habilitación urbana - definiciones

ARQ. CARLOS SANTA MARIA CHIMBOR

Es difícil configurar una definición que considere todas las variables que intervienen en este complejo fenómeno.L a ciudad es la representación de la sociedad, de sus convicciones ideas y anhelos y experiencias. No es más que la forma de las relaciones sociales, económicas y culturales de un grupo humano en un determinado lugar .Para el arquitecto la ciudad es la creación abstracta del hombre, que toma parte de la naturaleza (su entorno), las modifica las adapta, y las utiliza. Se agrupa generando una serie de actividades ya sean económicas, sociales o culturales, constituyendo el crecimiento y la expansión de los asentamientos, que dan lugar a una convivencia.Es un conjunto de espacios públicos rodeado de edificios y elementos naturales

El espacio urbano es el resultado de un complejo proceso de urbanización que ha significado la transformación progresiva del ámbito que constituye a la ciudad, pero más que un producto y un proceso constante, es la arena o escenario de la acción humana, El espacio urbano es un “fenómeno complejo, pleno de significados y contradicciones” (Gómez, 2001, p. 87), que debe ser estudiado desde múltiples dimensiones donde no sólo tiene cabida lo formal, sino distintos elementos causales que intervienen en su origen, transformación y evolución espacial en el tiempo, nos referimos a las prácticas humanas en sus dimensiones políticas, económicas, sociales y culturales. El espacio urbano es concebido como un proceso perceptivo de secuencias a través de la visualización de elementos urbanos. En esta categoría distinguimos a Kevin Lynch, Gordon Cullen, Collin Rowe, entre otros; estos autores visualizan el espacio urbano, otorgándole prioridad a la forma del espacio público, sus elementos constitutivos y el rol de lo edificado en su conformación; estos enfoques se fundamentan en los valores espaciales, ambientales y tipológicos de los espacios abiertos y lo edificado, a través de modelos tridimensionales y de la imagen visual–perceptiva de los individuos sobre el espacio urbano.

El urbanismo es la disciplina que tiene como objetivo de estudio a las ciudades, desde una perspectiva holística enfrenta la responsabilidad de estudiar y ordenar los sistemas urbanos. También es la forma en que los edificios y otras estructuras de las poblaciones se organizan o la agregación y forma de estar distribuidas las poblaciones en núcleos mayores como ciudades. El término actual concretizado -Urbanismo- procede del ingeniero español Idefonso Cerdá. Es una disciplina muy antigua, que incorpora conceptos de múltiples disciplinas y un área de práctica y estudio muy amplia y compleja. Según algunos, sería una ciencia que se encuadraría dentro de las ciencias sociales (geografía, sociología, etc.) y, según otros, sería un arte, asociado tradicionalmente a la arquitectura, es decir, un conjunto de saberes prácticos que proporcionan las bases fundamentales para resolver los problemas de las ciudades; en esta dualidad se vislumbra el carácter descriptivo y explicativo del urbanismo como ciencia frente al carácter prescriptivo del urbanismo como arte, aunque ambos enfoques necesariamente se retroalimentan mutuamente.

El planeamiento urbanístico o planificación urbana es el conjunto de instrumentos técnicos y normativos que se redactan para ordenar el espacio físico y regular las condiciones para su transformación o, en su caso, conservación. Comprende un conjunto de prácticas de carácter esencialmente proyectivo con las que se establece un modelo de ordenación para un ámbito espacial, que generalmente se refiere a un municipio, a un área urbana o a una zona de escala de barrio. (Font, 2003, 207).Actividad permanente de descripción, análisis, diagnóstico, desarrollo de estrategias, propuestas generales y proyectos específicos de desarrollo de la ciudad

El diseño urbano está orientado a interpretar la forma y el espacio público con criterios físico-estético-funcionales, buscando satisfacer las necesidades de las comunidades o sociedades urbanas, dentro de una consideración del beneficio colectivo en un área urbana existente o futura, hasta llegar a la conclusión de una estructura urbana a seguir. El Diseño Urbano es un proceso colaborativo multidisciplinario para modelar las bases físicas de la vida de las ciudades; es el arte de hacer lugar; diseño en un contexto urbano. El Diseño urbano implica el diseño de los edificios, grupos de edificios, espacios y paisaje y el establecimiento de encuadramientos y procesamientos que faciliten su desarrollo exitoso.

El diseño urbano guarda una cierta independencia del planeamiento urbano en cuanto a sus objetivos y métodos, pero está estrechamente ligado a éste en todo el proceso de planeamiento, desde la definición de la forma urbana global hasta la implementación del plan. El Planeamiento Urbano se concentra en la distribución de las actividades en la ciudad, en el parcelamiento de la tierra, en la disposición de las densidades de población, de actividad económica, en “irrigar al territorio con potencial” como nos dice Rem Koolhaas, mientras que el Diseño Urbano, basándose en las normas urbanísticas generales para la zona, avanza en la definición de espacios y recorridos

El proceso de convertir un terreno rústico o eriazo en urbano mediante la ejecución de obras de accesibilidad, de distribución de agua y recolección de desagüe, de distribución de energía e iluminación pública. Adicionalmente, el terreno puede contar con redes para la distribución de gas y redes de comunicaciones. Este proceso requiere de APORTES GRATUITOS Y OBLIGATORIOS para fines de recreación pública, que son áreas de uso público irrestricto; así como para servicios públicos complementarios, para educación y otros fines, en lotes regulares edificables que constituyen bienes de dominio público del Estado, susceptibles de inscripción en el Registro de Predios correspondiente de la Superintendencia Nacional de los Registros Públicos. El reglamento establece la extensión mínima de los lostes de la habilitación, asi como los porcentajes de los aportes. (Texto incorporado por la Ley 29898. Publicada el 11 de julio de 2012 y la Ley 29476 que modifica y amplia la ley.).

1. Residenciales: Están destinados predominantemente a la edificación de viviendas y que se realizan sobre terrenos calificados con una zonificación afín.

Vivienda o Urbanizaciones Vivienda Taller: uso mixto- Vivienda Tipo Club, Temporal o Vacacional: conformada por una o mas viviendas

agrupadas en condominio con áreas recreativas y sociales de uso común. . 2. Comerciales: Destinadas predominantemente a la edificación de locales donde se

comercializan bienes y/o servicios, en zonificación afín. Comercio Exclusivo- Comercio y otros usos (como con vivienda – vivienda taller o industrias).3. Industriales: destinadas predominantemente a la edificación de locales industriales

y que se realizan sobre terrenos afines o compatibles. 4. Para Usos especiales: Educación, Salud, Deportivos, recreacionales, y campos

feriales. 5. En riberas y Laderas: Se realizan en terrenos colindantes a las franjas reservadas

de los ríos, playas o lagos; las cuales se regirán por normas técnicas. 6. Reurbanización: Recomposición de la trama urbana mediante la reubicación o

redimensionamiento de las vías, y puede incluir la acumulación y nueva subdivisión de los lotes, la demolición de las edificaciones y los cambios de la infraestructura de servicios.

TIPO DENSIDAD ÁREA MÍNIMA DE LOTE

FRENTE MÍNIMO

1 BAJA (R1) 450 M2. 15,00 M.

2 BAJA (R2) 300 M2. 10.00 M.

3 MEDIA (R3) 160 M2. 8.00 M.

4 MEDIA (R4) 90 M2. 6.00 M.

5* CONSTRUCCIÓN MASIVA (R3, R4, R5, R6 Y R8)

* *

6 ALTA (R5, R6 Y R8) 450 M2. 15.00 M

(*) Corresponde a habilitaciones urbanas con construcción simultanea, perteneciente a programas de acceso a la propiedad privada de la vivienda. No tienen limitación en el número, dimensiones o área mínima de lotes resultantes y se podrán realizar en zonas de densidad media (R3 y R$) y densidad alta (R5, R6 y R8) o en zonas compatibles con estas densidades.

TIPO APORTES PARA

RECREACIÓN PÚBLICA

APORTES PARA

PARQUES ZONALES

SERVICIOS PÚBLICOS COMPLEMENTARIOS

EDUCACIÓN OTROS FINES

1 8 % 2 % 2 % 1 %

2 8 % 2 % 2 % 1 %

3 8 % 1 % 2 % 2 %

4 8 % - 2 % 3 %

5 8 % - 3 % -

6 15 % 1 % 2 % 4 %

NOTA: Las Municipalidades podrán adecuar la distribución delos aportes del presente cuadro en función de la demanda establecidas en su Plan de Desarrollo Urbano, manteniendo el porcentaje total correspondiente a cada tipo de Habilitacón Urbana.

TIPOS DE HABILITACIONES EN FUNCIÓN DE LA DENSIDAD MÁXIMA PERMISIBLE

TIPO CALZADAS ACERAS AGUA POTABLE

DESAGUE ENERGÍA ELÉCTRI

CA

TELÉFONO

A Concreto Concreto simple Conexión domiciliaria

Conexión domiciliaria

Publica y domiciliaria

Publico y domiciliari

o

B Asfalto Concreto simple Conexión domiciliaria



Publico y domiciliari

o

C Asfalto Concreto con sardinel




Público

D Suelo estabilizado

Suelo estabilizado con

sardinel




Público

E Afirmado Diseño Conexión domiciliaria

Pozo séptico Publica y domiciliaria

Público

F Diseño Diseño Conexión domiciliaria

Pozo séptico Publica y domiciliaria

Público

TIPOS DE HABILITACIONES PARA USO DE VIVIENDA EN FUNCIÓN DE LA CALIDAD MÍNIMA DE OBRAS PERMISIBLE

Fortalecer una Imagen Urbana adecuada que articule los espacios al lugar y a sus atributos naturales. “Debe buscarse la interrelación de espacios urbanos, uniendo armónicamente el origen de los recorridos (vivienda) con los destinos (equipamiento, lugares de trabajo) creando secuencias visuales interesantes”

Adaptar al medio natural trabajando: topografía, morfología, suelos, vientos, asoleamiento, hidrografía, vegetación, vistas.

Articulación con urbanizaciones colindantes. Buscar estructuración del espacio estableciendo

un ordenamiento en el uso del suelo y actividades por zonas.

Propiciar la interrelación de actividades a través de diversas modalidades de circulación: vehicular, peatonal, ciclista, otras.

Considerar las redes de servicio: Factibilidades, puntos de conexión, líneas de distribución y colectores.

DISEÑO DE LOTES:Dimensionamiento: Se busca ofrecer el mayor número de lotes bajo las condicionantes físico-naturales del terreno Con el dimensionamiento se busca establecer un patrón urbano que ofrezca condiciones similares a todos los lotes (acceso, orientación, pendientes) para lo cual se considerará de antemano: a. Un prototipo de lotes: rangos de superficie y dimensiones, establecidas previamente de acuerdo a las necesidades del mercado b. Un tipo de agrupación de lotes (patrón) que debe predominar de acuerdo con las características de las relaciones funcionales y espaciales. Proporciones de los lotes: 1 a 3 Dimensionamiento: Incrementar en esquinas en zonas donde existen retiros.Longitud de manzanas: máximo permisible es 300 ml. y pasaje peatonal intermedio Topografía: Lotes chicos: donde las pendientes sean menores de 5% Lotes medianos: entre 5% y 15%.Lotes grandes: + de 15% Condiciones tecnológicas: vientos, asoleamiento Aspecto paisajista: determinar prioridad

PARRILLA

50 – 60% BAJA LOTE PRIVADOCALLE PERIMETRAL

VEHICULAR Y PEATONAL

PEATONAL – PASAJES.

55 – 65% BAJAMEDIA LOTE PRIVADO

CALLE PERIMETRAL, PENETRACIÓN PARA ESTACIONAMIENTO COMUNES .PASAJES

PEATONALES

CLUSTER

50 – 60% BAJAMEDIA LOTE PRIVADO

CIRCULACIÓN VEHICULAR

PERIMETRAL Y PEATONAL INTERIOR

SUPERMANZANAS

MÁS DEL 70% ALTA

LOTE COMUN(Áreas

comunes públicas)

CIRCULACIÓN VEHICULAR

PERIMETRAL.CIRCULACIÓN INTERIOR

PEATONAL

CONCEPTUALIZACIÓN

ANÁLISIS PRELIMINARESANALISIS

PROGRAMÁTICO

DISEÑO URBANO

ESTUDIO DEL OBJETO

ESTUDIO DE MERCADO

ESTUDIO DEL CONTEXTO

(físico)Zonificación.Equipamiento.Vialidad.Lotificación.Esquema de infraestructura.Paisaje.Mobiliario.Señalamiento.Pavimentos.

PROGRAMA URBANO – ARQUITECTÓNICO.

•Definiciones•Estudio de referentes.•Normatividad

• Estudio de la Demanda.

• Estudio de la oferta.

• Balance Demanda/

oferta.• Definición

cualitativa del usuario.

• Determinación del sistema de habitabilidad

• Estudio de sistema natural: Clima, topografía, ecosistemas, geomorfología

• Estudio del sistema transformado; Estructura urbana, paisaje urbano, imagen urbana

DEFINICIÓN DEL SISTEMA DE PROYECTO:-Objetivos.-Metas.-Estrategia.

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PROCESO DE DISEÑO URBANO PARA LA HABILITACIÓN URBANA

REALIZACIÓN PROYECTUAL

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMAA

AR

BO

L D

E P

RO

BLE

MA

S,

CA

USA

Y

EFE

CTO

Sa


OB

JETIV

OS,

MED

IOS Y

FIN

ES

b


IDE

NTIF

ICA

CIÓ

N D

EL

PR

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TO

CO

MO

M

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IO F

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DA

NTA

Lc

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