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EMPRESA PÚBLICA METROPOLITANA DE TRANSPORTEDE PASAJEROS DE QUITO

ACTA DEL DIRECTORIO

No. 003-2010

En la ciudad del Distrito Metropolitano de Quito, el día veintitrés de diciembre delaño 2010, a las 17HOO, en la sala de reuniones de la Alcaldía, ubicadas en la calleVenezuela y Chile, atendiendo a la Convocatoria (:nviada, reuniéndose lossiguientes miembros del Directorio de la EPMTPQ: El señor Alcalde Metropolitano -Presidente del Directorio, Dr. Augusto Barrera; los señores Concejales PatricioUbidia y Eddy Sánchez; los señores Secretarios Dr. Juan Pablo Muñoz e Ing. CarlosPáez. '

Además se encuentran presentes como invitados el Dr. Galo Torres Asesor delDespacho de Alcaldía y el Eco. Rubén Flores Administrador General.

Preside el Directorio el señor Alcalde Dr. Augusto Barrera.- Actúa de Secretario elIng. Carlos Poveda, Gerente General de la EPMTPQ.

Antes de instalar la Sesión el señor Presidente solicita al Secretario se constate siexiste quórum para iniciar la Sesión. El Secretario indica que se encuentranpresentes todos los miembros, por lo que existe quórum legal y estatutario.

Se dispone la lectura del Orden del día, el mismo que consta de los siguientespuntos:

1. CONOCIMIENTOY APROBACIÓN DE LA PROFORMA PRESUPUESTARIA PARAELAÑO 2011 '

2. CONOCIMIENTOY APROBACION DEL PLAN OPERATIVO ANUAL 20113. CONOCIMIENTOY APROBACIÓN DE LA MACRO ESTRUCTURA ORGÁNICA DE

LA EPMTPQ4. CONOCIMIENTO Y APROBACIÓN DE LA TABLA SALARIAL PARA PERSONAL

QUE PASA A LA LOSEP y NIVEL JERÁRQUICO SUPERIOR

El Presidente pone en consideración el Orden del día, el mismo que es aprobado porunanimidad.

PRIMERO: CONOCIMIENTO Y APROBACIÓNPRESUPUESTARIA PARA ELAÑO 2011.-

DE LA PROFORMA

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El Ing. Carlos Poveda Gerente General de la EPMTPQ presenta la proformapresupuestaria para el año 2011, manifestando que ha sido trabajada con laSecretaria de Movilidad, indica además las fuentes de ingreso y egreso que tenqríala EPMTPQ durante el ejercicio económico 2011; explica las mejoras en lasadquisiciones de repuestos, obteniendo precios bajos, inclusive si los comparamoscon el año anterior. Además, ratifica los problemas en la flota de trolebuses que

pueden presentarse, principalmente en la primera flota que tiene ya quince años d:n

funcionamiento, asl como la existencia de repuestos ya caducados '\tí

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descontinuados, principalmente electrónicos. Por eso solicita se considere renovarla flota de trolebuses, a través de su plan de inversión.

Expone pósteriormente la distribución de los costos operativos que alcanza el 80%de la proforma presupuestaria, así como la forma en que se utilizaría los sietemillones que entregaría el MDMQa la EPMTPQpara su operación.

Para finalizar la presentación de este punto, menciona que se podría crear nuevosproyectos conforme los ingresos vayan creciendo, donde explica la proyección delCorredor Sur Oriental.

El Dr. Augusto Barrera toma la palabra, manifestando sobre la inversión que seestá realizando sobre la capa de hormigón en el carril exclusivo del trolebús, asítambién menciona acerca de las 30 unidades de articulados que entregarán en elmes de abril de 2011 y las 50 restantes para mediados de año. Con estasindicacionessolicita: '

. Considerar nuevas unidades de articulados para una proyección de ingresosmás real. '

Presentar cuadros comparativos con relación a otros años de los ingresos nooperacionales; principalmente publicidad y arriendos.Definir el tema de la recaudación con EB.Considerar en el presupuesto del 2011 los gastos que representaría laaprobación de la tabla salarial en esta sesión.

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..Después de este pedido de mayor información, señala que dentro de laMunicipalidadse desea realizar una homologación salarial, por tanto se realizará enel primer trimestre el análisis respectivo, mismo que será presentado ante elDirectorio para su aprobación, con los cambios que sean necesarios.

Posteriormente se refiere a los 80 buses articulados que podrían apoyar a laoperación de la Ecovía, donde se topa el tema de la recaudación por parte de laempresa EB, misma que hasta la fecha no ha sido solucionado.

Toma la palabra el Dr. Galo Torres indiCando que se les ha citado a las 3 empresaspara proceder a terminar el contrato. Eldía martes 4 de enero de 2011 se realizarála reunión con EBpara la opción de terminar del contrato por mutuo acuerdo.El Concejal Patricio Ubidia manifiesta que si no se da la terminación por mutuoacuerdo tiene que darse de manera unilateral.El señor Alcalde Dr. Augusto Barrera señala, que existe la voluntad para estaterminación, pero con la preocupación de la afectación del servicio, siendonecesario revisar la tasa de retorno de la operación.

El Ing. Carlos Páez comenta sobre los siete millones que daría la Municipalidad a laEPMTPQy sobre otros proyectos que serán ejecutados con los treinta millones de

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los ingresos de pasajes. Además considera que los buses alimentadores delCorredor Sur Oriental debe revisarse el problema social, por los 100 buses quepueden quedar afuera de operación, para lo cual sugiere tener un estudio máspreciso de la operación, considerando mano de obra, recurso humano, la operaciónmisma, entre otros factores; dando un modelo más rentable.

Interviene el Ing.Carlos Poveda, indicando que en los locales ha mejorado loscobros desde al año 2009; en publicidad se ha frenado una mayor explotacióndebido a que no estaba aprobada la Ordenanza que regula este tema, pero seespera tener mejores perspectivas en el 2011, con unos posibles ingresos de$500.000,00 a $600.000,00 cada año. El señor Alcalde Metropolitano indica que sndebe concesionar espacio internos de las paradas, para lo cual debemos crear YJi

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tener identificado los espacios disponibles para este efecto. El Concejal EddySánchez pregunta que había $300.000,00 como proyección de ingresos para el año2010, porqué está $258.000,00 como ingresos del 2010; dando contestación elIng. Carlos Poveda, porque no era conveniente para los intereses de la EPMTPQmantener el contrato con esta empresa CALO, dejando por ende de percibir ciertosingresos.

El señor Alcalde Metropolitano indica que los ingresos para el 2011 están conexpectativas conservadoras, por lo que solicita nuevamente se refleje de mejormanera para que los niveles de gestión sean más óptimos en lo referente aingresos no operacionales, planteándose metas más ambiciosas.

Con estos argumentos el señor Alcalde toma la siguiente decisión:

a) Aprobar la proforma presupuestaria 2011 de la EPMTPQcon un techo de37'000.000,00, de los cuales 7'000.000,00 serán entregados por laMunicipalidad, y los 30'000.000,00 serán financiados con los ingresospermanentes y no permanentes de la empresa, con los siguientes ajustes:

. Reflejar los ingresos no permanentes como: publicidad, arriendos delocales, parqueaderos, siniestros e incumplimientos de contratos, 'etc,conforme las proyecciones más óptimas.. Reflejar los ingresos permanentes por concepto de pasajes de loscorredores: Trolebús, Nor Oriental y Sur Oriental, de acuerdo a unaproyección tendencial más real, considerando la nueva flota de 80buses articulados que se incorporarán en el 2011.. Ajustar el presupuesto en la parte remunerativa, conforme a la tablasalarial que apruebe el Directorio.

SEGUNDO: CONOCIMIENTO Y APROBACION DEL PLAN OPERATIVO ANUAL2011.-

El Ing. Carlos Poveda explica a los presentes que la EPMTPQposee proyectossolamente internos, para lo cual el señor Alcalde indica que los proyectos internossean presentados de manera programática más no financieramente, así comoanalizar las condiciones de la operación del Corredor Sur Oriental, para lo cualsolicita tener listo alternativas operacionales de solución a ser aplicadas en elCorredor Sur Oriental, incorporando los efectos en los servicios convencionales delárea de influencia.

El Con~ejal Patricio Ubidia acota sobre el problema de recaudo, por lo que solicitaque los proyectos deben ser ejecutados por las mismas empresas, sea ésta laEPMTPQ o la EPMMOP.

El señor Alcalde pide nUE1vamente que el POA no sea mostrado de manera contable,si no de manera prograrilática; así como la definición de la operación del CorredorSur Oriental. :

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El Concejal Eddy Sánchez pide discutir con los miembros del Directorio desde enerode 2011 el modelo de operación a ser aplicado al Corredor Sur Oriental; para esteefecto el señor Alcalde solicita crear una hoja de ruta para este proceso, así comodeterminar las fortalezas y oportunidades del trolebús con el modelo másadecuado. En este punto el Ing. Carlos Poveda añade que el impacto que tendrá los80 buses contra los transportistas de esas cuencas de operación, por lo que esnecesario contar con un plan integral. El señor Alcalde recalca nuevamenfe alDirectorio la necesidad de

~r seguimiento a este punto; luego de lo cual indica las

resoluciones a este punto /f:!!Y

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a) Aprobar el Plan Operativo Anual para el año 2011, considerando que laEPMTPQno posee proyectos propios, pero si proyectos internos que seránejecutados en el 2011, con las siguientes observaciones:. Presentar los proyectos internos ajustándolos a los programas

definidos para el sector.. Incorporar la definición del Modelo de Operación del Corredor Sur

Oriental una vez que las unidades de buses "articulados operen en elsistema.

b) Disponer al Gerente General de la EPMTPQque a partir del mes de enero de2011 presente a los miembros del Directorio las alternativas que permitanestablecer el Modelo de Operación más adecuado para el Corredor SurOriental, donde se debe considerar el impacto que tendría los 80 busesarticulados en relación a las unidades de propiedad de los transportistasprivados.

TERCERO: CONOCIMIENTO Y APROBACIÓN DE LA MACRO ESTRUCTURAORGÁNICA DE LA EPMTPQ.-

El Ing. Carlos Poveda explica la propuesta de la estructura que se trabajó con laSecretaría de Planificación; toma la palabra el Dr. Juan Pablo Muñoz comunicandoque existe una nueva propuesta, para lo, cual entrega en impreso la estructurapropuesta a todos los miembros presentes. Seguidamente se establece una serie decriterios en base a la nueva propuesta planteada y se realiza las observaciones delcaso por parte de los presentes.

El señor Alcalde da unas explicaciones del peso que se le daría a la GerenciaGeneral de la EPMTPQbajo la nueva propuesta, por lo que indica que en la macroestructura se mantenga las dos Gerencias: Administrativa-Financiera y Técnica;salvo la Gerencia de Planificación y Desarrollo se le coloque en el nivel Asesor y sela denomine como Dirección de Planificacióny Desarrollo, conforme la propuesta dela Secretaria de Planificación. Además, pide se reforme el artículo 2 Proyecto deResolución presentada en la documentación ante los miembros del Directorio,donde debe constar que toda creación, eliminación o modificación de UnidadesAdministrativasdebe ser aprobada por el Directorio;a este argumento contribuyeel Concejal Eddy Sánchez manifestando que está de acuerdo, ya que conforme laOrdenanza 301 son los Directorios quienes. deben aprobar la estructura orgánica ysus unidades respectivas. Luego de varias deliberaciones, el Directorio resuelve:

a) Aprobar la macro estructura orgánica presentada por el Gerente General dela EPMTPQ,con las siguientes observaciones:

. ¡Reformar !al artículo 2 del Proyecto de Resolución presentada alDirectorio,: por el siguiente texto: "El Directorio deberá conocer yaprobar todo cambio en la estructura orgánica, creación, eliminacióno modificación de cualquier Unidad Administrativa".

. La Gerencia de Planificación y Desarrollo sea ubicada en el nivelAsesor como Dirección de Planificación y Desarrollo.

b) Elaborar el Estatuto Orgánico re%'.Ativo de la EPMTPQpara presentar ante

el Directorio en el primer trimest \r -

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CUARTO: CONOCIMIENTO Y APROBACIÓN DE LA TABLA SALARIAL PARAPERSONAL QUE PASA A LA LOSEP y NIVEL JERÁRQUICO SUPERIOR.-

El Ing. Carlos Poveda comienza explicando la tabla salarial propuesta por laEPMTPQ, solicitando un reconocimiento a los funcionarios ya que se haincrementado un nuevo corredor y manteniendo el mismo personal de apoyo; eneste momento solicita el señor Alcalde que intervenga el Eco. Rubén Flores con lapropuesta trabajada con el Director Metropolitano de Recursos Humanos del MDMQ.Proyecta un archivo Excel, donde se visualiza un comparativo entre la propuesta dela EPMTPQy la propuesta de la Administración General.

El Eco. Rubén Flores en esta matriz explica que todos los cargos del nivel de carrerase mantienen, a excepción del Coordinador de Grupo 2 y Jefes de Área; a esto elIng. Carlos Poveda argumenta al Directorio sobre los Coordinadores de Grupo 2,indicando que son los técnicos especialistas de los trolebuses; por tanto esnecesario mantenerlos en la empresa; el señor Alcalde indica que a partir delorgánico se puede crear puestos más acordes a la realidad, para lo cual apoYé! elEco. Rubén Flores indicando que se puede ajustar al nivel más adecuado, conformela escala municipal. En cambio, al Jefe de Area la propuesta del Eco. Flores es unincremento del 13% y del 22% al nivel jerárquico superior. En este momento elConcejal Eddy Sánchez interviene con la propuesta que el 13% no es justo para losJefes de Área y se considere un incremento de unos cinco puntos más. '

El señor Alcalde manifiesta que se debe realizar una revisión semestral, pero poresta única vez se realizará una revisión al primer trimestre estableciendo una nuevacategorización, por lo que el Directorio resuelve lo siguiente:

a) Aprobar la tabla salarial para el personal bajo la Ley Orgánica de ServidorPúblico (LOSEP) conforme el Proyecto de Resolución presentada por elGerente General de la EPMTPQ, con la tabla salarial presentada por el Eco.Rubén Flores Administrador General del MDMQ, con las siguientesobservaciones:. Ajustar la tabla salarial de la EPMTPQa la tabla salarial del MDMQ,de

cada uno de los puestos.. Cambiar el cargo de Coordinador de Grupo 2 a Especialista 2.. Incrementar el 18% al cargo de Jefe de Área.. Incrementar el 22% al nivel Jerárquico Superior.

b) Presentar en el primer trimestre del año 2011 ante el Directorio unapropuesta técnica, de la nueva categorización de los puestos del personal de

la EPMTPQpara su revisión nProbación. Posteriormente se realizarán

revisiones salariales semestral (~

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ARtOS POVEDA MERINOGERENTE GENERAL EPMTPQ

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~TJ4;ICIO UBIDIAgJN<tEJAL METROPOLITANOMIEMBRO DEL DIRECTORIO

SECR~ARIO DE MOVILIDADMIEMBRO DEL DIRECTORIO

Forman parte integrante de la presente Acta la presentación realizada por el Gerente Generalde la EPMTPQ,y la grabación magnetofónica de la reunión.

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