fantasa" o -a la manera de Hollywood y Disneyland - de los "mercados de la produccin moderna de hiperrealidad como diversin y pasatiempo". Soja (2000, p. 323 y ss.) design este desarrollo postmoderno como "Ciudades simuladas: reestructuracin del imaginario urbano" ("Simcities: Restructuring the urban imaginary"). En resumen, concluye Soja, la globalizacin de las grandes ciudades o metrpolis es solamente un aspecto del desarrollo postmoderno reciente y del futuro.

Figura 17 Nuevos procesos y caractersticas del desarrollo urbano en Amrica Latina segn K.Meyer-Kriesten y J. Plger

Resultados, crticas y perspectivas Las tesis, teoras o los modelos diferentes respecto de la influencia de la globalizacin sobre las grandes ciudades, metrpolis o mega-ciudades en pases desarrollados o en desarrollo han sido combinados con diferentes expresiones o definiciones de los nuevos tipos urbanos: - Ciudades mundiales (P. Hall, J. Friedmann, G. Wol y ss., P. J. Taylor), - Ciudades globales (S. Sassen), - Regiones de ciudades globales (A. J. Scott), - Ciudades globalizantes (St. Krtke, P. Marcuse y R. van Kempen), - Lugares globales (F. Scholz), - Lugares globalizados (F. Scholz), - Cosmpolis (E. W. Soja). Comn a todos los autores mencionados es la opinin de que del proceso de globalizacin se derivan nuevas funciones en las ciudades y las metrpolis. Sin embargo, las dimensiones espaciales o territoriales han sido consideradas a diferentes niveles, por ejemplo, las investigaciones sobre las redes de conexiones entre ciudades mundiales a nivel global (P. J. Taylor); la importancia del sector financiero globalmente activo para una ciudad global (S. Sassen); la dependencia de funciones globales de ciudades mundiales del hinterland (R. Wehrhahn, A. J. Scott) o un complejo de oficinas centrales de decisin o centros de innovacin como lugares globales dentro una ciudad (F. Scholz). En las ciencias interdisciplinarias se debate si todos los nuevos cambios funcionales son una consecuencia de la globalizacin. Por ejemplo, para E. W. Soja (2000) la globalizacin de los espacios de ciudades en el marco del proceso de internacionalizacin y de la creacin de un sistema global de las "ciudades mundiales" es solamente una de las seis dimensiones o caractersticas de la urbanizacin postmoderna.

Sin embargo, es tambin muy problemtico aplicar la teora postmoderna del cambio urbano a todas las metrpolis del mundo (vase G. Wood 2003). Segn los autores alemanes Hartmut Huermann y Frank Roost (1998) las manifestaciones en la bibliografa sobre ciudades globales, sobre el desarrollo de la estructura del mercado de trabajo respecto a los servicios y sobre la funcionalidad de la inmigracin en un mercado de trabajo dividido, describen una realidad que es tpica de todas las grandes ciudades de finales del siglo XX - independientemente de si en la pregunta desempean un papel dentro del proceso de globalizacin o, sobre todo, si experimentan los efectos nocivos de la globalizacin (ibdem, p. 88). Segn estos autores, el paso desde la economa industrial a la economa de servicios es un proceso que est actuando ms profundamente que la formacin de funciones globales. Sera ms oportuno hablar de ciudades postindustriales en lugar de ciudades globales (ibdem, p. 89). Es evidente que muchos planteamientos cientficos respecto de las metrpolis en el proceso de la globalizacin estn econmicamente determinados. En relacin con la definicin y el anlisis de las funciones y las relaciones de las ciudades globales se corre el riesgo de caer en el reduccionismo econmico de igual manera que en el reduccionismo "eurocntrico" o "pro-occidental". Como he mostrado en la introduccin de este artculo, las dimensiones de la globalizacin son ms extensas (vase U. Beck 1998, G. Fuchs 1998). Especialmente en investigaciones del futuro se tendr que incluir en los anlisis cada vez ms la dimensin cultural. Por ejemplo, no existen muchas investigaciones sobre la cultura de ciudades mundiales, o sobre los estilos culturales de la vida globalmente orientados (vase P. Noller 1999); o, por ejemplo, sobre la importancia global de eventos culturales internacionales como la Feria Internacional del Libro en Guadalajara, Mxico. Tambin he planteado otra cuestin: parte de la gran escala de las fragmentaciones y polarizaciones urbanas internas dentro de las ciudades globales, las regiones de ciudades, las ciudades globalizantes, las metrpolis o las mega-ciudades (sobre todo en pases en desarrollo,) se puede atribuir a efectos de la globalizacin. Es posible que podamos justificar tan sencillamente la escisin social entre los llamados ganadores y perdedores de la globalizacin, como muchos autores declaran?

La figura 17, muestra un sistema complejo, publicado originalmente en alemn por los gegrafos K. Meyer-Kriesten, J. Plger y J. Bhr (2004), los cuales sealan que el resultado del desarollo urbano reciente en Amrica Latina es un producto de la fragmentacin de las estructuras de las ciudades bajo la influencia de la globalizacin junto a los efectos de las polticas neoliberales. El paisaje urbano fragmentado consiste en clulas privadas y cerradas como caractersticas de la reestructuracin postmoderna urbana. Es decir, tambin es probable que en el futuro las ciudades latinoamericanas, especialmente las metrpolis globalizantes o globalizadas, se dividan en patrones de pequeos espacios que constituyan "islas de los ricos" en el "mar de los pobres". En estos procesos, ejercen una considerable influencia los sectores de la construccin y el inmobiliario. Es seguro que, a escala mundial, las ciudades estn ms o menos expuestas a la fuerte influencia de la globalizacin (ciudades globalizantes, "lugares" globalizados, glocalizacin etc.) lo que se puede aplicar, sobre todo, a las grandes metrpolis y mega-ciudades con rangos funcionales en la parte alta de la jeraqua. Es seguro, tambin, que la influencia de la globalizacin se va a intensificar an ms en el futuro, con consecuencias an ms dramticas respecto a la expansin urbana, a las reestructuraciones y fragmentaciones internas y con efectos negativos sobre el medio ambiente. En el futuro la cuestin sobre "las metropolis en el proceso de la globalizacin" no va a perder actualidad, y necesitaremos muchas ms investigaciones cientficas para comprender y evaluar mejor estos fenmenos y estos procesos tan importantes.

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