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MECANISMO PARA LA MITIGACIÓN VOLUNTARIA
DE EMISIONES DE GEI PARA COLOMBIA
COORDINACION GENERAL Roberto León Gómez
Subdirector de Desarrollo Local
Patricia Londoño Coordinadora y Jefa de proyecto
OFERTA William Laguado Yougha von Laer Eduardo Uribe
DEMANDA Christian Dannecker
Kaitlin Malloy
MERCADO Y PLATAFORMA Mauricio Mira Felipe de León
María Isabel Ballesteros
MONITOREO Y EVALUACIÓN Marco Pardo
COMUNICACIONES Claudia Calero
Juan Carlos Rosero
GRUPO DE TRABAJO Mecanismo de Mitigación Voluntaria de emisiones de
GEI para Colombia
Fuente: Ecosystem Marketplace, 2011.
CÓMO EVOLUCIONAN LOS MERCADOS VOLUNTARIOS?
UN MERCADO QUE SE RECUPERA LENTAMENTE DE LA CRISIS ECONÓMICA MUNDIAL
UN IMPORTANTE CAMBIO DE TENDENCIA, QUE REAFIRMA NUESTRA DECISIÓN
UN IMPORTANTE CAMBIO DE TENDENCIA, QUE REAFIRMA NUESTRA DECISIÓN
REDD: UN TEMA CLAVE PARA EL PAÍS
…. Y SOMOS PARTE DE UNA REGIÓN QUE ES CADA VEZ MÁS DINÁMICA
UNA REGIÓN QUE SE ESPECIALIZA Y SE HACE LÍDER EN PROYECTOS FORESTALES.
SE FORTALECEN LOS ESTÁNDARES MÁS RECOMENDADOS PARA SU USO EN COLOMBIA
EL DISEÑO DEFINITIVO DEL PROYECTO
LOS PRINCIPALES COMPONENTES. METAS, PRODUCTOS Y RESULTADOS.
http://www.thegef.org/gef/sites/thegef.org/files/documents/ document/6-29-2011%20ID4135%20Colombia%20Council%20letter.pdf
OBJETIVO Diseñar y establecer una plataforma
tecnológica e institucional para el establecimiento de un mecanismo de
mercado que facilite los esfuerzos voluntarios de mitigación de emisiones de Gases de Efecto Invernadero en Colombia.
Componentes Resultados Productos
Creación de una
plataforma Colombiana
de Mercado para
Reducciones de
Emisiones Verificadas
(VERs).
1.1 Un Mercado de VERs para
proyectos Colombianos de
carbono asociados a silvicultura
y uso del suelo, en
funcionamiento.
Una plataforma en línea para transar VERs generados en
el país, accesible a compradores y vendedores nacionales
y compradores internacionales, en funcionamiento en una
etapa piloto.
Un acuerdo (MdE) suscrito, que vincule a distintas
instituciones, para garantizar la transparencia y
trazabilidad de los VERs generados nacionalmente y sus
transacciones comerciales.
Un procedimiento que asegure una contabilidad única
para todas las unidades de reducción de emisiones
transadas (tanto CERs como VERs).
Un programa nacional e internacional de promoción
divulgación y educación alrededor de la plataforma
tecnológica e institucional, y de las oportunidades que
ofrece a los oferentes nacionales de VERs y los
compradores nacionales e internacionales.
COMPONENTE 1:
• Un sistema de información en español y una caja de herramientas para el mercado de carbono, con énfasis en la información sobre proyectos de carbono forestal y sobre iniciativas corporativas de medición / mitigación / compensación de emisiones de GEI;
• Una interfase de registro vinculada con un registro internacionalmente reconocido, que garantice la transparencia;
• Un mecanismo de transacción, que aproveche las ventajas de los recursos tecnológicos provistos por los co-ejecutores del proyecto.
COMPONENTES DE LA PLATAFORMA TECNOLÓGICA E INSTITUCIONAL:
INFORMACIÓN RELEVANTE GUÍAS METODOLOGÍAS BASES DE DATOS LISTADOS DE PROVEEDORES
Componentes Resultados Productos
Diseño, validación y
registro de un
portafolio de proyectos
de carbono forestal en
Colombia.
2.1 Captura, evitación y
reducción de al menos 464,000
t CO2e verificadas en los
proyectos de carbono forestal
apoyados.
2.2 Conservación de al menos
58,800 ha o incremento en los
stocks de carbono de los
bosques o los paisajes agro-
forestales.
Un portafolio de al menos cinco proyectos de carbono
forestal, en al menos dos regiones diferentes de
Colombia, apoyado en temas de validación, registro y
comercialización de VERs bajo estándares
internacionalmente reconocidos.
Un programa de construcción de capacidades en la
contabilidad y el monitoreo de carbono, y en el
desarrollo, la validación y la verificación de proyectos de
carbono forestal, diseñado y en plena implementación.
Una estrategia de información y concientización dirigida
a las instituciones financieras así como a inversionistas
públicos y privados del país, acerca de las necesidades y
oportunidades de los proyectos de carbono forestal.
Generación de información sobre crecimiento y captura
de carbono para al menos 6 especies nativas, que sea
incorporada en sistemas nacionales de información y
usada por los proyectos de carbono forestal del país.
COMPONENTE 2:
• Cumplimiento de la legislación colombiana
• Derechos de propiedad sobre el carbono claramente definidos
• Elegibilidad de acuerdo con los requerimientos del MDL o el VCS;
• Intención de aplicar a la validación y verificación con alguno de los otros estándares internacionales;
• Existencia de una metodología aplicable
• Factibilidad real de generar créditos de carbonos en un horizonte de 4 años (2015);
• Representatividad regional;
CRITERIOS PARA LA CONSTRUCCIÓN DEL PORTAFOLIO DE PROYECTOS:
• Integración de capacidades locales en el proyecto;
• Porcentaje de uso de especies nativas dentro del proyecto;
• Ausencia de monocultivos (menos del 50% por especie);
• Ubicación en un corredor ecológico o un área de interés especial para la conservación de la biodiversidad;
• Enfasis en los co-beneficios sociales y ambientales y aplicabilidad de estándares como CCB o SC;
• Condiciones de orden público que no presenten un riesgo crítico para el proyecto;
• Apoyo de organizaciones o instituciones reconocidas;
CRITERIOS ADICIONALES DE JERARQUIZACIÓN DEL PORTAFOLIO DE PROYECTOS:
Inicialmente:
• Restauración y protección de cuencas
• Restauración áreas degradadas
• Implementación de sistemas productivos sostenibles
• Deforestación evitada (REDD y REDD+)
• Estufas eficientes de leña
No se descartan para etapas posteriores:
• Eficiencia energética y energías alternativas
• Manejo de residuos
• Otros tipos de proyectos
TIPOS DE PROYECTOS APOYADOS POR EL COMPONENTE:
USO PREDOMINANTE DE ESPECIES FORESTALES NATIVAS
• Desarrolladores y promotores de proyectos;
• Comunidades y grupos étnicos;
• Autoridades Ambientales Locales (CAR, CDS, AAU);
• Instituciones Colombianas de certificación, verificación e inspección
PÚBLICOS OBJETIVOS DE LA CONSTRUCCIÓN DE CAPACIDADES:
• Institutos de investigación del SINA
• Grupos y centros de investigación
• Universidades
OTRAS INSTITUCIONES QUE SE ARTICULARÍAN AL PROCESO:
Componentes Resultados Productos
Diseño e
implementación de un
programa para
promover las
actividades voluntarias
de mitigación y
compensación
corporativas e
institucionales.
3.1 Al menos 20 compañías e
instituciones adoptan
estrategias integrales para
calcular, gestionar, mitigar y
compensar su huella de
carbono.
3.2 Mitigación voluntaria de al
menos 100,000 t CO2e de
emisiones corporativas.
Lanzamiento de un programa de entrenamiento y apoyo
técnico para el cálculo, gestión y mitigación de la huella
de carbono corporativa e institucional.
Identificación, diseño y divulgación de un conjunto de
incentivos a la mitigación voluntaria
Al menos 6 guías relacionadas con huella de carbono
ampliamente divulgadas, y 4 casos empresariales de
estudio compilados y publicados para referencia pública
Una alianza estratégica con las instituciones del sector
financiero para facilitar el financiamiento de la
reconversión tecnológica
Construcción de capacidades en el MAVDT para
entender, apoyar y hacer seguimiento a los mercados
voluntarios de carbono en Colombia, y para articularlos a
la estrategia nacional de cambio climático.
COMPONENTE 3:
POSIBLES INCENTIVOS PARA PROMOVER LA MITIGACIÓN CORPORATIVA:
• Un esquema de reconocimiento para las compañías que mitigan su huella de carbono corporativa o de producto;
• Un programa de transparencia en el reporte de las emisiones corporativas, similar al Carbon Disclosure Project;
• Creación de un esquema nacional, o adaptación de uno internacional, de certificación de neutralidad en carbono, que siga los lineamientos del Programa de Eco-etiquetado del MAVDT.
RECONOCIMIENTO LOCAL – MERCADOS INTERNOS
EXPOSICIÓN AL RIESGO - INVERSIONISTAS
NICHOS ESPECIALIZADOS - MERCADOS EXTERNOS
• Otros incentivos privados y públicos por identificar
MONITOREO
• Un Plan de Operación Anual (POA) al comienzo de cada período;
• Informes semestral de avance;
• Informes anuales de avance, al final de cada año
• Un informe de Implementación del proyecto (PIR)
• Revisión integral participativa, al final del proyecto
• Auditorías anuales de la inversión del proyecto
EVALUACIÓN
• Evaluación de término medio
• Evaluación final externa
• Análisis económico ex- post
Generación de Reducciones de
emisiones verificadas __________
FUNDACIÓN NATURA
MAVDT ICONTEC
ONGs Desarrolladores de
proyectos
Demanda de mitigación /
compensación de emisiones _________
CAMARA DE
COMERCIO DE BOGOTA
Empresas e instituciones
Consultores
Sector financiero
colombiano
Plataforma de mercado, basada en Colombia para el
intercambio de VER ___________
BOLSA MERCANTIL DE
COLOMBIA
BOLSA DE VALORES DE COLOMBIA
Instituciones financieras Empresas e instituciones
Registro
COMITÉ DIRECTIVO
AGENCIA IMPLEMENTADORA
BID
AGENCIA EJECUTORA
Fundación Natura
GLOBAL ENVIRONMENTAL FACILITY
COMPONENTE GEF BID
(CO-T1153)
Cofinanc.
Local Total
Componente 1. Creación de una plataforma
Colombiana de Mercado para Reducciones de
Emisiones Verificadas (VERs)
296,200 - 250,200 546,400
Componente 2. Diseño, validación y registro de
un portafolio de proyectos de carbono forestal en
Colombia
1,512,800 - 6,119,300 7,632,100
Componente 3. Diseño e implementación de un
programa para promover las actividades
voluntarias de mitigación y compensación
corporativas e institucionales.
621,000 150.000 774,000 1,545,000
Gerencia del proyecto 270,000 - 630,400 900,400
Total (USD) 2,700,000 150,000 7,773,900 10,623,900
www.natura.org.co
Roberto León Gómez Subdirector de Desarrollo Local
Elsa Matilde Escobar Directora Ejecutiva
Susana Vélez Haller Asesora Cambio Climático