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Depósito de Minerales Cajamarquilla DEMINCA SAC Absolución de Observaciones Estudio de Impacto Ambiental Proyecto Depósito de Concentrados de Mineral Cajamarquilla MARZO 2016 INFORME DE ABSOLUCIÓN DE OBSERVACIONES FORMULADAS POR LA DIRECCIÓN GENERAL DE ASUNTOS AMBIENTALES MINEROS (DGAAM) DEL MINISTERIO DE ENERGÍA Y MINAS (MINEM) Y AUTORIDADES OPINANTES AL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DETALLADO (EIA-d) DEL PROYECTO DEPOSITO DE CONCENTRADOS DE MINERAL CAJAMARQUILLA Referencia: INFORME N°133-2016-MEM- DGAAM/DNAM/DGAM/C. Oficio N° 1357-2015-MINAGRI- DVDIAR-DGAAA. Escrito N°: 2521917 ANTECEDENTES Depósito de Minerales Cajamarquilla SAC, con Escrito N° 2521917 presentó a la Dirección General de Asuntos Ambientales Mineros (DGAAM) del Ministerio de Energía y Minas (MINEM),a través del Sistema de Evaluación Ambiental en Línea (SEAL), su solicitud de evaluación y aprobación del Resumen Ejecutivo y Plan de Participación Ciudadana independientes del “ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PROYECTO DEPOSITO DE CONCENTRADOS DE MINERAL CAJAMARQUILLA”, ubicado en el distrito Lurigancho-Chosica, provincia y departamento de Lima. Con fecha 30 de julio 2015, DEMINCA remite a la Dirección General de Asuntos Ambientales Agrarios el Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Depósito de Concentrados de Mineral Cajamarquilla. Mediante Auto Directoral N°314-2015-MEM/DGAAM de fecha de recepción 08 de setiembre 2015, en mérito al Informe N°750-2015-MEM-DGAAM/DNAM/DGAM/C, se solicita a DEMINCA absolver tres (03) observaciones formuladas, en un plazo de 10 días hábiles, de la documentación señalada en el informe mencionado. DEMINCA, envía a través del SEAL la absolución a las observaciones solicitadas por la DGAAM con fecha 18 de setiembre 2015. La DGAAM continuando con el proceso administrativo, solicitó a las autoridades opinantes para este tipo de proyecto (Dirección General de Asuntos Ambientales Agrarios DGAAA-MINAGRI y la Dirección de Gestión de Calidad delos Recursos Hídricos de la Autoridad Nacional del Agua – ANA,) emitan su opinión técnica al EIA-d presentado por DEMINCA y dentro del plazo de 45 días hábiles, de acuerdo a la Ley N° 30230.

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Depósito de Minerales Cajamarquilla DEMINCA SAC

Absolución de Observaciones Estudio de Impacto Ambiental

Proyecto Depósito de Concentrados de Mineral Cajamarquilla

MARZO 2016

INFORME DE ABSOLUCIÓN DE OBSERVACIONES FORMULADAS POR LA DIRECCIÓN

GENERAL DE ASUNTOS AMBIENTALES MINEROS (DGAAM) DEL MINISTERIO DE ENERGÍA

Y MINAS (MINEM) Y AUTORIDADES OPINANTES AL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

DETALLADO (EIA-d) DEL PROYECTO DEPOSITO DE CONCENTRADOS DE MINERAL

CAJAMARQUILLA

Referencia: INFORME N°133-2016-MEM-

DGAAM/DNAM/DGAM/C. Oficio N° 1357-2015-MINAGRI- DVDIAR-DGAAA.

Escrito N°: 2521917 ANTECEDENTES

Depósito de Minerales Cajamarquilla SAC, con Escrito N° 2521917 presentó a la Dirección General

de Asuntos Ambientales Mineros (DGAAM) del Ministerio de Energía y Minas (MINEM),a través

del Sistema de Evaluación Ambiental en Línea (SEAL), su solicitud de evaluación y aprobación del

Resumen Ejecutivo y Plan de Participación Ciudadana independientes del “ESTUDIO DE IMPACTO

AMBIENTAL PROYECTO DEPOSITO DE CONCENTRADOS DE MINERAL CAJAMARQUILLA”, ubicado

en el distrito Lurigancho-Chosica, provincia y departamento de Lima.

Con fecha 30 de julio 2015, DEMINCA remite a la Dirección General de Asuntos Ambientales

Agrarios el Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Depósito de Concentrados de Mineral

Cajamarquilla.

Mediante Auto Directoral N°314-2015-MEM/DGAAM de fecha de recepción 08 de setiembre

2015, en mérito al Informe N°750-2015-MEM-DGAAM/DNAM/DGAM/C, se solicita a DEMINCA

absolver tres (03) observaciones formuladas, en un plazo de 10 días hábiles, de la documentación

señalada en el informe mencionado.

DEMINCA, envía a través del SEAL la absolución a las observaciones solicitadas por la DGAAM con

fecha 18 de setiembre 2015.

La DGAAM continuando con el proceso administrativo, solicitó a las autoridades opinantes para

este tipo de proyecto (Dirección General de Asuntos Ambientales Agrarios DGAAA-MINAGRI y la

Dirección de Gestión de Calidad delos Recursos Hídricos de la Autoridad Nacional del Agua –

ANA,) emitan su opinión técnica al EIA-d presentado por DEMINCA y dentro del plazo de 45 días

hábiles, de acuerdo a la Ley N° 30230.

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Mediante Oficio N° 1357-2015-MINAGRI-DVDIAR-DGAAA de fecha 07 de agosto del 2015, la

DGAAA-MINAGRI remitió a la DGAAM la Opinión Técnica N° 107-15-MINAGRI-DVDIAR-DGAAA-

DGAA, con un total de 10 observaciones, referente a los resultados de la evaluación del EIA-d en

mención.

Mediante escrito N° 2561410 de techa 15 de diciembre de 2015, los dirigentes y representantes

de los Pueblos Unidos de la zona de Cajamarquilla - Lurigancho - Chosica, conformado por las

organizaciones sociales de base de dicha localidad, presentaron un memorial en el que

manifiestan su preocupación respecto al EIA-d del proyecto “Depósito de concentrados de

minerales Cajamarquilla”.

Con fecha 10 de febrero de 2016, mediante Auto Directoral N° 0100-2016-MEM-DGAAM en

mérito al Informe N° 133-2016-MEM-DGAAM/DNAM/DGAM/C se requiere a DEMINCA absolver

dieciséis (16) observaciones formuladas por la DGAAM-MINEM al “ESTUDIO DE IMPACTO

AMBIENTAL DETALLADO (EIA-d) DEPOSITO DE CONCENTRADOS DE MINERAL CAJAMARQUILLA”

así como las observaciones anexas de las autoridades opinantes (DGAAA y Autoridades Locales y

Ciudadanía en General).

En cumplimiento al citado Auto Directoral, remitimos la Absolución de las Observaciones

señaladas en el mencionado Informe y anexos.

Cabe indicar que toda la información presentada en este documento será incluida en el EIA-d y

será ingresada nuevamente al Sistema SEAL del MINEM.

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1 DE LAS OBSERVACIONES AL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DETALLADO

1.1 DIRECCIÓN GENERAL DE ASUNTOS AMBIENTALES MINEROS DGAAM

DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

Observación 1

En el ítem 2.6.1 Etapa de construcción, el titular minero presenta la Tabla 2.6-1, en donde se

presenta una breve descripción de las estructuras existentes en el área del proyecto; asimismo,

se señala que las estructuras del 5 al 15, de la Tabla 2.6-1, serán demolidas o remodeladas

según el diseño del proyecto. Al respecto, el titular minero deberá definir y/o aclarar cuáles de

las estructuras existentes será demolido o modificado. Toda veas que en Cuadro 5.2-1,

Identificación de actividades del proyecto con potencial de causar impacto (Capítulo V), no se

tiene considerado la actividad de remodelación de estructuras, por lo que si hubiera una

remodelación, esta se debe incluir en las actividades del proyecto para su correspondiente

análisis.

Respuesta.-

Se aclara lo señalado para las estructuras del 5 al 15 de la Tabla 2.6-1, donde todas estas

estructuras serán demolidas. Se especifica esto en el ítem 2.6.1 y en cada recuadro de la tabla

mencionada dentro del capítulo II.

Observación 2

El titular minero deberá revisar la definición del área de proyecto considerando las

características del terreno y la imagen de satélite que se muestra en el Plano N°2 Área de

Proyecto.

Respuesta.-

La definición del área del proyecto ya se ha descrito en el ítem 2.7 considerando lo manifestado

en la observación, quedando como sigue:

El área efectiva del proyecto abarca un área de 10 062 m2 sobre un terreno superficial zonificado

para gran industria (I-3) de 10 117 m2, donde 55 m2 está cercado para una torre de alta tensión.

Para este proyecto específico y dentro del marco de la RM N° 209-2010-MEM, el área efectiva

corresponde al área del proyecto y en ella se encuentra inscrita el área para uso minero; por este

motivo sólo se considera una única área denominada “Área del Proyecto”.

Las coordenadas UTM del área del proyecto, en el sistema de referencia Datum horizontal WGS84

zona 18S, se presentan a continuación:

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Cuadro 2.7-1 Coordenadas UTM del área del proyecto

Vértices Coordenadas UTM

(WGS84 - Zona 18S)

Este Norte V1 294 074,44 8 674 714,41 V2 294 070,79 8 674 703,69 V3 294 075,23 8 674 702,17 V4 294 030,31 8 674 569,38 V5 293 967,34 8 674 591,42 V6 294 015,54 8 674 734,73

Fuente: CTDS.

Ver Mapa N° 02. Área del Proyecto, Anexo II-1. Cartografía. Mapas.

Observación 3

En el ítem 2.8.1.1 Área de Influencia Ambiental Directa (AIAD), el titular minero:

a) Respecto al paisaje, indicó que “El área de influencia para el paisaje fue determinada

tomando en consideración los resultados de la modelación a partir de puntos de

observación de alturas de terrenos…”. Al respecto deberá indicar y describir la metodología

empleada para realizar el modelamiento paisajístico, indicando la altura de avistamiento,

los criterios para la ubicación de los puntos de observación, entre otros. Asimismo, se

recomienda considerar como parte del modelamiento a las edificaciones y demás

infraestructura que se encuentra dentro de su área de estudio.

b) En el Mapa N° 03-1 el área de influencia ambiental (directa e indirecta) del componente

ruido, deberá presentar los criterios considerados para la delimitación de dicha área de

influencia indicando el estudio de modelamiento que lo justifique.

c) Respecto al aire, se indicó “…los resultados de modelación de calidad de aire durante la

etapa de construcción y operación del Proyecto, realizado con el programa AERMOD, que

nos indica un posible aporte de PM10 y PM2.5 generado en 24 horas por el Proyecto entre los

12,02 y 19,56 μg/m3 y 5,16 y 7,77 μg/m3 respectivamente…”. Al respecto deberá aclarar los

valores de concentración de PM10 y PM2.5 obtenidos, dado que en el Anexo 3-2 Informe de

dispersión de material particulado PM10 y PM2.5 y estimación de emisiones de gases de

combustión en la etapa de construcción y operación, se indican valores diferentes de

concentración de PM10 y PM2.5; asimismo, deberá justificar con estos resultados, el área de

influencia ambiental (directa e indirecta) del componente aire presentado en el Mapa N°

03-2. Además, deberá señalar las concentraciones de PM10 y PM2.5 obtenidos sin mitigación

y con mitigación. Finalmente en el Anexo 3-2, deberá presentar un plano a escala adecuada

tanto para la etapa de construcción y operación del proyecto, en el cual se ubiquen los

diferentes tipos de fuentes de emisión identificadas (puntuales, areales, volumétricas,

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lineales, etc.), así como los receptores discretos considerados para el proyecto en el

modelamiento de calidad de aire.

d) Finalmente, se deberá tener en cuenta lo indicado en el ítem a), b) y c), para la delimitación

del área de influencia ambiental (directa e indirecta), considerando lo señalado en la R.M.

N° 092-2014-MEM/DM, Anexo N° 01.1

Respuesta.-

a) Para el componente Paisaje, se generó inicialmente un raster de visibilidad del paisaje

utilizando la herramienta Viewshed del Software ArcGis v.10.1, el cual utiliza el Modelo Digital

del Terreno (DEM) y 05 puntos de observación cuya altura del observador corresponde a 1,64

m. Debido a que el DEM disponible solo presenta altura al ras del suelo, resulta ser muy

limitado ya que no permite considerar los obstáculos presentes en el área de evaluación.

Para complementar esta limitante, se reajustaron las áreas obtenidas (visibles y no visibles)

con información proporcionada por el observador durante su trabajo de campo. Respecto a

los ángulos de visión del observador correspondientes a H 130° y V 65° (parámetros normales

del campo visual de una persona) se consideró conveniente no tomarlos en cuenta en el

proceso para poder disponer de mayor amplitud panorámica mediante distintas orientaciones

del observador, sin alterar su ubicación en cada punto de observación dentro del paisaje

evaluado.

En base al resultado obtenido, se determinó el área de influencia de este componente

considerando el área visible además de los siguientes criterios:

• Desarrollo puntual y magnitud del proyecto

• Predio utilizado por el depósito, acceso al depósito (tramo Jr. Los Visos)

• Referencia visual del área del proyecto en cada punto de observación.

Asimismo, se tomó en consideración el informe de Calidad del Paisaje para el proyecto (ver

Anexo III-2) donde se detalla el análisis de visibilidad, calidad visual y fragilidad, además de la

altura de avistamiento y criterios de ubicación de los puntos de observación. Cabe mencionar

que para realizar la calidad de paisaje se tomó en cuenta la realidad paisajística del área de

estudio que presenta zonas urbanizadas (viviendas de máximos 2 pisos) e industrias de

terrenos amplios. Ver Mapa N° 03-1. Área de Influencia, componentes: Paisaje y suelo, Anexo

II-1. Cartografía. Mapas. 1 g.1.1. Área de Influencia ambiental directa (AIAD)

Área de emplazamiento de la Unidad Minera, conformada por la suma de las áreas ocupadas por los componentes principales y auxiliares del proyecto y que afectan in situ y en su entorno a los factores ambientales flora, vegetación, suelos y relieve; las áreas geográficas proyectadas de las cuencas atmosféricas afectadas por emisiones, ruido y vibraciones, según sus modelamientos; y las áreas de los factores ambientales agua superficial y subterránea, conformadas por su(s) respectiva(s) microcuenca(s) hidrográfica(s), afectada(s) por la actividad minera. Asimismo, comprenderá a la(s) cuenca(s) visuales correspondientes.

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b) Para el ruido ambiente, el área de influencia se determinó en función de un escenario teórico

de dispersión de ruido, de conformidad con la información de línea base (ítem 3.2.5.4) y de

los equipos y maquinarias a ser utilizados e instalados en el proyecto.

En el caso de los niveles de ruido, la existencia de receptores sensibles (la población que

habita próximo al área del proyecto) y los escasos recursos faunísticos (aves) expuestas al

incremento de estos niveles determinaría áreas donde se deba implementar métodos y

técnicas de control; el valor referencial o el área hasta donde se evidenciarán los impactos

está delimitada por los valores de niveles de ruido de fondo (el nivel de ruido de fondo,

corresponde a valores que no están influenciados por las actividades de construcción y

funcionamiento del depósito).

Se considera como área de influencia directa aquellas áreas donde el ruido ambiente superará

los 66 dB(A), y que comprenden el área del proyecto, donde se realizará el movimiento de

equipos y maquinarias, su entorno inmediato según los límites espaciales de los predios

(hasta 100 m aproximadamente); así como el tramo de vía de Jr. Los Visos entre la Av.

Cajamarquilla y el depósito.

Para esta determinación se utilizó la definición de ruido ambiente, como aquel ruido

constante presente o a ser generado. Bajo este criterio, se consideró el ruido a ser generado

por la maquinaria pesada, el cual permanecerá mientras duren los trabajos de construcción

que ameriten el uso de esta maquinaria.

Ya para la etapa de operación, el ruido será emitido por las actividades cotidianas de

almacenamiento y el tráfico de vehículos en el tramo del Jr. Los Visos a utilizar.

De otra parte el área de influencia indirecta (AII) comprende el entorno al AID cuyo nivel de

presión sonora mantiene un rango de 61 dB(A) y 75 dB(A). Ver Mapa N° 03-3, Anexo II-1.

Cartografía General.

La metodología aplicada para estimar el ruido ambiental generado por el Proyecto se

presenta en el Informe de estimación de ruido ambiental que se adjunta en el Anexo III-2.

c) Respecto a lo manifestado en el componente aire, se aclara que los valores indicados no son

los correctos por ello, se realiza la corrección quedando el párrafo señalado de la siguiente

manera:

“…los resultados de modelación de calidad de aire durante la etapa de construcción y

operación del Proyecto, realizado con el programa AERMOD, que nos indica un posible aporte

de PM10 y PM2.5 generado en 24 horas por el Proyecto y sin aplicar medidas de mitigación

entre los 19,57 y 15,49 μg/m3 en el caso de PM10 y entre 7,78 y 5,17 μg/m3 en el caso de

PM2.5, respectivamente…”.

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Considerando la concordancia de las máximas concentraciones entre ambos parámetros, el

área de influencia para la calidad de aire corresponderá al área del proyecto y los predios

cercanos que bordean el área del proyecto, con un promedio de 100 m de distancia (13,94

ha). Los factores principales tomados en consideración para la determinación del área de

influencia para calidad del aire, ha incluido los potenciales receptores (zona urbana

adyacente), dirección predominante del viento (SW), vías de acceso, altura de instalaciones y

viviendas de la zona.

En función a estos valores es que se determinó el área de influencia presentada del

componente aire presentado en el Mapa N° 03-2, Anexo II-1. Cartografía General.

Los valores obtenidos sin mitigación y con mitigación solicitados se encuentran en el Informe

de dispersión que se incluyó en el Anexo III-2.

Como se indica en el ítem 3 del Informe de dispersión del Anexo III-2, Las emisiones

generadas en la etapa de construcción estarán asociadas principalmente a operaciones de

movimiento de tierra, tránsito de vehículos por caminos no pavimentados, y las provenientes

del funcionamiento de motores diésel de las maquinarias empleadas en la construcción e

implementación de los componentes así como de los vehículos de carga y camionetas para el

traslado de personal; mientras que en el ítem 4 del mismo informe, las emisiones en la etapa

operación corresponde sólo a la acción eólica sobre el concentrado expuesto durante el

manipuleo, el tránsito de vehículos pesados y livianos así como a las emisiones de gases

provenientes del funcionamiento de motores de estos vehículos que circularán sobre el tramo

de vía no pavimentada.

Cuadro 3-1. Fuentes de Emisión de PM10 Y PM2.5 durante la etapa de construcción del Proyecto

Fuente de Emisión Código

Coordenadas UTM (WGS84 – Zona 18S) Altura

(m)

Sigma Tipo de

Fuente de Emisión Este Norte Syinit

(m) Szinit (m)

Cargador Frontal CFR01 294 017 8 674 600 5,0 1,63 1,86

Volumétrica

Rodillo ROD01 294 007 8 674 607 5,0 1,63 1,86 Motoniveladora MTN01 294 024 8 674 610 5,0 1,63 1,86 Carga de material removido CMA01 294 016 8 674 599 5,0 1,63 1,86 Descarga de material removido DMA01 294 019 8 674 599 5,0 1,63 1,86 Combustión interna de camiones VIA 293 977 8 674 758 3,0 83,72 2,33 Erosión eólica en área denudada ERO 293 997 8 674 602 -- -- -- Área Tránsito de camiones y vehículos por caminos no pavimentados VIA 293 893 8 674 786 -- -- -- Lineal

Fuente: CTDS SAC

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3-2. Fuentes de Emisión de PM10 Y PM2.5 durante la etapa de operación del Proyecto

Fuente de Emisión Código

Coordenadas UTM (WGS84 – Zona 18S) Altura

(m)

Sigma Tipo de Fuente

de Emisión Este Norte Sxinit

(m) Szinit (m)

Cargador Frontal CFR01 294 017 8 674 600 5,0 1,63 1,86

Volumétrica

Buildozer/Mini-cargador BULD01 294 007 8 674 607 5,0 1,63 1,86 Buildozer/Mini-cargador BULD02 294 024 8 674 610 5,0 1,63 1,86 Carga, descarga y arrumaje durante la recepción del material CMA01 294 016 8 674 599 5,0 1,63 1,86

Carga, descarga durante el despacho del material DMA01 294 019 8 674 599 5,0 1,63 1,86

Combustión interna de camiones VIA 293 977 8 674 758 3,0 83,72 2,33 Tránsito de camiones y vehículos por caminos no pavimentados VIA 293 893 8 674 786 -- --- --- Lineal

Fuente: CTDS SAC Las áreas volumétricas se han determinado de acuerdo a las dimensiones de la fuente de

emisión en concordancia con las actividades realizadas para cada etapa tanto de construcción

como de operación. Vale decir para determinar el Syinit (dimensión lateral inicial del

volumen) y Szinit (dimensión vertical del volumen) que son los parámetros de la fuente

volumétrica, se calculó el Syinit dividiendo la longitud lateral por 4.3, y para el Szinit se dividió

la dimensión vertical por 2.15 para el caso del cargador frontal, rodillo, motoniveladora, carga

y descarga de material, por otra parte para el caso de las líneas volumétricas de emisión

debido a la combustión interna de camiones se calculó el Syinit dividiendo la longitud lateral

por 2.15 y para el Szinit de igual manera se dividió por 2.15; tal como indica la Guía del

usuario del Aermod tabla 3-1 item 3.3.2.2 Volume Source Inputs.

Con respecto a los receptores discretos se consideró a los 02 puntos de muestreo (barlovento

y sotavento) de la línea de base ambiental, cuyas coordenadas UTM y referencia se muestran

en el siguiente cuadro:

Cuadro 3-3. Coordenadas UTM puntos de muestreo calidad del aire - DEMINCA -2014

Punto de Muestreo

Coordenadas UTM (WGS84 – Zona 18S) Ubicación

Este Norte

E-01 293 972 8 674 513 Sobre techo de vivienda en predio de la calle 3 (espalda del terreno para DEMINCA)

E-02 294 090 8 674 742 A 8 m del terreno para DEMINCA, Población los Alisos (sobre techo de vivienda)

Fuente: CTDS SAC

Al Informe señalado se adjuntan 02 mapas de fuentes de emisión para las etapas de

construcción y operación en donde se identifican las fuentes de emisión por tipo de fuente y

el reporte de salida generado por el programa AERMOD para ambas etapas.

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Las correcciones y precisiones se incluyen en el ítem del capítulo II correspondiente.

d) De acuerdo a lo indicado en los ítem a, b y c, se mantiene la delimitación del área de

influencia ambiental directa e indirecta presentadas para el proyecto. Ver Mapa N° 03-5,

Anexo II-1. Cartografía General.

Observación 4

En el ítem 2.10 Tiempo de vida del proyecto, el titular minero presenta el Cuadro 2.10-1

Cronograma de actividades del proyecto, en donde se tiene considerado tres (03) meses para la

etapa de construcción, 20 años en la etapa de operación, tres (03) meses de cierre y tres (03)

meses de post cierre en el año 21. Sin embargo, en el cronograma presentado se observa un

(01) semestre del año 21 y en año 22 no se realizaran actividad alguna. Por otro lado no se tiene

considerado lo señalado en el Decreto Supremo Nº 033-2005-EM, Artículo 312. En ese sentido,

el titular minero deberá considerar las etapas del proyecto en el resumen del cronograma, los

meses deben de ser consecutivos en el trayecto del proyecto y finalmente se debe considerar lo

señalado en el Reglamento para el Cierre de Minas.

Respuesta.-

Se ajusta el cuadro 2.10-1 según lo indicado, quedando de la siguiente manera:

Cuadro 2.10-1. Cronograma de actividades del proyecto

Etapas

Actividades

Construcción (3 meses)

Operación (20 años)

Cierre (3 meses)

Post cierre (5 años)

1 2 3 1 2…. ...19 20 1 2 3 1 2 3 4 5 Demolición de infraestructura existente y Preparación del terreno

Construcción del patio de almacenamiento de concentrados, acondicionamiento de galpón y cerco perimétrico

Implementación de instalaciones auxiliares, eléctricas y sanitarias

Recepción, muestreo, almacenamiento temporal y despacho de concentrados

Retiro de equipo y maquinaria

Limpieza de instalaciones

Monitoreo social

Monitoreo de calidad del aire

Monitoreo ruido ambiental

Monitoreo de calidad de agua

Fuente: DEMINCA

2 Articulo 31.-Post cierre (…) La etapa postcierre estará cargo y bajo responsabilidad del titular de actividad minera hasta por un plazo no menor de 5 años luego de concluida la ejecución del Plan de Cierre (…).

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Se está contemplando el periodo post cierre de 05 años sólo por aplicación del reglamento de

cierre de minas vigente ya que ambientalmente, no se tendría un sustento técnico para mantener

la vigilancia ambiental más allá de una inspección culminadas las actividades de limpieza y retiro

de equipos ya que no se contempla demolición de estructuras quedando el deposito libre de

concentrados y en condiciones para desarrollar otra actividad.

De acuerdo a lo indicado, se procede a corregir la información presentada en el EIA-d, en los

capítulos que correspondan.

Observación 5

Del ítem 2.12 Descripción de la etapa de construcción, el titular minero:

a) Señala que la etapa de construcción se habilitara un área de 10 117 m2, sin embargo, en el

Anexo 2.2. planos, no se presentan el dimensionamiento en la distribución de las diferentes

áreas que se tiene proyectado desarrollar. Por lo que se deberá acondicionar en

dimensionamiento correspondiente los planos presentados, a fin de las áreas de los

diferentes componentes e instalaciones.

b) En el ítem 2.12.1.2 Trabajos preliminares, Demolición de concreto y nivelación del terreno,

el titular minero señala que: “la demolición de losas de concreto de 0,20 m de espesor

existentes, muros y otros, así como de las veredas perimétricas que serán efectuadas

empleando una excavadora de orugas y, en los lugares inaccesibles con una compresora y

herramientas manuales (combas, cinceles, barretas) o equipos livianos (martillos eléctricos,

neumáticos, etc.)”. Sin embargo, no se hace mención a la demolición de las estructuras del 5

al 15 señalados en la Tabla 2.6-1.

c) Deberá señalar los componentes y/o estructuras principales y auxiliares que se tiene

considerado desarrollar en la etapa de construcción del proyecto, para ello se debe contar

con planos de las diferentes estructuras y los diseños de construcción. Así como la

distribución de cada uno de estos.

Respuesta.-

a) Los planos presentados en el Anexo 2-2 Cartografía. Planos, corresponden a los principales

planos del expediente técnico del Depósito proyectado con la aplicación de un

dimensionamiento estandarizado para obras civiles; sin embargo, para el fin señalado, el

dimensionamiento en la distribución de las diferentes áreas que se tiene proyectado

desarrollar se incluye en el Mapa N° 05 Componentes. El Mapa N° 05 actualizado se adjunta

en el Anexo II-1. Cartografía. Mapas.

b) En el ítem 2.12.1.2 Trabajos preliminares se menciona que los trabajos iniciales de

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construcción consistirán en la demolición parcial de la infraestructura menor existente, retiro

de material demolido, limpieza superficial y nivelación del terreno; por tanto, están

comprendidas las estructuras del 5 al 15 señaladas en la tabla 2.6-1. Para una mejor

comprensión se ajusta el texto del ítem 2.12.1.2 de la siguiente manera:

“Las condiciones existentes del depósito obligan a que se realicen actividades de

mejoramiento y adecuación para la operación. En tal sentido, los trabajos iniciales de

construcción consistirán en la demolición de la infraestructura menor existente señaladas

entre los ID 5 y 15 de la tabla 2.6-1, retiro de material demolido, limpieza superficial y

nivelación del terreno”.

Asimismo, en la actividad Demolición de concreto y nivelación del terreno, se precisa lo

siguiente: “…Corresponde a la demolición de las infraestructuras del ID 5 al 15 consideradas

en la tabla 2.6-1 compuestas de losas de concreto de 0,20 m de espesor, muros, vigas, entre

otras, así como de las veredas perimétricas que serán efectuadas empleando una excavadora

de orugas y, en los lugares inaccesibles con una compresora y herramientas manuales

(combas, cinceles, barretas) o equipos livianos (martillos eléctricos, neumáticos, etc.)”.

c) En el siguiente cuadro se señalan los componentes y/o estructuras principales y auxiliares que

se tiene considerado construir y/o acondicionar durante la etapa de construcción cuyas

actividades fueron descritas en el ítem 2.12.

Cuadro 2.12-1. Instalaciones e infraestructuras del proyecto a desarrollar

Instalaciones Área Composición

Zona de Galpones 997,04 Almacén tipo galpón techado para concentrados de mineral (cobre y zinc)

Zona Administrativa (2 niveles y azotea) 279,77 Primer Nivel 246,59 Laboratorio Depósito y SSHH Comedor Segundo Nivel Recepción, Oficinas, Sala reunión Azotea Caseta de vigilancia Jardines (32,67 m2)

Área libre o de paso 33,18 Cisterna bajo suelo 18 m3 – CW-2 (9,0 m2) Zona de Garita de control de balanza 539,38 14,65 Garita de control de balanza 134,40 Lavado de camiones 105,0 Balanza 9,26 Poza de decantación PD-1 5,0 Cisterna 10 m3 CW-1 70,70 Jardines 200,37 Área libre o de paso Tanque séptico – TS-1 (20,0 m2) Pozo percolación – PP-1 (11,34 m2) Zona de Garita de control peatonal y vehicular liviano 38,72 Garita de control peatonal

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Instalaciones Área Composición Zona de Estacionamiento Vehicular 399,51 Estacionamiento Vehículos livianos Zona de Garita de control vehículos pesados 29,82 23,7 Garita de control vehículos pesados 3,47 Jardines 2,66 Área libre o de paso Zona de patio de maniobras 7777,76 2812,00 Patio de maniobras Tanque séptico TS-2 (20,0 m2) Pozo percolación PP-2 (11,34 m2) 1562,63 Área de blending 1 1171,83 Área de blending 2 Poza de decantación PD-2 (42,77 m2) Cisterna 10m3 CW-3 (4,00 m2) 25,76 Cisterna principal CW-G 2110,69 Área libre o de paso Tanque séptico TS-3 (20,0 m2) Pozo percolación PP-3 (11,34 m2) Tanque séptico TS-4 (20,0 m2) Pozo percolación PP-4 (11,34 m2) 94,85 Área verde Área cercada de terreno para torre de alta tensión existente 55,0

Fuente: DEMINCA Las características de estos componentes se describen desde el ítem 2.13.2 al 2.13.5 y los planos

de estas estructuras se adjuntaron en el Anexo II-2 Cartografía. Planos. La Distribución General de

los Componentes del proyecto, debidamente dimensionados, se presenta en el Mapa N° 05

actualizado adjunto en el Anexo II-1. Cartografía. Mapas.

Observación 6

En el ítem 2.13.2.1 Almacén de concentrados de minerales:

a) En el literal “d” Criterios específicos de almacenamiento, el titular minero deberá presentar

un cuadro en donde se señale las condiciones adecuadas y/o más óptimas para el

almacenamiento de los concentrados.

b) En el literal “i” Método de almacenaje, se señala que “El almacenaje del concentrado se

realizará en pilas o rumas sobre áreas destinadas a los clientes que serán de 15 x 15 m (225

m2) permitiendo 20 rumas piramidales de 4,5 m de altura en promedio”. El titular minero

deberá presentar un plano en donde se visualice la distribución de las áreas de

almacenamiento según las dimensiones señaladas.

Respuesta.-

a) Se presenta el siguiente cuadro según lo solicitado:

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Cuadro 5-1. Condiciones necesarias para el almacenamiento de concentrados

N° Condición requerida Consideración

1 Implementación de pavimentos y muros de concreto

Evita mermas y mezcla con el suelo que reduce la calidad del producto y contamina el suelo.

2 Colocación de techo en áreas para blending y ambiente cerrado para área de almacenamiento

Evita ingreso de lluvia, acción directa del sol (calor, humedad) o dispersión del concentrado por acción del viento.

3 Almacenar las rumas separadas por tipo de concentrados, procedencia y tipo

Evita mermas en los volúmenes recepcionados y control operativo.

4 Control de la humedad de las rumas de concentrados

Uso de humedecedores que permitan mantener niveles de humedad que eviten emisiones fugitivas durante la operación.

5 Protección contra los efectos del viento Colocación de cortavientos sobre las paredes. Minimiza los efectos de la acción mecánica del viento sobre los concentrados apilados

6 Uso de un sistema de barrido mecanizado Mantiene limpios los pisos de los depósitos con mayor eficacia.

7 Apilar el concentrado hasta una altura < a 1 m de la altura máxima de las paredes limitantes

Minimiza la propagación de emisiones fugitivas hacia el exterior.

8 Considerar paredes perimetrales que delimitan la propiedad como muros de separación y no de contención

Evita presiones laterales que impidan el manipuleo del producto con riesgo de derrumbe

9 Muros perimetrales del depósito de material noble con altura mínima de 5 m

Debido a la altura que alcanza la cuchara de cargador frontal durante el carguío o practica de mezcla

10 Sistema de recuperación de líquidos y finos Evita pérdida de concentrados en forma de polvo fugitivo, contribuye a disminuir efectos ambientales y de salud, reduce mermas.

Fuente: DEMINCA

b) Respecto a lo manifestado en el literal “i” Método de almacenaje, se aclara que los valores

indicados no son los correctos; por ello, se realiza la corrección quedando el párrafo señalado

de la siguiente manera: “El almacenaje del concentrado se realizará en pilas o rumas sobre

áreas destinadas a los clientes, que serán en el almacén de 5 x 15 m y en el área de blending

de 4 x 15 m permitiendo 28 rumas piramidales de 4,5 y 3 m de altura en promedio

respectivamente, considerando un peso específico promedio del concentrado de 5,5 ton/m3, lo

que garantiza llegar a las 20 000 ton.”

En función a estos valores se adjunta el Plano A-06, Anexo II-2 Cartografía. Planos.

LÍNEA BASE

Observación N° 7

En el ítem 3.2.1.1, Estaciones meteorológicas, el titular presenta en el cuadro 3.2-1 la ubicación

de las estaciones meteorológicas, los parámetros meteorológicos y periodo (años) de

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evaluación. Al respecto deberá justificar por qué no se ha considerado los datos de velocidad y

dirección del viento obtenido de la estación meteorológica Ñaña. Asimismo deberá adjuntar los

reportes de velocidad y dirección del viento de la estación Radio Observatorio Jicamarca

emitidos por el Instituto Geofísico del Perú, así como el reporte de la temperatura máxima

mensual de la estación Ñaña, a fin de validar los resultados obtenidos.

Respuesta.-

a) Con respecto al parámetro de velocidad y dirección del viento, se incluye el análisis realizado

por SNC- LAVALIN / VOTORANTIM de los valores registrados en diez (10) años en la Estación

Meteorológica Ñaña, propiedad del SENAMHI presentado en su estudio ambiental

“Modificación EIA Refinería de Zinc Cajamarquilla – Construcción y Operación Planta de Polvo

de Zinc”, que se ubica próximo al área de estudio (ver Anexo IV-3. Información

Meteorológica).

De acuerdo a este análisis, los vientos alcanzan velocidades medias anuales entre 3,0 m/s y

3,7 m/s. La velocidad máxima alcanza los 4,0 m/s y la mínima de 2,4 m/s.

Con relación a la dirección predominante del viento, se tiene como predominancia total al SW

durante el periodo analizado.

Para complementar esta información se incluye también, registros y análisis de la estación

Jicamarca (propiedad del IGP), ubicada próxima al área de estudio, la cual presenta

concordancia en la dirección predominante del viento (SW) tanto con la estación Ñaña como

en la zona de evaluación; lo que establece un mismo patrón de dirección de viento que

permite validar la información proporcionada por esta estación.

Asimismo, la ligera variabilidad observada en la estación Jicamarca (SW, SSW, WSW, W)

respecto a la Estación Ñaña, se asemeja al registro puntual obtenido in situ observado en el

área del proyecto (SW, W, NW) que se presume sea por las siguientes causas:

- Barreras existentes. Para la estación Ñaña existen barreras naturales (conjunto de colinas)

cuya altura influyen en la orientación y dirección regular del viento (SW) así como su

velocidad promedio mientras que en el área del proyecto y la estación Jicamarca es un

espacio más abierto con barreras naturales de baja altura que permite una ligera

variabilidad en ambos casos.

- Disposición dentro de la cuenca del Río Rímac. La estación Ñana se ubica en la cuenca

principal del río Rímac, casi al pie del río del mismo nombre, con gran flujo y permanente,

mientras que el área del proyecto se ubica en la microcuenca de la Qda. Jicamarca, lugar

donde también se ubica la estación Jicamarca y que sólo presenta escorrentía esporádica.

- Cercanía al área del proyecto. La estación Jicamarca se encuentra a 3,9 km del área del

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proyecto mientras que la estación Ñaña se ubica a 5,8 km aprox.

b) Con respecto a la data del parámetro de temperatura máxima mensual de la estación Ñaña,

se adjunta en el Anexo IV-3 los reportes del SENAMHI correspondientes al periodo 2003-

2013.

Por otro lado, la data utilizada para los parámetros de velocidad y dirección del viento de la

estación Radio Observatorio Jicamarca del Instituto Geofísico del Perú (IGP), proporcionada

por esta entidad así como el análisis realizado para la estación Ñana en la “Modificación EIA

Refinería de Zinc Cajamarquilla - Construcción y Operación Planta de Polvo de Zinc” –

Votorantim, se adjunta en el Anexo IV-3. Información Meteorológica.

Observación N° 8

En el ítem 3.2.4. Suelo, capacidad de uso mayor y uso actual de las tierras, el titular minero

deberá presentar en un mapa el tipo de suelo identificado en el área de estudio.

Respuesta.-

En el Anexo II-1 se adjunta el Mapa N° 19 Unidades de Suelo.

Observación N° 9

En el ítem 3.3. Descripción del medio biológico, el titular minero deberá presentar el informe

detallado de la evaluación biológica. Asimismo, debe incluir la metodología de evaluación,

esfuerzo de muestreo, análisis de la representatividad del muestreo (planos), mapa de

formaciones vegetales, data base con los resultados de riqueza, abundancia, diversidad,

especies a amenazadas y bio-indicadoras.

Respuesta.-

En el capítulo III. Línea Base Ambiental, ítem 3.3, se presentó la descripción detallada del medio

biológico. La estructura de la información se elaboró en base a los lineamientos establecidos en el

Anexo 1 de la RM N° 092-2014-MEM/DM (términos de referencia comunes para la EIA – Categoría

I). De acuerdo a lo indicado, se precisa lo siguiente:

El levantamiento de información y la evaluación biológica respectiva se encuentra incluida

íntegramente en el EIA-d. Los taxones biológicos evaluados se han visto limitados debido a

que el área de influencia del proyecto es de poca extensión y que corresponde a un tipo de

zonificación industrial I-3.

La metodología de evaluación de flora y fauna silvestre se ha descrito en los ítems 3.3.2,

3.3.2.1 y 3.3.2.2.

El esfuerzo de muestreo se ha descrito en el ítem 3.3.2.3

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Los mapas de representatividad de flora y fauna silvestre, así como el mapa de formaciones

vegetales se adjuntaron en el Anexo II-1. Cartografía general. Mapas y corresponden a los

Mapas N° 14, 15 y 16.

La data con los resultados de riqueza, abundancia, diversidad, especies amenazadas y bio-

indicadoras se adjuntaron en el Anexo V. Evaluación Biológica, Data Biología y Dossier

Fotográfico.

Observación N° 10

En los ítem 3.4.4.8, 3.4.4.9 y 3.4.4.10 relacionados con las organizaciones de base, percepciones,

mapa de actores, se informa que el 83 % no tiene información sobre el proyecto, el 40 % no está

de acuerdo, 48 % piensa que el problema es la contaminación ambiental que puede ocasionar y

el 29 % considera que habrá congestionamiento vehicular, además las relaciones entre la

empresa y los actores no son de cooperación; pero por otro lado la principal expectativa que

tiene la población con el 61 % es que el proyecto puede generar oportunidades de trabajo.

En este escenario, el titular minero debe considerar mejorar el programa de comunicación e

información ya que pareciera que las opiniones adversas están relacionadas con el

desconocimiento de la población sobre el proyecto y sus impactos, por lo que se deberá

presentar una propuesta al respecto, además se incluirán programas sociales que puedan

mejorar las relaciones sociales.

Respuesta.-

Cabe precisar que el escenario presentado es producto del análisis realizado a las encuestas y

entrevistas obtenidas durante el trabajo de campo en el inicio de la elaboración del estudio;

motivo por el cual, la mayor parte de la población no contaba con alguna información acerca del

proyecto.

A partir de esta información se ha desarrollado todo el proceso de participación ciudadana

incluyendo una reunión informativa previa a los talleres participativos y audiencia pública como

consta en el capítulo IV.

Como complemento y mejora en las relaciones sociales ha sido considerado el Plan de Gestión

Social en el capítulo VI, ítem 6.7 con un programa de comunicaciones presentado en el ítem

6.7.1.2 donde se menciona entre otros puntos:

- La realización de reuniones informativas y de difusión teniendo como sede un ambiente en el

local de DEMINCA así como encuestas semestrales de percepción.

- Difusión del estudio ambiental y el manejo ambiental aplicable.

- Monitoreo ambiental participativo

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Asimismo se ha presentado el programa de mitigación de impactos sociales y de desarrollo

comunitario que permitirán la mejora en las relaciones entre la comunidad y el titular.

CARACTERIZACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES

Observación N° 11

En el ítem 5.3.2 Identificación de los impactos ambientales, el titular presentó en el cuadro 5.3-

6 el listado de impactos identificados durante la etapa de construcción y operación del

proyecto, sin embargo en dicho listado se identificó algunos riesgos ambientales a generarse

por el proyecto (Riesgo sísmico, alteración de la calidad del suelo por derrame de concentrado o

hidrocarburos, alteración de la calidad de agua superficial (canal de regadío) por derrames

accidentales de contaminantes, alteración de la calidad de agua subterránea por infiltración

accidental de contaminantes, riesgo de ocurrencia de accidentes laborales y riesgos de

afectación a la salud local (trabajadores y pobladores)). Al respecto, deberá definir

correctamente los impactos ambientales2 identificados en el proyecto y los posibles riesgos3

asociados a cada uno de los componentes del proyecto en relación a las actividades del

proyecto a fin de realizar una correcta evaluación de los impactos ambientales a generarse por

el proyecto.

Respuesta.-

Respecto a lo señalado, los impactos mencionados corresponden al “variación” de los riesgos

identificados e inherentes a la obra proyectada y su respectiva operación; por tanto se procede a

la corrección en el cuadro 5.3-6 en los términos mencionados con lo siguiente:

Código Dice Debe decir

F-2 Riesgo sísmico Variación del riesgo sísmico

S-3 Riesgo de alteración de la calidad de suelo por derrame de concentrado o hidrocarburos

Variación del riesgo de alteración de la calidad de suelo por derrame de concentrado o hidrocarburos

AS-2 Riesgo de alteración de la calidad de agua superficial (canal de regadío) por derrames accidentales de contaminantes

Variación del riesgo de alteración de la calidad de agua superficial (canal de regadío) por derrames accidentales de contaminantes

ASB-1 Riesgo de alteración de la calidad del agua subterránea por infiltración accidental de contaminantes

Variación del riesgo de alteración de la calidad del agua subterránea por infiltración accidental de contaminantes

3 Decreto Supremo N° 019-2009-MINAM Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto

Ambiental ANEXO I DEFINICIONES (…) 8. Impacto ambiental: Alteración positiva o negativa de uno o más de los componentes del ambiente, provocada por la acción de un proyecto. (…) 26. Riesgo Ambiental: Probabilidad de ocurrencia de un daño o afectación sobre los ecosistemas o el ambiente derivado de un fenómeno natural, antropogénico o tecnológico.

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Código Dice Debe decir

PO-1 Riesgo de ocurrencia de accidentes laborales

Variación del riesgo de ocurrencia de accidentes laborales

PO-2 Riesgo de afectación a la salud local (trabajadores y pobladores)

Variación del riesgo de afectación a la salud local (trabajadores y pobladores)

Las correcciones se realizaran en la tabla mencionada y en el texto del capítulo V donde se haga

referencia a estos impactos.

Observación N° 12

En el ítem 5.3.1.3 Elementos y factores ambientales potencialmente afectables, en el Cuadro

5.3-1 se identifica los principales componentes y factores ambientales; asimismo, en el ítem

5.3.2 Identificación de los impactos ambientales, se presenta en el Cuadro 5.3-2 los

componentes y factores socio-ambientales potencialmente afectables y en los Cuadros 5.3-3, 5-

3.4 y 5.3-5, se muestran las matrices de interacción de actividades y componentes ambientales

para las etapas de construcción, operación y cierre respectivamente; además, en el ítem 5.4

Evaluación de los impactos ambientales, se muestra en el Cuadro 5.4-1 los Componentes

Ambientales y sus principales indicadores de impacto; finalmente, en el ítem 5.5.1.3 Descripción

de los atributos ambientales, en el cuadro 5.5-4 se presenta los valores de relevancia por cada

componente ambiental. Al respecto, el titular minero deberá identificar en el Cuadro 5.3-1

todos los componentes y factores ambientales a incluirse dentro de la evaluación de impactos

ambientales, los cuales deberán ser concordantes con los componentes y factores ambientales

a evaluar en los cuadros 5.3-2, 5.3-3, 5.3-4, 5.3-5, 5.4-1 y 5.5-4, toda vez que difieren entre ellas.

Respuesta.-

Como se indica en el cuadro 5.3-1, este corresponde sólo a los principales componentes y factores

ambientales interactuantes con las actividades del proyecto, sin desmerecer a los demás

componentes mencionados en las demás tablas. Esta selección como se menciona en el ítem

5.3.1.3, corresponde a aquellos componentes con mayor relevancia, según su grado de

sensibilidad, su incidencia en el ámbito urbano-poblacional y/o contar con estándares o límites de

regulación nacional como valores de comparación de su calidad.

Respecto a los cuadros 5.3-2, 5.3-3, 5-3.4, 5.3-5, 5.4-1 y 5.5-4, se uniformizan los términos en cada

uno de ellos y son presentados en el capítulo V actualizado.

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Observación N° 13

En el ítem 5.5.1. Metodología de Evaluación y análisis, el titular:

a. Indicó que “Para facilitar la comprensión del análisis se ha confeccionado dos matrices: una

primera matriz denominada Matriz de Identificación de Impactos Ambientales Potenciales

(Cuadro 5.4-5) , que permite identificar los impactos ambientales potenciales mediante las

interacciones entre las actividades del Proyecto y los componentes del ambiente y otra

matriz denominada Matriz de Importancia de Impactos Ambientales Potenciales (Cuadro

5.4-7), donde se evalúan los impactos identificados en la matriz anterior, para cuyo efecto

se utilizan los criterios que se describen en la sección 5.2.2. Complementariamente, en una

tercera matriz denominada Matriz Resumen de Impactos Ambientales (Cuadro 5.4-6), se

presenta el resumen de la evaluación de los impactos ambientales potenciales, destacando

su significancia ambiental”, sin embargo no se evidenciaron los cuadros 5.4-5, 5.4-6 y 5.4-7,

por lo que deberá adjuntar dichos cuadros.

b. En el ítem 5.5.1.4 Resultados de la Evaluación de Impactos ambientales, en la Tabla 5.5-1,

5.5-2 y 5.5-3 ponderó a través de las matrices la importancia de los impactos ambientales

en las etapas de construcción, operación y cierre respectivamente, observándose la

valoración de los riesgos ambientales identificados en el Cuadro 5.3-6. Al respecto deberá

justificar la valoración de los riesgos ambientales considerando que la metodología descrita

en el ítem 5.5.1 responde principalmente a la condición de análisis global e integral de los

efectos e impactos ambientales que se podrían generar, mas no a los riesgos ambientales.

Asimismo, deberá considerar lo indicado en la observación 4.

c. Además de la Tabla 5.5-2, deberá justificar por qué el impacto sobre la flora respecto a la

pérdida de vegetación no nativa (ornamental), conlleva a una valoración de impacto positivo

de leve significancia.

Respuesta.-

a) La matriz de identificación de impactos corresponde al cuadro 5.3-7 por tanto se corrige el

texto y se incluye el cuadro dentro del capítulo V actualizado.

La matriz de importancia de impactos corresponde a las tablas 5.5-1 al 5.5-3 por tanto se

corrige el texto correspondiente en el ítem 5.5.1 y se presenta en el capítulo V actualizado.

La matriz complementaria señalada corresponde al cuadro 5.5-4 que se omitió en el EIA y se

incorpora al mismo en el capítulo V actualizado. El cuadro 5.5-4 es el siguiente:

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Cuadro 5.5-4. Resumen de Impactos Ambientales según su importancia

Componente Ambiental /

Social Código Impactos Ambientales

Importancia

Construcción Operación Cierre

Relieve y Geodinámica

F-1 Modificación del relieve y forma del terreno Leve No aplica No aplica F-2 Riesgo sísmico Leve Leve Leve

Calidad del Aire

A-1 Alteración de la calidad de aire por emisiones de material particulado Moderada Moderada Moderada

A-2 Alteración de la calidad de aire por emisiones de gases de combustión Leve Leve Leve

Ruido Ambiental R-1 Variación de los niveles de ruido ambiental Moderada Moderada Moderada

Edafología S-1 Pérdida de suelos Leve No aplica No aplica S-2 Cambio de uso, compactación o erosión del suelo Leve No aplica No aplica S-3 Alteración de la calidad de suelos Leve Leve Leve

Agua superficial

AS-1 Reúso de agua potable o de canal de regadío No aplica Moderada Leve As-2 Alteración de la calidad de agua del canal de regadío Leve Leve Leve

Agua subterránea ASB-1 Alteración de la calidad de agua subterránea Leve Leve No aplica

Flora FL-1 Pérdida de vegetación no nativa (ornamental) Leve Leve No aplica FL-2 Alteración de vegetación no nativa (ornamental) Leve Leve No aplica

Fauna FS-1 Alejamiento o Perturbación de individuos de fauna silvestre (aves) Leve Leve Leve

Población PO-1 Riesgo de ocurrencia de accidentes laborales Leve Leve Leve PO-2 Riesgo de afectación a la salud local Leve Leve Leve PO-3 Afectación al modo de vida de la población local Leve Leve Leve

Relaciones Sociales

RES-1 Percepciones y preocupaciones respecto a la salud y potenciales impactos ambientales del proyecto Leve Leve Leve

RES-2 Percepción de inseguridad ciudadana No aplica Leve Leve RES-3 Posibles divergencias con la población local Leve Leve Leve

Servicios e Infraestructura

vial

STV-1 Presión sobre servicios locales de agua y relleno sanitario Leve Leve Leve

STV-2 Alteración del normal tránsito vehicular Leve Leve Leve

STV-3 Deterioro de tramo de vía por tránsito de vehículos y equipos Leve Leve Leve

Empleo y nivel de ingresos

EL-1 Oferta de puestos de trabajo Leve Leve Leve EL-2 Expectativas de empleo Leve Leve Leve

Dinámica comercial e Industrial

AE-1 Dinamización de comercio y servicios Leve Leve Leve AE-2 Mejora en infraestructura de la zona industrial Leve Leve Leve AE-3 Ingresos por impuestos No aplica Leve Leve

Paisaje P-1 Alteración de calidad visual y estética del paisaje Leve Leve Leve

b) Como se manifiesta en la observación 11, lo indicado como riesgos corresponden realmente al

impacto surgido por el incremento de los mismos, por tanto, se precisa lo indicado en las

tablas y texto correspondiente tal como se indicó en la observación 11.

Respecto a la pérdida de vegetación no nativa, durante la etapa de operación se tendrá áreas

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verdes (jardines) que forman parte del diseño del proyecto y que permitirá mantener dicha

vegetación ornamental. Se corrige el término “pérdida” por “recuperación” en el impacto

respectivo para la etapa de operación.

ESTRATEGIA DE MANEJO AMBIENTAL

Observación N° 14

En el ítem 6.5 Plan de manejo de Residuos Sólidos, el titular deberá indicar el periodo de recojo

de los residuos no peligrosos por la EPS.

Respuesta.-

La frecuencia de recojo interno de los residuos será mensual, sin dejar de considerar la cantidad

que se vaya generando.

VALORIZACIÓN ECONÓMICA DEL IMPACTO AMBIENTAL

Observación N° 15

En el Capítulo VII Valoración Económica del Impacto Ambiental, el titular minero deberá

presentar el análisis Costo-Beneficio de tipo cuantitativo del Proyecto de acuerdo al

Reglamento sobre Protección del Medio Ambiente, D.S. N° 016-93-EM, Artículo 22 parte 2 del

Anexo 2 del reglamento.

Respuesta.-

Análisis costo – beneficio

El análisis se basa en una perspectiva integral, la cual incluye la caracterización de la situación

inicial de los aspectos ambientales y sociales (ver capítulo III), la descripción general de las

actividades, infraestructura y componentes del proyecto (ver capítulo II), la calificación de los

impactos para las etapas de construcción, operación y cierre (Ver Capítulo V), además de la

descripción de las medidas contempladas en la estrategia de manejo ambiental (Ver Capítulo VI) y

la información presentada sobre la valoración económica de los impactos ambientales (ver

Capitulo VII).

Este análisis considera como un “costo” a cualquier alteración negativa, cuya ocurrencia sea

percibida por la sociedad como resultado de la implementación del proyecto en cualquiera de los

aspectos ambientales o sociales analizados y que tenga algún nivel de relevancia local, regional

y/o nacional. Por otro lado, los “beneficios” se entienden como cualquier alteración positiva

percibida por la sociedad ante la implementación del proyecto y que tenga algún nivel de

relevancia considerable en los ámbitos locales, regionales y/o nacionales.

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Asimismo, es importante mencionar atributos característicos de algunos “costos/beneficios”

presentes en el proyecto, como por ejemplo la reversibilidad. Este atributo juega un rol

importante en el análisis dado que un “costo/beneficio irreversible” para una etapa del proyecto

no será evaluado en las demás etapas, con la finalidad de evitar la sobrestimación de los mismos.

1 Análisis de los Costos

1.1 Costos ambientales

Para establecer los costos ambientales del proyecto se analizaron los impactos relevantes de

carácter negativo y su respectiva valoración. Este ejercicio se realizó en base al análisis de

impactos ambientales durante las etapas de construcción, operación y cierre (Capítulo V). Es

importante mencionar que, similar a lo mencionado en la valoración de impactos, si bien en la

evaluación de impactos existe un grupo importante de impactos que requirió mayor profundidad

en el análisis, los impactos ambientales han sido calificados como “compatibles con el entorno”

gracias a las medidas de prevención, control, mitigación y compensación ambiental planeadas por

el proyecto. A continuación se presenta la evaluación, cuantitativa y cualitativa, de los costos

ambientales del proyecto durante sus diferentes etapas.

1.1.1 Etapa de construcción

Durante esta etapa se llevarán a cabo las actividades constructivas que permitirán el desarrollo

del proyecto. Como parte de estas actividades serán necesarios movimientos de tierras,

demolición y nivelación, entre otros. De acuerdo a la caracterización de impactos ambientales, los

impactos negativos relevantes que se generarán como consecuencia del proyecto son:

Alteración de la calidad del aire por emisión de material particulado y emisión de gases de

combustión (Calidad de aire)

Incremento del nivel de ruido ambiental (Calidad de ruido)

Cabe mencionar que estos impactos ya fueron evaluados en la Valorización Económica de

impactos ambientales (ver Capitulo VII), tomando esto en cuenta a continuación se tiene la

valoración de impactos:

Costo ambiental de la calidad del aire: $ 2 098,50

Costo ambiental de la calidad de ruido: $ 134,31

El costo ambiental para calidad de aire y ruido es el valor que se calculó en los 03 meses que

durará el periodo de esta etapa. En la caracterización de impactos ambientales la alteración de la

calidad de aire por emisiones de material particulado y el incremento del nivel de ruido ambiental

tienen una significancia moderada.

Considerando los costos ambientales del proyecto presentados para esta etapa, se tiene un costo

ambiental combinado de US$ 2 232,81.

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1.1.2 Etapa de Operación

Para esta etapa se estima el tiempo de vida útil de 20 años. Durante esta etapa se llevarán a cabo

las actividades de carga, descarga y mezcla del concentrado de mineral (Cu y Zn) y limpieza de los

neumáticos a la salida de los camiones del depósito. De acuerdo a la caracterización de impactos

ambientales, los impactos negativos relevantes que se generarán como consecuencia del

proyecto son:

Emisiones fugitivas de cobre y zinc ; y emisiones de gases de combustión

Incremento de nivel de ruido ambiental

Cabe mencionar que estos impactos ya fueron evaluados en la Valorización Económica de

impactos ambientales (ver Capitulo VII), tomando esto en cuenta a continuación se tiene la

valoración de impactos:

Costo ambiental de la calidad del aire: $ 113 014,54

Costo ambiental de la calidad de ruido: $ 6 719,34

En la caracterización de impactos ambientales la alteración de la calidad de aire por emisiones de

material particulado y el incremento del nivel de ruido ambiental tienen una significancia

moderada.

Considerando los costos ambientales del proyecto presentados para esta etapa, se tiene un costo

ambiental combinado de US$ 119 733,88.

1.1.3 Etapa de cierre

Durante la etapa de cierre no se espera que se generen, como consecuencia del proyecto, ningún

impacto ambiental negativo relevante o que no sea compatible con el entorno, por lo que no se

estima un costo ambiental del proyecto durante esta etapa.

1.2 Costos socioeconómicos

De manera equivalente al componente ambiental, la determinación de los costos socio-

económicos se ha efectuado luego de realizadas la caracterización de impactos sociales del

proyecto. De esta forma, tomando en cuenta la relevancia de los impactos negativos

socioeconómicos del proyecto, es posible determinar la magnitud de los costos socioeconómicos

que se pudieran generar durante las distintas etapas del proyecto.

1.2.1 Etapa de construcción

Durante la etapa de construcción se identificaron diferentes impactos producidos por la

implementación del proyecto, determinándose que la mayoría de estos impactos no presentan

características relevantes ni magnitudes significativas por lo que no pasaron a una evaluación más

profunda.

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1.2.2 Etapa de Operación

De manera similar a los costos ambientales, los impactos socioeconómicos negativos relevantes

generados durante la etapa de operación son una continuación de los presentados en la etapa de

construcción, por lo que se espera que los costos socioeconómicos sean los mismos, dados que

las medidas de control, prevención, mitigación y compensación son las mismas.

1.2.3 Etapa de cierre

Durante la etapa de cierre no se espera que se generen, como consecuencia del proyecto, ningún

impacto socioeconómico negativo relevante o que no sea compatible con el entorno, por lo que

no se estima un costo socioeconómico del proyecto durante esta etapa.

2 Análisis de los beneficios

2.1 Beneficios ambientales

De forma similar al caso de los “costos” ambientales, la determinación de los beneficios se realizó

mediante el análisis de los impactos ambientales relevantes de carácter positivo para las

diferentes etapas del proyecto.

2.1.1 Etapa de construcción

Durante la etapa de construcción no se espera que se generen, como consecuencia del proyecto,

ningún impacto ambiental positivo relevante, por lo que no se estima beneficio ambiental del

proyecto durante esta etapa.

Como beneficio ambiental se considerará al Plan de Manejo Ambiental, Plan de Vigilancia

Ambiental, Plan de Manejo de Residuos Sólidos y Plan de Contingencias, el cual incluye diferentes

inversiones en diferentes compromisos que se indica en el capítulo VI.

Los compromisos planteados en cada Plan de Manejo tienen un beneficio socioeconómico total

de $ 1 456,55.

2.1.2 Etapa de Operación

Durante la etapa de operación no se espera que se generen, como consecuencia del proyecto,

ningún impacto ambiental positivo relevante, por lo que no se estima beneficio ambiental del

proyecto durante esta etapa.

Como beneficio ambiental se considerará al Plan de Manejo Ambiental, el cual incluye diferentes

inversiones en compromisos como por ejemplo:

Plan de manejo en aire, ruido, suelo, agua superficial y flora silvestre

Plan de vigilancia ambiental

Plan de manejo de residuos sólidos

Plan de contingencias

Los puntos mencionados tienen un beneficio socioeconómico total de $ 119 993,45.

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2.1.3 Etapa de cierre

En esta no se realizaran actividades de demolición de infraestructura, reconformación del terreno

o movimiento de tierras, solo se contempla el mantenimiento y limpieza de las instalaciones. De

acuerdo a la caracterización de impactos ambientales, los impactos ambientales positivos

relevantes que se generarán como consecuencia del proyecto son:

Restablecimiento de la calidad de aire por reducción de material particulado y gases de

combustión.

Restablecimiento del nivel de ruido ambiental.

Cabe mencionar que estos impactos ya fueron evaluados en la Valorización Económica de

impactos ambientales (ver Capitulo VII), tomando esto en cuenta a continuación se tiene la

valoración de impactos:

Costo ambiental de la calidad del aire: $ 976,27

Costo ambiental de la calidad de ruido: $ 60,23

Durante esta etapa también se considera al Plan de Manejo Ambiental, Plan de vigilancia y

Manejo de residuos sólidos: $ 2 931

En la caracterización de impactos ambientales la alteración de la calidad de aire por emisiones de

material particulado y el incremento del nivel de ruido ambiental tienen una significancia

moderada.

Considerando los costos ambientales del proyecto presentados para esta etapa, se tiene un

beneficio ambiental combinado de US$ 3 967,5.

2.2 Beneficios socioeconómicos

De manera equivalente al componente ambiental, la determinación de los beneficios

socioeconómicos se ha efectuado luego de realizadas la caracterización de impactos del proyecto.

De esta forma, tomando en cuenta la relevancia de los impactos positivos socioeconómicos del

proyecto, es posible determinar la magnitud de los beneficios socioeconómicos que se pudieran

generar durante las distintas etapas del proyecto.

2.2.1 Etapa de construcción

En esta etapa el impacto positivo determinado es la dinamización de la economía, está vinculado

al requerimiento de bienes y servicios prioritariamente locales, el cual dinamizarán la actividad

productiva y comercial del área de influencia del proyecto. El beneficio para este impacto

socioeconómico es US $1 649 688,126.

Adicionalmente como parte del desarrollo del proyecto se tiene planeado llevar a cabo un Plan de

Gestión Social (PGS) (Ver Capítulo VI), el cual incluye diferentes inversiones en el plan de

relaciones comunitarias, plan de concertación social y plan de desarrollo comunitario; estos

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tendrán un beneficio de $ 1 336.

Considerando los impactos socioeconómicos positivos relevantes así como las inversiones en el

Plan de Gestión Social se tiene un beneficio socioeconómico total de $ 1 651 024,23.

2.2.2. Etapa de Operación

En esta etapa el impacto positivo determinado es la dinamización de la economía, está vinculado

al requerimiento de bienes y servicios prioritariamente locales, el cual dinamizarán la actividad

productiva y comercial del área de influencia del proyecto. El beneficio para este impacto

socioeconómico es $ 597 372,94.

Adicionalmente como parte del desarrollo del proyecto se tiene planeado llevar a cabo un Plan de

Gestión Social (PGS) (Ver Capítulo VI), el cual incluye diferentes inversiones en el plan de

relaciones comunitarias, plan de concertación social y plan de desarrollo comunitario; estos

tendrán un beneficio de $ 89 974.44.

Considerando los impactos socioeconómicos positivos relevantes así como las inversiones en el

Plan de Gestión Social se tiene un beneficio socioeconómico total de $ 687 347,38.

2.2.2 Etapa de cierre

Durante la etapa de cierre se tiene planeado llevar a cabo un Plan de Gestión Social (PGS) (Ver

Capitulo 6) el cual incluye diferentes inversiones en el plan de relaciones comunitarias y plan de

concertación social, estos tendrán un beneficio de $ 1 244.41

2.3 Conclusiones del análisis costo – beneficio

El análisis costo - beneficio del proyecto “Deposito de Minerales Cajamarquilla – DEMINCA” ha

considerado los efectos de la construcción, operación y cierre que se esperan en aspectos

ambientales y socioeconómicos.

Considerando las conclusiones obtenidas para todas las etapas, el siguiente Cuadro presenta de

manera resumida el análisis costo – beneficio del proyecto, el cual arroja un beneficio en términos

socioeconómicos y un costo en términos ambientales solo para la etapa de construcción. Por lo

tanto se puede concluir que, en la etapa de construcción el costo ambiental supera al beneficio

ambiental, esto debido a las actividades de implementación del depósito que implica remoción de

infraestructura, movimiento de tierra e incorporación de instalaciones; en la etapa de operación

el beneficio ambiental supera al costo ambiental, esto debido a las medidas ambientales que se

realizaran en esta etapa, contando con el Plan de manejo ambiental, Plan de vigilancia ambiental,

Plan de contingencias y Plan de residuos sólidos, lo que hace haya más beneficios ambientales.

Para el aspecto socioeconómico, se observa que tanto en la etapa de construcción como en la

etapa de operación hay mayor beneficio para el proyecto.

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Cuadro 14-1. Balance costo – beneficio general

Componente Construcción Operación Cierre

Beneficios Ambiental US$ 1 456,55 US$ 119 993,45 US$ 3 967,5 Socioeconómico US$ 1 651 024,23 US$ 687 347,38 US$ 1 244,41

Costos Ambiental US$ 2 232,81 US$ 119 733,88 0 Socioeconómico 0 0 0

Fuente: DEMINCA – CTDS SAC

Cabe precisar que en el aspecto ambiental, la valorización realizada a la calidad del aire presenta

una significancia moderada debido principalmente a las condiciones existentes en la zona, con

valores en PM2.5 superiores al ECA vigente lo que conlleva a establecer medidas más minuciosas

en los componentes del proyecto y las medidas de manejo consideradas durante las actividades

del proyecto.

EMPRESA CONSULTORA

Observación N° 16

Se deberá adjuntar los certificados de habilidad actualizados de los profesionales responsables

de la elaboración del presente EIA.

Respuesta.-

De acuerdo a lo presentado en el capítulo 8. Empresa consultora, se adjuntan en el Anexo VII-2,

los certificados de habilidad actualizados de los siguientes profesionales:

Cuadro 8.3-1. Profesionales habilitados responsables de la elaboración del EIA-d

Nombres y Apellidos Profesión N° colegiatura Certificado de Habilidad

Jorge Eloy Arriola Miranda Ing. Ambiental CIP 99251 A0437491

Jorge Arturo Mansilla Mansilla Ing. Geógrafo CIP 106038 A0437505

David Wong Yau Lic. Biología CBP 3960 0756-2015

Héctor Moisés Ramírez Urquiaga Ing. Agroindustrial CIP 109226 A0401735

Monica Solórzano Vargas Lic. Química CQP 911 002CQP-CRC-2016

Fuente: CTDS SAC

El cuadro actualizado y firmado, así como la relación de profesionales que apoyaron en la

realización del estudio se presentan en el capítulo 8 actualizado.

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1.2 DE LAS AUTORIDADES OPINANTES

1.2.1 DIRECCIÓN GENERAL DE ASUNTOS AMBIENTALES AGRARIOS DGAAA (O.T. N° 107-2015-

MINAGRI-DVDIAR-DGAAA-DGAA)

1. Mostrar en un gráfico la red trófica y describir los tipos de relaciones tróficas existentes en

el ecosistema del área de influencia del proyecto e identificar los impactos ambientales

producidos a la fauna por la disminución de la vegetación producida por la implantación de

los componentes del proyecto.

Respuesta.-

El proyecto propuesto sólo contempla la actividad de almacenamiento temporal de

concentrados de minerales que se realizará en un predio rustico privado, con uso industrial

(zona industrial de Cajamarquilla); por tanto, no se dará otro tipo de actividad enfocándose

básicamente al mejoramiento de la infraestructura existente y la construcción de

componentes menores (administración, patio de maniobras, pozas, garitas de control, entre

otros) que corresponden al área efectiva de trabajo, dentro del área de estudio considerado.

El acceso se realizará por la vía existente, el cual será acondicionado para este fin.

No se han identificado especies de flora silvestre nativa, las especies registradas y con muy

baja cobertura, se limitan a plantas ornamentales y especies colonizadoras, por lo cual, su

reemplazo o remoción no afectará directamente a algunas especies de fauna silvestre

identificadas.

En cuanto a la fauna silvestre, las especies se reducen a aves de hábitos sociales y algunas

especies de paso, que realizan su nicho ecológico en los huertos de las viviendas particulares

cercanas al local para el depósito, mas no en el interior de este, tal como lo demuestran los

registros de campo efectuados en el área de estudio.

Por todo ello, las actividades a desarrollar por el proyecto no perjudicaran a la flora del área

por ser de naturaleza ornamental o colonizadora, propias de zonas urbanizadas, tal como se

observa en la fotografía así como la fauna presente ya que son de paso y/o tolerantes a las

actividades antropogénicas.

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Fotografía 1-1. Cobertura vegetal de naturaleza invasiva existente, dentro del predio a utilizar para el acondicionamiento del depósito DEMINCA.

Respecto a determinar las relaciones de una red trófica en el área de proyecto, implicaría

restringir y suponer que las especies de fauna silvestre (principalmente aves) tienen una

relación directa con la escasa vegetación registrada, descartando todas las fuentes de

alimento disponible fuera del área de estudio (parques, jardines comunales, etc.); por lo cual,

los datos obtenidos tendrían un gran sesgo de información.

2. El uso que se dará al suelo reducirá el área de vegetación y la alteración de la cadena

trófica, detallar las medidas que se tomarán para mantener el desarrollo sostenido de las

especies de flora y fauna existentes en el área de influencia del proyecto (ecosistema

modificado). Teniendo especial consideración con las especies de fauna que figuran en el

Apéndice II de la Lista del CITES.

Respuesta.-

Como se ha manifestado en la observación anterior, no hay especies de flora silvestre nativa,

la poca cobertura vegetal afectada corresponde a especies colonizadoras y plantas

ornamentales que se encuentra dentro de un predio privado; por tanto es susceptible de ser

removida. Como parte del manejo ambiental propuesto se contempla la implementación de

jardines dentro del área efectiva del proyecto con el fin de mantener área de vegetación con

especies iguales o similares en hábito. La implementación de áreas verdes mantendrá la

misma relación con la poca fauna existente en el área de influencia (ítem 6.3.1.3 Calidad de

Suelos del Capítulo 6.3. Plan de Manejo Ambiental). Ver Plano A-01 Planteamiento General,

Anexo II-2. Cartografía General. Planos.

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Respecto a las 02 especies de fauna silvestre identificadas y que figuran en el apéndice II de la

CITES 2015 tenemos:

La especie Myrtis fanny “estrellita de collar purpura”, no es comúnmente vista en zonas

urbanas, pero si en campos agrícolas (Schulenberg et al., 2007); lo cual se presume su

presencia porque en algunos predios privados en el área de estudio se siembra césped

para su comercialización. A esta especie se le puede considerar como errante o casual en

el área de estudio, puesto que se reportó un solo individuo y no se encontró referencias

bibliográficas sobre su presencia en estas zonas. Es de hábito nectarívoro por lo que

dispondrá y dispone de distintas fuentes de alimento dentro y fuera del área de influencia

del proyecto.

Respecto a la especie, Falco sparverius “cernícalo americano”, se encuentra en casi todos

los hábitats dentro de su alcance general, en particular en las tierras bajas tropicales, las

zonas urbanas (tal como en el área de estudio) y los desiertos hasta una altitud de unos 3

700 metros en Norteamérica y 4 300 metros en América del Sur, pero es más abundante

en las tierras bajas y lugares abiertos con árboles dispersos que le proporcionen refugio

cuando caza. Por lo cual es una especie común que por su comportamiento y hábito

alimenticio dispone de una extensa fuente de alimento (principalmente aves pequeñas)

en los alrededores al área de estudio, en consecuencia su población no se verá

perjudicada por la implementación de componentes propios del proyecto.

En consecuencia, no se requieren medidas específicas para estas especies a lo largo de la vida

útil del proyecto.

3. Describir los criterios utilizados para la selección de los parámetros del ECA de calidad del

suelo. Según el D.S. N° 002-2013-MINAM, la determinación de los parámetros de la calidad

del suelo están en función de la actividad que va a realizarse, en este sentido, en el almacén

se manejarán metales pesados como el cobre y zinc, que no están considerados en el ECA

pero que deben incluirse en el EIA y compararlo con ECAS internacionales.

Respuesta.-

De acuerdo a lo solicitado se complementa la información presentada en el ítem 3.2.5.2,

según lo siguiente:

Parámetros de medición

Los parámetros considerados para ser evaluados están asociados al proceso productivo a

realizarse (componentes proyectados) así como la verificación de las condiciones actuales del

área a evaluar, por lo que se han considerado: fracción de hidrocarburos de petróleo F2 y F3

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y metales totales los que están contemplados, en parte, en los estándares de calidad

ambiental para suelos (D.S. N° 002-2013- MINAM) sin embargo, considerando que como parte

de la actividad a realizar en el deposito se almacenará concentrados de cobre y zinc; y, estos

elementos no están considerados en los ECA de suelo para el Perú, se toma en consideración

para su comparación y de manera referencial, los estándares de calidad de suelos agrícolas

indicados en las Guías de Canadá (Canadian Environmental Quality Guidelines) con

actualizaciones hasta el 2015. Los parámetros analizados y estándares de comparación

adoptados para este estudio se muestran en el siguiente cuadro:

Cuadro 1.2-1 Parámetros en estándares de calidad ambiental para suelos aplicados

N° Parámetros

ECA Suelo (1)

Usos de suelos Canadian Environmental

Quality Guidelines (2)

Comercial/Industrial/Extractivos Comercial Industrial

1 Fracción de hidrocarburos F2(C10-C28)(mg/Kg MS) 5 000 --- ---

2 Fracción de hidrocarburos F3(C28-C40)(mg/Kg MS) 6 000 --- ---

3 Bario total(Ba) )(mg/Kg MS) 2 000 2000 2000 (3)

4 Cadmio total (Cd) )(mg/Kg MS) 22 22 22

5 Arsénico total (As) )(mg/Kg MS) 140 12 12

6 Plomo total (Pb) )(mg/Kg MS) 1 200 260 600

7 Cobre total (Cu) )(mg/Kg MS) --- 91 91

8 Zinc total (Zn) )(mg/Kg MS) --- 360 360 Elaboración: CTDS 2015 (1) D.S N° 002-2013- MINAM (2) CEQG aplicado desde antes del año 2000 (3) CEQG aplicado desde 2013

Resultados del muestreo de identificación

Luego de realizado el planeamiento de muestreo, se procedió a realizar la ejecución de

Muestreo de Identificación en diciembre del 2014 con la participación del especialista de la

DGAAM como parte del proceso de acompañamiento en la elaboración del EIA. Se tomó en

cuenta los procedimientos pre-establecidos para garantizar una muestra válida y

representativa realizando una correcta preservación y embalaje. Las muestras fueron

enviadas para los análisis respectivos al laboratorio ALS CORLAB, debidamente acreditado

ante INDECOPI, para después obtener los resultados de los parámetros solicitados (ver Anexo

IV-4. Manejo Ambiental. Resultados - calidad de suelo).

Inicialmente se consideró ocho (08) puntos; pero al realizar la inspección en campo se

reubicaron 02 puntos y otros 02 se descartaron. El punto S-04, no se muestreó porque

contenía material de relleno – desmonte; el punto S-05, dentro del galpón existente, fue

descartado porque presenta piso de concreto; el punto S-07 estaba situado en la vía afirmada

(Jr. Visos) que ha sido acondicionada con material de relleno por lo que fue reubicado en un

predio próximo con el código S-09 con la autorización del funcionario de DGAAM; por último

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el punto S-08 se encontraba igualmente en la vía por lo que se reubicó dentro del predio

adyacente y se mantuvo su código.

En el siguiente cuadro se presenta las coordenadas UTM de los puntos muestreados para

evaluar la calidad actual de suelo dentro del área del Proyecto. Mapa N° 13-2 Muestreo

Ambiental: Suelo, Anexo II-1. Cartografía. Mapas.

Cuadro 1.2-2. Coordenadas UTM de los puntos de medición de suelo ambiental

Área de potencial

afectación

Punto de muestreo

Coordenadas UTM (WGS84 – Zona 18S) Ubicación

Este Norte

APA-01

S-01 293 990 8 674 593 En local para el depósito DEMINCA S-02 294 047 8 674 665 En local para el depósito DEMINCA S-03 294 013 8 674 623 En local para el depósito DEMINCA S-06 294 024 8 674 724 En local para el depósito DEMINCA

PPA-01 S-08 294 146 8 674 645 Dentro de predio vecino PPA-02 S-09 294 054 8 674 764 Dentro de predio vecino Fuente: CTDS SAC

En la siguiente tabla se muestran los resultados de las mediciones de la calidad de suelo (ver

Anexo IV-4. Manejo Ambiental. Resultados – Calidad de suelo).

Tabla 1.2-1. Resultados del monitoreo de calidad de suelos

Código

Parámetros evaluados (mg/Kg MS) Fracción

Hidrocarb. F2(C10-C28)

Fracción Hidrocarb. F3(C28-C40)

Ba Total Cd Total As Total Pb Total Cu Total Zn Total

S-01 <2 <2 844,8 <0,5 6,7 6,9 54,6 70,7 S-02 <2 <2 55,8 <0,5 6,8 6,7 49,3 81,4 S-03 <2 20 59,2 <0,5 8,6 20,3 52,1 273,9 S-06 -- -- 62,7 <0,5 9,0 18,1 54,3 439,8 S-08 -- -- 60,6 <0,5 7,2 6,2 44,0 52,4 S-09 -- -- 62,1 <0,5 7,7 10,3 55,9 64,2

D.S. N°002-2013- MINAM 1 5 000 6 000 2 000 22 140 1 200 --- --- Canadian Environmental

Quality Guidelines 1 --- --- 2 000 22 12 260 600 91 360

Fuente: Informe de Laboratorio ALS – CORPLAB (1) Suelo Comercial/Industrial/Extractivos

De acuerdo a los resultados de la tabla anterior, se observa que la fracción de hidrocarburos

de petróleo F2 (C10-C28) y F3 (C28-C40) y concentraciones de metales totales establecidos en

los ECAs para suelos del D.S. N°002-2013- MINAM, están por debajo de los valores máximos

exigidos; sin embargo, para el caso de la Norma Internacional utilizada como referencia, se

tiene sólo como excepción al parámetro Zn en el punto S-06 (439,8 mg/kg MS), que supera el

estándar de 360 mg/kg MS y que está ubicado en terreno privado (dentro del local para el

depósito, al pie del galpón existente e inactivo). Como se puede apreciar en la fotografía 3.2-

9, es un suelo manipulado con inclusión de material detrítico, que anteriormente sirvió como

zona de estacionamiento cuando el predio fue utilizado para el almacenamiento de lanas y

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pieles, estando actualmente inactivo.

Fotografía 1.2-1. Punto S-06, ubicado dentro del local para el depósito DEMINCA

Cabe indicar que toda el área de estudio tiene zonificación de gran industria y los terrenos son

de propiedad privada cuyos suelos están propensos a sufrir diversos cambios, por tanto no

será posible realizar algún control ambiental de comparación; además, dentro del terreno a

utilizar, toda el área será cubierta por losa de concreto, según diseño, ya sea para las

edificaciones como para el área libre dejando pequeñas áreas como jardines (áreas verdes).

4. De acuerdo a la evaluación del ruido en el área de influencia del proyecto éste varia de 55 a

71 dB previo a la instalación del proyecto, estimar el nivel de ruido para las etapas de

construcción y operación del mismo e indicar las medidas que se tomarán para mitigar los

impactos ambientales producidos por el ruido a las especies de fauna silvestre en dichas

etapas.

Respuesta.-

Para la estimación de los niveles de ruido durante la construcción y operación del proyecto se

aplicó la siguiente metodología:

A. Metodología de Predicción

El nivel de presión de sonido de una fuente emisora localizada puede divergir, y el nivel de

presión de onda sonora (SPL, por sus siglas en inglés) en un punto específico sigue reglas

generalmente predecibles, disminuyendo según la distancia a la fuente emisora aumenta. Las

variaciones que ocurren en la propagación de sonido en espacios abiertos son una función de

frecuencia, factores ambientales y de ciertas características direccionales especiales de la

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fuente emisora. Para estimar los niveles de sonido en las áreas colindantes a las facilidades

propuestas, se formuló una serie hipotética de acciones utilizando como base el peor de los

casos para cada uno de estos factores. Esta serie hipotética de acciones asume que:

El ruido ambiental de fondo general es, por lo menos, 10 dB(A) menor que el ruido

emitido por la fuente;

El terreno es llano y carece de superficies capaces de reflejar u obstruir el sonido; y

La velocidad del viento es suficiente como para cancelar cualquier efecto de absorción de

sonido del suelo.

La predicción de los niveles de ruido a ser esperados en el futuro, como resultado del

proyecto propuesto, se hace utilizando el efecto de la distancia y una ecuación empírica. Los

niveles de presión sonora emitidos por una fuente de ruido se reducen uniformemente en

todas direcciones según el sonido se aleja de la fuente, de acuerdo a la siguiente ecuación:

L r = Ls – 20 * LOG10 (Dr/Ds) – DT

Dónde: Lr - es el nivel de presión sonora experimentado por el receptor como resultado del nivel de presión sonora Ls producido por la fuente emisora de ruido. Ls - es el nivel efectivo de presión sonora a la distancia de 1 metro de la fuente emisora de ruido. Dr - es la distancia, en metros, entre la fuente emisora de ruido y el receptor. Ds - es la distancia base para el nivel de presión sonora de la fuente emisora (1 m). DT - es término de distancia que se usa para tomar en cuenta varias causas naturales y ambientales de atenuación de sonido; Presumiendo el peor de los casos para la serie hipotética de acciones, DT = 0.

B. Niveles de Ruido durante los Trabajos de Construcción

Las actividades de construcción propuestas pueden generar niveles de ruido en el área

propuesta para el Proyecto sobre los niveles que ahora existen en el área. La mayoría de los

ruidos serán generados durante actividades de llenado, excavación y movimiento general de

tierra. Niveles de ruido un tanto menores serían generados durante actividades relacionadas

con las fases de llenado de mezcla, muros y levantamiento de los refuerzos de acero. Los

niveles de ruido generados por la maquinaria de movimiento de tierra fluctúan usualmente

entre 69 y 96 dB(A), dependiendo del tipo de maquinaria en operación durante el período de

tiempo en cuestión. Solo se considerará para el periodo diurno ya que no se realizaran

trabajos en horario nocturno.

Cuadro 4-1: Valores Típicos de Ruido para Equipos de Construcción.

Equipo Rango de Nivel de Ruido

[dB(A)] Promedio

[dB(A)] Retroexcavadoras 72 - 93 90 Tractores 77 - 96 93

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Equipo Rango de Nivel de Ruido

[dB(A)] Promedio

[dB(A)] Nivelador de Tierra 80 - 93 90 Camiones 82 - 94 91 Mezcladoras de Concreto 75 - 88 85 Bombas 69 -71 70 ∑dB 97,5

• Estaciones de evaluación

Considerando que la evaluación a realizar corresponde a ruido ambiental, se considera al

punto R como Emisor por su ubicación dentro del local del depósito y como puntos receptores,

se consideran a los puntos de muestreo para línea base con una variación para el caso del

punto R-03 que se ha reubicado del interior del depósito (actualmente inactivo) hacia el predio

ubicado a la espalda del predio de DEMINCA, donde se ha considerado una estación de

monitoreo de aire.

Cuadro 4-2. Predicción de nivel de ruido según puntos de muestreo

Punto Coordenadas UTM

(WGS84 – Zona 18S) Condición Ubicación

Este Norte

R-01 294 066 8 674 729 Receptor A 8 m del local para el depósito DEMINCA, Jr. Visos – Asoc. Viv. Los Alisos

R-02 293 946 8 674 772 Receptor A 75 m de terreno para DEMINCA (2 m de puerta principal Fundición Callao)

R 294 026 8 674 665 Emisor Dentro del local para DEMINCA

R-03 293 972 8 674 513 Receptor Sobre el techo de vivienda en predio de la calle 3 (espalda del predio para DEMINCA)

Fuente: CTDS

El Mapa N° 03-3. Se adjunta en el Anexo II-1 Cartografía. Mapas.

• Resultados estimados

Según estos valores típicos y considerando la distancia a la fuente, el nivel de ruido generado

de acuerdo a la formula señalada, se estima en:

Cuadro 4-3. Predicción de nivel de ruido según puntos de muestreo

N° Código Nivel de ruido generado

Referencia Distancia a la fuente (m) dB(A)

1 R-01 75 60 A 3m del local de DEMINCA

2 R-02 150 54 A 75 m del local de DEMINCA

(frontis de empresa Fundición Callao)

3 R-03 150 54 Sobre el techo de vivienda en predio de la calle 3 (espalda del predio para DEMINCA)

Fuente: CTDS

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C. Niveles de Ruido durante la Operación

Para el Proyecto, se identificó la zona central del predio como la fuente principal de ruido. El

emisor principal lo será las actividades cotidianas de almacenamiento y el tráfico de vehículos

en el Jr. Los Visos. El nivel combinado de presión sonora generado se estima que sea

aproximadamente 88 dB(A).

Usando el valor de 88 dB(A) en las ecuaciones presentadas anteriormente, es posible calcular

los niveles combinados de presión sonora experimentados por cada uno de los receptores. El

nivel de presión sonora generado por estas fuentes propuestas, combinado con el nivel de

ruido ambiental de fondo experimentado por cada receptor, según medido durante este

estudio, determina el impacto del ruido ocasionado por el proyecto propuesto.

Para el propósito de este estudio, se evaluó si el nivel de ruido propuesto para cada uno de

los receptores considerados cumple con los límites establecidos en los ECA.

• Resultados estimados

Según el nivel combinado estimado y considerando la distancia a la fuente, los niveles de

ruido generados de acuerdo a la formula señalada, serían los siguientes:

Cuadro 4-4. Predicción de nivel de ruido según puntos de muestreo

N° Código Nivel de ruido generado

Referencia Distancia a la fuente (m) dB(A)

1 R-01 75 50,0 Receptor externo a 3m del local de DEMINCA

2 R-02 150 44,5 Receptor externo a 75 m del local de DEMINCA

(frontis de empresa Fundición Callao)

3 R-03 150 44,5 Receptor dentro de las instalaciones de DEMINCA (patio central)

Fuente: CTDS

Análisis de resultados

Los resultados del análisis de ruido para los períodos diurno y nocturno se presentan en los

siguientes cuadros. El cuadro 4-5 presenta el aumento esperado en los niveles de ruido como

resultado del Proyecto durante la etapa de construcción. El cuadro 4-6 comparan los niveles

de ruidos proyectados para la etapa operativa de acuerdo a las condiciones existentes en el

área propuesta para el proyecto.

Cuadro 4-5. Proyecciones de cambio en Leq como resultado de niveles de ruido del proyecto propuesto – Etapa construcción

N° Receptor Diurno Nocturno

Línea Base dB(A)

Con proyecto dB(A)

Cambio Línea Base

dB(A) Con proyecto

dB(A) Cambio

1 Ind R-01 71,0 71,3 0,3 57,5 57,5 0,0

2 Ind. R-02 64,2 64,6 0,4 68,5 68,5 0,0

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N° Receptor Diurno Nocturno

Línea Base dB(A)

Con proyecto dB(A)

Cambio Línea Base

dB(A) Con proyecto

dB(A) Cambio

3 Ind. R-03 54,0 57,0 3,0 44,9 44,9 0,0 DS. N° 085-2003-PCM 1 60 -80 50 -70 Fuente: CTDS

Cuadro 4-6. Proyecciones de cambio en Leq como resultado de niveles de ruido del proyecto propuesto – Etapa operación

N° Receptor Diurno Nocturno

Línea Base dB(A)

Con proyecto dB(A)

Cambio Línea Base

dB(A) Con proyecto

dB(A) Cambio

1 Ind - Res R-01 71,0 71,0 0,0 57,5 58,2 0,7

2 Ind. R-02 64,2 64,2 0,0 68,5 68,5 0,0

3 Ind. R-03 54,0 54,5 0,5 44,9 47,7 2,8 DS. N° 085-2003-PCM 1 60 -80 50 -70 Fuente: CTDS

El análisis de los resultados indica lo siguiente:

1. Las actividades de construcción del proyecto propuesto generarían niveles de ruido sobre

los niveles que ahora existen en el área. Se tomarán medidas preventivas para evitar que los

ruidos generados por los trabajos de construcción afecten las áreas adyacentes. Estas

actividades son de carácter temporal y se recomienda mantener las actividades de

construcción sólo al horario diurno.

2. Se espera que durante la operación, la principal fuente de ruido sea el aumento en tráfico

adicionando las actividades de carga y descarga de concentrado. El nivel combinado de

presión sonora generado se estima que sea aproximadamente 88 dB(A).

3. El aumento en los niveles de ruido, por encima de los niveles de ruido ambiental de fondo,

experimentado por los receptores externos designados varía entre 0,0 dB(A) a 2,8 dB(A), lo

cual es menor que el nivel de incremento de sonido que puede ser percibido normalmente

por un ser humano, 3 dB(A).

4. Durante el periodo diurno los valores propuestos cumplen con los establecidos según los

ECA en los receptores propuestos. Para el caso del receptor R-03 que se ubicaba dentro del

local de DEMINCA, en el área de trabajo y operaciones, el ruido a generar es de tipo

ocupacional; por tanto se decide reubicar el punto hacia el predio ubicado a la espalda del

local para DEMINCA donde también se ubicará una estación para monitoreo de aire.

Respecto al valor base considerado en R-03, se ha mantenido el valor obtenido inicialmente,

considerando que no existen fuentes de ruido entre el punto inicial y su nueva ubicación; sin

embargo, se considerará a este punto al inicio del monitoreo para la toma de un nuevo valor

base.

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5. Como medida de mitigación para el área de trabajo donde se producirá un ruido de tipo

ocupacional, se deben proteger a los trabajadores ubicados en el área de maniobras con sus

respectivos EPPs y se deben establecer barreras de ruidos naturales o artificiales que ayuden

a bajar los niveles en el centro de la propiedad.

6. En los tres (03) Receptores propuestos, durante ambos períodos (diurno y nocturno) no

sobrepasan los niveles establecidos por el ECA. Aunque el nivel de ruido ambiental es superior

al nivel medido como base, el aumento en los niveles de ruido debido al Proyecto es menor

de 3 dBA y por ende no es significativo para el oído humano.

Basado en el análisis de resultados encontramos que el proyecto no posee impacto negativo

en las zonas aledañas. En los casos donde los valores del ECA son sobrepasados por los niveles

de ruido proyectados, se entiende que no existe impacto negativo para los predios

adyacentes, ya que los mayores valores están dentro del local del depósito.

El análisis de ruido aquí presentado se realizó tomando en consideración el peor de los casos,

en donde no existen barreras naturales, ni artificiales que absorban las ondas emitidas. En el

caso que nos ocupa existen barreras artificiales (edificaciones y muro perimetral de 6,0 m),

los cuales puede absorber los niveles emitidos en por lo menos un 20 %.

Por último, es importante mencionar que de acuerdo a bibliografía existente relacionada con

los efectos del ruido en la fauna, se han reportado casos de aves, que se requiere un nivel de

ruido de aproximadamente 85 dB(A) para generar una actitud asustadiza (Committee on the

Problem of Noise, 1963).

con respecto a los efectos del ruido sobre la fauna del sector, es posible establecer que los

niveles generados durante la construcción del proyecto minero no superarán los 80 dB(A)

fuera del área de trabajo y vía adyacente de acceso al local de DEMINCA, por lo que no se

esperan efectos adversos sobre la fauna.

En virtud a lo señalado, se adjunta también en el Anexo II-1 Cartografía. Mapas, el Mapa N°

13-4. Muestreo ambiental de ruido (como referencia) y el Mapa N° 18 de Vigilancia Ambiental

actualizado

5. Con la reducción del área vegetada se reducirá la densidad de la flora ¿cómo se compensará

esta reducción para minimizar los impactos ambientales producidos a la red trófica?

Respuesta.-

Como se ha explicado en la observación 1 y 2, la flora a retirar no es nativa, corresponde a la

cobertura existente en predio privado de una zona urbanizada que tiene carácter invasiva y/o

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introducida (colonizadora, ornamental). Como parte del manejo ambiental propuesto (ítem

6.3 – Plan de Manejo Ambiental), se contempla la implementación de pequeñas áreas verdes

con este tipo de especies o equivalentes en hábito, registradas en el área de estudio, las

cuales mantendrían la interrelación de este tipo de vegetación con la fauna silvestre existente

en la zona (alimento, refugio), ver Plano A-01 Planteamiento General, Anexo II-2. Cartografía

General. Planos. Se debe tener en consideración que estas especies están adaptadas al medio

urbano, presencia de personas, ruido moderado, tránsito de vehículos, etc., por lo cual, si

bien durante la etapa de construcción (03 meses) se tendrá una mayor actividad, durante la

etapa de operación, debido a la limitada capacidad del depósito y frecuencias de

almacenamiento, se tendrá periodos de baja actividad lo que permitirán que la fauna se

acerque a las áreas verdes sin mayor impedimento.

6. Describir las características del paisaje escénico utilizando la metodología de visibilidad,

calidad y fragilidad. Identificar los impactos ambientales producidos por los componentes y

actividades del proyecto; así como, detallar las medidas para mitigarlo.

Respuesta.-

Se realizó una descripción del paisaje escénico del área del proyecto “Deposito de

Concentrados de Minerales Cajamarquilla - DEMINCA” en relación al entorno de su

emplazamiento. La evaluación que se presenta a continuación tiene como fin determinar la

visibilidad, calidad y fragilidad del paisaje del área de influencia del proyecto. Cabe

mencionar que el área de estudio presenta zonas urbanizadas (viviendas de máximo 2 pisos) e

industrias de terrenos amplios. La metodología de evaluación de calidad del paisaje se

encuentra en el Anexo III-2 Informes. Calidad del Paisaje DEMINCA.

Del informe mencionado, se precisa lo siguiente:

Para el análisis de visibilidad se determinó una cuenca visual con 06 puntos de

observación. En cada punto, la visibilidad es similar por tratarse de una zona urbano-

industrial de relieve plano, viviendas de hasta 2 pisos e industrias con terrenos amplios.

Para la calidad visual del paisaje, su potencial estético de paisaje da como resultado “muy

bajo”, esto debido a que la cuenca visual se encuentra en un paisaje urbano con

asentamiento de población e industrias en la zona de estudio.

Para el análisis de fragilidad y capacidad de absorción del paisaje, se obtuvo una capacidad

visual “media”. Esta calificación manifiesta un escenario con capacidad de adaptarse a las

modificaciones que puedan obrar en él ya que el proyecto es compatible con la

zonificación señalada (urbano-industrial).

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En base a lo identificado, no se establecen mayores medidas específicas de mitigación a lo ya

presentado en el ítem 6.3.2.9 del capítulo VI del EIA-sd.

7. Actualizar La información socio-económica del área de influencia directa e indirecta del

proyecto, con énfasis en los niveles de pobreza e índice de desarrollo humano, interpretarlo

e indicar en que forma la empresa contribuirá para mejorar estos índices

Respuesta.-

Se presenta la información actualizada, así como su relación respecto a la contribución de la

empresa.

Índice de Desarrollo Humano (IDH) y Niveles de Pobreza

Las localidades que componen el área de influencia social del proyecto, tal como se detalla a

continuación, pertenecen al distrito de Lurigancho, por lo que la descripción de los Índices de

Desarrollo Humano estará basada en la descripción a nivel distrito, sin dejar de poner énfasis

en la situación del área de influencia social directa:

Cuadro 7-1. Áreas de Influencia Social del Proyecto

Área de Influencia Social

AISI AISD

Región Provincia Distrito

Lima Lima

Lurigancho-Chosica*

Asentamiento Humano Pampa Olivares - Villa Leticia **

Asociación de Copropietarios Los Alisos

Asociación de Propietarios de la Urb. Progresiva Los Aviadores – I Etapa

Asociación de Propietarios de la Urb. Progresiva Los Aviadores – II Etapa

Parcelas Independientes Fuente: CTDS SAC, 2014 *Según el INEI el nombre del distrito es Lurigancho, sin embargo es también reconocido como Lurigancho-Chosica. **Núcleo urbano y sede de la demanda poblacional en los servicios de salud y educación.

A continuación se presenta data actualizada Índice de Desarrollo Humano en el Perú 2013

(PUND 2014).

De acuerdo a dichas cifras sobre el Índice de Desarrollo Humano, haremos una comparación

entre los distritos que conforman Lima Este (donde se emplaza el proyecto) y la considerada

Lima Moderna (compuesta por los distritos de Barranco, Jesús María, La Molina, Lince,

Magdalena del Mar, Pueblo Libre, Miraflores, San Borja, San Isidro, San Miguel, Santiago de

Surco y Surquillo).

Esta comparación se hará en base a las siguientes variables: Índice de Desarrollo Humano,

Esperanza de vida al nacer, Población con Educación secundaria completa, Años de educación

(Población de 25 y más) e Ingreso familiar per cápita.

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El distrito de Lurigancho donde se emplaza el proyecto, que a su vez abarca el área de

influencia directa e indirecta, presentan un Índice de Desarrollo Humano de 0,6050 ocupando

el puesto 63 a diferencia de los distritos de la Lima moderna: por ejemplo Miraflores que

tiene un IDH de 0,7971 (1).

Con respecto a la Esperanza de vida al nacer, el distrito de Lurigancho tiene un promedio de

79,13 años (puesto 166), mientras que La Molina se ubica en el puesto 114 con 79,41 años.

Además debemos tener en cuenta las variables referidas a la educación: Población con

Educación secundaria completa que en el distrito de Lurigancho es de 76,13 % (205) y los

Años de educación (Población de 25 años y más) que es de 10,74 años (79).

En comparación con distritos como San Borja y San Isidro la Población con Educación

secundaria completa las cifras son de 87,06 % (47) y 88,89 % (34) respectivamente; mientras

que la variable Años de educación (Población de 25 años y más) es de 13,97 (4) y 14,02 (3)

años respectivamente.

Por último, tenemos la variable de Ingreso familiar per cápita: en el distrito de Lurigancho es

de S/ 908,5 soles (86) mientras que en el distrito de Miraflores es el casi el doble S/ 1589,1

soles (4).

Con referencia al AISD, el Índice de Desarrollo Humano está estrictamente relacionado a los

problemas que tienen, tales como:

Desigualdad para que la población del distrito pueda acceder a un buen servicio de

educación.

Déficit de viviendas adecuadas en el distrito sobre todo en el sector de Nievería y

Cajamarquilla.

Falta de planificación urbana por parte de las autoridades ante la problemática de la

ocupación desordenada de tierras eriazas y con cambio de uso a suelos urbanos.

Bajo nivel de preparación de la población para prevenir y/o mitigar desastres naturales.

Insuficiente capacidad operativa de los centros de Salud, sumada a ello la falta de

profesionales y equipos.

En las zonas de Nievería y Cajamarquilla, hay asociaciones de vivienda que no cuentan con

el servicio de agua potable, desagüe y pistas y veredas. Viviendas que no cuentan con

título de propiedad y en algunos casos ubicados en terrenos zonificados como industriales.

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Cuadro 7-2. Índice de Desarrollo Humano en el Perú 2013

DEPARTAMENTO

Población Índice de

Desarrollo Humano

Esperanza de vida al nacer

Población con Educ.

secundaria completa

Años de educación

(Poblac. 25 y más)

Ingreso familiar per cápita Provincia

Distrito habitantes ranking IDH ranking años ranking % ranking años ranking N.S. mes ranking Lima 9,395,149 1 0.6340 1 78.75 2 80.90 3 10.75 1 1017.0 2

Lima 8,481,415 1 0.6417 3 79.02 16 79.09 8 10.93 5 1049.2 5 3 Ate 573,948 3 0.6034 65 78.73 228 74.99 230 10.59 92 922.6 81 4 Barranco 31,959 169 0.7460 12 79.08 174 86.94 50 12.46 18 1440.6 12 7 Chaclacayo 43,180 132 0.6627 35 79.56 108 79.72 154 11.43 37 1107.8 46 9 Cieneguilla 38,328 151 0.5615 116 77.97 293 79.22 162 10.08 146 762.3 176

11 El Agustino 189,924 25 0.6058 61 80.08 65 69.45 337 10.21 133 965.9 68 13 Jesús María 71,364 82 0.7572 7 79.51 115 85.62 67 13.42 7 1442.0 11 14 La Molina 157,638 34 0.7814 3 79.38 138 86.20 57 13.76 5 1557.5 5 16 Lince 52,961 117 0.7670 4 79.49 120 85.74 63 12.85 16 1534.4 6 18 Lurigancho 201,248 24 0.6050 63 79.13 166 76.13 205 10.74 79 908.5 86

20 Magdalena del Mar 54,386 113 0.7491 11 79.52 114 84.52 78 12.98 15 1433.0 13

21 Pueblo Libre 77,038 73 0.7532 9 79.44 128 87.19 45 13.31 10 1415.9 16 22 Miraflores 84,473 64 0.7971 1 79.41 132 89.50 31 14.25 1 1589.1 4 30 San Borja 111,568 46 0.7569 8 79.55 112 87.06 47 13.97 4 1396.6 18 31 San Isidro 56,570 107 0.7638 5 79.46 124 88.89 34 14.02 3 1418.7 15

32 San Juan de Lurigancho 1,025,929 1 0.6160 54 78.73 227 76.31 200 10.84 75 957.9 70

36 San Miguel 135,086 41 0.7521 10 79.33 140 85.29 70 13.01 14 1446.3 10 37 Santa Anita 213,561 23 0.6380 45 79.49 119 76.19 203 10.79 78 1050.1 53

40 Santiago de Surco 326,928 11 0.7371 13 79.45 126 87.05 48 13.41 8 1324.3 23

41 Surquillo 92,328 56 0.7363 14 79.23 149 85.08 71 12.36 20 1403.8 17 Fuente: PUND 2014

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Figura 7-1. Mapa de índice de pobreza en la provincia de Lima

Fuente: INEI

Tanto el IDH como los niveles de pobreza se ven reflejados en los problemas identificados

durante el trabajo de campo, lo que nos da un panorama más claro acerca de las principales

carencias que tiene el AISD. Estos problemas reflejan las diferencias que existen entre

Lurigancho y los distritos denominados modernos de Lima: Por ejemplo, la desigualdad en el

acceso a un buen servicio de educación que va de la mano con la variable de la Población con

Educación secundaria completa que tanto en Lurigancho como en el AISD tienen la misma

composición.

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Aunque el proyecto propuesto es pequeño, se despierta expectativas en relación con las

oportunidades de empleo que puedan generarse. Cuando estas expectativas no concuerdan

con la oferta de empleo, se genera un espacio que deberá ser manejado mediante el

programa de información, puesto que podría iniciar desavenencias con la población.

Las actividades involucradas en los procesos constructivos del proyecto requieren

necesariamente de la contratación, aunque en números muy reducidos, de personal

calificado y no calificado para desempeñar diversas labores dentro del proyecto lo que

contribuye a mejorar el ingreso per cápita de la zona, ya que dará puestos de trabajo a la

población del AISD y se generará un leve incremento en la dinámica comercial en las

localidades involucradas directamente con el proyecto, mejorando por ende la capacidad de

adquisición de productos locales; así mismo, para evitar desavenencias entre empresa y

comunidad se mantendrán lazos de comunicación e información permanentes.

Otros aspectos importantes a considerar se enfocan en las coordinaciones con las empresas y

pobladores vecinos en la mejora de la seguridad y el acondicionamiento de la vía en Jr. Los

Visos así como el control ambiental establecido en el estudio con un plan de vigilancia

participativo.

8. Identificar los impactos socio-económicos positivos producidos por las actividades

del proyecto e indicar las medidas que se tomarán para contribuir que éstos sean

sostenibles en el tiempo

Respuesta.-

A continuación se presenta un listado general de los impactos ambientales identificados

durante las etapas de construcción y operación del proyecto:

Cuadro 8-1. Listado de impactos identificados

Componente Ambiental o

Socioeconómico Código Tipo de Impacto Descripción

Empleo e Ingresos

EL-1 Oferta de puestos de trabajo

El Proyecto generará 14 puestos de trabajo durante la etapa de construcción y 18 puestos de trabajo durante la etapa de operación. Pobladores del AISD tienen preferencia en la obtención de empleo de las posiciones disponibles. Igualmente se refiere a generación de empleo indirecto producto de actividades comerciales y servicios de apoyo. Una consecuencia directa será el aumento del ingreso familiar.

EL-2 Incremento en las expectativas de empleo

El Proyecto a pesar de ser pequeño despierta altas expectativas en relación con las oportunidades de empleo que puedan generarse. Cuando estas expectativas no concuerdan con la oferta de empleo, se genera un espacio de potencial conflicto.

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Componente Ambiental o

Socioeconómico Código Tipo de Impacto Descripción

Demanda de Bienes y servicios (Dinámica comercial)

AE-1 Dinámica comercial y de servicios local positiva (p, d)

Aunque el proyecto es de baja envergadura la apertura de una nueva actividad aporta en la dinamización de la economía (adquisición de bienes y servicios) y genera puestos de trabajo directo e indirecto con la mejora de la cadena económica local.

AE-2

Mejora en la infraestructura de la zona industrial del distrito de Lurigancho (p, d)

La construcción de un depósito de concentrados especializado genera una mejora de la infraestructura en la zona industrial del distrito puesto que pone en valor un terreno dándole un uso específico, mejorando la oferta de infraestructura existente.

AE-3

Mejora de la recaudación por impuestos para el gobierno local (p, i)

Los ingresos por impuestos aportados por el proyecto generarían un aumento en los recursos económicos del gobierno local.

(n, d) : Impacto Negativo Directo (n, i) : Impacto Negativo Indirecto (p, d) : Impacto Positivo Directo (p, i) : Impacto Positivo Indirecto Elaboración: CTDS

De acuerdo al Plan de Gestión Social tenemos:

PROGRAMA DE EMPLEO LOCAL.

Este programa propone un conjunto de acciones y procedimientos destinados a la

contratación de personal local, así como la modalidad, procedimiento de contratación de

mano de obra calificada o no calificada, de las localidades del área de influencia social directa,

que será empleado en las diferentes fases del ciclo de vida del Proyecto, en especial en la

etapa de construcción. El proceso de contratación de mano de obra local se realizará de

forma transparente, con claridad de la información y con respeto mutuo. El programa se

justifica por las expectativas laborales de la población que podrían generar durante las etapas

del Proyecto.

A. Objetivo

Establecer mecanismos para la contratación del personal local de acuerdo a las necesidades

laborales de la empresa y de sus contratistas, contribuyendo a generar fuentes de ingreso en

la población.

B. Enfoque

Las personas hábiles para postular al programa pertenecen a la población mayor de 18 años,

con DNI vigente, que residen en el área de influencia directa del Proyecto, siendo estos: la

Asociación de Copropietarios Los Alisos, Urb. Progresiva Los Aviadores – I Etapa, la Urb.

Progresiva Los Aviadores – II Etapa y parcelas independientes.

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C. Procedimiento de intervención del sub programa

Del proceso de convocatoria

o La empresa estima contratar un aproximado de 26 personas distribuidas en las tres

etapas del proyecto:

- Etapa de Construcción: 10 personas

- Etapa de Operación: 09 personas

- Etapa de Cierre: 07 personas.

o En un ambiente destinado para el aspecto social ubicado en las oficinas de DEMINCA,

se brindará información sobre la cantidad de personal a contratar, los perfiles y

oficios ocupacionales, características del puesto de trabajo y las condiciones laborales

(periodo, beneficios, etc.).

o Los postulantes presentarán su hoja de vida con los siguientes requisitos:

- Documento de identidad (DNI) y certificado domiciliario.

- Encontrarse físicamente sano (se someterá a una evaluación médica)

- Probar aptitud según perfil de puesto especificado.

- Certificado antecedentes, penales y policiales.

Del proceso de selección

En una primera etapa, la empresa evaluará y convocará a los postulantes seleccionados, luego

realizará evaluaciones de selección de personal que considere idóneos para los perfiles

requeridos.

Este proceso se aplicará tanto para mano de obra calificada y no calificada.

Del proceso de contratación

o La contratación de los trabajadores locales estará de acuerdo a la legislación laboral

vigente (Ley General del Trabajo) y se brindará los derechos y beneficios salariales.

o Los postulantes pasarán por el examen médico dispuesto por la empresa, los

postulantes físicamente aptos podrán incorporarse a la empresa, donde el área de

administración será la encargada de la firma de sus contratos.

o El personal contratado recibirá capacitaciones de inducción sobre Medio Ambiente,

Plan de Manejo Ambiental y el Plan de Relaciones Comunitarias, previo al inicio de

labores.

D. Metas

Para la vida útil del proyecto, se realizará los esfuerzos necesarios para obtener el 100 % de

contrataciones de Trabajadores Locales para puesto que requieran Mano de Obra No

Calificada.

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Se estima 01 reunión semestral durante la vida útil del Proyecto con las autoridades locales

para la contratación de mano de obra local.

PROGRAMA DE DESARROLLO ECONÓMICO LOCAL.

A. Objetivo

Contribuir al desarrollo local a través de acciones concertadas con los grupos de interés que

permitan aliviar carencias y mejorar la calidad de vida de la población del Área de influencia

directa.

B. Estrategias

Focalizar la priorización de actividades y proyectos en localidades dentro del área de

influencia del Proyecto.

Definir y evaluar en coordinación con los representantes de grupos de interés del área de

influencia, las actividades y proyectos que realizará el programa.

Este proceso, deberá ser participativo y debe originarse con las iniciativas de los

involucrados y de manera responsable.

Deberá contar con la participación activa de los beneficiarios.

Los subprogramas que DEMINCA desarrollará en las localidades definen los objetivos,

metas, acciones, cronogramas y responsabilidades. Además es prioridad de DEMINCA

ejecutar un sistema de monitoreo y evaluación de dichos programas con su propio

personal, a fin de garantizar el impacto positivo en el desarrollo de cada localidad.

C. Enfoque

Población del Área de Influencia Social Directa (Asociación de Copropietarios Los Alisos, Urb.

Progresiva Los Aviadores – I Etapa, la Urb. Progresiva Los Aviadores – II Etapa y parcelas

independientes): 178 familias.

D. Procedimiento de intervención del sub programa

Entre los procedimientos, actividades y contenido temático que se realizará en cada sub

programa, se consideran los siguientes puntos:

EN SALUD

Objetivo

Cubrir las limitaciones del programa de asistencia en salud por parte del MINSA, promoviendo

la atención en forma oportuna y la mejora de la calidad en la atención del servicio de salud a la

población influenciada por el proyecto.

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Estrategias

o En coordinación de la Empresa y los representantes del Centro de Salud Villa Leticia,

en el presente programa se estima apoyar dentro de las posibilidades de la empresa al

mantenimiento básico de la infraestructura del Centro de Salud, como por ejemplo:

pintado de las instalaciones que se requiera, adquisición de módulos divisores de

oficina para mejora del servicio.

o En coordinación con la Micro Red de Salud Chosica I y el Centro de Salud, implementar

01 Programa anual de Salud que conlleve a la realización de 02 campañas en

prevención de enfermedades (casos de Infecciones Respiratorias Agudas (IRAS),

Enfermedades Diarreicas Agudas (EDAS), desnutrición, entre otras) y a promover una

campaña de atención de salud para habitantes del AISD.

Beneficiarios

o Población del Área de Influencia Social Directa: 178 familias.

o 01 Centro de Salud: “Villa Leticia”.

Responsable

Personal del área social de DEMINCA SAC

Metas

o Se estima implementar 01 Programa anual de Salud que conlleve a la realización de 02

campañas en prevención de enfermedades.

o Se estima el apoyo voluntario al pintado de alguna instalación de la infraestructura del

Centro de Salud anualmente durante la vida útil del proyecto.

o Entrega de 6 módulos divisores de salud durante la vida útil del proyecto.

EN EDUCACIÓN

Objetivo

Contribuir a la mejora del nivel académico de los estudiantes del nivel inicial de la zona.

Estrategias

En coordinación con las autoridades locales de la I.E. N°166 Villa Leticia, se desarrollará la

entrega de dos (02) juegos didácticos para las tres aulas del nivel inicial.

Beneficiarios

Población estudiantil del nivel inicial de la I.E. N°166 Villa Leticia: 75 niños.

Responsable

Personal del área social de DEMINCA SAC

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Metas

06 juegos didácticos para las aulas del nivel inicial durante la vida útil de proyecto.

EN ADQUISICIÓN DE PRODUCTOS Y SERVICIOS LOCALES

Objetivo

Maximizar las oportunidades de compra de productos y servicios a nivel local, distrital y

regional, gestionando simultáneamente las expectativas sobredimensionadas respecto de las

potenciales compras locales

Estrategias

o Los productos ofertados en el área de influencia del Proyecto y que son producidos por

la población de las localidades involucradas: productos alimenticios y servicios.

o Se recomienda que este Programa sea coordinado a través de los directivos y que se

identifique a proveedores locales que cumplan con la formalidad del caso y que

cumplan con los estándares de calidad requeridos por la empresa.

Beneficiarios

Familias del área de influencia del proyecto.

Responsable

Personal del área social de DEMINCA SAC

Metas

Las cantidades y adquisiciones de compras locales estarán en función al requerimiento del

proyecto y a la salubridad.

PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES LOCALES.

DEMINCA, desarrollará sub-programa relacionado preferentemente en tema de educación

(capacitación) económico en beneficio de la población identificada dentro de AISD.

A. Objetivo

Generar oportunidades laborales con capacitaciones en ideas de negocio, preservando el

cuidado y conservación del medio ambiente.

B. Estrategias

En coordinación con las autoridades locales del AISD, se desarrollarán sesiones de capacitación

en Eco negocios orientados al aprovechamiento de desechos reciclables. El contenido de las

capacitaciones se orientará a la disposición adecuada de Residuos sólidos domésticos y

reciclaje.

C. Beneficiarios

Autoridades Locales.

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Población del AISD: 178 familias.

D. Responsable

Personal responsable del área social de DEMINCA SAC.

E. Metas

100% de las familias del AISD capacitadas en ideas de Eco negocio orientados al

aprovechamiento de desechos reciclables.

02 capacitaciones anuales durante la vida útil de proyecto

9. Indicar el contenido de humedad que tendrán el concentrado de minerales para prevenir la

emisión de partículas al ambiente (afectando al suelo y flora adyacentes) durante su

traslado desde su origen hasta su destino final y para su manejo en la etapa de operación

del proyecto.

Respuesta.-

El concentrado de mineral tendrá un rango de humedad entre 10 y 15 % durante su traslado

desde su origen hasta el destino final así como dentro del depósito DEMINCA. Para su

control, se tendrá en el depósito un área de laboratorio, tercerizado a una empresa

especializada (posiblemente SGS), que se encargará de controlar y verificar el contenido de

humedad del concentrado durante su permanencia en el depósito.

10. Detallar los procesos organizacionales y administrativos que permitirán la implementación

de las medidas de manejo ambiental propuestas

Respuesta.-

La estrategia de manejo ambiental se estructura con base en dos componentes generales:

Gestión Interna y Gestión Externa.

La gestión interna plantea que a partir de la identificación de las medidas propuestas

proceder a una planeación e implementación articulada de todas y cada una de las

actividades a ser realizadas al interior del depósito sustentándose en criterios técnicos,

económicos y ambientales; asignando recursos, responsabilidades a los diferentes niveles de

supervisión y garantizando, mediante un programa de vigilancia y control, el cumplimiento

del Plan estratégico. Esto permitirá identificar los desvíos y proyectar mejoras al proceso en

forma periódica.

Para el diseño, implementación, ejecución, seguimiento y evaluación del Plan estratégico en

su componente de gestión interna, se constituye como parte de la estructura organizativa de

la Empresa, al responsable de la Gestión Ambiental, que forma parte del personal de la

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empresa DEMINCA, cuyo cargo posee la facultad de toma de decisión dentro de la Empresa y

los relacionados con el manejo ambiental de las actividades.

La estructura organizativa del proyecto se presentó en el capítulo IX. Otras Consideraciones

técnicas y se muestra a continuación:

Figura 10-1. Estructura General Organizativa del Proyecto

Fuente: DEMINCA

La gestión externa consiste en la planeación e implementación articulada de todas y cada

una de las actividades fuera de las instalaciones a través de empresas de servicio público o

privado, cumpliendo con las medidas y procedimientos establecidos en la normativa

ambiental vigente. DEMINCA tendrá contratos de servicios con diferentes empresas o

proveedores entre los cuales podemos mencionar:

Cuadro 10-1. Empresas proveedoras de servicio externo para el Proyecto

Empresa / Proveedor Servicio

Empresa de Distribución Eléctrica de la zona Sur-Este de Lima (Luz del Sur)

Abastecimiento de energía eléctrica

Juan Pablo Oré Aguilar Abastecimiento de agua

mediante camiones cisternas

Empresa recolectora de RRSS de la Municipalidad de Lurigancho

Recolección de RRSS no peligrosos

Junta de Regantes Cajamarquilla Abastecimiento de agua

mediante canal de regadío

EPS-RS Materiales/Fierros EIRL Traslado y disposición de RRSS

peligrosos

SGS del Perú SAC Laboratorio in situ para pruebas

del concentrado

GERENTE GENERAL

RESPONSABLE GESTION AMBIENTAL

RESPONSABLE GESTION SOCIAL e

INSTITUCIONAL

RESPONSABLE OPERATIVO

RESPONSABLE ADMINISTRATIVO

ASISTENTE GENERAL

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DEMINCA podrá tener acción directa en aquellos con los que tiene contrato y esto se podrá

hacer seguimiento mediante la gestión de cada contrato; sin embargo el área de Gestión

Social, también considerará las instituciones con las que interactúa DEMINCA. El seguimiento

de ambos componentes se realizará mediante el plan de vigilancia ambiental establecido en

el EIA-d.

1.2.2 DIRECCION DE GESTION DE CALIDAD DE LOS RECURSOS HIDRICOS – AUTORIDAD

NACIONAL DEL AGUA – DGCRH ANA

SIN OBSERVACIONES

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1.2.3 APORTES DE LAS AUTORIDADES LOCALES Y CIUDADANIA EN GENERAL

El único aporte remitido a la DGAAM por las autoridades locales o ciudadanía en general,

dentro del plazo 30 días calendario contados a partir de la realización de la Audiencia Publica el

día 15 de noviembre de 2015, fue:

Dirigentes y representantes de los Pueblos Unidos de la zona de Cajamarquilla – Lurigancho -

Chosica

Mediante escrito N° 2561410 presentado el día 15 de diciembre de 2015, los dirigentes y

representantes de los Pueblos Unidos de la zona de Cajamarquilla – Lurigancho – Chosica,

conformado por las organizaciones sociales de base de dicha localidad, presentaron un

memorial en el que manifiestan preocupación y declaran su oposición a la aprobación del EIA-d

del proyecto “Deposito de concentrados de minerales Cajamarquilla”, por cuanto incrementará

la contaminación ambiental y el congestionamiento vehicular, de por si graves debido al alto

nivel de transito de carga pesada transportando los minerales concentrados hacia el deposito

proyectado, lo que generará graves daños a la salud de la población y perjudicará sus

actividades cotidianas. Al respecto el titular deberá realizar el descargo correspondiente y

explicar los controles considerados a realizar para el manejo ambiental del transporte de

concentrados.

Respuesta.-

En cuanto a la preocupación sobre la contaminación ambiental y congestionamiento vehicular de

los representantes y pobladores en general de la zona de Cajamarquilla inmersos en el área de

influencia del proyecto presentado, se precisa lo siguiente:

1. Sobre la posible contaminación ambiental

Considerando las características propias de la actividad de almacenamiento de concentrados de

mineral propuesta por DEMINCA así como los probables riesgos que ello conlleva, las autoridades

competentes exigen a los titulares de este tipo de actividades, aplicar medidas especiales para

garantizar el cuidado del ambiente y la salud de la población que estuviese involucrada.

Es por ello, que el Estudio de Impacto Ambiental para el proyecto de almacenamiento presentado

por DEMINCA, ha considerado condiciones específicas y un conjunto de medidas de manejo

ambiental y social para prevenir y mitigar los potenciales impactos identificados según las

características del proyecto y las condiciones actuales de su área de influencia.

Condiciones del proyecto

- Solo se almacenarán concentrados de cobre y zinc. No se contempla la posibilidad de un

almacenamiento de plomo ya que este elemento presenta un alto riesgo al ambiente y a la

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salud.

- Se tendrá una capacidad máxima de almacenamiento de 20000 toneladas que permitirá un

adecuado control y evitar una saturación.

- El patio de maniobras contará con capacidad para recibir hasta 04 camiones dentro del

depósito para evitar que estos vehículos permanezcan en espera fuera del depósito.

Medidas de manejo preventivos y de mitigación

- Muros perimetrales de 6 m de altura con malla cortaviento de 2 m adicionales para evitar la

salida del concentrado al exterior del depósito

- Áreas de almacenamiento techado que permita la retención del concentrado y evitar su

dispersión en el aire.

- Control permanente de la humedad del concentrado entre 10 – 15% que estará a cargo de un

laboratorio especializado y autorizado por DIGESA que permanecerá en el depósito en un

ambiente acondicionado para este fin

- Lavado de camiones tanto al ingreso como a la salida del depósito para evitar que deje algo

de concentrado en su camino por la vía.

- Losa de concreto en todo el área del depósito para evitar algún contacto con el suelo.

- Recirculación del agua utilizada para optimizar el volumen de agua requerida ya que en la

zona este recurso es limitado.

- Todo residuo generado será clasificado y separado según su tipo. Los residuos no peligrosos

serán entregados a la empresa de recolección utilizada por la municipalidad de Lurigancho

mientras que los residuos peligrosos serán entregados a la empresa especializada EPS-RS

Materiales-Fierros EIRL

- Se empleará un mínimo de equipos y de menor tamaño considerando el tamaño reducido del

depósito y su baja capacidad de almacenamiento

- Recirculación del agua a utilizar para optimizar el volumen de agua requerida

- Horarios de trabajo establecidos que permitirán coordinar con sus clientes el ingreso y salida

de sus camiones para evitar sobrecargas.

- Monitoreo ambiental de calidad de aire y ruido principalmente en el que se incluye la

participación de la población involucrada con el proyecto.

Estas y otras medidas se encuentran descritas en el capítulo VI (estrategias de manejo ambiental)

del EIA-d referido

2. Congestionamiento vehicular

Como se precisa en el EIA-d, el proyecto sólo contempla el almacenamiento de concentrados de

cobre y zinc ya que el traslado de los mismos, será realizado por los potenciales clientes ya sea

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directamente o a través de empresas de transporte autorizadas. Por tanto, se ha considerado una

alteración directa del tránsito vehicular en el tramo del Jr. Los Visos que conecta al local del

depósito con la Av. Cajamarquilla. Este tramo actualmente tiene un bajo nivel de tránsito por lo

que el aumento del tránsito al inicio de las operaciones no será muy significativo, estimándose el

paso de 01 camión, en su periodo más corto, cada 15 minutos, considerando la afluencia máxima

de camiones; ya que en promedio sólo se estima el paso de 12 camiones que ingresarán y saldrán

diariamente por el Jr. Visos en los turnos establecidos lo que daría un periodo de paso de cada 30

minutos, sin excluir el tránsito ocasional de 02 camionetas que serán utilizadas por los directivos.

Cabe precisar también que no se tendrá incrementos posteriores ya que el depósito tiene una

capacidad máxima de diseño que se mantendrá durante los 20 años de operación.

Respecto a la Av. Cajamarquilla y las Torres, son vías que serán utilizadas por las empresas de

transporte que trasladaran el concentrado de los potenciales clientes y con las que DEMINCA no

tiene una relación directa; por tanto, el efecto que ocasione este servicio de transporte tiene una

naturaleza indirecta considerando también que dichas vías son utilizadas por las diferentes

industrias existentes en la zona tales como Cementos Inka, Refinería Cajamarquilla entre otros, así

como el relleno sanitario de Huaycoloro.

Por otro lado, la Municipalidad de Lima Metropolitana MML, publicó la resolución de subgerencia

N° 11160-2014-MML/GTU-SIT con fecha 19 de agosto 2014 (se adjunta documento), en la que se

manifiesta que la Av. Cajamarquilla y las Torres, (vías que forman parte de la ruta de acceso que

los camiones de los potenciales clientes utilizarían como conexión con la carretera central y la

autopista Ramiro Prialé), presenta problemas de diseño que ocasionan congestión vehicular y

deterioro del pavimento; señalando también que la mayor cantidad de unidades vehiculares que

circulan en el ovalo Huañec, se da en el periodo de 07:00 – 9:00 am. Asimismo, cita al decreto de

alcaldía N° 041-2009-MML en el cual se establece el horario restringido de 6:00 – 9:00 y 18:00 –

21:00 horas para vías de circulación restringida previamente autorizadas por la MML y al informe

N° 170-2014-MML/GTU-wovr del Área de Interferencia de Vías de la Subgerencia de Ingeniería del

Tránsito en el cual se considera factible, luego de su evaluación e informes, la restricción de

circulación de vehículos con carga mayor a 3,5 toneladas sobre la Av. Las Torres (tramo: Ramiro

Prialé – Ovalo Huañec). Por estos motivos, resuelve restringir la circulación de vehículos con carga

superior a las 3,5 toneladas en la Av. Las Torres desde la Av. Ramiro Prialé hasta el Ovalo Huañec,

en el horario de 6:00 horas a 9:00 horas señalada como hora punta de mayor congestionamiento

vehicular.

Finalmente, DEMINCA en pro de complementar esta información, solicitó un Informe de Impacto

Vial a la empresa Ingeniería de Negocios Sustentables SAC, el cual estuvo a cargo del Ing. Julio

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Cesar Arévalo Pardo CIP N° 136808 y que se adjunta en el Anexo III-2. Informes.

En este documento, se precisa que no se tendrá un impacto vial significativo sobre la Av.

Cajamarquilla ya que el flujo vehicular se incrementaría en sólo 2 %. Cabe precisar que el

incremento de 2 % se producirá considerando una circulación máxima de 04 camiones por hora;

sin embargo, el envío del concentrado será progresivo por lo que la circulación de camiones se

estima en un promedio de 2 camiones por hora. Asimismo, se considera que el concentrado de

mineral podría permanecer en el depósito en un promedio de 3 a 4 meses, lo que implica una

menor circulación de camiones llegando incluso a tener días en que no circularán estos camiones.

Tomando en consideración la disposición municipal, el informe adjunto y la situación existente, se

ha establecido para el proyecto, medidas que deberán ser acatados por la empresa de transporte

pesado que traslade el concentrado, tales como:

- El horario de recepción y despacho de vehículos establecido por DEMINCA es de 9:00 – 16:00

y de 20:00 – 06:00 horas.

- Coordinación entre los Clientes y DEMINCA en el envío de su concentrado para controlar la

frecuencia de paso de los camiones dentro de los horarios establecidos en el proyecto para el

ingreso y salida de camiones y evitar el congestionamiento al exterior del depósito.

Como información adicional, que guarda relación con la inquietud y preocupación mostrada por la

población, se tiene el megaproyecto Vías Nuevas de Lima promovido por la Municipalidad

Metropolitana de Lima, que incluye la ampliación la autopista Ramiro Prialé en 19 kilómetros

hasta el puente Los Ángeles con el fin de liberar la Carretera Central y conectar Lima con Chosica.

Esta obra se encuentra en pleno proceso de construcción y se tiene previsto su entrega a fines del

2016 con la cual se descongestionará la Av. Cajamarquilla.