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$: ENMIENDAS PRESUPUESTARIAS€¦AB\1102891ES.docx PE587.697v01-00 ES Unida en la diversidad ES Parlamento Europeo 2014-2019 Comisión de Medio Ambiente, Salud Pública y Seguridad Alimentaria$
AB\1102891ES.docx PE587.697v01-00

ES Unida en la diversidad ES

Parlamento Europeo2014-2019

Comisión de Medio Ambiente, Salud Pública y Seguridad Alimentaria

2016/2047(BUD)

30.8.2016

ENMIENDAS PRESUPUESTARIAS

Presupuesto 2017(2016/2047(BUD))

Comisión de Medio Ambiente, Salud Pública y Seguridad Alimentaria

Ponente: Giovanni La Via

AB\1102891ES.docx 2/2 PE587.697v01-00

ES

AB

3

Proyecto de enmienda 6057 === ENVI/6057 ===

Presentada por Giovanni La Via, Comisión de Medio Ambiente, Salud Pública y Seguridad Alimentaria

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SECTION III — COMMISSION

Partida 08 02 07 31 — Empresa Común para la Iniciativa sobre Medicamentos Innovadores 2 (IMI2) —Gastos de apoyo

Modifíquense los importes como sigue:Presupuesto 2016 Proyecto de presupuesto 2017 Posición del Consejo 2017 Diferencia Nuevo importe

Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos

08 02 07 31 1 200 000 1 200 000 1 265 453 1 265 453 1 200 000 1 265 453 65 453 1 265 453 1 265 453

Reserva

Total 1 200 000 1 200 000 1 265 453 1 265 453 1 200 000 1 265 453 65 453 1 265 453 1 265 453

JUSTIFICACIÓN:

Retomar el proyecto de presupuesto (PP).

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Partida 08 02 07 32 — Empresa Común para la Iniciativa sobre Medicamentos Innovadores 2 (IMI2)



08 02 07 32 197 787 000 68 973 824 173 798 000 74 953 762 173 798 000 71 963 762 2 990 000 173 798 000 74 953 762

Reserva

Total 197 787 000 68 973 824 173 798 000 74 953 762 173 798 000 71 963 762 2 990 000 173 798 000 74 953 762

JUSTIFICACIÓN:


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Artículo 13 03 66 — Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER) — Acciones innovadoras en el ámbito del desarrollo urbano sostenible



13 03 66 52 049 523 48 649 262 53 090 514 42 472 411 53 090 514 35 472 411 7 000 000 53 090 514 42 472 411

Reserva

Total 52 049 523 48 649 262 53 090 514 42 472 411 53 090 514 35 472 411 7 000 000 53 090 514 42 472 411

JUSTIFICACIÓN:


4

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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Partida 32 02 01 02 — Aumentar la seguridad del abastecimiento energético de la Unión



32 02 01 02 182 235 000 43 223 000 217 403 954 26 032 000 207 441 809 26 032 000 9 962 145 217 403 954 26 032 000

Reserva

Total 182 235 000 43 223 000 217 403 954 26 032 000 207 441 809 26 032 000 9 962 145 217 403 954 26 032 000

JUSTIFICACIÓN:


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Partida 32 02 01 03 — Contribuir al desarrollo sostenible y a la protección del medio ambiente



32 02 01 03 182 235 818 43 223 000 217 404 002 26 531 000 206 509 070 23 531 000 10 894 932 3 000 000 217 404 002 26 531 000

Reserva

Total 182 235 818 43 223 000 217 404 002 26 531 000 206 509 070 23 531 000 10 894 932 3 000 000 217 404 002 26 531 000

JUSTIFICACIÓN:


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Presentada por Annie Schreijer-Pierik, Comisión de Medio Ambiente, Salud Pública y Seguridad Alimentaria

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Añádase: 07 02 77 35Presupuesto 2016 Proyecto de presupuesto 2017 Posición del Consejo 2017 Diferencia Nuevo importe


07 02 77 35 900 000 900 000 900 000 900 000

Reserva

Total 900 000 900 000 900 000 900 000

Denominación:

Proyecto piloto — Creación de un mercado de renovación, energía e innovación para reforzar la sostenibilidad y mejorar los resultados en términos de emisiones de CO2 de las viviendas públicas y

5

sociales

Comentarios:

Añádase el texto siguiente:

La Unión tiene el reto de hacer más sostenibles sus viviendas sociales y públicas y mejorar sus resultados en términos de emisiones de CO2. Las cooperativas de vivienda tratan de reducir los costes de la energía para sus clientes. Los Estados miembros y la Unión están obligados por el Acuerdo de París a cumplir objetivos de reducción del CO2. Para mejorar los resultados de la vivienda pública y social en términos de emisiones de CO2, reducir la huella de carbono, crear empleos en el sector de la renovación sostenible y alcanzar un grado más elevado de sostenibilidad a una escala mayor, es de imperiosa necesidad crear un mercado de renovación, energía e innovación (REI) en los Estados miembros de la Unión. Los mercados REI deben inventariar el mercado de vivienda pública en las ciudades de la Unión y agrupar el asesoramiento, las ventas, la ingeniería y la construcción, por un lado, con las demandas de arrendatarios / inquilinos, por el otro lado. Mediante la renovación de viviendas, los arrendatarios obtendrán un rápido retorno de inversión, al igual que las cooperativas de vivienda. Para lanzar los mercados REI en la Unión, en primer lugar debe rebajarse el umbral para la participación de cooperativas de vivienda y ayuntamientos merced a un apoyo financiero ofrecido en forma de proyecto piloto o acción preparatoria a locales y oficinas del mercado REI dotadas de personal especializado. Los consumidores, los inquilinos, las autoridades y el sector de la construcción especializado en la renovación sostenible para crear viviendas de bajo consumo de energía y mejorar los resultados de CO2 generarán mediante el mercado REI un efecto de arrastre en las ciudades de la Unión y persuadirán a inquilinos, arrendatarios y cooperativas de vivienda de que aúnen esfuerzos para mejorar los resultados energéticos, ambientales y climáticos y, por lo tanto, económicos de sus viviendas.

Bases jurídicas:


Proyecto piloto en el sentido del artículo 54, apartado 2, del Reglamento (UE, Euratom) nº 966/2012 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 25 de octubre de 2012, sobre las normas financieras aplicables al presupuesto general de la Unión y por el que se deroga el Reglamento (CE, Euratom) nº 1605/2002 del Consejo (DO L 298 de 26.10.2012, p. 1).

JUSTIFICACIÓN:

El efecto multiplicador y el impulso creados por la consiguiente inversión para la reducción futura del gasto energético desencadenarán la creación de empleos sostenibles en un sector sostenible de construcción y renovación, apoyarán la realización de los objetivos nacionales y de la Unión de reducción de las emisiones de CO2 y sensibilizarán a los inquilinos acerca de la importancia de la sostenibilidad. Los costes iniciales hasta el punto de equilibrio financiero se estiman en 100 000 EUR por ciudad aproximadamente.

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Presentada por Benedek Jávor, Bas Eickhout, Comisión de Medio Ambiente, Salud Pública y Seguridad Alimentaria

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Partida 05 03 01 10 — Régimen de pago básico (RPB)

Modifíquense las cifras y los comentarios como sigue:Presupuesto 2016 Proyecto de presupuesto 2017 Posición del Consejo 2017 Diferencia Nuevo importe


05 03 01 1015 927 000

00015 927 000

00016 391 000

00016 391 000

00016 267 000

00016 267 000

00016 267 000

00016 267 000

000

6

Presupuesto 2016 Proyecto de presupuesto 2017 Posición del Consejo 2017 Diferencia Nuevo importe


Reserva

Total15 927 000

00015 927 000

00016 391 000

00016 391 000

00016 267 000

00016 267 000

00016 267 000

00016 267 000

000

Comentarios:

Modifíquese el texto como sigue:

No deben dedicarse créditos a subvencionar la cría de toros destinados a morir en una corrida.Este crédito se destina a financiar los gastos con arreglo al régimen de pago básico, de conformidad con el capítulo 1 del título III del Reglamento (UE) n.º 1307/2013.

JUSTIFICACIÓN:

La Directiva 98/58/CE establece que los animales en las explotaciones ganaderas no deben sufrir dolor, daños, miedo ni sufrimiento. Estas condiciones no se cumplen en el caso de los toros destinados a morir en una corrida. De ahí que la cría de animales con estos fines no pueda optar al régimen de pago básico.

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Partida 05 04 60 01 — Promover un desarrollo rural sostenible y un sector agrícola de la Unión más equilibrado desde la óptica territorial y medioambiental, más respetuoso con el clima y más innovador



05 04 60 0118 650 559

4958 487 000 000

14 337 026 697

9 902 000 00014 337 026

6979 883 500 000 18 500 000

14 337 026 697

9 902 000 000

Reserva

Total18 650 559

4958 487 000 000

14 337 026 697

9 902 000 00014 337 026

6979 883 500 000 18 500 000

14 337 026 697

9 902 000 000

JUSTIFICACIÓN:


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Presentada por João Ferreira, João Pimenta Lopes, Miguel Viegas

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Partida 07 01 04 01 — Gastos de apoyo al Programa de Medio Ambiente y Acción por el Clima (LIFE) —Subprograma de medio ambiente



07 01 04 01 1 600 000 1 600 000 1 600 000 1 600 000 1 520 000 1 520 000 180 000 180 000 1 700 000 1 700 000

Reserva

Total 1 600 000 1 600 000 1 600 000 1 600 000 1 520 000 1 520 000 180 000 180 000 1 700 000 1 700 000

JUSTIFICACIÓN:

7

La finalidad de este crédito es financiar gastos como los relativos a la selección, el seguimiento, la presentación de informes sobre proyectos y la divulgación de sus resultados, así como a los sistemas informáticos directamente relacionados con la consecución de los objetivos del programa en beneficio mutuo de la Comisión, los beneficiarios y otras partes interesadas; se propone aumentarlo.

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Partida 07 01 04 01 — Gastos de apoyo al Programa de Medio Ambiente y Acción por el Clima (LIFE) —Subprograma de medio ambiente



07 01 04 01 1 600 000 1 600 000 1 600 000 1 600 000 1 520 000 1 520 000 80 000 80 000 1 600 000 1 600 000

Reserva

Total 1 600 000 1 600 000 1 600 000 1 600 000 1 520 000 1 520 000 80 000 80 000 1 600 000 1 600 000

JUSTIFICACIÓN:


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Presentada por João Ferreira, Miguel Viegas, João Pimenta Lopes

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Artículo 07 02 01 — Contribuir a una economía más verde y más eficiente en el uso de los recursos y a la elaboración y la aplicación de la política y la legislación ambientales de la Unión



07 02 01 128 831 000 49 000 000 139 399 233 67 000 000 139 399 233 67 000 000 60 600 767 1 000 000 200 000 000 68 000 000

Reserva

Total 128 831 000 49 000 000 139 399 233 67 000 000 139 399 233 67 000 000 60 600 767 1 000 000 200 000 000 68 000 000

JUSTIFICACIÓN:

La magnitud de los retos para lograr una economía más verde y más eficiente en el uso de los recursos y la elaboración y la aplicación de la política y la legislación ambientales de la Unión, así como la consecución de los objetivos correspondientes, requieren un aumento de la asignación, habida cuenta de que que los pagos correspondientes a 2014 se elevaron a 1 750 952,77 EUR.

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Artículo 07 02 02 — Detener e invertir la pérdida de biodiversidad

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07 02 02 157 206 000 49 000 000 165 584 150 57 000 000 165 584 150 57 000 000 126 037 700 51 000 000 291 621 850 108 000 000

Reserva

Total 157 206 000 49 000 000 165 584 150 57 000 000 165 584 150 57 000 000 126 037 700 51 000 000 291 621 850 108 000 000

JUSTIFICACIÓN:

Esta línea corresponde a una de las tres áreas prioritarias del subprograma de Medio Ambiente del Reglamento (UE) n.º 1293/2013, denominado «Naturaleza y Biodiversidad». Con el fin de alcanzar los objetivos propuestos en este Reglamento, se propone aumentar los créditos.

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Artículo 07 02 06 — Agencia Europea de Medio Ambiente



07 02 06 35 556 854 35 556 854 35 166 405 35 166 405 34 850 405 34 850 405 316 000 316 000 35 166 405 35 166 405

Reserva

Total 35 556 854 35 556 854 35 166 405 35 166 405 34 850 405 34 850 405 316 000 316 000 35 166 405 35 166 405

JUSTIFICACIÓN:


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Añádase: 07 02 52Presupuesto 2016 Proyecto de presupuesto 2017 Posición del Consejo 2017 Diferencia Nuevo importe


07 02 52 p.m. p.m.

Reserva

Total p.m. p.m.

Denominación:

Apoyo a la gestión de los lugares considerados zonas especiales de conservación de la Red Natura 2000

Comentarios:


De acuerdo con la Directiva sobre hábitats (92/43/CEE), los Estados miembros designarán las zonas especiales de conservación y adoptarán las medidas necesarias para mejorar la situación de los hábitats y las especies existentes.

Las medidas de gestión y conservación se aplicarán en las zonas especiales de conservación con el fin de garantizar el correcto funcionamiento y la coherencia de Natura 2000 en su conjunto.

9

La finalidad de esta línea presupuestaria es apoyar la gestión de dichas zonas.

JUSTIFICACIÓN:

Dado que el correcto funcionamiento y la coherencia de Natura 2000 en su conjunto dependen de las medidas apropiadas de gestión y conservación que se apliquen en cada una de las zonas especiales de conservación, debe existir una corresponsabilidad (UE/Estados miembros) para la financiación de dichas medidas.

No existe un instrumento financiero específico de la Unión dedicado a este fin. Otros instrumentos en vigor pueden considerarse complementarios (por ejemplo, PAC o LIFE), si bien son insuficientes. Por consiguiente, se propone un nuevo instrumento financiero con el fin de garantizar una adecuada protección de los hábitats y las especies incluidos en la Red Natura 2000.

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Partida 34 01 04 01 — Gastos de apoyo al Programa de Medio Ambiente y Acción por el Clima (LIFE) —Subprograma de acción por el clima



34 01 04 01 3 282 000 3 282 000 3 282 000 3 282 000 3 182 000 3 182 000 1 818 000 1 818 000 5 000 000 5 000 000

Reserva

Total 3 282 000 3 282 000 3 282 000 3 282 000 3 182 000 3 182 000 1 818 000 1 818 000 5 000 000 5 000 000

JUSTIFICACIÓN:

La finalidad de este crédito es financiar gastos como los relativos a la selección, el seguimiento, la presentación de informes sobre proyectos y la divulgación de sus resultados, así como a los sistemas informáticos directamente relacionados con la consecución de los objetivos del programa en beneficio mutuo de la Comisión, los beneficiarios y otras partes interesadas; se propone aumentarlo.

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Partida 34 01 04 01 — Gastos de apoyo al Programa de Medio Ambiente y Acción por el Clima (LIFE) —Subprograma de acción por el clima



34 01 04 01 3 282 000 3 282 000 3 282 000 3 282 000 3 182 000 3 182 000 100 000 100 000 3 282 000 3 282 000

Reserva

Total 3 282 000 3 282 000 3 282 000 3 282 000 3 182 000 3 182 000 100 000 100 000 3 282 000 3 282 000

JUSTIFICACIÓN:


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Presentada por Annie Schreijer-Pierik, Mairead McGuinness, Comisión de Medio Ambiente, Salud Pública y Seguridad Alimentaria

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Partida 05 08 77 14 — Proyecto piloto — Restructuración de la cadena de abejas melíferas y programa de cría y selección de abejas melíferas resistentes al Varroa



05 08 77 14 700 000 350 000 p.m. 210 000 p.m. 210 000 200 000 200 000 200 000 410 000

Reserva

Total 700 000 350 000 p.m. 210 000 p.m. 210 000 200 000 200 000 200 000 410 000

Comentarios:

Suprímase el texto siguiente:

Este crédito se destina a financiar compromisos pendientes de liquidación de años anteriores en virtud del proyecto piloto.

La desaparición de las abejas afecta a toda la Unión, provocando una disminución de la polinización y una amenaza para la biodiversidad y la salud pública. La Unión debe estar en condiciones de hacer frente a este problema a través del desarrollo de una auténtica estrategia económica desde la producción hasta el consumo, centrada en la totalidad de la cadena de producción de la miel.


Este proyecto piloto se centra en el alarmante estado de las abejas en Europa, que están disminuyendo rápidamente en número y en variedad. Una de las causas es el ácaro parasitario externo de la especiecombinará las distintas estrategias europeas sobre innovación, inclusión social y creación de puestos de trabajo con el fin de establecer un vínculo entre ellas y una PAC reorientada, y apoyar el giro de la agricultura hacia una mayor sostenibilidad y una investigación de carácter práctico sobre la cría de una población de abejas resistentes, en particular, al Varroa.


Metodología:

– ejecución de una serie de acciones complementarias e integradas, a saber: selección genética (en particular, la selección de abejas melíferas resistentes al Varroa), cría y conservación, formación en apidología e higiene (comportamiento de las abejas, técnicas veterinaria y sanitaria),

– apoyo a la reproducción local de enjambres y reinas y explotaciones de reproducción,

– cooperación con los científicos e institutos científicos pertinentes, a fin de obtener la mayor sinergia posible (también con los programas de investigación de las abejas melíferas de la Unión existentes).

La investigación aplicada específica, en particular sobre la selección de abejas melíferas resistentes al Varroa, es muy necesaria para salvar a las abejas melíferas, como lo son también la financiación de dispositivos prácticos o dar acceso a los voluntarios a los resultados de la investigación fundamental realizada en el marco de proyectos de apidología en institutos científicos apoyados por la Unión.

La transferencia de conocimientos especializados y el apoyo a la ejecución de esta metodología y a los instrumentos de comunicación no pueden ser financiados a través de ningún programa existente. Un primer Centro Europeo de Formación de Apidología aportaría una base para examinar los siguientes aspectos: investigación, selección y conservación, repoblación y biodiversidad.


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Aunque la abeja melífera desempeña un papel muy importante en la agricultura, la mayor parte de los apicultores y criadores son voluntarios. En el sector dePor lo que respecta a la polinización y la producción de miel, hay apicultores profesionales y pequeñas empresas que gestionan un gran número de colonias de abejas. Pero también el material de cría que obtienen estos profesionales procede a menudo de los grupos de cría, principalmente organizados por voluntarios.

Como consecuencia de ello, en la comunidad apícola casi no se dispone de presupuesto para la aplicación de los resultados de la investigación sobre la cría de abejas resistentes al Varroa a través de una conexión a escala de la Unión de voluntarios (apicultores) con científicos en la materia.y científicos. El presente proyecto piloto pretende subsanar las carencias prácticasesta brecha práctica del proyecto SmartBees del 7°7o PM y los programas de apicultura nacionales.

Por ello, el proyecto se centrará en un programa concreto de cría de abejas resistentes al Varroa, y se aplicará en cooperación con grupos de criadores de abejas importantes y con experiencia localizados en diferentes Estados miembros. Los métodos que se utilicen se basarán en un rasgo Higiene Sensible al Varroa (VSH) comprobado y serán coordinados, en lo que a la selección de la resistencia al Varroa se refiere, por una organización especializada, anticipando, de este modo, la obtención de una distribución eficiente y eficaz de abejas resistentes al Varroa. Se considerará particularmente importante la cooperación internacional con otros especialistas expertos en la investigación aplicada de la resistencia al Varroa. Se incluirán en el proyecto las especies de las abejas meliferas europeas que figuran a continuación: Apis mellifera carnica, Buckfast y la abeja negra. Se prevé que el valor cuantificable de esta acción sea de 7 000 millones EUR en el período 2016-2020 según lo siguiente:


– la creación de 10 millones de colmenas en Europa representa un volumen de negocio de más de 2 000 millones EUR,

– la compra del equipo necesario para el mantenimiento de la colmena y la producción de miel representa para los fabricantes y vendedores de colmenas un volumen de negocio de más de 3 000 millones EUR,

– el incremento de producción de miel europea se deriva de la creación de 10 millones de colmenas, y con ello se sustituyen las actuales importaciones anuales (el 50 % de la demanda) procedentes de países no miembros de la Unión y representa un volumen de negocio de más de 2 000 millones EUR.

El aumento de la polinización hasta alcanzar los niveles necesarios para el sostenimiento y la expansión de la producción agrícola europea, con productos más numerosos y mejores, significará no solo incrementar la producción agrícola sino también disminuir las subvenciones abonadas a los agricultores para compensar sus pérdidas de productividad.


Este proyecto debe prorrogarse en 2017, también para organizar un seminario a escala internacional en el que se presenten los resultados de los experimentos. El seminario permitirá publicar los resultados de la investigación y hará posible que los apicultores europeos apliquen las recomendaciones emitidas para contribuir a la cría de de abejas resistentes al Varroa y a restablecer la crucial población de abejas de la Unión. La creación de 30 000 puestos de trabajo generaría a su vez 30 000 puestos asociados, es decir, un total de 60 000 puestos de trabajo.

JUSTIFICACIÓN:

Este proyecto piloto se introdujo por primera vez en 2016 y debería prolongarse durante 2017.

Uno de los principales valores añadidos del proyecto es el establecimiento de una metodología, la coordinación y la difusión de conocimientos en toda la Unión sobre la cría de de abejas resistentes al Varroa. Representa una auténtica innovación que reclama todo el sector apícola. Este segundo año del proyecto piloto permitirá la continuación de la aplicación de los proyectos que ganen la licitación que está a punto de organizar la Comisión, así como la organización de una seminario internacional centrado en los resultados del proyecto.

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Presentada por Younous Omarjee, Comisión de Medio Ambiente, Salud Pública y Seguridad Alimentaria

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Partida 07 02 77 34 — Proyecto piloto — Listado de especies y hábitats en las regiones ultraperiféricas francesas



07 02 77 34 1 000 000 500 000 p.m. 400 000 p.m. 400 000 1 000 000 600 000 1 000 000 1 000 000

Reserva

Total 1 000 000 500 000 p.m. 400 000 p.m. 400 000 1 000 000 600 000 1 000 000 1 000 000

JUSTIFICACIÓN:

Este proyecto piloto se introdujo en 2016 y debería prolongarse durante 2017. Se deberían incrementar los créditos destinados a este proyecto piloto en 2017 para aplicar las medidas que la Comisión Europea ha considerado necesarias durante el primer año.

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Presentada por Karl-Heinz Florenz, Peter Jahr, Comisión de Medio Ambiente, Salud Pública y Seguridad Alimentaria

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07 02 77 35 500 000 250 000 500 000 250 000

Reserva

Total 500 000 250 000 500 000 250 000

Denominación:

Proyecto piloto — Establecimiento de plataformas regionales o locales sobre la coexistencia de personas y grandes carnívoros, con un interés especial en los grandes carnívoros en zonas con niveles elevados de conflicto

Comentarios:


Los cuatro grandes carnívoros principales de Europa (oso pardo, lobo, lince y glotón) se encuentran entre los grupos de especie más amenazados en términos de conservación. La Comisión Europea ha hecho esfuerzos significativos para comprender sus necesidades biológicas y también los conflictos entre partes interesadas. Hay un amplio abanico disponible de experiencia en mitigación de conflictos, que va desde el conocimiento local de las prácticas de gestión de los animales y caza, hasta las más recientes investigaciones en alta tecnología, incluidos proyectos ejecutados localmente y cofinanciados por el programa LIFE de la Unión. En 2012, un ejercicio de fijación de prioridades en el que participaron numerosos expertos y partes interesadas permitió establecer «acciones clave» transversales y específicas para cada población de grandes carnívoros de todas las especies. En el verano de 2014, se creó la Plataforma de la Unión Europea para la coexistencia de personas y grandes carnívoros para apoyar el

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intercambio de ideas y mejores prácticas entre agricultores, pastores, conservacionistas, cazadores, propietarios de tierras y científicos. La misión de la Plataforma es promover las vías para reducir al mínimo y, siempre que sea posible, solucionar los conflictos entre los intereses humanos y la presencia de grandes carnívoros, intercambiando conocimientos y colaborando de manera abierta y constructiva y con respeto mutuo.

La Plataforma a nivel de la Unión se enfrenta con un difícil reto a la hora de transmitir las buenas prácticas y la cooperación debatidas a las partes interesadas que coexisten con los grandes carnívoros sobre el terreno. Sus miembros carecen de los recursos necesarios para dedicarse plenamente a la comunicación con sus propios integrantes o acudir a reuniones regionales. Para hacer frente a los principales problemas de coexistencia desde su origen, son necesarias agrupaciones similares a nivel local. Al mismo tiempo, enlazar al nivel de la Unión y mejorar la comunicación vertical y horizontal entre niveles de gobernanza es esencial para transmitir eficazmente la información. Por lo tanto, el objetivo de este proyecto sería establecer varias agrupaciones piloto locales o regionales de partes interesadas siguiendo el modelo de la Plataforma de la Unión. Podría aprovecharse la experiencia acumulada por otras plataformas regionales, como las establecidas mediante proyectos LIFE.

Métodos y requisitos

Seleccionar para los estudios piloto dos áreas de Europa en las que se produzcan conflictos graves en la coexistencia entre humanos y grandes carnívoros y donde se hayan ensayado pocas soluciones.

Establecer una Plataforma regional para la coexistencia de personas y grandes carnívoros con participación de una agrupación de partes interesadas representativa de los principales grupos de intereses activos en el área, tomando el acuerdo relativo a la Plataforma de la Unión como punto de partida y teniendo en cuenta la experiencia de otras plataformas regionales.

Tomando como base las «acciones clave para las poblaciones de grandes carnívoros en Europa», llevar a cabo un ejercicio de fijación de prioridades con las partes interesadas a fin de determinar las acciones clave con mayor potencial que deben emprenderse y los emplazamientos idóneos. El centro de interés se situaría en las acciones relacionadas con la resolución de conflictos, la comunicación, la resolución de problemas socioeconómicos y el establecimiento de beneficios socioeconómicos para todas las partes, de acuerdo con los objetivos de las Directivas de la Unión relativas a la naturaleza y la Estrategia de la Unión sobre la biodiversidad 2020.

Apoyar la realización de dos o tres acciones (financiadas mediante el proyecto piloto).

A fin de impulsar la acción, un beneficiario clave sería responsable de coordinarla, tomando medidas para identificar y establecer las plataformas locales y gestionando la interacción entre la Plataforma de la Unión y las regionales. El beneficiario clave gestionaría un presupuesto para cada Plataforma regional a fin de incentivar la participación de las partes interesadas, apoyar a miembros individuales para la realización de viajes de estudio o la asistencia a reuniones regionales y financiar las acciones clave decididas por la Plataforma regional. También sería importante velar por una mediación adecuada, también en la selección de los miembros de la Plataforma.

Este proyecto piloto de dos años de duración con miras a convertirse en una acción preparatoria contaría con un presupuesto total de 500 000 EUR.

Bases jurídicas:



JUSTIFICACIÓN:

Este proyecto se basará en esfuerzos y gastos notables ya invertidos en comprender la coexistencia entre

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humanos y grandes carnívoros. Llega en un momento trascendental, cuando en muchos países la ampliación del ámbito de los grandes carnívoros es recibida con resistencia por algunas partes interesadas y con emoción por otras. El chequeo de las Directivas sobre la naturaleza también ha acentuado el debate sobre la gestión de los grandes carnívoros, y el interés político por el asunto es elevado.

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Presentada por György Hölvényi, Comisión de Medio Ambiente, Salud Pública y Seguridad Alimentaria

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07 02 77 35 2 000 000 1 000 000 2 000 000 1 000 000

Reserva

Total 2 000 000 1 000 000 2 000 000 1 000 000

Denominación:

Proyecto piloto — Repercusiones de la quema de residuos domésticos sólidos en la calidad del aire en Europa y posibles medidas de mitigación

Comentarios:


Una de las cuestiones más críticas respecto de la calidad del aire urbano en Europa es la frecuente incidencia de niveles elevados de partículas respirables (PM10/PM2.5) muy superiores a los valores límite de la Unión. Se han establecido vínculos directos entre la exposición a concentraciones elevadas de partículas y muertes prematuras por causas cardiovasculares y respiratorias, así como más morbilidad, como en el caso de las enfermedades respiratorias infantiles. La contaminación atmosférica en conjunto y la debida a las partículas como componente aislado de la combinación de contaminantes atmosféricos han sido clasificadas recientemente como cancerígenas. Además, el riesgo específico asociado con las partículas está vinculado en general con la presencia de metales tóxicos y cientos de compuestos orgánicos cancerígenos, mutágenos o tóxicos.

Las fuentes convencionales de partículas, como los gases de escape y los procesos industriales, están reguladas razonablemente bien actualmente y, excepto en el caso de algunos superemisores, contribuyen relativamente poco a la contaminación atmosférica urbana. En invierno, en cambio, cuando se produce la mayor parte de los incumplimientos de las normas de calidad del aire, la quema de residuos sólidos en los hogares representa una fuente sustancial de partículas peligrosas no solo en las ciudades, sino también en pueblos pequeños. Según estudios más antiguos, cerca de un tercio de los residuos sólidos se quema en los hogares. Es posible que muchas toneladas de neumáticos, ropa, residuos de obras, pinturas y basura acaben en estufas domésticas. La quema de residuos genera superemisiones de partículas en zonas residenciales, por lo que mucha gente puede verse expuesta a concentraciones muy elevadas de partículas peligrosísimas. Se emiten en grandes cantidades hollín cargado de plomo, mercurio, cadmio y otros metales tóxicos, plaguicidas, ácido hidroclorhídrico, isocianatos e hidrocarburos aromáticos policíclicos, lo que tiene efectos adversos agudos y crónicos para la salud en individuos sensibles.

Esta cuestión es especialmente crítica en barrios y regiones pobres, pero debido a la naturaleza de la contaminación atmosférica, afecta a vastas zonas cuando las condiciones meteorológicas son desfavorables. Se prevé una pérdida grave de PIB a causa del impacto del humo producido por la quema de residuos sólidos en la salud de grandes poblaciones, en particular por las pérdidas de productividad laboral y los gastos en atención sanitaria que provocan. Se espera que el problema se agrave con el aumento de la pobreza energética en muchas partes de Europa. Son necesarias medidas eficaces para

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evaluar la magnitud del problema y reducir su impacto.

Los objetivos principales del programa son los siguientes:

1. Llevar a cabo investigaciones científicas para determinar la magnitud de la quema de residuos sólidos y su contribución a la contaminación por partículas en distintas regiones de Europa central, oriental y meridional.

2. Diferenciar las prácticas de quema de residuos en zonas urbanas y rurales y sus efectos en la calidad del aire.

3. Identificar los tipos predominantes de fuentes de residuos sólidos por regiones (agricultura, residuos de minería (de carbón), ropa, residuos de obras, neumáticos, etc.).

4. Cartografíar los puntos críticos en las regiones en las que la quema de residuos sólidos supone una preocupación particular.

5. Evaluar la relación entre pobreza y quema de residuos sólidos domésticos y estudiar la concienciación pública al respecto.

6. Sensibilizar a la población mediante campañas específicas (mensajes, alcance, etc.) e identificar posibles medidas para abordar este problema, incluyendo el control y el cumplimiento efectivos de la legislación.

Este proyecto piloto de dos años de duración con miras a convertirse en una acción preparatoria contará con un presupuesto total de 2 000 000 EUR.

Palabras clave: Contaminación atmosférica, partículas, normas de calidad del aire, rebasamiento de límites, quema de residuos sólidos, hogares, estufas domésticas, riesgo para la salud, metales pesados, compuestos cancerígenos, toxicidad, sensibilización pública, pobreza energética, regiones pobres, pérdida de PIB, mitigación, legislación, mejora de la calidad del aire.

Bases jurídicas:



JUSTIFICACIÓN:

Debe evaluarse la contribución de la quema de residuos sólidos a la contaminación por partículas. El proyecto aplica un enfoque interdisciplinar para evaluar la magnitud del problema y proponer posibles medidas de mitigación. Deben ponerse de manifiesto los aspectos socioeconómicos de la quema de residuos, debe evaluarse la sensibilización de la población y hay que aumentarla con campañas de información específicas. Debe considerarse la disponibilidad de combustibles alternativos seguros y deben presentarse propuestas legislativas y para el cumplimiento de la ley.

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Presentada por Carlos Zorrinho, Younous Omarjee, Comisión de Medio Ambiente, Salud Pública y Seguridad Alimentaria, Ricardo Serrão Santos, Sofia Ribeiro, Liliana Rodrigues, Paul Brannen, Comisión de Medio Ambiente, Salud Pública y Seguridad Alimentaria, Gabriel Mato, Maurice Ponga, Cláudia Monteiro de Aguiar

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07 02 77 35 2 000 000 1 000 000 2 000 000 1 000 000

Reserva

Total 2 000 000 1 000 000 2 000 000 1 000 000

Denominación:

Proyecto piloto — Cartografía y evaluación del estado de los ecosistemas y sus servicios en las RUP y los PTU: establecer vínculos y poner recursos en común

Comentarios:


La acción 5 de la Estrategia de la Unión sobre la Biodiversidad exhorta a los Estados miembros a cartografiar y evaluar el estado de los ecosistemas y sus servicios en sus territorios nacionales. En 2012 se estableció un Grupo de trabajo sobre cartografía y evaluación del estado de los ecosistemas y sus servicios, pero un vistazo al correspondiente Atlas Digital permite apreciar con claridad que los esfuerzos actuales se centran principalmente en la Europa continental, si bien ya se ha cartografiado algo Macaronesia. Ello contrasta con la riqueza de la biodiversidad de las regiones ultraperiféricas (RUP) y los países y territorios de ultramar (PTU), que, por ejemplo, albergan más especies endémicas que todo el continente europeo. Por lo tanto, las entidades de Europa deben ocupar, por derecho propio y en vista de los compromisos internacionales de la Unión, un lugar central en la iniciativa de cartografía y evaluación. Son varias las razones de que esto no sea así, como la insuficiencia de los datos sobre ocupación y uso del suelo, las dificultades logísticas que presenta el trabajo en pequeñas áreas dispersas, las barreras políticas y lingüísticas o la falta de capacidades humanas.

Los perfiles ecosistémicos desarrollados por BEST (Biodiversidad y Servicios Ecosistémicos en los Territorios Europeos de Ultramar) para todas las RUP y los PTU confirman la existencia de grandes lagunas en los conocimientos sobre la biodiversidad que oponen un gran obstáculo a la elaboración de una cartografía y una evaluación satisfactorias de los ecosistemas. Es manifiestamente necesario desarrollar metodologías adaptadas a las realidades de las entidades europeas de ultramar. Para ello, debe hacerse un uso intensivo del conocimiento local, dirigido mediante los instrumentos colaborativos defendidos por el proyecto NetBiome-CSA y la red que ha creado.

El proyecto piloto pretende implicar a responsables políticos, investigadores y la sociedad civil en el desarrollo de metodologías para la cartografía y evaluación del estado de los ecosistemas y sus servicios en las RUP y los PTU. Se propugna un enfoque coordinado y sinérgico para hacer de la fragmentación geográfica, política y de la base de conocimientos de estas entidades un activo, poniendo en común recursos y elaborando instrumentos de participación robustos. El proyecto se iniciará con el análisis de la situación del ejercicio de cartografía e inventario en las entidades de ultramar participantes y con el inventario y la motivación de las capacidades humanas y materiales presentes en cada una. Puede partir del inventario de especies y hábitats y la experiencia de cartografía y evaluación de ecosistemas y sus servicios proyectado en el marco del proyecto piloto «Listado de especies y hábitats en las regiones ultraperiféricas francesas», aprobado en el marco del presupuesto 2016 (07 02 77 34). A continuación, se elegirá un estudio de caso en una región determinada y una contribución particular en la que centrar el trabajo de un equipo específico de expertos locales, responsables políticos y miembros de la sociedad civil, agrupados desde todas las RUP y los PTU.

Además de producir una contribución tangible para el ejercicio de cartografía y evaluación, el proyecto pretende demostrar la viabilidad y el valor añadido de un enfoque ascendente, con participación y capacitación de agentes locales. De tener éxito, el proyecto permitirá someter a prueba y aplicar la metodología de cartografía y evaluación en diferentes regiones del mundo, aportando directrices para metodologías y buenas prácticas y contribuyendo al liderazgo mundial de la Unión en este ámbito.

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Bases jurídicas:



JUSTIFICACIÓN:

Contribuir a la acción 5 de la Estrategia de la Unión sobre la Biodiversidad (cartografiar y evaluar el estado de los ecosistemas y sus servicios) en las RUP y los PTU. Se desarrollarán metodologías basadas en un enfoque coordinado y sinérgico para hacer de la fragmentación geográfica, política y de la base de conocimientos de estas entidades un activo, poniendo en común recursos y elaborando instrumentos de participación robustos. El ejercicio se centrará en una aplicación práctica consistente en validar metodologías y demostrar su aplicabilidad para acciones futuras.

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Presentada por Karin Kadenbach, Comisión de Medio Ambiente, Salud Pública y Seguridad Alimentaria

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07 02 77 35 1 000 000 500 000 1 000 000 500 000

Reserva

Total 1 000 000 500 000 1 000 000 500 000

Denominación:

Proyecto piloto — Hacia mejoras basadas en pruebas de la aplicación de las DAH: examen sistemático y metaanálisis

Comentarios:


La Comisión Europea ha llevado a cabo recientemente un chequeo de las Directivas sobre aves y hábitats (DAH) para evaluarlas con arreglo a cinco criterios: eficacia, eficiencia, coherencia, pertinencia y valor añadido de la Unión. La evaluación ha puesto de manifiesto que los obstáculos principales al rendimiento de las DAH guardan relación con una aplicación insuficiente, una pobre integración y conflictos con otros sectores políticos y económicos, y una insuficiente cooperación entre partes interesadas y organizaciones pertinentes. Las partes interesadas han señalado las lagunas de conocimientos y el acceso insuficiente a la información como problemas importantes para la aplicación, también en relación con la eficacia y la eficiencia de emplazamientos y especies permitidas en virtud de las directivas. Además, el cotejo y el análisis de los estudios de casos, los instrumentos y las recomendaciones para mejorar la aplicación de las DAH desbordaban el alcance del chequeo.

El proyecto piloto propuesto colmará estas lagunas para contribuir a mejorar la aplicación de las DAH mediante la recogida y el análisis sistemático de conocimientos, pruebas, instrumentos y principios que puedan contribuir a mejorar el rendimiento de las DAH.

Considerando la ingente experiencia adquirida por científicos y otros poseedores de conocimientos en toda la Unión, una vía eficaz hacia adelante es realizar un examen y un metaanálisis sistemáticos y desarrollar un conjunto amplio de directrices para una mejor aplicación. Los enfoques actuales para ello

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podrían complementarse activando a la comunidad científica para que colabore en la producción de la necesaria base de conocimientos, como vía rentable para maximizar exhaustividad, representación geográfica y calidad.

El proyecto piloto propuesto se centrará en realizar este examen sistemático y desarrollar los primeros pasos hacia una acción preparatoria para aplicar las mejoras propuestas. Los elementos clave del examen serán:

a) Generar una base de datos exhaustiva de publicaciones revisadas por homólogos y otras fuentes de conocimiento en todos los Estados miembros de la Unión, recopilar y organizar instrumentos, principios, directrices, recomendaciones y experiencias de estudios de casos que indiquen cómo mejorar la aplicación de las DAH. La base de datos partirá de la base de datos bibliográficos ya existente, compilada durante el chequeo, y la ampliará; incluirá asimismo una categorización basada en la pertinencia de escala, geográfica y política.

b) Evaluar:

cómo puede mejorarse la eficacia en términos de planificación, gestión y control;

cómo puede mejorarse la rentabilidad mediante la reducción de conflictos y la mejora de la utilización de los fondos existentes;

cómo afectan otras políticas de la Unión a la aplicación de las DAH y dónde pueden hacerse mejoras con miras a la reducción de conflictos y a una mayor integración de políticas;

cómo pueden mejorarse los mecanismos de cumplimiento y administración para maximizar el papel de la Unión en la aplicación efectiva de la DAH.

c) Llevar a cabo talleres para cotejar conocimientos, debatir opciones, interpretar la aplicación de las pruebas, crear directrices basadas en pruebas e identificar futuras necesidades de conocimientos (5 talleres con un total de 100 participantes como mínimo).

d) Llevar a cabo un metaanálisis robusto de los resultados, con una comparación cuantitativa de la eficacia de costes y la eficiencia de costes de los diferentes instrumentos políticos.

e) Generar un conjunto de recomendaciones regionalizadas cuidadosamente, sensibles a la escala y no prescriptivas.

f) Someter las recomendaciones a debate y a examen por homólogos por parte de la comunidad científica a fin de maximizar la calidad y la transparencia de los resultados, y mejorar la cooperación con todas las partes interesadas a continuación.

Este proyecto piloto de dos años de duración con miras a convertirse en una acción preparatoria contará con un presupuesto total de 1 000 000 EUR.

Bases jurídicas:



JUSTIFICACIÓN:

El proyecto abordará un considerable desequilibrio entre las pruebas recopiladas en el reciente chequeo y lo necesario para mejorar la aplicación de las DAH. El examen y el metaanálisis sistemáticos promoverán un uso más eficaz y más rentable del conocimiento y los instrumentos existentes y ayudará a fijar prioridades para las acciones, habida cuenta de la limitación de los fondos. Complementará la reciente presentación de propuestas para el chequeo, en un proceso que aumentará la confianza, el apoyo público y la cooperación en los procesos subsiguientes.

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Presentada por Maurice Ponga, Angélique Delahaye, Françoise Grossetête, Michel Dantin

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34 02 77 03 2 000 000 1 000 000 2 000 000 1 000 000

Reserva

Total 2 000 000 1 000 000 2 000 000 1 000 000

Denominación:

Proyecto piloto — Refuerzo de los sistemas de observación en el Pacífico sur de los cambios climáticos y sus impactos

Comentarios:


Con este proyecto se pretende reforzar los sistemas de observación en la región del Pacífico sur mediante la creación de un observatorio interdisciplinario dedicado a las ciencias del clima que permitiría intercambiar datos y recoger datos nuevos gracias a la observación de los océanos, el litoral y los ecosistemas, estableciendo una relación con los cambios climáticos y sus impactos en la salud, la seguridad alimentaria, los recursos naturales, el medio ambiente y las personas. Este observatorio debería servirse de la experiencia y los conocimientos especializados obtenidos en el marco de la red europea PACE-NET Plus.

Este observatorio, dedicado in situ a las ciencias del clima e integrado en la asociación estratégica renovada entre la Unión y la región del Pacífico, contribuiría a responder a las desafíos para la sociedad que se prevén, por ejemplo, en el programa Horizonte 2020, el ICD y los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) adoptados por las Naciones Unidas en septiembre de 2015.

El observatorio estaría encargado de:

- desarrollar y compartir los conocimientos científicos y tecnológicos de los países y organizaciones participantes, y reforzar la actuación conjunta para preservar los bienes públicos mundiales;

- contribuir a la elaboración de medidas internacionales para preservar y mejorar la calidad del medio ambiente y la gestión sostenible de los recursos naturales;

- reforzar la cooperación multilateral;

- contribuir al desarrollo sostenible de los países de la región.

La recogida y la puesta en común de los datos a través de este observatorio también permitirán perfeccionar las modelizaciones regionales y mundiales e informar mejor a los responsables políticos.

Bases jurídicas:



JUSTIFICACIÓN:

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Al basarse en lo que preconiza la red europea de cooperación PACE-NET Plus, este proyecto se centra en la coordinación y el desarrollo en la región del Pacífico sur de medios de observación del océano, el litoral y los ecosistemas, en relación con los cambios climáticos y sus impactos, concretamente en la salud, la seguridad alimentaria, los recursos naturales y el medio ambiente. La recogida y la puesta en común de los datos contribuirán a la consecución de los ODS y a la nueva estrategia UE/Pacífico acompañando la toma de decisiones públicas (políticas basadas en conocimientos).

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Presentada por Younous Omarjee, Stefan Eck, Michèle Rivasi, Comisión de Medio Ambiente, Salud Pública y Seguridad Alimentaria, Pascal Durand, Fabio Massimo Castaldo, Eleonora Evi, Comisión de Medio Ambiente, Salud Pública y Seguridad Alimentaria

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08 02 77 09 1 000 000 1 000 000 1 000 000 1 000 000

Reserva

Total 1 000 000 1 000 000 1 000 000 1 000 000

Denominación:

Proyecto piloto — Fomento de los métodos alternativos a la experimentación con animales

Comentarios:


La experimentación con animales en un método utilizado en Europa para cuatro finalidades distintas: la investigación fundamental, la investigación aplicada, la toxicológica y la enseñanza.

La Directiva 2010/63/UE prevé un marco europeo para la protección de los animales utilizados con fines científicos. En ella se establece un requisito jurídico de respeto del principio de reemplazo, reducción y refinamiento (denominado principio de las 3R).

Como se recuerda en el considerando 28 de la mencionada Directiva, el bienestar de los animales utilizados en experimentos depende en muy gran medida de la calidad y competencia profesional del personal que supervisa los procedimientos, así como de quienes los realizan o supervisan a los que cuidan diariamente de los animales. Por ello, es imperativo que el personal competente para esos cometidos en los distintos Estados miembros esté debidamente formado e instruido y sea competente por lo que respecta al bienestar del animal, así como que tenga acceso a toda la información útil, las herramientas y los conocimientos necesarios para poder aplicar procedimientos alternativos a la experimentación con animales.

Uno de los principales obstáculos para el desarrollo y la utilización de los métodos alternativos es la falta de correlación y de intercambio de información entre los distintos sectores científicos, lo que impide el desarrollo de los métodos existentes y su uso por los que recurren a la experimentación animal.

El objetivo del proyecto es promover dentro de la Unión la utilización de los métodos alternativos a la experimentación con animales. En efecto, deben movilizarse medios suplementarios y articularlos mejor para favorecer un mejor uso de los métodos alternativos que permiten reducir el número de animales utilizados y, en último término, sustituir la utilización de animales.

Con el aumento de las competencias y los recursos de las entidades existentes (CEVMA), el proyecto piloto tiene como objetivo mejorar el intercambio de información y conocimientos entre la comunidad científica, las agencias de la Unión, las autoridades nacionales y los usuarios de la experimentación

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animal en los distintos Estados miembros de la Unión, siguiendo de ese modo las orientaciones de la Unión que han acompañado la puesta en práctica de la Directiva 2010/63/UE.

Otro objetivo es promover activamente las alternativas a la experimentación animal existentes, facilitar la validación de los nuevos métodos alternativos, proponer campañas de información y fomentar el intercambio de información, conocimientos y buenas prácticas entre los científicos y las autoridades de los distintos Estados miembros sobre los métodos existentes, la manera de utilizarlos, las necesidades existentes para el desarrollo de nuevos métodos o la mejora de los métodos existentes.

Asimismo con este proyecto piloto se pretende aumentar las competencias y los recursos de la Plataforma europea y del Portal de información sobre educación y formación, y proponer formaciones específicas también disponibles en línea y dirigidas a los científicos en función de sus ámbitos de acción (investigación fundamental, toxicología, etc.), a los médicos, a los veterinarios y también a los industriales.

El proyecto piloto también debe permitir la creación de un espacio de reflexión y de elaboración de propuestas para fomentar y optimizar las investigaciones científicas para desarrollar las alternativas, establecer un nexo entre el nivel reglamentario europeo y las estructuras nacionales, y dirigirse hacia una mayor eficacia de los métodos alternativos en la Unión.

La puesta en práctica de este proyecto piloto debe ser un paso esencial hacia la ejecución de la normativa existente y del objetivo, compartido por la Comisión Europea, de sustituir, en último término, la experimentación con animales por métodos alternativos.

Bases jurídicas:



JUSTIFICACIÓN:

El objetivo del proyecto piloto es la promoción de la utilización en la Unión de los métodos alternativos a la experimentación con animales, mejorando el intercambio de información y conocimientos entre la comunidad científica, las agencias de la Unión y las autoridades nacionales, promoviendo los métodos alternativos existentes y proponiendo campañas de información y de educación, así como formaciones específicas. Este proyecto piloto contribuye a la sustitución progresiva de la experimentación con animales.

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Presentada por Inés Ayala Sender, Comisión de Medio Ambiente, Salud Pública y Seguridad Alimentaria

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07 02 77 35 1 500 000 500 000 1 500 000 500 000

Reserva

Total 1 500 000 500 000 1 500 000 500 000

Denominación:

Proyecto piloto — Inventario de soluciones y mejores prácticas para descontaminar la Unión de los residuos del plaguicida lindano

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Comentarios:


El y-HCH, conocido comúnmente como lindano, se utilizó ampliamente desde principios de los años cuarenta en la agricultura y el hogar y para proteger madera y textiles.

Empezó a restringirse su uso agrícola en los años setenta debido a la preocupación por sus efectos en la salud humana y en el medio ambiente, y fue prohibido definitivamente en la Unión en 2000. Finalmente, en 2009 la producción y el uso agrícola del lindano también fueron objeto de prohibición internacional en virtud del Convenio de Estocolmo sobre contaminantes orgánicos persistentes. El lindano puede dañar el sistema nervioso, produciendo una serie de síntomas, desde cefaleas y mareos hasta ataques, convulsiones y, en raras ocasiones, la muerte. Basadas fundamentalmente en datos obtenidos de estudios con animales, la mayoría de las evaluaciones del lindano han dado como resultado que posiblemente sea cancerígeno.

Aunque el lindano fue prohibido como plaguicida para cultivos ya en 2000, aún existen en toda la Unión (Eslovenia, Alemania, Rumanía, España, etc.) emplazamientos antiguos de producción y vertido de este plaguicida enormemente tóxico. Y si bien se dispone de conocimientos bastante extensos sobre otros contaminantes orgánicos persistentes (COP), no tenemos una imagen clara de la magnitud de los emplazamientos contaminados en la Unión Europea en el caso del lindano, y cantidades desconocidas de HCH pueden acceder al régimen de aguas/residuos a través de residuos contaminados de construcción y demolición de emplazamientos históricos de producción y almacenamiento.

Aunque la Unión dispone de un marco jurídico completo por lo que se refiere a la producción de COP y un régimen bastante desarrollado de autorización de plaguicidas que permite reaccionar ante nuevos plaguicidas cuya introducción o nueva autorización se solicite, faltan normas y vías de reparación para los emplazamientos contaminados por lindano existentes, así como técnicas de descontaminación y regeneración de emplazamientos industriales. Existen además diversas técnicas, como la incineración, la reacción química, el uso de plantas modificadas genéticamente, el confinamiento sellado, etc.

Las autoridades nacionales, regionales y locales se ven en ocasiones abocadas sin asistencia alguna a tratar de hacer frente a los efectos negativos del lindano para el medio ambiente y la salud a fin de descontaminar emplazamientos industriales de producción, a lo que se añade la falta de posibilidades de financiación de la Unión. Para abordar este problema, y teniendo en cuenta las nuevas oportunidades que ofrecen las propuestas relativas a la economía circular, el proyecto piloto tiene los objetivos siguientes:

1.Identificar y cartografiar los emplazamientos de residuos de lindano en la Unión Europea y elaborar un inventario de las medidas tomadas por las diferentes administraciones para descontaminar lugares en los que se ha vertido lindano en la Unión Europea y elaborar un inventario de las medidas tomadas por las diferentes administraciones para descontaminar vertederos de lindano y evaluar la eficacia de las medidas aplicadas y las inversiones públicas efectuadas. Este proyecto permitiría identificar puntos fuertes y deficiencias de la descontaminación de COP y otros plaguicidas en el marco del debate sobre los alteradores endocrinos.

2. Facilitar el intercambio de conocimientos y mejores prácticas y la transferencia de tecnologías de las acciones de descontaminación de HCH y lindano llevadas a cabo en toda la Unión Europea, de manera que estos conocimientos puedan transferirse a otras regiones con problemas similares. Este proyecto también puede difundir los resultados de medidas concretas financiadas en el marco de proyectos anteriores de LIFE y Horizonte 2020.

3. Identificar posibilidades de financiación adicional de la Unión para la descontaminación de emplazamientos en la Unión e identificar mejores prácticas de proyectos de regeneración en antiguos emplazamientos industriales, en particular identificar proyectos concretos para su financiación con cargo al Fondo Europeo para Inversiones Estratégicas (FEIE), en estrecha cooperación con la plataforma FEIE.

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4.Identificar necesidades de investigación para desarrollar medios adicionales para la descontaminación más eficiente y segura de residuos de HCH y lindano.

5. Crear directrices para las administraciones regionales, nacionales y locales para un enfoque sostenible y respetuoso del medio ambiente para la rehabilitación de emplazamientos.

Este proyecto piloto de dos años de duración con miras a convertirse en una acción preparatoria contaría con un presupuesto total de 1 500 000 EUR.

Bases jurídicas:



JUSTIFICACIÓN:

Aunque la Unión dispone de un marco jurídico completo por lo que se refiere a la producción de COP y unrégimen bastante desarrollado de autorización de plaguicidas que permite reaccionar ante nuevos plaguicidas cuya introducción o nueva autorización se solicite, faltan normas y vías de reparación para los emplazamientos contaminados por lindano existentes, así como técnicas de descontaminación y regeneración de emplazamientos industriales. Existen además diversas técnicas, como la incineración, la reacción química, el uso de plantas modificadas genéticamente, el confinamiento sellado, etc.

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Presentada por Sirpa Pietikäinen, Keith Taylor, Comisión de Medio Ambiente, Salud Pública y Seguridad Alimentaria

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17 03 77 28 1 000 000 1 000 000 1 000 000 1 000 000

Reserva

Total 1 000 000 1 000 000 1 000 000 1 000 000

Denominación:

Proyecto piloto — Establecimiento de un mercado interior armonizado para la carne de porcino procedente de cerdos que no han sido objeto de castración quirúrgica

Comentarios:


Como muestran los resultados del último Eurobarómetro especial sobre bienestar de los animales, la abrumadora mayoría de los ciudadanos europeos se preocupan mucho por el bienestar de los animales de granja y consideran que deberían recibir una protección mejor. La castración quirúrgica de porcinos jóvenes sin paliativos del dolor es una práctica común y cada vez más controvertida en la ganadería porcina, que afecta actualmente a 63 millones de animales al año. Sin embargo, la experiencia práctica de importantes cadenas de suministro de porcino de la Unión Europea muestra que existen alternativas viables y rentables a la castración quirúrgica. El objetivo del proyecto piloto propuesto es agrupar a las partes interesadas principales (mataderos, transformadores de alimentos y minoristas, con la participación de los ganaderos cuando sea necesaria) y fomentar la puesta en común y la difusión de

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técnicas y mejores prácticas que eliminen la necesidad de castración quirúrgica de los cerdos. Se hará hincapié en las actividades de transferencia de conocimientos en materia de: a) métodos fiables y viables de detección del olor sexual; b) utilización de carcasas con olor sexual en la transformación, y c) comercialización y aprovechamiento de la carne procedente de cerdos no castrados quirúrgicamente. La creación de confianza y el intercambio de información entre todas las partes del mercado en un entorno inter pares será una actividad de comunicación importante. Del proyecto surgirá un documento de orientación de base práctica que allanará el camino hacia un mercado interior armonizado para la carne de porcino procedente de cerdos que no han sido objeto de castración quirúrgica.

La Declaración europea sobre alternativas a la castración quirúrgica de los cerdos es un acuerdo voluntario impulsado por las partes interesadas para eliminar gradualmente la castración quirúrgica para 2018. Firmaron la Declaración treinta y tres partes representativas de los agricultores europeos, el sector cárnico, minoristas, científicos, veterinarios y ONG de bienestar de los animales. Aunque algunos Estados miembros han emprendido iniciativas concretas para este fin, actualmente no hay un mercado interior armonizado para la carne de porcino procedente de cerdos que no han sido objeto de castración quirúrgica, lo que impide avanzar hacia el cumplimiento de la Declaración. El proyecto piloto agilizará el proceso proporcionando y difundiendo soluciones prácticas para problemas percibidos por la generalidad de los operadores clave de la cadena del porcino, a la vez que pondrá de manifiesto las ventajas económicas y societales adicionales que presenta la eliminación de la castración quirúrgica.

Bases jurídicas:



JUSTIFICACIÓN:

A pesar de los esfuerzos desplegados en relación con la Declaración europea y de los alentadores resultados de la investigación y las experiencias prácticas llevadas a cabo, solo en los Países Bajos y en Bélgica se comercializa con éxito carne procedente de cerdos que no han sido objeto de castración quirúrgica. Debido a problemas de aceptación en mercados transfronterizos, esta carne solo está disponible por ahora en los mercados interiores de dichos países. Es necesario un proyecto específico para superar las barreras de mercado que siguen impidiendo el paso generalizado a prácticas más respetuosas del bienestar de los animales.

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Presentada por Elena Gentile, Comisión de Medio Ambiente, Salud Pública y Seguridad Alimentaria

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07 02 77 35 1 000 000 500 000 1 000 000 500 000

Reserva

Total 1 000 000 500 000 1 000 000 500 000

Denominación:

Proyecto piloto – Directrices en materia de recogida y eliminación de las municiones sumergidas en el mar

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Comentarios:


A lo largo del siglo XX se han sumergido en los mares europeos grandes cantidades de armas convencionales y químicas, particularmente tras las Primera y Segunda Guerras Mundiales y los conflictos ocurridos recientemente en la región de los Balcanes.

El problema de las municiones sumergidas ocupa un lugar central dentro de la Estrategia de la Unión para la Región del Adriático y del Jónico (EUSAIR), ya que es una prioridad para la protección del entorno marino y de la salud pública. En realidad, las municiones sumergidas en el mar plantean una serie de riesgos para la seguridad y el bienestar humanos, la integridad del medio ambiente y las actividades económicas. Como demuestran diversas investigaciones, la degradación a lo largo del tiempo del revestimiento de los proyectiles y los contenedores, unida a una mayor utilización del espacio marino para actividades económicas y sociales, conlleva inevitablemente una mayor probabilidad de que se produzcan daños o catástrofes ambientales. Una respuesta transnacional en este ámbito podría mejorar la eficiencia y eficacia de las intervenciones mediante el intercambio de experiencia, destrezas y capacidades. De hecho, hoy en día no siempre es posible establecer una forma de coordinación entre las regiones interesadas dentro de ámbitos como la prevención, la coordinación de las actividades de investigación, el desarrollo de nuevas tecnologías y la ejecución de procedimientos y pautas de comportamiento específicos.

Con este proyecto se aspira a poner a disposición de las administraciones regionales y locales una metodología y un procedimiento comunes para tratar la cuestión de las municiones sumergidas en el mar, facilitando a los operadores y responsables políticos un apoyo basado en conocimientos. El proyecto cubrirá la región de Apulia, Albania y Montenegro, dentro del marco de EUSAIR.

Acciones propuestas:

– evaluar los riesgos actuales y establecer si, en caso de catástrofe ambiental, se han establecido todos los procedimientos y medidas de precaución necesarios;

– describir las buenas prácticas y los estudios de caso que han dado resultados satisfactorios, certificando diferentes procedimientos y enfoques para proponer a los operadores y responsables políticos diversas opciones en materia de intervención;

– facilitar apoyo para el intercambio de conocimientos y experiencia en materia de recogida y eliminación de las municiones sumergidas en el mar, combinando al efecto diferentes disciplinas científicas y fomentando la interacción entre los científicos y los operadores económicos.

Este proyecto piloto de dos años de duración y con miras a convertirse en una acción prioritaria contaría con un presupuesto total de 1 000 000 euros.

Bases jurídicas:



JUSTIFICACIÓN:

Las municiones sumergidas en el mar entrañan una serie de riesgos para la seguridad y el bienestar humanos, la integridad del medio ambiente y las actividades económicas, y requieren un enfoque coordinado por parte de todas las regiones y agentes de la región del Adriático y del Jónico. Con este proyecto innovador se pretende facilitar a todos los agentes interesados una metodología y un procedimiento comunes para abordar la cuestión de las municiones sumergidas en el mar, y también ofrecer a los responsables políticos y agentes económicos un apoyo basado en los conocimientos en la materia, mediante una evaluación de las

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insuficiencias actuales, el fomento de las mejores prácticas y la promoción de la cooperación dentro de la región del Adriático y del Jónico.

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Presentada por Sirpa Pietikäinen, Comisión de Medio Ambiente, Salud Pública y Seguridad Alimentaria, Anja Hazekamp

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17 03 77 28 750 000 750 000 750 000 750 000

Reserva

Total 750 000 750 000 750 000 750 000

Denominación:

Proyecto piloto — Proyecto piloto para evaluar la viabilidad de un modelo económico para sacrificar enla explotación animales al final de su vida útil, evitando los problemas derivados de su transporte

Comentarios:


El transporte de animales vivos a larga distancia es una de las causas principales de sufrimiento animal, lo que preocupa grandemente a los ciudadanos de la Unión, según el1. El Reglamento (CE) 1/2005 del Consejo tiene la finalidad de mejorar la situación de los 1 000 millones de aves de corral y los 37 millones de mamíferos transportados cada año. Está probado científicamente que el transporte, especialmente el de larga distancia, es perjudicial para la salud y el bienestar de los animales. El transporte de animales al final de su vida útil, 2 es motivo de especial preocupación. Debido a la duración de su vida y a su alta productividad, estos animales son especialmente frágiles y vulnerables, lo que les causa un severo sufrimiento. Además, el transporte de animales al final de su vida útil representa un grave riesgo de seguridad (por el uso de medicamentos o el aumento del riesgo de enfermedad).

Teniendo en cuenta lo expuesto, los objetivos del proyecto piloto son dos: a) llevar a cabo un análisis de los costes totales del transporte de animales al final de su vida útil, tomando en consideración los parámetros de salud y bienestar de los animales, salud pública, huella medioambiental, factores económicos y costes sociales, y b) evaluar los efectos y la viabilidad del paso a sistemas en los que se sacrifique en la explotación a los animales al final de su vida útil.

El objetivo final del proyecto es desarrollar nuevos modelos económicos que puedan ofrecer soluciones para cumplir uno de los objetivos del Reglamento relativo a la protección de animales durante el transporte: mejorar la protección y el bienestar de los animales y prevenir la aparición y la propagación de enfermedades animales infecciosas relacionadas con el transporte de animales vivos.3. Además, el proyecto contribuiría a incorporar los conocimientos científicos más recientes para evitar y suprimir gradualmente transportes innecesarios de animales para su sacrificio.

En la Resolución del Parlamento Europeo sobre la protección de los animales durante el transporte (2012/2031 (INI)) se pedía a la Comisión (apartado 7): «que presente una estimación completa de todos

1 Eurobarómetro de 2016 2 como vacas lecheras, gallinas ponedoras, cerdas reproductoras, manadas de gallinas reproductoras, o

equinos,3Reglamento (CE) 1/2005 del Consejo, considerando 6

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los costes y beneficios económicos, ambientales y sociales originados por el transporte de animales, que incluya una comparación entre el transporte de animales destinados al sacrificio y el transporte de canales y productos alimenticios».

Bases jurídicas:



JUSTIFICACIÓN:

La Federación de Veterinarios de Europa (FVE) sostiene (2008) que el riesgo de consecuencias adversas para el bienestar de los animales aumenta con la duración del transporte, y recomienda que se críe y se sacrifique a los animales tan cerca como sea posible de los lugares de nacimiento y engorde. La FAO considera (2002) el transporte de animales vivos como idóneo para la propagación de enfermedades, y la EFSA recomienda (2004, 2011) que se evite el transporte de animales vivos y se reduzca el volumen de transporte. La propuesta del Grupo de trabajo sobre bienestar de los animales de la Organización Mundial de Sanidad Animal (2009) consiste en eliminar gradualmente los transportes de animales para su sacrificio innecesariamente largos.

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Presentada por Michèle Rivasi, Comisión de Medio Ambiente, Salud Pública y Seguridad Alimentaria

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17 03 77 28 2 000 000 2 000 000 2 000 000 2 000 000

Reserva

Total 2 000 000 2 000 000 2 000 000 2 000 000

Denominación:

Proyecto piloto — «Salvar a las abejas», un enjambre de ciencias de la salud medioambiental

Comentarios:


Se trata de un proyecto de investigación que aborda la apremiante necesidad de acelerar la investigación en el ámbito de la ecotoxicología y las oportunidades concretas que ofrece para afrontar los desafíos actuales y nacientes en relación con la salud y el medio ambiente. Con este proyecto se aspira a hacer posible y facilitar los intercambios dentro del mundo de la investigación sobre las principales cuestiones que están surgiendo en el campo de la salud medioambiental y la creación de redes internacionales y multidisciplinares. A tal fin, está previsto que, con el tiempo, el proyecto financie entre diez y veinte doctorados sobre cuestiones de salud medioambiental combinados con seminarios de dos semanas de duración en las plataformas ya existentes de intercambio de conocimientos especializados para agentes públicos y privados en el ámbito de la toxicología. El primer ámbito de investigación debería ser el devastador proceso de extinción en curso de los insectos polinizadores, que conlleva unos enormes desafíos para el futuro del sector agrícola, con un impacto muy amplio en la salud y el medio ambiente.

Bases jurídicas:

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JUSTIFICACIÓN:

Habida cuenta de que el establecimiento de puentes entre ángulos de investigación diferentes es esencial para que los resultados de la actividad de investigación satisfagan verdaderamente las necesidades reales de la sociedad, este proyecto debería ejecutarse en un entorno multidisciplinar que podría facilitar un centro de alto nivel científico en el que se combinen diferentes disciplinas, como la toxicología, la ecotoxicología, la biología. la química, la epidemiología y la física, al igual que infraestructuras, como laboratorios y todas instalaciones necesarias para la organización de actos (grandes salas de conferencia, etc.).

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07 02 77 35 2 000 000 2 000 000 2 000 000 2 000 000

Reserva

Total 2 000 000 2 000 000 2 000 000 2 000 000

Denominación:

Proyecto piloto — Impacto de los herbicidas en los anfibios y los insectos polinizadores

Comentarios:


Este proyecto piloto incluirá los siguientes objetivos:

– Desarrollar una estrategia que formule directrices dirigidas, entre otros aspectos, a profundizar las relaciones entre la polinización y los cultivos en diferentes Estados miembros.

– Prestar ayuda para el desarrollo de políticas en el ámbito de la conservación y la reducción del impacto del uso de dichas sustancias para estas especies.

– Fijar un calendario para la elaboración de una lista de fórmulas combinadas no admisibles para su inclusión en productos fitosanitarios.

– Revaluar las autorizaciones de comercialización y uso de estos productos.

– Promover y fomentar la investigación en laboratorios públicos, centros de investigación e instituciones académicas sobre el control de las malas hierbas en las zonas públicas y en la agricultura.

– Reforzar y promover las medidas de protección y la producción integrada en la agricultura.

Bases jurídicas:


Proyecto piloto en el sentido del artículo 54, apartado 2, del Reglamento (UE, Euratom) nº 966/2012 del

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Parlamento Europeo y del Consejo, de 25 de octubre de 2012, sobre las normas financieras aplicables al presupuesto general de la Unión y por el que se deroga el Reglamento (CE, Euratom) nº 1605/2002 del Consejo (DO L 298 de 26.10.2012, p. 1).

JUSTIFICACIÓN:

La desaparición de los polinizadores en los últimos años representa una grave crisis ambiental. La ciencia estima que aproximadamente el 35 % de los cultivos en todo el mundo depende en cierta medida de la polinización de insectos y aves polinizadoras. Una serie de estudios llevados a cabo en todos los continentes muestran que los insectos y las aves polinizadoras están gravemente amenazados de desaparición debido al uso indiscriminado de herbicidas y pesticidas en la agricultura.

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07 02 77 35 2 000 000 2 000 000 2 000 000 2 000 000

Reserva

Total 2 000 000 2 000 000 2 000 000 2 000 000

Denominación:

Proyecto piloto — Diferencias en materia de perfiles de degradación de los herbicidas entre el norte y el sur de Europa

Comentarios:


Recoger información sobre los perfiles de degradación de los herbicidas autorizados en el mercado de la Unión en los diferentes Estados miembros, en función del clima, los suelos, la disponibilidad de agua y el perfil geoquímico, a fin de evaluar mejor los diferentes impactos medioambientales posibles en Europa.

Formular recomendaciones para la utilización sostenible de herbicidas en diferentes condiciones geográficas.

Promover y fomentar la investigación en laboratorios, centros de investigación y el mundo académico del sector público sobre el control de las malas hierbas en los espacios públicos y en la agricultura, a fin de promover medidas de protección y la producción integrada en la agricultura, con arreglo al tipo de suelo en cuestión.

Bases jurídicas:



JUSTIFICACIÓN:

Los plaguicidas pueden ser perjudiciales para un número mucho mayor de especies que el de las que se intenta controlar por ese medio, lo que tiene efectos adversos para la salud humana y el medio ambiente.

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En el continente europeo se pueden encontrar diferentes tipos de clima y de suelo, así como perfiles geológicos diversos, por lo que los perfiles de degradación de los diferentes productos químicos pueden seguir pautas diferentes y, en consecuencia, tener impactos ambientales diferentes en los distintos Estados miembros.

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Presentada por Annie Schreijer-Pierik, Comisión de Medio Ambiente, Salud Pública y Seguridad Alimentaria

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07 02 77 35 555 000 555 000 555 000 555 000

Reserva

Total 555 000 555 000 555 000 555 000

Denominación:

Proyecto piloto — Estudio de investigación aplicada sobre el potencial de reducción de las emisiones de amoniaco del ganado por aditivos probióticos para piensos de la especie Bacillus

Comentarios:


Algunos aditivos para piensos tienen potencial de reducción de las emisiones de amoniaco halladas en el estiércol de los animales o en el aire de las explotaciones. El amoniaco es una sustancia contaminante producida por la ganadería. Contribuye a la acidificación de los suelos, así como a varios problemas respiratorios de animales y humanos. Los aditivos probióticos para piensos a base de Bacillus tienen un enorme potencial de reducción de las emisiones de amoniaco de la ganadería de manera rentable, lo que mejoraría el rendimiento ambiental y también la sostenibilidad y el precio de coste para los agricultores. Reducir las emisiones de amoniaco mediante aditivos probióticos para piensos a base de Bacillus podría dar a los agricultores la posibilidad de aumentar la eficiencia de sus explotaciones y sus establos, con una mayor producción y una menor huella de las emisiones de amoniaco. La investigación aplicada es fundamental en el contexto de la Directiva NEC revisada y su aplicación por los Estados miembros y los agricultores a corto y medio plazo.

Bases jurídicas:



JUSTIFICACIÓN:

La reducción de emisiones es de la máxima importancia para el sector agrícola de la Unión y para la sostenibilidad medioambiental y la biodiversidad a largo plazo. La investigación científica aplicada sobre el potencial de reducción de las emisiones de amoniaco de la ganadería por los aditivos probióticos para piensos de la especie Bacillus aún no está cubierta por ningún programa de la Unión en curso Diversos institutos, organizaciones de agricultores y empresas desean unir esfuerzos y lanzar un estudio de investigación aplicada sobre los efectos de reducción de las emisiones de amoniaco.

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07 02 77 35 2 000 000 2 000 000 2 000 000 2 000 000

Reserva

Total 2 000 000 2 000 000 2 000 000 2 000 000

Denominación:

Proyecto piloto — Aves y líneas eléctricas de alta y media tensión

Comentarios:


Con este proyecto piloto se pretende estudiar la compatibilidad de las líneas eléctricas de las redes de alta y media tensión con la conservación de las aves silvestres, garantizándose el respeto de la Directiva sobre aves por los siguientes medios:

- estudios para minimizar los efectos negativos;

- identificación de las líneas más peligrosas para las aves en los distintos Estados miembros;

- evaluación de la eficacia de los dispositivos utilizados actualmente para evitar las colisiones de aves silvestres con líneas eléctricas de alta tensión;

- evaluación de la eficacia de los dispositivos existentes y de los nuevos;

- determinación de los impactos de los diferentes dispositivos en el paisaje y el entorno sonoro;

- estudio de los dispositivos apropiados para la avifauna de los distintos Estados miembros.

Bases jurídicas:



JUSTIFICACIÓN:

A lo largo de los años se han ido desarrollando diferentes dispositivos para las diversas situaciones de peligro para las aves, incluido el impacto potencial de las líneas eléctricas, desde estudios sobre el trazado de las redes eléctricas hasta la construcción de diferentes tipos de dispositivos de apoyo y protección para las aves. No obstante, aunque los datos más recientes para el estudio de las aves silvestres en la Unión muestran que la Directiva sobre aves tiene un impacto positivo en las poblaciones de aves, las medidas aplicadas no bastan, encontrándose numerosas especies en peligro de extinción.

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07 02 77 35 2 000 000 2 000 000 2 000 000 2 000 000

Reserva

Total 2 000 000 2 000 000 2 000 000 2 000 000

Denominación:

Proyecto piloto — Rehabilitación ecológica de las zonas afectadas por plagas y especies exóticas invasoras

Comentarios:


Con este proyecto piloto se pretende determinar cuáles son las necesidades actuales en el ámbito de la rehabilitación ambiental y la reforestación de las zonas afectadas por plagas (como, por ejemplo, el nematodo de la madera del pino) y por especies exóticas invasoras. Mediante el proyecto piloto se debería evaluar la eficacia de las operaciones ya ejecutadas con cargo a las partidas presupuestarias existentes.

Fases del proyecto:

identificación de las zonas afectadas;

evaluación de las estrategias de rehabilitación y de la ejecución de las partidas presupuestarias existentes;

análisis de las mejores prácticas y experiencias satisfactorias;

apoyo de proyectos de dimensión local y regional, rehabilitación ecológica de las zonas afectadas.

Sobre la base de los resultados previstos sería posible extraer conclusiones acerca del mejor marco presupuestario para futuras actuaciones en este ámbito.

Bases jurídicas:



JUSTIFICACIÓN:

Las plagas que causan enfermedades en las plantas y la liberación en el medio ambiente de especies exóticas invasoras representan una amenaza para las especies nativas y tienen un impacto negativo en la biodiversidad y el equilibrio de los ecosistemas. Por ello, se trata de un problema grave en casi todas las regiones del mundo, siendo un proceso asociado a la acción antropogénica, que lo agravado hasta tal punto que ha alcanzado la dimensión de crisis mundial, con importantes efectos adversos en el equilibrio ecológico, la economía, la agricultura, la sociedad —concretamente por los problemas de salud—, y la cultura.

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07 02 77 35 2 000 000 2 000 000 2 000 000 2 000 000

Reserva

Total 2 000 000 2 000 000 2 000 000 2 000 000

Denominación:

Proyecto piloto — Impacto de los medicamentos utilizados para el ganado en las poblaciones de aves necrófagas de la península Ibérica

Comentarios:


Este proyecto piloto tiene los siguientes objetivos:

- evaluación del riesgo que representa para la población de aves necrófagas de la península Ibérica la ingestión de reses muertas tratadas con medicamentos y que contengan residuos de medicamentos utilizados para el ganado;

- análisis de la situación y número de las poblaciones de aves y aves amenazadas;

- verificación del cumplimiento de la normativa ambiental de la Unión, concretamente la Directiva sobre aves;

- formulación de recomendaciones, incluidas medidas para reducir el impacto.

Bases jurídicas:



JUSTIFICACIÓN:

El impacto negativo de los productos tóxicos y los contaminantes es un problema grave para la conservación de la fauna salvaje en el mundo debido a los efectos que dichos productos tienen en la práctica totalidad de los aspectos fisiológicos y del comportamiento de las personas. El consumo por los buitres de residuos de medicamentos utilizados para el ganado puede, por ejemplo, provocar su muerte, especialmente si se trata de antibióticos, debido a su frecuencia de utilización.

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Partida 17 01 04 02 — Gastos de apoyo al tercer programa de acción de la Unión en el ámbito de la salud (2014-2020)



17 01 04 02 1 500 000 1 500 000 1 500 000 1 500 000 1 400 000 1 400 000 100 000 100 000 1 500 000 1 500 000

Reserva

Total 1 500 000 1 500 000 1 500 000 1 500 000 1 400 000 1 400 000 100 000 100 000 1 500 000 1 500 000

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JUSTIFICACIÓN:


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Partida 17 01 04 03 — Gastos de apoyo en el ámbito de la seguridad de los alimentos y los piensos, la salud animal, el bienestar animal y las cuestiones fitosanitarias



17 01 04 03 1 500 000 1 500 000 1 500 000 1 500 000 1 400 000 1 400 000 100 000 100 000 1 500 000 1 500 000

Reserva

Total 1 500 000 1 500 000 1 500 000 1 500 000 1 400 000 1 400 000 100 000 100 000 1 500 000 1 500 000

JUSTIFICACIÓN:


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Artículo 17 03 01 — Tercer programa de acción de la Unión en el ámbito de la salud (2014-2020)



17 03 01 56 451 000 48 500 000 58 820 000 46 000 000 57 820 000 46 000 000 1 000 000 58 820 000 46 000 000

Reserva

Total 56 451 000 48 500 000 58 820 000 46 000 000 57 820 000 46 000 000 1 000 000 58 820 000 46 000 000

JUSTIFICACIÓN:

Se propone aumentar la financiación, ya que se destina a cubrir los gastos necesarios para alcanzar los objetivos generales del programa, así como a respaldar y favorecer las políticas de los Estados miembros dirigidas a mejorar la salud de los ciudadanos de la Unión y reducir las desigualdades mediante acciones de promoción en este ámbito.


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Artículo 17 03 01 — Tercer programa de acción de la Unión en el ámbito de la salud (2014-2020)



17 03 01 56 451 000 48 500 000 58 820 000 46 000 000 57 820 000 46 000 000 1 000 000 58 820 000 46 000 000

Reserva

Total 56 451 000 48 500 000 58 820 000 46 000 000 57 820 000 46 000 000 1 000 000 58 820 000 46 000 000

JUSTIFICACIÓN:


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Artículo 17 03 10 — Centro Europeo para la Prevención y el Control de las Enfermedades



17 03 10 53 683 000 53 683 000 51 687 000 51 687 000 51 687 000 51 687 000 5 079 000 4 713 000 56 766 000 56 400 000

Reserva

Total 53 683 000 53 683 000 51 687 000 51 687 000 51 687 000 51 687 000 5 079 000 4 713 000 56 766 000 56 400 000

JUSTIFICACIÓN:

Habida cuenta de que los objetivos de esta agencia son reforzar la vigilancia de las enfermedades transmisibles en los Estados miembros, apoyar el asesoramiento científico aportado por los Estados miembros y la Comisión, reforzar la capacidad de los Estados miembros en este ámbito mediante acciones de formación y cubrir el mantenimiento de un sistema de emergencia en caso de aparición de brotes importantes de enfermedades transmisibles u otras enfermedades de origen desconocido, se propone aumentar los créditos.

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Artículo 17 03 11 — Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria



17 03 11 76 244 000 76 075 000 76 595 000 77 795 000 75 948 000 77 148 000 647 000 647 000 76 595 000 77 795 000

Reserva

Total 76 244 000 76 075 000 76 595 000 77 795 000 75 948 000 77 148 000 647 000 647 000 76 595 000 77 795 000

JUSTIFICACIÓN:


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Partida 17 03 12 01 — Contribución de la Unión a la Agencia Europea de Medicamentos



17 03 12 01 14 503 000 14 503 000 10 788 000 10 788 000 9 968 000 9 968 000 820 000 820 000 10 788 000 10 788 000

Reserva

Total 14 503 000 14 503 000 10 788 000 10 788 000 9 968 000 9 968 000 820 000 820 000 10 788 000 10 788 000

JUSTIFICACIÓN:


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Artículo 17 04 01 — Garantizar un mejor estado de la salud de los animales y un alto nivel de protección de los animales en la Unión



17 04 01 171 925 000 144 840 000 165 000 000 151 300 000 165 000 000 149 800 000 15 000 000 10 540 000 180 000 000 160 340 000

Reserva

Total 171 925 000 144 840 000 165 000 000 151 300 000 165 000 000 149 800 000 15 000 000 10 540 000 180 000 000 160 340 000

JUSTIFICACIÓN:

La asistencia financiera de la Unión contribuye a agilizar la erradicación y el control de las enfermedades de los animales al complementar los recursos financieros nacionales. La mayoría de esas enfermedades o infecciones son zoonosis transmisibles a los seres humanos. La falta de financiación podría poner en peligro la salud pública y a los ciudadanos.

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Artículo 17 04 01 — Garantizar un mejor estado de la salud de los animales y un alto nivel de protección de los animales en la Unión



17 04 01 171 925 000 144 840 000 165 000 000 151 300 000 165 000 000 149 800 000 1 500 000 165 000 000 151 300 000

Reserva

Total 171 925 000 144 840 000 165 000 000 151 300 000 165 000 000 149 800 000 1 500 000 165 000 000 151 300 000

37

JUSTIFICACIÓN:


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Artículo 17 04 02 — Garantizar la oportuna detección de organismos nocivos para los vegetales y su erradicación



17 04 02 12 000 000 6 100 000 15 000 000 10 000 000 13 800 000 8 300 000 3 200 000 7 700 000 17 000 000 16 000 000

Reserva

Total 12 000 000 6 100 000 15 000 000 10 000 000 13 800 000 8 300 000 3 200 000 7 700 000 17 000 000 16 000 000

JUSTIFICACIÓN:

La asignación se destina a la lucha contra factores de riesgo que representan una amenaza para numerosos ecosistemas forestales, entre otros, por ejemplo, la propagación de especies exóticas invasoras y las plagas (como el nematodo del pino y otras). Cubre, asimismo, las contribuciones de la Unión Europea a medidas específicas para la agricultura en las regiones ultraperiféricas de la Unión, en las que los efectos de estas plagas en la economía local y regional presentan características más graves y extendidas. Estas circunstancias demuestran la necesidad de reforzar los créditos para compromisos y pagos.

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Artículo 17 04 02 — Garantizar la oportuna detección de organismos nocivos para los vegetales y su erradicación



17 04 02 12 000 000 6 100 000 15 000 000 10 000 000 13 800 000 8 300 000 1 200 000 1 700 000 15 000 000 10 000 000

Reserva

Total 12 000 000 6 100 000 15 000 000 10 000 000 13 800 000 8 300 000 1 200 000 1 700 000 15 000 000 10 000 000

JUSTIFICACIÓN:


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38

Artículo 17 04 03 — Garantizar la eficacia, la eficiencia y la fiabilidad de los controles



17 04 03 47 401 000 55 250 000 53 558 000 49 500 000 51 558 000 49 000 000 2 000 000 500 000 53 558 000 49 500 000

Reserva

Total 47 401 000 55 250 000 53 558 000 49 500 000 51 558 000 49 000 000 2 000 000 500 000 53 558 000 49 500 000

JUSTIFICACIÓN:


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Artículo 17 04 04 — Fondo para medidas de emergencia relacionadas con la sanidad animal y las cuestiones fitosanitarias



17 04 04 19 000 000 18 000 000 20 000 000 16 000 000 19 000 000 16 000 000 11 000 000 2 000 000 30 000 000 18 000 000

Reserva

Total 19 000 000 18 000 000 20 000 000 16 000 000 19 000 000 16 000 000 11 000 000 2 000 000 30 000 000 18 000 000

JUSTIFICACIÓN:

El aumento propuesto de los créditos se propone contribuir a la lucha contra factores de riesgo que representan una amenaza para los animales y numerosos ecosistemas forestales. La asignación se propone también potenciar la contribución a medidas específicas en favor de la agricultura en las regiones ultraperiféricas de la Unión y de los Estados miembros con una elevada exposición al riesgo y menor capacidad económica, en las que los efectos de estas plagas en la economía local y regional presentan unas características más graves y prolongadas.

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Artículo 17 04 04 — Fondo para medidas de emergencia relacionadas con la sanidad animal y las cuestiones fitosanitarias



17 04 04 19 000 000 18 000 000 20 000 000 16 000 000 19 000 000 16 000 000 1 000 000 20 000 000 16 000 000

Reserva

Total 19 000 000 18 000 000 20 000 000 16 000 000 19 000 000 16 000 000 1 000 000 20 000 000 16 000 000

JUSTIFICACIÓN:


39

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Partida 23 03 01 01 — Prevención de catástrofes y preparación para casos de catástrofe en la Unión



23 03 01 01 29 366 000 23 500 000 29 525 000 29 525 000 29 025 000 25 525 000 975 000 4 475 000 30 000 000 30 000 000

Reserva

Total 29 366 000 23 500 000 29 525 000 29 525 000 29 025 000 25 525 000 975 000 4 475 000 30 000 000 30 000 000

JUSTIFICACIÓN:

A menudo las catástrofes afectan en mayor medida a quienes disponen de menos medios para protegerse, tanto por lo que se refiere a los particulares como a los Estados. Es evidente que, en la mayoría de los casos, los fondos destinados a la prevención, la reducción del riesgo y la preparación son limitados, por lo que es esencial reducir las disparidades entre las regiones y los Estados miembros en este ámbito, en particular contribuyendo a mejorar la prevención en las regiones y los Estados miembros que presentan una elevada exposición al riesgo y disponen de menor capacidad económica.

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Partida 23 03 01 01 — Prevención de catástrofes y preparación para casos de catástrofe en la Unión



23 03 01 01 29 366 000 23 500 000 29 525 000 29 525 000 29 025 000 25 525 000 500 000 4 000 000 29 525 000 29 525 000

Reserva

Total 29 366 000 23 500 000 29 525 000 29 525 000 29 025 000 25 525 000 500 000 4 000 000 29 525 000 29 525 000

JUSTIFICACIÓN:


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Partida 23 03 02 01 — Intervenciones de respuesta de emergencia de forma rápida y eficaz en caso de catástrofe grave en la Unión



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23 03 02 01 1 208 000 1 000 000 1 500 000 1 400 000 1 500 000 1 400 000 500 000 600 000 2 000 000 2 000 000

Reserva

Total 1 208 000 1 000 000 1 500 000 1 400 000 1 500 000 1 400 000 500 000 600 000 2 000 000 2 000 000

JUSTIFICACIÓN:

A menudo las catástrofes afectan en mayor medida a quienes disponen de menos medios para protegerse, tanto por lo que se refiere a los particulares como a los Estados. La respuesta a las catástrofes debe ser lo más rápida posible para minimizar los daños y rescatar a las personas y los bienes.

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Presentada por Younous Omarjee, Comisión de Medio Ambiente, Salud Pública y Seguridad Alimentaria

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Partida 17 03 77 21 — Proyecto piloto — Acompañamiento de las mujeres con problemas de abuso de alcohol para una reducción de riesgos, especialmente durante el embarazo



17 03 77 21 350 000 150 000 p.m. 105 000 p.m. 105 000 400 000 295 000 400 000 400 000

Reserva

Total 350 000 150 000 p.m. 105 000 p.m. 105 000 400 000 295 000 400 000 400 000

JUSTIFICACIÓN:

Este proyecto piloto se introdujo en 2016 y debería prolongarse durante 2017. Se deberían incrementar los créditos destinados a este proyecto piloto en 2017 para aplicar las medidas que la Comisión Europea ha considerado necesarias durante el primer año.

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17 03 77 28 2 000 000 2 000 000 2 000 000 2 000 000

Reserva

Total 2 000 000 2 000 000 2 000 000 2 000 000

Denominación:

Proyecto piloto — Acceso a medicamentos innovadores en la Unión

Comentarios:


El proyecto piloto aspira a:

1. Reflejar la situación en los distintos Estados miembros por lo que respecta al acceso a medicamentos innovadores:

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2. Promover el diálogo entre las diferentes partes interesadas mediante la creación de grupos multidisciplinarios para analizar las diferentes situaciones y necesidades al nivel de los Estados miembros.

3. Proponer directrices al nivel de la Unión, facilitar a los pacientes acceso rápido a medicamentos seguros, innovadores y asequibles, reduciendo así las desigualdades de acceso actuales.

4. Determinar áreas de mejora de la cooperación en el ámbito de la investigación y el desarrollo al nivel europeo.

Bases jurídicas:



JUSTIFICACIÓN:

En los distintos Estados miembros, los pacientes se enfrentan a enormes desigualdades en el acceso a determinados tratamientos, especialmente en el caso de los medicamentos innovadores, agravadas por las restricciones en el reembolso de los medicamentos practicadas en determinados Estados miembros, en particular respecto de medicamentos innovadores. Este proyecto piloto pretende estudiar la situación y contribuir a proponer medidas relativas al acceso a los medicamentos.

Para garantizar la coherencia de las acciones, debe tenerse presente en el diseño del proyecto piloto el llamamiento formulado en las Conclusiones de 17 de junio de 2016 para que se presente medidas relativas al «refuerzo del equilibrio de los sistemas farmacéuticos en la UE y sus Estados miembros».

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Presentada por Françoise Grossetête, Frédérique Ries, Cristian-Silviu Buşoi, Comisión de Medio Ambiente, Salud Pública y Seguridad Alimentaria

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17 03 77 28 800 000 400 000 800 000 400 000

Reserva

Total 800 000 400 000 800 000 400 000

Denominación:

Proyecto piloto — Raras 2030 - Estudio prospectivo participativo para la elaboración de políticas sobre enfermedades raras

Comentarios:


Los estudios prospectivos se centran en el impacto a largo plazo de políticas y tecnologías y anuncian cambios societales emergentes. Identifican y analizan problemas societales con implicaciones para las políticas y la investigación en un periodo de tiempo prolongado siguiendo un enfoque metodológico definido, basado en una combinación de métodos y técnicas cualitativos y cuantitativos (por ejemplo, análisis de escenarios, análisis de tendencias, etc.). Son muy participativos, con la intervención de

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expertos de distintas ramas y la recopilación de datos muy variados.

El objetivo del estudio prospectivo «Raras 2030» es proponer escenarios políticos sostenibles en el ámbito de las enfermedades raras para el periodo 2020-2030 y abordar problemas y oportunidades en el horizonte 2030 de manera innovadora. El estudio partirá de una base de conocimientos existente y de lo hecho hasta ahora (por ejemplo, la Comunicación de la Comisión titulada «Las enfermedades raras: un reto para Europa» (COM(2008)0679), la Recomendación del Consejo relativa a una acción en el ámbito de las enfermedades raras (2009/C 151/02), las actividades de las acciones conjuntas sobre las enfermedades raras en apoyo de la aplicación de prioridades políticas, la investigación sobre enfermedades raras financiada por los programas de investigación e innovación de la Unión, etc.).

Al generar perspectivas sobre las dinámicas del cambio y desafíos y opciones futuros, así como nuevas ideas, el estudio transmitirá a los responsables políticos de la Unión y locales contribuciones para la conceptualización y el diseño de políticas. Todo ello, a su vez, permitirá un impulso sostenido de avances científicos y tecnológicos; abordará los desafíos societales consiguientes; será una referencia útil para toda la comunidad y orientará estrategias adaptadas a las necesidades de los pacientes.

Método - Raras 2030 es un proyecto de dos años, dirigido por un equipo científico, pero que utilizará métodos incluyentes para promover un enfoque ascendente continuo, dedicar más atención a la interacción y fomentar una amplia aceptación por los pacientes, las partes interesadas y la sociedad en general.

Algunos de los pasos metodológicos y las etapas de Raras 2030 serán:

– Investigación básica, con examen de la bibliografía y entrevistas exploratorias para identificar motores del cambio y desafíos actuales y futuros.

– Establecimiento de un panel de expertos y partes interesadas múltiples.

– Taller interdisciplinario y prospectivo para debatir la metodología del estudio, los motores políticos y científicos y las implicaciones para la I+D.

– Elaboración de escenarios basada en métodos participativos (paneles de expertos, métodos Delphi, juegos, etc.), abiertos a grandes grupos de partes interesadas a nivel europeo. Los escenarios se utilizarán como instrumento para la adopción de decisiones para revelar opciones disponibles y examinar sus consecuencias potenciales.

– Una Conferencia Ciudadana Europea para presentar, debatir y examinar los resultados de la adopción de decisiones, invitando a la sociedad a configurar los resultados y hacerlos suyos.

– Recomendaciones políticas para aunar los resultados de los escenarios y de la conferencia.

– Un informe final, traducido a diferentes lenguas de la Unión, que presente las recomendaciones y los resultados y mida el impacto del proyecto.

Contexto - En Europa, una enfermedad o un trastorno se definen como raros cuando afecta a menos de uno de cada 2 000 ciudadanos. Se calcula que entre 6 000 y 8 000 enfermedades raras afectan a entre 27 y 36 millones de personas en la Unión. A menudo son enfermedades crónicas, muy complejas y debilitantes: son una carga para el paciente, su familia y la sociedad en su conjunto.

Bases jurídicas:



JUSTIFICACIÓN:

Un estudio prospectivo en el ámbito de las enfermedades raras con participación de todos los agentes clave

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equipará debidamente a los responsables políticos con opciones políticas basadas en pruebas para producir respuestas sostenibles ante avances científicos; obtener resultados tangibles y medibles en términos de crecimiento económico y empleos; abordar las cuestiones éticas y societales que traen consigo estos adelantos; y dar ejemplo de solidaridad, rasgo distintivo de los sistemas europeos. La Unión emergerá como líder indiscutible en la lucha contra un desafío que es internacional por naturaleza.

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Presentada por Soledad Cabezón Ruiz, Comisión de Medio Ambiente, Salud Pública y Seguridad Alimentaria

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17 03 77 28 1 000 000 500 000 1 000 000 500 000

Reserva

Total 1 000 000 500 000 1 000 000 500 000

Denominación:

Proyecto piloto — Cambiar los climas conflictivos: estudiantes de referencia social

Comentarios:


El proyecto piloto se centrará en los esfuerzos de lucha contra el acoso en las escuelas de Europa. Este proyecto incorporaría a los llamados «estudiantes de referencia social», que son la «referencia» para los estudiantes acosados y para el personal docente.

Las universidades estadounidenses de Princeton, Yale y Rutgers han publicado recientemente resultados positivos de proyectos piloto desarrollados en los Estados Unidos. Proponemos la aplicación de este proyecto piloto en diferentes Estados miembros con el fin de evaluar su eficacia y convertirlo en una línea de acción en las medidas de la Unión contra el acoso. Los estudiantes deben ser los protagonistas principales de la lucha contra el acoso en los centros de enseñanza.

Ejemplo: Yale University http://www.pnas.org/content/113/3/566

El proyecto piloto de dos años supone un presupuesto total de 1 000 000 EUR.

Bases jurídicas:



JUSTIFICACIÓN:

La Comisión está preocupada por la violencia contra los niños y ha abordado el acoso en varias iniciativas. Según la red europea contra el acoso, cerca del 7 % de los niños europeos lo han sufrido de una u otra forma. La Comisión Europea se ha comprometido a remediarlo y colabora con Estados miembros y otros interlocutores clave para alcanzar cambios reales sobre el terreno. La OMS considera el acoso escolar como un problema de salud pública entre las formas de violencia. No se discute su existencia y hay consenso en torno a que la prevención es la mejor forma de combatirlo

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Presentada por Daciana Octavia Sârbu, Comisión de Medio Ambiente, Salud Pública y Seguridad Alimentaria

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17 03 77 28 1 000 000 500 000 1 000 000 500 000

Reserva

Total 1 000 000 500 000 1 000 000 500 000

Denominación:

Proyecto piloto — Plataforma multilingüe de aprendizaje sobre nutrición y salud

Comentarios:


Este proyecto piloto tiene como objetivo el análisis de la viabilidad de una plataforma multilingüe de aprendizaje para facilitar información sobre salud y nutrición. Se debería hacer hincapié en el incremento de la alfabetización de los padres en materia de salud, incluyendo a las mujeres embarazadas y a los padres pertenecientes a grupos vulnerables o comunidades marginadas. El objetivo consiste en facilitar una información clara y pertinente para que los padres puedan elegir opciones más sanas, subsanándose a tal fin el deficiente acceso a información pertinente sobre nutrición y salud que algunos padres afrontan. El proyecto piloto podría incluir medios de comunicación impresos y digitales, así como actividades en grupo, y también podría ser un punto de referencia útil para los profesores de enseñanza preescolar. Este proyecto piloto de dos años de duración y con miras a convertirse en una acción preparatoria contaría con un presupuesto total de 1 000 000 euros.

Bases jurídicas:



JUSTIFICACIÓN:

Los proyectos piloto en curso reflejan la necesidad de incrementar la alfabetización de los padres en materia de salud. Una información objetiva sobre nutrición y modos de vida es especialmente importante en el caso de las mujeres embarazadas, que pueden estar más dispuestas a emprender cambios positivos pero a las que también puede ser más difícil llegar durante ese periodo porque están introduciendo cambios de primer orden en su vida cotidiana. Los proyectos piloto en curso muestran que ocurre lo mismo en el caso de las mujeres que residen en otro Estado miembro en el que los aspectos lingüísticos pueden limitar el acceso a la información sobre salud y embarazo. Una plataforma multilingüe de aprendizaje de este tipo también se ajustaría a los objetivos de la Estrategia de la Unión contra la obesidad infantil.

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Presentada por Annie Schreijer-Pierik, Matthias Groote, Comisión de Medio Ambiente, Salud Pública y Seguridad Alimentaria

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17 03 77 28 2 400 000 1 200 000 2 400 000 1 200 000

Reserva

Total 2 400 000 1 200 000 2 400 000 1 200 000

Denominación:

Proyecto piloto — Servicios comunes de cuidados - Proyecto de hermanamiento

Comentarios:


Con este proyecto piloto se pretende seleccionar una organización que cree y experimente servicios de asistencia sanitaria transfronterizos en los hospitales de las regiones fronterizas. Cada servicio de asistencia hace posible los contactos personales entre las partes interesadas (por ejemplo, pacientes, compañías de seguros y organismos de asistencia sanitaria), y promueve oportunidades de prestación de asistencia sanitaria transfronteriza. El servicio de asistencia físico —atendido como mínimo por una persona los días laborables y abierto en periodo de prueba durante tres años— debería contribuir al desarrollo de los cuidados transfronterizos y realizar los cometidos que, desde un punto de vista jurídico, no son competencia de los puntos de contacto nacionales (PCN) en la actualidad. Los servicios de asistencia provistos de personal podrían ser un complemento o formar parte del tercer Programa de Salud, en conexión con el estudio sobre cooperación transfronteriza y para contribuir a la información de los pacientes.

Bases jurídicas:



JUSTIFICACIÓN:

Para que se ejerza en mayor medida el derecho a la atención sanitaria transfronteriza es necesario experimentar diferentes vías de sensibilización respecto de ese derecho. Se podría lograr seleccionando una organización que esté presente físicamente en los hospitales de las regiones transfronterizas y busque activamente opciones para pacientes e instituciones. Ello se traduciría en unos tratamientos y cuidados más rápidos y eficaces para los pacientes, un mejor uso del dinero de los contribuyentes y un estímulo para la economía regional gracias a una reincorporación laboral más rápida de los pacientes.

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17 03 77 28 2 000 000 2 000 000 2 000 000 2 000 000

46



Reserva

Total 2 000 000 2 000 000 2 000 000 2 000 000

Denominación:

Proyecto piloto — Impacto de la utilización de herbicidas y plaguicidas en los jardines y espacios públicos para la salud pública y los trabajadores

Comentarios:


Con este proyecto piloto se pretende estudiar las consecuencias que tiene para la salud pública y, en particular, la salud de los trabajadores la utilización de herbicidas y plaguicidas en los jardines y otros espacios públicos. Este proyecto piloto debería servir para estudiar las alternativas no químicas para el control de las malas hierbas, y contribuir a determinar las zonas en las que está claramente justificado el control de las malas hierbas.

Bases jurídicas:



JUSTIFICACIÓN:

Los plaguicidas pueden ser perjudiciales para un número mucho mayor de especies que el de las que se intenta controlar por ese medio, lo que tiene efectos adversos para la salud humana y el medio ambiente.

Esos efectos pueden derivarse de la exposición directa al plaguicida de que se trate (puede ocurrir en el caso de los trabajadores que intervienen en su producción o utilización sobre el terreno), pero también de la exposición indirecta en calidad de consumidores, residentes o transeúntes.

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Presentada por Claude Turmes, Comisión de Medio Ambiente, Salud Pública y Seguridad Alimentaria

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17 03 77 28 1 600 000 1 600 000 1 600 000 1 600 000

Reserva

Total 1 600 000 1 600 000 1 600 000 1 600 000

Denominación:

Proyecto piloto — Mejora de la representación de los consumidores europeos en la elaboración de la política alimentaria

Comentarios:


En la actividad de representación de intereses en el ámbito de la política alimentaria de la Unión hay un

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gran desequilibrio entre la representación de los intereses de los consumidores y la de los intereses de las empresas del sector agroalimentario. Hoy en día no existe ninguna organización de la sociedad civil que se dedique exclusivamente a llevar un seguimiento de la elaboración de las normativas de la Unión sobre productos alimenticios y a defender los derechos de los consumidores en el debate sobre dichas normativas. Ahora bien, una razón clave de esta asimetría es la importante brecha existente entre los recursos financieros del sector interesado y los de la sociedad civil que representa a los consumidores.

La Comisión Europea no asigna fondos suficientes al apoyo de las organizaciones de la sociedad civil dedicadas a la protección de la seguridad y los derechos de los consumidores en el ámbito alimentario. Por ejemplo, el Programa relativo a los consumidores 2014-2020 no incluye demandas en relación con los productos alimenticios aunque es verdaderamente necesario proteger a los consumidores en ese sector. Por ello, este proyecto piloto aportaría un apoyo financiero para reforzar la creación de capacidades y la participación de las partes interesadas ajenas al sector en la elaboración de las políticas sobre productos alimenticios.

Bases jurídicas:



JUSTIFICACIÓN:

Las pruebas científicas demuestran la existencia de nexos perjudiciales entre los alimentos que comemos, los hábitos dietéticos y la salud y el bienestar de las personas. En consecuencia, para crear un entorno de apoyo al consumo de alimentos seguros y sanos en la Unión, es esencial garantizar que el proceso de toma de decisiones sobre las normativas relativas a los productos alimenticios se apoya en una representación fuerte de los intereses de los consumidores y en conocimientos especializados independientes y sólidos, como en todo proceso democrático de gobernanza.

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17 03 77 28 2 000 000 2 000 000 2 000 000 2 000 000

Reserva

Total 2 000 000 2 000 000 2 000 000 2 000 000

Denominación:

Proyecto piloto — Impacto del uso de herbicidas en las aves de corral, los conejos y el ganado para el consumo humano

Comentarios:


Este estudio se propone estudiar los efectos de los productos comercializados como herbicidas en las poblaciones de aves de corral, conejos y ganado para el consumo humano, así como las consecuencias del consumo de carne en la seguridad alimentaria humana. Sus objetivos son los siguientes:

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– Estudiar la presencia de herbicidas en los piensos utilizados en los diferentes Estados miembros para la alimentación de los animales mencionados.

– Estudiar las diferencias en la alimentación animal de especies con y sin resistencia a los herbicidas.

– Estudiar los efectos y la persistencia de los herbicidas en las poblaciones de aves de corral, conejos y ganado para el consumo humano, así como la presencia de trazas de esos productos en la carne y las carcasas de los animales.

– Formular, previa recopilación y análisis de la información científica y técnica necesaria, directrices sobre el uso de esos productos en los cultivos destinados a la alimentación animal, con el fin de promover medidas de protección y producción integrada en la agricultura.

– Promover y fomentar la investigación en laboratorios públicos, centros de investigación e instituciones académicas sobre el control de las malas hierbas.

Bases jurídicas:



JUSTIFICACIÓN:

Si bien la finalidad de los pesticidas es controlar las malas hierbas, debido a sus propiedades intrínsecas, podrían ser perjudiciales para muchas otras especies, además de aquellas que tratan de controlar, y pueden tener efectos importantes en los organismos animales, en particular en los que se alimentan de semillas y hierbas.

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17 03 77 28 1 500 000 1 500 000 1 500 000 1 500 000

Reserva

Total 1 500 000 1 500 000 1 500 000 1 500 000

Denominación:

Proyecto piloto — Educación para la salud en la Unión

Comentarios:


Con este proyecto piloto se aspira a fomentar los conocimientos sobre salud de todos los ciudadanos de los Estados miembros, de acuerdo con los problemas detectados y más extendidos en el continente europeo según los datos epidemiológicos.

El proyecto debería transmitir a los ciudadanos datos, actitudes y valores que les ayuden a elegir entre diferentes opciones y a tomar las decisiones apropiadas para su salud y su bienestar físico, social y mental, así como para la salud de los que les rodean.

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Por ello, en el marco del proyecto se deberían elaborar directrices y herramientas de apoyo para la educación sobre salud en contextos diversos como, por ejemplo, los centros escolares, el lugar de trabajo y las organizaciones comunitarias, encomendándose la ejecución a organizaciones profesionales y caritativas que ayuden a niños, jóvenes y adultos.

Uno de los objetivos sería desarrollar directrices para contribuir a definir las políticas en materia de educación sobre salud y facilitar la adaptación y aplicación de las directrices de la OMS y del Consejo de Europa en el ámbito de la educación sobre salud.

Otro objetivo sería apoyar programas que contribuyan a:

– fomentar actitudes y valores que apoyen los comportamientos saludables;

– valorizar los comportamientos que generan modos de vida saludables;

– alcanzar el acceso universal a la educación sobre salud;

– validar la oferta en materia de educación para la salud.

Bases jurídicas:



JUSTIFICACIÓN:

La educación sobre salud debería ser un proceso específico que utilice estrategias para ayudar a las personas y las comunidades a adoptar o modificar los comportamientos, mejorando con ello la salud. En 1984, la Comisión Regional Europea de la OMS aprobó los objetivos regionales de «Salud para todos», que deberían constituir la base de las políticas de salud de los diferentes Estados miembros.

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Presentada por Kateřina Konečná, Andrey Kovatchev, Biljana Borzan, Cristian-Silviu Buşoi, Karin Kadenbach, Comisión de Medio Ambiente, Salud Pública y Seguridad Alimentaria

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17 03 77 28 610 500 610 500 610 500 610 500

Reserva

Total 610 500 610 500 610 500 610 500

Denominación:

Proyecto piloto — Academia de Pacientes, versión para desarrollo regional (países de Europa central y oriental)

Comentarios:


El objetivo general del proyecto piloto de la Academia de Pacientes es reforzar la capacidad de las organizaciones de pacientes de toda la región de los países de Europa central y oriental.

El proyecto piloto aprovechará las prácticas existentes y emergentes para ofrecer actividades de desarrollo

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de capacidades a organizaciones de pacientes. Los países incluidos en el proyecto piloto son Bulgaria, Rumanía, Croacia, Eslovaquia, Hungría y la República Checa, seleccionados con arreglo a la evaluación de las necesidades efectuada por AIFP en 2015 y al informe EHCI 2015.

Las organizaciones de pacientes de la región de los países de Europa central y oriental tienen un nivel variable de madurez e independencia. A menudo no están reconocidas por los responsables (el Ministerio de Sanidad, el Ministerio de Asuntos Sociales, los reguladores, las entidades pagadoras, las sociedades médicas científicas, etc.) como interlocutores de pleno derecho en los debates entre partes interesadas en los sectores de sanidad y social. A consecuencia de ello, las políticas se redactan y aplican por lo general sin tener en cuenta las necesidades específicas de los beneficiarios últimos de tales políticas e intervenciones. La falta de implicación de los pacientes aumenta el riesgo de discrepancias entre las necesidades reales de los pacientes y las políticas e intervenciones, con lo que se perdería la oportunidad de promover la eficacia y la eficiencia en los sistemas sanitarios. Las organizaciones de pacientes a menudo están conectadas de manera laxa con foros y agrupaciones mayores de la Unión, y pierden oportunidades de establecer redes, compartir experiencias y aumentar su capacidad de aprovechar las buenas prácticas existentes en otros países y regiones y contribuir al discurso de la Unión sobre cuestiones de salud y beneficiarse de él. Debido a esta desconexión, carecen también de la posibilidad de incorporarse a la representación coordinada de intereses a nivel europeo. Por lo tanto, es probable que las necesidades de los pacientes y las organizaciones de pacientes específicas de la región de los países de Europa central y oriental no sean tomadas en consideración en la adopción internacional de decisiones y otros procesos. En consecuencia, la posibilidad de obtener datos válidos sobre la participación y la situación general de los pacientes y las organizaciones de pacientes puede ser problemática.

Esto se produce en el contexto de expectativas crecientes con respecto a las organizaciones de pacientes desde las partes interesadas y la sociedad civil en general. Hay una clara necesidad de fomentar las aportaciones genuinas de los pacientes a la formación de políticas, promoviendo la participación activa de grupos de pacientes en el desarrollo de nuevos tratamientos, lo que requiere la capacidad de discurrir por sistemas complejos, como el entorno regulatorio, la evaluación de tecnologías sanitarias, la fijación de precios y el reembolso. La capacidad de los grupos de pacientes para participar en estos procesos sigue siendo una cuestión clave, ya que los desafíos que implica facilitar recursos a las organizaciones de pacientes siguen pendientes de solución.

La Academia de Pacientes será transferida a los países con arreglo al modelo de mejores prácticas de la República Checa, donde la Academia de Pacientes AIFP lleva más de cuatro años funcionando, y a otros modelos de mejores prácticas, como el programa EPF de creación de capacidades. La evaluación del programa EPF de creación de capacidades ha puesto de manifiesto la necesidad de continuar invirtiendo en la formación de capacidades de los grupos de pacientes de la región de los países de Europa central y oriental.

Hay asimismo una clara necesidad de aumentar estos esfuerzos, centrándose en reproducir buenas prácticas con la participación de más grupos de pacientes, y conectar grupos de pacientes de toda la región para facilitar la puesta en común de conocimientos y el intercambio de experiencia práctica entre las regiones. En a región de los países de Europa central y oriental, constituye una prioridad clave reforzar la capacidad de establecer asociaciones de pacientes a nivel nacional y con independencia de las enfermedades padecidas. Estas asociaciones existen en la mayoría de los países de Europa central y oriental, pero solo algunas tienen capacidad y legitimidad para representar efectivamente a los pacientes a nivel nacional en cuestiones independientes de las enfermedades que padezcan.

Por consiguiente, este proyecto tiene como objetivos reforzar la independencia, la rendición de cuentas y la sostenibilidad de las organizaciones de pacientes, mejorar la calidad de los procesos internos y la transparencia de la financiación, aumentar la capacidad de diversificar la financiación mejorando la eficacia en el acceso a fondos de fuentes nacionales, regionales y de la Unión, mejorar la calidad de sus competencias de representación de intereses y comunicación, mejorar las oportunidades efectivas en los medios sociales y la comprensión de los procedimientos jurídicos y los derechos y deberes del paciente. El proyecto piloto también establecerá sinergias con las plataformas nacionales Eupati activas en los distintos países de Europa central y oriental (https://www.eupati.eu/).

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Debido a la naturaleza intrínseca de las organizaciones de pacientes y el complejo entorno exterior en el que operan, la cooperación con la industria farmacéutica y el sector de productos sanitarios suscita preocupación en relación con conflictos de intereses potenciales y/o percibidos, que, si no se gestionan adecuadamente, pueden mermar su legitimidad y su independencia. Todo ello requiere un alto grado de integridad y rendición de cuentas, ética y transparencia, y por lo tanto será prioritario para este proyecto.

Desde una perspectiva interna, hay que tener en cuenta la diversidad del número de miembros, la diferente calidad de los servicios prestados y la calidad general de la gestión de las organizaciones, problemas de flujo de caja y bajas competencias de financiación, y falta de competencias de comercialización, derechos de los pacientes y conocimientos especializados en la comprensión de los tratamientos. Las organizaciones de pacientes por lo general están dirigidas por los propios pacientes o por cuidadores. Ello no solo supone un factor de riesgo adicional con respecto a las demás ONG, sino que significa también que las personas que dirigen estas organizaciones tienen menos posibilidades de poseer los conocimientos y las capacidades iniciales de gestión de ONG y también del ámbito temático específico.

Sobre la base de la experiencia de la República Checa y de los análisis disponibles, se llevarán a cabo en todos los países la necesaria evaluación y la revisión general de las organizaciones de pacientes. El proyecto se adaptará en cada país sobre la base de los resultados.

Los ámbitos que se evaluarán serán la visión general de las organizaciones de pacientes existentes en cada país, especificando los ámbitos terapéuticos, los servicios prestados, datos de contacto, centros de interés, vinculación a asociaciones de nivel superior en la Unión, situación actual y áreas de desarrollo. El siguiente ámbito de evaluación son los recursos disponibles en cada país, con atención a la financiación de la Unión, nacional y privada de cada una de las ONG activas en el sector de la salud. Se llevarán a cabo análisis exhaustivos del entorno exterior pertinentes para organizaciones de pacientes, aprovechando, actualizando y ampliando los análisis realizados por EPF en otros países de Europa central y oriental.

El proyecto constará de tres actividades principales: Academia de Pacientes (educación), orientación y asesoramiento (desarrollo) y revisión de los recursos financieros disponibles (nacionales, de la Unión, regionales, fundación privada).

La Academia de Pacientes, los seminarios de un día y los talleres aumentarán las capacidades y los conocimientos de las organizaciones de pacientes en la gestión de la ONG. Adquirirán capacidad de búsqueda y obtención de fondos y pericia para la presentación de solicitudes fructíferas de subvenciones. Las organizaciones de pacientes recibirán una orientación plena sobre el modo de lanzar una ONG, en particular sobre su gestión económica. Recibirán una visión detallada de los derechos de los pacientes y toda la legislación que les afecte. Adquirirán profundos conocimientos sobre el modo de crear instrumentos de comunicación eficaces, incluidos sitios web interesantes y redes sociales para promover su trabajo, informar y conectar a todos los pacientes necesitados. Las organizaciones de pacientes aprenderán también a ser un socio totalmente transparente para todas las partes interesadas.

El programa de la primera fase estará cubierto con 22 conferencias de una jornada completa y cara a cara, con 11 temas:

1. Gestión de ONG y gestión de recursos humanos, voluntariado.

2. Representación de intereses

2. Competencias de comunicación, negociación y presentación

3. Captación de fondos

4. Subvenciones de la Unión a programas, Fondos Estructurales

5. Preparación de proyectos, redacción y presentación de becas.

6. ONG: imposición y contabilidad (procesos transparentes)

7. Derechos y deberes de los pacientes

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8. Internet y medios sociales: cómo preparar documentos basados en pruebas

9. Relaciones públicas: cómo interesar a los medios de comunicación

10. Legislación vigente

11. Temas adicionales con arreglo a la evaluación de las necesidades

La parte subsiguiente será la orientación y el asesoramiento para mejorar las capacidades y los conocimientos de vanguardia sobre estos temas: captación de fondos, derechos de los pacientes, imposición y contabilidad de las ONG, y gestión de proyectos.

La revisión de los recursos disponibles y la página web del proyecto ofrecerían un contexto de información y comunicación para todos los participantes y sus colegas. Se incluirá una relación de las organizaciones de pacientes participantes, con la información principal y enlaces con sus páginas web, noticias periódicas, lista de instituciones europeas importantes con sus contactos, prospectos interesantes para los pacientes y otro contenido importante para facilitar un contexto adecuado de información a las organizaciones de pacientes. Además, las páginas web proporcionarán información acerca de recursos potenciales de financiación para organizaciones de pacientes disponibles en cada país (convocatorias de propuestas actualizadas regularmente). El seguimiento de las convocatorias recientes se facilitará a los participantes también por correo electrónico. La parte de la página web dedicada a los pacientes será una intranet en la que se colocarán todos los materiales didácticos y los documentos de las conferencias, los currículos, la presentación de los formadores y otros asuntos importantes. Se creará en todos los países una página de Facebook de los Pacientes para compartir información importante y conectar entre sí a todas las organizaciones de pacientes.

Presupuesto del proyecto piloto: 610 500 EUR en total.

Bases jurídicas:



JUSTIFICACIÓN:

El proyecto piloto se desarrollará en Bulgaria, Rumanía, Croacia, Eslovaquia, Hungría y la República Checa. Las organizaciones de pacientes de la región de los países de Europa central y oriental tienen un nivel variable de calidad e independencia. A menudo no son invitadas al diálogo con las partes interesadas, incluso aunque los procesos afecten directamente a los derechos de los pacientes. Suelen estar desconectadas de las organizaciones de ámbito superior de la Unión. El proyecto piloto aumentará la capacidad y los conocimientos de las organizaciones de pacientes y su capacidad de establecer redes. Las organizaciones de pacientes estarán plenamente informadas de sus derechos y podrán debatir su situación, captar recursos financieros para su desarrollo y establecer una asociación de rango superior plenamente capacitada.

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Presentada por Elisabetta Gardini, Comisión de Medio Ambiente, Salud Pública y Seguridad Alimentaria

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17 03 77 28 210 000 70 000 210 000 70 000

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Reserva

Total 210 000 70 000 210 000 70 000

Denominación:

Proyecto piloto — Sistema nervioso entérico y células dendríticas en la enfermedad celíaca

Comentarios:


La patogénesis de la enfermedad celíaca (EC) comprende componentes de la inmunidad innata (macrófagos y células dendríticas (CD)) y adaptativa (linfocitos). Las CD se encuentran en todo el intestino, a saber, en la lámina propia, las placas de Peyer, los folículos linfoides intestinales y los ganglios linfáticos mesentéricos. En la EC se observa una intrincada interacción entre subpoblaciones inmunes que sugiere una regulación compleja que podría implicar también a otros tipos de células entéricas. Se han logrado muchos avances en los últimos años en la comprensión de las interacciones patógenas entre factores genéticos, inmunológicos y ambientales en la EC, particularmente en lo relativo a la barrera intestinal y la microbiota intestinal. En cambio, se sabe poco sobre la implicación del sistema nervioso entérico (SNE) y sus factores de liberación en la modulación y la progresión de la EC. El objetivo de este proyecto es determinar si en la EC se produce una interacción entre células del SNE y las CD.

Diseño experimental y metodologías:

a) Se inducirá una enfermedad análoga a la EC en ratones BALB/c de 10 semanas con arreglo a Papista C. et al. (10). Los fenotipos asociados a la EC, la anti-transglutaminasa 2 IgA y la histopatología se evaluarán mediante la prueba ELISA y análisis histoquímicos, respectivamente.

b) El modelo de ratón knockout IL -10 (IL-10-/-) se utlizará para evaluar la función de IL-10 en el proceso inflamatorio de la EC.

c) Se llevarán a cabo estudios inmunohistoquímicos y análisis de Western blot para detectar componentes de señalización WNT (como Frizzled 1 y 2; β-catenina, proteína Chibby, WNT3a, WNT5a) en el intestino 2 de animales EC, IL-10-/- y sanos. En paralelo, se evaluará la distribución de CD y células del SNE mediante inmunofluorescencia en el intestino de animales EC, IL-10-/- y sanos.

d) Se aislará la población de células del SNE y la población enriquecida en CD del intestino delgado de ratones EC, IL-10-/- y sanos, con arreglo a estudios anteriores (8, 11). Se evaluará mediante citometría de flujo la expresión de componentes de señalización WNT en subpoblaciones neural/glial (receptores de nestina, p75, S100B, SOX2, SOX10, GFAP, ACh) y dendrítica (CD11c, CD11b, CD103, CX3CR1, CD80, CD86, CD8α, CCR7, CCR9).

e) Para determinar eventuales diferencias en la responsividad de las CD ante factores de liberación de neuronas entéricas, se investigará la expresión de neurotransmisores-receptores en poblaciones enriquecidas en CD aisladas de animales EC, IL-10-/- y sanos por PCR en tiempo real y citometría de flujo.

f) Se aislarán exosomas de animales EC, IL-10-/- y sanos para comprobar la presencia de ligandos WNT.

g) Los resultados de los modelos animales se comprobarán en muestras humanas recibidas de donantes afectados de EC y no afectados.

Plan de investigación

El plan de experimentación se dividirá en tres años como se indica a continuación:

Tarea 1: Establecimiento del modelo animal de enfermedad análoga a la celíaca utilizando ratones de tipo salvaje knockout BALB/c e IL -10 (primer año).

Tarea 2: Inmunohistoquímica para el análisis de componentes de señalización WNT en el intestino de

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animales EC, IL-10-/- y sanos (primer año).

Tarea 3: Aislamiento y caracterización inmunofenotípica de la población de células del SNE y enriquecida en CD del intestino delgado de animales EC, IL-10-/- y sanos (segundo año).

Tarea 4: Análisis de la expresión de neurotransmisores-receptores en poblaciones enriquecidas en CD aisladas en animales EC, IL-10-/- y sanos por PCR en tiempo real y citometría de flujo (segundo año).

Tarea 5: Aislamiento de exosomas del intestino de animales EC, IL-10-/- y sanos y evaluación de la presencia de ligandos WNT (segundo año).

Tarea 6: Recogida de muestras humanas de donantes EC y sanos (tercer año).

Tarea 7: Inmunohistoquímica para el análisis de componentes de señalización WNT en el intestino de donantes EC y sanos (tercer año).

Tarea 8: Aislamiento y caracterización inmunofenotípica de la población de células del SNE y enriquecida en CD del intestino delgado de donantes EC y sanos (tercer año).

Tarea 9: Análisis de la expresión de neurotransmisores-receptores en poblaciones enriquecidas en CD aisladas de muestras humanas (tercer año).

Tarea 10: Aislamiento de exosomas y evaluación de la presencia de ligandos WNT del intestino delgado de donantes EC y sanos (tercer año).

Este proyecto piloto de dos años de duración con miras a convertirse en una acción preparatoria contará con un presupuesto total de 210 000 EUR (105 000 EUR anuales).

Bases jurídicas:



JUSTIFICACIÓN:

La enfermedad celíaca (EC) es una enfermedad crónica causada por el gluten. Los síntomas varían considerablemente, desde molestias digestivas hasta esterilidad. Actualmente, el único tratamiento eficaz contra la EC es la dieta sin gluten de por vida.

Cerca del 1 % de la población de la Unión padece esta enfermedad. La prevalencia oscila con amplitud: desde el 2,4 % de los adultos en Finlandia, al 0,3 % en Alemania.

Se han logrado muchos avances en los últimos años en la comprensión de la EC, particularmente en lo relativo a la barrera intestinal y la microbiota intestinal. En cambio, se sabe poco sobre la implicación del sistema nervioso entérico y sus factores de liberación en la modulación y la progresión de la EC.

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Presentada por Elisabetta Gardini, Comisión de Medio Ambiente, Salud Pública y Seguridad Alimentaria

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17 03 77 28 450 000 150 000 450 000 150 000

Reserva

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Total 450 000 150 000 450 000 150 000

Denominación:

Proyecto piloto — Evaluación preclínica de un nuevo enfoque regenerativo para el tratamiento del síndrome del intestino corto

Comentarios:


Palabras clave:

síndrome del intestino corto, biomateriales, células madre, ingeniería tisular, medicina regenerativa

1. Investigador principal (IP)

El proyecto de investigación estará coordinado bajo la responsabilidad científica y económica del profesor Pier Paolo Parnigotto como Investigador principal (IP).

Currículum vítae y experiencia investigadora del IP

- Director científico de la Fondazione TES Onlus e investigador principal de la Universidad de Padua

- 1985-2001: Profesor asociado de Anatomía, Facultad de Farmacia, Universidad de Padua.

- 2002-2011: Profesor titular de Anatomía, Facultad de Farmacia, Universidad de Padua.

- 2001-2004: Coordinador del programa de doctorado «Ingeniería tisular y transplantes».

- Desde 2003, delegado del rector para los problemas de la comunidad Alpes-Adria.

- Desde 2004, miembro del Comité Científico de la «fábrica de células» - Región del Véneto.

- 2004-2010: Director del curso de Doctorado «Biología y regeneración médica» de la Universidad de Padua.

- 2005-2008: Director del «Centro de investigación interdisciplinar y servicios para Biología y Regeneración médica» de la Universidad de Padua.

- 2005-2011: Director del Departamento de Ciencias Farmacéuticas y Farmacológicas de la Universidad de Padua.

La actividad científica del profesor Parnigotto se centra en programas de investigación que combinan los conocimientos especializados en ciencias biológicas con cuestiones de ingeniería tisular y medicina regenerativa. El propósito de esta investigación es obtener sustitutos biológicos que sustituyan o mantenga la funcionalidad de tejidos humanos. El trabajo experimental comprende el aislamiento y el cultivo de células (incluidas las células madre), estudios sobre los factores de crecimiento, estudios sobre los péptidos reguladores, estudios sobre la angiogénesis, estudios de biología del desarrollo, repoblación de matrices naturales o sintéticas y su implantación in vivo.

2. Unidades operativas

El proyecto se llevará a cabo mediante la colaboración de 4 unidades operativas (UO):

UO1: T.E.S. Fundación Onlus de Padua (responsable: profesor Pier Paolo Parnigotto) - Especialización científica: biología celular (incluida la investigación sobre células madre) y biología molecular.

UO2: Departamento de Ciencias Farmacéuticas, Universidad de Padua (responsable: profesor Claudio Grandi) - Especialización científica: biomateriales sintéticos, andamios biológicos y análisis proteómico.

UO3: Departamento de Salud de la Mujer y el Niño, Unidad de Cirugía Pediátrica, Universidad de Padua (referente: profesor Piergiorgio Gamba) - Especialización científica: centro de referencia para el tratamiento quirúrgico del síndrome del intestino corto en pacientes pediátricos.

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UO4: Instituto de Anatomía Humana, Departamento de Medicina Molecular, Universidad de Padua (responsable: profesor Raffaele De Caro) - Especialización científica: estudios preclínicos sobre modelos animales de patologías humanas; caracterización de tejidos biológicos con técnicas histológicas e inmunohistoquímicas.

3. Contexto

El síndrome del intestino corto es un trastorno de mala absorción intestinal resultante de ablaciones del intestino con reducción de la longitud intestinal por debajo de un umbral crítico para la absorción adecuada de nutrientes (Goulet 2006).

Al contrario que en los adultos, en los niños las causas del síndrome del intestino corto se deben a malformaciones congénitas (atresia intestinal, gastrosquisis, onfalocele, vólvulo intestinal) o a enfermedades adquiridas (como la enterocolitis hemorrágica necrosante o ECN) que precisan resección quirúrgica (Wales 2010).

La gestión de estos pacientes es claramente pluridisciplinari: quirúrgica, pediátrica o nutricional. El síndrome del intestino corto determina un estado de mala absorción y dismotilidad consiguiente a la resección quirúrgica extensiva del intestino delgado, que, en los casos más serios, desemboca en un fallo intestinal.

En la actualidad, el síndrome del intestino corto pediátrico se trata con nutrición parenteral total, elongación intestinal quirúrgica y, en caso necesario, trasplante total de intestino. Sin embargo, estos enfoques no están exentos de críticas, generalmente relativas a complicaciones que pueden afectar negativamente a la calidad de vida del paciente.

Gracias a la atención médica intensiva, nuevas técnicas quirúrgicas y los recientes cambios en la composición de la nutrición parenteral total, la mortalidad de estos pacientes, muy alta inicialmente, se redujo al 15/25 % (Best Pract Res Clin Gastroenterol 2003).

4. Principios y objetivos

Las nuevas estrategias terapéuticas emergentes para el tratamiento del síndrome del intestino corto se centran en la aplicación de estudios de ingeniería tisular, basados en el uso de células madre y biomateriales autólogos, con arreglo a lo descrito en el modelo TESI (intestino delgado por ingeniería tisular (Levin 2013, Room 2011, Schwartz 2013, 2013 Weih, Orlando y De Coppi 2012, Markel 2008, Spurrier y Grikscheit 2013).

Los primeros experimentos llevados a cabo con la estrategia TESI comprendían el uso de células madre de ratón, obtenidas de ratones neonatos, sembradas en un andamio polimérico poroso, biocompatible y biodegradable, que se implanta en el omento de ratones adultos que actúan como huéspedes para garantizar la supervivencia del injerto mediante la producción de diversos factores de crecimiento estimulantes de la angiogénesis (como el PDGF y el FGF). En su modelo TESI, Levin (2013) describe la regeneración completa del intestino humano, con formación del ribete en cepillo consistente en enterocitos, vellosidades, criptas, células de Paneth y positividad tisular para proteínas como la desmina y S-100.

Sobre esta base, nuestro proyecto de investigación tiene por objetivo diseñar y desarrollar in vitro un sustituto intestinal optimizado para utilizarlo con fines de regeneración intestinal en pacientes pediátricos con síndrome de intestino corto. Para ello, se utilizará un nuevo andamio de material compuesto, que se obtendrá combinando un hidrogel sintético hecho a base de alcohol de polivinilo oxidado (Ox PVA) (Stocco et al. 2015) con una matriz extracelular de intestino (ECM) (Stocco et al. 2014) y se sembrará con células madre mesenquimales (MSC) derivadas de cordón umbilical humano. Este constructo ofrecerá un sustituto intestinal optimizado con adecuadas propiedades morfológicas y mecánicas, así como con capacidad de promover el crecimiento y la proliferación celular.

Los objetivos del proyecto de investigación pueden dividirse en cinco paquetes de trabajo (PT):

PT1: Aislamiento y caracterización de células madre mesenquimales (MSC) de cordón umbilical

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humano.

PT2: Realización y caracterización morfomecánica in vitro de un andamio de material compuesto (Ox PVA/ECM) consistente en hidrogeles de PVA oxidado y una matriz acelular de intestino delgado de rata.

PT3: Siembra de las MSC aisladas y caracterizadas en PT1 sobre los andamios de material compuesto desarrollados y caracterizados en PT2.

PT4: Implantación de los andamios de material compuesto, sembrados con MSC en el omento de ratas mediante cirugía laparotómica.

PT5: Explante de los constructos en puntos finales definidos y caracterización histológica e inmunohistoquímica.

5. Diseño experimental

PT1: Aislamiento y caracterización de células madre mesenquimales (MSC) de cordón umbilical humano.

Las muestras de cordón umbilical serán proporcionadas (previo consentimiento informado de la paciente) por el doctor Erich Cosmi, de la Universidad de Padua. Tras la retirada mecánica de la vena y las dos arterias umbilicales, la gelatina de Wharton restante se reduce con tijeras a fragmentos pequeños. Estos fragmentos se cultivan en placas de Petri en un medio de proliferación adecuado. Los cultivos primarios se observarán diariamente al microscopio óptico para controlar la presencia de células migradas de los fragmentos de tejido. Tras las operaciones de aislamiento celular y expansión, se evalua el inmunofenotipo específico mediante citometría de flujo para investigar la expresión en la membrana celular de las siguientes proteínas específicas: CD29, CD44, CD90, CD73, CD105, HLA-ABC. En paralelo, se confirmará la expresión negativa de CD31, CD34, CD45, CD117 y HLA-DR (Ding et al. 2015).

PT2: Realización y caracterización morfomecánica in vitro de un andamio de material compuesto Ox PVA/ECM.

Los andamios de PVA oxidado se preparan siguiendo a Stocco y colaboradores (2015). En pocas palabras, el polvo de PVA (PVA PM: 146000-186000 Da, 99+% hidrolizado) se pesa y se suspende en agua desionizada para obtener una solución polimérica al 16 %. La suspensión se calienta a 95-100 ºC para obtener la disolución completa y homogénea del polímero. Paralelamente, se prepara una solución oxidante con permanganato potásico (KMnO4) a razón de 10 mg de sal por ml de agua desionizada. El entorno se acidifica con la adición de ácido perclórico 70 % (HCLO4). La solución oxidante se vierte en el recipiente que contenga la solución PVA y se deja que se desarrolle la reacción en un baño termostático a 30 ºC durante unos 60 minutos, hasta la decoloración completa. Para nuestros fines, el grado ideal de oxidación PVA es igual a 1 %. Tras la oxidación, la solución PVA se dializa contra agua desionizada en agitación constante.

Para la obtención de ECM acelular intestinal, las muestras de intestino delgado de rata adulta se lavan a fondo en PBS suplementado con una solución antibiótica al 2 % y a continuación se someten a ciclos de descelularización con arreglo al protocolo de Meezan y colegas (1975). Cada ciclo consta de las fases siguientes: tratamiento osmótico en agua estéril Milli-Q, tratamiento detergente con una solución estéril de desoxicolato de sodio y tratamiento enzimático con DNasa en NaCL estéril. El procedimiento se repite en ciclos hasta la descelularización completa del tejido.

Finalmente, se elaboran los andamios de material compuesto Ox PVA/ECM: Se vierte la solución Ox PVA en 24 placas de pocillos múltiples utilizadas como moldes. Se extiende una hoja de matriz acelular intestinal sobre la superficie de la solución polimérica, con las vellosidades expuestas hacia la superficie exterior. Se somete el sistema a tratamiento de reticulación física consistente en 5 ciclos de congelamiento/descongelamiento a temperaturas de -20 ºC y -2,5 ºC respectivamente.

PT3: Siembra de las MSC aisladas y caracterizadas en PT1 sobre los andamios de material compuesto desarrollados y caracterizados en PT2.

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El PVA oxidado y el material compuesto Ox PVA/ECM se pueblan con las MSC aisladas y caracterizadas en PT1. La densidad de siembra será igual a 10 000 células/cm2 y las células crecerán en un medio de proliferación MSC. A los 7, 14 y 21 días de la siembra, se evaluarán la viabilidad celular, la adhesión y la proliferación en los andamios mediante microscopio de barrido electrónico y ensayo del MTT.

En los mismos puntos finales, se evaluarán las muestras mediante RT-PCR, inmunohistoquímica e inmunofluorescencia para verificar el potencial inductivo de los andamios en la diferenciación de MSC en linaje intestinal.

PT4: Implantación de los andamios de material compuesto, sembrados con MSC en el omento de ratas mediante cirugía laparotómica

La experimentación con animales ya ha sido aprobada por el comité ético local de la Universidad de Padua (proyecto n.º 81/2015, aprobado el 11 de mayo de 2016). El proyecto está pendiente de aprobación por el Ministerio de Sanidad italiano. La autorización será concedida a más tardar en julio de 2016 y tendrá validez por cinco años.

Los andamios de material compuesto sembrados con MSC durante 24-72 horas se implantan entonces en el omento de ratas adultas (3 meses) Sprague Dawley.

Para evaluar la optimización de nuestros andamios innovadores, se someterán a análisis los grupos experimentales siguientes:

- ratas a las que se han implantado andamios OX PVA

- ratas a las que se han implantado andamios OX PVA/ECM

- ratas a las que se han implantado andamios OX PVA/ECM+MSC

Las ratas son anestesiadas con una mezcla de isoflurano y oxígeno; el área de implante será rasurada y desinfectada cuidadosamente y se pratica una laparotomía xifopúbica: se abre la cavidad peritoneal, se colocan los andamios en el omento, se fijan con suturas no absorbibles y se cierran las capas abdominales con puntos reabsorbibles.

Se practica una terapia analgésica / antiinflamatoria en asociación con una terapia antibiótica profiláctica durante 5 días a partir de la cirugía, con administración intramuscular.

PT5: Explante de los constructos en puntos finales definidos y caracterización histológica e inmunohistoquímica.

En los puntos finales definidos (3, 6 y 9 meses), los animales son anestesiados y, tras el explante de los andamios y el tejido circundante, sacrificados mediante administración de CO2. Se realizan entonces análisis histológicos, inmunohistoquímicos y bioquímicos de los especímenes explantados. En particular, se estudiará la reacción inflamatoria ante el injerto y se evaluará la formación efectiva de tejido similar al intestinal por la identificación de células / estructuras específicas (como enterocitos, células de Paneth, vellosidades y criptas) y proteínas (por ejemplo, desmina y S-100).

6. Resultados previstos

La respuesta experimental prevista es que las MSC sembradas en los andamios de material compuesto, tras el implante en el omento de rata, puedan diferenciarse y proliferar creando un constructo tridimensional (unidad organoide) dotada de su propio lumen, con una vascularización e inervación adecuadas y con presencia de todas las capas que normalmente caracterizan a la pared intestinal (lumen, mucosa, submucosa, capa muscular, serosa). Como ya se describe en la bibliografía (Levin , 2013; Spurrier y Grikscheit, 2013), este resultado se inducirá in vivo por la presencia de factores de crecimiento preangiogénico y diferenciación liberados por enterocitos animales. La caracterización morfológica, histológica y bioquímica de los explantes en diferentes puntos finales (3, 6 y 9 meses tras el implante) será utili para determinar el potencial del andamio de material compuesto para alargar el intestino en casos de síndrome del intestino corto. Ello debe suponer un paso preliminar hacia una terapia de ingenería tisular intestinal para el síndrome del intestino corto, que permitirá superar los problemas asociados con la mala absorción y mejorará significativamente la calidad de vida de los pacientes.

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7. Duración total del proyecto

El proyecto se desarrollará en un plazo de 3 años con arreglo al calendario siguiente:

- primer año: desarrollo de PT1, PT2 y PT3;

- segundo año: desarrollo de PT3, PT4 y PT5;

- tercer año: desarrollo de PT4 y PT5.

8. Presupuesto

Este proyecto piloto de dos años de duración con miras a convertirse en una acción preparatoria contará con un presupuesto total de 450 000 EUR para toda su duración (proyecto piloto de dos años y acción preparatoria).

Habida cuenta de la participación de 4 unidades operativas, los costes pueden estimarse del modo siguiente:

Tipología de costes Primer año (PP) y segundo año (PP) Tercer año (PP)

Consumibles y suministros 48 000 EUR 50 000 EUR 50 000 EUR

Instrumental de laboratorio 20 000 EUR 10 000 EUR 5 000 EUR

Servicios 0 EUR 8 000 EUR 8 000 EUR

Costes de publicación 2 000 EUR 2 000 EUR 5 000 EUR

Costes de formación, reuniones y viajes 5 000 EUR 5 000 EUR 7 000 EUR

Costes de personal para becas 75 000 EUR 75 000 EUR 75 000 EUR

TOTAL 150 000 EUR 150 000 EUR 150 000 EUR

Bases jurídicas:



JUSTIFICACIÓN:

En niños, la gestión del síndrome del intestino corto consiste en nutrición parenteral total, cirugía para el aumento de la superficie de absorción y, como última oportunidad, transplante de intestino. Últimamente se han propuesto estrategias emergentes de ingeniería tisular para superar la crítica principal de la terapia actual, fundamentalmente las consecuencias para la calidad de vida de los pacientes.

El objetivo del presente trabajo es desarrollar in vitro y ensayar in vivo un sustituto de intestino nuevo y optimizado utilizando PVA y ECM intestinal para la regeneración del tracto intestinal.

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Presentada por Bolesław G. Piecha, Comisión de Medio Ambiente, Salud Pública y Seguridad Alimentaria

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17 03 77 28 340 000 170 000 340 000 170 000

60



Reserva

Total 340 000 170 000 340 000 170 000

Denominación:

Proyecto piloto — Establecer la investigación sobre las personas con discapacidad y adictas al alcohol en Polonia (en un marco comparativo con España y los Países Bajos)

Comentarios:


Los objetivos propuestos del proyecto piloto son los siguientes:

- Estimación real del porcentaje de personas con discapacidad adictas al alcohol (estimado por lo general en 500 000 personas en Polonia)

- Conocer modelos y pautas de abuso de alcohol por distintos grupos de personas con discapacidad en función del nivel y del tipo de discapacidad

- Verificación de la hipótesis de aumento del porcentaje de personas con discapacidad que abusan del alcohol y tienen adición al alcohol

- Evaluación de los métodos y la eficacia de los tratamientos especiales de las personas adictas

La evaluación de estos datos podría considerarse como el punto de partida y aumentar la disponibilidad en todos los países de la Unión de diferentes tipos de ayuda profesional y adecuada para las personas con discapacidad.

Bases jurídicas:



JUSTIFICACIÓN:

El problema de las personas con discapacidad adictas al alcohol no está incluido en las políticas de salud de los Estados miembros ni de la Unión. No hay metodología en los Estados miembros para resolver este problema específico. A menudo, las personas con discapacidad no pueden acceder a los métodos tradicionales de tratamiento porque su discapacidad las excluye de muchas modalidades de apoyo. Se trataría de una acción pionera en la Unión que facilitaría la tarea de acabar con el tabú social. Dos universidades europeas han llevado a cabo estudios sobre este tema (la Universidad de Catalunya, España, y la Universidad de Maastricht, Países Bajos)

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Presentada por Michèle Rivasi, Comisión de Medio Ambiente, Salud Pública y Seguridad Alimentaria

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17 03 77 28 350 000 100 000 350 000 100 000

Reserva

61



Total 350 000 100 000 350 000 100 000

Denominación:

Proyecto piloto — Registro europeo sobre la enfermedad inflamatoria intestinal

Comentarios:


El proyecto pretende establecer un registro europeo sobre la enfermedad inflamatoria intestinal, al modo de los ya existentes sobre otras enfermedades raras, con el fin de facilitar una visión general para cualquier enfoque epidemiológico de esta enfermedad, muy discapacitante, y contribuir a que se comprendan sus causas y a la investigación sobre terapias. Debe llevarse a cabo en el marco de las redes europeas de referencia, creadas recientemente en virtud de la Directiva relativa a la asistencia sanitaria transfronteriza.

Bases jurídicas:



JUSTIFICACIÓN:

En los últimos veinte años, ha habido una notable globalización de la enfermedad inflamatoria intestinal. Actualmente existen solo algunos registros nacionales y regionales sobre la enfermedad inflamatoria intestinal en la Unión, por ejemplo, en Francia, Alemania y Austria, pero no hay un registro europeo integrado para esta enfermedad rara, lo que impide la necesaria agilización de la investigación científica sobre las posibles causas y sobre avances terapéuticos.

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17 03 77 28 1 500 000 1 500 000 1 500 000 1 500 000

Reserva

Total 1 500 000 1 500 000 1 500 000 1 500 000

Denominación:

Proyecto piloto — Asistencia dispensada por los servicios veterinarios públicos

Comentarios:


Este proyecto piloto tiene como objetivo apoyar y promover los servicios público de los Estados miembros en materia de salud animal, mediante la creación de programas de apoyo y fomento de la salud y el bienestar animales, así como de la salud pública. Además de consultas veterinarias, estos servicios deben incluir campañas de prevención y lucha contra las enfermedades de los animales de compañía y del

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ganado; también deben apoyar los cuidados y medicamentos veterinarios esenciales, y garantizar la presencia de técnicos agrícolas y veterinarios en las diferentes regiones agrícolas, a fin de asegurar una asistencia gratuita, minuciosa y oportuna.

Bases jurídicas:



JUSTIFICACIÓN:

La Organización Mundial de Sanidad Animal reconoce los servicios veterinarios como un bien público mundial en materia de salud animal y trata cuestiones relacionadas con las enfermedades animales, la salud pública y el control de los riesgos a lo largo de la cadena alimentaria, garantizando el suministro de productos alimenticios seguros y el bienestar animal. Para garantizar la salud animal es necesario contar con unos servicios veterinarios bien estructurados, formados, apropiados para las labores de detección y aplicación precoz de las medidas de control y erradicación de enfermedades, y accesibles para todos, con el fin de garantizar una asistencia gratuita, minuciosa y oportuna.

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17 03 77 28 2 000 000 2 000 000 2 000 000 2 000 000

Reserva

Total 2 000 000 2 000 000 2 000 000 2 000 000

Denominación:

Proyecto piloto — La estrategia contra el picudo rojo y su impacto en las palmeras del sur de Europa

Comentarios:


Este proyecto piloto se propone hacer un balance de las necesidades existentes en lo que se refiere a la rehabilitación del medio ambiente y la reforestación de las zonas afectadas por la plaga del picudo rojo, que está diezmando las palmeras del sur de Europa, especialmente en Portugal y España. El proyecto piloto debe evaluar la eficacia de las acciones que ya se han emprendido a partir de las líneas presupuestarias existentes.

Fases del proyecto:

1. Identificación de las zonas afectadas.

2. Evaluación de las estrategias de rehabilitación y ejecución de las líneas presupuestarias existentes.

3. Análisis de las mejores prácticas y los éxitos.

4. Ejecución de las medidas para combatir la plaga.

Bases jurídicas:

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JUSTIFICACIÓN:

El proyecto Palm Protect (estrategias para la erradicación y la contención de plagas invasoras Rhynchophorus ferrugineus Olivier y Paysandisia archon Burmeister), financiado por el 7º Programa Marco de Investigación y Desarrollo Tecnológico, se propone contribuir al desarrollo de tecnologías de detección temprana y seguimiento de estas plagas, así como de métodos de erradicación, contención y lucha contra las mismas. Será importante contar con un proyecto piloto que permita llevar a cabo el seguimiento de la aplicación de las tecnologías y los métodos mencionados.

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Partida 21 02 07 01 — Medio ambiente y cambio climático



21 02 07 01 174 564 526 70 500 000 178 927 294 95 000 000 172 897 294 94 400 000 6 030 000 600 000 178 927 294 95 000 000

Reserva

Total 174 564 526 70 500 000 178 927 294 95 000 000 172 897 294 94 400 000 6 030 000 600 000 178 927 294 95 000 000

JUSTIFICACIÓN:


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Partida 21 02 07 02 — Energía sostenible



21 02 07 02 77 584 234 72 000 000 78 523 242 63 100 000 76 823 242 63 100 000 1 700 000 78 523 242 63 100 000

Reserva

Total 77 584 234 72 000 000 78 523 242 63 100 000 76 823 242 63 100 000 1 700 000 78 523 242 63 100 000

JUSTIFICACIÓN:


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Partida 21 02 07 04 — Seguridad alimentaria y nutricional y agricultura sostenible



21 02 07 04 189 495 232 88 783 000 192 181 168 110 000 000 187 701 168 109 100 000 4 480 000 900 000 192 181 168 110 000 000

Reserva

Total 189 495 232 88 783 000 192 181 168 110 000 000 187 701 168 109 100 000 4 480 000 900 000 192 181 168 110 000 000

JUSTIFICACIÓN:


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Presentada por João Ferreira, Miguel Viegas

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Artículo 23 02 02 — Prevención de catástrofes, reducción del riesgo de catástrofes y preparación para casos de catástrofe



23 02 02 37 900 000 33 352 000 43 100 000 46 873 968 43 100 000 46 873 968 3 900 000 126 032 47 000 000 47 000 000

Reserva

Total 37 900 000 33 352 000 43 100 000 46 873 968 43 100 000 46 873 968 3 900 000 126 032 47 000 000 47 000 000

JUSTIFICACIÓN:

A menudo las catástrofes afectan en mayor medida a quienes disponen de menos medios para protegerse, tanto por lo que se refiere a los particulares como a los Estados. Es evidente que, en la mayoría de los casos, los fondos destinados a la prevención, la reducción del riesgo y la preparación son limitados, por lo que es esencial reducir las disparidades entre las regiones y los Estados miembros en este ámbito, en particularcontribuyendo a mejorar la prevención en las regiones y los Estados miembros que presentan una elevada exposición al riesgo y disponen de menor capacidad económica.

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Partida 23 03 02 02 — Intervenciones de respuesta de emergencia de forma rápida y eficaz en caso de catástrofe grave en terceros países



23 03 02 02 12 000 000 15 000 000 15 090 000 14 010 000 12 000 000 14 010 000 3 090 000 15 090 000 14 010 000

Reserva

Total 12 000 000 15 000 000 15 090 000 14 010 000 12 000 000 14 010 000 3 090 000 15 090 000 14 010 000

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Comentarios:

Después del párrafo:

Cualesquiera ingresos procedentes de la contribución .......... apartado 2, letras e) a g), del Reglamento Financiero.


Debe prestarse ayuda a las víctimas del terremoto sufrido por Ecuador en marzo de 2016.

JUSTIFICACIÓN:

A menudo las catástrofes afectan en mayor medida a quienes disponen de menos medios para protegerse, tanto por lo que se refiere a los particulares como a los Estados. La respuesta a las catástrofes debe ser lo más rápida posible para minimizar los daños y rescatar a las personas y los bienes. No debería olvidarse la situación de las víctimas del terremoto de Ecuador de marzo de 2016; esa es la finalidad de esta línea presupuestaria.


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Artículo 07 01 01 — Gastos de funcionarios y agentes temporales de la política de medio ambiente



07 01 01 45 384 139 45 384 139 45 818 414 45 818 414 45 342 466 45 342 466 475 948 475 948 45 818 414 45 818 414

Reserva

Total 45 384 139 45 384 139 45 818 414 45 818 414 45 342 466 45 342 466 475 948 475 948 45 818 414 45 818 414

JUSTIFICACIÓN:


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Partida 07 01 02 01 — Personal externo



07 01 02 01 3 557 474 3 557 474 3 583 114 3 583 114 3 520 051 3 520 051 63 063 63 063 3 583 114 3 583 114

Reserva

Total 3 557 474 3 557 474 3 583 114 3 583 114 3 520 051 3 520 051 63 063 63 063 3 583 114 3 583 114

JUSTIFICACIÓN:


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Partida 07 01 02 11 — Otros gastos de gestión



07 01 02 11 3 339 633 3 339 633 3 269 144 3 269 144 3 163 666 3 163 666 105 478 105 478 3 269 144 3 269 144

Reserva

Total 3 339 633 3 339 633 3 269 144 3 269 144 3 163 666 3 163 666 105 478 105 478 3 269 144 3 269 144

JUSTIFICACIÓN:


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Artículo 07 01 03 — Gastos relacionados con los equipos y servicios de tecnologías de la información y la comunicación de la política de medio ambiente



07 01 03 2 896 465 2 896 465 2 892 861 2 892 861 2 801 086 2 801 086 91 775 91 775 2 892 861 2 892 861

Reserva

Total 2 896 465 2 896 465 2 892 861 2 892 861 2 801 086 2 801 086 91 775 91 775 2 892 861 2 892 861

JUSTIFICACIÓN:


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Artículo 17 01 01 — Gastos relacionados con los funcionarios y agentes temporales de la política de salud y seguridad alimentaria



17 01 01 69 805 129 69 805 129 71 499 351 71 499 351 70 756 638 70 756 638 742 713 742 713 71 499 351 71 499 351

Reserva

Total 69 805 129 69 805 129 71 499 351 71 499 351 70 756 638 70 756 638 742 713 742 713 71 499 351 71 499 351

JUSTIFICACIÓN:


67

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17 01 02 01 6 308 782 6 308 782 6 339 534 6 339 534 6 230 246 6 230 246 109 288 109 288 6 339 534 6 339 534

Reserva

Total 6 308 782 6 308 782 6 339 534 6 339 534 6 230 246 6 230 246 109 288 109 288 6 339 534 6 339 534

JUSTIFICACIÓN:


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17 01 02 11 7 996 482 7 996 482 7 854 304 7 854 304 7 539 991 7 539 991 314 313 314 313 7 854 304 7 854 304

Reserva

Total 7 996 482 7 996 482 7 854 304 7 854 304 7 539 991 7 539 991 314 313 314 313 7 854 304 7 854 304

JUSTIFICACIÓN:


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Partida 17 01 03 01 — Gastos relacionados con los equipos y servicios de tecnologías de la información y la comunicación



17 01 03 01 4 455 039 4 455 039 4 514 291 4 514 291 4 371 076 4 371 076 143 215 143 215 4 514 291 4 514 291

Reserva

Total 4 455 039 4 455 039 4 514 291 4 514 291 4 371 076 4 371 076 143 215 143 215 4 514 291 4 514 291

JUSTIFICACIÓN:


68

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Artículo 23 01 01 — Gastos relacionados con los funcionarios y los agentes temporales de la política de ayuda humanitaria y protección civil



23 01 01 22 367 897 22 367 897 26 925 388 26 925 388 26 645 696 26 645 696 279 692 279 692 26 925 388 26 925 388

Reserva

Total 22 367 897 22 367 897 26 925 388 26 925 388 26 645 696 26 645 696 279 692 279 692 26 925 388 26 925 388

JUSTIFICACIÓN:


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23 01 02 01 2 021 943 2 021 943 2 720 745 2 720 745 2 673 838 2 673 838 46 907 46 907 2 720 745 2 720 745

Reserva

Total 2 021 943 2 021 943 2 720 745 2 720 745 2 673 838 2 673 838 46 907 46 907 2 720 745 2 720 745

JUSTIFICACIÓN:


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23 01 02 11 1 714 817 1 714 817 1 783 373 1 783 373 1 748 222 1 748 222 35 151 35 151 1 783 373 1 783 373

Reserva

Total 1 714 817 1 714 817 1 783 373 1 783 373 1 748 222 1 748 222 35 151 35 151 1 783 373 1 783 373

JUSTIFICACIÓN:


69

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Artículo 23 01 03 — Gastos relacionados con los equipos y servicios de tecnologías de la información y la comunicación de la política de ayuda humanitaria y protección civil



23 01 03 1 427 543 1 427 543 1 700 002 1 700 002 1 646 070 1 646 070 53 932 53 932 1 700 002 1 700 002

Reserva

Total 1 427 543 1 427 543 1 700 002 1 700 002 1 646 070 1 646 070 53 932 53 932 1 700 002 1 700 002

JUSTIFICACIÓN:


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Artículo 34 01 01 — Gastos de funcionarios y agentes temporales de la política de acción por el clima



34 01 01 17 073 081 17 073 081 17 987 970 17 987 970 17 801 116 17 801 116 186 854 186 854 17 987 970 17 987 970

Reserva

Total 17 073 081 17 073 081 17 987 970 17 987 970 17 801 116 17 801 116 186 854 186 854 17 987 970 17 987 970

JUSTIFICACIÓN:


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34 01 02 01 1 622 964 1 622 964 1 658 832 1 658 832 1 627 747 1 627 747 31 085 31 085 1 658 832 1 658 832

Reserva

Total 1 622 964 1 622 964 1 658 832 1 658 832 1 627 747 1 627 747 31 085 31 085 1 658 832 1 658 832

JUSTIFICACIÓN:


70

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34 01 02 11 1 840 611 1 840 611 1 834 299 1 834 299 1 778 511 1 778 511 55 788 55 788 1 834 299 1 834 299

Reserva

Total 1 840 611 1 840 611 1 834 299 1 834 299 1 778 511 1 778 511 55 788 55 788 1 834 299 1 834 299

JUSTIFICACIÓN:


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Artículo 34 01 03 — Gastos relacionados con los equipos y servicios de tecnologías de la información y la comunicación de la política de acción por el clima



34 01 03 1 089 622 1 089 622 1 135 716 1 135 716 1 099 686 1 099 686 36 030 36 030 1 135 716 1 135 716

Reserva

Total 1 089 622 1 089 622 1 135 716 1 135 716 1 099 686 1 099 686 36 030 36 030 1 135 716 1 135 716

JUSTIFICACIÓN:


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