fausto martinez

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  1. 1. UNIVERSIDAD TCNICA DE PARTICULAR DE LOJA LA UNIVERSIDAD CATLICA DE LOJA COMO DEBERA DESARROLLARSE A TRAVS DE LAS DISPOSICIONES NORMATIVAS, LA JURISPRUDENCIA Y LAS POLTICAS PBLICAS EL CONTENIDO DE LA ACCIN DE PROTECCIN QUE ES UNA GARANTA PARA EVITAR LA VIOLACIN DE DERECHOS CONSTITUCIONALES DE LAS PERSONAS EN EL ECUADOR? AUTOR: FAUSTO RENN MARTNEZ TERN
  2. 2. LA ACCIN DE PROTECCIN EN LA CONSTITUCIN ECUATORIANA La Constitucin de la Repblica del Ecuador, en su Art. 1, expresa: El Ecuador es un Estado constitucional de derechos y justicia..., cuyo modelo constitucional opera a travs de las garantas jurisdiccionales que protegen los derechos fundamentales de los ciudadanos. Esta norma suprema y la Ley Orgnica de Garantas Jurisdiccionales y Control Constitucional, en sus Arts. 88 y 39, expresan que: la accin de proteccin tendr por objeto el amparo directo y eficaz de los derechos reconocidos enl a Constitucin y tratados internacionales sobre derechos humanos....
  3. 3. Establecen tambin que el procedimiento para las garantas jurisdiccionales ser sencillo, rpido y eficaz. Podrn ser propuestas oralmente o por escrito, sin formalidades, sin citar norma infringida y sin patrocinio de abogado; siendo hbiles todos los das y horas; en consecuencia, lo har cualquier persona, grupo de personas, comunidad, pueblo o nacionalidad, ante un juez competente del lugar. La Ley Orgnica de Garantas Jurisdiccionales y Control Constitucional, en su Art. 10, numeral 8, inciso segundo, dispone lo siguiente: ... Si la demanda no contiene los elementos anteriores, se dispondr que se complete en el trmino de tres das..., norma legal contraria al mandato constitucional que establece la sencillez, rapidez y eficacia en el trmite de acciones de proteccin , considerando fundamental realizar la reforma pertinente a la Ley Orgnica de Garantas Jurisdiccionales y Control Constitucional
  4. 4. La Declaracin Universal de Derechos Humanos, en el Art. 8, prescribe: Toda persona tiene derecho a un recurso efectivo, ante los tribunales nacionales competentes, que la ampare contra actos que violen sus derechos fundamentales reconocidos por la Constitucin o por la ley La Convencin Americana sobre Derechos Humanos, en el Art. 25, numeral 1, concibe: Toda persona tiene derecho a un recurso sencillo y rpido o a cualquier otro recurso efectivo ante los jueces o tribunales competentes, que la ampare contra actos que violen sus derechos fundamentales reconocidos por la Constitucin, la ley o la presente Convencin, aun cuando tal violacin sea cometida por personas que acten en ejercicio de sus funciones oficiales. Tanto, la Constitucin, la Ley de la materia y tratados internacionales, protegen los derechos de las personas que ellas mismas reconocen.
  5. 5. ETIMOLOGA DE LOS TRMINOS ACCIN Y PROTECCIN La palabra Accin, deriva del latn agere, que significa: hacer, obrar La palabra Proteccin, deriva del latn protectio, que significa: Cubrir, resguardar, defender, proteger, favorecer En consecuencia, esto significa: hacer de defender, proteger o resguardar a una persona que est en eminente peligro con la vida de l o la de su familia. Para este propsito, nace la accin de proteccin, que deber ser usada por toda persona que creyere afectada los derechos reconocidos por la Constitucin
  6. 6. DEFINICIN DE ACCIN Guillermo Cabanellas: sostiene que: Accin equivale a ejercicio de una potencia o facultad. Efecto o resultado de hacer Eduardo Couture, se refiera a la accin como: el poder jurdico que tiene todo sujeto de derecho, de acudir a los rganos jurisdiccionales para reclamarles la satisfaccin de una pretensin....... tanto el individuo ve en la accin una tutela de su propia personalidad, la comunidad ve en ella el cumplimiento de uno de sus ms altos fines, o sea la realizacin efectiva de las garantas de justicia, de paz, de seguridad, de orden, de libertad, consignada en la Constitucin
  7. 7. Para Rengel Romberg, la accin: Es el derecho subjetivo o el poder jurdico concedido a todo ciudadano, para solicitar al juez, la composicin de la litis, mediante la actuacin de la pretensin que hace valer el demandante contra el demandado Los juristas Cabanellas, Couture y Rengel Romberg, sostienen que la accin es un poder jurdico, dotado a toda persona que haga valer sus derechos en las instancias judiciales, cuando los mismos se vean en peligro por un acto u omisin de la autoridad pblica no judicial o por la persona particular
  8. 8. DEFINICIN DE PROTECCIN El Diccionario de la Lengua Espaola, el verbo proteger es: Amparar, favorecer, defender. Y finaliza, la proteccin es la Accin y el efecto de proteger. Para Guillermo Cabanellas, la proteccin es: Amparo. Favorecimiento. Defensa. Favor que un poderoso o influyente dispensa a menesterosos o perseguidos procurndoles lo que necesitan, o librndolos de lo que los amenaza La palabra Proteccin, como su nombre lo indica, es solicitar un favor de alguien que lo pueda conceder, en este caso, es a la administracin de justicia, mediante la accin de proteccin. Es un auxilio que se solicita a alguien para defenderme de algo que me est sucediendo, sea de manera personal o grupal.
  9. 9. IDENTIFICACIN DE LAS NORMAS CONSTITUCIONALES SOBRE LA ACCIN DE PROTECCIN Art. 10.- Las personas, comunidades, pueblos, nacionalidades y colectivos son titulares y gozarn de los derechos garantizados en la Constitucin y en los instrumentos internacionales. La naturaleza ser sujeto de aquellos derechos que le reconozca la Constitucin.
  10. 10. Art. 11.- EI ejercicio de los derechos se regir por los siguientes principios: 1. Los derechos se podrn ejercer, promover y exigir de forma individual o colectiva ante las autoridades competentes; estas autoridades garantizarn su cumplimiento. 3. Los derechos y garantas establecidos en la Constitucin y en los instrumentos internacionales de derechos humanos sern de directa e inmediata aplicacin por y ante cualquier servidora o servidor pblico, administrativo o judicial, de oficio o a peticin de parte. Para el ejercicio de los derechos y las garantas constitucionales no se exigirn condiciones o requisitos que no estn establecidos en la Constitucin o la ley. Los derechos sern plenamente justiciables. No podr alegarse falta de norma jurdica para justificar su violacin o desconocimiento, para desechar la accin por esos hechos ni para negar su reconocimiento. 4. Ninguna norma jurdica podr restringir el contenido de los derechos ni de las garantas constitucionales. 6. Todos los principios y los derechos son inalienables, irrenunciables, indivisibles, interdependientes y de igual jerarqua. 7. El reconocimiento de los derechos y garantas establecidos en la Constitucin y en los instrumentos internacionales de derechos humanos, no excluir los dems derechos derivados de la dignidad de las personas, comunidades, pueblos y nacionalidades, que sean necesarios para su pleno desenvolvimiento.
  11. 11. Art. 86.- Las garantas jurisdiccionales se regirn, en general, por las siguientes disposiciones: 1. Cualquier persona, grupo de personas, comunidad, pueblo o nacionalidad podr proponer las acciones previstas en la Constitucin. 2. Ser competente la jueza o juez del lugar en el que se origina el acto o la omisin o donde se producen sus efectos, y sern aplicables las siguientes normas de procedimiento: a) El procedimiento ser sencillo, rpido y eficaz. Ser oral en todas sus fases e instancias. b) Sern hbiles todos los das y horas. c) Podrn ser propuestas oralmente o por escrito, sin formalidades, y sin necesidad de citar la norma infringida. No ser indispensable el patrocinio de un abogado para proponer la accin. d) Las notificaciones se efectuarn por los medios ms eficaces que estn al alcance del juzgador, del legitimado activo y del rgano responsable del acto u omisin. e) No sern aplicables las normas procesales que tiendan a retardar su gil despacho. 3. Presentada la accin, la jueza o juez convocar inmediatamente a una audiencia pblica, y en cualquier momento del proceso podr ordenar la prctica de pruebas y designar comisiones para recabarlas. Se presumirn ciertos los fundamentos alegados por la persona accionante cuando la entidad pblica requerida no demuestre lo contrario o no suministre informacin. La jueza o juez resolver la causa mediante sentencia, y en caso de constatarse la vulneracin de derechos, deber declararla, ordenar la reparacin integral, material e inmaterial, y especificar e individualizar las obligaciones, positivas y negativas, a cargo del destinatario de la decisin judicial, y las circunstancias en que deban cumplirse. Las sentencias de primera instancia podrn ser apeladas ante la corte provincial. Los procesos judiciales slo finalizarn con la ejecucin integral de la sentencia o resolucin. 5. Todas las sentencias ejecutoriadas sern remitidas a la Corte Constitucional, para el desarrollo de su jurisprudencia a partir del principio de solidaridad.
  12. 12. Art. 87.- Se podrn ordenar medidas cautelares conjunta o Independientemente de las acciones constitucionales de proteccin de derechos, con el objeto de evitar o hacer cesar la violacin o amenaza de violacin de un derecho. Art. 88.- La accin de proteccin tendr por objeto el amparo directo y eficaz de los derechos reconocidos en la Constitucin, y podr interponerse cuando exista una vulneracin de derechos constitucionales, por actos u omisiones de cualquier autoridad pblica no judicial; contra polticas pblicas cuando supongan la privacin del goce o ejercicio de los derechos constitucionales; y cuando la violacin proceda de una persona particular, si la violacin del derecho provoca dao grave, si presta servicios pblicos impropios, si acta por delegacin o concesin, o si la persona afectada se encuentra en estado de subordinacin, indefensin o discriminacin.
  13. 13. Art. 426.- Todas las personas, autoridades e instituciones estn sujetas a la Constitucin. Las juezas y jue