impacto ambiental-puente viga losa

“CONSTRUCCIÓN DE PUENTE VEHICULAR SOBRE EL RIO SHILCAYO INTERSECCIÓN CON EL JR. SHAPAJA Y EL PASAJE LOS BOSQUES, DISTRITOS DE

TARAPOTO Y LA BANDA DE SHILCAYO, PROVINCIA DE SAN MARTÍN – SAN MARTÍN”

CONTENIDO

PROYECTO: “CONSTRUCCIÓN DE PUENTE VEHICULAR SOBRE EL RIO SHILCAYO INTERSECCIÓN CON EL JR. SHAPAJA Y EL PASAJE

LOS BOSQUES, DISTRITOS DE TARAPOTO Y LA BANDA DE SHILCAYO, PROVINCIA DE SAN MARTÍN – SAN MARTÍN”

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN MARTIN

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL



CONTENIDORESUMEN EJECUTIVO…………………………………........……………………………...9

I. INTRODUCCIÓN…………………………………………………………………….......10

1.1 GENERALIDADES…………………………………........……………………………10

1.2 OBJETIVOS…………………………………........…………………………………....10

1.2.1 Objetivos Generales…………………………………........……………………10

1.2.2 Objetivos Específicos…………………………………........………………….11

1.3 MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL………………………………….....................11

1.4 UBICACIÓN Y DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO…………………………………12

1.4.1 Ubicación…………………………………........…………………………………12

1.4.2 Descripción del Proyecto …………………………………........………………13

1.5 ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO…………………………………...........16

1.6 IDENTIFICACIÓN DE LOS IMPACTOS…………………………………...............17

1.7 METODOLOGÍA PARA LA EVALUACIÓN DE IMPACTOS………………………18

1.8 RESULTADOS E INTERPRETACIÓN………………………………….................19

1.8.1 Atmósfera…………………………………........…………………………………19

1.8.2 Suelo…………………………………........………………………………….......20

1.8.3 Vegetación y Fauna…………………………………........……………………...20

1.8.4 Socioeconómicos…………………………………........……………………......20

1.8.5 Impactos al Paisaje…………………………………........………………………21

1.9 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL…………………………………........……………21

1.9.1 Objetivo General…………………………………........………………………….22

1.9.2 Objetivos Específicos…………………………………........……………………22

1.9.3 Estrategia…………………………………........………………………………….22

II. BASES DE ESTUDIO…………………………………........…………………………...24

2.02.1 MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL…………………………………........………..24

2.1.1 Constitución Política del Perú (1993)………………………………….............24

2.1.2 Ley General del Ambiente (28611)…………………………………................25

2.1.3 Ley de Recursos Hídricos (Nº 29338)…………………………………............25

2.1.4 Ley N° 27446, Ley del Sistema de Evaluación del Impacto

Ambiental…………………………………........................................................26

2.1.5 Ley de Evaluación de Impacto Ambiental para Obras y

Actividades (Ley Nº26786)…………………………………........……………...26

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL -------------------------------------------------------- 2Ing. Manuel Villoslada Trujillano

INGENIERO CIVILCIP Nº 81343



2.1.6 D.S. N° 074-2 001-PCM, del 24.06.01, Límites Máximos

Permisibles y Estándares de Calidad Ambiental……………………………..27

2.1.7 Título XIII del Código Penal, Delitos contra la Ecología

(Decreto Legislativo Nº 635, año 1991) ……………………………………….27

2.1.8 Ley Forestal y de Fauna Silvestre (Ley Nº 27308-

16/07/2000)…………………………………........……………………………….28

2.1.9 Ley Orgánica de Municipalidades (Ley º23853)…………………………........29

2.1.10 Ley N° 27314, Ley general de los residuos sólidos…………………………..29

2.1.11 D.S. Nº 057-2004-PCM, Reglamento de la Ley General de

Residuos Sólidos…………………………………........…………………………29

2.1.12 Ley 26482, Ley General de Salud (20/07/1997) ……………………………..30

2.1.13 Directivas de calidad del agua de la SUNASS (180,190)…………………….31

2.1.14 Resolución Ministerial Nº171-94-TCC/15.03 del 25 de Abril

de 1994…………………………………........……………………………………31

2.1.15 Ley orgánica del sector Transportes, Comunicaciones, Vivienda y

Construcción. Decreto Ley No. 25862, de Noviembre de 1992……………32

2.1.16 Decreto Supremo N°002-2008-MINAM, Aprueban los

Estándares Nacionales de Calidad Ambiental Para Agua…………………...32

2.2 BASES TÉCNICAS…………………………………........……………………………32

III. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO…………………………………........……………..33

3.03.1 NOMBRE DEL PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA (PIP) …………………..33

3.2 OBJETIVO DEL PROYECTO PIP…………………………………........................34

3.3 UBICACIÓN POLÍTICA Y GEOGRÁFICA DEL PROYECTO……………………..34

3.3.1 Ubicación Política…………………………………..........................................34

3.3.2 Ubicación Geográfica………………………………….....................................34

3.3.3 Acceso Principal al Proyecto…………………………………..........................35

3.3.4 Ruta Tarapoto – Rio Shilcayo………………………………….........................36

3.4 CRITERIOS TÉCNICOS ADOPTADOS EN EL DISEÑO DE LA

INFRAESTRUCTURA…………………………………........………………………...37

3.4.1 Criterios de Diseño…………………………………........………………………37

3.4.2 Información Empleada para la Elaboración del Proyecto……………………37

3.5 JUSTIFICACION SOCIO-ECONOMICO DEL PROYECTO………………………40

3.6 PRESUPUESTO DE FINANCIAMIENTO………………………………….............41

3.7 PLAZO DE EJECUCIÓN…………………………………......................................45





3.8 CONCLUSIONES …………………………………........…………………………….45

3.8.1 Superestructura del Puente Elegido…………………………………..............46

3.8.2 Subestructura del Puente Elegido………………………………….................46

3.8.3 Aspectos Constructivos………………………………….................................46

3.8.4 Localidades donde se Adquirirán los Materiales………………………………47

IV. DESCRIPCION DE LINEA BASE………………………………….............................49

4.04.1 DELIMITACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA…………………………………......49

4.2 MEDIO FÍSICO…………………………………........………………………………...51

4.2.1 Clima y Meteorología…………………………………......................................51

4.2.2 Suelos…………………………………........…………………………………......52

4.2.3 Resultado de Ensayos de Mecánica de Suelo………………………………...54

4.2.4 Geomorfología…………………………………........……………………………54

4.2.5 Estratigrafía…………………………………........……………………………….55

4.2.6 Geología de superficie…………………………………........…………………..57

4.2.7 Geología…………………………………........…………………………………..58

4.2.8 Hidrografía…………………………………........………………………………..58

4.3 MEDIO BIOLÓGICO…………………………………........…………………………..60

4.3.1 Recurso Fauna Local…………………………………........……………………60

4.3.2 Recurso Flora…………………………………........…………………………….61

4.4 MEDIO-SOCIO ECONÓMICO Y CULTURALES…………………………………..61

4.4.1 Población…………………………………........………………………………....62

V. DETERMINACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

DIRECTOS E INDIRECTOS…………………………………........……………………63

5.05.1 GENERALIDADES…………………………………........……………………………63

5.2 IDENTIFICACIÓN DE LOS IMPACTOS Y FACTORES

AMBIENTALES…………………………………........………………………………..63

5.3 IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS POSITIVOS……………………………………70

5.4 METODOLOGÍA PARA LA EVALUACIÓN DE IMPACTOS………………………70

5.4.1 Matriz de valoración Semicuantitativa de Impactos

Ambientales…………………………………........……………………………….71

5.4.2 Matriz de Importancia de los Impactos Ambientales………………………….74

VI. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL………………………………..……………………..87





6.06.1 INTRODUCCIÓN…………………………………........……………………………...87

6.2 MARCO LEGAL…………………………………........……………………………….88

6.3 OBJETIVOS DEL PLAN DE MANEJO………………………………………………88

6.3.1 Objetivo General………………………………..………………………………...88

6.3.2 Objetivos Específicos………………………………..…………………………..88

6.4 DESCRIPCIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES………………………………….89

6.5 PROGRAMA DE MANEJO AMBIENTAL……………………………………………92

6.5.1 MEDIO FÍSICO………………………………..…………………………………..92

6.5.1.1 Programa para el Manejo y Disposición de Restos

Vegetales y Sobrantes de Excavaciones…………………………………92

6.5.1.2 Programa de Manejo de Residuos Sólidos……………………………….95

6.5.1.3 Programa de Transporte y Almacenamiento de Materiales

y Equipos de Construcción………………………………..………………..99

6.5.2 MEDIO BIOLÓGICO………………………………..…………………………103

6.5.2.1 Programa de Revegetación…………………………………........………103

6.5.3 MEDIO SOCIOECONÓMICO………………………………..………………106

6.5.3.1 Programa de Educación y Sensibilización Ambiental………………….106

6.5.3.2 Programa de Información y Participación Comunitaria………………..113

VII. PLAN DE MONITOREO AMBIENTAL………………………………..………………119

7.07.1 GENERALIDADES…………………………………........…………………………..119

7.2 ASPECTOS ESPECIALES DE MONITOREO DURANTE LA

CONSTRUCCIÓN…………………………………........……………………………120

7.3 ESTRATEGIAS…………………………………........………………………………120

7.4 SUPERVISIÓN AMBIENTAL…………………………………........………………121

VIII. PLAN DE CONTINGENCIAS…………………………………........…………………122

8.08.1 CONSIDERACIONES GENERALES………………………………..……………..122

8.2 DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES………………………………..……………….122

8.2.1 Daños o Destrucción Sísmica de la Infraestructura…………………………123

8.2.2 Contaminación por olores.………………………………..……………………124

8.2.3 Falta de suministros, piezas de repuesto y electricidad……………………124

8.2.4 Accidentes de transporte de material de asfalto…………………………….125

8.2.5 Explosiones, fuego y escape de gas………………………………..………..125





IX. PLAN DE CIERRE O ABANDONO………………………………..………………….126

9.09.1 GENERALIDADES…………………………………........…………………………..126

9.2 OBJETIVOS…………………………………........…………………………………..126

9.3 MEDIDAS AMBIENTALES PARA EL PLAN DE CIERRE O

ABANDONO…………………………………........………………………………….127

9.3.1 Almacén…………………………………........…………………………………127

9.3.2 Canteras…………………………………........…………………………………127

9.3.3 Depósito de material excedente…………………………………........…......128

X. PARTICIPACIÓN CIUDADANA…………………………………........………………129

10.010.1 INTRODUCCIÓN…………………………………........…………………………….129

10.2 LABORES DE CAPACITACIÓN…………………………………........……………129

10.2.1 Al personal del proyecto …………………………………........………………129

10.2.2 A la población…………………………………........…………………………..129

XI. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES…………………………………..........130

11.011.1 CONCLUSIONES…………………………………........……………………………130

11.2 RECOMENDACIONES…………………………………........……………………..132

XII. PROGRAMA DE INVERSIONES…………………………………........…………….133

XIII. ANEXOS…………………………………........………………………………………...134

LISTA DE ANEXOSANEXO 1: ESTADO ACTUAL DE LA VÍA……………………………........…………….134

ANEXO 2. ESTÁNDARES NACIONALES DE CALIDAD DE AIRE…………………..135

ANEXO 3. ESTÁNDARES DE CALIDAD DE RUIDO…………………………………...136

ANEXO 4. ESTÁNDARES NACIONALES DE CALIDAD DEL AGUA………………...137

ANEXO 5. ESQUEMA TOPOGRÁFICO Y PLANTA GENERAL………………………142

ANEXO 6. ARQUITECTURA DEL PUENTE……………………………........………….143

ANEXO 7. VISTA SATELITAL DE LOS DISTRITO DE TARAPOTO Y

LA BANDA DE SHILCAYO……………………………........………………….144

ANEXO 8. VISTA SATELITAL DE LA UBICACIÓN DEL PUENTE

VEHICULAR SOBRE EL RIO SHILCAYO…………………………………..145





LISTA DE MAPASMapa N° 01: Mapa de la Región San Martin……………………………………...............35

Mapa N° 02: Mapa de la Provincia de San Martin………………………………………...35

Mapa Nº 03. Mapa de acceso a la zona del proyecto…………………………...............36

Mapa Nº 04. Mapa del cauce principal del Rio Shilcayo hasta el punto de interés…...60

LISTA DE TABLASTabla 1. Área de influencia del proyecto…………………………………………………...16

Tabla 2. Importancia del Impacto Ambiental………………………………………………17

Tabla 3. Área de influencia directa e indirecta del proyecto……………………………..50

Tabla 4. Resultados de los Ensayos de Laboratorio……………………………………...54

Tabla 5. Área de influencia social…………………………………………………………..61

Tabla 6. Total de habitantes del Área de Influencia Indirecta…………………...………62

Tabla 7. Impactos generados en las etapas del proyecto……………………………….66

Tabla 8. Actividades en cada etapa del proyecto………………………………...……….67

Tabla 9. Indicadores de los impactos……………………………………………...............68

Tabla 10.Factores Ambientales……………………………………………………………..69

Tabla 11. Resumen y posición de parámetros evaluativos de la matriz………………..74

Tabla 12. Grado de importancia de los impactos…………………………………………74

Tabla 13. Formato para el Registro de Quejas y Reclamos…………………..............118

Tabla 14. Presupuesto de inversiones para el Plan de Manejo Ambiental…………..133

LISTA DE FOTOSFoto 1. Estratos del suelo que forman parte de la zona donde se ejecutará el

proyecto…………………………………………………………………….............49

Foto 2. Vegetación existente en los alrededores al Puente Vehicular sobre el rio

Shilcayo……………………………………………………………………..............49

Foto 3. Vista del río Shilcayo, donde se proyecta el puente vehicular………………….50

LISTA DE MATRICESMatriz 1. Matriz Resumen de Identificación de Impactos por Actividades……………..69

Matriz 2. Valoración de Impactos Ambientales en la Etapa de

Construcción de Obras Preliminares……………………………………………..70





Matriz 3. Evaluación de Impactos Ambientales en la Etapa de Construcción...............71

Matriz 4. Valoración de Impactos en la Etapa de Operación,

Mantenimiento y Abandono………………………………………………............72

Matriz 5. Valoración de Importancia de Impactos en la Etapa de

Construcción de Obras

Preliminares……………………………………………….74

Matriz 6. Valoración de Importancia de Impactos en la Etapa de

Construcción……………………………………………………………….............75

Matriz 7. Valoración de Importancia de Impactos en las Etapas de

Operación, Mantenimiento y Abandono………………………………………….76





RESUMEN EJECUTIVO

El objetivo general del estudio fue identificar los impactos ambientales, elaborar

los instrumentos de gestión y plantear los costos que demandaran anular,

atenuar y/o minimizar los impactos ambientales negativos directos e indirectos

a presentarse durante la ejecución de la obra y operatividad de la Construcción

del Puente Vehicular, basados en la identificación adecuada de los mismos y

teniendo en cuenta las actividades a realizar para cumplir con las

especificaciones que el proyecto dispone, como es la serviciabilidad adecuada

de la infraestructura vial.

El Estudio en su primera parte presenta los Datos Generales del Proyecto, que

permiten conocer los trabajos a realizarse durante el proceso constructivo de la

obra, el Diagnostico Ambiental incluye aspectos físicos y biológicos, con

información climatológica, identificación de las zonas de vida y sus

características, geología, geomorfología, suelos, capacidad de Uso Mayor de

las Tierras, cobertura y uso actual de las tierras, hidrología, vegetación,

cultivos, fauna, especies silvestres amenazadas y áreas naturales protegidas

por el estado cercanas al área de trabajo.

El estudio de impacto ambiental presenta el Plan de Manejo Ambiental, que

incluye las medidas preventivas que deberán ser implementadas a fin de

mitigar los impactos negativos, asimismo se presenta el presupuesto que





contiene los costos que deberán ser incluidos en el presupuesto de obra a fin

de mitigar los efectos ambientales y sociales.

Finalmente, el estudio se encuentra enmarcado en la normatividad legal

vigente en el país que requiere imponer una práctica apropiada del manejo del

espacio físico y de todos sus recursos naturales tratando de conservar, mejorar

y recuperar la calidad ambiental que conlleva al desarrollo sustentable de la

región.

I. INTRODUCCIÓN

11.3 GENERALIDADES

El estudio de Impacto ambiental para la Construcción de Puente Vehicular se

ejecuta dentro del marco de normatividad ambiental estipulada para la

construcción de vías, y de acuerdo a los términos de referencia respectivos.

El ámbito geográfico donde se desarrolla la obra está situado en el sector

septentrional de la región de Selva Alta del Perú, políticamente correspondiente

al departamento de San Martín, provincia del mismo nombre y circunscripción

del distrito de Tarapoto y La Banda de Shilcayo, los cuales se encuentran en el

margen derecha e izquierda del rio Shilcayo.

El Proyecto “Construcción de Puente Vehicular sobre el Río Shilcayo

intersección con el Jr. Shapaja y el Pasaje Los Bosques, Distritos de Tarapoto

y la Banda de Shilcayo, Provincia de San Martín - San Martín”, tiene la finalidad

de brindar la facilidad de cruce vehicular y peatonal sobre el Rio Shilcayo, tanto

en épocas de verano como en épocas de lluvias, que facilite el tránsito de

salida de Tarapoto hacia el distrito de La Banda de Shilcayo y de aquí hacia las

demás provincias de la zona sur de la Región San Martin.

Esta nueva construcción permitirá el descongestionamiento vehicular y la

fluidez del paso de los vehículos permitiendo el ingreso y salida de vehículos y





personas de una manera más fluida, ahorrando tiempo y dinero, que es el

objetivo final.

11.4 OBJETIVOS

11.4.1 Objetivos Generales

Cumplir con las exigencias legales en el desarrollo del proyecto de

“Construcción de Puente Vehicular sobre el Rio Shilcayo intersección

con el Jr. Shapaja y el Pasaje Los Bosques, Distritos de Tarapoto y La

Banda de Shilcayo, Provincia de San Martín – San Martín”

Analizar y determinar los posibles impactos positivos y negativos que

podrían generarse a consecuencia del desarrollo del proyecto en el área

de influencia.

Proponer medidas de control con el fin de mitigar las posibles

alteraciones que se produzcan.

11.4.2 Objetivos Específicos

Describir las etapas y actividades del proyecto

Describir las características físicas, biológicas y socioeconómicas del área

de influencia del proyecto.

Identificar y evaluar los impactos ambientales, en el medio ambiente (medio

físico, bilógico y socioeconómico).

Proponer medidas y planes específicos orientados a prevenir, corregir o

mitigar los impactos ambientales identificados y así cumplir con la normativa

ambiental vigente.

11.5 MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL

1. Constitución Política del Perú (1993)

2. Ley General del Ambiente (28611)





3. Ley de Recursos Hídricos (Nº 29338)

4. Ley N° 27446, Ley del Sistema de Evaluación del Impacto Ambiental

5. Ley de Evaluación de Impacto Ambiental para Obras y Actividades (Ley

Nº26786)

6. D.S. N° 074-2 001-PCM, del 24.06.01, Límites Máximos Permisibles y

Estándares de Calidad Ambiental

7. Título XIII del Código Penal, Delitos contra la Ecología (Decreto Legislativo

Nº 635, año 1991)

8. Ley Forestal y de Fauna Silvestre (Ley Nº 27308- 16/07/2000)

9. Ley Orgánica de Municipalidades (Ley Nº23853)

10. Ley N° 27314, Ley general de los residuos sólidos

11. D.S. Nº 057-2004-PCM, Reglamento de la Ley General de Residuos

Sólidos

12. Ley 26482, Ley General de Salud (20/07/1997)

13. Resolución Suprema N° 021-83-TR

14. Directivas de calidad del agua de la SUNASS (180, 190)

15. Ley N° 24047, Ley General de Amparo al Patrimonio Cultural de la Nación

para proteger los restos o hallazgos que sean identificados a nivel nacional

y que tengan un grado de significación.

16. Ley Nº 27721, “Ley que declara de interés nacional el inventario, estudio

científico, rescate y otros en zonas arqueológicas”.

17. Aprueban Directrices para la Elaboración y Aplicación de Planes de

compensación y Reasentamiento Involuntario para Proyectos de

Infraestructura de Transporte, R.D. Nº 007-2004-MTC/16.

18. Ley orgánica del sector Transportes, Comunicaciones, Vivienda y

Construcción. Decreto Ley No. 25862, de Noviembre de 1992.

19. Decreto Supremo N°002-2008-MINAM, Aprueban los Estándares

Nacionales de Calidad Ambiental Para Agua.





11.6 UBICACIÓN Y DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

11.6.1 Ubicación

La ubicación política del proyecto es la siguiente:

Región : San Martín.

Provincia : San Martín.

Distrito : Tarapoto y La Banda de Shilcayo

Localidades Beneficiadas : Tarapoto, La Banda de Shilcayo y otras

localidades

Está comprendido entre las siguientes coordenadas geografías

Latitud Sur : 06°31'30'

Latitud Oeste : 76°22'50''

Altitud m.s.n.m. : 288.50

Límites

Los Distritos de Tarapoto y La Banda de Shilcayo, Provincia de San Martín,

Región San Martín cuyos límites son los siguientes:

Por el Norte : Región de Loreto.

Por el Sur : Región de Huánuco.

Por el Este : Región de Loreto y Huánuco.

Por el Oeste : Región de La Libertad y Amazonas.

11.6.2 Descripción del Proyecto

Descripción del Puente

El proyecto posee los siguientes datos genéricos:

Luz Libre entre ejes superior de apoyos 43.75 mts.





Ancho de Calzada 7.20 mts.

+ SUPER-ESTRUCTURA

El puente proyectado tiene una superestructura de concreto armado,

el puente es de dos tramos simplemente apoyados, que se

encuentran en desnivel, con una pendiente de aproximadamente de

8%.

Tablero.- La estructura portante del tablero forma una

estructura tipo emparrillado sobre el cual va la losa de concreto

armado de 22 cm de espesor.

Vigas.- la losa se apoya sobre las vigas principales y vigas

transversales, que forman parte de la estructura portante del

tablero.

Accesos.- Los accesos al puente serán a nivel de asfalto, con

un ancho de vía de 7.20 m.; se proyectará veredas para facilitar

el tránsito peatonal, cunetas de concreto armado, alcantarillas

de cruce con dirección hacia el río Shilcayo, un muro de

contención para proteger y soportar el terraplén de relleno en la

vía, la construcción de escaleras para el uso peatonal.

+ SUB-ESTRUCTURA

Estribo.- La Subestructura del puente está constituida por dos

(02) estribos laterales en los extremos en U con aleros en

cantiléver; y por un (01) pilar de concreto armado. Los estribos

del puente son estribos con cimentación directa en base a

zapatas rectangulares aisladas con pantalla de concreto

armado.

Etapas del Proyecto





+ Construcción de Obras Preliminares

La etapa de construcción de obras preliminares contempla las siguientes

actividades.

Movilización de equipos y maquinarias.

Limpieza y desbroce de terreno manual

Instalación de almacenes

Habilitación de canteras

Apertura de botaderos

Trazo, nivelación y replanteo

Acondicionamiento del cauce

+ Construcción

La etapa de construcción contempla las siguientes actividades:

Movimiento de tierras (excavación, relleno y eliminación del material

excedente)

Encofrados y desencofrados

Colocación de acero

Vaciado de concreto

Fabricación y colocación de estructuras metálicas

Pintado

Prueba de carga

+ Operación y Mantenimiento.

Es la etapa donde se realiza el mantenimiento rutinario y periódico del puente,

y contempla las siguientes actividades.

Limpieza de derrumbes

Limpieza de cunetas

Mantenimiento de la plataforma del puente





+ Abandono

La etapa de abandono consiste en que, en forma progresiva conforme se

vayan terminando los trabajos, se va limitando el personal de mano de obra,

también se retiran los equipos que no sean necesarios y se procede a la

limpieza y restauración de los lugares afectados por las obras.

Cuando se terminan todos los trabajos, se quedarán solamente el personal

básico para realizar las tareas de abandono de la obra, desmantelamiento de

estructuras, restauración de canteras, y si es necesario una revegetación en los

lugares en donde se considera necesario.

Se contemplan las siguientes actividades en la etapa de abandono:

Desmovilización de equipos y maquinaras

Limpieza del área

Restauración de suelos

Revegetación de la zona afectada

11.7 ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO

COMPONENTE AREA DE INFLUENCIA DIRECTA

AREA DE INFLUENCIA INDIRECTA

Geología Área de construcción del puente

Área de construcción del puente

Clima y Meteorología

Cuenca del rio Shilcayo, parte baja de la cuenca

Distrito de Tarapoto y La Banda de Shilcayo.

Hidrología de Superficie

Cuenca del rio Shilcayo desde el área de construcción del puente hacia aguas abajo.


Calidad el Agua Cuenca del rio Shilcayo, parte baja de la cuenca






Calidad del Aire

Área de construcción del puente que comprende a los Distritos de Tarapoto y la Banda de Shilcayo.


Ecología Terrestre



Ecología Acuática Cuenca del rio Shilcayo aguas abajo.

Cuenca del rio Shilcayo aguas abajo.

Ambiente de interés humano



Tabla 1. Área de influencia del proyecto

Para determinar el área de influencia directa e indirecta se recopilo información

acerca del medio ambiente físico, biológico, sociocultural de la zona de estudio

e información acerca del desarrollo del proyecto, los ítems desarrollados

fueron:

Geología, clima, meteorología, hidrología, hidrografía, geomorfología,

estratigrafía, suelos, uso actual y potencial de la tierra, flora, fauna, población,

actividades económicas.

11.8 IDENTIFICACIÓN DE LOS IMPACTOS

Una vez establecidas las características ambientales y sociales del área del

proyecto, los principales componentes del proyecto así como la definición de

las áreas de influencia se proceden entonces a realizar la identificación de

impactos y factores ambientales, aplicando la siguiente metodología:

Primero identificamos los impactos ambientales posibles, para lo cual

utilizamos una lista de verificación en la cual detallamos los impactos

generados y los relacionamos con las diferentes etapas del proyecto.





Como segundo paso procedimos a establecer las actividades que se

desarrollaran en las etapas del proyecto susceptibles de generar impactos

ambientales.

Luego seleccionamos indicadores ambientales físico, bióticos, socio

económicos y culturales que nos permitirán medir los impactos

identificados.

Como tercer paso, una vez determinados los impactos, las actividades y

establecidos los indicadores que nos permitirán medir los impactos,

identificamos los factores ambientales afectados.

Queda aclarar que para cada componente se estima la posibilidad de

ocurrencia de impactos que afecten al componente de una manera global, por

ejemplo al hablar de calidad de agua nos referimos no solamente al cambio en

las condiciones bioquímicas del agua, sino a la afección general del cuerpo de

agua, inclusive cambios en el sistema de drenaje que influye sobre la calidad

del agua.

Entonces una vez identificados los factores ambientales, las actividades del

proyecto y sus interrelaciones procedemos a la evaluación de los impactos.

Antes de determinar la importancia de los impactos, se presenta una matriz de

impactos potenciales y una matriz de indicadores; en ellas se describe una

serie de factores, que podrían ser afectados por el desarrollo de las actividades

o etapas del proyecto. De los factores enlistados, se escogen los más

representativos para realizar la calificación de importancia.

11.9 METODOLOGÍA PARA LA EVALUACIÓN DE IMPACTOS

La metodología para la evaluación de los impactos ambientales ha sido

desarrollada empleando dos matrices:

1. Matriz de valoración Semicuantitativa de Impactos Ambientales

Permite determinar el grado de consideración ambiental, mediante el

análisis de diez parámetros cualitativos que tienen asignados valores y que





son: Intensidad, extensión, momento, persistencia, reversibilidad, sinergia,

recuperabilidad, acumulación, efecto y periodicidad.

2. Matriz de Importancia de los Impactos Ambientales

La cual nos permite obtener valores que indican la importancia de los

impactos mediante la ponderación de los parámetros evaluados en la matriz

de valoración Semicuantitativa. La importancia del valor afectado viene

definido por los siguientes factores:

La importancia del impacto podrá adoptar valores entre 13 y 100.

Como se detalla a continuación:

Importancia baja < 25

Importancia moderada 25 a 49

Importancia severa 50 a 75

Importancia critica >75

Tabla 2. Importancia del Impacto Ambiental

11.10 RESULTADOS E INTERPRETACIÓN

La evaluación de la importancia de los impactos conforme a la ponderación de

los parámetros evaluados en la matriz de valoración Semicuantitativa durante

la etapa de construcción muestra lo siguiente:

No se observa ningún potencial de impacto severo ni crítico. La mayoría de los

impactos son de importancia moderada y algunos son de importancia baja.

En relación a las actividades, los impactos más significativos se producirán en:





El corte de vegetación por la actividad limpieza y desbroce de terreno

manual, haciendo que se reduzca especies de flora paisajística, ecológica,

ocasionando un impacto paisajístico en la zona de trabajo.

La limpieza y desbroce de terreno manual, instalación de almacenes,

habilitación de canteras, apertura de botaderos y acondicionamiento del

cauce por maquinaria, por el aumento de residuos generados en el

desarrollo de dichas actividades.

Se realiza una interpretación por cada componente ambiental: ambiental, suelo,

vegetación y fauna, socioeconómicos, impactos al paisaje.

11.10.1 Atmósfera

La evaluación del impacto a la calidad del aire por la presencia de material

particulado resulta de importancia moderada al igual que el impacto de la

calidad del ruido es de importancia moderada.

11.10.2 Suelo

De la evaluación se puede observar que el impacto a la calidad del suelo

por la alteración de sus características iniciales (contaminación directa del

suelo) resulta de importancia moderada por los posibles derramamientos

de restos de concreto durante las actividades de mezclado, encofrado y

vaciado, mientras que durante las actividades de pintado la contaminación

del suelo resulta baja debido a que durante la disposición final del residuo

(envases y restos de pintura) se impactará indirectamente.

Con respecto al impacto del suelo por su estructura, este resulta de

importancia moderada debido a la compactación a sufrir debido a que

durante las actividades de excavación se compactará a fin de colocar las

bases.

El impacto por la modificación del relieve resulta ser de importancia

moderada debido a las actividades de movimiento de tierras durante la





construcción dado que el área se modificará y volverá a su estado natural

con medidas de mitigación.

11.10.3 Vegetación y Fauna

La evaluación por el retiro de la cobertura vegetal resulta de importancia

moderada, esto considerando el área a afectar, donde solo se encuentran

especies maderables y arbustivas, al existir áreas sin coberturas el suelo

se verá propensa a una mayor erosión por los agentes externos

(precipitación) modificándose el relieve de la zona.

Cabe indicar que se ha considerado moderada debido a que ya la zona se

encuentra modificada e impactada paisajísticamente.

11.10.4 Socioeconómicos

El impacto a la salud se ha evaluado por el efecto en los trabajadores

debido a:

Exposición al material particulado, de acuerdo a la valoración de

impactos el impacto de mayor importancia se da en la actividad de

movimiento de tierras que es de carácter moderado debido a que el

efecto es a corto plazo, acumulativo y de acción directa.

Exposición a altos niveles de ruido, sobre todo generado en las

actividades de movilización de equipos y maquinarias y apertura de

botaderos pero el efecto en la salud es moderada debido a que es

de corto plazo, acumulativo y de acción directa.

El impacto generado por el aumento de residuos es de carácter moderado

y se genera en las actividades de limpieza y desbroce, instalación de

almacenes y campamentos, habilitación de canteras, apertura de

botaderos, acondicionamiento del cauce, movimiento de tierras y vaciado

de concreto.





11.10.5 Impactos al Paisaje

La evaluación del impacto al paisaje resulta de importancia moderada

debido a la construcción de la infraestructura y accesos causa cambio en la

morfología del lugar, disminución de vegetación.

11.11 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

El Plan de Manejo Ambiental propuesto, se ha elaborado para proteger el

medio ambiente, en armonía con el desarrollo socioeconómico y cultural de la

zona. Las medidas que se proponen, en los diferentes programas del Plan de

Manejo Ambiental, deberán ser consideradas como un manual de campo por

los jefes o supervisores que van a ejecutar o administrar el proyecto. Así

mismo, debe ser de conocimiento de todos los trabajadores para su

cumplimiento y de esta manera, evitar conflictos en su ejecución.

La entidad correspondiente será responsable, durante la ejecución de las

obras, de la protección y la conservación del entorno humano, físico y biológico

de las áreas ubicadas en la zona del proyecto.

Para el logro de este objetivo, se deberá tener conocimiento de las condiciones

del medio ambiente, en aspectos originados por la construcción de la obra y

relacionados con la prevención de accidentes. La base para la planeación de

las actividades requeridas para cumplir con estos objetivos está establecida en

el presente Plan de Manejo Ambiental del proyecto.

La implementación del Plan de Manejo Ambiental tiene los siguientes objetivos:

11.11.1 Objetivo General

El objetivo principal del Plan de Manejo Ambiental es formular las medidas

necesarias para la mitigación, compensación y prevención de los efectos

adversos (críticos y severos), causados por las actividades del proyecto sobre

los elementos ambientales, según identificación y valoración efectuadas en el





balance ambiental, así como las recomendaciones para el futuro control,

seguimiento y mejoramiento de dichos efectos.


Definir las estrategias, programas y acciones necesarias para prevenir,

mitigar y controlar el impacto ambiental y social del proyecto.

Garantizar el manejo ambiental durante todas las fases del proyecto.

Cumplir con las normas ambientales nacionales e internacionales.

Localizar los sitios donde se deben ejecutar las medidas recomendadas.

Crear la responsabilidad de la entidad dueña del proyecto y entidad

ejecutora.

11.11.3 Estrategia

Organización del Comité de Seguridad, Salud y Medio Ambiente

Se debe contar con un Comité de Seguridad, Salud y Medio Ambiente, el cual

se encargará de implementar, vigilar y hacer cumplir al personal, los programas

y planes propuestos durante la etapa de construcción.

Este comité contará con un responsable de Seguridad y Salud y Medio

Ambiente.

Programas de manejo ambiental

1. Programa para el manejo y disposición de restos vegetales y

sobrantes de excavaciones.

2. Programa de manejo de residuos sólidos.

3. Programa de transporte y almacenamiento de materiales y equipos

de construcción.

4. Programa de revegetación.

5. Programa de educación y sensibilización ambiental.





6. Programa de información y participación comunitaria.

Plan de Monitoreo

Plan de Cierre o Abandono

Plan de Contingencias

II. BASES DE ESTUDIO

El marco legal está referido a la normatividad ambiental vigente y que

tienen relación con la elaboración de los Estudios de Impacto Ambiental,

no solo en cuanto a las disposiciones que determinan las pautas y

exigencias para la elaboración de los estudios de impacto ambiental, sino,

en lo que respecta a las regulaciones propias del uso de los recursos

naturales del ambiente frente a cualquier actividad generadora de impacto,

el marco institucional y las responsabilidades de la gestión empresarial

bajo el contexto del desarrollo sostenido.

El Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto “Construcción de Puente

Vehicular sobre el Rio Shilcayo intersección con el Jr. Shapaja y el Pasaje

Los Bosques, Distritos de Tarapoto y La Banda de Shilcayo, Provincia de

San Martín – San Martín”, se sustenta en los siguientes dispositivos

legales:





12.0

12.1 MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL

12.1.1 Constitución Política del Perú (1993)

La defensa del medio ambiente se ve reflejado en el Título III del Régimen

Económico, Capítulo II Del Ambiente y los Recursos Naturales, que señala "

que los recursos naturales renovables y no renovables son patrimonio de la

Nación...". Asimismo, cita que el Estado debe promover el uso sostenible de los

recursos naturales y la conservación de la diversidad biológica y de áreas

naturales protegidas (Artículos 66º al 69º).

El Estado protege el derecho a la propiedad y lo garantiza, nadie puede

privarse de su propiedad (Artículo 70°), pero cuando se requiere desarrollar

proyectos de interés nacional, declarados por Ley, se podrá expropiar

propiedades para su ejecución; siendo necesario indemnizar previamente a las

personas y/o familias que resulten afectadas.

12.1.2 Ley General del Ambiente (28611)

Artículo I.- Del derecho y deber fundamental; Toda persona tiene el derecho

irrenunciable a vivir en un ambiente saludable, equilibrado y adecuado para el

pleno desarrollo de la vida; y el deber de contribuir a una efectiva gestión

ambiental y de proteger el ambiente, así como sus componentes, asegurando

particularmente la salud de las personas en forma individual y colectiva, la

conservación de la diversidad biológica, el aprovechamiento sostenible de los

recursos naturales y el desarrollo sostenible del país.

Artículo VI.- Del principio de prevención; La gestión ambiental tiene como

objetivos prioritarios prevenir, vigilar y evitar la degradación ambiental. Cuando

no sea posible eliminar las causas que la generan, se adoptan las medidas de

mitigación, recuperación, restauración o eventual compensación, que

correspondan.





12.1.3 Ley de Recursos Hídricos (Nº 29338)

Artículo 1.- El agua es un recurso natural renovable, indispensable para la vida,

vulnerable y estratégico para el desarrollo sostenible, el mantenimiento de los

sistemas y ciclos naturales que la sustentan, y la seguridad de la nación.

Articulo 74.- En los terrenos aledaños a los causes naturales o artificiales, se

mantienen una faja marginal de terreno necesaria para la protección, el uso

primario del agua, el libre tránsito, la pesca, caminos de vigilancia u otros

servicios. El reglamento determina su extensión.

Artículo 75.- Protección del agua, la Autoridad Nacional, con opinión del

concejo de cuenca, debe velar por la protección del agua, que incluye la

conservación y protección de sus fuentes, de los ecosistemas y de los bienes

naturales asociados a esta en el marco de la ley y demás normas aplicables.

Para dicho fin, puede coordinar con las instituciones públicas competentes y de

los diferentes usuarios.

La Autoridad Nacional, a través del concejo de cuenca correspondiente, ejerce

funciones de vigilancia y fiscalización con el fin de prevenir y combatir los

efectos de la contaminación del mar, ríos y lagos en los que corresponda.

Puede coordinar, para tal efecto, con los sectores de la administración pública,

los gobiernos regionales y los gobiernos locales.

El Estado reconoce como zonas ambientalmente vulnerables las cabeceras de

cuenca donde se originan las aguas. La Autoridad Nacional, con opinión del

Ministerio del Ambiente, puede declarar zonas intangibles en las que no se

otorga ningún derecho para uso, disposición o vertimiento de agua.





12.1.4 Ley N° 27446, Ley del Sistema de Evaluación del Impacto Ambiental

Esta Ley tiene por finalidad la creación del Sistema Nacional de Evaluación del

Impacto Ambiental (SEIA), como un sistema único y coordinado de

identificación, prevención, supervisión, control y corrección anticipada de los

impactos ambientales negativos derivados de las acciones humanas

expresadas por medio del proyecto de inversión.

Los Artículos 16º, 17º y 18º establecen que el organismo coordinador del SEIA

será el Consejo Nacional de Ambiente (CONAM), mientras que la autoridad

competente es el Ministerio del Sector correspondiente a la actividad que

desarrolla la empresa proponente.

12.1.5 Ley de Evaluación de Impacto Ambiental para Obras y Actividades (Ley Nº26786)

Esta Ley en su Artículo 1° modifica el Artículo 51° de la "Ley Marco para el

Crecimiento de la Inversión Privada"; señalando que el Consejo Nacional del

Ambiente (CONAM), deberá ser comunicado por las autoridades sectoriales

competentes sobre las actividades a desarrollarse en su sector, que por su

riesgo ambiental, pudieran exceder los niveles o estándares tolerables de

contaminación o deterioro del ambiente, las que obligatoriamente deberán

presentar Estudios de Impacto Ambiental previos a su ejecución.

12.1.6 D.S. N° 074-2 001-PCM, del 24.06.01, Límites Máximos Permisibles y Estándares de Calidad Ambiental

El Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad de Aire, establece los

valores correspondientes para los Estándares Nacionales de Calidad Ambiental

de Aire y los valores de tránsito.





12.1.7 Título XIII del Código Penal, Delitos contra la Ecología (Decreto Legislativo Nº 635, año 1991)

En el Título XIII, se tipifica los delitos contra la Ecología, los Recursos

Naturales y el Medio Ambiente, estableciendo lo siguiente: "que quien

contamina vertiendo residuos sólidos, líquidos, gaseosos o de cualquier otra

naturaleza por encima de los límites establecidos, y que causen o puedan

causar perjuicio o alteraciones en la flora, fauna y recursos hidrobiológicos será

reprimida con pena privativa de libertad, no menor de uno ni mayor de tres

años o con ciento ochenta a trescientos sesenta y cinco días-multa" (Artículo

304º).

El Artículo 305º establece penas para: los actos previstos en el Artículo 304º,

ocasionan peligro para la salud de las personas o para sus bienes; el perjuicio

o alteración ocasionados adquieren un carácter catastrófico; y los actos

contaminantes afectan gravemente los recursos naturales que constituyen la

base de la actividad económica.

De acuerdo al Artículo 307º, "...el que deposita, comercializa o vierte desechos

industriales o domésticos en lugares no autorizados o sin cumplir con las

normas sanitarias y de protección del medio ambiente, será reprimido con pena

privativa de la libertad no mayor de dos años".

Por otra parte, el Artículo 308º precisa que "...durante la fase de construcción

vial, que a la letra dice: el que caza, captura, recolecta, extrae o comercializa

especies de flora o fauna que están legalmente protegidas...". En el mismo

sentido, el Artículo 309º, estipula que "el que extrae especies de flora o fauna

acuática en épocas, cantidades y zonas que son prohibidas o vedadas o utiliza

procedimientos de pesca o caza prohibidos".

El Artículo 311º, refiere a los que utilicen tierras destinadas al uso agrícola, con

fines de expansión urbana, de extracción o elaboración de materiales de

construcción, serán reprimidos con pena privativa de la libertad. Asimismo, en





el Artículo 313º, se estipula que el que altera el ambiente natural o el paisaje

rural o urbano, o modifica la flora o fauna, mediante la construcción de obras o

tala de árboles que dañan la armonía de sus elementos, será reprimido con

pena privativa de libertad no mayor de dos años y con sesenta a noventa días-

multa.

12.1.8 Ley Forestal y de Fauna Silvestre (Ley Nº 27308- 16/07/2000)

Indica que el Estado promueve el manejo de los recursos forestales y de fauna

silvestre en el territorio nacional, determinando su régimen de uso racional

mediante la transformación y comercialización de los recursos que se deriven

de ellos. Asimismo, le corresponde al Ministerio de Agricultura normar,

promover el uso sostenible y conservación de los recursos forestales y de la

fauna silvestre y que a través del Instituto Nacional de Recursos Naturales

(INRENA), se encarga de la gestión y administración de los recursos forestales

y de fauna silvestre en el ámbito nacional.

Artículo 7.- Patrimonio forestal nacional y de fauna silvestre

Los recursos forestales y de fauna silvestre mantenidos en su fuente y las

tierras del estado cuya capacidad de uso mayor es forestal, con bosques y sin

ellos, integran el patrimonio forestal nacional. No pueden ser utilizados con

fines agropecuarios u otras actividades que afecten la cobertura vegetal, el uso

sostenible y la conservación del recurso forestal, cualquiera sea su ubicación

del territorio nacional, salvo en los casos que señale la presente ley y su

reglamento.

12.1.9 Ley Orgánica de Municipalidades (Ley Nº23853)

El Artículo 65° se refiere a las funciones específicas que compete a las

Municipalidades en materia de acondicionamiento territorial, vivienda y

seguridad colectiva; así, en el numeral 3) señala, que deberá velar por la





conservación de la flora y fauna locales; además de promover ante las

entidades respectivas, las acciones necesarias para el desarrollo,

aprovechamiento racional y recuperación de los recursos naturales ubicados en

el territorio de su jurisdicción.

12.1.10 Ley N° 27314, Ley general de los residuos sólidos

Artículo 1º.- LA presente ley establece derechos, obligaciones, atribuciones y

responsabilidades de la sociedad en su conjunto, para asegurar una gestión y

manejo de los residuos sólidos, sanitaria y ambientalmente adecuada, con

sujeción a los principios de minimización, prevención de riesgos ambientales y

protección de la salud y el bienestar de la persona humana.

12.1.11 D.S. Nº 057-2004-PCM, Reglamento de la Ley General de Residuos Sólidos

Este D.S. reglamenta la Ley de Residuos Sólidos a fin de asegurar que la

gestión y el manejo de estos sean apropiados para prevenir riesgos sanitarios,

además de proteger y de promover la calidad ambiental, la salud y el bienestar

del ser humano.

El reglamento es de aplicación a conjunto de actividades relativas a la gestión y

manejo de residuos sólidos; siendo de cumplimiento obligatorio para toda

persona natural o jurídica, pública o privada dentro del territorio nacional

(artículo 3°).

También indica que todo generador está obligado a acondicionar y almacenar

en forma segura, sanitaria y ambientalmente adecuada los residuos, previo a

su entrega a la EPS – RS, o a la EC –RS o municipalidad, para continuar con

su manejo hasta su destino final.





12.1.12 Ley 26482, Ley General de Salud (20/07/1997)

Artículo 103: La protección del ambiente es responsabilidad del Estado y de las

personas naturales y jurídicas, los que tienen la obligación de mantenerlo

dentro de los estándares que, para preservar la salud de las personas,

establece la Autoridad de Salud competente.

Artículo 104: Toda persona natural o jurídica, está impedida de efectuar

descargas de desechos o sustancias contaminantes en el agua, el aire o el

suelo, sin haber adoptado las precauciones de depuración en la forma que

señalan las normas sanitarias y de protección del ambiente.

Artículo 107: El abastecimiento de agua, alcantarillado, disposición de

excretas, reusó de aguas servidas y disposición de residuos sólidos quedan

sujetos a las disposiciones que dicta la Autoridad de Salud competente, la que

vigilará su cumplimiento.

Resolución Suprema N° 021-83-TR

Del 23 marzo 1983 cuyo ámbito de aplicación es la prevención de riesgos

ocupacionales de los trabajadores que laboran en obras de construcción civil.

12.1.13 Directivas de calidad del agua de la SUNASS (180, 190)

Ley N° 24047, Ley General de Amparo al Patrimonio Cultural de la Nación para proteger los restos o hallazgos que sean identificados a nivel nacional y que tengan un grado de significación.

El Patrimonio cultural de la Nación está constituido por los bienes culturales

que son testimonio de creación humana, material o inmaterial, expresamente

declarados como tales por su importancia artística, científica, histórica o

técnica. Las creaciones de la naturaleza pueden ser objeto de igual

declaración.





Ley Nº 27721, “Ley que declara de interés nacional el inventario, estudio científico, rescate y otros en zonas arqueológicas”.

12.1.14 Resolución Ministerial Nº171-94-TCC/15.03 del 25 de Abril de 1994

Que aprueba los "Términos de Referencia para Estudios de Impacto Ambiental

en la Construcción Vial y en el "Manual Ambiental para el Diseño y

Construcción de Vías" propuesto por la Dirección General del Medio Ambiente.

Aprueban Directrices para la Elaboración y Aplicación de Planes de Compensación y Reasentamiento Involuntario para Proyectos de Infraestructura de Transporte, R.D. Nº 007-2004-MTC/16.

Mediante esta Resolución se aprueba el Documento que contiene las

Directrices para la Elaboración y Aplicación de Planes de Compensación y

Reasentamiento Involuntario (PACRI) para Proyectos de Infraestructura de

Transporte, con lo cual se busca asegurar que la población afectada por un

proyecto reciba una compensación justa y soluciones adecuadas a la situación

generada por éste. En la norma se señala que las soluciones a los diversos

problemas de la población objetivo, deberán ser manejadas desde las primeras

etapas de la preparación del proyecto; es decir, desde la etapa del Estudio de

Factibilidad y en el Estudio Definitivo.

12.1.15 Ley orgánica del sector Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construcción. Decreto Ley No. 25862, de Noviembre de 1992

En el artículo 28, establece “....La Dirección General de Medio Ambiente,

encargada de proponer la política referida de mejoramiento y control de la

calidad del medio ambiente, supervisa, controla y evalúa su ejecución.

Finalmente, como ayuda técnica para la protección ambiental se cuenta con el

Manual Ambiental para el Diseño y Construcción de Vías.





Resolución Ministerial 171-2004-TCC/15.03. Aprobada el 25 de abril del 2004,

donde establece los términos de referencia para estudios de Impacto Ambiental

en la construcción vial.

12.1.16 Decreto Supremo N°002-2008-MINAM, Aprueban los Estándares Nacionales de Calidad Ambiental Para Agua

Este decreto supremo en al artículo 1 nos dice que tiene como objetivo

“Establecer el nivel de concentración o el grado de elementos, sustancias o

parámetros físico químico y biológicos presentes en el agua, en su condición

de cuerpo receptor y componente básico de los ecosistemas acuáticos, que no

represente riesgo significativo para la salud de las personas”.

12.2 BASES TÉCNICAS

En la elaboración del EsIA se han tenido como referencia fundamentalmente

los documentos siguientes:

1. Libro de Consulta para Evaluación Ambiental del Banco Mundial, Trabajo

Técnico Número 139: Directiva Operacional del Banco Mundial 4.00, Anexo

A: "Evaluación Ambiental", Anexo Al y Anexo A2.

2. Manual Ambiental para el Diseño y Construcción de Vías. PERT-MTC.

III. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

El proyecto “Construcción de Puente Vehicular sobre el Río Shilcayo

intersección con el Jr. Shapaja y el Pasaje Los Bosques, Distritos de Tarapoto

y la Banda de Shilcayo, Provincia de San Martín - San Martín”, tiene la finalidad

de brindar la facilidad de cruce vehicular y peatonal sobre el Rio Shilcayo, tanto

en épocas de verano como en épocas de lluvias, que facilite el tránsito de

salida de Tarapoto hacia el distrito de La Banda de Shilcayo y de aquí hacia las

demás provincias de la zona sur de la Región San Martin.





Es sabido que, el puente ubicado aguas arriba a unos 600 ml del nuevo puente

proyectado, debe ser un puente que permita solamente el ingreso vehicular y

peatonal y no así de ingreso y salida ya que este doble sentido genera el

congestionamiento vehicular en esta parte, más aun en horas punta. Esta

nueva construcción permitirá el descongestionamiento vehicular y la fluidez del

paso de los vehículos y al entrar en funcionamiento entre los 02 puentes,

permitirán el ingreso y salida de vehículos y personas de una manera más

fluida, ahorrando tiempo y dinero, que es el objetivo final.

La municipalidad Provincial de San Martin, Tarapoto, ha mostrado su interés

por iniciar la concretización de este anhelado proyecto por parte de los

beneficiarios, viéndose concretado a través de su construcción a mediano

plazo.

13.0

13.1 NOMBRE DEL PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA (PIP)

“CONSTRUCCIÓN DE PUENTE VEHICULAR SOBRE EL RIO SHILCAYO

INTERSECCIÓN CON EL JR. SHAPAJA Y EL PASAJE LOS BOSQUES,

DISTRITOS DE TARAPOTO Y LA BANDA DE SHILCAYO, PROVINCIA DE

SAN MARTÍN – SAN MARTÍN”

13.2 OBJETIVO DEL PROYECTO PIP

“Brindar una adecuada integración vial entre los Distritos de Tarapoto y La

Banda de Shilcayo con condiciones óptimas de transitabilidad y seguridad vial

para la circulación de los vehículos y de los pobladores”





13.3 UBICACIÓN POLÍTICA Y GEOGRÁFICA DEL PROYECTO

13.3.1 Ubicación política

La ubicación política del proyecto es la siguiente:

Región : San Martín.

Provincia : San Martín.

Distrito : Tarapoto y La Banda de Shilcayo

Localidades Beneficiadas : Tarapoto, La Banda de Shilcayo y otras

localidades

13.3.2 Ubicación geográfica

El proyecto planteado proyecto “Construcción de Puente Vehicular sobre el río

Shilcayo intersección con el Jr. Shapaja y el Pasaje Los Bosques, Distritos de

Tarapoto y la Banda de Shilcayo, Provincia de San Martín - San Martín”, está

comprendido entre las siguientes coordenadas UTM:

9281863.848 N

349659.795 E

Altitud : 288.50 msnm.

13.3.3 Acceso Principal al Proyecto





Mapa N° 01: Mapa de la Región San Martin

Mapa N° 02: Mapa de la Provincia de San Martin

Fuente: IGN. Sin fecha.



SAN MARTIN



13.3.4 Ruta Tarapoto – Rio Shilcayo

Partiendo de la Municipalidad Provincial de San Martin ubicada en el Jr.

Gregorio Delgado 2da. Cuadra, nos dirigimos hacia el Jr. Martínez de

Compañón continuando para llegar al Jr. Orellana, continuamos por este

jirón para empalmar con el Jr. Shapaja, continuar por éste, con dirección

al Distrito de La Banda de Shilcayo, hasta llegar al Rio Shilcayo,

ubicación de la proyección del puente. Se emplea 10.0 minutos en

vehículo.

Mapa Nº 03. Mapa de acceso a la zona del proyecto

Fuente: Mapa guía de calles de Tarapoto. www.detarapoto.com.





13.4 CRITERIOS TÉCNICOS ADOPTADOS EN EL DISEÑO DE LA INFRAESTRUCTURA.

13.4.1 Criterios de Diseño

Estructural

Se ha optado un diseño teniendo en cuenta las características del suelo de

fundación y el servicio que prestará dicha vía.

Los materiales que se utilicen para la estructura del pavimento deberán reunir

las características físicas necesarias para cumplir con lo especificado,

recomendándose utilizar agregados de las canteras estudiadas en el Informe

de Mecánica de Suelos que forma parte del expediente técnico.

Para el diseño del puente, se ha considerado una sobrecarga estándar la cual

se rige por la norma AASHTO LRFD.

Así mismo en la elaboración del expediente técnico se propone las siguientes

estructuras y medidas siguientes:

Luz Libre entre ejes superior de apoyos 43.75 mts.

Ancho de Calzada 7.20 mts.

Utilizaremos Acero Estructural A-50 (Fy=3,500kg/cm2), Acero de refuerzo

Fy=4,200kg/cm2, concreto f’c=280 kg/cm2, concreto f´c=210 kg/cm2, concreto

f’c=140kg/cm2 en las diversas estructuras.

13.4.2 Información Empleada para la Elaboración del Proyecto:

Del Clima

Se registra en la zona que repercute un clima tropical, cálida y húmeda, las

precipitaciones pluviales de mayor intensidad se presentan en los meses de

noviembre a abril, con una temperatura que oscila entre los 18º C y 28 ºC,

siendo el promedio anual de 24 ºC.





De la Topografía

El relieve topográfico de la ciudad de Tarapoto y La Banda de Shilcayo es

accidentado, entre los ríos Cumbaza y Shilcayo, existe una pendiente que varía

entre 2.5% y el 5%, en el sentido noroeste-sureste. En la zona del proyecto, se

puede apreciar una topografía ligeramente plana con leve pendiente de sur-

oeste a nor-este.

Del Tipo de Suelo

Calicata Nº 01 Estribo Margen Derecho

Un primer estrato de 0.00 a 0.20 m. Conformado por una arcilla limosa

con presencia de arena, con restos de raíces y palos propia de la

vegetación de la zona, de color negro y/o gris oscuro. Estrato no

muestreado. Suelo no favorable para cimentaciones.

Un primer estrato de 0.20 a 0.80 m. Conformado por un material de

relleno constituido de arcilla inorgánica con mezcla materiales de

construcción, de color marrón rojizo.

Estrato no muestreado. Suelo no favorable para cimentaciones.

Un tercer estrato de 0.80 a 1.60 m. Conformado por una arcilla limosa de

consistencia dura y de color marrón oscuro, de baja plasticidad con

67.58% de finos (Que pasa la malla Nº 200), Lím. Líq.= 23.67% e Ind.

Plast.= 5.06%. Siendo su clasificación: SUCS= CLML y AASHTO= A4(1).

Un cuarto estrato de 4.20 a 7.00 m. Conformado por una grava mal

graduada con presencia de bolones mayores de 4", de compacidad dura y

de color gris oscuro, de ligera plasticidad con 6.93% de finos (Que pasa la

malla Nº 200), Lím. Líq.= 0.00% e Ind. Plast.= 0.00%. Siendo su

clasificación: SUCS= GPGM y AASHTO= A1a(0). Nivel freático de agua a

2.10 m.





Calicata Nº 02 Estribo Margen Izquierdo:





Un segundo estrato de 0.20 a 1.40 m. Conformado por una arena limosa

de compacidad suelta y de color gris claro, de ligera plasticidad con


Plast.= 0.00%. Siendo su clasificación: SUCS= SM y AASHTO= A24(0).

Un tercer estrato de 1.40 a 3.00 m. Conformado por una grava mal

graduada con presencia de bolones mayores de 4", de compacidad dura

y de color gris oscuro, de ligera plasticidad con 7.80% de finos (Que

pasa la malla Nº 200), Lím. Líq.= 0.00% e Ind. Plast.= 0.00%. Siendo su

clasificación: SUCS= GPGM y AASHTO= A1a(0). Nivel freático de agua

a 2.10 m.

Calicata Nº 03 (Jr. Shapaja Cdra. 06)

Un primer estrato conformado por una arcilla limosa con presencia de

arena, con restos de raíces y palos propia de la vegetación de la zona,

de color negro y/o gris oscuro, con espesor de 0.00 a 0.20 m.

Un segundo estrato de 0.20 a 1.50 m. Conformado por una arcilla

arenosa de consistencia dura y de color amarillento con manchas

marrones, de mediana plasticidad con 65.17% de finos (Que pasa la

malla Nº 200), Lím. Líq.= 35.10% e Ind. Plast.= 14.39%. De clasificación:

SUCCS= CL y ASSHTO= A6(7).










gravosa con mezcla de bolones mayores de 4" de consistencia semi

dura y de color marrón rojizo claro, de mediana plasticidad con 52.11%

de finos (Que pasa la malla Nº 200), Lím. Líq.= 32.54% e Ind. Plast.=

11.36%. De clasificación: SUCCS= CL y ASSHTO= A6(3).

Sismicidad Regional

En base a los registros de sismos históricos ocurridos en la región San Martín y

alrededores, se afirma que es de alta sismicidad, esto porque en ésta se

presenta o distingue una gran concentración de desarrollo de sismos fuertes

con efectos destructivos que en el pasado han cobrado numerosas víctimas y

cuantiosos daños materiales.

El distrito de Tarapoto se encuentra ubicado dentro del ámbito de la zona II de

sismicidad (según el Reglamento Nacional de Edificaciones E-030), que

corresponde a la zona de sismicidad media.

El Centro de Investigación Sísmica y Mitigación de Desastres (CISMID), indica

que las manifestaciones Sísmicas de esta región, están vinculadas

directamente a fallas geológicas superficiales o de reciente formación, que

forman parte de la placa tectónica que conforma la Cordillera de los Andes,

desde tiempos pasados, la que se encuentra en pleno proceso de

levantamiento.

También las características estructurales y tectónicas de toda la Faja Sub-

Andina, las cuales se hallan en pleno proceso de levantamiento. La Faja Sub-

Andina es una de las principales zonas sismogénicas del país.

13.5 JUSTIFICACION SOCIO-ECONOMICO DEL PROYECTO

Los Distritos de Tarapoto y La Banda de Shilcayo como centro comercial de la

Provincia de San Martín actualmente requiere en forma necesaria y urgente del





mejoramiento de todas sus calles mediante obras de pavimentación y/o

asfaltado, construcción de vías de acceso (puentes), debido al acelerado

crecimiento urbano alcanzado en los últimos años, que trajo como

consecuencia el aumento del parque automotor cuya concentración

comúnmente se observa en zonas céntricas y alrededores de la ciudad,

generando problemas de congestionamiento vehicular e intransitabilidad;

asimismo, el 70% de las vías públicas urbanas son afirmadas y presentan un

estado en malas condiciones, producto de las constantes precipitaciones

pluviales y el tráfico intenso.

La realización del presente Proyecto, se justifica porque se estará brindando un

servicio de conexión y de integración de los Distritos de Tarapoto y La Banda

de Shilcayo, el desarrollo que se verán reflejados en el aspecto social y

económico de las familias beneficiadas.

13.6 PRESUPUESTO DE FINANCIAMIENTO:

El monto total del Costo Directo del Proyecto estará indicado en el presupuesto

general del mismo, al año 2013.





PRESUPUESTO

Presupuesto:

CONSTRUCCION DE PUENTE VEHICULAR SOBRE EL RIO SHILCAYO INTERSECCION CON EL JR. SHAPAJA Y EL PASAJE LOS BOSQUES, DISTRITOS DE TARAPOTO Y LA BANDA DE SHILCAYO, PROVINCIA DE SAN MARTÍN - SAN MARTIN

Cliente: MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN MARTIN

Lugar: TARAPOTO - BANDA DE SHILCAYO - SAN MARTIN - SAN MARTIN

Costo a :

OCTUBRE DEL 2013

Item Descripción Und. Metrado Precio S/.

Parcial S/. Total S/.

01 PUENTE 1,788,808.6401.01 OBRAS PROVISIONALES 81,525.6901.01.01 ALMACEN DE OBRA GLB 1.00 9,960.40 9,960.4001.01.02 CARTEL DE OBRA 4.80 M X 3.60 M und 1.00 1,473.14 1,473.1401.01.03 INSTALACION DE CAMPAMENTO m2 141.10 284.14 40,092.1501.01.04 MOVILIZACION Y DESMOVILIZACION DE

EQUIPO Y HERRAMIENTASund 1.00 30,000.00 30,000.00

01.02 OBRAS PRELIMINARES 2,379.7601.02.01 LIMPIEZA DE TERRENO MANUAL m2 549.60 0.74 406.7001.02.02 TRAZO, NIVELACION Y REPLANTEO

TOPOGRAFICO C/EQUIPOm2 549.60 3.59 1,973.06

01.03 MOVIMIENTO DE TIERRAS 93,371.9701.03.01 EXCAVACION CON EQUIPO EN ESTRUCTURAS

EN SECOm3 2,023.49 8.59 17,381.78

01.03.02 EXCAVACION CON EQUIPO EN ESTRUCTURAS BAJO AGUA

m3 675.77 14.75 9,967.61

01.03.03 RELLENO COMPACTADO EN CAPAS CON MATERIAL PROPIO

m3 1,663.16 16.20 26,943.19

01.03.04 RELLENO DE ESTRUCTURAS CON MATERIAL DE PRESTAMO

m3 477.64 52.94 25,286.26

01.03.05 ELIMINACION DE MATERIAL EXCEDENTE CON EQUPO D>100 M

m3 1,295.13 10.65 13,793.13

01.04 CONCRETO SIMPLE 11,203.8601.04.01 CONCRETO F'C=100 KG/CM2 PARA SOLADOS m3 26.84 382.50 10,266.3001.04.02 CONCRETO FC=500 KG/CM2 (GROUTING) m3 0.44 2,130.81 937.5601.05 CONCRETO ARMADO 1,378,694.8301.05.01 ESTRIBOS01.05.01.01 CONCRETO F'C=280 KG/CM2 m3 634.95 605.36 384,373.3

301.05.01.02 ENCOFRADO Y DESENCOFRADO NORMAL

PARA ESTRIBOSm2 1,197.48 62.56 74,914.35

01.05.01.03 ACERO DE REFUERZO FY=4200 KG/CM2 GRADO 60

kg 37,805.73

5.72 216,248.78

01.05.02 PILARES01.05.02.01 CONCRETO F'C=280 KG/CM2 m3 146.04 605.36 88,406.7701.05.02.02 ENCOFRADO Y DESENCOFRADO NORMAL

PARA PILARESm2 164.21 62.56 10,272.98


kg 10,282.02

5.72 58,813.15

01.05.03 VIGAS Y DIAFRAGMAS01.05.03.01 CONCRETO F'C=280 KG/CM2 m3 149.87 605.36 90,725.30





01.05.03.02 ENCOFRADO Y DESENCOFRADO EN VIGAS Y DIAFRAGMAS

m2 654.86 81.68 53,488.96


kg 10,142.71

5.72 58,016.30

01.05.03.04 FALSO PUENTE m2 606.88 181.43 110,106.24

01.05.04 LOSA Y VEREDA01.05.04.01 CONCRETO F'C=280 KG/CM2 m3 112.16 605.36 67,897.1801.05.04.02 ENCOFRADO Y DESENCOFRADO EN LOSA -

VEREDAm2 449.62 81.68 36,724.96


kg 16,918.59

5.72 96,774.33

01.05.05 LOSA DE APROXIMACIÓN01.05.05.01 CONCRETO FC=210 KG/CM2 m3 33.20 484.38 16,081.4201.05.05.02 ENCOFRADO Y DESENCOFRADO NORMAL m2 19.24 46.24 889.6601.05.05.03 ACERO DE REFUERZO FY=4200 KG/CM2

GRADO 60kg 2,615.58 5.72 14,961.12

01.06 SEGURIDAD Y SALUD EN OBRA 18,900.0001.06.01 ELABORACION, IMPLEMENTACION Y

ADMINISTRACION DEL PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD DURANTE EL TRABAJO

GLB 1.00 5,000.005,000.00

01.06.02 EQUIPO DE PROTECCION INDIVIDUAL (EPI) GLB 1.00 5,000.00 5,000.0001.06.03 SEÑALIZACION TEMPORAL DE SEGURIDAD GLB 1.00 1,900.00 1,900.0001.06.04 CAPACITACION EN SEGURIDAD Y SALUD GLB 1.00 5,000.00 5,000.0001.06.05 RECURSOS PARA RESPUESTAS ANTE

EMERGENCIA EN SEGURIDAD Y SALUD DURANTE EL TRABAJO

GLB 1.00 2,000.002,000.00

01.07 VARIOS 202,732.5301.07.01 BARANDA CON PASAMANO DE TUBO FO. GDO.

STANDARDm 91.60 563.97 51,659.65

01.07.02 PINTURA EN BARANDAS METALICAS m 91.60 33.78 3,094.2501.07.03 APOYO DE NEOPRENE und 8.00 5,230.82 41,846.5601.07.04 DRENAJE EN PANTALLE DE ESTRIBO und 30.00 28.67 860.1001.07.05 DRENAJE EN PLATAFORMA und 24.00 78.36 1,880.6401.07.06 JUNTA DE DILATACION m 21.80 835.52 18,214.3401.07.07 IMPRIMACION m2 329.76 9.76 3,218.4601.07.08 CARPETA ASFALTICA EN CALIENTE DE 2" m3 16.49 1,024.35 16,891.5301.07.09 TUBOS TIRANTES EN PUENTE m 160.00 230.91 36,945.6001.07.10 ANCLAJES DE TUBOS TIRANTES und 10.00 662.14 6,621.4001.07.11 PRUEBA DE CARGA DEL PUENTE GLB 1.00 20,000.00 20,000.0001.07.12 LIMPIEZA FINAL DE OBRA GLB 1.00 1,500.00 1,500.00

02 ACCESOS A PUENTE 1,768,960.9102.01 OBRAS PRELIMINARES 9,126.8602.01.01 LIMPIEZA DE TERRENO MANUAL m2 2,107.82 0.74 1,559.7902.01.02 TRAZO, NIVELACION Y REPLANTEO

TOPOGRAFICO C/EQUIPOm2 2,107.82 3.59 7,567.07

02.02 MOVIMIENTO DE TIERRAS 524,874.8702.02.01 DEMOLICION DE VEREDAS E=0.15 M. m2 123.30 9.46 1,166.4202.02.02 DEMOLICION DE ESTRUCTURA EXISTENTE m3 156.80 50.22 7,874.5002.02.03 EXCAVACION MANUAL DE ZANJA PARA

ESTRUCTURAm3 3,011.43 45.65 137,471.7

802.02.04 RELLENO MANUAL CON MATERIAL PROPIO

PARA ESTRUCTURASm3 269.46 53.67 14,461.92





02.02.05 NIVELACION Y COMPACTADO DEL TERRENO PARA ESTRUCTURA

m2 1,187.15 1.51 1,792.60

02.02.06 CORTE MASIVO CON MAQUINARIA EN MATERIAL COMUN

m3 3,586.90 7.63 27,368.05

02.02.07 CONFORMACION DE TERRAPLEN CON MATERIAL DE CANTERA

m3 4,890.95 50.74 248,166.80

02.02.08 PERFILADO Y CONFORMACION DE SUBRASANTE

m2 1,209.67 2.17 2,624.98

02.02.09 ELIMINACION DE MATERIAL EXCEDENTE CON EQUPO D>100 M

m3 7,325.29 11.46 83,947.82

02.03 PAVIMENTOS 139,554.2502.03.01 SUB - BASE GRANULAR E=0.20 M. m3 245.18 121.12 29,696.2002.03.02 BASE GRANULAR E=0.20 M. m3 245.18 146.12 35,825.7002.03.03 IMPRIMACION m2 1,237.67 9.76 12,079.6602.03.04 CARPETA ASFALTICA EN CALIENTE DE 2" m3 60.48 1,024.35 61,952.6902.04 OBRAS DE ARTE 970,937.2402.04.01 VEREDAS02.04.01.01 CAMA DE APOYO CON MATERIAL GRANULAR m2 620.72 11.09 6,883.7802.04.01.02 CONCRETO FC=140 KG/CM2 m3 79.32 372.39 29,537.9702.04.01.03 ENCOFRADO Y DESENCOFRADO NORMAL m2 103.33 46.24 4,777.9802.04.01.04 JUNTAS DE DILATACION CON BRUÑA c/1m m 312.50 7.15 2,234.3802.04.01.05 JUNTAS DE DILATACION CON BREA Y ARENA

c/3mm 112.50 11.96 1,345.50

02.04.02 BERMAS LATERALES02.04.02.01 CONCRETO FC=140 KG/CM2 m3 29.25 372.39 10,892.4102.04.02.02 EMBOQUILLADO DE PIEDRA m2 205.80 41.89 8,620.9602.04.02.03 ENCOFRADO Y DESENCOFRADO NORMAL m2 89.92 46.24 4,157.9002.04.02.04 JUNTAS DE DILATACION CON BREA Y ARENA

c/3mm 120.40 11.96 1,439.98

02.04.03 CUNETAS02.04.03.01 CONCRETO FC=210 KG/CM2 m3 44.63 484.38 21,617.8802.04.03.02 ENCOFRADO Y DESENCOFRADO NORMAL m2 377.94 46.24 17,475.9502.04.03.03 ACERO DE REFUERZO FY=4200 KG/CM2

GRADO 60kg 4,857.89 5.72 27,787.13

02.04.03.04 JUNTAS DE DILATACION CON BREA Y ARENA c/3m

m 114.00 11.96 1,363.44

02.04.04 ALCANTARILLAS02.04.04.01 CONCRETO F'C=100 KG/CM2 PARA SOLADOS m3 3.74 382.50 1,430.5502.04.04.02 CONCRETO FC=210 KG/CM2 m3 23.50 484.38 11,382.9302.04.04.03 ENCOFRADO Y DESENCOFRADO NORMAL m2 145.15 46.24 6,711.7402.04.04.04 EMBOQUILLADO DE PIEDRA m2 2.80 41.89 117.2902.04.04.05 ACERO DE REFUERZO FY=4200 KG/CM2

GRADO 60kg 3,981.96 5.72 22,776.81

02.04.05 MURO DE CONTENCION02.04.05.01 CONCRETO FC=210 KG/CM2 m3 547.22 484.38 265,062.4

202.04.05.02 ENCOFRADO Y DESENCOFRADO NORMAL m2 1,644.23 46.24 76,029.2002.04.05.03 ACERO DE REFUERZO FY=4200 KG/CM2

GRADO 60kg 64,303.3

25.72 367,814.9

902.04.06 ESCALERAS02.04.06.01 CONCRETO FC=210 KG/CM2 m3 12.35 484.38 5,982.0902.04.06.02 ENCOFRADO Y DESENCOFRADO NORMAL m2 27.84 46.24 1,287.3202.04.06.03 ACERO DE REFUERZO FY=4200 KG/CM2

GRADO 60kg 1,048.53 5.72 5,997.59





02.04.07 BADEN02.04.07.01 CONCRETO F'C=100 KG/CM2 PARA SOLADOS m3 21.62 382.50 8,269.6502.04.07.02 CONCRETO FC=210 KG/CM2 m3 56.63 484.38 27,430.4402.04.07.03 ENCOFRADO Y DESENCOFRADO NORMAL m2 101.35 46.24 4,686.4202.04.07.04 ACERO DE REFUERZO FY=4200 KG/CM2

GRADO 60kg 4,726.08 5.72 27,033.18

02.04.07.05 JUNTAS DE DILATACION CON BREA Y ARENA c/3m

m 66.00 11.96 789.36

02.05 SEÑALIZACION Y SEGURIDAD VIAL 20,806.6402.05.01 SEÑALES INFORMATIVAS und 2.00 6,952.04 13,904.0802.05.02 SEÑALES PREVENTIVAS und 3.00 1,022.02 3,066.0602.05.03 MARCAS RETROREFLECTIVAS EN EL

PAVIMENTOm2 164.94 23.26 3,836.50

02.06 ENRROCADO 59,310.9002.06.01 ENRROCADO CON 40% CONCRETO

F'C=175KG/CM2.m3 198.00 299.55 59,310.90

02.07 VARIOS 44,350.1502.07.01 REUBICACION DE POSTES DE LUZ - ELECTRO

ORIENTEund 5.00 2,500.00 12,500.00

02.07.02 REUBICACION DE POSTES DE TELEFONÍA - MOVISTAR

und 2.00 2,500.00 5,000.00

02.07.03 BARANDA DE TUBO FO. GDO. PASAMANO 2" m 100.00 200.00 20,000.0002.07.04 TAPA DE INSPECCION CON REJILLA METÁLICA und 3.00 401.21 1,203.6302.07.05 DRENAJE PARA CUNETA m 164.00 34.43 5,646.52

03 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 89,125.7803.01 MITIGACION AMBIENTAL 33,625.7803.01.01 READECUACION AMBIENTAL DE

CAMPAMENTOSHA 0.05 4,064.95 203.25

03.01.02 READECUACION DE CANTERAS HA 1.00 847.19 847.1903.01.03 CONFORMACION DE DEPOSITOS DE

MATERIAL EXCEDENTEm3 2,500.00 4.92 12,300.00

03.01.04 REVEGETACION DE DEPOSITOS DE MATERIAL EXCEDENTE

HA 1.00 3,479.60 3,479.60

03.01.05 ESTABILIZACION DE TALUDES CON REVEGETACION

HA 1.00 2,753.34 2,753.34

03.01.06 SEÑALIZACION AMBIENTAL und 10.00 1,404.24 14,042.4003.02 CAPACITACION Y EDUCACION AMBIENTAL 48,000.0003.02.01 CHARLAS AL PERSONAL DE OBRA und 8.00 2,000.00 16,000.0003.02.02 CHARLAS A LA POBLACION BENEFICIADA und 8.00 2,000.00 16,000.0003.02.03 SEMINARIO TALLER AL PERSONAL TECNICO

PROFESIONALund 8.00 2,000.00 16,000.00

03.03 PROGRAMA DE CONTINGENCIAS 7,500.0003.03.01 BRIGADA DE EMERGENCIAS GLB 1.00 2,000.00 2,000.0003.03.02 EQUIPO DE EMERGENCIAS ANTE ACCIDENTES GLB 1.00 2,000.00 2,000.0003.03.03 EQUIPO CONTRA INCENDIOS GLB 1.00 1,500.00 1,500.0003.03.04 ENTRENAMIENTO DEL PERSONAL DE

CONTINGENCIAGLB 1.00 2,000.00 2,000.00

COSTO DIRECTO 3,646,895.33GASTOS GENERALES (10.00 % C.D.) 364,689.53UTILIDAD (8.00% C.D.) 291,751.63

============





COSTO DE OBRA 4,303,336.49IMPUESTO GENERAL A LAS VENTAS (18 % ) 774,600.57

PRESUPUESTO TOTAL 5,077,937.06

SON: CINCO MILLONES SETENTA Y SIETE MIL NOVECIENTOS TREINTA Y SIETE CON 06/100 NUEVOS SOLES

13.7 PLAZO DE EJECUCIÓN:

Se ha considerado para el presente proyecto un plazo de ejecución de 240 días

calendarios, de acuerdo al cronograma de ejecución que presentará en el

expediente técnico.

13.8 CONCLUSIONES

Construcción de un Puente Vehicular sobre el Río Shilcayo intersección con el

Jr. Shapaja y el Pasaje Los Bosques; el puente proyectado tiene una

superestructura de concreto armado, la estructura principal son las vigas de

concreto armado (4 vigas de 0.50 x 1.50 m.), tiene una longitud total de 43.75

m. entre los apoyos extremos, un ancho de calzada de 7.20 m., veredas de

1.80 m. a cada lado, el puente es de dos tramos simplemente apoyados, que

se encuentran en desnivel, con una pendiente de aproximadamente de 8%.

Alternativas de la superestructura:

SUPERESTRUCTURA (Alternativa 1):

El Puente Vehicular proyectado sobre el rio Shilcayo tiene una

superestructura de concreto armado, el puente es de dos tramos

simplemente apoyados.

SUPERESTRUCTURA (Alternativa 2):





El puente proyectado tiene una superestructura de sección compuesta

(vigas metálicas y losa de concreto), la estructura principal son las vigas

metálicas tipo I (4 vigas tipo I de 1.20 m. de peralte)

13.8.1 SUPERESTRUCTURA DEL PUENTE ELEGIDO

Tablero.- La estructura portante del tablero forma una estructura tipo

emparrillado sobre el cual va la losa de concreto armado de 22 cm de

espesor.

Vigas.- La losa se apoya sobre las vigas principales y vigas

transversales, que forman parte de la estructura portante del tablero.

Accesos.- Los accesos al puente serán a nivel de asfalto, con un ancho

de vía de 7.20 m.; se proyectará veredas para facilitar el tránsito

peatonal, cunetas de concreto armado, alcantarillas de cruce con

dirección hacia el río Shilcayo, un muro de contención para proteger y

soportar el terraplén de relleno en la vía, la construcción de escaleras

para el uso peatonal.

13.8.2 SUBESTRUCTURA DEL PUENTE ELEGIDO:

Estribo.- La Subestructura del puente está constituida por dos (02)

estribos laterales en los extremos en U con aleros en cantiléver; y por

un (01) pilar de concreto armado. Los estribos del puente son estribos

con cimentación directa en base a zapatas rectangulares aisladas con

pantalla de concreto armado.

13.8.3 ASPECTOS CONSTRUCTIVOS

Además de los procesos normales que implican el proceso de encofrado y

vaciados del puente en sí, se deben tomar en cuenta los siguientes aspectos:

La obra debe efectuarse en épocas de estiaje, principalmente debido a la

calidad y ubicación de las canteras, y que en épocas de constantes lluvias,





dichas canteras se encuentran por debajo de los niveles máximos, lo cual

imposibilitarían el normal acopio de los agregados para la confección de los

concretos según el diseño.

13.8.4 LOCALIDADES DONDE SE ADQUIRIRAN LOS MATERIALES

Por la magnitud y la importancia del proyecto, los materiales a utilizar serán de

buena calidad, y acordes con las especificaciones técnicas de cada una de

ellas.

El lugar para la compra de los insumos y alquiler de equipos se hará

directamente en la ciudad de Tarapoto, por encontrarse allí la zona del

proyecto y por consiguiente presenta mayor y mejor oferta de materiales de

construcción a emplearse.

DEL FLETE

Con respecto a los fletes, se realizarán por vía terrestre desde los lugares de

fabricación hacia la obra, cuyos costos de fletes se presentan en el

presupuesto de la obra.

DE LA CANTERA

Los agregados a usarse son los siguientes:

+ Grava triturada 3/4” – 3/16”. Este material es obtenido de la Cantera

Huallaga Río Huallaga.

+ Arena triturada 3/16”. Este material es obtenido de la Cantera Huallaga

Río Huallaga.

+ Arena natural, obtenido de la Cantera Cumbaza Río Cumbaza.

Cada uno con su respectiva cantera, los cuales son transportados

adecuadamente, para lo cual se recomienda la ejecución de presente proyecto

en épocas donde los niveles de agua del rio sean los mínimos; es así que en el





presupuesto general de la obra se está considerando los diseños de mezcla,

previniendo que dichas canteras no estén aptas para la extracción de

agregados al momento de la ejecución de la obra.

DE LA MANO DE OBRA

La mano de Obra Calificada, se recomienda ser seleccionada previa evaluación

para una determinada actividad o estructura; pudiéndose clasificar la misma

por especialidades.

En el presente proyecto de acuerdo a la estructura del presupuesto estará

constituido por jornales de topógrafo, capataz, operario, oficiales y peones.

Las cantidades de jornales de la mano de obra se presentarán en relación de

insumos del presupuesto de la obra.

PLAN DE IMPLEMENTACION

El presente proyecto se ejecutará durante la fase de inversión con una duración

de 240 días cronológicos, y la etapa de operación y mantenimiento se cumplirá

en un horizonte de evaluación de 20 años.

ORGANIZACIÓN Y GESTION

La Municipalidad Provincial de San Martín, cuenta con la Gerencia de

Infraestructura y Catastro Urbano y Rural y con unidades formuladoras y la

Oficina de Programación e Inversiones (OPI), siendo esta la responsable de la

elaboración de viabilidad y ejecución del proyecto.





IV. DESCRIPCION DE LINEA BASE

14.0

14.1 DELIMITACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA

El área de influencia ambiental y social directa e indirecta será determinada

tomando como base la ubicación del proyecto y deben ser definidas como:

Área de influencia Directa (AID) es el área en la cual se desarrollara el

proyecto y comprenden las zonas donde se percibirá de manera

relevante los efectos del proyecto sobre la población, las áreas físicas y

bióticas.

Área de influencia Indirecta (AII), esta área constituye un ámbito más

amplio, que puede interactuar como fuente de insumos y servicios

especializados, y en las que los efectos del proyecto se presentaran con

menor intensidad. Se determina por al fisiografía del lugar, incluyendo

cuencas hidrográficas, centros poblados, vías de acceso entre otras.

Además el área de influencia debe ser definida para cada componente del

ambiente, debido a que los mecanismos de transporte son diferentes para cada

ambiente.

Para el proyecto, el área de influencia directa ha sido determinada en la

mayoría de los casos con respecto al área de construcción del puente.





COMPONENTE AREA DE INFLUENCIA DIRECTA

AREA DE INFLUENCIA INDIRECTA

Geología Área de construcción del puente

Área de construcción del puente

Clima y Meteorología


Distrito de Tarapoto y La Banda de Shilcayo.

Hidrología de Superficie

Cuenca del rio Shilcayo desde el área de construcción del puente hacia aguas abajo.


Calidad el Agua Cuenca del rio Shilcayo, parte baja de la cuenca


Calidad del Aire



Ecología Terrestre



Ecología Acuática Cuenca del rio Shilcayo aguas abajo.

Cuenca del rio Shilcayo aguas abajo.

Ambiente de interés humano



Tabla 3. Área de influencia directa e indirecta del proyecto





14.2 MEDIO FÍSICO

14.2.1 Clima y Meteorología

En la zona predomina un clima Templado típico de la selva tropical, cálida,

húmeda, sub-tropical, primaveral y benigno durante todo el año, notándose

épocas de marcadas y fuertes precipitaciones en los meses de noviembre a

abril, con una temperatura que oscila entre los 18ºC y 28ºC, siendo el promedio

anual de 24ºC, las precipitaciones anuales están alrededor de 1400 mm.

Recomendándose evitar estos meses para cualquier tipo de construcción ya

que conllevará atrasos, ampliaciones presupuestales, reprogramaciones del

plazo de entrega, entre otros aspectos negativos; por lo que el ingeniero

residente deberá prever planes de contingencia para cumplir las metas

programadas.

Existen dos estaciones, en la zona: Una seca, generalmente de mayo a

setiembre y hasta octubre, y una lluviosa de diciembre hasta abril; sin embargo,

en el mes de diciembre inclusive en enero se presentan escasas

precipitaciones. En cuanto a los vientos, se establece que la velocidad básica

en la zona del proyecto es de 55 km/h a 10 metros sobre el suelo para un

periodo de retorno de 50 años; sin embargo, se deberá tener en cuenta la

variabilidad debida a las condiciones locales (topográficas, climáticas).

La ciudad de Tarapoto se encuentra a una altitud sobre el nivel del mar de 333

metros, perteneciendo de esta manera a la majestuosa Selva Alta, y cuenta

con los servicios básicos de agua potable, desagüe sanitario, energía eléctrica,

telefonía, televisión por cable y limpieza pública.

14.2.2 Suelos

Calicata Nº 01 Estribo Margen Derecho









Un primer estrato de 0.20 a 0.80 m. Conformado por un material de

relleno constituido de arcilla inorgánica con mezcla materiales de

construcción, de color marrón rojizo.

Estrato no muestreado. Suelo no favorable para cimentaciones.

Un tercer estrato de 0.80 a 1.60 m. Conformado por una arcilla limosa de

consistencia dura y de color marrón oscuro, de baja plasticidad con


Plast.= 5.06%. Siendo su clasificación: SUCS= CLML y AASHTO= A4(1).

Un cuarto estrato de 4.20 a 7.00 m. Conformado por una grava mal

graduada con presencia de bolones mayores de 4", de compacidad dura y

de color gris oscuro, de ligera plasticidad con 6.93% de finos (Que pasa la

malla Nº 200), Lím. Líq.= 0.00% e Ind. Plast.= 0.00%. Siendo su

clasificación: SUCS= GPGM y AASHTO= A1a(0). Nivel freático de agua a

2.10 m.

Calicata Nº 02 Estribo Margen Izquierdo:





Un segundo estrato de 0.20 a 1.40 m. Conformado por una arena limosa

de compacidad suelta y de color gris claro, de ligera plasticidad con


Plast.= 0.00%. Siendo su clasificación: SUCS= SM y AASHTO= A24(0).

Un tercer estrato de 1.40 a 3.00 m. Conformado por una grava mal

graduada con presencia de bolones mayores de 4", de compacidad dura

y de color gris oscuro, de ligera plasticidad con 7.80% de finos (Que





pasa la malla Nº 200), Lím. Líq.= 0.00% e Ind. Plast.= 0.00%. Siendo su

clasificación: SUCS= GPGM y AASHTO= A1a(0). Nivel freático de agua

a 2.10 m.






arenosa de consistencia dura y de color amarillento con manchas

marrones, de mediana plasticidad con 65.17% de finos (Que pasa la

malla Nº 200), Lím. Líq.= 35.10% e Ind. Plast.= 14.39%. De clasificación:

SUCCS= CL y ASSHTO= A6(7).






gravosa con mezcla de bolones mayores de 4" de consistencia semi

dura y de color marrón rojizo claro, de mediana plasticidad con 52.11%

de finos (Que pasa la malla Nº 200), Lím. Líq.= 32.54% e Ind. Plast.=

11.36%. De clasificación: SUCCS= CL y ASSHTO= A6(3).





14.2.3 Resultado de Ensayos de Mecánica de Suelo.

Tabla 4. Resultados de los Ensayos de Laboratorio

14.2.4 Geomorfología

Los rasgos geomorfológicos están estrechamente controlados por las

estructuras resultantes de los procesos tectónicos recientes y el tipo de

litología, así como los eventos más recientes que son los que han dado la

geomorfología actual.

Debido a su forma de deposición del Jr. Shapaja Cdra. 06 hasta el Pje. Los

Bosques, la expresión del relieve es de topografía inclinada, que corresponden

a todo la zona hasta la finalización del tramo, como consecuencia de rellenos

aluviales y posteriores rellenos por el hombre asimismo debido a la presencia

de depresión topográfica por la existencia del rio Shilcayo; se observan

terrazas aluviales, las cuales se caracterizan por presentar una topografía de

terrenos llanos e inclinados con pendiente muy fuertes.





14.2.5 Estratigrafía

En la zona de la Localidad y Distrito de Tarapoto existen materiales del

cuaternario reciente, las mismas que están constituidas principalmente por:

Cuaternario Reciente:

Consiste de sedimentos arcillosos arenosos y areno arcillosos con

intercalaciones de conglomerados finos y fragmentos de rocas variados (a 60

m de profundidad). Estos depósitos presentan sedimentación errática y

alternada con suelos orgánicos.

La posición de las capas de acuerdo a la antigüedad de formación, en la

columna geológica sería la siguiente, de los suelos más modernos al sustrato

rocoso más antiguo.

Suelos Coluvio – Residuales * Cuaternario Reciente (Holoceno)

Suelos Aluviales * Cuaternario reciente

Suelos Aluviales * Cuaternario Antiguo (Pleistoceno)

Rocas Lutitas * Terciario





Foto 2. Se observa los estratos del suelo que forman parte de la zona donde se ejecutará el proyecto.

Foto 2. Se observa la vegetación existente en los alrededores al Puente Vehicular sobre el rio shilcayo.





Foto 3. Vista del río Shilcayo, donde se proyecta el puente vehicular.

14.2.6 Geología de superficie

A lo largo de la zona en estudio que conforma parte del Proyecto a desarrollar

no se ha observado fallas geológicas como: Asentamientos ni rellenos con

material orgánico sin compactar. Tampoco se alcanzó al nivel de la napa

freático.

De acuerdo al reconocimiento geológico realizado, la obra en mención será

construida principalmente sobre suelos de depósitos aluviales recientes.

Los Suelos Aluviales.

Son suelos de fragmentometría variable, de gruesa a fina, con predominio de

gravas, arenas y limos en menor proporción. Estos suelos consisten

mayormente de arenas y limos grises, gris marrones, que yacen en espacio

horizontal mostrando un notable contenido de plantas.





14.2.7 Geología

La Geología del Distrito de Tarapoto, se sitúa sobre una formación cenozoica

del cuaternario holoceno, cuyo material está constituido por depósitos aluviales

recientes, compuestos por una fragmentometría variable, de gruesa a fina, con

predominio de gravas, arenas y limos en menor proporción. Delineando a la

zona como aluviales de inundaciones actuales que consisten mayormente de

arenas y limos grises, gris marrones, que yacen en espacio horizontal

mostrando

14.2.8 Hidrografía

Cuenca del Rio Shilcayo

El Rio Shilcayo nace al Norte de la Ciudad de Tarapoto, en el Cerro Escalera a

una altitud de 1,370.00 msnm con recorrido de Norte - Sur, para continuar con

su curso con dirección Sur hasta desembocar en la margen izquierda del Río

Cumbaza a una altitud de 230.00 msnm, a unos 1.30 km del C.P Santa Rosa

de Cumbaza.

Algunas Características Geomorfológicas de la Cuenca del Rio Shanusi

Superficie(A)

Tiene una superficie de 26.85 km2. La cuenca en estudio corresponde a

una gran parte del curso del Rio Shilcayo, hasta el punto de interés

donde se proyecta la ubicación del puente.

Perímetro (P)

El perímetro de la cuenca del Rio Shanusi es de 27.23 Km.





Índice de Gravelius o Coeficiente de Compacidad

Es la relación que existe entre el perímetro de la cuenca y el perímetro

de una circunferencia de área igual a la de la cuenca de modo que:

Kc = 1.48

Siendo P y A los Parámetro definidos más arriba (en Km. y Km2

respectivamente). Para una cuenca circular Kc = 1, y cuanto más se

aleje Kc de 1 más alargada será la cuenca. En nuestro Kc = 1.48, quiere

decir que se trata de una cuenca alargada, el agua discurre en general

por un solo cauce.

Pendiente Media(S)

Se usa como indicador cualitativo sobre la posible velocidad de la

escorrentia en la cuenca.

S = 0.075

7.50% significa, que es una cuenca rapida, es decir, las aguas drenan

rapidamente.

Longitud del Cauce Principal

La longitud del cauce principal es L = 15.30 km.

Amplitud de Cota



Kc=0 .282 x P√A

S=Hmax.−Hmin .L



Se define como la diferencia entre la altura máxima menos la altura

mínima del cauce principal, que toma el valor de

Acota = Hmax – Hmin = 1,370.00 – 230.0 = 1140.0 m.

Mapa Nº 04. Mapa del cauce principal del Rio Shilcayo hasta el punto de interés.

Fuente: Imagen satelital Google Earth. 2005

14.3 MEDIO BIOLÓGICO

14.3.1 Recurso Fauna Local

Dentro del área de influencia del proyecto dentro de las principales especies

que se encuentran son las aves en especial, asimismo está compuesta por

especies domesticadas y especies silvestres en poca cantidad, entre las que

podemos mencionar las siguientes: sacha cuyes, conejos de monte y muchos

otros. En cuanto a animales acuáticos, se cuenta poca variedad de peces en el

rio Shilcayo.





Por lo mencionado el proyecto no causa la alteración del habitat de organismos

vivos en el área de influencia.

14.3.2 Recurso Flora

La zona del proyecto cuenta con vegetación natural como son: pastizales,

malezas, entre otros, asimismo con vegetación implantada por los pobladores

aledaños, los mismos que se encuentran en los jardines de sus veredas.

De esta manera existirá eliminación de la cobertura herbácea, en el área donde

se construirá.

14.4 MEDIO-SOCIO ECONÓMICO Y CULTURALES

Para la determinación del área de influencia se ha considerado los siguientes

criterios:

Área de Influencia Urbanización y/o Asociación Criterios

Directa

Se estará atendiendo de manera directa a una población estimada de

1960 habitantes, que incluye a pobladores del sector, visitantes y

transeúntes

Cambio en el uso de suelo.Demanda de mano de

obra.Ubicación del proyecto.

Indirecta Indirectamente al total de la población Tarapotina y de La Banda de Shilcayo

Aspecto geopolítico y socioeconómico

Tabla 5. Área de influencia social

14.4.1 Población

La población beneficiaria que se estará atendiendo de manera directa se

estimada de 1960 habitantes, que incluye a pobladores del sector, visitantes y

transeúntes.





Indirectamente al total de la población tarapotina estimada en 68,295

habitantes y a la población de La Banda de Shilcayo con 29,111 habitantes, lo

que se contempla según el siguiente cuadro tomado con datos del plan de

desarrollo del distrito.

Fuente : Censos de Población y Vivienda de 1972, 1981, 1993 y 2007.

Tabla 6. Total de habitantes del Área de Influencia Indirecta





V. DETERMINACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES DIRECTOS E INDIRECTOS

15.0

15.1 GENERALIDADES

El Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto “Construcción de Puente Vehicular sobre el Rio Shilcayo intersección con el Jr. Shapaja y el Pasaje Los Bosques, Distritos de Tarapoto y La Banda de Shilcayo, Provincia de San Martín – San Martín”, considera la importancia del mejoramiento de la

infraestructura vial para permitir una mejor transitabilidad y volumen de tráfico,

integrando las áreas productivas y centros urbanos de la Región San Martin; no

obstante, el beneficio socioeconómico que se plantea a partir de la mejora de la

infraestructura vial, muchas veces es tomado como el único parámetro a ser

evaluado en la viabilidad de una carretera.

Paralelamente a la atención que se brinda al cuidado del medio ambiente el

estudio de impacto ambiental no deja de señalar la importancia de las

características geométricas de la vía a rehabilitarse, con relación a las

pendientes longitudinales, el diseño apropiado de radios de curvatura y las

obras de arte, que son necesarias restaurar e indispensables mejorar, para

salvar los obstáculos topográficos, cursos de agua u otros accidentes naturales

que se presenten al paso de la carretera.

Especial atención se brinda a la fragilidad geológica del área a lo largo del cual

se extiende la vía. Las condiciones geológicas son variables y por lo tanto los

aspectos geotécnicos y geomorfológicos que se han estudiado, no pueden ser

soslayados durante el por eso constructivo.





15.2 IDENTIFICACIÓN DE LOS IMPACTOS Y FACTORES AMBIENTALES

La ejecución del proyecto no ocasionará efectos negativos, sobre el medio

ambiente. Excepto algunos impactos negativos en pequeña magnitud por el

movimiento de las tierras y contaminación ambiental, por la pérdida de

combustibles y lubricantes en pequeñas cantidades.

La construcción del puente no generará impactos negativos en

componentes de flora, fauna, y suelos, ya que atravesara por lugares

con vegetación compuesta por pequeños arbustos.

La ejecución del proyecto no producirá hundimientos o contaminación de

los recursos hídricos, ya que se tomaran las medidas para evitar estos

resultados al atravesar por ojos de agua o ríos.

No producirá procesos erosivos en el suelo, ya que los lugares serán

debidamente forestados.

Conservará la calidad del agua superficial y subterránea.

No producirá deterioro en la calidad del aíre.

No reducirá el hábitat de alguna especie vegetal.

La vía no atravesará por lugares donde se encuentran monumentos

arqueológicos, zonas típicas, santuarios de la naturaleza, etc.

No alterará la visibilidad a zonas con valor paisajístico o turístico.

No habrá construcción o relleno de corrientes de agua, lagos, embalses

y canales, corrosión de equipos, reducción de vida animal y vegetal.

No habrá éxodo de animales por el ruido, ya que en el lugar por donde

atravesará la vía existen pocas especies.

No habrá variación demográfica por movimientos migratorios, más aun

se reducirán los flujos migratorios hacia las ciudades.

En suma, la ejecución del proyecto al contrario producirá efectos positivos,

como incrementos en la productividad de los principales cultivos y generará el

movimiento adicional de vehículos y personas.

Sin embargo, se tomaran las acciones correspondientes a fin de mitigar todo

efecto negativo, así entre las medidas se debe tener en cuenta:





Las obras preliminares tales como la construcción de almacenes se

ubicarán en lugares adecuados, para evitar la fuga y/o derramamiento

de los combustibles y lubricantes.

Los ruidos producidos por las máquinas retroexcavadoras, tendrán una

influencia mínima en la población.

La explotación de las canteras de material seleccionado para el

pavimento debe ser explotada de una manera racional y técnica sin

llegar a depredarlo, ni mucho menos en condiciones de presentar

peligro.

Se va a controlar el normal desempeño de las maquinarias evitando

fugas de combustibles y lubricantes.

Usar material excavado para reclamación de terrenos.

Diseñar e implementar un plan de control de erosión del suelo, para lo

que se implementara un programa de reforestación.

Con la finalidad de poder determinar el grado de impactos ambientales se ha

elaborado el cuadro correspondiente, para el cual se ha utilizado la siguiente

simbología:

Intenso (I): De frecuencia mayor a 6 en el listado de la fuente de impactos o

que tienen influencia en el área.

Leve (L): Con frecuencia entre 3 y 6 en el listado de la fuente de impactos que

presentan en áreas localizadas.

No Significativos (N): Con frecuencia menor a 3 en el listado de las fuentes de

impacto. Son impactos localizados y de corta duración.

GRADO DE IMPACTO AMBIENTAL





CONSTRUCCIÓN LÍNEA DE BASE AMBIENTAL INTENSO (I) LEVE (L) NO

SIGNIFICATIVO (N)

Calidad del Aire 0 0 2

Geología 0 0 1

Erosión 0 0 1

Hidrología 0 0 1

Flora 0 0 1

Fauna 0 0 1

Ámbito Social 0 0 1

Uso de Tierra 0 0 1

Arqueología 0 0 0

Tabla 7. Impactos generados en las etapas del proyecto

Como puede observarse el proyecto no ocasionará impactos negativos de

consideración al medio ambiente y para contrarrestarlo de producirse, se ha

previsto los recursos necesarios para las medidas de mitigación

correspondientes. Así de la cuantificación del grado no significativo (N) y no

existe ningún impacto de grado intenso (I) o leve (L).

Como segundo paso procedimos a establecer las actividades que se

desarrollaran en las etapas del proyecto susceptibles de generar impactos

ambientales.

N° ETAPA ACTIVIDAD





1

CONSTRUCCION DE OBRAS

PRELIMINARES

Movilización de equipos y maquinarias

2 Limpieza y desbroce de terreno manual

3 Instalación de almacenes

4 Habilitación de canteras

5 Apertura de botaderos

6 Trazo, nivelación y replanteo

7 Acondicionamiento del cauce/ maquina

8

CONSTRUCCION

Movimiento de tierras (Excavación, Relleno y Eliminación de material excedente)

9 Encofrados y desencofrados

10 Colocación de acero

11 Vaciado de concreto

12 Fabricación y colocación de estructuras

13 Pintado

14 Prueba de carga

15

OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

Limpieza de derrumbes

16 Limpieza de cunetas

17 Mantenimiento de la plataforma del puente

18

ABANDONO

Desmovilización de equipos y maquinarias

19 Limpieza del área

20 Restauración de suelos

21 Revegetación de la zona afectada





Tabla 8. Actividades en cada etapa del proyecto



IMPACTOS POTENCIALES INDICADORES DE IMPACTO MEDICION DEL IMPACTO

1 Sobre el Agua

1.1 Contaminación del agua

Cumplimiento de los límites permisibles de descarga. Comportamiento de los potenciales derrames y descargas.

Medición de las concentraciones de los contaminantes en el agua

2 Sobre el aire

2.1 Emisión de contaminantesCumplimiento de los estándares de calidad de aire para PM10, SOX, CO.

Medición de las concentraciones de PM10, NOx, SOX y CO.

2.2 Incremento del nivel de ruido

Cumplimiento del estándar nacional de calidad de ruido.

Determinación de las áreas afectadas por niveles superiores a 80 decibeles, durante 8 horas seguidas. Número de quejas y reportes de seguimiento por problemas ocasionados por el ruido.

3 Sobre el suelo

3.1 Compactación. Cantidad de hectáreas compactadas

Determinación del tipo de suelo afectado.

3.2 Eliminación de la cubierta edáfica superficial.

Cantidad de hectáreas eliminadas

Determinación de tipo de suelo afectado

3.3 Deterioro de la calidad edáfica por contaminación.

Cantidad de suelos a contaminarse

Determinación del tipo de suelo a contaminarse

4 Sobre Vegetación y fauna4.1 Perdida de cobertura vegetal

Cantidad en hectáreas a removerse

Tipo de vegetación a removerse

4.2 Hábitat de especies Número de especies afectadas

Especies afectadas

5 Sobre la población

5.1 Deterioro de la saludMonitoreo de la calidad del aire durante el proyecto.

Reportes de consulta por infecciones respiratorias.

5.2 Aumento de los residuos sólidos

Estudio de caracterización de los residuos sólidos (composición, tipos de residuos generados por el proyecto).

Cantidad de residuos dispuestos al botadero. Número de quejas y reportes de seguimiento por mala disposición de los residuos.

6 Estética y paisaje

6.1 Alteración del paisajeCantidad en hectáreas afectadas por las construcciones.

Determinación del uso o función del área afectada.



Tabla 9. Indicadores de los impactos

Luego seleccionamos indicadores ambientales físico, bióticos, socio

económicos y culturales que nos permitirán medir los impactos identificados.

Como tercer paso, una vez determinados los impactos, las actividades y

establecidos los indicadores que nos permitirán medir los impactos

identificamos los factores ambientales afectados.

FACTORES AMBIENTALES

AM

BIE

NTE

FIS

ICO

HídricoCalidad del agua: Se considera las características de la calidad de

los cuerpos de aguaAtmósfera

Calidad del Aire: Se toma en cuenta los posibles cambios en la concentración de algunos componentes especialmente el material

particulado, y gases como el CO, NOx, SO2

Calidad del Ruido: Se considera el incremento en los niveles de ruido, como consecuencia de las actividades desarrolladas por el

proyectoSuelo

Compactación del suelo: Corresponde a la pérdida de volumen que pueda experimentar una determinada masa del suelo, debido

a las actividades desarrolladas durante el proyecto.Procesos erosivos: Se considera la pérdida del suelo debido a la

exposición al agua, aire y principalmente a las actividades desarrolladas por el proyecto.

Calidad del suelo: Expresado en la alteración de sus componentes naturales, que producirán cambios en la productividad.

AM

BIE

NTE

B

IOTI

CO

Sobre Vegetación y faunaPérdida de cobertura vegetal: Se considera los posibles efectos en

la población, suelo y como hábitat de especies.Hábitat de especies: Se considera lo efectos ocasionados en la disminución de la fauna de la zona debido a las actividades del

proyecto

MED

IO

ECO

NO

MIC

O

Y C

ULT

UR

AL Socio –Económicas

Deterioro de la salud: Se considera los efectos en la salud que pudieran ocasionarse al incrementarse el nivel de contaminantes

en el aire o el ruido.Servicios: Sobre todo por el aumento de residuos generados por

las actividades del proyectoEstética y paisaje

Alteración de la calidad visual: Calificada desde la perspectiva de alteración del paisaje





Tabla 10.Factores Ambientales

Entonces una vez identificados los factores ambientales, las actividades del

proyecto y sus interrelaciones procedemos a la evaluación de los impactos.

15.3 IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS POSITIVOS

Integración económica, cultural y social; desarrollo que se verán reflejados

en el aspecto social y económico de los distritos.

Mayor y mejor transitabilidad de los pobladores hacia los centros

comerciales, servicios de salud, educación, entre otros, contribuyendo a la

fácil accesibilidad de dichos centros.

La generación directa de empleo para cubrir los puestos de trabajo que

demandará la ejecución del proyecto está conformada desde las categorías

especializadas hasta las categorías no especializadas de la escala laboral

como es el caso de los peones y ayudantes de obra. Teniendo en cuenta

que se dará preferencia a la mano de obra local.

Eliminación de riesgos y daños a la integridad física de las personas que

por esta zona el rio Shilcayo.

Grandes posibilidades de los gobiernos locales de iniciar periódicamente la

pavimentación de caminos a nivel de afirmado en el ámbito del proyecto

para interconectar los centros de producción.

15.4 METODOLOGÍA PARA LA EVALUACIÓN DE IMPACTOS

Antes de determinar la importancia de los impactos, se presenta una matriz de

impactos potenciales y una matriz de indicadores; en ellas se describe una

serie de factores, que podrían ser afectados por el desarrollo de las actividades

o etapas del proyecto. De los factores enlistados, se escogen los más

representativos para realizar la calificación de importancia.





La metodología para la evaluación de los impactos ambientales ha sido

desarrollada empleando dos matrices.

15.4.1 Matriz de valoración Semicuantitativa de Impactos Ambientales

Permite determinar el grado de consideración ambiental, mediante el análisis

de diez parámetros cualitativos que tienen asignados valores, que se detallan

a continuación:

Signo:

Impacto de carácter beneficioso: (+)

Impacto de carácter perjudicial (-)

Intensidad (I): Grado de incidencia de la acción sobre el factor que puede

considerarse desde una afección mínima hasta la destrucción total del factor. El

rango de valoración está comprendido entre 1 y 12, en el que 12 expresa una

destrucción total del factor en el área donde se produce el efecto, y el 1 una

afectación mínima. Los valores comprendidos entre esos dos términos reflejan

situaciones intermedias. Media (2), Alta (4) y muy Alta (8).

Extensión (EX): Área de influencia teórica del impacto en relación con el

entorno del proyecto. Si la acción produce un efecto muy localizado, se

considerará que el impacto tiene un carácter puntual (1). Mientras que si el

área esta corresponde a todo el entorno el impacto será total (8). Considerando

las situaciones intermedias, según su gradación, se corresponderán con

impacto parcial (2) y extenso (4).

En el caso de que el efecto sea puntual pero se produzca en un lugar crítico, se

le atribuirá un valor cuatro unidades por encima del que le correspondiera, y en

el caso de considerarse peligroso y sin posibilidad de introducir medidas

correctoras, habrá que buscar otra alternativa al proyecto, anulando la causa

de este efecto.





Momento (MO): Si el tiempo transcurrido desde que se produce la acción y

comienza el efecto es nulo o inferior a 1 año, el momento será inmediato o a

corto plazo con valor (4).

Si es un periodo de tiempo que va de 1 a 5 años, medio plazo (2). Y si el efecto

tarda en manifestarse más de 5 años, largo plazo (1).

Si concurriese alguna circunstancia que hiciese crítico el momento del impacto,

cabría atribuirle un valor de uno a cuatro unidades por encima de las

especificadas.

Persistencia (PE): Se refiere al tiempo que supuestamente permanecería el

efecto a partir de su aparición. Si dura menos de 1 año, fugaz (1). Si dura entre

1 y 10 años, temporal (2). Si tiene una duración superior a 10 años,

permanente (4).

Cabe señalar que la persistencia no es igual que la reversibilidad ni que la

recuperabilidad, aunque son conceptos asociados, los efectos fugaces o

temporales siempre son reversibles o recuperables; los efectos permanentes

pueden ser reversibles o irreversibles, recuperables o irrecuperables.

Reversibilidad (RV): Se refiere a la posibilidad de volver el factor afectado a

sus condiciones anteriores por medios naturales y en caso sea posible al

intervalo de tiempo que se tardaría en lograrlo que si es de menos de un año

se considera a corto plazo (1); entre uno y diez años se considera el Medio

Plazo (2), y si se superan los diez años se considera irreversible (4).

Sinergia (SI): Se dice que dos efectos son sinérgicos si su manifestación

conjunta es superior a la suma de las manifestaciones que se obtendrían si

cada uno de ellos actuase por separado. Puede visualizar como el

reforzamiento de dos efectos simples; si en lugar de reforzarse los efectos se





debilitan, la valoración de la sinergia debe ser negativa. En caso de no existir

sinergia (1), si la presenta de forma moderada (2) y si es alta (4).

Recuperabilidad (MC): Se refiere a la posibilidad de reconstrucción del factor

afectado por medio de la intervención humana. Si el efecto es totalmente

recuperable, se le asignará el valor (1) o (2), según lo sea de manera inmediata

o a medio plazo. Si lo es parcialmente (4). Cuando es irrecuperable (8). Si se

puede introducir medidas compensatorias (4).

Acumulación (AC): Si la presencia continuada de la acción produce un efecto

que crece con el tiempo, se dice que el efecto es acumulativo. Si no se produce

efecto acumulativo (1), en caso contrario (4).

Efecto (EF): Es directa (4) si la acción misma la que origina el efecto, es

indirecta (1) si es otro efecto el que lo origina, generalmente por

interdependencia de un factor sobre otro.

Periodicidad (PR): Se refiere a la regularidad de la manifestación del efecto, a

los efectos continuos se les asigna un valor (4), a los periódicos (2), a los de

aparición irregular y a los discontinuos (1).

Intensidad(I)

Momento (MO)

Reversibilidad (RV)

Acumulación (AC)

Recuperabilidad (MC)

Baja 1 Largo Plazo 1 Corto

plazo 1 Acumulativo 4 Recuperable

inmediato 1

Media 2 Mediano Plazo 2 Mediano

plazo 2No

acumulativo

1 A Medio plazo 2

Alta 4 Corto Plazo 4 Irreversible 4 Parcialmente 4

Muy Alta 8 Inmediato 8 Irrecuperable 8





Extensión (EX)

Persistencia (PE)

Efecto(EF)

Sinergia(SI)

Periodicidad (PR)

Puntual 1 Fugaz 1 Directa 4 Sin sinergia 1 Irregular 1

Parcial 2 Temporal 2 Indirecta 1 Moderad

a 2 Periódico 2

Extenso 4 Permanente 4 Alta 4 Continuo 4

Total 8

Tabla 11. Resumen y posición de parámetros evaluativos de la matriz

15.4.2 Matriz de Importancia de los Impactos Ambientales

La cual nos permite obtener valores que indican la importancia de los impactos

mediante la ponderación de los parámetros evaluados en la matriz de

valoración Semicuantitativa. La importancia del valor afectado viene definido

por los siguientes factores:

La importancia del impacto podrá adoptar valores entre 13 y 100.

Como se detalla a continuación:

Importancia baja < 25

Importancia moderada 25 a 49

Importancia severa 50 a 75

Importancia critica >75

Tabla 12. Grado de importancia de los impactos





Matrices de Valoración Semicuantitativa Por Etapas del proyecto de:

“CONSTRUCCIÓN DE PUENTE VEHICULAR SOBRE EL RIO SHILCAYO INTERSECCIÓN CON EL JR. SHAPAJA Y EL PASAJE LOS BOSQUES,

DISTRITOS DE TARAPOTO Y LA BANDA DE SHILCAYO, PROVINCIA DE SAN MARTÍN – SAN MARTÍN”



“CONSTRUCCIÓN DE PUENTE VEHICULAR SOBRE EL RIO SHILCAYO INTERSECCIÓN CON EL JR. SHAPAJA Y EL PASAJE LOS BOSQUES, DISTRITOS DE TARAPOTO Y LA BANDA DE SHILCAYO, PROVINCIA DE SAN MARTÍN – SAN MARTÍN”

Mov

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aura

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aura

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zona

afe

ctad

a

HidricoCalidad del agua X X X X X X

AtmosferaCalidad del Aire X X X X X X

Calidad del Ruido X X X X X X XSuelo

Compactacion del suelo X X XProcesos erosivos X X XCalidad del suelo X X X X X X X X

Vegetación y fauna

Perdida de cobertura vegetal X X XHábitat de especies X XSocio -Economicas

Deterioro de la salud X X X X X X X X XServicios (por el aumento de residuos) X X X X X X X X X X X X X X X

Estetica y paisajeAlteracion de la calidad visual X X X X X X X

COMPONENTES AMBIENTALES

CONSTRUCCION DE OBRAS PRELIMINARES

ACTIVIDADES DEL PROYECTO

CONSTRUCCIONOPERACIÓN Y

MANTENIMIENTOABANDONO




Matriz 8. Matriz Resumen de Identificación de Impactos por Actividades




Matriz 9. Valoración de Impactos Ambientales en la Etapa de Construcción de Obras Preliminares




HIDRICO

2 4 1 4 2 1 4 2 4 22 1 4 1 2 1 1 4 1 1

ATMOSFERA

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SUELO2 4 2 1 22 2 4 1 22 4 2 4 22 2 4 1 22 2 2 4 2 1 4 1 4 2 1 4 2 4 22 2 4 1 2 1 2 4 1 2 1 2 4 1 1

VEGETACION Y FAUNA2 4 2 4 22 2 4 1 21 4 2 4 22 2 4 1 2

SOCIO- ECONOMICOS2 4 2 4 2 1 4 1 4 2 1 4 2 4 21 2 4 1 1 1 2 4 1 1 1 2 4 1 12 4 2 4 2 1 4 1 4 1 1 4 1 4 1 2 4 2 4 2 1 4 1 4 2 1 4 1 4 22 2 4 1 2 1 1 4 1 2 1 1 4 1 2 1 2 4 1 2 1 2 4 1 2 1 2 4 1 1

ESTETICA Y PAISAJE2 4 2 1 2 1 4 2 1 2 2 4 2 1 22 2 4 1 2 2 2 4 1 2 1 2 4 1 2

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Calidad del Ruido

Compactacion del suelo

Servicios (por el aumento de residuos)

Alteracion de la calidad visual

Procesos erosivos

Calidad del suelo

Perdida de cobertura vegetal

Hábitat de especies

Deterioro de la salud

Matriz 10. Evaluación de Impactos Ambientales en la Etapa de Construcción




HIDRICO

2 4 1 4 2 2 4 2 4 2 1 4 2 4 22 2 4 1 1 1 2 4 1 2 1 2 4 1 2

ATMOSFERA

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1 4 1 1 11 2 4 1 2

SUELO

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VEGETACION Y FAUNA

SOCIO- ECONOMICOS1 4 2 1 2 1 4 1 1 21 2 4 1 1 1 2 4 1 12 4 1 4 2 2 4 1 4 2 1 4 1 4 2 2 4 1 4 22 2 4 1 2 1 2 4 1 2 1 2 4 1 2 2 2 4 1 2

ESTETICA Y PAISAJE


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Matriz 11. Valoración de Impactos en la Etapa de Operación, Mantenimiento y Abandono





Matrices de Valoración de Importancia de Impactos En las Etapas del Proyecto

“CONSTRUCCIÓN DE PUENTE VEHICULAR SOBRE EL RIO SHILCAYO INTERSECCIÓN CON EL JR. SHAPAJA Y EL PASAJE LOS BOSQUES,

DISTRITOS DE TARAPOTO Y LA BANDA DE SHILCAYO, PROVINCIA DE SAN MARTÍN – SAN MARTÍN”





HIDRICO

ATMOSFERA

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VEGETACION Y FAUNA

SOCIO- ECONOMICOS

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Matriz 12. Valoración de Importancia de Impactos en la Etapa de Construcción de Obras Preliminares





HIDRICO

ATMOSFERA

SUELO

VEGETACION Y FAUNA

SOCIO- ECONOMICOS

ESTETICA Y PAISAJE

Calidad del Aire

Calidad del Ruido



29

Calidad del suelo




Calidad del agua

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CONSTRUCCION

2824

Matriz 13. Valoración de Importancia de Impactos en la Etapa de Construcción





HIDRICO

ATMOSFERA

SUELO

VEGETACION Y FAUNA

SOCIO- ECONOMICOS

ESTETICA Y PAISAJE

26

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ABANDONOLim

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OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

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Calidad del suelo

Perdidad de cobertura vegetal



Calidad del agua

Calidad del Aire



Procesos erosivos

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Matriz 14. Valoración de Importancia de Impactos en las Etapas de Operación, Mantenimiento y Abandono





Resultados e interpretación

La evaluación de la importancia de los impactos conforme a la ponderación de

los parámetros evaluados en la matriz de valoración Semicuantitativa durante

la etapa de construcción muestra lo siguiente:

No se observa ningún potencial de impacto severo ni crítico. La mayoría de los

impactos son de importancia moderada y algunos son de importancia baja.

En relación a las actividades, los impactos más significativos se producirán en:

El corte de vegetación por la actividad limpieza y desbroce de terreno

manual, haciendo que se reduzca especies de flora, ocasionando un

impacto paisajístico en la zona de trabajo.

La limpieza y desbroce de terreno manual, instalación de almacenes,

habilitación de canteras, apertura de botaderos y acondicionamiento del

cauce por maquinaria, por el aumento de residuos generados en el

desarrollo de dichas actividades.

Realizando una interpretación por cada componente ambiental se tiene lo

siguiente:

Atmosfera

La evaluación del impacto a la calidad del aire por la presencia de material

particulado resulta de importancia moderada, a consecuencia de la emisión de

polvo generado en las etapas de obras preliminares y construcción por las

actividades de desmovilización de equipos y maquinarias, habilitación de

canteras, movimiento de tierras y vaciado de concreto, cuyo efecto es a corto

plazo y de forma periódica.





El impacto en la calidad del ruido es de importancia moderada sobre todo a

consecuencia de las actividades de movilización de equipos, maquinarias, y

apertura de botadero, sin embargo dadas las características de las actividades

y el tiempo de ejecución el efecto es a corto plazo, puntual y de forma

periódica.

Suelo

De la evaluación se puede observar que el impacto a la calidad del suelo por la

alteración de sus características iniciales (contaminación directa del suelo)

resulta de importancia moderada por los posibles derramamientos de restos de

concreto durante las actividades de mezclado, encofrado y vaciado, mientras

que durante las actividades de pintado la contaminación del suelo resulta baja

debido a que durante la disposición final del residuo (envases y restos de

pintura) se impactará indirectamente.

Con respecto al impacto del suelo por su estructura, este resulta de importancia

moderada debido a la compactación a sufrir debido a que durante las

actividades de excavación se compactará a fin de colocar las bases.

El impacto por la modificación del relieve resulta ser de importancia moderada

debido a las actividades de movimiento de tierras durante la construcción dado

que el área se modificará y volverá a su estado natural con medidas de

mitigación.

Vegetación y Fauna

La evaluación por el retiro de la cobertura vegetal resulta de importancia

moderada, esto considerando que el área a afectar, donde solo se encuentran

especies como arbustos y pastizales, al existir áreas sin coberturas el suelo se

verá propensa a una mayor erosión por los agentes externos (precipitación)

modificándose el relieve de la zona.





Si bien durante la evaluación en campo no se observado especies, la sola

presencia del hombre (personal de la empresa) originará el ahuyentamiento de

la fauna, por lo que la evaluación resulta de importancia moderada causando

alejamiento de las especies que habitan por esta zona.

Cabe indicar que se ha considerado moderada debido a que ya la zona se

encuentra modificada e impactada paisajísticamente.

Socioeconómicos

El impacto a la salud se ha evaluado por el efecto en los trabajadores debido a:

Exposición al material particulado, de acuerdo a la valoración de

impactos el impacto de mayor importancia se da en la actividad de

movimiento de tierras que es de carácter moderado debido a que el

efecto es a corto plazo, acumulativo y de acción directa.

Exposición a altos niveles de ruido, sobre todo generado en las

actividades de movilización de equipos y maquinarias y apertura de

botaderos pero el efecto en la salud es moderada debido a que es

de corto plazo, acumulativo y de acción directa.

El impacto generado por el aumento de residuos es de carácter moderado y se

genera en las actividades de limpieza y desbroce, instalación de almacenes y

campamentos, habilitación de canteras, apertura de botaderos,

acondicionamiento del cauce, movimiento de tierras y vaciado de concreto.

Impactos al Paisaje

La evaluación del impacto al paisaje resulta de importancia moderada debido a

la construcción de la infraestructura y accesos causa cambio en la morfología

del lugar, disminución de vegetación.





VI. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

16.0

16.1 INTRODUCCIÓN

El presente capítulo contiene las medidas de atenuación, control y prevención

de los impactos negativos generados por las distintas actividades del proyecto

“Construcción de Puente Vehicular sobre el río Shilcayo intersección con el Jr. Shapaja y el Pasaje Los Bosques, Distritos de Tarapoto y la Banda de Shilcayo, Provincia de San Martín - San Martín”. Cabe señalar que el

Contratista está obligado a cumplir con las medidas descrita para cada una de

las actividades.

La ejecución del proyecto y su puesta en funcionamiento generarán más

impactos ambientales positivos y menos negativos en el ámbito de su

influencia. Por tal razón, se ha elaborado un Plan de Manejo Ambiental que

contiene las medidas diseñadas para prevenir, controlar y/o mitigar los

Impactos Ambientales que pongan en riesgo la estabilidad del área intervenida,

tanto en la etapa de construcción (principalmente) así como en la etapa de

operación y abandono del proyecto.

El Plan de Manejo Ambiental propuesto, se ha elaborado para proteger el

medio ambiente, en armonía con el desarrollo socioeconómico y cultural de la

zona. Las medidas que se proponen, en los diferentes programas del Plan de

Manejo Ambiental, deberán ser consideradas como un manual de campo por

los jefes o supervisores que van a ejecutar o administrar el proyecto. Así

mismo, debe ser de conocimiento de todos los trabajadores para su

cumplimiento y de esta manera, evitar conflictos en su ejecución.





La entidad correspondiente será responsable, durante la ejecución de las

obras, de la protección y la conservación del entorno humano, físico y biológico

de las áreas ubicadas en la zona del proyecto.

Para el logro de este objetivo, se deberá tener conocimiento de las condiciones

del medio ambiente, en aspectos originados por la construcción de la obra y

relacionados con la prevención de accidentes. La base para la planeación de

las actividades requeridas para cumplir con estos objetivos está establecida en

el presente Plan de Manejo Ambiental del proyecto.

16.2 MARCO LEGAL

Se encuentra mencionado en el capítulo Bases Legales.

16.3 OBJETIVOS DEL PLAN DE MANEJO

16.3.1 Objetivo General

El objetivo principal del Plan de Manejo Ambiental es formular las medidas

necesarias para la mitigación, compensación y prevención de los efectos

adversos (críticos y severos), causados por las actividades del proyecto sobre

los elementos ambientales, según identificación y valoración efectuadas en el

balance ambiental, así como las recomendaciones para el futuro control,

seguimiento y mejoramiento de dichos efectos.


Definir las estrategias, programas y acciones necesarias para prevenir,

mitigar y controlar el impacto ambiental y social del proyecto.

Garantizar el manejo ambiental durante todas las fases del proyecto.

Cumplir con las normas ambientales nacionales e internacionales.





Localizar los sitios donde se deben ejecutar las medidas recomendadas.

Crear la responsabilidad de la entidad dueña del proyecto y entidad

ejecutora.

16.4 DESCRIPCIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES

En este punto se analiza, determina y describe los posibles impactos o

alteraciones potenciales a generarse por las actividades del Proyecto

“CONSTRUCCIÓN DE PUENTE VEHICULAR SOBRE EL RÍO SHILCAYO INTERSECCIÓN CON EL JR. SHAPAJA Y EL PASAJE LOS BOSQUES, DISTRITOS DE TARAPOTO Y LA BANDA DE SHILCAYO, PROVINCIA DE SAN MARTÍN - SAN MARTÍN”, sobre los diversos componentes

ambientales del ecosistema de la zona, con el fin de poder proponer la

implementación de las medidas preventivas, correctivas o mitigantes.

Los impactos negativos originados por las actividades del proyecto, en el

área de estudio, son analizados respecto al clima, la geología,

geomorfología, los recursos de suelo, aguas, forestal, flora, fauna, así como

en relación a los aspectos socioeconómicos y culturales principalmente.

Estos impactos varían en grado y magnitud, en función de la fragilidad de

los recursos mismos y de sus interrelaciones en el ecosistema.

En base a lo anteriormente señalado, se requiere una armonización entre el

proyecto con los recursos naturales presentes, con el fin de establecer un

conjunto de medidas de mitigación o alternativas para no comprometer la

integridad y funcionalidad de los ecosistemas.

El conocimiento de los impactos ambientales permitirá determinar el

conjunto de medidas orientadas a mitigarlos a efecto de no comprometer la

integridad de los recursos naturales y el equilibrio ambiental.





Medio Físico.

Alteraciones en la geomorfología producidas por:

La construcción de canteras, estribos, accesos al puente y apertura

de botaderos, producida por el movimiento de tierras y compactación

del terreno en la ejecución de las obras.

Alteración de la superficie del terreno por el relleno con residuos

sólidos.

Contaminación de suelos causado por:

Derrame de combustibles, productos químicos, grasas y aceites

durante la operación y mantenimiento de máquinas y equipos.

Derrame de aguas servidas producto del lavado de herramientas y

otros por negligencia del personal.

Mala disposición de residuos: residuos industriales y material de

desmonte de las obras civiles.

Derrame de lechada de cemento y concreto durante la ejecución de

obras civiles.

Contaminación del río Shilcayo causado por:

Sobrecarga de sedimentos en época de lluvias.

Desmontes y movimientos de tierras en las márgenes del río.

Cruces inadecuados por personal y maquinarias en el río.

Lavado de herramientas, equipos, etc.

Arrojo de residuos por negligencia del personal de obra.

Ejecución de obras civiles cerca al cauce del río.

Contaminación del aire producto de:

Emisiones de gases de combustión, tales como: NOX, SO2, CO2 y CO

generados por el funcionamiento de los generadores eléctricos,





maquinaria pesada, vehículos de transporte, motores, motobombas y

equipos de compactación.

Generación de partículas en suspensión (polvo), durante las

operaciones de movimiento de tierras agudizadas por las condiciones

climáticas (vientos, humedad, temperatura).

Generación de ruido durante la construcción del puente vehicular.

Medio Biológico.

Deforestación de la cobertura vegetal para:

Instalaciones de obra

Trazo y replanteo topográfico.

Plataformas de estructuras.

El papel de la vegetación como aislador básico de la energía solar se

constituye en productor primario de todos los ecosistemas, la pérdida del

mismo trae como consecuencia lo siguiente:

La alteración del ecosistema

Suelos desprotegidos expuestos a erosión

Influye en cantidad y calidad del agua

Pérdida de microrganismos locales

Deterioro del hábitat para la fauna por:

Deforestación de la cobertura vegetal.

Remoción de la capa superficial del suelo.

Presencia de trabajadores en el área.

Generación de ruidos de maquinarias

Alteración del paisaje natural.

Medio Socioeconómico

Alteración de la estética natural del paisaje por la presencia de

instalaciones.





Generación y acumulación de residuos, material de excavaciones,

entre otros.

Generación de expectativas de trabajo de la población local.

Crecimiento económico.

Incremento del tránsito vehicular que transportará materiales,

herramientas, equipos y personal.

16.5 PROGRAMA DE MANEJO AMBIENTAL

16.5.1 MEDIO FÍSICO

16.5.1.1 Programa para el Manejo y Disposición de Restos Vegetales y Sobrantes de Excavaciones

Objetivos

1. Establecer las medidas para la prevención, mitigación y control de los

impactos sobre la calidad del agua, suelo y la biodiversidad del entorno

inmediato.

2. Determinar acciones que permitan el establecimiento adecuado de las

zonas de botadero minimizando los impactos ambientales sobre el

medio ambiente

3. Conservar el material de excavación para efectuar la revegetación en

aquellos sitios donde se realizaron de excavaciones superficiales.

Metas

Disponer el 100% de los materiales que se generan en la etapa de

construcción de las obras, en sitios previstos y autorizados.

En caso de que las obras requieran de áreas para depósito de

materiales (agregados), se deberá asegurar de que cumplan con todos

los requisitos de ley y garantizar su cierre.





Etapa

Se ejecutará durante la etapa de Construcción.

Impactos por controlar

Alteración de la calidad del aire.

Modificación de la calidad del agua (durante construcción).

Alteración de las propiedades físicas y químicas de los suelos.

Cambios en la cobertura vegetal.

Tipo de Medida

Prevención, Mitigación y Control.

Lugar de Aplicación

Este programa se ejecutará o implementará en las zonas donde se construirá

la infraestructura del proyecto.

Justificación

La disposición inadecuada del corte de la vegetación, tala de pocos árboles,

sobrantes de excavaciones, pueden causar alteraciones al agua, al aire, y en

algunos casos a las coberturas vegetales, por lo que se deberán implementar

algunas medidas para garantizar que los cambios generados en el ambiente

sean mínimos.

Alcance

Definir las medidas de manejo que se deberán implementar para garantizar la

mínima afectación al medio ambiente.





Descripción de Actividades

Se deberán señalizar los sitios de depósitos, para delimitar exactamente

el área que puede ser intervenida.

Para iniciar la operación del depósito se deberá identificar el área, se

quitara la corteza superficial y deberá almacenarse en un sitio que no

interfiera con su operación normal. Este material será utilizado para la

conformación de la cobertura vegetal al momento del cierre.

No se deberá utilizar zonas verdes menos márgenes del río para la

disposición de residuos vegetales, excavaciones o materiales sobrantes

producto de las actividades constructivas.

Se deberá conformar brigadas las mismas que deben estar dedicadas

exclusivamente a las labores de orden y limpieza del área general de la

obra.

La zona de recolección de escombros deberá estar señalizada, y

provista de los implementos necesarios para evitar accidentes.

Las vías de acceso de entrada y salida de la obra deben permanecer

limpias de materiales de construcción y residuos en general.

Se deberá llevar un registro diario y acumulado de los vehículos para el

transporte de sobrantes y escombros. Estos vehículos deben estar en

perfecto estado mecánico y cumplir con las normas exigidas por el

ministerio de Transportes y Comunicaciones.

La disposición final de escombros se debe realizar exclusivamente en

los lugares autorizados por la autoridad del sector y por la supervisión de

obra.

Se deberá cumplir con los lineamientos establecidos por la Autoridad

Ambiental correspondiente.

El presente programa, se plantea para ser aplicado en los diversos

frentes de trabajo proyectados en la ejecución del proyecto.

Se deberá entregar un informe mensual de Gestión Socio-Ambiental, el

registro de los balances de la semana (día a día) y el consolidado

(semana a semana) en forma numérica y gráfica de los materiales





generados en la obra (tipo de material, sitio y fecha de generación, etc.)

indicando los dispuestos en los botaderos autorizados.

Cuando no se requiera más la utilización de una zona o área se deberá

realizar su cierre, con el fin de evitar la generación de nuevos impactos

en el suelo y el aire, así como disminuir el impacto sobre el paisaje.

Mecanismos y Estrategia Participativa

Se deberá tener un programa de educación ambiental para todo el personal

vinculado a la actividad, y un programa de información para la comunidad

asentada en los alrededores de la zona de las obras y depósitos.

Instrumentos e Indicadores De Seguimiento

1. Volumen de material sobrante de excavación dispuesto en los depósitos

autorizados/ Volumen de material sobrante de excavación producido.

2. Volumen de material utilizado para conformación de rellenos

Cronograma de Ejecución

La ejecución de este programa se ejecutara hasta disponer todo el material

excedente en los lugares o áreas previstas para su disposición.

16.5.1.2 Programa de Manejo de Residuos Sólidos

Objetivos

1. Definir las acciones a seguir en las actividades de recolección, manejo,

selección, clasificación y disposición de residuos para minimizar los

impactos y cumplir con la legislación ambiental vigente sobre el tema.

2. Asegurar la adecuada recolección, almacenamiento temporal, transporte

y disposición final de todos los residuos sólidos de acuerdo a su tipo.





Metas

Capacitar y sensibilizar en aspectos relacionados con el adecuado

manejo ambiental al 100% del personal contratado.

Asegurar que recursos naturales del entorno no resulten estropeados ni

contaminados por acciones inadecuadas o negligentes por parte del

personal de obra.

Disponer la totalidad de los residuos sólidos generados, de acuerdo con

la normatividad vigente.

Etapa

Construcción y operación.

Impactos por Controlar

Alteración de la calidad del aire

Modificación de la calidad del agua

Alteración de las propiedades químicas y físicas del suelo

Molestias causadas a la comunidad

Tipo de Medida

Prevención, mitigación y control


En todas la zona de obra

Justificación

La disposición inadecuada de los residuos que se generan durante la

construcción del proyecto “CONSTRUCCIÓN DE PUENTE VEHICULAR SOBRE EL RÍO SHILCAYO INTERSECCIÓN CON EL JR. SHAPAJA Y EL





PASAJE LOS BOSQUES, DISTRITOS DE TARAPOTO Y LA BANDA DE SHILCAYO, PROVINCIA DE SAN MARTÍN - SAN MARTÍN” pueden generar

impactos en la calidad del agua, del aire (olores), el suelo, y además puede

causar la aparición de vectores de enfermedades. Por eso se requiere un

programa donde se establezca la forma como se dispondrán los residuos

generados durante la construcción de las obras.

Alcance

Formular e implementar un Manejo Integral de Residuos Sólidos como guía

para: identificar, valorar, prevenir, corregir, mitigar los impactos ambientales

negativos derivados del inadecuado manejo de los residuos sólidos.

El programa incluye medidas para el manejo de los residuos sólidos producidos

por tala de árboles, excavaciones, obras civiles.

Población Beneficiada

Los trabajadores vinculados a la construcción y operación de las obras y la

población asentada alrededor de la zona de las obras.


Siguiendo las directrices de la normatividad ambiental vigente se deberá

elaborar un programa de Manejo de Residuos Sólidos, el cual dependerá de la

cantidad y tipo de residuos que se generen durante la obra.

Una vez se inicien las obras, se deberá realizar una caracterización de los

residuos sólidos, para poder definir la manera como se manejarán. Se hará un

levantamiento en cada frente de trabajo, del tipo, peso, volumen de los

residuos sólidos producidos, además de su calidad, es decir, el estado en el

que sale (contaminado, mezclado).





Con la anterior información, se establecerá el manejo de los residuos que se

generan, el cual deberá contemplar aspectos como:

Separación en la fuente, para la separación se deberá utilizar la siguiente

clasificación en:

Residuos Biodegradables, ordinarios e inertes: Los cuales serán

depositados en un recipiente rotulado como “No Reciclables”

Residuos Reciclables: Que serán depositados en dos recipientes,

uno rotulado como “Papel y cartón” y otro como “Plástico, metal y

vidrio”.

Residuos Peligrosos: Para los aceites, residuos de riesgo biológico y

algunos recipientes de productos químicos, se pueden almacenar en

recipientes rotulados como “Residuos Peligrosos”.

Para el caso de las baterías (pilas), tarros de pintura y demás

residuos peligrosos, se deberán acondicionaran espacios, claramente

delimitados y señalizados para su almacenamiento.

Aprovechamiento de residuos: Que consiste en el reusó o reciclaje de los

residuos generados, para obtener beneficios económicos y ecológicos.

Los materiales que serán aprovechados dependerán de la producción al

interior de las obras y de la posibilidad de comercialización y entrega de

materiales a terceros.

Almacenamiento selectivo: Dependiendo de la cantidad y tipo de residuos

que se generen dentro de la obra, se deberá contar con puntos de

almacenamiento temporal para cada uno de ellos. Estos sitios deberán

adecuarse para que las características de los residuos no cambien su

estado, en caso de ser reutilizados, y para que controlen los posibles

derrames de residuos. También deberán estar completamente señalizados,

indicando el tipo de residuo que se almacena.





Recolección, transporte y disposición final: Dependiendo de la cantidad y

tipo de residuos, se definirá la forma como se recogen, transportan y

disponen los residuos al sitio de disposición final (Relleno sanitario de la

ciudad).


Mediante el Programa de Educación Ambiental, se capacitará a todos los

trabajadores involucrados en la construcción de las obras, sobre el manejo

adecuado de los residuos sólidos peligrosos y no peligrosos.

Instrumentos e indicadores de Seguimiento

1. Número de actividades realizadas/Número de actividades que se

debieron haber realizado.

2. Comparación del estado inicial con el estado a la fecha del registro

3. Número de quejas por mal manejo de residuos sólidos


Este programa o acciones se ejecutaran desde el inicio hasta el final del

proyecto en su etapa de construcción y se debe continuar en la etapa de

operación.

16.5.1.3 Programa de Transporte y Almacenamiento de Materiales y Equipos de Construcción

Objetivos

Prevenir y mitigar el efecto que produce la actividad de transporte y

almacenamiento de materiales.





Metas

Cumplir con la normatividad ambiental en cuanto a la movilización de

vehículos que transportan materiales de construcción.

Asegurarse que el 100% de los vehículos que laboran en la construcción

y operación cumplan con la normatividad vigente que señala el

Ministerio de Transportes y Comunicaciones.

Etapa

Durante las etapas de construcción, para el transporte del todo el material de

construcción y agregados que demanda las obras del proyecto.

Impactos por Controlar

Alteración de la calidad del aire.

Molestias causadas a la comunidad.

Cambios en las condiciones de movilidad.

Incremento de ruidos.

Tipo de Medida

Prevención y mitigación.


En la zona de obras y en todas las vías por donde circulan los vehículos que

transportan material para o de las obras.

Justificación

El aumento del tránsito por la construcción y operación de las obras del

proyecto: “CONSTRUCCIÓN DE PUENTE VEHICULAR SOBRE EL RÍO





SHILCAYO INTERSECCIÓN CON EL JR. SHAPAJA Y EL PASAJE LOS BOSQUES, DISTRITOS DE TARAPOTO Y LA BANDA DE SHILCAYO, PROVINCIA DE SAN MARTÍN - SAN MARTÍN”, modificará las condiciones de

movilidad, generando molestias a las personas que utilizan las vías aledañas a

la zona de las obras.

Además, aunque la calidad del aire en la zona es buena, aumentará el número

de vehículos, lo que aumenta la emisión de gases y el material particulado,

cambiando las condiciones naturales actuales.

En tal sentido se requiere un programa que regule esta actividad, con el fin de

prevenir y mitigar estos impactos.

Alcance

Establecer las medidas para la mitigación de los impactos ocasionados por el

tránsito vehicular en el área de influencia.

Plantear las medidas necesarias para evitar posibles accidentes en la vía.


Los vehículos para el transporte de materiales deben estar dotados con

carpas, plásticos, lonas o coberturas que impidan el levantamiento de

material particulado por la acción del viento; los materiales transportados

deben permanecer totalmente cubiertos a lo largo del trayecto y hasta su

descargue.

El aprovisionamiento de combustibles y lubricantes y el mantenimiento

de maquinaria, del equipo móvil y otros equipos, se realizará en sitios

adecuados para dicha actividad, con el fin de no contaminar los suelos o

las aguas.

No se permite el uso, tránsito, estacionamiento, aseo de equipos o

maquinaria en las orillas del río, ni en sitios distintos del frente de obra, a





menos que sea estrictamente necesario y con autorización de la

supervisión ambiental.

Cuando se lleve material a sitios de depósito o se traiga material de

alguna cantera, se debe tener los registros de soporte que respalden la

disposición o compra de materiales en zonas que cumplan con toda la

normatividad ambiental y de transporte vigente.

Todos los vehículos y maquinaria que laboren en la construcción de las

obras, deberán realizar una revisión de sus equipos (check list) como

medida preventiva para el control de accidentes.

Se deberán aislar, señalizar y demarcar los frentes de obra,

instalaciones, sitios de excavaciones y almacenamiento de materiales y

escombros, zonas de trabajo y de acceso a la obra y senderos

peatonales.

Se adecuará una zona para el almacenamiento de los materiales que se

utilizarán en la obra, los cuales serán llevados al frente de trabajo

cuando se requiera.

Si se almacenan materiales o sustancias consideradas como especiales

o peligrosas, deberán estar en sitios especiales, con las hojas de

seguridad visibles, y debidamente señalizados.


Mediante el Programa de Información para las personas asentadas en las

zonas aledañas a las vías utilizadas por los vehículos del proyecto, y por el

programa de Educación Ambiental, para el personal vinculado a las obras.

Instrumentos e Indicadores de Seguimiento

1. Número de vehículos con los certificados de revisión mecánica

vigentes / Número de vehículos vinculados a la construcción de las

obras.





2. Maquinaria con el cumplimiento del programa de mantenimiento /

Maquinaria que trabaja en la construcción de las obras.

3. Número de incidentes (accidentes y/o cuasi accidentes), donde estén

involucrados vehículos o maquinaria vinculada a la construcción de las

obras.


Este programa se llevará a cabo principalmente durante la etapa de

construcción del proyecto, con menos frecuencia será durante la etapa de

operación.

16.5.2 MEDIO BIOLÓGICO

16.5.2.1 Programa de Revegetación

Objetivos

1. Compensar la pérdida de cobertura vegetal que se produce por la

construcción de las obras del Proyecto: “CONSTRUCCIÓN DE PUENTE VEHICULAR SOBRE EL RÍO SHILCAYO INTERSECCIÓN CON EL JR. SHAPAJA Y EL PASAJE LOS BOSQUES, DISTRITOS DE TARAPOTO Y LA BANDA DE SHILCAYO, PROVINCIA DE SAN MARTÍN - SAN MARTÍN”.

2. Mitigar el impacto visual del paisaje generado por la tala de la cobertura

vegetal.

3. Establecer sobre el suelo afectado por las actividades de excavaciones y

construcción, una cobertura vegetal que lo proteja de la erosión.

Metas

Recuperar como mínimo el 90% del área deforestada.





Establecer barreras vivas y muertas en las áreas susceptibles de erosión

o desborde para evitar daños posteriores al medio ambiente y a la

cobertura vegetal.

Etapa

Etapa de construcción y operación.


Modificación del paisaje

Alteración de las propiedades físicas y químicas del suelo

Modificación del biotopo y biocenosis terrestre

Cambios en la cobertura vegetal

Tipo de Medida

Compensación y Mitigación


El lugar de aplicación de este programa será en todas las zonas afectadas

donde se realizan las obras.

Justificación

El área de influencia directa de las obras del Proyecto: “CONSTRUCCIÓN DE PUENTE VEHICULAR SOBRE EL RÍO SHILCAYO INTERSECCIÓN CON EL JR. SHAPAJA Y EL PASAJE LOS BOSQUES, DISTRITOS DE TARAPOTO Y LA BANDA DE SHILCAYO, PROVINCIA DE SAN MARTÍN - SAN MARTÍN” presenta especies de flora y fauna por conservar.





Con la conservación y constitución de áreas con cobertura vegetal se provee

oferta de recursos para la fauna, se conservan especies de flora con

importancia paisajística, ecológica y científica.

La construcción de obras de infraestructura en estos espacios naturales

resultan perturbadores del equilibrio ecológico pero además son necesarios por

que buscan mejorar ciertas condiciones de vida de la población en tal sentido

es que el presente programa busca asociar a las obras civiles con los

elementos naturales del área.

Alcance

Dentro del área del proyecto donde se construirán las obras se debe generar

diversos espacios que conformen subunidades de paisaje asociadas a la

arquitectura de las obras, dándole características propias a cada una, de

manera que se perciba la mejora sustancial del área intervenida.

A lo largo de las zonas de trabajo del proyecto, se debe reforestar o compensar

la tala de la vegetación con la siembra de árboles característicos de la zona.


1. Elección de especies para sembrar

Dependerá de las características del área, tanto edafológicas,

morfológicas y del grado de intervención humana.

Se considerarán además las especies que actualmente se propagan en

los viveros públicos y privados.

2. Siembra y mantenimiento.

En los sitios elegidos se hará el trazado para la siembra y se abonará de

acuerdo con las condiciones del suelo.





Si se estima necesario proteger la vegetación porque el sitio queda

expuesto a intervenciones humanas, se hará encerramiento individual o

del área sembrada para garantizar el desarrollo de los individuos

plantados.

Se establecerá un programa de fertilización si es necesario para

asegurar el establecimiento de los árboles sembrados y se hará

regularmente revisión del estado fitosanitario para establecer medidas

de manejo.

3. Mecanismos y estrategia participativa.

Se informará a los trabajadores y a la población aledaña el objetivo del

programa y se enfatizará en la relevancia de las especies en términos no

solo de su valor paisajístico (calidad visual) sino de su importancia

ecológica a través de los programas de Educación Ambiental y el de

Información y Participación Comunitaria.


a) Para etapa de construcción:

Área deforestada tratada / Área deforestada disponible

Número de especies sembradas / Número de especies afectadas.

Número de individuos sembrados con respecto a los talados.

b) Para la etapa de operación

Área deforestada o talada conservada / Área deforestada tratada

Número de especies conservadas / Número de especies sembradas


Este programa iniciara su ejecución al 85% de avance físico de la obra, con un

tiempo de implementación de 3 meses de inversión y 3 años para operación,

control y vigilancia.





16.5.3 MEDIO SOCIOECONÓMICO

16.5.3.1 Programa de Educación y Sensibilización Ambiental

Objetivos

1. Informar, educar y sensibilizar, mediante la implementación de un

completo programa de capacitación, a todo el personal del Proyecto:

“CONSTRUCCIÓN DE PUENTE VEHICULAR SOBRE EL RÍO SHILCAYO INTERSECCIÓN CON EL JR. SHAPAJA Y EL PASAJE LOS BOSQUES, DISTRITOS DE TARAPOTO Y LA BANDA DE SHILCAYO, PROVINCIA DE SAN MARTÍN - SAN MARTÍN” sobre el

adecuado manejo de los recursos, durante las actividades de

construcción de las obras, para prevenir los efectos negativos y

potenciar los positivos que puedan causar dichas actividades.

2. Sensibilizar a los moradores del área de influencia directa de las obras

en elementos teóricos y prácticos con respecto al manejo y cuidado del

medio ambiente.

Metas

Capacitar y sensibilizar en aspectos relacionados con el adecuado

manejo ambiental al 100% del personal contratado.

El 100% de las comunidades del área de influencia local deberá ser

capacitada para un buen manejo de los recursos y convivencia con la

naturaleza que los rodea.

Etapa

Construcción y operación






Todos los impactos asociados a la construcción y operación del proyecto:

“CONSTRUCCIÓN DE PUENTE VEHICULAR SOBRE EL RÍO SHILCAYO INTERSECCIÓN CON EL JR. SHAPAJA Y EL PASAJE LOS BOSQUES, DISTRITOS DE TARAPOTO Y LA BANDA DE SHILCAYO, PROVINCIA DE SAN MARTÍN - SAN MARTÍN”.

Tipo de medida

Prevención y control

Lugar de aplicación

De común acuerdo con la población y/o comunidades vecinas o del área de

influencia directa de las obras, se seleccionarán los diferentes lugares para la

implementación de los talleres y charlas permanentes de sensibilización

ambiental, de tal manera que se facilite la presencia del público hacia el cual va

dirigido el programa de educación ambiental.

Para el caso referido a las capacitaciones de los empleados y el personal

contratado, la entidad responsable escogerá los lugares en los cuales se

presenten los talleres y charlas permanentes, para que de la misma manera se

facilite la asistencia de todo el personal.

Justificación

El desarrollo de un país o de una región no sólo se expresa por el nivel

económico y por lo que muestran unos indicadores relacionados con las

condiciones de riqueza o de pobreza material, sino por las posibilidades de

acceso de la población a una educación integral que posibilite la adquisición de

elementos de análisis para interpretar su realidad, y así contar con la facultad

de participar en la toma de decisiones y en la construcción de su presente y de





su futuro, en lo cual la problemática ambiental tiene un peso específico muy

alto.

La educación ambiental básicamente consiste en reconocer valores y aclarar

conceptos con el objeto de fomentar destrezas y actitudes necesarias para

comprender y apreciar las interrelaciones entre el hombre, su cultura y su

medio físico, lo cual incluye la práctica en la toma de decisiones y la propia

elaboración de códigos de comportamiento relacionados con la calidad del

entorno inmediato de los ciudadanos. La educación ambiental es la base

privilegiada para la elaboración de una nueva manera de vivir en armonía con

el ambiente, de un nuevo estilo de vida.

La educación ambiental es la base de una buena gestión ambiental, ya que

facilita su planeación y ejecución y posibilita la disminución de los efectos

negativos que puede generar la construcción y operación del Proyecto:

“CONSTRUCCIÓN DE PUENTE VEHICULAR SOBRE EL RÍO SHILCAYO INTERSECCIÓN CON EL JR. SHAPAJA Y EL PASAJE LOS BOSQUES, DISTRITOS DE TARAPOTO Y LA BANDA DE SHILCAYO, PROVINCIA DE SAN MARTÍN - SAN MARTÍN”, así como magnifica los positivos.

La capacitación a los moradores de los diferentes barrios del área de influencia,

sirve para adquirir y conservar un adecuado comportamiento hacia los recursos

y el entorno en el cual se interactúa, más si se tiene en cuenta que son parte

de un ecosistema alterado y con altos índices de degradación.

Se pretende con el desarrollo de este programa de educación ambiental,

encontrar los elementos teóricos y prácticos de mayor utilidad para prevenir,

mitigar y, en general, para aprender a convivir en armonía con el ambiente.

Es imprescindible establecer unos ciclos de talleres y un paquete de material

educativo, con el fin de conocer y tomar conciencia sobre las características

especiales del área de influencia y el manejo adecuado para prevenir los

efectos negativos que puedan ocasionar los trabajadores en las diferentes

actividades de construcción y operación.





Alcance

Se pretende con el desarrollo de este programa de educación ambiental,

encontrar los elementos teóricos y prácticos de mayor utilidad para prevenir,

mitigar los impactos y, en general, para aprender a convivir en armonía con el

ambiente.

Descripción de actividades

El grupo de gestión ambiental de la entidad responsable será el

encargado de llevar a cabo los talleres de sensibilización durante la

construcción, o en su defecto, subcontratará a un tallerista

especializado. Se elaborará un cronograma de capacitaciones para

incluir a cada uno de los trabajadores, desde el momento de su contrato.

Se seguirá un esquema de exposición interdisciplinario, mediante la

intervención de actividades de carácter social con las de tipo ecológico y

cultural. En cuanto a la asistencia a cada taller, se propiciará la

conformación de grupos heterogéneos e interdisciplinarios.

Al finalizar cada charla o taller, se hará una evaluación de las

expectativas y satisfacción para cada uno de los asistentes y al finalizar

el ciclo de capacitaciones se hará una evaluación general sobre los

talleres, los temas, el horario y la intensidad.

Para las capacitaciones se buscará establecer un compromiso entre el

trabajador, la obra, la empresa y los cambios en el ambiente, positivos y

negativos.

Dentro de este programa también se incluirá los posibles daños o los

cuidados que se deben tener con el paso de maquinaria y herramientas

de trabajo por predios privados y públicos que puedan ocasionar

perjuicios.

Parte vital en el desarrollo del programa será la evaluación cualitativa del

tipo pre-test / postest, antes y al final de cada sesión de capacitación o

sensibilización, cuyas fichas y contenidos serán elaborados previamente





por el tallerista indicado y se convertirán en un verificador más del

proceso.

El tallerista o capacitador deberá conocer el Estudio de Impacto

Ambiental, las especificaciones técnicas ambientales generales y

particulares, los requerimientos de la licencia ambiental y recibirá

instrucciones sobre el perfil social y ecológico de la zona, de los

programas del Plan de Manejo Ambiental y de las exigencias de los

controles ambientales adecuados.

Además, se deben tener en cuenta los siguientes aspectos logísticos y

de funcionamiento:

+ Seleccionar sitios adecuados para la presentación de los talleres,

charlas y otro material de capacitación ambiental.

+ Se pueden establecer algunos incentivos al personal de la empresa,

para que, con sus ideas, se mejoren los controles ambientales de

emisiones, vertimientos, y manejo de residuos sólidos, tanto de los

procesos como de las actividades de las fichas del Plan de Manejo.

+ Para la eficiencia del programa es importante efectuar un

seguimiento a su calidad y resultados, mediante la evaluación del

personal que la reciba, a los capacitadores que las impartan y a su

contribución al mejoramiento del cumplimiento y desempeño

ambiental.

La aplicación del programa de Educación Ambiental se realizará durante toda

la vida útil de las obras. Algunos de los temas sugeridos para la realización del

programa son:

Concientización ambiental del personal de los contratistas y a todos los

empleados relacionados con el proyecto.

Normatividad legal regional y nacional sobre la protección ambiental y

las entidades encargadas de su regulación.

Funciones y responsabilidades sobre la Gestión Ambiental para las

obras.





Importancia de los recursos naturales renovables sobre el paisaje y sus

funciones ecológicas de beneficio humano directo e indirecto.

Importancia de una buena gestión y desempeño ambiental.

Importancia del cumplimiento ambiental.

Consecuencias del incumplimiento ambiental y de una gestión y

desempeño deficientes.

Otros de los temarios de los talleres serán los siguientes:

¿Qué es la ecología?

El ciclo del agua

Ecología cotidiana.

Para qué sirve un Plan de Manejo Ambiental

El espacio público

Normas básicas para el comportamiento en la zona.

Normas ambientales generales de obligatorio cumplimiento.

Especies endémicas, amenazadas y en peligro de extinción en la

zona.

Especies más representativas en flora y manejo de la vegetación.

Mecanismos y Estrategia Participativa.

Se diseñarán cartillas ilustrativas sobre normas ambientales, prohibiciones

establecidas como: quema, disposición inadecuada de residuos y las sanciones

establecidas para el incumplimiento de las prácticas ambientales

recomendadas. Se divulgarán los programas ambientales mediante carteleras

permanentes que se ubicarán en el campamento y se comunicarán

directamente a los trabajadores de la obra.


1. Número de personas capacitadas por mes / Número total de personas

presupuestadas por capacitar.





2. Número de personal capacitado, contratado / Número total de personal

contratado.

3. Temas abordados en los talleres / Temas planeados para los talleres.

4. Número de evaluaciones previstas durante la construcción del proyecto.

5. Rango de calificación en los cuestionarios o evaluaciones pretest –

postest.

Cronograma de ejecución.

El Programa de Educación se desarrollará a través de ciclos de capacitación,

es decir, su duración será la misma que la vida útil de las obras, abarcando su

construcción y operación. La capacitación del personal será realizada antes de

iniciar cualquier actividad y según el cronograma de construcción y operación y

cada vez que sea necesaria.

16.5.3.2 Programa de Información y Participación Comunitaria

Objetivos.

1. Informar a las comunidades aledañas y a las familias ubicadas en el

área de influencia directa del proyecto, así como a las instituciones y

autoridades de la localidad beneficiaria sobre las actividades a realizar

durante la ejecución o construcción del proyecto, los criterios de gestión

ambiental, el manejo del empleo y las medidas propuestas para el

manejo de impactos derivados de la construcción y operación de las

obras que hacen parte del sistema de acuerdo con la política ambiental y

las disposiciones legales vigentes.

2. Crear y fortalecer espacios de diálogo e interlocución entre la

Contratista, Administración Municipal e Instituciones del área de

influencia de las obras, con el fin de garantizar una información clara,

veraz y oportuna.





Metas

Que el 100% de la población local, instituciones y autoridades de los

centros poblados del área de influencia sean informadas sobre la

necesidad de la construcción del proyecto y actividades que demanda su

construcción, los criterios de gestión ambiental y demás aspectos del

Estudio de Impacto Ambiental.

Se dará respuesta al 100% de las solicitudes, quejas e inquietudes, y de

correspondencia en general con relación al Plan de Manejo Ambiental.

Realizar una evaluación por cada reunión informativa sobre aspectos del

Plan de Manejo Ambiental

Etapa.

Construcción

Impactos por controlar.

Generación de expectativas

Molestias a la comunidad

Generación de empleo

Afectación de áreas de cultivo

Compensación a predios privados por derecho de servidumbre.

Afectación del patrimonio arqueológico

Cambios en la calidad de vida.

Tipo de medida.

Prevención, mitigación, corrección y compensación





Lugar de aplicación.

De común acuerdo con la comunidad vecina o del área de influencia directa de

las obras, se seleccionarán los diferentes lugares para la implementación de

los talleres y charlas permanentes de información, y los sitios de más tránsito

peatonal y vehicular, para ubicar letreros informativos, siendo muy importante

también definir los medios radiales de mayor cobertura, de tal manera que se

facilite la comunicación y la asistencia de la comunidad hacia la cual va dirigida

el programa de información y participación comunitaria.

Justificación.

Se fundamenta en el compromiso constitucional de informar a la población,

localizadas en el área de influencia directa de las obras, sobre los diferentes

aspectos de las mismas, los impactos ambientales identificados, las medidas

de manejo previstas. Una vez iniciadas las actividades, deberán ser

periódicamente informadas sobre los resultados de la implementación de los

diferentes programas incluidos en el Plan de Manejo Ambiental y de las

medidas correctivas que de éste se derivan.

Para una mejor coordinación de los aspectos comunitarios es necesario que la

entidad responsable organice un vínculo directo y permanente con la

comunidad, mantengan una comunicación constante, y que haya alguien que

se encargue de las quejas, reclamos, sugerencias y que registre y resuelva

esos asuntos.

Alcance.

Crear y mantener espacios de diálogo e interlocución sólidos entre la

población, entidad responsable e instituciones del área de influencia de las

obras a construir y que forman parte del proyecto con el fin de garantizar una

información clara, veraz y oportuna.





Población Beneficiada.

Población en general ubicada en el área de influencia directa del proyecto.

Descripción de actividades.

El programa debe ejecutarse atendiendo tres necesidades de comunicación:

Con las autoridades municipales y ambientales de los Distritos de

Tarapoto y La Banda de Shilcayo sobre los diversos requerimientos que

resulten en el desarrollo de la actividad.

Con los líderes identificados y con representatividad en la zona del área

de influencia directa de las obras.

Con la comunidad en general que de alguna manera pueda ser afectada

por las obras.

A estos interlocutores se deberá proporcionarles información con respecto a

tres aspectos básicos:

Las características generales de las obras: actividades por ejecutar,

cronograma de construcción y sobre su operación. Adicionalmente,

deberá presentarse una justificación, acorde con el contexto y para

quienes va dirigida.

Los requerimientos de las obras al medio físico, biótico y sociocultural,

es decir sus implicaciones ambientales.

Las medidas que se van a ejecutar para mitigar, compensar o potenciar

los impactos según su naturaleza y que requieren la participación de los

propietarios vecinos a la zona de las obras y de la comunidad en

general, por medio de la implementación del Plan de Manejo Ambiental.

Los canales de comunicación pueden ser varios: reuniones informativas con los

diversos interlocutores que participan en la construcción de las obras, cartas

dirigidas directamente a los interesados, volantes y plegables, carteleras





ubicadas en sitios estratégicos, utilización de los espacios brindados por los

medios de comunicación local o regional, comunicados radiales, etc.

Mecanismos y Estrategia participativa.

La estrategia del Programa de Participación e Información Comunitaria, se

basará en tres ejes: Sondeos de opinión, realización de diferentes mecanismos

de participación comunitaria (como reuniones, talleres y conversatorios) y

producción de material informativo.

La entidad responsable deberá disponer de espacios adecuados y

debidamente identificados, para la atención permanente de las inquietudes que

tenga los habitantes aledaños a la obra y la coordinación del Programa de

Información y Participación Comunitaria.

La entidad responsable fijará además sitios para la recepción de reclamos e

inquietudes de pobladores que se sientan o resulten afectados por alguna

actividad durante el desarrollo de las obras: En el formato siguiente, se

presenta una propuesta de formulario de quejas y reclamos. Con éste se

pretende recoger las inquietudes que tenga la comunidad frente a las obras,

con el objeto de tener un registro de las mismas, que permita evaluar los

resultados de las medidas propuestas en el Plan de Manejo y los ajustes que

deban hacerse para cumplir con los objetivos de la gestión ambiental del

proyecto.

Instrumentos e indicadores de seguimiento.

1. Cantidad de reuniones informativas realizadas / Cantidad de reuniones

informativas planeadas.

2. Cantidad de inquietudes respondidas / Cantidad de inquietudes

recibidas.

3. Cantidad de evaluaciones realizadas / Cantidad de reuniones

informativas realizadas.





Cronograma de ejecución.

El Programa de Información y Participación Comunitaria se desarrollará

durante toda la construcción de las obras, pero jugará un papel protagónico

durante la operación.

Además, será la base de difusión de todo el Plan de Manejo Ambiental, ya que

acompañará a todos los programas en su extensión municipal y comunitaria.

OBRACONTRATISTAFECHA DIA: …….. MES:………. AÑO:……….

NombreFecha de

Queja/ReclamoAsunto

Fecha Respuesta

Observaciones

Tabla 13. Formato para el Registro de Quejas y Reclamos





VII. PLAN DE MONITOREO AMBIENTAL

17.0

17.1 GENERALIDADES

El Plan de Monitoreo Ambiental permitirá la evaluación periódica,

integrada y permanente de las variables ambientales, para lo cual se deberá

contar con los parámetros correspondientes, con el fin de suministrar

información precisa y actualizada para la toma de decisiones, orientadas a la

conservación del ambiente, durante las etapas de construcción y operación del

Proyecto.

Este Plan permitirá la verificación del cumplimiento de las medidas de

mitigación propuestas. El propósito de esta sección tiene como objetivo

específico el control y evaluación durante la operación de las vías mejoradas.

Este Plan busca cumplir con éxito los procesos en la ejecución del Proyecto

“Construcción de Puente Vehicular sobre el Río Shilcayo intersección con el Jr.

Shapaja y el Pasaje Los Bosques, Distritos de Tarapoto y la Banda de

Shilcayo, Provincia de San Martín - San Martín.

17.2 OBJETIVOS

El Plan de Monitoreo es el instrumento que permite, de manera

sistemática y organizada: Velar por el cumplimiento del Plan de Manejo

Ambiental (PMA) y de los compromisos ambientales por los cuales el proyecto

fue autorizado, así como verificar que las condiciones ambientales se





encuentran dentro de los límites permisibles durante las fases de construcción,

operación y mantenimiento del proyecto, así como los mecanismos de

respuesta ante casos de contingencias y/o desastres naturales. Finalmente el

de verificar las prácticas ambientales del personal que ejecuta el proyecto.

17.3 ASPECTOS ESPECIALES DE MONITOREO DURANTE LA CONSTRUCCIÓN

Los monitores ambientales deben observar y registrar todas las actividades

relacionadas con los siguientes elementos:

− Las estructuras de control de sedimentación, su instalación, mantenimiento

y eficacia.

− Las medidas de restauración de las áreas alteradas.

− El espacio geográfico en que se realizan las actividades y la autorización

para la utilización del mismo.

− Los requisitos establecidos en el Plan de Contingencias y su grado de

cumplimiento.

− Las prácticas de recolección y disposición de residuos.

− Documentar con fotografías las actividades de construcción.

− Identificar los problemas ambientales potenciales y recomendar al

contratista las acciones apropiadas, antes que dichos problemas ocurran.

− La restauración del perfil del suelo, de acuerdo a los requerimientos

establecidos en Plan de Abandono, para el caso de canteras,

campamentos, depósitos de material excedente.

− Comunicar y brindar capacitación sobre temas y asuntos ambientales

específicos del proyecto.

Los monitores ambientales informaran sobre los problemas de incumplimiento

al residente de obra.





17.4 ESTRATEGIAS

Éste programa de Monitoreo Ambiental permitirá la evaluación periódica,

integrada y permanente de la dinámica de las variables ambientales, siendo su

objetivo comprobar que las medidas de mitigación propuestas en el presente

Estudio de Impacto Ambiental sean cumplidas, se debe proceder a realizar el

seguimiento de lo siguiente:

Informes: El Coordinador Ambiental, deberá preparar informes rutinarios

mensuales de cumplimiento de los Programas Ambientales durante toda la

etapa de Construcción. Por lo que deberá preparar sus informes especiales

cuando ocurre algún evento dentro del programa de trabajo, estos deben ser

en forma quincenal.

17.5 SUPERVISIÓN AMBIENTAL

La Empresa Consultora encargada de la Supervisión de los Trabajos de del

Proyecto deberá supervisar la ejecución, por parte de los Contratistas de las

Obras, de una serie de acciones orientadas a conseguir la conservación del

entorno ambiental de dichos tramos de carretera; algunas acciones deben ser

ejecutadas al inicio de las obras; otras, deben efectuarse periódicamente o

permanentemente durante el tiempo que dure el proyecto y, finalmente, otras al

concluir la obra.

Dado el carácter del presente Estudio de Impacto Ambiental sólo algunas de

estas acciones están especificadas, por lo que es conveniente utilizar en forma

complementaria el Manual Ambiental para el Diseño y Construcción de Vías del

MTC y la Guía para la Supervisión Ambiental de Carreteras, preparada por la

Unidad Especializada de Impacto Ambiental (UEIA) del MTC-PRT.

La Supervisión debe conocer detalladamente dichos documentos, para estar en

condiciones de supervisar adecuada y oportunamente, los aspectos

ambientales presentes en los trabajos de rehabilitación que nos ocupa.





Además, deberá tener presente lo señalado al respecto en la Especificaciones

Técnicas del Proyecto.

VIII. PLAN DE CONTINGENCIAS

18.0

18.1 CONSIDERACIONES GENERALES

El Plan de medidas de Contingencias o de Accidentes, tiene por objetivo

“Brindar una serie de medidas destinadas y/o controlar eventos no previstos

que ponen en peligro la integridad física de las personas, el medio ambiente y/o

alteren el desarrollo normal del proyecto”, este Plan será implementado por el

contratista.

El presente plan de Contingencias es una herramienta organizacional,

administrativa y operativa que permitirá prevenir y controlar sucesos no

planificados, pero previsibles mediante la aplicación de guías y respuesta que

optimicen la velocidad y eficacia de las acciones de control de la emergencia.

18.2 DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES

Implementación del Plan de Medidas de Control de Accidentes o Contingencias

El contratista implementará lo indicado en el presente Plan de medidas de

control, al inicio de sus labores, adecuándose a los requerimientos del

proyecto, en función de la actividad y de los riesgos potenciales de la zona.

Para una correcta y adecuada aplicación de este Plan, se nombrará un

Coordinador Prevención de Riesgos y Contingencias.

El personal, equipos y accesorios necesarios para hacer frente a cada uno

de las contingencias previstas, constituyen factores importantes e

imprescindibles.





Capacitar al personal, a fin de realizar una adecuada identificación,

evaluación y control de riesgos en los frentes de trabajos, para evitar daños

y deterioro al ambiente.

Planificar y ejecutar las actividades de riesgos para las acciones fortuitas de

origen antrópico (accidente viales, derrames de sustancias tóxicas y/o

inflamables, etc.) que se prevé pudieran ocurrir, para una mayor atención

durante las etapas del proyecto.

Coordinar y organizar con las instituciones involucradas acciones de

prevención (simulacros, monitoreo, identificación de áreas de riesgo, etc.)

debido a la posible ocurrencia de eventos adversos naturales (derrumbes,

deslizamientos, erosión de riberas, etc.) en la zona destinada para la

construcción de cada eje del puente, así como en las canteras y depósitos

de materiales excedentes.

Medidas de prevención de riesgo por derrames de sustancia peligrosas

Se realizará la labor de almacenamiento de materiales peligrosos

(combustibles, lubricantes, etc.) estos deben ubicarse en zonas adecuadas,

dentro del almacén de obra, a fin de minimizar el riesgo de derrames.

Los almacenes estarán en zonas llanas, lejos de cuerpos de agua, con

suelos compactados e impermeabilizados.

En cualquier época del año la distancia de separación entre los

contenedores de combustible y los cuerpos de agua (río Huallaga) debe ser

de 100 a 150 metros.

Las sustancias peligrosas se almacenaran en contenedores apropiados,

claramente marcados y protegidos del sol.

Se realizaran labores de inspección y mantenimiento de las áreas de

almacenamiento de sustancias peligrosas para minimizar los derrames y

escapes.

Se instalarán sistemas de seguridad para prevenir el vandalismo o robo,

que puedan ocasionar derrames o fugas.





18.2.1 Daños o Destrucción Sísmica de la Infraestructura

Los terremotos en el Perú son siempre considerados activos. Si un evento

sísmico ocurre, todo el personal tiene que saber cómo evacuar de forma

segura la instalación y cómo protegerse de los efectos del sismo.

Dependiendo del nivel sísmico, el Jefe decidirá si la obra debe ser cerrada

total o parcialmente y si se deben iniciar las medidas necesarias para que

vuelva a su condición normal de operación de la forma más rápida

posible.

Las obras de construcción deben contar con una zona segura en caso de

sismos, definida por el jefe de unidad y debidamente señalizada. El Contratista

deberá contar con un “equipo de emergencia” organizado cuyas

funciones sean establecidas con anticipación para que en caso de sismo

sepan exactamente cómo reaccionar, a dónde dirigirse y qué acciones

realizar. Se efectuará un simulacro inicial durante la etapa de

construcción.

18.2.2 Contaminación por olores.

La generación de olores estará íntimamente relacionada con las obras de

mantenimiento de tierras durante la etapa de construcción. En caso que se

diera contaminación por olores, todos los equipos o maquinaria afectada

tienen que ser ventilados inmediatamente.

18.2.3 Falta de suministros, piezas de repuesto y electricidad.

La falta de suministros y piezas de repuesto para los equipos mecánicos y

eléctricos pueden ser mitigadas a corto plazo si se toman las precauciones

apropiadas.

Se recomienda que haya suministros adecuadamente almacenados para, por

lo menos, dos o tres semanas de operación normal. Las piezas de repuesto





para los equipos mecánicos y eléctricos tienen que estar ordenadas y en la

medida de lo posible, deberán estar en stock.

18.2.4 Accidentes de transporte de material de asfalto

La legislación peruana todavía se encuentra en el proceso de producir

regulaciones para el transporte de material peligroso, careciendo por lo

tanto también de directivas sobre cómo proceder en caso de derrames de

desechos cuando estos son transportados. Si las medidas apropiadas son

tomadas, los accidentes pueden ser minimizados. Se enumeran a continuación

una lista de sugerencias:

El vehículo debe tener todas las características para transportar el

material de asfalto sin exponer al conductor.

El conductor debe estar informado sobre los materiales que transporta

y debe recibir capacitación sobre medidas apropiadas que se deben

tomar en caso de emergencia.

La ruta a seguir se debe seleccionar para que, en caso de un

accidente, minimice los efectos de riesgos para el medio ambiente y

los seres humanos.

En caso de un accidente, el conductor debe contactar al coordinador de

emergencia para que éste se comunique con las autoridades

ambientales y de emergencia (bomberos, defensa civil, etc.).

18.2.5 Explosiones, fuego y escape de gas.

Si un incendio pequeño comienza, el personal deberá estar entrenado en el

uso de extintores de fuego, y cada unidad de trabajo deberá contar con su

respectivo extintor.

Sin embargo, los incendios más intensos y las explosiones deberán ser

manejados por el cuerpo de bomberos y por las autoridades de defensa civil.





Se deberá organizar una brigada de contingencias que puede ser integrada

por los vigilantes del lugar, pero deberá estar a cargo del jefe de Seguridad y

Medio Ambiente.

IX. PLAN DE CIERRE O ABANDONO

19.0

19.1 GENERALIDADES

El presente Plan se aplica a las actividades del Proyecto, constituye un

instrumento de planificación que incorpora medidas orientadas a restituir el

ambiente a sus condiciones originales, en la medida que la factibilidad técnica

lo permita, cumpliendo con las exigencias de la normativa ambiental vigente.

Contempla una restauración ecológica, morfológica y biológica de los recursos

naturales afectados, tratando de devolverle la forma que tenía la zona antes de

iniciarse el proyecto, o en todo caso mejorarla. Se debe tener en cuenta que en

un plan de cierre toda obra o área intervenida por el proyecto debe ser

restaurada, como una forma de evitar la generación de nuevos problemas

ambientales, incluyendo los pasivos ambientales.

El plan de cierre considera el desmontaje y retiro de equipos, el destino que se

daría a las edificaciones y demás obras de ingeniería para un uso beneficioso y

el reordenamiento de las superficies y áreas alteradas por el proyecto a

fin de restaurar el medio ambiente.

El contratista cuando deba realizar el abandono final de las obras, ejecutará el

presente plan cómo parte de su compromiso para la protección ambiental del

entorno del proyecto.

El tiempo de ejecución será destinado por el contratista para el abandono final

de la obra, de acuerdo con los lineamientos del presente plan.





19.2 OBJETIVOS

El objetivo de este plan es proteger el ambiente frente a los posibles

impactos que pudieran presentarse en una condición hipotética de que la

carretera asfaltada sea dejada de utilizarse, sin embargo, esta condición es

prácticamente improbable, muy por lo contrario las tendencias de uso son

mayores. Es por ello que en el presente plan sólo se establecen medidas de

cierre de instalaciones, campamentos, patios y zonas industriales después de

concluida la etapa de ejecución del asfaltado y la construcción del puente, el

cierre temporal por interrupción de la vía o el abandono de una sección de la

carretera por daño permanente.

19.3 MEDIDAS AMBIENTALES PARA EL PLAN DE CIERRE O ABANDONO

19.3.1 Almacén

El abandono del almacén se iniciará al finalizar las labores de construcción y la

readecuación ambiental, como la reconformación y revegetación de áreas

ocupadas. Esta instalación será la última que clausuraran como parte del Plan

de Abandono definitivo del proyecto.

El área utilizada debe quedar totalmente limpia de residuos, trozos de

madera, etc. Sellando los pozos sépticos, etc.

De existir zonas contaminadas por aceite, petróleo u otro elemento

contaminante categorizado como peligroso, serán removidos por debajo del

nivel inferior alcanzado por la contaminación y disponerlo en lugares

adecuados y creados para este fin, luego se nivelará el área para integrarle

a su estado inicial.





19.3.2 Canteras

Una vez finalizada las labores de extracción de materiales, las áreas

explotadas serán reconformadas de tal forma que se evite alterar el paisaje

preexistente, para permitir la recuperación paulatina, hasta alcanzar su nivel

original.

Todo el material sobrante y el generado por el proceso de descarte, será

utilizado en la nivelación general del área alterada, permitiendo un acabado

final acorde con la morfología del entorno circundante.

Las canteras que sean utilizadas por la extracción de todo el material útil serán

cerradas, nivelando la superficie con el material sobrante que pueda haberse

acumulado en la periferia.

19.3.3 Depósito de material excedente

El desmonte producido por las actividades de la construcción,

acondicionamiento de obras auxiliares y accesos, será dispuesto en las áreas

de depósito de material excedente.

El material excedente será dispuesto en capas sucesivas compactadas, que

aseguren la estabilidad de los taludes, se perfilará la superficie con una

pendiente suave, de modo que permita darle un acabado final acorde con la

morfología del entorno circundante.

La extensión del área será controlada por el volumen de desmonte, la altura de

pila y los taludes de reposo en el perímetro del depósito.





X. PARTICIPACIÓN CIUDADANA

20.0

20.1 INTRODUCCIÓN

Como parte del proyecto, se llevarán a cabo actividades dedicadas a fomentar

la participación de la población en la problemática ambiental y la aceptación

del proyecto por parte de la población.

Con este programa se debe buscar además que los trabajadores que

intervengan en el proyecto desarrollen hábitos de preservación del medio

ambiente, demostrándoles que un manejo ambiental adecuado beneficiaria a

la salud, al ambiente y a la propiedad.

20.2 LABORES DE CAPACITACIÓN

20.2.1 Al personal del proyecto

La Empresa Constructora planificará, organizará y conducirá talleres y charlas

de capacitación al inicio y durante las actividades del proyecto dirigido a todo el

personal de obra. Serán asistidos por los supervisores que enseñarán el

funcionamiento y uso correcto de equipos y maquinarias, con énfasis en los

procedimientos, riesgos y normas de seguridad para cada actividad.





20.2.2 A la población

La empresa a cargo del proyecto pondrá en marcha paralelamente al

proyecto un programa de Educación Vial para la población, el mismo que se

detalla en la sección del Plan de Manejo Ambiental.

XI. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

21.0

21.1 CONCLUSIONES

Basados en las características del medio, el tipo de actividad de ingeniería, la

información base y las salidas de reconocimiento al área de estudio, se ha

llegado a las siguientes conclusiones:

El estudio determinó que el componente ambiental más beneficiado será el

humano, con la mejora de los servicios y el incremento de la calidad de vida

de la población directamente implicada.

De acuerdo a la evaluación de impactos ambientales se determinó el grado

de importancia de los impactos que se generaran en las etapas del

proyecto. De los resultados obtenidos se concluyó que los impactos están

dentro del rango de moderados a bajos. Además estos impactos negativos

serán mitigados y controlados con la aplicación del Plan de Manejo

Ambiental.

En el análisis de impactos se determinó que los impactos de mayor

significancia serán el aumento de residuos sólidos, la perdida de cobertura

vegetal y la calidad del aire, para lo cual se ha elaborado en el Plan de





Manejo Ambiental los programas de residuos sólidos, programa de

monitoreo y programa de revegetación.

La cobertura vegetal en la zona se encuentra bastante impactada sobre

todo por la intervención del hombre por lo que se tomará con precaución

este aspecto para lo que se ha asignado un presupuesto que servirá para la

revegetación del área afectada por el proyecto como medida correctiva y de

mitigación.

El proyecto de construcción del Puente Vehicular sobre el rio Shilcayo

permitirá mayor comodidad y seguridad para los usuarios con una

importante reducción de tiempo y consumo de combustible en horas punta;

fortaleciendo el desarrollo económico y regional así como el progreso de las

actividades turísticas y comerciales.

El proyecto cumple con las normas legales ambientales peruanas vigentes

en el área de influencia. No se prevé proceso de desaparición de especies

de flora y fauna ni destrucción de restos arqueológicos, históricos y/o

culturales.

Los impactos positivos que generará la construcción del Puente Vehicular

sobre el rio Shilcayo, reflejan la factibilidad de su ejecución debido a que los

beneficios a generarse son considerables como la generación de empleo

local, y la integración económica, cultural y social con los distritos.

Entonces teniendo en cuenta que los impactos positivos son mayores y que

los impactos negativos son moderados y su mitigación está incluida dentro

del proyecto, es que se concluye que el proyecto “CONSTRUCCIÓN DE PUENTE VEHICULAR SOBRE EL RIO SHILCAYO INTERSECCIÓN CON EL JR. SHAPAJA Y EL PASAJE LOS BOSQUES, DISTRITOS DE TARAPOTO Y LA BANDA DE SHILCAYO, PROVINCIA DE SAN MARTÍN – SAN MARTÍN” es viable.





21.2 RECOMENDACIONES

La entidad responsable encargada de la etapa de construcción debe

comprometerse a cumplir con las recomendaciones y medidas

contempladas en el Plan de Manejo Ambiental, establecido en el presente

estudio, ya que de esto dependerá que no exista en el futuro conflictos con

la población y organismos ambientales gubernamentales y no

gubernamentales.

Apoyar planes y programas de educación ambiental, para difundir el uso

sostenible de los recursos naturales y el medio ambiente del lugar.

Promover, coordinar y colaborar con instituciones como la Intendencia

Forestal (ex INRENA), Ministerio de Agricultura, Dirección Regional de

Transportes y Comunicaciones de San Martin, FONCODES, que

actualmente realizan trabajos de protección de cuencas y construcción en el

sector.

La ejecución de la obra “Construcción de Puente Vehicular sobre el Rio

Shilcayo intersección con el Jr. Shapaja y el Pasaje Los Bosques, Distritos

de Tarapoto y La Banda de Shilcayo, Provincia de San Martín – San Martín”,

es una excelente oportunidad para incorporar alternativas de corrección

medio ambientales como son la inclusión de: protección de taludes





(construcción de muros de contención, terrazas y revegetación), la

promoción del aumento de la cobertura vegetal con el fin de disminuir la

acción erosiva de la escorrentía superficial, etc., es por eso importante

respetar las zonas y diseños propuestos en el Estudio de Impacto Ambiental

y de Ingeniería.

XII. PROGRAMA DE INVERSIONES

El Programa de Inversiones para la “Construcción de Puente Vehicular sobre el

Rio Shilcayo intersección con el Jr. Shapaja y el Pasaje Los Bosques, Distritos

de Tarapoto y La Banda de Shilcayo, Provincia de San Martín – San Martín”, ha

sido elaborada en base a la secuencia de construcción prevista, en esta se ha

incluido las medidas de mitigación previstas en el Estudio de Impacto

Ambiental, muchas de estas están incluidas dentro de partidas generales como

la consideradas en actividades preliminares, la partida de Movilización y

Desmovilización de Equipos, Mantenimiento de tránsito y Seguridad Vial,

Desbroce y Limpieza en Bosque, esto por citar alguna de ellas, existe una

partida propia denominada Plan de Manejo Ambiental donde se han

considerado actividades propias.

03 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 89,125.78

03.01 MITIGACION AMBIENTAL 33,625.78

03.01.01READECUACION AMBIENTAL DE CAMPAMENTOS

HA 0.05 4,064.95 203.25

03.01.02READECUACION DE CANTERAS

HA 1.00 847.19 847.19





03.01.03CONFORMACION DE DEPOSITOS DE MATERIAL EXCEDENTE

m3 2,500.00 4.92 12,300.00

03.01.04REVEGETACION DE DEPOSITOS DE MATERIAL EXCEDENTE

HA 1.00 3,479.60 3,479.60

03.01.05ESTABILIZACION DE TALUDES CON REVEGETACION

HA 1.00 2,753.34 2,753.34

03.01.06SEÑALIZACION AMBIENTAL

und 10.00 1,404.24 14,042.40

03.02 CAPACITACION Y EDUCACION AMBIENTAL 48,000.00

03.02.01CHARLAS AL PERSONAL DE OBRA

und 8.00 2,000.00 16,000.00

03.02.02CHARLAS A LA POBLACION BENEFICIADA

und 8.00 2,000.00 16,000.00

03.02.03SEMINARIO TALLER AL PERSONAL TECNICO PROFESIONAL

und 8.00 2,000.00 16,000.00

03.03 PROGRAMA DE CONTINGENCIAS 7,500.00

03.03.01BRIGADA DE EMERGENCIAS

GLB 1.00 2,000.00 2,000.00

03.03.02EQUIPO DE EMERGENCIAS ANTE ACCIDENTES

GLB 1.00 2,000.00 2,000.00

03.03.03EQUIPO CONTRA INCENDIOS

GLB 1.00 1,500.00 1,500.00

03.03.04ENTRENAMIENTO DEL PERSONAL DE CONTINGENCIA

GLB 1.00 2,000.00 2,000.00





TABLA 14. Presupuesto de inversiones para el Plan de Manejo Ambiental

XIII. ANEXOS

ANEXO 1: ESTADO ACTUAL DE LA VÍA

Vista del estado situacional del rio Shilcayo, donde se proyecta la construcción del Puente Vehicular.





Levantamiento topográfico en el área del puente proyectado, intersección con el Jr. Shapaja y el Pje. Los bosques.

ANEXO 2. ESTÁNDARES NACIONALES DE CALIDAD DE AIRE

(Todos los valores son concentraciones en microgramos por metro cúbico. NE significa

no exceder)





ANEXO 3. ESTÁNDARES DE CALIDAD DE RUIDO





ANEXO 4. ESTÁNDARES NACIONALES DE CALIDAD DEL AGUA





ANEXO 5. ESQUEMA TOPOGRÁFICO Y PLANTA GENERAL





ANEXO 6. ARQUITECTURA DEL PUENTE





ANEXO 7. VISTA SATELITAL DE LOS DISTRITO DE TARAPOTO Y LA BANDA DE SHILCAYO





ANEXO 8. VISTA SATELITAL DE LA UBICACIÓN DEL PUENTE VEHICULAR SOBRE EL RIO SHILCAYO



impacto ambiental-puente viga losa

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