1 / 15

GE

192011Q

P1

0403

Versió 3

Gener 2012

GUIA EXTERNA 19/2011

GUIA PER A LA JUSTIFICACIÓ ECONÒMICA RELATIVA A LES SUBVENCIONS PER A LA REALITZACIÓ

D’ACCIONS DE FORMACIÓ DEL PROGRAMA DE QUALIFICACIÓ PROFESSIONAL INICIAL PER AL CURS

ACADÈMIC 2011-2012 (PQPI)

2 / 15

GE

192011Q

P1

0403

Guia per a la justificació econòmica relativa a les subvencions per a la realització d’accions de formació del Programa de Qualificació professional Inicial 2011-2012. (PQPI).

1. Introducció

Aquesta Guia és d’aplicació per a la justificació de les accions de formació del Programa de Qualificació Professional Inicial per al curs acadèmic 2011-2012.

L’objectiu és clarificar la forma i els requisits que s’han de seguir en la realització del tràmit de justificació econòmica de les entitats subvencionades que determinarà la liquidació econòmica, en base a la comprovació de la correcta acreditació de les despeses finançades per la subvenció.

2. Marc jurídic

- Resolució EMO/2055/2011, de 8 d’agost, per la qual s’obre la convocatòria de les subvencions per a la realització d’accions de formació del Programa de Qualificació Professional Inicial per al curs acadèmic 2011-2012 (PQPI)

- L’Ordre TRE/371/2010, de 28 de juny, per la qual s’estableixen les bases de concessió de subvenció del Programa de qualificació professional inicial i s’obre la convocatòria per al curs 2010-2011.

- L’Ordre TIN/2965/2008, de 14 d’octubre, per la qual es determinen les despeses subvencionables pel Fons Social Europeu durant el període de programació 2007-2013 (BOE núm. 252, de 18.10.2008)

- L’Ordre TRE/395/2008, d’1 d’agost, per la qual s’estableix el règim de justificació econòmica de les subvencions previstes en el programa de polítiques actives d’ocupació que gestiona el Servei d’Ocupació de Catalunya (DOGC núm. 5197, de 18.8.2008), modificada per l’Odre TRE/260/2009, de 15 de maig (DOGC núm. 5386, de 25.5.2009)

- El capítol IV Fitxer d’especialitats formatives i registre de centres i entitats de formació de l’Ordre TRE/338/2008, de 4 de juliol, per la qual s’aproven les bases reguladores de les subvencions relatives a la formació d’oferta per realitzar accions formatives adreçades prioritàriament a treballadors/ores desocupats/des que promou el Servei d’Ocupació de Catalunya (DOGC núm. 5171, d’11.7.2008), modificada per l’Ordre EMO/121/2011, pel què fa referència a l’homologació de centres i entitats de formació.

3. Terminis de presentació

El termini per a la presentació de la justificació econòmica relativa a aquesta subvenció és de dos mesos des de la finalització de la darrera acció formativa.

4. Lloc de presentació de la documentació

La documentació cal presentar-la al registre de la Direcció Territorial corresponent, sens perjudici que segons l’article 38.4 de la Llei 30/1992, pugui presentar-se a qualsevol altre registre.

Les adreces de les direccions territorials són les següents:

Direcció Territorial del Servei d’Ocupació de Catalunya a Barcelona

3 / 15

GE

192011Q

P1

0403

Llull 297-307,

08019 Barcelona

Direcció Territorial del Servei d’Ocupació de Catalunya a Tarragona

Joan Baptista Plana, 29-31

43005 Tarragona

Direcció Territorial del Servei d’Ocupació de Catalunya a Girona

Plaça Pompeu Fabra, 1

17002 Girona

Direcció Territorial del Servei d’Ocupació de Catalunya a Lleida

General Britos, 3

25007 Lleida

Servei Territorial d’Empresa i Ocupació a les Terres de l’Ebre

Carrer de la Rosa, 9

43500 Tortosa

5. Documentació justificativa

A. Memòria d’actuació justificativa del compliment de les condicions imposades a la concessió de la subvenció, amb indicació de les activitats realitzades i els resultats obtinguts.

Aquesta memòria justificativa requereix la presentació de:

- Tota la documentació que indica la “Guia de seguiment per a la gestió de les accions per a l’ocupació adreçades prioritàriament a persones en situació d’atur, per la convocatòria de PQPI per el curs acadèmic 2011-2012” (publicada a la xarxa telemàtica del SOC), lliurada en termini, així com informar de les dades preceptives a l’ aplicatiu GIA.

- Memòria de realització de l’acció, d’acord amb el model normalitzat que consta a la guia de seguiment per a la gestió d’accions d’aquesta convocatòria, esmentada al paràgraf anterior.

A1. CÒMPUT D’ALUMNES

La normativa d’aplicació disposa:

Als efectes de fixar la quantia de la subvenció una vegada executada la formació es tindran en compte el nombre d’alumnes que finalitzin l’acció formativa.

En les accions formatives es considerarà que un alumne ha finalitzat la formació quan hagi assistit, almenys, al 75% de la duració de l’acció formativa.

Si es produeixen abandonaments d’alumnes durant el primer quart de la duració de l’acció formativa es podran incorporar altres alumnes a la formació en el seu lloc. Si els abandonaments es produïssin amb posterioritat a aquest període s’admetran desviacions per acció fins a un 15% del nombre de participants

4 / 15

GE

192011Q

P1

0403

que l’haguessin iniciat. Es a dir s’admeten desviacions de fins a un 15%, a calcular respecte del nombre de participants que hagin iniciat l’actuació (nombre d’alumnes inscrit en DL1 + nombre d’alumnes inscrits en DL2, com a màxim 20 alumnes), en aquells cursos en que hi hagi baixes posteriors al 25% d’execució del curs i que no sigui per col·locació.

El nombre d’alumnes subvencionable resultants de l’aplicació del 15% no podrà en cap cas ser superior a:

- Al total d’alumnes que hagin causat baixa un cop superat el 25% d’assistència i que no sigui per col·locació

- 3 alumnes.

Els i les alumnes que hagin causat baixa per col·locació durant el curs seran subvencionables sempre que la seva assistència al curs sigui com a mínim el 25% de les hores del curs.

En qualsevol cas, el nombre d’alumnes subvencionables no serà superior al nombre d’alumnes establert a la resolució d’atorgament.

Així doncs, seran alumnes subvencionables els que hagin finalitzat el curs amb un 75 % d’assistència, i també els alumnes que havent causat baixa del curs hagin assistit al 75% de la seva durada.

Els i les alumnes correctament inscrits que hagin assistit al 75% de la durada del curs, sempre seran subvencionables, encara que hagin causat baixa comunicada o no comunicada amb DL2.

Els i les alumnes que no hagin assistit el 75% de les hores del curs (que no hagin causat baixa per col·locació), no seran subvencionables ni en cas que la baixa s’hagi comunicat amb DL2 ni en el cas en que no s’hagi comunicat amb DL2.

El % d’assistència és calcularà tenint en compte els dies que l’alumne hagi assistit realment al curs d’acord amb les signatures d’aquest que constin en els controls d’assistència.

No es computen com a alumnes subvencionables els alumnes oients.

En el còmput d’alumnes també es tindrà en compte la no acreditació del compliment dels requisits exigits als alumnes a la data d’incorporació a l’acció (p. Ex. No presentació del certificat de discapacitat de l’ ICASS en cas d’accions adreçades a persones amb discapacitat, DCP). Així doncs els alumnes dels que no s’hagi acreditat el compliment dels requisits es consideren oients, no es computaran com a subvencionables.

Si manca el DL1 ó DL2 d’alta d’algun alumne que consta als controls d’assistència, aquest no serà subvencionable.

Un cop computats els i les alumnes subvencionables d’acord amb allò establert anteriorment, si el nombre d’alumnes resultant és inferior al nombre d’alumnes atorgats, s’aplicarà un descompte per alumne que serà el resultat de multiplicar el preu/hora alumne establert a la convocatòria pel nombre d’hores atorgades i pel nombre d’alumnes no subvencionables.

En el cas de les accions formatives adreçades a l’obtenció de certificats de professionalitat, s’han de tenir en compte les següents especificacions:

Aquestes accions han de complir tots els requisits del Reial Decret que els reguli

L’entitat que programi tots els mòduls formatius corresponents a un certificat de professionalitat haurà de programar obligatòriament amb aquests, el mòdul de formació de pràctica en empreses.

La subvenció del mòdul de pràctica en empresa serà de 3 euros per alumne/a/hora de pràctica, l’entitat destinarà aquesta subvenció al finançament dels costos de l’activitat del tutor/a de l’acció formativa. Segons l’article 12.3 de la Resolució EMO/2055/2011, de 8 d’agost, el pagament s’efectuarà un cop comprovat el nombre d’alumnes que han fet aquest mòdul de formació pràctica

5 / 15

GE

192011Q

P1

0403

El nombre d’alumnes del mòdul de pràctiques està condicionat al nombre d’alumnes que estiguin exempts de realitzar-lo.

A.2 LLIURAMENT DE LA DOCUMENTACIÓ DE SEGUIMENT.

D’acord amb l’article 20.5 de la EMO/2055/2011, de 8 d’agost, les entitats beneficiàries han de mecanitzar a la xarxa telemàtica del Servei d’ocupació de Catalunya les dades de gestió de les accions, i també hauran de complir les instruccions de la “guia de seguiment per a la gestió d’accions de formació per a l’ocupació adreçades a persones en situació d’atur” per a la convocatòria en concret (PQPI per l’any 2011-2012), pel que fa al lliurament de la documentació de seguiment en els terminis que indica aquesta guia.

Si una entitat no ha mecanitzat al GIA tota la informació del curs i/o no ha lliurat la totalitat de la documentació de seguiment, si previ requeriment no fa les esmenes oportunes en el termini indicat, constituirà motiu de revocació de la subvenció atorgada ja que es considera un incompliment de les obligacions del centre com a beneficiari de la subvenció, llevat que la no presentació de la documentació estigui degudament justificada (per ex. causes de força major)

- serà causa de revocació total de la subvenció la no presentació o no mecanització al GIA de la informació/documentació relativa a la totalitat dels i de les alumnes o la totalitat de la durada del curs: Assegurança dels alumnes, DL1 amb les corresponents fitxes d’alumnes, IFA, Fitxa d’avaluació de tots els i les alumnes, totes les fitxes d’experts i expertes, fitxa de comprovació de DONO si afecta a tots els i les alumnes.

- serà causa de revocació parcial de la subvenció la no presentació o no mecanització a GIA de la informació/documentació relativa una part dels i de les alumnes o una part de la durada del curs:

Falta alguna fitxa d’expert o no reuneix els requisits, és revocarà l’ import de les hores impartides per aquest

Si manca el DL2 d’alta d’algun alumne, aquest no serà subvencionable

Si manca la documentació mensual, es revocaran les hores de classe impartides durant el mes que no s’ha presentat la documentació

B. Una memòria econòmica justificativa de les despeses subvencionables que inclourà:

B.1 DOCUMENTACIÓ COMUNA A TOTES LES MODALITATS DE COMPTE JUSTIFICATIU

Per a aquesta convocatòria s’acceptaran les següents modalitats de justificació econòmica:

a. Compte justificatiu amb aportació d’informe d’auditor o d’auditora

b. Compte justificatiu simplificat per als atorgaments inferiors a 60.000 euros

c. Entitats incloses en l’àmbit de l’aplicació de la Llei 6/1984 de 5 de març, de la Sindicatura de Comptes

Documentació que es presentarà en tot cas:

Instància de presentació de la justificació econòmica, segons el model G146NFO-307.

Una relació classificada de totes les despeses subvencionables al desenvolupament de l’acció formativa, d’acord amb l’estructura de costos establerta, indicant el creditor, el document, l’import, la

6 / 15

GE

192011Q

P1

0403

data d’emissió, la data de pagament i la forma de pagament, presentada mitjançant el format que el Servei d’Ocupació de Catalunya estableixi i que estarà a disposició dels beneficiaris.

Una declaració, segons el model G146NFO-316, per a entitats no incloses en l’àmbit d’aplicació de la Llei 6/1984, o bé del model G146NFO-317, per a les entitats incloses en l’àmbit d’aquesta Llei, que inclogui:

Indicació dels criteris de repartiment del costos directes, quan les entitats beneficiàries despleguin més d’una acció per a les quals hagin obtingut subvencions. En el supòsit que no s’indiqui, s’entendrà que el repartiment és proporcional.

Un detall d’altres ingressos o subvencions que hagin finançat l’acció subvencionada amb indicació de l’ import i de la procedència.

Justificació de les despeses realitzades durant el mes anterior a l’ inici de l’acció i també durant el mes següent a la finalització de l’acció.

Declaració de l’entitat sobre el percentatge d’ IVA suportat efectivament (inclòs a la sol·licitud

Declaració conforme els pagaments corresponen a accions correctament realitzades i justificades mitjançant factures pagades o altres documents comptables de valor probatori i equivalent

Compromís de mantenir en arxiu els documents originals que justifiquin la subvenció.

Declaració de renúncia i si escau, comprovant del reintegrament en el supòsit de fons públics percebuts com a bestreta i no aplicats a l’objecte de la subvenció, així com els interessos legals que se’n derivin a comptar des de l’endemà del termini de finalització de la justificació econòmica, segons el model G146NFO-306.

Rebut de pagament de l’assegurança obligatòria d’accidents.

Memòria justificativa de l’elecció d’un proveïdor entre tres ofertats, en el supòsit de subministrament de bens d’equip o prestació de serveis per empreses de consultoria o assistència tècnica, quan l’import de les despeses subvencionables superi la quantia de 12.000 euros.

No cal adjuntar justificants de despesa, tot i que és obligació del beneficiari/ària custodiar la documentació justificativa fins a tres anys un cop finalitzat el programa operatiu 2007 – 2013. Tot i així, en qualsevol moment es podran requerir part o bé la totalitat dels justificants de despesa, amb la finalitat de complementar la revisió de la justificació econòmica, o bé per a controls posteriors.

B.2 DOCUMENTACIÓ ESPECÍFICA SEGONS LA MODALITAT DE COMPTE JUSTIFICATIU

a. Compte justificatiu amb aportació d’informe d’auditor

Un certificat signat pel representant legal de l’entitat on constarà que les despeses subvencionables han estat efectivament satisfetes amb anterioritat a la finalització del període de justificació, tret que s’acrediti que determinades despeses relacionades amb el desplegament de l’acció han tingut lloc durant el mes anterior i posterior a l’ inici i finalització de l’acció, segons el model G146NFO-318.

Un informe d’auditor que acrediti que el beneficiari/ària de l’ajut ha realitzat l’acció subvencionada i ha complert amb els requisits perquè es pugui procedir al seu pagament, segons el model G146NFO-321.

b. Compte justificatiu simplificat per als atorgaments inferiors a 60.000 euros

Un certificat signat pel representant legal de l’entitat de realització i finalització de l’acció o iniciativa atorgada, on constarà l’import de despesa justificada i que les despeses subvencionables han estat efectivament pagades amb anterioritat a la finalització del període de justificació, segons el model G146NFO-318.

7 / 15

GE

192011Q

P1

0403

c. Entitats incloses en l’àmbit de l’aplicació de la Llei 6/1984 de 5 de març, de la Sindicatura de Comptes:

En tot cas,

Un certificat signat pel representant legal de l’entitat on ha de constar que els documents originals que justifiquen la subvenció queden arxivats en les dependencies de l’administració local beneficiària.

i a més

Certificat, emès pel/per la secretari/ària o interventor/a de l’entitat local on s’acrediti la realització i finalització de les accions, que els pagaments corresponen a accions correctament realitzades, justificades mitjançant factures pagades o altres documents comptables de valor probatori equivalent, que han estat degudament comptabilitzats, segons el model G146NFO-319.

O bé,

Informe d’auditor quan s’acullin a la modalitat de compte justificatiu amb informe d’auditor, establerta a l’article 10 de l’Ordre TRE/395/2008, que s’acompanyarà del certificat indicat a l’apartat a., signat pel representant legal, segons el model G146NFO-321.

6. Subcontractació

L’execució de les accions formatives es realitzarà directament pel beneficiari sense que pugui subcontractar-lo amb tercers.

7. Despeses subvencionables

Les despeses subvencionables hauran d’estar referides al període d’execució de l’acció subvencionada, tot i que es podran admetre les despeses que s’hagin incorregut durant el mes anterior a l’ inici de l’actuació atorgada i també durant el mes següent a la finalització de la mateixa, sempre que es justifiqui adequadament la seva necessitat per al desplegament de l’acció i la impossibilitat de llur generació durant el període d’execució de l’acció.

La data de les factures relatives a les despeses subvencionables haurà d’estar dins el període d’execució de l’actuació atorgada, sense perjudici del que estableix el paràgraf anterior.

Les despeses han d’estar pagades abans de la data de la justificació de la subvenció.

Només s’acceptarà un màxim de 3.000 € de despeses pagades en efectiu per atorgament i es justificarà mitjançant documentació acreditativa del rebut per part del creditor, degudament signat i datat, en el qual s’identificarà el subjecte deutor que efectua el pagament, acompanyat de l’assentament comptable.

En el cas de subministrament de béns d’equip o prestació de serveis per empreses de consultoria o assistència tècnica, quan l’import de les despeses subvencionables superi la quantia de 12.000 euros, el beneficiari ha d’acreditar haver sol·licitat com a mínim tres ofertes de diferents proveïdors, amb caràcter previ a la contracció del compromís per a la prestació del servei o el lliurament del bé, d’acord amb l’article 31 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.

S’imputarà un tant alçat del 20% calculat sobre les despeses directes correctament justificades en concepte de despesa indirecta. Es consideren despeses indirectes aquelles que no puguin vincular-se directament amb una actuació del beneficiar/ària de la subvenció, però que són necessàries per dur a terme l’actuació. A aquests efectes es consideren despeses directes generades per l’activitat formativa els costos que estableix l’article 15.1 de l’Ordre TRE/338/2008.

1. Són subvencionables les despeses incloses a l’article 24.1 de l’Ordre TRE/371/2010, de 28 de juny.

8 / 15

GE

192011Q

P1

0403

2. Despeses directes:

Retribucions de formadors interns i externs

Amortització de locals, equips o material didàctic amb una vida més enllà d’un exercici pressupostari.

Adquisició de mitjans didàctics de caràcter fungible

Lloguer de locals o lísing d’equips

Assegurança d’accidents dels participants

Transport, manutenció i allotjament de treballadors ocupats

Publicitat per a l’organització i difusió de les accions formatives, inclòs la col·locació de la placa identificativa del centre col·laborador.

3. Altres despeses directes:

Despeses derivades de la realització de l’informe auditor. L’import mínim imputable és el de 15 hores de treball de l’auditor. En el cas d’imputació de més hores, l’import de la despesa no podrà superar l’1% de la subvenció. En qualsevol cas l’import màxim imputable serà el valor més alt entre les 15 hores de treball de l’auditor i l’1% de la subvenció. Cal imputar les despeses de forma proporcional a la subvenció obtinguda.

També son subvencionables per aquest concepte les despeses derivades de l’obligatorietat de facilitar la realització dels qüestionaris d’avaluació, fins a un màxim del 3% del total de la despesa correctament justificada, d’acord amb la Resolució TRE/3767/2009, de 30 de novembre. Cal detallar el tipus de despeses ocasionades.

Les despeses del personal administratiu i de suport que realitza aquestes tasques es consideren despesa indirecta i s’inclouen en el 20% a tant alçat sobre les despeses.

4. Les despeses indirectes no cal imputar-les. S’aplicarà un tant alçat del 20% sobre les despeses directes correctament justificades que generi l’activitat formativa.

5. A continuació es detallen les despeses directes i els altres costos subvencionables:

9 / 15

GE

192011Q

P1

040

3

DE

SP

ES

ES

DIR

EC

TE

S

Tipus de despesa

Definició bàsica Com desglossar les despeses

Document acreditatiu Observacions

Docència

Despeses efectuades pels formadors en l’exercici de les activitats. Aquestes despeses inclouen les de preparació i seguiment i les dietes. S’han d’identificar clarament.

Cal detallar les depeses mes a mes i segons el tipus d’activitat realitzada pel formador. Cal desglossar de forma separada les hores d’ impartició de la formació de la resta d’activitats de docència

Contractat pel centre: Nòmina i seguretat social a càrrec de l’empresa (TC1, TC2).

Personal autònom o col·laborador: Factura pagada i comptabilitzada..

Les factures emeses per formadors externs han de complir amb la normativa vigent respecte l’ impost de l’ IRPF. Cal que a la factura es detallin el nom, cognoms i NIF del formador, el número del curs impartit, i de manera específica, les hores dedicades exclusivament a la impartició i el seu cost. El SOC en controls posteriors podrà verificar la documentació acreditativa dels conceptes desglossats a la factura.

Les despeses de dietes han d’estar desglossades de forma separada del sou dels formadors.

Rebut comptabilitzat de dietes

No es podran admetre tiquets de transport, gasolina o pàrquing per justificar les dietes dels formadors. Aquest concepte ha d’estar reflectit en un rebut de dieta, signat pel perceptor de la dieta.

Amortització

Equips o material didàctic amb una vida útil més enllà d’un exercici pressupostari

Cal detallar l’equip adquirit i que s’hagi utilitzat per a la realització del curs. Cal imputar-lo per hores d’utilització o per alumnes.

Factura pagada i comptabilitzada dels elements amortitzables, que han de tenir una relació directa amb el contingut de l’acció

El material amortitzat ha d’estar relacionat amb l’especialitat del curs. L’amortització cal fer-la segons s’indica el pla general comptable que estableix com a mètode més comú el lineal: Valor adquisició del bé (Va) – valor residual (Vr) / nombre d’exercicis de vida útil del bé n). L’amortització haurà de ser proporcional a l’ús temporal i espacial que es faci del bé en la realització de l’acció No seran subvencionables les despeses d’amortització d’instal·lacions o equips adquirits amb subvencions

Locals (aules, tallers, i altres

superfícies utilitzades en el desenvolupament de la formació

Cal especificar la despesa que correspon amb el període de l’acció subvencionada.

Mitjans didàctics

Adquisició de mitjans i material didàctic de caràcter fungible

Cal detallar el tipus de mitjà/material adquirit

Cal imputar-lo per hores d’utilització o per alumnes

Factura pagada i comptabilitzada dels elements amortitzables.

El mitjà/material adquirit ha d’estar relacionat amb l’especialitat del curs.

10 / 15

GE

192011Q

P1

040

3

Tipus de despesa

Definició bàsica Com desglossar les despeses

Document acreditatiu Observacions

Lloguer

Lloguer de locals o Leasing d’equips

Cal especificar el be o equip llogat.

Cal detallar els metre quadrats utilitzats.

Rebut comptabilitzat amb els diferents conceptes del lloguer desglossats (material, període, etc... )

No son despesa subvencionable conceptes com l’IBI o despeses de la comunitat.

La seva imputació haurà de ser proporcional a l’ús temporal i espacial que es faci del bé en la realització de l’acció .

Assegurança

Assegurança d’accidents obligatòria per a tots els alumnes.

Cal detallar el nombre d’alumnes participants.

Pòlissa d’assegurança amb les condicions i el rebut de pagament comptabilitzat.

Aquesta despesa té caràcter obligatori.

Transport, manutenció i allotjament treballadors

ocupats

Despeses generades per l’entitat pel pagament de beques per a alumnes treballadors en actiu que participin en les accions de formació.

Els límits son els següents:

Locomoció: 0.19 € per

quilòmetre

Manutenció: 26,67 € per dia

Manutenció i allotjament: 53,34 € per dia

Justificació del dret a rebre la beca i rebut comptabilitzat

Només es podrà imputar quan el pagament l’hagi efectuat el centre de formació.

Caldrà identificar l’alumne beneficiari i el motiu pel qual se li ha pagat la beca.

publicitat

Emissió de díptics, falques radiofòniques o publicitat en premsa de les accions formatives

Col·locació de la placa identificativa de centre col·laborador

Factura pagada i comptabilitzada i suport de la publicitat (anunci de premsa, tríptic, placa etc..)

Cal recordar la obligatorietat de notificar la publicitat al tècnic de seguiment i incloure sempre els logotips oficials del FSE, SOC i Generalitat.

Les plaques només es podran imputar en una única subvenció.

11 / 15

GE

192011Q

P1

040

3

AL

TR

ES

DE

SP

ES

ES

DIR

EC

TE

S

Tipus de despesa

Definició Com desglossar les despeses

Document acreditatiu Observacions

Informe d’auditor

Despeses derivades de la realització de l’informe d’auditor

Cal imputar les despeses de forma proporcional a la subvenció obtinguda

Factura pagada i comptabilitzada L’import màxim imputable serà el valor més alt entre un mínim de 15 hores de treball de l’auditor i l’1% de l’import de la subvenció.

Qüestionaris d’avaluació

Despeses derivades de l’obligatorietat de facilitar la realització de qüestionaris de qualitat de la formació dels alumnes

Cal detallar el tipus de despeses ocasionades.

Nòmina o factura pagada i comptabilitzada

L’import màxim imputable serà del 3% del total de la despesa correctament justificada.

Cal recordar que les depeses de personal administratiu i de suport que realitza aquestes tasques es consideren despesa indirecta i s’inclouen en el 20% a tant alçat sobre les despeses.

12 / 15

GE

192011Q

P1

0403

8. Despeses no subvencionables

Són despeses no subvencionables les següents

Interessos deutors de comptes bancaris.

Interessos, recàrrecs i sancions administratives i penals.

Despeses de procediments legals i judicials.

Impost sobre el valor afegit recuperables.

Adquisició de mobiliari, equips, vehicles, infraestructures, béns immobles i terrenys, tant si són adquisicions noves com de segona mà. Només es podran subvencionar les amortitzacions d’aquests béns quan compleixin els requisits establerts per a les amortitzacions.

Despeses de transaccions financeres.

Comissions i pèrdues de canvi i d’altre despeses purament financeres, com ara, comissions per manteniment de comptes o transferències.

Aquelles despeses justificades amb factures de data anterior o posterior en mes d’un mes a l’ inici o finalització de l’actuació atorgada, llevat de la factura d’auditor quan la justificació es presenti segons la modalitat de compte justificatiu amb informe d’auditor En aquest cas, la data ha de ser anterior a la presentació de la justificació econòmica.

Tampoc es consideren subvencionables les vacances no efectuades, els pagaments en espècies, les baixes laborals, indemnitzacions per mort i les corresponents a trasllats, suspensions, acomiadaments, cessaments o acabaments de contracte, ni tampoc els conceptes salarials de productivitat, plusos, excepte que així ho determini el conveni col·lectiu d’aplicació, donat que no són despeses directament vinculades a les accions formatives subvencionades.

9. Altres obligacions de les entitats beneficiàries

Cal guardar fins el 31 de desembre de l’any 2021 els originals de les factures i la resta de documents acreditatius de les despeses imputades a l’acció subvencionada, a disposició dels òrgans de gestió i control competents a comptar des de la finalització de l’expedient, en compliment de l’article 90 del Reglament (CE) 1083/2006, del Consell d’11 de juliol de 2006. Els beneficiaris/àries que, abans d’aquesta data, decideixin suspendre l’activitat o dissoldre’s, hauran de remetre els originals o còpia compulsada dels justificants de la realització de l’activitat subvencionada a l’òrgan concedent.

S’han d’incloure en la comptabilitat les despeses imputades a cadascuna de les accions de forma separada o per qualsevol mitjà que en permeti la identificació.

Cal estampillar els documents original de despesa amb un segell de l’entitat o de l’auditor de comptes, segons la modalitat de compte justificatiu, on hi consti el número d’expedient, el programa al qual s’ha imputat la subvenció, el percentatge i el cofinançament del Fons Social Europeu.

Cal presentar a requeriment del Servei d’Ocupació de Catalunya o dels òrgans de control corresponents, la documentació material justificativa i els antecedents que es creguin necessaris per comprovar l’aplicació de la subvenció.

13 / 15

GE

192011Q

P1

0403

10. Instruccions per a l’informe d’ús de fons públics elaborat per un auditor/a de comptes

10.1. Objecte

Les entitats beneficiàries d’una subvenció del programa PQPI per al curs acadèmic 2011-2012, resten obligades a presentar un compte justificatiu amb informe d’auditor, quan l’import de la subvenció sigui superior o igual a 60.000 euros, segons l’Ordre TRE/395/2008.

Així mateix, aquelles entitat incloses en la Llei 6/1984 de 5 de març, de la Sindicatura de Comptes, també podran presentar la justificació econòmica mitjançant un informe d’auditor, que substituirà el certificat de l’interventor o secretari.

En aquestes instruccions es detallen els requeriments que ha d’incloure l’informe de l’auditor elaborat a aquests efectes

10.2. Elecció de l’auditor/a

L’entitat podrà escollir l’auditor/a que haurà d’efectuar l’informe corresponent, que, segons estableix l’article 74 del Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, aprovat mitjançant Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, haurà d’estar inscrit com actiu en el Registre Oficial d’Auditors de Comptes depenent de l’ Institut de Comptabilitat i Auditoria de Comptes.

La revisió es realitzarà seguint les normes d’actuació i supervisió establertes, a aquests efectes, en aquestes instruccions tècniques.

En el cas que el beneficiari/ària estigui obligat a auditar els comptes anuals per un auditor sotmès a la Llei 19/1988, de 12 de juliol, d'auditoria de comptes, la revisió del compte justificatiu la portarà a terme el mateix auditor/a. En cas excepcional, i sempre que es justifiqui, es podrà acceptar un auditor/a diferent. En el supòsit que el beneficiari/ària no estigui obligat a auditar els comptes anuals, la designació de l'auditor/a la farà ell/a mateix.

L'actuació dels auditors/ores de comptes en la realització dels treballs de revisió de comptes justificatives de subvencions es farà de conformitat amb el que s'estableix a l'Ordre EHA/1434/2007, de 17 de maig, per la qual s'aprova la norma d'actuació dels auditors de compte en la realització dels treballs de revisió de comptes justificatius de subvencions en l'àmbit del sector públic estatal, que preveu l'article 74 del Reglament de la Llei 38/2008, de 17 de novembre, general de subvencions, aprovat per Reial decret 887/2006, de 21 de juliol.

10.3. Normes d’actuació dels auditors/ores

Per tal d’elaborar l’informe, l’auditor haurà de fer les següents comprovacions:

a) De caràcter general:

- Anàlisi de la normativa reguladora de la subvenció concedida, sol·licitud d’ajut, resolució d’atorgament i d’altres instruccions que hi pugui haver, relatives a la concessió de la subvenció.

- Sol·licitud del compte justificatiu a l’entitat beneficiària, que haurà de contenir tota aquella documentació establerta a les bases reguladores i les que s’estableix en aquestes instruccions.

- En el supòsit que l’entitat beneficiària hagi realitzat una auditoria de comptes de l’exercici 2011, sol·licitarà el corresponent informe, per tal de comprovar si hi ha alguna incidència que pugui afectar directament la tasca de verificació del compte justificatiu.

14 / 15

GE

192011Q

P1

0403

b) De caràcter específic:

- Revisió de la documentació justificativa del desenvolupament de l’acció formativa. L’objectiu d’aquesta revisió no és el d’establir la correcta execució de l’activitat formativa sinó la de situar la justificació econòmica dins el marc de l’actuació formativa corresponent.

- Revisió de la justificació de les despeses de l’acció formativa. Aquesta revisió comportarà la verificació de la totalitat de les despeses imputades en l’execució de l’activitat formativa i es concretarà en:

o Verificació que les despeses responen de forma inequívoca a l’acció subvencionada.

o Verificació que la totalitat de les factures i despeses imputades, així com dels corresponents comprovants de pagament compleixen el que s’estableix a les bases reguladores, així com que la seva emissió és dins el període elegible i el seu pagament s’ha fet amb anterioritat a la presentació de la justificació econòmica i la comptabilització dels mateixos.

o Verificar el compliment, per part del beneficiari/ària, de les seves obligacions fiscals i amb la seguretat social.

o Verificar que l’entitat beneficiària disposa dels documents originals acreditatius de les despeses, fent-hi constar el percentatge d’imputació de la subvenció amb el segell d’estampillat corresponent.

o Verificar que els % dels costos indirectes que s’imputa l’entitat no supera el 20% dels costos directes.

o Verificar la correcta imputació de l’IVA.

o Verificar que no s’han realitzat pagaments en efectiu per un valor total superior a 3000 € per atorgament.

o Verificar que l’entitat disposa d’ofertes de diferents proveïdors, en els supòsits previstos a l’article 31.3 de la Llei 38/2003, general de subvencions, i d’una memòria que justifiqui l’elecció.

10.4. Informe de l’auditor

L’informe de justificació econòmica que cal presentar s’ha d’ajustar al model G146NFO-321, i ha de contenir les especificitats adients, segons l’entitat i el desenvolupament que correspongui.

11. Models disponibles al Catàleg d’impresos del Departament i al web del SOC

Els següents documents estan disponibles al Catàleg de documents del Departament d’Empresa i Ocupació i a la pàgina web del SOC

G146NFO-306 Sol·licitud d’acceptació de la justificació econòmica

G146NFO-307 Declaració de renúncia expressa

G146NFO-316 Declaracions per a la justificació de la subvenció (document específic per a les entitats no incloses a l’àmbit d’aplicació de la Llei 6/1984, de 5 de març, de la Sindicatura de Comptes de Catalunya.

G146NFO-317 Declaracions per a la justificació econòmica d’aquelles entitats incloses a l’àmbit d’aplicació de la Llei 6/1984, de 5 de març, de la Sindicatura de Comptes de Catalunya.

15 / 15

GE

192011Q

P1

0403

G146NFO-318 Certificat de realització i finalització de l’activitat formativa (document específic per a aquelles entitats no incloses a l’àmbit d’aplicació de la Llei 6/1984, de 5 de març, de la Sindicatura de Comptes de Catalunya).

G146NFO-319 Certificat de realització i finalització de l’activitat formativa per a entitats incloses a l’àmbit d’aplicació de la Llei 6/1984, de 5 de març, de la Sindicatura de Comptes de Catalunya.

G146NFO-321 Model d’informe de justificació econòmica elaborat per un auditor de comptes.

Barcelona, 29 de novembre de 2011