instituto de espacios educativos del estado de …

SECRETARÍA DE EDUCACIÓN

INSTITUTO DE ESPACIOS EDUCATIVOS DEL ESTADO DE

VERACRUZ

MANUAL ESPECÍFICO DE PROCEDIMIENTOS DE LA

SUBDIRECCIÓN TÉCNICA

Carretera Fed. Xal-Ver. Km 1.9Col. Fuentes de las Ánimas

C.P. 91190Xalapa de Enríquez, Ver.

Tel (228) 8125160. Ext. [email protected]

ESPACIOSEDUCATIVOS.GOB.MX

Xalapa, Ver. Noviembre 2018

ÍNDICE

Presentación..................................………………………………………..................................................

Estructura Orgánica .………………………………………………………...................................................

Simbología…………………………………………………………………………………………………………………………..

Descripciones de Procedimientos ..…………………….............................…….…………………….

Subdirección Técnica

Recepción de solicitudes de construcción, rehabilitación y/o

mantenimiento de Espacios Educativos……………………………………………………………………

Control y seguimiento del padrón contratistas……………………………………………………….

Planeación e Integración de propuesta de Programa General de

Obra……………………………………………………………………………………………………………………………………….

Solicitud de Validación de Espacios Educativos………………………………………………………

Elaboración de Catálogos de conceptos ……………………………………………………………………

Elaboración de presupuesto base de Obra……………………………………………………………….

Emisión de Dictamen de Precios Atípicos ………………………………………………………………..

Evaluación de Propuesta Económica …………………………………………………………………………

Licitación Pública para la contratación de Obra Pública……………………………............

Licitación Simplificada para la contratación de Obra Pública ……………………………

Emisión de Fallos de Licitación Pública y de Licitación

Simplificada………………...............................................................................................................

Licitación Pública para la adquisición de Mobiliario y Equipo………………………........

Licitación Simplificada para la Adquisición de Mobiliario y Equipo …………………

Adjudicación Directa para la Contratación de Obra Pública………………..……………….

Adjudicación Directa para la Adquisición de Mobiliario y Equipo…………………....

Asignación de mobiliario y equipo……………………………………………………………………………….

Manifiesto del Impacto Ambiental …………………………………………………………………………….

Directorio…………………………………………………………………………………………………………………………….

Firmas de Autorización……………………………………………………………………………………………………

I

II

III

IV

1

5

10

18

21

24

27

32

35

48

61

67

78

86

94

98

102

V

VI

El plan Veracruzano de Desarrollo 2016-2018, es el instrumento rector que establece laspolíticas y acciones públicas del Gobierno del Estado, busca atender las expectativas quedemanda un gobierno ordenado, honesto y transparente. Para consolidar un modelo degobierno que opere y sea eficiente se requiere de un Administración Pública que procurealcanzar la visión de un mejor Veracruz.

Para lograr los niveles de productividad, eficiencia, eficacia, transparencia y calidad que lasociedad veracruzana espera, es necesario que las Dependencias y Entidades cuenten conun marco administrativo que precise las disposiciones que rigen su actuación, que defina elesquema de organización, que puntualice la funciones, responsabilidades y relaciones decoordinación de cada una de las áreas y puestos que las integran.

Con éstos propósitos de claridad y orden, el Instituto de Espacios Educativos del Estado deVeracruz de acuerdo al decreto que reforma y adiciona un segundo párrafo al articulo I deldecreto que crea el Instituto de Infraestructura Física de Escuelas del Estado, publicados enla Gaceta Oficial del día 03 de mayo de 2013 y 25 de Noviembre, de 2013,respectivamente, el cual se abroga el Decreto que crea al Comité de Construcción deEspacios Educativos, de fecha 19 de Noviembre, de 1996, expide el presente ManualEspecifico de Procedimientos de la Subdirección Técnica, presentando una herramientaeficaz para poner de manifiesto las actividades de dicha área.

El presente Manual es elaborado en apego a la Metodología para la Elaboración deManuales Administrativos, emitida por la Contraloría General la disposición y contenido delos apartados que integran este documento, tienen como propósito resolver lasnecesidades de consulta, difusión y apoyo a las actividades de las áreas, por lo cual se hacereferencia de cada uno de ellos.

PRESENTACIÓN

I

Misión

Somos un Organismo Público Descentralizado que realiza de manera eficiente y transparente eldiseño, ejecución y supervisión de los proyectos de construcción, rehabilitación y mantenimiento delos diversos Espacios Educativos del Estado de Veracruz de acuerdo a la Ley aplicable en materia deInfraestructura Física Educativa, con el fin de beneficiar de manera directa a la comunidadestudiantil de nuestro Estado.

Visión

Ser un organismo público reconocido como una instancia normativa en materia de infraestructurafísica educativa con altos estándares de calidad, a fin de satisfacer las necesidades de la poblaciónveracruzana en materia de capacitación, consultoría, asesoría técnica, diseño, mantenimiento yconstrucción de espacios educativos dignos.

Objetivos

Elevar la calidad de infraestructura educativa en todos los niveles en el estado de Veracruz.

Planear, programar, organizar, dirigir, controlar y evaluar la administración, así como elaborar lanormatividad que debe observarse en la construcción, diseño, rehabilitación, mantenimiento yequipamiento de espacios educativos.

Promover la participación de las comunidades académicas y de la sociedad en general en laplaneación, construcción y equipamiento de los espacios educativos.

Establecer un sistema que procure mejorar el aprovechamiento de los recursos humanos ymateriales, que garantice y propicie su desarrollo, a fin de crear en los colaboradorescondiciones de aptitud y actitud que permitan cubrir las demandas de la sociedad.

Elaborar dictámenes técnicos de los terrenos donde se construirán los espacios educativos ysus anexos.

Asistir técnicamente a los terceros particulares que ejecutan las obras.

Supervisar que las obras cumplan con las condiciones de costo, tiempo y calidad programadas.

Recibir de conformidad las obras terminadas previa verificación de las mismas.

Valores

PRESENTACIÓN

• Eficiencia • Transparencia• Legalidad• Imparcialidad• Honestidad

• Lealtad• Liderazgo• Respeto• Equidad• Responsabilidad

El Manual está integrado por:

Estructura Orgánica, que muestra las áreas que integran el Instituto de EspaciosEducativos del Estado de Veracruz.

Simbología, es la representación grafica de las figuras utilizadas en los diagramas deflujo o flujogramas que describen las actividades realizadas en cada área.

Descripciones de Procedimientos, apartado que contempla el nombre del procedimiento,objetivo, frecuencia, normas y la descripción narrativa.

Directorio, en el cual se encuentran los nombres de los Servidores Públicos titulares delas áreas del Instituto.

Firmas de Autorización, en este apartado se indica el nombre, cargo y firma de las áreasresponsables de la elaboración, revisión y autorización del Manual

PRESENTACIÓN

ESTRUCTURA ORGÁNICA

II

ESTRUCTURA ORGÁNICA

SIMBOLOGÍA

Terminal

Indica el inicio procedimiento y el final del mismo.

Operación

Representa la ejecución de una actividad o acciones a realizar conexcepción de decisiones o alternativas.

Decisión y/o alternativa

Indica un punto dentro del flujo en el que son posibles varioscaminos o alternativas (preguntas o verificación de condiciones).

Documento

Representa cualquier tipo de documento que se utilice, reciba, segenere o salga del procedimiento.

Archivo Definitivo

Indica que se guarda un documento en forma permanente.

Archivo Provisional

Indica que el documento se guarda en forma eventual oprovisional.

Sistema Informático

Indica el uso de un sistema informático en el procedimiento.

Pasa el tiempo

Representa una interrupción del proceso.

Usb

Representa un archivo digital en memoria USB III

SIMBOLOGÍA

Conector de actividad

Representa una conexión o enlace de una parte del diagrama de flujo con otra parte lejana del mismo.

Dirección de flujo o líneas de unión

Conecta los símbolos señalando el orden en que debe realizarselas distintas operaciones.

Aclaración

Se utiliza para realizar una aclaración correspondiente a unaactividad del procedimiento.

Disquete

Representa la acción de respaldar la información generada en elprocedimiento en una unidad magnética.

Disco compacto

Representa la acción de respaldar la información generada en elprocedimiento en una unidad de lectura óptica.

Preparación o Conector de procedimiento

Indica conexión del procedimiento con otro que se realiza deprincipio a fin para poder continuar el descrito.

Dirección de flujo de actividades simultáneas

Conecta los símbolos señalando el orden simultáneo de dos o másactividades que se desarrollan en diferente dirección de flujo.

Efectivo o Cheque

Representa el Efectivo o Cheque que se reciba, genere o salga delprocedimiento

Procedimientos Específicos de la Subdirección

Técnica

Nombre: Recepción de solicitudes de construcción, rehabilitación y/omantenimiento de Espacios Educativos.

Objetivo:Mantener actualizada la base de datos con la información denecesidades de los Espacios Educativos de nivel básico en el Estadode Veracruz.

Frecuencia:Diaria

NORMAS

PROCEDIMIENTO

Fecha Elaboró Revisó AutorizóElaboración Autorización

Subdirección Administrativa


ConsejoDirectivo

Noviembre 2018

Noviembre 2018

1

La recepción de Solicitudes de Construcción, Rehabilitación y/o Mantenimiento deEspacios Educativos debe basarse en lo establecido en; -Ley de obras públicas -Ley deservicios relacionados con la construcción de espacios públicos, Reglamento de obraspúblicas y servicios relacionados con las mismas,

La solicitud de Validación debe realizarse dentro de los cinco días hábiles posteriores a larecepción de solicitud del público en general, Se debe proporcionar respuesta a lossolicitantes dentro de los ocho días hábiles posteriores a la recepción de la solicitud.

FUNCIONES

2

ÁREA ACTIVIDAD DESCRIPCIÓN

Oficina de Planeación y Programación

de Obras

1

2

2A

3

4

5

6

7

Recibe Solicitud de construcción, rehabilitación y/omantenimiento de espacios Educativos del público engeneral.

Verifica que la Solicitud de construcción, rehabilitacióny/o mantenimiento de Espacios Educativos contenga losanexos completos

¿Están completos los anexos?

En caso de no estar completos:

Devuelve sin sellar a la persona solicitante el Oficio deSolicitud de construcción, rehabilitación y/omantenimiento de espacios Educativos.

Proporciona al solicitante Tríptico con Informes de laforma como se debe presentar la solicitud con los anexoscorrespondientes

Continua con la actividad número 1.

En caso de estar completos:

Sella de recibido el Oficio de Solicitud de solicitud deconstrucción, rehabilitación y/o mantenimiento deEspacios Educativos original y los Anexos originales

Analiza el tipo de Solicitud y determina prioridad, turnasolicitud de validación mediante oficio a la Subdirecciónde Construcción, a mas tardar en cinco días hábiles.

Elabora Oficio de Respuesta a la Solicitud deConstrucción, rehabilitación y/o mantenimiento deEspacios Educativos, indicando el número de Oficio conque se solicito a la Subdirección de Construcción lavalidación.

Captura en base de datos la información de la solicitud,así como del envió a la Subdirección de Construcción y elOficio de Respuesta al solicitante.

Pasa el tiempo

FUNCIONES

3



de Obras

8

9

10

Recibe de la Subdirección de Construcción información dela Validación realizada, en un lapso de veinte díashábiles.

Determina prioridad de atención para integrar laSolicitud en el Programa General de Obra del ejerciciopróximo.

Proporciona información ya sea de manera personal, si sepresentan los solicitantes, o vía telefónica del estado enque se encuentra su solicitud.

FIN DEL PROCEDIMIENTO.

SUBDIRECCIÓN TÉCNICARecepción de solicitudes de construcción,

rehabilitación y/o mantenimiento de Espacios Educativos

INICIO

RECIBE SOLICITUD

PULICO EN GENERAL

VERIFICA

ANEXOS

¿ESTAN COMLETOSLOS ANEXOS?

SI

NO DEVUELVE

OFICIO DE SOLICITUD

PROPORCIONA INFORMES

ANEXOS Y

TRIPTICOS

1

SELLA SOLICITUD

OOFICIO Y ANEXOS

ANALIZA,DETERMINAY TURNA

SOLICITUD

SUB. DE CONSTRUCCION

ELABORA

O

CAPTURA Y

TURNA

RESPUESTA

SOLICITANTE

O

INF. SOLICITUD

RECIBE

INFORMACION

SUBD. DE CONSTRUCCION

DETERMINA E

INTEGRA

PROPORCIONA ESTADO DE SOLICITUD

FIN

OFICIO

1

Nombre: Control y seguimiento del padrón de contratistas

Objetivo:

Integrar y mantener actualizada la base de datos y los expedientesque contienen la información legal y financiera de las empresascontratistas.

Frecuencia:Variable

NORMAS

PROCEDIMIENTO




ConsejoDirectivo

Noviembre 2018

Noviembre 2018

5

- Las Empresas que deseen ingresar al padrón de contratistas debe entregar el Formatode Datos Generales de Identificación (solicitud) y el Expediente de Documentación.

El Formato de Datos Generales de Identificación debe contener la siguienteinformación:• Nombre ó razón social• Representante legal,

• Domicilio fiscal (calle y numero, colonia, .C.P., Municipio o delegación, Estado, Teléfonos,Correo Electrónico)• Registros ( R.F.C., I.M.S.S. INFONAVIT, C.M.I.C., SEFIPLAN, otros)• Personas morales: (Not. No., testimonio notarial numero, Vol. No., fecha, municipio,estado, registro público propiedad, notario titular, ultima modificación notarial, fecha).• Personas físicas ( Acta de nacimiento no., A foja, libro, año, Fecha de nac., Lugar de nac.,•Estado Financieros: (Fecha, Importe, contador externo, cédula numero.)• Certificación: (Técnico responsable por la empresa contratista Vo. Bo. SubdirecciónTécnica, Nombre, Clave de registro y fecha de inscripción, Cedula profesional, número,firma.• Nombre y Firma bajo protesta de decir verdad, que los datos asentados, son ciertos y hansido Documentación de la empresa dedebidamente verificados, del Representante legalde la empresa.-El listado de requisitos y documentos para integrar el Expediente debe estar firmado ensu totalidad por el representante legal de la misma, conteniendo los siguientesdocumentos:

NORMAS




ConsejoDirectivo

Noviembre 2018

Noviembre 2018

6

I-Generales

01.-Solicitud por Escrito dirigida al C. Director General de este Instituto de EspaciosEducativos.

02.-Identificación personal vigente del administrador único, gerente, representante legalo apoderado legal que realice el trámite.

II.-Registros

03.-Cédula de Identificación Fiscal.04.-Aviso de Inscripción y Último Cambio de Domicilio Fiscal, en su caso, ante la SHCP05.- Registro del Instituto Mexicano del Seguro Social 06.- Secretaria de finanzas y Planeación (cedula de registro al padrón de contratistas)

III.- Constitutivos.

07.- A) Personas morales: Acta Constitutiva, protocolos notariales y/o modificaciones en el libro de actas.

08.- B) Persona física: Acta de Nacimiento.

IV.-Capacidad Financiera

09.-Últimos Estados Financieros Auditados en su caso, anexar carta responsiva del contador y la última Declaración Anual.

V.-Experiencia Técnica

10.-Relación de Obras Ejecutadas por la empresa de preferencia las similares a las obrasque realizará en el Instituto.11.- Llenar la cedula de identificación que proporciona el Instituto obligatoria confotografía

FUNCIONES

7


Oficina de Contrataciones

1

2

3

3A

4

5

6

Obtiene del archivo cronológico temporal el Formato deDatos Generales de Identificación original, el listadode documentos y requisitos que el contratista debeintegrar en un expediente y los entrega a la empresacontratista que acude al Instituto a solicitar, ingresar alpadrón de contratistas.

Pasa el tiempo

Recibe de la empresa contratista el formato DatosGenerales de Identificación original junto con elExpediente de Documentos en original.

Revisa el Expediente de Documentos en original yverifica que se encuentre completo.

¿Está completo el Expediente de documentos?

En caso de no estar completo:Devuelve en ese momento el Expediente deDocumentación y el Formato de Datos Generales deIdentificación, ambos en original al contratista e indicade manera verbal que documentación es la faltante.


En caso de estar completo:Sella de recibido el Formato Datos Generales deIdentificación original, y el Expediente deDocumentación original.

Captura en la Base de Datos Padrón de Contratistas elFormato Datos Generales de Identificación original

Elabora en base al Formato Datos Generales deIdentificación original y al Expediente deDocumentación en original, la Cédula de Identificacióndel Padrón de Contratistas, original, y la firma.

FUNCIONES

8



7

8

9

10

Asigna número de registro consecutivo al formato deCédula de Identificación del Padrón de Contratistasoriginal, y recaba la firma de los Titulares de la DirecciónGeneral, de la Subdirección de Proyectos, de laSubdirección de Construcción y de la SubdirecciónAdministrativa.

Pasa el tiempo.

Obtiene una copia de la Cédula de Identificación delPadrón de Contratistas y entrega la original a laempresa contratista.

Anexa la copia de la Cédula de Identificación delPadrón de Contratistas y el Formato Datos Generalesde Identificación original en el Expediente deDocumentos original de manera cronológicapermanente, como acuse de recibo.

Coloca de manera alfabética el Expediente deDocumentos empresa original en el ExpedienteGeneral del Padrón de Contratistas, para consulta.

FIN DEL PROCEDIMIENTO

SUBDIRECCIÓN TÉCNICAControl y seguimiento del

padrón de contratistas

INICIO

OBTIENE ARCHIVO

O

FORMATO DE

IDENTIFICACION

CONTRATISTA

O

RECIBE

O

O

FORMATO DE

IDENTIFICACION

EXPEDIENTE

REVISA Y

VERIFICA

OEXPEDIENTE

¿ESTA COMPLETO EL EXPEDIENTE

DE DOCUMENTOS?

SI

NODEVUELVE

E INDICA

OEXPEDIENTE

YFORMATO

CONTRATISTA

1

SELLA

EXPEDIENTEY

FORMATOO

CAPTURA

FORMATO O

PADRON DE CONTRATISTAS

ELABORA Y

FIRMA

OCEDULA

ASIGNAY

RECBA FIRMA

O

No. REGISTRODE

IDENTIFICACION

TITULARES DE LA DIRECCION GENERAL,SUBDIRECCION

DE PROYECTOS,SUBDIRECCION DE CONSTRUCCION Y

SUBDIRECCION ADMINISTRATIVA

CONTRATISTA

OBTIENE COPIA Y

ENTREGA

CCEDULA

ANEXA EXPEDIENTE

C

OCEDULA Y FORMATO

COLOCA

A

OEXPEDIENTE GENERAL

FIN

1

FIN

Nombre: Planeación e Integración de propuesta de Programa General de Obra.

Objetivo:

Integrar un proyecto que contenga las propuestas de obrasusceptibles de ejecutar referentes a |inversión y metas de accionesa realizar en el próximo ejercicio para someterlo a la autorización dela SEFIPLAN

Frecuencia:Anual

NORMAS

PROCEDIMIENTO




ConsejoDirectivo

Noviembre 2018

Noviembre 2018

10

La elaboración del Programa General de Obra debe basarse en: El Plan Nacional de Desarrollo El Plan Veracruzano de Desarrollo El Presupuesto de Egresos del Estado de Veracruz El Código Financiero para el Estado de Veracruz (Artículo 159 y 200) Lineamientos para la Gestión Financiera de la Obra Pública (Capítulo 1 y 2) Demás Lineamientos que establezca la SEFIPLAN y la Contraloría General del Estado Cumplimiento de los reglamentos establecidos en lo material de impactos ambientales,

viales y ecológicos

Las Unidades Presupuéstales debe entregar a más tardar el día 20 de Octubre de cada añoa la Secretaría de Finanzas y Planeación su Anteproyecto Preliminar del ejerciciopresupuestal siguiente, mismo que servirá de base para presentar el Proyecto dePresupuesto de Egresos del Estado.

FUNCIONES

11



de Obras

1

2

3

4

5

5A

5A.1

Recibe instrucción de manera verbal del SubdirectorTécnico y/o Director General para que proceda a integrarel Anteproyecto del Programa General de Obras yAcciones del Organismo.

Analiza los resultados de las validaciones técnicas deobras de mayor relevancia.

Elabora el Anteproyecto del Programa General deObras en original y copia, respalda el archivo en mediomagnético y recaba las firmas del Subdirector Técnico,Subdirector Administrativo y Director General en elformato impreso para su envío a la Dirección General deplaneación y Programación de la Secretaría de Educacióndel estado de Veracruz.

Turna el Anteproyecto original y el Archivo magnético ala Dirección General para su tramite ante la DGP-SEV yrecaba sello de recibido por parte de la DGP-SEV en lacopia.

Pasa el tiempo

Recibe aviso verbal de la Dirección General en dondeinforma si la DGP-SEV aprobó el anteproyecto delPrograma General de Obra.

¿Fue aprobada la propuesta del anteproyecto del PGO?

En caso de no ser aprobada:Recibe de manera verbal a través de la Dirección Generallas propuestas de obras que cuentan con proyectoejecutivo o son de suma importancia para el Estado deVeracruz.

Corrige el anteproyecto del PGO, lo emite en original ycopia y lo respalda en medio magnético.

FUNCIONES

12



de Obras

5A.2

5A.3

6

7

8

9

10

10A

Recaba Firmas del Subdirector Técnico, SubdirectorAdministrativo y Director General y turna elanteproyecto del PGO en el Formato original y el mediomagnético a la Dirección General para que lo envíe a unanueva revisión ante la DGP-SEV y recaba sello de recibidoen la copia del formato.

Recibe aviso verbal por parte de la Dirección General deque la DGP-SEV aprobó el anteproyecto del PGO.Continúa con la actividad No. 6

En caso de ser aprobada:Recibe copia del Oficio de solicitud de PGO ajustado deSEFIPLAN por parte de la Dirección General.

Elabora el Proyecto Ajustado del PGO en el Formato enoriginal y dos copias y lo respalda en medio magnético.

Recaba firma del Subdirector Técnico, SubdirectorAdministrativo y Director General en el Formato originaly dos copias.

Turna el Formato PGO de la siguiente manera: •Original, copia 1 y medio magnético: para la DirecciónGeneral para su tramite ante la SEFIPLAN y la copia 1para acuse de la Dirección General.•Copia 2: para el acuse de la Subdirección deConstrucción.

Recibe aviso verbal por parte de la Dirección Generalsobre la determinación tomada por la SEFIPLAN encuanto al proyecto de PGO.

¿Es aprobado el proyecto de POA por la SEFIPLAN?

En caso de no ser aprobado:Recibe copia del Oficio de nuevo ajuste del PGO deSEFIPLAN por parte de la Dirección General con lasindicaciones para la corrección del proyecto del PGO.

FUNCIONES

13



de Obras

10A.1

10A.2

11

12

13

14

15

Corrige el Formato en base a las observaciones recibidasde SEFIPLAN, lo emite en original y dos copias y respaldael archivo en medio magnético.

Turna el Formato PGO de la siguiente manera: •Original, copia 1 y medio magnético: para la DirecciónGeneral para su tramite ante la SEFIPLAN y la copia 1para acuse de la Dirección General.•Copia 2: para el acuse de la Subdirección deConstrucción.

Pasa el tiempo.Continua con la actividad No. 11

En caso de ser aprobado:Recibe copia del Oficio de aprobación del PGO de laSEFIPLAN por parte de la Dirección General.

Elabora la Cédula Técnica Programática, Acuerdo deEjecución, Presupuesto, Números Generadores,Croquis de Localización y Comparativa a PreciosUnitarios en original y cuatro copias y obtiene firma delSubdirector Técnico, Subdirector Administrativo yDirector General.

Recibe de la Dirección General copia del Oficio deAutorización y Disponibilidad Presupuestal.

Turna la Documentación de la siguiente manera:•Dirección General: Formato, Cédula TécnicaProgramática, Acuerdo de Ejecución, Presupuesto,Números Generadores, Croquis de Localización yComparativa a Precios Unitarios en Original y doscopias.•Subdirección de Construcción: Formato, Cédula TécnicaProgramática, Acuerdo de Ejecución, Presupuesto,Números Generadores, Croquis de Localización yComparativa a Precios Unitarios en la tercera copiapara su Acuse.

Recibe de la Dirección General copia del Oficio de Acusede la Dirección con sello y folio originales de laSEFIPLAN y obtiene una copia.

FUNCIONES

14



de Obras

16

17

Obtiene del archivo cronológico permanente elExpediente de Correspondencia Recibida y elExpediente de Obra.

Integra de manera cronológica permanente elAnteproyecto del PGO con la copia del Formato, copiadel Oficio de solicitud del PGO ajustado, copia delFormato ajustado, copia del Oficio de aprobación delPGO y copia del Oficio de autorización ydisponibilidad presupuestal en el Expediente decorrespondencia recibida y Cédula TécnicaProgramática, Acuerdo de ejecución, Presupuesto,Números generadores, Croquis de localización yComparativa a precios unitarios en el Expediente deObra y archiva los Expedientes de maneracronológica permanente.


SUBDIRECCIÓN TÉCNICAPlaneación e Integración

de propuesta de programa General de Obra

INICIO

RECIBE INSTRUCCIÓN

EINTEGRA

SUBDIRECTOR TECNICOY/O DIRECTOR GENERAL

ANALIZA

VALIDACIONESTECNICAS

RECIBE AVISO

0 - 1ANTEPROYECTO

SUBDIRECTOR TECNICOSUB. ADMINISTRATIVOY DIRECCION ENERAL

ELABORA,RESPALDA

Y RECABA FIRMAS

O - 1ANTEPROYECTO

DIRECCION GENERAL DE PLANEACION Y

PROGRAMACION DE LA SECRETARIA DE EDUCACION

DEL ESTADO DE VERACRUZ

CORRIGE

O ANTEPROYECTO

DIRECCION GENERALPARA TRAMITE EN LA

DGP-SEV

TURNA Y

RECABA FIRMA

O -1ANTEPROYECTO

ANTEPROYECTO

DIRECCION GENERAL

¿FUE APROBADA LA PROPUESTA

DEL ANTEPROYECTO

DEL PAGO?

SI

NO RECIBE PROPUESTAS

PROYECTOEJECUTIVO

O - 1ANTEPROYECTO

RECIBE

C

OFICIODE

PAGO

1

1

DIRECCION GENERAL

0 - 1ANTEPROYECTO

SUBDIRECTOR TECNICOSUB. ADMINISTRATIVOY DIRECCION ENERAL

RECABA FIRMATURNA Y ENVIA

O - 1ANTEPROYECTO

DIRECCION GENERALP/ NUEVA REVISION

RECIBEAVISO

ANTEPROYECTO

1

DIRECCION GENERAL

FIN



ELABORA

O - 2PROYECTOAJUSTADO

1

RECABA FIRMA

O - 2

SUB. TECNICOSUB. ADMVO.

DIRECTOR GRAL.

TURNA FORMATO DE PAGO

O

1

2


ACUSE

DIRECCION GENERAL

RECIBE AVISOVERBAL

¿ES APROBADO EL PROYECTO DE POA POR LA SEFIPLAN?

SI

NO

AJUSTE DE PAGO C

RECIBEOFICIO

CAJUSTE DEL PAGO

IND. PARA CORRECCION

CORRIGE Y RESPALDA

O - 2FORMATO

2

DIRECCIONGENERAL

RECIBECOPIA

DIRECCION GENERAL

APROBACION PAGO

2

ELABORA Y

OBTIENE FIRMA

CEDULA TEC. PROG.

ACUERDO DE EJEC.

PRESUP.

No. GENERADORES

CROQUIS

COMPARATIVO

O - 4

O - 4

O - 4

O - 4

O - 4

O - 4

SUB. TECNICOSUB. ADMINISTRATIVO

DIRECTOR GENERAL

3



3

2

TURNA FORMATO DE PAGO

O

1

2


ACUSE

DIRECCION GENERAL

2

TURNA

CEDULA TEC. PROG.

ACUERDO DE EJEC.

PRESUPUESTO

No. GENERADORES

CROQUIS

COMPARATIVO

FORMATOO -3

O -3

O -3

O -3

O -3

O -3

O -3

DIRECCION GENERALY SUB. DE CONSTRUCCION LA 3 COPIA PARA ACUSE

RECIBEY

OBTIENE COPIA

ACUSE SELLO Y FOLIO ORIG. C

OBTIENE ARCHIVO

EXP. DE CORRESP.

EXP. DE OBRA

C

IINTEGRA

CEDULA TEC. PROG.

ACUERDO DE EJEC.

PRESUPUESTO

No. GENERADORES

CROQUIS

COMPARATIVO

ANTEPROYECTODE PAGO

COPIA DE FORMATO,OF. SOL. PAGO AJUSTADO,

FOR. AJUSTADOOF. APROBACION DE PAGO

OF. APROBACION Y DISP. PRESUPUESTAL

C

FIN

RECIBE

DIRECCION GENERAL

COF. DE AUTORIZACION

Y DISP.

Nombre: Solicitud de Validación de Espacios Educativos.

Objetivo: Obtener un análisis detallado del estado en que se encuentra elespacio Educativo que se pretende Construir, rehabilitar y/o darmantenimiento.

Frecuencia:Diaria

NORMAS

PROCEDIMIENTO




ConsejoDirectivo

Noviembre 2018

Noviembre 2018

18

El formato de Informe Técnico de Visita debe contener: • Croquis de localización. • Trabajos propuestos por realizar. • Máquina y tiempo efectivo propuesto.

FUNCIONES

19


Oficina de Infraestructura

Física

1

2

3

4

5

Recibe instrucción de manera verbal del SubdirectorTécnico y/o Director General para que proceda a realizarla solicitud de validación de obra a la Subdirección deConstrucción

Elabora Oficio de Solicitud de Validación Original ycopia dirigido a la Subdirección de Construcción, con lafinalidad de sea programada y realizada.

Turna el Oficio en Original y copia para dirección, lasubdirección de construcción tiene un máximo de veintedías hábiles para realizar la validación.

Pasa el tiempo .

Recibe validación de la Subdirección de Construcción,captura, dictamina meta y turna, máximo en cinco díashábiles, a la Subdirección de Proyectos para que elaborenel proyecto ejecutivo, en un tiempo máximo de cincodías.

Pasa el tiempo.

Recibe de la Subdirección de Proyectos el Catalogo deConceptos, para que la Oficina de costos y presupuestoselabore los precios unitarios.

Conecta con el procedimiento Elaboración dePresupuesto Base de Obra.


SUBDIRECCIÓN TÉCNICASolicitud de Validación de Espacios Educativos

INICIO

RECIBE INSTRUCCIÓN

Y PROCEDE

SUBDIRECTOR TECNICOY/O DIRECTOR GENERAL

SOLICITUD

ELABORA OFICIO

SOL. DE VALIDACION

TURNA OFICIO

O - 1

DIRECCIONY SUB. DE CONSTRUCCION

RECIBE, CAPTURADICTAMINA Y TURNA

SUBDIRECCION DE

CONSTRUCCION

SOL. DE VALIDACION SUBDIRECCION DE PROYECTOS

RECIBE

SUBDIRECCION DE PROYECTOS

CATALOGO DE

CONCEPTOS

FINCONECTA CON EL PROCEDIMIENTO:

ELABORACIÓN DE PRECIOS UNITARIOS

Nombre: Elaboración de Catálogos de conceptos

Objetivo: Elaborar los catálogos de Conceptos para la Construcción de diversasobras.

Frecuencia:Variable.

NORMAS

PROCEDIMIENTO




ConsejoDirectivo

Noviembre 2018

Noviembre 2018

21

La emisión del Catálogo de Conceptos de cada obra debe ser basado en el generadoremitido por la Subdirección de Proyectos.

El Catálogo de Conceptos debe contener los siguientes datos:

•Nombre del plantel educativo,•Clave del plantel.•Nivel, localidad y municipio,•Clave de los conceptos,•Descripción del concepto,•Unidad de medida y Cantidad,•Edificio, Unidad o elemento específico que será atendido.

Se pueden efectuar cambios en los Catálogos de Conceptos previa autorización de laSubdirección de Proyectos

FUNCIONES

22


Oficina de Infraestructura

Física

1

2

3

4

5

Recibe instrucción de manera verbal del SubdirectorTécnico y/o Director General para que proceda a realizarla solicitud de validación de obra a la Subdirección deConstrucción

Elabora Oficio de Solicitud de Validación dirigido a laSubdirección de Construcción, con la finalidad de seaprogramada y realizada.

Turna el Oficio en Original y copia para Dirección, laSubdirección de Construcción tiene un máximo de veintedías hábiles para realizar la validación.

Pasa el tiempo .

Recibe validación de la Subdirección de Construcción,captura, dictamina meta y turna, máximo en cinco díashábiles, a la Subdirección de Proyectos para que elaborenel proyecto ejecutivo, en un tiempo máximo de cincodías.

Pasa el tiempo.

Recibe de la Subdirección de Proyectos el Catalogo deConceptos, para que la Oficina de costos y presupuestoselabore los precios unitarios.

Conecta con el procedimiento elaboración de PreciosUnitarios.


SUBDIRECCIÓN TÉCNICAElaboración de Catálogos de Conceptos

INICIO

SUBDIRECTOR TÉCNICO O DIRECTOR

RECIBE INSTRUCCIÓN

ELABORAOFICIO

SOLICITUD DE VALIDACIÓN S O

SUBDIRECCION DE CONSTRUCCIÓN

TURNA

OFICIO O

OFICIO C

RECIBE, DICTAMINA, TURNA

SUBDIRECCION DECONSTRUCCIÓN

VALIDACIÓN O

SUBDIRECCION DE CONSTRUCCIÓN

DIRECCIÓN GENERAL

SUBDIRECCION DE PROYECTOS

SUBDIRECCIÓN DE PROYECTOS

RECIBE

CATALOGO DE CONCEPTOS

FINCONECTA CON EL PROCEDIMIENTO:

ELABORACIÓN DE PRECIOS UNITARIOS

Nombre: Elaboración de presupuesto base de Obra.

Objetivo:

Obtener la información necesaria respecto a los requerimientosfísicos, financieros y humanos que se requieren para la ejecución deconstrucción, rehabilitación y/o mantenimiento de los espaciosEducativos Requeridos.

Frecuencia:Diaria

NORMAS

PROCEDIMIENTO




ConsejoDirectivo

Noviembre 2018

Noviembre 2018

24

La Oficina de Costos y Presupuestos tiene 30 días hábiles para la elaboración delPresupuesto Base de Obra.

FUNCIONES

25


Oficina de Costos y

Presupuestos

1

2

3

4

5

Recibe de la Oficina de Planeación y Programación deObras Oficio de solicitud de elaboración de presupuestode obra

Analiza ficha de validación elaborada por la Subdirecciónde Construcción, así como proyecto ejecutivo y catalogode conceptos.

Captura Catalogo de Conceptos en programainformático OPUS.

Realiza cotización de materiales mas significativos, pormedio de internet o vía telefónica.

Integra en formato el presupuesto, turna aldepartamento jurídico y canaliza a la Oficina deContrataciones.


SUBDIRECCIÓN TÉCNICAElaboración de presupuesto base de obra

INICIO

RECIBE

OF. SOLICITUD

OF. DE PLANEACIONY PROGRAMACION DE

OBRAS.

ANALIZA

FICHA.DE VALIDACION

PROY. EJECUTIVO

CAT. DE CONCEPTOS

CAPTURA

CAT. DE CONCEPTOS

OPUS

REALIZA

COTIACIONES

INTEGRATURNA

YCANALIZA

PRESUPUESTO

DEPARTAMENTO JURIDICO Y OFICINA DE CONTRATACIONES

FIN

Nombre: Emisión de Dictamen de Precios Atípicos

Objetivo: Realizar la actualización de precios de una obra determinada fueradel catalogo de contrato original.

Frecuencia:Diaria

NORMAS

PROCEDIMIENTO




ConsejoDirectivo

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Noviembre 2018

27

El Oficio de solicitud de Precios Atípicos debe contener los siguientes documentoscomo anexos:•Oficio de solicitud del contratista•Nota de bitácora con cantidades.•Análisis de Precios atípicos.•En su caso documentación adicional de respaldo.•Todos los documentos debe de contener firma del contratista.

El Dictamen de Precios Atípicos debe contener como mínimo los siguientes datos:nombre de la persona a quien se dirige la respuesta, fecha (emisión y de recepción de lasubdirección técnica), nombre del plantel, descripción de la obra, clave, localidad ymunicipio.

El Dictamen de Precios Atípicos debe ser rubricado por jefe de la Oficina de costos yPresupuestos y firmado por el Subdirector Técnico.

Los Precios Atípicos recibidos debe ser atendidos dentro de los veinte días siguientes a larecepción de la solicitud.

FUNCIONES

28


Oficina de Costos y

Presupuestos

1

2

2A

3

4

5

5A

Recibe de la Subdirección de Construcción el Oficio deSolicitud de dictamen de precios atípicos original yAnexos originales.

Verifica que el Oficio de Solicitud de dictamen deprecios atípicos original contenga los Anexos completos.

¿Están completos los anexos?

En caso de no estar completos:Devuelve sin sellar a la Subdirección de Construcción elOficio de Solicitud de dictamen de precios atípicosoriginal, junto con los Anexos originales


En caso de estar completos:Sella de recibido el Oficio de Solicitud de dictamen deprecios atípicos original y los Anexos originales

Captura el numero de folio del Oficio de Solicitud dedictamen de precios atípicos original, así como los datosgenerales de la obra insertos en el mismo oficio, en laBase de Satos Precios Atípicos

Revisa detalladamente la información contenida en elOficio de Solicitud de dictamen de precios atípicosoriginal y en los Anexos originales.

¿Está correcta la información?

En caso de estar correcta la informaciónElabora el Dictamen de Precios Atípicos en original conbase en el Oficio de Solicitud y Anexos en original yarchiva estos últimos documentos de manera cronológicapermanente.

Continúa con la actividad número 10.

FUNCIONES

29


Oficina de Costos y

Presupuestos

6

7

8

9

10

En caso de no estar correcta la informaciónElabora Oficio original y dos copias, firma y lo turna a laSubdirección de Construcción, indicando las diferenciasencontradas en la revisión de la información para queesta sea corregida o aclarada.

Distribuye las copias del Oficio original de la siguientemanera:1a copia a la Dirección General2a Copia la archiva de manera cronológica permanentecomo acuse de recibo

Pasa el tiempo

Recibe de la Subdirección de Construcción medianteOficio original las correcciones o aclaraciones a lainformación.

Elabora en base al Oficio original de las correcciones oaclaraciones hechas el Dictamen de Precios Atípicosoriginal.

Elabora Oficio de Envío del Dictamen de PreciosAtípicos original y tres copias, lo firma y distribuye de lasiguiente manera:Original al Contratista.1a. Copia a la Dirección General2a. Copia a la Subdirección de Construcción.3a. Copia se archiva junto con el Dictamen de preciosatípicos original y el Oficio original de las correcciones oaclaraciones de manera cronológica permanente comoacuse de recibo.


SUBDIRECCIÓN TÉCNICAEmisión de Dictamen de Precios Atípicos

INICIO

RECIBE

SUBDIRECCION DE CONSTRUCCION

OF. SOLICITUD O

OANEXOS

VERIFICA

OANEXOS

¿ESTAN COMPLETOSLOS ANEXOS?

NO

SI

DEVUELVE

SUBDIRECCION DE

CONSTRUCCIONOF. SOLICITUD O

OANEXOS

1

1

SELLA

OF. SOLICITUD O

OANEXOS

CAPTURA

PRECIOSATIPICOS

OOF. DE SOLICITUD

REVISA

OF. SOLICITUD O

OANEXOS

¿ESTA CORRECTALA INFORMACION?

NO

SI

ELABORA Y

ARCHIVA

ELABORA

ODICTAMEN DEPRECIOS ATIPICOS

21

OFICIO

C

2

SUBDIRECCIÓN TÉCNICAEmisión de Dictamen de Precios Atípicos

DISTRIBUYE

OFICIOO

1

2

1

DIRECCION GENERAL

C

RECIBE

OOF. CORRECCIONES


ELABORA

OF. CORRECCIONES O

ODICTAMEN

ELABORA FIRMA Y

DISTRIBUYE

O

1

2

3

OF. DICTAMEN

DIRECCION GENERAL

SUBDIRECCION DE

CONSTRUCCION

CONTRATISTA

DICTAMEN YCORRECCIONES

ORIG.

FIN

2

C

Nombre: Evaluación de Propuesta Económica

Objetivo: Realizar la comparación de precios unitarios de materiales con lafinalidad de realizar la mejor elección para la contratación de obra

Frecuencia:Diaria

NORMAS

PROCEDIMIENTO




ConsejoDirectivo

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Noviembre 2018

32

La Propuesta Económica Debe contemplar el articulo 41 de la Ley de Obras Publicas Estatal, Articulo 38 de la Ley de obras Públicas Federal,

Debe contemplar como máximo 10 días hábiles para Licitación Pública Nacional y 3 días hábiles para licitación restringida.

FUNCIONES

33


Oficina de Evaluación

1

2

3

4

Recibe en formato impreso de la Oficina de Costos yPresupuestos Catalogo base de precios unitarios.

Captura presupuesto base en formato de Excel.

Realiza análisis comparativo del presupuesto propuestocon el presupuesto base, evaluando; material, mano deobra, equipo.

Registra en base de datos las empresas adjudicadas yevaluadas en formato de control de procesos, desde laapertura hasta la emisión del fallo.

FIN DEL PROCEDIMIENTO

SUBDIRECCIÓN TÉCNICAEvaluación de Propuesta Económica

INICIO

RECIBE

FORMATO

PRESUPUESTO

OFICINA DE COSTOS

CAPTURA

PRESUPUESTO

REALIZAANALISIS

YEVALUA

PRESUPUESTO

REGISTRA ADJUDICACION

CONTROL DE

PROCESOS

FIN

EN BASE DATOS EXCEL

EN BASE DATOS EXCEL

Nombre: Licitación Pública para la contratación de Obra Pública.

Objetivo:

Convocar públicamente a proveedores, prestadores de servicios yagrupaciones para que presenten proposiciones solventes paraasegurar las mejores condiciones en cuanto a precio, calidad yoportunidad en la contratación de obra pública

Frecuencia:Periódica

NORMAS

PROCEDIMIENTO




ConsejoDirectivo

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35

Las actividades se debe fundamentar en la Ley de Obras Públicas para el Estado deVeracruz o en su caso en la Ley de Obras Públicas y Servicios relacionados con las mismasasí como en su respectivo Reglamento.

Los plazos que se asignen será conforme a lo que marca la Ley respectiva para laprogramación de la Licitación.

Los Documentos que debe contener los Expedientes de Licitación como mínimo son lossiguientes:•Convocatoria original publicada,•Permiso de construcción donde se ejecutará la obra,•Oficio de autorización del recurso financiero,•Bases de Licitación,•Modelo de Contrato,•Catálogo de Conceptos,•Proyecto Ejecutivo,•Estudios de Impacto Ambiental y Socioeconómicos.

El Expediente de Licitación se debe enviar a la Contraloría Interna del Instituto para surevisión.

Las Bases de Licitación debe establecer de manera clara las fechas en las que serealizarán los actos derivados de la licitación, y atenderán a las características, magnitud ycomplejidad de los trabajos a realizar, debe contener los elementos necesarios para que lapresentación de propuestas, por parte de los licitantes, sea completa, uniforme y ordenada,debiendo utilizar los formatos e instructivos elaborados y proporcionados por el organismo.

- El licitante debe presentar otros formatos, estos debe cumplir con cada uno de loselementos requeridos por el Instituto.

NORMAS




ConsejoDirectivo

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36

La ejecución de los trabajos en el caso de que comprenda más de un ejerciciopresupuestario, se debe informar a los licitantes el importe estimado para ejercer en elprimer ejercicio, así como el origen del mismo.

El pago por la adquisición de Bases de Licitación, se hace en la forma y en el lugarindicado en la Convocatoria. A todo interesado que pague el importe de las bases se leentregará un Comprobante y tendrá derecho a participara en la licitación.

Los actos que derivarán de la Licitación son los siguientes:•Visita a la obra.- Está debe realizarse en el sitio donde se realizarán los trabajos seráoptativa para los interesados, pero en su propuesta debe incluir un escrito en el quemanifiesten que conocen el sitio de realización de los trabajos y sus condicionesambientales, por lo que no podrán invocar su desconocimiento o solicitar modificaciones alcontrato por este motivo.•Junta de Aclaraciones.- Está debe ser posterior a la visita al sitio de realización de lostrabajos. El Instituto de conformidad con el artículo 22 del Reglamento de la Ley de ObrasPúblicas y Servicios Relacionados con las mismas, podrá realizar el numero de juntas deaclaraciones que se consideren necesarias, atendiendo a las características, complejidad ymagnitud de los trabajos a realizar, debiendo comunicar a los asistentes en cada junta lanueva fecha de celebración.•De toda junta de aclaraciones se levantará un Acta, que contendrá la firma de losasistentes y las preguntas formuladas por los licitantes y las respuestas del Organismo, yen su caso, los datos relevantes de la visita al sitio de realización de los trabajos, debiendoentregar copia a los presentes y ponerse a disposición de los ausentes, en las oficinas delInstituto.•Acto de Apertura de propuestas técnicas y acto de Apertura Económica.- Los licitantesprepararán sus propuestas conforme a lo establecido en las bases, así como en lasaclaraciones y modificaciones que, en su caso, afecten a aquellas. El licitante debe firmarcada una de la fojas que integren su proposición. Y se levantará Acta por cada uno de losactos, la cual debe estar firmada por todos sus participantes, el acta debe hacer constarcomo mínimo:I.-Fecha, lugar y hora en que se llevó a cabo dicha etapa,II.-Nombre del servidor público encargado de presidir el acto,III.-Nombre de los licitantes cuyas propuestas técnicas y económicas fueron aceptadas parasu análisis.IV.-Nombre de los licitantes cuyas propuestas fueron desechadas, así como las causas quelo motivaron,V.- Lugar, fecha y hora de la junta pública donde se dará a conocer el fallo de licitación.

Los licitantes son los únicos responsable de que sus propuestas sean entregadas entiempo y forma en el acto de presentación y apertura de proposiciones.

NORMAS




ConsejoDirectivo

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La ejecución de los trabajos en el caso de que comprenda más de un ejerciciopresupuestario, se debe informar a los licitantes el importe estimado para ejercer en elprimer ejercicio, así como el origen del mismo.

El pago por la adquisición de Bases de Licitación, se hace en la forma y en el lugarindicado en la Convocatoria. A todo interesado que pague el importe de las bases se leentregará un Comprobante y tendrá derecho a participara en la licitación.

Los actos que derivarán de la Licitación son los siguientes:•Visita a la obra.- Está debe realizarse en el sitio donde se realizarán los trabajos seráoptativa para los interesados, pero en su propuesta debe incluir un escrito en el quemanifiesten que conocen el sitio de realización de los trabajos y sus condicionesambientales, por lo que no podrán invocar su desconocimiento o solicitar modificaciones alcontrato por este motivo.•Junta de Aclaraciones.- Está debe ser posterior a la visita al sitio de realización de lostrabajos. El Instituto de conformidad con el artículo 22 del Reglamento de la Ley de ObrasPúblicas y Servicios Relacionados con las mismas, podrá realizar el numero de juntas deaclaraciones que se consideren necesarias, atendiendo a las características, complejidad ymagnitud de los trabajos a realizar, debiendo comunicar a los asistentes en cada junta lanueva fecha de celebración.•De toda junta de aclaraciones se levantará un Acta, que contendrá la firma de losasistentes y las preguntas formuladas por los licitantes y las respuestas del Organismo, yen su caso, los datos relevantes de la visita al sitio de realización de los trabajos, debiendoentregar copia a los presentes y ponerse a disposición de los ausentes, en las oficinas delInstituto.•Acto de Apertura de propuestas técnicas y acto de Apertura Económica.- Los licitantesprepararán sus propuestas conforme a lo establecido en las bases, así como en lasaclaraciones y modificaciones que, en su caso, afecten a aquellas. El licitante debe firmarcada una de la fojas que integren su proposición. Y se levantará Acta por cada uno de losactos, la cual debe estar firmada por todos sus participantes, el acta debe hacer constarcomo mínimo:I.-Fecha, lugar y hora en que se llevó a cabo dicha etapa,II.-Nombre del servidor público encargado de presidir el acto,III.-Nombre de los licitantes cuyas propuestas técnicas y económicas fueron aceptadas parasu análisis.IV.-Nombre de los licitantes cuyas propuestas fueron desechadas, así como las causas quelo motivaron,V.- Lugar, fecha y hora de la junta pública donde se dará a conocer el fallo de licitación.

Los licitantes son los únicos responsable de que sus propuestas sean entregadas entiempo y forma en el acto de presentación y apertura de proposiciones.

NORMAS




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38

•Acto de Fallo. Este debe contener lo siguiente:I.- Nombre del participante ganador y el monto total de su propuesta, acompañado de unacopia del dictamen de adjudicación.II.- La forma, lugar y plazo para la entrega de los anticipos;III.- En su caso , el lugar y plazo para la entrega de los anticipos;IV.- El lugar y fecha estimada en que el licitante ganador debe firmar el contrato, yV.- La fecha de inicio de los trabajos y el plazo de ejecución de los mismo.Levantará acta donde conste la participación de los interesados, así como la informaciónantes requerida.

La Evaluación de la Propuesta Técnica debe considerar entre otros los siguientesaspectos: ( Ver, Artículo número 36 del Reglamento de la Ley de Obras Públicas yServicios relacionados con las mismas.)I.- Que cada documento contenga toda la información solicitada;II.- Que los profesionales técnicos que se encargarán de la dirección de los trabajos,cuenten con la experiencia y capacidad necesaria para llevar la adecuada administración delos trabajos.

La Evaluación Económica de las Propuestas debe considerar entre otros, los siguientesaspectos:

Todos los que señala el artículo número 37 del Reglamento de la Ley de Obras Públicas yServicios relacionados con las mismas.

Las causas para el desechamiento de propuestas, cancelación, nulidad total y licitacionesdesiertas son las siguientes, de conformidad con los artículos 40, 41, 42, y 43 delReglamento de la Ley de Obras Públicas y Servicios relacionados con las mismas.Para el desechamiento:• La presentación incompleta o la omisión de cualquier documento requerido en las Basesde Licitación,• El incumplimiento de las condiciones legales, técnicas y económicas requeridas,• La consignación de datos sobre costos, precios, o montos en alguno de los documentosde la propuesta técnica,• La ubicación del licitante en alguno de los supuestos señalados en el artículo 51 de LeyObras Públicas y Servicios relacionados con las mismas, y• Las demás que, de acuerdo a las características, magnitud y complejidad de los trabajos arealizar, sean consideradas expresamente necesarias para la evaluación de las propuestaso la realización de los trabajos.

NORMAS




ConsejoDirectivo

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Noviembre 2018

39

Para la cancelación de una licitación en términos del artículo 40 de la Ley Obras Públicas yServicios relacionados con las mismas, debe notificar por escrito a los licitantes y alÓrgano Iinterno de control, dentro de los 10 días hábiles siguientes a su emisión, lasrazones justificadas que funden y motiven dicha determinación y cubrirán los gastos norecuperables que, en su caso procedan y siempre que sean razonables, estén debidamentecomprobados y se relacionen directamente con la operación correspondiente.

La nulidad total del procedimiento de contratación: Está será cuando la Contraloríadetermine la nulidad total del procedimiento de contratación por causas imputables alOrganismo en los términos del artículo 75 de la Ley Obras Públicas y Servicios relacionadoscon las mismas.

El Organismo podrá declarar desierta una licitación cuando:I.- Ninguna persona adquiera las bases, yII.- Cuando no se reciba alguna propuesta en el acto de presentación y apertura deproposiciones.En ese supuesto se emitirá una segunda convocatoria, permitiendo la participación a todointeresado, incluso a quienes participaren en la licitación declarada desierta.

El Dictamen que se emite después de la evaluación de las propuestas debe contener lossiguientes aspectos:I.- Los criterios utilizados para la evaluación de las propuestasII.- La reseña cronológica de los actos del procedimiento;III.-Las razones técnicas o económicas por las cuales se aceptan o desechan las propuestaspresentadas por los licitantes:IV.-Nombre de los licitantes cuyas propuestas fueron aceptadas por haber cumplido con losrequerimientos exigidos;V.- Nombre de los licitantes cuyas propuestas hayan sido desechadas como resultado delanálisis cualitativo de las mismas;VI.- La relación de los licitantes cuyas propuestas se calificaron como solventes,ubicándolas de menor a Diciembre de acuerdo con sus montos;VII.- La fecha y lugar de elaboración, yVIII.- Nombre, firma y cargo de los servidores públicos encargados de su elaboración yaprobación.

FUNCIONES

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1

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3

4

5

6

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8

Obtiene del archivo cronológico permanente elPrograma Operativo Anual POA original.

Elabora en base al Programa Operativo Anual originalel Programa de la Licitación original y lo archiva demanera cronológica permanente.

Elabora en base al Programa de la Licitación original lasBases de Licitación original y la Convocatoria original,y archiva el Programa de Licitación original de maneracronológica temporal

Obtiene del archivo alfabético permanente el Catálogode Conceptos original autorizado por la Subdirección deProyectos, relacionado con la obra que se va a licitar, yrealiza una copia.

Devuelve el Catálogo de Conceptos original, al archivoalfabético permanente.

Integra en un Expediente General de Licitaciónoriginal, las Bases de Licitación original, laConvocatoria original y la copia del Catálogo deConceptos.

Elabora Oficio original y dos copias, lo firma y lo envíajunto con el Expediente General de Licitación originalal Órgano Interno de Control del Organismo para surevisión, distribuye las copias de la siguiente manera:1a copia a Dirección General2a copia la archiva de manera cronológica permanentecomo acuse de recibo.

Pasa el tiempo.

Recibe de la Contraloría Interna en el Organismomediante Oficio original las observacionescorrespondientes junto con el Expediente General deLicitación original, verifica si existen observaciones yarchiva el Oficio original de manera cronológicapermanente.

FUNCIONES

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9

10

11

¿Tiene observaciones el Expediente de licitación?

En caso de tener observacionesCorrige los errores o las observaciones al ExpedienteGeneral de Licitación original.


En caso de no tener observaciones:Accesa al Sistema Compranet y captura los datos delExpediente General de Licitación original, ladescripción general, cantidades, lugares, fechas yhorarios para venta de bases y su costo, así como lafecha , lugar y hora de la junta de aclaraciones y de los derecepción y apertura de proposiciones técnicas yeconómicas, de carácter nacional o internacional, lamoneda y el idioma, lugar, condiciones de pago.

Accesa al Sistema Compranet y respalda la informaciónque contiene la Convocatoria para conservarla en discomagnético

Elabora Oficio original y tres copias de solicitud depublicación de la convocatoria en el Diario Oficial de laFederación o en su caso en la Gaceta Oficial del Estado yen tres Diarios locales de Octubre circulación, tres copias,lo firma, lo turna a la Subdirección Administrativa juntocon la Convocatoria original y el Archivo Magnéticocon la Convocatoria y distribuye las copias de lasiguiente manera:1a copia a la Dirección General del Instituto,2a copial Órgano Interno de Control del Organismo,3a copia la archiva de manera cronológica permanente como acuse de recibo.

FUNCIONES

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Recibe de la Subdirección de Construcción medianteOficio de Envío original, el Acta de Visita de Obraoriginal debidamente formalizada por los representantesde los Contratistas y por el representante del Instituto deEspacios Educativos y las archiva de maneracronológica permanente en el Expediente General dela Licitación.

Elabora Oficio del Evento, en original y cuatro copias,dirigido a las áreas del Instituto que participarán en losactos de licitación indicando lugar, fecha y horarios parasolicitar su asistencia.

Turna el Oficio del Evento en original al DepartamentoJurídico, al Órgano Interno de Control del Organismo, alárea del Instituto solicitante y a la Secretaría deFinanzas y Planeación para solicitar su participación enlos actos de licitación y archiva de manera cronológicapermanente en el Expediente General de Licitacióncomo acuse de recibo el Oficio del Evento en copia.

Pasa el tiempo

Lleva a cabo la Junta de aclaraciones y elabora elRegistro de Participantes en original y el Acta deJunta de Aclaraciones original y las copias necesariascon las observaciones, modificaciones y aclaracionesrelativas a plazos u otros aspectos técnicos establecidosen la Convocatoria o en las Bases de Licitación.

Recaba firma y entrega copia del Acta de Junta deAclaraciones, a cada uno de los participantes y archivade manera cronológica permanente en el ExpedienteGeneral de Licitación el Acta de Junta deAclaraciones en original y el Registro de Participantesoriginal.

Pasa el tiempo.

FUNCIONES

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18A

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22

Realiza el acto de apertura de propuestas técnicas yeconómicas, elabora el Registro de Participantes enoriginal, el acto es presidido por el servidor públicodesignado por la convocante, en la fecha, lugar y horaseñalados.

Recibe por participante en sobre cerrado una Propuesta(s) Técnica(s) en original y la(s) Propuesta(s)Económica(s) en original y verifica el cumplimiento detodos los requisitos solicitados en las Bases deLicitación original.

¿Cumple con los requisitos?

En caso de no cumplir con los requisitos:Descalifica la (s) Propuesta(s) Técnica (s) en original yla (s) Propuesta(s) Económica(s), en original y archivade manera cronológica permanente en el ExpedienteGeneral de Licitación.

En caso de cumplir con los requisitos:Elabora el Acta de Apertura de Propuestas en originalen la que se harán constar las proposiciones recibidas ysus importes; las rechazadas con las causas que lasmotivaron y las observaciones que manifiesten losparticipantes.

Recaba la firma de los participantes en el Acta deApertura de Propuestas en original, en la (s)Propuesta(s) Técnica(s) en original y la (s)Propuesta(s) Económica(s) en original.

Obtiene las fotocopias necesarias del Acta de Aperturade Propuestas en original y las entrega a losparticipantes.

Evalúa la (s) Propuesta (s) Técnica(s) en original y la(s) Propuesta(s) Económica(s) en original,comparando las diferentes condiciones ofrecidas por losparticipantes de acuerdo con los criterios deadjudicación establecidos en las Bases de Licitaciónoriginal.

FUNCIONES

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24

Elabora en base a los resultados de la evaluación de la (s)Propuesta(s) Técnica(s) en original y la (s)Propuesta(s) Económica(s) en original, el Dictamenoriginal, conforme al cual se adjudicará y se señalanquienes con los contratistas cuyas ofertas presentan lasmejores condiciones, así mismo se especifican los lugaresque corresponden a los demás participantes, con elmonto y la mención de las propuestas que hayan sidodesechadas.

Integra y archiva de manera cronológica permanente en el Expediente General de Licitación los documentos siguientes:-Convocatoria en original-Bases de Licitación en original-Registro de Participantes al acto de apertura deofertas, en original-Acta de Junta de Aclaraciones en original-Propuesta (s) Técnica(s), en original-Propuesta (s) Económica (s), en original-Acta de Apertura de Propuestas, en original-Dictamen, en original

FIN DEL PROCEDIMIENTO .

Conecta con el procedimiento:Emisión de Fallos de Licitación Pública y de LicitaciónSimplificada.

SUBDIRECCIÓN TÉCNICALicitación Publica para la contratación

de Obra Publica

INICIO

OBTIENE ARCHIVO

POA O

C

ELABORAPROGRAMAY ARCHIVA

POA O

LICITACION

O

C

ELABORA Y

ARCHIVA

P- LICITACION O

BASESO

CONVOCATORIA

O

C

OBTIENE ARCHIVO

Y UNA COPIA

CAT.ALOGO DE

CONCEPTOSO

A

DEVUELVE

CAT.ALOGO DE

CONCEPTOSO

A

INTEGRAEXPEDIENTE

C

O

OBASES

CONV.

CAT.. DECONCEPTOS

ELABORA RECABA FIRMA

TURNA Y DISTRIBUYE

O - 2

O

EXPEDIENTE GRAL.

OFICIOCONTRALORIA INTERNA

DIRECCION GENERAL

ACUSE

C

REICIBE OBSERVACIONES

VERIFICA Y ARCHIVA

CONTRALORIA INTERNA

O

O

OFICIO

EXPEDIENTE GRAL.

C

¿TIENE OBSERVACIONES EL EXPEDIENTE DE LICITACION?

NO

SI

CORRIGE ERRORES

EXPEDIENTE GRAL. O

1

1

ACCESAY

CAPTURA

EXPEDIENTE GRAL. O

COMPRANET

ACCESAY

RESPALDA

CONVOCATORIA

1


de Obra Publica

1

ELABORA FIRMA, TURNA,

DISTRIBUYE Y ARCHIVA

OFICIOO

CONVOCATORIA

O


(DISCO MAGNETICO)

2

SOLICITUD

DIRECCION GENERALCONTRALORIA INTERNA

RECIBE,ARCHIVA EN

EXPEDIENTE

SUBDIRECCION DE ADMINISTRACION

O OF. ENVIO

ACTA VISITA OBRA

O

C

ELABORA

O - 4 OFICIO EVENTO

DIR. AREAS DEL COMITE

TURNA Y ARCHIVA

DEPTO. JURIDICOCONTRALORIA INTERNA

AREA DE COMITÉSEFIPLAN O

OF. DE EVENTO

1

C

ELABORA

REG. PARTICIPANTES

O

O

A.JUNTA DE ACLARACIONES

C

PARTICIPANTES

RECABA FIRMAENTREGA Y

ARCHIVA

A.JUNTA DE ACLARACIONES C


O

REG. PARTICIPANTES

O

C

REALIZA APERTURA

OREG. PARTICIPANTES

RECIBE YVERIFICA

PROP. TECNICA

PROP. ECONOMICA

O

O

¿CUMPLE CON LOS REQUISITOS?

NO

SI

DESCALIFICA Y

ARCHIVA

PROP. TECNICA

PROP. ECONOMICA

O

O

C

ELABORA

ACTA DE APERTURAO

FIN

2


de Obra Publica

2

RECABA FIRMA PARTICIPANTES

ACTA APERTURA

PROPUESTA TEC.

P. ECONOMICA

O

O

O

OBTIENE FOTOCOPIAY ENTREGA

OACTA APERTURA

PARTICIPANTES

EVALUA Y

COMPARA

O

O

PROPUESTA TEC.

P. ECONOMICA

ELABORA Y

ADJUDICA

ODICTAMEN

INTEGRAY

ARCHIVA

O

O

O

O

O

O

O

O

CONVOCATORIA

BASES

REGISTRO

A.JUNTAACLARACIONES

PROPUESTA TEC.

P. ECONOMICA

APERTURA PROP.

DICTAMEN

CFIN

CONECTA CON EL PROCEDIMIENTO:EMISIÓN DE FALLOS DE LICITACIÓN PÚBLICA Y DE LICITACIÓN SIMPLIFICADA.

Nombre: Licitación Simplificada para la contratación de Obra Pública

Objetivo:

Convocar a través de invitación a los proveedores, prestadores deservicios y agrupaciones, para que presenten proposicionessolventes en sobre cerrado que será abierto en acto oficial paraasegurar las mejores condiciones en cuanto a precio, calidad yoportunidad en la contratación de obra pública

Frecuencia: Periódica.

NORMAS

PROCEDIMIENTO




ConsejoDirectivo

Noviembre 2018

Noviembre 2018

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El Expediente de Licitación se debe enviar al Órgano Interno de Control en el Organismopara su revisión.

- Las Bases de Licitación establecen de manera clara las fechas en las que se realizaránlos actos derivados de la licitación, y atenderán a las características, magnitud ycomplejidad de los trabajos a realizar, debe contener los elementos necesarios para que lapresentación de propuestas, por parte de los licitantes, sea completa, uniforme y ordenada,debiendo utilizar los formatos e instructivos elaborados y proporcionados por el organismo.

-El licitante debe presentar otros formatos, estos debe cumplir con cada uno de loselementos requeridos por el Instituto.

-La ejecución de los trabajos en el caso de que comprenda más de un ejerciciopresupuestario, se debe informar a los licitantes el importe estimado para ejercer en elprimer ejercicio, así como el origen del mismo.

- El pago por la adquisición de Bases de Licitación, se debe hacer en la forma y en el lugarindicado en la Convocatoria. A todo interesado que pague el importe de las bases se leentregará un Comprobante y tendrá derecho a participara en la licitación.

-Los actos que derivarán de la licitación son los siguientes:

•Visita a la obra.- Está debe realizarse en el sitio donde se realizarán los trabajos seráoptativa para los interesados, pero en su propuesta debe incluir un escrito en el quemanifiesten que conocen el sitio de realización de los trabajos y sus condicionesambientales, por lo que no podrán invocar su desconocimiento o solicitar modificaciones alcontrato por este motivo.

NORMAS




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Junta de Aclaraciones.- Está debe ser posterior a la visita al sitio de realización de lostrabajos. El Instituto de conformidad con el artículo 22 del Reglamento de la Ley de ObrasPúblicas y Servicios Relacionados con las mismas., podrá realizar el numero de juntas deaclaraciones que se consideren necesarias, atendiendo a las características, complejidad ymagnitud de los trabajos a realizar, debiendo comunicar a los asistentes en cada junta lanueva fecha de celebración.

•De toda junta de aclaraciones se debe levantar un Acta, que contendrá la firma de losasistentes y las preguntas formuladas por los licitantes y las respuestas del Organismo, yen su caso, los datos relevantes de la visita al sitio de realización de los trabajos, debiendoentregar copia a los presentes y ponerse a disposición de los ausentes, en las oficinas delInstituto.•Acto de Apertura de propuestas técnicas y acto de Apertura Económica.- Los licitantesprepararán sus propuestas conforme a lo establecido en las bases, así como en lasaclaraciones y modificaciones que, en su caso, afecten a aquellas. El licitante debe firmarcada una de la fojas que integren su proposición. Y se levantará Acta por cada uno de losactos, la cual debe estar firmada por todos sus participantes, el acta debe hacer constarcomo mínimo:I.-Fecha, lugar y hora en que se llevó a cabo dicha etapa,II.-Nombre del servidor público encargado de presidir el acto,III.-Nombre de los licitantes cuyas propuestas técnicas y económicas fueron aceptadas parasu análisis.IV.-Nombre de los licitantes cuyas propuestas fueron desechadas, así como las causas quelo motivaron,V.- Lugar, fecha y hora de la junta pública donde se dará a conocer el fallo de licitación.Los licitantes son los únicos responsable de que sus propuestas sean entregadas entiempo y forma en el acto de presentación y apertura de proposiciones.•Acto de Fallo. Este debe contener lo siguiente:I.- Nombre del participante ganador y el monto total de su propuesta, acompañado de unacopia del dictamen de adjudicación.II.- La forma, lugar y plazo para la entrega de los anticipos;III.- En su caso , el lugar y plazo para la entrega de los anticipos;IV.- El lugar y fecha estimada en que el licitante ganador debe firmar el contrato, yV.- La fecha de inicio de los trabajos y el plazo de ejecución de los mismo.Levantará acta donde conste la participación de los interesados, así como la informaciónantes requerida.

NORMAS




ConsejoDirectivo

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50

La Evaluación de la Propuesta Técnica se debe considerar entre otros los siguientesaspectos:( Ver, Artículo número 36 del Reglamento de la Ley de Obras Públicas y Serviciosrelacionados con las mismas.)I.- Que cada documento contenga toda la información solicitada;II.- Que los profesionales técnicos que se encargarán de la dirección de los trabajos,cuenten con la experiencia y capacidad necesaria para llevar la adecuada administración delos trabajos.

- La Evaluación Económica de las Propuestas debe considerar entre otros, los siguientesaspectos:Todos los que señala el artículo número 37 del Reglamento de la Ley de Obras Públicas yServicios relacionados con las mismas.

- Las causas para el desechamiento de propuestas, cancelación, nulidad total y licitacionesdesiertas son las siguientes, de conformidad con los artículos 40, 41, 42, y 43 delReglamento de la Ley de Obras Públicas y Servicios relacionados con las mismas.

Para el desechamiento:• La presentación incompleta o la omisión de cualquier documento requerido en las Basesde Licitación,• El incumplimiento de las condiciones legales, técnicas y económicas requeridas,• La consignación de datos sobre costos, precios, o montos en alguno de los documentosde la propuesta técnica.• La ubicación del licitante en alguno de los supuestos señalados en el artículo 51 de LeyObras Públicas y Servicios relacionados con las mismas, y• Las demás que, de acuerdo a las características, magnitud y complejidad de los trabajos arealizar, sean consideradas expresamente necesarias para la evaluación de las propuestaso la realización de los trabajos.

-Para la cancelación de una licitación en términos del artículo 40 de la Ley Obras Públicas yServicios relacionados con las mismas, debe notificar por escrito a los licitantes y al órganointerno de control, dentro de los 10 días hábiles siguientes a su emisión, las razonesjustificadas que funden y motiven dicha determinación y cubrirán los gastos norecuperables que, en su caso procedan y siempre que sean razonables, estén debidamentecomprobados y se relacionen directamente con la operación correspondiente.

- La nulidad total del procedimiento de contratación: Está será cuando la Contraloríadetermine la nulidad total del procedimiento de contratación por causas imputables alOrganismo en los términos del artículo 75 de la Ley Obras Públicas y Servicios relacionadoscon las mismas.

NORMAS




ConsejoDirectivo

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51

El Organismo podrá declarar desierta una licitación cuando:I.- Cuando ninguna persona adquiera las bases, yII.- Cuando no se reciba alguna propuesta en el acto de presentación y apertura deproposiciones.En ese supuesto se emita una segunda convocatoria, permitiendo la participación a todointeresado, incluso a quienes participaren en la licitación declarada desierta.

- El Dictamen que se emite después de la evaluación de las propuestas debe contener lossiguientes aspectos:I.- Los criterios utilizados para la evaluación de las propuestas,II.- La reseña cronológica de los actos del procedimiento,III.-Las razones técnicas o económicas por las cuales se aceptan o desechan las propuestaspresentadas por los licitantes,IV.-Nombre de los licitantes cuyas propuestas fueron aceptadas por haber cumplido con losrequerimientos exigidos,V.- Nombre de los licitantes cuyas propuestas hayan sido desechadas como resultado delanálisis cualitativo de las mismas,VI.- La relación de los licitantes cuyas propuestas se calificaron como solventes,ubicándolas de menor a Diciembre de acuerdo con sus montos,VII.- La fecha y lugar de elaboración, yVIII.- Nombre, firma y cargo de los servidores públicos encargados de su elaboración yaprobación

FUNCIONES

52



1 Obtiene del archivo cronológico permanente el ProgramaOperativo Anual POA original.

2 Elabora en base al Programa Operativo Anual original elPrograma de la Licitación original y la archiva de maneracronológica permanente.

3 Elabora en base al Programa de la Licitación original lasBases de Licitación en original y archiva el Programa deLicitación original de manera cronológica permanente.

4 Obtiene del archivo alfabético permanente el Padrón deContratistas original y lo consulta, selecciona tres deempresas contratistas de acuerdo a sus antecedentesdentro del Organismo.

5 Elabora en base a la selección de Empresas contratistasdel Padrón de Contratistas original los Oficios deInvitación originales para la participación en la licitación,siete copias, obtiene la firma del Titular de la DirecciónGeneral y archiva el Padrón de Contratistas original demanera alfabética permanente.

6 Obtiene del archivo alfabético permanente el Catálogo deConceptos original autorizado por la Subdirección deProyectos, relacionado con la obra que se va a licitar, yrealiza una copia.

7 Devuelve el Catálogo de Conceptos original, al archivoalfabético permanente.

8 Integra en un Expediente General de Licitación original,las Bases de Licitación original, y la copia del Catálogode Conceptos, y los Oficios de Invitación a lasEmpresas contratistas originales.

9 Elabora Oficio original y dos copias, lo firma y lo envíajunto con el Expediente General de Licitación original ala Contraloría Interna en el Organismo para su revisión,distribuye las copias de la siguiente manera:1a copia a la Dirección General,

2a copia la archiva de manera cronológica permanentecomo acuse de recibo.

FUNCIONES

53



10

10A

11

12

Pasa el tiempo



En caso de tener observacionesCorrige los errores y observaciones en el ExpedienteGeneral de Licitación original.


En caso de no tener observacionesTurna los Oficios de Invitación originales a lasEmpresas contratistas seleccionadas y distribuye lascopias de la siguiente manera:1a copia a Contraloría Interna en el Organismo,2a copia a la Subdirección Técnica (minutario),3a copia a la Subdirección Administrativa,4a copia, a la Subdirección de Proyectos,5a copia, a la Subdirección de Construcción,6a copia, al Departamento Jurídico.7a copia la archiva de manera cronológica permanentecomo acuse de recibo en el Expediente General de laLicitación original.

Pasa el tiempo

Obtiene y entrega en base a los Oficios de Invitaciónoriginales, copia de las Bases de Licitación original, a lasEmpresas contratistas, y les explica que el cobro de lasmismas se realiza en la Subdirección Administrativa.

Conecta con el procedimiento de Cobro de bases.

FUNCIONES

54



13

14

15

16

17

18

Recibe de la Subdirección de Construcción medianteOficio de Envío original, el Acta de Visita de Obraoriginal debidamente formalizada por los representantesde los Contratistas y por el representante del Instituto deEspacios Educativos y las archiva de manera cronológicapermanente en el Expediente de licitación.


Elabora Oficio del Evento, en original y cuatro copias,dirigido a las áreas del Instituto que participarán enlos actos de licitación indicando lugar, fecha yhorarios para solicitar su asistencia

Turna el Oficio del Evento en original al DepartamentoJuridico, al Órgano Interno de Control en el Organismo, alárea del Instituto solicitante y a la Secretaría de Finanzasy Planeación para solicitar su participación en los actosde licitación y archiva de manera cronológica permanenteen el Expediente General de Licitación como acuse derecibo el Oficio del Evento en copia.

Pasa el tiempo

Lleva a cabo la Junta de aclaraciones y elabora elRegistro de Participantes en original y el Acta deJunta de Aclaraciones original y las copias necesariascon las observaciones, modificaciones y aclaracionesrelativas a plazos u otros aspectos técnicos establecidosen las Bases de Licitación original.


FUNCIONES

55



19

20

20A

21

22

23

Pasa el tiempo.


Recibe por participante en sobre cerrado unaPropuesta(s) Técnica(s) en original y la(s)Propuesta(s) Económica(s) en original y verifica elcumplimiento de todos los requisitos solicitados en lasBases de Licitación original.

¿Cumple con los requisitos?

En caso de no cumplir con los requisitos:Descalifica la (s) Propuesta(s) Técnica (s) en original yla (s) Propuesta(s) Económica(s), en original y archivade manera cronológica permanente en el Expedientegeneral de licitación.

Fin del procedimiento.

En caso de cumplir con los requisitos:Elabora el Acta de Apertura de Propuestas en originalen la que se harán constar las proposiciones recibidas ysus importes; las rechazadas con las causas que lasmotivaron y las observaciones que manifiesten losparticipantes

Recaba la firma de los participantes en el Acta deApertura de Propuestas en original, en la (s)Propuesta(s) Técnica(s) en original y la (s) Propuesta(s), Económica(s) en original.


FUNCIONES

56



24

25

26

Evalúa la(s) Propuesta(s) Técnica(s) en original y la (s)Propuesta(s) Económica(s) en original, comparando lasdiferentes condiciones ofrecidas por los participantes deacuerdo con los criterios de adjudicación establecidos enlas Bases de Licitación original

Elabora en base a los resultados de la evaluación de la (s)Propuesta(s) Técnica(s) en original y la (s)Propuesta(s) Económica(s) en original, el Dictamenoriginal, conforme al cual se adjudicará y se señalanquienes con los contratistas cuyas ofertas presentan lasmejores condiciones, así mismo se especifican los lugaresque corresponden a los demás participantes, con elmonto y la mención de las propuestas que hayan sidodesechadas.

Integra y archiva de manera cronológica permanente enel Expediente general de licitación los documentossiguientes:Bases de licitación en original,Registro de participantes al acto de apertura deofertas, en original,Acta de junta de aclaraciones en original,Propuesta (s) técnica(s), en original,Propuesta (s) económica (s), en original,Acta de apertura de propuestas, en original,Dictamen, en original.


Conecta con el procedimiento:Emisión de Fallos de Licitación Pública y de LicitaciónSimplificada

SUBDIRECCIÓN TÉCNICALicitación Simplificada para la contratación

de Obra Publica

INICIO

OBTIENE ARCHIVO

POA O

C

ELABORAPROGRAMAY ARCHIVA

POA O

LICITACION

O

C

ELABORA Y

ARCHIVA

P- LICITACION O

BASESO

C

OBTIENE CONSULTA

Y SELECCIONA

PADRON DE CONTRATISTAS O

A

OBTIENE COPIA

CAT. DECONCEPTOS O

A

INTEGRAEXPEDIENTE

O

O

OBASES

INVITACION

CAT. DECONCEPTOS


Y ARCHIVA

PADRON DE CONTRATISTAS O

OF. INVITACIONO -7

DIRECCION GENERAL

DEVUELVEARCHIVO

CAT. DECONCEPTOS O

A

ELABORA, FIRMA TURNA Y DISTRIBUYE1

EXP. GENERAL

OFICIO

O

O

1

2

CONTRALORIA INTERNA

DIRECCION GENERAL

C

REICIBE VERIFICA Y ARCHIVA

CONTRALORIA INTERNA

O

O

OF. OBSERVACIONES

EXPEDIENTE GRAL.

C

1


de Obra Publica

OBTIENEY

ENTREGA COPIA

BASESO

RECIBE

O

A. VISITA DE OBRA.

OFICIO ENVIO


NO

SI

CORRIGE

EXP. GENERALO

1

1

CONTRALORIA INTERNA

C

SUB. TECNICA

SUB. ADMINISTRATIVA

SUB. DE PROYECTOS


TURNAY

DISTRIBUYE

DEPTO. JURIDICO

O

1

2

3

4

5

6

7

OF. INVITACION

CONTRATISTAS

O

SUBDIRECCION DECONSTRUCCION

C

ELABORA

O - 4 OFICIO EVENTO

AREAS DEL COMITE

TURNAENVIA

Y ARCHIVA

1

O OFICIO EVENTO

DEPTO. JURIDICOCONTRALORIA INTERNAAREA DEL COMITÉ SOL.

SEFIPLAN

C

2


de Obra Publica

ELABORA

O

A. J. DE ACLARACIONES

REGISTRO


NO

SI

REALIZA ACTOY ELABORA

REGISTROO

2

O

PARTICIPANTES

C

PARTICIPANTES

RECIBEY

VERIFICA

O

O PROP. TECNICA


ARCHIVA

A. J. DE ACLARACIONES O - 1

REGISTRO

O

PROP. ECONOMICA

DESCALIFICAY

ARCHIVA

O

O PROP. TECNICA

PROP. ECONOMICA

C

FIN

ELABORA

AC. APERTURAO

RECABA FIRMA

AC. APERTURAO

O

O

PROP. TECNICA

PROP. ECONOMICA

PARTICIPANTES


AC. APERTURAO

PARTICIPANTES

EVALUAY

COMPARA

O

O PROP. TECNICA

PROP. ECONOMICA

ELABORAY

ADJUDICA

DICTAMENO

3


de Obra Publica

3

INTEGRA Y

ARCHIVA

O

O

O

O

O

O

O

BASES

REG. PARTICIPANTES

A. J. ACLARACIONES

PROP. TEC.

PROP. ECON.

A. APERTURA

DICTAMEN.

C

FIN

Nombre: Emisión de Fallos de Licitación Pública y de Licitación Simplificada.

Objetivo:

Dar a conocer a los participantes en los eventos de Licitación Públicay Licitación Simplificada la adjudicación de los bienes o serviciosconcursados.

Frecuencia:Periódica

NORMAS

PROCEDIMIENTO




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61

La emisión de fallos de licitación debe apegarse a las disposiciones establecidas en la Leyde Adquisiciones, Arrendamientos, Administración y Enajenación de Bienes Muebles delEstado de Veracruz- Llave, Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos yReglamento Interior del Instituto para las Adquisiciones y Obras Públicas.

La emisión de los fallos de licitación debe realizarse conforme a los acuerdos establecidospor el Subcomité de Adquisiciones y Obras Públicas, de acuerdo a la responsabilidad de losservidores públicos a quienes compete su emisión.

La notificación del fallo de licitación se debe dar a conocer a los participantes en actopúblico o por escrito según se estipule en las Bases de Licitación.

La comunicación del fallo debe emitirse al proveedor y/o prestador de servicios adjudicadosen un plazo no Octubre de tres días, para Licitación Pública y dentro de los 8 días hábilessiguientes al acto de apertura de propuestas para Licitación Simplificada.

En caso que el importe adjudicado al o los proveedor (es) o prestador (es) de servicio (s)corresponda a 140 salarios mínimos vigentes en la Cd. de Xalapa, Veracruz debe elaborarun Contrato con las especificaciones de los bienes o servicios, monto y condicionesestablecidas en los eventos de licitación.

En caso de que el importe adjudicado al proveedor (es) o prestador (es) de servicio (s)correspondan a más de 670 salarios mínimos vigentes en la Cd. de Xalapa, Veracruzderivada de cualquier procedimiento de adjudicación, además de elaborar el Contrato, debesolicitarse Fianza, de cumplimiento del contrato.

Los fallos de las licitaciones y los datos relevantes de los Pedidos y/o Contratos deberegistrarse y transmitirse a través del Sistema Electrónico Compranet-Ver. ParaLicitaciones Públicas y vía fax o personal si es Licitación Simplificada, además deinformarlo a través de la Página Web.

NORMAS




ConsejoDirectivo

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La Contratación de obras estatales o federales se debe realizar conforme a lo establecidoen la Ley, en la modalidad de adjudicación señalada en el presupuesto de Egresos delEstado o en su caso de la Federación vigentes, lo anterior con el objeto de no rebasar losmontos autorizados en dichos documentos.

Las actividades derivadas de la contratación se debe fundamentar en la Ley de ObrasPúblicas para el Estado de Veracruz o en su caso en la Ley de Obras Públicas y Serviciosrelacionados con las mismas así como en su respectivo Reglamento.

Los plazos son los que marca la Ley respectiva para la programación de Licitaciones.

-El Expediente de Licitación debe contener los siguientes documentos:•Copia de Convocatoria,•Solicitud de Permiso de construcción donde se ejecutará la obra,•Oficio de autorización del recurso financiero,•Bases de Licitación,•Modelo de Contrato,•Catálogo de Conceptos.La Subdirección Técnica remitirá los siguientes Documentos al Departamento Jurídico conla finalidad de que éste realice el Contrato respectivo de la obra en cuestión.•Oficio de Contratación,•Carta de aceptación de construcción de la obra, dirigida a la Dirección,•Manifestación escrita de no encontrarse en ninguno de los supuestos del Art. 43 de la leyde Obras Públicas del Estado Libre y Soberano de Veracruz-Llave,•Catálogo de conceptos con precios unitarios,•Análisis de precios unitarios,•Análisis de Básicos,•Análisis de costos horarios,•Análisis de Indirectos, financiamiento y utilidad,•Programa calendarizado de ejecución de los trabajos por partidas,•Programa Financiero o de Montos mensuales,•Programa calendarizado de adquisición de materiales y equipo de instalación permanente,•Programa calendarizado de utilización de maquinaria y equipo,•Programa calendarizado de utilización de mano de obra,•Oficio de invitación a participar en la adjudicación (copia),•Oficio de adjudicación. (copia),•Copia fotostática del registro de SEFIPLAN Actualizado.

- Los plazos son los que marca la Ley respectiva para la programación de Licitaciones.

FUNCIONES

63


Oficina deContrataciones

1

2

3

3A

3A1

3A2

4

Obtiene del Archivo cronológico permanente en elExpediente general de licitación el Dictamen original.

Turna a la Subdirección Administrativa y somete aconsideración del Subcomité de Adquisiciones y ObrasPúblicas el Dictamen original para su aprobación.

Recibe de la Subdirección Administrativa el Acta deSubcomité de Adquisiciones y Obras Públicas enfotocopia junto con el Dictamen original y verifica losacuerdos relativos a las propuestas de fallo de loseventos de Licitación pública y Licitación simplificada y laaprobación del Dictamen.

¿Es aprobado el Dictamen?

En caso de ser aprobado:Obtiene del Archivo cronológico permanente elExpediente general de licitación la(s) Propuesta(s)Técnica(s) y la(s) Propuesta(s) económica(s), ambasen original.

Revisa la(s) Propuesta(s) Técnica(s) y la(s)Propuesta(s) Económica(s) ambas en original y corrigeel Dictámen original, en caso de algún error.

Devuelve al Archivo cronológico permanente en elExpediente general de licitación la(s) Propuesta(s)Técnica(s) y la(s) Propuesta(s) Económica(s), ambasen original.


En caso de ser aprobado:Elabora en base al Dictamen original, el Fallo original yarchiva el Dictamen original y el Acta de Subcomité deAdquisiciones de Obras Públicas en fotocopia, demanera cronológica permanente en el Expedientegeneral de licitación.

FUNCIONES

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5

6

7

Elabora Oficio de notificación de fallo original, cincocopias, lo firma y lo envía a las Empresas participantesdando a conocer el Fallo original de la licitación, podráoptarse por comunicar el Fallo mediante escrito conacuse de recibo, en acto, vía fax, o bien colocar unanuncio en la tabla de avisos del Organismo, siempre queasí se hubiere señalado en las Bases de licitación.

Distribuye las copias del Oficio de notificación de fallode la siguiente manera:1a copia a la Dirección General,2a copia a la Contraloría Interna en el Organismo,3a copia a la Subdirección Administrativa,4ª copia al Departamento Jurídico,5a copia la archiva de manera cronológica permanentecomo acuse de recibo en el expediente general delicitación.

Elabora en base al Fallo Original Oficio de Solicitud deContratación original y seis copias, lo firma y lo turna alDepartamento Jurídico, distribuye las copias de lasiguiente manera:1a copia a la Dirección General,2a copia al Órgano Interno de Control del Organismo,3a copia a la Subdirección Administrativa,4a copia a la Subdirección de Proyectos,5a copia a la Subdirección de Construcción,6a copia la archiva de manera cronológica permanentecomo acuse de recibo, junto con el Fallo original en elexpediente general de licitación.


SUBDIRECCIÓN TÉCNICAEmisión de Fallos de Licitación Publica

y de Licitación Simplificada

INICIO

OBTIENE ARCHIVO

DICTAMEN O

C

TURNA

DICTAMEN O

SUB. ADMINISTRATIVASUBCOMITE DE ADQUISICIONES

Y OBRAS PUBLICAS

REICIBE FOTOCOPIAY VERIFICA

SUB. ADMINISTRATIVA

F

O

ACTA

DICTAMEN

¿ES APRBADOEL DICTAMEN?

NO

SI

OBTIENEARCHIVO

PROPUESTA TEC.

P. ECONOMICA

O

O

C

REVISA Y

CORRIGE

PROPUESTA TEC.

P. ECONOMICA

O

O

DEVUELVE AL EXP.

PROPUESTA TEC.

P. ECONOMICA

O

O

1

1

ELABORAY

ARCHIVA

FALLO O

DICTAMEN

O

A. SUB. DE ADQ.

F

C

ELABORA FIRMA Y ENVIA

O - 5OF. NOT. DE FALLO

EMP. PARTICIPANTES

1

SUBDIRECCIÓN TÉCNICAEmisión de Fallos de Licitación Publica

y de Licitación Simplificada

1

1

DISTRIBUYE COPIAS

O

1

2

3

4

5

DIRECCION GENERAL

CONTRALORIA INTERNA

SUB. ADMINISTRATIVA

DEPTO. JURIDICO

C

OF. NOT. FALLO

ELABORA FIRMA TURNA

Y DISTRIBUYE

O

1

2

3

4

5

6

DIRECCION GENERAL

CONTRALORIA INTERNA

SUB. ADMINISTRATIVA

SUB. DE PROYECTOS


C

FALLO ORIG.

OF. SOL. DE CONTRATACION

DEPTO. JURIDICO

FIN

Nombre: Licitación Pública para la adquisición de Mobiliario y Equipo

Objetivo:

Convocar públicamente a proveedores, prestadores de servicios yagrupaciones para que presenten proposiciones solventes paraasegurar las mejores condiciones en cuanto a precio, calidad yoportunidad en la adquisición, contratación y arrendamiento querealice el Instituto

Frecuencia: Periódica

NORMAS

PROCEDIMIENTO




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El Programa Anual de Adquisiciones, arrendamientos y servicios debe contener:I.- Las acciones previas, simultáneas y posteriores a la realización de dichas operaciones,así como los objetivos y metas, a corto y mediano plazo.II.- La calendarización física y financiera de los recursos necesarios;III.-Los bienes necesarios para atender los programas; en su caso las normas de calidadaplicables conforme a la Ley Federal sobre Metrología y Normalización, los plazosestimados de suministro, y los avances tecnológicos incorporados en los bienes y serviciosque satisfagan los requerimientos de las propias instituciones;IV.-En su caso los planos, proyectos, especificaciones y programas de ejecución cuando setrate de bienes muebles de fabricación especial o para obras públicas;V.- Preferir la utilización de los bienes o servicios que se produzcan en el Estado y país,sobre los extranjeros.VI.-Los requerimientos de conservación, mantenimiento preventivo y restauración de losbienes muebles a su cargo; yVII.-Las demás previsiones que deban tomarse en cuenta, según la naturaleza ycaracterísticas de las adquisiciones, arrendamientos o servicios.

Los personas con las que se haga algún contrato de compra venta, debe estar registradasen el Padrón de Proveedores, de conformidad con el artículo 22 de la Ley de adquisiciones,arrendamientos, administración, y enajenación de bienes muebles del Estado de Veracruz-Llave.

Las licitaciones públicas son regidas por el Capítulo II del Título Cuarto de la Ley deadquisiciones, arrendamientos, administración, y enajenación de bienes muebles del Estadode Veracruz-Llave.

NORMAS




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Las licitaciones públicas se harán mediante convocatoria, las proposiciones se presentaránen sobre cerrado y la apertura se hará conforme a los dispuesto en el artículo 43 de la Leyde adquisiciones, arrendamientos, administración, y enajenación de bienes muebles delEstado de Veracruz-Llave.

Los sobres con proposiciones se debe entregar en el lugar de la celebración de la junta depresentación y apertura de proposiciones, el día y la hora que se precisa en laconvocatoria, o bien, enviarse y recibirse en el plazo establecido en las bases, a través delservicio postal o mensajería certificada, o por sistemas de comunicación electrónica,conforme a las disposiciones administrativas que se establezcan al respecto.

Los licitantes o sus apoderados debe firmar de manera autógrafa cada Documento queintegre sus proposiciones, así como los sobre que las contienen; cuando se envíen a travésde sistemas electrónicos se emplearán las tecnologías necesarias para acreditar laautenticidad de la proposición del oferente, así como para resguardar la confidencialidad dela oferta.

La subdirección administrativa se encargará del sistema de certificación de lo medios deidentificación electrónica que use los licitantes.

El Procedimiento de Licitación Pública se sujetará a los siguientes periodos:I. Para la Venta de bases cinco días hábiles a partir de la publicación de la convocatoria;II. Para la junta de aclaraciones a los ochos días hábiles posteriores a la fecha depublicación de la convocatoria;III. En el caso de la presentación y apertura de proposiciones debe ser veinte días hábilesposteriores a la fecha de publicación de convocatoria, en las Internacionales y quince díashábiles posteriores a la fecha de publicación de convocatoria, en las Nacionales;IV. En la emisión del dictamen técnico económico en un termino de hasta veinte díashábiles posteriores a la fecha de presentación y apertura de proposiciones, mismo quepodrá prorrogarse hasta por una sola vez hasta por quince días hábiles;V. En la notificación de fallo en un plazo de hasta cinco días hábiles a partir de la emisióndel dictamen técnico económico.

Las Etapas del Procedimiento de Licitación Pública, son los siguientes: (art. 10 y 21 dela Ley Estatal de Adquisiciones).I.- Autorización presupuestalII.-Convocatoria,III.-Venta de bases,IV.-Junta de aclaraciones,

NORMAS




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V.-Presentación y apertura de proposiciones,VI. Emisión del dictamen técnico económico,VII.- Notificación del fallo.

Una vez que se da el fallo de la licitación la Subdirección Técnica debe enviar al almacéndel Organismo un listado de ganadores para la recepción del mobiliario y equipo que secompre.

FUNCIONES

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2

3

4

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8

Obtiene del archivo cronológico permanente elPrograma Operativo Anual POA original.

Elabora en base al Programa Operativo Anual originalel Programa Anual de Adquisiciones original y losPresupuestos Base correspondientes originales yarchiva el Programa Operativo Anual de maneracronológica permanente.

Elabora en base al Programa Anual de Adquisicionesoriginal las Bases de Licitación y la Convocatoria,ambos en original, y archiva el Programa Anual deAdquisiciones original de manera cronológica temporal.

Obtiene del archivo alfabético permanente las Guías deEquipamiento originales, relacionada con la adquisiciónque se va a licitar, y realiza una copia.

Devuelve las Guías de Equipamiento originales, alarchivo alfabético permanente.

Integra en un Expediente General de Licitaciónoriginal, las Bases de Licitación original junto con lacopia de las Guías de Equipamiento y la Convocatoriaoriginal.

Elabora Oficio original y dos copias, lo firma y lo envíajunto con el Expediente General de Licitación originalal Órgano Interno de Control del Organismo para surevisión, distribuye las copias de la siguiente manera:1a copia a Dirección General2a copia la archiva de manera cronológica permanentecomo acuse de recibo.

Pasa el tiempo.


FUNCIONES

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En caso de tener observaciones:Corrige los errores o las observaciones al ExpedienteGeneral de Licitación original


En caso de no tener observaciones:Accesa al Sistema Compranet y captura los datos delExpediente General de Licitación original, ladescripción general, cantidades, lugares, fechas yhorarios para venta de bases y su costo, así como lafecha , lugar y hora de la junta de aclaraciones y de los derecepción y apertura de proposiciones técnicas yeconómicas, de carácter nacional o internacional, lamoneda y el idioma, lugar, condiciones de pago.

Accesa al Sistema Compranet y respalda la informaciónque contiene la Convocatoria para conservarla en discomagnético.

Elabora Oficio original y tres copias de solicitud depublicación de la convocatoria en el Diario Oficial de laFederación o en su caso en la Gaceta Oficial del Estado yen tres Diarios locales de Octubre circulación, tres copias,lo firma, lo turna a la Subdirección Administrativa juntocon la Convocatoria original y el Archivo Magnéticocon la Convocatoria y distribuye las copias de lasiguiente manera:1a copia a la Dirección General del Instituto,2a copial Órgano Interno de Control del Organismo,3a copia la archiva de manera cronológica permanentecomo acuse de recibo.

Elabora Oficio del Evento, en original y cuatro copias,dirigido a las áreas del Instituto que participarán en losactos de licitación indicando lugar, fecha y horarios parasolicitar su asistencia.

FUNCIONES

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Turna el Oficio del Evento en original al DepartamentoJurídico, al Órgano Interno de Control del Organismo, alárea del Instituto solicitante y a la Secretaría deFinanzas y Planeación para solicitar su participación enlos actos de licitación y archiva de manera cronológicapermanente en el Expediente General de Licitacióncomo acuse de recibo el Oficio del Evento en copia.

Pasa el tiempo

Lleva a cabo la Junta de aclaraciones y elabora elRegistro de Participantes en original y el Acta deJunta de Aclaraciones original y las copias necesariascon las observaciones, modificaciones y aclaracionesrelativas a plazos u otros aspectos técnicos establecidosen la Convocatoria o en las Bases de Licitación enoriginal.


Pasa el tiempo.


Recibe por participante en sobre cerrado una Propuesta(s) Técnica(s) en original y la(s) Propuesta(s)económica(s) en original y verifica el cumplimiento detodos los requisitos solicitados en las Bases delicitación original.

FUNCIONES

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21

22

¿Cumple con los requisitos?En caso de no cumplir con los requisitos:Descalifica la (s) Propuesta(s) Técnica (s) en original yla (s) Propuesta(s) Económica(s), en original y archivade manera cronológica permanente en el ExpedienteGeneral de Licitación.

FIN.

En caso de cumplir con los requisitos:Elabora el Acta de Apertura de Propuestas en originalen la que se harán constar las proposiciones recibidas ysus importes; las rechazadas con las causas que lasmotivaron y las observaciones que manifiesten losparticipantes.

Recaba la firma de los participantes en el Acta deApertura de Propuestas en original, en la (s)Propuesta(s) técnica(s) en original y la (s)Propuesta(s) Económica(s) en original.


Evalúa la (s) Propuesta(s) Técnica(s) en original y la (s)Propuesta(s) Económica(s) en original, comparando lasdiferentes condiciones ofrecidas por los participantes deacuerdo con los criterios de adjudicación establecidos enlas Bases de Licitación original.

Elabora en base a los resultados de la evaluación de la (s)Propuesta(s) Técnica(s) en original y la (s)Propuesta(s) Económica(s) en original, el Dictamenoriginal, conforme al cual se adjudicará y se señalanquienes son los contratistas cuyas ofertas presentan lasmejores condiciones, así mismo se especifican los lugaresque corresponden a los demás participantes, con elmonto y la mención de las propuestas que hayan sidodesechadas.

FUNCIONES

74



23 Integra y archiva de manera cronológica permanente en el Expediente general de licitación los documentos siguientes:-Convocatoria en original-Bases de licitación en original-Registro de participantes al acto de apertura deofertas, en original-Acta de junta de aclaraciones en original-Propuesta (s) técnica(s), en original-Propuesta (s) económica (s), en original-Acta de apertura de propuestas, en original-Dictamen, en original


Conecta con el procedimiento:Emisión de Fallos de Licitación Pública y de LicitaciónSimplificada.

SUBDIRECCIÓN TÉCNICALicitación Publica

para la adquisición de Mobiliario y Equipo

INICIO

OBTIENE ARCHIVO

POA O

C

C

ELABORA Y

ARCHIVA

POA O

P. ANUALADQUISICIONES

O

PRES.

O

C

OBTIENE ARCHIVO

Y UNA COPIA

GUIAS DE EQUIPAMENTO O

A

DEVUELVE

GUIAS DE EQUIPAMENTO O

A

INTEGRAEXPEDIENTE

O

C

OBASES

GUIAS DE EQUIP.

CONV.


TURNA Y DISTRIBUYE

O - 2

O

EXPEDIENTE GRAL.

OFICIOCONTRALORIA INTERNA

DIRECCION GENERAL

ACUSE

C

REICIBE OBSERVACIONES

VERIFICA Y ARCHIVA

CONTRALORIA INTERNA

O

O

OFICIO

EXPEDIENTE GRAL.


NO

SI

CORRIGE ERRORES

EXPEDIENTE GRAL. O

1

1

ACCESAY

CAPTURA

EXPEDIENTE GRAL. O

COMPRANET

ACCESAY

RESPALDA

CONVOCATORIA

1

ELABORA Y

ARCHIVA

P. ANUALADQUISICIONES O

BASES

CONVOCATORIA

O

O

C



1

ELABORA FIRMA, TURNA,

DISTRIBUYE Y ARCHIVA

OFICIOO

CONVOCATORIA

O


(DISCO MAGNETICO)

2

SOLICITUD

DIRECCION GENERALCONTRALORIA INTERNA

ELABORA

O - 4 OFICIO EVENTO

DIR. AREAS DEL COMITE

TURNA, ENVIAY ARCHIVA

DEPTO. JURIDICOCONTRALORIA INTERNA

AREA DE COMITÉSEFIPLAN O

OF. DE EVENTO

1

C

ELABORA

REG. PARTICIPANTES

O

O


C

PARTICIPANTES


ARCHIVA

A.JUNTA DE ACLARACIONES C


O

REG. PARTICIPANTES

O

C

REALIZA APERTURA

OREG. PARTICIPANTES

RECIBE YVERIFICA

PROP. TECNICA

PROP. ECONOMICA

O

O


NO

SI

DESCALIFICA Y

ARCHIVA

PROP. TECNICA

PROP. ECONOMICA

O

O

C

ELABORA

ACTA DE APERTURAO

FIN

2

PARTICIPANTES

RECABA FIRMA PARTICIPANTES

ACTA APERTURA

PROPUESTA TEC.

P. ECONOMICA

O

O

O



2


OACTA APERTURA

PARTICIPANTES

EVALUA Y

COMPARA

O

O

PROPUESTA TEC.

P. ECONOMICA

ELABORA Y

ADJUDICA

ODICTAMEN

INTEGRAY

ARCHIVA

O

O

O

O

O

O

O

O

CONVOCATORIA

BASES

REGISTRO

A.JUNTAACLARACIONES

PROPUESTA TEC.

P. ECONOMICA

APERTURA PROP.

DICTAMEN

CFIN

Nombre: Licitación Simplificada para la Adquisición de Mobiliario y Equipo

Objetivo:

Convocar a través de invitación a los proveedores, para quepresenten proposiciones solventes en sobre cerrado que seráabierto en acto oficial para asegurar las mejores condiciones encuanto a precio, calidad y oportunidad en la compra de mobiliario yequipo.

Frecuencia: Periódica

NORMAS

PROCEDIMIENTO




ConsejoDirectivo

Noviembre 2018

Noviembre 2018

78

El Expediente de Licitación se debe enviar al Órgano Interno de Control del Organismopara su revisión.

Las Bases de Licitación debe establecer de manera clara las fechas en las que serealizarán los actos derivados de la licitación, y atenderán a las características, magnitud ycomplejidad de los trabajos a realizar, debe contener los elementos necesarios para que lapresentación de propuestas, por parte de los licitantes, sea completa, uniforme y ordenada,debiendo utilizar los formatos e instructivos elaborados y proporcionados por el organismo.

El licitante debe presentar otros formatos, estos debe cumplir con cada uno de loselementos requeridos por el Instituto.

El pago por la adquisición de Bases de Licitación, se debe hacer en la forma y en el lugarindicado en la Convocatoria. A todo interesado que pague el importe de las bases se leentregará un Comprobante y tendrá derecho a participara en la licitación.

Los actos que derivarán de la licitación son los siguientes:

•Junta de Aclaraciones.- Está debe ser posterior a la visita al sitio de realización de lostrabajos. El Instituto de conformidad con el artículo 22 del Reglamento de la Ley de ObrasPúblicas y Servicios Relacionados con las mismas., podrá realizar el numero de juntas deaclaraciones que se consideren necesarias, atendiendo a las características, complejidad ymagnitud de los trabajos a realizar, debiendo comunicar a los asistentes en cada junta lanueva fecha de celebración.

FUNCIONES

79



1

2

3

4

5

6

7

8

Obtiene del archivo cronológico el Programa Anual deAdquisiciones original.

Obtiene del archivo alfabético permanente el Padrón deProveedores original y lo consulta, selecciona tres deproveedores de acuerdo a sus antecedentes dentro delOrganismo.

Elabora en base a la selección de proveedores delPadrón de Proveedores original los Oficios deInvitación originales para la participación en la licitación,siete copias, obtiene la firma del Titular de la DirecciónGeneral y archiva el Padrón de Proveedores original demanera alfabética permanente.

Obtiene del archivo alfabético permanente las Guías deEquipamiento originales relacionadas con la adquisiciónque se va a licitar, y realiza una copia.

Devuelve las Guías de Equipamiento originales, alarchivo alfabético permanente.

Integra en un Expediente General de Licitaciónoriginal los Oficios de Invitación a los proveedoresoriginales junto con la copia de las Guías deEquipamiento.

Elabora Oficio original y dos copias, lo firma y lo envíajunto con el Expediente General de Licitación originalal Órgano Interno de Control del Organismo para surevisión, distribuye las copias de la siguiente manera:1a copia a la Dirección General,2a copia la archiva de manera cronológica permanentecomo acuse de recibo.

Pasa el tiempo.


FUNCIONES

80


Oficina deContrataciones 8.1

8.2

9

10

11

¿Tiene observaciones el Expediente de licitación?En caso de tener observacionesCorrige los errores y observaciones en el ExpedienteGeneral de Licitación original.


En caso de no tener observacionesTurna los Oficios de invitación originales a lasEmpresas contratistas seleccionadas y distribuye lascopias de la siguiente manera:1a copia a Contraloría Interna en el Organismo,2a copia a la Subdirección Técnica (minutario),3a copia a la Subdirección Administrativa,4a copia, a la Subdirección de Proyectos,5a copia, a la Subdirección de Construcción,6a copia, al Departamento Jurídico.7a copia la archiva de manera cronológica permanentecomo acuse de recibo en el Expediente General dela Licitación original.

Pasa el tiempo

Obtiene y entrega en base a los Oficios de Invitaciónoriginales, copia de las Bases de Licitación original, alas Empresas contratistas, y les explica que el cobro delas mismas se realiza en la Subdirección Administrativa.

Conecta con el procedimiento de Cobro de bases.

Recibe de la Subdirección de Construcción medianteOficio de Envío original, el Acta de Visita de Obraoriginal debidamente formalizada por los representantesde los Contratistas y por el representante del Instituto deEspacios Educativos y las archiva de manera cronológicapermanente en el Expediente de licitación.

Elabora Oficio del Evento, en original y cuatro copias,dirigido a las áreas del Comité que participarán en losactos de licitación indicando lugar, fecha y horarios parasolicitar su asistencia

FUNCIONES

81



12

13

14

15

16

Turna el Oficio del Evento en original al DepartamentoJurídico, al Órgano Interno de Control del Organismo, alárea del Instituto solicitante y a la Secretaría deFinanzas y Planeación para solicitar su participación enlos actos de licitación y archiva de manera cronológicapermanente en el Expediente General de Licitacióncomo acuse de recibo el Oficio del Evento en copia.Pasa el tiempo

Lleva a cabo la Junta de aclaraciones y elabora elRegistro de Participantes en original y el Acta deJunta de Aclaraciones original y las copias necesariascon las observaciones, modificaciones y aclaracionesrelativas a plazos u otros aspectos técnicos establecidosen las Bases de Licitación original.


Pasa el tiempo.


Recibe por participante en sobre cerrado unaPropuesta(s) Técnica(s) en original y la(s)Propuesta(s) Económica(s) en original y verifica elcumplimiento de todos los requisitos solicitados en lasBases de Licitación original.

FUNCIONES

82


Oficina deContrataciones 17

¿Cumple con los requisitos?En caso de no cumplir con los requisitos:Descalifica la (s) Propuesta(s) Técnica (s) en original yla (s) Propuesta(s) Económica(s), en original y archivade manera cronológica permanente en el Expedientegeneral de licitación.


SUBDIRECCIÓN TÉCNICALicitación Simplificada Para la Adquisición

de Mobiliario y Equipo

INICIO

OBTIENE

PROG. ANUALADQ.

CONTRALORIAINT. DEL ORG.

INTEGRA

C

O

OF. DE INV.

O

OBTIENECONSULTA

SELECCIONA

PADRON DEPROVEEDORES O

TRES PROVEEDORESDE ACUERDO A SUS

ANTECEDENTES DENTRO DEL ORG.

ELABORARECABA FIRMA

Y ARCHIVA

DIRECCIONGENERAL

OF. DE INVITACION O - 7

P. DEPROVEEDORES

O

C

OBTIENEY

REALIZA COPIA

GUIAS DE EQUIP.

O

1

DEVUELVEARCHIVO

GUIAS DE EQUIP.

O

A

EXP. GRAL.DE LIC.

O

GUIAS DEEQUIP.

ELABORAFIRMATURNA

DISTRIBUYE

OFICIOO - 2

EXP. GRAL.DE LIC.

O

OFICIO

2

1

DIRECCIONGENERAL

C

RECIBEVERIFICA

Y ARCHIVA

OF. DE OBSERV.O

EXP. GRAL.DE LIC.

O

C

CONTRALORIAINT. DEL ORG.

1


de Mobiliario y Equipo

1

¿TIENE OBSERVACIONESEL EXP. DE LICITACION?

SI

NO TURNAY

DISTRIBUYE

OF. DE INVITACION

1

2

3

4

5

O

6

7


SUB. DE PROYECTOS

SUB. ADMINISTRATIVA

DEPTO. JURIDICO

SUB. TECNICA (MINUTARIO)

CONTRALORIA INT. DEL ORG.

EMPRESAS CONTRATISTAS

C

CORRIGE

O

EXP. GRAL.DE LIC.

1

1

FIN

OBTIENEY

ENTREGA

BASES

O

3

COBRO DEBASES

EMPRESASCONTRATISTAS

RECIBEY

ARCHIVA

OF. DE ENVIO O

O

ACTA VISITADE OBRA

C


ELABORA

O - 4OF. DE EVENTO

DIRIGIDO A LASAREAS DEL COMITÉQUE PARTICIPARAN

EN LOS ACTOS

TURNAY

ARCHIVA

OF. DEEVENTO O

1

DEPTO.JURIDICOCONT. INT. DEL ORGAREA SOLICITANTE

SEFIPLAN

C

ELABORA

REG. DE PART. O

O – 3T

ACTA J. DEACL.

RECABA FIRMAENTREGA

Y ARCHIVA

O

C

O

ACTA J. DEACLARACIONES

REG. DE PART.

ACTA J. DEACL.

PARTICIPANTES

C

1


De Mobiliario y Equipo

2

REALIZA

O

REG. DE PARTICIPANTES

ACTO DE APERT.DE PROP. TECNICA

Y ECONOMICA

RECIBEY

VERIFICA

PROP. TECNICA

O

O

PROP. ECONOMICA

PARTICIPANTES

¿CUMPLE CON LOSREQUISITOS?

SI

NO

FIN

DESCALIFICAY

ARCHIVA

PROP. TECNICA

O

O

PROP. ECONOMICA

FIN

C

Nombre: Adjudicación Directa para la Contratación de Obra Pública.

Objetivo:

Realizar procedimiento de trámite para la contratación de obrapública en la modalidad de Adjudicación Directa, de acuerdo a losmontos establecidos en el Decreto de Presupuesto de Egresos,asegurando las mejores condiciones de precio y oportunidad.

Frecuencia: Variable

NORMAS

PROCEDIMIENTO




ConsejoDirectivo

Noviembre 2018

Noviembre 2018

86

La elección de realizar una Adjudicación directa, debe fundarse y motivarse, según lascircunstancias que concurran en cada caso, en criterios de economía, eficacia, eficiencia,imparcialidad y honradez que aseguren las mejores condiciones para el Estado.

- Las Invitaciones debe ser a personas que cuenten con capacidad de respuestainmediata, así como los recursos técnicos, financieros y demás que sean necesarios, deacuerdo con las características, complejidad y magnitud de los trabajos a ejecutar.

- El Contrato se puede realizar solo con una determinada persona por tratarse de lossiguientes casos:

I.- Que sean obras de arte,

II.- Peligre o se altere el orden social, la economía, los servicios públicos, la salubridad, laseguridad o el ambiente de alguna zona o región del país como consecuencia de desastresproducidos por fenómenos naturales.

III.-Existan circunstancias que puedan provocar pérdidas o costos adicionales importantesdebidamente justificados,

IV.-Se realicen con fines exclusivamente militares o para la Armada, sean necesarios paragarantizar la seguridad interior de la Nación o comprometan información de naturalezaconfidencial para el Gobierno Federal;

V.-Derivado de caso fortuito o fuerza Diciembre no sea posible ejecutar los trabajosmediante el procedimiento de licitación pública en el tiempo requerido para atender laeventualidad de que se trata, en este supuesto debe limitarse a lo estrictamente necesariopara afrontarla.

NORMAS




ConsejoDirectivo

Noviembre 2018

Noviembre 2018

87

VI.-Se hubiere rescindido el contrato respectivo por causas imputables al contratista quehubiere resultado ganador en una licitación. En estos casos el Organismo podrá adjudicar elcontrato al licitante que haya presentado la siguiente proposición solvente mas baja,siempre que la diferencia en precio con respecto a la propuesta que inicialmente hubiereresultado ganadora no sea superior al diez por ciento.VII.-Se realicen licitaciones publicas que hayan sido declaradas desiertas.VIII.-Se trate de trabajos de mantenimiento, restauración, reparación y demolición deinmuebles, en los que no sea posible precisar su alcance, establecer el catálogo deconceptos, cantidades de trabajo determinar las especificaciones correspondientes oelaborar el programa de ejecución;IX.- Se trate de los trabajos que requieran fundamentalmente de mano de obra campesinao urbana marginada, y que el organismo contrate directamente con los habitantesbeneficiarios de la localidad o del lugar donde deban realizarse los trabajos, ya sea comopersonas físicas o morales;X.- Se trate de servicios relacionados con las obras públicas prestados por una personafísica, siempre que éstos sean realizados por ella misma, sin requerir de la utilización demás de un especialista o técnico, oXI.- Se acepte la ejecución de los trabajos a título de dación en pago, en los términos de laLey del Servicio de Tesorería de la Federación.

El importe de cada Contrato no debe exceder de los montos máximos que al efecto seestablezcan en el Presupuesto de Egresos de la Federación, y del Estado siempre que loscontratos no se fraccionen para quedar comprendidas en los supuestos de excepción a lalicitación pública.

Recibirá la Documentación Anexa de la empresa propuesta para su revisión conforme alsiguiente listado:•Carta de aceptación de construcción de la obra, dirigida a la Dirección General,•Manifestación escrita de no encontrarse en ninguno de los supuestos del Art. 43 de la leyde Obras Públicas del Estado Libre y Soberano de Veracruz-Llave,•Catalogo de conceptos con precios unitarios,•Análisis de precios unitarios,•Análisis de Básicos,•Análisis de costos horarios,•Análisis de Indirectos, financiamiento y utilidad propuesta,•Explosión de Insumos del Presupuesto,•Programa calendarizado de ejecución de los trabajos por partidas,•Programa Financiero o de Montos mensuales,•Programa calendarizado de adquisición de materiales y equipo de instalación permanente,•Programa calendarizado de utilización de maquinaria y equipo,

NORMAS




ConsejoDirectivo

Noviembre 2018

Noviembre 2018

88

•Programa calendarizado de utilización de mano de obra,•Copia fotostática del registro de SEFIPLAN del periodo que corresponda. - Debe enviar la Documentación anexa al Departamento Jurídico para su respectiva contratación.

FUNCIONES

89



1

2

2A

3

4

¿Obtiene del archivo cronológico permanente elPrograma Anual de Obras y Acciones y el Decreto dePresupuestos de Egresos Vigente, ambos en original,y lo analiza.

Analiza y en base en los montos establecidos en elDecreto de Presupuesto de Egresos Vigente original,determina la modalidad de la obra.

¿Qué modalidad de obra procede?

En caso de que proceda la modalidad de licitaciónPrepara los eventos de licitación que procedan.

Fin.

Conecta con los procedimientos:Licitación Pública, Licitación Simplificada y Emisión deFallos de Licitación Pública y Licitación Simplificada.

En caso de que proceda la modalidad de adjudicacióndirecta:Elabora Oficio de Invitación original, siete copias,obtiene la firma del Titular de la Dirección General y loenvía el original a la Empresa constructora seleccionadapara que participe.

Distribuye las copias del Oficio de Invitación de lasiguiente manera:1a copia a la Dirección General,2a copia a la Subdirección de construcción,3a copia a la Subdirección Administrativa,4a copia a la Subdirección de Proyectos,5a copia a la Contraloría Interna del Organismo,6a copia al Departamento Jurídico,7a copia la archiva de manera cronológica permanentecomo acuse de recibo en el expediente del Departamentode seguimiento de contrataciones de la SubdirecciónTécnica.

FUNCIONES

90



5

6

6ª

7

8

Pasa el tiempo.

Archiva de manera cronológica permanente el ProgramaAnual de Obras y Acciones y el Decreto dePresupuesto de Egresos Vigente, ambos en original.

Recibe de la Empresa contratista el Presupuesto originaly la Documentación Anexa solicitada en el Oficio deinvitación y revisa los precios presentados.

¿Está acorde el precio presentado por la empresacontratista?

En caso de no estar acorde el precio:Rechaza la propuesta y archiva el Presupuesto originaly la Documentación Anexa original de maneracronológica permanente.


En caso de estar acorde el precio:Elabora Oficio de Notificación de adjudicación directaoriginal y siete copias*, obtiene la firma de la DirecciónGeneral y lo envía el original a la empresa contratista.

Distribuye las copias del Oficio de Notificación de lasiguiente manera:1a copia a la Dirección General,2a copia al Órgano Interno de Control del Organismo,3a copia a la Subdirección Administrativa,4a copia a la Subdirección de Construcción,5a copia a la Subdirección de Proyectos,6a copia al Departamento Jurídico,7a copia se archiva de manera cronológica permanenteen el expediente del Departamento de Seguimiento aContrataciones.

FUNCIONES

91



9 Elabora Oficio de Solicitud de Contratación original, lorubrica obtiene siete copias y turna al DepartamentoJurídico junto con toda la Documentación anexa y elPresupuesto, ambos en original y distribuye las copias dela siguiente manera:1a copia a la Dirección General,2a copia al Órgano Interno de Control del Organismo,3a copia a la Subdirección de Construcción,4a copia a la Subdirección Administrativa,5a copia a la Subdirección de Proyectos,6a copia se archiva en el área de Oficina,7a copia se archiva de manera cronológica permanentecomo acuse de recibo en el Expediente del Departamentoa Contrataciones.


*Con base el Presupuesto y la Documentación anexaambos en original.

SUBDIRECCIÓN TÉCNICAAdjudicación Directa

para la contratación de obra publica

INICIO

OBTIENE

P. A. DE OBRASO

O

PRES. DE EGRESOS VIG.

C

ANALIZA Y

DETERMINA

PRES. DE EGRESOS VIG. O

¿QUE MODALIDAD DE OBRA PROCEDE?

MODALIDAD DE LICITACION

ADJUDICACION DIRECTA

PREPARA EVENTO

FIN

DISTRIBUYE COPIAS

O

1

2

3

4

5

6

7

OF. DE INVITCION

DIRECCION GENERAL


SUB. AMINISTRATIVA

SUB. DE PROYECTOS

CONTALORIA INTERNA

DEPTO. JURIDICO

C


Y ENVIA

OF. DE INVITCION O - 7

EMP. CONSTRUCTORA

ARCHIVA

P. A. DE OBRASO

O

PRES. DE EGRESOS VIG.

C

1

1


para la contratación de obra publica

DISTRIBUYE COPIAS

O

1

2

3

4

5

6

7

OF. DE NOTIFICACION

DIRECCION GENERAL


SUB. AMINISTRATIVA

SUB. DE PROYECTOS

CONTALORIA INTERNA

DEPTO. JURIDICO

C

RECIBE Y

REVISA

1

PESUPUESTO

O

DOC. ANEXA

O

¿ESTA ACORDE EL PRECIO PRESENTADO

POR LA EMPRESA CONTRATISTA?

NO

SI

RECHAZA PROP.Y

ARCHIVA

PESUPUESTO

O

DOC. ANEXA

O

C

1


Y ENVIA

OF. DE NOTIFICACIONO - 7

EMP. CONSTRATISTA

ELABORAFIRMATURNA

DISTRIBUYE

O

1

2

3

4

5

6

7

OF. DE CONTRATACION

EXP. DEPTO. C.


SUB. AMINISTRATIVA

SUB. DE PROYECTOS

CONTALORIA INTERNA

DEPTO. JURIDICO

C

DEPTO. JURIDICO

DIRECCION GENERAL

EXP. DEPTO. SEG.. C.

FIN

Nombre: Adjudicación Directa para la Adquisición de Mobiliario y Equipo.

Objetivo:

Realizar la adquisición de bienes, contratación de servicios yarrendamientos a través de la modalidad de adjudicación directa deacuerdo al Decreto de Presupuesto de Egresos, asegurando lasmejores condiciones de precio y oportunidad.

Frecuencia: Variable

NORMAS

PROCEDIMIENTO




ConsejoDirectivo

Noviembre 2018

Noviembre 2018

94

Las adquisiciones, contratación de servicios y arrendamientos solo procederán si se cuentacon disponibilidad presupuestal

La modalidad de adquisición, contratación de servicios y arrendamientos se determinarácon base en los montos establecidos en el Decreto de Presupuesto de Egresos.

En la Solicitud de Cotización debe indicarse con claridad las características del bien,artículo o servicio; la cantidad requerida, las condiciones de pago y lugar de entrega a losque debe ajustarse el proveedor o prestador de servicios.

FUNCIONES

95



1

2

2A

3

4

5

6

Obtiene del archivo cronológico permanente elPrograma Anual de Obras y Acciones original, y loanaliza.

Analiza y en base en los montos establecidos en elDecreto de Presupuesto de Egresos vigente, determina lamodalidad de la obra.

¿Qué modalidad de compra procede?

En caso de que proceda la modalidad de licitaciónPrepara los eventos de licitación que procedan.

Fin.

Conecta con los procedimientos:Licitación Pública, Licitación Simplificada y Emisión deFallos de Licitación Pública y Licitación Simplificada.

En caso de que proceda la modalidad de adjudicacióndirecta:Elabora la Solicitud de Cotización, en original con lascaracterísticas de los bienes requeridos, cantidad,condiciones de pago y lugar de entrega.

Envía a los proveedores y/o prestadores de servicios víafax la Solicitud de Cotización en original.

Pasa el tiempo.

Recibe de los proveedores y/o prestadores de serviciosvía fax o en original las Cotizaciones, con las propuestasde precios y condiciones de pago y revisa las ofertaspresentadas.

Elabora en base a las propuestas recibidas el CuadroComparativo original y lo somete a aprobación delSubcomité de Adquisiciones y Obras Públicas.

Pasa el tiempo.

FUNCIONES

96



7

8

9

Recibe de la Subdirección Administrativa copia del Actade Subcomité de Adquisiciones y Obras Públicas yconsulta los acuerdos tomados.

Elabora en base a los acuerdos tomados en el Subcomitéde Adquisiciones y Obras Públicas, Oficio de Solicitudde contratación en original y ocho copias, lo firma y loturna al Departamento Jurídico para la formalización delcontrato.

Distribuye las copias del Oficio de Solicitud decontratación de la siguiente manera:1a copia a la Dirección General,2a copia a la Contraloría Interna del Organismo,3a copia a la Subdirección de Construcción,4a copia a la Subdirección Administrativa,5a copia a la Subdirección de Proyectos,6a copia al Departamento de Seguimiento acontrataciones de la Subdirección Técnica,7a copia a la Oficina de Planeación y Programación.8a la archiva de forma cronológica permanente comoacuse de recibo.



para la Adquisición de Mobiliario y Equipo

INICIO

OBTIENE

P. A. DE OBRASO

ANALIZA Y

DETERMINA

PRES. DE EGRESOS VIG. O

¿QUE MODALIDAD DE COMPRA PROCEDE?

MOD. DE LICITACION

ADJUDICACION DIRECTA

PREPARA EVENTO

FIN

1

DIRECCION GENERAL


SUB. AMINISTRATIVA

SUB. DE PROYECTOS

CONTALORIA INTERNA

DEPTO. SEG. DECONTRATACIONES

SUB. TECNICA

C

ELABORA

SOL. COTIZACION O

C

ENVIA

SOL. COTIZACION O

PROVEEDORES

RECIBEY

REVISA

COTIZACION O

PROVEEDORES

ELABORAY

TURNA

CUADRO COMP. O

SUB. DE ADQUISIONES Y OBRAS PUB.

RECIBEY

CONSULTA

ACTA DE LA SUB. DE ADQ, Y O. PUB. O

SUB. ADMINISTRATIVA

ELABORAFIRMA

Y TURNA

OF. DE SOLICITUD O - 8

DEPTO. JURIDICO

DISTRIBUYE COPIAS

OF. DE SOLICITUDO

1

3

4

5

6

7

8

2

PLANEACION Y PROGRAMACION

FIN

Nombre: Asignación de mobiliario y equipo.

Objetivo:

Analizar los requerimientos de mobiliario y equipo en los diferentesniveles educativos contenidos en el Programa General de Obra, deacuerdo a lo indicado en los planos de proyecto y/o las guías deequipamiento emitidas por el INIFED.

Frecuencia: Variable.

NORMAS

PROCEDIMIENTO




ConsejoDirectivo

Noviembre 2018

Noviembre 2018

98

La Contratación de Equipamientos Estatales o Federales debe realizarse conforme a loestablecido en la Ley, en la modalidad de adjudicación señalada en el presupuesto deEgresos del Estado o en su caso de la Federación vigentes, lo anterior con el objeto de norebasar los montos autorizados en dichos documentos.

Las actividades que realice el Instituto para la Contratación debe estar fundamentadas enla Ley de Adquisiciones, Arrendamientos, Administración y Enajenación de Bienes Mueblesdel Estado Veracruz y la Ley de Adquisiciones, Arrendamiento y Servicios del Sector Públicoasí como en su respectivo Reglamento.

Los plazos que se asignen son los que marca la Ley respectiva para la programación deLicitaciones.

El Expediente de Licitación contendrá los siguientes documentos básicos:•Convocatoria original u oficios a cuando menos tres proveedores.•Bases de Licitación•Acta de Junta de Aclaraciones•Acta de Recepción de Apertura Técnica y Económica.•Dictamen Técnico Económico.•Notificación de Fallo.

FUNCIONES

99


Oficina de Mobiliario y

Equipo

1

2

3

4

5

6

7

Obtiene del archivo cronológico permanente elPrograma Operativo Anual (POA) original.

Recibe de la Dirección General mediante el formato deTurno de Documentación original y las Solicitudes deMobiliario y Equipo originales de diversos planteleseducativos, ambos en original y archiva de maneracronológica permanente el formato de Turno deDocumentación en original.

Analiza el Programa Operativo Anual (POA) original,obtiene los datos de la alta de la obra, la Descripcióncompleta de los trabajos a ejecutar y obtiene del archivocronológico permanente la Guía de Equipamientooriginal.

Elabora el Presupuesto Base del Mobiliario y Equipo ylos Montos por Nivel Educativo, ambos en original, conbase a los datos obtenidos del Programa OperativoAnual y a la Guía de Equipamiento, ambos en original.

Determina en base al Presupuesto Base del Mobiliarioy Equipo y a los Montos por Nivel Educativo ambos enoriginal, la modalidad de la adquisición del mobiliario yequipo.

Consulta la Guía de Equipamiento original, y en base aella selecciona las Especificaciones Técnicas originalesque tendrá el mobiliario y equipo a adquirir, así como lascantidades del mobiliario y equipo requerido.

Archiva de manera cronológica permanente la Guía deEquipamiento, las Solicitudes de Mobiliario yEquipo, el Presupuesto Base de Mobiliario y Equipo ylos Montos por Nivel Educativo, todos los documentosen original.

FUNCIONES

100



Equipo

8

9

Elabora Oficio original y dos copias, recaba firma deltitular de la Subdirección Técnica, lo turna junto con lasEspecificaciones Técnicas en original a laSubdirección Administrativa y distribuye las copias de lasiguiente manera:1a copia a la Dirección General2a copia la archiva de manera cronológica permanentecomo acuse de recibo.

Corrobora que se lleve a cabo la licitación quecorresponda.

FIN DEL PROCEDIMEINTO

Conecta con los procedimientos de Adjudicación directade mobiliario y equipo Llicitación pública, internacionalo simplificada.

SUBDIRECCIÓN TÉCNICAAsignación de Mobiliario y Equipo

INICIO

OBTIENE

POAO

SUB. TECNICA

SUB. AMINISTRATIVA

DIRECCION GENERAL

C

C

RECIBE Y

ARCHIVA

DIRECCION GENERAL

TURNODE DOCUM. O

SOL. DE MOB.Y EQUIPO

O

C

ANALIZAY

OBTIENE

POA O

GUIA DEEQUIPTO.

O

ELABORA

PRESUPUESTOO

MONTOS PORNIV. EDUC.

O

DETERMINAMODALIDAD

PRESUPUESTOO


O

CONSULTAY

SELECCIONA

O

ESP. TECNICAS

O

GUIA DEEQUIPTO.

ARCHIVA

GUIA DEEQUIPTO.

SOL. DE MOB.Y EQUIPO

PRESUPUESTO


C

O

O

O

O

ELABORARECABA FIRMA

TURNAY DISTRIBUYE

ESP. TECNICAS

OFICIO

PRESUPUESTO


O

O

1

2

CORROBORA

FIN

Nombre: Manifiesto del Impacto Ambiental

Objetivo: Cumplir con la Ley del Medio Ambiente.

Frecuencia: Periódica.

NORMAS

PROCEDIMIENTO




ConsejoDirectivo

Noviembre 2018

Noviembre 2018

102

Para el cumplimiento de este procedimiento se apegará a las Leyes aplicables en lamateria.

FUNCIONES

103



Equipo

1

2

3

4

5

6

7

Obtiene el POA del Archivo cronológico permanente ydetermina cuales son las obras en primeras etapas deconstrucción.

Elabora Oficio original y cuatro copias dirigido a laSubdirección de Proyectos solicitando las Memoriasdescriptivas de cada una de las obras en primera etapade construcción.

Distribuye las copias de la siguiente manera:1a copia para la Dirección General,2a copia para la Contraloría Interna del IEEV,3a copia para la archivo,4a copia para el minutario.

Pasa el tiempo.

Recibe Oficio original con cuatro copias y Memoriasdescriptivas en original y distribuye las copias de lasiguiente manera:1a copia para la Dirección General,2a copia para la Contraloría Interna del IEEV,3a copia para el archivo,4a copia para el minutario.

Elabora Oficio original y ocho copias firmado por laDirección General

Recibe Oficio original donde establece cuales obras serequieren los Manifiestos de Impacto Ambiental.

Lleva a cabo el proceso de contratación.

FIN DELPROCEDIMIENTO.

SUBDIRECCIÓN TÉCNICAManifiesto de Impacto Ambiental

INICIO

OBTIENEY

DETERMINA

POAO

DIRECCION GENERAL

C

ELABORA Y

SOLICITA

OFICIOO - 4

MEMORIASDESC.

O

SUB. DE PROYECTOS

DISTRIBUYECOPIAS

1

2

3

4

O

CONTRALORIA INTERNA

ARCHIVO

MINUTARIO

OFICIO

RECIBE Y

DISTRIBUYE

MEMORIASDESC.

OFICIO

4

3

2

1

O

O

DIRECCION GENERAL

CONTRALORIA INTERNA

ARCHIVO

MINUTARIO

ELABORAY

RECABA FIRMA

O - 8OFICIO

DIRECCION GENERAL

RECIBE Y

ESTABLECE

O OFICIO

LLEVA ACABO

O CONTRATACION

FIN

V

DIRECTORIO

NOMBRE CARGO

ARQ. ANTONIO SOMARRIBA ERRASQUIN SUBDIRECTOR TÉCNICO

ING. MIGUEL ANGEL PARRA CAMACHO JEFE DEL DEPARTAMENTO DE

INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA

ING. JULIO CÉSAR CORTES REDUCINDO JEFE DEL DEPARTAMENTO DE SEGUIMIENTO A

CONTRATACIONES

instituto de espacios educativos del estado de …

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