BOLILLA 1: LA HISTORIAA- CONOCIMIENTO DE LA HUMANO: 1- Del Epos a la historia científica:Epos: es el tiempo previo al relato histórico basado en una metodológica. No es una narración basada en hechos reales, en algo comprobado. Se divide en dos grandes grupos:

1- Lo mítico: porque en el relato los protagonistas son dioses.2- Lo epopéyico: cuando los dioses se encarnan en los hombres, cuando dirigen los hechos del

hombre, pasan a ser semidioses; de ellos de sus acciones hablan las epopeyas. De ambos se rescata las guerras y los enfrentamientos entre los imperios; todos tienen un objetivo histórico o político. Historiografía: es una rama de la historia en general, que se encarga del estudio bibliográfico de los escritores sobre fuentes y autores.La historiografía Jónica: nacimiento de la historia. Con Herodoto de Halicarnaso se inicia estrictamente la historiografía, todo lo anterior, salvo algunas ecepciones es solo un relato de acontecimientos en parte reales y en parte fabulosos, en los que no hay preocupación por separar lo verdadero de lo falso. La obra de Herodoto se caracteriza sin duda por su ingenuidad, ya que el autor recoge y repite la información que le llega, aunque a veces hace notar que el mismo no cree lo que le dicen. La obra de Herodoto ha llegado a la actualidad dividida en 9 libros, cada uno encabezado por el nombre de una musa, se la conoce como Los nueve libros de la Historia.La historiografía ática: esta puede ubicarse entre mediados del siglo V y comienzos del VI a.C.; y esta representada sobre todo por Tucídides y Jenofonte. Tucídides fue el autor de La historia de la Guerra del Peloponeso, obra de valor permanente, que fue escrita con intención de exceder el simple relato de los hachos reconstruidos, sino que el quería encontrar en a verdad histórica una orientación permanente para la conducta política. Pensaba que los hechos podían preverse porque de alguna manera se repetían, y así dio origen a la “historia pragmática” que alcanzaría su mayor esplendor con Polibio.Jenofonte de Atenas ha dejado varias obras de verdadero merito sobre temas muy diversos, y tuvo una activa vida política, por eso se lo puede clasificar como el 1er Polígrafo (historiador de las polis) que registre la historia de la civilización occidental. Una de sus obras mas importantes fue Anábasis donde detalla la épica retirada de los griegos de la Batalla de Cunaxa (401 a.C.); en 7 libros relata la famosa expedición de Ciro y la posterior retirada de los griegos. Otra de sus obras es Las helénicas que fue escrita para continuar la obra de Tucídides.El método inquisitivo-critico y la historia: estos historiógrafos utilizaron el método inquisitivo-critico que consiste en formular preguntas hábilmente dosificadas a los testigos de un suceso, y luego, comparando los diversos testimonios, extraer la verdad por medio de la critica. Pero este método presentaba ciertas limitaciones en la época histórica de estos historiógrafos, que restringían su eficacia y extensión: Limitación en el tiempo: ya que al valerse solo de su propia experiencia y del relato de los testigos, el historiador solo tenia acceso a un cierto tipo de fuentes: los testimonios, que solo sirven cuando se esta trabajando con el pasado inmediato , ya que cuando los testimonios se refieren a hechos lejanos, pierden su rigor y se hacen menos seguros. Por lo que los historiadores griegos no podían apartarse de su propia época por que sino perdían el control de la verdad. Limitación en el espacio: como la interrogación exige que el historiador se ponga en contacto con el testigo, tanto la calidad cono la cantidad de testimonios estaban en proporción inversa a la lejanía de los hechos respecto del espacio del investigador; ya que en la antigüedad todo viaje era un riesgo y algunos eran imposibles. Limitación en la comunicatividad: mientras se ocupaban de hachos ocurridos entre griegos los testimonios eran fáciles de conseguir, pero no sucedía lo mismo cuando los hechos ocurrían entre bárbaros cuyos idiomas los historiadores desconocían. Por eso el factor idiomático, también limito las posibilidades del método interrogativo. Limitación critica: cuanto mas próximos a su ambiente fueron los hechos investigados, mayores eran las posibilidades criticas; pero siempre limitadas por el buen sentido y el instinto del historiador; inversamente les era difícil realizar una critica satisfactoria de hechos y testimonios que no eran de su propia época de su ámbito geográfico-cultural. Limitación temática: los hechos sobre los que se escribía debían ser contemporáneos al historiador y producirse dentro del ámbito griego. Por lo que el historiador solo era el autobiógrafo de su generación. Limitación en el orden de la universalidad: los griegos no pudieron realizar lo que hoy conocemos como historia universal, ni siquiera historia de Grecia.

A pesar de todo ello este método, es el punto de partida de la Historia científica y ha seguido utilizándose desde entonces con mas o menos rigor, por todos los que trataron de reconstruir un pasado inmediato. Mas tarde cuando de produce la Helenización del mundo antiguo que origina una simbiosis cultural entre los pueblos de la antigüedad, los planteos históricos ya no podían ser satisfechos con el método anterior; la historia necesitaba un nuevo procedimiento que superase las limitaciones cronológicas del siglo V y permitiese hacer una historia universal, surge entonces el Método de Autoridades; que surge para tratar hechos no contemporáneos, para los cuales la interrogación no servia. Los historiadores comienzan ahora a recurrir a los testimonios escritos y en especial a las obras históricas de mayor prestigio sobre cada tema.2- El conocimiento de lo humano: (Ponsatti): dice Toynbee que existen 3 maneras distintas de conocer y presentar los hechos del pasado: Indagación y registro de hechos: que es una técnica, donde se averiguan los hechos y se realiza un registro de ellos Enunciación: mediante el estudio comparativo de los hechos establecidos, se obtiene un principio general pero no una ley como las de las Cs. Naturales, ya que la historia no esta sujeta a ninguna ley, sino que la verdad histórica es subjetiva, es una aproximación de los hechos, no es absoluta, sino que depende de los hechos que tengamos de la historia; es decir que depende de la actitud del historiador para la objetividad y también del objeto. Por eso lo que es verdad histórica pata una sociedad puede no serlo para otra. Recreación artística de los hechos en forma de ficción : es una visión de lo infinito de modo finito.3- ¿Qué es Historia? : Historia es la voluntad humana de recrear y conocer la vida y el quehacer de los hombres que nos han precedido en el tiempo y en el espacio. La historia, es una ciencia del espíritu que estudia los hechos del pasado vividos por el hombre, por eso forman parte de su estudio no solo los acontecimientos políticos, militares, económicos y sociales, sino las costumbres, la religión y las realizaciones científicas, intelectuales y artísticas. Como ciencia nace con los griegos. Antropología es la ciencia que estudia al hombre desde el punto de vista físico y por lo tanto, es una ciencia auxiliar de la historia.Objeto de la historia: es el estudio del pasado del hombre, los hechos trascendentales o importantes y que para el hombre presente tienen importancia existencial. Sujeto de la historia: es el hombre, inmerso en la historia; por eso el conocimiento que de ella tiene es muy distinto del que adquiere mediante las ciencias de la naturaleza, ya que es el quien produce los hechos socialmente históricos; por eso el historiador no se encuentra frente a un objeto exterior y ajeno a el, sino que se conoce a si mismo, por que el también forma parte de la historia que es su objeto de estudio. Verdad de la historia: es totalmente diferente a la que se busca por las ciencias de la naturaleza. Es una conformidad del intelecto con la realidad, pero su demostración nunca puede considerarse definitiva y su objetividad se encuentra comprometida por la actitud del sujeto frente al objeto del conocimiento, del cual forma parte. Es una actitud totalmente diferente de la del sujeto cognoscente que se enfrenta con un objeto de la naturaleza, que le es exterior.

B- historia y Filosofía de la historia: conceptos e interacciónEs una tarea que presenta graves dificultades la distinción entre Historia y Filosofía de la historia. La Historia intenta no trascender los hechos, no pretende fijar la verdad de la evolución humana, sino simplemente relatar a realidad de lo que ha ocurrido. En cambio la filosofía de la historia consiste en la interpretación del sentido del conjunto del pasado humano, es decir que consta de dos etapas: la constitución de conjuntos y la determinación del sentido, ambas son correlativas. La Filosofía de la historia formula leyes y enuncia conclusiones. El historiador utiliza los elementos propios de la filosofía de la historia para lograr una interpretación coherente de un fragmento del pasado. En cambio el filósofo de la historia ensaya una interpretación general del pasado.Raymond Aron formula el Objeto del estudio histórico con 4 preguntas que caracterizan a intención del historiador: ¿Cómo han vivido los actores?, ¿Por qué y cómo ha ocurrido esto?, ¿Cuáles son las unidades históricas?, ¿Cuáles son los esquemas de cambio?. Es decir que el historiador quiere comprender a los actores, explicar los acontecimientos, elaborar unidades históricas, y descubrir (si

existen) las grandes líneas de devenir o de cambio a las que se hallan sometidas tanto la humanidad como cada unidad histórica.

C- Escuelas historiográficas y metodológicas: 1- Escuelas de Spengler y Toynbee: El fin del conocimiento histórico es relatar y reconstruir lo que ha sido. Los hechos históricos son conjuntos más o menos coherentes, compuestos por las conductas de sus protagonistas y las intenciones de quienes los determinaron. Su carácter humano los hace inteligibles para nosotros.El conocimiento histórico no tiene por objeto una colección arbitraria de hechos aislados, sino conjuntos articulados de hechos. Esos conjuntos que constituyen una unidad de estudio histórico, serán:

Los acontecimientos, conjuntos de conductas humanas delimitadas en el tiempo y en el espacio.

Las series: conjuntos de acontecimientos vinculados entre sí Los seres sociales, integrados por individuos: las sociedades. Las instituciones sociales, políticas, económicas, religiosas, culturales. La historia como un conjunto integrado y global

La búsqueda de unidades de estudio histórico ha llevado al desarrollo de las siguientes teorías:1. La que admite la primacía de una causa determinante primaria, sin desconocer la existencia de

causas condicionantes secundarias. Ej.: el marxismo señala las causas económicas como primarias y las ideológicas y políticas como secundarias.

2. Los historiadores profesionales que no analizan ni la estructura de los conjuntos ni del numero y naturaleza de las unidades. Para ellos la historia es pluralidad y sucesión de épocas y colectividades, todas ellas singulares, exclusivas, irreemplazables.

3. Las teorías de Spengler y Toynbee que consideran que los sectores históricos se organizan en inmensos conjuntos denominados sociedades, civilizaciones o culturas y cuya unidad provendría de un alma singular o de una religión inspiradora o de una estructura cultural básica. Tales conjuntos recorren un ciclo –inevitable, según Spengler, sujeto a la interferencia de la libertad humana, según Toynbee- cuyo desenlace es la desintegración en una época de barbarie o en una Iglesia Universal.

2- Teorías científicas: La historia como relato consiste en la reconstrucción, efectuada por los vivos de la vida de los muertos; es decir que nace del interés de los 1ros por el pasado.La historia científica comienza como un esfuerzo para reconstruir los hechos tal como sucedieron, en pos de la pura realidad mediante el empleo de métodos y técnicas estrictos; y en un 2do momento la reflexión critica, que enjuicia y valora el trabajo hecho en la 1ra etapa es de gran importancia. Nietzche (1844-1900) analiza la historia desde el punto de vista científico y observa que la reconstrucción del pasado no es un fin en sí mismo, sino que, estando inspirada por un interés actual, tiene su objetivo en un fin actual: se busca en la historia una verdad práctica, capaz de iluminar la acción presente y futura del hombre. Es un enfoque netamente racionalista.Kant (1724-1804) autor de “La crítica de la razón pura” sostiene que la historia no consiste en la reproducción lisa y llana del pasado, sino que a partir de un dato informe (un hecho puntual) el sujeto elabora un mundo inteligible. Los acontecimientos que retiene el conocimiento histórico, son los referentes a valores, esto es, a centros de interés provenientes de una escala que les concede distinta categoría e importancia. Es decir, que retenemos del pasado lo que nos interesa, con lo cual, la selección histórica sólo tiene validez para los que aceptan el sistema de valores que sirve de referencia. Max Weber (1864-1921) dice que cada historiador se formula sus preguntas y las elige a su entero arbitrio, pero las respuestas tienen que depende exclusivamente de la realidad. Esta postura lleva a una posición o relativismo extremo, que solo puede atemperarse mediante la confrontación de las diversas perspectivas desde las cuales se encara el conocimiento histórico.

Maritain dice que ese relativismo solo puede superarse en la persona del sujeto que conoce, es decir en el historiador, que debe poseer una profunda Filosofía del hombre, una cultura integral, una aguda apreciación de las diversas actividades del ser humano y de su comparativa importancia, una correcta escala de valores morales, políticos, religiosos, técnicos y artísticos, D- Hegel y Carlos Marx: teoría y métodos.La filosofía hegeliana de la historia: La filosofía de Hegel quiso ser una reconstrucción integral del pensamiento moderno: el sistema hegeliano quiere solucionar la oposición entre el reino de la naturaleza, redescubierto por la ciencia y la concepción cristiana de la historia, que es la ordenación providencial de los acontecimientos, la directa intervención divina en la vida de la humanidad. Hegel afirma que existe en la naturaleza una sola ley de desarrollo, que es la misma que rige la historia humana. Creyó encontrar una ley de síntesis común a la naturaleza del espíritu y a la naturaleza de las cosas.Hegel sintetiza el mecanismo de la dinámica natural e histórica en tres palabras: tesis, antítesis y síntesis. Esas palabras son el sentido y el principio propulsor de la dinámica entre la naturaleza y la historia. El principio unificador de toda la realidad es el Espíritu, que crea no solo la realidad fenoménica sino la realidad entera; éste se realiza mediante los procesos dialécticos de la Idea. La Idea sale de sí, se hace otra cosa y se torna naturaleza. Vuelve a sí, poniéndose en relación consigo misma y deviene espíritu subjetivo. Vuelve a salir de sí y se convierte en espíritu objetivo, en Estado y en Historia. Vuelve a entrar en sí para realizar la unidad de la objetividad del espíritu absoluto, es decir Religión y Filosofía. Estos procesos se denominan dialécticos porque tienen lugar mediante el mecanismo de tesis-antítesis-síntesis, que es el principio propulsor de la dinámica en la naturaleza. La Idea es entonces sustancia única de la naturaleza del hombre, de la sociedad y de la historia.Para él, el fin de la historia no es otro que el devenir de sí misma. El papel del hombre se reduce a comprender las exigencias de su época, a captar los signos de los tiempos, sin que su voluntad pueda modificar en absoluto su curso.Hegel parte de una idea, a partir de la cual hace un edificio racional en el que pone las tres palabras. Construyó un edificio racional totalmente desvinculado de la historia existencial, en el cual el hombre no es sino un minúsculo punto sumido en la impotencia, traído y llevado dentro del eterno, dinámico y ordenado vaivén de la idea.El materialismo histórico. Carlos Marx: este invirtió la idea hegeliana, colocando a la materia en lugar de la idea, reduciendo la realidad a materia y la historia a evolución de lo material. Toda realidad se reducía a su sustrato material. Marx, al igual como lo era la idea Hegel, dice que la materia es dinámica, se transforma cambia, pero sometida a las leyes de la dialéctica, un proceso en el que se produce una contradicción de tesis, antitesis y la superación de ambas por una síntesis que las comprende y además genera su propia contradicción, originando una nueva antitesis. El mundo natural es evidentemente material y también lo es el hombre y la sociedad humana. El individuo y la sociedad, son formas superiores de la evolución material. En el hombre se advierte la presencia de una realidad no material, el espíritu, pero éste es producto de la materia. Los fenómenos espirituales reaccionan sobre la materia y la modifican.De igual modo la sociedad es otro momento superior, en el desarrollo de la materia, también tiene una estructura material, formada por las actividades e instituciones económicas, y esta a su ves engendra una superestructura ideológica compuesta por las instituciones sociales, culturales, políticas, religiosas, artísticas y científicas. La superestructura reacciona sobre la estructura económica, y el producto de esta influencia a su ves también repercute en la superestructura. En la historia de las sociedades humanas, el proceso dialecto se opera a través de la lucha de clases. Las clases sociales son los agrupamientos de individuos en función de la posición que ocupan en la estructura económica de la sociedad, es decir respecto de las relaciones productivas.El sistema ideológico marxista consta de dos aspectos básicos:1. El materialismo dialéctico: en el cual consiste la filosofía general del esquema. 2. El materialismo histórico o interpretación económica de la historia: Que comprende el sistema de

ideas económicas, sociológicas, políticas e históricas. Éste depende absolutamente del primero.

No es posible interpretar al hombre, a la sociedad y a la historia sin la metafísica materialista del marxismo.

El sistema capitalista según Marx, tiende a la supresión de las clases intermedias, dejando por un lado a la burguesía, que posee los medios de producción e intercambio, y por otro al proletariado industrial, quienes viven de la venta de su fuerza de trabajo. Como consecuencia, el sistema capitalista entiende que los trabajadores entran en un estado de alienación que se produce porque están sometidos a reglas y exigencias y porque lo que producen no es para ellos. El trabajador no recibe por su trabajo el equivalente de riqueza producido, sino solo una parte; el resto la plusvalía, forma la ganancia del capitalista.El Estado es la máquina del poder articulada por la burguesía, a fin de mantener el sistema de explotación, y el Derecho es también una herramienta de los capitalistas para mantener la dominación ya que este lo único que hace es ordenar las estructuras de explotación. Otro modo de alineación es la religión, que hace que el hombre al no pode encontrar en este mundo la felicidad la busque en el mas allá, por lo que este se resigna a no conseguirla; de este modo e sistema de creencias , valores e ideas predominantes en la sociedad son expresiones del la clase capitalista que le ayudan a mantener la dominación sobre el proletariado. Marx dice que en la historia se producirá inevitablemente una revolución social en la que el proletariado triunfe sobre la burguesía, que consistirá en la socialización de los medios de producción y en la instauración de la dictadura del proletariado, que tendrá como función eliminar los restos políticos, ideológicos y religiosos del capitalismo. Pero tanto la dictadura como el socialismo son un periodo de transición, ya que luego vendrá la sociedad comunista en la que cada uno producirá según sus posibilidades y recibirá según lo que necesite y al no existir más que una clase, la productora, el Estado desaparecerá. También la religión perderá su razón de ser, ya que se podrá encontrar ahora la felicidad en este mundo y no ser necesario solo buscarla en el mas allá, por lo que este también tendera a desaparecer.

BOLILLA 2: INSTITUCIONES-HISTORIA Y METAHISTORIA.A- GÉNESIS Y CRECIMIENTO DE LAS CIVILIZACIONES:1- Unidades de estudio: El desarrollo de los estados nacionales de los últimos siglos, llevo a los historiadores a elegir a las naciones como campos de su estudio; pero ninguna nación presenta aisladamente, una historia susceptible de ser explicada por sí misma con prescindencia de sus relaciones externas, sino que podemos ver que entre las naciones han existido influencia reciprocas.Las áreas históricas capaces de poseer en sí mismas los rasgos que permitan su comprensión son las sociedades, que en el caso de la historia occidental, contienen un conjunto de comunidades particulares y naciones. En consecuencia, la mínima unidad inteligible de estudio histórico no es una nación, sino cierta macro sociedad humana que puede denominarse civilización o simplemente sociedad por antonomasia.Teoría de Toynbee: Si las civilizaciones son el punto de partida para el conocimiento histórico, Toynbee dice que entre las civilizaciones existen nexos, uniones, situaciones análogas y señales inequívocas que se repiten en sus relaciones con otras civilizaciones. Esto lo comprobamos analizando las relaciones de nuestra civilización occidental con la precedente helénica. Esa conexión la define el historiador como una relación de paternidad y filiación y sus señales características son:1) “Un tiempo de angustias”: que se produce como consecuencia de la incapacidad de la sociedad

por resolver sus problemas internos ni los que le causa el entorno cultural y físico. Los persas irrumpieron en la vida del Peloponeso y no les permitieron a los griegos reaccionar porque carecieron de una respuesta adecuada para conformar la unidad política. La civilización griega salió de ese tiempo de angustias cuando fue absorbida por los romanos.

2) El establecimiento de un Estado Universal. Nace al cabo del tiempo de angustias y es un recurso extraordinario de la sociedad para frenar el proceso de desintegración que es resultado de su fracaso en resolver el desafío que la historia le ha presentado. En la vida de la Sociedad Helénica, ese papel lo representa el Imperio Romano.

3) Un interregno (Espacio de tiempo en que un Estado carece de soberano. Suspensión paréntesis, interrupción). Aparece al cabo de la vida del Estado universal, se caracteriza por una Völkerwanderung de bárbaros en una “edad heroica” y muchas veces, por la aparición de una “Iglesia universal” en la que se encarna una religión superior. La Iglesia es producto del “proletariado interno” y la edad heroica del “proletariado externo”, de bárbaros trasnfronterizos. El interregno que se abre a partir de la quiebra del Imperio Romano es el ejemplo típico: la Iglesia cristiana que hizo su suerte en el proletariado interno de la civilización grecorromana y la irrupción de los bárbaros germánicos.

Civilización y sociedades primitivas: Según Toynbee, las civilizaciones son una especie dentro de las sociedades humanas, la otra especie son las sociedades primitivas.

Civilizaciones Sociedades PrimitivasNúmero reducido. De 20 a 30 según las clasificaciones

Gran cantidad, imposible calcular un numero, a través de los 300.000 años de vida humana.

Abarcan gran cantidad de personas Son relativamente pequeñas, por que poseen un reducido número de personas

Tienen estructuras institucionales complejas Escasa institucionalizaciónIntensa división del trabajo Escasa división del trabajo. Se acentúa con

respecto a los sexos: mayor trabajo para el sexo femenino reservando las tareas de dirección a los hombres y los de mayor edad.

Mimesis de las personalidades creadoras y de las generaciones vivas. Se identifican con grupos contemporáneos.

Mimesis dirigida hacia el pasado, a las pautas de conductas ya establecidas por generaciones desaparecidas.

La supuesta unidad de las civilizaciones: Ciertos historiadores occidentales aseguran que toda la historia humana es una preparación para el advenimiento de nuestra Civilización Occidental y que la vida de las otras civilizaciones ha de ser considerada en función de su convergencia hacia el nacimiento y desarrollo de la nuestra. Esta errónea concepción deriva de la influencia que el ambiente social ha ejercido sobre estos historiadores.Esta afirmación es superficial, es una ilusión egocéntrica, porque la occidentalización económica y política de las civilizaciones no occidentales, no significa que estas últimas hayan desaparecido como unidades socioculturales vivas. Para sustentar esta teoría se requiere pasar por alto la historia de las civilizaciones vivas y difuntas que han existido y que no pertenecen a la serie minoica-helénica-occidental.

Otro concepto acerca de una unidad de la civilización es sostenido por antropólogos e historiadores modernos que afirman que todas las civilizaciones han nacido como consecuencia de la difusión de la Sociedad Egipcíaca, hipótesis no corroborada por la investigación histórica, por el contrario, son contundentes las comprobaciones en contrario.La compatibilidad de las civilizaciones: dice Toynbee que el mayor numero de generaciones sucesivas de esta especie de sociedades, es decir de civilizaciones, es de 3 y que cada serie generacional no abarca mas de 6000 años. Hay que tener en cuenta que el periodo de vida humano caracterizado por la existencia de estas civilizaciones no es mayor al 2% del total de existencia de vida en el planeta, por eso puede considerarse a estas como filosóficamente contemporáneas. 2- minorías y mayorías en el contexto: el tránsito de una sociedad primitiva a una civilización se produce Cuando se plantea un problema de subsistencia, que reclama un cambio. Si no nace el cambio, la sociedad desaparece. Si la sociedad tiene un grupo o minoría creadora a la que el resto de los hombres (la mayoría prosélito) sigan para superar con éxito la dificultad, entonces sobrevendrá el cambio, que dará solución al problema y permitirá que la sociedad sobreviva. Un proceso parecido se da en etapas posteriores de la vida de la civilización, mientras está en crecimiento. A medida que van solucionando las dificultades y los problemas van cambiando de naturaleza, las minorías creadoras se sustituyen unas a otras, por que su papel de dirigentes se justifica por que han sabido dar solución a los problemas que se le van planteando. Pueden distinguirse tres órdenes de relaciones entre la minoría creadora y la mayoría prosélita (mayoría ganada para una causa):

a) La minoría creadora logra infundir en los sometidos el mismo espíritu que le permitió encontrar la solución y la animo a dar el cambio, lográndose así una perfecta comunión fundada en la identidad de aspiraciones y creencias entre la minoría y la mayoría. Esta especie de relación social es imposible por el alto grado de perfección que exige de los hombres.

b) La mimesis, consiste en algo parecido al adiestramiento social, basado en la repetición por la mayoría de los actos creadores de las minorías.

c) La violencia, ejercida por las minorías para continuar detentando el poder, al haber dejado de desempeñar el papel de dirigente que le había sido designado, ya que no puede dar respuestas satisfactorias a los nuevos problemas que la historia le va planteando.

B- INSTITUCIONES Y CAMBIOS INSTITUCIONALES:

1- concepto de institución: las Instituciones son formas sociales destinadas a sistematizar las relaciones entre los individuos y grupos que componen la sociedad. A través de las instituciones la sociedad satisface las necesidades materiales, morales e intelectuales de sus miembros, se organiza y subsiste.Definición dada por la profesora: La institución es una ordenación social o un ordenamiento social en la vida del hombre que ha llegado a un desarrollo permanente y autónomo a través de la actividad cumplida por varias generaciones.

Las instituciones estas formadas por relaciones entre individuos que sirven como canales para que se produzcan el contacto con las personas que son necesarias para satisfacer una determinada necesidad, por eso estas relaciones son estables y duraderas.Una institución esta compuesta por dos clases de elementos: un factor estructural, objetivo y un factor de creencias, de valores, de representaciones colectivas, que es subjetivo.Elementos: 1. Un hecho social o una situación social: emergente de la actividad social del hombre; un hecho

cultural, político. Ej.: Olimpiadas 2. Una valoración: el objetivo, el “para qué” del hecho social. En el ejemplo anterior, la valoración

del perfeccionamiento físico3. Una regulación: el marco legal de la institución. En el ejemplo, disposiciones, reglamentos El hecho social dará lugar a la institución porque hay una valoración de por medio. En este caso es el Comité Olímpico Internacional.Especies de instituciones: Existen dos especies de instituciones:a) Simples sistemas de relaciones encauzadas a través de un esquema estructural. Ej.: la

propiedad privadab) Conjunto de individuos vinculados por una regla de derecho en torno a un fin común dotados de

una autoridad que los conduce hacia una meta. Son las organizaciones. Ej.: un sindicato.Las sociedades humanas pueden concebirse como un conjunto de instituciones organizadas en series o sistemas, cada sistema agrupa las instituciones relacionadas con un determinado aspecto de la convivencia ya sea cultural, político, económico, etc. Una institución puede pertenecer a una o varias de las series institucionales que sistematizan la vida social. Las instituciones que pertenecen a un mismo sistema están interrelacionadas entre si, lo mismo pasa entre los sistemas institucionales entre si.Esquema de cambio: Las instituciones cambian cuando irrumpen fuerzas sociales –técnicas, emociones, creencias-que originariamente no estaban llamadas a contener, generando en la sociedad un problema decisivo que según sea la solución que se le dé, será el destino de la institución afectada, también el destino de la sociedad misma. Las alternativas ante la incitación pueden ser:1. La adaptación de las viejas instituciones al estímulo externo.2. Que la rigidez de las viejas instituciones no permita la adaptación y la presión del estímulo sea tal

que provoque un estallido, o revolución que permitirá la aparición de nuevas estructuras.3. La perversión social, que es el funcionamiento de la rígida institución con un ritmo y un sentido

totalmente diferentes de aquellos que se tuvieron en cuenta al hacerla nacer. Es el precio que tienen que pagar aquellas sociedades que no logran adaptar sus viejas instituciones al cambio, o no e ha producido ni siquiera la revolución.

La stassis, es la perversión social que sufrieron diversas ciudades de la civilización helénica que no pudieron adaptar sus instituciones y constitución política a la nueva estructura económico-social, cuando como consecuencia de la colonización del Mar Mediterráneo se incrementó enormemente el comercio, y hubo una época de gran prosperidad.

C- COLAPSOS INSTITUCIONALES:1-Naturaleza del Colapso de las civilizaciones: La pérdida de las facultades creadoras de la minoría dirigente impide a la sociedad enfrentar victoriosamente los nuevos desafíos. El crecimiento social se detiene y la civilización entra en una etapa de desintegración.Como efectos de este colapso o detención del crecimiento, se produce un doble fenómeno: Por una parte los miembros de la sociedad sometidos a la dominación de la minoría, que antes

fue creadora, toman conciencia de la opresión que sufren y salen del cuerpo social. Constituyen según Toynbee, el “proletariado interno” que está en la civilización, pero no es de ella y que buscará su liberación por la violencia o por la adopción de una religión superior encarnada en una iglesia universal.

Se constituye un “proletariado externo” formado por los pueblos bárbaros que rodean el Habitad de la civilización, que anteriormente cautivados por el influjo cultural que ella irradiaba durante su crecimiento y en la actualidad vueltos contra ellos, tienen ahora los medios políticos, económicos y militares qua aprendieron de ella al tomar contacto.

La causa fundamental del colapso de las civilizaciones consiste en el fracaso en la autodeterminación de la sociedad, que le impide dar respuesta a las nuevas incitaciones que se le presentan. Este fracaso puede ser: Por la aptitud mimética de las relaciones entre la minoría y la mayoría, que implica el peligro de

contagiar la conducta mimética de la segunda a la primera, de tal forma que la minoría pierda su iniciativa y luego no pueda vencer los desafíos.

Por la desarmonía entre las partes que integran la sociedad y que puede producirse porque aparece nuevas fuerzas sociales que ejercen algún tipo de acción sobre las instituciones preexistentes; lo que puede producir tres tipos de reacciones: 1. Adaptación: las viejas instituciones se adaptan a lo nuevo produciéndose un ajuste en la

estructura total de la sociedad y ésta continúa su desarrollo2. Reacción-revolución: Las viejas instituciones ofrecen resistencia y se produce el estallido

revolucionario.3. Perversión: Las fuerzas nuevas actúan sobre los moldes sociales de tal forma que éstos

pierden su funcionalidad y sufren transformaciones que los convierten en monstruosidades sociales

Por la perversión moral de la infatuación (volverse fatuo o engreído) que para la minoría puede traducirse en una conducta pasiva: “dormirse en los laureles” o bien en una conducta activa: “embriaguez de la victoria”

D- EL SENTIDO DE LA HISTORIA:1- teoría fatalista de la historia: dice que la historia consiste en un incesante repetición de sociedades que, luego de pasa por un periodo de apogeo, se caen en una etapa de decadencia, hasta que la sociedad muere. Es decir que la Historia es la sucesión interminable de pueblos que se asoman a la existencia, se desarrollan y desaparecen a semejanza de los ciclos de la vida natural.Spengler piensa que las culturas se organizan alrededor de un esquema histórico, social o político que conforma su espíritu. Cada círculo o cultura se rechaza con los otros porque cada uno es diferente del otro, es decir que cada civilización tiene un espíritu que la caracteriza, al que el llamó “alma singular”, que cumple su función hasta su agotamiento, y luego muere o se transforma en otro ciclo.

2- Teoría agnóstica de la Historia: es sostenida por los historiadores contemporáneos y dice que la historia es el registro de los hechos, su interpretación y a lo sumo, la formulación de proposiciones generales acerca del surgimiento y declinación de cada civilización: es decir que sostienen la inexistencia de un sentido de la historia.Contra la teoría agnóstica, cabe decir la historia humana es una estructura dinámica y ordenada en torno a un fin, en virtud del cual cobran sentido las diversas sociedades y las diferentes edades históricas. La historia humana es un misterio, pero a pesar de que la razón humana no parece ser lo suficientemente poderosa para lograr un conocimiento exhaustivo del sentido de la historia, es posible divisar algunos aspectos con claridad. No se llegará a agotar la comprensión del significado o sentido de la historia, como no es posible descifrar a Dios.

3- Teoría Circular de los griegos: En la Antigüedad (Egipto, Grecia, Roma) se concibe la historia como un devenir cíclico. Es decir, un devenir comparable con el desarrollo de la vida del hombre: nacer, crecer, desarrollarse y morir. Se considera a la Historia como un eterno retorno, como un producto de fatalidad biológica.Los historiadores griegos y romanos entendieron que la historia debía ser paralela con la vida del hombre o con el movimiento cíclico de las aguas del mar (quietud-inicio; oleaje-crecimiento, desarrollo; quietud-decadencia).A esta teoría, cabe oponer la siguiente crítica: la relación entre un órgano o un organismo vivo y sus partes y las relaciones entre una sociedad y sus miembros son radicalmente diferentes, en razón de que en los organismos vivos, sus partes tienen sentido con relación al conjunto: viven del organismo y para el organismo. En cambio las sociedades humanas están integradas por hombres que poseen una dimensión propia, que no pertenece a la sociedad. Las sociedades humanas son seres cuya base son las relaciones de los individuos que las componen: su unidad subsiste a pesar del cambio de sus componentes. Además en la historia de las sociedades interfiere la libertad humana: dos sociedades pueden reaccionar de diferente manera ante un idéntico desafío y por lo tanto, ninguna ley puede decirnos que una sociedad está inevitablemente condenada a muerte.

4- El Progreso indefinido: Durante el Iluminismo, John Locke, Voltaire, Condorcet, Rousseau, estos tres últimos, integrantes de lo que fue la Enciclopedia, interpretaron la historia como un avance o ascenso progresivo y permanente, en proceso acumulativo para el perfeccionamiento de la sociedad. Su teoría dice que el progreso de la humanidad no tiene límites y llegará a alcanzar insospechadas conquistas sobre el contorno físico y sorprendentes avances en la parte moral, tanto en el aspecto individual como colectivo. La historia aparece como una marcha ascendente del hombre hacia su perfeccionamiento y de la sociedad, ascenso que a pesar de retrocesos y declinaciones parciales, es continuo, lineal e indefinido. Esta teoría aparece cuando surgen los descubrimientos científicos, los adelantos técnicos y el declinar de la fe tras las guerras de religión. Se rompe el orden medieval, que no daba importancia al individuo, sino a Dios y se pasa del teocentrismo al antropocentrismo. Sus pensadores viven en la época en que se exaltan los derechos del hombre; son contemporáneos con la Revolución Francesa. Para ellos la historia es una marcha ascendente, no tiene retroceso y tiene dinámica propia. Esta teoría tuvo sus detractores, que dicen que en ella se ha olvidado que el hombre tiene comportamientos ambiguos: el bien, el mal, la ignorancia, que son los que interrumpen el progreso histórico. Es indudable que esto ocurre siempre.La historia de Occidente es una muestra del fracaso de esta concepción de la historia, si tenemos en cuenta el incremento de las guerras que se iniciaron desde la Revolución Francesa y que hasta el día de hoy parecen no haber concluido. Para facilitar el conocimiento de las nuevas ideas, los pensadores creyeron oportuno condensar en un libro la síntesis de todos los conocimientos humanos, ordenados alfabéticamente: así nacieron en Inglaterra las primeras Enciclopedias, pronto imitadas en otros países y continuadas hasta nuestros días.

BOLILLA 3: EL MUNDO HELENO

GRECIA: Limita al este con el mar egeo, al sur con el mediterráneo, al oeste con el Jónico y al norte con la línea trazada del golfo de Ambrosia al monto Olimpo. Comprende una parte continental: que es la parte sur de la península de los Balcanes, que se encuentra unida al Peloponeso por el istmo de Corinto, que avanza hacia el sur abriéndose en 4 penínsulas menores; y la parte marítima: comprende las islas jonicas, ubicadas en el mar Jonico, la isla de Eubea, ubicada en el mar mediterráneo y la isla mas grande es Creta. Los grupos humanos que se asentaron en creta y en las otras islas desarrollaron en un principio la civilización minoica o egea, y los que se asentaron en la Península de los Balcanes, la civilización Cretomicenica.

A- LA CIVILIZACIÓN HELÉNICA:1- instituciones primitivas:El peculiar marco geográfico condicionó la vida de la sociedad helénica. 1) Escarpada topografía que dificultaba las comunicaciones terrestres impulso a los griegos al Mar Egeo 2) la gran variación de la temperatura, permitió habituarse a los helenos a los climas de distintas regiones y 3) La poca cantidad de tierra cultivable, luego ejerció notable influencia en la vida de la Hélade.La civilización griega proviene de la cultura de otros pueblos que vinieron de Asia; la 1ra oleada de la volkerwandurung prehelénica estuvo formada por los aqueos (eolios y jonios) en el Siglo XIII a C, que junto con otros pueblos conformaron los primeros grupos humanos que formarían la civilización griega.Estos primeros grupos humanos que se asentaron en la península, que conformaron la Civilización Minoica o Egea, tenían como organismo básico de su estructura social al clan patriarcal que llamaron “genos”, que eran grupos de familia en que se encontraban unidas ya que todas descendían de un antepasado en común, tenían también una religión en común y la autoridad la tenia el padre de la familia. Los genos eran dirigidos por un rey o basileus, quien actuaba como intermediario entre los dioses y los hombres, y este recibía el conocimiento de la themis, justicia revelada por una sabiduría sobrenatural, era un código sagrado de justicia, de carácter familiar y estaba formado por normas consuetudinarias. Este contenía sobre todo normas referidas a la transmisión de los bienes, especialmente de los inmuebles, es decir el derecho sucesorio; las relaciones surgidas del matrimonio, el derecho testamentario y todo lo relacionado con el derecho del padre sobre los hijos.En la themis (justicia familiar), a la par de cada norma existía un sistema coactivo o de penalidades. La más grave era la expulsión del clan patriarcal. Esta expulsión implicaba la pérdida de todo derecho y vinculación con los grupos antepasados.Motivos de índole bélica provocaron que los genos tuviesen que agruparse, en hermandades denominadas fratrías, que para las grandes expediciones se asociaban en tribus unidas por el culto a una divinidad común y por símbolos guerreros comunes. Las fratrías eran dirigidas por un basileus, cada tribu (filé) por un filobasileus y cada expedición pluritribal por un basileus en jefe., Las fratrías

fueron el comienzo de lo que luego serían las ciudades o polis; en ellas se hizo otra codificación del Derecho más amplia, llamada la diké (justicia interfamiliar), que reunió los puntos comunes de los genos, unificando así las normas referentes a la cosa pública. El Derecho paso así de privado a público. Esta Civilización Minoica o Egea es el antecedente de la Sociedad Helénica y aunque el grado de parentesco entre ambas no llega a ser la relación de paternidad y filiación que une a nuestra Civilización Occidental con la Helénica, está emparentadas a través de los bárbaros aqueos, que tuvieron el centro de su poder en Micenas.En este período es posible observar los primeros rastros de la mas importante institución política de la Hélade: el estado-ciudad o polis.

B- LAS POLIS:1- Nacimiento: Hacia el año 800 a. C. hay una nueva invasión producida por los dorios, que causa un colapso en las instituciones existentes hasta el momento, la anarquía que esto provoco fue el 1er reto que la historia le impone a los hombres y lo que determina el nacimiento de la civilización helénica, pero esto se produjo luego de una guerra de casi 4 siglos entre los agricultores de las tierras bajas, que eran de origen dorio, y los montañeses, de origen aqueo, en la que terminan ganando por su mejor organización política y su mas eficaz equipo militar, los agricultores. El resultado de todo esto fue una nueva organización institucional con el perfeccionamiento de las ciudades Estado, lo que significó el mejoramiento institucional de las polis.La polis se formaba en lo alto de una roca o peñasco llamada acrópolis (ciudad en el alto). Esas acrópolis estuvieron rodeadas por grupos de personas sin derechos, sin propiedades, que vivían de sus actividades agropecuarias. Las polis fueron innumerables: se ubicaron a lo largo de toda la costa y en el interior del territorio. Eran autárquicas. El sinoiquismo o integración de comunidades aldeanas en unidades políticas mas grandes alrededor de la primitiva ciudadela fortificada para proteger a sus habitantes, les dio a los pobladores cohesión y organización para imponerse en caso de contiendas.El precio social que se pagó por la instauración del estado-ciudad fue doble: por una parte la injusticia social que fue la existencia de ciudadanos de segunda clase, condición a la que se sometió a los hombres que perdieron la guerra, es decir a los aqueos y por la otra, la institucionalización de la guerra.

2- Estructura social: En la ciudad primitiva había 4 estratos sociales:

la nobleza: constituida por familias con ascendencia en los dioses y ricas los campesinos pobres: que eran los descendientes de los vencidos en la guerra, es decir los

descendientes de los aqueos, que fueron desplazados a las zonas montañosas, que eran las tierras menos aptas para el cultivo, y vivían en pequeñas aldeas en la periferia de las polis.

los demiurgos: que eran los profesionales, artesanos y comerciantes: juglares, adivinos, médicos, heraldos; eran pocos y su profesión era hereditaria generalmente.

los tetes: quienes no poseían ni tierra ni oficio y que no tenían derechos, ya que no formaban parte de ningún genos.

3- Estructura políticaEn la jerarquía estructural de las polis había: un rey, luego los jefes de tribus, los jefes de familias y la asamblea popular. El basileus de la ciudad no es un monarca absoluto, es un rey de reyes que ejerce su gobierno no sobre los ciudadanos, sino sobre los reyes de las agrupaciones gentilicias. Es sumo sacerdote que media entre hombres y dioses, dicta la themis.Su corte, estaba constituida por miembros de las familias nobles que se llamaban therápontes, quienes atendían los negocios públicos y privados del rey. El rey compartía su poder con los jefes o reyes que componen la ciudad y que integran la bulé, consejo o senado conformado por hombres mayores que descendían de las principales familias y que habían traspasado cierta edad; que

asistían al rey y lo limitaban en sus facultades. Es a través de este consejo, que la dike, justicia intra familiar, se fusiona con la themis, justicia familiar. La asamblea (ecclesia o halia) del pueblo estaba integrada por los ciudadanos-soldados y tenia como función Ratificar las decisiones del rey y del senado. Monarquía y oligarquía. Características. La vida tranquila de las polis bajo el sistema de reyecía se fue transformado en oligarquía (gobierno de unos pocos) y este es un proceso al que ninguna de las ciudades de la Hélade pudo evitar. El basileus fue reducido a una magistratura electiva y periódica, de carácter religioso. En Atenas, el rey vio restringido su poder por el arcontado. En el mejor de los casos, el rey conservó, junto con sus atributos religiosos, sus funciones militares en tiempo de guerra.La clase dominante, estaba compuesta por la antigua nobleza de sangre, a las que se incorporaron las familias enriquecidas por el comercio.Durante la oligarquía se conservaron las instituciones políticas de la monarquía: la asamblea, ecclesia o halia será la depositaria de la soberanía, pero lo hará en plenitud en aquellas polis con un número reducido de ciudadanos. En aquellas donde había muchos habitantes, se idearon diversos medios para restringir sus facultades. El consejo podía ser hereditario: gerusía con sus miembros de carácter vitalicio o bulé integrada por ex-arcontes. Un consejo muy numeroso constituía peligro para los intereses oligárquicos, entonces se creaba un consejo restringido integrado por probuloi cuya función era elaborar las leyes que serían sometidas a la aprobación de la bulé. Los caracteres de los probuloi varían según las ciudades: en algunos casos constituían una comisión interna del consejo, en otros, un colegio de magistrados externos, pero siempre esas comisiones tendían a concentrar la mayor cuota del poder, y ejercían en realidad las funciones que nominalmente correspondían al consejo.

4- Evolución de las magistraturas: cuando se produjo el quiebre institucional de la institución monárquica, lo que hoy llamaríamos el poder ejecutivo quedó en manos del consejo. La división del trabajo, impulsada por las necesidades del crecimiento demográfico y socioeconómico, determinó la creación de otras magistraturas: demiurgos, timucos, asymnetas y pritanos. Lo mismo sucedió con las magistraturas ya existentes por eso en Atenas, la aristocracia colocaba a su jefe –el arconte- a la par del rey, a quien pasaron la mayor parte de las atribuciones políticas del monarca, luego se agregó el polemarca con facultades militares y más adelante seis temostetes encargados de la administración de justicia.

C- LA JUSTICIA: Al finalizar el período monárquico, las funciones de administración de justicia pasaron al Consejo, que creó a su vez magistraturas especiales: los discaploi, dicastai y efetas, quienes administraban la justicia ordinaria, reservándose el Consejo los casos graves como el homicidio.Los caracteres de las magistraturas variaban de una ciudad a otra, así como de una función a otra; en algunas polis las magistraturas eran periódicas y electivas, en otras hereditarias y vitalicias, aunque generalmente en la mayoría de las polis se daban los dos casos simultáneamente.Con el tiempo, las magistraturas adquirieron mas importancia que el propio consejo que las creó, al punto de que los magistrados ejercían casi todas las funciones del consejo, convirtiéndose así en los verdaderos jefes del estado.

D- EL CRECIMIENTO DE LA SOCIEDAD HELÉNICA:1-La colonización: A partir del Siglo VIII a C. la Hélade se enfrentó al problema de la superpoblación, que surge como consecuencia de la paz alcanzada. En griega, la tierra no es flexible por lo que no se puede producir un gran aumento del área cultivada; como había superpoblación y pocas tierras para cultivar era imposible sostener a los integrantes de la sociedad.Debido a esta situación los helenos intentaron entre fines del Siglo VIII y fines del Siglo VI a C., solucionar este problema exportando el excedente de población a distintas colonias que establecieron de en las costas de Grecia Noroccidental, Sicilia, Sur de Italia, Helosponto (Estrecho de Dardanelos), Bósforo (Rusia Meridional y Crimea), Propóntide (Mar de Mármara) y Mar Negro. Todas las ciudades importantes trataron de solucionar el problema de la superpoblación, con la

colonización, menos Esparta, que en lugar de colonizar, sometió a sus vecinos mesenios y los redujo a la condición de siervos, obligados a cultivar la tierra de sus señores, así conformaron la clase social de los ilotas.Las consecuencias de la colonización fueron:a) Expansión y fortalecimiento de la economía por que se amplió el comercio marítimo ya que se

colonizaron de costas del Mediterráneob) Se extendió la civilización y cultura a la nuevas coloniasc) Se impulsó la economía no agrícola-ganadera, estableciéndose una industria rudimentaria.d) Se comenzó a darle mas importancia de la riqueza mobiliaria e inmobiliaria gracias al incremento

del comercio e) Apareció del capitalismof) Formación de una burguesía.g) Empobrecimiento del campesinado quienes eran objeto de la usura, una ves que el deudor

insolvente caía en poder de sus acreedores.h) Los sectores sociales inferiores urbanos: tetes, demiurgos, marineros, pescadores y mercaderes

intervenían en la asamblea encabezados por jefes surgidos de la clase media.i) Aparición de la formación militar en cuerpo de infantería, compuesta por campesinos armados

(hoplitas)j) Descubrimiento de la moneda de valor fijo, garantizada y emitida con exclusividad por el estado:

si bien tuvo consecuencias benéficas sobre el tráfico comercial, agravó la condición de los campesinos, por el auge que tomó la usura.

k) La nobleza patriarcal y la fratría, comenzaron a perder poder ante los individuos o ciudadanos libres del estado, pero el proceso recién comenzaba

Como el proceso de colonización genero un incremento en el comercio lo que provoco que se enriqueciera la vieja aristocracia territorial como así también a una nueva clase capitalista, que al aliarse con la primera formaron una plutocracia. Al lado de esta se encontraba los campesinos empobrecidos cuya situación empeoraba día a día; y una clase media que se constituyo como dirigente de la clase de los campesinos y opositora de la oligarquía.Planteada así la lucha de clases, el partido popular llevó a la escritura y publicidad de las leyes; lo que hizo perder a los jefes de los genos la facultades que tenían para interpretar a su antojo las leyes. El sistema themis y la diké se reemplazo con un nuevo sistema llamado nomos que marca el final del régimen gentilicio, pues de este modo se instauran relaciones directas del Estado con el hombre.La colonización se detuvo al finalizar el Siglo VI por el aumento de la competencia de los etruscos en Italia y por los fenicios en las costas asiáticas mediterráneas. en el primer periodo de la colonización griega no resulto difícil vencerlos, ya que los griegos eran superiores en varios aspectos, como en numero y en que poseían una base operativa mejor ubicada que sus contrincantes. Pero con el tiempo los etruscos y fenicios fueron alcanzando superioridad sobre los griegos , de modo que la expansión helénica encontró cada ves mas resistencia hasta que se detuvo totalmente en el VI a.C. Este choque fue cultural, económico y político.Sin embargo las reformas políticas, la colonización, y aun las reforma políticas, no sirvieron por si solas para darle solución al problema de superpoblación. Algunos de los efectos de la colonización como la expansión del comercio, la creación de la moneda y el establecimiento de una industria rudimentaria en los centros comerciales mas importantes, influyeron para que se produzca una transformación en el sistema económico que paso de una agricultura rudimentaria a una producción especializada tanto agrícola como industrial, produciéndose mas alimentos y materia prima en un menor tiempo. Esta revolución económica se produjo 1ro en las Mileto y Corinto ya que estas ciudades al tener menos tierras cultivables debieron encontrar otra forma de sustento en la manufactura y el comercio.

E- LAS INSTITUCIONES EN ESPARTA:Esparta solucionó su problema de superpoblación tomando por la fuerza los pueblos vecinos y conquistando sus territorios. A través de 2 guerras (736-720 650-620) los lacedemonios conquistaron a sus vecinos los Mecenios. Los espartanos estaban preparados para la guerra, su formación era militar y conquistan por la fuerza. Eran descendientes de los dorios que también eran guerreros. Esparta tuvo que dedicar casi toda su actividad a conservar lo conquistado, por eso se convirtió en una ciudad cuartel, en la que sus ciudadanos se dedicaban casi por completo al adiestramiento militar, que les permitiese formar una organización militar que pueda mantener sometidos a los Mesenios El estilo de vida y el sistema político- social de esparta se le atribuyo a un personaje legendario llamado Licurgo, que para asegurar una cierta igualdad entre los ciudadanos distribuía las tierras conquistadas en lotes iguales, que pertenecían al estado, pero cuyo usufructo (provecho) se daba a los ciudadanos quienes las tenían que hacer cultivar por los siervos que eran las familias de los mesenios, que eran designados a cada lote. Esos lotes no podían ser vendidos, divididos, ni transferidos por herencia ya que eran propiedad del estado, por que no existía la propiedad privada y por lo tanto, tampoco el derecho sucesorio.El ideal de los espartanos era la perfección física. Eliminaban a los imperfectos.Las clases de los espartanos eran:

1. Los espartanos: descendientes de los fundadores de la polis, que habían recibido los 13 años de educación publica, como también niños no espartanos que habían recibido esta educación podían adquirir calidad de ciudadanos, quienes recibían todos los beneficios del Estado

2. Los periecos: formaban un estamento social sin derechos cívicos que se dedicaban al comercio, la industria y la agricultura, por lo que se encontraban por debajo de los ciudadanos lacedemonios.

3. Los ilotas: siervos de la gleba, de origen mesenio, eran propiedad del estado, eran distribuidos junto con los lotes que estaban obligados a cultivar; eran esclavos.

Las instituciones políticas de Esparta también estaban destinadas a mantener a conquista de mesenia, por lo que combinaban perfectamente con el militarista estilo de vida y con la estructura social de los lacedemonios. Las instituciones políticas desde la implementación de la constitución de Solón fueron: monarquía dual que no tenia poderes políticos reales, sino que solo conserva privilegios de

carácter simbólico y ritual y la comandancia del ejército. la asamblea o apella formada por los espartanos que integraban la nobleza militar, es decir los

jefes de los gens, que habían sido formados en la educación pública. La asamblea tenia Derecho de enmienda (corrección) pero no de iniciativa, podía declarar la guerra, establecer la paz, controlaba las operaciones militares y designaba a los gerontes y a los magistrados.

la gerusía o consejo, integrado por veintiocho miembros mayores de sesenta años, elegidos en la asamblea. Fue convirtiéndose en el organismo central del gobierno espartano, a medida que disminuían los poderes del rey.

el colegio de éforos o Eforato, es una institución nacida con el sistema de Licurgo, formado por cinco miembros, quienes tenían a su cargo la iniciativa en la asamblea, el manejo de las relaciones exteriores y la dirección de la guerra, tenían mas prestigio que la realeza.

Formas de vida: Los niños y jóvenes tenían lugares comunes de adiestramiento y de vida que los preparaba para una instrucción militar en el futuro y eso les daba acceso a la posibilidad de que el Estado les diera la tierra. Los niños eran arrebatados de sus hogares para ser sometidos a un intenso y brutal adiestramiento físico-militar al cabo del cual los hombres podían aspirar a ser ciudadanos y las mujeres a librarse de sus obligaciones cívicas. La educación tenía por fin seleccionar a los más aptos, militarmente hablando, para darles la calidad de ciudadanos y dotarlos de una parcela de tierra cívica, liberándolos así de preocupaciones económicas, para que pudieran llevar la vida del cuartel, forma de vida normal de un ciudadano de Esparta.Concluida la educación, la calidad de soldado, es decir, ciudadano, se adquiría mediante la incorporación a un cuartel, donde los espartanos vivían durante 40 años, salvo que no cumpliesen con la obligación de contribuir al

mantenimiento del cuartel o fuesen castigados con la atimía –pérdida de su status- por el delito de cobardía en la guerra.Tal sistema de vida, fundado en la supervisión, la selección, la especialización, el espíritu de competencia, el empleo del castigo, del premio y de una máxima presión social fue el que posibilitó las hazañas militares de los espartanos, a la vez que congeló el desarrollo social y político de la ciudad y fue la causa también de la temprana extinción de las manifestaciones artísticas, literarias y científicas que en un principio compartió Esparta con las demás ciudades griegas.El sistema político de Licurgo, estuvo pensado para mantener en equilibrio la sociedad de Esparta, para hacer eficiente el accionar político-administrativo de la nobleza que controlaba el Estado y evitar que algún funcionario tomara poder individual. Esparta mantuvo su aislamiento en un territorio controlado, tenía una moneda de hierro de uso interno y muy escasas relaciones con las otras polis. Hasta que chocó con el imperialismo de Atenas que terminó en la Guerra del Peloponeso (431-404) de la que Esparta salió triunfante.Esto la llevó a aumentar su ejército, con más gastos, a dividir sus fuerzas militares para controlar la nueva región dominada, lo que al final se volvió contra el orden económico y político que había construido.

F- TEORÍAS INSTITUCIONALES Y POLÍTICAS DE LOS FILOSOFOS: 1-Sócrates: no concibe otra forma de vida humana que la encuadrada en la polis, a cuyo servicio el hombre debía dedicar su existencia. La vida de Sócrates abarca, el periodo en el que se produjo el colapso de la civilización helénica; en su muerte se encuentra el hecho histórico que marca la ruptura definitiva entre el individuo y la ciudad. Su humildad intelectual frente al conocimiento, es el punto de partida de una revolución sin antecedentes en el ámbito de las ideas humanas. Contrario al ideal altivo y perfeccionista de los griegos decía “sólo sé que no sé nada”.El concepto universal –Bien, Belleza, Justicia, Valor-, fue usado por el filósofo para moldear la vida individual y la misma conducta de la ciudad. Antes de Sócrates el pensamiento filosófico había estado dirigido al mundo exterior, pero con él ingresa en el hombre, para encontrar las leyes morales que rigen al hombre, y encontrar el alma de la polis que era su constitución. El error de la doctrina ética de Sócrates es e haber identificado al conocimiento con la virtud. Como el creía que la voluntad humana, tiende al bien, por eso el problema de la maldad humana está en la ignorancia, en la falta de conocimiento, porque si el hombre llega a conocer con claridad lo que es bueno, es imposible que su voluntad tienda hacia el mal. Es decir que el error esta en haber identificado pecado con ignorancia y conocimiento con virtud.Su discurso, estaba dirigido a la indignidad de las polis de su época, lo que representaba una amenaza ya que era una innovación y además un ataque a los hombres del gobierno que quebrantaban el espíritu tradicional de la polis, por eso parecía subversivo tanto a la tiranía como a la posterior democracia. Decían que atacaba a los dioses, cuando en realidad lo único que pretendía era devolverle a la ciudad la antigua base ética que poseía y que los gobernantes habían destruido con la injusticia y maldad de su accionar. Su muerte solucionó el conflicto. Ingirió veneno luego de condenado, en testimonio de su adhesión a las leyes de la ciudad y de su fe en los sagrados derechos de la conciencia humana, a la cual ninguna autoridad podía privar de su libertad. A partir de su muerte se abrió un abismo entre los individuos y las polis.El crimen que Atenas comete contra Sócrates, simboliza el alejamiento definitivo del alma de los individuos de la polis. Los helenos no olvidaron nunca la lección de Sócrates, la noticia de su muerte se esparció por toda Grecia, he hizo que la confianza de los griegos en las polis desapareciera por completo. 2- Platón: ante la muerte de su maestro, su primera reacción intelectual fue el repudio de la democracia, luego renegará de todas las ciudades de su tiempo. Cualquiera fuera su sistema de gobierno.Su doctrina política se funda en su teoría del conocimiento: pensaba que sólo unos pocos pueden llegar a la verdad y sólo unos pocos poseen la sabiduría propia de los auténticos gobernantes.

Diseña un estado ideal manejado por aristócratas del conocimiento y divide la ciudad en tres clases: los regentes que gobiernan según su saber filosófico, los auxiliares que ejecutan las decisiones de aquellos y el pueblo que obedece, vive y trabaja en la polis.Para los regentes y en parte para los auxiliares establece un régimen comunista cuyo objeto es la total dedicación a la ciudad; era el mismo sistema de vida y de educación de los lacedenomios.Platón sostiene que la polis tiene una misión ética y espiritual, ya que el No es que conciba al hombre desvinculado de la ciudad, sino que trata de reformar a ésta para ponerla a tono con la nueva dimensión que los descubrimientos morales de Sócrates proporcionan a la vida humana. El ideal platónico es reinsertar al hombre en la ciudad sin imponerle una sumisión mecánica y violenta, sino regenerando los cimientos éticos de aquella.En Platón aun se ven rastros del espíritu antiguo de los helenos que no imagina otra forma política que no fuera la ciudad-estado fue precisamente esta resistencia a integrarse a una estructura política mas amplia y de otra naturaleza, lo que llevó al colapso a la civilización, por lo que fueron en vanas las ideas platónicas para lograr la regeneración de la ciudad. 3- Aristóteles: estuvo más adaptado al quiebre de la vida cívica de la ciudad, por lo que sus teorías políticas se fundan mas en la historia y en la experiencia, aunque tampoco logro desprenderse del pensamiento helénico, por eso la única forma a la que le dedica atención fue la ciudad. Vivió en la corte de Filipo y en Atenas, lo que le permitió observar a las polis con una frialdad y objetividad que no tuvieron ni Sócrates ni Platón.Logra vincular la ética con la política en el grupo de las ciencias practicas, que tienen por objeto a la conducta humana: dice que la ética dirige la voluntad individual y la política dirige la voluntad colectiva de los miembros del estadoRechaza las concepciones de Platón por utópicas, especialmente la que se refiere al régimen de comunismo económico y familiar que prescribe para los regentes.Para Aristóteles, la base fundamental del estado es la familia y defiende la subsistencia de la propiedad privada. Dice que la política tiene la tarea de encontrar la forma ideal del estado. Distingue entre formas justas (democracia, aristocracia y monarquía) de las formas injustas (anarquía, oligarquía, tiranía). El principio de la democracia está en la libertad y el de los otros sistemas, la virtud. El se inclina por una forma mixta o combinada capaz de proporcionar a la ciudad una constitución equilibrada, que este integrada con los mejores elementos de todas las constituciones existentes. Con una clase media amplia y poderosa (la que existía en su época) en aquellas comunidades donde los grupos extremos de sus clases sociales no eran muy numerosos, podía edificarse una constitución mixta, sabiamente balanceada. Formula en su filosofía política, la tesis de la precedencia ontológica del estado respecto de la persona y de la familia. Define al hombre como animal político.

BOLILLA 4:ATENAS Y LA ADAPTACIÓN DE SUS INSTITUCIONESA- ATENAS Y LAS CONSTITUCIONES: la transformación económica que Grecia debió hacer para enfrentar el problema de la superpoblación consistió en el paso de una economía de subsistencia a una producción agrícola industrial y especializada para todos los mercados; este cambio también influyo sobre la constitución política de las polis, como también sobre las relaciones de estas entre sí.

1-Solón: Aparece luego de Dracón, quien fue el encargado en su momento de escribir las leyes y que cumplió su función con demasiado rigor, castigando casi siempre con la muerte. Se le encargó la reforma de las leyes de Dracón, lo que hizo fue sustituir la estructura institucional fundada en el parentesco, por una organización política que incluya a la gran masa de griegos que no encuadraban dentro de ningún grupo gentilicio. Por eso la base de asociación política en su constitución no era ya el nacimiento sino la propiedad, por lo que se constituyo una timocracia, es decir un gobierno de los mas ricos. Por eso repartió la población en cuatro clases, de acuerdo a sus obligaciones tributario-militares, que también determinaban los derechos políticos de los ciudadanos.Solón no puede hacer una reforma agraria, pero si lo hacen Pisistrato y Clistenes. Después de Solón se da una mayor participación y aparece como potencia poderosa el imperio persa y otra la civilización romana que estaba naciendo. Después de estos tres reformadores, Atenas vive una época de oro, la de Pericles, donde nacen los filósofos mas importantes que de ellos Aristóteles es el principal. Pero la época de oro de Atenas se ve cortada por la aparición del imperio Persa. Desde la Macedonia viene Alejandro Magno que sojuzga a todas las ciudades griegas y pasa por el hacia menor rumbo a Persia. Mientras tanto en la península Itálica, nace Roma pueblo menos guerrero. los primeros pueblos de la península itálica (latinos, Sabinos, Etruscos) fueron los primeros en organizar en pequeños estados la península en reyecias, dando así comienzo a Roma. Estos tenían un sistema de Derecho consuetudinario, pero muy organizado que estaba en manos de los padres de familia. Estructura Social: En Atenas, las clases sociales distribuidas de acuerdo a sus obligaciones tributarias eran: Los pentacosimedimnos: Quienes tenían la obligación tributaria de armar un barco de guerra.

Tenían la plenitud de los derechos cívicos Los caballeros: debían proveerse su equipo militar y mantener su caballo para la guerra.

Tenían acceso a todas las magistraturas menos al arcontado. Los zeugitas: se proveían de equipos de infantería liviana. No podían acceder a las

magistraturas superiores Los tetes: su única obligación era ser remeros de la flota y su único derecho era participar de la

asamblea.Organización política: Las instituciones políticas de Atenas, fueron las siguientes: El colegio de los arcontes accesible sólo a ciudadanos de primera clase, con la mayoría de las

facultades administrativas, militares y ejecutivas; estaba integrado por 9 miembros El tribunal o consejo del Areópago integrado por ex-arcontes, ejercía la mayoría de las

facultades legislativas y judiciales. La constitución de Solón restringió estas facultades creando la bulé o senado integrado por 400 miembros, pertenecientes a las 3 primeras clases; que tenían a su cargo la preparación de leyes para someter a aprobación de la asamblea o ecclesia

El tribunal de los heliastas tenia las facultades judiciales, que antes pertenecían al aeropago. La ecclesia o asamblea, estaba formada por todos los ciudadanos, esta se reunía

periódicamente y sancionaba las leyes y decretos preparados por el consejo del Areópago Rentas inmobiliarias y mobiliarias: Menos de 15 años después que Solón estableciera su constitución, las consecuencias de la política económica por él inaugurada se hicieron sentir en la vida institucional, cuando se admitió la equivalencia de las rentas mobiliarias con las provenientes de la propiedad inmueble, a los efectos de la clasificación en clases.Defectos de la Reforma: Solón, combatido por los partidos extremos realizó una reforma política de fondo, raíz de la evolución posterior de Atenas a la democracia. Intentó adaptar las antiguas instituciones sociopolíticas a las nuevas fuerzas sociales que él mismo había contribuido a desatar; pero sus cambios dejaron sin resolver el

problema de la reforma agraria y se quedaron cortas en la previsión de los alcances que tendría el desarrollo de la clase asalariada urbana, incrementada al calor de la revolución económica.

2- Pisistrato: Reunificación de las fuerzas sociales: El retraso en resolver el problema agrario y en promover al trabajador urbano a una mayor participación política, determinaron que Atenas no pudiera evitar el atajo revolucionario de la tiranía para resolver tales problemas.Treinta años después de las reformas de Solón, volvió a desatarse la lucha social y política. Mediante un audaz golpe Pisístrato, apoyado por los atenienses que no querían perder los Derechos políticos, instaló en Atenas una Tiranía sin modificar la constitución política, redistribuyo las tierras, creando una sólida clase media campesina y dio impulso al proceso económico iniciado por Solón.A su muerte, el poder paso a su hijos Hipías y luego a Hiparco, quienes tras un breve gobierno, fueron derrocados por una sublevación. La oligarquía creyó que había llegado su hora, pero el partido popular, liderado por Clístenes dio forma a la nueva constitución democrática, que habría de mantener su vigencia hasta finalizar el siglo.

3- Clístenes: La Constitución de 508/507: La constitución de 508/507 a.C. liquidó los vetustos cuadros de la ciudad arcaica, reemplazando definitivamente la división de los ciudadanos en fratrías y tribus gentilicias, por 100 circunscripciones territoriales –demos-, que a su vez se encuadraban en diez nuevas “tribus” territoriales, compuesta cada una de tres secciones: de la costa, de la llanura y de la montaña. En estos demos, se mezclaban indistintamente los atenienses ricos y pobres, nobles y plebeyos. La distribución ya no se hacia teniendo solo en cuenta la riqueza inmueble, sino que también se considera la riqueza inmueble. El número de miembros de la bulé, se aumentó a 500: 50 por cada tribu. Los 50 Buleutas elegidos por cada uno de los distritos tribales, ocupaban la presidencia del consejo una décima parte del año.El tribunal de heliastas también se reformo ya que se incrementó el número de sus integrantes hasta llegar a 5.000: 500 por cada tribu, que administraba justicia cada uno, una décima parte del año. El colegio de los arcontes recibió un secretario para permitir su composición con un magistrado por tribu.El sistema electoral también fue modificado, ya que se combinó la votación con el sorteo, al cual se dio preferencia. Se crearon 10 cargos de estrategas, que ejercían periódicamente la jefatura del ejército.La máxima autoridad siguió siendo la Asamblea o Ecclesia, pues de ella participaba todo el pueblo. En ella se discutían las leyes presentadas por la bulé y se nombraban a los heliastas.Las reformas de Clístenes significaron el reconocimiento de la importancia adquirida por los sectores de mercaderes, artesanos, peones y remeros, sobre los que se asentaba la prosperidad económica y el creciente fuerza de la ciudad. Por eso se puede decir que Atenas durante el siglo V vivió bajo las leyes civiles de Solón y las políticas de Clístenes.

4- Conceptos aristotélicos sobre la Constitución de Clístenes. Isonomía e Isogonía: La isonomía y la isogonía, fueron conceptos nuevos que aparecieron en la constitución de Clístenes y fueron teorizados por Aristóteles. Aristóteles sostendrá que la isonomía, igualdad de los hombres ante la ley y la isogonía, libertad de participación igualitaria en la vida política, constituyen las notas esenciales de la democracia.

Los regímenes tiránicos: La mayoría de las ciudades helénicas no reformaron a tiempo sus viejas instituciones para que armonicen con las necesidades surgidas de la revolución económica, por eso debieron recurrir a la ruptura violenta con los precedentes institucionales como era aceptar la tiranía, para poder adaptarse a las fuerzas sociales desatadas por la transformación de sus economías. Por eso las tiranías nacidas en Corinto, Megara, Sicione, se extendieron al Asia Menor y de allí al resto de la Hélade. El tirano era elegido a través de un acuerdo entre los grupos en conflicto, recibía en asamblea derechos extraordinarios para actuar como árbitro o frenar los conflictos políticos de las clases en rivalidad, pero como las soluciones de los tiranos favorecían a los sectores populares se ganaron el odio de la aristocracia, de la cual formaban parte.

Las tiranías fueron temporales, la oligarquía fue opositora constante y los sectores medios democráticos que las usaron en un primer momento, pero que le quitaron su apoyo cuando vieron que ya no servían para realizar sus fines y que el poder personal llevado a esos extremos, era incompatible con el ideal democrático.La política de las tiranías fue: su odio a la oligarquía que los llevo a que hicieran desaparecer por completo la organización gentilicia. exaltación de cultos y divinidades de repercusión popular, por odio a la oligarquía. la política agraria que busco debilitar las bases económicas de la oligarquía, crear una clase campesina

arraigada al suelo y próspera para evitar que ingresen al proletariado urbano; y poner en producción toda la tierra posible para obtener mas cultivos industriales.

Su política laboral consistió en prohibir la entrada de mano de obra esclava que compitiera con el trabajo libre y asalariado; la fijación de salarios justos para los trabajadores manuales; y la exaltación del obrero.

las obras públicas, para el pleno empleo de la mano de obra y evitar la vagancia. se incrementó la industria cerámica, significativa de la capacidad de exportación de cada ciudad. la política internacional se caracterizó por el pacifismo, ya que entendían que una guerra perdida podía

significar la caída del tirano y hasta su muerte.

B- LOS DESAFIOS EXTERIORES: LOS DESAFÍOS EXTERIORES. 1-Tratados internacionales: La revolución económica de Solón, creó un área económicamente integrada que comprendía no sólo las ciudades griegas, sino también amplias regiones extranjeras: Egipto, el interior afro-europeo de la cuenca mediterránea. La autarquía de la ciudad, su autosuficiencia económica desapareció cuando empezó a depender del intercambio para atender a la subsistencia de una creciente población. Esta interdependencia económica entre las polis, requería como complemento un orden político panhelénico capaz de proveer seguridad y la continuidad del comercio internacional. La invasión aqueménida (persa) –que se produjo como consecuencia de la atracción de las riquezas que les significaría a los invasores el comercio con los pueblos que se encontraban más allá del Danubio- brindó a los griegos la oportunidad de edificar una estructura política supra-estatal. Luego de las Guerras Médicas (la primera de 490 y la segunda 480 a.C.) Grecia salió victoriosa, pero no surgió la unidad política entre las ciudades. Su fragmentación fue la característica. El impacto de la revolución económica de Solón sobre la institución de la soberanía de la polis, eje de la vida internacional helénica, planteó a la sociedad las tres alternativas consabidas: adaptar la vieja institución al nuevo ordenamiento económico panhelénico reaccionar ante dicho impacto con un acto revolucionario, necesario por la resistencia a

adaptarse que ofrecía la soberanía de la ciudad resignarse a que la vieja institución se transformara en una perversión.La primera alternativa, se intentó varias veces, sin éxito se realizo un extenso sistema de tratados bilaterales que creaban las condiciones de orden, seguridad y continuidad que requería la nueva estructura económica de la sociedad; se referían a materias de derecho internacional público y tenían por objeto desterrar o restringir la guerra. También trataban sobre derecho de extranjería y derecho internacional privado: buscaban a la protección de los residentes o transeúntes en territorio extranjero y a la determinación del derecho aplicable entre ciudadanos de estados diferentes, estos fueron los que más importancia tuvieron.Los tratados fueron solo una solución temporal para resolver el problema que sufría la Hélade, por si solos fueron insuficientes, resultaba muy difícil imponer orden y paz entre cientos de micro-estados por este medio.

2- Ligas defensivas: El 2do paso del proceso de adaptación institucional fueron las alianzas o confederación de polis, en torno a una potencia de primer ordenLiga del Peloponeso: A mediados del Siglo VI a.C., alrededor de Esparta se formó la liga lacedemonia o del Peloponeso que tomó carácter panhelénico cuando los persas invadieron la Hélade, porque toda Grecia se colocó bajo el liderazgo de Esparta para resistir el ataque. Tuvo corta vida, y se formó con un fin militar defensivo.

Era una organización flexible, con reglamentaciones sólo militares (tropas, jerarquías) pero no había un fondo monetario común, nada sobre relaciones comerciales, sólo intervención de Esparta cuando había conflictos entre las ciudades aliadas. El Consejo de los aliados, era el órgano mayor de organización y gestión de la Liga, pero no era autónomo ni democrático porque Esparta tenía su control, ya que en toda resolución que se tomaba, el gobierno de Esparta tenía la última palabra. Además el Consejo no tenía funcionarios de las ciudades, sino que eran los funcionarios de Esparta los que hacían las gestiones o controlaban los asuntos y eran los oficiales máximos de la Liga. Era una Liga a la medida de los intereses espartanos, sin futuro, porque el modo solitario de vida de Esparta no le daba ambición de ningún tipo. Esparta se retiró del frente griego cuando fueron vencidos los persas y Atenas continuó la lucha para liberar las colonias del Asia Menor, aún en poder del invasor. Pudo ser una nueva forma de vida institucional para Grecia, pero los intereses espartanos estaban sólo en su ciudad y zona de control. Liga ateniense o Délica: Después del retiro de Esparta y sus aliados de la guerra, en 479, dichas ciudades se reunieron en torno a Atenas para continuar la lucha contra los persas.Atenas que había continuado con otras ciudades la guerra contra Persia, ahora en el Asia Menor, luego del triunfo formó la Liga Délica. Las dos ligas, lideradas por Esparta y Atenas llegaron al enfrentamiento con el triunfo de Esparta en la Guerra del Peloponeso (430 al 405 a.C.).Tuvo un origen y funcionamiento similar al de la liga lacedemonia, es decir, un fin militar, pero era una liga marítima. Su sede confederal era el santuario de Apolo y Diana en la isla de Delos.El Consejo de delegados de ciudades que formaban la liga, resolvía asuntos provisoriamente hasta tener aprobación del gobierno ateniense. Las resoluciones obligaban a los gobiernos de las ciudades miembros, pero no directamente a sus ciudadanos. Era una alianza naval. Los aportes para la guerra eran en barcos armados y las ciudades que no podían hacerlo, debían pagar a Atenas un canon en dinero para que sostuviera su flota. El tesoro de la Liga era guardado en el templo de Delos.Tampoco esta Liga pasó a ser una alternativa de organización institucional superior para Grecia. Cayó bajo el control imperialista de Atenas, que atendía a sus intereses económicos, no militares como Esparta. Desde el 454, comienza la etapa imperial de la liga Délica dirigida por Atenas: el Consejo de la Liga dejó de reunirse, porque el gobierno de Atenas atendía directamente sus asuntos. En cada ciudad de la Liga, Atenas puso un comisario político para vigilar los asuntos internos de la ciudad, un juez para atender los problemas judiciales de los atenienses y funcionarios de gobierno en ciudades con problemas internos.El tesoro de Delos fue llevado a Atenas por temor a un nuevo ataque persa. El importe que algunas ciudades pagaban a Atenas en tiempo de guerra, debió seguir pagándose en tiempos de paz, como tributo anual para Atenas. Este dinero era importante para Atenas, porque durante la guerra gran parte de la población estaba ocupada como remeros o soldados; luego, con la paz, pasaron a ser una masa de desocupados y el gobierno ateniense, ya en control de Pericles, vio en este impuesto, el dinero necesario para pagar salarios de los obreros, antes remeros y soldados, en las obras públicas.La cleruquía fue otra forma de imperialismo en el plano militar; consistía en el envío de contingentes de soldados desde Atentas, a las ciudades aliadas, que debían darles tierras para su sostén económico. Así Atenas controlaba militarmente a sus aliados y se deshacía de la población excedente. Este sistema, muy odiado por las ciudades, fue luego imitado por Roma en la época imperialista.En el plano de la justicia, el tribunal de los heliastas (jueces atenienses) atendían los conflictos y delitos contra la Liga y contra los atenienses en las ciudades aliadas. Después pasó a atender los asuntos graves, aunque no estuvieran mezclados ciudadanos atenienses ni tocaran los intereses de Atenas. En lo económico, impuso el uso de su moneda y el sistema de pesas y medidas. La Guerra del Peloponeso 459-445 a.C., en su primera etapa, terminó con una paz transitoria, pero Atenas veía limitado su imperialismo y Esparta temía el poder ateniense, por lo que la guerra final desde el 431 al 405 que dio como vencedor a Esparta, llevó al desmantelamiento de la Liga Délica. Esparta dominó el espacio griego por muchos años, hasta que fue vencida por Tebas.

La liga pudo también haber dado a la Hélade la unidad política exigida, pero las rudimentarias instituciones de la liga, en ves de evolucionar hacia una forma federal mas perfecta, tendió hacia la perversión social del imperialismo.Es este período de 30 años en el que se produce el colapso de la civilización helénica. Fue un terrible conflicto donde la guerra internacional se combinó con la guerra civil y la sociedad se inflingió heridas que a la larga le ocasionarían su muerte.Liga de Atenas con Bizancio: Luego de la Guerra del Peloponeso, Atenas se dispuso a reconstruir la liga marítima y celebró con Bizancio, Mitilene, Quíos, Metimna y Rodas tratados bilaterales que fueron la base de una nueva confederación naval, en condiciones de iguales, sin imponer sus intereses, por eso para garantizar estas condiciones, no cobró tributos, no centralizo los litigios en sede ateniense, ni impuso cleruquías, pero en cuanto Esparta perdió poder en Grecia, Atenas volvió al viejo sistema imperialista del siglo anterior, pero esta vez sus aliados se sublevaron y entre el 357 y 355 derrotaron a Atenas.En esta liga, el órgano inter-estatal fue el Sinedrion o Consejo, con un voto por delegado de ciudad. Atenas no tenía miembro, ya que debía sesionar en esa ciudad y compartía sus resoluciones con la asamblea o ecclesia ateniense en igualdad de condiciones. El Sinedrion discutía si se incorporaba o no otra ciudad y atendía los asuntos internos de la Liga. También era el jurado que atendía los conflictos civiles y penales de la Liga, luego estos asuntos pasaron a manos de los heliastas atenienses. Atenas tenía igual injerencia que todas en este plano, sólo en lo internacional tenía el manejo de las relaciones exteriores y dirigía la guerra si la hubiera. Este equilibrio no duró por mucho tiempo. Atenas comenzó a tomar más poder en el campo internacional, haciendo acuerdos según sus propios intereses. Luego, con apoyo de algunas ciudades menores impulsaba resoluciones o leyes (dogmatas) en el Sinedrión, que resolvía dejarlas a criterio total de la bulé ateniense. Por último, Atenas comenzó a cobrar los tributos en forma compulsiva, envió gobernadores a otras ciudades y asentó nuevamente las cleruquías.

3- Las federaciones: fueron otro recurso al que la sociedad helénica recurrió en su afán de conseguir la unidad política. Synoiquismo es la unión de varias comunidades aldeanas en una sola ciudad.Sympolitia es la unión federal de varias ciudades en base a la doble ciudadaníaSymmaquía comunidad antigua sobre la base de la unidad sanguínea tribal que avanzó en su evolución política institucional, sin romper la base comunitaria inicial.En la zona nuclear de Grecia, con ciudades-estado de siglos de formación y de historia política, se había formado una conciencia autonomista, localista, que impedía la formación de una organización institucional más elevada. En las regiones periféricas de la Hélade, las ciudades no habían evolucionado tanto y al no estar tan arraigado el autonomismo, pudo darse la federación de ciudades.En una primera etapa, se federaron ciudades menores como forma de resistir la presión de las ligas (espartana, ateniense) que las acosaban con una integración forzada, eran ciudades vecinas que tenían culturas similares. En una segunda etapa, fueron más extensas porque sumaron ciudades de otros orígenes con el solo fin de resistir la presión de las nuevas monarquías helenísticas (Filipo, Alejandro, Seleucidas)Este proyecto federativo tampoco sirvió para dar a Grecia una organización única y superior a las polis, porque en su primera etapa buscaron constituir otra Atenas u otra Esparta y en la segunda etapa imitaron a la monarquías, por eso el hecho de que solo persiguieron intereses particulares y no nacionales, factor que también causó el fracaso de Atenas, Esparta y las monarquías, es lo que llevó al fracaso a las federaciones en su misión de unificar la Hélade. Las más conocidas fueron la de Elis, la de Arcadia, la Beocia, la Calcídica, la Etolia y la Aquea.

C- LAS MONARQUIAS HELENISTICAS:La monarquía fue el ultimo intento por unificar la Hélade y también el mas revolucionario ya que suprimió la soberanía de las polis, para integrarlas en una cosmópolis.

El proceso histórico de las polis, terminó trágicamente en el 338 cuando Macedonia irrumpió militarmente en la región. Macedonia estuvo aislada de Grecia, hasta que Filipo II llegó a el trono en el 359, mejoró la situación del reino y organizó un poderoso ejército. Con estas fuerzas Filipo pudo iniciar su gran proyecto de unificar Grecia bajo su mando y con ayuda helénica, llevar la guerra contra Persia y dominar también la Grecia asiática. Cuando las ciudades griegas comprendieron las verdaderas intenciones de Filipo, se coaligaron alrededor de Atenas y lo enfrentaron, pero Filipo venció en la batalla de Queronea (338). Filipo organizó las ciudades griegas en una liga panhelénica con sede en Corinto, que se denominó “Los Helenos” y estaba compuesta por todas los estados-ciudades menos Esparta. Esta liga tenía como objetivo dominar las ciudades griegas, no dirigirlas, por lo que constituía una forma superior de estado. Filipo fue un rey que preparó su ciudad militarmente con nuevas formas guerreras, equipos y técnicas copiadas a los griegos, con apoyo de los partidos conservadores de las ciudades griegas que seguían opuestos a las democracias populistas.El máximo órgano de la liga era el Sinedrión, donde cada ciudad estaba representada según su población. Era conservadora, por eso no se podían introducir reformas sociales consideradas peligrosas como el reparto de tierras o la liberación de esclavos; ni tampoco innovaciones políticas sospechosas. Pero la monarquía se reservaba el cobro del tributo de las ciudades y dirigía la guerra. Por eso la liga de Corinto, integrada únicamente por ciudades griegas, era una forma de dominio macedónico, necesario para sus intereses y necesidades.Cuando se disponía a organizar la batalla contra los persas fue asesinado y sucedido por su hijo Alejandro. Alejandro ocupó el trono de su padre a los 20 años e inició una exitosa campaña: obligó a las ciudades griegas a someterse a su autoridad. Después de conseguir la unidad de la Hélade inició la invasión de Asia y dominó al imperio persa y luego se dedicó a organizar su propio imperio, tarea difícil porque su política debía tender a fusionar dos culturas distintas: la griega y la persa. Por eso se casó con la hija de Darío III y se consideró heredero de los persas. Favoreció la colonización griega en la Mesopotamia y en Persia, quedando numerosas ciudades con su nombre. Murió en Babilonia, a los 33 años, cuando planeaba la conquista de Arabia y el occidente europeo.A su muerte, el imperio se dividió. Seleuco, oficial de Alejandro inició una nueva dinastía en la región con control de las ciudades de la liga de Corinto. Las ciudades griegas siguieron sujetas a la monarquía pero los seleúcidas crearon nuevas ciudades que nacieron bajo el signo de la monarquía, a la que adherían. Así siguió la historia en esta región con una monarquía ajena a la tradición democrática de las polis, hasta que llegó la hora del poder romano.Las causas del fracaso de la monarquía para unificar al mundo helénico fueron: la increíble extensión de las conquistas de Alejandro, que impidieron consolidar la paz y orden logrado de algún modo por Filipo; además la muerte temprana de Alejandro, provoco guerras y posteriormente el fraccionamiento de su imperio en distintas monarquías. También la falta de vocación universal fue uno de los motivos del fracaso.

D- EL HELENISMO: la unión de las culturas griegas occidentales con las asiáticas-orientales, determinó la simbiosis sustantiva llamada helenismo. El movimiento de pueblos y culturas producida por la expansión del imperio alejandrino permitió la conformación de nuevas identidades político-culturales cuyas realizaciones y obras se guardaron en la llamada biblioteca de Alejandría.

BOLILLA 5: ROMAPenínsula Itálica: Italia es una península recorrida por un macizo de piedra, los Apeninos, con valles cortos y llanuras fértiles. Los antiguos italianos fueron labradores y pastores, las mas antiguas poblaciones que habitaron Italia fueron los Umbríos, los sabinos, los amnitas y los etruscos, estos últimos llevaron una vida guerrera y conquistaron la zona donde se levanto roma que estaba ocupada por los latinos.La historia de Roma tiene que ver con su ubicación determinante en el mediterráneo. Es mucho más fértil que la península helénica y tiene mejor ubicación. Los pueblos que la habitaron se quedaron y se organizaron: los umbrios fueron los más antiguos habitantes del Lazio.Las fuentes que nos permiten conocer los primeros tiempos de Roma, son Tito Livio, Dionisio de Halicarnaso, Cicerón y Plutarco, que escribió el libro “Vidas Paralelas” y cuenta los primeros tiempos de Roma.El origen de roma: cuenta la leyenda que Rea Silvia, una de las vírgenes vestales, concibió de Marte, dios de la guerra dos gemelos: Rómulo y Remo, su tío Aurelio, que era usurpador del trono de alba, mandó a que se los arroje al Tiber, pero estos se salvaron milagrosamente y una loba los crió y amamantó. El primer rey que debió tener roma fue Remo, quien visualizo mas aves en el cielo que su hermano, pero este, envidioso lo mato y fue el rey.Como no tenían mujeres, invitaron a un banquete a los sabinos, pueblo vecino, y corrieron a los hombres y se quedaron con las mujeres. Tras la guerra producida por el rapto, se reconciliaron ambos pueblos cuando acordaron compartir el poder entre Rómulo y T. Tacio rey de los Sabinos. De modo que los sabinos y los romanos unificaron sus pueblos adoptando los sabinos las costumbres de los romanos.La historia analítica dice que Roma estuvo organizada desde un comienzo como un estado y que existieron tres tribus, que fueron: ramnes, tities y luceres, divididas en diez curias, cada una integrada por aproximadamente 30 gente, cada gens comprendía un determinado número de familias. Los órganos de gobierno que tenían eran: el monarca vitalicio con facultades militares, civiles, judiciales, religiosas, administrativas y políticas; la asamblea curiada compuesta por los varones en edad militar de todas las gentes, quien elegía al rey decidió sobre la paz, la guerra, los asuntos judiciales y sancionaba las leyes; y el senado que era el órgano consultivo del rey que estaba integrado por los jefes y representantes de los clanes. Arqueológica e históricamente se ha comprobado que sólo existieron una serie de tribus o aldeas organizadas entre sí pero muy rudimentariamente, ubicadas en el centro de la península, en el Lazio. Hipótesis histórica: dice que hacia el siglo X a.C ingresaron a Italia los Italiotas, que estaban formados por los Umbro-sabélicos y los Latinos; y los Etruscos; a fines del IX y comienzos del VIII a.C. aparecen los griegos y en el V a.C. los galos. Respecto de los orígenes de roma no es posible admitir lo sostenido por la tradición analítica, ya que los descubrimientos arqueológicos niegan la existencia de una ciudad unificada, si puede comprobarse que los la proximidad de los poblados y la necesidades defensivas hicieron que hacia fines del siglo VIII, se constituyera una liga de estructura flexible, que se vera cortada con la irrupción de los etruscos en el Siglo VII a. C. estos eran culturalmente más evolucionados, conquistaron las aldeas y conformaron la Liga del Septimontium. Recién a partir de entonces se puede considerar a las 3 tribus de la teoría analítica, que además tienen nombres etruscos. Es decir que Roma nació de la unificación de aldeas federadas por obra de la conquista etrusca.En esta primera etapa posterior al advenimiento de la cultura etrusca, institucionalmente existieron las realezas locales. Luego, en una segunda etapa, se constituyó el estado romano, que se prolongará por un siglo y medio. Se inicia la monarquía arcaica que comienza con el reinado de Los 7 Reyes de Roma: el 1er rey fue Rómulo, le sucedió el sabino Numa Pompilio quien le dio a la ciudad sus instituciones civiles y religiosas; luego vino Tulio Hosticio; después el sabino Anco Marcio quien le dio a roma sus instituciones jurídicas; luego Tarquino el antiguo quien fue el 1er rey etrusco y realizo muchas obras publicas como el foro; luego Servio Tulio quien reformo la constitución política, y por ultimo Tarquino el soberbio quien entro en conflicto con los patricios poniéndole así fin

a la monarquía. Las atribuciones de estos 7 reyes de Roma eran: el rey era el jefe del Estado y tenía investidura o poderes civiles, militares; era juez supremo y sumo sacerdote.

1- La estructura social de Roma se dio sobre la base de la familia. La familia romana estaba constituida por:

El pater familiae: la cabeza principal, sucesor a su vez de su pater familiae, tenia poder absoluto sobre los miembros de su familia y sobre sus bienes. La familia estaba compuesta por la esposa unida por matrimonio al pater familiae, los hijos y sus hijos con sus legítimas mujeres, las hijas no casadas y las hijas de los hijos, los bienes que cada uno poseía y traía al hogar.

Los clientes: individuos que no tenia el Derecho de ciudad porque no pertenecían naturalmente a un gens y que quedaban bajo la protección de alguna de ellas, eran extranjeros o esclavos libertos que tenían bienes propios que al integrarse a una familia pasaban a formar parte del patrimonio del pater.

Los plebeyos eran todos los pobladores que no pertenecían a las gentes, quienes no podían ejercer el Connubium (Derecho de matrimonio) ni el commercium (Derecho de propiedad, y que estaban excluidos de toda participación política y religiosa publica. La plebe estaba formada por antiguos clientes o descendientes de estos cuyas gentes habían desaparecido, los esclavos liberados, las poblaciones anexas y los extranjeros.

La ciudad originariamente fue una asociación de gentes, ya que las 10 vecinas formaban una curia, que era la base de la reclusión militar y componentes de la asamblea que contaban con un voto por curia dentro de esta. Pero debido a la política imperialista de roma y la reducción numérica del patriciado por causas naturales y bélicas, se vieron estos con la necesidad de incorporar a los grupos superiores de la plebe para sostener con su contribución en dinero y en hombres las guerras y conquistas llevadas adelante por roma. Por eso en la época de servio tulio la población de roma fue distribuida en 4 tribus urbanas en las que no había distinción de patricios y plebeyos: suburana, palatina, esquilina y colina. Asi los sectores mas altos de la plebe son admitidos en el ejercito, grupo al que se llamaba Classis, fuera de este estaban los “Infra Classem” que eran los que no podían costearse por si solos el armamento para la guerra.

B- LA CONSTITUCIÓN REPUBLICANA.La constitución mixta partía de la base teórica dada por Aristóteles quien decía que las formas políticas normales (justas) eran la monarquía, la aristocracia y la democracia. Cuando se corrompían, eran injustas y pasaban a ser tiranía, oligarquía y demagogia; Para él la forma ideal era una combinación entre monarquía, aristocracia y democracia.Polibio creyó ver que la constitución romana tenía los 3 elementos correctos que proponía Aristóteles, por lo que impondría el orden social en Roma y no llegaría a la caída decadente de tipo cíclico que se venía dando en la historia antigua. El jurista y político Catón, pensaba que Roma tenía una constitución modelo e ideal, perfecta, porque no había sido creada por una sola persona, como lo fue en ciudades griegas, sino que fue obra de varias personas inteligentes, elaborada en el transcurso de muchos años, por lo que sabiduría y tiempo eran garantía de perfección. El historiador moderno Homo, en su estudio sobre la constitución romana, dice que los caracteres de esta son: posee una democracia directa, es decir que el ciudadano delibera y decide directamente y no delega su voluntad en un representante no hay división de poderes porque no era un principio que se conociera entonces los magistrados, tenían en Roma como en las ciudades griegas, funciones políticas, militares, religiosas, etc. La Asamblea es a la vez deliberativa, legislativa y judicial. No hay división de los conceptos estado y gobierno como en los estados modernos. De tal modo, el estado es el gobierno político y las luchas en el gobierno son luchas en el estado.

La amplitud de la población de Roma la hacía única en la antigüedad: 300.000 habitantes en el Siglo III, contra 30.00 de Atenas, 8.000 de Esparta y en el Siglo I d.C. llegó a tener 1.000.000 de habitantes, gracias a su política de apertura a los extranjeros a quienes concedía derechos. El carácter abstracto del estado romano fue algo que lo distinguió de los griegos, para quienes el estado era la polis, el conjunto de hombres libres con derechos, pertenecientes a un espacio concreto. La Res Pública (Estado) era algo abstracto, elevado y trascendente, porque no estaba en los hombres de la ciudad ni en su aspecto geográfico, tiene que ver con el concepto filosófico de Aristóteles del “bien común”, algo que es para el servicio de los hombres, no sólo romanos sino quienes lleguen a Roma para ser hombres útiles. Roma rompió entonces el nacionalismo o localismo y el antropocentrismo que definía el concepto de estado para los griegos.El territorio y su situación jurídico-política: Roma estaba compuesta por el “pomerium” que era el espacio destinado a los rituales políticos y religiosos y donde estaba prohibido el uso de las fuerzas; la urbs ciudad de dimensiones extraordinarias; y el ager romanus era el espacio circundante constituido por numerosas aldeas, colonias o parcelamientos hechos por el gobierno para producir alimentos frescos para la ciudad. Estos pequeños núcleos tenían vida municipal propia , bajo supervisión de Roma. Sus habitantes eran ciudadanos romanos.Además se reconocían dos categorías de estados aliados: los aliados de nombre latino cuyos pobladores poseían un status próximo al de los ciudadanos y los aliados itálicos, cuyo status dependía de la situación consagrada por el tratado que los vinculaba a Roma. Ambos, eran subordinados a Roma. También estaban las provincias Romanas de galia, Cerdeña, Córcega, cisalpina, sicilia, Hispania, que eran directamente regidas por roma.

La población y el Derecho de ciudad: Había dos clases de ciudadanos: los ciudadanos en plenitud (cives optimo iure) con derechos públicos de sufragio activo o sufragio pasivo, y derecho privados de propiedad y de matrimonio. los ciudadanos incompletos que eran hombres libres de ciudades estados vecinas o aliadas a Roma que tenían derechos privados (de propiedad y de matrimonio) pero sin derechos públicos (de sufragio). Los libertos o esclavos liberados tenían derechos de propiedad solamente, no podían casarse ni sufragar.La ciudadanía se alcanzaba por nacimiento, es decir que solo eran ciudadanos los nacidos de padre y madre romano, unidos en matrimonio legal. Los extranjeros y esclavos no eran ciudadanos en principio pero podían serlo si recibían la gracia del Estado, aunque llegaban a ser ciudadanos incompletos.Todos los ciudadanos debían inscribirse en una tribu, que eran circunscripciones territoriales en las estaban domiciliados o poseían inmuebles. En las tribus urbanas se agrupaba el proletariado, que en el año 241 a.C. eran 4 y estaban las rusticas que eran 31. El 1er deber de los ciudadanos con el estado era el servicio militar, también tenían deberes fiscales que se referían al pago de impuestos directos sobre el patrimonio y la obligación de pagar cada uno su equipo para el servicio en el ejercito.

EL ELEMENTO MONOCRÁTICO EN LA CONSTITUCIÓN REPUBLICANA:Con la revolución del 509 a.C. Roma dejó el sistema monárquico y pasó al sistema republicano. Pero no fue una república democrática y popular, sino oligárquica, porque el patriciado era quien conservaba el poder.Las instituciones de gobierno fueron: Dos Cónsules: elegidos por un año entre los patricios con las funciones que antes tenía el rey. El

corto tiempo de su función y el hecho de que fueran dos, garantizaba que no se produciría la concentración de poder.

El senado: con 300 patricios, vitalicios, tenía el poder real. Atendían asuntos de impuestos, relaciones exteriores y de guerra.

Asamblea ya no basada en curias, sino en centurias según la organización militar. Cada centuria tenía un voto.

Los magistrados de la República eran de suma importancia. El poder del Estado dependía de ellos, representaban al estado y no al pueblo. En el ejercicio de sus funciones debían obedecer la ley y el pueblo debía acatar sus disposiciones.La magistratura suplantó a la realeza después de la revolución patricia de 509 a.C.; los Romanos adoptaron la idea de la magistratura propia de los etruscos y le añadieron la colegialidad.Magistratus proviene de magíster, amo. El magistrado no es un ciudadano elegido por el pueblo y sometido a su control como en Grecia. El magistrado romano tiene poder por encima del pueblo, le responde al Estado y no al pueblo: es una encarnación de del Estado. Tiene potestas para decidir en forma autónoma dentro del marco de derechos legales que recibe del Estado. Tiene imperium (poder) para imponer por la fuerza sus decisiones si fuera necesario tanto en el orden civil como militar. El poder autónomo que poseen las magistraturas solo cede ante una magistratura superior. Por eso la constitución romana supo poner límites eficaces a la aparente omnipotencia de los magistrados mediante diferentes recursos:

1. Colegialidad: por la que cada magistrado posee individualmente la potestas, que encuentra su límite en el derecho de oposición que todo magistrado tiene contra las decisiones de su colega. Mas aun un magistrado de mayor jerarquía podía aniquilar o paralizar las decisiones de uno inferior. Hasta un magistrado inferior estaba en condiciones de impedir que su superior convocara a los comicios anunciando auspicios desfavorables.

2. Periodicidad. Los magistrados ordinarios eran elegidos por un año, con excepción de los censores que duraban 18 meses. La magistratura extraordinaria –dictadura- tenía vigencia de 6 meses. No había una ley especial que marque el fin del ejercicio de una magistratura sino que el magistrado cesaba voluntariamente sus funciones cumplido este periodo.

3. Reelegibilidad restringida: desde fines del Siglo IV a.C. se imponía un intervalo de 10 años para la reelección al consulado, la magistratura por excelencia.

4. Potestas limitada. Las facultades variaban de una magistratura a otra, en cuanto a su amplitud y especificidad. Todos podían dictar bandos y decretos, imponer multas y penas menores y tenían convocar a los comicios y al Senado.

5. Irresponsabilidad teórica y responsabilidad práctica: como no existían institutos destinados a la destitución o enjuiciamiento de los magistrado, no eran responsables de sus actos mientras ejercían las magistraturas pero si lo eran cuando terminaban su mandato, cuando ya podían ser sometidos a proceso.

6. Indelegabilidad de las funciones civiles y delegabilidad de las militares: El magistrado debía ejecutar directamente sus funciones, en el campo civil, religioso y penal, con algunas excepciones en este en el que podía contar con auxiliares; y podían delegar funciones solo parcialmente en los asuntos de gobierno interior, y totalmente en asuntos militares donde los promagistrados podían reemplazar a los magistrados totalmente.

7. Electividad e inamovilidad: los magistrados tenían la obligación de designar como sucesor a quien el pueblo eligiera; pero, el magistrado podía rechazar candidatos y ese derecho se extendía hasta limitar la elección a la lista de candidatos “oficialistas”. No podía entonces el pueblo destituir a quien había elegido.

LAS MAGISTRATURAS:Extraordinarias : poseían imperium, y eran:la dictadurael magíster equitum

Magistraturas ordinarias:

Con imperium:

Consulado: en lugar del rey se instituyeron 2 reyes anuales a los que se llamó cónsules. De origen patricio, los cónsules eran elegidos por los comicios centuriados hasta el año 367 a.C. en que los plebeyos pudieron ascender al cargo máximo. Una vez electos por la asamblea de centurias, el pueblo reunido en asambleas, en un acto solemne le entregaba el imperium. Tenían autoridad política y militar, no atendían casi asuntos internos sino que se pasaban la mayoría del tiempo en campaña al frente del ejercito. Por la expansion territorial de roma, la complejidad creciente de su vida política y la lucha entre patricios y plebeyos, las facultades de los consules fueron disolviéndose al crearse nuevas magistraturas. Pretura: se creo en el 366 a.C. tenia funciones judiciales, los pretores eran elegidos por los comicios centuriados y la asamblea por curias le daba el imperium, 1ro solo podían ser elegidos como pretores los patricios. Luego la magistratura se abrió a la plebe en 337 a.C. En 242 a.C. se nombro un pretor peregrino para que se encargue de los litigios ocurridos en el extranjero, y se nombro al que ya existía como pretor urbano; también debido a la expansión territorial de roma el numero de pretores aumento hasta llegar a 16 en la época de julio cesar. Los pretores al tomar el cargo, daban a conocer un edicto en el que exponían los principios jurídicos a los que se ajustarían durante el ejercicio de su magistratura, aunque el pretor no estaba obligado a adoptar su edicto al de los pretores anteriores, este así lo hacia porque era una costumbre. .

Sin imperium : Censura: las funciones que realizaban los censores eran la de censar a los ciudadanos y sus propiedad, para la participación en asambleas y en el ejército. Fijar el canon de impuestos y administrar la hacienda pública, hacer los presupuestos, ejecutar los contratos de obra pública, controlar a los publícanos (arrendadores del cobro de impuestos). La asamblea por centurias elegía 2 censores cada 5 años y estos duraban en el cargo 18 meses, eran cargos importantes porque llegaban a cubrir las vacantes en el Senado y en la oficialidad de la caballería Cuestura: originariamente eran secretarios de los Cónsules, elegidos por estos y que llevaban la contabilidad del tesoro y preparaban las pruebas en los juicios. En un principio había dos cuestores urbanos y luego se eligieron 2 mas como cuestores militares. Fue la 1ra magistratura abierta a la plebe. Con la expansión dela guerra y el imperialismo llegaron a ser 40 en el tiempo de Julio César. Tenían a su cargo la administración del tesoro publico y la percepción de los impuestos, tasas, multas e indemnizaciones de guerra que los ciudadanos romanos, extranjeros o las potencias extranjeras, pagaban al estado romano.

Curules: referido a quienes podían usar la silla curul, símbolo de autoridad y en principio reservada solo a los magistraturas patricias. Los magistrados de origen patricio eran curules: cónsul, censor, pretor, edil, dictador. Los no curules eran los de origen plebeyo: tribuno, edil, cuestor.

Contra-estado plebeyo: edilidad, tribunado. (magistraturas sin imperium)La historia institucional de la República señala la progresiva incorporación de la plebe a la estructura política de la ciudad, este proceso se caracterizó por la intensidad de las luchas sociales y políticas, debido a la extrema rigidez de las instituciones y la constante negativa de los patricios de admitir reformas que disminuyeran sus privilegios políticos, su poder económico y su superioridad social. El patriciado admitió la formación de un aparato institucional igual y opuesto al suyo. Ese contra-estado plebeyo fue tomando una a una las instituciones patricias.Los pilares sobre los que se asentaba eran: la asamblea de la plebe y el tribunadoSólo 15 años de creada la República (509), las clases pobres se negaron a tomar las armas en defensa de la ciudad, hecho que se conoce como La Secesión del Monte Sacro, para parar esta revolución se nombro dictador a Manlio Valerio que consiguió que se crearan dos cargos de tribunos plebeyos, elegidos por las curias en asamblea. El número fue aumentado hasta 10, elegidos por los comicios tribunos. El poder de los tribunos solo podía ejercerse en la ciudad.

La facultad de intercessio era el arma legal que los tribunos tenían para anular la decisión de un magistrado considerada mala para el pueblo. Podían dirigir la palabra a la plebe en la asamblea y proponer plebiscitos (leyes sólo para la plebe) que después pasaron a ser obligatorias para todos.El intercessio podía llegar a trabar o paralizar la marcha del gobierno, hasta que se resolvía de nuevo, porque anulaba la ejecución practica de los fallos judiciales de otro magistrado, incluso censores y el mismo Senado. El tribuno podía acusar, arrestar y enjuiciar a todo magistrado saliente, incluidos los censores y cónsules.Su persona era muy respetada, casi sagrada. Podía castigar con cárcel a quien le desobedeciese y eximir de prisión o multa a alguien condenado por otro magistrado.Si bien el tribuno era el opuesto al cónsul, había una diferencia notable en sus facultades: mientras el cónsul tenía facultades delimitadas o precisas, el tribuno tenía facultades amplias generales: salvaguardar la libertad e intereses del pueblo.El cónsul era un magistrado reconocido por ley y protocolo: el tribuno era designado por el pueblo y reconocido por éste como supremo. Los cónsules fueron dos, los tribunos varios. Sus auxiliares, en gran número eran los ediles y alguaciles.El poder del tribuno tenía el límite puesto por el dictador: cuando éste era designado, nada podían hacer contra su voluntad.Los ediles fueron al principio simples auxiliares de los tribunos, pero luego la nobleza les dio otras actividades para separarlos de aquellos; se hicieron cargo de la jefatura de la policía urbana, del control de los mercados, limpieza de las calles, organización de fiestas públicas. Estas actividades los ponían en contacto permanente con la plebe, lo que la nobleza vio peligroso y por eso creo el cargo de Edil Curul, con derecho a la silla noble.

C- EL ELEMENTO DEMOCRÁTICO: 1- Las asambleas: Según Polibio El pueblo era quien mas participación política tenia en el gobierno. A través de las asambleas podía imponer multas elevadas a exmagistrados, imponer la pena de muerte, proponer funcionarios, aceptar o no leyes sobre asuntos de guerra y de paz, alianzas y tratados. Como la votación era por agrupaciones el peso del voto individual dependía de la ubicación dentro de estas, y de la cantidad de integrantes que tuviera, por eso la mayoría real y la mayoría legal no coincidían comúnmente, esto era una prueba del espíritu poco igualitario de las instituciones políticas romanas y el concepto la polis como un conjunto de agrupaciones colectivas..En Roma el voto era por cuerpo (curia, centuria, tribu, clase), los ciudadanos estaban de pié y el magistrado sentado. Participaban sólo los romanos, mientras que cientos de miles de ciudadanos de otras regiones no participaban. Las leyes y magistraturas se determinaban en Roma para todo el imperio.Perola continua expansión territorial, política y demográfica de roma hizo que la asamblea no sirviese como órgano democrático ya que era imposible que todos los romanos participasen, además no se pudo adaptar la institución introduciendo el sistema de representación, ya que era desconocido en la época, el que pudo haber dado cierta participación a quienes no vivían en Roma. Como los romanos se resistían a sustituir instituciones completas por otras nuevas, llegaron a coexistir 3 clases de asambleas populares cuya formación e importancia depende de la época histórica. Se hacían tres tipos de asambleas: por curias, por centurias y por tribus.2- Los comicios por curias: las curias eran los agrupamientos más antiguos de ciudadanos, 10 casas formaban una gens, 10 gens o 100 casas formaban una curia. Esta clasificación de los ciudadanos en curias se fundaba en nacimiento y el objetivo era permitir la tributación o cobro de impuestos, ordenar los cuerpos militares y ordenar la participación política. Durantes los tiempos de la monarquía etrusca solo pertenecían a ella los patricios, pero en la ultima etapa de la monarquía se incorporaron los 1ros plebeyos. En estas asambleas se entrega el imperium a los magistrados, se consagraban a los reyes, se deliberaba sobre los senadores a elegir, sobre leyes dictadas, consagraban sacerdotes, se leía el calendario anual, etc, eran reuniones con fines políticos pero

tenían carácter religioso y ritual. Se reunía en el recinto sagrado de la ciudad, donde no podían entrar hombres armados. Mas tarde las funciones de asuntos de guerra y paz, elección de magistrados pasaron a los comicios por centurias. Asi, perdieron de a poco poder y mantuvieron funciones casi protocolares como entregar los mandatos a los magistrados y temas de testamentos.3-Los comicios por centurias: Cada Centuria era un batallón del ejército romano. Como todos los ciudadanos romanos eran al mismo tiempo soldados, en la práctica nadie quedó excluido de esta clasificación. Las Centurias se formaban según la fortuna del soldado, para lo cual la población había sido catalogada en 7 clases. Las centurias eran 193: 18 centurias ecuestres, por encima de todas y de origen noble y 1 centuria proletaria, 80 centurias para la 1ª clase, las tres clases siguientes formaban 20 centurias cada una en la 2da, 3ra y 4ta y 30 en la 5ª clase, dos centurias de músicos, incluidas en la 4ª y dos de obreros en la 2ª. Como cada Centuria disponía de un voto, los más ricos, que constituían 98 Centurias, tenían siempre la mayoría sobre el resto de la población. La nobleza tenía mayoría, sumando en caso de ser necesario, a los plebeyos más acomodados de la 2ª clase, lo que acentuaba el carácter oligárquico del sistema político romano.La plebe no aceptó de buen grado el sistema y la presión fue constante hasta que durante la República comenzaron a darse cambios. Durante la censura de Apio Claudio 312 a 308 a.C. se dispuso que la fortuna mobiliaria y no sólo la inmobiliaria, como había ocurrido hasta entonces, debía tenerse en cuenta para la clasificación de los ciudadanos en el censo. En 241 a.C. se reformó la composición y funcionamiento de estos comicios y se dispuso que cada clase comprendiera un total uniforme de 35 centurias de júniores y 35 de seniores, es decir a razón de 2 centurias por cada una de las 35 tribus en que se dividía el territorio romano. Como consecuencia de esta reforma el número de centurias se elevó a 373, con el resultado de que la mayoría absoluta estaba constituida no ya por la orden ecuestre y la primera clase, sino que para formarla se necesitaba la unanimidad de las centurias hasta la 3ª clase inclusive. Esto significó un mayor peso político de la clase media rural.Esta asamblea concentró las atribuciones que la harían durante mucho tiempo, expresión máxima del poder popular en Roma. Sus facultades eran: electorales, pues nombraban a los cónsules y en general a todos los magistrados con imperium; legislativas, ya que votaban las leyes y decidían sobre la guerra y la paz; judiciales pues entendía, en grado de apelación y por vía de la provocatio en las causas que se había pronunciado la pena de muerte. Se reunían en el Campo de Marte.La mayor democracia y menor complejidad que caracterizaban a los comicios por tribus restaron a los comicios por centurias muchas de sus facultades, así las legislativas se redujeron a decidir sobre leyes que declaraban la guerra, ratificaban la paz o los tratados y conferir poderes a los pretores. En materia electoral conservó la elección de los cónsules, censores y pretores, y en materia judicial conservo competencia sobre los casos penados de muerte.4- El concilio de la plebe: El tribunado y la asamblea de la plebe fueron los pilares del contra-estado plebeyo que nació como consecuencia de la secesión del monte sacro en 493 a.C. aproximadamente. Asi como el poder ejecutivo del contra-estado plebeyo fue la magistratura del tribunado, el poder legislativo fue la asamblea de la plebe, quien designaba a los tribunos y ediles plebeyos, creaba los plebiscitos que eran leyes solo validas para la plebe y atendía en grado de apelación sobre sentencia criminales pronunciadas por los tribunos.La plebe y su asamblea sesionaba dividida en tribus (Comicios por tribus). En un principio fueron 4, que siempre quedaron como las tradicionales, del centro de la ciudad, luego 17 y llegaron a ser 31 tribus no urbanas. Cada una de ellas estaba dirigida por un tribuno. El elemento noble estaba en las curias y el popular era el predominante en estas asambleas.En el 493 a.C. el pueblo abandonó en masa la ciudad y se estableció en el Monte Sacro, dispuestos a formar una nueva población. El dictador Manlio Valerio logró hacerlos volver con la promesa de la creación de dos nuevos magistrados: los tribunos. De esta forma consiguió el pueblo tener algunos derechos políticos. La asamblea de la plebe tuvo funciones deliberativas y legislativas y algunas judiciales.

Después de tener derecho a deliberar, las tribus buscaron que sus resoluciones fueran oficiales y legales dentro del estado, lográndolo con la ley Valeria Horacia del 449 a.C. que posibilitó que las resoluciones de la asamblea de la plebe tuvieran fuerza de ley si eran ratificadas por el senado. En el 339 a.C. se mejoró esta situación, ya que al hacer que el senado aprobase la reunión de la asamblea popular, de hecho sus resoluciones pasarían a ser leyes. En 287 a.C. una ley permitió que no sólo fuera el senado el que llamara a la asamblea, sino que podían hacerlo los cónsules o magistrados plebeyos, así se elimina la intervención del senado en la sanción de plebiscitos. Desde ese año queda integrada la asamblea por tribus al sistema político de roma y se permite que los patricios intervengan en ellos, se les da competencia legislativa total ya que pueden elegir cuestores, ediles, cúrales y tribunos militares, además de los tribunos y ediles plebeyos.

D-EL ELEMENTO ARISTOCRÁTICO:El órgano central por el cual las minorías dirigentes que luego se transformaron en oligarquías, ejercieron el poder social y político, fue el senado; las funciones mas importantes que este tuvo fueron manejar las finanzas publicas, administrar las provincias y atender las relaciones exteriores. El senado siempre estuvo conformado por la aristocracia, 1ro el patriciado y después la nobleza patricio-plebeya, que se convirtieron en oligarquías cuando perdieron el fundamento de su dirigencia y el justificativo ético de su poder. Origen: Senatus pertenece a la familia de senex, anciano; fue originariamente, un consejo de ancianos, de origen gentilicio indiscutible, porque en las aldeas antes de que se formara la ciudad estaba compuesto por todos los padres de familia, es decir todos los jefes de las gentes. Al desaparecer la estructura patriarcal de las gentes los puestos en el Senado siguieron correspondiendo a las comunidades familiares que constituían la ciudad. El rey de cada aldea, y luego el rey de la ciudad elegía entre los ancianos de cada gens a aquel que habría de ocupar el lugar que cada comunidad familiar debía tener en el consejo.

El número de miembros fue originariamente fijo, igual al de las comunidades que integraban la sociedad política. Luego quedo a decisión del rey, la designación de los miembros del Senado.El origen de la facultades senatoriales se encuentra en la costumbre de consultar el rey al Senado sobre medidas de gobierno o sobre las propuestas que había que presentar a consideración de la asamblea popular como las referentes a guerra, paz, alianzas.En los primeros tiempos de la República, los Cónsules integraban la lista de los senadores, mas tarde se los elegía entre los antiguos magistrados y cuando las plazas a llenar excedían el número de magistrados disponibles, se elegía entre los varones cuyo consejo era universalmente admitido como valioso en la ciudad. Todos eran patricios, ya que estos tenían el monopolio de la magistratura y la exclusividad de la dignidad senatorial. Desde la monarquía se había admitido que participasen de las reuniones del Senado ciudadanos que no formaban parte de él. Esto luego fue regla en la República y a los patricios se unieron nuevos miembros no patricios llamados conscripti que eran adscriptos del cuerpo y sus atribuciones se limitaban a participar con el voto, pasando de un lugar a otro, no con la voz.En el 312 a.C. se abrió el Senado a los ex-magistrados curules, y se los elegía entre quienes tenían, tradición familiar y buena posición social y económica Llegaron a ser 300 senadores aristocráticos. Sila llevó el número a 600 y Julio César a 900, con lo que el contenido aristocrático fue cambiado a otro más popular.En materia legislativa, el Senado tenía el poder de completar las decisiones del pueblo de aplazarlas y hasta de anularlas. A partir del Siglo IV a.C. el ejercicio de aquella facultad colegislativa fue modificada: los proyectos de legislación debían ser sometidos al Senado antes de su consideración por la asamblea, con lo cual se pretendió disminuir el poder senatorial. La primitiva función consultora se transformó en potestad legislativa, paralela a la que ejercían los comicios. Las consultas evacuadas por el Senado fueron una fuente jurídica autónoma de primer orden., es decir que en los hechos ejercía el gobierno real de la republica.

El senado influía mucho sobre los magistrados: se encargaba de designar para las funciones civiles y militares, exceptuaba a los magistrados del estricto cumplimiento de los plazos legales de su mandato. Sólo en 123 a.C. con Cayo Graco, se obligó al Senado a sortear el destino de los magistrados. El ejército, las finanzas y la diplomacia estuvieron en manos del Senado.

E- MEDIOS DE ACCIÓN RECÍPROCA ENTRE LOS ÓRGANOS DE LA REPÚBLICA:Todo régimen político es una estructura compuesta de órganos cuya interrelación está dada por los medios de acción recíproca de que están provistos. De esta forma, la preponderancia de un órgano sobre los demás, depende de la cantidad y calidad de medios de los que disponga para influir sobre ellos. A pesar de las afirmaciones de Polibio sobre el equilibrio del régimen político romano, surge como realidad la preponderancia del senado; que poseía una gran cantidad de potentes medios de acción sobre el pueblo y los magistrados cuyos poderes eran insignificantes en relación al Senado. Al mismo tiempo el senado estaba obligado a consultar al pueblo y a tener en cuenta su opinión ya que si uno solo de los tribunos usaba su Derecho de veto le era imposible al senado que aplique sus decisiones, celebrar sesiones, ni reunirse. La religión tradicional: los romanos divinizaron la fuerza vital, la misteriosa energía que gobierna las acciones de las cosas y de los seres animados, por eso fueron muchos los objetos de culto religioso, y ciertos atributos como la libertad, virtud y concordia, etc., de algunas deidades adquirieron autonomía y fueron divinizadas por eso el numero de dioses al que rendían culto los romanos fue ampliándose.La religión romana se caracteriza por ser muy imprecisa debido a la rapidez con que se creaban nuevas divinidades, se las adaptaba o se adoptaba las de cultos extranjeros; además no era el amor sino el temor lo que movía al culto. La religión familiar era privada pero recibía supervisión estatal, ya que estaba prohibido ejercer cultos considerados socialmente peligrosos. 1- Religión y Estado: La República romana era profundamente religiosa; y la política y la religión están indisolublemente unidas. El hombre público debe conocer tanto el manejo de los negocios públicos como lo referente a la atención de los asuntos religiosos.La manera de cumplir las obligaciones de la ciudad para con los dioses era la celebración adecuada, oportuna y exacta de las ceremonias prescritas por el culto público. Los ritos antiguos estaban regulados por la costumbre y los nuevos, por las leyes. Sacrificios, fiestas y juegos fueron las tres grandes direcciones asumidas por el culto público: los sacrificios constituían una ofrenda de alimentos al dios, incluida la muerte ritual de animales. Las fiestas que llegaban a 45, señaladas para días fijos o móviles y que al fin de la República llegaron a ser 60 días del calendario, eran complicadas y coloridas ceremonias publicas diferentes según el dios al que se las dedicaba y el rito según el cual se lo celebrase. Y los juegos que eran en un principio procesiones, danzas mímicas, ejercicios. Luego se añadirían exhibiciones de actores, coros, comedias y tragedias, entre los que se destacan los Juegos Máximos y los combates de gladiadores.2- Las Instituciones religiosas: Colegios: muchas fueron los dioses que formaban parte del culto oficial de roma, una parte de los acto de culto estaba a cargo de los magistrados, y otra en manos de los sacerdotes institucionalizados; estos se consagraban de por vida, pero sus actividades y comportamientos eran iguales a las de cualquier otro ciudadano romano, con los mismos derechos y deberes. Eran intermediarios entre la comunidad y los dioses, administradores del culto y consejeros religiosos de las autoridades publicas. Los colegios sacerdotales fueron: las cofradías: que realizaban las ceremonias de culto muy antiguas que incluían procesiones, juegos, danzas y cánticos en honor a determinados dioses.El colegio de los 20 feciales: que delegaban el alguno de sus miembros el cumplimiento de los ritos que convertían en justa y piadosa una guerra; y a los que daban validez a los tratados de paz.Colegio de los pontífices: tenían a su cargo ritos circunstanciales y la celebración de los cultos que no estaban asignados a una determinada cofradía. El pontífice máximo vigilaba a las vestales, celebraba los matrimonias religiosos y otros ritos vinculados al culto familiar y publico.El rey de los sacrificios: era quien presidía los sacrificios, los banquetes y las fiestas.

El colegio de las vestales: allí se encontraban las sacerdotisas que cuidaban el fuego sagrado, símbolo de la vida de la ciudad. Estas eran elegidas entre las hijas de las grandes familias romanas, hacían votos de castidad hasta los 30 años cuando abandonaban el servicio, la violación al voto se penaba con la muerte.La corporación de los augures: adivinaban el porvenir observando el vuelo de las aves lo que le permitía conocer la disposición, a la que llamaban auspicia, favorable o desfavorable de los dioses. Los auspicios eran repuestas formales que a través de procedimientos reglamentados, los dioses daban a los magistrados quienes eran los que podían hacer estas preguntas, este rito se practicaba en todos los actos de la vida publica.Los Arúspices: eran los que realizaban adivinaciones examinando las entrañas de ;as victimas de los sacrificios sagrados, interpretaban los libros sibilinos y realizaban los ritos ordenados por los libros. Los colegios sacerdotales: en el año 300 a.C. a través de la Lex Ogulria, este y todos los otros colegios se abrieron a la plebe. El titulo de sacerdote era muy preciado ya que era un peldaño importante en la carrera de honores. Las dos fuerzas sociales: los patricios tenían el poder económico; la plebe eran todos aquellos que no pertenecían al orden patricio, eran una clase social muy heterogénea, debido a que había plebeyos ricos y también muy pobres. Como los patricios comenzaron a desaparecer debido a causas militares, económica y biológicas, el estado recurrió a la capas superiores de la plebe para obtener recursos humanos y económicos, para mantener la guerra y la conquista.Enfrentamiento entre patricios y plebeyos: los motivos fueron: la conquista de la igualdad civil, del Derecho de propiedad y del matrimonio. Las etapas por las que la plebe tuvo que transitar para obtener los derechos civiles fueron:1ro - El estado permitió el acceso a ciertos actos: el matrimonio, el testamento y la adopción los que originariamente estuvieron relacionados con el aspecto religioso. Ya durante la monarquía etrusca se otorgo a los plebeyos el Derecho de propiedad, pero estos actos civiles solo es fueron concedidos cuando la plebe creció en importancia económica y militar. 2do – obtuvieron la redacción y publicación de la ley de las 12 tablas con lo que este código paso a ser de aplicación común; ya que la divulgación de la norma permite que el pretor diga la ley para todos, no solo para los que la conocían, ahora con la norma escrita, la igualdad entre patricios y plebeyos es mucho mayor. La norma escrita es la posibilidad de el conocimiento del Derecho , en cambio la consuetudinaria que es no comentada y divulgada mantiene el poder en manos de unos pocos y sojuzgando solo a aquellos que la conocen.3ro – la ultima etapa es cuando se deroga la ley que impedía los matrimonios entre patricios y plebeyos. A partir de la nueva ley del tribuno Canuleyo, los matrimonios mixtos permiten el nacimiento de una nuevo estamento llamado del ciudadano romano, y la formación de la aristocracia patricio-plebeya. La expansión de roma: a través de un poderoso ejercito conformado por legiones y dirigido por estrategas militares roma se extiende por todo el mar mediterráneo, el Asia menor y parte continental de Europa. La expansión y la conquista produjo la aparición de una nueva fuerza social: el ejercito, que además dará lugar a luchas internas en la misma roma.

La situación social. Reformas agrarias. Los Gracos.Las conquistas de los romanos enriquecieron sólo a un pequeño grupo de familias que tuvieron a su cargo el gobierno de las provincias conquistadas y la administración de sus tesoros. Este núcleo privilegiado era inmensamente rico. Después de cada guerra, las tierras conquistadas eran repartidas entre soldados y colonos, aunque a la mayor parte de ellas se las declaraba tierras públicas o fiscales, para ser alquiladas a quien quisiera cultivarlas. En la práctica, estos campos eran entregados a la minoría de privilegiados. Así se formaron enormes latifundios cultivados por millares de esclavos llegados a Roma como prisioneros de guerra y su mano de obra gratuita, hacía imposible toda competencia.Como los productos de estos latifundios llegaban a Roma con precios más bajos que los que podía ofrecer un pequeño colono, éste se vio obligado a malvender sus propiedades a esos mismos ricos a fin de poder pagar sus deudas, para ir luego a sumarse al inmenso número de desocupados. Se produjo así la ruina de la clase media agraria y del campesinado romano. Esta desigualdad social repercutió en la política, con la formación de dos partidos totalmente opuestos: la oligarquía senatorial, dueños de la situación y deseosos de que nada cambiara. Y el partido democrático campesino, mucho más numeroso.

En 133 a.C. fue elegido Tribuno por el partido democrático Tiberio Graco que pertenecía a nobles familias romanas, pero estaba dolido de las injusticias que sufría la plebe. Su inteligencia y vida virtuosa le conquistó una gran popularidad.Hizo aprobar la ley de “Reforma Agraria” por la que nadie podía poseer más de 125 hectáreas de tierras públicas, Esta reforma, levantó una gran oposición entre los ricos, que intentaron todos los medios para que no se aplicara. De hecho, lo consiguieron: cuando se estaba planeando la entrega de 70.000 parcelas, Tiberio cayó asesinado por el bando oligarca. Su obra quedó en la nada.Diez años después, el partido popular eligió Tribuno a Cayo Graco, hermano menor de Tiberio, quien se propuso llevar a cabo y aún superar los planes de su hermano. Comenzó obrando cautamente, aprobando una serie de leyes benéficas para el pueblo pero sin oponerse abiertamente a los ricos: reparto de trigo a mitad de precio a los pobres lo que le valió ganarse el proletariado urbano, construcción de obras públicas para dar trabajo a los desocupados y establecimiento de colonias agrícolas en las provincias conquistadas. También separó del estrato senatorial a los caballeros. Esta clase estaba integrada por ciudadanos de mucha fortuna y en ella se concentraba el gran capitalismo: comerciantes, financistas, banqueros, especuladores, publícanos. Introdujo reformas de tipo judicial al modificar los jurados criminales que juzgaban a los magistrados y los integró únicamente con caballeros y les dio privilegios de tal forma de crear así una nueva clase, cuyo poder, prestigio y ambiciones rivalizaban con los de la oligarquía.El Senado fue despojado de numerosas atribuciones administrativas que fueron adjudicadas al comicio tribunado, también el manejo del tesoro, fue efectuado por el tribunado y las gobernaciones de provincias debían ser sorteadas entre las magistraturas.Perdió el apoyo popular cuando proyectó conceder la ciudadanía romana a todos los italianos. Lo combatieron tanto ricos como pobres porque temían ver disminuidos sus privilegios si debían compartir entre muchos. También Cayo Graco fue asesinado por los oligarcas en el año 121 a.C. y de inmediato todas sus reformas fueron derogadas.

BOLILLA 6: EL IMPERIO ROMANOSIGNIFICACIÓN Y FUNCIÓN SOCIAL DEL IMPERIO ROMANO.El Imperio Romano tuvo una enorme importancia de unificación y a pesar de la fuerza en la conquista fue un elemento de propagación y unificación cultural. Permitió la comunicación de los pueblos y un enriquecimiento que no tuvo comparación en el mundo antiguo. A pesar de los defectos propios del autoritarismo y la fuerza, fue trascendente culturalmente.Los sectores en que se fragmenta una civilización al entrar en colapso son: minoría dominante, proletariado interno y proletariado externo.Algunas civilizaciones se relacionan con otras por un lazo de paternidad y filiación. Las pruebas de tal relación son:a) Los productos sociales de la minoría dominante de la civilización paterna en proceso de desintegración: las

filosofías soteriológicas, doctrina de la salvación y los estados universalesb) los productos sociales del proletariado interno de la civilización paterna en desintegración: las religiones

superiores, institucionalizadas en iglesias universales.c) los productos sociales del proletariado externo de la misma sociedad.Toynbee se pregunta si los estados universales son fines en sí mismos o si su último significado histórico es el de ser medios para algo que está más allá de ellos. Con respecto a esto, puede decirse de los estados universales que: nacen después del colapso de las civilizaciones, a las que les dan unidad política son producto de las minorías dominantes, antaño creadoras que han perdido su facultad creativa son expresiones de un movimiento de recuperación dentro del proceso de desintegración.Cabe afirmar entonces que si los estados universales son instituciones características de una fase del proceso de desintegración social, su principal significación es la de ser medios para llegar a fines que los trascienden.Encontramos en el Imperio Romano la naturaleza de lo descrito anteriormente. Para comprender mejor esta situación, se esboza un cuadro del colapso y desintegración de la Civilización Helénica, en el que se incluye al Imperio Romano como parte del proceso: Acto 1: Colapso de la Civilización Helénica como consecuencia de la incapacidad de sus dirigentes para

responder al desafío de la unidad política Acto 2: Tiempo de Angustias: guerras internacionales y civiles que duran 4 siglos, que comienza con la

guerra del Peloponeso y termina con la paz de Augusto. Acto 3: Fundación del Estado Universal: la potencia superviviente a los 4 siglos del Tiempo de Angustias fue

Roma. Acto 4: Primera Crisis del Estado Universal: Siglo III d.C.: rebelión del proletariado interno, irrupción bárbara

a través de las fronteras, amotinamiento de los ejércitos y la quiebra del sistema económico. La clase media, nunca se recuperará de este desastre.

Acto 5: Restauración del Imperio Universal: emperadores soldados reestructuraron el estado universal. Sus sucesores buscarán y encontrarán en el cristianismo un soporte social que reemplace a la clase media agonizante.

Acto 6: Crisis final del Imperio Romano: acaecido en el Siglo V d.C. provoca un interregno social en el que triunfa el proletariado interno con el cristianismo y el proletariado externo con las invasiones bárbaras.

El Imperio Romano fue la estructura política que suministró a la Sociedad Helénica la unidad y la paz, que retardaron el ritmo de desintegración social en que había caído por las heridas que Hélade se había auto infligido durante las guerras del Siglo V. a. C.. Es decir que el Imperio Romano fue una empresa de antemano condenada al fracaso, ya que todo estado universal se origina por la desintegración de una civilización y es el remedio ensayado por una sociedad para retardar un final al que está condenada. Su inmortalidad, sólo ha sido un espejismo.El l Imperio Romano fue un medio para posibilitar en su seno el desarrollo de la Iglesia Cristiana la cual dará origen a las 2 sociedades filiales de la civilización helénica: la Sociedad Cristiana Occidental y de la Sociedad Cristiana Oriental. Sobre los cimientos construidos por la Iglesia, adquirieron forma estas dos sociedades hijas de la Civilización Helénica.En la cadena de la historia, Roma constituye uno de sus eslabones centrales, ya que durante 1000 años fue el eje alrededor del cual giró la suerte de los pueblos de raza blanca. Los romanos no fueron un pueblo de creadores, pero sí de formidables organizadores: a ellos se debe la sistematización del Derecho y de las Ciencias Políticas, lo que les permitió mantener durante siglos su imperio.Cuando dominaron el mundo, respetaron las culturas de los países sojuzgados. Al final, en el ocaso del imperio, no se perdieron todos estos valores, por el contrario, fue entonces cuando adquirió mayor difusión al ser asimilada por los nuevos pueblos europeos, de modo que la romanidad siguió siendo la rectora de la vida durante toda la Edad Media.

El imperio fue una pensado por sus fundadores como una asociación de estados-ciudades dotados de un gobierno propio, rodeado por protectorados autónomos, en el que el gobierno central tenia la función de mantener la paz entre los estados y protegerlos de los ataques de los bárbaros. El clima de paz que trajo la instauración del imperio posibilito que la minoría dominante conserve sus privilegios y el dirigencia social. Pero el principal beneficiario de la pax romana fue el proletariado interno que aprovecho para asimilar y proteger religiones extranjeras.También se beneficiaron de manera importante aunque menos duradera, el proletariado externo del imperio, ya que los contingentes bárbaros comenzaron a engrosar las filas de las legiones y a aprender en ellas las técnicas de la guerra, hasta que se volvieron definitivamente contra la sociedad a la que antes pertenecían.

A- EL EMPERADOR: ORDENAMIENTO INSTITUCIONAL Y TERRITORIAL: a la muerte de julio cesar se organiza institucionalmente un 2do triunvirato compuesto por octavio, lepido y Marco Antonio. Octavio queda en roma, lepido en África y Marco Antonio en Egipto. Luego Octavio César Augusto, consolida su poder al triunfar en la batalla de Actium 1sobre Antonio y cleopatra, aunque mantiene la apariencia Republicana de gobierno, crea un orden institucional llamado principado. Sucedió en el poder a Julio César, su tío y con él se inició una nueva etapa. Con Julio César y Octavio se logra evitar la ruina de Roma y sus dominios. Se reemplaza la República por el Imperio.Antes que estos dos estuvo Pompeyo quien instauró entre 67 y 62 a.C. un régimen de excepción dentro del cual el Princeps poseía poderes plenos, dados por el pueblo, para manejar la política externa, los asuntos militares y parte de la política interna, cuya dirigencia compartía con las instituciones tradicionales de la Republica; en cambio Cesar acumula en el principado la suma del poder publico; y Octavio toma de Pompeyo la mascara de compartir el poder con las instituciones republicanas, pero ejerce el poder como lo hacia Cesar. Octavio quiso llamarse Príncipe por considerarse sólo como “primer ciudadano romano”. Aceptó los cargos de Tribuno Vitalicio, Cónsul Perpetuo y Pontífice Máximo. Luego fue nombrado Emperador, titulo militar máximo.También fue designado Procónsul General con lo que le correspondía el gobierno de todas las provincias conquistadas, lo que hacía a través de representantes personales llamados Procuradores o Legados. El propio Octavio, para hacer resaltar su parentesco, añadió a su nombre el de César y el Senado lo calificó de Augusto o Sagrado. Ambos nombres fueron en adelante adoptados por todos los emperadores.El mundo romano había soportado 100 años de guerras civiles desde los Graco y saludó al gobierno de Augusto como una bendición de los dioses. El Senado y el pueblo lo colmaron de honores: se le autorizó a llevar corona de oro, a emitir moneda con su imagen, se llamó “Agosto” al sexto mes del año y todos los funcionarios debían jurar ante su estatua. Se lo proclamó divino y colega de los dioses y fue el primer ciudadano romano adorado en vida. Murió a los 76 años, luego de 44 años de gobierno y su nombre se colocó en la lista de los dioses romanos. Durante su gobierno, nació Jesucristo.Las antiguas instituciones: Octavio mantuvo externamente todas las apariencias republicanas: Senado, cónsules, asambleas populares, pero poco a poco fue concentrando en sus manos todo el poder, hasta llegar a tener más autoridad que los monarcas más absolutistas. El senado: la función legislativa que este cumplía se perderá poco a poco, convirtiéndose solo en un cuerpo consultivo, porque el emperador efectuaba las propuestas al senado y este las aprobaba casi sin discusión, ya no participaba del gobierno de las provincias imperiales, su composición dependía del emperador ya que era el quien seleccionaba a los magistrados que lo compondrían y tampoco ejercía ya su poder de policía, ya que lo cedió al emperador. Las asambleas populares: La ampliación del espacio territorial provocó la crisis de las asambleas en las que deliberaba el pueblo. Como se desconocía la técnica de la representación política únicamente los ciudadanos que vivían en la urbe podían en realidad participar de las asambleas. Así fueron perdiendo poder y el nuevo

1 Batalla de Actium combate naval decisivo mantenido el 2 de septiembre del 31 a.C. frente al promontorio de Accio (Actium), en la punta meridional del

golfo de Ambracia (en el noroeste de Grecia), entre la flota romana de Octavio (más tarde primer emperador de Roma como Augusto) bajo el mando de Marco Vipsanio Agripa, y una flota combinada romano-egipcia dirigida por Marco Antonio y Cleopatra. La batalla representó el fin de la vieja rivalidad entre Marco Antonio y Octavio por el control del mundo romano y estuvo precedida por un largo periodo de luchas entre sus dos grandes ejércitos acampados en las orillas opuestas del golfo de Ambracia.

régimen nada hizo por restaurarlas. Poco a poco fueron cayendo en desuso, hasta que desaparecieron por completo. Las magistraturas: Algunas desaparecieron ya que perdieron significado al ser absorbidas por el emperador y su burocracia, sus funciones; y a las que continuaban se le recortaron las facultadesLa administración central del imperio: la concentración de funciones del emperador hizo que entorno de este se originara una compleja burocracia, que remplazó a los magistrados y promagistrados en el gobierno y administración del estado. Los funcionarios imperiales se dividían en dos grandes grupos: los que desempeñaban funciones político-administrativas delegadas por el emperador y funcionarios de menor jerarquía repartidos por áreas, que no ejercen una competencia especifica propia. Los de competencia específica designados por el Emperador eran: Legados: designados dentro del orden senatorial para comandar legiones o administrar

provincias imperiales Procuradores: reclutados al principio entre los libertos. Se ocupaban originariamente de los

asuntos privados del Emperador. Luego fueron reclutados en el orden ecuestre y pasaron a desempeñar funciones públicas.

Curadores: pertenecientes al orden senatorial, tenían a su cargo funciones antes confiadas a los censores. Cada curador se ocupaba de un servicio público determinado: caminos, obras públicas, servicio de aguas.

Prefectos: sus atribuciones provenían de la delegación del Emperador. Había diferentes tipos: del Pretorio, que era el cuartel general de un alto mando militar provisto de jurisdicción civil, era después del Emperador, la primera personalidad del régimen; de la ciudad jefe de policía y juez en asuntos penales de menor importancia; de la Anona cuidaba el abastecimiento de la ciudad; de Egipto “Virrey” de Egipto; de las comunicaciones debía cuidar el servicio de correos y las comunicaciones imperiales.

Los de menor jerarquía, reclutados en el orden ecuestre, que no tenían competencia especifica, se encuadraban en las siguientes áreas administrativas: A cargo del Fisco Encargado de la correspondencia oficial Redacción de las respuestas a solicitudes y planteamientos que se formulaban a la

Administración Coordinación general de las áreas y el archivo central.El ejercito: augusto redujo y limpio el enorme ejercito romano, dando de bajo a un numero importante de soldados a los que se les entregaba tierras para garantizar su porvenir económico; la parte restante del ejercito fue profesionalizado, los que pasaron a formar la base del ejercito imperial. Este tenia como función impedir y prevenir los ataques exteriores en las fronteras.El ejercito imperial, contaba de 300 a 400 mil hombres, ubicados a lo largo de 10 mil Km. de fronteras, y estaba compuesto por: 25 a 30 legiones de 5 mil hombres c/u. La guardia imperial, compuesta por 9 cuerpos de 1 mil soldados c/u. Cuerpos auxiliares, compuesta por peregrinos provinciales que recibían la ciudadanía romana luego de 20

años de servicio. Fuerzas aliadas, formada por los bárbaros que se habían asentado en territorio del imperio.Los cuerpos de ciudadanos: por distintos mecanismos los habitantes del imperio trataron de conseguir la ciudadanía romana que el emperador concedía, pero el fin de este proceso de extensión de la ciudadanía fue la constitución de Caracalla en 212 a.C. que dio la ciudadanía a todos los habitantes del imperio, sin afectarse por ella la calidad de cada ciudad, que conservaba en cuanto a sus derechos colectivos el carácter romano, latino o peregrino que poseía anteriormente. También dentro de los ciudadanos seguía la distinción entre ciudadanos plenos e incompletos, que no tenia ninguna importancia practica por que el supuesto Derecho de sufragio no tenia ya ningún valor.Administración territorial: Italia: desde 90-89 a.C. ya era parte del estado romano, auque no había funcionarios permanentes a cargo de la administración territorial de Italia; esta era desde el punto de vista político y

administrativo una zona de municipios, con autonomía, pero sujetos al gobierno de roma que esteba encabezado por el emperador. Las provincias: eran 22 y había 2 clases de formas políticas: los protectorados, que eran estados satélites que conservaban sus instituciones políticas, pero cuya diplomacia estaba sometida a las decisiones de roma y cuya admitía la intervención de esta; las provincias, como la de Egipto, que era propiedad personal del emperador, podían ser: provincias senatoriales: eran las que se encontraban gobernadas por procónsules o propretores

nombrados por el senado, quienes tenían funciones administrativas, ejercían la jurisdicción civil y penal y supervisaban los gobiernos municipales, al igual que los legados, pero que no tenían ejércitos.

provincias imperiales: que eran las que no habían sido pacificadas o se encontraban cerca de las frontera militares y por eso tenían ejercito, por lo que eran gobernadas por el emperador, quien delegaba el gobierno en un legado.

El régimen municipal: buscaba ordenar el territorio en circunscripciones administrativas agrupadas en tormo a una polis, las municipalidades tenían las mismas instituciones que el gobierno de la republica: comicios curiados con funciones administrativas; una magistratura mayor como el cónsul; otras magistraturas menores con parecidas funciones a las romanas; y un senado municipal compuesto por senadores elegidos entre los magistrados. Pero poco a poco sus funciones fueron absorbidas por el poder central.Octavio logra la llamada Pax Augusta, donde nace Jesucristo a su muerte le sucede Tiberio y a partir de este, durante 200 años posteriores a la muerte de Augusto (13 d.C.) el trono imperial fue ocupado por tres dinastías: Los Julio-Claudios, Los Flavios y los Severos. Menos Calígula y Nerón, todos los sucesores de Augusto fueron magníficos gobernantes.

En tiempos de Octavio irrumpe institucionalmente el cristianismo a través de: Unifica las creencias religiosas Unifica las normas morales, creando una conciencia moral Valora al hombre como criatura con alma inmortal Considera a todos los hombres como pertenecientes a una sola familia humana, exaltando el valor de las instituciones Enaltece el trabajo

B- LA CRISIS DEL SIGLO III Y EL BAJO IMPERIO: 1-Aspectos de la crisis: La crisis del Siglo III d. C. anunció el agotamiento del sistema político del Imperio. Desde el punto de vista político, durante el Alto Imperio y como consecuencia de la apatía cívica que afectaba la vida de los municipios autónomos, la autoridad central había tomado la mayor parte de las funciones políticas y administrativas que en un principio conservaban las ciudades. El Bajo Imperio abarca desde el 193 al 595. Se inicia con Septimio Severo y es la época de los emperadores militares. A fines del Siglo II la dinastía de los Severos convirtió el antiguo régimen en una verdadera monarquía absoluta cuyo principal sustento era el apoyo militar. Después de ellos sobrevino una etapa de anarquía por la lucha entre facciones militares con caudillos que luchaban por el poder. La presencia activa de los bárbaros en las fronteras del imperio al este y al norte era permanente y la crisis del imperio en lo político fue la coyuntura para que los bárbaros iniciaran su avance.Desde el punto de vista militar las circunstancias exigieron una concentración de recursos económicos y humanos extraordinarios para contener la amenaza que representaba la agresiva presencia del restaurado Imperio Persa en la frontera oriental del Imperio, quien amenazaba las provincias orientales de Roma. Además desde la instalación del Imperio la presión bárbara fue en aumento hasta que en el Siglo III los diques de contención estallaron y la barbarie puso en peligro la vida de la arquitectura política romana.Desde el punto de vista económico comenzó una crisis gravísima por el parasitismo que las ciudades ejercían sobre el sector rural, debido al estilo de vida de las clases altas y la ociosidad de

las clases populares; además disminuyo la producción agraria, ya que la mayoría de la población rural se traslado a las ciudades.También los gastos militares, demandaban un extraordinario esfuerzo económico para el estado. Se produjo inflación debido a la desvalorización de la moneda de oro hasta tal punto que reapareció el trueque.Desde el punto de vista social, la anarquía política desatada luego de la extinción de la dinastía de los severos, mas la presión militar de los bárbaros en las fronteras y las dificultades causadas por la crisis económica facilitaron el estallido social, hubo revueltas rurales que intentaron sacudir el mando urbano en una serie de conmociones que se extendieron por todo el Imperio, esto origino la decadencia de las ciudades en el Bajo Imperio.Desde el punto de vista cultural, se protesta contra el estilo de vida de los helenos en las ciudades y las naciones sometidas protestan contra la intromisión y predominio cultural de lo grecorromano. Esto produce un vació espiritual, que fue llenado lenta pero persistentemente con las religiones orientales que penetraron el imperio y entre las que se destaca el cristianismo, que ya en el siglo III, habría logrado notables avances en la parte oriental del imperio y algunos sectores de la parte occidental. Así caía el prestigio del emperador divinizado, de la religión oficial y aumentaba el prestigio del cristianismo como salvación espiritual de los humildes, pero fue perseguido oficialmente, y se llego a creer que en los cristianos eran los causantes males de la cítrica situación por la que atravesaba el imperio. En esta etapa de crisis final, el emperador no era de origen noble, tampoco los magistrados. La nobleza perdió su poder y hegemonía.

2- organización de la administración imperial en oriente y en occidente: Diocleciano y Constantino:En el bajo imperio se consuman las tendencias hacia la igualación política, pero ello no significó una liberalización del régimen político, sino todo lo contrario. El Princeps -primer ciudadano-, pasó a ser Dominus –amo. señor-; perdiéndose la participación política de la ciudadanía. Durante el Dominado no se hablará de ciudadanos, sino de súbditos. La forma de estado evolucionará hacia el centralismo donde todo rastro de libertad municipal se habrá perdido y donde los miembros de la administración central prevalecerán sobre los integrantes de los gobiernos provinciales. Las antiguas instituciones conservarán solamente el nombre de tales, para transformarse en honores y dignidades imperiales.La Tetrarquía de Dioclesiano (284-385): Este llego a la conclusión de que un régimen estrictamente centralizado no podía funcionar bien en un espacio político tan amplio como era el Imperio Romano, teniendo solo un eje de centralización, por eso ensayó la idea de una tetrarquía. Dividió el Imperio en dos partes: occidente y oriente. Dos Augustos gobernarían simultáneamente, teniendo mas autoridad el de oriente que el de occidente; a su ves cada Augusto asociaría a su gobierno, con competencia territorial y militar a un César. Cada Augusto debía renunciar a los 20 años de gobierno para dar lugar a los Césares. Dioclesiano abandonó el gobierno cumplido el plazo por él mismo fijado, al igual que su colega augusto, pero sus sucesores tardaron poco en entrar en conflicto, demostrando que la colegialidad no es compatible con el absolutismo.Dioclesiano además, multiplicó el Nº de provincias, que llegaron a 100, agrupándolas en 13 diócesis incorporando a Italia a ese sistema de administración; separó las funciones civiles y militares, perdiendo así los gobiernos provinciales sus funciones militares que fueron confiadas a los duces –comandantes-; racionalizó y centralizó la administración central del Imperio; llevó a cabo una reforma fiscal y monetaria para establecer las bases de la economía imperial; llevó adelante una activa tarea legislativa y jurídica; y tuvo una política cultural muy conservadora, es decir, anticristiana.El Dominado de Constantino (312-337): trasladó la capital del Imperio de Roma a Bizancio y levantó la proscripción que pesaba sobre el cristianismo (con el dictado del “Edicto de Milán”), dando a esta religión la categoría de semioficial, que mas adelante transformaría Teodosio el grande en culto oficial y exclusivo del imperio.

Llevados por su devoción a la tradición romana, los emperadores ilirios vieron al cristianismo como una peligrosa secta innovadora incompatible con el sistema de creencias romanas, por eso Dioclesiano llevara a cabo la mayor persecución religiosa de la historia de roma; pero el cristianismo logra superar estas persecuciones y expandirse, por eso en tiempos de Constantino ya puede hablarse de una mayoría cristiana en Oriente y de una minoría determinante en Occidente, lo que lleva a este emperador a apoyarse en la iglesia para conseguir el trono. El hecho de haber declarado al cristianismo religión semioficial le da a su titulo de emperador la legitimidad que necesitaba Constantino profundizó la monarquía absoluta, la divinizó. El Emperador estaba sobre las leyes, los derechos y las tradiciones. Cinco fueron los funcionarios que constituían el centro del gobierno y administración imperiales: El magíster officiorum, quien se encargaba de los asuntos jurídicos del Estado El ministro de hacienda quien estaba al frente del sector público de la economía, con excepción de las finanzas mayordomo del palacio los prefectos del pretorio, jefes del ejercito y otros altos funcionarios que constituían el sacro

consistorio, que realizaban la funciones de consejo consultor del emperador que antes tenia el senado.

Constantino también divide al imperio en 4 partes: Galia, Italia, Ibilia, y Oriente.

C- LA DECADENCIA DEL MUNDO ROMANO: Las causas del derrumbamiento del Bajo Imperio fueron muchas: En lo cultural: la quiebra de la religión del estado-ciudad, cuando la polis se demostró incapaz de

someter su soberanía a un sistema mayor; lo que originó procesos bélicos que duraron 400 años desde la guerra del Peloponeso hasta el Imperio de Augusto. El imperio romano trato de llenar ese vacío espiritual instituyendo el culto al Cesar y a Roma, pero nunca logro llegar al alma de los romanos, ya que estos no volverían a tomar al hombre como objeto de adoración, ya que no había perdido la confianza. Por lo que el sistema de creencias entró en disolución.

En lo social: el proletariado interno de la civilización, constituido por las plebes urbanas, los pueblos no helenizados, las masas rurales, nunca fueron absorbidos por el cuerpo social. Al colapsar las burguesías municipales durante la crisis del Siglo III, desapareció el estrato más numeroso y dinámico, sobre el que se asentaba las minorías dirigentes que se transformaron el minorías dominantes.

En lo económico: Se gastó más de lo que había. Las ciudades parasitaban a los sectores productivos agrarios. El estatismo, la inflación, la estamentación de la sociedad y la formación de unidades económicas aisladas en el sector rural, fueron distintos síntomas de la crisis económica.

En lo político: Se redujo la estructura de poder a las fuerzas armadas y la nobleza administrativa, se partió el Imperio, en oriente y occidente, revelando la imposibilidad de funcionar a partir de un solo centro de poder, contener los ataques bárbaros en las fronteras y para mantener los servicios que debía brindar el régimen imperial. El imperio de occidente, cayo al poco tiempo, pero el de oriente a duras penas e insignificante pudo prolongarse mas allá del siglo V.

Estos fueron los procesos a través de los cuales se desintegro la civilización helénica, que tuvo como causa principal de su colapso no poder lograr la unidad política, que se requería ya desde el siglo V a.C.

D - LA HERENCIA ROMANA. 1- El Derecho Romano: Su Codificación: Primitivamente comenzaron rigiéndose por las costumbres de los antiguos fijadas en la “Ley de las Doce Tablas”, pero al poco tiempo, comenzó el desenvolvimiento de su legislación por obra de dos magistrados: el pretor urbano que era el juez de los ciudadanos y el pretor peregrino que intervenía cuando se trataba de algún extranjero. Ambos magistrados duraban un año en su cargo y al entrar en funciones promulgaban el edicto o conjunto de leyes a las que había que ajustarse durante su período. Generalmente repetían el edicto de los

pretores anteriores y si era necesario, lo reforzaban como mejor les parecía, así el derecho fue perfeccionándose.Así nació el Derecho Civil para los ciudadanos romanos y el Derecho de Gentes para los demás habitantes, libres o esclavos. Con ellos se rigió el mundo romano hasta el emperador Adriano (117-137)Adriano publicó en 121 el Edicto Perpetuo que era una recopilación de todas las leyes vigentes, realizada por el jurisconsulto Salvio Juliano. Desde entonces no fue necesario promulgar cada año un nuevo edicto. Las reformas necesarias se hacían por medio de las Constituciones Imperiales, las decisiones del Senado y los Plebiscitos de las asambleas populares. Las interpretaciones de las leyes dadas por grandes jurisconsultos como Gayo, Papiniano, Ulpiano y Modestino, fueron obligatorias para los demás jueces.Desde entonces y principalmente desde Caracalla que en 212 extendió la ciudadanía romana a todo el Imperio, esta legislación rigió durante siglos a toda Europa.El emperador Justiniano de Constantinopla procederá hacia 550 a una nueva recopilación de forma perfecta que será la base de la legislación mundial hasta Napoleón, en los comienzos de la era contemporánea.

2- El Arte, arquitectura, literatura: Se declararon discípulos de los helenos y adoptaron su arte, aunque marcándolo con su sello inconfundible de utilidad, solidez y grandiosidad.De todos las ramas artísticas, la arquitectura fue el arte romano por excelencia en la que lucieron su genio, especialmente dotado para los grandes proyectos. Aportaron grandes novedades en este campo, como la bóveda y el arco, elementos que habían recibido de los etruscos pero que perfeccionaron. Las grandes construcciones más famosas son: Las Termas: enormes edificios con salones para conferencias, lecturas o juegos, pero

principalmente con suntuosas salas de baños fríos, tibios y calientes. En ellos los romanos pasaban gran parte del día como en nuestros actuales clubes.

Los Anfiteatros para los combates de los gladiadores. El más famoso es el Coliseo, en el que cabían 150.000 personas.

Los Circos: enormes pistas ovaladas destinadas a las carreras de caballos y de carros. El Circo Máximo de Nerón medía más de 600 metros de largo y daba cabida en sus gradas de mármol a 350.000 personas

Los Foros centro de la vida política de la ciudad, en ellos se reunía el pueblo para deliberar en las asambleas

Los Arcos de Triunfo que conmemoraban las principales victorias militares. Aún se conservan 150 en todo el mundo, entre ellos los Arcos de Tito, Severo y Constantino.

Las Basílicas donde funcionaban los tribunales y se realizaban las ferias. Posteriormente fueron utilizadas por los cristianos que las convirtieron en iglesias.

Los Acueductos: desde las montañas traían agua para las ciudades. Roma contó con 19. Las Carreteras: de laja o de granito, generalmente de 8 metros de ancho, sobre un contrapiso de

1 metro de espesor. En el ámbito de la literatura, los primeros en destacarse fueron Plauto y Terencio, comediógrafos que carecieron de originalidad al producir copias de argumentos griegos conocidos pero adaptados al ambiente romano, no obstante, muy celebrados por sus contemporáneos.Durante la edad de oro de Augusto, los grandes poetas y literatos pulieron magníficamente el latín, llevándolo a igual altura que el griego. Los más famosos son: Cátulo, poeta, autor de las Odas; Lucrecio, otro poeta autor de La Naturaleza de las Cosas; Horacio, Virgilio, Ovidio, todos poetas y literatos autores de grandes obras. Petronio en su obra El Satiricón nos ha dejado la más cruda pintura de la vida escandalosa de la Roma imperial.

Historia

BOLILLA 7: LA EDAD MEDIA

A- LA EDAD MEDIA TEMPRANA: En el año 395, con la muerte de Teodosio el Grande, el último emperador que reinó sobre todo el imperio romano, el Imperio se dividió entre sus hijos Arcadio de 18 años que recibió el Oriente y Honorio Flavio de 11, el Occidente. Muchas veces el Imperio había estado dividido, pero esta vez la división fue definitiva. La unidad del Imperio se había quebrado para siempre y este acontecimiento marcó el fin de la edad antigua y el comienzo de la Edad Media; este período de la historia abarca 1.000 años, que van desde la división del Imperio y la caída del Imperio Romano de Occidente en 476 d.C., hasta la caída de Bizancio nombre que recibió el Imperio Romano de Oriente, en manos de los turcos otomanos en 1453.Los dos Imperios seguirán muy distintos caminos: el Occidental, con Milán por capital, continuará desmoronándose por nuevas invasiones de los germanos hasta su definitiva liquidación en el año 476. Cada uno de esos pedazos constituirá un estado independiente en la nueva Europa. El Oriental con Constantinopla por capital, existirá más de 1000 años cumpliendo una importantísima misión: servirá de escudo de protección a la joven Europa contra las potencias asiáticas y conservará la cultura greco-romana durante toda la Edad Media.

1- Movimientos y ubicación geográfica de los pueblos germanos: (Invasiones bárbaras) Los romanos llamaban bárbaros a los extranjeros que no hablaban el latín ni el griego y no formaban parte de la cultura occidental. Las invasiones bárbaras se inician en el siglo III d.C., estas provenían del Rin, de Danubio y del Interior del Imperio inclusive como el caso de los visigodos. Tenían por objeto la conquista del imperio Romano de Occidente el cual poco a poco es sometido. La ultima de las provincias occidentales en caer es Italia; esta cae de forma distinta a las otras, ya que es conquistada o invadida por los mismos soldados o mercenarios que la protegían.Como consecuencia del debilitamiento de la estructura del Imperio, la presión externa de los bárbaros, tanto europeos como asiáticos que hasta entonces habían sido contenidos, rompieron las barreras y penetraron en el imperio.Los hunos, pueblo de origen asiático (no germano), iniciaron un movimiento hacia el oeste en la primera mitad del Siglo IV presionando sobre los godos (ostrogodos y visigodos) de origen europeo (germano), vecinos y aliados militares de los romanos, ya que habían pactado con estos a cambio de tierras dentro del Imperio en el 375.Al debilitarse el poder romano, a principios del Siglo V, visigodos y otros pueblos europeos, vándalos, suevos y alanos cruzaron el Rin, límite del Imperio y cayeron sobre ciudades y fuertes. Ocuparon las Galias y algunos pasaron a Hispania. Alarico, rey de los Visigodos llegó a Roma que por primera vez fue asaltada en el 410.Los hunos pasaron a tener un nuevo jefe, Atila, que traspasó los límites del Imperio, venció a los godos aliados de Roma y avanzó sobre ella, pero fue vencido por Aecio, general romano con mercenarios godos, en el 451. Atila murió cuando preparaba una segunda invasión.Este triunfo no posibilitó que Roma resurgiera y en el 476, el jefe de los germanos aliados a Roma, se levantó y la saqueó, desmanteló Italia; se destituyo a el emperador Rómulo Augusto y con eso cayó para siempre el Imperio Romano de Occidente.

2- Instituciones y organización política de esos pueblos: Los pueblos que invadieron el Imperio si bien tenían lenguas y religiones distintas, pertenecían a un tronco común en lo étnico, tenían la base cultural común de ser agricultores y pastores primitivos, organizados en tribus que no llegaban a conformar un estado. Elegían a sus jefes en asambleas de guerreros, tenían leyes no escritas, un paternalismo riguroso, eran iletrados, paganos, amantes de la guerra y de la vida seminómada.Al invadir el Imperio se mezclaron con los pueblos autóctonos, tomaron pautas culturales de los romanos, sus técnicas agrícolas, pasaron al sedentarismo, conocieron el cristianismo y se hicieron seguidores de su predicación y evolucionaron en la organización política. Ese proceso se llama romanización.

Los germanos fueron un grupo de pueblos indoeuropeos que conquistaron la mayor parte del oeste y del centro de Europa en el siglo V d.C., contribuyendo al fin del Imperio romano de Occidente; pertenecen a esta denominación, los francos, los sajones, anglos, alamanes, suevos, borgoñones, lombardos, ostrogodos, visigodos, vándalos, hérulos y normandos.En el Siglo V se formaron reinos bárbaros en lo que antes había sido el Imperio: Reino Franco en Francia: a partir del año 400 tribus francas se establecieron en la Galia, una

de ellas, los salios, dirigidos por Clodoveo, tomaron el poder y comenzaron a organizar un reino, al este que gobernó entre el 481 y 511 con el nombre de dinastía Merovingia. Se convirtió al cristianismo en el 496 y organizó el estado con leyes, funcionarios, una corte de nobles a los que dio tierras y como siervos a los vencidos. Permitió también la instalación de órdenes religiosas a las que les dio tierras. A su muerte llegó una etapa de anarquía, la monarquía perdió poder y se dividió en pequeños condados –dirigidos por condes- y marcas –territorios fronterizos - marqueses- en los que los señores terratenientes tenían el poder total sobre sus habitantes. La monarquía era reconocida por condes y marqueses pero sin autoridad real. Un funcionario, el Mayordomo del Palacio, especie de administrador del gobierno fue tomando importancia al tener el control real de los asuntos de gobierno. Carlos Martel, un Mayordomo, venció a los musulmanes que llegaban a España en el 732. mas tarde con Pipino el breve y su hijo Carlomagno, tomará el poder la dinastía Carolingia.

Reino Visigodo de España: el rey Eurico (466-484) ordenó escribir un código para compilar y unificar el derecho visigodo tradicional con el romano (Código de Eurico o de Tolosa). Vencidos por los francos, debieron pasar a España después del 500 y construyeron su capital en Toledo. Adoptaron el arrianismo una religión hereje, hasta que el rey Recaredo en el 587 se convirtió al cristianismo. Este reino permaneció hasta el 711 cuando los árabes invadieron España ocupando casi toda la península.

Reino Ostrogodo en Italia: fue fundado por Teodorico I el grande hacia el año 500. Elaboraron un edicto o código de leyes bárbaras y romanas unificadas que reconocía a las personas libres y otro código para los siervos o personas semi-libres. Durante este reino continuó el Senado, como una especie de corte que ayudaba a gobernar.

Los vándalos en el norte de África Los anglo, con los sajones y jutos en Inglaterra.Los bárbaros evolucionaron al entrar al Imperio, se instalaron en ciudades y comenzaron la vida política organizada en un estado, con leyes básicas escritas que regulaban la vida civil y política, con autoridades, funcionarios y mandos militares. Continuaron avocados a la guerra porque fue una época de grandes convulsiones y cambios políticos en esa región. El jefe militar se transformó en rey: ya no era electo sino que surgió la dinastía o descendencia hereditaria del trono. La familia perdió la fuerza que tenía, ante el poder del estado, adoptaron el cristianismo en sus variadas formas, hubo mezcla de lenguas porque adoptaron parte del latín y surgieron nuevos idiomas.En lo social, apareció una nueva figura, el siervo o la persona semi-libre que quedaba bajo potestad de un jefe militar (marqués o conde) adscripta a un territorio del cual no podía salir y donde debía trabajar, pagar impuestos y donde estaba obligado a prestar el servicio militar cuando era demandado.Apareció el vasallaje (sometimiento de un hombre a otro a cambio de algo o relación de dependencia de un hombre inferior a otro superior, el que le debe trabajo, respeto y obediencia política y militar) en el que el señor debía velar por la seguridad de sus vasallos y protegerlos ante las permanentes amenazas de invasiones. Así comienza a aparecer el feudalismo.Los hunos: eran originarios de Mongolia y durante siglos habían sido la pesadilla de los emperadores chinos. La vecindad de los hunos no era agradable: constituían un pueblo primitivo de costumbres realmente bárbaras. Eran hábiles jinetes aunque de instintos feroces. Aterrorizados los germanos por su presencia, avanzaron sobre el Imperio y la amistosa infiltración que hasta entonces se había producido, se convirtió en invasión violenta.3- El Derecho: Las leyes romano-bárbaras que se aplicaron luego de la caída del imperio Romano de occidente son: la Lex Romana Visigotorum y la Lex Romana Teodoricum.

Luego el emperador bizantino Justiniano, logra la unidad religiosa, la concentración del poder en manos de 1 sola persona, ya que recupera el imperio de occidente extendiendo el dominio de Bizancio en Occidente y elabora un cuerpo único de Derecho donde se reúne el conocimiento jurídico vigente hasta ese momento. Justiniano con el apoyo de todas las escuelas jurídicas de la época da nacimiento al Corpus Iuris Civilis (cuerpo de Derecho civil), que se termina de elaborar en el 534 d.C. el corpus consta de 4 partes: El código: que es una compilación de las constituciones imperiales anteriores a Justiniano incluyendo estratos de los códigos Gregorianos, Hermegoniano, Tedeociano y estratos de las Institutas (manual de Derecho) de Gallo. Digesto o Pandectas (resumen de la obra de los grandes jurisconsultos romanos): una compilación de la jurisprudencia e la época clásica del imperio romano. las Institutas: manuales para los estudiantes de Derecho. leyes o Novellae: son las constituciones imperiales dictadas por Justiniano.La importancia del Corpus es que como la mayoría de las legislaciones actuales se basan en el Derecho romano, constituye la base de todos los sistemas legislativos actuales salvo los anglosajones o el de Inglaterra.

B- EL PAPADO Y LAS ÓRDENES MONÁSTICAS: En el Siglo V, durante las invasiones, la caída del Imperio y la formación de los nuevos reinos bárbaros, época de caos y guerras, la Iglesia Cristiana fue avanzando en la sociedad civil, ganando adeptos, organizando sus dogmas y doctrinas, creando sus cuerpos dirigentes y avanzando desde Roma hacia el mundo germano.En el Siglo VI el proceso de guerra y los cambios políticos que sobrevinieron con la caída de Roma fue beneficioso para la Iglesia porque aparecía como la única institución en progreso, aumentando su poder y espacio, tanto geográfico como espiritual.Los reinos bárbaros adoptaron el cristianismo y le otorgaron tierras, la eximieron de impuestos, impusieron el cobro del diezmo la décima parte de los productos de cada familia campesina dentro de su jurisdicción.Al tener tierras, la Iglesia contó con siervos que trabajaban en ellas y al atender la vida espiritual, controlar los nacimientos, defunciones, bautismos, etc., fue tomando autoridad moral y social sobre el resto de la población. 1- importancia Institucional: En el campo político la Iglesia tomó gran importancia porque estuvo al lado de la monarquía, apoyándola, muchas veces compartiendo el poder.En lo cultural, la Iglesia fue la reserva donde se concentró la cultura. El latín clásico fue usado en las obras religiosas y artísticas y fue el centro de la formación intelectual de las pocas personas que deseaban cultivarse, en una época en que la preparación militar era prioritaria.El papado, instalado en Roma tomó la jerarquía de la Iglesia y la representación del poder divino en la tierra; tomó el poder espiritual y parte del poder político de la región que antes había sido el Imperio; investía a los reyes con la gracia de Dios para gobernar, legalizando en cierta forma, esta autoridad política; ordenó llevar la evangelización en forma militar con la consiguiente conquista territorial y el control de la población que fue sometida a el trabajo y pago de impuestos; era un co-gobierno no declarado como tal, pero real en los hechosLas órdenes monásticas surgidas en un mundo convulsionado, inseguro, en guerra y luchas internas por el poder, fueron el refugio de clérigos que se alejaban de la vida mundana para vivir en soledad, con mínimos recursos materiales, dedicados al rezo, al trabajo, la contemplación y el espiritualismo como forma de llegar a Dios, de purificación y salvación. Esta tendencia mística, surgió en Egipto, Siria, imitando a los monasterios orientales.La forma de vida organizada en Monasterios con tierras y talleres propios, capillas, residencias y escuelas fue llamada regular por ser muy rigurosa y aislada. El otro clero, que estaba en la ciudad y en contacto con la gente fue el secular (porque estaba en el siglo, de la vida mundana). La orden Benedictina creada por San Benito hacia el 500 fue la primera orden en Italia.

La Iglesia católica, organizada en torno a una estructurada jerarquía con el Papa como cabeza, constituyó la más sofisticada institución de gobierno en Europa occidental. El Papado no sólo ejerció un control directo sobre el dominio de las tierras del centro y norte de Italia sino que además ejerció un control indirecto sobre toda Europa gracias a la diplomacia y a la administración de justicia que se hacia a través de tribunales eclesiásticos. Además las órdenes monásticas crecieron y prosperaron participando de lleno en la vida civil. Los antiguos monasterios benedictinos se incorporaron a la red de alianzas feudales. Los miembros de las nuevas órdenes monásticas, como los cistercienses, desecaron zonas pantanosas y limpiaron bosques; los franciscanos, entregados voluntariamente a la pobreza, pronto empezaron a participar en la vida urbana. La Iglesia ya no se vería más una ciudad espiritual en el exilio terrenal, sino que paso a ser el centro de la existencia.En síntesis la Iglesia fue el instrumento de unificación de los diversos estados parroquiales autónomos que enfrentados por lo territorial y lo político se sentían hermanados en la fe. El cristianismo fue el instrumento de unidad del mundo occidental, además de lo espiritual, en lo cultural. En la Iglesia se refugiaron las pautas culturales de occidente: idioma, ciencia, escritura, literatura y arte.2- Filosofía Escolástica: esta formada por unión de las teorías aristotélicas con las de Sto. Tomas y San Agustín. la filosofía cristiana de la Edad Media. El problema de la escolástica era el de llevar al hombre a la comprensión de la verdad revelada, al hombre por medio de las Sagradas Escrituras, a través de los padres y doctores inspirados o iluminados por Dios.La Escolástica fue la filosofía renovada que se formó a partir del Siglo XII y llegó a su apogeo en el XIII con Santo Tomás de Aquino. La Escolástica tiende a diferenciar el conocimiento de la fe del conocimiento por la razón. Valora al hombre, que no sólo debe vivir para Dios, sino también para los otros hombres. Valora la vida social y política, el progreso y el estudio. Esto era lo renovador ante la estática idea de San Agustín del hombre solo, religioso y piadoso.3- el Islam: Hacia el 630 en Arabia surgió el Islam, religión creada por Mahoma con centro en La Meca. El islamismo se expandió rápidamente entre los pueblos árabes y después fue llevado por la fuerza militar a otras regiones paganas o cristianas en el norte de África. En el 711 invadieron España y ahí permanecieron hasta el Siglo XV. En Oriente ocuparon Asia Menor y el Medio Oriente incluida Jerusalén, capital del cristianismo.El Islam hizo un cerco militar a la Europa cristiana: la Oriental con capital en Bizancio –Estambul- y la Occidental con capital en Roma. Pero ese cerco no era hermético: la Palestina podía ser visitada por los cristianos no obstante que estaba en manos de los árabes. Esta situación cambió en el año 1050 cuando los árabes fueron dominados por los turcos seldjúcidas, feroces mongoles que cerraron los templos cristianos y cometieron toda clase de atropellos contra los peregrinos. Estas noticias conmovieron Europa, y presto se pensó organizar una campaña libertadora.

C- EL FEUDALISMO: 1- Caracterización del sistema: el feudalismo Fue un sistema de organización política, militar, jurídica y económica que se instauró en Europa occidental después de la caída del Imperio, creció y se fortaleció a partir del Siglo IX y duró hasta el Siglo XII. Las ciudades habían sido abandonadas o decayeron totalmente, mientras que el único bien que interesaba era la tierra. Los dueños más pobres de la tierra pidieron protección al dueño del castillo más cercano y éste a su vez, ante el temor de verse atacado por enemigos poderosos, entabló relaciones con otros señores, condes o marqueses, quienes tuvieron que reconocer la superioridad de algún príncipe o gran duque. Y por encima de todos, teóricamente estaba el Rey. En la práctica el monarca carecía de autoridad sobre todo el país y sólo se consideraba “señor” de sus posesiones personales. De esta manera se fue perdiendo la noción de Estado: sólo existían dueños de propiedades en las que ejercían autoridad absoluta. El pedido de protección se formalizaba mediante una ceremonia denominada homenaje: el inferior se arrodillaba ante su protector y dándole las manos se declaraba su vasallo; su señor lo reconocía y luego de jurarle fidelidad le confiaba sus propiedades. De inmediato el señor lo aceptaba como vasallo y le prometía su protección otorgándole un beneficio: le devolvía sus tierras o le hacía donación de nuevos bienes, tierras,

molinos o derechos sobre ríos o caminos. Los beneficios o bienes así recibidos fueron llamados feudos. Este sistema se extendió rápidamente sin leyes ni acuerdos previos, de modo que a mediados del Siglo IX en Europa todos los hombres se reconocían vasallos de algún señor y todos los bienes eran beneficios o feudos de alguien.El poseedor del feudo se consideraba como verdadero soberano: los grandes señores feudales acuñaban moneda propia, tenían ejércitos personales, declaraban guerras privadas, administraban la justicia por su cuenta y fijaban los impuestos a sus vasallos. En esa época en Europa se conocieron dos categorías de personas: Los Señores: que componían la clase privilegiada, y eran los terratenientes, los dueños de

campos y castillos, verdaderos soberanos en sus dominios: su única limitación era que se reconocían a su vez, vasallos de otro señor más poderoso. No todos eran iguales. Entre ellos estaba la Alta Nobleza: Duques, Marqueses, Condes y Vizcondes, seguidos por los simples Señores, Barones, Castellanos y Caballeros. Recibían una educación fundamentalmente militar, porque vivían para la guerra.

Los campesinos: se dedicaban al cultivo de los campos y mantenían con su trabajo a toda la sociedad. Los villanos habitantes de las villas y aldeas, se dedicaban al trabajo por cuenta de algún Señor, pero conservando su libertad, en cambio los siervos eran prácticamente esclavos, sujetos a las tierras que trabajaban sin poder abandonarlas. Esta clase fue muy a menudo muy mal tratada, lo que la llevó a continuas revueltas, sangrientamente dominadas por los Señores.

La cosmovisión medieval: En la Alta Edad Media, la vida giraba en torno a la religión cristiana, el dogma bíblico y la autoridad de la Iglesia. Todo se veía y comprendía con los ojos de la fe. La Biblia era orientadora del pensamiento y la acción. La sociedad, jerarquizada, la violencia externa o interna, la vida oscura y sacrificada, era todo voluntad de Dios.La cultura no era importante porque la vida era transitoria. Se había perdido la noción de progreso y felicidad material. La política debía ser adecuada a la fe, a la voluntad de Dios y al poder de la Iglesia. La ley tenía igual base y fin: servir a la religión. La Teología abarcó todo, impregnó todo, explicó todo. El arte debía ser sólo para alabar a Dios o explicar los misterios de la creación, para educar al hombre en su misión terrenal. La guerra al invasor tenía la misión de salvar la tierra cristiana y a la Iglesia.2- las corporaciones: Como forma de organización jurídica, las corporaciones proceden de la época del Imperio romano. En la edad media, las corporaciones eran el medio de organización de las universidades, monasterios y gremios. Las expediciones de los siglos XVI y XVII requerían servirse de ellas, no sólo para asegurar los beneficios del comercio, sino para extender el poder de los gobiernos que las respaldaban.Las corporaciones, hicieron fuertes a las ciudades respecto de la actividad económica dentro de la región y del poder del rey y de los señores feudales.3- los Gremios: son una asociación de personas que tienen intereses comunes porque pertenecen a un mismo oficio, negocio o profesión; el objetivo de la asociación es obtener protección y ayuda mutua. El término se aplica específicamente a dos tipos de asociaciones que se extendieron por toda Europa durante la edad media:Los gremios de comerciantes, aparecieron en Europa durante el siglo XI como consecuencia del crecimiento del comercio y de los centros urbanos. Los comerciantes tenían que viajar por diversos países, de feria en feria y para protegerse, los miembros de un mismo centro urbano se asociaban, creando una caravana. Los miembros de esta caravana elegían a un jefe que dictaba normas. Además de establecer la obligación de defenderse en bloque ante un ataque, las normas obligaban al apoyo mutuo en caso de disputas legales. Estas caravanas recibían el nombre de gilda o hansa en los países de habla germana y se denominaban caritas o fraternitas en los países latinos. Lo corriente era que los miembros de una hansa o fraternitas mantuvieran el trato cuando regresaban a su ciudad de origen, así el gremio empezó a ejercer ciertos derechos y poderes sobre el comercio en sus propias ciudades. Con el tiempo, monopolizaron el comercio de la ciudad y controlaban los oficios, la venta, la distribución y la producción de todos los bienes de la ciudad. Al gremio de comerciantes pertenecían los más ricos y poderosos, que obtuvieron una importante influencia política, logrando acceder a altos cargos en la administración de la ciudad. A veces, el gremio admitía a comerciantes de otras ciudades, incrementando su poder e influencia, llegando a monopolizar el comercio de

varios centros urbanos al mismo tiempo. Comenzaron a transformarse a partir del siglo XIV a causa de la aparición de los gremios de artesanos, que terminaron monopolizando la producción y venta de los productos que fabricaban. A medida que los artesanos de cada oficio se iban agrupando para defender sus intereses, los comerciantes de la ciudad perdían el control de la distribución de ese producto, reduciendo aún más el poder del gremio de comerciantes, hasta que perdieron por completo el control del comercio. El gremio de artesanos, surgió a principios del siglo XII, cuando un grupo de artesanos pertenecientes a un mismo oficio se agruparon, imitando el ejemplo de los comerciantes de la ciudad, para defender sus intereses. En algunos casos la asociación tuvo en su origen una motivación religiosa, como la creación de cofradías para venerar a un santo patrón, pero al comprobar que todos sus miembros tenían el mismo oficio, empezaron a preocuparse más por las necesidades económicas que por sus objetivos religiosos. A mediados del siglo XII existían gremios de artesanos en toda Europa occidental. En algunas ciudades la pertenencia al gremio era voluntaria, pero en otras el gremio ejercía un poder absoluto, y quien quisiera ejercer ese oficio tenía que integrarse en la asociación. Los miembros se dividían en tres clases: maestros, oficiales y aprendices. El maestro era un pequeño propietario: poseía las materias primas y las herramientas necesarias, y vendía los productos en su tienda para su propio beneficio. Los oficiales y aprendices vivían en la casa del maestro. Los aprendices, que estaban iniciándose en la profesión, aprendían con el maestro y recibían por su trabajo tan sólo comida y alojamiento. Cuando un aprendiz había concluido su aprendizaje se convertía en oficial y pasaba a recibir un sueldo fijo. Con el tiempo, el oficial podía convertirse, a su vez, en maestro tras realizar un trabajo concreto que le servía para superar el examen que los maestros le proponían y demostrar su capacidad. Este trabajo se denominaba obra maestra. Pero los maestros preferían no aumentar la competencia, por lo que las condiciones para convertirse en maestro eran cada vez más difíciles de conseguir, reduciéndose el ingreso a miembros de pocas familias.Entre los siglos XIV y XVI los oficiales se fueron asociando para exigir mayores sueldos y mejores condiciones laborales. Lograron obtener ciertas mejoras saláriales y laborales, a veces declarándose en huelga. Las asociaciones de oficiales se consideran precursoras de los actuales sindicatos, debido a su defensa de los derechos de los trabajadores. Los gremios de artesanos desempeñaron un importante papel en la vida económica de las ciudades medievales: ayudaron a mejorar las condiciones de los artesanos de dos formas: protegiéndolos de la rivalidad de otras ciudades y protegiéndolos de la competencia de sus conciudadanos, que comerciaban con los bienes que ellos producían. Su primer objetivo lo lograron monopolizando las actividades comerciales de su ciudad, por lo que los bienes producidos en otras ciudades no podían acceder a su mercado. El segundo objetivo lo alcanzaron imponiendo horarios comerciales y salarios iguales para todos los artesanos de un mismo oficio. Para evitar que un maestro pudiese beneficiarse, el gremio establecía el número de personas que podían trabajar al mando de un mismo maestro, la cantidad de herramientas que se podían utilizar, el número de horas por jornada laboral, la cantidad de productos a elaborar y el precio de los bienes finales. El gremio controlaba de forma férrea el cumplimiento de sus normas. Ningún maestro podía anunciar sus productos. Se prohibía la utilización de cualquier mejora técnica del proceso de producción que pudiese beneficiar a un maestro al permitirle producir más bienes con menores costes. El objetivo principal consistía en igualar las condiciones laborales de los miembros de los gremios, cualquiera que fuese la clase a la que pertenecieran. Los consumidores se vieron beneficiados por una parte, porque la existencia de los gremios garantizaba una alta calidad de los productos; pero por otra parte se vieron perjudicados, al no poder beneficiarse de mejoras técnicas que hubieran reducido los precios, ni de la competencia entre artesanos.

D- LAS CRUZADAS: fueron expediciones militares realizadas por los cristianos de Europa occidental a petición del Papa, que comenzaron en 1095 y cuyo objetivo era recuperar Jerusalén y otros lugares de peregrinación en Palestina, en el territorio conocido por los cristianos como Tierra Santa, que estaban bajo control de los musulmanes.

El origen de las Cruzadas está en la conquista de Siria y Palestina llevada a cabo por los Selyúcidas islámicos que alarmó a los cristianos de occidente. Otros invasores turcos también penetraron profundamente en el Imperio bizantino y sometieron a griegos, sirios y armenios cristianos. Las Cruzadas fueron, en parte, una reacción a todos estos sucesos. También fueron el resultado de la ambición de unos papas que buscaron ampliar su poder político y religioso. Los ejércitos cruzados fueron, en cierto sentido, el brazo armado de la política papal.

El Papa Urbano II pidió a la cristiandad que organizara expediciones militares para rescatar Jerusalén. Las cruzadas fueron ocho: la primera fallida, formada por una inmensa multitud de campesinos armados con palos y cuchillos al mando de los jefes Pedro el Ermitaño y el Caballero Gualterio sin Haber. Fueron masacrados. Pero en julio de 1099 la Cruzada de los Caballeros tomó Jerusalén y derrotaron a los musulmanes en Dorilea. Se organizó el país al estilo feudal y nació así el Reino Cristiano de Jerusalén. Aparecieron en esa época las Ordenes Militares de los Hospitalarios, los Templarios y los Caballeros Teutónicos. 50 años después se organizó la 2ª Cruzada a instancias de San Bernardo, porque el Reino de Jerusalén pedía refuerzos. La expedición fue comandada por Conrado III y Luis VII de Francia pero fueron vencidos en 1145 frente a Damasco. Así se perdió el Reino de Jerusalén.

En 1187 el sultán Saladino recapturó Jerusalén y por esto se preparó la Gran Cruzada con el rey inglés Ricardo I “Corazón de León”, Federico I “Barbarroja” de Alemania y Felipe II de Francia. No recuperaron Jerusalén pero pusieron un límite a la ofensiva musulmana. Las otras cruzadas también fallaron con su objetivo final: algunas fueron vencidas militarmente, otras devastadas por las pestes. En 1270 fue la última, al mando del Rey San Luis que murió enfermo.Tres consecuencias importantes dejaron las Cruzadas: La Iglesia se prestigió espiritualmente porque llegó más al espíritu de los europeos uniéndolos en

una causa continental y religiosa El feudalismo tendió a decaer porque las monarquías se recuperaron de su debilidad, tomaron

prestigio y control de la vida política y militar Las ciudades recobraron importancia porque se reactivó el comercio en el Mediterráneo con lo

que la organización civil y política urbana recobró su anterior sentido e influencia sobre el medio rural.

La economía: Las Cruzadas modificaron profundamente Europa. La Economía, sufrió una modificación radical: a partir de entonces cesó el régimen exclusivamente agrícola europeo. Los países cristianos conocieron nuevos productos aprendieron nuevos métodos de trabajo y se enriquecieron con nuevas industrias. La misma agricultura, adoptó otros sistemas de explotación abandonando el empleo del arado de madera arrastrado a mano para reemplazarlo por el de hierro tirado por un animal.Al mismo tiempo comenzó un activísimo comercio entre Europa y Oriente, a través de los puertos del Mediterráneo. Así surgieron las grandes compañías capitalistas y aparecieron los primeros grandes banqueros.Las ciudades europeas, llamadas Burgos, tenían actividad comercial e industrial con una clase social nueva: la burguesía que tenía una forma de vida activa, creativa, independiente. Comerciantes, cambistas, banqueros, llegaron al Siglo XIII formando una clase importante en la vida económica, con un rol principal, con poder propio ante el rey y la nobleza tradicional. Para defender sus intereses se agruparon en Ligas o gremios de comerciantes que en cada ciudad tenían un espacio propio, diferenciado del viejo mundo feudal y con capacidad de presión y negociación con las monarquías y nobleza territoriales.No pasaría mucho tiempo en que este poder económico se trasladara al plano político y buscara tener participación en los asuntos públicos. Consiguieron las Cartas o Fueros que el rey concedía a las ciudades, fijando un tipo especial de impuestos, algunas prerrogativas comerciales (aduanas, monedas)y autonomía para atender los asuntos públicos.

E- LA BAJA EDAD MEDIA:1- Conflictos entre el papado y el imperio.En esta época el Imperio Romano Germánico, logró predominio en el espacio central europeo. de modo que el poder político de la monarquía quedó consolidado por sobre el poder de la Iglesia. El rey había creado un sistema político que entraba en el ámbito de la Iglesia, con funcionarios que

controlaban la vida cristiana institucional y sobre todo, con la designación de los obispos que tenían capacidad política para controlar territorios y familias de nobles, que sustentaban a la monarquía.La lucha contra Italia y el Papado tuvo como consecuencia la decadencia del Imperio Germánico y como consecuencia de las luchas, el país quedó dividido en más de 300 minúsculos estados.Así, el Imperio Germánico quedó definitivamente fragmentado en innumerables señoríos feudales y el mismo tiempo, no obstante haber nacido de la Iglesia, concluyó secularizándose y eliminando totalmente la influencia Pontificia.

2- Los descubrimientos geográficos, científicos y técnicos: La imprenta, surgió en el Siglo XIV cuando Gütemberg inventó el sistema del tipo móvil para la impresión en serie. Esto superó el sistema antiguo de copistas, que copiaban libro tras libro en papiros, este invento junto con el uso del papel traído desde Oriente permitió la expansión del conocimiento y la cultura.La pólvora, usada por los chinos en fuegos de artificio fue usada por europeos en armas de explosión controlada, mosquetes, bombardas, cañones; originando una nueva forma de guerra, con nuevas fuerzas de combate y estrategias, terminando con el sistema feudal de combate con caballeros y castillos que podían ser destruidos por las armas de fuego.Cuando se comienza a utilizar la brújula, ya conocida, en la navegación se produce un cambio técnico importante que permitió recorrer grandes distancias con barcos de mayor carga, por eso se comienza a usar carabelas, usaron velas móviles que daban más velocidad y permitían el uso de vientos de diversas direcciones. Estos nuevos elementos causaron grandes progresos en la ciencia, la cultura y el comercio.

BOLILLA 8: LA EDAD MODERNAA- HACIA UN NUEVO ORDENAMIENTO:1- El Renacimiento y el humanismo: se considera que la edad moderna transcurre entre los siglos XVI y XVIII, su comienzo estaría dado por varios acontecimientos: la caída de Constantinopla en 1453, el descubrimiento de América en 1492 y al fenómeno cultural del renacimiento; y su final por el derrumbamiento de la vieja monarquía y el proceso revolucionario iniciado en 1789 conocido como Revolución Francesa, con el que se inicia la contemporaneidad. El proceso de cambios iniciado en el Siglo XIII, terminó en el Siglo XV con el fin de la Edad Media por este siglo fue decisivo para Europa ya que en su transcurso, fueron cambiando las cosas tanto en la política, en el arte, en las ciencias y sobre todo en el pensamiento humano, que prácticamente toda la actividad del hombre quedó radicalmente modificada. Todo Europa se había transformado, pero en especial las naciones de mayor dinámica comercial e industrial, donde el feudalismo dio paso a nuevas formas de organización institucional. Las transformaciones más importantes en este período fueron la formación de las monarquías absolutas, de los estados nacionales, el surgimiento pleno de la burguesía, los cambios científicos, el desarrollo de las ciudades, la caída de la cosmovisión medieval.El Humanismo es una corriente cultural y literaria que surge en el Siglo XIV cuando los estudiosos italianos, especialmente de Florencia, se dedicaron a revisar y reinterpretar las obras de los autores clásicos griegos y romanos en filosofía, literatura, historia, derecho, arte, etc., para volver al estudio del hombre, relegado durante la edad media. El Humanismo, fue el regreso al hombre, al darle valor y considerarlo posible de perfección, reconociendo su propia capacidad creadora. Sus máximos exponentes son Pretarca, Bocaccio y Dante AligheriEl Renacimiento es una corriente artística y científica que surge también en Italia y se extiende luego por toda Europa; fue el renacer del pensamiento político, lógico-científico, de la estética artística y de la cosmovisión naturalista. Trasciende lo puramente literario e histórico para llegar a todos los órdenes de la vida social. Sus máximos exponentes son Miguel Ángel, Leonardo Da Vinci y Raphael Sanzio.En lo político, se vuelve al concepto de Aristóteles de que el hombre es un animal político, un ser sociable que posee inteligencia para organizar su entorno. Las ciudades fueron otra vez centro de la vida política. Renace el sentido de la libertad del ciudadano, de la autonomía de las ciudades y de la lucha por el poder, todo al margen de la supremacía religiosa.En el campo de la ciencia, Copérnico volteó la idea religiosa de que la tierra era el centro del universo; esto llevó a grandes descubrimientos geográficos. Al cambiar la noción de Dios, al dejar de ser un Dios rígido y autoritario que controla y establece todo lo que el hombre debe hacer, sino que lo crea con libre albedrío, el Renacimiento es un espacio para que el hombre estudie, investigue e interprete la creación divina, el universo, según su propia capacidad racional. Aparece el método científico,: experimentación, medición, comparación.En el arte, el Renacimiento es el regreso a la belleza y al naturalismo. El arte no es sólo para alabar a Dios, sino también para halagar al hombre.

B- LA REFORMA PROTESTANTE Y LA CONTRARREFORMA CATÓLICA: En el Siglo XVI la crisis de la Iglesia llegó a un punto límite. Existía una terrible corrupción en la Iglesia, por la dependencia de ésta del poder político de los reyes, por la inmoralidad que se practicaba en las altas esferas del papado y obispados, por la corrupción que se vivía ya que los altos cargos eclesiásticos eran vendidos u otorgados por lazos de familia o intereses políticos, por la venta de indulgencias, por la promiscuidad en los modos de vida de los religiosos, estas fueron algunas de las causas por las que un sacerdote alemán Martín Lutero en 1517 iniciara un movimiento de protesta primero y un cisma, después.También hubo motivos políticos e ideológicos, por parte de Lutero, ya que para la elección del Papa y sus principales funcionarios, había complicidad entre las monarquías francesas y españolas y las burguesías italianas, mientras los príncipes alemanes e ingleses quedaban al margen.

Lutero no sólo denunció los pecados y delitos de la Iglesia, sino que reformuló y modificó principios religiosos y de culto. Entre otras cosas, estableció que la Biblia podía ser libremente interpretada, que el Purgatorio no existía, que sólo se veneraba a la Cruz, cualquier otra imagen era fetichismo, que el Papa no era infalible y que las escrituras eran superiores a él, que el celibato no fue establecido por Cristo, por lo que los sacerdotes podían casarse, etc. Defendía la obediencia pasiva al gobierno civil combatiendo la ostentación y aceptando solamente al estado que respetaba al hombre. Guillermo de Ockham, filósofo inglés y teólogo escolástico, considerado el mayor representante de la escuela nominalista, la más consistente y directa rival de las escuela tomista fue la influencia política de Lutero.Los nobles alemanes siguieron a Lutero y la Reforma se expandió a Suiza, Francia con Calvino e Inglaterra con diversas variantes. En Inglaterra Enrique VIII rompió con Roma, al negarle el Papa el divorcio de Catalina de Aragón para casarse con Ana Bolena. Enrique VIII se designó único y supremo jefe de la iglesia en su país y tomó el nombre de Iglesia Anglicana.La Contrarreforma fue el movimiento de reacción de la Iglesia ante este movimiento. El Papa Pablo III dio el 1er y gran paso al convocar en 1545 al Concilio de Trento, luego procedió a la reorganización del Colegio de Cardenales y de la administración pontificia. Estableció además el “Santo Oficio”, presidido por el mismo Papa y encargado de velar en todo el mundo católico por la pureza de la fe. Estableció también la Inquisición o tribunal encargado de juzgar a los herejes.Una forma de reacción de la Iglesia, fue la conformación de fuertes órdenes religiosas que se encargaron de ayudar al pueblo católico a mantener la pureza de la Religión, como los teatinos, capuchinos, ursulinas y en especial la compañía de Jesús (los Jesuitas) fundados por Ignacio de Loyola, que fueron los mejores difusores de la Contrarreforma y con su actividad en las misiones en América y en Europa iniciaron una reconquista de las posiciones perdidas, a través de la preparación cultural y educativa.La Contrarreforma sirvió para mejorar la moral de dirigentes máximos de la Iglesia, para asentar con firmeza los principios siempre sustentados de la necesidad de las buenas obras, además de la fe, para la salvación, del culto a la Virgen y santos, del celibato de los sacerdotes, etc. También se usó la contrarreforma para delimitar el espacio del poder católico, apoyándose en monarquías defensoras de la fe, como la de Carlos V y Felipe II en España y Francisco I en Francia.

C- EL ABSOLUTISMO EN ESPAÑA, INGLATERRA Y FRANCIA: el final del feudalismo era al mismo tiempo el la etapa de formación de las monarquías modernas y de los estados nacionales, cuando los reyes retomaron el poder político que estaba en manos de los señores feudales y la nobleza rural, apoyados por la burguesía, nueva clase surgida gracias al movimiento económico producido por las Cruzadas. Este proceso se produjo en España, Francia e Inglaterra, donde se formaron estados modernos basados en el derecho romano revalorizado, con funcionarios de carrera dedicados a la administración de asuntos internos y externos, apareció nuevamente el poder militar reapareció al formarse los ejércitos y flotas nacionales que controlaban el territorio a nombre del rey y expandirse los dominios y controles coloniales fuera de Europa.Las monarquías absolutas se impusieron en Europa durante los Siglos XVI al XVIII, primero en la región occidental, luego en la oriental (Austria, Rusia). Crearon un equilibrio entre la burguesía y la nobleza, crearon los estados modernos, consolidaron el colonialismo, se impusieron a la autoridad papal y crearon las iglesias nacionales.En Francia el Cardenal Richelieu consejero de Luis XIII, creó un sistema estatal en beneficio del poder real, anulando la nobleza con el sistema de Intendencias a cargo de funcionarios reales que supervisaban la recaudación de impuestos y aplicación de justicia. Este sistema absolutista, tuvo su respaldo en pensadores y filósofos.1. Juan Bautista Colbert que desarrolló sus teorías sobre la economía dirigida y fue el más eficaz

colaborador de Luis XIV el “El Rey Sol”. Formuló ideas de economía proteccionista y da nacimiento al mercantilismo. Las bases de este sistema eran: El apoyo a la industria nacional

El aumento de impuestos e implementación de monopolios La prosperidad del Estado dependía de la abundancia del dinero y por ello se evitó la

introducción de productos del mercado exterior Se facilitó la intervención del gobierno en la producción de recursos: cuanto más reserva de

oro y plata hay mayor circulación de riqueza interior. Promoviendo la industria nacional, no hace falta importar y los recursos quedan en el país.

2. Tomas Hobbes. Escribe “El Leviatán” en el que expresa que el Estado es un monstruo con omnímodos poderes y ensalza lo maligno de la lucha entre la iglesia y el estado; ofrece una imagen antropomorfa. Trata de explicar que el gobierno absoluto fue fundado por el pueblo por una necesidad de orden. Fue un filósofo, pensador y político inglés, cuyas teorías mecanicistas y naturalistas provocaron desconfianza y polémica en círculos políticos y eclesiásticos; se relacionó con diversos pensadores avanzados de su época, entre ellos Galileo, René Descartes y Pierre Gassendi. La filosofía de Hobbes representa una reacción contra la libertad de conciencia de la Reforma que, según afirmaba, conducía a la anarquía. Supuestamente supuso la ruptura de la filosofía inglesa con el escolasticismo, y estableció las bases de la sociología científica moderna al tratar de aplicar a los seres humanos, como autores y materia de la sociedad, los principios de la ciencia física que gobiernan el mundo material. Hobbes elaboró su política y su ética desde una base naturalista: mantenía que las personas se temen unas a otras y por esta razón deben someterse a la supremacía absoluta del Estado tanto en cuestiones mundanales como religiosas.

3. Bodin analiza la teoría de Aristóteles sin olvidar la estructura originaria del Pater familia para llegar a analizar la presencia de dios y su semejanza con la conducta del príncipe. Apoya el absolutismo, ya que dice que el estado es supremo con una soberanía ilimitada, imprescriptible (perdurable, que no prescribe), inalienable (intransferible) pero aclara que la presencia de la aristocracia es injusta y que la democracia lleva al desorden, que prefiere la monarquía hereditaria; porque entiende que la soberanía es indivisible, no puede partirse entre 2 príncipes o entre la aristocracia, sino que esta es de un solo rey.

D- LA FILOSOFÍA RACIONALISTA: es la nueva filosofía basada en el uso de la razón, dejando de lado los principios religiosos. El punto de partida del racionalismo es el individuo, su potencia intelectual, el yo; a diferencia de la escolástica que era la filosofía de la Edad Media cuyo punto de partida es Dios El racionalismo sostiene que la ley se asienta en la moral, sólo se puede acatar la ley cuando es buena e induce al bien. Los representantes de estas nuevas corrientes, son: Francis Bacon: filósofo y estadista inglés cuya filosofía influyó en la creencia de que la gente es sierva e intérprete de la naturaleza, de que la verdad no se deriva de la autoridad y que el conocimiento es fruto de la experiencia. Creó el método experimental inductivo, representó un avance fundamental en el método científico al ser muy significativo en la mejora de las hipótesis científicas; ya que anteriormente se practicaba la inducción mediante la simple enumeración, es decir, extrayendo conclusiones generales de datos particulares. El método de Bacon consistió en inferir a partir del uso de la analogía, desde las características o propiedades del mayor grupo al que pertenece el dato en concreto, dejando para una posterior experiencia la corrección de los errores evidentes. Su Novum Organum influyó mucho en la aceptación en la ciencia de una observación y experimentación precisas. En esta obra mantenía que había que abandonar todos los prejuicios y actitudes preconcebidas, que llamó ídolos.

Descartes: afirma que sólo la razón indica lo verdadero. Dice que si el hombre piensa racionalmente, lógicamente, con un método, podrá conocer todo y que el problema esta en encontrar un método eficiente para pensar, el propone uno en su obra “El Discurso del Método” donde dice que para conocer la verdad hay que distinguir lo falso de lo verdadero. Trató de aplicar a la filosofía los procedimientos racionales inductivos de la ciencia y, más concretamente, de las matemáticas. Determinó no creer ninguna verdad hasta haber establecido las razones para creerla. Comenzó sus investigaciones a partir de un único conocimiento seguro: “Cogito, ergo sum” (“Pienso, luego existo”). Partiendo del principio de que la clara conciencia del pensamiento prueba su propia existencia, mantuvo la existencia de Dios. Dios, según la filosofía de Descartes, creó dos

clases de sustancias que constituyen el todo de la realidad. Una clase era la sustancia pensante, o inteligencia, y la otra la sustancia extensa, o física. Sus cuatro principios son:

No aceptar nunca como verdad, ninguna cosa que no sea evidente Dividir un tema a conocer en tantas partes como se pueda para estudiarlas (análisis) Estudiar lo más simple y ascender a lo más complejo (síntesis) Agrupar, seleccionar sólo lo que es evidente.Descartes dice que la duda es natural en el hombre, que es lo que motiva al conocimiento; dice también que Dios debe ser conocido por la razón y no por la fe; que la única ciencia exacta es la Matemática y es la base del conocimiento científico y que el estado es un pacto o convenio entre los hombres, que lo acuerdan racionalmente y en libertad. Spinoza: filósofo y teólogo holandés en su obra Ética, equipara a la naturaleza y a Dios en una misma esencia; sostiene que el Universo es idéntico a Dios, que es la “sustancia” incausada de todas las cosas; admitió la posible existencia de atributos infinitos de la sustancia, pero que tan sólo dos son accesibles a la mente humana, la extensión, o el mundo de las cosas materiales, y la racionalidad. que existen y dependen de Dios. Para explicar las interacciones causales entre objetos e ideas, propuso una teoría conocida como paralelismo, según la cual cada idea tiene un complemento físico y, del mismo modo, cada objeto físico tiene su correspondiente idea. Su posición en la historia de la filosofía es única en muchos aspectos. No perteneció a ninguna escuela y no fundó ninguna. Aunque en ciertos puntos su trabajo se basaba en el de algunos de sus predecesores, muestra y afirma un individualismo tan acusado como para que se le pueda considerar un simple continuador o epígono, incluso en el caso del pensamiento de Descartes. Por la profundidad y la grandeza de sus ideas y su notable capacidad de síntesis, Spinoza se sitúa junto a los mayores pensadores filosóficos de todos los tiempos. Hasta un siglo después de su muerte su pensamiento no obtuvo reconocimiento y, aunque su sistema no consiguiera seguidores organizados, ha tenido, tal vez, la más penetrante influencia de todos los filósofos posteriores, con la excepción de Kant.

John Locke: pensador inglés, máximo representante del empirismo; afirma que el pensamiento humano nace de la percepción de los sentidos. Destacó la importancia de la experiencia de los sentidos en la búsqueda del conocimiento sobre la razón. Afirmaba que la mente de una persona en el momento del nacimiento es como una tabla rasa, una hoja en blanco sobre la que la experiencia imprime el conocimiento, y no creía en la intuición o teorías de las concepciones innatas. También mantenía que todos los individuos nacen buenos, independientes e iguales. Locke criticó la teoría del derecho divino de los reyes y la naturaleza del Estado tal y como fue concebido por Hobbes. Afirmaba que la soberanía no reside en el Estado sino en el pueblo, y que el Estado es supremo pero sólo si respeta la ley civil y la ley natural. Decía que la revolución no sólo era un derecho, sino, a veces, una obligación, y luchó por un sistema de control y equilibrio en el gobierno, dividiéndolo en tres ramas, legislativo, ejecutivo y judicial siendo el poder legislativo más importante que los otros 2. También creía en la libertad religiosa y en la separación de la Iglesia y el Estado. En su obra ensayo para un gobierno civil, propone un estado formado por la suma de poder de todos los individuos, cuya autoridad no puede ser mayor a la de estos; si el estado abusa de esta autoridad el pueblo tiene Derecho a revelarse porque se rompe el contrato social.

E- LOS FILOSOFOS POLÍTICOS: El iluminismo fue el movimiento económico, científico, intelectual, filosófico y político, iniciado en Francia, luego extendido a Europa, que se basaba en la creencia de que la razón humana es el medio de llegar al progreso, felicidad y conocimiento; la luz, que ilumina toda la vida social o cultural. A diferencia del Racionalismo particularmente filosófico, el Iluminismo es también y sobre todo, político. Exalta la libertad del hombre como una cualidad natural, no dada por ningún hombre o rey, sino innata. Libertad que debe expresarse en el campo político con la expresión de las ideas, de la participación voluntaria y libre del hombre en los asuntos públicos y en la búsqueda de la libertad e igualdad para todos los hombres del mundo. Era un movimiento filosófico-político anti-absolutista que divulgó ideas de cambios institucionales, para poner fin a las monarquías absolutistas.

El Iluminismo fue la expresión de la clase media o burguesa francesa, de donde nacen sus pensadores; de sectores bajos de la nobleza; y también de sectores populares o proletarios en menor lugar, clases sociales que vivían agobiados por el sistema absolutista. Tiene un fuerte contenido anticatólico, porque cree que la Iglesia es una institución con privilegios excesivos y con poder político incompatible con su función espiritual; por eso sostiene el deísmo que es creer en Dios eliminando la jerarquía eclesiástica Los máximos exponentes del Iluminismo fueron: Voltaire quien sostuvo el valor de la libertad de los hombres por encima de cualquier sistema

político y de la justicia equitativa para todos, sin importar sus condiciones sociales. Fue también muy crítico con la Iglesia y difundió el deísmo. Creyó que la monarquía inglesa era un sistema posible para ser aplicado en Europa, con reformas que ampliaran las libertades; critica al régimen de Francia y dice que el gobierno es un mal necesario.

Montesquieu desarrolló la teoría de la división de poderes: ejecutivo, legislativo y judicial. Pensó que una monarquía podía ser un buen sistema, pero si se aplicaba esta división.

Rousseau elaboró la teoría de la soberanía popular, que dice que el pueblo es el depositario del poder, la autoridad máxima, no el rey. La voluntad popular se traslada a un pacto social para organizar la nación con un gobierno democrático que garantice libertades civiles y políticas. Dice que el sufragio es el medio de elección de autoridades y que como el pueblo legisla por sus representantes, es también fuente del derecho y de la ley. En su obra El contrato social afirma que el estado natural de todos los hombres en la libertad y que la propiedad privada es la que hace surgir las desigualdades y que lo mejor es que se den los derechos individuales al estado por medio del contrato social.

Otros iluministas como Condorcet, Diderot, se abocaron a la difusión de estas ideas libertarias en las universidades, que fueron la base ideológica de lo que fue el gran levantamiento político de la Revolución Francesa de 1789.

F- LAS NUEVAS IDEAS ECONOMICAS DEL SIGLO XVIII:La escuela Fisiocrática surgió en Francia en el siglo XVIII y fue la primera escuela económica que aplicó el método científico a la economía. Su principal exponente fue François Quesnay, cuyo obra Cuadro económico, fue el punto de partida de esta doctrina económica. Los fisiócratas se oponían al mercantilismo, que postulaba que la riqueza y poder de un país dependían de la cantidad de metales preciosos que hubiera acumulado, por lo que regularon el comercio internacional para evitar la salida del país de las reservas de oro y plata. Los fisiócratas, que creían en la existencia de una ley natural, defendían una política económica de no intervención pública en la economía, que según ellos produciría de forma natural una sociedad próspera y virtuosa. También defendían que la agricultura era el único sector productivo capaz de crear riqueza, mientras que el comercio y la industria tan sólo permitían la distribución de esta riqueza; los fisiócratas estaban en contra de las políticas de comercio internacional mercantilistas, favorecedoras del proteccionismo. Los fisiócratas tuvieron una importante influencia durante la década de 1760; sus ideas sobre la economía de mercado influyeron en Adam Smith. Sin embargo, éste y su discípulo David Ricardo estaban en contra de sus postulados sobre la agricultura, por lo que definieron la teoría del valor trabajo. También creían que existía un precio natural justo, que sería el que establecería el mercado, y que los terratenientes, y no los agricultores, eran los que tenían que recibir los beneficios de la explotación de la tierra.El liberalismo económico, fue teorizado por Adam Smith y David Ricardo. Sus puntos centrales son: Los hombres deben tener total libertad de actuar en la vida económica de las naciones sin que los

gobiernos coarten dicha actividad con reglas y otra limitación. La riqueza de las naciones se basa en la libertad económica. La ambición individual de progreso y ganancia es beneficiosa para la sociedad porque crea

producción, trabajo y recursos monetarios.El liberalismo económico surgió como contraposición al mercantilismo, el monopolio y la regulación estatal que imperaba hasta entonces, impuestas por las monarquías absolutas. Proponía la libertad

de producción, de comercio, la ruptura de las barreras proteccionistas, como la única forma de que la humanidad lograra progreso. la tesis central de esta escuela es que la mejor forma de emplear el capital en la producción y distribución de la riqueza es aquella en la que no interviene el gobierno, es decir, en condiciones de librecambio. Según Smith, la producción y el intercambio de bienes aumenta, y por lo tanto también se eleva el nivel de vida de la población, si el empresario privado, tanto industrial como comercial, puede actuar en libertad mediante una regulación y un control gubernamental mínimos, cualquier interferencia en la autoridad de los individuos por parte del gobierno será perjudicial.La Revolución industrial y el capitalismo: En el Siglo XVIII se dio la Revolución Industrial, consecuencia del avance tecnológico y científico. Fue el surgimiento de fábricas en las ciudades, que concentraron miles de obreros llegados desde el campo; estas eran el lugar de concentración de maquinarias modernas, que producían en serie mayor cantidad de productos, que los producidos artesanalmente en los talleres. La máquina de vapor de James Watt (1775) fue la base de esta revolución, porque sustituyó la fuerza humana y animal. La mayor producción de artículos significaba mayor comercio y distribución, mayor circulación de materias primas y de gente. El ferrocarril fue el medio de dicha distribución y movilidad.Las fábricas, centro del moderno capitalismo industrial, concentró una nueva clase social, el proletariado, que tendrá activa importancia política en el futuro. También transformó la estructura poblacional de Inglaterra y otras naciones. Tanta concentración de obreros ocasionó problemas urbanos por falta de viviendas y sistemas sanitarios, de servicio y educativos.La burguesía también tuvo un cambio; junto a la comercial apareció burguesía la industrial, los capitalistas dueños de las fábricas; y con esto, la clase burguesa creció en tamaño y poder económico, lo que hace surgir el capitalismo industrial, ya que estos eran los dueños de las máquinas y concentran los recursos económicos. El liberalismo les más libertad e impusieron condiciones de trabajo injustas, pensando únicamente en sus beneficios.

BOLILLA 9: EL MUNDO CONTEMPORÁNEOLAS REVOLUCIONES: La Revolución Norteamericana comenzó cuando el gobierno inglés, para costear las guerras coloniales contra Francia, logró que el Parlamento fijara impuestos nuevos a las colonias americanas: la ley de impuestos al azúcar y ley del timbre (de sellos) para los documentos legales en dichas colonias. Los habitantes, protestaron con el argumento de que ellos no tenían representación en el Parlamento. Las quejas parecieron surtir efecto: porque el monarca suprimió los aumentos, aunque conservó el impuesto al té; pero los colonos rechazaron la propuesta. El rey se mantuvo intransigente y desde entonces las relaciones se volvieron tirantes.En 1773 un grupo de colonos disfrazados de indios inició el levantamiento en el puerto de Boston, destruyendo un cargamento de té, que conservaba el impuesto. El rey clausuró el puerto y envió 10.000 soldados para someter a los revoltosos. Entonces, los representantes de las 13 colonias se reunieron en un Congreso en la ciudad de Filadelfia y determinaron resistir a las pretensiones del rey, creando un Ejército Nacional confiado a Washington. Jorge III los declaró rebeldes y envió más tropas para aplastarlos.Al empezar las hostilidades los americanos decidieron separarse de Inglaterra: un segundo Congreso, también reunido en Filadelfia, el 4 de julio de 1776 declaró la Independencia de las Colonias y pidió ayuda militar a otros países como Francia y España que le pidieron ayuda militar a cambio.Washington pudo hacerles frente a los ingleses, con éxito en una guerra que duró varios años. Los ingleses capitularon en 1783 en Yorktown y por la Paz de Versalles Inglaterra reconoció la independencia de sus antiguas colonias y ciertas ventajas territoriales para España y Francia.Los nuevos estados conservaron su autonomía durante 4 años, pero luego determinaron constituir una sola nación: en 1787 se dieron una Constitución, convirtiéndose en una República Federal –los Estados Unidos de Norteamérica-.La Independencia de las Colonias inglesas fue un gran acontecimiento que causó sensación en todo el mundo. En realidad, estos colonos no se habían sublevado por no querer pagar los impuestos, sino porque no aceptaban la imposición que sobre ellos quería hacer un Parlamento en el que no estaban representados. No fue un problema económico lo que los movió a separarse de Inglaterra, sino la defensa de un principio democrático. De esta manera, este suceso fue la primera gran ruptura con el antiguo régimen y significó un indiscutido triunfo de la democracia sobre el absolutismo. Esta victoria fue fatal para las monarquías de Francia y España países que habían intervenido a favor de los colonos. Apenas 5 años después, su ejemplo será imitado por los franceses que también se alzarán contra las imposiciones de su propio monarca, tras ellos, lo harán los demás países europeos. Luego, los restantes países americanos seguirán sus pasos y antes de medio siglo, todo el continente se habrá independizado de España.La revolución norteamericana fue apoyada política e ideológicamente por Hamilton, Jefferson, Franklin, con los que nace el llamado constitucionalismo americano que da origen a las sucesivas organizaciones en el resto de América.

A- LA REVOLUCIÓN FRANCESA: fue el estallido político de la burguesía y sectores populares contra la monarquía absoluta, la nobleza rural y el clero en 1786. Francia, estado absolutista, se encontraba en ese momento bajo el reinado de Luis XVI de notable incapacidad política. La tierra estaba en manos de la nobleza y el clero cuyas actividades y formas culturales de vida eran una barrera para el avance que la burguesía francesa deseaba.La sociedad estaba dividida en tres estados: Primer estado: el clero, alto y bajo. Dueño del 10% de la tierra, no pagaba impuestos al estado y

percibía el diezmo de los campesinos Segundo estado: la nobleza, alta y baja, dueña del 60% de la tierra, pagaban impuestos

especiales y poseían tribunales para nobles. Tercer estado o estado llano: la burguesía y los trabajadores, campesinado y profesionales. Era el

95% de la población francesa y pagaban todos los impuestos y tenían pocos derechos civiles.La Asamblea o Estados Generales, llamada por el rey para consultar y deliberar asuntos de estado, especialmente impuestos, había sido suspendida por Luis XIII desde el siglo anterior, por intervención del Cardenal Richellieu. Pero de todas maneras siempre las decisiones eran perjudiciales para la burguesía porque los estados se reunían por separado y votaban todos con un voto y al sumar 2 votos la Nobleza y el clero, la burguesía siempre estaba en desventaja.

La permanente crisis económica por los errores políticos del régimen absolutista, llevó a que todo el peso de los impuestos, aumentados, cayera sobre el tercer estado, quien protestó. No obstante, el rey no pudo lograr que los otros estados pagaran más impuestos.Luis XVI convocó a los Estados Generales para tratar la crisis. El tercer estado presionó al rey para que los 3 estados se reunieran en conjunto y votar por cabeza, para que así sus 600 diputados con el apoyo de algunos nobles y del bajo clero pudieran lograr la mayoría. El 1° y 2° estados se negaron a este pedido. El 3er. estado se reunió sólo con el apoyo del bajo clero y algunos nobles y se declaran Asamblea Nacional entre el 16 y 17 de junio de 1789, fundamentando este acto en que representaban al total de la nación. Como primera medida declararon que todos los impuestos eran ilegales si no eran aprobados previamente por esa Asamblea. En un intento de oponerse, el rey cerró la sala donde sesionaba la Asamblea. Los diputados se reunieron en el juego de pelota y juraron permanecer unidos hasta dar una constitución a Francia. Con esta medida, la revolución estaba en marcha. Mientras ocurren estos sucesos, el 14 de julio de 1789 el pueblo armado, como Guardia Nacional, asalta la Bastilla que simbolizaba el poder del rey y el absolutismo, donde estaban retenidos los presos políticos.La Asamblea Nacional, declaró el 4 de agosto la supresión de los derechos de la nobleza y el clero. El 26 de agosto redactó la Declaración de los Derechos del Hombre y del Ciudadano. La mayoría burguesa de la Asamblea decidió que todos los bienes de la Iglesia pasaran a ser propiedad del Estado. Lo mismo se hizo luego con las pertenencias de la corona y de los nobles emigrados. Al año siguiente, se reorganizó al Iglesia: en adelante los obispos y los curas párrocos serían elegidos por el pueblo y no por el Papa. Todos quedaban sometidos al gobierno. Se suprimieron también órdenes religiosas y se tomaron otras medidas que hirieron los sentimientos religiosos de la mayoría de la población. Entre tanto, el rey intentó fugarse a Austria, pero fue reconocido y vuelto a París, totalmente desprestigiado porque se lo consideró un traidor. Desde entonces la mayoría del pueblo se volvió republicano. La Asamblea dio a conocer una Constitución que convertía a Francia en una monarquía limitada: el rey desempeñaba el poder ejecutivo y sancionaba las leyes, pudiendo vetarlas únicamente dos veces. El poder judicial estaba en manos de jueces independientes. El verdadero poder residía en la Asamblea Legislativa, elegida por los ciudadanos que pagaban impuestos (aproximadamente el 70% de la población). También se declaraba que la Constitución era inviolable pero podía ser reformada mediante una Asamblea especialmente convocada, denominada Convención, elegida por los franceses mayores de 21 años. Aprobada la Carta Magna, se disolvió la Asamblea Constituyente para dar paso al nuevo régimen que en los años posteriores, al perder la burguesía la conducción del gobierno, empeoró la situación.Las causas de la revolución francesa se pueden sintetizar en: la enorme desproporción social del pueblo francés y en el excesivo absolutismo de Luis XVI. Los hechos revolucionarios mas destacados fueron: la toma de la Bastilla, la convocatoria de los estados Generales y la reunión de la Asamblea Nacional, que suplanta la monarquía, poniendo en funcionamiento lo principios sostenidos por el contrato social.La declaración de los derechos de hombre y del ciudadano contenía los siguientes aspectos:Art. 1: Los hombres nacen libres e iguales en Derechos.Art. 2: el objeto de la asociación política es la conservación de los derechos naturales que son imprescriptibles en el hombre.Art. 3: la soberanía reside en una nación.Art. 4: la libertad consiste en hacer todo lo que no perjudica a otro.Art. 5: nadie puede ser obligado a hacer lo que la ley no manda.Art. 6: la ley es la expresión de la voluntad general y debe ser la misma para todos cuando protege y cuando castiga.

B- NAPOLEÓN Y EL DERECHO:

Código de Napoleón, denominación oficial que en 1807 se dio al hasta entonces llamado Código Civil de los franceses, aprobado en 1804 y todavía en vigor, aunque con numerosas e importantes reformas. Los primeros intentos de codificación se deben a la Asamblea Constituyente de 1790, formada durante la Revolución Francesa, que acordó la creación de un código de leyes civiles comunes a todo el reino, que estuviera redactado de forma simple y clara y conforme al espíritu de la Constitución. El primer proyecto se hizo durante la Convención, al que siguieron otros con un progresivo debilitamiento de los principios revolucionarios. Sin embargo, el auténtico paso hacia adelante tuvo lugar cuando se encomendó la codificación al primer cónsul Napoleón Bonaparte. Se realizaron diversos proyectos particulares en los que llegó a participar de forma activa mostrando su gran tesón, energía y sentido jurídico. Este proceso culminó con el nombramiento en 1800 de una comisión que había de redactar el proyecto definitivo, formada por los eminentes jurisconsultos Portalis, Tronchet, Bigot du Preameneu y Malleville. Así, en poco tiempo se venció la resistencia que ofrecía el Tribunado, llegándose a discutir, aprobar y concentrar en una sola ley los últimos 36 proyectos de ley en un solo año. El Código de Napoleón es digno de elogio por numerosas razones: está redactado en un lenguaje claro, sencillo, conciso y de gran valor literario; consigue aunar todos los materiales tradicionales con numerosas ideas de la Revolución, armonizando los factores romanistas con la poderosa influencia del Derecho consuetudinario de inspiración germánica por un lado, y por otro, expresando las consecuencias de la soberanía popular conquistada entonces, a través de las ideas individualistas y la preocupación por la tutela de las libertades personales contra un posible retorno al Antiguo Régimen. Se trata de un código de gran precisión técnica en el plano jurídico, que satisface todas las necesidades de la clase burguesa ascendente y de una sociedad en vías de desarrollo bajo un signo liberal y capitalista.Napoleón I Bonaparte (1769-1821), emperador de los franceses (1804-1815) que consolidó e instituyó muchas de las reformas de la Revolución Francesa. Fue uno de los más grandes militares de todos los tiempos, conquistó la mayor parte de Europa e intentó modernizar las naciones en las que gobernó. Nació el 15 de agosto de 1769 en Córcega.Una vez que dio comienzo la Revolución Francesa, pasó a ser teniente coronel de la Guardia Nacional corsa (1791); sin embargo, cuando Córcega declaró su independencia en 1793, Bonaparte, decididamente partidario del régimen republicano, huyó a Francia con su familia. Napoleón fue nombrado comandante del ejército francés en Italia en 1796. Napoleón decidió abandonar a su ejército y regresar a Francia para salvar el país ante la crisis del Directorio. Cuando llegó a París se unió a una conspiración contra el gobierno. Bonaparte y sus compañeros tomaron el poder durante el golpe de Estado del 9-10 de noviembre de 1799 y establecieron un nuevo régimen, el Consulado. Según la constitución del año VIII, Napoleón, que había sido nombrado primer cónsul, disponía de poderes casi dictatoriales. La Constitución del año X, por él dictada en 1802, otorgó carácter vitalicio a su consulado y, finalmente, se proclamó emperador en 1804. La legislación civil francesa quedó tipificada en el Código de Napoleón y en otros seis códigos que garantizaban los derechos y libertades conquistados durante el periodo revolucionario, incluida la igualdad ante la ley y la libertad de culto.Gran Bretaña, irritada por la hostilidad de las acciones de Napoleón, reanudó la guerra naval con Francia en abril de 1803. Dos años después, Rusia y Austria se unieron a Gran Bretaña en la Tercera coalición. Napoleón descartó su plan de invadir Inglaterra y dirigió sus ejércitos contra las fuerzas austro-rusas, a las que derrotó.Bonaparte había impuso el Sistema Continental en Europa, que consistía en un bloqueo sobre las mercancías británicas con el propósito de arruinar el poderoso comercio de Gran Bretaña. Conquistó Portugal en 1807 y en 1808 nombró a su hermano José rey de España, tras lograr la abdicación de Fernando VII en Bayona e invadir el país. La llegada a España de José Bonaparte recrudeció la guerra de la Independencia española. Napoleón se trasladó a España durante un tiempo y consiguió varias victorias, pero la lucha se reanudó tras su partida, prolongándose durante cinco años la guerra entre las tropas francesas y las españolas (apoyadas por Gran Bretaña), jugando un papel fundamental la

lucha de guerrillas. Este conflicto supuso un gran desgaste humano (se ha estimado en 300.000 bajas) y económico para Francia que contribuyó al debilitamiento final del Imperio napoleónico.El Código Napoleónico se implantó en todos los Estados creados por el Emperador. Se abolieron el feudalismo y la servidumbre y se estableció la libertad de culto (salvo en España). Le fue otorgada a cada Estado una constitución en la que se concedía el sufragio universal masculino y una declaración de derechos y la creación de un parlamento; fue instaurado el sistema administrativo y judicial francés; las escuelas quedaron supeditadas a una administración centralizada y se amplió el sistema educativo libre de manera que cualquier ciudadano pudiera acceder a la enseñanza secundaria sin que se tuviera en cuenta su clase social o religión. Cada Estado disponía de una academia o instituto destinado a la promoción de las artes y las ciencias, al tiempo que se financiaba el trabajo de los investigadores, principalmente el de los científicos. La creación de gobiernos constitucionales siguió siendo sólo una promesa, pero el progreso y eficacia de la gestión fueron un logro real.Para América Latina, la figura de Napoleón Bonaparte es fundamental. Su intervención en España, las abdicaciones de Carlos IV y Fernando VII, la entrega del trono español a su hermano José, que reinó en España y las Indias con el título de José I; la promulgación de la Constitución de Bayona en 1808, que reconocía la autonomía de las provincias americanas del dominio español; sus pretensiones de reinar sobre aquellos inmensos territorios, cuyos habitantes nunca quisieron aceptar los planes y designios del emperador, son elementos básicos para entender los movimientos de emancipación y las guerras hispanoamericanas por su independencia. Falleció el 5 de mayo de 1821.El culto a Napoleón comenzó en vida del emperador; el propio Bonaparte lo fomentó durante su primera campaña divulgando sus victorias de forma sistemática y favoreció esta idolatría mediante la celebración de ceremonias conmemorativas de su gobierno en las que aparecía como el artífice de la época más gloriosa de Francia; solía decir que había conservado las conquistas de la Revolución Francesa y ofrecido sus beneficios a toda Europa en un intento de fundar una federación europea de pueblos libres.La influencia de Napoleón sobre Francia puede apreciarse incluso hoy en día. Los monumentos en su honor se encuentran por doquier en París; el más señalado es el Arco del Triunfo, situado en el centro de la ciudad y erigido para conmemorar sus victoriosas campañas. Su espíritu pervive en la constitución de la V República y el Código de Napoleón sigue siendo la base de la legislación francesa y de otros estados, y tanto el sistema administrativo como el judicial son esencialmente los mismos que se instauraron durante su mandato; igualmente se mantiene el sistema educativo regulado por el Estado. Las reformas radicales que aplicó Napoleón en otras partes de Europa alentaron las sucesivas revoluciones del siglo XIX de carácter liberal y nacionalista.Aparte de su importancia como transmisor de las ideas e instituciones revolucionarias a Europa, lo que, avanzado el siglo XIX consagraría a esta centuria como el periodo paradigmático de las revoluciones liberales, Napoleón dejó una inigualada impronta como un genio militar. Cuando se encontraba exiliado en Santa Elena dijo "Waterloo borrará de la memoria todas mis victorias", pero se equivocaba. Napoleón es recordado más por sus dotes como estratega que por su gobierno ilustrado.Como primer cónsul, intentó remediar las heridas de la revolución, para reconciliar a los antiguos enemigos y crear y consolidar las instituciones de un gobierno estable. La codificación de leyes que significó el Código de Napoleón confirmó los principales logros conseguidos por la Revolución, como la abolición de los privilegios feudales, la igualdad ante la ley, la libertad de conciencia, la elección libre del trabajo y garantías contra la detención o el arresto arbitrarios.

Además, fundó el Banco de Francia, creó una nueva unidad monetaria, el franco, y estableció la Universidad Imperial, una organización para dirigir el control de los profesores del Estado.

Napoleón estableció en 1804 el Imperio Francés y se coronó emperador. Esto confirmó sus ambiciones de extenderse más allá de los límites de la Francia de los Borbones y, en 1805, se reanudaron las Guerras Napoleónicas. En los dos años siguientes venció a Austria, Prusia y Rusia, y se convirtió en el dueño de la mayor parte de Europa. Gran Bretaña se mantuvo en guerra contra él, segura de su control sobre el mar tras la destrucción de la flota francesa, aliada de la española,

en 1805 en la batalla de Trafalgar. Napoleón se dispuso entonces a aplicar un bloqueo comercial sobre Gran Bretaña, conocido como el Sistema Continental, lo que en cierta medida le llevó a realizar acciones que serían fatales para el Imperio: las invasiones de España y Rusia.

Después de la derrota de su Ejército en Rusia en 1812, los enemigos de Napoleón formaron una nueva coalición en su contra. Expulsado de Alemania y España en el invierno de 1813, en la primavera de 1814 dirigió la última campaña para salvar el Imperio y la perdió. Abdicó en abril de 1814 y se rindió a los aliados. Los franceses convencieron a los gobernantes aliados de que la restauración de los Borbones en el trono francés ofrecía una mayor promesa de paz para Francia, y así, en mayo de ese mismo año, el hermano menor del ejecutado rey Luis XVI entró en París y gobernó como Luis XVIII.

La política del nuevo gobierno despertó el resentimiento popular en Francia mientras los aliados mantenían discrepancias en el Congreso de Viena, intentando modificar las fronteras de Europa. Napoleón, conocedor de estos sucesos, consideró que era la oportunidad para recuperar su poder. En marzo de 1815 huyó de su exilio en la isla de Elba y volvió a Francia. El Ejército le apoyó, Luis XVIII se marchó a Bélgica y Napoleón restableció el denominado periodo de los Cien Días. Los gobernantes europeos dejaron de lado sus diferencias, reunieron sus Ejércitos y el 18 de junio de 1815, en Waterloo, cerca de Bruselas, derrotaron definitivamente al Ejército imperial. Napoleón fue desterrado a la isla de Santa Elena, en el sur del océano Atlántico, donde murió en 1821. Luis XVIII volvió a París y la monarquía borbónica fue restaurada por segunda vez.

El estado ideado por Napoleón de funda en: El estado asume la calidad de arbitro en los conflictos comunitarios o sociales. Reestructura la administración publica, simplificándola y volviéndola eficiente. Codifica el Derecho civil, ordenando los institutos de Derecho Impulsa la educación Gral. y universitaria. Ordena las instituciones bajo un sistema constitucionalEn el año 1815 se produce la Batalla de Waterloo. La restauración monárquica posterior al congreso de viene inaugura un acto político llamado de reacción legitimista, que trasciende el continente europeo. La apoyatura ideológica que básicamente avala este tiempo la encontramos en Tockenville quien escribe El antiguo régimen y la Revolución, destacando también a Jovellanos que influye a Belgrano y a Moreno. En el aspecto ideológico- político destacamos también dentro de la escuela histórica la aparición de una reacción contra el iusnaturalismo liderado por la corriente de Savigny, quien considera que existe un ordenamiento trascendente, normas superiores, eternas, inmutables y externas al hombre a las que este debe aproximar su conducta . esta teoría proviene de platón y fue fortalecida durante la edad media cuando se admite un sistema de justicia amparado y impuesto por Dios. Savigny entendió el presente como consecuencia del pasado que se encadena y lo genera; entiende que la ley es la sanción de costumbres inmemorables en el espíritu del pueblo o Volkgeits; aconsejaba el retorno al Derecho romano y al respeto por la tradición.

BOLILLA 10: ESPAÑA EN AMERICAA- UNIDAD PENINSULAR: 1- unificación territorial de los reinos españoles: Después del 400 d. C. comenzó la invasión bárbara sobre España: visigodos, vándalos, alanos y romanos, que difunden el cristianismo, ocuparon la península y comenzaron a construir reinos independientes. En el año 711 los musulmanes árabes invadieron España desde el norte de África y la ocuparon por ocho siglos, hasta 1492 cuando cayó su último reino, Granada.Hacia el Siglo XV había 4 reinos cristianos en la península ibérica: el reino de Castilla, el de Aragón, el de Portugal y el de Navarra; granada en cambio desde 248 el ultimo reino árabe que había quedado en pie, luego de La guerra de reconquista entre el cristianismo y el Islam, en la que los españoles fueron durante esos 8 siglos recuperando territorio y levantando nuevos reinos, feudos y territorios libres. Al poco tiempo estos reinos comenzaron a luchar entre si, dando como resultado la preeminencia de 2: castilla y Aragón que terminaron de anexar al resto. La unificación territorial se llevo a cabo cuando, el rey de Castilla Enrique IV pretende casar a su hermana Isabel con el rey de Portugal. Ella se niega porque ya se casó en secreto con Fernando de Aragón, en 1469. Muere Enrique IV y se proclama reina a Isabel. Mediante un trato para evitar la ley sálica (la que excluía del trono a las mujeres y su descendencia), se resuelve la mancomunidad de ambos reinos. Los 2 reinos estaban unidos por lazos dinásticos pero c/u conservaba sus propias instituciones y leyes. En asuntos externos, la guerra y la diplomacia actuaban en conjunto. Aragón era un reino pequeño pero bien organizado, en cambio castilla era mucho mas grande ya que en 1492 incorpora a granada y en 1515 a Navarra. Quedo así conformado el estado español, se consiguió de esta forma la unión nacional en base a la unidad religiosa, que se afianzo en la desentendencia de los reyes. La monarquía compartida se impuso a los señores feudales recortando sus poderes políticos, judiciales y fiscales para tomarlos para el nuevo estado. Se les prohibió hacer guerras particulares y se les impuso terminar con la política militarista que habían llevado por siglos. La nobleza feudal se fue transformando en nobleza cortesana, subordinada al rey, en el que se concentraba el poder.

2- los justos títulos y la legitimación conquistadora: el descubrimiento de América reavivo los problema territoriales entre Portugal y castilla, por l que la corona de castilla solicito al Papa Alejandro VI su interpretación. Este el 3 de mayo de 1493 redacto la 1ra Bula Inter. Caetera que daba perpetuamente a castilla las tierras descubiertas y a descubrir, mientras que no pertenecieran a otro príncipe cristiano, pero como los portugueses no estaban conforme con ella el 4 de mayo del 1493 se redacto la 2da Bula Inter. Caetera que delimitaba el territorio que le pertenecería a Portugal y a Castilla; y e la que se recomendaba la propagación del cristianismo. Pero como aun no se había establecido con precisión que parte del territorio descubierto le correspondería a cada reino, Castilla y Portugal acordaron directamente en 1494 con el Tratado de Tordesillas. A partir del descubrimiento de América, se plantea la disquisición sobre si el Papa tenia Derecho a donar territorios ocupados por aborígenes a príncipes cristianos; y si la donación era perpetua o solo temporal para que se transmita la religión. Estos problemas fueron analizados por los teólogos y juristas de la época: La ayuda económica que castilla brindo a Colon para realizar la expedición, explica que las nuevas tierras se incorporaran a América. España decía tenía justos títulos para tomar posesión de América por encima de las sociedades y gobiernos indígenas que había en ella; por varias razones: En el campo del Derecho, los juristas españoles argumentan que el Derecho de Gentes, de origen

romano, permite a todos los hombres del mundo desplazarse por los continentes con fines serios, entre ellos, comerciar, sin que nadie pueda impedirlo, ni siquiera los nativos de esos continentes, mientras no haya agresión. Por eso los españoles podían establecerse en América para “comerciar”. si los nativos se resistían, podían ser obligados por la fuerza.

Desde el aspecto teológico, se argumenta que los Reyes Católicos tienen la misión de expandir el cristianismo a todos los continentes donde no fuera conocido y por esa razón fundamental, el Papa les concedió este deber y derecho sobre América. Las bulas papales (justos títulos) eran manifestaciones del papado que autorizaban a la conquista y a imponer la fuerza con aquellos

grupos díscolos con la nueva religión. En una primera etapa, los Justos Títulos legitimaron la presencia española en América. En una etapa posterior, legitimaron la dominación sobre los hombres conquistados. Es conveniente aclarar que el Papa no les dio el dominio, sino el derecho. El dominio vendrá luego, con la ocupación, la evangelización y la instalación de gobernantes. Por eso, cuando siglos después el poder del Papa decayó, España se apoyó en la ocupación como derecho de posesión de América.

Fray Montesinos con un sermón produce un gran revuelo que provoca que los Justos títulos que decía poseer España para la conquista, fuesen estudiados. Como la época en la que se produce el descubrimiento era teocentrica, se pensaba que el Papa era el Sr. Universal del Mundo, y por eso tenia poder tanto en el orden temporal como espiritual, por lo que podía intervenir y realizar la donación a España.Pero otros teólogos como Francisco de Vitoria y Domingo de Soto, pensaban que el Papa solo tenia poder espiritual, por lo que no podía intervenir en problemas temporales a menos que estuviesen relacionados con la religión;. Por eso decían que la Bula solo concedía el Derecho para difundir el catolicismo y proteger su predicción, pero que no era una donación territorial. Vitoria sostenía que el Papa tenia poder sobre los fieles católicos pero no sobre los aborígenes; y que los verdaderos títulos se asentaban sobre la sociabilidad universal de todos los hombres y naciones, por eso los españoles tenían Derecho a viajar, vivir comerciar y predicar el evangelio en indias pero sin dañar a los nativos, si estos se oponían se admitía que se entable una guerra en contra de ellos. También decía que tal vez los indios no eran aptos mentalmente para organizar y administrar una Republica por lo que los españoles podían hacerlo por ellos y en su favor; y que los indios eran seres racionales por lo que debían conservar sus bienes, dignidad y poder sobre sus reinos. También Fray Bartolomé de las Casas se opuso a la brutalidad con la que se trataba a los indios; hizo una diferencia entre lo que es una guerra justa de una injusta. Según él, no se podían imponer las creencias religiosas y toda guerra con los naturales era injusta. Al contrario de estos el teólogo Juan Ginés de Sepúlveda afirmaba que como los indios eran bárbaros, nacieron para servir a los españoles que eran superiores y que si estos se resistían se podía obligarlos por las armas. Fernando, preocupado por esta situación, en 1512 encomendó al Dr. Palacio Rubios, que redactara un “Requerimiento”; documento en el que se pedía a los indígenas que obedecieran y reconocieran al Papa y al Rey, Este decreto debía ser leído a todos los indígenas cuando los españoles llegaban a un lugar, si aceptaban eran hombres libres; si no lo hacían podían ser sometidos a esclavitud. El Requerimiento como documento jurídico no tuvo aplicación porque los americanos no conocían el idioma y no iban a cambiar de religión por un documento que no entendían u obedecer a un rey que no veían. También en 1512, en Burgos, se redactó un documento que se llamó “Las ordenanzas o leyes de Burgos” por parte de una junta de teólogos; el que permite ver la influencia que el Derecho Canónico tenia sobre el Indiano; en estas leyes se consideraban a los indios hombres libres, y se complementaban con “Las ordenanzas de Alfaro’’, que decían que el servicio personal era contrario a todo Derecho. Todas estas leyes, eran instrumentos que pretendían proteger al indio y considerarlo como persona y hombre libre. La realidad superó a las leyes protectoras, que jamás tuvieron real aplicación; ya que los españoles pobres llegaban América y se apoderaban de las riquezas de los indios, por lo que volvían de esta ricos y con otra situación social. B- EL DERECHO CASTELLANO: Organización política: en un principio el rey era quien dictaba las leyes, exigía el pago de impuestos, nombraba a los funcionarios y los gobernantes de los distritos, era el jefe supremo del ejercito, administraba justicia y nombraba funcionarios judiciales. su única obligación era la de respetar el Derecho sancionado. En el siglo XIII aparecen las cortes para moderar el poder del rey, a estas asistían el rey, los altos funcionarios y los representantes de los estamentos existentes: el clero, la nobleza y el pueblo; estas eran convocadas por el rey para todos los asunto de interés general o muy importantes, pero las

cortes fueron decayendo por lo que en el XIV apareció el consejo real con funciones propias de gobierno y consulta, que paso a elaborar las leyes que luego el rey sancionaba.El gobierno local estaba a cargo de los ayuntamientos o municipios, y de los corregidores que inspeccionaban los municipios. Organización Legal: Entre el siglo XII y XIII tuvieron auge los fueros municipales o territoriales, que contenían los privilegios o ecepciones dados a los habitantes de determinados pueblos; como los fueros de frontera que regían en poblaciones cercanas a las fronteras con los invasores musulmanes y que daban grandes privilegios a quien se asentara en estos territorios, para así atraer población. El conjunto de fueros conformaron la legislación foral. Se Continuo con la obra legislativa de Alfonso X, “El Sabio” que en el Siglo XII ordenó redactar los Códigos de las Siete Partidas, en base al derecho romano. Este cuerpo jurídico consta de 7 partes: Partida 1ra.: se ocupa del aspecto religioso autorizando a la iglesia con poderes determinantes.Partida 2da.: trata de la monarquía y de la autoridad del rey.Partida 3ra.: establece los procedimientos de la justicia.Partida 4ta.: contiene normas de Derecho civil y de Derecho de familia.Partida 5ta.: contiene normas de Derecho comercialPartida 6ta.: se refiere al Derecho sucesorio.Partida 7ma.: se refiere al Derecho penal. Pero hacia falta ordenar la legislación vigente, para eso las cortes se reunieron en 1348 en Alcalá, en lo que se conoce como el Ordenamiento de Alcalá, en el que se sancionaron nuevas leyes, se do sanción legal a las Partidas y se estableció un orden de prelación legal al Derecho existente, combinándose la legislación foral con las Partidas. Se acordó que 1ro se aplicarían las leyes sancionada en Alcalá, luego los fueros vigentes y las Partidas; y por ultimo la interpretación del rey cuando haya duda o un caso no previsto. Este orden duró hasta 1505, cuando las cortes en la ciudad de Toro se reunieron para recopilar las normas existentes hasta el momento, y volver a ordenar el derecho disposiciones conocidas como “Las leyes de toro”. En 1567 Felipe II, promulgo la Nueva Recopilación que se aplico hasta 1805 cuando se dicto la Novísima Recopilación, que incorporo algunas modificaciones, pero sin derogar el sistema de prelación vigente. (libro de Levaggi) durante la época media el rey era la Justicia. Pero con el tiempo la necesidad de impartir Justicia obligó al rey a delegarla, pero manteniendo su titularidad y ejerciéndola en casos excepcionales, por eso en la baja edad media aparecieron en Castilla los alcaldes de la corte y las audiencias donde se atendían los conflictos civiles y criminales. Después de la conquista las necesidades de Justicia aumentaron y así también el Nº de alcaldes y audiencias. También al lado del fuero común y ordinario se establecieron varios fueros especiales que atendían causas civiles y criminales de acuerdo al estamento al que se perteneciese o la función que se cumpliese; ya que se pensaba que los justo era que cada uno fuese juzgado de acuerdo a su situación social por sus iguales. Como existían varios jueces y tribunales con la misma competencia, se estableció el principio de prevención que decía que quien 1ro atendía un caso, debía seguir atendiéndolo y los otros jueces no debían intervenir.

C- EL Derecho INDIANO: 1-Concepto: esta formado por todas las disposiciones dictadas por las autoridades y órganos de gobierno, residentes en España como en América, incluso las disposiciones particulares de cada región.2- características: Eran normas especiales que se referían por ejemplo a la organización política, al gobierno espiritual, al trato con los indios, al régimen de descubrimientos y poblaciones, al sistema de armadas y flotas, al comercio y la navegación marítima; es decir temas que no se encontraban

previstos en el Derecho castellano, debido a las condiciones geográficas de América y la particularidades de la conquista. Como el derecho indiano no era un ordenamiento jurídico completo, en casos no previstos se recurría al Derecho castellano que funcionaba como supletorio, por Ej. en temas como la organización familiar, el régimen sucesorio, de obligaciones y contratos, los delitos y las penas, el procedimiento en los juicios, etc.; aspectos que no necesitaban ser modificados para aplicarse en América. El mayor numero de normas las redacto el Consejo de Indias, para luego ser sancionadas por el rey. parte del Derecho era de origen local que era el sancionado por los virreyes, audiencias, gobernadores, cabildos, etc. que generalmente regulaba aspectos no previstos por la legislación general. Las soluciones que daba el Derecho indiano al principio solo resolvían individualmente cada situación; luego se fue generalizando y ordenando hasta que se logro la recopilación de 1680. Reflejaba los principios de la civilización europea cristiana, pero también admitía la continuidad de leyes, costumbres y usos indígenas, mientras no se opongan alas normas españolas.

3- orden de prelación legal: desde fines del siglo XVIII las funciones legislativas del Derecho indiano tenían el siguiente orden de prelación:

1- Las leyes y disposiciones dictadas después de La Recopilación2- Las leyes contenidas en La Recopilación3- Las disposiciones dictadas por la autoridades residentes en las indias.4- El orden legislativo vigente en castilla y principalmente las partidas.

La legislación estaba formada por:Leyes eran las normas sancionadas por el rey con acuerdo de las cortes y promulgadas en estas con carácter general para el reino. las pragmáticas que aparecieron cuando las cortes empezaron a decaer, tenían la misma jerarquía que las leyes solo que eran sancionas por el rey para todo el reino pero sin intervención de las cortes.Provisiones: eran disposiciones emanadas del rey para asuntos de mucha importancia, que también podían ser dictadas por el consejo de Indias, las audiencias y los virreyes en nombre del rey.Cedulas: era un despacho ordinario usado para todos los asuntos gubernativos, de formación sencilla que debían ser firmadas por el rey.Instrucciones: eran ordenes reales que reglamentaban la conducta de ciertos funcionarios.Cartas reales: eran ordenes dadas a las autoridades como respuestas a hechos muy concretos consultadas al rey.Ordenanzas: eran reglas sobre determinada materia u órganos.Real Orden: eran disposiciones del rey comunicada por medio de los ministros de gabinete.Real decreto: eran disposiciones hechas por el rey para decisiones legislativas importantes.

4- Recopilación de 1680: fue ordenada en 1570 por Felipe II y quedo terminada recién un siglo después, cuando en 1680 durante el rey Carlos II de España, se sancionó la “recopilación de las leyes de los Reynos de las Indias”. Se reunieron las leyes dictadas para indias por los diferentes reyes, agrupándolas por materia en un texto ordenado, que se dividió en 9 libros, que tenían 218 títulos y 6385 leyes. Cada ley tenia 3 elementos: el sumario, que era un resumen de su contenido; la procedencia, que indicaba la fecha y monarca que la sanciono; y el texto que contenía la disposición. Constituyo un importante instrumento jurídico porque contemplaba aspectos del Derecho civil, penal, comercial y de vecindario. Pero no toda la legislación estaba contenida en esta obra, porque solo se incluyeron en ella las normas dictadas por el rey y el consejo de indias, por lo que también se le reconocía vigencia a la legislación dictada por las demás autoridades indianas siempre que no se opusieran a recopilación.

D- LA ORGANIZACIÓN POLÍTICA INDIANA:

1- clasificación: no existía un sistema político con división de poderes en el estado, sino que había una diferenciación de funciones:funciones de Gobierno: comprendía: el gobierno espiritual, por la fin religioso que tenia supuestamente la conquista y por poderes que le había delegado el papado a los españoles para la divulgación de la fe en indias; por eso debía encargarse la de organización eclesial, la fundación de iglesias y conventos, los impuestos, el Derecho eclesiástico, etc. el gobierno temporal implicaba la redacción de la legislación, la designación de funcionarios, el trato de los indios, el comercio, la navegación, etc.funciones de Justicia: no estaban dadas a un órgano en especial, sino que el funcionario que se encargaba de algunas asuntos de gobierno también actuaba de juez en esta materia, por eso su competencia judicial coincidía con sus funciones de gobierno.funciones de Guerra: comprendían la organización militar, la defensa del territorio contra los enemigos externos, la protección del comercio ultramarino, las compañas contra los indios, etc.funciones de hacienda: se referían a la administración financiera de la corona, por lo que se encargaban de los impuestos, las regalías, y la organización de los funcionarios encargados de su recaudación y administración.

2- Las instituciones metropolitanas del gobierno de Indias: El Rey: era la suprema autoridad Y titular tanto de los reinos de castilla e Indias. Era el supremo

legislador, el mas alto magistrado, cabeza de las fuerzas militares. A través del “patronazgo” podía manejar las jerarquías eclesiásticas. Su poder se basaba tanto en la fuerza real como en la moral, que imponía a sus súbditos y en el acatamiento irrestricto de éstos hacia el monarca. Luego de la muerte de Fernando en 1516, la corona estuvo en poder de los príncipes de la Casa de Austria: 1ro Carlos I, Felipe II, Felipe III, Felipe IV y Carlos II. Los últimos 3 dejaron la administración de las indias en mano de Validos o 1ros ministros, que eran amigos íntimos del rey y que ejercían el gobierno directamente sobre las indias. En la época se entendía que el rey era un administrador de la comunidad, quien le había otorgado a un funcionario voluntariamente este cargo. Pero esto no podía aplicarse sobre Indias ya que la dominación sobre ella no era concedida voluntariamente por la comunidad indígena.

Casa de Contratación de indias: En 1503 se instaló en Sevilla y fue el 1er órgano de gobierno indiano creado en España. Comenzó dependiendo del rey y sus secretarios y asesores directamente hasta que se creo el consejo de indias y paso a depender de este y luego también del consejo de hacienda. Se encargaba de controlar y fiscalizar el comercio con las indias, organizar las expediciones conquistadoras, llevar el registro de los despachos (decisiones) que España mandaba a las autoridades indianas, administrar los bienes que los españoles dejaban en indias al morir, y juzgar en pleitos comerciales, conflictos surgidos en barcos, etc.

Consejo real y supremo de Indias: se funda en 1524 con carácter independiente, pues antes existía como parte del Consejo de Castilla. Carecía de residencia fija pues debía seguir a la Corte, pero desde 1561 se asienta en Alcázar de Madrid. A el se subordinaban las autoridades y órganos residentes en las indias y también la casa de contratación, sus decisiones eran absolutas e inapelables y lo integraban un presidente, consejeros, letrados y un secretario de actos. Sus funciones eran:

Asesoramiento: Asesorar al rey en las decisiones, a su ves el consejo debía informar al rey de las soluciones que daba a los problemas indianos.

Gobierno: tanto espiritual: ya que ejercía el Real Patronato, que era un poder concedido por el Papa a los reyes de España por el cual se podía nombrar las autoridades eclesiásticas y crear obispados y arzobispados en Indias; por eso el consejo podía proponer al soberano los candidatos y dictar consultando al monarca las leyes destinadas a regir la vida de la Iglesia; como temporal por el que preparaba las leyes para indias en nombre del rey, dividía el territorio, proponía el nombramiento de los funcionarios indianos y se ocupaba de los repartimientos y encomiendas.

Justicia: Controlaba los tribunales judiciales de indias.

Guerra: se encargaba de la preparación, envío y administración de tropas en indias, funciones que luego pasaron al consejo de guerra, aunque siguió ocupándose de las finanzas de guerra.

Real hacienda: administro los fondos reales hasta la 2da mitad del siglo XVI cuando paso al consejo de hacienda, pero se siguió encargando de las impuestos indianos.

3- Las instituciones americanas del Gobierno de Indias: se establecieron órganos y autoridades en Indias por la necesidades continuas que iban surgiendo. El sistema de gobierno durante la conquista implicaba un control reciproco entre los órganos y autoridades de india y de España, pero estas ultimas siempre trataron de ejercer mas poder que las otras. las distintas instituciones americanas del gobierno de Indias fueron: Las capitulaciones: El descubrimiento, la conquista y la colonización fueron fiscalizadas por la corona, pero financiadas por particulares; esto dio origen alas capitulaciones que eran un tipo especial de convenio o contrato publico, entre la corona y el empresario por el cual los reyes daban permiso o licencia para llevar a cabo una empresa o servicio publico bajo ciertas condiciones, por eso se aclaraban los derechos reservados al rey en los nuevos territorios y los privilegios concedidos a los participantes y la corona dictaba normas que se denominaban “instrucciones” que aseguraban e cumplimiento de los fines del estado español. Generalmente las capitulaciones constaban de 3 partes: la licencia; la obligaciones del caudillo que generalmente eran: cumplir con los objetivos de la corona, asegurar la recaudación de los bienes y derechos que le correspondían a esta y poblar el territorio; y las mercedes regias que eran los privilegios que la corona otorgaba al que emprendía la empresa y que concedían: títulos y funciones publicas en los territorios que se descubran y pueblen a perpetuidad a los miembros de la expedición, libre aprovechamiento de las minas que se descubriesen, conservando la corona su propiedad y una parte de las ganancias; y participación y rentas y beneficios dela corona en algunos territorios y por algún tiempo o a perpetuidad. Los Adelantados: fueron los primeros gobernantes de las nuevas colonias. Este cargo existía en Castilla desde la época medieval. El oficio cayó después en desuso pero el título persistió. Con el descubrimiento, resurgió en Indias, ya que la corona se vio obligada a dar a los jefes de las expediciones amplios poderes y privilegios para interesarlos en la conquista y ampliar el numero de hombres que la realizaban.Al Adelantado le correspondía el gobierno del territorio sometido, gozaba de privilegios especiales como recibir determinada suma de las rentas de la provincia, la asignación de una extensa hacienda dentro del territorio y a veces, el monopolio de tráfico y pesca. Podía nombrar funcionarios municipales y eclesiásticos. También asignar encomiendas2 de indios entre soldados y colonos. Los Virreyes: el titulo fue dado a colon por 1ra ves en las capitulaciones de Santa Fe en 1492, correspondiéndole el domino sobre todo el territorio conquistado o descubierto, de forma hereditaria lo que provoco conflictos con su hijo Diego, que fue resulto en 1535. Luego de esto el Virrey era el representante del monarca en América y por lo tanto la más alta autoridad, pero sometido a este. Las funciones del Virrey eran:

Como virrey, tenia facultades legislativas, sus ordenes eran acatadas sin previa consulta al rey, debía hacer respetar las leyes que protegían a los indios, castigar los delitos, emprender nuevos descubrimientos, abrir caminos y reparar puentes.

como gobernador, ejecutar las disposiciones reales, nombrar funcionarios menores, mantener el orden, las obras publicas, fomentar la fundación de ciudades y explotaciones e industrias autorizadas por el rey.

Como presidente de la real hacienda controlaba todos los órganos y autoridades judiciales. En lo eclesiástico, ejercían el “Vice-patronato” para designar religiosos que ocuparan las

vacantes. En materia de real hacienda debía vigilar, recaudar y aumentar las rentas fiscales.

2 institución socio-económica por la cual la corona entrega un grupo de indios a un español para trabajar en sus tierras. A cambio, el español debía protegerlos, alimentarlos y educarlos en la fe católica.

Como capitán general debía reclutar y abastecer tropas, fortificar el territorio, y sostener los cuarteles. Gobernadores: Cuando los contratos de Adelantados cayeron en desuso, esta forma de autoridad fue sustituida por la de los Gobernadores. Al crearse el cargo de Virrey los Gobernadores pasaron a depender de estos funcionarios. Sus funciones fueron las de administrar, defender y mantener la paz y justicia para los españoles e indígenas, representando al rey. Se los estableció en las jurisdicciones que sucesivamente fueron creándose. El cargo de Gobernador fue una magistratura indiana, con escasos antecedentes en la península. Su origen es aragonés. Había dos tipos de provincias:

Provincias mayores: en las que funcionaba una audiencia por eso el gobernador también era presidente de esta.

Provincias menores: eran mas pequeñas o de ubicación menos estratégica, por eso no tenían audiencia por lo que su gobernador se encontraba subordinado en materia de justicia a los gobernadores de la provincias mayores.Capitanes Generales gobernaban territorios más reducidos, las Capitanías Generales, que eran más reducidos que los territorios de los virreyes, pero con las mismas atribucionesPresidentes eran Gobernadores que al mismo tiempo se desempeñaban como presidentes de las Audiencias de la jurisdicción Alcaldes Mayores y Corregidores estas magistraturas fueron trasladadas desde España y tenían por función corregir abusos, y se nombraban para ciudades y partidos donde no hubiera gobernadores y para los pueblos principales de indios que eran cabecera de otros pueblos. Audiencias: tenían la misma importancia que los virreinatos y por eso fueron la base de la división territorial del imperio y de las demarcaciones políticas de los estados. Estaban ubicadas en la ciudad central de los distritos importantes. El número de miembros y jueces era variable: podían ser 5 oidores, 1 canciller, 1 fiscal, 1 alguacil mayor, alcaldes del crimen, etc. Tenían funciones judiciales, era un alto tribunal con decisiones en lo civil y criminal. En los juicios, la decisión de la Audiencia era definitiva.La protección de los intereses de los aborígenes se consideraba una de las funciones más importantes de la Audiencia. También, podía, en caso de queja, juzgar actos del virrey o presidente. Decidía en los juicios eclesiásticos de carácter secular. Como consejo del Estado, la Audiencia deliberaba sobre asuntos de administración política. Vigilaba la ejecución de órdenes y decretos reales, se contactaba directamente con el rey. Consulados: desde la Edad Media los comerciantes se agrupaban en tribunales mercantiles conocidos como Consulados con el objeto de defender sus intereses en materia de navegación y comercio. Como sucedió con otras instituciones ya existentes en España, el sistema del Consulado fue trasladado a las nuevas tierras con funciones adaptadas al medio en que debían actuar. Así es que tuvo carácter de junta económica que fomentaba las actividades agrícola-ganaderas, la minería y las industrias. Estaba formado por un presidente y 2 cónsules, 1 contador y 1 secretario. En materia judicial, los fallos del Consulado podían apelarse ante la Casa de Contrataciones de Sevilla. Posteriormente se facultó a las Audiencias para resolver estas cuestiones comerciales. En última instancia el Consejo de Indias podía dar sentencia definitiva en cualquier pleito de carácter comercial. La jurisdicción del Consulado comprendía todo el virreinato. En 1794 el rey Carlos IV estableció el Consulado en Buenos Aires, complaciendo a los comerciantes que lo habían solicitado; su 1er secretario fue Manuel Belgrano.Los Cabildos: Fueron las instituciones más importantes de América. Los cabildos nacían con la ciudad, cuando ésta se fundaba. Era la unidad local de gobierno, no tenían un cuerpo orgánico del leyes que los regule, sino norma aisladas por lo que la organización municipal se basó en la costumbre y en las ordenanzas dictadas para cada cabildo. Los nuevos pobladores integraban el cabildo y fue la primera célula de organización administrativa en las colonias.3 categorías de funcionarios integraban el cabildo: los alcaldes ordinarios que presidían los cabildos cuando no asistía el gobernador o su intendente y ejercían funciones judiciales civiles y militares; los funcionarios especiales que participaban de las actividades capitulares con vos y voto como el

Alcalde Mayor, primer magistrado municipal, el Mayordomo, encargado de las distintas ceremonias públicas, el Síndico o Procurador General que hacía valer los derechos del pueblo ante las autoridades y proponían reformas de acuerdo a las necesidades públicas, el Alguacil Mayor que era una especie de jefe de la policía y el Escribano Público que era el secretario de actas y redactaba los libros, el Alférez Real que llevaba el pendón del rey a todas las reuniones públicas.; y los regidores que eran los miembros natos del cabildo, su Nº variaba entre 4 y 12 y se ocupaban de la administración pública y las mejoras en general.El cabildo con autoridades recibía las inquietudes de los vecinos, se analizaban las necesidades y se manifestaba a través de los bandos. Debía determinar su competencia territorial y todo lo que fuera trazado de calles, donación de bienes, como si fuera hoy un municipio de estructura pequeña. Además, atendían temas de paz o guerra con piratas o indios.Tuvo múltiples funciones, las mas importantes fueron: Judiciales: disponía toda la organización y el ejercicio de la justicia civil y criminal. Ejecutivas: proyectaba ordenanzas de buen gobierno, fijaba los impuestos y establecía

disposiciones edilicias, policiales, de abasto y otorgaba tierras y solares. Electorales: los cabildantes elegían a sus sucesores por medio del voto. Registrar los títulos de los funcionarios. Autorizar el ejercicio de ciertas profesionesEl cabildo abierto era una convocatoria de los principales vecinos y funcionarios de la ciudad que no estaba precisamente legislados en los que los se deliberaba sobre temas importantes. El cabildo abierto estaba integrado por autoridades y vecinos aristocráticos incluido el obispo y los clérigos principales. Estos cabildos fueron un factor vital en la época de la independencia en el Siglo XIX. En ellos, la burguesía local tuvo oportunidad de hacer sentir su opinión y defender sus intereses ante funcionarios reales.

4- El Virreinato del Río de la Plata (1776-1810): Creación: Con el advenimiento de los Borbones, en América se crearon nuevos virreinatos, porque mientras gobernaban los soberanos de la Casa de Austria, sólo hubo dos virreinatos: el de Nueva España (Méjico – 1535) y el del Perú (1544). En 1719 se creó el de Nueva Granada y en 1776 el del Río de la Plata, a petición del Virreinato del Perú porque el territorio que éste abarcaba era muy grande y era difícil de administrar. Dentro del Virreinato del Río de la Plata entraron lo que hoy son Bolivia, Paraguay, Uruguay, el sur de Brasil y parte de Chile.Carlos III no quería que América fuese tomada por Portugal o Inglaterra, que aliadas eran un peligro desde 1702. Portugal ya había invadido territorio español varias veces; España aprovechando la buena situación internacional y su alianza con Francia, prepara una expedición militar que encabezo Pedro de Cevallos contra los portugueses.Cevallos para desarrollar con éxito la campaña le pide a Carlos III el mando y gobierno político y militar de Bs.As., Paraguay, Tucumán, Potosí, Santa cruz de las sierras y todo el distrito de la audiencia de charcas, el rey lo nombró provisoriamente además de jefe de la expedición militar, virrey, gobernador y capitán general de ese territorio, quedando así conformado lo que luego fue el Virreinato del río de la plata. Pero las expediciones de Cevallos fueron frenadas cuando la corona llego a un acuerdo con Portugal que e concreto con la firma del Tratado de San Ildefonso en 1777, por el que España aceptaba la soberanía portuguesa en la franja sur de Brasil, pero, a cambio, se le reconocían sus derechos en el Río de la Plata, el Uruguay, el Paraná y el Paraguay, así como en sus territorios adyacentes, ya que este ultimo había perdido contra Cevallos en Santa Catalina y en La Colonia de Sacramento. Acabada la contienda y establecida la demarcación, Cevallos fue sustituido el 27 de octubre del cargo, cuando se nombro como virrey a Juan José de Ortiz. Cevallos recomendó crear una nueva audiencia en el virreinato del río de la plata con sede en Bs.As., la que el rey autorizo en 1783, y tenia como jurisdicción las provincias del virreinato, Paraguay y cuyo.

En Buenos Aires la capital del Virreinato del Río de la Plata, fue donde se asentó el poder político, militar, eclesiástico y comercial, siendo también desde Buenos Aires donde se ejerció la política internacional, el comercio exterior y de donde procedieron las resoluciones para todo el virreinato. El órgano máximo de comercio, el Consulado, instalado en la ciudad de Buenos Aires tenía funciones de procurar el progreso de la agricultura y la industria, el aumento del comercio y producción, etc. Instituciones: El Virreinato del Río de la Plata tomó suma importancia por la actividad ganadera para exportación y además por su ubicación estratégica al sur de Indias, cuando la lucha entre las potencias colonialistas europeas se acrecentaba. Comenzó una era de prosperidad para la región.. Las instituciones de la época fueron: Intendencias: división administrativa de origen francés, a cargo de un Intendente. La

intendencia por medio de la real ordenanza de intendentes pasaba a tener poder para ejercer 4 tipo de funciones:

Función de policía : que se ocupaba de fomentar la economía y el progreso material y también ejercía el vicepatronato real en sus territorios. Función de hacienda: se encargaba del control y recaudación de las rentas reales. Función de justicia: se encargaba de la administración de la justicia civil y criminal y de vigila la administración de justicia y el cumplimiento de las leyes en todo el territorio. Función de guerra: no dirigían a las tropas sino que se encargaban de atender su subsistencia y de sus gastos.El Intendente era nombrado por el rey dependía de superintendente subdelegado que estaba en Bs. As. Y que a su ves respondía al superintendente Gral. De Real hacienda. En el Río de la Plata se crearon 8 Intendencias: Buenos aires: que era la intendencia general del ejercito y provincia, y comprendía a santa Fe, entre ríos y corrientes. Asunción del Paraguay: que solo era intendencia de provincia como las restantes. Córdoba del Tucumán: Córdoba, la rioja, Mendoza, san Juan y san Luis. Salta del Tucumán: salta, Jujuy, Tucumán, Santiago del estero, Tucumán, Tarija y Catamarca. Charcas o chuquisaca Potosí Cochabamba La paz Consulado: su creación fue pedida por los vecinos debido a la creciente importancia del puerto y

la ciudad de Bs.As., que ya tenia audiencia propia y era la cabeza de un enorme virreinato; este fue creado en 1794 y su 1er secretario fue Belgrano quien se encargo de la difusión de nuevas ideas económicas como la Fisiocracia que destacaba la importancia del trabajo agrario por sobre la vieja minería, del liberalismo económico y el desarrollo de las industrias. Actuaba como tribunal judicial en asuntos mercantiles y como junta de fomento económico promoviendo la agricultura, la industria, la utilización de nueva herramientas y el aumento del comercio.

Cabildo: fue el refugio de los criollos, estancieros y comerciantes que eran desplazados de las actividades comerciales y administrativas de gobierno por los españoles. En argentina siguieron funcionando hasta 1821, cuando quedaron sin efecto durante el gobierno del director supremo de Bs.As Martín Rodríguez y el ministerio de Bernardino Rivadavia.

Gobernaciones: Fueron cuatro y eran de carácter militar. El puerto: El puerto de Buenos Aires con su Aduana, pasó a ser centro del comercio, de alta

recaudación de impuestos de comercio exterior, se convirtió en el punto central de la región y en el centro de la actividad económica del virreinato, en desmedro de las regiones del interior que seguían con viejas tradiciones y aisladas.

Napoleón estaba enfrentado con Inglaterra por eso le cerro todos los mercados en Europa, por lo que esta debió buscar nuevos mercados para introducir sus mercaderías. Las invasiones inglesas de 1806 y 1087 buscaban justamente esto, pero al ser sofocadas por el ejercito del virreinato, los ingleses comenzaron a introducir clandestinamente sus mercancías. Pero en 1809 Napoleón usurpó

la corona española, por lo que esta se alió a Inglaterra, quien firmo con la junta Central de Sevilla un tratado de paz, amistad y alianza que permitía el libre comercio con América. En América en 1809 es designado como virrey Cisneros quien al asumir el cargo debe combatir a Portugal e Inglaterra que trataban de invadirlo, para frenar las invasiones necesitaba mas ejercito y para mantenerlo necesitaba obtener mas rentas que las normales. Una solicitud de 2 comerciantes ingleses le dieron la solución para obtener mas recursos: 2 comerciantes pedían que se les permitiese desembarcar un cargamento que habían traído desde Irlanda y no habían podido vender en Brasil, Cisneros accedió al pedido y el 6 de noviembre luego de convocar a una junta Gral. Consultiva se firmo en 1809 el decreto de libre comercio.

E- EL DERECHO PRIVADO CASTELLANO-INDIANO: 1- el matrimonio: su regulación legal era parecida a la castellana: Era monogámico, celebrado según los preceptos de la iglesia y solo entre cristianos . Se disolvía solo con la muerte de uno u ambos cónyuges. La mujer estaba sometida al marido, los altos funcionarios indianos, los virreyes presidentes, gobernadores y oidores no podían casarse con mujeres de su distrito estaba permitido el matrimonio entre españoles e indias. En algunas época para aumentar la población se obligo a casarse a los encomenderos y a los vecinos solteros. Se prohibió a los hombres casados ir a las indias sin su mujeres o regresar a España sin ellas, para evitar el problema moral y social que causaba el abandono de las esposas. La patria potestad era del padre o en su defecto de la madre y cesaba cuando el hijo se casaba o alcanzaba la mayoría de edad. La familia era el matrimonio, el linaje y también los bienes por la institución del mayorazgo, que era una modalidad de régimen sucesorio en el que los bienes de una persona se transmitían íntegramente a su descendencia cuando este moría sin poder ser divididos o vendidos, de modo que estos e perpetuaban en la familia. 2- el régimen sucesorio: a la herencia antes de la edad media se la consideraba como una unidad, por eso la sucesión era también unitaria sucediéndose a la persona en todos sus bienes, pero en la alta edad media la unidad entre la persona y los bienes se rompió y los distintos bienes del patrimonio comenzaron a considerarse aisladamente, por eso ya no se sucedía a la persona sino a los bienes. En los testamentos se establecía que parte de los bienes se debían dejar a los pobres o a la iglesia, por esta le dio mucha importancia a la sucesión testamentaria, ya que su patrimonio creció gracias a las herencias que se dejaban. Mas tarde se fijo una “cuota de libre disposición”, fuera de la legitima destinada a los herederos forzosos y el ordenamiento de Alcalá, las partidas y las leyes de toro redujeron sus formalidades. El testamento era de carácter religioso por eso para ejecutar las disposiciones religiosas del testador intervenía el obispo, pero en el siglo XIX la corona los apartó de esta función. El encargado de hacer cumplir los legados, hacer el reparto de la herencia, cumplir con la voluntad del muerto, era el Albacea.Otra forma de régimen sucesorio fue el mayorazgo, en el que se heredaba por Derecho de sangre, traspasándose la posesión de los bienes de generación en generación cuando el padre de la familia moría, en este régimen no se podía desheredar al suceso y este no respondía por las deudas personales de su padre. En América se aplico el mismo régimen para la sucesión que en castilla, solo se adaptaron las instituciones a la realidad de América creándose nuevas figuras jurídicas o modificándose algunas de las existentes. La forma del testamento de los indígenas era parecida a la de los españoles, solo que a estos se les reconoció valor de testamento a su manifestación de ultima voluntad hacha en forma oral.

3- El patronato: era el conjunto de poderes concedidos por el Papa a los reyes de España por el cual se podía nombrar las autoridades de la iglesia y controlar la disciplina de la iglesia en América, para que España, ya que la iglesia no tenia como lograrlo, misione y cristianice a los indios. España se encargaba del gobierno eclesiástico y recaudaba y administraba los bienes con los que se mantenían las misiones y el culto; mientras que la iglesia solo se ocupaba del dogma, los sacramentos y el culto. Estas facultades la iglesia las concedió a través de distintas bulas que progresivamente fueron otorgándole: la obligación de cristianizar a los indios; los diezmos con los que se mantuvieron el culto y a los misioneros; el poder de nombrar a las autoridades eclesiásticas y de construir iglesias en América con el consentimiento de los reyes; poder fijar y modificar los limites territoriales de las diócesis. Todos estos poderes hicieron que durante el siglo XVII el rey se convirtiese en un legado o vicario pontificio, que manejaba la iglesia a la par del Papa.

F- LA CONDICION JURÍDICA DEL INDÍGENA: la población indígena disminuyo abruptamente durante la conquista debido a los malos tratos, el régimen de trabajo impuesto, las enfermedades traídas por los españoles y las guerras que se desataron en América.1- Régimen de trabajo: Encomiendas: fue una institución que regulo las relaciones entre los españoles los indígenas, organizó el trabajo de los indios, logró su conversión al cristianismo y brindó mano de obra barata a los colonizadores. Se las concedían a los conquistadores, descubridores, pacificadores y vecinos mas antiguos, sobre todo en las zonas de riqueza metalífera como los virreinatos del Alto Perú y Nueva España.Según los españoles los indios no eran capaces de trabajar libremente, por eso debían ser controlados y organizados en pueblos y grupos por los españoles, quienes utilizaban a los indios para trabajar o les cobraban un impuesto a cambio de protección. Las encomiendas no se podían acumular, no podían poseerlas los funcionarios reales, los prelados, las comunidades religiosas, los mulatos y mestizos ilegítimos y los extranjeros. Las encomiendas fueron decayendo cuando se comenzó a introducir poco a poco mano de obra de negros esclavos, hombres blancos y mestizos, y en 1718 se decreto su extinción debido a los abusos que se cometían contra los indígenas. reducciones y pueblos indígenas: se los estableció lejos de los centros urbanos, donde no podían vivir los españoles, mulatos o negros y los indios no podían vivir fuera de ellos o pasarse de un pueblo a otro. Estos eran gobernados por acaldes y regidores indios con poderes de justicia limitados. Misiones jesuitas: eran administradas por los jesuitas de la compañía de Jesús, las mas importantes fueron las que estaban en los márgenes superiores de rió Paraná y del rió Uruguay. En ellas el gobierno temporal estaba a cargo de los indios y el espiritual de los jesuitas, que también administraban la justicia y el sistema económico de explotación agrícola-ganadero. Dependían directamente de los gobernadores del río de la plata y del Paraguay. Hubo 30 estables hasta 1767, cuando los jesuitas fueron expulsados por la corona de América, lo que hizo que fueran desapareciendo lentamente.

BOLILLA 11: EL PROCESO REVOLUCIONARIO PATRIO

FACTORES INTERNACIONALES: sucesos políticos en España: Después de la batalla de Trafalgar (1805) España pierde su flota y la lucha contra Inglaterra da motivo a esta potencia para invadir el Río de la Plata (1806-1807), en esa época gobernaba Carlos IV, de la dinastía de los Borbones, pero el que realmente gobernaba era su 1er ministro Don Manuel de Godoy. Este apoyo a Francia y a Napoleón, quien había decretado el bloqueo continental cerrando los puertos de Europa al comercio británico, a tal punto que permitió a los ejércitos napoleónicos cruzar España para atacar a Portugal, aliado de Inglaterra. Parte de los ejércitos franceses se quedaron estacionados en España lo que origino resistencia por parte de pueblo que estaba molesto por la invasión francesa. Las revuelta mas dura fue el Motín de Aranjuez (1808) que produjo la renuncia de Godoy y la abdicación del Carlos IV a favor de Fernando VII su hijo. Como Napoleón tenía intención de apoderarse de la corona española, aprovecha las desinteligencias entre padre e hijo y los llama a Bayona donde logra que ambos le sedan la corona (1808) que este entrega a José Bonaparte, su hermano, quien se proclama como rey de España.Ante estos sucesos los españoles y se resisten a la dominación napoleónica con la formación de Juntas locales de Gobierno que envían representantes a la Junta Central Gobernadora del Reino de Sevilla. Esta Junta, antes de su disolución nombra como Virrey del Río de la Plata en reemplazo de Liniers (que era francés) a Cisneros (1809), quien será el último virrey.Cae la junta de Sevilla y su poder se transfiere a un Consejo de Regencia al tiempo que la península quedaba en poder de los franceses. España, con enormes pérdidas en vidas y bienes, agotada por la intensidad del esfuerzo y arruinada económicamente, sólo puede atender a su propia defensa. Es la oportunidad para los criollos revolucionarios.A- HACIA LA ORGANIZACIÓN NACIONAL:Cisneros llegó en julio de 1809, nombrado por la Junta de Sevilla antes de ser disuelta. El 13 de mayo de 1810 comienza a circular la noticia de que la Junta de Sevilla ha quedado disuelta y ante esta situación, se inician gestiones para realizar en Buenos Aires un Cabildo Abierto. La discusión de dicho Cabildo, debía versar sobre dos puntos: si al desaparecer la Junta de Sevilla caducaba o no la autoridad del virrey, que provenía de ella y en caso, si se debía dar el mando al Cabildo de Buenos Aires. El 19 de mayo, Saavedra, comandante del cuerpo de patricios y los destacados abogados Belgrano y Castelli iniciaron trámites ante las autoridades para realizar el Cabildo Abierto. Dada la autorización a las fuerza por Cisneros se sito a la parte mas sana y principal del pueblo. El 22 de mayo se lleva a cabo el Cabildo Abierto. Asisten aproximadamente 251 personas entre las que se encontraban militares, eclesiásticos, empleados, comerciantes, hacendados. Se debatió si debido a la situación por la que atravesaba España, las autoridades residentes en América debían o no continuar en sus funciones y en caso negativo, el gobierno recaería en el Cabildo, quien se encargaría del mando hasta designar una Junta de Gobierno. 1- doctrina jurídica de la revolución de mayo:La sesión se inicio con la palabra del cabildo que aconsejaba tomar posturas moderadas y que se respete la ley, a los magistrados y la voluntad de las provincias del interior.Tomo después la palabra el obispo Lué y Riega que sostuvo, siguiendo las teorías del Derecho Canónico que el poder de los pueblos no puede ser manejado de manera directa y por esa razón se lo delegan a los reyes, quienes a su vez lo conceden a los virreyes. Por eso mientras existiera un español en estas tierras, éste representaría al rey. Si no estaba el rey, que estaba preso, la autoridad era el virrey y si no, en cualquier español. La contratesis la plantearon Juan José Paso y Castelli. A lo manifestado por Lué, Castelli expuso dos argumentos en contra: el 1ro sostenía que el gobierno legitimo de España sobre América había caducado ya que la Junta Central se había disuelto, por lo que el Derecho de soberanía volvieron al pueblo de Bs. As. Además cuando Carlos IV y Fernando VII abdican en favor de Napoleón, la corona española pierde el poder sobre indias ya que según las pragmáticas los reyes se habían comprometido a no enajenar o apartar de la corona a las indias. El segunda argumento decía que habiendo cesado la autoridad del rey, el poder volvía al pueblo para que este lo use para mantenerse subsistiendo.

El error de Castelli estuvo en que hacia recaer derecho de soberanía solo en el pueblo de Bs. As. ; lo que provoca la reacción de Genaro Villota quien acepta la tesis de Castelli pero niega a Buenos Aires el derecho de tomar decisiones por sí sola sin la opinión de los pueblos del interior.Paso, a lo manifestado por Villota, contestó que Buenos Aires, por razones de urgencia, no podía tardar en tomar una decisión, por lo que se debía establecer un gobierno provisional a nombre de Fernando Vii, y que se comunicaría a las provincias de la situación y de las medidas tomadas, para que estas manden un representante para formar una junta Grande, que decidiera como se conformaría el gobierno permanente.

Estas dos posiciones se manejaron el 22 de mayo y una de las más fuertes oposiciones la tuvo Castelli cuando le preguntaron por quién hablaba ¿a qué pueblo representaba? Castelli necesitó de Paso, abogado brillante, quien manifiesta que Buenos Aires es la hermana mayor de los pueblos del interior. No había nadie representando al interior en ese cabildo. Esta postura tuvo trascendencia institucional grande: Buenos Aires empezó a manejar los asuntos del virreinato tomando para sí las facultades de los pueblos del interior. Asumió que ella era la importante. Ahí empieza el germen de los unitarios y los federales. La decisión fue sometida a votación. Se resolvió que el virrey cesara en el mando el que se delegaba en el Cabildo hasta tanto se constituyera una junta de gobierno en la forma en que el cabildo lo reglamentase. El Cabildo, adoptando una postura reaccionaria, designa por su propia autoridad la Junta de Gobierno Provisoria sin dar participación al pueblo. Mientras tanto, se congregan los diputados provinciales que establecerían la forma de gobierno.El 24 de mayo el Cabildo designó la Junta de Gobierno presidida por el virrey Cisneros y 4 vocales: Saavedra y Castelli (criollos, del partido revolucionario) y Solá y Inchaurregui (españoles), el cabildo sostenía que Cisneros integraría la junta como presidente ya que su separación absoluta podía originar disconformidad en las provincias. Ante este engaño, el pueblo protestó enérgicamente, encabezado por Domingo French y Antonio Berutti, que pedían se que separe del cargo a Cisneros. Antes las amenazas la Junta se disuelve.El 25 de mayo se elige a la nueva junta integrada por 9 miembros: el Presidente: Saavedra (patricio); los Secretarios: Mariano Moreno y Juan José Paso (revolucionarios); y los vocales: Belgrano y Castelli (morenistas), Azcuénaga (militar), Alberti (cura, cercano a moreno), Larrea y Matéu (comerciantes). La Junta así formada gobernaría en nombre de Fernando VII.Corrientes ideológicas influyentes: las Doctrinas conocidas, invocadas y aplicadas en esta serie de acontecimientos fueron:

La neoescolástica española del siglo XVI y XVII de importancia por sus teorías sobre el origen del poder que sostienen que todo poder deriva de Dios y radica en el pueblo quien lo deposita en sus gobernantes y que tiene la facultad de recuperar dicho poder si el gobernante se transforma en tirano o por acefalía

Las ideas ilustradas españolas referidas a la realidad económica y social Doctrinas modernas derivadas de la filosofía racionalista que revalorizan al hombre y a la

sociedad Las ideas restauradoras y nuevas, surgidas en España desde 1808 provenientes de

economistas españoles que llegan a América y influyen en los jóvenes de la época quienes comienzan a luchar por la absoluta libertad de comercio de los americanos con cualquier mercado del mundo.

Las obras de Hugo Grocio, Rudenford y Burlamaqui de la escuela racionalista que separan el derecho natural de la Teología.

Las obras de Locke, Hobbes, Russeau y Montesquieu que hicieron aportes sobre la organización política de la sociedad.

2- Ensayos constitucionales; Los reglamentos de Mayo. Reglamento orgánico y Estatuto Provisional de 1811.

La 1ª Junta o Junta Provisional se extendió desde el 25 de Mayo hasta el 18 de Diciembre de 1810. Dictó los siguientes instrumentos:1. Circular del 27 de Mayo: enviada a todas las provincias en la que se informa sobre los sucesos

del 25 y se pide que envíen sus representantes a Buenos Aires para decidir la forma de gobierno que adoptarían.

2. Reglamento interno de la Junta del 28 de Mayo: es el 1er documento de carácter constitucional emanado de un gobierno patrio que regulaba el funcionamiento de la Junta y crea las Secretarias de Hacienda a cargo de Juan José Paso y las de Gobierno y Guerra a cargo de Mariano Moreno. Tambien se dicta el mismo día el 1er documento para el interior que se envía a Río de Janeiro.

3. Decreto de Supresión de Honores del 6 de diciembre de 1810 fue redactado por Moreno y establecía igualdad en el trato para con todos los miembros de la Junta. Su origen fue el brindis del capitán Duarte en una fiesta en el Regimiento de Patricios a orillas del río Suipacha, cuando dijo que Saavedra era el futuro emperador de América, lo ue provoco la ira de este.

Con la llegada de los diputados del interior a la 1ª Junta el 18 de diciembre de 1810 se constituyó la Junta Grande, que quedo formada por 22 miembros y que dictó los siguientes instrumentos:1. Reglamento de Juntas Provisionales de 1811: fue creado por Dean Funes y establecía la

creación de juntas principales en las ciudades capitales de las intendencias, formada por 5 miembros: el gobernador como presidente y 4 vocales elegidos por el pueblo y de juntas subordinadas o de parlaméntales que funcionarían en las ciudades o villas mas pequeñas formada por 3 miembros. Éstas dependen de las principales y las juntas principales de la Junta Grande. Es la 1ra sanción de carácter nacional en la que quedan consagrados los principios de soberanía popular, la libre elección de los gobernantes, la prestación del servicio militar, el sufragio universal y tambien se consagra el principio federativo. Esta división produce situaciones enojosas entre las ciudades pues implica desigual tratamiento con el predominio de las capitales sobre las ciudades o villas, por eso el 1er. Triunvirato las disolvió.

2. Decreto del Deán Funes, diputado de Córdoba sobre la libertad de imprenta. Es un importante antecedente dogmático para la Constitución de 1853.

3. Reglamento orgánico del 22 de octubre de 1811: es creado por la junta conservadora que se formo luego de la disolución de la junta grande y el establecimiento del triunvirato. Este reglamento “es considerado para los teorices del derecho argentino como la 1ra constitución que además hace una remisión a la declaración de los derechos del hombre y del ciudadano”. Estaba compuesto por un preámbulo y 3 secciones: de la junta conservadora, del poder ejecutivo, del poder judicial. Establece la división de poderes, las funciones de c/u, la inviolabilidad de los diputados, la periodicidad en las funciones, garantías de habeas corpus y la responsabilidad del ejercicio de la función publica. Era un reglamento provisional ya que dejaría de tener vigencia cuando se reuniera el congreso para dictar una constitución. El triunvirato la desconoce y pide la consideración del cabildo, la junta protesta por esta mediad ya que el cabildo solo era un órgano municipal, pero este lo aprueba y manda a ue se lo haga conocer en las juntas provinciales. Pero mas tarde el cabildo presionado por Rivadavia convoca a una asamblea general, que disuelve la junta conservadora y deja sin efecto el reglamento.

4. Estatuto Provisional de 1811: fue redactado por Rivadavia, era provisional hasta que se reuniera la asamblea general y aseguraba la preeminencia del Triunvirato. La convocación a una asamblea la organizaba arbitrariamente, debiéndose constituir con el Cabildo de Buenos Aires (que no era de origen popular) con representaciones que nombraran los pueblos del interior y con un número considerable de vecinos de Buenos Aires. De esta manera, el Triunvirato era un gobierno de origen porteño con preeminencia en todo el país. No obstante estos defectos, se incorporaron dos temas fundamentales en este Estatuto, que se refieren al reconocimiento, protección y respeto de la libertad y de las seguridades individuales: los decretos de libertad de imprenta y de seguridad individual, que desde entonces va a figurar en todos los ensayos constitucionales posteriores hasta que se incorpora definitivamente a la Constitución de 1853.

3- Los triunviratos: en 1811 la sociedad patriótica critica las resoluciones de la junta grande y en la noche del 5 y 6 de abril de ese año estalla un movimiento de carácter revolucionario, que buscaba separar del gobierno a los morenistas. Además se produce una disputa entre los miembros de la junta y el cabildo porque no se le había solicitado su consideración para el envió de la delegación formada por Funes, Pérez y Paso a Montevideo. Las revueltas continuaron hasta el 18 de septiembre; el DIA 19 se convoca a un cabildo abierto para elegir diputados, se elige a Chiclana y Paso, quienes solicitan que el P.E se concentre en pocas personas para que las medias de gobierno se tomen más rápido. Por eso se disuelve la junta y se forma el 1er triunvirato con 3 vocales: Chiclana, Sarrtea y Paso; y 3 secretarios de gobierno, guerra y hacienda respectivamente, sin voto: Pérez, Rivadavia y Vicente López. Los diputados restantes de la junta grande, mas los suplentes que se eligieran formarían la junta conservadora. Un año más tarde, el triunvirato había sumida la suma del poder publico y era manejado casi exclusivamente por Rivadavia que ya era vocal en el. Para calmar la situación este convoca a una asamblea general extraordinaria ue designa a Pedro Medrano como en el triunvirato en reemplazo de Sarratea, Chiclana renuncia y se coloca a Obligado en su lugar, pero como la asamblea estaba manejada casi exclusivamente por el triunvirato se pide su suspensión. La logia Lautaro y la sociedad patriótica deciden terminar con esta situación por lo que el 8 de octubre de 1812 estalla un movimiento revolucionario dirigido por San Martín, Alvear y Monteagudo, ue produce la renovación total del P.E, formándose así el 2do triunvirato formado por Paso, Alvarez Jonte y Rodríguez Peña, quien no acepto y por eso se nombra en su reemplazo a Francisco Belgrano. La medida mas importante fue la convocatoria a los cabildos del interior para que eligiesen a los diputados que constituirían la asamblea general constituyente del año 1813 cuyo fin seria dictar una carta orgánica con rango constitucional.

B- LA ASAMBLEA DEL AÑO 13: su fin principal era dictar una constitución, por eso se designo una comisión oficial para que redactara el proyecto. Pero la asamblea no logró aprobar una constitución, pero sí leyes de carácter constitucional: Estableció ue en ella reside la soberanía de las provincias unidas del Río de la plata, algo como

una declaración de la independencia. Sancionó un estatuto provisorio que establecía la actuación del P.E hasta la sanción de la

constitución. Sancionó un reglamento que organizaba al P.J y determinaba sus poderes. Creó la iglesia argentina al hacerla independiente de la de España. Modificó el poder ejecutivo, constituyéndolo en una sola persona denominado Director Supremo

que duraría dos años en sus funciones y que seria asesorado por un Consejo de Estado compuesto por 9 miembros. Designó a Gervasio Posadas como Director Supremo Hacia 1815 renunció Posadas y asumió su sobrino Carlos María de Alvear quien no tenía suficiente capacidad política y duró 3 meses.

En el derecho civil: estableció la abolición de la esclavitud y la libertad de los nacidos en nuestro territorio (libertad de vientres). Tambien se abolió el mayorazgo, los títulos de nobleza, suprimió la inquisición y los castigos a los indios.

En el derecho público: se acuñó moneda propia, se declaró fiesta cívica el 25 de Mayo, y se establecieron los símbolos patrios: la bandera de Belgrano, el escudo nacional y el Himno nacional de Blas Parera y López y Planes.

En materia legislativa. Reorganizó el cabildo, estableció los procedimientos judiciales para las causas, estableció impuestos nacionales y reformó las jurisdicciones territoriales y estableció las fronteras.

1- Proyectos constitucionales;Proyecto de la comisión oficial: estaba basado en la constitución española de 1812 sancionada por las cortes de Cádiz y proponía una republica unitaria. Incluía una declaración de independencia de las provincias del Río de la Plata, establecía a la religión católica como la religión del estado, establece el sistema electoral, establece el P.L en forma Bicameral, el P.E en forma de directorio

compuesto por 3 miembros, regula sus facultades, establece 4 secretarios de estado: de gobierno y relaciones exteriores, de guerra, de hacienda y del interior, y declara al P.J independiente.Proyecto de la Sociedad Patriótica: estaba basado en las constituciones francesas de 1791, 1793 y 1795, de EE.UU. y la española de 1812; y el decreto de seguridad individual de 1811. Comienza con una declaración de derechos, establece la religión católica como oficial, reconoce el principio de soberanía popular, y establece al PL. compuesto por 2 cámaras: Representantes formada por diputados y el Senado formado por 2 senadores por provincia; el PE. a cargo de un el presidente y vicepresidente que durarían 3 años en el cargo y prefectos para las provincias; y el PJ. compuesto por 9 magistrados. Es un proyecto muy centralista.Proyecto de la asamblea: fue preparado en base a los proyectos de la comisión oficial y la sociedad patriótica, y establecía: al PE. A cargo de un Directorio Ejecutivo formado por 3 miembros elegidos por el congreso; el PL. formado por 2 cámaras y el PJ. Formado por un Supremo Tribunal de Justicia, Tribunales superiores de Provincia y Jueces Criminales y civiles. Se basaba tambien en la Constitución de EE.UU. de 1787 y en la de Venezuela y era al igual que los otros dos proyectos muy centralista.Proyecto federal: fue hecho en base a las instrucciones de Artigas y como era de carácter federal decía que cada provincia retenía su soberanía, libertad, independencia y todo poder ue no haya sido delegado expresamente al gobierno central. Establecía el PL. como un congreso compuesto por dos cámaras: El senado y la Cámara de representantes; el PE. A cargo de un presidente y en el PJ. Distingue entre la justicia federal y la provincial. Este proyecto tiene puntos como el de las relaciones entre el gobierno nacional y los gobiernos provinciales que luego pasaran a la constitución de 1853.

2- Creación del directorio: se buscaba concentrar el poder en una sola persona por razones de orden militar y político, por eso en 1814 se formo el Directorio y se eligió a Posadas (pariente de Alvear, verdadero director) para que ocupe el cargo, se sanciono las reglas a las que se ajustaría el director y se creo un consejo de estado compuesto por 9 miembros, designados por el director. Tiempo después se nombra a Alvear como jefe del ejercito del norte lo ue provoca que los soldados se subleven, lo que lleva a que Posadas renuncie a su cargo. La asamblea comete el error de nombrar como remplazante a Alvear, ue toma medidas políticas y militares que provocan grandes protestas a las que el responde con violencia. Después manda un sercito a cargo de Álvarez Thomas, para que frene a Artigas que avanzaba desde la banda oriental, pero Thomas se subleva y pide la renuncia de Alvear. El 15 de abril se produce una serie de conflictos que disuelve la asamblea general de 1813, haciéndose cargo del gobierno el cabildo que decide formar una junta electoral para que designe un nuevo gobierno. La junta restablece el directorio a cargo de Rondeau, pero como estaba ausente se norma en su reemplazo a Álvarez Thomas, quien ejerce hasta el 16 de abril de 1816, reemplazado por González Balcarce, y que solo recibe el mando militar, ya que el político queda en poder del cabildo.

3- Estatuto de 1815: El Cabildo asumió el mando y creo la Junta de Observación integrada por 5 notables con el especial encargo de convocar a un Congreso Nacional. Tal Junta dictó el “Estatuto Provisional de 1815” en el que se reglamentaba provisoriamente el ejercicio y atribuciones de los poderes públicos hasta que reunido el congreso de diputados de las provincias sancionen la constitución del Estado.

Las gobernaciones intendencias elegirían juntas electorales y éstas elegirían un diputado por cada 15.000 habitantes. Si hubiera menos y hasta 7500 habitantes se elegiría otro diputado.Se establece además la clásica división de poderes: el legislativo a cargo de la Junta de Observación, el ejecutivo a cargo del Director Supremo y el judicial independiente del ejecutivo a cardo del tribunal de apelación y demás juzgados inferiores.Era un código de gran extensión, hecho en base a la constitución de Cádiz de 1812, proyectos constitucionales de la sociedad patriótica y la asamblea y la constitución venezolana. Se reproducen

en el las mismas disposiciones que en los otros proyectos acerca de los derechos, deberes y garantías individuales, pero solo logro que se convoquen a las provincias al congreso de Tucumán para declarar la independencia y redactar la constitución; ya que es rechazado por todas las provincias.

C- EL CONGRESO DE TUCUMAN DE 1816: según lo disponía el estatuto las provincias eligen a sus representantes para el congreso, salvo la banda oriental, santa fe, entre ríos y corrientes, que se encontraban bajo la influencia de artigas, que se erigía como protector de esos pueblos y que había roto relaciones con el Directorio en 1814.. La finalidad del congreso era declarar la independencia y sancionar una constitución. Este se reunió por 1ra vez el 24 de marzo de 1816 en Tucumán, y su 1er presidente fue Pedro Medrano, representante de Bs. As.Durante esa época había varios problemas de orden militar: los patriotas habían perdido en Huaqui, Vilcapugio, Ayohuma y Sipe-Sipe, contra los realistas. Además Fernando VII había vuelto al trono en 1814 y se habían sofocado las revoluciones en todo el imperio español y la revolución chilena, con triunfos realistas. Tambien en Montevideo, artigas se había vuelto un peligro. Catamarca va al Congreso de Tucumán con 2 diputados: el cura párroco de Belén, Doctor en Derecho Canónico Manuel Antonio Acevedo quien era salteño y tuvo una importante tarea en el Congreso: dijo la oración inaugural y tuvo una activa participación en las sesiones. El otro diputado, el cura párroco de Piedra Blanca José Evaristo Colombres, también Doctor en Derecho Canónico que estudió en la Universidad de Córdoba y había tomado la parroquia como sede de organización social. Tenía gran influencia, fundó la industria azucarera en Tucumán y terminado su mandato se quedó en Tucumán. Una vez electo Pueyrredón como Director Supremo y ante el anhelo popular representado por San Martín y Belgrano, a través de sus gestiones El 9 de julio se puso en discusión la declaración solemne de la independencia. Los congresales en Tucumán decidieron declarar: “la independencia de las provincias Unidas de la América del Sud de la dominación de los reyes de España y su metrópoli” a lo ue luego se agrego: “y de toda dominación extranjera”.En Catamarca se juró respeto y obediencia al acta de la independencia el 21 de julio de 1816 siendo Teniente Gobernador Don Felipe de la Mota Botello. Los vecinos se reunieron en la plaza principal y con gran pompa se juró la independencia. Hubo fiestas populares.El Congreso de Tucumán tuvo las siguientes atribuciones: Constituyentes: porque declaro la independencia, redactó el reglamento de 1817 y la

Constitución de 1819 Ejecutivas porque eligió como Director Supremo luego de la renuncia de Álvarez Thomas a

Puyrredón y dio instrucciones y normas de gobierno. Legislativas porque tenia poder para dictar todas las normas que fueran necesarias Judiciales porque también se ocupó de rever sentencias.

1- el reglamento de 1817: Hasta el 16 de enero de 1817 el Congreso sesionó en Tucumán y en mayo de ese año, reanudó las sesiones en Buenos Aires, hasta el 11 de febrero de 1820, cuando se produce la Batalla de Cepeda.El 3 de diciembre de 1817 se sancionó el Reglamento Provisional de 1817 “para la administración del Estado”, hecho en base al sancionado en 1816 y las observaciones de Puyrredón, establecía ue el PE. Lo ejercería el congreso y que seguirían en vigencia todas las leyes del antiguo gobierno español, mientras que no se opongan a este reglamento ni a otras leyes, hasta que se establezca una constitución definitiva. Tambien establecía que el director del estado seria comandante en jefe de todas las fuerzas delegado, establecía que este seria quien elegiría a los gobernadores, intendentes, tenientes gobernadores y subdelegados de las provincias. Este reglamento es muy autoritario ya que limita los derechos de las provincias que quedaban sujetas y dependientes del gobierno central, es decir que muestra la actitud y política unitaria propia del directorio. El reglamento rió hasta la sanción de la constitución de 1819 y aun más.

D- LA CONSTITUCIÓN DE 1819: las fuentes internas de esta constitución fueron: las resoluciones dictadas a partir de 1810, los proyectos constitucionales de la Sociedad Patriótica, de la Comisión Oficial y de la comisión interna de la Asamblea del año XIII, el Estatuto de 1815, y el reglamento provisorio de 1817. Las fuentes externas fueron: la Constitución de los Estados Unidos, algunas francesas, y la constitución de Cádiz de 1812. Fue sancionada el 20 de Abril de 1819.Estaba compuesta por 6 secciones que se referían respectivamente a: la religión católica aceptada como religión del estado, al PL. compuesto por la cámara de representantes y la de senadores, al PE. A cargo del director del estado, al PJ. A cargo de Corte suprema de Justicia compuesta por 7 jueces y 2 fiscales, a la declaración de derechos, y a la reforma de la constitución. La Constitución de 1819 establecía un gobierno unitario, en el que Buenos Aires era el centro y las provincias sus partes complementarias, sin autonomía. Fue rechazada por su contenido centralista, monarquista y aristocrático. Mientras las provincias se sentían impulsadas por un sentimiento autonomista y federal, la constitución establecía un sistema de gobierno unitario, con orientación monárquica.No obstante sus errores, la Constitución de 1819 señala una etapa importante en la historia del Derecho argentino, es desde el punto de vista técnico una constitución bien confeccionada; además es la 1ra que se establece y que influye en la del 26 y a través de ella en la de 1853. pero era muy centralista y tendía a establecer una monarquía. Por eso fue ignorada por los pueblos.

E- LA CRISIS DEL AÑO 20´ : La Constitución de 1819 no fue aceptada por las provincias y del choque de la preponderancia de Buenos Aires frente a las autonomías provinciales resultó la crisis política y la anarquía del año 1820. La batalla de Cepeda (11 de febrero de 1820), ganada por los Caudillos Estanislao López y Francisco Ramírez contra el Director Supremo Rondeau significa el triunfo de las autonomías provinciales, del federalismo, en oposición al régimen directorial de Buenos Aires. Representa el triunfo de las provincias sobre Buenos Aires. Los caudillos pidieron la Renuncia del Director Supremo, que desaparezca el congreso y que cada provincia elija el gobierno provisorio que más le convenga.1-régimen de las autonomías provinciales: Como consecuencia de esto se disuelven las autoridades nacionales y cada provincia dicta su constitución y organiza su gobierno local. En casi todas las constituciones provinciales se establecen derechos, deberes y garantías individuales, la religión católica como religión del estado, la forma de gobierno representativa y republicana, la división e independencia de los poderes de gobierno, la abolición de los cabildos, un PL. formado por una legislatura integrada por diputados elegidos popularmente y un PE. Unipersonal en manos del gobernador.Es decir que las provincias asumieron todas las funciones, dictando cada una normas constitucionales, de modo que los poderes provinciales se convirtieron en supremos dentro de su jurisdicción; llenándose así el vació que dejaba la falta de un gobierno nacional, pero sin romper la unidad nacional. Ya que A pesar de que no había gobierno nacional y que cada provincia dictó su propia organización, ninguna pensó en organizarse como estado independiente y separarse del cuerpo nacional. En esto los caudillos tienen una actuación importante: no buscan la separación nacional, sino que organizan lo que tenían a su alcance tratando de mantener la unión nacional.Los unitarios y federales nacen en 1820. Dentro de ambos grupos hay diferentes objetivos políticos e institucionales.

2- los caudillos: comenzaron a rebelarse contra los intentos centralizadores, tanto monarquistas, como presidencialistas, porque no se reconocían las autonomías provinciales. En estos tiempos la figura principal es el caudillo, que lidera y forma opinión. El caudillo de antes de 1853 (Bustos, Aráoz) es diferente del que se encuentra después. El anterior a la organización nacional, es el que pelea por la forma de gobierno federal y busca la autonomía de las provincias. El caudillo posterior a 1853 (Chacho Peñaloza), especialmente de la presidencia de Mitre, es el que defiende la organización federal, porque Buenos Aires sigue con las prácticas de gobierno unitario.

Güemes era un caudillo emblemático; de la alta sociedad salteña acostumbrado al buen trato y las costumbres refinadas, era hombre de campo y un peón más cuando estaba con sus hombres de campo. Sus peones recibían armamento e instrucciones de él. En la hacienda era un hombre más. Carismático para las dos clases sociales. Ese hombre da las directivas políticas a su grupo.El caudillismo popular y provinciano, con jefes de milicias o patrones de estancias, surgió ante la falta de gobiernos locales constitucionales. Se arrogaban la representación popular, eran líderes plebeyos: Artigas en Uruguay, López en Santa Fe, Quiroga en La Rioja, Bustos en Córdoba.Había factores económicos, culturales, sociológicos, religiosos que llevan a su formación. Los pueblos no estaban acostumbrados o no sabían nada de vida política con participación individual en las elecciones, ya que estuvo sometido a un régimen colonial autoritario, donde había súbditos y no ciudadanos. No entendían entonces la nueva política democrática que se buscaba. Aceptaban el mando personalista, disciplinador, como el del caudillo que defendía los pocos intereses económicos que tenían.También influyó el factor geográfico, ya que las largas distancias hacían difícil la comunicación y la administración. El aislamiento era característico, el valerse de los propios recursos era la base de un federalismo natural. Por eso el centralismo porteño, que desconocían la vida del interior y no entendieron sus costumbres y necesidades fueron motivo para su aparición.El caudillo poseía gran afinidad con las masas, en las provincias en las que estos alcanzaron más notoriedad, menos poder tuvieron los poderes del estado. Algunas provincias entregaron a sus caudillos convertidos en gobernadores facultades extraordinarias por las cuales el PL. delegaba al PE. Facultades legislativas para que el gobierno pudiera decidir con más rapidez; y tambien la suma del poder publico , es decir que las facultades de los 3 poderes del estado se concentraban en el gobierno.

BOLILLA 12: HACIA LA ORGANIZACIÓN NACIONAL

A- LA AUTONOMÍA DE LA PROVINCIA DE CATAMARCA: Al comenzar la década de 1820, durante la Anarquía cuando cae el directorio y se disuelve el congreso, el Cabildo de Buenos Aires dejó en libertad a las provincias, afianzándose el federalismo. En esa época, Bustos invita a las provincias a reunirse en Congreso General en Córdoba. Simultáneamente, el Tratado del Pilar establece como sistema de gobierno la federación y llama a las provincias a un Congreso Nacional en el Convento de San Lorenzo en Santa Fe. También con la idea de asegurar su influencia, Aráoz que dirigía la intendencia del Tucumán informa a Catamarca y Santiago del Estero que debían enviar representantes a una asamblea que se realizaría en Tucumán, antes del Congreso General. A la intendencia del Tucumán, llegó 1ro la invitación de Bustos. Mientras tanto en Catamarca, había sido depuesto Avellaneda y Tula y designado gobernador Zisneros. Éste, viendo la invitación de Aráoz le escribe a Bustos diciéndole que quería desligarse de Tucumán. Como la respuesta de Catamarca a Aráoz se demoraba, éste la amenazó y ante tal amenaza, Catamarca envía 2 diputados: Olmos de Aguilera y el Pbro. Dr. Pedro Acuña. Santiago del Estero, no acata la intimación y proclama su autonomía el 27 de abril de 1820.En mayo de 1820 se inaugura la Asamblea en Tucumán y en septiembre de ese año, se sanciona la Constitución de la República Federal de Tucumán.Zisneros fue derrocado el 26 de agosto por Figueroa Cáceres. El 31 del mismo mes, Aráoz designa teniente gobernador de Catamarca a Mota Botello, quien es derrocado 6 meses después por La Madrid, también nombrado por Tucumán, quien no alcanza a estar 1 mes en su cargo y es destituido por Saravia, jefe de una división del ejército que Güemes envía sobre Tucumán para someter a Aráoz. Güemes estaba enfrentado con Aráoz porque no cooperaba con la lucha contra los realistas en el Perú.Aráoz, ante estos sucesos envía una división armada a Catamarca, en la que iba Avellaneda y Tula y el Cabildo catamarqueño lo reconoce a éste como teniente gobernador, por lo que nuevamente Catamarca vuelve a depender de Tucumán.La idea de autonomía iba ganando terreno y antes de la elección de los electores que debían ir al congreso nacional de Córdoba, el 24 de agosto de 1821 se plantea una discusión entre quienes estaban en esa reunión, entre ellos el ciudadano Eusebio Gregorio Ruzo, sobre si Catamarca debía o no depender de Tucumán. Para resolver este tema, se le dice al gobernador que convoque a un Cabildo Abierto para el día siguiente. A ese Cabildo abierto asistieron 54 ciudadanos y en él se declaró la autonomía catamarqueña, el 25 de junio de 1821.

1-La constitución de 1823: en 1822 a dos meses de haberse hecho cargo Eusebio Ruzo del gobierno de Catamarca, convoco al pueblo para que eligieran representantes para formar una asamblea constituyente y legislativa. Luego de formada la asamblea y de haber estudiado el proyecto de constitución elaborado por el Presbítero Acevedo se la sanciono el 11 de julio de 1823 con el nombre de Reglamento constitucional para la nueva provincia de Catamarca, la cual fue jurada el 15 de julio de 1823.La constitución constaba de 10 capítulos que se refieren a los derechos y deberes de los particulares y de la provincia, de la ciudadanía y sus derechos, a la religión oficial, a la forma de gobierno, a los poderes de gobierno: sus autoridades y facultades, al cuerpo municipal, y a las milicias de la provincia; 1 apartado con disposiciones varias y 1 apéndice que reglamento los procedimientos de los juicios civil ordinario, ejecutivo y criminal para la campaña.

B- EL CONGRESO DE 1824; en los últimos meses del gobierno de Rodríguez el anhelado congreso nacional constituyente previsto en la mayoría de los pactos es convocado. Durante el gobierno de Las Heras en la provincia de Buenos Aires, se instala en la ciudad capital el Congreso que es conocido con el nombre del año en que se reúne: 1824 y funciona hasta 1827. En ese lapso se interrumpe toda actividad pactista de las provincias y nace en ellas una marcada expectativa por la labor y por el resultado del Congreso que, finalmente resulta un fracaso porque pretende una república unitaria.

Los gobernadores deben ser nombrados por el presidente, la mayoría de los diputados estuvo de acuerdo sobre la forma de gobierno representativa, republicana, pero el debate se planteo cuando hubo que decidir si seria unitaria o federal. Este Congreso, constituyente, cumple también funciones legislativas y ejecutivas. Las leyes más importantes que dicto fueron: Ley fundamental: sancionada en 1825 establecía que las provincias se regirían por sus propias

instituciones hasta que se sancionara la Constitución Nacional; estas podían aceptar o rechazar la Constitución a dictarse. Tambien se entregaba provisoriamente el PEN. al gobierno de la provincia de Buenos Aires para ue se encargue de los asuntos extranjeros, celebración de tratados y comunicación a los gobiernos provinciales de todas las medidas que tomase el Congreso.

Ley de Presidencia : por ellas se crea el Poder Ejecutivo Nacional permanente el 6 de febrero de 1826 y se designa a Rivadavia como Presidente de las Provincias Unidas del Río de la Plata. Al día siguiente se sanciona la ley de ministerios que establecía 5 ministerios: de gobierno, de negocios extranjeros, de guerra, de marina y de hacienda; quienes tendrán a su cargo la atención de los negocios del Estado. Esta ley es rechazada por las provincias porque según ellas, viola la ley fundamental de 1825 por que se la ejecuta antes de someterla a consideración de las provincias y sin haberse establecido aún la forma de gobierno con la sanción de la Constitución.

Ley de consulta: por ella se obliga a quien ejerza la presidencia a consultar sobre la forma institucional de gobierno que quieren adoptar las provincias, realizando una votación indirecta.

Ley de capitalización : por ella el 4 de marzo de 1826 se establece que la ciudad de Buenos Aires será la capital del Estado, se fija su jurisdicción y se dispone que junto con el resto del territorio se organice por ley especial, la provincia de Buenos Aires. Esta ley significa la división de la provincia de Buenos Aires que pierde una rica zona y se ve privada de importantes impuestos que afectan el tesoro provincial.

1- La constitución de 1826: Para sancionar una constitución 1ro se debía establecer la forma de gobierno la que fue objeto de largos y apasionados debates y además de la opinión previa de las provincias requerida por Rivadavia de acuerdo con la ley de consulta de 1825. Por la federación se pronuncian 6 provincias, por el unitarismo 4, y por lo que resolviera el Congreso 6. En el debate se enfrentan federales y unitarios y finalmente se aprueba el texto que proyecta una organización centralista calculada para mantener la supremacía unitaria. El proyecto constitucional fue un perfeccionamiento de la constitución rechazada de 1819.Bustos gobernador de Córdoba, decidió no reconocer a Rivadavia como presidente, rechazar la ley capital, y retirar los diputados del congreso al promulgarse una constitución unitaria. Tambien en septiembre de 1826 la rioja decide no reconocer a Rivadavia como presidente; y además las misiones enviadas a las provincias para que aceptasen la constitución, fracasan.2- disolución del congreso: Como consecuencia de todo esto, Rivadavia renuncia en Julio de 1827. Mereció muchas críticas históricas. El tiempo histórico no era el apropiado para las innovaciones que él quería imponer: organización económica como los europeos, conversaciones sobre los ferrocarriles, ley de enfiteusis (las tierras del Estado podían ser entregadas para ser trabajadas previo pago de un canon). Esto hizo que los hombres del interior vieran en Rivadavia como aquel que transaba con capitales extranjeros. Pensaron que no respaldaba el interés nacional.El congreso remplaza a Rivadavia con el Dr. Vicente López y Planes, quien se limito a restablecer las autoridades del gobierno de Bs. As. Que se habían disuelto cuando esta ciudad se convierte en la capital del país, y a entregar después este gobierno a Borrego. Finalmente, en Agosto de 1827 el Congreso volvió a poner en vigor la ley fundamental y dispuso que el gobierno de Bs. As. Se encargue nuevamente de las relaciones exteriores, la guerra, empréstitos, deudas, etc.; y en congreso clausura sus sesiones, con lo que este y el gobierno nacional quedan disueltos. Las provincias reasumen en consecuencia por completo sus autonomías y la situación del país se vuelve a la de 1820.

C- LOS PACTOS INTERPROVINCIALES Y LA UNIÓN NACIONAL: el objetivo de los pactos era: por un lado lograr la unidad nacional y llegar a sancionar una constitución para todo el país; y por otro resolver los problemas inmediatos de la guerra, el comercio de mercadería y armas, los impuestos aduaneros, la navegación de los ríos, los limites territoriales, etc.; que se producían entre las provincias. Los pactos fueron entre otros: Tratado del Pilar de 1820: celebrado entre Buenos Aires, Entre Ríos y Santa Fe, por el cual se

pone fin a los conflictos que había entre estas provincias, se establece la seguridad interior entre ellas y se determina que se concentraran sus fuerzas y recursos en un gobierno federal.

Tratado del Cuadrilátero de 1822 entre Buenos Aires, Santa Fe, Entre Ríos y Corrientes, celebrado en Sant fe, en el que se acuerda paz, amistad y unión entre las provincias y se asegura igualdad de condiciones en lo que se refiere a libertad, independencia, representación y derechos.

Tratado de comercio y federación entre Buenos Aires y el Paraguay de 1811: que además de cláusulas comerciales establecía que ambas partes están unidas en una federación y alianza indisoluble.

Pacto multilateral federativo de Córdoba de 1827 celebrado entre Córdoba, Santa F, Entre Ríos, Corrientes, Santiago del Estero, La Rioja, Salta, Mendoza, San Juan, San Luis y la Banda Oriental. Rechazan la constitución de 1826 por ser unitaria

Pactos bilaterales de Bs. As.: en 1827 celebro 30 con Entre Ríos, Santa Fe y Corrientes, sobre guerra, relaciones exteriores y organización nacional; y en 1829 y 1830 otros pactos con Santa Fe y corrientes para preparar la formación de la liga litoral. Con el mismo fin se celebraron distintos pactos entre corrientes y entre ríos en 1827 y 1830; y entre corrientes y santa fe en 1830

Tratado de Huanacache de 1827 celebrado entre Mendoza, San Juan y San Luis, sobre paz, relaciones reciprocas, mediación con las provincias en conflicto y asistencia a la guerra contra Brasil.

Pacto Federal de 1831: Celebrado originariamente entre Buenos Aires, Santa Fe y Entre Ríos, adhiriendo posteriormente Corrientes, regula las relaciones interprovinciales dando las bases fundamentales del federalismo y alcanza gran extensión ya que a el se adhieren todas las provincias. Respeta las autonomías locales, pero robustece a la vez, el vínculo jurídico-político común, porque crea mecanismos generales de defensa interior y exterior, asegura derechos y obligaciones interprovinciales y adopta previsiones de índole militar, impositivo, comercial, de tránsito de personas y de tráfico terrestre y fluvial de bienes entre las firmantes. Este Pacto no organiza el estado, pero sienta las bases esenciales para la futura organización: a) convocatoria a un congreso y b) sanción de una constitución federativa. Esas bases y la adhesión que le prestan las provincias, convierten a este Pacto en el documento que va a servir para la elaboración futura de la Constitución. El Pacto Federal es el pacto preexistente que cita la Constitución. El Acuerdo de San Nicolás lo califica como ley fundamental de la República. El pacto establecía:

Las provincias conformaban una alianza militar ofensiva-defensiva, por la que se ayudarían mutuamente.Se adopta la forma de gobierno republicana federalEstablece la libertad de transito de buques y cargaPrograman un congreso nacional para organizar la naciónSe acepta el ingreso de las otras provincias, siempre y cuando se acepte el sistema federal y las provincias adheridas al pacto no se opongan.

Rosas: la representación Exterior y las facultades extraordinarias: el congreso general constituyente de 1824, ordenó por ley fundamental que el gobierno de Bs.As se encargase del PEN hasta que eligiese titular. Este se encargaría de las relaciones exteriores, la celebración de tratados con ratificación del congreso, la ejecución y comunicación a los demás gobernadores de las decisiones del congreso y el poder de propone en el congreso las medidas que considerase mejores para los negocios del estado.

Este gobierno provisional se disolvió cuando se formo el PEN permanente y se nombro como presidente a Bernardino Rivadavia. Pero en 1827 Rivadavia renunció y se disolvió el congreso, por lo que varias provincias fueron delegando mediante diversos pactos o leyes especiales, en el PE de Bs.As, el manejo de las relaciones exteriores y los tratados. El rosismo y la Confederación: en un plazo de 2 años las provincias se fueron adhiriendo una a una al pacto federal de 1831. Entre 1829 y 1832 en Buenos Aires gobernó Juan Manuel de Rosas , quien junto con Estanislao López gobernador de Santa fe, que tenia gran prestigio en el litoral y Facundo Quiroga, que ejercía una gran influencia sobre varias provincias del interior, formaban lo que se denominaba como el Triunvirato federal. En 1833 le sucede en esa gobernación el General Balcarce, pariente de San Martín, quien en 1833 renunció. En 1834 se dio un conflicto entre Tucumán y Salta, ambas federales: el gobernador de Buenos Aires, Maza, envió a Facundo Quiroga en misión de pacificación, pero al regreso, en Barranca Yaco, Córdoba fue asesinado por una partida enviada por el gobernador de Córdoba, Reinafé.Este hecho cambió la vida institucional de la nación. Rosas decidió volver a la política para consolidar el dominio del federalismo, ante lo que consideraba un complot unitario. En 1835 Rosas volvió a ser gobernador.La Sala de Representantes lo designó gobernador por 5 años con la suma del poder público, es decir, poder absoluto en todos los campos de la actividad gubernamental. Debía defender la fe católica amenazada por el liberalismo unitario, la causa nacional de la Federación. A la vez, tiene la representación exterior del país. Estos dos hechos tan importantes y que le daban tanto poder, convierten a Rosas en un hombre político con poderes despóticos.Un plebiscito en 1835 para considerar si el pueblo consentía la suma del poder público, tuvo 9316 votos a favor y 4 en contra. Es decir, que el pueblo de Buenos Aires quería un gobierno fuerte que terminara con la crisis política y orientara la vida nacional.Rosas sostenía que cada provincia debía organizarse internamente y luego negociar con las demás provincias para dictar una constitución federativa, pero que por el momento la comisión representativa que se encontraba en santa fe debía disolverse y el gobierno de Bs. As. Las provincias dieron a Rosas el manejo de los negocios de paz, guerra y de las relaciones exteriores, y poco a poco se fue convirtiendo en el jefe supremo del estado. Así Rosas logro el dominio político del país desde el gobierno local de Bs.As y la conducción de las relaciones exteriores, lo que le permitió impone la confederación Argentina. De este modo el pacto federal de 1831 queda trunco pero sus restantes artículos quedan en vigencia como ley fundamental que regulaba las relaciones entre las provincias. Rosas dividió al país en dos: federales y unitarios. O se daban muestras concretas de ser federal o se corría el riesgo de ser acusado de unitario. No había neutrales. La oposición unitaria fue perseguida, obligada a emigrar a países vecinos. Se dictó la Ley de Aduanas que ponía altos aranceles a los productos extranjeros con el fin de frenar la caída de las artesanías provinciales. Esta medida, generó el apoyo de los pueblos del interior. Fundó la Casa de Moneda en 1836 sobre la base el extinguido Banco Nacional. En 1853 la Casa de Moneda fue transformada en Banco de la Provincia. Permitió restablecer la Compañía de Jesús, expulsada desde el época de Carlos III, mandándole entregar la iglesia y colegio y autorizándola para desarrollar la enseñanza universitaria.Rosas gobierna hasta 1852. Durante este período el interior se debate entre unitarios y federales en sangrientos combates. Se definió como “El Restaurador de las Leyes”, pero no como federal, cosa que sí eran los que lo seguían. Sus prácticas políticas eran centralistas. La Confederación fue el sistema de gobierno federal que creó Rosas con el apoyo de los caudillos federales de las provincias que le dieron el manejo de las relaciones diplomáticas y lo reconocieron como líder máximo de sus movimientos. Cada caudillo gobernaba en su provincia. Rosas sólo era el defensor de la soberanía nacional, en lo económico, cultural y militar. Hizo frente y venció a dos expediciones extranjeras: una francesa en 1835 y otra francesa e inglesa en 1845 que bloquearon el puerto de Buenos Aires y penetraron por el Paraná.Los fines políticos de Rosas, según Tau Anzoátegui fueron los siguientes: Suspender el debate sobre la organización nacional, porque creía que no había condiciones políticas para

ello. Primero debía pacificarse la nación. Se debía acumular la autoridad en un solo punto, para ir distribuyéndola luego, poco a poco. La Constitución debía reconocer las costumbres de los pueblos, sus necesidades y condiciones naturales.

Debía ser federal.No sólo no hubo Constitución nacional, sino que el país detuvo su marcha de progreso en lo económico, en lo cultural, en el campo de la justicia. Fue una etapa de estancamiento en todos los campos de la vida nacional. Se quedó entre la colonia y el país moderno que hacía falta.

La generación del 37: Fue un grupo de intelectuales que se interesaron por los problemas políticos, sociales y culturales y propusieron una salida institucional equitativa entre el unitarismo y el federalismo. Proponían integrar las ideas más importantes de ambos partidos, hacer una síntesis que sirviera para la unidad del pueblo argentino.La base filosófica y política de este grupo era el Romanticismo europeo, que comenzó a difundirse desde 1830 y que sostenía que se debían tener en cuenta las aspiraciones, sentimientos y cultura de los pueblos cuando se hace política. Criticaban el Racionalismo extremo de la Ilustración, porque daba pautas que no eran universales. Seguían el Historicismo alemán y estaban además influidos por el socialismo francés del Siglo XVIII que proponía una política social y cultural en bien de las masas más desposeídas, creando fuentes de trabajo con retribución justa. Criticaban al Federalismo, como sostenedor de tradiciones negativas y contraproducente para el progreso. También lo veían como cuna del autoritarismo. Al Unitarismo le criticaban la falta de realismo para ver lo que era realmente Argentina y por proponer un sistema de gobierno opuesto a los intereses populares. Según ellos, los unitarios eran elitistas y marginadores de los sectores humildes.En 1837 formaron el salón literario La integraron literatos, políticos, periodistas: Juan Bautista Alberdi, quien escribe una obra antecedente de la Constitución que fue tenida en cuenta por los constituyentes de 1853: “Bases y puntos de partida para la organización nacional”. Vicente Fidel López, Sarmiento, proscrito, atacaba la política de Rosas desde el exterior. Esteban Echeverría, fundador de la Asociación de Mayo y autor del “Dogma Socialista”, también escribió Amalia y el poema La Cautiva. El objetivo de esta generación fue retomar los principios de la Revolución de Mayo: Patria, Libertad, Igualdad, como forma de lucha contra la política despótica de Rosas. Sus ideas solo lograron proyección luego de la caída de rosa , por lo que quedaron plasmadas en la organización constitucional del país.

APUNTES DE CLASE: diferencias entre estado federal, confederación y estado unitario:El estado federal es una forma de organización política de Derecho publico que se sustenta jurídicamente en la constitución. Se trata de un único estado soberano en el cual las competencias se hallan distribuidas entre el estado federal y los estados miembros (provincias que carecen de soberanía aunque ejercen poderes que son originarios no obtenidos por delegación).La confederación se caracteriza por no ser un estado sino una pluralidad de estados, su vinculación no es la constitución, sino un tratado, los estados pueden retirarse de la confederación por que tienen Derecho de secesión. El sistema unitario ese caracteriza por que el poder se encuentra concentrado en una unidad de régimen, no existen provincias con autonomía y encuentra una triple base: la soberanía del poder del estado, los gobiernos dependientes y el sistema centralizado de justicia. En este tipo de estado el poder central delega competencias a quienes no las tienen originariamente. En cambio en un estado federal, las provincias son antes que el estado y son estas las que delegan facultades al gobierno central.

BOLILLA 13: EL PROCESO DE INSTITUCIONALIZACIÓNA- LA ORGANIZACIÓN CONSTITUCIONAL DE 1853:1- el pronunciamiento de 1581: Batalla de Caseros: la larga dictadura de Rosas no fue el medio para lograr la constitución. Por eso el gobernador de Entre Ríos, Gral. Urquiza, en 1851 inicio una campaña para poner en marcha la demorada organización constitucional, invitando a las demás provincias a cooperar para derrocar a Rosas. Su 1ra medida fue reasumir las facultades delegadas en el gobernador Rosas, pudiendo ahora encargarse el personalmente de las relaciones exteriores y de los tratados de su propia provincia. Pero Urquiza en un principio solo logro el apoyo de corrientes, que también resumió la dirección de las facultades delegadas al gobierno central, las demás provincias calificaban a Urquiza de traidor y reiteraron su apoyo a Rosas.Para preparar su campaña militar Urquiza realizo varias alianzas militares ofensivas- defensivas, con países extranjeros, como Brasil y Montevideo y también con la provincia de Corrientes, aunque expresamente estos acuerdos estaban prohibidos por el pacto federal de 1831.Urquiza desde entre ríos cruzo al Paraná y desde allí pudo avanzar fácilmente sobre Bs.As aprovechando la pasividad del ejercito de rosas que prefirió no avanzar y esperar a los enemigos en el campamento de santos lugares. El 3 de febrero de 1852 en Monte Caseros se produce la batalla que derrota a Rosas. El Ejército Grande vende al Ejército de la Confederación. Rosas, vencido, presenta su renuncia y se embarca a Inglaterra, donde muere en 1877. Urquiza reorganiza a Bs.As, designando gobernador interino a Vicente López y manda como delegado a Bernardo de Irigoyen para que se encargue de avisar a las provincias de la nueva situación, y estas reasumen las facultades delegadas a Rosas y algunas delegan a Urquiza la conducción de las relaciones exteriores hasta la reunión del congreso general constituyente. El 8 de abril de 1851 Urquiza manda una circular a los gobernadores de las provincias invitándolos a una reunión para formar el preliminar de la constitución nacional, en San Nicolás de los Arroyos.

2- El acuerdo de San Nicolás: Se celebró el 31 de mayo de 1852 con la asistencia de 10 provincias. Catamarca delega su representación en Urquiza. Y no asisten Salta, Córdoba y Jujuy, ausentes por disturbios internos, pero que adhieren posteriormente a sus términos. Consta de 19 artículos y en el se estableció: La observancia al Pacto Federal de 1831 La convocatoria a un congreso Gral. constituyente en Santa Fe en agosto, y que cada provincia elija 2 diputados para que asistan al congreso. La abolición de los derechos de transito sobre las mercaderías que circulaban de una provincia a otra, la libre navegación de los ríos y la distribución proporcional de las rentas aduaneras. La formación de una autoridad nacional denominada director provisorio de la confederación Argentina que gobernaría hasta que se sanciona la constitución nacional y que se encargaría de las relaciones exteriores, la ejecución del pacto federal en todo el país, y de cuidar el cumplimiento de este acuerdo ocupándose del funcionamiento del congreso general constituyente, la promulgación de la constitución que se sancionara.El acuerdo fue aceptado por todas las provincias menos Bs.As, a quien le parecía que excesivos los poderes dados a Urquiza podía hacer que este implemente una nueva dictadura como la de Rosas y además el acuerdo afectaba las rentas aduaneras del puerto lo que era el principal sostén económico de Bs.As.E acuerdo fue debatido por la legislatura porteña. Algunos hombres como Mitre y Vélez Sarfield se oponían a el, otros como Maria Gutiérrez y Vicente López estaban a favor, pero como la oposición era mayor, Urquiza intervino expatriando a los opositores, clausurando la legislatura y asumiendo provisionalmente el gobierno de la provincia. A causa de esto el 11 de septiembre de 1852 estallo en Bs.As una revolución que se opuso al congreso de santa fe diciendo que no era una autoridad nacional valida y decidió proclamar su autonomía, quedando dividido desde ese momento el país en el estado de Bs.As y la confederación Argentina.

3- El Congreso Constituyente de 1853:El Congreso General Constituyente quedó instalado en Santa Fe el 20 de noviembre de 1852, con la participación de diputados de todas las provincias, con excepción de Buenos Aires. El presidente del Congreso fue el salteño Facundo Suviría. Las discusiones no fueron sobre el fondo doctrinario, era común la tendencia federal, sólo se centraron en las formas.Un punto de polémica fue el de la religión católica ya que la mayoría optó porque dejara de ser exclusiva, permitiendo la existencia de otros cultos sobre la base de la libertad religiosa y que el Estado fuera primariamente civil, y lacio, es decir, que no se manifestara por ningún culto en particular. La Constitución respalda la religión católica, pero permite la libertad de cultos. Los sectores más católicos y conservadores del país se opusieron a estas resoluciones pero quedaron en minoría. Pensaban que la Constitución debía dar privilegios a la Iglesia Católica, hacerla oficial, que tuviera a su cargo la educación o estuviera en los planes educativos.Contra esta tendencia católica conservadora y poco republicana, Fray Mamerto Esquiú, quien era sacerdote católico, demostrando mente abierta e inteligencia, inició su prédica en sus famosos sermones.La Constitución fue proclamada y jurada por los congresales el 1° de mayo de 1853 y Urquiza que se encontraba en San José de Flores, la declaró Ley Fundamental de la Nación el 25 de mayo.

4- la constitución de 1853: no estaba estructurada como ahora. No existían los tratados internacionales. La Constitución tiene características propias:1. Es rígida: no se modifica sino de la manera que está establecida en su texto (Artículo 30°). La

modificación debe partir del Congreso con el 2/3 de la totalidad de sus miembros (mayoría calificada), quienes convocan para la elección de los miembros de la Convención Constituyente.

2. Es organizativa: determina las funciones y facultades de los poderes del Estado3. Es federalista: fija las pautas de las autoridades nacionales y la competencia en lo que hace a la

jurisdicción legal.El Preámbulo es una declaración del contenido de la Constitución y de parte de la historia: los Pactos preexistentes citados en él son los pactos interprovinciales que se llevaron a cabo en la época, de los cuales el más importante es el Pacto Federal de 1831, mediante el cual se obligaban las provincias intervinientes a la reunión para dictar una constitución.Luego del Preámbulo, se declaran los Derechos y Garantías; y luego se establece cómo se organiza la Nación y sus tres poderes: 1ro se determinan las autoridades de la Nación y luego de organizar los tres poderes, habla de las facultades delegadas por las Provincias a la Nación, En las que la Nación es competente. Las facultades que no son delegadas, quedan en las provincias. La Nación también reconoce derechos propios de cada provincia: las riquezas mineras, por ejemplo, son de cada provincia. En este sentido, hay una excepción: los hidrocarburos, que son de la Nación.En 1853 los Derechos y Garantías fueron muy simplemente tratados. La Constitución de 1994 los determina en forma muy específica y completa. El derecho a la intimidad no estaba en 1853. Tampoco los derechos a formar partidos políticos, a la participación social, el derecho a un ambiente sano, derechos de los consumidores y usuarios relacionados con la tercerización de los servicios públicos. La más importante garantía es la igualdad ante la Ley.

5- fuentes ideológicas: Las fuentes principales son: La Constitución norteamericana, único modelo de verdadera federación que existía entonces. La Constitución Argentina de 1826, especialmente lo relativo a la organización de los poderes

legislativo y ejecutivo. La obra: Bases y puntos de partida para la organización nacional de Alberdi La influencia de la experiencia recogida en mas de 4 décadas plasmadas en la formación del

estado federal, el régimen de las autonomías provinciales. El Dogma Socialista de Echeverría que pertenecía a la Generación del 37 El Federalista de Hamilton, Madison y Jay

José María Gutiérrez quien redacta 35 artículos de la Constitución (esa redacción fue tenida en cuenta en 1994, o sea que fue jurídicamente perfecta)

Mariano Moreno quien figura en las actas de los convencionales como quien pone su impronta (tradujo El Contrato Social de Rousseau, que es el que existe entre los hombres, las autoridades y Dios)

La constitución establece la forma republicana, representativa y federal, por lo que se establecería un doble gobierno uno nacional y otro provincial, y también las provincias podían conservar su constitución aunque debían adaptarla para que concuerde con la nacional. El gobierno central solo se ocuparía de las facultades expresamente delegadas por las provincias, las restantes quedaban en poder de estas. También establecía los derecha y deberes individuales, que la corte suprema de justicia se integraba con 9 jueces y 2 fiscales y la libre navegación de los ríos, etc.Además Bs. As pidió que Como su aduana quedaba nacionalizada, se le asegure el presupuesto de 1859 por 5 años.

6- Reformas de 1860 y 1866 : La incorporación de Buenos Aires: La Confederación Argentina y la provincia de Buenos Aires se habían organizado separadamente y hasta 1859 los conflictos entre ambos grupos eran constantes. En ese año el Congreso de la Nación ordenó a Urquiza, elegido Presidente anteriormente, que integrara a la provincia de Buenos Aires por la negociación o por la fuerza. El 1er camino fue cerrado por el gobernador Alsina, así que Urquiza avanzó y venció a las tropas bonaerenses dirigidas por Mitre, en Cepeda, en 1859. Alsina renunció y la Legislatura de Buenos Aires aceptó integrarse al firmar El pacto de unión el 10 de noviembre de 1859 en San José de Flores, a cambio de revisar la Constitución y proponer reformas. La Convención Nacional de 1860 aprobó las reformas propuestas por la Convención Provincial.Las reformas que propuso Bs.As se referían sobre todo a la protección de sus intereses y de su autonomía, las principales reformas son: No establecer como capital de la confederación la ciudad de Buenos Aires; sino que fuera capital de la república, el lugar que determinara el Congreso Nacional, con la aprobación de la Legislatura del lugar que debía federalizarse. Modificar el régimen de las federales para que así se proteja mas a las provincias de la intervención del gobierno central. Suprimir la revisión de las constituciones provinciales por el congreso nacional antes de su promulgación No suprimir las aduanas exteriores existentes en cada provincia antes de la aceptación de estas de la constitución. No dar preferencia a un puerto sobre otro por medio de leyes o reglamentos de comercio. Indicar que la aplicación de los códigos nacionales correspondía a las jurisdicciones locales. Indicar expresamente que las provincias conservaban todos los poderes no delegados por a constitución al gobierno central y que estas se hubieran reservado para si antes de la incorporación.Cuando Buenos Aires eligió los diputados para representarla en el Congreso Nacional, lo hizo según la ley de la provincia y no según la de la nación, por lo que tenía más diputados de los que en realidad correspondía. No fueron aceptados en el Congreso y Buenos Aires se retiró nuevamente de la Confederación.Urquiza fue el encargado nuevamente, para someter por la fuerza a Buenos Aires, que esta vez tenía como jefe militar a Mitre, quien lo venció a Urquiza en Pavón en 1861. Mitre pasó a ser reconocido como líder nacional y Urquiza se retiró a su provincia y dejó la política. La batalla de Pavón significa la unión definitiva de todas las provincias argentinas y el mantenimiento y consolidación de la integridad territorial.El 12 de septiembre de 1866 se reúne en Santa Fe la Convención Constituyente, mediante la cual se aprueba la enmienda constitucional que consiste en suprimir del Artículo 4° una parte y la parte final del inciso 1) del Artículo 67 de la Constitución, en la parte referente a los derechos de exportación.

B- EL SISTEMA INSTITUCIONAL A PARTIR DE 1853: 1- Presidencia de Urquiza (1853-1860): en las elecciones presidenciales de 1853 es elegido presidente Urquiza y Vicepresidente Salvador Maria del Carril, estableciéndose ambos en Paraná capital provisional de la republica. Durante su gobierno sometió por la fuerza a la provincia rebelde: Bs.As; fomento la inmigración, el comercio e impuso la instrucción publica.2-Presidencia de Derqui (1860-1861): A Urquiza le sucede su ministro del interior Derqui con la vicepresidencia de Pedernera. Derqui tiene que soportar nuevos enfrentamientos entre Bs.As y los ejércitos de Urquiza. Este busca acercarse a Bs.As. pero no lo logro ya que en 1861 cuando debían incorporarse diputados y senadores de todas las provincias para el congreso nacional, los representantes de Bs.As son rechazados porque habían sido elegidos según el sistema vigente en la provincia y no como lo ordenaba la constitución, lo que genero un nuevo conflicto que hizo que Bs.As se separara nuevamente de la confederación. Derqui entonces se acerca nuevamente a Urquiza para pedirle que aun por la fuerza reincorpore a Bs.As. Se produce entonces la Batalla de Pavón en la que se enfrentan Urquiza respaldado por el partido federal y Mitre que dirigía a los porteños, quien obtiene el triunfo sobre el 1ro en 1861. Derqui renuncia disolviéndose el gobierno confederal. Para evitar la repetición de lo ocurrido en 1820, las provincias le encomiendan a Mitre el Poder Ejecutivo, quien ejerce el mandato entre 1862 y 1868. Hay autores que dicen que el gobierno de Mitre fue el primer gobierno de facto, pero no es así, porque el poder le fue encargado a Mitre por todas las provincias.3- presidencia de Bartolomé Mitre (1862-1868): fue elegido Presidente por asamblea de electores en octubre de 1862, con la Vicepresidencia de Marcos Paz. De tendencia liberal, inició una serie de cambios y nuevas actividades: Fomentó el comercio basándose en el libre-cambio, lo que inició la entrada de productos

industriales europeos, que ocasionaron perjuicios a las industrias provinciales. Inició la política inmigratoria, llegando unos 5.000 europeos Apoyó la educación secundaria, creando los Colegios Nacionales en las provincias para cubrir el

ciclo secundario y permitir el ingreso a las Universidades. Comenzó la construcción de ferrocarriles a cargo de empresas privadas. Estas líneas fueron sólo

en la Provincia de Buenos Aires. Vélez Sarsfield, ministro de hacienda, hizo sancionar la ley de aduana que concedía franquicias al

intercambio con Europa y que elevó las rentas nacionales de 7 a 14 millones de pesos oro. Se organizó la Corte Suprema de Justicia España reconoció la independencia Argentina Fundó la Academia Nacional de HistoriaLa figura de Mitre representaba la supremacía de Bs.As, por lo que tuvo opositores en las provincias representados por los caudillos, por eso se enfrentó a los movimientos del cuadillo riojano Vicente (chacho) Peñaloza quien se levantó en La Rioja contra el gobierno constitucional porque veía en Mitre un espíritu contrario al federal. También por este motivo se enfrenta al lugarteniente del chacho, Felipe Varela, quien también realiza oto intento de sublevación que logra ser reprimida. En el interior había gobernadores federales que Mitre eliminó a través de grupos liberales que contaban con su apoyo: Corrientes, Córdoba, San Juan (apoyó a Sarmiento como gobernador), La Rioja, Catamarca y San Luis. Sarmiento ordenó fusilar a Peñalosa en Olta (1863). La pacificación de Mitre fue por las armas, dispuesto a terminar con lo que llamaba la “Barbarie federal”.También tuvo Mitre, que sostener y soportar la guerra con el Paraguay. La guerra se inició por un conflicto interno en Uruguay: los “colorados” al mando del Gral. Flores invadieron la República del Uruguay para derrocar a su presidente que era “blanco”. Flores tenía simpatizantes en Brasil y en nuestro país cuyos gobiernos eran garantes de la independencia del Uruguay. Como los conflictos en el Uruguay se prolongaban Brasil intervino ocupando territorio uruguayo y apoyando al partido colorado. Esta medida fue aceptada por los colorados y por Bs.As pero rechazada por las provincias argentinas y por el Paraguay, cuyo presidente Solano López buscaba la expansión territorial de su país, y que vio en esta actitud un intento de Brasil por imponer su poder en el territorio. Por eso Paraguay le declara la guerra al Brasil.

Brasil obtiene permiso de Mitre para enviar naves por el río Paraná, chocando con naves paraguayas. Esto inició la guerra entre Paraguay y Brasil. Solano López pidió permiso a Mitre para cruzar territorio misionero, pero le fue negado. Solano López cruzó sin autorización y comenzó la guerra con Argentina. Brasil, Argentina y Uruguay con el nombre de la Triple Alianza, declararon la guerra a Paraguay. Contaron con el apoyo financiero de Inglaterra, interesada en terminar con el gobierno de Solano López y su política proteccionista.La guerra con el Paraguay fue una guerra impopular, no se entendían sus motivos. Fue costeada con dinero de Buenos Aires solamente. Mitre se puso al frente del ejército argentino y descuidó el gobierno, lo que produce sublevaciones y lo obligan a volver a Buenos Aires. Quedaron las tropas en el norte sin guía.Para la guerra, Mitre pidió ayuda a las provincias. Catamarca mandó un contingente muy pobremente armado quienes al llegar a Santiago del Estero se desbandaron y regresaron a su tierra. No fue por cobardía, sino porque no veían que esta lucha fuera Argentina.Paraguay fue vencido y la guerra termino en marzo de 1870 con la muerte de López, su industria desmantelada y destruidas sus fortalezas militares. El libre-cambio podía ejercerse ahora por los ríos Paraná y Uruguay hasta el Paraguay. Se impuso la libre navegación en los ríos por sobre la soberanía de las naciones.Cuando mitre termino su periodo presidencial, su partido liberal se había quebrado por su posición nacionalista, que buscaba mantener la constitución jurada en 1860 y a organizar sobre la base de ella la nación.Los grupos mas defensores del centralismo porteño que buscaban una revisión general de la constitución y aun la separación absoluta de Bs.As de la Republica formaron el Partido Autonomista liderado por Alsina opositor a Mitre.Urquiza apoyado por hombres importantes del interior reaparece con el Partido federal. Y sarmiento sin partido propio y en misión diplomática en el extranjero aparecía como candidato respaldado por sectores del ejercito y de la capital y las provincias.Alsina que buscaba una alianza que destruyese al partido nacional de mitre, propuso la formula Sarmiento-Alsina que gano las elecciones en 1868. 4- Presidencia de Sarmiento (1868-1874): fue elegido por ser liberal y por representar el equilibrio entre facciones en pugna. En ese momento, pugnaban por la candidatura presidencial, Sarmiento y Alsina –quien finalmente fue su vicepresidente- y también Urquiza.Su obra fue prioritariamente educativa por considerar que era la educación del pueblo, la condición del progreso y la forma de hacer ciudadanos modernos, alejados del caudillismo. Durante su gobierno se crearon 800 escuelas de nivel primario. Las escuelas normales para formar maestros en las principales ciudades –Clara J. Armstrong en Catamarca- con maestras extranjeras. Escuelas de minería, una en Catamarca. Veinte científicos europeos iniciaron la labor de investigación en las universidades.En 1870 se sancionó la ley de Bibliotecas Populares para las provincias. Andalgalá tuvo la primera biblioteca en Catamarca. Creó el Observatorio Astronómico, la Academia de Ciencias, la Oficina Meteorológica y el Museo de Historia Natural. En 1870 creó el Colegio Militar y en 1872 la Escuela Naval. Creó el Departamento de Agricultura, comenzó una red de telégrafos, el tráfico comercial marítimo con vapores y continuó la inmigración, llegando en su período a 300.000 inmigrantes. Continuó con las líneas ferroviarias, el ferrocarril del norte argentino hacia Tucumán y Salta y el de Cuyo y del Litoral.Debió soportar el azote de la Fiebre Amarilla, que se inició en 1871 y por la que sucumbieron más de 13.000 personas. Fue necesario disponer la creación del cementerio de la Chacarita. Después de este grave suceso, se mejoraron las condiciones de higiene en la ciudad, con la realización de obras sanitarias.En su gobierno finalizó la Guerra de la Triple Alianza contra Paraguay, se hizo el primer censo nacional, que dio una población de 1.830.214 habitantes, de los cuales el 71% eran analfabetos. Los males que aquejaban al país según el censo, sirvieron de fundamento para la aplicación de una política eficiente y de un plan de reformas generales.

Por la guerra del Paraguay las finanzas publicas quedaron debilitadas, teniendo que recurrir el estado a nuevas emisiones de papel moneda, de bonos de la deuda publica y de prestamos extranjeros, para poder mantenerse con la ayuda de Bs.As.5- La codificación del Derecho Argentino. Principales cambios institucionales y sociales. La primera iniciativa orgánica orientada a comenzar la codificación de nuestro Derecho la realizó Urquiza por un Decreto de 1852, en el cual se disponía la constitución de una Comisión General Codificadora dividida en 4 secciones, cada una de las cuales estaba dedicada respectivamente al derecho Civil, al derecho comercial, al derecho penal y al derecho procesal. Esta iniciativa no fructifica, las luchas políticas donde resplandecía el supremo anhelo de lograr la unidad y la definitiva organización nacional, postergan la realización de esa iniciativa.No obstante, la iniciativa de Urquiza se transforma en precepto constitucional: Constitución de 1853 – Artículo 64 inciso 11: Constitución de 1860 - Artículo 67 inciso 11 donde se confiere facultad al Congreso de la Nación para dictar los códigos fundamentales.Por imperio del precepto constitucional mencionado y después de lograda la reincorporación de Buenos Aires a la Confederación Argentina, se dicta en el año 1863 la Ley 36 cuyo artículo 1° confiere al Poder Ejecutivo Nacional la facultad de nombrar comisiones para la preparación de los proyectos de Código Civil, Comercial, de Minería y las ordenanzas del ejército. Código de Comercio elaborado por Vélez Sarsfield y Acevedo en 1859 para Buenos Aires, pero

lograda la unidad definitiva pasó a ser nacional en 1862. Sus fuentes fueron el derecho vernáculo y el derecho comparado de los estados más avanzados. Fue sustituido en 1899

Código Civil. Encargado por Mitre a Vélez Sarsfield, sancionado por el Congreso “a libro cerrado” en 1869 para entrar en vigencia a partir del 1° de enero de 1871. Sus fuentes fueron el Código Civil Francés, español, de Chile, el derecho castellano, el derecho patrio, el derecho romano, usos y costumbres argentinas y el Esbozo de Freites. El método aplicado fue de dividir en dos categorías los derechos: los derechos absolutos proyectados respecto de los bienes, del patrimonio, o sea los derechos reales y los derechos relativos, proyectados respecto de los bienes, del patrimonio llamados derechos personales, de crédito o bien, simplemente, obligaciones.

Código de Minería: en 1876 encargado por el Congreso a Enrique Rodríguez, sancionado en 1886. Tuvo muchas modificaciones

Código Penal. Mitre lo ordenó a Carlos Tejedor, profesor de la Universidad de Buenos Aires, concluido en 1868. Fue objeto de revisión por varias comisiones. Sancionado en 1886.

C- EL APOGEO LIBERAL:1- Presidencia de Avellaneda (1874-1880):Avellaneda siguió la tendencia liberal de Mitre y Sarmiento en lo económico, político y cultural, con el fin de lograr el progreso del país. Para las elecciones Avellaneda organizó el Partido Nacional con elementos provincianos entre los que había restos del partido federal desarmado después del asesinato de Urquiza y se alió con la oposición constituida por el Partido Autonomista. De esta unión resultó en 1874 el Partido Autonomista Nacional (PAN.), que presento en ese año la formula Avellaneda-AcostaDurante su presidencia se continuó con la expansión de ferrocarriles y el fomento de la inmigración, llegando en estos años a 250.000 inmigrantes. El país comenzó con las primeras exportaciones cerealeras y se comenzaron a utilizar barcos con cámaras de frío para el transporte de carne a Europa. En lo político, antes de asumir Avellaneda hubo una revolución encabezada por Mitre para protestar contra la presión y la influencia oficial puesta al servicio de las elecciones. La revolución fue sofocada, pero era un derecho, como dijo Mitre, para protestar contra el fraude y la violencia y sentó un precedente importante en la historia de los partidos políticos. También hubo una revolución en Entre Ríos en 1876 rápidamente sofocada. El problema del indio pasó a ser importante por la expansión de la economía y porque la urbanización se extendía hacia el sur del país, ocupado por indígenas. La tierra para el ganado, la

agricultura, los ferrocarriles y la ubicación de los inmigrantes, la base de la obra de estos gobiernos, debía provenir de tierras de los indios. El Ministro de Guerra Julio A. Roca preparó un plan para expulsar al indio detrás del Río Negro o exterminarlo si se resistía, para rescatar 15.000 leguas de tierras. En 1879 salió un ejército de 5.000 hombres que derrotaron a los caciques Namuncurá, Catriel y Poncén, llegando hasta el río Negro. 2- El Partido Autonomista Nacional: El PAN se constituyó como un partido nacional por los dirigentes de las provincias que se sentían desplazados por el porteñismo de Mitre, Alsina, Tejedor, etc. Ideológicamente liberal y representante de las oligarquías provincianas fue un partido de elites, que se reunían en salones o estancias para decidir sobre candidatos, políticas, alianzas en círculos estrechos de dirigentes. Practicaban la táctica del “todo vale”, llegando hasta el fraude político para acceder al poder. Estaba influenciado por el positivismo que argumentaba que la sociedad humana se parecía a las sociedades animales: los fuertes y hábiles se imponen a los débiles: organizan, mandan. Las sociedades progresan porque esa es la ley natural si se cumplen las condiciones de organización, disciplina, jerarquías y trabajo. Los grandes líderes arrastran a los pueblos, por lo tanto la política debía promocionar los mejores hombres, en tal caso, de la aristocracia criolla. El Estado debe ser fuerte para organizar, pero debe dar el máximo de libertades posibles para que los hombres, con el emprendimiento privado, ejerzan las actividades económicas. Creían en el libre-cambio comercial, en la necesidad de capitales extranjeros, en la asimilación de las pautas culturales europeas por ser civilizadas.

3- La cuestión Capital: el problema de establecer la capital fue una preocupación de todos los gobiernos, quien 1ro intento resolver este problema fue Rivadavia que en 1826, envió al congreso constituyente un proyecto de ley que declaraba a la ciudad de Bs.As como capital de la republica. Pero debido a las diferencias que este tenia con el gobernador de Bs.As Las Heras y al fracaso de su gobierno la ley no alcanzo vigencia.Urquiza cuando preparaba el acuerdo de san Nicolás pensó en revivir esta ley, pero la oposición de los porteños hizo fracasar el proyecto. Mas adelante el congreso constituyente de santa fe decidieron que fuese Bs.As la capital de la confederación aunque esta no haya asistido al congreso. Pero los porteños seguían si aceptar esta decisión ya que significaba la decapitar la provincia quitándole su vieja capital virreinal para que pasara a se propiedad nacional. Durante el tiempo que Bs.As estuvo separada de la confederación las autoridades nacionales residieron en Paraná que fue designada capital provisoria de la confederación por Urquiza. Cuando Bs.As reviso la constitución en 1860 una de las modificaciones que marco es que el lugar que seria designado como capital de la republica fuese determinado por el PLN. Después de Pavón, mitre envió al congreso un proyecto de federalización de la provincia de Bs.As, que fue sancionado con algunas modificaciones aunque la legislatura porteña lo rechazo.Por eso mitre realiza un acuerdo denominado “ley de compromiso” con Bs.As por el cual residiesen en el mismo lugar las autoridades locales y las nacionales por 5 años a partir de 1862. Pero la capitalización de Buenos Aires era todavía un problema sin resolver por la oposición de los porteños. Un intento de declarar a Buenos Aires capital de la nación, terminó con un levantamiento armado porteño, la Revolución de 1880 encabezada por el gobernador Tejedor desalojó a las autoridades nacionales de su residencia en la ciudad, invocando la ley de compromiso, en virtud de la cual sólo tenían derecho a residir por el término de 5 años. Avellaneda debió fijar transitoriamente la capital en Belgrano y sofocar la revolución. Los porteños se negaban a ceder una porción de la provincia a la nación. El 21 de septiembre de 1880 el Congreso Nacional reunido en Belgrano sancionó la ley que hacía Capital Federal a Buenos Aires. La federalización de Buenos Aires fue la base para llegar al equilibrio político y consolidación de la organización nacional.El proyecto del 80: La generación de gobernantes, hombres públicos y docentes de esta época fue llamada “Generación del 80” porque tuvo la particularidad de identificarse con la llamada civilización europea, imitando el estilo de vida política, social y cultural, transplantando sus valores y objetivos a Argentina para hacerla moderna. Adherían al liberalismo más extremo, filosóficamente, al

Positivismo, al cientificismo y evolucionismo. La Razón, la ciencia, la buena administración, el orden, eran las vías seguras para el progreso. Eran elitistas y oligárquicos, creían que tenían el poder porque la naturaleza los había preparado para ello.La represión era un método para mantener la paz: la “plebe” constituida por obreros, inmigrantes y chacareros debía ser disciplinada de esa forma. Manejaban al pueblo como una estancia. En lo económico tenían fe en que la agricultura y la ganadería sería la actividad para Argentina, por sus particularidades. tierras de pasturas extensas y con riego. No creían en la industrialización, la dejaban para Europa. Creían que el capital extranjero era la palanca de la economía Argentina.Proponían una educación laica, sin ningún contenido religioso, limitar al máximo la religión, dejándola como una actividad íntima y privada sin influencia en la vida cultural y social y especialmente fuera de las instituciones y del derecho.Se oponían a la posibilidad de que los obreros y las clases bajas pudieran tener posibilidades de gobernar. Si el radicalismo o el socialismo llegaban al gobierno, pensaban que sería calamitoso para la nación.

BOLILLA 14: EL ORDEN CONSERVADOR Y EL RELEVO RADICAL.La crisis de 1890 Juárez Celman gobernó desde 1886 a 1890 y no tuvo la capacidad de Roca, dejó actuar a funcionarios corruptos, no hizo los cambios necesarios a tiempo y aumentó el endeudamiento externo, sin destinarlo a la obra social. En un principio la actividad económica fue buena, pero en los últimos años se venían produciendo factores nocivos que estallarían en 1890. la deuda externa del estado era cada ves mas grande, y la balanza de pagos estaba en desequilibrio porque el dinero saliente para los pagos era superior al entrante por impuestos. En el sector privado había alta especulación con el precio de la tierra por la alta demanda. El costo de los créditos y las cotizaciones en la bolsa de valores eran inflados y no reales. Los bancos privados controlaban el crédito y la emisión de dinero. Había alta emisión de billetes y esto producía inflación. Las empresas privadas exigían al gobierno el pago de los créditos en oro, lo que hizo aumentar su precio. A esto, se sumaba una creciente agitación social por la cantidad de inmigrantes que no conseguían trabajo y por las necesidades de viviendas y servicios a los que el gobierno de Juárez Celman no respondía. Se aumentaba también la agitación política con los primeros grupos socialistas y anarquistas, en rápido crecimiento. La Revolución de 1890 fue encabezada por Aristóbulo del Valle que desde el Senado criticaba los actos del gobierno y Leandro Alem, su caudillo, jefe de la Unión Cívica. Fue una revolución de carácter ético y se gestó desde el año siguiente de asumir la presidencia Juárez Celman. En el reunión organizada por la juventud en el Jardín Florida, se sancionó un programa de acción del nuevo partido, la Unión Cívica de la Juventud, que prometía el libre ejercicio del derecho de sufragio sin que se produzca intervención oficial en las elecciones a los ciudadanos y a las provincias el pleno goce de su autonomía.El gabinete debió renunciar en masa y esta crisis pareció resolverse con la conformación del nuevo gabinete, pero sólo duró un mes y medio. Estalló entonces la Revolución de julio de 1890 y el gobierno ordenó el arresto del jefe militar a cargo, el general Campos, pero se sublevaron varios regimientos. Se peleó durante 2 días y se firmó luego un acuerdo porque los revolucionarios, faltos de provisiones de guerra y debilitados, se vieron forzados a aceptar la paz. Desde el Senado se pidió la renuncia de Juárez Celman, quien debió hacerlo y tomó el gobierno su vicepresidente, Carlos Pellegrini.A- LA UNIÓN CÍVICA RADICAL Y EL SOCIALISMO:1- Nacimiento y Abstención:La estructura social a fines del siglo XIX (1800) e inicios del XX (1900) presentaba 3 clases bien diferenciadas: una clase alta de estancieros, banqueros, comerciantes mayoristas o importadores-exportadores, la llamada “oligarquía” que había controlado el gobierno nacional y de provincias en las últimas décadas a través del PAN. Luego, una clase media en formación, de comerciantes menores, industriales, artesanos, chacareros rurales, profesionales que no obtenía del Estado el apoyo en créditos, política impositiva, de precios que los ayudara a desarrollar sus actividades, y por eso no sólo se sentían marginados en lo material, sino también en lo político porque no tenían participación en el PAN por ser un partido de elites y de pequeños círculos. Por ultimo una clase trabajadora, en malas condiciones económicas y sociales, porque no había leyes que regularan el trabajo y por eso sufrían jornadas de 12 o más horas, inestabilidad laboral, sueldos injustos, falta de jubilaciones, de indemnizaciones por accidentes, de vacaciones pagadas, etc. Era la clase obrera urbana de Buenos Aires, Santa Fe, Rosario, La Plata, Córdoba, compuesta en su mayoría por inmigrantes y que estaba politizada o tenía conocimiento de las ideas políticas.La crisis de 1890 demostró que el régimen oligárquico del PAN estaba en crisis y despertó la conciencia y la voluntad de las clases media y obrera que pasaron a la acción política, para transformar el sistema político de la época.El movimiento liberal que comenzó a gobernar con Mitre, en 1890 se había convertido ya en un orden conservador, porque había implementado un sistema económico que beneficiaba solamente a la clase alta donde se concentraban las riquezas, un sistema político corrupto porque los gobernantes llegaban al poder a través de arreglos o del fraude electoral y porque no se hacían reformas políticas, sindicales, administrativas, o universitarias necesarias para dar participación e integrar a toda sociedad. Los radicales, socialistas y sindicatos se lanzaron a la lucha, para conseguir que todas estas cosas cambiaran.La Unión Cívica Radical: Nació en los movimientos de protestas de 1890, dirigida por Leandro Alem y Aristóbulo del Valle. Luego por Bernardo de Irigoyen e Hipólito Irigoyen (sobrino de Alem). Era un movimiento que expresaba a las clases media y baja, de perfil combativo, rebelde, propuso abstenerse de votar hasta que hubiera leyes que regularan los comicios. Su política en los 1ros años era golpear y golpear el régimen, para obligarlo a ceder en las reformas que pedían.

En 1893 la juventud de la ciudad y la provincia de Buenos Aires organizó protestas callejeras que obligaron al cambio de gabinete, hasta el cambio de presidente: Sáenz Peña- Alem fue partidario de participar en elecciones municipales, las que ganó, pero no le fueron reconocidas. Las críticas a la participación efectuada por los sectores juveniles, llevó a Alem a suicidarse en junio de 1896. El partido quedó bajo la dirección de Hipólito Irigoyen quien tendía al enfrentamiento total al régimen.Se creó en 1889, como una agrupación llamada Unión Cívica que sostenía la lucha contra la corrupción y el fraude electoral. En 1890, se lanzó hacia una revolución, que si bien fue vencida, logró la renuncia del presidente Miguel Juárez Celman. Después de un periodo de discusiones, la Unión Cívica se dividió en 1891 en dos bandos: por un lado, los denominados mitristas, seguidores de Bartolomé Mitre, formaron la Unión Cívica Nacional y, por otro, los partidarios de Leandro N. Alem, conocidos como radicales, formaron la Unión Cívica Radical. De ahí en adelante, el radicalismo protagonizó distintas revoluciones (1893 y 1905) que no tuvieron éxito. La Ley de Sufragio Universal, sancionada en 1912, durante la presidencia de Roque Sáenz Peña, fue promovida por el radicalismo, quien resultó su principal beneficiario a partir de las primeras elecciones libres, permitiendo el acceso al gobierno de Hipólito Yrigoyen, el cual fue elegido presidente de la República en 1916, iniciando una nueva etapa marcada por la hegemonía radical (1916-1922; 1928-1930). Además de su preponderancia política, el radicalismo obtuvo algunos logros sociales, económicos y culturales. Benefició a los nuevos argentinos, hijos de inmigrantes, con una Ley de Educación común que les permitía formarse y acceder a cargos públicos, tanto electivos como administrativos, sin ser discriminados.El Partido socialista: se formó en 1880 con pequeños grupos de trabajadores y profesionales que seguían las ideas de Marx, tuvo dirigentes como Juan B. Justo, José Ingenieros, Alfredo Palacios. Fue muy apoyado por los trabajadores urbanos, pero no llegó a los pueblos del interior. Proponía formar sindicatos para exigir leyes laborales que regularan el trabajo, formar cooperativas de consumo para ayudar económicamente al trabajador y la participación política en elección de diputados y senadores, como una forma de poner representantes de los trabajadores en el Congreso. En 1904 tuvo un gran triunfo en Buenos Aires cuando fue elegido Alfredo Palacios como el primer diputados socialista de América por el distrito de la Boca. Su objetivo final era instaurar el socialismo, pero preveía antes la necesidad de hacer reformas políticas, democráticas, sociales y culturales que sacaran al trabajador de la barbarie a la que lo sometía el capitalismo.

2- El movimiento sindical: La clase trabajadora fue a receptara de las ideas de sindicalización de las corrientes anarquistas y socialistas. Los anarquistas formaron la F.O.R.A. (Federación Obrera de la República Argentina) Proponían una lucha directa, total, contra el capitalismo en sus dos expresiones: el Estado y las empresas. No creían en la lucha electoral, únicamente en la sindical y en su forma más dura, la huelga por tiempo indefinido. Buscaban acentuar los conflictos y los enfrentamientos con la policía. Criticaban al socialismo y al radicalismo, a ella adherían sobre todo los artesanos y gremios chicos, formados por inmigrantes españoles e italianos en gran parte. Usaron el terrorismo y atentados cuando lo creyeron necesario.En cambio la U.G.T. (Unión Gral. del Trabajo), era socialista y proponía luchar por leyes sindicales que mejoraran las condiciones del trabajador, su educación en sindicatos con lecturas y charlas y su politización para acercarlos al Partido Socialista al cual respondían. Sus seguidores eran los gremios ferroviarios, de la carne, de los maestros, y del comercio. Proponían huelgas y luchas sindicales, pero no como un fin, sino como un medio por el cual el trabajador podía comprobar la necesidad de los cambios políticos.

3- Los movimientos inmigratorios: Desde que se comenzó con nuestra organización como país, estuvo presente la necesidad de poblar la República. En 1810, por un decreto redactado por Mariano Moreno se invita a los extranjeros para que vengan a trabajar en los campos o introducir industrias, asegurándoles franquicias y los beneficios de libertad. En 1812 el Triunvirato firmó también un decreto sobre inmigración y colonización.

Urquiza, también dio mucha importancia a la colonización e inmigración, por eso en 1853 aprobó distintos contratos firmados por el gobernador de Corrientes para establecer colonias agrícolas en aquella provincia.En 1876 se dicto la ley general sobre inmigración y colonización, su autor fue Avellaneda. La ley se ocupaba de todo lo referente a la llegada de los inmigrantes, de su alojamiento y colocación en los lugares de trabajo y también se ocupaba de la colonización. Durante esta época el numero de inmigrantes creció enormemente, pero estos no se radicaron en el interior, sino que la mayoría se quedo en las grande ciudades. El grupo de inmigrantes mas calificados fue el que llego entre 1860 y 1870, que fue la que se estableció en el campo y posibilito que la economía Argentina creciese ya que aumentaron las coceas de cereales y el país paso a ser no solo autoabastecedor sino también exportador de maíz y trigo. Mas adelante durante los el 1er gobierno de Roca (1880-1886) ingresaron al país 500 mil inmigrantes aproximadamente. Después durante la presidencia de Figueroa Alcorta (1906- 1910) ingresaron 850.000 inmigrantes.Alberdi prefería a los inmigrantes anglosajones que cambiaran el tipo étnico de nuestro pueblo, y que les enseñasen los hábitos de trabajo, ahorro, respeto a la autoridad, etc. Pero los inmigrantes que desembarcaron no eran anglosajones, lo que provocó la protesta de Sarmiento cuando vio llegar a polacos, judíos, árabes, sirios, fue de todas maneras un tipo de inmigración que aportó mano de obra barata e incorporó nuevos elementos a una población todavía muy pequeña para la enorme extensión de nuestro país.La política de inmigración que llevaron adelante los gobiernos liberales fue muy amplia y nada discriminatoria. No se pusieron trabas a ningún tipo de inmigración. Si bien en algún momento hubo voces que se levantaron para protestar contra algún tipo de inmigración que aparentemente no interesaría al país, en ningún momento se sancionaron leyes restrictivas.

B- PRESIDENCIAS DE ROCA, QUINTANA Y FIGUEROA ALCORTA1-Situación institucional del país:1ra Presidencia de Roca:(1880-1886): Por su éxito en la Campaña del Desierto fue considerado como candidato para presidente por el PAN. El 12 de octubre de 1880 asumió la presidencia, con la vicepresidencia de Francisco Madero. El crecimiento económico, la infraestructura férrea, los puertos, la inmigración, continuaron desarrollándose según los lineamientos de los gobiernos anteriores. Roca creó el Banco Hipotecario Nacional para apoyar al crédito agrario y la compra de tierras para la agricultura; el Registro Nacional de las Personas, que hasta entonces lo llevaba la Iglesia por medio de las parroquias; promovió la sanción de la Ley de Educación 1420 que establecía la educación primaria gratuita, obligatoria y laica. Tuvo conflictos con la Iglesia por la Ley de Educación laica, por el retiro de las actividades de registro civil y por proponer una ley de matrimonio y divorcio, lo Acusaban a él y a sus funcionarios de liberales y ateos.Durante su presidencia se fundó la ciudad de La Plata, se continuó con la labor militar de liberar a la tierra del indio, tanto en la Patagonia como en el Chaco. Esto permitió definir el límite occidental de Argentina y Chile, se declarar neutral el Estrecho de Magallanes y se delimitar la Tierra del Fuego. En 1883 por iniciativa del entonces senador y Rector de la Universidad de Buenos Aires, Avellaneda, se dio la ley referente al funcionamiento de las Universidades de Buenos Aires y Córdoba, conocida como la ley Avellaneda.Presidencia de Miguel Juárez Celman (1886-1890) concuñado de Roca llego al poder apoyado por este y el PAN, su vicepresidente fue Pellegrini. Durante su mandato una gran cantidad de inmigrantes llegaron a la argentina, lo que produjo una transformación en la sociedad, ya que la mano de obra barata de los inmigrantes permitió que la economía crezca de manera desconocida. Pero la política económica de Juárez Celman casi lleva a la bancarrota al estado, ya que se otorgaron concesiones de ferrocarriles, tranvías, subterráneos, créditos sin garantías, se pidieron prestamos a cualquier interés, y en una acción desesperada por solucionar los problemas se emitieron billetes de manera descontrolada y hasta clandestina por el propio gobierno. El gobierno entro en crisis y el 26 de julio estalló la revolución armada, que aunque fracaso llevo a que Juárez Celman renuncie.

Presidencia de Pellegrini (1890-1892): Ante la situación financiera tan mala, se había perdido toda la confianza en los Bancos Nacionales y de la Provincia. En marzo de 1891 las dos instituciones cerraban sus puertas y se funda el Banco de la Nación Argentina para regular la emisión de moneda y el crédito. Carlos Pellegrini que asumió la presidencia tras la renuncia de Juárez Celman controló la crisis económica, frenó la agitación social y consiguió nuevos plazos para el pago de la deuda externa. Con él, el régimen oligárquico del PAN pudo continuar en el poder, pero las clases populares habían ganado una batalla que les serviría de experiencia.Presidencia de Luis Sáenz Peña. (1892-1895): Durante esta presidencia se producen diversas convulsiones en las provincias que provocan crisis en el gabinete. En 9 meses de gobierno tuvieron lugar 23 renuncias ministeriales.En el país se produjo una conmoción política general, inspirada por el partido Radical que proclamaba como presidente provisorio a Leandro N. Alem. Sáenz Peña declaró el estado de sitio y el general Roca, al mando del ejército nacional, consiguió pacificar el país. No obstante, la oposición en el Congreso se hizo violenta en razón del proyecto de Ley de Amnistía para los Revolucionarios de 1890 que Sáenz Peña no quiso incluir entre los asuntos de sesiones extraordinarias del Congreso. Varios de sus ministros se solidarizaron con los legisladores. Entonces el presidente no pudo formar nuevo gabinete y la Cámara de Diputados suspendió sus sesiones hasta tanto el Poder Ejecutivo estuviera en condiciones constitucionales de funcionar. El 22 de enero de 1895, Sáenz Peña envía su renuncia al Congreso y ese mismo día, se acepta su renuncia. Le sucede en el cargo su vicepresidente, José Evaristo Uriburu.2da presidencia de Roca (1898-1904): a pesar de la fuerte oposición de todos los partidos Roca llegó a la presidencia por 2da vez. Durante este gobierno, se elevó a consideración del Congreso el Código del Trabajo y se llevó a cabo la reforma electoral de 1902, se fundó la Escuela Superior de Guerra, se estableció el servicio militar obligatorio. Se crearon los ministerios de Agricultura y de Obras Públicas. Se aumentó el comercio exterior, la población, se construyeron ferrocarriles, caminos, puertos y líneas telegráficas. Tales adelantos fueron posibles porque Roca afianzó el orden y la prosperidad general.En materia de relaciones exteriores, el latente conflicto con Chile por los límites en el sur de la Patagonia se complicó porque la opinión Argentina se asoció con la del Perú, estado que tenía la grave cuestión pendiente de las provincias de Tacna y Arica, perdidas en la guerra del Pacífico y Roca y Errázuriz de Chile resolvieron entrevistarse para terminar el conflicto en el puerto de Punta Arenas. Allí se realizó la histórica visita llamada “el abrazo del estrecho” expresión con la que se designa la comprensión recíproca y el acuerdo definitivo de dos grandes presidentes de América que supieron evitar una terrible guerra. Por los Pactos de mayo de 1902, se convino con Chile la limitación de armamentos navales y un tratado de arbitraje general y la Argentina se retiró de la cuestión del Pacífico entre Chile y Perú, cuestión en la que no éramos parte. Pocos meses después, el rey Eduardo VII de Inglaterra resolvió el litigio, reanudándose la tradicional amistad de Argentina y Chile.Roca. Finalizada la segunda presidencia de Roca, el PAN con la abstención de los radicales, volvió a ganar las elecciones por la fórmula Quintana – Figueroa Alcorta de convicciones conservadoras. Presidencia de Manuel Quintana (1904-1906):Tenía 70 años cuando tomó la presidencia. Partidario del federalismo mostró respeto por las autonomías provinciales. A 4 meses de comenzado su mandato estalló la Revolución de febrero de 1905 promovida por al Unión Cívica Radical que desde la época de Luis Sáenz Peña se había abstenido de participar en las elecciones, ya que exigían la libertad de sufragio. El jefe de la revolución era Hipólito Irigoyen. Esta revolución, con ramificaciones en el ejército, triunfó en Mendoza, Córdoba y Santa Fe con regimientos del ejército que se plegaron al movimiento. El vicepresidente, Figueroa Alcorta que estaba en Córdoba, fue tomado como rehén por los revolucionarios. Quintana pudo reprimir el movimiento en la capital y poco tiempo después dominar la situación en las provincias.Durante esta presidencia se creó la Universidad Nacional de La Plata. Quintana murió en 1906 y este hecho produjo sensación pública pues había conquistado el respeto de la opinión general por su dignidad y seriedad en el gobierno. En este año murieron también Bartolomé Mitre, Carlos Pellegrini y Bernardo de Irigoyen.En 1905 se dictó la primera ley obrera, propuesta por Alfredo Palacios, dirigente socialista, que prohibía el trabajo en fábricas, talleres y casas de comercio, el día domingo

Presidencia de José Figueroa Alcorta (1906-1910): Finalizó con el período presidencial de Quintana. Tuvo que vencer graves dificultades para mantener la paz, se produjeron algunos movimientos obreros extremistas que fueron reprimidos.; como el asesinato del jefe de policía coronel Ramón Falcón en 1909, una bomba en el teatro Colón durante una de las representaciones del Centenario y un atentado criminal contra el presidente, todos hechos en los que se impuso rápidamente el orden por la autoridad y se castigó a los culpables, asegurando las garantías constitucionales. Se fundaron las primeras escuelas normales rurales, con el fin de difundir el alfabeto en las campañas, se trazó un plan de ferrocarriles patagónicos, hubo un notable progreso económico, se descubrió el primer pozo de petróleo en Comodoro RivadaviaFue un episodio de resonancia, el cierre del Congreso clausurando las sesiones extraordinarias decretado por Figueroa Alcorta en 1908, en virtud de negarse a dar el presupuesto de la nación. El Congreso estaba enfrentado con el presidente, pues durante 3 meses los legisladores no tomaron en cuenta la convocatoria a sesiones extraordinarias y se abrigaba el pensamiento de hacerle juicio político. Durante su presidencia se festejaron los 100 años de la Revolución de Mayo.Dos cuestiones internacionales preocuparon en esta presidencia: cuando la Argentina debió hacer de juez para solucionar un conflicto entre Bolivia y Perú. Bolivia rechazó el veredicto y el pueblo boliviano se entregó a manifestaciones hostiles a la Argentina y en julio de 1909 quedaron rotas las relaciones. También hubo un problema diplomático con Uruguay por la jurisdicción de las aguas del Río de la Plata. Presidencia de Roque Sáenz Peña (1910-1914): Quintana y Figueroa Alcorta fueron los últimos presidentes del PAN. La Revolución fallida de los radicales de 1905 dejó un mensaje: si el orden conservador continuaba intransigente y no hacía las reformas reclamadas, era posible una guerra civil. Ese era el mensaje de Irigoyen al régimen. Los festejos del Centenario del 25 de mayo, fueron por un lado ostentación de riqueza y poder por parte de la oligarquía y por otro una serie de levantamientos obreros, complots anarquistas y protestas estudiantiles. Algunos hombres de la clase alta, concientes de la difícil situación comprendieron que era necesario un cambio y se agruparon en la “Unión Nacional” que propuso para presidente a Sáenz Peña, Irigoyen que dirigía la UCR apoyó a Sáenz Peña ya que este le prometía la reclamada reforma electoral. Sáenz Peña, buscaba la reforma electoral, por eso al poco tiempo de asumir la presidencia envió la ley de reforma electoral, conocida como la ley Sáenz Peña, al Congreso para ser debatida, por ella también venía luchando la UCR. Se buscaba con ella eliminar la oligarquía política. La Ley Electoral aprobada en 1912 establecía: el voto secreto, libre, individual y obligatorio y el sistema de lista incompleta mediante el cual la mayoría logra los 2/3 de los cargos y la primera minoría el tercio restante. En 1913 Sáenz Peña enfermó y debió ser reemplazado por Victorino de la Plaza, su vicepresidente, quien tuvo que afrontar el inicio de la 1ª Guerra Mundial y la declaración de neutralidad Argentina. También hubo presiones de los círculos conservadores para que anulara la Ley Electoral, porque se presumía el triunfo radical, pero se negó a hacerlo.

C- EL CICLO RADICAL:1- Presidencia de Hipólito Irigoyen (1916-1922): El 2 de abril de 1916 se realizó el primer acto electoral moderno y democrático, bajo la vigencia de la ley electoral en Argentina y ganó por radicalismo, Irigoyen. Al asumir el mando, el país disfrutaba de una gran prosperidad económica pues la guerra mundial había valorizados sensiblemente la producción Argentina, aumentando las exportaciones y la riqueza general. Hipólito Irigoyen inició un gobierno caracterizado por una recta administración, cumpliendo las normas y sin corrupción.Fue el presidente mas popular de todos hasta 1930, aunque tanto los gobernadores de las provincias como el congreso se la nación se le oponían ya que la mayoría de ellos eran conservadores. En el orden internacional, mantuvo neutralidad durante la 1ª Guerra, considerando que esta actitud sería beneficiosa para el país en el plano económico, porque podría dedicarse a la producción

cerealera y de carnes, con destino a Europa en guerra: aunque hubo presiones de los círculos oligárquicos que querían apoyar militarmente a Inglaterra y Francia. En orden a la política interna, fueron intervenidas en distintas oportunidades todas las provincias, con excepción de Santa Fe; algunas hasta 3 veces como Mendoza y San Juan. Estas intervenciones buscaban terminar con los grupos conservadores provinciales que gobernaban en base al sistema anterior.En lo económico señaló una nueva tendencia: la participación del Estado en las actividades clave. El petróleo fue el inicio. Se creó YPF (yacimientos petrolíferos fiscales) para explorar y producir nafta y gasoil compitiendo con otras empresas extranjeras. También se creó YCF (yacimientos carboníferos fiscales) para explotar el carbón de piedra de Río Turbio.Propuso muchas leyes que reformaron la situación de las clases populares, pero en el congreso aun había muchos legisladores conservadores, que les ponían trabas, por lo que solo logró la aprobación de muy pocas. Se aprobó una ley de jubilaciones para los empleados de comercio y públicos. Se estableció una jornada laboral de 8 horas, que se cumplió en la administración, pero no así en el sector privado. Se fundó la Universidad del Litoral.

3- Los conflictos obreros: El aumento de la población por la inmigración extranjera creo una importante clase obrera, que se asocio en demanda de mejores condiciones laborales, así los trabajadores argentinos siguiendo las ideas de los inmigrantes comenzaron a agremiarse. Las huelgas comenzaron en nuestro país en 1887 y a partir de entonces comenzaron a hacerse mas frecuentes y mas violentas. En 1891 se formó la federación obrera Argentina (FOA) de tendencia marxista que buscaba agrupara a los trabajadores e implementar poco a poco un régimen socialista. En 1901 apareció la federación Obrera Regional Argentina (FORA) que fue la continuación de la anterior. En 1903 se realizo el 1er congreso de la Unión Gral. De Trabajadores (UGT) que quería que los trabajadores participen en la política pudiendo votar a los candidatos que prometiesen reformas que los beneficiaran. En 1906 la UGT se transformo en Confederación Obrera Regional Argentina (CORA) pero al igual que las otras esta asociación no logró agrupar a todo el movimiento obrero. Finalmente en 1930 se organizó la Confederación Gral. Del Trabajo (CGT) que logro poco a poco agrupar a todos los sindicatos.Como las protestas aumentaban cada ves mas el gobierno dicto en 1902 la ley de residencia que permitía al PE expulsar del país a todos los extranjeros que fueran considerados una amenaza para el orden publico y en 1910 debido a un atentado en el teatro colon, se sanciono la ley de defensa social, que prohibía la entrada al país de los anarquistas o de los que hubiesen sido expulsados. Algunos gobiernos como el de roca trataron de aliviar la situación, este en 1904 envió al congreso un proyecto de código de trabajo, pero nunca fue aprobado.. en el mismo año logro llegar al congreso el 1er diputado socialista, Alfredo palacios, que logro que se sancionara varias leyes a favor de los trabajadores como la ley de descanso dominical, la creación del departamento nacional del trabajo, la regulación del trabajo de los menores y las mujeres, etc. Pero las nuevas leyes laborales no alcanzaron a contener los desordenes obreros que eran fomentados por anarquistas y comunistas. Los conflictos sindicales fueron muy grandes en este período. Los sindicatos anarquistas activaron una huelga que desembocó en la llamada “Semana Trágica” sucesos que tuvieron lugar durante la 2da semana de enero de 1919 en Bs.As y Rosario, durante la 1ra presidencia de Hipólito Irigoyen. La huelga convocada en Bs. As por los obreros de la empresa metalúrgica Vasena para protestar contra la reducción del salario fue reprimida de forma violenta por la policía. Asimismo, dicha empresa contrató a pistoleros que asesinaron a numerosos trabajadores. La FORA convocó un paro general y organizó una manifestación en la plaza del Congreso, cuya dispersión por tropas del Ejército provocó actos de violencia en el centro de Buenos Aires durante días, que se extendieron a Rosario. La cifra de muertos ascendió a cerca de 2.000, y aunque parte de los reclamos quedaron sin satisfacer, el propio presidente Yrigoyen decretó la libertad de los trabajadores detenidos y obligó a la empresa Vasena a incrementar los salarios. La conciliación entre empresarios y obreros dispuesta por el gobierno no dio resultado por la intransigencia de los 1ros que usaban policía propia y grupos rompehuelgas.

Hizo aparición la Liga Patriótica, grupo de tendencias fascistas y anti-judías formado por niños ricos, que proponía terminar con el socialismo, el anarquismo, el liberalismo y los judíos. Esta liga actuó en la represión. En Santa Cruz un movimiento de protesta de los obreros de estancias de ingleses, pedían libertad de sindicalización y la aplicación de leyes laborales, pero fueron reprimidos por el ejército con muchos muertos. Fue un hecho que Irigoyen no pudo controlar porque el ejército respondió a los estancieros y no siguió la orden del presidente de detenerse. Este hecho se conoció como la “Patagonia Rebelde”.

3- La Reforma Universitaria (1918) Fue un movimiento que se inició en la universidad de Córdoba y se extendió luego a Buenos Aires, a otras universidades del país y hasta algunas hispanoamericanas.Debido a que para el concurso de las cátedras la designación de profesores la hacían lo titulares, siempre entre parientes y amigos; el nivel académico era bajo y elitista, la Universidad era para pocos; además los contenidos teóricos eran parciales e interesados; no había organización del gobierno universitario, porque el poder político nacional designaba a su criterio las autoridades; los estudiantes y docentes eran pasivos, porque no tenían participación en la vida interna de la universidad: la protesta de los universitarios, apoyada por radicales y socialistas, pedía la autonomía universitaria para elegir autoridades y dictar reglamentos, el concurso de cargos docentes, la libertad de cátedra en cuanto a contenidos y métodos, la participación activa de estudiantes y docentes en el auto-gobierno y la creación de centros de estudiantes, para perfeccionamiento de la democracia interna. Irigoyen no impulsó esta lucha ni la reprimió: democráticamente dejó hacer y sin lugar a dudas la vio con simpatía.

4- Presidencia de Alvear. (1922-1928) La secesión del radicalismo.Alvear que era radical, tuvo una presidencia en tiempos de paz y progreso, porque la época era muy favorable tanto en el orden interno como internacional. Buenas cosechas y rentas internacionales, crecimiento industrial y mejor nivel de vida. El anarquismo tendía a decaer y con ello la cuestión sindical perdía la fuerte conflictividad anterior.Se creó la fábrica militar de aviones en Córdoba, se dio una nueva organización del ejército, se fomentó la genética vegetal mejorando el rendimiento de la producción de cereales, se aumentó el área de cultivo de algodón y se promovió el perfeccionamiento en la producción de manteca y la fabricación de queso, se respetaron las autonomías provinciales y se le prestó especial dedicación a la enseñanza universitaria y cultura artística.Desde el comienzo de esta presidencia se produjo una división de fuerzas en la Unión Cívica Radical porque el doctor Alvear mantuvo una posición independiente, no dejándose influenciar por las tendencias partidarias. Un núcleo de hombres que respondían a Alvear formaron el partido Radical Antipersonalista oponiéndose a la política personalista y demagógica de Irigoyen que seguía al frente de la Unión Cívica Radical y apoyado por las masas populares, lo que le permitió volver a la presidencia en 1928, con 76 años.

5- La crisis de 1929-1930: Se inició en la Bolsa de Valores de New York y se extendió a todo el mundo debido a una crisis en la economía mundial producida por la alta especulación capitalista a raíz del triunfo de los aliados en la 1ª Guerra. En Estados Unidos hubo sobrevaluación ficticia de los valores de las tierras, del costo del crédito y precios internacionales. Estados Unidos había sido el prestador de créditos a las potencias en guerra, Inglaterra y Francia.El comercio internacional se desplomó, los precios internacionales bajaron y había escasas ventas. La recesión fue muy grande en Estados Unidos y Europa, favoreciendo el surgimiento del fascismo y nazismo. Argentina se vio afectada en la venta externa de cereales y carnes y consecuentemente, la fuente de los mayores ingresos fiscales. Comenzó la desocupación masiva, la caída de ingresos en sectores empresariales, la falta de recursos en el Estado, agitación social y política.Aprovechando la crisis internacional que afectaba a la Argentina, la oligarquía, desplazada del gobierno por el radicalismo; las empresas petroleras extranjeras, enemigas de la estatización del

petróleo; y los grupos militares y civiles que se identificaban con el fascismo y nazismo europeo, prepararon un golpe de estado contra Irigoyen. Los fascistas criollos, enemigos de la democracia, del sindicalismo y de la juventud universitaria, pensaban poner en marcha un sistema autoritario y corporativo. El 6 de septiembre de 1930 se produjo la Revolución dirigida por José Félix Uriburu. Una consecuencia de la revolución, fue la reconstrucción del radicalismo, que olvidó sus anteriores disidencias y se unió bajo la dirección de Alvear, discípulo predilecto de Irigoyen.

BOLILLA 15: LA RESTAURACIÓN CONSERVADORAA-EL RETORNO AL RÉGIMEN: 1- Presidencia de José Félix Uriburu. (1930-1932): la 1ra dictadura a cargo de la línea mas dura y fascista del ejército fue dirigida por el Gral. Uriburu designado presidente y reconocido por la Corte Suprema de Justicia. Durante su mandato se disolvió el Parlamento, se intervinieron las provincias, se prohibió las actividades del Partido Comunista y de los sindicatos y se encarcelaron a activistas radicales y de izquierda. El Ministro del Interior Sánchez Sorondo, declarado simpatizante de Hitler permitió las actividades de la Liga Patriótica en los cuarteles del ejército, haciendo desfiles por las calles con las típicas camisas pardas de uso hitleriano.Uriburu intentó modificar la Constitución y la Ley Electoral, pero algunos de sus compañeros de Revolución, le recordaron su promesa, hecha al principio de su gobierno, de no modificar nada, y debió entonces desistir.El apoyo al golpe de estado para desplazar a Irigoyen fue dado por un sector liberal del ejército a cuyo frente estaba el General Agustín Justo, del partido Demócrata, ex PAN, de grupos radicales alvearistas y de grupos socialistas, pero el apoyo era para luego llamar a elecciones y no para que Uriburu desarrollara una dictadura prolongada; por eso al poco tiempo de producido el golpe comenzaron a presionar para que se realicen elecciones. Se llamó a elecciones en Buenos Aires en abril de 1931, pero la elección que fue ganada por el radicalismo, fueron anuladas. No obstante, en noviembre de 1931 se llamó a elecciones en la que no participó la Unión Cívica Radical por estar proscripta.

2- Presidencia de Agustín P. Justo. (1932-1938) El levantamiento de la abstención radical: militar con fuerte vocación política y Ministro de Guerra de Alvear estaba vinculado al partido radical antipersonalista y encabezando una coalición con los conservadores, fue elegido en 1931 presidente de la República, en unas elecciones en las que se prohibió la participación de los radicales. Durante su mandato, restauró las libertades civiles, pero actuó como dictador y envió al exilio a destacados políticos radicales. Ordenó la administración, reguló las finanzas e impulsó la construcción de obras públicas. La guerra enfrentó a Bolivia y Paraguay por la posesión del Chaco Boreal, al norte del río Pilcomayo. El conflicto significó grandes pérdidas de vidas para ambos países, sobre todo para Bolivia. Saavedra Lamas, Ministro de Relaciones Exteriores, promovió gestiones de pacificación que al final tuvieron éxito y le valieron el Premio Nóbel de la Paz.Justo debió enfrentar varios intentos radicales de levantamiento armado que fueron descubiertos. Hubo torturas y encarcelamientos masivos, tanto entre opositores políticos como sindicales.A comienzos de 1935, la UCR bajo la dirección de Alvear decidió poner fin a la abstención, preparándose para la próxima elección en la que éste sería candidato. Alvear era un candidato aceptable para las clases conservadoras a pesar de sus vinculaciones con el partido radical.En el orden económico, se aplicó un plan de economías que procuró reducir los efectos de la grave crisis económica mundial y su repercusión en el país, se dio gran impulso a las obras públicas, con la construcción de diques, hoteles de turismo, ferrocarriles, edificios para Ministerios y otros entes oficiales. Se fundó la Academia Argentina de Letras y en 1934 se creó el Banco Central.Se criticó al gobierno porque era visto como una expresión del liberalismo cosmopolita que inevitablemente abriría paso al socialismo o al comunismo. La corrupción que a veces afloraba y las ventajas que el gobierno se veía obligado a conceder al capital extranjero eran usados como argumento para demostrar su poca preocupación por el interés nacional. La crítica generalizada, terminó acuñando para el período el mote de “década infame”.En 1936 como resultado de su retorno a las urnas el radicalismo ganó una amplia bancada en la Cámara de Diputados y algunas gobernaciones estratégicas, como la de Córdoba. En el movimiento obrero se fortaleció la influencia socialista y comenzó la del comunismo.

Las condiciones económicas mejoraron durante el mandato de Justo, aunque se intensificó la agitación política, que culminó con fallidas rebeliones de la Unión Cívica Radical en 1933 y 1934.

3- Presidencia de Roberto Ortiz. (1938-1942) Presidencia de Castillo:En mayo de 1936, en las elecciones presidenciales, resultaron por el oficialismo electos Roberto María Ortiz como presidente y Ramón Castillo como vicepresidente, gracias al fraude electoral generalizado Sin embargo, Ortiz tomó fuertes medidas para fortalecer la democracia: se reprimieron actividades subversivas de los agentes alemanes, que se habían incrementado tras la victoria del nacionalsocialismo en Alemania, y la corrupta maquinaria electoral del país fue desarticulada.

La presidencia de Ortiz se caracterizó por la política interna conflictiva, fruto de los sucesos en Europa. La guerra civil en España tenía bandos simpatizantes en Argentina: los fascistas con Franco, los radicales, socialistas y comunistas, con la República Al estallar la II Guerra Mundial, Ortiz decidió mantener la posición neutral que Argentina había tomado durante la Gran Guerra. El inicio de la 2ª guerra Mundial en 1939 continuó dividiendo al país políticamente. La derecha a favor de Hitler y Mussolini, los radicales a favor de los aliados. La guerra favoreció al país, porque nuevamente vendió cereales y carnes a Europa con buenos precios.

Enfermo, En julio de 1940, Ortiz renunció a su cargo por enfermedad, asumiendo la presidencia Ramón Castillo, un conservador que abandonó la línea seguida en política interior y exterior por su predecesor, aunque mantuvo la neutralidad, y aún luego del ataque a Pearl Harbor se negó a romper relaciones con las potencias del Eje.

La orientación de este gobierno fue, desde el punto de vista de las relaciones exteriores, la neutralidad durante la guerra mundial y desde el punto de vista de la política interna, la acción tendiente a realizar un programa de nacionalismo económico, fomentándose la flota mercante nacional. Políticamente se realizaron algunas elecciones, pero no se aseguraba la elección libre para los comicios de renovación presidencial.

B- LA REVOLUCIÓN SOCIAL:1- El GOU (Grupo de Oficiales Unidos): fue una sociedad secreta militar, creada en marzo de 1943 por algunos de los oficiales que habían participado en el golpe de Estado que en 1930 derrocó a Yrigoyen, y cuya principal figura acabó por ser el coronel Juan Domingo Perón.

2- La revolución de 1943: El 4 de junio de 1943 pocos meses antes de la terminación del período presidencial de Castillo, el GOU logia secreta del ejército formada por coroneles, tenientes coroneles y capitanes de tendencia fascista, preparó un golpe de estado, encabezado por el Gral. Rawson, contrario a la elección de Robustiano Patrón Costas como sucesor del presidente Ramón Castillo, depuso a éste. Debido a las rivalidades dentro del propio GOU, tres días más tarde Rawson fue obligado a renunciar y la presidencia provisional fue asumida por el general Pedro Pablo Ramírez, el cual acabó con los últimos restos de democracia en el país.

Se declararon intervenidas 14 provincias y las universidades y se separó de sus cargos a algunos magistrados del Poder Judicial. Como consecuencia de comprobar actividades de espionaje en el país, se rompieron relaciones diplomáticas con Alemania y Japón. Más tarde declaramos el estado de guerra a estos países, para identificar nuestra política exterior con las de la demás naciones americanas.La logia militar GOU, temerosa de que Ramírez se dispusiera a declarar la guerra a Alemania por la presión de Estados Unidos, creó una Junta Militar (compuesta por los llamados “coroneles”), obligó a Ramírez a renunciar el 2 de febrero de 1944 y lo sustituyó por el general Edelmiro Julián Farrell. Éste tuvo como vicepresidente a Perón quien, además, desempeñó el cargo de ministro de la Guerra, y que dos años después resultaría elegido presidente de la República.

Sucesos de Octubre de 1945: El coronel Perón, miembro del GOU había ocupado el Ministerio de Guerra y la Secretaría de Trabajo y desde ella, comenzó a desarrollar una actividad en los sindicatos en un doble sentido: 1ro, conseguía que por decretos el gobierno diera mejoras laborales como

jubilaciones obligatorias, vacaciones pagadas, aguinaldos, salario mínimo de acuerdo al costo de la canasta familiar, esto le consiguió la simpatía de los trabajadores por encima de sus dirigentes sindicales tradicionales; y por otro lado, Perón aparecía como un líder nuevo para todos los trabajadores, removía por intervenciones a los dirigentes que se oponían a su política y al gobierno.La política de Perón había sido vista como peligrosa por radicales, socialistas y sindicalistas por sus reconocidas simpatías con Alemania y por su admiración al dictador fascista italiano Benito Mussolini.Alcanzó una enorme popularidad entre las clases obreras, pero según crecía su poder aumentaba la oposición entre las Fuerzas Armadas. Cuando Alemania perdió la guerra, un sector liberal del ejército liderado por el general Ávalos El 9 de octubre de 1945 lo destituyo de todos sus cargos, lo detuvo y lo envió a la isla de Martín García en un intento de terminar con el GOU. El GOU y los dirigentes sindicales seguidores de Perón, especialmente los miembros de la Confederación General del Trabajo (CGT) hicieron correr la alarma de que el gobierno se disponía a anular las mejoras que Perón había conseguido para los trabajadores. El 17 de octubre grupos obreros se movilizaron hacia la Plaza de Mayo hasta llenarla, exigiendo la libertad de Perón. Ávalos accedió y desde ese día, llamado “Día de la Lealtad” Perón pasó a ser reconocido como líder de los trabajadores. Estos trabajadores eran los “cabecitas negras” de origen provinciano llegados a Buenos Aires durante los últimos años de desarrollo industrial y económico. Cuatro días más tarde, Perón, que era viudo, se casó en segundas nupcias con su compañera, María Eva Duarte, más conocida por el nombre de Evita, quien había colaborado en la campaña por su liberación.

Elecciones de 1946: En vísperas de las elecciones generales convocadas para el 24 de febrero de 1946 se constituyeron distintas agrupaciones políticas: la Unión Democrática, la UCR, los Partidos Socialista, Comunista y Demócrata y Demócrata Progresista y las nuevas agrupaciones políticas denominadas Partido Laborista y Junta Reorganizadora de la Unión Cívica Radical que propusieron como candidatos a Perón y Quijano. Esta fórmula ganó las elecciones el 24 de febrero y asumieron el mando el 4 de junio de 1946. El rasgo saliente de este proceso político y social, fue el advenimiento de los nuevos partidos populares y la acción de las masas: el Laborista y el Radical de la Junta Reorganizadora.

1ra presidencia de Perón (1946-1952): En lo político, implementó una política dura con la oposición que era muy fuerte. Intervino la Universidad de Buenos Aires porque era crítica a su gestión, a la Corte de Justicia para poner jueces adictos, clausuró el periódico socialista La Vanguardia y el diario Radical Provincias Unidas. Expulsó a algunos de los legisladores opositores y a otros los hizo encarcelar. También ordenó confiscar el diario La Prensa.Dentro de su movimiento fue duro, sacando a los dirigentes sindicales que no seguían sus órdenes. Contó con la ayuda de su esposa, Eva Duarte, la que se encargo de la Fundación Eva Perón, especie de Ministerio Social paralelo, usando los fondos del Estado –1.700 millones de dólares, ganancias de las altas exportaciones durante la guerra- e hizo obras de beneficencia con los sectores más humildes. El peronismo era una mezcla de nacionalistas, fascistas, sindicalistas y algunos socialistas desprendidos de su partido. En lo social, mantuvo y acrecentó las leyes laborales: estableció los Convenios Colectivos por los que patrones y obreros acordaban salarios y condiciones de trabajo; hizo legislar el Estatuto del Peón Rural, 1ra norma en beneficio de los trabajadores del campo que vivían en muy malas condiciones. También preparó planes de viviendas populares con créditos hipotecarios a muy largo plazo para los sectores obreros, construyó escuelas y hospitales y subsidió las tarifas de luz, gas y transporte ferroviario. Esta política laboral y social que tenia por objetivo la redistribución de los ingresos en beneficio de los trabajadores, era algo que antes no se había dado en la historia del país, lo que hizo mejorar los niveles de vida de los trabajadores.El 8 de septiembre de 1947 se promulgó la ley del voto femenino, que incorporó más de 3.000.000 de votantes y se la considera tan importante políticamente, como la Ley Sáenz Peña de 1912.

En lo económico, el país vivió en el 1er gobierno una etapa de prosperidad, porque la industria nacional crecía y el mercado interno también, por los mayores ingresos de los trabajadores. Implantó una política económica estatista, nacionalista y proteccionista. Nacionalizó los ferrocarriles ingleses, el telégrafo y los teléfonos. Fundó Gas del Estado; la Flota Mercante Argentina; el IAPI, órgano para regular el comercio exterior comprando la producción cerealera a los productores, fijando el precio sostén y vendiéndola a Europa. El Estado así se quedaba con parte de las ganancias. Todo esto formaba parte del Primer Plan Quinquenal.Sostuvo una política proteccionista en el comercio exterior, para proteger a la industria nacional de la competencia externa. Estimuló la industria de base con la creación de la acería estatal SOMISA y destilerías en La Plata. Inició la industria aeronáutica y automotriz estatal, en Córdoba.En el plano internacional, tuvo relaciones difíciles con Estados Unidos por su marcado nacionalismo y su prédica anti-imperialista y su negativa a la radicación de capitales externos en las industrias.En 1951 se incorporaron como provincias a los territorios de Chaco, Misiones y La Pampa. Luego, en junio de 1955 se dictó la ley de provincialización de todos los territorios, creándose 5 nuevas provincias: Formosa, Neuquen, Río Negro, Chubut y Santa Cruz.

La Constitución de 1949: En 1949 consiguió la aprobación de una reforma constitucional que amplió sus poderes al tiempo que le permitió optar a un segundo mandato presidencial. Entre otras de las principales reformas aprobadas figuran: los derechos del trabajador, de la familia y de la ancianidad, el derecho de propiedad como función social, la socialización de los servicios públicos, la declaración de que los minerales, los yacimientos de petróleo, de carbón y de gas son propiedad de la Nación, y la Suprema Corte de Justicia constituida como tribunal de casación. Esta Constitución, no obstante haber sido dejada sin efecto en 1956 por parte de la Revolución Libertadora, fue ratificada en parte cuando la Convención constituyente de 1957, agregó al Art. 14° la declaración de los derechos sociales y los Códigos que debía dictar el Congreso de Trabajo y Seguridad Social (Art. 67° in.11).

2da Presidencia de Perón (1952-1955): en noviembre de 1951 fue reelegido presidente por una amplia mayoría obtenida por la aplicación de severas restricciones sobre los partidos opositores. Sin embargo, a principios de la década de 1950 comenzaron a disminuir las ventajas de que gozaba la clase trabajadora de las ciudades. La muerte de Evita (ocurrida en 1952, el año en que Perón comenzó su segundo mandato presidencial), las dificultades económicas, la creciente agitación laboral y su excomunión por parte de la Iglesia católica debilitaron aún más su gobierno.Fueron 3 años de crisis. Los fondos del Estado se agotaron, los salarios fueron perdiendo poder adquisitivo ante una inflación constante, hubo protestas obreras. Perón se vio obligado a ceder frente a los capitales externos y por una ley de radicación de capitales externos, permitió el ingreso de las empresas FIAT y Renault, automotrices. Esto rompió su prédica anti-imperialista y le restó apoyo sindical.Tuvo conflictos con la Iglesia porque eliminó la educación religiosa que había implantado en 1946, propuso una ley de divorcio vincular y pasó a tener una vida privada relajada después de la muerte de Eva. La crisis económica y social se hizo política: atentados con bombas en actos peronistas, respuesta de grupos peronistas atacando e incendiando iglesias, partidos opositores, etc.

La revolución libertadora de 1955: el 6 de junio de 1955 aviones de la Marina atacaron Plaza de Mayo donde había una manifestación del Partido Peronista y de la CGT apoyando al gobierno constitucional, causando varios muertos y heridos. Esta rebelión fue sofocada por Perón.El 16 de septiembre del mismo año, estallaron movimientos de las fuerzas armadas en distintas zonas del país; enfrentamientos que duraron tres días y en los que murieron unas 4.000 personas. La intervención de Córdoba fue fundamental para el éxito de la llamada Revolución Libertadora. La revolución estuvo a cargo del Ejército, con dos líneas internas y la Marina. Una línea del ejército, nacionalista y católica estaba dirigida por el general Lonardi quien fue designado presidente. La otra

línea, liberal y antiperonista estaba dirigida por el general Aramburu. La Armada era plenamente liberal y oligárquica. En la Aviación también había dos tendencias: católica y liberal.Perón renunció y la Junta Militar como también habían renunciado el Vicepresidente, el Presidente de la Suprema Corte y del Congreso, designó presidente provisional a Lonardi, que dirigía las fuerzas de Córdoba. Lonardi cerró el Congreso, llamó a los partidos políticos a formar una Junta Consultiva. No intervino la CGT y comenzó una política de acuerdos con el peronismo. Lonardi fue desplazado por Aramburu en un pacífico golpe militar dirigido porque Lonardi se negaba a suprimir la actividad de los peronistas en el Ejército y en los sindicatos; y Aramburu se oponía a todo lo que fuera peronismo. En esta época, el cadáver de Eva Perón fue hecho desaparecer.Aramburu prohibió el peronismo, intervino la CGT y los sindicatos, prohibió el uso de los símbolos peronistas. Reprimió duramente un levantamiento peronista a cargo del general Valle, ordenando una veintena de fusilamientos.Durante el mandato de Aramburu se convocaron elecciones para la Asamblea Constituyente que se encargaría de reformar la Constitución para eliminar los cambios hechos por Perón. La moderada Unión Cívica Radical del Pueblo (UCRP), encabezada por Ricardo Balbín, fue la agrupación más votada, seguida de cerca por la Unión Cívica Radical Intransigente (UCRI), más izquierdista, dirigida por Arturo Frondizi. Estos partidos eran sectores desprendidos de la antigua UCR. Los peronistas, cuyo partido fue prohibido, votaron en blanco siguiendo instrucciones dadas por Perón desde el exilio, superando los votos en blanco a los conseguidos por cualquier otro partido.La Asamblea Constituyente comenzó sus deliberaciones en septiembre en Santa Fe volvió a adoptar la Constitución de 1853 (agregando únicamente un artículo sobre los derechos de los trabajadores) tras la retirada de la UCRI y de otros partidos.

Presidencia de Frondizi. (1958-1962): Cuando en febrero de 1958 se celebraron las elecciones presidenciales, la Ley de Asociaciones Profesionales posibilitó la normalización sindical, y Arturo Frondizi obtuvo la presidencia gracias al apoyo de los peronistas, ya que este había hecho un pacto con Perón, por el cual se comprometía a levantar las prohibiciones que estaban sufriendo los militantes peronistas y a permitir el regreso su regreso al país. Frondizi permitió el uso de los símbolos, especialmente la marcha peronista y de la propaganda, pero no llegó a legalizar al partido peronista.Una ley que autorizaba la enseñanza libre en las escuelas públicas, podía incluir la religión, generó oposición de liberales y radicales y el apoyo de católicos y peronistas. En economía se atravesaba por una etapa de transición: de la economía estatal y populista, se pasaba a una economía liberal y abierta al mundo. Capitales extranjeros deseaban invertir en Argentina, pero Frondizi, que al principio se mostró nacionalista, luego se transformó: autorizó el contrato directo de empresas petroleras extranjeras lo que llevó a que la CGT se opusiera.Frondizi preparó un Plan de Estabilidad y Desarrollo para frenar la inflación con congelamiento de salarios, industrialización con llegada de capitales externos y fin del proteccionismo aduanero. Este plan llevó a la oposición del peronismo sindical. La popularidad de Frondizi cayó en picado durante 1961, cuando Perón, descontento con su gobierno, le retiró su apoyo, además el peronismo político presionaba para ser legalizado.

Presidencia de José Maria Guido: Ante esta situación, las fuerzas armadas desplazaron a Frondizi obligándolo a renunciar, el 29 de marzo de 1962. y como el vicepresidente había renunciado poco después de su elección, asumió la presidencia el entonces vicepresidente primero de la cámara de senadores, José María Guido. Su mandato fue manipulado por las Fuerzas Armadas, en cuyo seno se produjeron una serie de enfrentamientos entre los más fervorosos antiperonistas y anticomunistas (los colorados) y la facción constitucionalista (los azules), la cual se impuso y se convocaron nuevas elecciones en 1963, en las que se prohibió la participación de los peronistas.

Presidencia de Illia. (1963-1966): En las elecciones de junio de 1963 triunfó el radicalismo representado por Arturo Illia, con sólo el 25% de los votos. El peronismo proscrito, había llamado a votar en blanco, lo que resultó casi el 30% de los votos. El resultado electoral pronosticaba que el nuevo gobierno tendría graves problemas para gobernar, porque mientras no hubiera una solución real al “problema peronista”, no habría paz ni democracia en Argentina. La forma de actuar de Illia libre, tranquila, reflexiva, honesta, no fue suficiente para enfrentar los problemas. El peronismo sindical que estaba muy politizado, porque más que por cuestiones laborales, se luchaba por política.; Inició una dura oposición al gobierno con un Plan de Lucha y ocupación de empresas, pedía aumento de salarios y convenciones colectivas. 10.000 empresas fueron ocupadas en los años 1964 y 1965. Illia anuló contratos petroleros firmados por Frondizi adoptando una posición nacionalista, pero esto no bastó para ganar la simpatía del peronismo y sí la antipatía de los liberales y la oligarquía. La democracia que se vivía en sindicatos y universidades, la libertad de expresión y la negativa a aplicar el estado de sitio que pedían muchos sectores empresariales, permitió la politización de la juventud y de los trabajadores.En América la revolución cubana se transformó en un foco de atracción para los jóvenes, no sólo de izquierda sino también peronistas y católicos que creían en la posibilidad de repetir en Argentina una experiencia similar. La propaganda socialista creció rápido en las universidades que se habían convertido en centros de debate político.A su vez, el peronismo enfrentaba sus propios problemas. Una línea sindical dirigida por el sindicalista Vandor intentó una nueva política: el peronismo sin Perón. Con Vandor a la cabeza se proclamaron herederos de Perón, quien ya anciano no podía dirigir el movimiento desde España. Otra línea seguía creyendo que Perón era el único líder y que debía lucharse por todos los medios para permitir su regreso. Era el peronismo combativo que al mismo tiempo fue tomando simpatía por el proceso de Cuba.Ante esta situación, con un peronismo muy activo presionando por el regreso de su líder, con un giro a la izquierda de la juventud y con la formación de partidos neo-peronistas en todas las provincias que se preparaban para las elecciones de 1967, el gobierno de Illia se encontraba en una difícil situación. Continuando con su tolerancia, permitía la participación del neo-peronismo provincial. Las fuerzas armadas con Onganía a la cabeza resistieron esta política, acusando a Illia de ser permisivo con el peronismo y con el comunismo. Por esta razón fue derrocado en junio de 1966. No se volteó este gobierno solamente por cuestiones políticas, también lo fueron económicas. Se buscaba una transformación de la economía Argentina según los modelos liberales que imponía el FMI, algo que Illia no aceptó. Algo nuevo se registró con este golpe militar: el apoyo ideológico y político de Estados Unidos.

BOLILLA 16: EL RETORNO A LA DEMOCRACIA

1- La revolución Argentina: luego del golpe militar de 1966 se estableció una Junta que nombró presidente en primer lugar a Juan Carlos Onganía, luego a Roberto Marcelo Levingston y, finalmente, al teniente general Alejandro Agustín Lanusse, que asumió su cargo en 1971, tras la grave crisis política ocasionada, entre otros factores, por el levantamiento popular conocido como el “Cordobazo” un movimiento huelguista conjunto, de los estudiantes y los obreros de Córdoba que realizaron una gran manifestación el 29 de mayo, en contra de la política de Onganía; 2 días más tarde, el Ejército pudo poner fin a la revuelta, que se cobró 16 víctimas, según fuentes oficiales.En los primeros meses de su mandato, Lanusse adoptó una serie de iniciativas tendentes a restaurar el gobierno civil. Anunció un programa económico para controlar la espiral inflacionista y convocó elecciones nacionales para marzo de 1973.Sin embargo, en 1972 el país se vio envuelto en una ola de violencia, con huelgas, manifestaciones estudiantiles y actividades terroristas. Esta situación provocó una nueva crisis económica. Los peronistas, a los que se permitió participar en las elecciones, designaron a su exiliado líder candidato para la presidencia. Sin embargo, como permaneció en España tras la fecha estipulada para fijar su residencia permanente en Argentina y así poder inscribirse como candidato, se nominó a Héctor José Cámpora en su lugar. Durante la tercera etapa de la llamada Revolución Argentina, Perón organizó una coalición de fuerzas populares integrando el Frente Justicialista de Liberación (FREJULI), partido que resultó ganador por casi el 50% en las elecciones del 11 de marzo de 1973 con Cámpora como presidente y Solano Lima como vicepresidente.Cámpora asumió el 25 de mayo de 1973 y esa misma noche el gobierno indultó a los presos políticos, medida que fue complementada por el Congreso Nacional el primer día de sesiones, el 26 de mayo, al sancionar una amplia ley de amnistía que comprendía los hechos perpetrados por móviles políticos, sociales, gremiales o estudiantiles ejecutados hasta esa fecha. También el Congreso derogó la legislación represiva y las leyes que habían establecido tribunales especiales en el fuero penal.Perón regresó definitivamente en junio de 1973 y 50 días más tarde, renunciaron Cámpora y Solano Lima y asumió el presidente de la Cámara de Diputados, Raúl Lastiri.El 23 de septiembre de ese año se efectuaron las elecciones nacionales para completar el período presidencial de 4 años iniciado por Cámpora. Triunfó el FREJULI, con Perón como candidato a presidente y su mujer, Isabel Perón como vicepresidente por más del 60% de los votos. Así Perón asumió por 3ra vez la presidencia el 12 de octubre de 1973. Ya anciano y enfermo, murió el 1° de julio de 1974, luego de delegar el mando en su mujer.

2- Presidencia de Isabel Perón. (1974-1976): Durante su gobierno, manejado totalmente por el peronista José Lopez Rega, debió instaurarse el estado de sitio en todo el país, debido a los numerosos hechos de violencia entre ellos, ataques terroristas, secuestros, asesinatos y amenazas, inclusive contra niños en edad escolar que alteraban la tranquilidad del país. En 1975, las actividades terroristas de grupos de extrema izquierda y extrema derecha se cobraron las vidas de más de 700 personas. Además, , la situación política y económica se deterioró rápidamente. El coste de la vida se incrementó en un 335%, mientras las huelgas y manifestaciones eran frecuentes.En noviembre de 1975 el Partido Bloquista de San Juan pidió que se le iniciase juicio político pero el pedido fue rechazado por la Cámara de Diputados y en diciembre el partido Fuerza Federalista Popular, como consecuencia de los hechos de Monte Chingolo, solicitó también su juicio político. Se encontraba enferma.El 18 de diciembre del mismo año se produjo una grave crisis en la Fuerza Aérea, que demostraba la inquietud reinante en las fuerzas armadas ante la situación política, económica y social, cada vez más conflictiva. En ese mismo mes de diciembre hubo un gran enfrentamiento entre casi medio millar de terroristas con fuerzas del Ejército, Gendarmería y Policía. Intentaban ocupar el Batallón de Monte Chingolo, el Regimiento Séptimo de Infantería de La Plata y los puentes sobre el Riachuelo más importantes. Los

ataques fueron rechazados y dejaron más de 100 terroristas muertos y algunos militares y policías muertos.

3- El golpe militar y gobierno de facto de 1976 a 1983: El peronismo seguía sumergido en luchas internas; en el Parlamento, la oposición no había podido lograr el juicio político a la presidente, porque no contó con los votos suficientes. Seguían cambiando los Ministros de Economía y la presidente anunciaba reformas económicas, mejoras saláriales y la convocatoria de las paritarias, exhortando a los trabajadores y al pueblo para que colaboraran con la tarea de gobierno.Pero el Congreso había entrado prácticamente en receso, el radicalismo dirigió un mensaje al país con el propósito de salvar una situación que ya era insostenible. El justicialismo convocó a una reunión de fuerzas políticas, pero ya las fuerzas armadas no apoyaban una solución institucional; por eso la madrugada del 24 de marzo de 1976 una Junta Militar dirigida por el comandante en jefe del Ejército, teniente general Jorge Rafael Videla, tomó el poder disolvió el Congreso, impuso la ley marcial y gobernó por decreto. La presidenta fue detenida, trasladada a una residencia en el Mesidor, provincia de Neuquen donde permaneció varios meses y luego a una dependencia militar en Azul, siendo sometida a varios procesos.la Junta Militar estaba integrada por el Teniente General Jorge Rafael Videla, el Almirante Emilio Massera y el Brigadier General Orlando Agosti. Entre sus 1ras medidas, la Junta Militar declaró caducos los mandatos de la presidenta de la nación, gobernadores y vicegobernadores de las provincias, el cese en sus funciones de los interventores federales y del intendente de la ciudad de Buenos Aires, disolvió el Congreso, las legislaturas provinciales y los concejos deliberantes, removió a los miembros de la Corte Suprema de Justicia, al Procurador General y a los integrantes de las Cortes de Justicia provinciales. Intervino la CGT, la Confederación General Económica, suprimió el fuero sindical, las actividades políticas y la de los partidos políticos de todo el país, así como las actividades de las entidades empresarias, sindicales y profesionales e implantó la pena de muerte para los delitos contra la seguridad, creando a tal efecto los Consejos de Guerra Especiales Estables.El 29 de marzo, designado por la Junta, asumió Jorge Videla como presidente de la República. En sus 1ros meses de gobierno de las fuerzas armadas centró su acción en dos objetivos fundamentales: la lucha contra la subversión y el ordenamiento de la economía. Durante los primeros meses posteriores al golpe militar se mantuvo la actividad terrorista de algunos grupos de izquierda, pero se moderó después de que el gobierno de Videla lanzara su propia campaña terrorista contra los opositores políticos. En 1977, la Comisión Argentina de Derechos Humanos denunció ante la ONU al régimen militar, acusándolo de cometer 2.300 asesinatos políticos, unos 10.000 arrestos por causas políticas y la desaparición de entre 20.000 y 30.000 personas, muchas de las cuales fueron asesinadas y sepultadas en tumbas anónimas.En lo económico, el gobierno anunció que el país estaba al borde de la cesación de pagos con hiperinflación y una profunda recesión. No obstante, se recuperó el sector externo, con la consiguiente confianza del exterior, el desarrollo del mercado financiero interno y la revitalización del comercio de exportación, todo lo cual permitió llegar a un elevado nivel de reservas con un gran repunte en el sector agropecuario, de las inversiones y de las exportaciones. Hubo además una cosecha récord de cereales y una disminución de la tendencia declinante de la producción petrolera, aunque no se logró contener el déficit y el alza continua de precios y salarios; por lo que la economía siguió siendo caótica. . En marzo de 1981, Videla fue sucedido en la presidencia por el teniente general Roberto Viola, sustituido en diciembre del mismo año por el comandante en jefe del Ejército, el teniente general Leopoldo Galtieri, cuyo gobierno consiguió el apoyo casi unánime de la ciudadanía en abril de 1982 al ocupar por la fuerza las islas Malvinas, territorio reclamado por Argentina desde 1833. Gran Bretaña recuperó las islas en junio tras la breve guerra de las Malvinas y el desacreditado Galtieri fue reemplazado por el general de división Reynaldo Bignone, que se vio abocado, ante el descrédito internacional de la Junta Militar, a convocar elecciones y a entregar el poder a un gobierno constitucional.

Es decir que 4 militares ejercieron como presidentes durante este período: el primero, Teniente General Jorge Videla, al que siguió Roberto Viola, luego Leopoldo Galtieri y finalmente Reinaldo Bignone, quien será quien entrega el poder a un presidente electo bajo los términos de la Constitución.

4- La guerra de las Malvinas: Como medida para lograr el apoyo de la ciudadanía perdido por los planes económicos aplicados que en ves de mejorar la situación del país provocaron una gigantesca deuda externa, se tomó la audaz decisión de invadir las Malvinas, porque se pensaba que ningún otro hecho produciría el apoyo de la población, como éste. En abril de 1982 se decidió la ocupación,. Esto condujo a una guerra que finalizó con la rendición del regimiento Argentino establecido en las islas.La Guerra enfrentó al Reino Unido y a Argentina por la soberanía de las islas Malvinas. El 26 de marzo de 1982, la Junta Militar Argentina decidió iniciar la ofensiva militar y el 2 de abril tuvo lugar la invasión, lo que fue fácil por la escasísima tropa local existente ya que solo había en las islas un pequeño destacamento de soldados de infantería de la Marina británica. A comienzos de mayo, los aviones de la RAF (Fuerza Aéreas británicas) comenzaron a atacar las posiciones argentinas, en especial la pista de aterrizaje de Puerto Stanley (Puerto Argentino, antiguo Puerto Soledad). Los enfrentamientos bélicos en las islas duraron poco. Un submarino británico hundió al crucero argentino General Belgrano que navegaba lejos del teatro de operaciones, falleciendo 360 soldados. Grave violación de los derechos humanos, que al fin y al cabo había que respetar incluso en una guerra. Poco a poco, mediante ataques combinados de artillería e infantería para acabar con la intermitente resistencia argentina, los británicos tomaron las tierras altas que rodean Puerto Stanley (Puerto Argentino). El 14 de junio, la guarnición argentina, a las órdenes del general Menéndez, se rindió. La Junta Militar que controlaba el poder en Argentina renunció poco después de la derrota. Las islas fueron fortificadas por los británicos, manteniendo su carácter de colonia, aunque a sus habitantes se les concedió la plena ciudadanía británica.Esta decisión fue criticada por los países europeos y también los Estados Unidos que condenaban la acción Argentina, no obstante en los foros internacionales se apoyaba en el reclamo hecho desde siempre por los distintos gobiernos a lo largo de los años. Entre la población la noticia cayó como una bomba. Mucha gente se solidarizó con el gobierno aunque la medida no tenía nada que ver con los problemas de la vida diaria. El invadir las islas implicaba para el gobierno enfrentarse con los intereses financieros y empresarios internacionales, que hasta el día anterior apoyaban al gobierno. El hecho de haber perdido, llevó al enfrentamiento dentro mismo de las fuerzas armadas y el ejército desplazó a Galtieri, nombrando en su lugar a Bignone, con el encargo de liquidar el régimen del proceso y preparar las elecciones. La marina se retiró de su participación en la Junta y la Aeronáutica retaceó su apoyo.

EL RETORMO A LAS INSTITUCIONES: 1- Elecciones de 1983: Sacudida por la represión y el terrorismo de Estado, y con una deuda externa sin precedentes, Argentina celebró, después de una década, elecciones presidenciales en octubre de 1983. El ganador fue el candidato de la Unión Cívica Radical (UCR) Raúl Alfonsín con el 52% de los votos. 2- Presidencia de Alfonsín (1983-1989): Bajo su mandato, la nación volvió a la democracia; se reorganizaron las Fuerzas Armadas, se enjuició a la antigua Junta militar (Videla, Massera y Agosti) por violación de los derechos humanos; Para eso se creó la Comisión Nacional para la Desaparición de Personas (CONADEP) que llevó a cabo una amplia investigación que puso de manifiesto la violencia vivida durante el Proceso. Concluido el informe el gobierno ordenó juzgar a los responsables por la justicia militar, que se negó a hacerlo y por la justicia civil, que los condenó. Además, se aprobó un tratado para resolver una disputa fronteriza con Chile por tres islas del canal de Beagle.

Con la vuelta de la democracia, se consolidaron la libertad de opinión y el pluralismo ideológico. El gobierno auspició una amplia apertura de la política cultural y educativa que culminó con el Congreso Pedagógico. Se aprobó la Ley de Divorcio en 1987, combatida por los sectores más tradicionales de la Iglesia y la sociedad.Si bien el desarrollo de las cuestiones políticas marchaban aceptablemente y se renegoció la deuda externa la situación económica no era satisfactoria, sobre todo a partir de 1985, caracterizado por una gran inflación que en abril, mayo y junio de 1989, produjo un periodo de hiperinflación sin precedentes ya que llegó a más del 200%. Entonces se puso en marcha el Plan Austral que pretendió estabilizar la economía y detener la inflación, en un 1er momento, el plan tuvo éxito, pero después reapareció la inflación.En Semana Santa en 1987 hubo un alzamiento militar por el tratamiento que se estaba dando a los oficiales del ejército por el tema de la represión. La ciudadanía apoyó las instituciones y rechazó este levantamiento, pero al poco tiempo se sancionó la Ley de Obediencia Debida y Punto Final, por las cuales no se realizarían más juicios a los militares de menor rango, que fue interpretada como una rendición del gobierno ante los militares.

Presidencia de Menem y Reforma Constitucional de 1994: En las elecciones presidenciales de mayo de 1989 ganó el peronista Carlos Saúl Menem. La grave crisis económica hizo que el traspaso de poderes fuera adelantado y Menem asumió la presidencia antes de lo esperado, el 10 de diciembre de 1989.La situación del país era grave, La inflación había alcanzado cifras extraordinarias y en algunas localidades hubo saqueos de supermercados.Los peronistas que tenían la ilusión de volver al peronismo histórico, fueron defraudados, porque Menem ni bien se hizo cargo del poder se alineó con la política internacional de los Estados Unidos, ya que auspiciaba una política liberal denominada luego economía social de mercado que fue apoyada por los sectores liberales.Luego de dos años de gobierno en que no se encontró solución al tema de la inflación, el ministro de economía Cavallo logró la normalización, cuando se dictó la Ley de Convertibilidad que estableció la paridad del peso con el dólar y el compromiso de no emitir moneda sin respaldo. Además se privatizaron los servicios públicos y las empresas del estado, cuyos compradores fueron grandes empresas internacionales y bancos acreedores. También se llevó a cabo la reforma previsional, la reducción de los aportes patronales y la fijación de aumentos saláriales en relación con la productividad.Esta política tuvo un resonante éxito: la inflación bajó, la actividad económica aumentó, fue notable el incremento de los automotores fabricados en el país y los ingresos fiscales también aumentaron. Sin embargo el desempleo creció y también creció considerablemente la deuda externa, al tiempo que Menem mantuvo una relación privilegiada con Estados Unidos.En el ámbito social Menem indultó a los represores condenados de la época del Proceso, hecho que despertó indignación en grandes sectores de la comunidad. También se indultó a los militares carapintadas que posteriormente se volverían a insurreccionar en diciembre de 1990, aunque fueron resueltamente reprimidos.Otra de las características de este gobierno, muy criticada por la oposición, fue el hecho de sancionar decretos de necesidad y urgencia evitando la necesaria sanción parlamentaria.Hacia 1994 el gobierno y el principal partido de la oposición, la UCR, acordaron el llamado Pacto de Olivos por el cual se auspició la reforma de la Constitución Nacional. Para ello los ciudadanos eligieron convencionales constituyentes que, entre muchas otras reformas, aprobaron la reducción del mandato presidencial a 4 años y la posibilidad de ser reelegido por otro período. Además se incorporaron a la Carta Magna los tratados firmados por organismos internacionales a los que nuestro país se había adherido.