Hacia un Espacio EuropeoHacia un Espacio Europeode Educación Superiorde Educación Superior

J. Francisco DuqueRector Universidad de Extremadura, España

V Cumbre Iberoamericana de Rectores de Universidades PúblicasGuadalajara, 9, 10 y 11 de Septiembre de 2004

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Índice

Hacia un Espacio Europeo de Enseñanza Superior (EEES)Hacia un Espacio Europeo de Enseñanza Superior (EEES)

1. La necesidad del EEES para la construcción europea

2. Un nuevo modelo de educación superior • Consideraciones básicas • El EEES

3. ¿Son alcanzables los objetivos de Bolonia?

4. Resumen

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1. La necesidad del EEES

El Tratado constitutivo de la Comunidad Europea del Carbón y del Acero (CECA), El Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea (EEC).

El Tratado constitutivo de la Comunidad Europea

de la Energía Atómica (Euratom).

El Tratado de la Unión Europea , que se firmó en Maastricht el 7 de febrero de 1992 entró en vigor 1 de noviembre de 1993.

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1. La necesidad del EEES

• Derechos Inherentes a la Ciudadanía Europea

"Se crea una ciudadanía de la Unión. Será ciudadano de la Unión toda persona que ostente la nacionalidad de un Estado miembro. La ciudadanía de la Unión será complementaria y no sustitutiva de la ciudadanía nacional" (artículo 17 del Tratado constitutivo de la Comunidad Europea).

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1. La necesidad del EEES

Programas de movilidad de estudiantes ERASMUS(1989-1994) y SÓCRATES/ERASMUS (1995-2006):

• Surgen como una iniciativa de la UE para favorecer el desarrollo de una verdadera dimensión cultural y de integración europea.

• Determinaron la necesidad de encontrar un sistema adecuado de equivalencias y reconocimiento de estudios en los sistemas educativos de los estados miembros de la Unión

• La demanda estudiantil de procedimientos de eficaces de reconocimiento de estudios originó el Sistema Europeo de Transferencia de Créditos (ECTS).

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Índice

Hacia un Espacio Europeo de Enseñanza Superior (EEES)Hacia un Espacio Europeo de Enseñanza Superior (EEES)

1. La necesidad del EEES para la construcción europea

2. Un nuevo modelo de educación superior • Consideraciones básicas • El EEES

3. ¿Son alcanzables los objetivos de Bolonia?

4. Resumen

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2. Un nuevo modelo de educación superior: bases

Universidad de élites

Universidad

de masas

• Antiguo caserón del ‘saber’: Funcionarios e intelectuales• Excelencia institucional (☺)

• Servicio público y múltiple: Formación de profesionales Investigación, desarrollo tecnológico e innovación Creación de empresas a partir de iniciativas propias Reciclaje de profesionales

• Calidad del servicio (¿?)

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2. Un nuevo modelo de educación superior: bases

Servicio ‘X’ UniversidadEspecificacione

s SI NO

Garantías AbsolutasAbsolutas (no hay por qué)Relativas (deberíamos)

Coste xxx €

xxx €Gran parte del tiempo de sus mejores años

Satisfacción garantizada SI No es posible

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2. Un nuevo modelo de educación superior: bases

Medida de la formaciónCrédito lectivo

(trabajo delprofesor)

Crédito europeo

(trabajo del estudiante)

Docencia Profesor

Aprendizaje Estudiante

Nuevo modelo

Modelo Tradicional

• Sistema de créditos = forma de definir un programa de enseñanza.• Los créditos pueden basarse en distintos parámetros.

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2. Un nuevo modelo de educación superior: bases

• Acreditación: mecanismo de evaluación para garantizar mínimos de calidad en instituciones y/o titulaciones.

Acreditación = La defensa del usuario

• Indicadores de rendimiento: “Porque no puede progresar lo que no se puede

medir”

Calidad docente

Hacer todo en grado máximo Lo esperado = lo recibido

•

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2. Un nuevo modelo de educación superior: el EEES

Hacia un Espacio Europeo de Enseñanza Superior

• Comunicados de Ministros europeos responsables de enseñanza superior:

Declaración de la Sorbona (25-5-1998) (FRA, GER, IT, UK).

Declaración de Bolonia (19-6-1999) (31 Países).

Comunicado de Praga (19-5-2001) (32 Países).

Comunicado de Berlín (19-9-2003) (33 Países).

Próxima reunión Bergen (Noruega) (Mayo, 2005).Fecha límite de puesta en práctica del EEES: 2010

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2. Un nuevo modelo de educación superior: el EEES

Declaración de la Bolonia (1999) (31 Países)

• Adhesión a los principios de la Declaración de la Sorbona.

• Compromiso para coordinar las políticas para alcanzar antes del 2010 los siguientes objetivos:

Sistema de titulaciones comprensible y comparable (Suplemento del Diploma)

Sistema basado en dos ciclos: pregrado (diplomatura, 3 años mínimo) y grado (maestría y doctorado).

Sistema de créditos (ECTS) como medio para promocionar la movilidad estudiantil.

Sistema de aseguramiento de la calidad para desarrollar metodologías y criterios comparables.

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2. Un nuevo modelo de educación superior: el EEES

Hacia un Espacio Europeo de Enseñanza Superior

• Claves de la convergencia:ECTS

CALIDAD2 CICLOS

TRANSPARENCIADiploma Supplement

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2. Un nuevo modelo de educación superior: el EEES

• El crédito europeo (ECTS) (I)

Representan la carga de trabajo efectivo del estudiante necesaria para la consecución de los objetivos de un programa.

Los programas de estudio son fácilmente comprensibles y comparables para los estudiantes.

30 ECTS equivalen a un semestre

Los objetivos se especifican en términos de resultados del aprendizaje y competencias que se han de adquirir.

1 ECTS representa de 25 a 30 h de trabajo

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2. Un nuevo modelo de educación superior: el EEES

• El crédito europeo (ECTS) (II) La información sobre programas de estudio y los resultados de los estudiantes con documentos en un formato normalizado: ∎ El Catálogo Informativo de la institución ∎ El Catálogo Informativo de la titulación

∎ El Contrato de Estudios

∎ El Expediente Académico

http://www.socleoyouth.be/static/en/erasmus/appl_forms.htm

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2. Un nuevo modelo de educación superior: el EEES

• El crédito europeo (ECTS) (III) ∎ El Catálogo Informativo de la titulación:A) Descripción generalB) Título que se expide

- Requisitos de admisión - Objetivos educativos y profesionales- Acceso a ulteriores estudios - Estructura de los cursos- Examen final, en su caso - Normas exámenes y evaluaciones- Coordinador para la movilidad de estudiantes

C) Descripción de cada asignatura- Número de ECTS - Nombre Profesor/a- Objetivos (resultados de aprendizaje esperados y destrezas que se han de adquirir)- Contenidos del programa - Bibliografía- Métodos docentes - Métodos de evaluación- Idioma en que se impartehttp://www.socleoyouth.be/static/en/erasmus/appl_forms.htm

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2. Un nuevo modelo de educación superior: el EEES

• El crédito europeo (ECTS) (IV) ∎ El Contrato de Estudios:

- Lista de asignaturas a realizar (acordadas por el estudiante y las dos

instituciones)

∎ El Expediente Académico:- Lista de asignaturas a realizadas (créditos obtenidos)- Calificaciones ECTS otorgadas (base estadística)

http://www.socleoyouth.be/static/en/erasmus/appl_forms.htm

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2. Un nuevo modelo de educación superior: el EEES

• El Aseguramiento de la Calidad (QA) Los aspectos relacionados con la ‘Evaluación y

Acreditación’ de las titulaciones no están aún definidos.

Se han creado agencias nacionales (ANECA en el caso de España) coordinadas por una agencia central europea.

El resultado de la evaluación de una titulación será ‘Acreditada’ o ‘No Acreditada’, aunque no se descartan valoraciones intermedias.

Caminamos hacia una idea de MARCA de las titulaciones en las universidades. http://europa.eu.int/comm/education/recognition/index.html

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2. Un nuevo modelo de educación superior: el EEES

• Transparencia ∎ El Suplemento Europeo al Título:

“La adopción de un sistema comprensible y comparable de títulos, con la implantación de un Diploma Suplement, que permita promover el empleo de los ciudadanos europeos y la competitividad internacional del sistema de educación superior europeo” (Declaración de Bolonia, 1999)

- Incrementar la transparencia de diversas acreditaciones y facilitar su

reconocimiento por otras instituciones.- Documento comprensivo y abierto a incorporar

actualizadamente el aprendizaje durante toda la vida mediante el reflejo de los conocimientos acreditados a una persona por las

instituciones europeas.

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2. Un nuevo modelo de educación superior: el EEES

Transparencia ∎ El Suplemento Europeo al Título:

CONTENIDOS DE INFORMACIÓN

1. Datos del estudiante2. Datos del Título (área de conocimiento) y de

la institución que lo expide3. Nivel y duración del programa realizado4. Contenidos detallados del programa y

calificaciones ECTS5. Función de la titulación/condición profesional6. Información adicional7. Certificación (firma reconocida)8. Sistema de Educación Superior Nacional

CALIDADRECONOCIMIENTO

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Índice

Hacia un Espacio Europeo de Enseñanza Superior (EEES)Hacia un Espacio Europeo de Enseñanza Superior (EEES)

1. La necesidad del EEES para la construcción europea

2. Un nuevo modelo de educación superior • Consideraciones básicas • El EEES

3. ¿Son alcanzables los objetivos de Bolonia?

4. Resumen

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3. ¿Son alcanzables los objetivos de Bolonia?

mejorar la competitividad de la enseñanza superior europea

–Externa: hacerla más atractiva para terceros–Interna: hacerla más satisfactoria de las necesidades sociales

lo demás,...son SÓLO herramientas

• Hay un objetivo primordial:

José Ginés-Mora, Universidad Politécnica de Valencia, España

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3. ¿Son alcanzables los objetivos de Bolonia?

• Algunos problemas estructurales en la educación superior europea Las universidades controladas por la oferta:

– Sistemas regulados por los ofertantes– Escasa información a los ciudadanos

Sistemas burocratizados:– Sistemas de gobierno interno poco eficaces– Profesorado funcionario

Sistemas mal financiados:– Escaso interés social por la educación

(especialmente en el sur) – La educación superior exclusivamente como “bien

público”

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3. ¿Son alcanzables los objetivos de Bolonia?• Consecuencias de esos problemas sobre la educación superior europea

Pérdida de competitividad relativa:– Menos alumnos de terceros países– Menos desarrollo científico

Escasos recursos:– Muy escasa participación privada– ... y ajustada participación pública

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3. ¿Son alcanzables los objetivos de Bolonia?

• Las respuestas de los gobiernos (no de todos!)

Declaraciones grandiosas:– Lisboa (2000)– Barcelona (2002)– De Bolonia (1999) a Berlin (2003)

... pero ninguna medida real: – Mantienen sistemas poco eficaces– ...y los financian mal

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Índice

Hacia un Espacio Europeo de Enseñanza Superior (EEES)Hacia un Espacio Europeo de Enseñanza Superior (EEES)

1. La necesidad del EEES para la construcción europea

2. Un nuevo modelo de educación superior • Consideraciones básicas • El EEES

3. ¿Son alcanzables los objetivos de Bolonia?

4. Resumen

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4. Resumen

Se han revisado los antecedentes y objetivos que se persiguen con el EEES.

Se han expuesto las tres acciones claves y el estado actual de desarrollo para la convergencia (estructura, ECTS, QA).

Existen inconvenientes estructurales importantes que

todavía hay que superar.

Finalmente, una reflexión sobre el EEES: ¿Se ha quedado obsoleto el futuro EEES por restringirse

solo a Europa? ¿No se debería ampliar a un espacio mayor de operación?