BIENVENIDOS SOCIOS DE APRENDIZAJE..!! Introduccin a la Gerencia Social ComunitariaCapacitacin Bsica en Gerencia Social Comunitaria Facilitado por Inocencia Orellana (iorellan@reacciun.ve)

Qu es Gerenciar ?Es conducir un proceso, una situacin o una organizacin hacia el logro de determinados objetivos que se consideran deseables y posibles, mediante la utilizacin eficiente de los recursos disponibles.

Qu es Gerenciar ?Implica un proceso permanente de Toma de DecisionesLa Planificacin y la Formulacin de Proyectos son instrumentos de apoyo a la Gerencia, ya que le brindan racionalidad y soporte a la Toma Decisiones.Cuando el proceso gerencial no se sustenta en la Planificacin reina la improvisacin en la Toma de Decisiones

Las Funciones Gerenciales Bsicas

PLANIFICARQu queremos lograr?, Qu hacer y cmo hacerlo?

ORGANIZAR Quines lo van a hacer?, Con qu lo van a hacer? Cmo se coordinarn para hacerlo? PRESUPUESTAR Cunto nos va a costar ?CONTROLAREVALUAR Qu tan bien o mal o estamos haciendo? Por cules razones?Cules son los correctivos?

INTERACTUAR CON EL ENTORNO Con quin(es) lo haremos ?, Para quienes lo haremos ?DIRIGIR Cmo lograr que se haga bien lo que se debe hacer ?

La Gerencia Social.

...la capacidad de las sociedades de estimular, direccionar y coordinar procesos sociales a travs de la formulacin, ejecucin y control de polticas, programas y proyectos capaces de favorecer la generacin de capital social, la construccin de ciudadana, la participacin, la justicia, la equidad y el desarrollo social. (Snchez, Yonaide: 2000)

Direccin y administracin de actividades de naturaleza social (satisfaccin de necesidades, provisin de servicios, bienestar social, medio ambiente) ejecutadas por organizaciones del sector pblico o privado con la finalidad de satisfacer necesidades de individuos, familias y comunidades como expresin de los derechos que la sociedad les reconoce E. Granell, 1997

Optimizacin del rendimiento de los esfuerzos de los actores sociales en el enfrentamiento de los grandes dficit sociales de la regin y el mejoramiento del funcionamiento y resultados de la inversin en capital humano y capital social B. Kliksberg, 2000

La Gerencia Social acta fundamentalmente sobre problemas sociales Qu es un Problema?Es una insatisfaccin colectiva expresada por un actor.Es la diferencia entre una situacin existente y un deber ser (o norma) que un actor u organizacin acepta o tiene como referencia.

Aquel factor o conjunto de factores, determinantes de que ciertos individuos, grupos u otras unidades sociales padezcan situaciones de privacin que afecten negativamente a su desarrollo fsico o psquico, a la construccin de su identidad, o a su autonoma. (Ignasi Pons i Antn: 2001) y qu es un problema social?

La naturaleza de los problemas socialesAcumulacin histrica y multicausales.Presentes en ambientes de incertidumbre.Contextos de turbulencia y conflictividad. Procesos de cambios institucionales y de crecientes demandas ciudadanas.

Marco de ActuacinObjetivos y metas diversos y heterogneosDiversidad de sectores: educacin, salud, hbitat y vivienda, nutricin, etc.Abordaje a mediano y largo plazoMltiples actores con diferente peso poltico y competencias Mltiples elementos contextuales

La Gerencia Social Comunitaria.

La Gerencia Social Comunitaria acta sobre los problemas sociales de la comunidad y promueve procesos de desarrollo social comunitariosPara ello se vale de los mtodos y herramientas de la Gerencia Social

La Gerencia Social Comunitaria es:Un conjunto de acciones racionales que propone elevar el protagonismo social y cultural de las comunidades a los fines del mejoramiento de su bienestar y mayor calidad de vida; en ello deber procurarse que la comunidad sea el principal actor y beneficiario de los proyectos que se desarrollan en su interior.

La Gerencia Social Comunitaria tendr entonces como reto el desarrollo de la capacidad de organizacin y gestin autnoma de las comunidades.

F i n a l i d a d: Promover el desarrollo comunitarioMejoramiento de la calidad de vida de la comunidadFortalecimiento de la organizacin comunitaria-redes sociales: Tejido SocialReducir brechas de inequidad y desigualdad social

Impulsado por Actores de La propia comunidad Externos a la comunidad Pblicos o del Estado Privados o de la Sociedad Civil

Se entiende como una accin que parte desde la base hacia arriba, de la iniciativa organizada de las comunidades ms pobres, para dar respuestas a los problemas que las afectan.

EL DESARROLLO COMUNITARIO

Las comunidades trabajan protagnicamente y en alianzas con actores pblicos y privados por la bsqueda de un mejor nivel de vida, una mayor incidencia en las polticas pblicas que las afectan, en complemento a la accin de otros actores que tambin favorecen su proceso de bienestar y desarrollo local. En este esquema de desarrollo, los mismos beneficiarios son quienes determinan los problemas y las posibles soluciones, es decir son protagonistas de su propio desarrolloAUTODESARROLLO INTEGRAL DE LA COMUNIDAD

Participacin y protagonismo comunitario Corresponsabilidad, empoderamiento y poder popularOrganizacin comunitariaSostenibilidadGnero y equidad en las diferencias Redes, alianzas y sinergiaMulticulturalidad Universalizacin de los derechos sociales

Diagnstico Social ParticipativoPresupuesto por Objetivos

Contralora Social

Control por ResultadosLos Procesos en la Gerencia Social ComunitariaAgenda de Gestin:Rendicin y Peticin de Cuentas:Gestin de Proyectos en Base a Objetivos de Desarrollo Comunitario:

Identificar las prioridades de gestin, generalmente asociadas con la atencin de problemas relevantes para la comunidad Planificar y formular proyectos de desarrollo social comunitario que permitan que respondan a las necesidades priorizadas por la comunidad. Los Procesos en la Gerencia Social Comunitaria

Propiciar el uso racional del tiempo y de los recursos al focalizar la atencin de la gerencia en el logro de los objetivos de desarrollo comunitario Rendir y pedir cuentas, dar y pedir informacin, formal y peridicamente acerca de las acciones, proyectos, planes y/o resultados; verificar el cumplimiento de las responsabilidades y los compromisos establecidos, y reorientarlos en funcin de sus resultados. Concretar la contralora socialLos Procesos en la Gerencia Social Comunitaria

P e r s p e c t i v a s d e A b o r d a j eEl Gerente Social acta para influir sobre la comunidad para que sigan su direccionamiento y/o visin El Gerente Social acta para influir sobre la comunidad para enfrentar sus problemas Aspira gerentes sociales comunitarios responsables de conducir los procesos de planificacin participativa y protagnica, identifiquen con la comunidad la realidad en la que estn inmersos, asuman el desafo de cambiarla o mejorarla, abordando los problemas y construyendo colectivamente las soluciones.Gerencia Social Comunitaria que facilite los procesos de cambio y desarrollo y que se sustente en los valores de Horizontalidad, equidad, honestidad, cooperacin, solidaridad, respeto, sinergia, igualdad, justicia social, responsabilidad, compromiso, participacin, transparencia...P e r s p e c t i v a s d e A b o r d a j e

Relaciones de Poder en la ComunidadPoder sobre

Sometimiento y dominio Relaciones Asimtricas Todas las relaciones humanas pueden ser entendidas como relaciones de poder, las cuales pueden ser simtricas o asimtricas segn el uso que se haga del poder. ...el poder es la facultad para mover libre y conscientemente la realidad usando nuestros recursos de manera decidida e intencionada con el objeto de transformarlaPoder sinrgico Poder desde adentroLiberar y emancipar Relaciones Simtricas Empoderamiento Relaciones de Poder en la Comunidad

Relaciones de Poder en la ComunidadPosee o maneja recursos que el otro no tienePosee o maneja recursos que el otro no tieneRelacin Simtrica

Relacin AsimtricaPoseeNo Posee o maneja recursosRelaciones de Poder en la Comunidad

Posibilita que una persona o grupo incremente su poder, para alcanzar aquello que es capaz, que abre nuevas posibilidades y que suma fuerzas compartiendo y multiplicando colectivamente los poderes individuales.E M P O D E R A M I E N T O

E M P O D E R A M I E N T OEs la capacidad de la comunidad de resistir a intereses polticos y/o presiones de grupos de poder que atentan contra los intereses o necesidades de la comunidad a travs del rechazo efectivo de sus demandas

El reconocimiento de las relaciones de poder sobre, implica la toma de conciencia sobre la situacin de dominio, as como de las propias capacidades y recursos para ejercer el poder; se trata entonces de ser proactivos en el ejercicio del poder como base para la toma de decisiones comunitarias colectivas orientadas hacia bien comn. E M P O D E R A M I E N T O

Facilitar el proceso de toma de conciencia en la comunidad, de sus necesidades, recursos y capacidades, son vas para encaminar una nueva forma de relaciones de poder, centradas en el poder sinrgico y el poder desde adentro, lo que implica el progresivo empoderamiento de las comunidades. E M P O D E R A M I E N T O

El empoderamiento es poder que viene de adentro hacia fuera y de abajo hacia arriba, para alcanzar determinados fines sociales comunitarios, ejercido por el pueblo en forma directa. Esto es lo que llamamos poder popular. PODER POPULAR DIMENSIN SOCIAL La dimensin social del poder popular es ms fuerte en la medida que la comunidad est consciente del poder que otorga, y que aquellos a los que ha otorgado el poder son sus agentes y estn a su servicio; esta toma de conciencia, ha de ir acompaada de una organizacin social comunitaria que le permita ejercer una participacin activa y protagnica. Una organizacin social comunitaria fortalecida, permite el ejercicio del poder popular en la dimensin poltica, es decir, de incidir en la identificacin de las necesidades, prioridades y en la toma de decisiones sobre los asuntos pblicos del municipio y en el ejercicio de la contralora social. DIMENSIN POLTICALa autoridad es el poder otorgado a una persona o grupo, en forma voluntaria y consciente por el pueblo, para que cumpla una funcin pblica o desarrolle un servicio, lo represente o ejerza el poder por l. E M P O D E R A M I E N T OImplica la toma conciencia y la organizacin social comunitaria para ejercerloLa capacidad de la comunidad y sus organizaciones para incidir en los asuntos pblicos de la localidad, municipio o pas.

Fortalezas Gerencia Social ComunitariaMarco legal que sustenta la participacin comunitaria (nuevas relaciones Estado Sociedad)

Desarrollo de poltica de inclusin social

Nuevos canales de participacin social comunitaria que permiten el ejercicio directo del poder popular y poltico (no intermediacin o representatividad)

Incremento en el nivel de conciencia social y poltica

Fortalezas Gerencia Social ComunitariaCapacidad de respuesta y resiliencia ante situaciones de crisis

Mayor organizacin comunitaria: incremento en el nmero y tipo de organizacin comunitaria

Aparicin y fortalecimiento de redes comunitarias solidarias y de accin social y poltica

Multiplicacin de medios comunitarios alternativos

Desconocimiento del marco legal que sustenta la participacin de la comunidad en los asuntos pblicos.Bajo nivel de incidencia de las comunidades en los asuntos pblicos (partenalismo).Desconocimiento y/o baja valoracin de los recursos endgenos.Debilidades Gerencia Social Comunitaria

Debilidad en la identificacin de los problemas y prioridades.Desconocimiento de la metodologa de Formulacin y evaluacin de proyectos sociales.Desinformacin de oportunidades de financiamiento y desarrollo.

Debilidades Gerencia Social Comunitaria

Debilidades para administrar los servicios pblicos comunitarios. Dbil resistencia a los embates de intereses ajenos a la comunidad (poltico partidista) sobre los intereses comunitarios.Pocas herramientas de negociacin y comunicacin comunitaria.Debilidades Gerencia Social Comunitaria

Desconocimiento de experiencias exitosas en otras comunidades.Dbil resistencia a los embates de intereses ajenos a la comunidad (poltico partidista) sobre los intereses comunitarios.Pocas herramientas de negociacin y comunicacin comunitaria.Debilidades Gerencia Social Comunitaria

Desconocimiento de experiencias exitosas en otras comunidadesDebilidades Gerencia Social Comunitaria

EL PERFIL DEL

GERENTE SOCIAL COMUNITARIO

Desafa la realidad actual con la firme conviccin de que puede ser cambiada.Confa en la comunidad y reconoce su poder para incidir sobre la construccin de mejores condiciones de vida.Facilita el empoderamiento de las personas y de la comunidad como su misin esencial.PERFIL DEL GERENTE SOCIAL COMUNITARIO

Motoriza la accin ampliando los niveles de participacin en torno a propuestas de carcter colectivo.Fortalece las organizaciones comunitarias y su protagonismo en las soluciones de los problemas locales.6. Hace sentir e impulsa a las organizaciones comunitariasPERFIL DEL GERENTE SOCIAL COMUNITARIO

para que se asuman como entidades con capacidad de decidir, exigir, y comprometerse con el desarrollo de sus organizaciones, comunidades y municipios, con plena capacidad para elegir y diferenciar lo que es conveniente o no.Logra la participacin de todos, de modo que cada uno sea corresponsable del proceso de desarrollo, se comprometa con las decisiones tomadas y sea partePERFIL DEL GERENTE SOCIAL COMUNITARIO

activa de las estrategias de accin para solucionar los problemas de la comunidad.Convierte las demandas en propuestas concretas que respondan a las necesidades reales y armonicen con la visin acordada de desarrollo local.Crea espacios de reflexin para que se expongan a la luz de la crtica colectiva actitudes autoritarias que contradigan nuestros discursos democrticos.PERFIL DEL GERENTE SOCIAL COMUNITARIO

En general, promueve cambios y transformaciones que deben comenzar con sus propias actitudes conformando un nuevo cdigo de valores y principios en nuestras relaciones interpersonales y nuestras relaciones de poder, fundamentadas en relaciones horizontales profundamente democrticas.

PERFIL DEL GERENTE SOCIAL COMUNITARIO

La Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela yLa Gerencia Social Comunitaria. Artculo 184

La transferencia de servicios en materia de salud, educacin, vivienda, deporte, cultura, programas sociales, ambiente, mantenimiento de reas industriales, mantenimiento y conservacin de reas urbanas, prevencin y proteccin vecinal, construccin de obras y prestacin de servicios pblicos. A tal efecto, podrn establecer convenios cuyos contenidos estarn orientados por los principios de interdependencia, coordinacin, cooperacin y corresponsabilidad.

La participacin de las comunidades, ciudadanos y ciudadanas, a travs de las asociaciones de vecinales y organizaciones no gubernamentales, en la formulacin de propuestas de inversin ante las autoridades estadales y municipales encargadas de la elaboracin de los respectivos planes de inversin, as como en la ejecucin, evaluacin y control de obras, programas sociales y servicios pblicos en su jurisdiccin.

La participacin en los procesos econmicos estimulando las expresiones de la economa social, tales como cooperativas, cajas de ahorro, mutuales y otras formas asociativas.

La participacin de los trabajadores y trabajadoras y comunidades en la gestin de las empresas pblicas mediante mecanismos autogestionarios y cogestionarios.

La creacin de organizaciones, cooperativas y empresas comunales de servicios, como fuentes generadoras de empleo y de bienestar social, propendiendo a su permanencia mediante el diseo de polticas donde aquellas tengan participacin.

La creacin de nuevos sujetos de descentralizacin a nivel de las parroquias, las comunidades, los barrios y las vecindades a los fines de garantizar el principio de la corresponsabilidad en la gestin pblica de los gobiernos locales y estatales y desarrollar procesos autogestionarios y cogestionarios en la administracin y control de los servicios pblicos estadales y municipales.

La participacin de las comunidades en actividades de acercamiento a los establecimientos penales y de vinculacin de stos con la poblacin.

Fin de la exposicin,

Muchas gracias por su Asistencia Introduccin a la Gerencia Social ComunitariaCapacitacin Bsica en Gerencia Social Comunitaria Facilitado por Inocencia Orellana (iorellan@reacciun.ve)