INFORME TECNICO Nº-001-2014-UEFS-PT

A : ING. FRUCTUOSO VELARDE VALDIVIA Jefe de la Oficina de Administración.

De : ING. ULISES FRANCO SOTO Perito Técnico

Asunto : Peritaje a la Obra: “Mejoramiento de los Servicios de Consulta Externa y Servicios de Laboratorio del Policlínico Metropolitano de la Red Asistencial de Tacna”

Fecha : 13 /02/ 2014

Es grato dirigirme a Ud. Para saludarlo y a la vez remitirle el Informe del Peritaje Técnico respecto a la Obra: Mejoramiento de los Servicios de Consulta Externa y Servicios de Laboratorio del Policlínico Metropolitano de la Red Asistencial de Tacna, y según el Acta de Reunión sobre el Estado de la obra del Policlínico Metropolitano, celebrado el día 19 de Setiembre del 2013 donde se ACORDO Y SE DISPUSO, la contratación de un Ingeniero Civil (Perito) designado por el colegio de Ingenieros del Perú.

En merito a ello solicitan mis servicios profesionales para dicho peritaje, trabajo que acepte y el cual según Orden de Compra N°-4502042059 se me ha encomendado el servicio de un Profesional Perito para la obra del policlínico metropolitano de la Red Asistencial Tacna, es así que en concordancia con mi propuesta técnica y económica presentada es que remito el Peritaje realizado el cual adjunto a la presente.

Sin otro particular aprovecho la ocasión para saludarlo y demostrarle mis sentimientos de estima personal y consideración.

Atentamente.

C.c/ArchivoUEFS/JUC

PERITAJE TÉCNICO

1. VISITA AL LUGAR DE LA CONSTRUCCION Y EVALUACION DE CAMPO.-

En coordinación con Administración de la Red Asistencial Tacna y el responsable de la dirección del Policlínico Metropolitano de la Red Asistencial Tacna, se acordó realizar las visitas necesarias para la evaluación y funciones de mi trabajo lo que Se realizaron 03 visitas al Policlínico Metropolitano donde a continuación se detalla:

La primera visita fue el día 28/12/13 donde se realizó la evaluación de campo del segundo piso y de la azotea, se constató las partidas ejecutadas y las partidas que fueron observadas según la Valorización Autorizada N°-006 por Essalud. Con presencia de los Representantes del Consorcio Metropolitano.

La segunda visita fue el día 12/01/14 donde se realizó la evaluación de los ambientes del primer piso, así mismo el laboratorio ubicado en el segundo nivel donde se verifico las partidas ejecutadas versus las partidas observadas según la Valorización N°-006 elaborada por Essalud. Con presencia de los representantes del Consorcio Metropolitano.

La Tercera visita fue en coordinación con Administrador del Policlínico Metropolitano, que a su vez envió al Técnico de Mantenimiento, donde se hizo un recorrido de todos los ambientes y se verifico las falencias en el proceso constructivo (acabados), que están plasmadas en el Acta de Reunión sobre el estado de la obra del Policlínico Metropolitano. Así mismo se realizó la verificación de los componentes de Instalaciones Eléctricas y Sanitarias de todos los ambientes del policlínico metropolitano

Se debe precisar que las visitas se realizaron con presencia de personal responsable del CONSORCIO METROPOLITANO, como también la presencia del Técnico de Mantenimiento de la Entidad y con autorización del Administrador de la Red Asistencial Tacna y personal encargado de la dirección del Policlínico Metropolitano de la Red Asistencial Tacna. (Se adjunta Fotos) Ver Anexos.

VISITA DE PERITAJE TECNICO POLICLINICO METROPOLITANO

SE OBSERVA LA INSPECCION TECNICA EN LOS AMBIENTES DEL METROPOLITANO

SE OBSERVA LA VISITA DEL ING. PERITO CON PERSONAL TECNICO DE MANTENIMIENTO DEL METROPOLITANO

2. VERIFICACION DEL ESTUDIO DE SUELOS EN LA ZONA DE LA OBRA

Se realizó la revisión de la documentación entregada por parte de Essalud, donde se verifica el estudio de suelos realizado en la zona de la obra en el expediente alcanzado; se realizaron 02 calicatas para verificación del tipo de suelo, lo que determina lo siguiente; Los suelos del área en estudio están constituidas por materiales consistentes predominantemente de suelos areno limosos siendo depositados en toda el área de estudio. Lo que se recomendó cimentar la estructura principal a una profundidad mínima de 2.00 m en suelos areno limosos y las estructuras secundarias de menor importancia a una profundidad mínima de 1.00 m.

Dependiendo esto de los niveles proyectados, y según lo establecido en el Estudio de mecánica de suelos lo que las recomendaciones son idóneas para su edificación.

Quedando verificado y conforme el uso del suelo donde se edificó la obra en mención.

3. VERIFICACION DE LOS TRABAJOS REALIZADOS POR EL CONTRATISTA SEGÚN PARTIDAS DEL EXPEDIENTE TECNICO ORIGINAL

Se realizó el trabajo de campo con las visitas efectuadas y se constataron las partidas ejecutadas por parte del contratista Consorcio Metropolitano, versus el expediente técnico original. Lo que se adjunta las valorización de los componentes de Estructura, Arquitectura, Instalaciones Sanitarias e Instalaciones Eléctricas como también con respecto a seguridad y evacuación de la obras del policlínico metropolitano, haciendo el comparativo entre las partidas ejecutadas por el contratista versus las partidas observadas por la Entidad (Ver Anexos).

4. INFORME TECNICO DE LAS EVALUACIONES REALIZADAS EN LA INFRAESTRUCTURA DE ACUERDO A LOS SUB PRESUPUESTO DEL PRESUPUESTO DE OBRA DEL PROYECTO EN REFERENCIA.

El presente desarrollo se realiza considerando:

La verificación de los trabajos realizados por el contratista según partidas del Expediente Original del proyecto en referencia.

La verificación de los acabados finales de las partidas ejecutadas por el contratista según Expediente técnico Original.

El correspondiente Informe Técnico de las Evaluaciones realizadas en los componentes del proyecto en referencia.

FORMULA ESTRUCTURAS

01.04 TRANSPORTE DE MATERIAL A OBRA

PERITO: Partida ejecutada en su totalidad, dicha partida según lo señalado en el expediente Técnico esta obedece al transporte de materiales necesarios para culminar la obra, además según valorizaciones está al 100% ejecutada, la Entidad no establece los criterios para deducir dicha partida.

Por lo que no es procedente declarar que no se ha ejecutado en su totalidad.

01.05 MOVILIZACION Y DESMOVILIZACION DE EQUIPOS Y HERRAMIENTAS

PERITO: Partida Ejecutada, sustento similar al ítem anterior.

FORMULA ARQUITECTURA

03.01 TARRAJEO MUROS INTERIORES FROTACHADO Y PLANCHADO CON MORTERO C.A 1:4 E=1.5CM

PERITO: Partida Ejecutada, no es procedente deducir dicha partida, toda vez que se revisaron los planos del expediente aprobado, donde se constata que se ha efectuado todo el tarrajeo señalado en los mismos, no estableciendo la entidad el criterio asumido para efectuar la deducción de dicho metrado, desconociendo que el contrato suscrito fue realizado bajo la modalidad de suma alzada.

03.03 TARRAJEO PRIMARIO Y RAYADO C/MEZCLA 1:5

PERITO: Partida Ejecutada, lo que no es procedente deducir dicha partida según sustento señalado para Ítem anterior.

05.03.01 PISO CERAMICO 0.30 x 0.30 M

PERITO: Partida Ejecutada, no es procedente deducir dicha partida, dado que de la revisión y verificación en campo así como de los planos, se ha establecido que se ha ejecutado la totalidad de piso cerámico.

05.03.02 PISO DE CEMENTO PULIDO Y BRUÑADO

PERITO: Partida Ejecutada, según la revisión y verificación en campo como en los planos del expediente técnico se puede apreciar que el piso señalado corresponde a la sala donde se situaría el grupo electrógeno de emergencia, por lo cual se debe señalar que dicho trabajo fue ejecutado en su totalidad, no correspondiendo su deducción.

06.01 CONTRAZOCALO DE CERAMICA 30X30CM H=0.10M

PERITO: Partida ejecutada, según la revisión y verificación en campo como en los planos del expediente técnico se puede apreciar que dicha partida fue ejecutada por lo que no corresponde su deducción.

07.01 ZOCALO DE CERAMICA DE 30 X 20 (H=1.80M), BRUÑA 6MM

PERITO: Partida ejecutada, según la revisión y verificación en campo como en los planos del expediente técnico se puede apreciar que dicha partida de colocación de zócalos de cerámico en los servicios higiénicos y áreas de laboratorio fueron ejecutadas por lo que no corresponde su deducción.

08.01 PUERTA CONTRAPLACADA DE CEDRO

PERITO: Partida Ejecutada: debo señalar que haciendo la verificación y revisión de los planos del expediente técnico se puede apreciar que dicha partida se ha efectuado la totalidad de las puertas señaladas, tal como se puede apreciar en el cuadro de vanos de los planos del proyecto no estableciendo la entidad el criterio asumido para efectuar la deducción de dicha partida.

08.02 DIVISION SSHH C/PANEL MELAMINE Y MARCO DE ALUMINIO H=2.00m

PERITO: Partida No Ejecutada: haciendo la revisión y verificación en campo como también en los planos del expediente Técnico aprobado, se determina que es una partida pendiente por ejecutar.

09.04 BARRA PROTECTORA PARA DISCAPACITADOS

PERITO: Partida No Ejecutada: haciendo la revisión y verificación en campo como también en los planos del expediente Técnico aprobado, lo que se determina partida por ejecutar.

09.05 CLARABOYA DE ARM. DE FIERRO C/ VIDRIO INC. INSTALACION

PERITO: Partida Ejecutada; realizado la verificación en campo y la revisión en los planos del expediente Técnico aprobado, dicha partida se encuentra ejecutada, no correspondiendo su deducción.

11.01 VENTANA TIPO SISTEMA INC. COLOCACION

PERITO: Partida Ejecutada; se constató en campo y se verifico en los planos del expediente Técnico aprobado que dicha partida se ha ejecutado al 100% según los planos de cortes y elevaciones del proyecto, no precisando la entidad las razones por las cuales deduce dicho partida.

11.03 MURO CORTINA DE CRISTAL TEMPLADO SPIDER E=8 MM (INC. ACCESORIOS E INSTALACION)

PERITO: Partida Ejecutada; se constató en campo y se verifico en los planos del expediente Técnico aprobado que dicha partida se ha ejecutado al 100% según los planos de cortes y elevaciones del proyecto, no precisando la entidad las razones por las cuales deduce dicho partida.

11.04 ESPEJOS PARA BAÑOS BISELADOS E= 4 MM(INC. COLOCACION )

PERITO: Partida No Ejecutada: haciendo la revisión y verificación en campo como también en los planos del expediente Técnico aprobado, se determina que es una partida por ejecutar.

12.01 PINTURA LATEX EN MUROS INTERIORES

12.02 PINTURA LATEX EN MUROS EXTERIORES

12.03 PINTURA LATEX EN COLUMNAS

12.04 PINTURA LATEX EN VIGAS

12.05 PINTURA LATEX EN CIELORRASO

12.06 PINTURA LATEX EN DERRAMES

12.07 PINTURA LATEX EN FONDO DE ESCALERA

12.08 PINTURA PARA MADERA

PERITO: Partida Ejecutada; se constató que dicha partida se ha ejecutado en su totalidad, tal como lo establecen los planos del proyecto, no precisando la entidad las razones por las cuales deduce dicha partida.

14.01 SISTEMA AUTOMATICO DE ILUMINACION

PERITO: Partida ejecutada; se verifica que dicha partida fue aprobada por el supervisor de obra en la valorización del componente de instalaciones Eléctricas, lo que indica que en su momento de instalación, esta como partida totalmente ejecutada.

14.02.01 SIST. CONTRAINCENDIO EXTINTOR TIPO A

14.02.02 SIST. CONTRAINCENDIO EXTINTOR TIPO C

PERITO: Partida no Ejecutada.

FORMULA INSTALACIONES SANITARIAS

01.04 URINARIO DE PARED DE LOSA BLANCA

PERITO: Partida Ejecutada, se pudo corroborar su ejecución en la visita a la infraestructura.

01.07 LAVADERO DE ACERO INOXIDABLE 1 POZA CON ESCURRIDERA

01.08 PAPELERA PARA EMPOTRAR CROMADA

PERITO; Partida no Ejecutada, haciendo la revisión y verificación en campo como también en los planos del expediente Técnico aprobado, lo que se determina que dicha partida esta pendiente de ejecución.

03.04.01 VALVULA COMPUERTA ESFERICA DE BRONCE 1 1/2"

03.04.04 VALVULA CHECK DE BRONCE 1 1/2"

03.04.07 VALVULA DE PIE 11/2" CON CANASTILLA

PERITO: Partida Ejecutada, se constató que dicha partida se ha ejecutado en su totalidad, tal como lo establecen los planos del proyecto, no precisando la entidad las razones por las cuales deduce dicha partida.

03.05.01 ELECTROBOMBA DE 2HP (CONSUMO)

03.05.03 EQUIPAMIENTO EN CUARTO DE MAQUINAS PARA CONSUMO

PERITO: Partida Ejecutada, se constató que dicha partida se ha ejecutado en su totalidad, tal como lo establecen los planos del Expediente Técnico aprobado, Se debe recordar que la modalidad establecida es suma alzada, lo que implica un orden de prelación, entendiendo que los metrados son referenciales.

03.06.07 CAJA DE VALVULAS EN INTERIORES

PERITO: Partida mal Ejecutada, haciendo la revisión y verificación en campo como también en los planos del expediente Técnico aprobado, lo que se determina partida mal ejecutada señalando que la subsanación debe de efectuarse a cargo del Contratista.

FORMULA INSTALACIONES ELECTRICAS

01.01.01 SALIDA PARA CENTROS DE LUZ

01.01.03 SALIDA PARA TOMACORRIENTE BIPOLAR DOBLE CON LINEA DE TIERRA

01.01.12 INTERRUPTOR THERMOMAGNETICO 3X70A

01.01.14 INTERRUPTOR THERMOMAGNETICO 3X30A

01.01.15 INTERRUPTOR THERMOMAGNETICO 3X20A

01.01.16 INTERRUPTOR THERMOMAGNETICO 4X25A

01.01.17 INTERRUPTOR THERMOMAGNETICO 2X25A

01.01.25 CAJA DE PASO METALICA C/TAPA 200MM X 200MM

01.02.06 CAJA DE PASO METALICA C/TAPA 200MM X 200MM

01.03.03 "MUSA" DE JOSFEL O SIMILAR ADOSABLE, CON UNA LAMPARA FLUORECENTE AHORRADORA COMPACTA 18W

01.03.04 LUMINARIA ADOSABLE JE, CON UNA LAMPARA FLUORECENTE RECTA TL 18W18W

01.03.05 ALPHA SPOT ADOSABLE CON UNA LAMPARA FLUORECENTE COMPACTA TC-D 18W.

PERITO: Partidas Ejecutadas, se constató y verifico el funcionamiento de dichas partidas lo que se determina como partidas ejecutadas en su totalidad, tal como lo establecen los planos del Expediente Técnico aprobado, Se debe recordar que la modalidad establecida es suma alzada por lo cual los metrados del presupuesto son referenciales, no correspondiendo efectuar deducción de metrados.

01.02.01 TOMA DE SEÑAL TELEFÓNICA Y/O DATA Y/O PARLANTES

01.02.04 CABLE UTP PARA DATA CATEGORIA 6, COLOR AZUL

PERITO: Partida no Ejecutada, haciendo la revisión y verificación en campo como también en los planos del expediente Técnico aprobado, por lo que se determina que la partida se encuentra pendiente por ejecutar.

5. REALIZAR UN INFORME COMPARATIVO ENTRE LA LIQUIDACION ELABORADA POR EL SEGURO SOCIAL DE SALUD – RED ASISTENCIAL TACNA Y LA PRACTICADA POR EL CONTRATISTA (CONSORCIO METROPOLITANO).

Después de haber realizado la visita de campo y haber realizado el comparativo entre la liquidación por el Seguro Social de Salud y el Contratista Consorcio Metropolitano se informa de que el monto valorizado de la siguiente manera:

Se adjunta a la presente El cuadro comparativo de las liquidaciones efectuadas por el Contratista, la practicada por ESSALUD – Lima y la evaluación realizada por el suscrito, para efectos de consideración.

6. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES.

Según la documentación entregada por la Entidad: Liquidación de Contrato de Obra practicada por Essalud y la Liquidación practicada por la empresa Contratista Consorcio Metropolitano se constató lo siguiente:

a) Que el sistema de contratación elegido para la ejecución de la Obra “Mejoramiento de los Servicios de Consulta Externa y Servicios de Laboratorio del Policlínico Metropolitano de la Red Asistencial de Tacna” es A SUMA ALZADA, debiendo considerarse dicho hecho para efectos técnicos y legales.

b) La Verificación de la liquidación practicada por Essalud no se ajusta a una Liquidación de Contrato de Obra, al no respetar los procedimientos establecidos en la Ley y Reglamento de Contrataciones del Estado, asumiendo erróneamente que se ha contratado a costos unitarios, por lo que se debe practicar una nueva liquidación una vez cumplidos los acuerdos arribados mediante el Acta celebrada entre ESSALUD – Red Asistencial Tacna y el Contratista.

c) Verificando la liquidación practicada por el Contratista Consorcio Metropolitano, se puede apreciar que si ha considerado la naturaleza de su contrato, sin embargo existen diferencias que deben exponerse las cuales se advirtieron haciendo las revisiones de las valorizaciones presentadas por el contratista y aprobadas por el supervisor así como efectuando la visita a la Infraestructura construida actualmente en uso por ESSALUD; estableciéndose que todas las partidas del presupuesto de Obra han sido ejecutadas a excepción de las siguientes:

ARQUITECTURA:

- 08.02 DIVISION SSHH C/PANEL MELAMINE Y MARCO DE ALUMINIO H=2.00m- 09.04 BARRA PROTECTORA PARA DISCAPACITADOS- 11.04 ESPEJOS PARA BAÑOS BISELADOS E= 4 MM (INC. COLOCACION )- 14.02.01 SIST. CONTRAINCENDIO EXTINTOR TIPO A- 14.02.02 SIST. CONTRAINCENDIO EXTINTOR TIPO C

INSTALACIONES SANITARIAS:

- 01.07 LAVADERO DE ACERO INOXIDABLE 1 POZA CON ESCURRIDERA- 01.08 PAPELERA PARA EMPOTRAR CROMADA

INSTALACIONES ELECTRICAS:

- 01.02.01 TOMA DE SEÑAL TELEFÓNICA Y/O DATA Y/O PARLANTES- 01.02.04 CABLE UTP PARA DATA CATEGORIA 6, COLOR AZUL

d) Luego de la verificación de algunas partidas realizadas en las visitas junto con el personal Técnico de mantenimiento del policlínico Metropolitano se observó que algunos materiales empleados por el Contratista son de mala calidad y que su funcionamiento no es el adecuado, por lo que hago mención de que dentro de las especificaciones Técnicas de las partidas ejecutadas observadas debe de indicar las características propias del producto mas no la marca del producto por lo que es materia de solución de ambas partes. En ese sentido se recomienda notificar al contratista a subsanar dichas deficiencias en el marco de lo establecido en el Reglamento de Contrataciones del Estado (Garantía de 07 años por la calidad ofrecida en el marco de la ejecución de la Obra).

e) Revisando las fichas técnicas de cada valorización, se observa que la Entidad realiza la retención del 10% del monto de Obra por el concepto de FIEL CUMPLIMIENTO realizada en las 2 primeras valorizaciones, siendo asi este hecho no fue considerado por ESSALUD – Lima al momento de practicar su Liquidación, siendo de responsabilidad de ESSALUD – Red Asistencial Tacna el haber comunicado este hecho en su oportunidad.

ANEXOS

Copia del Acta de Reunión sobre el estado de la obra del Policlínico Metropolitano.

Copia del Contrato de Ejecución de Obra suscrito entre ESSALUD – Red Asistencial Tacna y el Consorcio Metropolitano.

Copia del Acta de Constatación practicada por ESSALUD – Red Asistencial Tacna, realizada en presencia de Notario Público.

Copia de la Liquidación de Obra practicada por ESSALUD – Red Asistencial Tacna.

Copia de la Liquidación de Contrato de Obra practicada por el Consorcio Metropolitano (Contratista).

ANEXOS

COPIA DEL ACTA DE REUNIÓN SOBRE EL ESTADO DE LA OBRA DEL POLICLÍNICO METROPOLITANO.

COPIA DEL CONTRATO DE EJECUCIÓN DE OBRA SUSCRITO ENTRE ESSALUD – RED ASISTENCIAL TACNA Y EL

CONSORCIO METROPOLITANO.

COPIA DEL ACTA DE CONSTATACIÓN PRACTICADA POR ESSALUD – RED ASISTENCIAL TACNA, REALIZADA EN

PRESENCIA DE NOTARIO PÚBLICO.

COPIA DE LA LIQUIDACIÓN DE OBRA PRACTICADA POR ESSALUD – RED ASISTENCIAL TACNA.

COPIA DE LA LIQUIDACIÓN DE CONTRATO DE OBRA PRACTICADA POR EL CONSORCIO METROPOLITANO

(CONTRATISTA).