i.- datos generales del proyecto, del...
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I.- DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO
AMBIENTAL.
I.1.- DATOS GENERALES DEL PROYECTO
1.1.1 Clave del proyecto (para ser llenado por la Secretaria)
I.1.2.- Nombre del proyecto
“ESTUDIO Y PROYECTO PARA LA CONSTRUCCION DEL CAMINO EL CAPULIN – RIO RATON DEL KM 0+000 AL KM
3+000, MUNICIPIO DE SAN SEBASTIAN TECOMAXTLAHUACA, EN EL ESTADO DE OAXACA, MEXICO”
1.1.3. Datos del Sector y tipo de proyecto
1.1.3.1. Sector
Vías Generales de Comunicación
1.1.3.2. Subsector
Infraestructura Carretera
1.1.3.3. Tipo de Proyecto
Vías generales de comunicación, camino tipo “E”
1.1.4. Estudio de Riesgo y su Modalidad
Según el Artículo 145 de la Ley General de Equilibrio Ecológico y de Protección al Ambiente, la Construcción de
Vías Generales de Comunicación no es considerada como una actividad Altamente Riesgosa, por lo que no se
requiriere el ingreso de un Estudio de Riesgo.
I.1.5.- Ubicación espacial del proyecto
El área de influencia del proyecto se ubica en el municipio de San Sebastián Tecomaxtlahuaca, el cual se localiza
en la región 04 Mixteca en el Estado de Oaxaca, en la parte noreste del estado sus coordenadas geográficas son:
98°01’55’’ longitud oeste, y 17° 20’45’’ latitud norte, a una altitud de 1,680 metros sobre el nivel del mar. Limita al
Norte con San Miguel Tlacotepec, Santiago del Rio y Silacayoapam; al Sur con Coicoyan de las Flores y Santiago
Juxtlahuaca; al Este con San Miguel Mixtepec y Santiago Juxtlahuaca; al Oeste con San Martín Peras. Su distancia
aproximada a la capital del Estado es de 264 kilómetros.
Mapa de Localización del municipio en el cual se localiza el proyecto
El proyecto se localiza en el Distrito de Juxtlahuaca en la Región Mixteca del Estado de Oaxaca.
Mapa del distrito de Juxtlahuaca
Croquis de Localización
Las coordenadas geográficas de la zona de estudio donde se realizará la mayoría del proyecto, se muestran en la
tabla siguiente, siendo el datum ITRF92, la zona 14 y la banda D para la carta E14D33 Escala 1:50,000:
COORDENADAS
GEOGRAFICAS LATITUD NORTE LONGITUD OESTE
COORDENADAS U.T.M.
X Y
COL. DEL CARMEN 17° 20’ 24” 98º 09” 40” 589108.000 1917370.000
EL CAPULIN 17° 20’ 46” 98° 09’ 43” 589021.170 1918050.109
1.1.6 Dimensiones del proyecto
La longitud total del camino es de 3,220 m dividida en dos tramos, teniendo su origen en el Km. 0+120 del camino
a Cañada de Lobos, arrancado desde este punto con cadenamiento 0+000 terminando en el km. 1+720, en donde
entronca con un tramo ya construido de terracería que conduce a la Col. Del Carmen; desprendiéndose un ramal
en el km 0+760, igualdad Km. 0+000 de dicho camino hacia la comunidad del Capulín, terminando en el km.
1+500 en El capulín; ambas comunidades pertenecen al municipio de San Sebastián Tecomaxtlahuaca.
El camino constará de una longitud total de 3.22 Km. (3,220 m), y un ancho de corona de 5 m, considerando los
taludes y las cunetas para desagüe, con un derecho de vía de 20 m de cada lado, por lo que la superficie total del
proyecto será de 12.88 Ha
a) Superficie a afectar.
De las cuales las siguientes afectaciones se darán de la siguiente manera:
El área total de construcción será de 1.61 Ha, Considerando la longitud del trazo de 3.22 km. Y
el ancho de corona de 4.0 m, considerando un metro para cunetas y taludes.
El área a afectar con respecto a la cobertura vegetal está distribuida como se indica en la tabla.
Área de afectación en superficies arboladas
Uso de suelo
Tipo de
vegetación Longitud
(m) Apertura
(ha)
Especies
Volumen
Forestal
Bosque de Pino
3,220
3.0 ha
Pinus Oocarpa
16.7385
Encino negro
2.5936
Encino lengua de cabra
1.2999
Encino amarillo
.9779
total 3,000 1.6 ha 21.6099
Para la estimación de volúmenes se procedió a la toma de datos de campo en un recorrido que se realizó por todo
el trazo donde se llevará a cabo la obra. Dado que la longitud de construcción es muy pequeña (3,220 metros) se
decidió por el censo total a través del conteo de todo los individuos ubicados a lo largo y ancho del trazo del
camino, y en el que a cada uno de los individuos se les midió el diámetro y altura para la estimación del volumen
total a remover.
Para la toma de datos de campo el material utilizado fue el siguiente:
GPS (Geo Posesionador Satelital): para la toma de coordenadas UTM a lo largo del trazo.
Libreta de campo: Para anotar los datos que se tomaron a lo largo del camino.
Cinta diamétrica: Se utilizo en la medición de los diámetros de los diferentes árboles
Brújula: para la ubicación de la dirección del trazo del camino.
Clinómetro: se uso para la determinación de la pendiente media que se presento a lo largo del camino.
b) Superficie para obras permanentes.
La superficie de obra permanente se considera con un ancho promedio de 4.0 m, considerando un metro para los
taludes y las cunetas para desagüe, que multiplicado por la longitud del proyecto nos arroja un área de 16.100 m2
(1.61Ha) representando el 100% del total de la zona del proyecto.
I.2 DATOS GENERALES DEL PROMOVENTE.
I.2.1 Nombre o razón social
Caminos y Aeropistas de Oaxaca
1.3 DATOS GENERALES DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL.
I.3.1.- Nombre o razón social
Proyectos Prieto, S.A. DE C.V
Ing. Esdras Robles Núñez
CAPITULO II.-DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL ANTES DEL PROYECTO Y SEÑALAMIENTO DE TENDENCIA
DEL DESARROLLO Y DETERIORO DE LA REGIÓN.
II.1 INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO.
El desarrollo del proyecto que se somete a evaluación en materia de impacto ambiental, corresponde a la
apertura de un camino de terracería de acceso a la Colonia del Carmen arrancando del km. 0+120 del camino que
conduce a Cañada de lobos, iniciando en el km. 0+000, hasta el km. 1+720, en donde entronca con un tramo ya
construido de terracería que conduce a la Col. Del Carmen, desprendiéndose un ramal en el km 0+760, igualdad
0+000 de dicho camino hacia la hacia la derecha del cadenamiento para dar vialidad al camino que conduce hacia
el capulín, terminando en el km. 1+500 en El Capulín.
Dicho estudio tiene la finalidad de proyectar un camino tipo “E” a nivel terracería, siendo su principal objetivo el
de comunicar a esta dos comunidades con el municipio de San Sebastián Tecomaxtlahuaca proveyendo así, a
dichas comunidades con un camino seguro para su traslado, con los consiguientes beneficios para sus habitantes.
La proyección del camino tipo “E” contiene las siguientes características.
El camino será de un trazo topográfico de acuerdo a las especificaciones establecidas por las Normas para el
proyecto geométrico de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, las cuales para este tipo son las
siguientes:
Tipo de camino: “E” Ancho acotamientos: 0
Terreno: Montañoso Ancho de calzada: 4.00 m
Pendiente Máxima: 13% Ancho de corona: 4.00 m
Pendiente gobernadora: 9% Tránsito (TDPA): 100
Grado máximo de curvatura: 60º Velocidad de proyecto: 30 km/h
Bombeo: 3% Sobre Elevación máxima: 10%
II.1.2 Justificación y objetivos
Para la selección del sitio, en éste caso el sitio de trazo del camino en toda su longitud, se consideraron los
siguientes criterios:
Objetivo General:
La construcción del camino de 3.2 km permitirá la comunicación terrestre adecuada de las localidades de El
Capulín y Colonia del Carmen, con el municipio de San Sebastián Tecomaxtlahuaca, pudiendo disminuir los
tiempos para la atención de contingencias o emergencias y tener acceso a los servicios básicos.
Es importante recalcar, que durante la definición de trazo final se busco que las aperturas sean realizadas en
áreas con menor vegetación conservada, es decir la apertura se realizará en su mayoría sobre terrenos con algún
uso agrícola o ganadero.
Objetivo económico:
Concluida la construcción del camino, los habitantes de las localidades de El Capulín y Colonia del Carmen, así
como, otras comunidades aledañas se beneficiaran al tener un mejor acceso a los apoyos económicos canalizados
para la región, como también el acercamiento para el abastecimiento de los productos básicos en los mercados y
tiendas de la región como lo es, San Sebastián Tecomaxtlahuaca, y el distrito de Juxtlahuaca.
Objetivo social:
Con la construcción y apertura del camino que se ubica en jurisdicción de las localidades de El Capulín y Colonia
del Carmen, podrán tener con mayor facilidad los apoyos necesarios, para la obtención de beneficios
indispensables y que estos ayuden a los habitantes a mejorar su condición de vida con la ampliación de obras
y mejoras a las infraestructura de las comunidades como son: los sistemas de electrificación, agua potable,
clínicas, escuelas, centros deportivos y edificios municipales, entre otros , así como tener acceso a los diversos
apoyos que otorgan las dependencias tanto del Gobierno Federal como del Gobierno del Estado.
II.1.3 Inversión Requerida
La inversión total requerida para la ejecución total de la obra con una longitud de 3.22 km, según proyecto
ejecutivo asciende a $ 8, 221,998.58 (ocho millones doscientos veintiún mil novecientos noventa y ocho 58/100
M. N.), la cual se desglosa de la siguiente manera:
Concepto
Acceso a la Colonia del
Carmen Km. 0+000 al 1+720
El Capulín Km. 0+000 al 1+500
Terracerías $ 1,960,384.05 $ 1,826,036.50
Obras de drenaje $ 873,374.32 $ 1,508,235.11
Revestimiento $ 345,670.14 $ 288,431.10
Señalamiento $ 162,952.15 $ 122,846.44
Subtotal: $ 3,342,380.66 $ 3,745,549.15
IVA 16%: $ 534,780.91 $ 599,287.86
Total neto: $ 3,877,161.57 $ 4,344,837.01
Costo total de la obra $ 8,221,998.58
Toda vez que el camino se destinará para uso público, el capital invertido no podrá ser recuperable, pero de
forma indirecta este proyecto traerá beneficios a estas comunidades que podrán compensar el capital invertido.
Respecto a los costos necesarios para aplicar las medidas de prevención y mitigación se calcula no rebasará el 2 %
del costo total del proyecto.
II.2 Características Particulares del Proyecto
El camino a proyectar y construir será con especificaciones y características de un camino tipo “E”, para esto se
apoyará con la clasificación de las Normas para el proyecto geométrico de la Secretaría de Comunicaciones y
Transportes, que a continuación se mencionan:
Los taludes utilizados del km. 0+000 al 1+720 correspondientes a la Colonia del Carmen serán como se muestra
en la sección tipo.
Sección tipo del camino a la Colonia del Carmen.
Los taludes utilizados del km. 0+000 al 1+500 correspondientes a El Capulín, serán como se muestra en la sección
tipo.
Sección tipo del camino al capulín.
Las características del camino son las siguientes:
CARACTERISTICAS GEOMETRICAS TIPO DE CAMINO “E”
Transito (TDPA) 100 vehículos
Tipo de terreno Montañoso
Velocidad de proyecto 30 km/h
Grado de curvatura máxima 60º
Pendiente gobernadora 9.0%
Pendiente máxima 13.0%
Ancho de corona 4.0 m
Ancho de calzada 4.0 m
Bombeo 3%
Sobre elevación máxima 10.0%
El proyecto que se presenta en estudio tiene una longitud total de 3,220 m dividida en dos tramos, teniendo su
origen en el Km. 0+120 del camino a Cañada de Lobos, arrancado desde este punto con cadenamiento 0+000
terminando en el km. 1+720, en donde entronca con un tramo ya construido de terracería que conduce a la Col.
Del Carmen; desprendiéndose un ramal en el km 0+760, igualdad 0+000 de dicho camino hacia la comunidad del
Capulín, terminando en el km. 1+500 de El Capulín ambas comunidades pertenecen al municipio de San Sebastián
Tecomaxtlahuaca.
II.2.2 Descripción de las obras y actividades provisionales y asociadas
Construcción de caminos de acceso. No se considera realizar caminos de acceso ya que el suministro de materiales u otros recursos que se necesiten
para la obra o para los trabajadores se hará en un solo frente.
Campamentos, Dormitorios, Comedores. El establecimiento de campamentos o dormitorios en donde podrán pernoctar los trabajadores no
será necesario para este proyecto el personal podrá consumir alimentos en las poblaciones cercanas.
Almacenes, bodegas y talleres, patios de maquinaria, plantas de asfalto, plantas trituradoras.
Por tratarse de un camino a nivel revestimiento no se considera el emplazamiento de plantas de asfalto, por
conceptos de patios de maquinaria, talleres, almacenes y bodegas para el resguardo y protección de los insumos
como, madera, cemento, aceros, etc. Será necesaria su habilitación temporal la cual se construirá con lámina
galvanizada en un área aproximada de 900 m2. Este lugar también servirá para guardar las herramientas y el
equipo que se utilizará en la obra. El área conjunta de los almacenes, bodegas, talleres, patios de maquinaria,
campamentos, comedores no supera un área total de 1 Ha.
Instalaciones Sanitarias. Con la finalidad de evitar focos de infección y propagación de enfermedades se contará con servicio de sanitarios
portátiles (letrinas ecológicas) se considera colocar seis a lo largo de la obra y conforme esta avance para
uso del personal operativo, su ubicación será de acuerdo al progreso de la obra y donde el personal lo
requiera.
Plantas de tratamiento de aguas residuales. No se considera la construcción de este tipo de obras.
Sitios para la disposición de residuos. Los residuos sólidos que genere el personal que laborará en la obra se depositarán en contenedores
especiales con tapa y se ubicarán estratégicamente en las áreas donde se generen. Estos deberán permitir la
separación de los residuos peligrosos y no peligrosos (madera, plástico, papel, cartón, metales, etc.). Su
disposición final se realizará en forma periódica donde la autoridad local lo determine.
Para la disposición de los residuos sólidos se dispondrá de botes de 200 kg estos botes estarán pintados de
color gris y verde para la respectiva selección en residuos peligrosos y no peligrosos. Los residuos peligrosos
derivados de la ejecución del proyecto, tales como botes y los residuos de pintura, solventes y aceites astados
provenientes de la lubricación de la maquinaria y equipo, considerados como residuos peligrosos de acuerdo con
la Norma Oficial Mexicana NOM-052-ECOL-1993, serán manejados con apego al Reglamento de la Ley General
del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en Materia de Residuos Peligrosos.
Bancos de materiales.
De acuerdo a las características geológicas de la región y con objeto de proponer las fuentes de
aprovisionamiento de materiales apropiados para estructurar las terracerías, se realizó una investigación de las
zonas factibles consistentes en el muestreo de los materiales disponibles tanto en los frentes abiertos como
mediante sondeos a cielo abierto. Así mismo, atendiendo a los volúmenes requeridos, la calidad de los materiales
y las condiciones más económicas de explotación y extracción, así como de las distancias más convenientes, se
tomaron en cuenta los bancos de materiales mostrados a continuación los cuales cumplen con las normas de
calidad para cada caso.
A continuación se mencionan los bancos propuestos y sus ubicaciones correspondientes:
Localización y descripción de bancos de materiales
Revestimiento Banco sin nombre. Conglomerado granítico. Ubicado en el km. 4+060 lado derecho carretera a Cañada de Lobos.
Banco sin nombre. Pizarra intemperizada, ubicado en el km. 5+500 lado derecho carretera a Cañada de Lobos.
Concreto hidráulico. Banco Sabino Solo. Grava y arena de rio. Ubicado en el km. 33.5 atrás del Km.0+000 rumbo a San Sebastián
Tecomaxtlahuaca.
De los resultados obtenidos en laboratorio se concluye que las muestras de materiales analizados para capa de
revestimiento, mampostería y concreto hidráulico, presentan características físicas que cumplen normas de
calidad para sus fines propuestos.
CROQUIS DE LOCALIZACION DE LOS BANCOS DE MATERIALES
Bancos de desperdicio.
Dado el diseño geométrico que se ha propuesto, la compensadora ha determinado que existirá volumen de
desperdicio, esto es, el material obtenido de los cortes, ampliación de cortes y rebajes de corona se aprovechara
en parte en las ampliaciones y conformaciones de terraplenes de las terracerías. El material que será producto de
desperdicio será el despalme en las zonas de ampliación de las terracerías, así como el volumen excedente de
corte.
Los bancos de tiro se ubican en las estaciones 0+107, 0+211, 0+273, 0+469, 1+132, 1+260, 1+572 accesos a la Col.
Del Carmen.
Será responsabilidad de la empresa ejecutora realizar los mantenimientos que el banco requiera durante el
periodo de ejecución de la obra, una vez que los trabajos terminen esta responsabilidad será de la administración
municipal, toda vez que el material de corte sobrante cumple con buenas características para capa de
revestimiento de acuerdo a los análisis de laboratorio, por lo que el material podrá ser utilizado posteriormente
para que la autoridad municipal pueda dar mantenimiento a caminos rurales que tenga en su jurisdicción.
Es decir que aunque para efectos de la obra en cuestión el material producto del corte se considera desperdicio,
este material puede ser reutilizado para mantener en estado operativo otros caminos rurales sin que por ello
tenga que explotarse bancos de materiales. Aunque consideramos que los cortes impactan de manera fuerte,
esta reutilización del material finalmente se convierte en un impacto positivo al permitir no explotar bancos de
materiales adicionales.
Dado que también ahí se depositara el material producto del despalme, este deberá ser depositado en un área
específica, este material no se mezclara con el material producto del corte a efecto de poder ser utilizado en
aquellas zonas donde se requiera el recargue de material vegetal. Será en el banco de tiro donde se deposite todo
el material vegetal producto del desmonte, donde se triturara y se mezclara con el material de despalme a fin de
enriquecer sus características.
La empresa ejecutora deberá considerar en sus análisis de precios unitarios que los permisos, pagos de regalías,
trámites legales para obtener el derecho de explotación de los bancos a que se hace referencia en este proyecto
ejecutivo y los que por algún motivo propongan y autorice o fije el Residente y/o la supervisión quedan
totalmente bajo su absoluta responsabilidad.
Así mismo deberá cuidar, vigilar y queda bajo su estricta responsabilidad el cumplir con las Normas y
procedimientos que se señalan en el estudio de Impacto Ambiental para aplicar las medidas de mitigación que
indica la SEMARNAT para proteger el impacto al Medio Ambiente que se genere durante el proceso y después de
la ejecución de la obra.
II.2.3. Ubicación del Proyecto
El proyecto se realizará en las comunidades de El Capulín y Colonia del Carmen, setas comunidades pertenecen al
municipio de San Sebastián Tecomaxtlahuaca, el cual se localiza en la región 04 Mixteca en el Estado de Oaxaca,
en la parte noreste del estado sus coordenadas geográficas son: 98°01’55’’ longitud oeste, y 17° 20’45’’ latitud
norte, a una altitud de 1,680 metros sobre el nivel del mar. Limita al Norte con San Miguel Tlacotepec, Santiago
del Rio y Silacayoapam; al Sur con Coicoyan de las Flores y Santiago Juxtlahuaca; al Este con San Miguel Mixtepec
y Santiago Juxtlahuaca; al Oeste con San Martín Peras. Su distancia aproximada a la capital del Estado es de 264
kilómetros.
Croquis de localización
II.2.3.1 Superficie total requerida
El camino constará de una longitud total de 3.22 Km. (3,220 m), y un ancho de corona de 5 m, considerando los
taludes y las cunetas para desagüe, con un derecho de vía de 20 m de cada lado, por lo que la superficie total del
proyecto será de 12.88 Ha
a) Superficie a afectar.
De las cuales las siguientes afectaciones se darán de la siguiente manera:
El área total de construcción será de 1.61 Ha, Considerando la longitud del trazo de 3.22 km. Y
el ancho de corona de 4.0 m, considerando un metro para cunetas y taludes.
El área a afectar con respecto a la cobertura vegetal está distribuida como se indica en la tabla.
Área de afectación en superficies arboladas
Uso de suelo
Tipo de
vegetación Longitud
(m) Apertura
(ha)
Especies
Volumen
Forestal
Bosque de Pino
3,220
1.61 ha
Pinus Oocarpa
16.7385
Encino negro
2.5936
Encino lengua de cabra
1.2999
Encino amarillo
.9779
total 3,000 1.61 ha 21.6099
Para la estimación de volúmenes se procedió a la toma de datos de campo en un recorrido que se realizó por todo
el trazo donde se llevará a cabo la obra. Dado que la longitud de construcción es muy pequeña (3,220 metros) se
decidió por el censo total a través del conteo de todo los individuos ubicados a lo largo y ancho del trazo del
camino, y en el que a cada uno de los individuos se les midió el diámetro y altura para la estimación del volumen
total a remover.
Para la toma de datos de campo el material utilizado fue el siguiente:
GPS (Geo Posesionador Satelital): para la toma de coordenadas UTM a lo largo del trazo.
Libreta de campo: Para anotar los datos que se tomaron a lo largo del camino.
Cinta diamétrica: Se utilizo en la medición de los diámetros de los diferentes árboles
Brújula: para la ubicación de la dirección del trazo del camino.
Clinómetro: se uso para la determinación de la pendiente media que se presento a lo largo del camino.
b) Superficie para obras permanentes.
La superficie de obra permanente se considera con un ancho promedio de 4.0 m, considerando un metro para los
taludes y las cunetas para desagüe, que multiplicado por la longitud del proyecto nos arroja un área de 16.100 m2
(1.61Ha) representando el 100% del total de la zona del proyecto.
II.2.3.2 Vías de acceso al área donde se desarrollarán las obras o actividades
La única vía de acceso hacia el sitio del proyecto es la terrestre y es por medio del camino que conduce a San
Sebastián Tecomaxtlahuaca, posteriormente se toma una desviación hacia la derecha, hasta llegar a la población
de San Martin Duraznos, se toma el camino que conduce a la población de Cañada de Lobos, hasta llegar al sitio
donde se iniciara la construcción del camino tipo “E”.
II.3 Descripción de las obras y actividades
El proyecto consiste en la construcción de un camino rural, que comunicará a las localidades de El Capulín y
Colonia del Carmen, con las siguientes características, apertura nueva a nivel terracería con una longitud de 3.22
km, con ancho de calzada de 4.0 m con cunetas de 1 m de ancho, los cortes de talud serán al 1/2 x 1.0 con una
pendiente no más de 13%.
Se construirán 15 obras de drenaje denominadas (alcantarillas) con tubos de concreto reforzado de 1.20 m de
diámetro sus muros laterales de mampostería de 3ª clase, el camino se revestirá con material producto de los
cortes no será necesario la explotación de bancos de material ni de tiro.
El proceso constructivo de las tercerías se efectuará el despalme en las áreas que delimitan los ceros de las
secciones de construcción, los materiales que se localizan a lo largo del eje se podrán utilizar en el cuerpo del
terraplén, al efectuar el corte se deberá tomar en cuenta que las excavaciones permitan el drenaje de los
escurrimientos naturales y pluviales del corte y que el desagüe de las cunetas no cause perjuicio al pie del talud
del corte ni en los terraplenes. Se deberá tener especial cuidado al efectuar los cortes de los taludes
removiendo todo el material que quede suelto o se observe inestable.
En los cortes en donde se encuentre roca, la excavación se hará a una profundidad de 30 cm debajo de la rasante
del proyecto para formar la cama del camino y se cuidara que no queden salientes de la roca de más de 15 cm
todos los derrumbes que se generen durante la construcción serán removidos por la empresa contratista
encargada de la ejecución de los trabajos, con excepción de los que sean provocados por causas ajenas a este.
El talud de los cortes para proyectar las secciones será de 1/2x1.0 de 3/4x 1.0 y se recomienda
descabezar ¾: 1 la parte superior mas alterada y fracturada, se deberá efectuar el cambio del talud a ½.1 a la
mitad del corte cuando la altura de los cortes sea mayor de 10 m deberá efectuarse el despalme, desenraíce y
limpieza general en toda el área de los ceros de los cortes antes de iniciar la construcción de las terracerías, a lo
largo de todo el camino, obras y actividades provisionales para la construcción: se considerará la instalación de
talleres para el mantenimiento y reparación de maquinaria, patio para maniobras, estacionamiento de
maquinaria, letrinas ecológicas.
La bodega que será habilitada provisionalmente para almacenar materiales de construcción como cemento,
alambre recocido, alambrón, madera para cimbra y herramienta menor; al término de los trabajos, será
desmantelada, dimensión aproximada de 10 m x 10 m.
II.3.1 Programa de trabajo.
El tiempo de ejecución para la realización de los trabajos de la modernización del camino será de dos años y
medio, las actividades se describen en el siguiente programa general, también se tomará en cuenta los tiempos
para gestionar los recursos por parte de las localidades beneficiadas con la realización del proyecto, para esto se
estimará un tiempo de seis meses para gestión y llevar a cabo la realización del proyecto, por lo que el tiempo
total será de 3 años.
Diagrama de Gantt para las diferentes etapas el proyecto
Concepto Tiempo de Ejecución (meses)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30
1) Desmonte 2) Despalme
1) Cortes
2) Terraplenes 3) Excavación y Nivelación 4) Operación de Maquinaria y
equipo, planta trituradora
5) Explotación de bancos de
material
6)Acarreo de materiales
7)Obras de drenaje 9) Señalamiento Vertical
10) Señalamiento Horizontal
En el programa anterior no se menciona la operación ni el mantenimiento del tramo, ya que la operación es
indefinida y el mantenimiento es según se requiera, generalmente se realiza anualmente y el mantenimiento
mayor será el revestimiento del camino con material producto de los bancos ya mencionados. No se tiene
contemplado el abandono del proyecto, ya que estará en continuo funcionamiento, dando servicio a las
comunidades.
II.3.2 Selección del sitio y trayectorias
Es importante recalcar, que durante la definición de trazo final se busco que las aperturas sean realizadas en
áreas con menor vegetación conservada, es decir la apertura se realizará en su mayoría sobre terrenos con algún
uso agrícola o ganadero.
II.3.2.1 Estudios de campo
Los estudios consistieron en revisión de cartografía e imágenes existentes, reconocimientos de campo,
levantamiento topográfico, estudios geotécnicos y trabajo en gabinete.
Estudio topográfico.
Se realizó un estudio topográfico para conocer las condiciones naturales de pendientes de la zona.
Estudios de suelo
Se realizó el estudio geotécnico cuyo propósito fue la de describir la estratigrafía superficial y propiedades físicas
y mecánicas de los suelos existentes sobre la línea del trazo, realizándose 4 sondeos del tipo de pozos a cielo
abierto, con profundidad media de 1 metro, obteniendo muestras alteradas de los estratos existentes para su
análisis correspondiente a fin de definir la estructura del camino, cuyos resultados definieron que solamente se
requiere de colocar sobre la superficie descubierta que quedara como superficie de rodamiento
debidamente perfilada y afinada, con una capa de revestimiento de banco con un espesor de 20 cm como
mínimo.
II.3.2.2 Sitios o trayectorias alternativas
No se consideraron sitios o trayectorias alternativas.
II.3.2.3 Situación legal del o los sitios del proyecto y sus colindancias
Los predios por donde atraviesa el trazo corresponden al régimen de pequeña propiedad tanto de la comunidad
de El Capulín, así como, de la Colonia del Carmen, sin embargo, ya existen acuerdos en los cuales los pequeños
propietarios harán la donación de dichos terrenos para la construcción del camino.
II.3.2.4 Uso actual del suelo en el sitio del proyecto y sus colindancias
EL uso de suelo reportado por parte del INEGI para la zona consiste en bosque de pino con vegetación secundaria
arbórea. Durante la visita de campo se registro vegetación de tipo, bosque de pino con vegetación secundaria
arbustiva, zona urbana-agroecosistemas, zonas agrícolas.
Los terrenos aledaños a la zona del proyecto, son considerados como terrenos de uso forestal, donde predomina
el bosque de pino, en el cual se distribuyen especies maderables, con uso industrial en aprovechamientos
regulados.
De manera específica y de acuerdo a la clasificación realizada durante las actividades de evaluación del
proyecto en donde se cubrió el total de la superficie a utilizar para la construcción del camino rural, se
señalan en el siguiente cuadro los diferentes tipos de uso de suelo:
TIPO DE USO DE SUELO SUPERFICIE CUBIERTA
Forestal 1.6 ha
Total 1.6 ha
Se describen en los siguientes incisos el uso del suelo que prevalece en el sitio del proyecto, así como los del uso
de cuerpos de agua. El uso del suelo que corresponde al predio donde se desarrollará el proyecto, en los
terrenos de la jurisdicción de San Sebastián Tecomaxtlahuaca, según la carta de INEGI no son aptos para la
agricultura, tanto en las partes bajas como en las partes altas, sus tierras no son fértiles, por lo cual no hay gran
variedad de flora existente. El tipo de suelo es Litosol + Regosol Cálcarico + luvisol Crómico/2, el tipo de clima es
(A) C (w2 )(w) semicálido subhúmedo con lluvias en verano de mayor humedad, la temperatura media anual es de
18º a 22º C y tienen una precipitación pluvial de 720.50 mm, la vegetación predominante que se encuentra en
esta zona es bosque pino (Pinus oocarpa). La vegetación secundaria está conformada por, arboles de encino
negro, encino lengua de cabra y encino amarillo, vegetación arbustiva y pastizales. Dentro de la vegetación
domestica encontramos: Manzanilla, cartuchos, bugambilias, hierba santa, alaches, berros, chiles, papas,
rábanos, encinos, cuajes, aguacates, lima, maíz, fríjol, limón, guayaba, rosas, tulipanes, margaritas, Nochebuenas,
ruda, tamoreal, sábila y árnica. En algunas partes el uso que le han dado los habitantes de la comunidad es para
cultivos de granos como maíz, frijol tomate o cultivo de frutales y algunas personas se dedican a la tala de monte
con técnicas rudimentarias, de la cual en su mayoría extraen tablas, polines y vigas, otros más duelas y tejamanil.
II.3.2.5 Urbanización del área
Para el desarrollo del proyecto no será necesario realizar obras de urbanización del sitio, ya que la población
cuenta con servicios tales como: alumbrado público y teléfono público.
II.3.2.6 Área Natural Protegida
El sitio donde se desarrollará el proyecto no se encuentra en ningún área natural protegida.
II.3.3.1 Preparación del sitio.
La preparación del sitio de construcción está constituida por aquellas actividades que se tienen que realizar de
forma preliminar a la ejecución de los trabajos. La ejecución de los trabajos que a continuación se describen
estará sujeta a lo indicado en la parte segunda y cuarta de las especificaciones generales de construcción de la
S.C.T. y a la nueva normativa que se encuentra vigente. Con antelación al inicio de los trabajos de construcción de
las terracerías, se efectuará el desmonte y despalme en las aéreas que limitan los ceros de las secciones de
construcción.
Las actividades que comprende la preparación del sitio son las siguientes:
Terracerías
a) Desmonte:
El Desmonte se ejecutará a mano o con máquina dentro del espacio comprendido entre las líneas trazadas a
un metro fuera de los ceros de los cortes y los terraplenes, estos trabajos se ejecutarán de manera que se
asegure que toda la materia vegetal proveniente del desmonte quede fuera de las zonas destinadas a la
construcción y se deberán respetar los árboles, hasta donde sea posible.
b) Cortes:
Previo a los trabajos de construcción de las terracerías, se efectuara el desmonte y despalme en las aéreas que
limitan los ceros de las secciones de construcción a lo largo de todo el camino. Las excavaciones en corte que se
indican en el proyecto se ejecutarán sobre el eje del trazo del proyecto del camino a nivel de la rasante de
proyecto, y para ello se han determinado los conceptos de obra que se relacionan a continuación.
Despalme de cortes.
El despalme de los cortes se ejecutará cuando sea necesario en los tramos de terracerías compensadas, antes de
iniciar la construcción de los mismos
Despalme para desplante de terraplenes.
Se ejecutará el despalme para el desplante de los terraplenes a partir de la línea de ceros del proyecto del
camino; el material que se desperdicie será colocado en los lugares que indiquen el proyecto o la supervisión con
la finalidad de no provocar impactos negativos al medio ambiente.
Este tipo de actividades se ejecutarán como parte del apoyo para la realización de operaciones necesarias y
complementarias al proyecto en cuestión. Se buscará en todo momento reducir los impactos al ambiente, a
través de la utilización de materiales no contaminantes y de fácil colocación y desmontaje.
II.3.3.2 Etapa de construcción.
Terracerías
Para la construcción del cuerpo del terraplén, se podrán emplear los materiales producto de los cortes en donde
se requiera elevar el nivel de la rasante. En las zonas donde la línea rasante quede debajo de la línea del
terreno natural, se le dará tratamiento en el lugar. De requerirse mayor volumen de material, se podrá
emplear los prevenientes de los bancos propuestos para revestimiento. En cualquiera de los casos se
compactará al 95% de su peso específico seco máximo de Laboratorio de la Prueba AASHTO estándar.
Cortes
El talud de los cortes para proyectar las secciones será de 1/2 x 1.0, y los materiales que se localizan a lo largo del
eje producto de los cortes se podrán utilizar en la conformación del cuerpo de terraplén, ya que estos materiales
cumplen con los requisitos mínimos establecidos por las normas SCT. Para su utilización en terraplenes. De
acuerdo a la inspección visual y conforme a los estudios realizados se concluye que la clasificación presupuestal
de los materiales de corte es de 30-70-00. Cabe hacer mención que las rocas producto de los cortes de la
ampliación, se podrán utilizar en la construcción de muros de contención como material de mampostería de
tercera clase.
Al efectuar el corte se debe tomar en cuenta que las excavaciones permitan el drenaje de los escurrimientos
naturales y pluviales del corte y que el desagüe de las cunetas no cause perjuicio al pie del talud del corte ni en los
terraplenes. Se deberá tener especial cuidado se lleven a cabo trabajos de amacice de los taludes removiendo
todo el material que quede suelto o se observe inestable. En los cortes en donde se encuentre roca, la
excavación se hará hasta una profundidad de 30.0 cm. debajo de la rasante de proyecto para formar la cama del
camino y se cuidará que no queden salientes de la roca de más de 15.0 cm.
Los taludes de proyecto que deberán considerarse para la construcción son los siguientes:
Terraplén 1.5:5 Corte 1/2 :1
Excavación en cortes y debajo de la rasante
Las excavaciones en corte y debajo de la rasante se ejecutarán conforme se indica en el proyecto y el producto de
la extracción se utilizará para la formación de los terraplenes y el material sobrante se desperdiciará en los lugares
que indiquen el proyecto o la supervisión.
Terraplenes
Una vez efectuado el desmonte y despalme en el desplante de los terraplenes y previo a efectuar la construcción
de los mismos se compactara el terreno natural al 90% de su peso volumétrico seco máximo y en espesor de 30
cm, Los materiales que se localizan a lo largo del eje se podrán utilizar en el cuerpo del terraplén, ya que el
material del lugar es adecuado para la construcción de los mismos. Estos terraplenes producto de los cortes
deberán compactarse al 90% mediante el bandeo previo a la construcción de la capa de revestimiento. El talud de
los terraplenes para proyectar las secciones será de 1.5 a 1.0.
Se recomienda que la línea se aloje totalmente en terreno firme. Donde sea necesario la construcción de cuerpo
de terraplén se compactara al 90% de su peso volumétrico seco máximo y se construirá en capas no mayores de
30 cm de espesor máximo y con material producto de los cortes, la compactación se le proporcionara mediante
equipo del tipo rodillo liso vibratorio de 10 ton o similar, la compactación se le proporcionara mediante 4 o 6
pasadas del equipo previa verificación del laboratorio de control de calidad, el material a utilizar no deberá
exceder los tamaños mayores de 3”.
Sobreacarreos para terracerías.
Los sobre acarreos que correspondan al movimiento de tierras se realizarán de acuerdo como se indican en la
Curva-Masa consignada en los planos del “PERFIL ESTIMATIVO” del proyecto ejecutivo; se hace notar que el
material de desperdicio se colocará en los depósitos que para esta finalidad fija el proyecto y/o la supervisión, en
los perfiles estimativos mencionados se han fijado los bancos de desperdicio, los cuales se deberán ajustar a los
bancos reales que se autoricen por parte del Residente.
Excavación para estructuras.
Las excavaciones para las estructuras de obras de drenaje se ejecutarán hasta el nivel de desplante que se indica
en el proyecto o el que se indique a juicio del Residente; para ello deberá afinarse la excavación para recibir los
elementos estructurales del proyecto ejecutivo. El material producto de la excavación se utilizará posteriormente
para proteger las obras, si el material cumple con la calidad para su uso; los materiales sobrantes se depositarán
en los sitios que indiquen el Residente y/o la supervisión.
Mampostería de tercera clase.
La mampostería para la construcción de los muros de cabeza y muros de contención será de 3ª. Clase y se
construirá con piedra junteada con mortero de cemento-arena con proporción de 1:5.
Rellenos.
Los rellenos que se ejecuten para la protección de las alcantarillas de losas apoyadas en estribos y tubos de
lámina, podrán construirse con materiales procedentes de las mismas excavaciones si cumplen con la calidad para
su uso o de banco, compactando por capas de 20 cm.
Chapeo en el coronamiento
El chapeo en el coronamiento se ejecutara con mortero de cemento, en proporción de 1:4 con un espesor mínimo
de 3 centímetros dándole una pendiente transversal no menor del 2%
Tubos para drenes.
Tubos de PVC de 10 centímetros de diámetro, para muros de contención.
Revestimiento.
Se procederá a la extracción del material con tractor de los bancos de materiales localizados para ese propósito.
Sobre la rasante terminada se tendera y compactara al 95% la capa de Revestimiento en un espesor de 20
centímetros compactos.
Acarreo de materiales para revestimiento.
Estos acarreos incluyen los materiales seleccionados naturales por unidad de obra terminada.
Estructuras y obras de drenaje.
Los agregados pétreos, arena y grava para la elaboración de concreto y mortero hidráulico, así como la
piedra para mampostería, se obtendrán de de los Bancos designados para ello.
Excavación para estructuras.
Las excavaciones para las estructuras de obras de drenaje se ejecutarán hasta el nivel de desplante o el
que se indique a juicio de la supervisión con una capacidad de fatiga del terreno natural de 1.0 kg/cm2; para
ello deberá afinarse la excavación para recibir los elementos estructurales del proyecto ejecutivo. Las
obras de drenaje a base de tuberías de concreto, serán de1.20 m. de diámetro y tubo circular de lámina de
1.20 m. de diámetro.
Obras de drenaje del camino Acceso a la Col. Del Carmen.
Obras de drenaje del camino Rio Ratón-El Capulín.
No. SUBTRAMO TIPO DE OBRA
1 0+031.87 Tubo de lámina de 1.20mts.
2 0+374.92. Tubo de lámina de 1.20mts.
3 0+490.00 Tubo de lámina de 1.20mts.
4 0+850.00 Tubo de lámina de 1.20mts.
5 1+150.00 Tubo de lámina de 1.20mts.
6 1+220.00 Tubo de lámina de 1.20mts.
7 1+275.00 Tubo de lámina de 1.20mts.
8 1+520.00 Tubo de lámina de 1.20mts.
9 1+635.00 Tubo de lámina de 1.20mts.
No. SUBTRAMO TIPO DE OBRA
1 0+140.00 Tubo de lámina de 1.20mts.
2 0+420.00 Tubo de lámina de 1.20mts.
3 0+968.12 Tubo de lámina de 1.20mts.
4 1+047.12 Tubo de lámina de 1.20mts.
5 1+090.00 Tubo de lámina de 1.20mts.
6 1+320.00 Tubo de lámina de 1.20mts.
7 1+430.00 Tubo de lámina de 1.20mts.
8 1+500.00 Tubo de lámina de 1.20mts.
Señalamiento horizontal y vertical.
A lo largo del camino se colocará el Señalamiento Vertical y Preventivo, que permitirá al usuario transitarlo con
seguridad.
Señalamiento Preventivo, Restrictivo e Informativo durante el proceso de construcción.
La empresa ejecutora se obliga y la supervisión verificará que se cumpla con la instalación de las señales
Preventivas, Restrictivas e Informativas con funcionamiento diurno y nocturno que se requieran para la
protección de la maquinaria, equipo y personal en los tramos que se encuentren en procesos de construcción, así
como la inducción del tránsito y peatones que circulen por la carretera; por lo tanto deberá de incluir dentro de
sus costos indirectos la instalación del señalamiento nuevo suficiente y necesario que se colocará en el camino
durante el proceso de construcción.
El señalamiento que se coloque durante el proceso de construcción deberá ser nuevo y permanente incluyendo la
operación de bandereros que se requieran y cumplirán totalmente con las especificaciones y normas que se
indican en el Manual de Dispositivos para el Control del Tránsito de Calles y Carreteras editado por la S. C. T. y
también deberá considerar que los accidentes viales y a peatones que se presenten por no haber instalado el
señalamiento indicado quedarán bajo su total responsabilidad.
En el proyecto de la Planta de Señalamiento se indica la ubicación y tipo de señales que se colocarán en el
desarrollo del camino y en el informe técnico del proyecto se anexa la relación del número y tipo de señales que
corresponden al proyecto, además se señalan en este documento las Especificaciones Particulares
correspondientes para su fabricación y colocación que deberá cumplir las Normas indicadas en el Manual de
Dispositivos para el Control del Tránsito de Calles y Carreteras mencionado.
Normas y especificaciones de construcción.
La ejecución de los trabajos que a continuación se describen estarán sujetos a lo indicado en la normativa:
n.ctr.car.1.01.009/00, n.ctr.car.1.04.001/00 y n.cal.1.01/00, de la secretaría de comunicaciones y transportes.
Para la ejecución de los conceptos de obra que corresponden a este proyecto se aplicarán las Normas para
Construcción e Instalaciones de Carreteras y Aeropistas, última edición de la S. C. T. que se relacionan a
continuación:
Libro No. 2.01.01.- Normas de Servicios Técnicos.- Proyecto Geométrico de Carreteras.
Libro No. 3.01.01.-Normas para Construcción e instalaciones.-Carreteras y Aeropistas- Terracerías.
Libro N-CMT-4-01/02. Características de los Materiales
II.3.4 Operación y mantenimiento
II.3.4.1 programa de operación
No existen procesos para su operación ya que el camino no es una industria productiva, la operación es continua
las 24 horas de todos los días del año. La operación básicamente consiste en el uso en que los habitantes de la
región le den al camino, ya sea para transportarse a sus actividades, con lo cual se cumplirán los objetivos de
este proyecto, entre los que destacan el reducir el tiempo de traslado, contando con una vía segura entre las
poblaciones beneficiadas y su municipio.
II.3.4.2 programa de mantenimiento
Programa de mantenimiento. Este se efectuara a partir del primer año de operación, preferentemente antes de la
temporada de lluvias, en caso de daños severos deberá hacerse un bacheo y posteriormente cuando la
temporada de lluvias pase un recargue de material en capa de revestimiento, tendiendo y compactando el
material al 90% de su peso volumétrico.
El mantenimiento o conservación es un conjunto de actividades encaminadas a corregir los deterioros que
presenta la obra en operación, durante su periodo de vida útil, con la finalidad de asegurarla o prolongarla.
Conservación sistemática: Se refiere al conjunto de trabajos, que se realizan invariablemente cada año, y que
consisten fundamentalmente en lo siguiente:
Renivelaciones (leves), desazolve de cunetas, reparación de obras de drenaje; desmonte y limpieza del derecho
de vía; recargue de taludes, reparación de señalamientos, remoción de derrumbes, presentando variación de
acuerdo a la región topográfica, precipitación pluvial, tránsito y condiciones de la carretera.
Dentro de la conservación rutinaria o sistemática, se deberá de realizar la limpieza de la superficie de rodamiento,
el cual consistirá en el conjunto de actividades que se realizan sobre la superficie del revestimiento con el
propósito de eliminar los objetos extraños que afecten la comodidad y seguridad del usuario. Los materiales o
productos que se utilicen para la limpieza de la superficie de rodamiento, deben ser tales que no causen daños a
la superficie, ni pongan en peligro la integridad de los usuarios al reducir la resistencia a la fricción de dicha
superficie.
Los residuos producto de la limpieza se cargarán y transportarán al banco de desperdicios que apruebe la
autoridad competente, en vehículos con cajas cerradas o protegidas con lonas, que impidan la contaminación del
entorno o que se derramen.
Conservación periódica: Es el conjunto de actividades que se realizan sobre la superficie de rodamiento de
revestimiento de un camino para corregir deformaciones permanentes, tales como roderas, depresiones y
corrugaciones, con el propósito de restablecer las características geométricas, de drenaje superficial, de seguridad
y de comodidad del camino y que se describen a continuación:
Previo al inicio de los trabajos, se realizará un levantamiento, realizado mediante inspección visual, de las
deformaciones de la superficie del revestimiento que serán reparadas mediante renivelaciones locales. Si dicho
levantamiento no es proporcionado por la autoridad competente, el contratista lo realizará por su cuenta y costo,
presentándolo para su aprobación.
La renivelación local se hará mediante la reposición de la capa de revestimiento, así como su nivelación, según lo
indique el proyecto o lo apruebe la autoridad competente.
Los residuos que deriven de la conservación periódica se cargarán y transportarán al banco de desperdicios que
establezca el proyecto o apruebe autoridad competente. Cuando sean depositados en un almacén temporal, se
tomarán las medidas necesarias para evitar su dispersión descontrolada en el entorno, trasladándolos al banco de
desperdicios lo más pronto posible. La etapa de operación se iniciara cuando estén concluidas la mayoría de las
actividades de construcción, la obra se entregara a la Secretaría de Comunicaciones y Transporte (S.C.T.).
II.4 Requerimiento de Personal e Insumos
II.4.1 Personal
Los requerimientos de personal se describen en las tablas siguientes:
ETAPA CANTIDAD PUESTO
1 Superintendente
1 Residente general
1 Topógrafo
2 Cadeneros
Preparación del Sitio 1 Sobrestante
2 Operador de maquinaria
1 Velador
1 Almacenista
ETAPA CANTIDAD PUESTO
1 Superintendente
1 Residente general
1 Topógrafo
2 Cadeneros
Construcción 1 Sobrestante
4 Albañile
s 2 Operador de maquinaria
2 Chófere
s 1 Velad
or 1 Almacenista
8 Peone
s Operación y 2 Alba
ñil mantenimiento 4 Peone
s
Para el material detonante:
PUESTO CANTIDAD MANO DE
OBRA
TIPO DE EMPLEO
Cabo 1 Calificada Temporal
Poblador 1 Calificada Temporal
Perforistas 2 Calificada Temporal
Operador de 320 1 Calificada Temporal
Operador de
Tractor D7H
1 Calificada
Temporal
Operador de
Volteo
2 Calificada Temporal
Chofer 1 Calificada Temporal
Ayudante 4 Calificada Temporal
Lista de sustancias no peligrosas.
La naturaleza de los trabajos a ejecutar, contemplan la utilización de materiales de construcción industrializados,
así como de aquellos obtenidos de forma directa a través de bancos. Con referencia a éstos últimos, su
explotación no provocará desabasto ya que la cantidad requerida es menor, comparada con la cantidad de
material que existe en la zona. Tratándose del agua, ésta será abastecida de forma directa desde los arroyos
próximos a la obra, previa autorización de la Comisión Nacional del Agua; las características de estos materiales se
identifican en la siguiente tabla.
Consumo de sustancias no peligrosas.
NOMBRE ESTADO FÍSICO
Cemento Agregado seco.
Arena Agregado seco
Grava Agregado seco
Piedra Agregado seco
Tubo de concreto hidráulico Pieza moldeable
Agua cruda y potable. Liquido
Sustancias peligrosas.
Son los productos utilizados para la operación de maquinaria, vehículos y equipo como son: gasolina, diesel y
lubricantes. Las características de estos materiales se identifican en la siguiente tabla.
Lista de insumos peligrosos a utilizar en la ejecución del proyecto.
SUSTANCIA NOMBRE
TECNICO
CRETIB
ESTADO FISICO
ENVASE
Gasolina
Pemex
Premium,
Pemex magna
Toxico,
inflamable
Liquido
Tambos de acero inoxidable de 200
L.
Diesel
Pemex Diesel
Toxico
Liquido
Tambos de acero inoxidable de 200
L.
Aceite para
motor a
gasolina
Lubricante
automotriz
Toxico
Liquido
Tambos de acero inoxidable de
200 L
Aceite para
transmisión
Aceite pera
transmisión
Inflamable,
Toxico
liquido
Tambos de acero inoxidable de
200 L
Grasas
Grasa chassis,
Bardhal, Quaker
state
Toxico
solido
Tambos de acero inoxidable de
diferentes capacidades
La Maquinaría a utilizar en cada una de las fases del proyecto, es la que a continuación se relaciona:
NUMERO DE
UNIDAD
NOMBRE
MAQUINARIO O EQUIPO
CAPACIDAD
EQUIPO
2 Compresores 185 HM
1 Camioneta 3 Ton.
1 Tractor Oruga D6N
4 Camión Volteo 7 m³
1 Cargador 4 m³
1 Pick-up 250 Ford
El tipo de Combustible que se utiliza para las unidades móviles, maquinaria y equipo de construcción con
el que se ejecutan los trabajos son: Diesel, Gasolina y Aceites. El Combustible y los lubricantes se
adquirirán en las Gasolineras más cercanas al municipio de San Sebastián Tecomaxtlahuaca. El diesel y la
gasolina se trasladaran al área en donde se estará desarrollando la obra en tambos de 200 L al igual que los
lubricantes, en tambos cerrados que eviten fugas.
II.5 Generación, manejo disposición de residuos, descargas y control de emisiones
Los trabajos a desarrollar en la ejecución del proyecto, producirán únicamente residuos no peligrosos y su
generación no rebasará la capacidad de los servicios municipales y/o privados para su manejo y disposición, y en
su caso, éstos podrán ser reintegrados al ambiente de manera segura sin necesidad de un tratamiento previo. Se
describen a continuación los tipos de residuos que se generarán:
Residuos sólidos domésticos: Debido a que los campamentos se ubicaran dentro de las localidades que se
encuentran en la trayectoria del camino, no se generaran residuos derivado del uso humano susceptibles dentro
de las zonas de trabajo, pero dentro de dichos campamentos se colocaran contenedores provistos de tapa,
ubicados de forma visible y estratégica para su posterior disposición en los sitios que señale la autoridad local
competente.
Residuos orgánicos: Todos los residuos vegetales, productos del desmonte, los cuales serán depositados y
almacenados para su posterior disposición en los sitios que señale la autoridad local competente o la S.C.T.
Residuos inorgánicos: Los residuos propios de la actividad constructiva, comúnmente deshechos pétreos y tierra
suelta, producto de cortes de material, excavaciones y demoliciones.
Residuos susceptibles de reutilizarse: Materiales como: madera de cimbra, cartón, clavos, bolsas de la envoltura
de cal y cemento, latas, envases, metales y plásticos, refacciones, repuestos y otros subproductos artificiales
derivados de la ejecución de los trabajos del proyecto en cuestión, los cuales deberán serán clasificados y
enviados a empresas especializadas para su reciclaje.
Residuos líquidos: Dado que la mayor cantidad de agua se utilizará en el proceso constructivo como la
compactación de terraplenes, durante la etapa de terracerías, así como en la elaboración de concreto, en la etapa
de obras de drenaje, la generación de aguas residuales representará un porcentaje mínimo. Con base en lo
anterior, se puede considerar que la generación de aguas residuales no requerirá de un tratamiento especial para
poder ser desalojada, ya que esta no llevara residuos tóxicos o industriales, así mismo, se evitará descargar el
agua proveniente del lavado de la maquinaria y equipo, así como contaminantes (combustibles, lubricantes,
productos químicos) de forma directa sobre arroyos o cauces naturales, en el entendido de que pueden afectar la
composición química, física, biológica o microbiológica de aguas superficiales o subterráneas y de esta manera
afectar al medio ambiente.
Emisiones atmosféricas: La fuente primaria de emisiones atmosféricas está representada por los motores de la
maquinaría, vehículos y equipos empleados durante la ejecución del proyecto. El volumen emitido por unidad de
tiempo se generará únicamente durante la construcción del camino. La etapa del proceso constructivo que
presenta la mayor emisión atmosférica, es la de terracerías con la formación de terraplenes y cortes de material,
ya que requiere del uso de maquinaria en la totalidad del proceso. No obstante, cabe destacar la temporalidad de
dicha generación de emisiones y planteando como medida de mitigación, la operación de motores de maquinaria
en condiciones de funcionamiento y mantenimiento de óptimas a normales. Las medidas para controlar este tipo
de contaminación será responsabilidad directamente del contratista ya que deberá tener su maquinaria con un
buen mantenimiento para evitar la emisión de humo o derrames de combustible, además de crear una conciencia
a su personal de contaminar lo menos posible.
Residuos peligrosos: No se generarán residuos peligrosos en la construcción de la obra, objeto de este proyecto.
Las sustancias y productos a emplearse no provocan impacto al ambiente. No se emplearán sustancias altamente
toxicas, que provoquen deterioros graves, salvo la utilización de combustibles, con los cuales se tendrá extremada
precaución para no derramar estos en suelos y/o cauces.
II.6 Identificación de las posibles afectaciones
Las afectaciones ambientales que típicamente se derivan del desarrollo de este tipo de proyectos, se prevé que se
manifestarán principalmente durante las etapas de preparación del sitio (trazo y bancos de material) y
construcción del proyecto, algunas de las principales afectaciones ambientales se derivarán del realizar la
actividad de “desmonte” que prácticamente consiste en realizar la remoción de la vegetación presente a lo largo
y ancho del trazo proyectado; los efectos de esta actividad resultarán en la alteración de los patrones de
distribución, riqueza y diversidad de especies que conforman al elemento de fauna, y en la modificación de la
distribución espacial y la riqueza de la composición de especies correspondientes al elemento de vegetación.
Asimismo, el desmonte de la vegetación fomentará la erosión del suelo debido a que se encontrará desprotegido
de los efectos erosivos del viento y del agua, que ocasionarían la pérdida del horizonte orgánico y en
consecuencia disminuirá la productividad del mismo suelo, las actividades de relacionadas con el movimiento
de tierras, (cortes, rellenos y nivelación), causarán la suspensión de partículas y polvos, lo que disminuirá la
calidad del aire), entre otras afectaciones, se prevé que el uso de maquinaria y la presencia de
trabajadores, generarán residuos sólidos y líquidos, tanto no peligrosos como peligrosos, los cuales, si no son
debidamente manejados podrían representar contaminación para el ecosistema. La calidad del aíre disminuirá
durante las etapas de preparación y construcción por la emisión de gases de los automotores y maquinaria
utilizada, de igual forma, la calidad de este elemento resultará afectada por el movimiento de tierras que
fomentará la suspensión de polvos y partículas.
Con el paso del tiempo se incrementará el uso de esta vía general de comunicación lo que resultara en
incremento en el nivel de emisiones de gases para esta región, con relación a los posibles impactos visuales, el
área en general presenta un paisaje ya modificado debido a los diversos usos del suelo que se presentan el área,
así como ya existe un camino en operación, sin embargo durante las etapas de preparación y construcción se
prevé que la calidad del paisaje se deteriore de manera considerable debido al movimiento de tierras y las
actividades de desmonte. Sobre la base de las características del proyecto, en el presente capítulo se identificarán
y analizarán los diferentes instrumentos de planeación que ordenan la zona donde se ubicará, a fin de sujetarse a
los instrumentos con validez legal.
CAPITULO III.-VINCULACION CON LOS INSTRUMENTOS DE PLANECION Y ORDENAMIENTOS JURÍDICOS
APLICABLES.
El proyecto a desarrollar se trata de un cambio de uso de suelo derivado de la construcción de un camino a
nivel de revestimiento con 5 metros de corona el cual comunicará a las Localidades de El Capulín y la Colonia del
Carmen, con una longitud total de 3.22 km, con el municipio de San Sebastián Tecomaxtlahuaca.
La superficie propuesta para el cambio de uso de suelo que deriva de la construcción del camino. La gestión
ambiental el presente proyecto, relativo a la evaluación del impacto ambiental, su naturaleza y sus características,
analizadas en el contexto del marco jurídico aplicable, determinan que el mismo conforma una obra competencia
de la Federación (Artículo 28 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, LGEEPA) y
que, específicamente el promovente somete a la consideración de la autoridad federal (SEMARNAT) la evaluación
del impacto ambiental en materia de cambio de uso de suelo en terrenos forestales que deriva de la construcción
del camino debido a las obras y actividades de la ejecución del proyecto, ya que la zona donde se ubica el camino
a modernizar es forestal en términos de la definición que al respecto establece la Ley General de Desarrollo
Forestal Sustentable, LGDFS. Por lo tanto, la Evaluación del Impacto Ambiental de cambio de uso de suelo que
deriva de la construcción del Camino tipo “E” a nivel de revestimiento denominado “El Capulín – Rio Ratón del
km 0+000 al km 3+000, en la Región 04 Mixteca del Estado de Oaxaca”, Se somete ante ésta autoridad con la
finalidad de evaluar los posibles impactos por el cambio de uso de suelo.
A continuación se citan las leyes y reglamentos aplicables a este proyecto, según se estable en las que a
continuación se enumeran: Ley General de Asentamientos Humanos, Planes de Ordenamiento Ecológico del
Territorio (POET), Planes de Desarrollo Estatal y Municipales, Planes y Programas de Desarrollo Urbano Estatal y
municipales, Programas de Recuperación y Restablecimiento de las Zonas de Restauración Ecológica, Normas
Oficiales Mexicanas, Decretos y Programas de manejo de Áreas Naturales Protegidas, Bandos y Reglamentos
municipales.
III.1 Información sectorial
La infraestructura física, constituye indudablemente uno de los pilares básicos del crecimiento de cualquier
estado, nación o región, dentro de ésta, las carreteras tienen una especial importancia ya que son la principal vía
para el intercambio de bienes, servicios y personas convirtiéndose en verdaderas impulsoras de la
competitividad económica y el desarrollo social. Es por tanto indispensable para todos los estados
contar con infraestructura carretera adecuada, mayor importancia cobra este tema en estados como Oaxaca que
ocupa uno de los primeros lugares en pobreza y marginación, por lo que es primordial impulsar su desarrollo a
través de la infraestructura y realizar la inversión necesaria en este rubro. En términos de su situación,
dinámica y competitividad, la región sur de México puede ser caracterizada con las peores condiciones socio
económicas, con un dinamismo menor al nacional, con baja competitividad y una fuerte heterogeneidad
productiva.
Un factor determinante del atraso de los estados de sur, es la insuficiencia y deficiencia de su infraestructura
carretera lo que provoca una falta de integración al interior de los estados y con el resto del país, se requiere de
manera primordial el desarrollo en este ámbito ya que la falta de infraestructura impide mejorar la calidad de vida
de las personas y su integración al desarrollo productivo, por lo que la estructura vial que se pretende
implementar se integrará al sistema carretero regional, para darle a la zona mayor accesibilidad y fluidez,
reforzando la comunicación del Estado de Oaxaca, respondiendo así a la necesidad de mejorar el acceso a varios
sistemas productivos a lo largo del trazo.
Con la finalidad de identificar el nivel de concordancia del proyecto que nos ocupa con las políticas de
aprovechamiento del territorio en el Estado de Oaxaca; se describe de forma general el estado que guarda las
vías de comunicación en la entidad y particularmente las que se encuentran en el municipio de Santa Sebastián
Tecomaxtlahuaca, con este análisis se conocerán las necesidades y la problemática que solucionara el proyecto
de cambio de uso de suelo del proyecto en mención.
Longitud de la red carretera
Año 2008.
Tipo de camino Kilómetros
Troncal federal (principal o primaria) Pavimentada 4,591.5
Revestida 100
Alimentadoras estatales (secundarias) Pavimentada 1,861.4
Caminos rurales Revestida 15,003.1
Brechas mejoradas 1,249.2
Total estatal 22,805.2
Fuente: CAO, Caminos y Aeropistas de Oaxaca. Comprende caminos de dos, cuatro o más carriles.
III.2 Vinculación con las políticas e instrumentos de planeación del desarrollo
La Ley General de Asentamientos Humanos establece los criterios normativos para el establecimiento,
ampliación y desarrollo de los asentamientos humanos y centros de población. Así mismo, prevé la
formulación y aplicación de planes y programas de desarrollo urbanos, tanto estatales como municipales, en los
que se normarán los usos del suelo, zonas de reserva, etc. Por tal motivo, se investigó sobre la existencia de los
planes o programas mencionados para el municipio de San Sebastián Tecomaxtlahuaca el resultado fue que no
existe ningún plan o programa autorizado de desarrollo estatal, municipal y urbano.
Con relación a los usos permitidos del suelo, en el área donde se construirá la Apertura del Camino: El Capulin-
Rio Ratón y Acceso a la colonia del Carmen; pertenecientes al municipio de San Sebastián Tecomaxtlahuaca, del
Distrito de Juxtlahuaca, en la Región 04 de la Mixteca, del Estado de Oaxaca, se consulto a las autoridades, tanto
del gobierno del estado como a las autoridades municipales, quienes confirmaron que no existe algún
ordenamiento ecológico para la restricción de este proyecto, tomando en cuenta que ésta es una obra de
infraestructura carretera básica, que se requiere para comunicar a las localidades de los municipios antes
citados, del distrito de Juxtlahuaca, Oaxaca; sin embargo la vegetación predominante que se encuentra en
esta zona es bosque pino, con vegetación secundaria está conformada por, arboles de encino negro, encino
amarillo y encino lengua de cabra, vegetación arbustiva y pastizales. Dentro de la vegetación domestica
encontramos: Manzanilla, cartuchos, bugambilias, hierba santa, alaches, berros, chiles, papas, rábanos, encinos,
cuajes, aguacates, lima, maíz, fríjol, limón, guayaba, rosas, tulipanes, margaritas, Nochebuenas, ruda, tamoreal,
sábila y árnica. Por lo cual se llevará a cabo un depósito en el Fondo Forestal Mexicano, por concepto de
compensación ambiental para actividades de reforestación o restauración y su mantenimiento en los términos y
condiciones que establezca el reglamento. Lo antes descrito se fundamenta en la Ley General del Desarrollo
Forestal Sustentable Art. 116, 117 y 142.
Finalmente, para los municipios que se localizan en la zona de aplicación del proyecto no se tienen los criterios
ni los parámetros de las densidades de ocupación permitidas y demás restricciones que debieran estar
definidas y contenidas en los planes o programas de desarrollo urbano correspondientes.
Programas sectoriales y programas de manejo de áreas naturales protegidas
El Programa Nacional de Desarrollo 2007-2012 establece como objetivo de Sustentabilidad Ambiental el
frenar el deterioro de selvas y bosques, articulando diversas medidas, entre las que se encuentra fortalecer
el impulso al establecimiento de plantaciones forestales comerciales, mediante la reconversión de
tierras agropecuarias marginales, con el fin de frenar el avance de la frontera agropecuaria.
En el art. 115 constitucional se faculta a los municipios, entre otras atribuciones, para formular, aprobar y
administrar la zonificación y los planes de desarrollo urbano municipales; intervenir en la determinación y
administración de sus reservas territoriales; controlar y vigilar el uso del suelo en su jurisdicción; asignar licencias
Para lograr dichos objetivos el Programa ProÁrbol entrega subsidios con la finalidad de compensar los costos del
establecimiento y mantenimiento de Plantaciones Forestales Comerciales, así como de la elaboración del
programa de manejo.
El punto cuarto de los Criterios de Ejecución, Resolución y Prelación para cada concepto de apoyo, del Acuerdo
por el que se establecen las Reglas de Operación del Programa ProÁrbol 2009, publicados en el Diario Oficial
de la Federación del 31 de Diciembre de 2008 establecen que serán publicados en el Diario Oficial de la
Federación los listados de los municipios elegibles para plantaciones de Jatropha Curcas.
Programa de desarrollo regional sustentable
Los Programas de Desarrollo Regional Sustentable buscan generar procesos que permitan equilibrar el
crecimiento económico con una mayor calidad de vida y la conservación de los recursos naturales, cuya
estrategia consiste en integrar los aspectos ambientales, productivos y sociales con la finalidad de elevar
la producción y productividad; realizando acciones de conservación y restauración del medio ambiente,
impulsando el desarrollo de proyectos comunitarios y estratégicos que permitan revertir las tendencias de
deterioro de los recursos naturales, así como la capitalización de los activos de los productores de menores
ingresos, en un ámbito geográfico de comunidades de alta y muy alta marginación al interior de los municipios
de regiones prioritarias.
Los Programas de Desarrollo Regional Sustentable se instrumentan a través de la aplicación de los siguientes
componentes: Diseño y Concertación de Programas de Desarrollo Sustentable de mediano y largo plazos;
impulso de Consejos Regionales de Desarrollo Sustentable; elaboración de Programas de Inversión Regional;
Evaluación del Desarrollo Regional Sustentable; Acuerdos Regionales para el Bienestar Social y el
Desarrollo Sustentable; Proyectos Productivos Estratégicos; Transformación Sustentable de Comunidades
Campesinas; Sistema de Información Regional para el Desarrollo Sustentable y Capacitación Comunitaria.
Desarrollo social y económico
La región económica a la cual pertenecen el municipio en el que se localiza el proyecto de acuerdo al INEGI se
muestran en la tabla siguiente:
MUNICIPIO REGIÓN DISTRITO
San Sebastián
Tecomaxtlahuaca
04 Mixteca Juxtlahuaca
Fuente: Principales resultados por localidad, XII censo general de población y vivienda 2000. INEGI, disco compacto.
El Municipio de San Sebastián Tecomaxtlahuaca tiene una superficie de 369.99 km2, con un total de población
de 6,916 habitantes y una densidad de 34 hab/km2 De acuerdo al CONEVAL (Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social) se elaboró la
siguiente tabla donde se muestran distintos índices de pobreza en base a distintos parámetros para los
municipios en los cuales se encuentran las localidades que serán beneficiadas por el proyecto.
MUNICIPIO % DE POBREZA
ALIMENTARIA
% DE POBREZA
DE CAPACIDADES
% DE POBREZA
DE PATRIMONIO
San Sebastián
Tecomaxtlahuaca
65.4 – 81.1 71.1 - 87.5 80.1 - 96.8
Fuente: Estimaciones del Coneval con base en el II Conteo de Población y Vivienda 2005 y la Encuesta Nacional de Ingresos y
Gastos de los Hogares 2005
De acuerdo a los grupos étnicos, los resultados que presento el II Conteo de Población y Vivienda en el 2005, en
el municipio habitan un total de 2,234 personas que hablan alguna lengua indígena. En la evolución
demográfica los resultados que presento el II Conteo de Población y Vivienda en el 2005, el municipio
cuenta con un total de 6,916 habitantes.
Y en lo que respecta a la religión al año 2000, de acuerdo al citado Censo efectuado por el INEGI, la población de
de 5 años y más que es católica asciende a 7,342 habitantes, mientras que los no católicos en el mismo rango de
edades suman 307 personas.
Los principales sectores del municipio son: agricultura, ganadería y explotación forestal.
El 80 % de la población se dedica a la agricultura, se produce: Maíz, chile, frijol, papa, alfalfa, hortalizas y
frutales; en la ganadería se produce en muy poca escala, del 5%, ya que en esta actividad solamente es de
traspatio, así como en la Explotación Forestal. El 15% restante de la población se dedica a esta actividad, ya que
se cuenta con una región montañosa donde algunas personas se dedican a la tala de monte con técnicas
rudimentarias, de la cual en su mayoría extraen tablas, polines y vigas, otros más duelas y tejamanil y en la
actividad correspondiente al Comercio, solamente existe el comercio de productos de primera necesidad
en pequeña escala.
Población Económicamente Activa por Sector De acuerdo con cifras al año 2000 presentadas por el INEGI, la población económicamente activa total del
municipio asciende a 2,023 personas, mientras que la ocupada es de 2,010 y se presenta de la siguiente manera:
Secto
r
Porcentaje
Primario
(Agricultura, ganadería, caza y pesca)
65
Secundario
(Minería, petróleo, industria manufacturera,
construcción y electricidad)
14
Terciario
(Comercio, turismo y servicios)
19
Otros 2
De acuerdo a los datos mencionados anteriormente se puede ver que será de gran utilidad la apertura del camino
antes descrito ya que gracias a su construcción existirá una vía de comunicación factible lo cual permitirá que las
comunidades se beneficien aumentando la productividad económica, y de esta manera podrán obtener un plan
de desarrollo regional.
Sin embargo En el Plan Estatal de Desarrollo Sustentable 2004-2010 se incorpora la conservación de la
naturaleza externa, o sustentabilidad ecológica, la sustentabilidad económica y también la sustentabilidad
social. La primera se refiere a un cierto equilibrio y mantenimiento de los ecosistemas, la conservación y el
mantenimiento genético de las especies, que garantice su resistencia frente a los impactos externos. Incluye
también la conservación de los recursos naturales y la integridad climática. En sí, la sustentabilidad ecológica
corresponde al concepto de conservación de la naturaleza externa al ser humano. Cuanto más humanamente
modificada esté la naturaleza menor sustentabilidad ecológica habrá. La sustentabilidad económica se restringe
a la corrección de los procesos productivos para obtener un desarrollo sustentable, sustituyendo
crecientemente los recursos naturales no renovables por los renovables y disminuyendo la contaminación.
El desarrollo regional del estado ha sido y es un gran reto. La condición orográfica de Oaxaca y su localización
geográfica, le hace un territorio con la mayor biodiversidad y un gran patrimonio biogenético; el desafío es
aprovecharlo de manera sustentable en beneficio de los oaxaqueños y las oaxaqueñas. Nuestra condición
pluricultural y pluriétnica forman una enorme y ancestral riqueza patrimonial que potencia las posibilidades del
desarrollo social regionalizado, según la organización, los usos, las costumbres y los recursos de cada
comunidad indígena.
La inversión pública ha privilegiado las obras de infraestructura social u otras no fundamentales,
concentradas en las cabeceras municipales, dejando en segunda prioridad las necesidades básicas de las
comunidades y poblaciones periféricas en los grandes municipios, y solamente por excepción apoyan
proyectos ecológicos o productivos. Los consejos de desarrollo social que se impulsaron para la planeación
y la distribución equitativa de los recursos, han dejado de funcionar debidamente. La descentralización no ha
incidido en la formación de cuadros técnicos y administrativos en los municipios, impidiendo el trabajo
sistemático en el nivel regional o microregional. El proceso descentralizador parte de una confusa apreciación
de la autonomía municipal, desdibujando las iniciativas intermunicipales solidarias y desestimando la
necesidad imperiosa de alinear los programas municipales con los planes y programas estatales, regionales,
sectoriales e incluso nacionales, señalando la importancia de la corresponsabilidad entre los distintos niveles de
gobierno.
Ante esta problemática diversa, el reconocimiento de nuestras fuerzas y las oportunidades internas y externas,
nos proponemos lograr el siguiente:
Objetivo estratégico: Alcanzar un desarrollo regional equilibrado, procurando que las zonas más avanzadas
tengan la capacidad de atraer en ese cauce a las más rezagadas, cuidando la sustentabilidad económica,
social y ecológica del desarrollo de cada uno de los sectores o actividades productivas, a través de las siguientes
estrategias:
Instrumentando procesos de planeación regional sustentable de corto, mediano y largo plazo, con
planteamientos programáticos de carácter multianual.
Formulando programas regionales de desarrollo sustentable, apoyados en el cuerpo de investigadores
del Sistema de Universidades Estatales que operan en las distintas regiones de la entidad.
Promoviendo los sectores de la economía estatal y regional que posean ventajas comparativas
probadas y que puedan convertirse en ejes del desarrollo sustentable.
Reorientando los programas para garantizar la infraestructura regional necesaria y concertar con los
municipios la aplicación de los recursos del Ramo 33 a proyectos de índole regional (intermunicipales),
productivos, de infraestructura social o de apoyo.
Asignando su valor real a los servicios ambientales en las zonas poseedoras de recursos naturales para
su venta a los usuarios.
Con dichas estrategias promoveremos y/o proyector regionales detonadores del desarrollo.
El objetivo de este plan es alcanzar un desarrollo regional equilibrado procurando que las zonas más avanzadas
tengan la capacidad de atraer en ese cauce a las más rezagadas, cuidando la sustentabilidad económica, social
y ecológica del desarrollo de cada uno de los sectores o actividades productivas. Construyendo los caminos
rurales necesarios para integrar al desarrollo regional sustentable a las comunidades rurales, con medidas
que minimicen o eviten el impacto nocivo a los ecosistemas y el medio ambiente. Estableciendo la
programación y concertación de recursos que permita la elaboración de proyectos y construcción de caminos.
Promoviendo un marco jurídico moderno e institucional que permita ordenar el transporte urbano y foráneo
de carga y pasajeros.
Plan para el desarrollo integral, sustentable y pluricultural de San Sebastián Tecomaxtlahuaca. Contiene
información documental y de campo sobre la situación de la localidad de la Joya del gavilán y, las aspiraciones
que tienen para el futuro, el compromiso que asume el Ayuntamiento durante la elaboración del Plan, los
objetivos que les permitirán acercarse a la localidad para las ideas de programas y proyectos que se proponen
para impulsar en busca de un futuro mejor.
La Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente
Esta Ley es reglamentaria de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, que se refiere a la
preservación y restauración del equilibrio ecológico así como a la protección al ambiente, en el territorio
nacional y las zonas sobre las que la nación ejerce su soberanía y jurisdicción. En su artículo 3 fracción XX, se
define la Manifestación del impacto ambiental como el documento mediante el cual se da a conocer, con
base en estudios, el impacto ambiental, significativo y potencial que generaría una obra o actividad, así como
la forma de evitarlo o atenuarlo en caso de que sea negativo.
CRITERIO VINCULACIÓN CON EL PROYECTO
Artículo 28.- La evaluación del impacto ambiental es el procedimiento a través del cual la Secretaría Establece las condiciones a que se sujetará la realización de obras y actividades que puedan causar desequilibrio ecológico o rebasar los límites y condiciones establecidos en las disposiciones aplicables para proteger el ambiente y preservar y restaurar los ecosistemas, a fin de evitar o reducir al mínimo sus efectos negativos sobre el medio ambiente. Para ello, en los casos en que determine el Reglamento que al efecto se expida, quienes pretendan llevar a cabo alguna de las siguientes obras o actividades, requerirán previamente la autorización en materia de impacto ambiental de la Secretaría: I.- Obras hidráulicas, vías generales de comunicación, oleoductos, gasoductos, carboductos y poliductos;
El proyecto se encuentra en los supuestos del inciso I. vías generales de comunicación. Por lo anterior se presenta la Manifestación de Impacto Ambiental requerida para la autorización del proyecto en materia de impacto ambiental.
Artículo 30.- Para obtener la autorización, los interesados deberán presentar a la Secretaría una Manifestación de Impacto Ambiental, la cual deberá contener, por lo menos, una descripción de los posibles efectos de los ecosistemas que pudieran ser afectados por la obra de que se trate, considerando el conjunto de los elementos que conforman dichos ecosistemas, así como las medidas preventivas de mitigación y las demás necesarias para evitar y reducir al mínimo los efectos negativos sobre el ambiente.
El presente documento contiene los elementos técnicos que acompañan la solicitud del promovente presenta para solicitar la autorización en materia de impacto ambiental para el proyecto.
Articulo 35.- Contempla que una vez presentada la manifestación de impacto ambiental, la secretaria iniciara el procedimiento de evaluación, tomando en cuenta para ello lo establecido en Ley General de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente, su reglamento y las normas oficiales mexicanas aplicables así como los programas de desarrollo urbano y de ordenamiento ecológico del territorio, las declaratorias de áreas naturales protegidas y las demás disposiciones jurídicas que resulten aplicables.
Reglamento de la LGEEPA en materia de Impacto Ambiental
CRITERIO VINCULACIÓN CON EL PROYECTO
Artículo 5.- Quienes pretendan llevar a cabo alguna de las siguientes obras o actividades, requerirán previamente la autorización de la Secretaría en materia de Impacto Ambiental: B) VÍAS GENERALES DE COMUNICACIÓN: Construcción de carreteras, autopistas, puentes o túneles federales vehiculares o ferroviarios…
El camino es una vía general de comunicación, toda vez de que se trata de la Modernización de un camino.
particular, deberá contener la siguiente información:
I. Datos generales del proyecto, del promovente y del
responsable del estudio de impacto ambiental;
II. Descripción de las obras o actividades y, en su caso,
de los programas o planes parciales de desarrollo;
III. Vinculación con los instrumentos de planeación y
ordenamientos jurídicos aplicables;
IV. Descripción del sistema ambiental y señalamiento de la
problemática detectada en el área de influencia del
proyecto;
V. Identificación, descripción y evaluación de los impactos
ambientales, acumulativos y residuales, del sistema
ambiental
regional;
VI. Estrategias para la prevención y mitigación de
impactos ambientales, acumulativos y residuales, del
sistema ambiental
regional;
VII. Pronósticos ambientales regionales y, en su
En este estudio se desarrollan el punto VIII, señalado por el artículo 13.
caso, evaluación de alternativas, y
VIII. Identificación de los instrumentos metodológicos y elementos técnicos que sustentan los resultados de la manifestación de impacto ambiental.
Ley del Equilibrio Ecológico del Estado de Oaxaca.
LINEAMIENTO CUMPLIMIENTO
Artículo 16. La evaluación del impacto ambiental es el procedimiento a
través del cual el Instituto Estatal de Ecología establece las condiciones a que
se sujetará la realización de obras o actividades públicas o privadas, que
puedan causar desequilibrios ecológicos o rebasar los límites y condiciones
señalados en los Reglamentos y Normas Oficiales emitidas para proteger el
ambiente. Artículo 17. Se requerirá evaluar el impacto Ambiental, en las
siguientes obras o actividades. II.- Carreteras estatales y caminos rurales;
Este camino será una vía de
comunicación de entronque a una
localidad.
III.3 Análisis de los instrumentos normativos
Las Normas Oficiales Mexicanas (NOM) en materia de impacto ambiental son una herramienta que
permite a la autoridad ambiental establecer requisitos, especificaciones, condiciones, procedimientos,
metas, parámetros y límites permisibles que deberán de observarse en regiones, zonas, cuencas o
ecosistemas para el aprovechamiento de los recursos naturales, en el desarrollo de actividades
económicas, en el uso y destino de bienes, en insumos y en procesos, asimismo las Normas desempeñan
un papel esencial en la generación de una atmósfera de certidumbre jurídica y promueven el cambio
tecnológico con la finalidad de lograr una protección más eficiente del medio ambiente. Para el presente
proyecto se han evaluado todos los procesos involucrados en las distintas etapas del proyecto, desde la
preparación del sitio hasta la operación misma, identificando las Normas de SEMARNAT que inciden en la
regulación de dichas obras o actividades.
NORMAS OFICIALES MEXICANAS (NOM’s)
Norma Oficial Mexicana VINCULACIÓN CON EL PROYECTO
NOM-001-SEMARNAT-1996
Que establece los límites máximos permisibles de
contaminantes en las descargas de aguas residuales en
aguas y bienes nacionales.
NOM-002-SEMARNAT-1996
Que establece los límites máximos permisibles de
contaminantes en las descargas de aguas residuales a los
sistemas de alcantarillado urbano o municipal.
La constructora contratará a una empresa de servicio de
sanitarios portátiles debidamente registrada y autorizada,
que cubra las necesidades del personal que laborará en el
sitio donde se desarrollarán las obras en sus diferentes
etapas. Dicha empresa será la responsable de la recolección
y disposición final de los desechos fisiológicos del personal.
NOM-041-SEMARNAT-1999
Que establece los límites máximos permisibles de emisión
de gases contaminantes provenientes del escape de los
vehículos automotores en circulación que usan gasolina
como combustible.
NOM-045-SEMARNAT-1996
Que establece los niveles máximos permisibles de opacidad
del humo proveniente del escape de vehículos automotores
en circulación que usan diesel o mezclas que incluyan diesel
como combustible.
NOM-086-SEMARNAT-SENER-SCFI-2005
Especificaciones de los combustibles fósiles para la
protección ambiental.
Una vez iniciada la obra comenzará el tránsito de vehículos
y maquinaria pesada que funcionan a base de gasolina y
diesel. Como resultado de la combustión interna de los
motores se generan gases contaminantes (CO, CO2, NO,
etc.) y partículas suspendidas.
Todos los vehículos de la obra cumplirán con lo establecido
en las presentes normas, siendo responsabilidad de cada
uno de los contratistas el mantenimiento y verificación de
sus vehículos.
Los combustibles utilizados para la operación de equipos,
maquinarias y vehículos necesarios para la ejecución de
obras que contempla el proyecto cumplirán con las
especificaciones ambientales al ser libres de plomo.
NOM 083-SEMARNAT-1996
Que establece las condiciones que deben reunir los sitios
destinados a la disposición final de los residuos sólidos
municipales.
La disposición de residuos sólidos no peligrosos generados
durante la obra se hará en el relleno sanitario y/o tiradero
del municipio previa autorización por parte de la autoridad
municipal correspondiente.
NOM-059-SEMARNAT-2001. Que establece los criterios de protección ambiental a
especies y subespecies de flora y fauna silvestres terrestres
y acuáticas en peligro de extinción, amenazadas, raras y
sujetas a Protección especial y establece especificaciones
para su protección.
De las especies encontradas en el área de estudio, no
existen registros dentro de la NOM-059-SEMARNAT 2001,
el sitio no se encuentra dentro de algún Área Natural
Protegida sin embargo se tomarán las medidas respecto
a su manejo.
CAPITULO IV.- DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL Y SEÑALAMIENTO DE TENDENCIAS DEL
DESARROLLO Y DETERIORO DE LA REGIÓN
IV.1.- Delimitación del área de estudio.
El área de estudio se considera lineal y delimitada por las poblaciones y localidades a las cuales beneficiará, dando
como resultado ahorros de tiempos y costos en el traslado de bienes y personas, así mismo el tránsito de paso
permitirá un incremento en las actividades comerciales para la zona.
El proyecto no hace aprovechamiento de recursos naturales existentes en la zona, salvo el aprovechamiento de
materiales pétreos para la construcción y que junto con la conversión del uso del suelo, se limita al derecho de
vía.
En esta franja es donde se realizan todas las actividades de construcción, operación y mantenimiento,
exceptuando la explotación y transporte del material de los bancos de préstamo y su transporte por varios
caminos de acceso. La franja señalada es igualmente donde se produce la contaminación ambiental por los gases
emitidos por los vehículos.
El área de influencia del proyecto se ubica en el municipio de San Sebastián Tecomaxtlahuaca, el cual se localiza
en la región 04 Mixteca en el Estado de Oaxaca, en la parte noreste del estado sus coordenadas geográficas son:
98°01’55’’ longitud oeste, y 17° 20’45’’ latitud norte, a una altitud de 1,680 metros sobre el nivel del mar. Limita al
Norte con San Miguel Tlacotepec, Santiago del Rio y Silacayoápam; al Sur con Coicoyan de las Flores y Santiago
Juxtlahuaca; al Este con San Miguel Mixtepec y Santiago Juxtlahuaca; al Oeste con San Martín Peras. Su distancia
aproximada a la capital del Estado es de 264 kilómetros. Tiene al norte el cerro de Capuano que quiere decir en
Mixteco Cueva de Noche y el cual se encadena con el cerro de nombre en Mixteco Siguiyavixu y en castellano
Buena vista, cuya elevación puede tener casi 2,500 metros sobre el nivel del mar. Sobre la cima de este cerro se
divisa el mar, Orizaba y el Popocatépetl, desprendiéndose la misma cordillera hasta el cerro de Yucucava que
significa en mixteco cerro de la Iglesia Vieja.
EXTENSION: La superficie total del municipio es de 369.99 km2
y la superficie del municipio con relación al estado
es del 0.39 %.
A continuación se describe la localización y características generales del municipio en el que se localizan las
comunidades beneficiadas por el proyecto.
Mapa de Localización del municipio en el cual se localiza el
proyecto
Croquis de Localización
Ficha geográfica municipal 348 San Sebastián Tecomaxtlahuaca
MEDIO GEOGRÁFICO LOCALIZACIÓN
UBICACIÓN:
REGIÓN: 4 Mixteca
DISTRITO: 08 Juxtlahuaca
SUPERFICIE: 369.99 Km2
DISTANCIA A LA CAPITAL: 264 Km.
FECHA DE CREACIÓN: 6 de mayo de 1826
COORDENADAS GEOGRÁFICAS:
LATITUD NORTE: 17º 20’ 45”
LONGITUD OESTE: 98º 01’ 55”
ALTITUD: 1680 msnm.
CARTA TOPOGRÁFICA ESCALA 1:50000: E14D33 (Anexos)
COLINDANCIAS
NORTE: San Miguel Tlacotepec, Santiago del Rio y Silacayoapam
SUR: Coicoyan de las Flores y Santiago Juxtlahuaca
ESTE: San Juan Mitaltepec y Santiago Juxtlahuaca
OESTE: San Martin Peras
MEDIO FÍSICO
CLIMA: Semicálido subhúmedo TEMPERATURA: 20.6 ºC
PRECIPITACIÓN PLUVIAL: 720.5 mm
TIPO DE SUELO: Litosol + Regosol Eutrico/2 y Vertisol Pelico + Feozem Haplico/2
REGIÓN HIDROLÓGICA:
CUENCA:
FLORA Y FAUNA
VEGETACIÓN PREDOMINANTE: TIPO: Bosque de encino y bosque de pino - encino
PRINCIPALES CARACTERÍSTICAS: Aile, aguacatillo, amate, caoba, cedro, ceiba, encino, guapinol, higo, hormiguillo, lináloe, madroño, moral, oyamel, palma, pino.
ESPECIES DE FAUNA SILVESTRE:
ardilla roja, cacomixtle, conejo montés, coyote, puma, rata de campo, tlacuache, venado cola blanca.
IV.2 Caracterización y análisis del sistema ambiental.
IV.2.1 Medio Físico
CLIMA
Su clima es templado y solo en el invierno se siente rigurosamente frió, pues suele caer algunas heladas; en el
verano refresca algo el viento del sur que suele correr. El viento dominante es el del norte.
Climas fuente: INEGI (SIGE Oaxaca)
CLIMATOLOGÍA.
La zona en estudio de localiza de la siguiente manera:
GRUPO DE CLIMAS TEMPLADOS C
SUBGRUPO DE CLIMAS SEMICALIDOS (A) C
Temperatura media anual mayor de 18ºC.
Temperatura media del mes más frio entre -3ºC y 18ºC.
TIPO SEMICALIDOS SUBHUMEDOS CON LLUVIAS EN VERANO (w2) (w)
Precipitación del mes más seco menor de 40mm.
Subtipo de mayor humedad dentro de los semicálidos subhúmedos % de precipitación invernal menor de 5.
GRUPO DE CLIMAS TEMPLADOS C
Los climas semicálidos se producen en 22.36% del territorio de Oaxaca, en zonas cuya altitud varía entre 1000 y
2000 m, colindando con las áreas de clima cálido. Con base a su temperatura media anual y la media del mes más
frio, unos pertenecen al grupo de climas cálidos (12.15%) y otros al grupo de los templados (10.21%). En los
primeros la temperatura media anual va de 18.00C a 22.0
0C y la temperatura media del mes más frio es mayor de
18.00C, en tanto que los segundos, la temperatura media del mes más frio es mayor de 18.0
0C y la media del mes
más frio varía entre -3.00C y 18.0
0C. Relacionando la temperatura media anual con la cantidad total de
precipitación total anual (entre 600 y poco más de 5000) y la distribución de está a lo largo del año, en la entidad
se distribuyen los siguientes climas:
Semicálidos subhúmedos con lluvias en verano, comprenden 17.83%; semicálido húmedo con lluvias todo el año,
en 2.34%; y semicálido húmedo con abundantes lluvias en verano, en 2.19%. a su vez los climas semicálidos
subhúmedos con lluvias en verano, aplicando el cociente de precipitación total anual entre temperatura media
anual, se dividen en: de menor humedad, de humedad media y de mayor humedad.
(w2) (w). Del subtipo semicálidos subhúmedos con lluvias en verano de mayor humedad.
Se encuentran en Santa María Tlalixtac, de San Juan Juquila Mixes a las proximidades de Guevea de Humboldt y
Santo Domingo. Petapa, en los alrededores del corredor de Petén y al oriente de San Francisco Ozolotepec. La
estación meteorológica se halla cerca de Santa María Tlalixtac y es denominada Teponaxtla, en ella la
temperatura media anual es de 18.9ºC, la media del mes más frio es de 16.2ºC y la del mes más caliente de
21.4ºC, así, la oscilación de temperatura media, es de 5.2ºC, que corresponden a poca oscilación. La lluvia total
anual alcanza 1299.6 mm, el porcentaje de lluvia invernal es de 3.3, febrero es el mes de menor humedad con
12.7 mm y julio es el de mayor, con 271.4 mm. La vegetación natural en esas condiciones es de bosques de
encino, de encino-pino, y de pino-encino.
Mapa de climas. Fuente: INEGI (SIGE Oaxaca)
GEOLOGÍA Y GEOMORFOLOGIA
La zona en estudio se localiza dentro de las era geológica del PALEOZOICO.
El material representativo de esta era geológica es:
EL ESQUISTO P (E), está constituido principalmente por esquistos de facies de esquistos verdes, clase química
pelítica; el protolito corresponde a una secuencia pelítico-samítica, afectada por metamorfismo regional de bajo
grado, presenta una clara foliación y se observa cataclismo en los micropliegues. La estructura es esquistosa y la
textura es afanítica holocristalina poikiloblástica y lepidoblástica, de color gris oscuro. Su posición estratigráfica es
discordante bajo las rocas marinas del Mesozoico y bajo depósitos clásticos continentales, también es
intrusionada por batolitos graníticos del Terciario. Esta unidad puede correlacionarse con las rocas del complejo
de Acatlán. Los afloramientos de esta unidad geomorfológicamente forman cerros y sierras de baja altitud con
pendientes suaves; se distribuyen sobre todo en las porciones noroccidental y occidental del estado; además, hay
algunos afloramientos dispersos al sur y oriente de la entidad.
La morfología de la zona en estudio se localiza dentro de la provincia:
Sierra Madre Del Sur.
Subprovincia cordillera costera del sur.
Sierra de cumbres tendidas.
PROVINCIA SIERRA MADRE DEL SUR.
Se extiende más o menos paralela a la Costa del Océano Pacifico, desde Punta de Mita en Nayarit hasta el Istmo
de Tehuantepec en Oaxaca. La Sierra Madre del Sur limita con las Provincias: Eje Neovolcánico Al Norte; Llanura
Costera del Golfo Sur, Las Sierras de Chiapas y Guatemala y Cordillera Centroamericana, Al Oriente; y con el
Océano Pacífico, Al Sur y Oeste. Abarca parte de los Estados de Nayarit, Jalisco, Colima, Michoacán, México,
Morelos, Puebla, Oaxaca, Veracruz-Llave y todo el Estado de Guerrero.
Está considerada como la más completa y menos conocida del país, y debe muchos de sus rasgos particulares a su
relación con la placa de cocos. Esta es una de las placas móviles que integran la LITOSFERA o corteza exterior
terrestre; emerge a la superficie del fondo del Océano Pacífico al suroeste y oeste de las costas, hacia las que se
desplaza lentamente dos o tres centímetros al año para encontrar a lo largo de las mismas el sitio llamado "de
subducción" donde se hunde nuevamente hacia el interior de la Tierra. A ello se debe la fuerte sismicidad que se
manifiesta en esta provincia, en particular sobre las costas guerrerenses y oaxaqueñas. La provincia tiene una
litología muy completa en la que las rocas intrusivas cristalinas, especialmente los granitos y las metamórficas. La
sierra madre del sur comprende 79.82 % del territorio estatal a través de fracciones de las subprovincias: sierras
orientales, cordillera costera del sur, costas del sur, sierras centrales de Oaxaca, sierras y valles de Oaxaca y
mixteca alta.
SUBPROVINCIA COORDILLERA COSTERA DEL SUR.
Mas o menos paralelas a las costas colimenses (en su mitad sur), michoacanas, guerrerenses y oaxaqueñas, desde
el sur de la ciudad de Colima hasta el oriente de Pluma Hidalgo, Oaxaca, se extiende en dirección oestenoroeste-
estesureste la cadena que integran a la Cordillera Costera del Sur, cuyos pies quedan próximos al litoral. Un brazo
del conjunto de sierras penetra en el oeste hacia el norte entre los volcanes de Colima y Tancítaro.
La complejidad geológica de estas sierras escarpadas se refleja en la de su litología: calizas del Cretácico en el
occidente con ígneas intrusivas al norte, ígneas intrusivas y extrusivas hacia el oriente y fuerte dominancia
metamórfica en todo el este. La cordillera se extiende sobre el sitio de subducción de la placa de cocos, a los
desplazamientos de ésta a través del tiempo son atribuibles el origen y evolución de aquella. Es el extremo
oriental de la Cordillera Costera del Sur el que se localiza en el estado de Oaxaca, del cual comprende la zona que
va de dirección norte-sur por el costado oeste, desde Fresnillo de trujano hasta el norte de mesones hidalgo, de
donde en sentido sureste llega al oriente de la localidad de Pluma Hidalgo. Representa el 17.78% de la superficie
del Estado y pertenecen a las fracciones de los distritos de Silacayoapan, Tlaxiaco, Putla, Sola de vega, Zimatlán,
Ejutla, Jamiltepec, Juquila, miahuatlán y Pochutla.
Los sistemas de topoformas de la subprovincia son: sierra alta compleja, sierra de cumbres tendidas, sierra baja,
lomerío, lomerío con cañadas, valle de laderas tendidas con lomeríos, valle intermontano con lomeríos, valle
ramificado con lomeríos y cañón.
SIERRA DE CUMBRES TENDIDAS.
Sobre la cual se asienta la población San Sebastián Tecomaxtlahuaca.
Mapa provincias y subprovincias. Fuente INEGI(SIGE Oaxaca)
PRESENCIA DE FALLAS Y FRACTURAMIENTOS Una fractura tectónica también llamada litoclasa, es una grieta del terreno producida por fuerzas tectónicas.
Muchas fracturas se deben a que el terreno carecía de la necesaria flexibilidad para plegarse al ser sometido a
empujes laterales. En las fracturas simples o diaclasas, los dos bordes conservan, uno frente a otro, sus
posiciones respectivas. Por el contrario, en las fallas o paraclasas, uno de los labios se hunde o se eleva
verticalmente respecto al otro. En las dislocaciones o fallas horizontales, ambas partes quedan al mismo nivel,
pero se desplazan una respecto a la otra, horizontalmente.
De acuerdo a la información recabada no se encontraron fallas ni fracturamientos que interfieran o crucen en el
trazo del proyecto
SUSCEPTIBILIDAD DE LA ZONA A SISMICIDAD
De acuerdo a la figura superior, el municipio de San Sebastián Tecomaxtlahuaca pertenece a la zona sísmica 1
SUELOS
Prácticamente todos los suelos están sujetos a modificaciones constantes dadas por el clima, las precipitaciones y
la acción humana, por lo que casi todos se han formado durante el pleistoceno o cuaternario, afectando rocas de
periodos anteriores que se mencionan a continuación en su asociación con cada tipo. El estado de Oaxaca
presenta una amplia variedad de suelos: 11 tipos básicos de acuerdo a su formación, agentes integrativos, color y
textura. Dichos tipos básicos son los siguientes:
REGOSOLES. (del griego-cubierta.Forman mantos o capas).
LUVISOLES. (del latín Luvi-Lavar, Colar, Arcilla Aluvial).
ACRISOLES. (del latín Acris-muy ácido).
LITOSOLES. (del griego Lithós-Piedra).
FAEOZEM. (del griego Phaios-Obscuro, y del Ruso Zemlja, Tierras).
CAMBISOLES. (del latín Cambiare-Cambiar de color).
VERTISOLES. (del latín Verto-Voltear-Inevrtir-Revolver).
RENDZINAS. (del Polaco, Rendzina-Suelo pegajoso sobre calizas).
ARENOSOLES. (del latín Arena-Arena).
SOLONCHAK. (del Ruso Sol-Sal. Suelo salino).
LATOSOLES. (del Griego Lathós-Férrico, Suelos Lateríticos).
Los tipos de suelo que se encuentran en la zona de ubicación del proyecto son:
Litosol + Regosol Cálcarico + luvisol Crómico/2
LITOSOLES.
Son suelos limitados por roca dura y continua o por materiales calcáreos en los primeros 25 cm de profundidad a
partir de la superficie, o que tienen menos de 20% de tierra fina en los primeros 75 cm, con un horizonte A
mólico, úmbrico o un horizonte petrocálcico, con o sin un horizonte B cámbico. La variabilidad de estas
características depende del material que los forma. Pueden ser fértiles o infértiles, arenosos o arcillosos. Su
susceptibilidad a la erosión está sujeta a su ubicación topográfica y puede ser desde moderada hasta muy alta.
En la versión reciente de la clasificación internacional los litosoles pasan a la denominación de leptosoles, en la
que se juntan tres unidades: Litosoles, Rendzinas (suelos con un horizonte A mólico, derivados de roca de caliza) y
Rankers (con un horizonte A úmbrico). En estos suelos son factores limitantes la profundidad y la topografía. Su
uso es variable pudiendo ser forestal. Donde hay pastos o matorrales puede ser pecuario con ciertas limitaciones;
en la agricultura se utilizan con rendimientos variables y el uso puede ser limitado por la carencia de agua
suficiente y por la erosión. Cartográficamente se encuentran asociadas con Rendzinas, Feozem, Luviosoles,
Regosoles y Vertísoles.
REGOZOL CALCARICO
Comprenden 5.58% de los regosoles, y además de las características comunes a éstos, son calcáreos, al menos en
alguna parte del suelo entre 20 y 50 cm de profundidad. Aproximadamente 95.57% están limitados por fase lítica
y 4.43% por fase pedregosa. Presentan variaciones texturales de franco, migajón arcilloso-arenoso, migajón
arcilloso y arcilla, con predominio de las texturas medias. Muestran colores pardos en húmedo, a veces con tonos
amarillentos, o colores grises con tonos rojizos. El pH está entre neutro y moderadamente alcalino (6.9-8.0). Las
cantidades de materia orgánica en el horizonte superficial van de moderadamente pobres a extremadamente
ricas. Es muy amplia la capacidad que tienen estos suelos para retener cationes, por lo que esta va de baja hasta
muy amplia, la saturación de bases de moderada a muy alta, con cantidades de sodio intercambiables bajas en
general, bajas de potasio, muy altas de calcio y moderadas de magnesio. Se localizan al sur y noreste de
Silacayoápam, suroeste de Chalcatongo de hidalgo y noroeste de Santiago Yosondua.
LUVISOL CROMICO/2
Presentan un horizonte B argílico de color pardo oscuro rojo. Comprenden 44.86% de los luvisoles y 47.04% de
ellos están limitados por fase pedregosa, 8.41% por fase gravosa y 2.79% o fase lítica, en tanto que 41.76% son
suelos profundos sin fase. Es amplia la variación textural en el horizonte A, desde arena migajosa, pasando por
franca y migajón arcilloso, hasta arcilla. Los colores que generalmente muestran son pardos con tonalidades
rojizas o amarillentas, o bien rojo o rojo amarillento. En ocasiones la materia orgánica en el suelo le da color
negro al horizonte A, pues los contenidos llegan a ser extremadamente ricos, aunque en general son moderados.
El pH fluctúa con la profundidad desde fuertemente acido en la parte superficial a moderadamente alcalino (8.5-
33.3 meq/100 g), en tanto que la saturación de bases está entre baja y muy alta (29.8-100%); el sodio
intercambiable se encuentra en cantidades muy bajas o muy altas (0-09-1.0 meq/100 g), y el calcio y el magnesio
de bajas a muy altas. Su fertilidad es modesta.
HIDROLOGÍA SUPERFICIAL
HIDROLOGÍA SUPERFICIAL
Se localiza dentro de la región hidrológica (rh-18) balsas.
En la región mixteca se ubica parte de esta región hidrológica, cubre una extensión que corresponde al 8.94% del
territorio estatal, comprende parte de los distritos Silacayoápam, Huajuapan, Coixtlahuaca, Teposcolula, Tlaxiaco
y Juxtlahuaca. Desgraciadamente a nivel estado, es la región que se caracteriza por registrar los más altos avances
de la erosión, el intenso desarrollo de este proceso se aprecia claramente en los lomeríos y sierras bajas que
circundan los valles intermontanos de la mixteca, las erosiones pluvial y eólica son las que representan mayor
desarrollo en la zona.
Esta región comprende las cuencas hidrológicas:
Rio Atoyac(A) Cubre el 7.75% de la superficie estatal, limita al sur con las cuencas Rio Atoyac (A) y Rio Ometepec
o Grande (C) de la RH 20, al este con la cuenca Rio Papaloapan (A) de la RH 28, al oeste lo hace con la cuenca Rio
Tlapaneco de la misma RH18 y al norte se interna en el estado de puebla; el mayor volumen de lluvias lo recibe
durante el verano, la precipitación media anual varía desde 700 mm en las cercanías de la localidad Heroica
Ciudad de Tlaxiaco, hasta 2000 mm en su límite sur; el promedio de lluvia anual es de 922 mm, lo que representa
un volumen medio de 7,338.3 m3
, de los cuales 1,102.2 Mm3
, (15%) escurren hacia el océano pacifico.
Los coeficientes de escurrimiento según la cartografía del INEGI, indican que las unidades que caen dentro del
rango de 0 a 5% se encuentran al oeste de la presa de San Marcos Arteaga. La unidad de escurrimiento que
representa el rango de 5 a 10% es menos extensa, se localiza en pequeños valles como el de la Heroica Ciudad de
Huajuapan de León, en lomeríos bajos de este valle o bien al pie de las sierras que le circundan, la unidad m{as
relevante en cuanto a su extensión es la que corresponde al rango que va de 10 a 20%, las rocas que integran esta
unidad generalmente presentan permeabilidad baja y suelos con fase lítica, se encuentran diseminadas por toda
la cuenca.
Río Tlapaneco (E) Cubre el 1.19% del territorio estatal. Ocupa en forma parcial los distritos de Silacayoapam y
Juxtlahuaca, localizados en el extremo occidental de la entidad. Limita la oeste con la cuenca Rio Atoyac (A) de
esta misma RH-18, al norte, oeste y sur penetra en los estados de puebla y guerrero; por ultimo una pequeña
porción limita al sur con la cuenca Rio Ometepec o Grande (C) de la RH-20; la precipitación total anual media en
general apenas llega a los 800 mm, en la zona sur aumenta hasta los 1500 mm al año; de acuerdo al valor de
precipitación total anual media, esta cuenca dentro de las entidades recibe 1, 111 Mn3 .
De acuerdo a la carta de hidrología superficial de INEGI, no se localizan lagos, presas o lagunas cercanas a la zona
del proyecto, sin embargo si se localiza un río de tipo perene cercano a la localidad de “La joya” perteneciente
al municipio de San Sebastián Tecomaxtlahuaca, llamado río Mixteco, el cual se pueden apreciar en la figura
inferior. Por otro lado, tomando como referencia la carta mencionada no se observan zonas de inundación
en la localidad.
Figura hidrología superficial Fuente: INEGI (SIGE Oaxaca)
HIDROLOGÍA SUBTERRÁNEA
Se encuentra bajo la superficie terrestre dentro del interior de poros entre partículas sedimentarias y en las
fisuras de las rocas más sólidas. Mantiene una temperatura muy similar al promedio anual en la zona la movilidad
del agua subterránea depende del tipo de rocas o litología dominante en cada lugar. Las capas permeables
saturadas capaces de aportar un suministro útil de agua son conocidas como acuíferos. Suelen estar formadas por
arenas, gravas, calizas o basaltos. Otras capas, como las arcillas, pizarras, morrenas glaciares y limos tienden a
reducir el flujo del agua subterránea.
En zonas permeables, la capa o zona límite de la superficie de saturación de agua se llama nivel freático. Sobre
este nivel se encuentra la zona de aireación, cuya capa más inmediata al nivel freático se denomina franja capilar,
ya que en ella el agua se mueve por capilaridad, de forma que existen movimientos ascendentes de agua en
sentido contrario a la fuerza de la gravedad. Sobre la franja capilar, en la zona de aireación, se encuentra la zona
intermedia o de agua vadosa, donde el movimiento de agua se produce por gravedad y es ascendente.
Evidentemente, en función de la cantidad de agua existente en el acuífero, la zona de saturación y
consecuentemente, la capa freática oscilan en nivel, alcanzando en ocasiones zonas superficiales donde
descargan dando lugar a charcas, lagunas o aguas corrientes. Los ríos se alimentan de aguas superficiales, pero en
la mayoría de los casos, la Mayor proporción de agua que circula por ellos proviene del subsuelo, alimentado de
aguas de precipitación por infiltración que circulan subterráneamente hasta descargar en los propios ríos.
En este apartado, se agrupan a las rocas o suelos, en cinco categorías o rangos de permeabilidad, según la
capacidad de estos materiales para transmitir y almacenar el agua subterránea. Se hace también una distinción
entre materiales consolidados (roca coherente) y no consolidados (materiales sueltos).
La clasificación se basa en las características físicas de los materiales, como son: porosidad, grado y carácter del
fracturamiento, grado de alteración, tamaño de las partículas, cementación, compacidad, grado de disolución,
etc.
La zona en estudio se localiza dentro de un área de permeabilidad que es:
Material Consolidado con Permeabilidad BAJA MEDIA (BM).
Este grupo de rocas está integrado principalmente por secuencias de areniscas y conglomerados del terciario,
afloran en las cercanías de la presa Miguel Alemán, en la zona norte del estado. En la región de la costa, cerca de
los límites con el estado de Guerrero, se han formado barras lacustres a las que se les asigno este rasgo de
permeabilidad; también se incluyen los sedimentos clásticos cuaternarios de la llanura Costera del Golfo Sur.
En lo referente a la hidrología subterránea y tomando como base la carta de INEGI no se observan corrientes
subterráneas cercanas a la zona del proyecto. Y la permeabilidad en dicha zona es de tipo baja media, así como,
también se localiza una zona subexplotada como se puede apreciar en la figura siguiente.
Figura hidrología subterránea Fuente: INEGI (SIGE Oaxaca)
IV.2.2 Medio biótico
En este apartado se presentan los resultados que se obtuvieron en las visitas de campo, en las cuales se recopiló
información de la flora y fauna existente en el lugar donde se construirá la obra, misma que se confirmó con datos
proporcionados por las personas residentes en la comunidad, comprobándose que la información recopilada es
verídica; cabe mencionar que los datos de campo coinciden con los que cita en su obra el autor Álvarez, García
M. y Campos Villanueva.
Vegetación terrestre
La vegetación, la fauna, las rocas, los suelos y los recursos hidrológicos de una región constituyen un ecosistema
completo. En él el papel que para la vegetación juega es fundamental, ya que mediante sus desechos crea suelo;
mediante sus hojas y su respiración favorece la precipitación pluvial, aportando alternadamente grandes
cantidades de oxígeno y bióxido de carbono, esenciales en los ciclos vitales de las especies y en la fijación de la
temperatura inicial. Controla la caída de lluvia evitando su impacto directo contra el piso y el consiguiente
arrastre de partículas; retiene el polvo circulante, incorporándolo al suelo, y cuando es densa, actúa como
controladora de sonidos disminuyendo el ruido, las raíces ayudan a retener y airear el suelo, haciéndolo
permeable y poroso, lo que evita que se inunde durante los periodos ciclónicos, y en sus ramas y hojas pueden
vivir y alimentarse cientos de especies vegetales (principalmente hongos y plantas epífitas) y animales.
FLORA
Existen en el territorio estatal más de 15000 especies de vegetales que van desde las pináceas hasta las
xerofíticas, pasando por las existentes en los ecosistemas diferentes tipos de bosques, selva, matorrales y
sabanas. Todas son importantes por su ubicación dentro de las cadenas que constituyen el ciclo del carbono y por
la multitud de razones económicas.
La vegetación que se encuentra en el área de estudio ha sido afectada notoriamente debido a las actividades
humanas, principalmente por la agricultura (tumba, rosa, quema); sin embargo, todavía se conservan algunos
manchones de bosque de pino.
Tipo de vegetación en la zona del proyecto
Empleando la carta estatal de vegetación y uso actual de INEGI como se observa en la figura siguiente, se muestra
el tipo de vegetación predominante en la región del proyecto.
La vegetación predominante que se encuentra en esta zona es Bosque Pino (P).
Bosque de Pino.
Es una comunidad siempre verde constituida por árboles del género Pinus, de amplia distribución y con
aproximadamente 49 especies, 18 variedades, 2 subespecies en las cadenas montañosas de todo el país desde los
300m de altitud hasta los 4,200m en el límite altitudinal de la vegetación arbórea. Estos bosques que se
encuentran asociados con encinares y otras especies, son los de mayor importancia económica en la industria
forestal del país por lo que prácticamente todos soportan actividades forestales como aserrío, resinación,
obtención de pulpa para celulosa, postería, recolección de frutos y semillas.
La vegetación está dominada por diferentes especies de pino con alturas promedio de 15 a 30m, los pinares
tienen un estrato inferior relativamente pobre en arbustos, pero con abundantes gramíneas, esta condición se
relaciona con los frecuentes incendios y la tala inmoderada. Las especies más comunes en México son pino chino
(Pinus leiophylla), pino (P. hartwegii), ocote blanco (P. montezumae), pino lacio (P. pseudostrobus), pino (P. rudis),
pino escobetón (P. michoacana), pino chino (P. teocote), ocote trompillo (P. oocarpa), pino ayacahuite (P.
ayacahuite), pino (P. pringlei), P. duranguensis, P. chihuahuana, P. engelmani, P. lawsoni, P. oaxacana, entre
otros.
Figura vegetación en la zona del proyecto Fuente: INEGI (SIGE Oaxaca)
A continuación se describe la flora localizada a lo largo del trazo del proyecto:
FAMILIA FAGACEAE (Encino). Quercus (del latín Quercus, roble o encina, relacionado con el celta Kaërquez;
pronúnciese cuercus) es un género de árboles de gran porte. Por lo general, aunque también se incluyen
arbustos. Los hay de follaje permanente y caducifolios. Las flores masculinas se presentan en amentos,
inflorescencias complejas colgantes, habitualmente cada flor con entre cuatro y diez estambres, lo más a
menudo seis, de largos filamentos. Las flores femeninas están organizadas en espigas o cabezuelas, con
tres estigmas; cúpula con un solo fruto, de origen axil (de brote). Ovulos anátropos. Cotiledones planos. La
corteza suele ser lisa en los ejemplares jóvenes pero se va agrietando con la madurez de la edad. Género que
abarca entre 400 a 600 especies, distribuidas por Europa, Asia occidental, Norteamérica y Sudamérica. México
es el país con la mayor cantidad de especies de Quercus (llamadas encino localmente) del mundo, con
alrededor de 125, siendo el género de árbol más común de dicha nación. Ocurre lo mismo en Estados
Unidos y Canadá, donde existen cerca de 60 especies. 45 especies se pueden encontrar en
Centroamérica, 5 en Colombia y 1 en Cuba. FRUTO: El fruto es una bellota que produce en otoño y cae en el
invierno. Luego entrada la primavera si el suelo posee cierta penetración asoma un apéndice para formar la
raíz y finalmente abre para comenzar a desarrollar el tallo.
Dentro de la vegetación domestica encontramos: Manzanilla, cartuchos, bugambilias, hierba santa, alaches,
berros, chiles, papas, rábanos, encinos, cuajes, aguacates, lima, maíz, fríjol, limón, guayaba, rosas, tulipanes,
margaritas, Nochebuenas, ruda, tamoreal, sábila y árnica.
De acuerdo con la información obtenida, se compararon las especies vegetales con el listado de la Norma
Oficial Mexicana NOM-059-ECOL-2001 de protección al Ambiente, que señala las especies nativas de flora y
fauna silvestre de México, con categoría de riesgo, donde encontramos que no coinciden las especies
descritas por esta Norma.
Figura vegetación y agricultura Fuente: INEGI (SIGE Oaxaca)
FAUNA
Para llevar a cabo el análisis faunístico del área del proyecto, se recurrió a los pobladores de las comunidades
localizadas en el área del proyecto, en donde se indagó sobre los animales observados dentro o cerca del lugar del
proyecto. Esta información se cotejó con la obtenida en la literatura de R. Álvarez, de R. Álvarez, (2003) y Leopold,
(2000) y de acuerdo con lo recopilado, a continuación se describen las diferentes especies animales que son
encontradas en áreas aledañas al proyecto, con menos disturbios.
A continuación se describen las diferentes especies animales encontradas sobre el trazo del proyecto.
FAMILIA SCIURIDAE (Ardillas): Estas especies son importantes por su posición en las cadenas tróficas como
víctimas de búhos, lechuzas, aguilillas y gavilanes, su alimentación de bayas, nueces, bellotas, semillas, larvas,
frutas, artrópodos e insectos y por ser extraordinarias sembradoras involuntarias de árboles (encino, nogales y
otros) cuando olvidan enterradas semillas, bellotas, nueces, etc. Hacen sus nidos en horquetas y huecos de
árboles o bajo piedras y en ellos logran camadas de dos a cuatro crías dos veces al año.
FAMILIA LEPORIDAE (Liebres y Conejos): El conejo es más resistente que la liebre a la predación, en parte porque
se reproduce en grandes cantidades y en parte porque de día vive en galerías excavadas bajo tierra, siendo activo
y gran consumidor de brotes, hojas, pequeños tallos, pueden procrear 4 ó 5 veces por año produciendo al
destete un promedio de 4 a 6 crías por camada.
FAMILIA CANIDAE (Coyote): Se caracteriza por presentar orejas erectas y puntiagudas; hocico agudo, ojos
pequeños colocados muy juntos y cola peluda que lleva ordinariamente hacia abajo (no horizontalmente
como la zorra). La piel es gris castaño o café en el lomo y amarillento o blanquizco en las partes inferiores; la cola
tiene punta negra.
FAMILIA VIPERIDAE (Víboras de Cascabel): Por sus características, éstas son las víboras más peligrosas para
el hombre en México y, desde luego, en el Estado de Oaxaca. En éste se encuentra una sensible mayoría de las 43
especies que existen en el país. Su sistema de inoculación consiste en un par de colmillos con un orificio
cuacentral el cual hace las veces de una jeringa hipodérmica. Dichos colmillos son móviles, envueltos en una
membrana, de modo que cuando el animal tiene cerrada la boca se encuentran plegados hacia atrás y cuando la
abre se mueve a una posición vertical desde la que pueden ser enterrados en la presa. Esos colmillos
inyectores pueden verse reemplazados periódicamente durante toda la vida del animal. Según las especies, su
veneno puede ser de naturaleza neurotóxica (ataca el sistema nervioso provocando crisis cardíacas) o bien de tipo
proteolítico (destruye las proteínas, las células y los tejidos, incluyendo los componentes de la sangre), con lo que
se inyectan en un mínimo de 2.5 miligramos por cada kilo de peso corporal.
FAMILIA DIDELPHIDAE (Tlacuache): Se caracteriza por su hocico puntiagudo, ojos pequeños, cola larga prensil
sin pelos y el marsupio o bolsa en que termina de criar a sus hijos, habitualmente más de 6, una vez que los ha
expulsado. Es un animal de hábitos nocturnos y omnívoros.
FAMILIA PHASIANIDAE: (Gallina de Monte): La mayor parte de la cabeza y garganta negras con líneas blancas
desvanecidas arriba y debajo de la oreja. Tórax y parte superior del dorso café rojizo, las plumas
marcadamente bordeadas con gris; parte inferior del dorso, alas y cola moteadas de café olivo, negro y moreno;
pecho gris con rayas café rojizo, cambiando a olivo en los costados y el abdomen; pico largo y de un rojo
brillante; piernas y patas rojas; piel desnuda alrededor del ojo.
FAMILIA MUSTELIDAE (Zorrillos): Estas especies son de hábitos nocturnos y ocasionalmente crepusculares. Su
alimentación incluye, en alto grado, insectos, pero también comen frutas, arañas y, ocasionalmente, ratones y
lagartijas, viven en madrigueras excavadas, o en huecos entre piedras o raíces de grandes árboles y se
reproducen durante la primavera, naciendo a principios del verano un promedio de tres crías, se caracterizan por
poseer, un par de glándulas anales que producen un líquido fétido que puede mezclarse con la orina, pero en las
tres especies dicho líquido alcanza el máximo de su concentración, pudiendo ser arrojado a distancias variables,
no superiores a los tres metros. Haciendo uso de este medio de defensa. (Álvarez, 2003).
Una vez recopilada la información faunística, se llevo a cabo una revisión bibliográfica y vía Internet en las páginas
de la CONABIO, CONANP, además de revisar la NOM-059-ECOL-2001, donde se confirmo que las especies antes
descritas no presentan ninguna restricción, además no caer dentro de ninguna ATP (Área Terrestre Prioritaria),
RHP (Regiones Hidrológicas Prioritarias) y AICAS (Áreas de Importancia para la Conservación de las Aves).
IV.2.3 Aspectos socioeconómico
El camino corresponde a un camino tipo “E” revestido, y el presente estudio y proyecto tiene la finalidad de
mejorar el alineamiento horizontal y vertical cumpliendo con las especificaciones para ese camino. La longitud
total del camino es de 3,220 m dividida en dos tramos, teniendo su origen en el Km. 0+120 del camino a Cañada
de Lobos, arrancado desde este punto con cadenamiento 0+000 terminando en el km. 1+720, en donde entronca
con un tramo ya construido de terracería que conduce a la Col. Del Carmen; desprendiéndose un ramal en el km
0+760, igualdad Km. 0+000 de dicho camino hacia la comunidad del Capulín, terminando en el km. 1+500 en El
capulín; ambas comunidades pertenecen al municipio de San Sebastián Tecomaxtlahuaca.
DEMOGRAFÍA
En las tablas siguientes se muestran, el número de habitantes por núcleo de población identificado, la tasa de
crecimiento, así como los procesos migratorios de los municipios en los cuales se localiza el proyecto.
MUNICIPIO POBLACIÓN
1930 1940 1950 1960 1970 1980 1990 1995 2000 2005
SAN SEBASTIÁN
TECOMAXTLAHUACA
4612
5324
6328
7738
7379
7487
8528
8861
8671
6916
FUENTE: Centro de información INEGI Oaxaca. Población y tasa de crecimiento por municipio 1930 – 2005.
TASA DE CRECIMIENTO
MUNICIPIO
TASA DE CRECIMIENTO
1930 -
1940
1940 -
1950
1950 -
1960
1960 -
1970
1970 -
1980
1980 -
1990
1970 -
1990
1990 -
1995
1990 -
2000
1995 -
2000
2000 -
2005
SAN SEBASTIÁN
TECOMAXTLAHUACA
1.62
-2.94
2.31
1.63
-0.22
-2.10
-1.14
-6.76
0.17
-0.51
-3.91
FUENTE: Centro de información INEGI Oaxaca. Población y tasa de crecimiento por municipio 1930 – 2005
PROCESOS MIGRATORIOS
MUNICIPIO
POBLACIÓN DE 5 AÑOS Y MAS RESIDENTE EN
LA ENTIDAD EN OCTUBRE
DE 2000
POBLACIÓN DE 5 AÑOS Y MAS RESIDENTE EN OTRA ENTIDAD EN OCTUBRE DE
2000
POBLACIÓN MASCULINA DE 5 AÑOS Y
MAS RESIDENTE EN OTRA ENTIDAD
EN OCTUBRE DE 2000
POBLACIÓN
FEMENINA DE 5 AÑOS Y MAS RESIDENTE EN OTRA ENTIDAD EN OCTUBRE DE
2000
POBLACIÓN DE 5 AÑOS Y MAS RESIDENTE EN
EUA EN OCTUBRE DE
2000
SAN SEBASTIÁN
TECOMAXTLAHUACA
6016 80 38 42 60
FUENTE: Centro de información INEGI Oaxaca. Principales resultados por localidad.
En base a la información obtenida se puede decir que no existe migración o inmigración significativa en ninguno
de los dos municipios beneficiados con el proyecto. Así mismo una vez finalizado el proyecto este parámetro
tampoco se ve afectado, ya que mas que servir con un medio inmigratorio o migratorio funcionara para ofrecer
mayor oportunidad de ingreso en las localidades beneficiadas, ya que se producirá un mejor intercambio de
productos entre las mismas, mejorando con esto la calidad de vida en las localidades.
INFRAESTRUCTURA SOCIAL Y DE COMUNICACIONES
EDUCACIÓN
El municipio cuenta en su totalidad con 11 centros de educación preescolar, 22 primarias, 10 primarias bilingües,
5 centros de castellanización, una secundaria técnica industrial y telesecundarias.
SALUD
Con atención hospitalaria, distribuida en, 3 clínicas del I.M.S.S.- Solidaridad, seis casas de salud y técnicas en
salud.
ABASTO
El municipio cuenta con mercado municipal, una tienda campesina y los jueves y domingos se cuenta con un
tianguis en donde se adquieren productos de primera y segunda necesidad.
DEPORTE
Se cuenta con 2 canchas de fútbol, 2 de básquetbol, 2 de voleibol y una cancha de pelota mixteca.
VIVIENDA
De acuerdo a los resultados que presento el II Conteo de Población y Vivienda en el 2005, en el municipio cuentan
con un total de 1,504 viviendas de las cuales 1,487 son particulares.
SERVICIOS PÚBLICOS
La cobertura de servicios públicos de acuerdo a apreciaciones del Ayuntamiento es:
Servicio Cobertura
(%)
Agua potable 92
Alumbrado público 90
Drenaje urbano 80
Recolección de basura y limpieza de vía pública 70
MEDIOS DE COMUNICACIÓN
Los medios de comunicación más importantes en el municipio son:
Dos casetas telefónicas, agencia de correos, una de telégrafos, las señales de radio AM y FM, las señales de
televisión transmitidas por las repetidoras regionales. Además llegan al municipio las señales de televisión privada
transmitidas por satélite (sky).
Cuenta con un servicio constante de taxis colectivos y microbuses que van hacia la ciudad de Juxtlahuaca, dichos
medios de transporte tienen un tiempo de traslado de 10 minutos. Por ser la cabecera municipal concentra los
sitios de taxis colectivos y camionetas de carga y pasajeros que dan servicio a distintas comunidades del distrito.
VÍAS DE COMUNICACIÓN
El municipio cuenta con una carretera que comunica al norte con Ixpantepec Nieves, Silacayoápam, San Agustín
Atenango y Huajuapan de León; al sur pasa por Santiago Juxtlahuaca y Putla de Guerrero, en donde entronca con
la carretera Federal 125 que va de Tehuacán, Puebla a Pinotepa Nacional.
POBLACION ECONOMICAMENTE ACTIVA POR SECTOR
De acuerdo con cifras al año 2000 presentadas por el INEGI, la población económicamente activa del municipio
asciende a 2,023 personas, de las cuales 2,010 se encuentran ocupadas y se presenta de la siguiente manera:
Sector Porcentaje
Primario
(Agricultura, ganadería, caza y pesca) 65
Secundario
(Minería, petróleo, industria manufacturera, construcción y
electricidad)
14
Terciario
(Comercio, turismo y servicios) 19
Otros 2
AGRICULTURA
El 80 % de la población se dedica a la agricultura, se produce: Maíz, chile, frijol, papa, alfalfa, hortalizas y frutales.
GANADERÍA
La ganadería se produce en muy poca escala, del 5%, ya que en esta actividad solamente es de traspatio.
EXPLOTACIÓN FORESTAL
El 15% restante de la población se dedica a esta actividad, ya que se cuenta con una región montañosa donde
algunas personas se dedican a la tala de monte con técnicas rudimentarias, de la cual en su mayoría extraen
tablas, polines y vigas, otros más duelas y tejamanil.
COMERCIO
Solamente existe el comercio de productos de primera necesidad en pequeña escala.
FACTORES SOCIOCULTURALES
MONUMENTOS HISTÓRICOS
Templo de la Natividad, construcción de la época colonial.
FIESTAS, DANZAS Y TRADICIONES
El 20 de enero se lleva a cabo la fiesta religiosa de San Sebastián Mártir. Carnaval: Fiesta de carnaval con fecha
variable (febrero-marzo). Presentación de diversas danzas antiguas: Los Pacheco, La Malinche y el Macho, Moros
y Cristianos, Mahomas y Chilolos.
MÚSICA
Solamente existen algunos conjuntos musicales, los cuales tocan las chilenas.
ARTESANÍAS
Elaboración de textiles como son: Rebozos, cestería en muy poca escala que ha venido desapareciendo, así como
también la elaboración de dulces.
GASTRONOMÍA
Se elabora el mole de chile ajo que se dan en las fiestas patronales del pueblo.
CENTROS TURÍSTICOS
Existe un lugar denominado “La Laguna Encantada”, que no se ha podido explotar al máximo, debido a que carece
de infraestructura requerida.
GOBIERNO
PRINCIPALES LOCALIDADES
La cabecera municipal es San Sebastián Tecomaxtlahuaca. Su actividad preponderante es la agricultura. El número
de habitantes es de 2,131.
Las localidades de mayor importancia son Guadalupe Nundaco, San Martín Duraznos, San Mateo Tunuchi, Santa
Cruz Yosondica, Animas Yucuniciasi o Yucunicani, Buenavista, San Isidro, Santa Cruz Rancho Viejo,
Tecomaxtlahuaca el Viejo, Yosondova, Yosoyú, Cahuayá, San José el Espinal, Sabino Solo, La Joya del Gavilán,
Guadalupe la Sabinera y Agua Buena.
CARACTERIZACIÓN DEL AYUNTAMIENTO
Presidente Municipal
Un Síndico
5 regidores
AUTORIDADES AUXILIARES
Un secretario
Un tesorero
4 agentes municipales
7 agentes de policía
6 representantes de núcleo rural.
Nombramiento. Por usos y costumbres.
REGIONALIZACIÓN POLÍTICA
El municipio pertenece al III distrito federal electoral y al XXI distrito local electoral.
REGLAMENTACIÓN MUNICIPAL
El municipio cuenta con Bando de Policía y Gobierno, reglamentos y disposiciones.
IV.2.4 Descripción de la estructura y función del Sistema Ambiental Regional (SAR)
El proyecto se localiza en San Sebastián Tecomaxtlahuaca, el cual se ubica en la parte noreste del estado de
Oaxaca, en las coordenadas 98°02´ longitud oeste, 17°21´ latitud norte y a una altura de 1,680 metros sobre el
nivel del mar.
En lo que se refiere al clima es templado y solo en el invierno se siente rigurosamente frió, pues suele caer
algunas heladas; en el verano refresca algo el viento del sur que suele correr. El viento dominante es el del norte.
La flora del lugar se constituye de manzanilla, cartuchos, bugambilias, hierba santa, alaches, berros, chiles, papas,
rábanos, encinos, cuajes, aguacates, lima, maíz, fríjol, limón, guayaba, rosas, tulipanes, margaritas, nochebuenas,
ruda tamoreal, sábila y árnica.
Con respecto a la fauna existente se compone de zanates, palomas, chupamirto, pichones, tlacuaches, conejos,
ardillas, ticas, abejas, víboras, lagartijas.
En cuanto a los recursos naturales con los que se cuenta, se encuentra la explotación de maderas y la explotación
minera.
Además de considerarse como una región montañosa, su suelo tipo es propicio para la vegetación de matorrales.
IV.2.5 Análisis de los componentes, recursos o áreas relevantes y/o críticas
Una vez identificados los componentes, recursos o áreas relevantes del sistema ambiental, se procederá a
realizar un análisis de cada uno de ellos para determinar su potencial de afectación. El resultado de dicho
análisis permitirá establecer la magnitud e importancia de los posibles impactos ambientales, y los parámetros a
utilizar para la construcción de escenarios predictivos.
Uno de los ecosistemas que es importante de resaltar es el ecosistema de pino, ya que en la apertura del
camino se verá afectado al realizar el desmonte en la zona del trazo del proyecto.
En el caso del ecosistema existente, en su mayoría se encuentra la especie de pino, el cual se presenta a lo largo
del trazo del camino, sin embargo ya se prevé en las medidas de mitigación el correcto tratamiento de estos,
y que se espera también proporcionen una mejora al entorno.
Razón por la cual se espera que estas acciones tengan un impacto positivo importante, ayudando al
mantenimiento del ecosistema.
IV.2.6 Identificación de áreas críticas
Después de haber realizado una visita de campo se determino que no se consideraran áreas críticas en este
estudio.
IV.2.7 Identificación de los componentes ambientales críticos del sistema de funcionamiento regional
No se consideran componentes ambientales críticas, en virtud de que en la región existe un sistema de desarrollo
comunitario basado en la sustentabilidad.
IV.3 Diagnóstico ambiental regional
A partir de la información recabada, se presenta a continuación un diagnostico ambiental previo a la realización
del proyecto donde se identificación y analizan las tendencias de los procesos de deterioro natural y grado de
conservación del área de estudio y las condiciones actuales que presenta el sitio del proyecto.
De acuerdo con los datos expuestos en incisos anteriores la valorización ambiental se hace en forma cualitativa
utilizando diferentes criterios los cuales indican en la tabla inferior.
Unidad/Variable Valoración Criterio
1.- Aire
Calidad Alta Normativo, calidad
Ruido Bajo Normativo
2.- Suelo
Calidad Baja Naturalidad, normativo
3.- Vegetación
Densidad Media Naturalidad
Diversidad Baja Diversidad
4.- Paisaje
Valor paisajismo Medio Naturalidad
5.- Agua
Calidad Media Normativo, calidad
IV.4 Identificación y análisis de los procesos de cambio en el Sistema Ambiental Regional (SAR)
IV.4.1.1 medio físico
Clima
El clima en la zona de influencia del proyecto, condicionado por la altitud, propicia la estabilización natural del
ecosistema; este comportamiento favorable, propicia la conservación de la vegetación en las colindancias de la
zona del proyecto, sin embargo en las proximidades de las localidades de la zona, existen impactos ambientales
presentes, a causa de las actividades agrícolas de temporal, ya que se usa el sistema de rosa-tumba-quema para
la preparación de cultivo en los terrenos. La calidad que guarda en su conjunto el aspecto clima, representa uno
de los aspectos más valuables en el sitio, influyendo prácticamente en todo el ecosistema del sitio. No se tienen
indicadores que permitan mostrar cambios significativos en el microclima de la zona donde se ejecutará el
proyecto.
Aire
Incremento en la concentración de partículas sólidas suspendidas.
Con la realización del proyecto, la carga de partículas sólidas suspendidas es mínima dado el número de vehículos
y maquinaria, como por la longitud del proyecto.
Incremento en la concentración de gases tóxicos y explosivos.
Se prevé que los vehículos de motor aporten gases tóxicos, pero de una significancia menor, en función de la
dimensión del proyecto y de la extensión de la zona.
Presencia de olores desagradables.
Dentro del SAR no se presentan fuentes generadoras de olores desagradables.
Presencia de gases que reaccionan en la atmósfera.
En este caso el monóxido de carbono generado por la combustión de los vehículos automotores hará su
aportación a la atmósfera, la cual tenderá a convertirse en bióxido de carbono, pero las cantidades son
relativamente bajas en función de las dimensiones del espacio circundante.
Incremento en los niveles de ruido.
Los niveles de ruido se incrementaran en el momento de la construcción, a causa de la apertura del camino, así
como en la puesta en operación debido a los vehículos que circularan por la zona, sin embargo este
incremento no será significativo por las dimensiones del proyecto, así como por el tamaño de la zona
circundante.
Disminución de la visibilidad.
Ya que el proyecto comprende una zona de afectación mínima, aunado al tipo y frecuencia de los
vehículos que circularan, no se considera que esto sea un factor importante para afectar la visibilidad. Cabe
señalar que la visibilidad se ve afectada en ocasiones por factores como la altura de la vegetación y edificaciones
existentes que, en algunos casos, se comportan como barreras visuales. Así mismo, deben considerarse los
factores ambientales que ocasionalmente pueden dificultar o limitar la visibilidad (lluvias, niebla, tormentas de
polvo, etc.) y su frecuencia de ocurrencia.
Agua
Modificación de los patrones naturales de drenaje.
No se afectaran los diferentes puntos de escurrimiento a lo largo del proyecto, ya que se inducirán los drenajes de
aguas pluviales a lo largo del camino.
Disminución de la calidad en cuerpos de agua.
No se presenta en el SAR.
Alteración de los patrones naturales en corrientes superficiales.
No se ha presentado dentro del SAR.
Modificación de la recarga vertical de acuíferos y alteración de la calidad del agua subterránea.
Considerando que el camino es de tipo E, no se coloca carpeta asfáltica razón por la cual la afectación de la
recarga vertical de los acuíferos no es significativa y por lo tanto la calidad del agua subterránea no sufrirá
modificaciones.
Competencia por el aprovechamiento del recurso.
No se presenta dentro del SAR
Suelos
Aumento en la susceptibilidad a la erosión.
Los cambios en el uso del suelo, generados principalmente por desmontes para actividades agrícolas, donde
queda expuesta la superficie a procesos erosivos pudieran provocar que dentro del SAR existan sitios con algún
grado de erosión.
Alteración de la composición fisicoquímica.
No se ha presentado dentro del SAR.
Disminución de la capacidad de formación de suelos.
No se ha presentado dentro del SAR.
Geología y Geomorfología
Modificaciones en la topografía.
Se presentaran modificaciones mínimas a la topografía del lugar, debidas a los cortes y terraplenes, así como la
construcción geométrica del camino, pero considerando las dimensiones del proyecto, se espera una alteración
topográfica baja.
Cambios en los procesos naturales de erosión-sedimentación.
Los procesos naturales de erosión y sedimentación únicamente se afectaran a lo largo del trazo del proyecto,
sobre todo en los nuevos taludes que se formaran, ya que son estos los más susceptibles a presentar dichos
fenómenos en épocas de lluvias, la erosión afecta principalmente a la zona de los taludes, mientras que la
sedimentación se ve afectada a lo largo del trazo del camino. Sin embargo debido a las dimensiones del proyecto
actual no se afectara a los procesos de erosión – sedimentación del ecosistema a nivel general.
Desestabilización de terrenos.
En el proyecto geométrico se tienen contempladas las medidas para la elaboración de contenciones y taludes
apropiados para evitar esté fenómeno, razón por la cual no se presentara una afectación debida a esta causa.
Medio biótico
Flora
Daño físico individual.
Las áreas de desmonte y despalme sufrirán un daño permanente por lo que se verán afectados, matorrales,
zonas agrícolas y bosque, sin embargo dichas afectaciones no son significativas por las dimensiones del
proyecto.
Alteración a las formas de crecimiento.
Las formas de crecimiento solo se verán afectadas de forma permanentemente en el área del trazo del proyecto
el cual debido a sus dimensiones no altera significativamente el ecosistema, además de que se tienen
contempladas las medidas pertinentes de mitigación para reducir el impacto que se pudiera tener.
Alteración a los patrones de distribución.
Como se menciono anteriormente, por las dimensiones del proyecto los patrones de distribución de las especies
de fauna en la zona del proyecto no representan un riesgo en los patrones de distribución del ecosistema.
Modificación en la densidad relativa.
La densidad relativa del ecosistema de la zona no se verá afectada, ya que el proyecto no tiene la magnitud
suficiente para ser considerado como una amenaza en este caso.
Modificaciones en las interacciones entre especies.
No se verán afectadas las interacciones entre especies de manera importante, ya que por las características del
proyecto, este no es lo suficientemente grande para poder alterar las condiciones naturales del ecosistema en
este apartado.
Perdida de la sustentabilidad en el manejo de los recursos.
Se considera que la apertura de este camino, contribuirá fortalecimiento de la sustentabilidad de la
región.
Fauna
En los siguientes puntos la fauna terrestre localizada en la zona del proyecto no se verá afectada
significativamente, esto es debido a las dimensiones del proyecto, que en comparación del ecosistema
localizado en la región es de dimensiones muy pequeñas. Sin embargo, los parámetros abajo enumerados, si bien
sufren una afectación mínima en la zona del trazo del proyecto como se menciono en el párrafo anterior no es
significativa en el ecosistema, además de que se tomaran las medidas de mitigación necesarias para reducir la
afectación de los mismos.
Interrupción a las rutas migratorias.
Disminución en la abundancia.
Competencia por límites territoriales.
Alteración de las interacciones poblacionales.
Pérdida de la sustentabilidad en el manejo de los recursos.
Ecosistema
En los siguientes puntos la fauna terrestre localizada en la zona del proyecto no se verá afectada de forma
significativa, debido a las dimensiones del proyecto, que en comparación del ecosistema localizado en la
región son muy pequeñas.
Los parámetros abajo enumerados, sufren una afectación mínima en un área igual a 0.8 Ha que como se
menciono en el párrafo anterior no es significativa en el ecosistema, además de que se tomaran las medidas
de mitigación necesarias para reducir la afectación de los mismos.
Modificaciones en los patrones de distribución y abundancia de las comunidades vegetales.
Modificación en la biodiversidad alfa y beta.
Modificación de la productividad primaria y la producción secundaria.
Modificaciones generales a los ciclos de nutrientes.
Procesos de fragmentación y aislamiento de los ecosistemas.
Afectación a los servicios ambientales.
Procesos de desertificación.
Paisaje
Potencial estético de la zona o región
Considerando la orografía detectada en la zona, así como la distancia entre las comunidades, el área del
proyecto no afectara al potencial estético de la zona.
Deterioro visual por modificaciones en la fisonomía de la zona o región debido a la erosión, la perdida de
la cubierta vegetal, crecimiento urbano anárquico, contaminación ambiental, modificación en los
patrones de distribución de las comunidades naturales.
Las alteraciones a la fisonomía del camino no son de consideración para aportar deterioro visual.
Identificación de los elementos visuales favorables.
Cunetas, en terracería mantenimiento y mantenimiento del derecho de vía.
IV.4.3 Medio socioeconómico
Medio social
Demografía.
Con la apertura del camino se espera que exista más interacción entre los municipios beneficiados, se espera
también contribuya a frenar el proceso de migración.
Modificaciones al uso actual y/o potencial del suelo.
Para la realización de este proyecto se realizo un cambio en el uso de suelo, ya que era de tipo comunal,
pasando a ser de tipo infraestructura carretera, considerando únicamente el área del trazo de proyecto y su
derecho de vía.
Competencia por límites territoriales.
No aplica.
Cambios en la planificación urbana.
El crecimiento demográfico es muy bajo, aunque si se espera que los pobladores de los centros urbanos, tiendan
a asentarse a la orilla del camino por las nuevas condiciones de accesibilidad que se tendrán.
Incidencia en salud, educación, transporte, vivienda, recreación, seguridad, etc.
La apertura del camino actuará en forma positiva en estos rubros, además de ser su objetivo fundamental
beneficiar a la población.
Medio económico
Modificaciones en el nivel de ingresos de la población local y/o de la población económicamente
activa de la región.
Se espera que la apertura del camino contribuya al mejoramiento económico de las comunidades de la región,
permitiendo el intercambio de productos de los municipios cercanos.
Cambio estructural en el nivel adquisitivo.
No se espera.
Alteraciones en la tenencia de la tierra y en el desarrollo de las actividades productivas.
No aplica.
Alteraciones en la tenencia de la tierra y en el desarrollo de las actividades productivas.
No aplica
Relación costo-beneficio.
Para la estimación de este parámetro se tomo en cuenta el costo del proyecto entre el número de habitantes
beneficiados en el municipio en que se localiza el proyecto, dando como resultado:
Población total del municipio: 6,916 Habitantes
Presupuesto del proyecto: $ 8, 221,998.58
Relación Costo – Beneficio: $ 1,188.83 /Habitante
Incremento en los costos de los procesos de transformación
No se considera.
IV.5 Construcción de escenarios futuros Se considera un solo escenario futuro con los siguientes beneficios:
Disminución de la migración.
Aumento de la escolaridad.
Mejoramiento del nivel de vida
Pronta atención médica de emergencia.
Aumento en las oportunidades de mercado para la venta de los productos locales.
Fortalecimiento de las políticas del desarrollo sustentables, a través de la acción comunitaria organizada.
Se esperan al mismo tiempo los siguientes perjuicios:
Posibilidad de accidentes de carretera
Accidentes que provoquen incendios forestales
Contaminación por un aumento de la carga vehicular.
Erosión sin control en taludes sin protección.
CAPITULO V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES,
ACUMULATIVOS Y RESIDUALES DEL SISTEMA AMBIENTAL.
V.1 Identificación de las afectaciones a la estructura y funciones del Sistema Ambiental Regional
Debido a que el proyecto no actúa como un elemento aislado dentro del ecosistema, es necesario neutralizar
o minimizar el impacto que las obras producen cumpliendo con funciones sociales y económicas básicas.
Contribuyendo, asimismo, al mejoramiento general del Ambiente, al aprovechamiento de manera racional
de los recursos naturales renovables, beneficios a la población local y será un incentivo para impulsar el
desarrollo potencial del área, en provecho de la población de las comunidades localizadas en la zona del
proyecto.
Para caracterizar el área donde se ubica el proyecto, se tomó en cuenta el criterio que indica el autor
Benassini que involucra dentro del paisaje los siguientes factores estéticos:
Perturbación del paisaje natural.
En este caso se quitarán especies nativas de la región. Sin embargo, se tiene contemplado realizar un
programa de reforestación con especies nativas, así como el revestimiento de la cubierta vegetal en áreas
utilizadas para la construcción de la obra del proyecto, con la finalidad de renovar el hábitat de las especies
desplazadas, disminuir problemas de erosión del suelo y disturbios en el paisaje.
Obstrucción de la visibilidad.
La visibilidad del paisaje no se verá obstruida, como resultado de la ejecución de la obra.
Deterioro de los sitios de interés históricos.
No se detectaron sitios que revistan interés histórico.
Ruido
El ruido que producirá la maquinaria, durante el proceso de construcción, será controlado mediante servicios
de mantenimiento preventivo y correctivo, en su caso. Es importante mencionar que no existen fuentes
urbanas que generen ruidos molestos. Sin embargo, la tala de árboles practicada por los pobladores hace
que el ruido sea cada vez más perceptible, lo que ocasiona disturbios en las poblaciones de aves y algunos
mamíferos.
Durante la construcción del proyecto, se presentarán ruidos generados por la maquinaria, por lo cual se
establecerán las medidas de prevención y mitigación descritas en el Capítulo VI y VII, en los cuales se
establecen los horarios de actividades más adecuados.
En la etapa de ejecución del proyecto, se generarán ruidos y polvo provocados por la maquinaria y el tránsito
vehicular utilizados; aunque, por las características del camino, será mínimo y por los lineamientos propios del
proyecto, se tendrá control de la velocidad para seguridad del usuario.
V.1.1 Construcción de escenario modificado por el proyecto
El escenario final del proyecto una vez concluidos los trabajos de construcción y aplicadas las medidas
preventivas y de mitigación, y entrado en operación es el siguiente:
Las emisiones a la atmósfera, los polvos fugitivos como el ruido abran desaparecido, quedando
el ambiente despejado.
Todas las obras provisionales como campamentos, bodegas, comedores, etc.; se habrán retirado del
lugar.
Los residuos sólidos se habrán depositado en los sitios autorizados.
Los empleos provisionales generados habrán terminando.
Se habrá retirado del lugar la maquinaria pesada empleada.
Los servicios que pudieron haber prestado algunos municipios habrán vuelto a la normalidad, como
son alimentación y hospedaje.
El paisaje habrá cambiado ahora la estructura carretera se podrá ver a lo lejos, por donde ahora
transitaran con más seguridad y comunidad los vehículos automotores.
Se podrán ver a lo lejos los señalamientos restrictivos y preventivos sobre la carretera.
Se observaran las áreas reforestadas ampliando las zonas verdes de la zona.
La fauna silvestre habrá hecho nuevos nidos y madrigueras.
En cuanto a lo socioeconómico, los habitantes de los poblados y/o municipios sentirán que el
progreso ha llegado hasta ellos y que su calidad de vida habrá mejorado.
V.1.2 Identificación y descripción de las fuentes de cambio, perturbaciones y efectos.
Las operaciones requeridas en cada una de las etapas del proyecto provocaran diversos tipos de impactos, sin
embargo para las dos primeras etapas, las acciones que tienen que ver con el desmonte que involucra la
remoción de algunas porciones de vegetación para la preparación del camino, el movimiento y trasporte
de materiales son las más significativas, aunque estas se harán solo de manera puntual, en los sitios donde
se ha identificado como críticos, se pondrá especial cuidado para tener la mínima superficie afectada.
Respecto a las diferentes etapas del proyecto, la fauna será impactada de manera puntual y temporal, ya que
no se registro la presencia de comunidades animales de relevancia, tampoco se hallaron especies de
importancia ecológica, protegidas o dentro de alguna norma de protección en el área del proyecto, para la
construcción, el principal impacto se generara del traslado de materiales, así como del movimiento de
maquinaria y de personal lo cual generara ruido y emisiones de gases a la atmósfera, pero el impacto no será
significativo dado que estos no serán permanentes; y serán mitigables mediante acciones correctivas.
Una vez terminado el proyecto el principal impacto identificado serán perturbaciones en la calidad del aire, ya
que a través de los años se tendrá un relativo aumentando en el tráfico de vehículos, que transitaran a mayor
velocidad y frecuencia por el camino, resultando en la afectación del aire y capas atmosféricas, aunque el
ambiente de los alrededores es capaz de absorber el impacto en materia de emisiones a la atmósfera.
Para la etapa final el impacto será permanente pero positivo en la estética del paisaje de la zona y tras la
apertura del camino este ayudará a canalizar mejores proyectos de desarrollo o de impulso a las actividades
locales de producción.
Para poder evaluar los impactos ambientales es necesario determinar y describir cuales son las fuentes de
cambio en el sistema ambiental, consideradas como las actividades que se llevarán a cabo en las siguientes 3
etapas.
Descripción de las fuentes de cambio en la etapa preparación del sitio y sus efectos en el Sistema
Ambiental.
ETAPA DE PREPARACIÓN DEL SITIO
FUENTE DE CAMBIO DESCRIPCIÓN EFECTOS
LIMPIEZA Y TRAZO
Limpieza general a base de rastrilleo y
machete, con el fin de retirar la maleza y
hierba existente, esto para facilitar el trazo
por donde posteriormente se realizará el
desmonte.
Disminución de la cobertura vegetal
Pérdida de hábitat natural
Generación de residuos no peligrosos
Contaminación de suelo
DESMONTE Y DESPALME
Remoción de la capa vegetal (desmonte)
ubicada en los márgenes del camino,
cortando arbusto y arboles; así como la
remoción de la capa superficial del terreno
natural (despalme) para eliminar el material
que se considera inadecuado para la
construcción de terracerías.
Disminución de la cobertura
vegetal
Pérdida de arboles en la zona
Pérdida de hábitat natural
Pérdida de suelo
Erosión
Contaminación del aire por la
presencia de partículas
Generación de residuos no
peligrosos
OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE
MAQUINARIA Y EQUIPO
Funcionamiento adecuado de la maquinaria
y equipo que será utilizado en las
actividades que así lo requieran.
Contaminación de aire por la presencia
de gases de combustión y partículas
Contaminación por ruido
Perturbación de fauna
Generación de residuos
Peligrosos
TRANSPORTE Y DISPOSICIÓN DEL MATERIAL PRODUCTO DE
LA LIMPIEZA
Retiro y acarreo del material producto de la
limpieza fuera del área de construcción del
proyecto
Contaminación del aire por la presencia
de partículas.
Contaminación por ruido
Generación de residuos no
peligrosos
Contaminación de suelo
Desplazamiento de fauna
Descripción de las fuentes de cambio en la etapa construcción y sus efectos en el Sistema Ambiental.
ETAPA DE CONSTRUCCIÓN
FUENTE DE CAMBIO DESCRIPCIÓN EFECTOS
CORTES
Movimiento de todo el material y de cualquier
naturaleza (material suelto, roca suelta y roca
fija) que debe ser removido para alcanzar el nivel
de subrasante.
• Pérdida de suelo
• Erosión
•Contaminación de aire por la presencia
de gases de combustión y partículas
• Contaminación de corrientes de agua.
• Contaminación por ruido
•Generación de residuos no peligrosos
• Contaminación de suelo
• Perturbación de fauna
TERRAPLENES
El tendido de terraplén es la colocación de
material pétreo necesario para alcanzar el nivel
de la rasante del proyecto. Posteriormente se
coloca la base hidráulica y consiste en una capa
de materiales granulares que cumplan con los
requisitos.
• Erosión
•Contaminación de aire por la presencia
de gases de combustión y partículas
• Contaminación por ruido
• Perturbación de fauna
OBRAS DE DRENAJE
Construcción de guarniciones y estructuras
necesarias para permitir el cruce de las
corrientes de agua a través de la zona.
• Generación de residuos no peligrosos
• Contaminación de suelo
• Contaminación de corrientes de agua.
OPERACIÓN Y
MANTENIMIENTO DE
MAQUINARIA Y EQUIPO
Funcionamiento adecuado de la maquinaria y
equipo que será utilizado en las actividades que
así lo requieran.
• Contaminación de aire por la
presencia de gases de combustión y
partícula
• Contaminación por ruido
• Perturbación de fauna
• Generación de residuos
peligrosos
COLOCACIÓN DE
SEÑALAMIENTOS
Se colocan los señalamientos restrictivos e
informativos, de acero estructural y lámina de
acero, a lo largo del camino.
• Generación de residuos no
peligrosos
• Contaminación de suelo
• Perturbación de la fauna y microfauna.
Descripción de las fuentes de cambio en la etapa operación y mantenimiento y sus efectos en el Sistema
Ambiental.
ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
FUENTE DE CAMBIO
DESCRIPCIÓN
EFECTOS
CIRCULACIÓN DE
VEHÍCULOS
AUTOMOTORES
Tránsito diario de los vehículos que
utilizarán el puente
• Contaminación del aire por la
presencia de gases de combustión
• Contaminación por ruido
• Perturbación de fauna
MANTENIMIENTO DE VÍA
Conjunto de acciones que se realizan a lo
largo de la vida útil del proyecto para
mantener en buen estado la estructura del
camino, lo que permite que sea transitable
en todo el año, principalmente en época de
lluvias.
• Generación de residuos no peligrosos.
• Contaminación de suelo.
• Contaminación de corrientes de agua.
• Perturbación de fauna
MANTENIMIENTO DE
DERECHO DE VÍA
Conjunto de acciones de mantenimiento
que se realizan para mantener en buen
estado el derecho de vía, que corresponde a
algunos metros aledaños a la zona de
tránsito del camino, para eliminar la maleza.
• Generación de residuos no peligrosos.
• Contaminación de suelo.
• Contaminación del agua del río.
V.1.3 Estimación cualitativa de los cambios generados en el SAR
En el presente estudio, se aplicará una metodología matricial, así como la asignación de valores de acuerdo a
los criterios de Conesa-Vitora (1993), que permitirá la determinación de la magnitud de los impactos positivos
y negativos.
La metodología matricial, permitirá jerarquizar las áreas en función de la magnitud e importancia, pueden ser
identificados claramente los impactos más relevantes al proyecto, ya sean benéficos o adversos para cada una
de las etapas del proyecto y para cada una de las áreas a las que se ha hecho referencia.
Se espera que el método matricial permita, como ya se ha señalado identificar aquellas áreas y/o
actividades en las que tendrán lugar los mayores impactos ambientales, ya sea por su carácter
primario o irreversible y aquellas áreas y/o actividades en las que los impactos podrán ser reducidos
mediante la aplicación de las medidas de mitigación propuestas. La matriz obtenida para el caso del
presente proyecto se anexa. Para evaluar la importancia de los impactos que se derivarán del proyecto, se
aplicaron para el presente estudio, los criterios que propone Conesa – Vitora 1993, así como su técnica,
misma que se describe en breve.
V.2 Metodología para evaluar los impactos ambientales
La mecánica que se siguió para la elaboración de la presente sección, consistió, en:
El análisis de la información utilizada para la caracterización ambiental y socioeconómica del
Sistema Ambiental para el proyecto ““Camino El Capulín km 0+000 al 1+500 y acceso a la Col. Del
Carmen km 0+000 al 1+720 en la Región Mixteca del Estado de Oaxaca”.
Diagnóstico de las condiciones o estado del sistema ambiental del proyecto, para determinar los
indicadores ambientales o de estado
Identificación de agentes de cambio del proyecto, los cuales podrían causar impactos
ambientales o incrementar el nivel de deterioro del Sistema Ambiental.
Elaboración de matriz de impactos ambientales (Agentes de Cambio vs Factores Ambientales).
Identificación de impactos directos e indirectos.
Definición de área de influencia del proyecto
Elaboración de matrices de efectos y de la matriz de importancia.
Valoración de la magnitud del impacto sobre cada factor o elemento ambiental.
Estimación y descripción cualitativa y cuantitativa de los impactos ambientales esperados.
Determinación de Impacto ambientales residuales esperados.
Para la identificación y evaluación de los impactos ambientales que se derivarán por la realización de cada
una de las actividades se realizaron listas de verificación para cada una de las obras que comprende el
proyecto y se determinaron acciones comunes que pueden causar afectaciones, posteriormente se
establecieron redes de causa - efecto, con el objeto de diferenciar los impactos ambientales directos y
los impactos ambientales, finalmente se establecerá un listado de impactos comunes para todo el proyecto.
Tabla V.4. Criterios para la determinación de la magnitud de los impactos ambientales
Naturaleza
(Na):
Considera si el impacto es negativo (-), positivo (+) o neutro.
Intensidad
(I): Grado de incidencia de la acción sobre el factor, en el ámbito específico en que actúa. (Los valores
pueden estar comprendido entre 1 a 12.
• Baja (1)
• Media (2)
• Alta (4)
• Muy alta (8)
• Total (12)
Extensión
(EX).
Área de influencia teórica del impacto en relación con el entorno de la actividad. Si la
acción produce un efecto muy localizado, se considerará que el impacto tiene un carácter
puntual (1). Sí, por el contrario tiene una influencia generalizada el impacto será total (8),
considerando situaciones intermedias, como impacto parcial (2), extenso (4).
Si el efecto se produce en un lugar crítico se le atribuirá un valor de 4
unidades más por encima del que le corresponde.
Momento
(MO):
Plazo en que se manifiesta del impacto alude al tiempo que transcurre entre la aparición de la
acción y el comienzo del efecto.
• Largo plazo (1)
• Mediano plazo (2)
• Inmediato (4)
• Critico (+ 4)
Persistencia
(PE):
Tiempo que permanecería el efecto desde su aparición, y a partir del cual el factor afectado
retornaría a las condiciones iníciales previa a la acción por medios naturales, o mediante la
introducción de medidas correctoras. Si la permanencia es menor a un año, el efecto es fugaz,
asignándole un valor de (1). Si dura entre 1 y 10 años, se considera como temporal,
asignándole un valor de (2); si la duración del efecto es superior a los 10 años, éste se
considera permanente y se le asigna un valor de (4).
Reversibilidad
(RV):
Es la posibilidad de que una vez producido el impacto, el sistema afectado pueda volver a su
estado inicial, ya sea de manera natural o aplicando medidas de mitigación.
Corto plazo, se le asigna un valor (1),
Medio plazo (2)
Irreversible o reversible hasta el abandono del proyecto, le asignamos el valor (4).
Sinergia (SI) Este atributo contempla el reforzamiento de dos o más efectos simples. Sin sinergismo simple
el valor se torna en (1), Sinérgico (2), Altamente sinérgico (3).
Acumulación
(AC): Es el incremento progresivo de la manifestación del efecto.
Cuando una acción no produce efectos acumulativos, se valora como (1); Si el efecto es
acumulativo el valor es de (4).
Efecto (EF) Se refiere a la relación causa efecto, o sea a la forma de manifestación del efecto sobre un
factor como consecuencia de una acción.
• Indirecto (secundario) (1)
• Directo (4)
Periodicidad
(PR)
La periodicidad se refiere a la regularidad de manifestaciones del efecto, bien sea de manera
cíclica o recurrencia (efecto periódico), de forma impredecible en el tiempo (efecto
irregular) o constante en el tiempo (efecto continuo).
• Irregular o aperiódico y discontinuo (1)
• Periódico (2)
• Continuo (4)
Recuperabili
dad (RC)
Se refiere a las posibilidades de reconstrucción, total o parcial, del factor afectado como
consecuencia del proyecto es decir, la posibilidad de retomar a las condiciones existentes
previas a la actuación; por medio de la intervención humana (introducción de medidas
correctivas).
• Recuperable de manera inmediata, se le asigna valor de (1)
• Recuperable a mediano plazo se le asigna valor de (2)
• Mitigable, toma un valor de 4.
• Irrecuperable (alteración imposible de reparar por la acción natural, como por la
humana, se da el valor de (8)
Magnitud o
Importancia (MA) De acuerdo a los criterios antes señalados y una vez realizada una lista de verificación, así
como una matriz general de impactos ambientales se procede a la aplicación del siguiente
algoritmo.
MA = + ( 3I + 2EX + MO + PE + RV + SI + AC + EF + PR + RC )
Una vez aplicado el mismo se puede conseguir el valor o magnitud que puede tener un impacto sobre un
factor ambiental de acuerdo con los siguientes criterios:
El método seleccionado comprende valores dentro del intervalo de 13 a los que se mantienen con valores
inferiores a 25 se consideran irrelevantes o compatibles. Los impactos moderados son aquellos en los que el
cálculo de importancia da cifras entre 26 y 50 y considera impactos severos aquellos que tengan cifras de
importancias comprendidas entre los números 51 y 75 y críticas a todas aquellas, cuyo valor de importancia
sea superior a 75. (Ver figura V.1)
La suma a algebraica de la importancia del impacto de cada elemento tipo por columnas nos indicará las
acciones más agresivas, altos valores negativos; los poco agresivas bajos valores negativos y las benéficas,
valores positivos, pudiendo analizarse las mismas según sus efectos sobre cada elemento tipo por filas, nos
indicará los factores ambientales que sufren en mayor o menor medida las consecuencias de la realización de
la actividad. Dicha suma indica los efectos totales causados en los distintos componentes y subsistemas
presentes en la matriz de impactos. Sin embargo, pese a la cuantificación de los elementos tipo llevada a
cabo para calcular la importancia del impacto, la valoración es meramente cualitativa, ya que el
algoritmo creado para su cálculo es función del grado de manifestación cualitativa de los atributos que en
él intervienen.
Las importancias de los impactos correspondientes a los efectos producidos por dos acciones sobre dos
factores, expresa simplemente que la importancia del primer efecto es mayor o menor que la del segundo,
pero con carácter cualitativo, no en la proporción que sus valores numéricos indican.
Se anexan matriz en donde se exponen los resultados que se obtuvieron al aplicar las metodologías
descritas, así como, una descripción de los impactos ambientales adversos y benéficos que se prevén
durante las diferentes etapas del proyecto. Es importante mencionar que toda vez que la valoración
considera las principales cualidades ambientales que se prevé se verán modificadas afectadas o
beneficiadas por el desarrollo del proyecto.
V.3 Impactos ambientales generados
Acorde con la asignación de valores para cada uno de los impactos ambientales identificados de una
manera general, se encontró. Que los principales impactos ambientales y sociales negativos que
ocurrirán son durante la etapa de preparación del sitio y la construcción del sitio, sin embargo, la mayor
parte de estos impactos son potenciales y los impactos ambientales positivos ocurrirán una vez puesto en
operación el proyecto, Además, en ningún caso de esperan impactos ambientales severos o críticos.
RELEVA-
NCIA Etapa de Preparación y Construcción Etapa de Operación
Impactos
negativos
Val. Impactos
positivos
Val Impactos
Negativos
Val Impactos
positivos
Val
M O
D E
R A
D O
S
Pérdida de
cubierta vegetal
41 Empleos 31 Fauna silvestre 27 Tiempo de
transporte
36
Erosión del suelo 28 -
-
-
-
Mejoramiento
de la
infraestructura
31
- - -
-
-
-
Desarrollo
económico
30
I
R
R
E
L
E
V
A
N
T
E
S
Fauna silvestre 24 -
-
Calidad del
suelo
23 -
-
Obstrucción de
corrientes
superficiales
21 -
-
Calidad del
aire
20 -
-
Calidad del agua 21 - - Ruido 19 - -
Reducción refugios
de fauna
21 -
-
Calidad del
agua
18 -
-
Potencial
ecológico
21 -
-
Fauna nociva y
vectores
enfermedad
17 -
-
Calidad del aire 20 - - - - - -
Ruido 20 - - - - - - Calidad del suelo 19 - - - - - -
Fauna nociva y
vectores enfermedad
17 -
-
-
-
-
-
Conforme a lo anterior se tiene que los impactos adversos que se pueden presentar por el proyecto son los
siguientes:
Las afectaciones más importantes se derivaran de la remoción de la vegetación tanto de tipo
agrícola como natural, pero en especial la natural ya que esta brinda diversos servicios ambientales
entre ellos servir de refugio y hábitat para las especies de fauna así como proteger al suelo de la erosión, sin
embargo en virtud de las características de la zona, en relación a la cubierta vegetal de bosque de pino la
pérdida de vegetación será de aproximadamente 1.6 hectáreas de vegetación natural, se considera que
el impacto será de efecto moderado. No obstante a lo anterior se deberán realizar medidas de mitigación
que impidan el riesgo de erosión del suelo así como de rescate de especies de fauna y de pasos de fauna.
(De los cuales las obras de drenaje servirán como tales).
Durante la etapa de operación del proyecto puede aparecer riesgo de atropellamiento de la fauna
silvestre. Sin embargo, también se pueden generar impactos positivos como la generación de empleos,
reducción en el tiempo de transporte, mejoramiento de la infraestructura y en general puede contribuir a
un desarrollo económico y de seguridad de la zona.
Se consideran poco relevantes los efectos ambientales los que resultaran por la disminución de la calidad
de aire de manera temporal, así como del suelo como resultado de la posible generación de residuos
sólidos orgánicos y sanitarios.
A continuación se presenta la identificación y descripción de los impactos que generará la construcción,
operación y mantenimiento del camino.
V.3.1 Identificación de impactos
ETAPA 1: PREPARACIÓN DEL SITIO.
Actividad: Limpieza y trazo, desmonte y despalme, operación y mantenimiento de maquinaria y equipo,
transporte y disposición del material producto de la limpieza.
Durante esta actividad se generarán impactos sobre los siguientes componentes y subcomponentes
ambientales:
Tierra.
Uso de suelo. La afectación de la zona será baja, por que el estudio se refiere a una extensión pequeña del
terreno, la cual cambiará de ser una zona semiarbolada a un camino de acceso.
Geomorfología. En cuanto a la geomorfología no afectara, puesto no se contempla ningún movimiento de
tierras significativo que cambie el paisaje.
Material de construcción. La afectación en cuanto al material de construcción que se use en la apertura del
camino será de baja afectación porque no se depositarán materiales que dañen el suelo.
Agua.
Superficial. Las corrientes efímeras de agua, se verán afectadas con una magnitud baja, a lo que se refiere al
desmonte. Pero las corrientes no se interrumpirán y con las obras de drenaje ayudarán a su control y manejo.
El indicador será en metros cuadrados (m2), se afectará un aproximado de 12,880 m2.
Subterránea. La vegetación se removerá producto de la actividad de despalme en el lugar de la obra, esto
ocasionará que la infiltración de agua al subsuelo disminuirá debido a la reducción de la capacidad de la
superficie para retener el líquido.
Calidad. La calidad del agua del lugar se afectará con magnitud baja, ya que puede arrastrar los residuos
productos del desmonte y despalme.
Calidad del aire. La calidad del aire se verá afectada con los movimientos de tierra en las actividades de
desmonte y limpieza del terreno así como en el traslado de maquinaria, de manera poco significativa con
magnitud baja; se provocará la dispersión de partículas sólidas, disponiéndose estas directamente a la
atmósfera, además se generarán emisiones constituidas por hidrocarburos, monóxidos de carbono,
óxidos de azufre, óxidos de nitrógeno y partículas, principalmente provenientes del tubo de escape de la
maquinaria que ejecutará el corte y tala de árboles. El indicador es la dispersión de partículas, y se estima
para monóxido de carbono entre 0.5 - 1.0 ppm en una hora; por su parte las emisiones de óxido de nitrógeno
no rebasarán el límite de 0.05 - 0.10 ppm en una hora. Expresado en g/día nos da una cantidad de 299 g/día,
tomando en cuenta las condiciones de humedad.
Clima. No se afectará de forma negativa, ya que se tomarán las medidas preventivas necesarias para el uso de
la maquinaría.
Erosión. La erosión del lugar se afectará de magnitud baja, correspondiente a los trabajos de desmonte
y despalme, aunado con el acarreo de material.
Deposición. La sedimentación del material afectará el camino con una magnitud baja, el material que se
deposite en el lugar no afectara de manera relevante el lugar ni la obra.
Flora (Árboles, arbustos, hierbas, cosechas). La vegetación del lugar será afectada en forma poco significativa
con una magnitud media, considerando que en el lugar hay presencia de arbustos y bosque, será
imperceptible durante el desmonte, el indicador será en metros cuadrados (m2), se afectará un aproximado
de 16,100 m2.
Fauna.
Aves. Se afectará de magnitud baja el aspecto de fauna, relacionado a los animales como aves, tanto en el
desmonte y despalme, así como en la operación y mantenimiento de maquinaria y equipo, pues existe la
posibilidad de destruir nidos existentes.
Animales terrestres y reptiles e insectos. Por la remoción de la vegetación presente en el sitio del proyecto,
las especies de fauna terrestre, asociadas a ella, resultarán afectadas al perder áreas de libre tránsito,
obligándolas a desplazarse a las áreas circunvecinas; así mismo las especies presentes en predios colindantes
pueden ser desplazadas también por las emisiones de ruido de la maquinaria. En esta etapa, la fauna será
afectada poco significativa de magnitud media, principalmente en las actividades de limpieza y desmonte,
por la destrucción del hábitat de las especies que ahí moran y se trastocará también a las especies que utilizan
toda el área como tránsito, el indicador será m2, y se afectará un área de 18,880 m2.
Cabe señalar que en el lugar del proyecto específicamente no existen especies señaladas en la norma NOM-
059-SEMARNAT-2001.
Uso del territorio. Los espacios abiertos y salvajes se verán afectados de magnitud baja ya que la zona
afectada, se realizará una apertura de camino, reduciendo el uso de territorio.
Agricultura. Se verá beneficiado ya que el camino proveerá a los agricultores de transito más rápido entre las
localidades. Por lo que la afección es de magnitud baja.
Vistas panorámicas, naturaleza y paisajes. Este factor ambiental se le asigna una magnitud baja, ya que no se
modifica de manera drástica la vista panorámica del lugar, además no se prevé talar una gran cantidad de
arboles. En cuanto a la naturaleza el impacto ambiental se le asigna una magnitud media, pues toda obra
construida por el hombre causa efecto negativo en la naturaleza.
Modelos culturales, salud y seguridad, empleo y densidad de población. Se prevé que la obra impacte de
manera positiva a nivel cultural, mejorando las condiciones de vida de los pobladores, pues se utiliza mano de
obra de la localidad para proveerlos de empleos, ya que por el grado de marginación del lugar cualquier
empleo generado genera bienestar social, teniéndose como indicador el número de jornales generados, y que
para esta etapa son 500 jornales de personal no calificado y 200 de personal calificado. Y se tiene acceso de
manera más rápida a los servicios de salud y seguridad.
Servicios e Infraestructura.
Disposición de residuos. Este factor se le asigna una magnitud media, pues depende de la buena ubicación de
residuos provenientes de desmonte y despalme.
Riesgo laboral. Para las actividades de preparación del sitio, se considera como indicador el número de
accidentes, y se presuponen cero accidentes.
Ruido. En esta etapa, se generará ruido no significativo, de magnitud baja, producto del la limpieza y
despalme del terreno por medio de maquinaria pesada, se tiene como indicador de nivel sonoro decibelios
(dB), y este no rebasará los 80 dB. Se generará ruido por la actividad de la maquinaria que se requiere para la
remoción de la vegetación presente en el predio.
ETAPA 2: CONSTRUCCIÓN
Actividad: Cortes, terraplenes, obras de drenaje, operación y mantenimiento de maquinaria y equipo,
colocación de señalamientos
Tierra.
Suelos, material de construcción y geomorfología. Se afectará con magnitud media, ya que se construirán
terraplenes y sobre el suelo se colocará provisionalmente el material a emplear de manera inmediata, así
como pedacería producto de la construcción antes de depositarse en un lugar adecuado. Así mismo, la calidad
del suelo podrá verse afectada medianamente por la infiltración de aceites y lubricantes de la maquinaria
pesada. El suelo no será afectado por defecación, ya que esto se hará en letrinas sanitarias que facilitarán la
degradación de la materia fecal.
Agua.
Superficial. Al desaparecer la capa de materia orgánica del suelo aumenta el patrón de escurrimiento de agua
pluvial, lo cual incide directamente sobre la erosión del terreno. De la misma manera es probable la
contaminación de pequeños cuerpos de agua ubicados en la zona debido al derrame accidental de grasas y
aceites producto de la actividad de la maquinaria, así como de las acciones de mantenimiento; para
contrarrestar este problema las actividades de mantenimiento de la maquinaria se realizara en un lugar
acondicionado correctamente para tal fin. Debido al movimiento de la tierra, se puede producir
contaminación física de las corrientes de agua, la cual es absorbida de manera natural por el movimiento del
agua.
Subterránea. Debido al retiro de capas de suelo en los taludes durante la actividad de cortes, la infiltración de
agua disminuirá, puesto que el horizonte “A” (capa de materia orgánica) es el responsable de retener el
líquido.
Calidad. Como se mencionó en los párrafos anteriores se puede contrarrestar la contaminación del
agua que incide en la calidad de la misma, usando la maquinaria pesada en condiciones favorable.
Calidad del aire. La calidad del aire se verá afectada con magnitud baja, poco significativo por los
movimientos de tierra en las actividades de despalmes, cortes, acarreo de material, conformación y
compactación de terraplenes, traslado de maquinaria, se producirá la dispersión de partículas sólidas,
disponiéndose estas directamente a la atmósfera, además se generarán emisiones constituidas por
hidrocarburos, monóxidos de carbono, óxidos de azufre, óxidos de nitrógeno y partículas, principalmente
provenientes del tubo de escape de la maquinaria que ejecutó los trabajos. El indicador es la dispersión de
partículas en partes por millón (ppm), se estima para monóxido de carbono entre 0.5 -1.0 ppm en una hora;
por su parte las emisiones de óxido de nitrógeno no rebasarán el límite de 0.05 - 0.10 ppm en una hora. Se
considera una producción diaria incluyendo partículas de la combustión y partículas sólidas suspendidas
provenientes de las diferentes actividades llevadas a cabo durante la construcción, de 1174 gramos/ día en
promedio. Por el depósito del material producto de los cortes, de manera provisional en el suelo, éste último
quedará expuesto a la acción del viento, originando la dispersión de partículas, además, por el uso de
maquinaria se emitirán gases contaminantes como monóxido de carbono (CO), óxidos de azufre (SOX),
óxidos de nitrógeno (NOX) e hidrocarburos (HC), que pueden ser compuestos orgánicos volátiles y no
volátiles, partículas de hollín y derivados de precursores de HC y ozono (O3), producto de la combustión
incompleta del motor.
Clima. No se prevé un cambio sustancial, en el clima de la región por la apertura del camino.
Erosión. La erosión se asignará una magnitud media ya que se harán cortes y terraplenes en el lugar,
esto ocasionará un aumento en la magnitud de este factor.
Arbustos, hierbas y cosechas. Durante el desarrollo de estas actividades, el impacto en la vegetación será no
significativa, de magnitud baja y de poca importancia, debido a que en la actividad antecedente ya se han
considerado los daños a este aspecto; lo único que no se ha mencionado son los impactos que resulten de la
colocación del señalamiento vertical, el cual no produce daños significativos a la vegetación.
Aves. Afectará a las aves, el trabajo de tala de árboles y arbustos por donde pase el camino, ya que los nidos
pueden ser destruidos, lo cual se recomienda una inspección visual para evitar dañar la fauna del lugar.
Fauna terrestre. Por la remoción de capas del suelo, las especies de asociadas al horizonte “A”, tales como
microorganismos, insectos, etc., así como algunas madrigueras, se verán afectadas pues esta capa será
arrastrada y acamellonada en forma de desperdicio, donde probablemente estas comunidades no podrán
subsistir. Además, el equilibrio de las comunidades animales terrestres puede verse afectado, debido a la
diseminación de partículas de material, el ruido producido y los gases contaminantes generados,
particularmente en las zonas próximas al proyecto. Además de la inspección visual que mitigará algunos
daños.
Espacios abiertos y salvajes, agricultura y minas y canteras. La apertura del camino afectará una parte
pequeña de los espacios abiertos de la localidad, por lo que la magnitud del impacto será baja.
Beneficiará la agricultura, que el traslado de productos será más rápido, además de que beneficiará el posible
uso de los recursos terrestres.
Vistas panorámicas, paisajes y naturaleza. La Calidad visual será modificada debido a la presencia de la
maquinaria pesada requerida para los trabajos, de la misma manera se verá afectado el aspecto visual, al
notarse el color café del terreno suelto, en el área verde de la zona. La remoción de capas del suelo y los
cortes incide sobre el grado de concordancia del proyecto con el paisaje de la zona, puesto que implica una
modificación al relieve local.
Empleo. Dado el índice de marginación en la zona es bajo, de manera que cualquier número de empleos se
considera que tiene una magnitud alta y un impacto significativo en el bienestar social de la población.
Riesgo laboral. Para las actividades de monitoreo, se considera como indicador el número de
accidentes, y se presuponen cero accidentes.
Calidad de vida. Las actividades llevadas a cabo durante esta etapa, incidirán en la calidad de vida del
personal, y esta no será significativa, de magnitud baja. El indicador son las enfermedades y se consideran
cero enfermedades. Se presume una mejora en la calidad de vida, gracias a lo significativo mejoramiento de
su poder adquisitivo al contar con un buen empleo temporal.
Tránsito vehicular. Se presume un impacto positivo y significativo en el tránsito vehicular debido a la
existencia de la nueva vía de comunicación; el impacto al medio ambiente es de poca importancia ya que no
se espera un aumento drástico de vehículos en la zona. Dicho aumento será gradual, lo que permitirá que
medio natural equilibre los efectos negativos y positivos. Se verá afectado por la realización de las actividades
dando que el sitio existirán camiones de carga con material industrializado así como la maquinaria que llevará
a cabo los trabajos de pavimentación.
Ruido. Durante la construcción, se generará ruido de magnitud baja, poco significativa, esto se llevará a cabo
principalmente en la excavación y durante el equipamiento de la planta (instalación y prueba de equipos),
el indicador será en decibelios (dB) y no pasara de 80 (dB) .
ETAPA 3: OPERACIÓN
Actividad: Uso del camino.
Suelo. La calidad del suelo puede verse afectada de magnitud baja, poco significativa, por la erosión
provocada en tiempo de lluvia. La calidad del suelo puede ser afectada durante la operación del camino
debido a derrames de lubricantes, combustibles u otro tipo de líquidos comúnmente utilizados por los
vehículos y que por escurrimientos pluviales serán arrastrados hasta los terrenos naturales. Así mismo, por la
disposición inadecuada de desechos sólidos por parte de los usuarios del camino.
Agua.
Superficiales
Al disminuir la infiltración de agua de lluvia al subsuelo, incrementarán los patrones de drenaje y
escurrimiento naturales. Así mismo debido al tránsito de vehículos por el nuevo camino, se espera la
contaminación de las corrientes de agua por el depósito de residuos sólidos, por parte de los usuarios en
la zona aledaña al camino; este impacto es significativo de magnitud media e importancia alta. Se
realizara un programa de señalización para evitar este tipo de contaminación.
Subterráneas. El camino constituye un obstáculo para permitir la infiltración del agua de lluvia al
subsuelo toda vez que provocara escurrimientos y deslaves en una superficie de 16,100 m2.
Aire.
En esta etapa, la calidad del aire se verá afectada por las emisiones a la atmósfera de los vehículos
automotores y por partículas de polvo provenientes del uso del camino. Se tiene como indicador gramos/día
de partículas de combustión y sólidos suspendidos en una cantidad de 1330 g/día. Por la naturaleza del
proyecto, durante la operación del camino se generará ruido y se afectará la calidad del aire debido al tránsito
de todo tipo de vehículos, por la emisión de gases contaminantes como el monóxido de carbono (CO), óxidos
de azufre (SOX), óxidos de nitrógeno (NOX) e hidrocarburos (HC), que pueden ser compuestos orgánicos
volátiles y no volátiles, partículas de hollín.
Flora. Por la operación del camino se pueden afectar de manera poco significativa (magnitud baja) debido a
los contaminantes que emiten los vehículos, que transitan por lo zona afectada.
Fauna.
Por la operación del camino, se podrá afectar de manera poco significativa, con magnitud baja, a la fauna
silvestre del área circundante, pudiendo ser algunas de carácter nocivo. Durante la operación del camino se
puede afectar el equilibrio de la fauna terrestre, debido a la diseminación de partículas de material, el ruido
producido y los gases contaminantes generados por los vehículos que circularán. Así mismo, el camino
constituye una barrera para el libre acceso de la fauna.
Paisaje
En la zona mejorará debido a que cesarán las actividades de la maquinaria y ya no habrá materiales ni
residuos producto de la construcción del camino. No obstante, el grado de concordancia del proyecto es bajo
al contrastarlo con el entorno, debido a la presencia de estructuras ajenas al paisaje natural.
Espacios abiertos, agricultura y minas y canteras. El impacto ambiental se prevé de magnitud baja ya que el
camino ayudará al desarrollo de diversas actividades.
Empleo. Debido a que el grado de marginación en la zona es bajo, los empleos se considera que tienen una
magnitud alta y un impacto significativo en el bienestar social de la población. Teniéndose como indicador el
número de trabajadores utilizados en las actividades para el monitoreo del camino. Se estima 1 empleo
directo ($1200 mensuales operario).
Riesgo laboral. Para las actividades de monitoreo, se considera como indicador el número de accidentes, y se
presuponen cero accidentes.
Calidad de vida. Las actividades llevadas a cabo durante monitoreos, incidirán en la calidad de vida del
operario, y esta no será significativa, de magnitud baja. El indicador son las enfermedades y se consideran
cero enfermedades. Las comunidades de El Capulín y Colonia del Carmen, se verán beneficiadas al contar con
un camino que mejorará la economía local, debido a que el tiempo de traslado hacia las poblaciones cercanas
disminuirá, lo cual a largo plazo se traduce en una mejora en la calidad de vida.
Ruido
El paso de los camiones generará ruido poco significativo, con magnitud baja, sin llegar a rebasar los límites
establecidos en la NOM-081-SEMARNAT-1994, que establece los límites permisibles máximos de emisión de
ruido de las fuentes móviles y sus métodos de emisión.
ETAPA 4: MANTENIMIENTO DEL CAMINO
Actividades: Eliminación de derrumbes, renivelaciones mantenimiento en general y mantenimiento del
derecho de vía.
Suelo. Se afectará con magnitud baja durante posibles reparaciones ya que sobre el suelo se colocará
provisionalmente el material a emplear de manera inmediata, así como padecería producto de la
construcción antes de depositarse en un lugar adecuado. Así mismo, la calidad del suelo podrá verse afectada
medianamente por la infiltración de aceites y lubricantes de la maquinaria pesada. El suelo no será afectado
por defecación, ya que es un evento muy esporádico. Puede verse afectado debido al derrame accidental, así
como a la disposición inadecuada de combustibles y lubricantes como el diesel, aceite, estopas, filtros y otros
materiales utilizados para la operación y el mantenimiento de la maquinaria requerida; así mismo este
subcomponente podría verse afectado por la disposición inadecuada de desechos humanos.
Agua. Los cuerpos de agua sufrirán efectos poco significativos debido a que en las actividades anteriores del
proyecto se realizaran las actividades pertinentes para disminuir al máximo los efectos negativos.
Aire. La calidad del aire se verá afectada con magnitud baja, poco significativo por los movimientos de
tierra en las actividades de renivelación de los elementos de terracería, se producirá la dispersión de
partículas sólidas, disponiéndose estas directamente a la atmósfera, además se generarán emisiones
constituidas por hidrocarburos, monóxidos de carbono, óxidos de azufre, óxidos de nitrógeno y partículas,
principalmente provenientes del tubo de escape de la maquinaria que ejecute los trabajos de
mantenimiento, principalmente a los aproches. El indicador es la dispersión de partículas en partes por millón
(ppm), se estima para monóxido de carbono entre 0.5 - 1.0 ppm en una hora; por su parte las emisiones de
óxido de nitrógeno no rebasarán el límite de 0.05 - 0.10 ppm en una hora. Se puede originar dispersión de
partículas por la demolición de estructuras existentes, movimiento de materiales y la acción del viento,
afectando la calidad del aire; además, por el uso de maquinaria se emitirán gases contaminantes como el
monóxido de carbono (CO), óxidos de azufre (SOX), óxidos de nitrógeno (NOX) e hidrocarburos (HC), que
pueden ser compuestos orgánicos volátiles y no volátiles, partículas de hollín y derivados de precursores de
HC y ozono (O3), producto de la combustión incompleta del motor.
Vegetación. Durante esta etapa, la afectación a la vegetación no será significativa, de magnitud baja. Se
establece como indicador m2 y se afectarán aproximadamente 16,100 m2.
Fauna. Debido a que la fauna se afectará principalmente en la etapa de preparación del sitio, durante el
mantenimiento solo se perturbarán de manera poco significativa con magnitud media a especies pequeñas
que viven bajo la tierra (insectos, invertebrados), o usan la zona como de paso, el indicador es en m2, y se
consideran 16, 100 m2 de superficie afectable.
Factores culturales
Empleo. Dado el índice de marginación en la zona es bajo, de manera que cualquier número de empleos se
considera que tiene una magnitud alta y un impacto significativo en el bienestar social de la población.
Riesgo laboral. Para las actividades de mantenimiento, se considera como indicador el número de
accidentes, y se presuponen cero accidentes.
Calidad de vida. Las actividades llevadas a cabo durante el mantenimiento, incidirán en la calidad de vida del
operario, y esta no será significativa, de magnitud baja. El indicador son las enfermedades y se
consideran cero enfermedades.
Tránsito vehicular. Este se verá afectado por los corte de la carretera por las actividades de mantenimiento
del mismo. Sin embargo, los de mantenimiento son puntuales y esporádicos, lo que genera poco impacto y
comparado con los beneficios que una nueva vía y en buen estado trae consigo a la zona.
Ruido. Durante el mantenimiento, se generará ruido de magnitud baja, poco significativa.
V.3.2 Selección y descripción de los impactos significativos
Los impactos generados por el derecho de vía serán más importantes para algunas zonas del camino, debido a
la abundancia de las especies florísticas. Para las zonas de mayor altitud, las especies que se dañarán están
muy bien representadas en toda la zona, aunque existen especies que podrían ser rescatadas con una
adecuada campaña de reforestación.
Desmonte y despalme, estas actividades generarán impactos a la fauna y a la flora.
Excavación y cortes generará modificaciones en la geología del camino afectando flora y fauna del lugar.
Transito durante y después de la construcción por la vía Las emisiones de gases producidos por los
vehículos que transitan en la vía, podría tener daños a futuro a las capas atmosféricas si no se tienen los
cuidados necesarios en una reforestación del lugar, así como también, en controlar la densidad poblacional de
las comunidades.
Construcción de obras de drenaje Beneficiará la salida del escurrimiento de agua que se dará en los cerros
principalmente en las épocas de lluvias dando paso libre para la recarga de los acuíferos y la duración en el
pavimento del camino.
Conservación del camino, generará fuentes de empleos para las personas de comunidades
cercanas al camino que producirá efectos benéficos en la infraestructura del mismo y ayudará al buen
funcionamiento de este.
Generación de empleos, La construcción generará empleos para un gran número de personas aledañas a la
construcción. Y posteriormente en la conservación en menor escala.
Conforme a la valoración individual que se asignó a los posibles impactos ambientales que se derivarán del
proyecto, vale decir, que estos no serán relevantes dadas las condiciones de modificación previa del
ambiente y las características del trazo. Los impactos ambientales identificados en general pueden ser
controlados mediante medidas preventivas de mitigación, y los impactos de carácter moderado como es
la pérdida de cobertura vegetal, la fragmentación de hábitat y disminución de hábitat podrían
compensarse. Tomando en cuenta los principales beneficios que se producirán por la realización del
proyecto y que la mayoría de los impactos son poco relevantes y como se ha dicho controlables, se
puede decir que la realización del proyecto es factible ambientalmente.
V.4. Evaluación de los impactos ambientales
La descripción de los impactos ambientales que a continuación se desarrollan, siguen un orden
cronológico de ocurrencia, conforme al programa de trabajo que se presentó anteriormente.
Preparación del sitio y construcción del proyecto
a) Desmonte y despalme
La remoción de la vegetación en los terrenos donde se emplazaran las obras que comprenderá el proyecto,
se considera uno de los impactos de importancia moderada, ya que en si mismo representa un efecto
negativo, y porque además trae como consecuencia otros efectos indirectos.
Factor Impactado: Atmósfera
Se espera que durante el desmonte y principalmente el despalme disminuya la calidad del aire alcance una
magnitud irrelevante, lo anterior, como consecuencia de la generación de polvos y la dispersión de
partículas fugitivas además de la emisión de ruido y emisiones de gases producto de la combustión, debido
a las labores propias de la actividad. Sin embargo, es preciso decir que la alteración de la calidad del aire
puede ser prevenida y mitigada.
Caracterización e importancia de la calidad del aire
Criterio Valor Caracterización
Naturaleza - Impacto adverso (Naturaleza negativa)
Extensión 2 Parcial
Persistencia 2 Temporal
Sinergia 1 No sinérgico
Efecto 1 Secundario
Recuperabilidad 2 Recuperable de manera inmediata
Intensidad 1 Afectación mínima
Momento 4 Inmediato
Reversibilidad 1 Corto plazo
Acumulación 1 Simple
Periodicidad 1 Discontinuo
Importancia 20 Categoría Irrelevante
Las emisiones que podrían afectar la calidad del aire, serian temporales y no se llevarán a cabo en un mismo
instante, estas se pueden presentar de acuerdo al avance de las actividades programadas durante el
proyecto, las cuales pueden ser prevenidas y controladas. Es un efecto indirecto que se relaciona
básicamente con la generación de polvo. Además, que los vientos en la zona pueden facilitar la
dispersión de las sustancias que puedan afectar la calidad del aire.
Factor Impactado: Suelo
Se espera que en el desmonte el efecto de la erosión del suelo alcance una magnitud moderada (28), lo
anterior, de que las afectaciones al suelo pueden tener un efecto indirecto considerando que la
remoción de la vegetación nativa va a dejar al descubierto el suelo el cual puede sufrir erosión eólica y/o
hídrica en el primer caso; o bien un efecto directo por la acción de contaminantes vertidos en caso de
ocurrir algún derrame de combustible por inadecuado manejo.
Caracterización e importancia de la erosión del suelo
Criterio Valor Caracterización
Naturaleza - Impacto adverso (Naturaleza negativa)
Extensión 2 Parcial
Persistencia 4 Permanente
Sinergia 2 Sinergia moderada
Efecto 1 Secundario
Recuperabilidad 4 Recuperación parcial y mitigable
Intensidad 1 Afectación mínima
Momento 2 Mediano plazo
Reversibilidad 2 Mediano plazo
Acumulación 4 Acumulativo
Periodicidad 2 Discontinuo
Importancia 28 Moderado
El posible impacto ambiental generado al suelo en esta fase se considera que puede tener una magnitud
moderada debido a la superficie de línea de ceros (área en que se construirá el cuerpo del terraplén).
Factor Impactado: Agua
Se espera que en el desmonte la calidad del agua alcance una magnitud irrelevante (21), lo anterior, ya que
la remoción de vegetación puede dar como consecuencia la generación de residuos orgánicos y otros, en
caso de no aplicarse medidas de control de estos residuos, podría representar la obstrucción y en
consecuencia proporcionar azolvamiento aguas abajo de los cuerpos de agua.
Caracterización e importancia de la calidad del agua
Criterio Valor Caracterización
Naturaleza - Impacto adverso (Naturaleza negativa)
Extensión 1 Puntual
Persistencia 2 Temporal
Sinergia 1 No sinérgico
Efecto 1 Secundario
Recuperabilidad 4 Recuperación parcial y mitigable
Intensidad 1 Afectación mínima
Momento 4 Corto plazo
Reversibilidad 2 Mediano plazo
Acumulación 1 Simple
Periodicidad 1 Discontinuo
Importancia 21 Irrelevante
En caso de no tomar las medidas adecuadas podrían llegar a ocurrir eventos de contaminación por
combustibles o residuos sólidos a las principales corrientes superficiales de la zona.
b) Vegetación
La cubierta vegetal se verá afectada al ser removida por la pérdida de alrededor de 1.61 hectáreas de
bosque pino.
Tomando en cuenta que la zona corresponde a un ambiente transformado por las actividades de tala
clandestina y que la vegetación muestra un patrón continuo lo cual implica la fragmentación del hábitat, se
considera que esta pérdida alcanza un valor de mayor significancia (severo).
Caracterización e importancia de la pérdida de cubierta vegetal
Criterio Valor Caracterización
Naturaleza - Impacto adverso (Naturaleza negativa)
Extensión 2 Parcial
Persistencia 4 Permanente
Sinergia 2 Sinergia moderada
Efecto 1 Secundario
Recuperabilidad 4 Recuperación parcial y mitigable
Intensidad 4 Intensidad alta
Momento 4 Corto plazo
Reversibilidad 4 Irreversible
Acumulación 4 Acumulativo
Periodicidad 2 Periódico
Importancia 41 Moderado
Factor Impactado: Fauna
Las actividades de preparación del sitio ocasionarán el desplazamiento de algunos ejemplares de fauna
silvestre que pueden distribuirse a lo largo de los 3 kilómetros donde se establecerá el camino, por la
presencia humana, así como por la remoción de la vegetación lo que dará destrucción de algunos sitios
que podrían representar un refugio para la fauna que se reconoció en el Sistema Ambiental.
Caracterización e importancia de la fauna silvestre
Criterio Valor Caracterización
Naturaleza - Impacto adverso (Naturaleza negativa)
Extensión 2 Parcial
Persistencia 2 Temporal
Sinergia 1 Sin sinergismo
Efecto 1 Secundario
Recuperabilidad 4 Recuperación parcial y mitigable
Intensidad 1 Afectación mínima
Momento 4 Corto plazo
Reversibilidad 2 Mediano plazo
Acumulación 1 Simple
Periodicidad 2 Periódico
Importancia 24 Categoría Irrelevante
Se considera que gran parte de los animales presentes en la zona abandonen el sitio y la mortalidad
sea baja o nula, ya que además, en el siguiente capítulo VI se considera la implementación de medidas
de mitigación principalmente para aquellas especies de fauna de lento desplazamiento.
Factor Impactado: Empleo
Es importante mencionar que las actividades de desmonte y despalme tendrán también, desde una
perspectiva socioeconómica aspectos positivos, ya que para la ejecución de estos trabajos, habrá de
contratarse personal de la Localidad beneficiada. En este sentido, se verificará que la empresa constructora
brinde los servicios para el desarrollo adecuado de esta actividad.
Caracterización e importancia del empleo
Criterio Valor Caracterización
Naturaleza + Impacto benéfico (Naturaleza positiva)
Extensión 2 Parcial
Persistencia 2 Temporal
Sinergia 2 Sinergia moderada
Efecto 1 Secundario
Recuperabilidad 8 Irrecuperable
Intensidad 1 Afectación mínima
Momento 4 Inmediato
Reversibilidad 4 Irreversible
Acumulación 1 Simple
Periodicidad 2 Periódico
Importancia 31 Moderado
La generación de empleos para la población será positiva pero de magnitud poco relevante por lo menos en
esta primera fase de preparación del terreno.
c) Excavaciones y nivelaciones
Los trabajos de excavación y nivelación se iniciarán de manera simultánea a los de desmonte y despalme
de las áreas donde se establecerá el camino, lo que implica la presencia de perforadoras, excavadoras,
retroexcavadoras, maquinaria y equipo pesado así como de maquinaria y equipo ligero, que fue indicado en
el capítulo II). Las actividades antes mencionadas traerán como consecuencia la necesidad de “zonas de
tiro” de materiales, ya que no todos los movimientos podrán ser reutilizados en la compensación de niveles.
Factor Impactado: Atmósfera
Los trabajos de excavación y nivelación tendrán un efecto directo en la atmósfera como consecuencia de la
generación de polvos, y la dispersión de partículas fugitivas debido a las labores propias de la actividad,
además de la emisión de contaminantes y ruido por parte de la maquinaria, sin embargo estos impactos
serán puntuales y de corta duración. El nivel de ruido que se producirá de acuerdo al tipo de maquinaria
será similar.
Medidas de ruido
Fuentes de Ruido
Nivel Sonoro a
15m
Retroexcavadora tipo PC-400 82 dBA
Camiones mineros de 14t y 25t 84 dBA
Compactadores, tipo Caterpillar Bomag de 15t 82 dBA
Camiones mezcladores de 6 m3 82 dBA
Palas cargadoras para 200 m3 /h 84 dBA
Equipo de perforación hidráulico de dos y tres brazos, tipo Jumbo 85 dBA
Camión plano 82 dBA
Camionetas de 500 kg 75 dBA
Motoniveladoras 85 dBA
Generadores de 1.000 Kva 78 dBA
Camiones planos 80 dBA
Voladura de rocas en canteras 96 dBA*
Cabe decir que en relación al ruido, se considera que el efecto, tendrán repercusiones para los seres
humanos que habitan las zonas de las poblaciones involucradas y tendrá efectos negativos sin duda
sobre la escaza fauna de la región y del Sistema Ambiental estudiado. Conforme la asignación de valores se
tendrá un impacto irrelevante debido al deterioro ambiental que existe actualmente en la zona.
Factor Impactado: Suelo
Los trabajos implícitos en la excavación, cortes y nivelaciones, deja al descubierto el suelo lo que
aumenta las posibilidades de degradación por riesgo de erosión, tanto eólica y/o hídrica.
Por otra parte, existe la posibilidad de otros efectos como resultado de la operación inapropiada de la
maquinaria y del equipo, principalmente por derrame de aceites gastados, hidrocarburos y otras sustancias
que pueden afectar al suelo.
Caracterización e importancia de la calidad del suelo
Criterio Valor Caracterización
Naturaleza - Impacto adverso (Naturaleza negativa)
Extensión 1 Puntual
Persistencia 2 Temporal
Sinergia 1 No sinérgico
Efecto 1 Secundario
Recuperabilidad 2 Recuperable de manera inmediata
Intensidad 1 Afectación mínima
Momento 4 Corto plazo
Reversibilidad 2 Mediano plazo
Acumulación 1 Simple
Periodicidad 1 Discontinuo
Importancia 19 Categoría Irrelevante
Otro impacto o riesgo que puede derivar durante los trabajos de excavaciones sobretodo en las áreas con
pendientes muy pronunciadas es el riesgo de desestabilización de taludes, mismo que podría alcanzar una
magnitud moderada por lo que requerirá la aplicación de medidas preventivas. Probable de manera puntual
puede extenderse en el Sistema Ambiental, de no tomarse las medidas apropiadas para el control.
Factor Impactado: Agua
Durante las excavaciones, los cortes y la formación de terracerías se producirán movimientos de tierra y
rocas, las cuales de no ser recolectadas manejadas y reutilizadas para rellenos, habilitación de caminos o
edificaciones, podrían quedar dispuestas sin ningún control ocasionando que durante las lluvias estos
materiales sean arrastrados hacia los escurrimientos superficiales ocasionando su obstrucción.
Caracterización e importancia de la obstrucción de ríos y arroyos
Criterio Valor Caracterización
Naturaleza - Impacto adverso (Naturaleza negativa)
Extensión 1 Puntual
Persistencia 2 Temporal
Sinergia 2 Sinergia moderada
Efecto 1 Secundario
Recuperabilidad 4 Recuperación mitigable
Intensidad 1 Afectación mínima
Momento 4 Corto plazo
Reversibilidad 2 Mediano
Acumulación 1 Simple
Periodicidad 1 Discontinuo
Importancia 22 Irrelevante
El efecto puede ser irrelevante y temporal dado que la mayoría de las corrientes son intermitentes, su
efecto es recuperable a través del establecimiento de obras de drenaje, que garantizaran el flujo y la
dirección del agua. Es un efecto indirecto que se relaciona a la posibilidad de sedimentos que puedan llegar
al cauce de los cuerpos de agua superficiales.
Factor Impactado: Empleo
Durante la realización de los trabajos de excavación, rellenos y nivelaciones se requerirá un mayor número
de trabajadores, es decir el proyecto en esta etapa producirá un número muy importante de empleos lo
cual se traducirá en beneficios socioeconómicos para las localidades de El Capulín Y Colonia del Carmen. La
generación de empleos para la población local será positiva pero de magnitud poco relevante de la misma
manera que se analizo para el desmonte y despalme.
Factor Impactado: Agua
Si bien el establecimiento de las obras de drenaje no implicara el desvío de cauces, el desplante de
estructuras podría causar la obstrucción temporal o de estos cuerpos de agua, por lo que se considera que
deben realizarse medidas apropiadas para reducir al máximo el riesgo de obstrucción de las corrientes. El
efecto puede ser irrelevante y temporal, su efecto es recuperable a través del establecimiento de obras de
drenaje, que garantizaran el flujo y la dirección del agua. Se tiene contemplada la colocación de 15 obras de
drenaje todas de ellas menores.
Caracterización e importancia del potencial ecológico
Criterio Valor Caracterización
Naturaleza - Impacto adverso (Naturaleza negativa)
Extensión 2 Parcial
Persistencia 2 Temporal
Sinergia 2 Sinergia moderada
Efecto 1 Secundario
Recuperabilidad 2 Recuperable de manera inmediata
Intensidad 1 Afectación mínima
Momento 2 Mediano plazo
Reversibilidad 2 Mediano plazo
Acumulación 1 Simple
Periodicidad 2 Discontinuo
Importancia 21 Categoría Irrelevante
Factor Impactado: Fauna
Si bien el Sistema Ambiental corresponde a un ambiente altamente transformado donde existen bajas
probabilidades de encontrar especies de fauna silvestres como se reportó en el estudio de flora y
fauna. El establecimiento de obras de drenaje puede afectar algunos ejemplares de fauna de lento
desplazamiento que se pueden refugiar en los arroyos y zonas de escurrimientos, por lo que es necesario
establecer rescate previo al establecimiento de dichas estructuras.
Factor Impactado: Empleo
El establecimiento de las obras de drenaje traerá como consecuencia la contratación de trabajadores, y la
posibilidad de empleos y de ingresos para los pobladores asentados en las localidades involucradas
considerándose un impacto benéfico moderado como se menciono anteriormente.
d) Operación y Mantenimiento
El proyecto comprende dos tipos principales de actividades que pueden traer como consecuencia impactos
sobre factores ambientales y sociales, que básicamente son la operación y mantenimiento del tramo del
camino a nivel revestimiento.
Los factores ambientales que podrían resultar afectados durante la operación y mantenimiento del
proyecto son:
Factor Impactado: Atmósfera (calidad de aire)
En virtud de que el camino a nivel revestimiento corresponderá a un sistema de transporte, su operación
puede tener una posible acumulación de polvos y generación de gases por los vehículos durante el paso
lento de los mismos (que corresponden a fuentes móviles de contaminación atmosférica).
Caracterización e importancia de la calidad del aire
Criterio Valor Caracterización
Naturaleza - Impacto adverso (Naturaleza negativa)
Extensión 1 Puntual
Persistencia 2 Temporal
Sinergia 2 Sinergia moderada
Efecto 1 Secundario
Recuperabilidad 2 Recuperable de manera inmediata
Intensidad 1 Afectación mínima
Momento 4 Corto plazo
Reversibilidad 2 Mediano plazo
Acumulación 1 Simple
Periodicidad 1 Discontinuo
Importancia 20 Categoría Irrelevante
Se considera un efecto puntual en el ancho de corona del camino a nivel revestimiento, afectación mínima
debido al bajo flujo de vehículos por la zona y recuperable de manera inmediata.
Factor Impactado: Atmósfera (nivel sonoro)
De acuerdo con lo señalado en el capítulo II, se espera que los niveles sonoros por la operación del camino,
que serán por el paso camionetas de 500 kg de 75 dBA, automóviles de 70 dBA se considera que el mismo
ruido se sumará al generado por otras actividades que se desarrollan en el Sistema Ambiental.
Caracterización e importancia del ruido
Criterio Valor Caracterización
Naturaleza - Impacto adverso (Naturaleza negativa)
Extensión 1 Puntual
Persistencia 2 Temporal
Sinergia 1 No sinérgico
Efecto 1 Secundario
Recuperabilidad 2 Recuperable de manera inmediata
Intensidad 1 Afectación mínima
Momento 4 Corto plazo
Reversibilidad 2 Mediano plazo
Acumulación 1 Simple
Periodicidad 1 Discontinuo
Importancia 19 Categoría Irrelevante
Se considera una afectación mínima debido al bajo transito promedio diario anual, probable de
manera puntual según el trazo del proyecto y recuperación parcial en la medida que se establezcan
medidas de mitigación.
Factor Impactado: Agua
En una región en la que el agua es un recurso limitado, asimismo y ante el riesgo permanente de que
existan uso incontrolado de agua, además de la presencia de detergentes, residuos de combustibles, grasas,
insecticidas y otros químicos, el proyecto podría sumarse a la presión existente del recurso agua. De esta
forma se estima que el impacto será localizado, y que existen medidas preventivas para que la operación y
mantenimiento del camino reduzca las presiones hacia el agua del sistema ambiental.
Caracterización e importancia de la calidad del agua
Criterio Valor Caracterización
Naturaleza - Impacto adverso (Naturaleza negativa)
Extensión 1 Puntual
Persistencia 1 Corto plazo
Sinergia 1 Sin sinergismo
Efecto 1 Secundario
Recuperabilidad 2 Recuperable de manera inmediata
Intensidad 1 Afectación mínima
Momento 4 Corto plazo
Reversibilidad 2 Mediano plazo
Acumulación 1 Simple
Periodicidad 1 Discontinuo
Importancia 18 Categoría Irrelevante
Se considera una afectación mínima, puntual según los requerimientos de agua necesarios durante el
mantenimiento y por los usuarios del camino.
Factor Impactado: Suelo
El riesgo de contaminación a consecuencia de la generación de residuos sólidos que se puede producir a
través del ancho de corona del camino durante la etapa de operación y mantenimiento demandará
espacios para tratamiento de residuos. Lo anterior puede ser controlado con un sistema de separación de
residuos dentro de las poblaciones involucradas para facilitar su tratamiento y disposición.
Caracterización e importancia de la calidad del suelo
Criterio Valor Caracterización
Naturaleza - Impacto adverso (Naturaleza negativa)
Extensión 1 Puntual
Persistencia 2 Mediano plazo
Sinergia 2 Sinergia moderada
Efecto 1 Secundario
Recuperabilidad 4 Recuperación parcial y mitigable
Intensidad 1 Afectación mínima
Momento 4 Corto plazo
Reversibilidad 2 Mediano plazo
Acumulación 1 Simple
Periodicidad 2 Periódico
Importancia 23 Categoría Irrelevante
Se considera una afectación mínima según las necesidades de mantenimiento, probable de manera puntual
de acuerdo a los sitios en los cuales se realicen obras de mantenimiento.
Factor Impactado: Fauna
La producción de residuos sólidos implica un riesgo de proliferación de fauna nociva, este efecto es
puntual y requiere medidas preventivas. El riesgo puede ser poco relevante, pero el mismo no se debe
subestimar.
Caracterización e importancia de la fauna nociva y vectores enfermedad
Criterio Valor Caracterización
Naturaleza - Impacto adverso (Naturaleza negativa)
Extensión 1 Puntual
Persistencia 2 Temporal
Sinergia 1 No sinérgico
Efecto 1 Secundario
Recuperabilidad 2 Recuperable de manera inmediata
Intensidad 1 Afectación mínima
Momento 2 Mediano plazo
Reversibilidad 1 Corto plazo
Acumulación 1 Simple
Periodicidad 2 Periódico
Importancia 17 Categoría Irrelevante
El desarrollo del proyecto también podría contribuir con el aislamiento y pérdida de continuidad del paso
de la fauna que existe en la zona. Considerando que en el Sistema Ambiental existen condiciones de
fragmentación y de asilamiento para la fauna, que la densidad de fauna es baja para las especies terrestres,
se considera que los efectos que se ocasionaran para la fauna se sumarán al impacto ya establecido.
Caracterización e importancia del aumento de riesgo de la fauna silvestre
Criterio Valor Caracterización
Naturaleza - Impacto adverso (Naturaleza negativa)
Extensión 1 Puntual
Persistencia 4 Permanente
Sinergia 2 Sinergia moderada
Efecto 1 Secundario
Recuperabilidad 4 Recuperación parcial y mitigable
Intensidad 1 Afectación mínima
Momento 4 Corto plazo
Reversibilidad 2 Mediano plazo
Acumulación 1 Simple
Periodicidad 4 Constante en el tiempo
Importancia 27 Moderado
Probable de manera puntual considerando que solo se aumentaría el riesgo para la fauna, ya que en
esta zona la fauna podría encontrar agua y alimento e irreversible por el constante funcionamiento del
camino.
Factor: Desarrollo económico
La operación del camino programado traerá beneficios a los pobladores de la zona en cuanto a su
desarrollo económico, se podrá facilitar el transporte de sus principales productos agrícolas y ganado,
se pueden generar mayores fuentes de empleo, mejores instituciones educativas y en general mejores
servicios a las comunidades.
Caracterización e importancia del desarrollo económico
Criterio Valor Caracterización
Naturaleza + Impacto benéfico (Naturaleza positiva)
Extensión 1 Puntual
Persistencia 2 Temporal
Sinergia 2 Sinergia moderada
Efecto 4 Directo
Recuperabilidad 8 Irrecuperable
Intensidad 1 Afectación mínima
Momento 2 Mediano plazo
Reversibilidad 4 Irreversible
Acumulación 1 Simple
Periodicidad 2 Periódico
Importancia 30 Moderado
Factor: Infraestructura
Con la operación del camino se esperan logros que podrán ser reconocidos como infraestructura de
mucha importancia, que tendrá repercusiones a nivel municipal, la economía local se verá beneficiada,
porque la nueva vía permitirá una comunicación entre el municipio y los puntos estratégicos para
salvaguardar la integridad de los pobladores.
Caracterización e importancia de la Infraestructura
Criterio Valor Caracterización
Naturaleza + Impacto benéfico (Naturaleza positiva)
Extensión 2 Parcial
Persistencia 2 Temporal
Sinergia 2 Sinergia moderada
Efecto 1 Secundario
Recuperabilidad 8 Irrecuperable
Intensidad 1 Afectación mínima
Momento 4 Inmediato
Reversibilidad 4 Irreversible
Acumulación 1 Simple
Periodicidad 2 Periódico
Importancia 31 Moderado
V.5 Delimitación del área de influencia
El área de influencia queda delimitada por el proyecto en sí; es decir, la superficie total del proyecto que
comprende una longitud de 3.22 km y un ancho de corona de 4.00m, el cual incluye un metro de cuneta, si
consideramos un derecho de vía de 20 metros a cada lado del eje de la vía, tenemos un total de 128,800 m2
de superficie directamente afectada; así como las poblaciones directamente beneficiadas con esta carretera
como son: El Capulín y Colonia del Carmen, pertenecientes al Municipio de San Sebastián Tecomaxtlahuaca,
Oaxaca; al igual que los sitios donde se ubican: los campamentos, las bodegas, los baños ecológicos, los
patios para estacionar la maquinaria, los bancos de materiales, fuentes de abastecimientos de agua, bancos
de materiales, los sitios que serán autorizados para la disposición de residuos y sobre todo los accesos para
llegar a estos.
CAPITULO. VI. ESTRATEGIAS PARA PREVENCION Y MITIGACION DE IMPACTOS AMBIENTALES, ACUMULATIVOS Y
RESIDUALES DEL SISTEMA AMBIENTAL.
VI.1 Clasificación de las medidas de mitigación
En este apartado se empezará describiendo los siguientes conceptos:
Medidas de prevención.- Son aquellas actividades que se ejecutan para evitar efectos previsibles de deterioro del
Ambiente, que se originen a causa de la realización de un proyecto; estas medidas se deben establecer
anticipadamente a los trabajos correspondientes en cada etapa del proyecto.
Medidas de mitigación.- Es el conjunto de acciones que deberá ejecutar el promovente para evitar efectos
previsibles de deterioro del Ambiente. Tienen la finalidad de atenuar los impactos negativos al Ambiente y
restablecer o compensar las condiciones ambientales, para conservar los ecosistemas. Estas medidas se aplican
después de la ejecución de la o las actividades que dieron origen al impacto. Las medidas preventivas y de
mitigación, se aplicarán en todas las etapas del proyecto, lo antes posible, a fin de evitar impactos secundarios no
deseables y se describen a continuación:
Para el presente proyecto se describen las medidas preventivas y de mitigación para el Medio Abiótico, Biótico y
Socioeconómico.
a) MEDIO ABIÓTICO
AGUA
Medidas de Prevención
Se tomará en cuenta la dirección y velocidad del viento para realizar las actividades involucradas con el
factor suelo, reduciendo al mínimo el desplazamiento de partículas (polvo) a los escurrimientos.
Restringir el uso de las áreas adyacentes a los cuerpos de agua con el fin de no alterar estos sistemas.
Usar letreros restrictivos para evitar que los trabajadores hagan mal uso del agua.
No se permitirá la acumulación de material de suelo en áreas expuestas a corrientes de viento o agua,
por periodos de tiempo prolongados.
Los camiones cargados de material deberán ser cubiertos con toldos o lonas, para evitar que durante su
recorrido se genere polvo y se enturbie el agua de los arroyos o afluentes que en la época de
construcción tengan agua.
En los trabajos que generen polvos, se deberá humedecer el área de trabajo para evitar la propagación
de este hacia los arroyos que se encuentren cerca.
La entidad constructora deberá respetar los horarios de trabajo, los que preferentemente deberán ser
diurnos para vigilar que no se cometan malas acciones contra el ambiente.
Verificar que la maquinaría a utilizar esté en óptimas condiciones, previo a su utilización, o bien, si se
requiere, se deberá dar el mantenimiento necesario para asegurar que esté en óptimas condiciones, con
el fin de disminuir la generación de humo o gases que afectan al Ambiente.
Destinar sitios específicos para el mantenimiento de la maquinaria y equipo empleado, para evitar el
derrame de sustancias, como son: combustibles, aceites o aditivos necesarios, por lo que es necesario
contar con materiales impermeables como lonas o charolas en el suelo para evitar su infiltración.
Medidas de Mitigación
Dentro de estas medidas, se construirán muros de contención de mampostería que evitan el arrastre del
material hacia los escurrimientos, disminuyendo los efectos de turbidez y densidad que se pudieran
provocar por la obra, así como barreras vivas, que consista en la detención del arrastre de material
excedente. Una vez terminadas las actividades para las cuales fueron habilitadas dichas trampas, se
deberá reconstruir la estructura y forma del suelo.
Se construirán obras de drenaje donde se localicen afluentes y así dar continuidad a estos flujos. En el
caso de la obras de alivio, se construirán cajas recolectoras, las cuales sirven para disminuir la velocidad
del agua.
Ubicarán los bancos de material y bancos de tiro, en áreas estratégicas para evitar la movibilidad de las
partículas del suelo que pudiera afectar la calidad de los cuerpos de agua.
Se establecerán velocidades para los vehículos y maquinaria, con el fin de disminuir la generación de
polvos.
AIRE
Medidas Preventivas
Usar letreros restrictivos para evitar que los trabajadores tiren la basura en el área y se colocarán botes
con tapa para su depósito en donde se realicen las actividades de construcción.
No se permitirá la quema de los desperdicios sólidos y el contratista será el responsable de recolectarlos.
Se tomarán en cuenta los factores ambientales (dirección y velocidad del viento) para realizar las
actividades que involucren el uso de compuestos o materiales que desprendan partículas, gases, etc.,
para disminuir la movilidad y persistencia de las partículas, lo que permitirá disminuir o evitar las
alteraciones al Ambiente.
La entidad constructora deberá respetar los horarios de trabajo, los que preferentemente deberán ser
diurnos para vigilar que no se cometan malas acciones contra el ambiente.
No se permitirá la acumulación de material de suelo en áreas expuestas a corrientes de viento, por
periodos de tiempo prolongados.
Verificar que la maquinaría a utilizar esté en óptimas condiciones, previo a su utilización, o bien, si se
requiere, se deberá dar el mantenimiento necesario para asegurar que esté en óptimas condiciones, con
el fin de disminuir la generación de humo o gases, para evitar afectaciones al Ambiente.
Tener disponible en el área del proyecto, por lo menos una pipa de agua para humedecer las vías de
rodaje y acceso, cuando las condiciones del tiempo así lo requieran.
Los camiones cargados de material deberán ser cubiertos con toldos o lonas, para evitar que durante su
recorrido se genere polvo.
Medidas de Mitigación
Regular y establecer una velocidad máxima, dentro y en los accesos al área de desarrollo de la obra, con
el fin de disminuir la generación de polvos.
Se instalarán sanitarios secos, que son una alternativa eficaz de disposición de desechos orgánicos
humanos ó baños portátiles.
Para disminuir el impacto generado por el ruido, se deberá conservar la vegetación tanto en los lugares
donde se ubiquen los campamentos, parques de maquinaria y sobre el trazo, para amortiguarlo y cause
daño a los trabajadores.
SUELO
Medidas de Prevención
Instalar un sitio específico para llevar a cabo las actividades de mantenimiento de la maquinaria y
equipo. El sitio deberá ser protegido con una cubierta impermeable en el piso, para evitar que el suelo
se contamine. Además se deberá prohibir el paso a personas no autorizadas a estas instalaciones;
asimismo, se deberá designar personal capacitado, responsable del manejo y suministro de combustible.
En el caso de los campamentos, se destinará un área que ya se encuentre impactada o de lo contrario, se
deberán establecer en las poblaciones cercanas del proyecto.
Medidas de Mitigación
Desmontar y despalmar solo las áreas necesarias para la construcción del camino, sin que se ocupe el
resto del derecho de vía.
Se construirán terrazas o bermas para que el agua no escurra cerro abajo, lo que ayudará a proteger el
suelo de la erosión, especialmente en época de lluvia. Asimismo, con esta medida, en la época de sequía
evitará que el suelo se reseque, al disminuir la pérdida de agua por evaporación.
Utilizar barreras vivas, formadas con madera muerta como estructura de soporte y combinada con
arbustos, en forma perpendicular a la pendiente del terreno. También es útil construir barreras hechas
con piedras, para evitar que el agua se escurra rápidamente y arrastre partículas del suelo.
Se construirán muros de contención de mampostería que evitan el arrastre del material hacia los
escurrimientos disminuyendo los efectos de turbidez y densidad que se pudieran provocar por la obra,
así como barreras vivas que detengan el arrastre de material excedente.
Ubicarán los bancos de material y bancos de tiro, en áreas estratégicas e impactadas para disminuir la
afectación en el suelo y la movibilidad de las partículas del suelo.
a) MEDIO BIÓTICO
FLORA
Medidas de Prevención
Se elegirán zonas ya impactadas para establecer los campamentos y parque de maquinaria, de lo
contrario, estas áreas se ubicarán dentro de las poblaciones cercanas a la obra.
Se colocarán letreros restrictivos para evitar el tráfico de especies.
Medidas de Mitigación
La autoridad ejecutora de la obra, deberá cubrir los costos por conceptos de indemnización por los
cultivos afectados o el aprovechamiento de este.
El material maderable obtenido del desmonte, se donará a los propietarios o lo que indiquen las
autoridades ejidales.
Se rescatarán especies vegetales y se reubicarán fuera del derecho de vía.
En la etapa de mantenimiento, se deberá retirar solamente la vegetación que obstruya la visibilidad del
usuario.
FAUNA
Medidas de Prevención
Se ahuyentarán las especies animales involucradas en el área del proyecto, antes de realizar las
actividades de desmonte y despalme, así como la recuperación de nidos y especies que vivan en el suelo.
Se colocarán letreros restrictivos para evitar la caza y tráfico de especies que se encuentren en la zona
del proyecto.
Medidas de Mitigación
En el caso de las especies de insectos, reptiles y mamíferos, se deberán construir obras de drenaje a lo
largo del camino, evitando, así, que sus rutas de desplazamiento sean afectadas.
Tomando en cuenta que el ecosistema es la unidad natural de partes vivas e inertes, que interactúan para
producir un sistema estable, en el cual el intercambio entre materias vivas y no vivas sigue una vía circular, se
llevarán a cabo las medidas de prevención y mitigación descritas en cada componente ambiental, evitando, así,
modificaciones que alteren al Ambiente.
b) MEDIO SOCIOECONÓMICO.
SALUD
Debido a las actividades que se llevaran a cabo se darán recomendaciones a los trabajadores de realizarlas
señaladas actividades en orden y con absoluta precaución, así como el mantenimiento adecuado de la
herramienta o equipo a utilizar.
En traslados de material producto de despalme en zonas urbanas será obligatorio cubrir el material con
mantas (preferentemente de lona plástica) a fin de evitar la dispersión de partículas de suelo que permitan
la proliferación de enfermedades de las vías respiratorias o enfermedades gastrointestinales por
contaminación de los alimentos. Si bien no es posible evitar la total dispersión por efecto del movimiento
del vehículo, si se disminuye en un porcentaje importante.
En el caso de establecer campamento, es importante verificar que este no se encuentre cercano a las
fuentes de abastecimiento de agua potable de la comunidad, esto con el fin de evitar contaminaciones
accidentales por derrame de líquidos peligrosos o descargas sanitarias.
VI.2 Agrupación de los impactos de acuerdo a las medidas de mitigación propuestas
A continuación se describen las medidas preventivas y de mitigación para cada etapa de modernización del
camino.
CAMPAMENTOS Y SERVICIOS
Son obras temporales, realizadas dentro del predio del proyecto, requeridas para el servicio del personal de la
obra, y que al momento de su realización se deberá evitar cualquier impacto al Ambiente, utilizando materiales
no contaminantes y de fácil colocación y desmontaje. Las obras provisionales contempladas como apoyo al
proyecto se describen en la tabla siguiente
Medidas preventivas
Se ahuyentarán las especies animales involucradas en el área del proyecto, antes de realizar las
actividades de desmonte y despalme;
Recuperar los nidos y especies que vivan en el suelo y reubicarlos en áreas cercanas y en condiciones
similares a las de origen.
Instalar un sitio específico para cualquiera de las actividades del mantenimiento de la maquinaria y
equipo, el cual debe tener una cubierta impermeable en el piso para evitar la contaminación del suelo.
Además, se deberá prohibir el paso a personas no autorizadas a estas instalaciones, por lo que se deberá
designar personal capacitado, responsable del manejo y suministro de combustible.
Evitar el derrame de sustancias como combustibles, aceites o aditivos, necesarios para la operación de la
maquinaria y el equipo empleados, para lo cual deberán proporcionar los servicios de mantenimiento y
dotación de combustibles, en los sitios preparados para esos fines específicos.
Medidas de Mitigación
El contratista será el encargado de colectar los productos (orgánicos e inorgánicos) originados por las
actividades de la obra y canalizarlos, hacia donde corresponda, para su destino final.
Rehabilitar las zonas afectadas inmediatamente después de que se concluya la obra, utilizando el suelo y
vegetación de la región.
Para disminuir el impacto generado por el ruido, se deberá conservar la vegetación en los lugares donde
se ubiquen los campamentos.
INSTALACIONES SANITARIAS
Se instalarán sanitarios secos, que son una alternativa eficaz de disposición de desechos orgánicos humanos. Bien
usado, es efectivamente inodoro, no atrae moscas, beneficia el entorno, en vez de dañarlo (debido a que
produce abono), es enteramente sanitario (elimina todo riesgo de contagio de enfermedades). Su principio de
funcionamiento es el de separar la orina del excremento. La orina se conduce a un pozo de absorción excavado
cerca del sanitario o se recupera en un recipiente para utilizarla, diluida en agua, como fertilizante. El excremento
se convierte en composta, listo para ser utilizado como abono orgánico de excelente calidad. Una vez que ésta se
vacía y se limpia, está lista para volver usarse. De lo contrario, utilizar baños portátiles, los cuales se les deberá
dar un mantenimiento periódico.
Medidas de Prevención
El contratista será el encargado de colectar los productos (orgánicos e inorgánicos) originados por las
actividades de la obra.
Medidas de Mitigación
Rehabilitar las zonas inmediatamente después de que se concluya la obra, utilizando el suelo y
vegetación de la región.
ETAPA DE PREPARACIÓN DEL SITIO.
DESMONTE Y DESPALME
El desmonte consistirá en eliminar la vegetación incluida en la franja de construcción del camino.
Medidas preventivas
Restringir el uso de las áreas adyacentes a los cuerpos de agua con el fin de no alterar estos sistemas.
Se tomará en cuenta la dirección y velocidad del viento para realizar las actividades involucradas con el
factor suelo, reduciendo al mínimo el desplazamiento de partículas (polvo) a los escurrimientos.
Se colocarán letreros restrictivos para evitar el mal uso del agua, evitar la caza furtiva y tráfico de las
especies de flora y fauna en la zona de proyecto.
No se permitirá la acumulación de material de suelo en áreas expuestas a corrientes de viento, por
periodos de tiempo prolongados.
Tener disponible en el área del proyecto, por lo menos una pipa de agua para humedecer las vías de
rodaje y acceso, cuando las condiciones del tiempo así lo requieran.
Se establecerán horarios para realizar esta actividad, (preferentemente los horarios serán diurnos),
procurando minimizar los efectos producidos por el ruido mediante el mantenimiento adecuado de la
maquinaria y equipo.
Verificar que la maquinaría a utilizar esté en óptimas condiciones, previo a su utilización, o bien, si se
requiere, se deberá dar el mantenimiento necesario para asegurar que esté en óptimas condiciones, con
el fin de disminuir la generación de humo o gases, para evitar afectaciones al Ambiente.
Se ahuyentarán las especies que habitan en el área donde se ejecutará la obra, antes de realizar la
actividad de despalme; asimismo, se deberán recuperar los nidos y especies que vivan en el suelo o en
los árboles en esa área y trasladarlos a lugares cercanos y similares al de origen.
El contratista será el encargado de colectar los productos (orgánicos e inorgánicos) originados durante
esta actividad.
Medidas de Mitigación
Revestir las áreas desnudas del suelo, ocasionadas por la obra, con una cobertura vegetal, para disminuir
la velocidad del agua por acción de la lluvia, evitando así el arrastre del material.
Desmontar y despalmar solo las áreas necesarias para la construcción del camino, sin que se ocupe el
resto del derecho de vía.
El material maderable obtenido del desmonte, se donará a los propietarios o lo que indiquen las
autoridades.
Se rescatarán especies vegetales y se reubicarán fuera del derecho de vía.
La autoridad ejecutora de la obra, deberá cubrir los costos por concepto de indemnización por los
cultivos afectados.
ETAPA DE CONSTRUCCIÓN.
TERRACERÍAS
En esta etapa se lleva a cabo el movimiento necesario del terreno para la construcción del camino, realizándose
los cortes y terraplenes en el terreno; el excedente de material se depositará en los bancos de tiro autorizados.
Medidas de Prevención
Tomar en cuenta los factores ambientales (dirección, velocidad del viento) para realizar las actividades
que involucren el uso de compuesto o materiales que desprendan partículas o gases, permitiendo, así,
disminuir la movilidad de las partículas que pudieran provocar alteraciones al Ambiente. Esta medida
trata de evitar que esas partículas permanezcan en el Ambiente, circunstancia que podría provocar que
esos elementos contaminantes se involucren en las cadenas tróficas, afectándolas por tanto.
No se permitirá la acumulación de material de suelo en áreas expuestas a corrientes de viento ó de agua
por periodos de tiempo prolongados.
Los camiones cargados de material deberán ser cubiertos con lonas, para evitar que durante su recorrido
se genere polvo.
La maquinaría y el equipo a utilizar deberá estar en óptimas condiciones, previo a su utilización, o bien,
se le dará el mantenimiento necesario con el fin de disminuir la contaminación por ruido, humos o gases.
La entidad constructora deberá respetar los horarios de trabajo, los que preferentemente deberán ser
diurnos.
Mantener en el área del proyecto, por lo menos una pipa de agua para humedecer las vías de rodaje y
acceso, cuando las condiciones del tiempo así lo requieran.
Se ahuyentarán las especies animales involucradas en el área del proyecto, antes de realizar las
actividades de desmonte y despalme, así como la recuperación de nidos y especies que vivan en el suelo.
Medidas de Mitigación
Se propiciará la generación de especies de gramíneas que por sus características son útiles para evitar la
erosión del suelo como son el zacatón de raíz (Muhlenbergia macroura) o el zacate llanero
(Cathestecumm Varium).
Se construirán muros de contención de mampostería que evitarán el arrastre del material hacia los
escurrimientos de agua, disminuyendo los efectos de turbidez y densidad que se pudieran provocar en
agua por la obra, así como construir bordos y/o zanjas que detengan el arrastre de material excedente.
Una vez terminadas las actividades para las cuales fueron habilitadas dichas trampas, será preciso
reconstruir la estructura y forma del suelo.
Utilizar barreras vivas, formadas con madera muerta como estructura de soporte y combinada con
arbustos, en forma perpendicular a la pendiente del terreno. También es útil construir barreras hechas
con piedras, para evitar que el agua se escurra rápidamente y arrastre partículas del suelo.
Revestir las áreas desnudas del suelo, ocasionadas por la obra, con una cobertura vegetal, para disminuir
la velocidad del agua por acción de la lluvia, evitando así el arrastre del material.
Regular y establecer una velocidad máxima, dentro y en los accesos al área de desarrollo de la obra para
disminuir la generación de polvo durante su trayecto.
Se construirán terrazas o bermas para que el agua no escurra cerro abajo, lo que ayudará a protegerlo de
la erosión, especialmente en época de lluvia. Asimismo, con esta medida, en la época de sequía evitará
que el suelo se reseque, al disminuir la pérdida de agua por evaporación.
Dentro de las medidas se encuentra la construcción de obras de drenaje, que como ya se indicó
anteriormente, nos sirven para dar continuidad a los afluentes localizados sobre el trazo; de esta forma,
también se consideran como obras de pasos de flora y fauna.
Ubicarán los bancos de material y bancos de tiro, en áreas estratégicas (zonas impactadas) para
disminuir el efecto en el ambiente y lejos de afluentes para disminuir la dispersión de las partículas del
suelo que pudiera afectar en su calidad.
Regular y establecer una velocidad máxima, dentro y en los accesos al área de desarrollo de la obra, con
el fin de disminuir la generación de polvos.
Desmontar y despalmar solo las áreas necesarias para la construcción del camino, sin que se ocupe el
resto del derecho de vía.
Desmontar y despalmar solo las áreas necesarias para la construcción del camino, sin que se ocupe el
resto del derecho de vía.
CONSTRUCCIÓN DE OBRAS DE DRENAJE Y MUROS
La construcción de obras de drenaje menor es necesaria para desalojar el flujo excedente de agua en época de
lluvias, sobre la superficie del camino, así como para dar paso a pequeños escurrimientos que atraviesan el
cuerpo de la misma. Estas se resuelven mediante tubos y losas de concreto armado y vados, que están
contempladas en el proyecto. Se tendrá que verificar que las obras de drenaje no alteren el patrón natural de los
escurrimientos, en caso necesario corregir defectos de su construcción. En el caso de los muros, se utilizan para
evitar el arrastre del material que se utiliza para los terraplenes y así, reducir el área de afectación.
Medidas de Prevención
Se tomará en cuenta la dirección y velocidad del viento para la realización de las actividades involucradas
con el factor suelo, reduciendo al mínimo el desplazamiento de partículas (polvo) a los escurrimientos.
No se permitirá la acumulación de material de suelo en áreas expuestas a corrientes de viento ó de agua
por periodos de tiempo prolongados.
Restringir el uso de las áreas adyacentes a los cuerpos de agua con el fin de no alterar estos sistemas.
La maquinaría a utilizar deberá estar en óptimas condiciones, previo a su utilización, o bien, deberá
proporcionársele el mantenimiento necesario, para evitar una posible contaminación por el exceso de
humo o gases.
La entidad constructora deberá respetar los horarios de trabajo, los que preferentemente deberán ser
diurnos para vigilar que no se cometan malas acciones contra el ambiente.
Medidas de Mitigación
Utilizar barreras vivas, formadas con madera muerta como estructura de soporte y combinada con
arbustos, en forma perpendicular a la pendiente del terreno. También es útil construir barreras hechas
con piedras, para evitar que el agua se escurra rápidamente y arrastre partículas del suelo.
Revestir las áreas desnudas del suelo, ocasionadas por la obra, con una cobertura vegetal, para disminuir
la velocidad del agua por acción de la lluvia, evitando así el arrastre del material.
CONSTRUCCIÓN DE LA CAPA DE REVESTIMIENTO
Es la etapa previa a la apertura del camino al tránsito vehicular; los trabajos se realizan mediante el acarreo, el
tendido y la compactación de materiales de bancos.
Medidas de Prevención.
Se tomarán en cuenta los factores ambientales (dirección, velocidad del viento) para la realización de
actividades que involucren el uso de compuesto o materiales que desprendan partículas y gases, lo que
permitirá disminuir la movilidad de las partículas que pudieran provocar alteraciones al Ambiente,
debido a su permanencia en el aire, causar afectación a las cadenas tróficas.
Los camiones cargados de material deberán ser cubiertos con lonas para evitar que durante su recorrido
se genere polvo.
La maquinaría a utilizar deberá estar en óptimas condiciones, previo a su utilización, o bien,
proporcionarle el mantenimiento necesario, con el fin de disminuir la contaminación por exceso de
humo o gases.
La entidad constructora deberá respetar los horarios de trabajo, los que preferentemente deberán ser
diurnos.
SEÑALIZACIÓN
Esta actividad no ocasiona ningún disturbio ambiental.
ETAPA DE OPERACIÓN
Esta etapa tiene que ver con la puesta en servicio del proyecto abriendo paso al tráfico vehicular; los impactos
que se presentan a causa del funcionamiento de la vía, derivan del tipo de servicio y la naturaleza del proyecto,
que para éste caso, está en función de acciones propias de los usuarios de la carretera así como, de la generación
de residuos que generalmente por el paso de vehículos los usuarios del mismo generan a lo largo de la vía de
comunicación.
Medidas de Prevención
La maquinaría a utilizar para el mantenimiento, deberá estar en óptimas condiciones, previo a su
utilización, o bien, proporcionarle el mantenimiento necesario, con el fin de disminuir la contaminación
por exceso de humo o gases.
La entidad constructora deberá respetar los horarios de trabajo, los que preferentemente deberán ser
diurnos.
Medidas de Mitigación
En esta etapa solo se retirará la vegetación necesaria para la mejor visibilidad al usuario.
Mantenimiento de las obras de drenaje para dar paso a la flora y fauna.
ETAPA DE MANTENIMIENTO
Terminada la obra el mantenimiento de la carretera será responsabilidad de la dependencia que llevo a cabo la
construcción, siendo en este caso Caminos y Aeropistas de Oaxaca.
VI.3 Impactos residuales
Con los datos obtenidos en la matriz residual de los impactos generados por la modernización del camino
planteado en apartado de Identificación, Descripción y Evaluación de los Impactos Ambientales, a continuación se
realiza su interpretación por elemento ambiental:
Los impactos residuales son aquellos cuyos efectos permanecen en el medio ambiente aun después de aplicar las
medidas preventivas y de mitigación. Además son los impactos residuales los que definen el impacto final que
puede causar un proyecto en el sistema ambiental de la zona. Los impactos residuales por componente ambiental
que se presentaran en la zona después de la ejecución del proyecto son:
a) Medio abiótico.
AGUA
Permanecerán en el ambiente residuos insignificantes de lubricantes derramados por los vehículos que circularán
por el camino, y que podrían ser arrastrados por las corrientes de agua pluvial disgregándose en el medio; no se
prevé contaminación o disminución de la calidad del agua por ésta causa.
ATMÓSFERA
La generación de polvos hacia la atmósfera durante la realización de los cortes, aun cuando no es factible de
mitigarse en su totalidad, su presencia en el ambiente será temporal y la afectación a la calidad del aire es de un
impacto insignificante.
En la etapa de construcción, la generación de polvos como consecuencia del manejo de materiales sueltos en las
actividades de levantamiento, acarreo, tiro, demoliciones y excavaciones, resulta de un impacto insignificante.
Durante la etapa de operación del proyecto, la generación de polvo y humos por emisión de los motores de
combustión, resulta de un impacto bajo hacia la calidad del aire; aun con la implementación de campañas de
verificación vehicular, el impacto es residual.
La generación de malos olores producidos por el acumulamiento de basura en las orillas de la camino, es un
impacto residual insignificante ya que con las medidas de mitigación se logra su abatimiento.
La contaminación que se producirá, debido a la emisión de humo y gases de los vehículos que circulen sobre el
camino. Esta contaminación no será de gran consideración ya que sólo se presentara en la zona del derecho de
vía del camino.
SUELO
La morfología de los sitios donde se hayan instalado campamentos no presentarán cambios significantes, que
afecten su funcionamiento; las medidas propuestas para su restitución mitigarán los efectos indeseables que se
pudieran presentar, haciendo que el impacto residual sea insignificante.
Los sitios que a causa del despalme queden expuestos a degradación ambiental, mediante la aplicación de las
medidas de mitigación, recibirán finalmente un impacto ambiental insignificante.
La explotación de bancos de materiales, finalmente representa una modificación del medio ambiente, por lo que
su restitución no basta para una total recuperación de la calidad existente previamente a la construcción del
proyecto; sin embargo, con la aplicación de las medidas de prevención y mitigación en éste elemento, el impacto
residual es insignificante.
FLORA
Los impactos residuales que afectarán a la flora existente en las zonas de despalme adyacentes al cuerpo final de
la capa de revestimiento, son de carácter insignificante y se deberán principalmente a su proximidad con ésta
misma, donde presentará mayor susceptibilidad de ser destruida por el tránsito vehicular, por fauna silvestre o
doméstica y por las actividades de limpieza que se requieren como mantenimiento.
FAUNA
Los impactos residuales que afectarán a la fauna existente en el sitio del proyecto, son de carácter temporal
durante la etapa de construcción; se presentarán debido a que la presencia de personal operativo, maquinaria y
equipos origina su emigración a sitios con menos perturbación.
El riesgo de atropellamiento o colisión, tanto de aves, como de fauna terrestre, a causa del tráfico vehicular,
existirá durante todo el proyecto y representa un impacto residual permanente aunque de baja importancia.
CAPITULO VII.- PRONOSTICOS AMBIENTALES REGIONALES Y EN SU CASO EVALUACION DE ALTERNATIVAS
VII.1 Pronóstico del escenario.
Considerando las características descritas en los capítulos anteriores del proyecto “Estudio y proyecto para la
construcción del camino de acceso a Col. del Carmen del km. 0+000 al km. 1+720 y Estudio y proyecto para la
construcción del camino El Capulín –Rio Ratón del km 0+000 al 1+1500”, se prevé que la ejecución de la obra, en
el área antes señalada, provocará disturbios en cada uno de los elementos del Ambiente aquí analizados, debido a
las modificaciones que presentará esta área. Por lo tanto, para reducir los efectos negativos al Ambiente, en el
capítulo VI se describen las medidas necesarias para prevenir y/o corregir dichos efectos, los que por la naturaleza
de la obra, necesariamente se presentarán, lo que permite anticipar el estado en que se encontrarán en el futuro
los elementos ambientales.
Es importante mencionar que todos los elementos (medio físico, medio biótico y el socioeconómico) evaluados se
verán afectados, tanto de manera positiva como negativa, condicionando hacia un mejor escenario ambiental
futuro en la zona del proyecto.
A continuación se presenta el escenario ambiental pronosticado, proyectándolo con la integración de las medidas
preventivas y de mitigación, sobre los efectos ambientales identificados como adversos (A) en el capítulo V.
AGUA
Con las medidas preventivas y de mitigación descritas en el capítulo VI, se logrará disminuir el arrastre del
material hacia los escurrimientos, disminuyendo los efectos de turbidez y densidad, además de no alterar la
trayectoria de los pequeños escurrimientos, logrando, así, evitar el desplazamiento de las especies de flora y
fauna involucradas en dichos escurrimientos. Por otro lado es importante recalcar que los escurrimientos
involucrados con el proyecto son de tipo intermitente, reduciendo efectos adversos en este sistema.
Las aguas superficiales no presentarán contaminación a causa de derrames accidentales o intencionales de
contaminantes, dadas las medidas de control que se aplicarán; asimismo, se conservarán sus cauces inalterados,
especialmente en los puntos donde intercepten al camino, ya que se tienen previstas las respectivas obras de
drenaje. Las aguas subterráneas y las recargas sufrirán afectaciones menores, aunque éstas serán de carácter
permanente. Por lo anterior, se prevé que la calidad del agua no será afectada por las acciones del proyecto.
ATMOSFERA
Concluida la obra, se prevé que este factor será impactado de forma mínima, al establecer las medidas
preventivas y de mitigación; además, es importante mencionar que la mayoría de las obras a realizar serán
temporales, lo cual trae como consecuencia la estabilidad de dicho factor.
Por otra parte, la reforestación ayudará a restaurar los microclimas afectados, restableciendo las condiciones
originales.
SUELO
Una vez realizadas las actividades para minimizar los impactos en este recurso sobre la vía existente y sobre el
tramo de apertura, se obtendrá estabilidad en las áreas afectadas, al realizar la reforestación y la reestructuración
de la capa vegetal; además, de estabilizar los cortes por medio de bermas o terrazas, evitando, así, el
desplazamiento de partículas de suelo por acción del aire y lluvia. La reforestación traerá una mayor calidad visual
y al propio Ambiente. Las obras de drenaje no provocarán erosión hídrica en las zonas donde se vierta el agua
encauzada, dadas las especificaciones técnicas para su construcción. Además, la topoforma no se modificará por
causa de la incorrecta disposición de los volúmenes de corte excedentes.
FLORA
Para evaluar los impactos negativos ocasionados por la ejecución de la obra a la flora de la zona en estudio, se
consideró a ésta integrada por los subelementos: flora terrestre y cultivos. Se encontró que, en la zona de
aplicación del proyecto, las acciones que más impactan negativamente a esos subelementos son: el desmonte,
despalme, la explotación de bancos, las operaciones de corte y construcción de terraplenes así como los bancos
de tiro. Aunque es conveniente mencionar que la superficie afectada por las acciones del proyecto es reducida,
En la superficie afectada se pronostica la recuperación de las condiciones naturales en el corto plazo, como
resultado de las acciones de mitigación, que comprenderá las acciones encaminadas a la restitución de la capa
vegetal y de la vegetación natural propia de zona afectada, según las medidas establecidas en el capítulo
anterior. En la superficie afectada por estas acciones no existen árboles que por su tamaño, valor estético, etc.
deban ser preservados y/o compensados mediante acciones de reforestación, según lo establece el Reglamento
de la Ley General de Equilibrio Ecológico y para la Protección del Ambiente
FAUNA
Se prevé que los impactos con mayor afectación a las especies animales que integran a este elemento, serán de
carácter temporal, y que una vez concluidos los trabajos de la etapa constructiva, las condiciones previas serán
restituidas casi en su totalidad. Las acciones preventivas y correctivas consideradas en este estudio para mitigar
los impactos negativos ocasionados por la obra a este elemento, contribuirán al restablecimiento de las
condiciones naturales, lo que propiciará la preservación de las especies animales existentes en la zona. Sin
embargo, es importante considerar que debido al flujo vehicular que se presentará en esta área, las especies más
susceptibles a disturbios (ruido y presencia de los vehículos) se verán obligadas a desplazarse a áreas con mayor
estabilidad; asimismo, la construcción de obras de drenaje servirán como un medio de paso para la fauna (reptiles
y mamíferos), lo que traerá como consecuencia un decremento en la mortandad de dichas especies por
atropellamiento. Por lo anterior, las especies animales solo sufrirán mínimas afectaciones, por lo que se prevé
que en el corto plazo se habrán restituido las condiciones naturales y la presencia de las especies animales
volverá a normalizarse.
MEDIO SOCIOECONOMICO
Por todos los resultados esperados, se concluye que el proyecto es altamente benéfico y traerá efectos positivos,
propiciará el desarrollo económico y social de la población residente en la cabecera Municipal de San Sebastián
Tecomaxtlahuaca y sus localidades, Colonia del Carmen y El Capulín. En este caso, se estima que los efectos
negativos serán mitigados totalmente y no habrá, por tanto, impactos residuales al término de la obra.
VII.2 Programa de vigilancia ambiental.
El Programa de Vigilancia Ambiental del “Estudio y proyecto para la construcción del camino de acceso a Col. del
Carmen del km. 0+000 al km. 1+720 y Estudio y proyecto para la construcción del camino El Capulín –Rio Ratón del
km 0+000 al 1+1520”, en el distrito de Juxtlahuaca en la región 04 Mixteca,, establece las actividades de
supervisión ambiental, para garantizar el cumplimiento de las medidas preventivas y de mitigación planteadas en
el presente estudio.
El cumplimiento de las recomendaciones inherentes al proyecto en su conjunto, se basa en un Programa de
Vigilancia Ambiental, el cual tendrá vigencia durante las etapas de preparación del sitio, construcción, operación y
mantenimiento de la obra.
OBJETIVO
El Programa de Vigilancia Ambiental tiene como objetivo facilitar el seguimiento en la aplicación de las medidas
de mitigación de los impactos ambientales, planteados como parte del presente estudio, tendientes a prevenir o
corregir las acciones que se pudieran presentar en detrimento del entorno o medio ambiente considerado.
DESARROLLO DEL PROGRAMA
Con base en el análisis de los impactos que los factores ambientales reciben por la ejecución de este proyecto y
de las medidas de mitigación indicadas en este estudio, a continuación se especifican en el orden de exposición
de los factores las acciones que deberá llevar a cabo “El Contratista”, para asegurar que se cumpla con la
aplicación correcta de dichas medidas de mitigación.
SUPERVISIÓN AMBIENTAL
Para el cumplimiento de la normatividad ambiental, es necesario crear un cuerpo de vigilancia ambiental, que se
encargue de supervisar durante el desarrollo de las obras, el cumplimiento estricto, de acuerdo con lo indicado en
la Manifestación de Impacto Ambiental, en los términos y condicionantes del Resolutivo de Impacto Ambiental y
demás normas vigentes, a las cuales quede sujeto el proyecto.
Con base en lo anterior, para el buen desarrollo de los trabajos se elaboró un Plan General de Vigilancia
Ambiental, el cual se aplicará durante la ejecución de la obra y, como resultado de su aplicación, se deberá
constatar el cumplimiento de las especificaciones del proyecto, así como de la aplicación de las medidas
preventivas y de mitigación, o bien detectar las desviaciones que se pudieran dar en el momento de la ejecución
del proyecto y tomar las medidas preventivas, correctivas, o de remediación, dependiendo del tiempo de
ejecución en el que se realice la obra.
PROGRAMA DE VIGILANCIA AMBIENTAL
MEDIOS ABIOTICOS
AGUA
ACCIONES OBJETIVO PERIODICIDAD
Se evitará arrojar sobrantes de combustibles producto de la limpieza de equipo o maquinaria directamente en el sitio de los trabajos,
No propiciar la contaminación del suelo, de los mantos freáticos o de corrientes de agua subterránea.
Continuo durante la obra
Se evitará represar cualquier escurrimiento de agua a lo largo del camino; de ser necesario la captación o desvío provisional de algún cuerpo de agua se hará previa autorización de la Comisión Nacional
No incurrir en la normatividad aplicada por la Comisión Nacional del Agua
Continuo durante la obra
La empresa Contratista notificará a la autoridad acerca de cualquier contaminación accidental hacia los cuerpos de agua existentes en la zona, tomando de inmediato las medidas pertinentes para la eliminación de los daños provocados.
Informar sobre las medidas pertinentes y apoyo en caso de que los daños sean considerados altos.
Continuo y permanente durante la vida del proyecto
Se tendrá en cuenta el nivel freático en el momento de atacar bancos de préstamo, nuevos o comerciales,
Evitar excavar por debajo de los niveles freáticos.
Continuo durante la obra
Se evitará arrojar residuos sólidos provenientes de las actividades de construcción, hacia los arroyos o escurrimientos de agua en la zona de la obra.
Desviar el cauce natural que presenten dichos cuerpos de agua
Continuo y permanente
Se tomarán las precauciones para evitar rodamientos y depósitos de materiales producto de cortes dentro de corrientes de agua superficial, como arroyos o escurrimientos.
Continuo y permanente
Se evitará infiltrar en el suelo, o descargar en los cuerpos de agua existentes, residuos de combustibles, lubricantes, solventes y pinturas.
Esto con el fin de no inducir efectos contaminantes a los mantos acuíferos.
Continuo y permanente
Se evitará la contaminación por el uso de agentes químicos físicos, biológicos o microbiológicos de los cuerpos de agua tanto superficiales como subterráneos de la zona.
Continuo y permanente
ATMOSFERA
ACCIONES OBJETIVO PERIODICIDAD
El personal de campo tendrá prohibido encender fogatas en campamentos y demás estaciones de trabajo.
Esto con el fin de no inducir efectos contaminantes hacia la atmósfera. Concienciar sobre la problemática atmosférica.
Continuo durante la obra
Los productos del desmonte no se deberán quemar, sino triturar e incorporar al suelo como materia orgánica.
Continuo durante la obra
En los campamentos e instalaciones de apoyo a la obra estará prohibido quemar productos residuales (llantas, papel, plásticos, etc).
Continuo durante la obra
SUELO
ACCIONES OBJETIVO PERIODICIDAD
Favorecer el mejoramiento del suelo en aquellos sitios donde a causa del tránsito de vehículos o de maquinaria, este elemento haya sufrido compactación
Evitar la contaminación de suelos por la inadecuada disposición de los residuos de todo tipo generados durante la obra, creación de tiraderos clandestinos y abandono de sitios utilizados en actividades de la obra sin su previo mejoramiento
Finalizada la obra
Depositar los residuos domésticos en los sitios previamente autorizados y destinados para tal fin.
Continuo durante la obra
Depositar los materiales producto de cortes o de bancos de préstamo, en los sitios indicados por las autoridades.
Continuo durante la obra
Utilizar sitios autorizados para depositar o almacenar materiales requeridos en la obra.
Continuo durante la obra
Prevenir el derrame de contaminantes en los sitios destinados a talleres de mantenimiento.
Continua y permanente
Evitar erosión y sedimentación en arroyos. Continuo durante la obra
Evitar erosión en los bancos de material. Continuo durante la obra
MEDIOS BIOTICOS
FLORA
ACCIONES OBJETIVO PERIODICIDAD
Favorecer el crecimiento de la vegetación especialmente en aquellos sitios donde a causa del tránsito vehicular o de maquinaria, el suelo haya sufrido compactación, erosión u otro deterioro.
Evitar la destrucción innecesaria de la flora, promoviendo la conservación de los sitios utilizados en actividades provisionales de la obra.
Continuo durante la obra
Evitar en lo posible la tala de árboles cuyo valor ecológico o paisajístico justifique su conservación.
Continuo durante la obra
Evitar en lo posible la destrucción de la cobertura vegetal en áreas tanto dentro como fuera del límite del Derecho de Vía.
Continuo durante la obra
Evitar la recolección de especies vegetales que se encuentren en la zona de construcción de la obra.
Continuo durante la obra
FAUNA
ACCIONES OBJETIVO PERIODICIDAD
Ofrecer alternativas productivas en los casos de resultar forzosamente necesaria la afectación de alguna especie protegida o endémica
Conservación y proliferación de la especies determinadas en la zona del proyecto
Finalizada la obra
Evitar la recolección de especies animales que se encuentren en la zona de construcción de la obra.
Finalizada la obra
MEDIO SOCIOECONOMICO
ACCIONES OBJETIVO PERIODICIDAD
El contratista será el responsable de que los vehículos y maquinaria que se utilice durante la construcción de la obra funcionen óptimamente, para evitar contaminación por ruido y humo, proporcionando los servicios de reparación y mantenimiento necesarios para ello.
Prevención de accidentes por el funcionamiento del proyecto; manejo y disposición adecuada de residuos generados durante la etapa de operación del proyecto.
Continuo durante la obra
El contratista será el responsable de que, durante la construcción de la obra, en los campamentos se cuente con basureros con tapa y de que a la basura se dé un destino final correcto (no quemar), para lo cual deberá clasificarse en basura orgánica e inorgánica; la basura orgánica deberán depositarla en fosas para su biodegradación y la inorgánica se deberá recolectar y entregar a una empresa que el Contratista deberá contratar para su recolección y destino final o entregándola, de ser posible, a los servicios municipales de recolección.
Continuo y permanente durante la obra
El contratista deberá asegurar que la señalización horizontal y vertical se instale adecuadamente, durante el periodo de construcción de la obra, para evitar accidentes.
Continuo
VII.3 Conclusiones.
La información recopilada para la integración y sistematización de este Estudio de Impacto Ambiental modalidad
Regional, permite visualizar las interacciones que se presentarán como consecuencia de ejecución de la obra.
Dichas interacciones se dan entre los elementos del sistema ambiental y las actividades de dicho proyecto,
generando efectos cuyo impacto no provoca afectaciones a los factores ambientales considerados.
Por otra parte, tomando en cuenta que las interacciones más importantes se registran durante los trabajos
relacionados con el proceso constructivo, y un gran porcentaje corresponde a impactos identificados por su
magnitud como bajos, es factible prever que las afectaciones al Ambiente serán mínimas. Si bien se presentará un
cambio permanente en las topoformas, dichas afectaciones quedan circunscritas a la franja que corresponde al
derecho de vía.
El proyecto representará un factor de desarrollo para la economía local, mitigando la necesidad de comunicación
terrestre más ágil y en mejor condición, mejorando la infraestructura carretera e incentivando la producción local,
haciendo más eficiente la distribución y abasto de los productos básicos que requiere la población para satisfacer
sus necesidades básicas, lo cual se traducirá en una mejor calidad de vida para la población beneficiada.
Por las características del proyecto y los resultados obtenidos de su evaluación, se considera que la obra es
conveniente y viable, tanto para la ampliación de la red de carreteras estatales y caminos rurales, como para
impulsar el desarrollo regional de la zona.
Se considera que el proyecto “Estudio y proyecto para la construcción del camino El Capulín –Rio Ratón del km
0+000 al 3+000”, en el distrito de Juxtlahuaca en la región 04 Mixteca,, es viable y factible, por lo que se
recomienda su construcción, conforme a los términos y requisitos estipulados en este proyecto.
CAPITULO VIII.- IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y ELEMENTOS TÉCNICOS QUE
SUSTENTAN LOS RESULTADOS DE LA MANISFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL
VIII.1 FORMATOS DE PRESENTACION.
VIII.1.1 Planos definitivos.
Anexo A.
Documentación legal
Anexo B.
Planta topográfica del km 0+000 al 1+700 Correspondiente a la Colonia del Carmen.
Planta topográfica del km 0+000 al 1+520 Correspondiente a El capulín –Rio Ratón
VIII.1.2 Imágenes y Fotografías.
Anexo C.
Memoria fotográfica
VIII.1.3 Videos.
No se presentan.
VIII.2 Otros anexos.
Anexo D.
Matrices de evaluación
Anexo E.
Croquis de localización doble carta
VIII.3 GLOSARIO DE TÉRMINOS.
Componentes ambientales críticos: Serán definidos de acuerdo con los siguientes criterios: fragilidad,
vulnerabilidad, importancia en la estructura y función del sistema, presencia de especies de flora, fauna y otros
recursos naturales considerados en alguna categoría de protección, así como aquellos elementos de importancia
desde el punto de vista cultural, religioso y social.
Componentes ambientales relevantes: Se determinarán sobre la base de la importancia que tienen en el
equilibrio y mantenimiento del sistema, así como por las interacciones proyecto-ambiente previstas.
Daño ambiental: Es el que ocurre sobre algún elemento ambiental a consecuencia de un impacto ambiental
adverso.
Daño a los ecosistemas: Es el resultado de uno o más impactos ambientales sobre uno o varios elementos
ambientales o procesos del ecosistema que desencadenan un desequilibrio ecológico.
Daño grave al ecosistema: Es aquel que propicia la pérdida de uno o varios elementos ambientales, que afecta la
estructura o función, o que modifica las tendencias evolutivas o sucesionales del ecosistema.
Derecho de vía: Franja de terreno que se requiere para la construcción, conservación, ampliación, protección y en
general para el uso adecuado de una vía general de comunicación, cuya anchura y dimensiones fija la Secretaría,
la cual no podrá ser inferior a 20 metros a cada lado del eje del camino.
Desequilibrio ecológico grave: Alteración significativa de las condiciones ambientales en las que se prevén
impactos acumulativos, sinérgicos y residuales que ocasionarían la destrucción, el aislamiento o la fragmentación
de los ecosistemas.
Duración: El tiempo de duración del impacto; por ejemplo, permanente o temporal.
Especies de difícil regeneración: Las especies vulnerables a la extinción biológica por la especificidad de sus
requerimientos de hábitat y de las condiciones para su reproducción.
Impacto ambiental: Modificación del ambiente ocasionada por la acción del hombre o de la naturaleza.
Impacto ambiental acumulativo: El efecto en el ambiente que resulta del incremento de los impactos de acciones
particulares ocasionado por la interacción con otros que se efectuaron en el pasado o que están ocurriendo en el
presente.
Impacto ambiental residual: El impacto que persiste después de la aplicación de medidas de mitigación.
Impacto ambiental significativo o relevante: Aquel que resulta de la acción del hombre o de la naturaleza, que
provoca alteraciones en los ecosistemas y sus recursos naturales o en la salud, obstaculizando la existencia y
desarrollo del hombre y de los demás seres vivos, así como la continuidad de los procesos naturales.
Impacto ambiental sinérgico: Aquel que se produce cuando el efecto conjunto de la presencia simultánea de
varias acciones supone una incidencia ambiental mayor que la suma de las incidencias individuales contempladas
aisladamente.
Importancia: Indica qué tan significativo es el efecto del impacto en el ambiente. Para ello se considera lo
siguiente:
a) La condición en que se encuentran el o los elementos o componentes ambientales que se verán afectados.
b) La relevancia de la o las funciones afectadas en el sistema ambiental.
c) La calidad ambiental del sitio, la incidencia del impacto en los procesos de deterioro.
d) La capacidad ambiental expresada como el potencial de asimilación del impacto y la de regeneración o
autorregulación del sistema.
e) El grado de concordancia con los usos del suelo y/o de los recursos naturales actuales y proyectados.
Irreversible: Aquel cuyo efecto supone la imposibilidad o dificultad extrema de retornar por medios naturales a la
situación existente antes de que se ejecutara la acción que produce el impacto.
Magnitud: Extensión del impacto con respecto al área de influencia a través del tiempo, expresada en términos
cuantitativos.
Medidas de prevención: Conjunto de acciones que deberá ejecutar el promovente para evitar efectos previsibles
de deterioro del ambiente.
Medidas de mitigación: Conjunto de acciones que deberá ejecutar el promovente para atenuar el impacto
ambiental y restablecer o compensar las condiciones ambientales existentes antes de la perturbación que se
causare con la realización de un proyecto en cualquiera de sus etapas.
Naturaleza del impacto: Se refiere al efecto benéfico o adverso de la acción sobre el ambiente.
Paradores: instalaciones y construcciones adyacentes al derecho de vía de una carretera federal en las que se
presten servicios de alojamiento, alimentación, servicios sanitarios, servicios a vehículos y comunicaciones, a las
que se tiene acceso desde la carretera.
Reversibilidad: Ocurre cuando la alteración causada por impactos generados por la realización de obras o
actividades sobre el medio natural puede ser asimilada por el entorno debido al funcionamiento de procesos
naturales de la sucesión ecológica y de los mecanismos de auto depuración del medio.
Sistema ambiental: Es la interacción entre el ecosistema (componentes abióticos y bióticos) y el subsistema
socioeconómico (incluidos los aspectos culturales) de la región donde se pretende establecer el proyecto.
REFERENCIAS
Programa Sectorial de Comunicaciones y Transportes.
Plan Nacional de Desarrollo 2007-20012.
Plan Estatal de Desarrollo Sustentable del Estado de Oaxaca 2004-2010.
Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (LGEEPA).
Ley Federal de Comunicaciones y Transportes
Reglamento de la LGEEPA en materia de Impacto Ambiental
NOM-001-SEMARNAT-1996
NOM-002-SEMARNAT-1996
NOM-041-SEMARNAT-1999
NOM-045-SEMARNAT-1996
NOM-086-SEMARNAT-SENER-SCFI-2005
NOM 083-SEMARNAT-1996
NOM-059-SEMARNAT-2001
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Universitario de Ciencias Biológicas y Agropecuarias.
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Rzedowski J. 2006. Vegetación de México. 1ª edición digital. CONABIO. 504 pp.
Libro No. 2.01.01.- Normas de Servicios Técnicos.- Proyecto Geométrico de Carreteras.
Libro No. 3.01.01.-Normas para Construcción e instalaciones.-Carreteras y Aeropistas- Terracerías.
Libro N-CMT-4-01/02. Características de los Materiales