eia camal ambato final
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Estudio de impacto ambiental acerca de la contaminacion que ejecuta un camalTRANSCRIPT
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX POST DEL
CAMAL FRIGORÍFICO DEL CANTÓN AMBATO
Realizado para: GAD MUNICIPALIDAD DE AMBATO
Elaborado por: GESAMBCONSULT CÍA. LTDA.
Diciembre-2012
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CONTENIDO
1. DATOS GENERALES ........................................................................................................................... 12
2. INTRODUCCIÓN.................................................................................................................................... 14
3. ANTECEDENTES .................................................................................................................................. 16
4. OBJETIVOS ........................................................................................................................................... 18
4.1 OBJETIVO GENERAL ............................................................................................................................... 18
4.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS ....................................................................................................................... 18
5. ALCANCE .............................................................................................................................................. 19
6. METODOLOGÍA .................................................................................................................................... 20
6.1 FASE 1: RECOPILACIÓN DE INFORMACIÓN ............................................................................................. 20
6.2 FASE 2: TRABAJOS DE CAMPO ............................................................................................................. 20
6.3 FASE 3: PROCESAMIENTO DE INFORMACIÓN ....................................................................................... 21
7. MARCO LEGAL ..................................................................................................................................... 22
7.1 |MARCO INSTITUCIONAL.......................................................................................................................... 22
7.1.1 Ministerio del Ambiente ...................................................................................................................... 22
7.1.2 Ministerio de Salud Pública ............................................................................................................... 22
7.1.3 Ministerio de Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca ............................................................. 23
7.1.4 Agencia Ecuatoriana de Aseguramiento de la Calidad del Agro ....................................................... 23
7.1.5 Secretaria Nacional del Agua ............................................................................................................. 23
7.1.6 Ministerio de Relaciones Laborales ................................................................................................... 24
7.1.7 Instituto Nacional de Patrimonio Cultural (INPC) ............................................................................ 24
7.1.8 Agencia de Regulación y Control Hidrocarburífero .......................................................................... 24
7.1.9 Empresa Municipal Cuerpo de Bomberos Ambato ............................................................................ 24
7.2 MARCO LEGAL .................................................................................................................................... 25
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7.2.1 Constitución Política de la República del Ecuador, publicada en el Registro Oficial 449 del 20 de
octubre de 2008. .............................................................................................................................................. 25
7.2.2 Codificación de la Ley de Gestión Ambiental, publicada en el Suplemento del Registro Oficial No.
418 del 10 de septiembre del 2004 .................................................................................................................. 26
7.2.3 Ley de Aguas ....................................................................................................................................... 27
7.2.4 Reglamento de Aplicación a la Ley de Aguas ..................................................................................... 27
7.2.5 Ley Orgánica de Salud ....................................................................................................................... 28
7.2.6 Ley de Sanidad Animal ....................................................................................................................... 29
7.2.7 Ley de Mataderos ............................................................................................................................... 29
7.2.8 Reglamento a la Ley Sobre Mataderos Inspección, Comercialización e Industrialización de la Carne
29
7.2.9 Reglamento Sustitutivo al Reglamento Ambiental para las Operaciones Hidrocarburífera en el
Ecuador. Promulgado mediante Decreto Ejecutivo Nº 1215 y publicado en el Registro Oficial Nº 265 del 13
de febrero del 2001. ......................................................................................................................................... 33
7.2.10 Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente de
Trabajo. 34
7.2.11 Reglamento de Aplicación de los Mecanismos de Participación Social establecidos en la Ley de
Gestión Ambiental, Decreto Ejecutivo No 1040 y Acuerdo Ministerial No 106 .............................................. 36
7.2.12 Ordenanza para la prevención y control de la contaminación ambiental ocasionada por las
actividades agroindustriales, industriales, artesanales, domésticos y de servicios del Cantón Ambato. ........ 37
7.2.13 Reforma y Codificación de la Ordenanza General del Plan de Ordenamiento Territorial de
Ambato 38
7.2.14 Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria Del Ministerio De Ambiente (TULAS),
publicada en la Edición Especial N° 2 del 31 de marzo de 2003 ................................................................... 38
7.2.15 Ordenanza del Servicio del Camal Frigorífico Municipal ............................................................. 40
7.2.16 Normas INEN ................................................................................................................................. 40
8. DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES ...................................................................................................... 41
8.1 GENERALIDADES............................................................................................................................... 41
8.2 LOCALIZACIÓN ......................................................................................................................................... 42
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8.3 DESCRIPCIÓN DE LAS INSTALACIONES ................................................................................................... 42
8.3.1 Administración ................................................................................................................................... 42
8.3.2 Instalaciones Externa ......................................................................................................................... 43
8.3.3 Instalaciones Internas ......................................................................................................................... 44
8.4 DESCRIPCIÓN DEL PROCESO DE FAENAMIENTO .................................................................................... 45
8.4.1 Animales Mayores. ............................................................................................................................. 45
8.4.2 Animales Menores .............................................................................................................................. 61
8.5.1 Áreas de trabajo ................................................................................................................................. 76
8.5.2 Uso de Insumos por Áreas de Trabajo ............................................................................................... 77
8.5.2.1 Área Veterinaria ............................................................................................................................. 77
8.5.2.2 Área de Laboratorio ....................................................................................................................... 77
8.5.2.3 Área de Lavandería ........................................................................................................................ 78
8.5.2.4 Áreas Externas del Camal (Limpieza) .......................................................................................... 78
8.5.2.5 Áreas de Maquinaria ..................................................................................................................... 79
8.5.3 Maquinarias y Equipos de la Áreas Operacionales ........................................................................... 79
8.6.1 Agua .................................................................................................................................................... 79
8.6.2 Alcantarillado ..................................................................................................................................... 80
8.6.3 Energía Eléctrica ............................................................................................................................... 80
8.6.4 Servicio de telefonía ........................................................................................................................... 80
En las oficinas administrativas del Camal existe el servicio de telefonía convencional (CNT), también existe
el servicio de telefonía celular y servicio de internet. ..................................................................................... 80
8.6.5 Tipo de Desechos ................................................................................................................................ 80
8.7 SELECCIÓN DE ALTERNATIVAS ............................................................................................................... 84
9. LÍNEA BASE .......................................................................................................................................... 87
9.1 MEDIO FÍSICO .......................................................................................................................................... 87
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9.1.2 Geología y geomorfología .................................................................................................................. 91
9.1.3 Tipos, Usos, Calidad de Suelos .......................................................................................................... 94
9.1.4 Hidrología ........................................................................................................................................ 103
9.1.5 Calidad de Aire ................................................................................................................................. 110
9.2 MEDIO BIÓTICO ................................................................................................................................ 119
9.2.1 Introducción ..................................................................................................................................... 119
9.2.2 Objetivos ........................................................................................................................................... 119
9.2.3 Área de Estudio ................................................................................................................................ 119
9.2.4 Formaciones Vegetales ..................................................................................................................... 120
9.2.5 Metodología Para el Diagnóstico de Flora y Fauna ........................................................................ 120
A) FLORA .................................................................................................................................................. 120
B) FAUNA.................................................................................................................................................. 120
9.2.6 Resultados y Discusión ..................................................................................................................... 121
9.3 MEDIO SOCIO-ECONÓMICO, CULTURAL Y ESTÉTICO .......................................................... 127
9.3.1 Metodología para la caracterización Socio-económica y Cultural .................................................. 127
9.3.2 Sistematización de la información .................................................................................................... 129
9.3.3 Cantón Ambato ................................................................................................................................. 129
9.3.4 Parroquia Izamba ............................................................................................................................. 142
9.3.5 Análisis Local ................................................................................................................................... 150
9.3.6 Percepciones sobre el Proyecto ........................................................................................................ 159
9.3.7 Resultados de la caracterización ...................................................................................................... 159
10. ÁREAS DE INFLUENCIA Y SENSIBLES .................................................................................... 163
10.1 ÁREAS DE INFLUENCIA ........................................................................................................................ 163
10.1.1 Criterios Para Determinar Áreas de Influencia ........................................................................... 163
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10.2 Definiciones de Áreas ....................................................................................................................... 163
10.2.1 Área de Influencia Directa (AID) ................................................................................................. 163
10.2.2 Área de Influencia Indirecta (AII) ................................................................................................ 164
10.2.3 Determinación de las Áreas de Influencia ................................................................................... 164
10.2.3.1 COMPONENTE FÍSICO ....................................................................................................................... 164
10.2.3.1.1 Área de Influencia Directa....................................................................................................... 164
10.2.3.1.2 Área de Influencia Indirecta .................................................................................................... 164
10.2.3.2 COMPONENTE BIÓTICO .................................................................................................................... 164
10.2.3.2.1 Áreas de Influencia Directa ..................................................................................................... 164
10.2.3.2.2 Influencia Indirecta .................................................................................................................. 165
10.2.3.3 COMPONENTE SOCIAL ...................................................................................................................... 165
10.2.3.3.1 Áreas de Influencia Directa ..................................................................................................... 165
10.2.3.3.2 Influencia Indirecta .................................................................................................................. 165
10.3 ÁREA DE SENSIBILIDAD AMBIENTAL .......................................................................................... 165
10.3.1 Nivel de Degradación Antrópica .................................................................................................. 166
10.3.2 Tolerancia Ambiental ................................................................................................................... 166
10.3.3 Grado de Sensibilidad .................................................................................................................. 167
10.3.3.1 Sensibilidad Calidad de Aire ........................................................................................................ 168
10.3.3.2 Sensibilidad del Suelo .................................................................................................................. 169
10.3.3.3 Sensibilidad de Aguas Superficiales ............................................................................................. 169
10.3.3.4 Sensibilidad del Paisaje ............................................................................................................... 170
10.3.3.5 Sensibilidad de Flora y Fauna ..................................................................................................... 170
10.3.3.6 Sensibilidad Socio-Cultural ......................................................................................................... 171
11. EVALUACIÓN DE RIESGO ............................................................................................................ 173
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11.1 ANÁLISIS DE RIESGOS .......................................................................................................................... 173
12. DETERMINACIÓN DE HALLAZGOS ............................................................................................ 177
12.1 METODOLOGÍA ...................................................................................................................................... 177
12.2 EVIDENCIA DE HALLAZGOS ................................................................................................................... 178
12.2.1 Evidencia Física. .......................................................................................................................... 178
12.2.2 Evidencia Documental. ................................................................................................................ 178
12.2.3 Evidencia Analítica. ..................................................................................................................... 178
12.3 MATRIZ DE OBLIGACIONES AMBIENTALES ........................................................................................... 178
12.4 INTERPRETACIÓN CUANTITATIVA DE RESULTADOS .................................................................. 184
13. PLAN DE ACCIÓN .......................................................................................................................... 187
14. EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES ......................................................................... 189
14.1 METODOLOGÍA ................................................................................................................................. 189
15. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL.................................................................................................. 191
15.1 RESPONSABILIDAD Y VERIFICACIÓN DE LA EJECUCIÓN DEL PMA ...................................................... 191
15.2 ESTRUCTURA DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (PMA) .................................................................... 192
15.3 PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN .................................................................................................. 194
15.3.2.1 Control de Olores ......................................................................................................................... 197
15.3.2.2 Control de Gases de Fuentes Fijas .............................................................................................. 198
15.3.2.3 Control de Material Particulado .................................................................................................. 199
15.3.2.4 Control de Ruido .......................................................................................................................... 200
15.3.3 Control de la Calidad de Agua..................................................................................................... 201
15.3.3.1 Control de Agua Potable ............................................................................................................. 201
15.3.3.2 Control del Agua Lluvia ............................................................................................................... 203
15.3.4 Control de la Calidad de Suelo .................................................................................................... 204
15.3.5 Manejo de Combustible ................................................................................................................ 206
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15.3.6 Manejo de Productos Químicos ................................................................................................... 210
15.4 MANEJO DE DESECHOS ................................................................................................................ 211
15.4.4 Manejo de Desechos Sólidos ........................................................................................................ 216
15.4.5 Manejo de Desechos Líquidos ...................................................................................................... 227
15.5 PLAN DE CONTINGENCIAS Y EMERGENCIAS AMBIENTALES ......................................................... 236
15.5.1 Conformación del Grupo Contingente ......................................................................................... 238
15.5.2 Mecanismos de Respuesta ante Derrames de Combustible ......................................................... 239
15.5.3 Mecanismos de Respuesta ante Incidentes con Maquinaria y Equipos. ...................................... 240
15.5.4 Mecanismos de Respuesta ante Incendios .................................................................................... 241
15.5.5 Acciones de Respuesta en caso de Desastres Naturales (Terremotos, Erupción Volcánica) ....... 242
15.6 PLAN DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL ............................................. 243
15.7 PLAN DE CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL ..................................................................... 253
15.8 PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS ................................................................................................ 255
15.9 PROGRAMA DE MONITOREO CONTROL Y SEGUIMIENTO ................................................... 256
15.10 PROGRAMA DE CIERRE Y ABANDONO ................................................................................. 260
15.11 PROGRAMA DE RESTAURACIÓN ................................................................................................. 261
15.12 CRONOGRAMA Y PRESUPUESTO AMBIENTAL ................................................................... 264
16. BIBLIOGRAFÍA ............................................................................................................................... 266
ÍNDICE DE TABLAS
Pág.
TABLA 1: FICHA TÉCNICA DE LA EMPRESA .............................................................................................................. 12
TABLA 2: FICHA DE LA EMPRESA ............................................................................................................................. 13
TABLA 3: CARACTERÍSTICAS DEL ÁREA DE MUESTREO DE SUELO ........................................................................ 98
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TABLA 4: PARÁMETROS DE SUELO ANALIZADOS EN EL LABORATORIO ................................................................ 102
TABLA 5: CARACTERÍSTICAS DE LOS PUNTOS DE MUESTREO DEL AGUA ............................................................ 105
TABLA 6: PARÁMETROS DEL AGUA POTABLE ANALIZADOS EN EL LABORATORIO ............................................... 106
TABLA 7: PARÁMETROS DE AGUA DE PROCESO Y DESCARGA ANALIZADOS EN EL LABORATORIO ..................... 107
TABLA 8: VALORES DE RUIDO AMBIENTAL EN LOS SECTORES MONITOREADOS ................................................. 112
TABLA 9: VALORES DE RUIDO LABORAL (ÁREA DE FAENAMIENTO DE GANADO BOVINO Y OVINO) ....................... 112
TABLA 10: VALORES DE GASES Y MATERIAL PARTICULADO MONITOREADO EN EL CALDERO ............................... 114
TABLA 11: VALORES DE LAS CONCENTRACIONES DE LOS PARÁMETROS DE GASES Y MATERIAL PARTICULADO AL
INTERIOR Y EXTERIOR DEL CAMAL FRIGORÍFICO MUNICIPAL. ...................................................................... 116
TABLA 12: VALORES DE PARÁMETROS ESPECÍFICO DE GASES MONITOREADOS Y LÍMITES PERMISIBLES ....... 117
TABLA 13: PUNTOS DE EVALUACIÓN BIÓTICA EN LAS DIFERENTES ESTACIONES ................................................ 119
TABLA 14: ESPECIES DE FLORA REGISTRADAS EN EL ÁREA DE ESTUDIO. ......................................................... 121
TABLA 15: ESPECIES DE AVES REGISTRADAS EN ÁREA DE ESTUDIO. ................................................................... 124
TABLA 16: HERPETOFAUNA REGISTRADA EN EL ÁREA DE ESTUDIO ...................................................................... 126
TABLA 17: TIPO DE ACTIVIDADES DEL CANTÓN AMBATO .................................................................................... 130
TABLA 18: AUTOIDENTIFICACIÓN SEGÚN SU CULTURA Y COSTUMBRES – CANTÓN AMBATO ............................ 131
TABLA 19: ÍNDICE DE NATALIDAD DEL CANTÓN AMBATO..................................................................................... 132
TABLA 20: TIPO DE ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS – CANTÓN AMBATO ........................................................ 133
TABLA 21: PROPIEDAD DE VIVIENDA DEL CANTÓN AMBATO ............................................................................... 134
TABLA 22: PROCEDENCIA PRINCIPAL DEL AGUA RECIBIDA DEL CANTÓN AMBATO ............................................ 135
TABLA 23: TIPO DE SERVICIO HIGIÉNICO EN EL CANTÓN AMBATO ..................................................................... 135
TABLA 24: PROCEDENCIA DE LA LUZ ELÉCTRICA EN EL CANTÓN AMBATO ........................................................ 136
TABLA 25: PRINCIPAL COMBUSTIBLE O ENERGÍA PARA COCINAR EN EL CANTÓN AMBATO .............................. 137
TABLA 26: TIPO DE ELIMINACIÓN DE BASURA CANTÓN AMBATO ........................................................................ 138
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TABLA 27 ACTUAL PAÍS DE RESIDENCIA DE EMIGRANTES DEL CANTÓN AMBATO ........................................... 139
TABLA 28: EMPLEO DE NIÑOS DE LA PARROQUIA IZAMBA .................................................................................. 142
TABLA 29 RAMA DE ACTIVIDAD (PRIMER NIVEL) DE IZAMBA ............................................................................. 143
TABLA 30 AUTOIDENTIFICACIÓN – PARROQUIA IZAMBA ........................................................................................ 144
TABLA 31: OFERTA LABORAL DE LA PARROQUIA IZAMBA .................................................................................... 144
TABLA 32 TOTAL DE HIJOS E HIJAS NACIDOS VIVOS TENIDOS EN IZAMBA........................................................ 145
TABLA 33. EDUCACIÓN – PARROQUIA IZAMBA ..................................................................................................... 146
TABLA 34. ÍNDICES DE VIVIENDA EN LA PARROQUIA IZAMBA ............................................................................. 147
TABLA 35 PROCEDENCIA DE LA LUZ ELÉCTRICA DE LA PARROQUIA IZAMBA ..................................................... 148
TABLA 36 ELIMINACIÓN DE LA BASURA EN IZAMBA .......................................................................................... 148
TABLA 37 ACTUAL PAÍS DE RESIDENCIA DE LOS IZAMBEÑOS............................................................................ 149
TABLA 38. NÚMERO DE HABITANTES EN EL ÁREA DE INFLUENCIA ................................................................... 151
TABLA 39. TABLA COMPARATIVA POR GRUPO DE EDADES ............................................................................... 160
TABLA 40: AUTORIDADES PÚBLICAS DE LA CIUDAD DE AMBATO ......................................................................... 161
TABLA 40A. AUTORIDADES DE LAS ORGANIZACIONES SOCIALES PRINCIPALES ................................................. 161
TABLA 41.- NIVEL DE DEGRADACIÓN ANTRÓPICA................................................................................................. 166
TABLA 42.- NIVELES DE TOLERANCIA AMBIENTAL ................................................................................................ 166
TABLA 43.- VALORES DE CALIFICACIÓN DE SENSIBILIDAD.................................................................................... 167
TABLA 44.- SENSIBILIDAD CALIDAD DE AIRE ......................................................................................................... 168
TABLA 45.-SENSIBILIDAD CALIDAD DE SUELO...................................................................................................... 169
TABLA 46.-SENSIBILIDAD DE AGUAS SUPERFICIALES ............................................................................................. 169
TABLA 47.- SENSIBILIDAD PAISAJE ........................................................................................................................ 170
TABLA 48.-SENSIBILIDAD BIÓTICA ......................................................................................................................... 170
TABLA 49.-SENSIBILIDAD SOCIOCULTURAL ............................................................................................................ 171
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TABLA 50: RIESGOS FÍSICOS PARA EL PROYECTO ............................................................................................... 174
TABLA 51: RIESGOS BIOLÓGICOS PARA EL PROYECTO ....................................................................................... 175
TABLA 52: RIESGOS SOCIALES PARA EL PROYECTO ........................................................................................... 175
TABLA 53: RIESGOS DE LAS OPERACIONES SOBRE EL ENTORNO ........................................................................ 176
TABLA 54: ESQUEMA DE DETERMINACIÓN DE CUMPLIMIENTO ............................................................................. 177
TABLA 55: MATRIZ DE OBLIGACIONES AMBIENTALES ........................................................................................... 179
TABLA 56: RELACIÓN DE VALORACIÓN .................................................................................................................. 184
TABLA 57.-VALORACIÓN CUANTITATIVA DEL CUMPLIMIENTO AMBIENTAL............................................................ 185
TABLA 58: PLAN DE ACCIÓN .................................................................................................................................. 188
TABLA 59: ACTIVIDADES DEL PROYECTO E IMPACTOS GENERADOS ................................................................... 190
TABLA 60.- FUENTE GENERADORA Y TIPO DE DESECHOS ................................................................................... 211
TABLA 61: CARACTERÍSTICAS DE LA CLASIFICACIÓN ............................................................................................ 212
TABLA 62.- CARACTERÍSTICAS DEL ALMACENAMIENTO Y DISPOSICIÓN FINAL DE DESECHOS ............................ 214
TABLA 63: CRONOGRAMA Y PRESUPUESTO AMBIENTAL ...................................................................................... 264
ÍNDICE DE FIGURAS
Pág.
FIGURA 1.- ORGANIGRAMA DEL CAMAL MUNICIPAL DE AMBATO ............................................................................ 43
FIGURA 2.- FLUJOGRAMA DEL PROCESO DE FAENADO DE ANIMALES MAYORES .................................................... 58
FIGURA 3. FLUJOGRAMA DEL PROCESO DE FAENADO DE OVINOS. ........................................................................ 66
FIGURA 4. FLUJOGRAMA DEL PROCESO DE FAENADO DE PORCINOS, DESCRITO ANTERIORMENTE. ...................... 72
FIGURA 5.- MAPA DE PROCESOS DE BOVINOS, OVINOS Y PORCINOS ................................................................. 73
FIGURA 6: RESIDUOS GENERADOS ......................................................................................................................... 81
FIGURA 7. TEMPERATURA MEDIA MENSUAL ........................................................................................................... 88
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FIGURA 8. PRECIPITACIÓN PROMEDIO MENSUAL ................................................................................................... 89
FIGURA 9. HUMEDAD RELATIVA PROMEDIO MENSUAL ........................................................................................... 89
FIGURA 10. NUBOSIDAD PROMEDIO MENSUAL ...................................................................................................... 90
FIGURA 11. ROSA DE LOS VIENTOS ......................................................................................................................... 91
FIGURA 12 SUGERENCIAS CIUDADANAS: ASPECTOS A MEJORAR EN EL CAMAL FRIGORÍFICO MUNICIPAL ...... 156
FIGURA 13: ESTRUCTURA DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL.............................................................................. 193
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1. DATOS GENERALES
TABLA 1: FICHA TÉCNICA DE LA EMPRESA
Tipo de Estudio EIA EXPOST del Camal Municipal del Cantón Ambato
Razón Social Gobierno Autónomo Descentralizado Municipalidad de Ambato.
Ubicación Provincia Tungurahua, Cantón Ambato, Parroquia: Izamba
Sector: Parque Industrial
Croquis de Ubicación
Tipo de Actividad Faenamiento de ganado bovino, porcino, ovino y caprino
Área Toral del Terreno
Área Asignada al Camal
43.777 m2
32.000 m2
Intersección con Bosque
Protector
No Intersecta con ningún Bosque Protector
Representante Legal Arq. Fernando Callejas Barona- Alcalde GAD Municipalidad de
Ambato
Dirección de Municipio
Dirección de Camal
Simón Bolívar 5-23 y Castillo
Calle F y Avenida IV (Parque Industrial)
Coordenadas (X:768403-Y:9869836
Teléfono:
Fax:
Email:
(593)32997800, Camal: 2434199
(593)32997880 , Camal: 2434157
Ejecución de EIA Octubre 2012 – Enero 2013
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TABLA 2: FICHA DE LA EMPRESA
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2. INTRODUCCIÓN
Según la Ley de Mataderos, en su Art. 2.- Se entiende por Mataderos o Camales Frigoríficos, el
establecimiento dotado de instalaciones completas y equipo mecánico adecuado para el sacrificio,
manipulación, elaboración, preparación y conservación de las especies de carnicerías bajo varias
formas, aprovechamiento completo, racional y adecuado de los subproductos no comestibles, el Camal
cuenta con instalaciones de frío industrial.
AGROCALIDAD (Agencia Ecuatoriana de Aseguramiento de la Calidad del Agro), es la Autoridad
Nacional Sanitaria, Fitosanitaria y de Inocuidad de los Alimentos, encargada de la definición y
ejecución de políticas, y de la regulación y control de las actividades productivas del agro nacional,
respaldada por normas nacionales e internacionales, dirigiendo sus acciones a la protección y
mejoramiento de la producción agropecuaria, la implantación de prácticas de inocuidad alimentaria, el
control de la calidad de los insumos, el apoyo a la preservación de la salud pública y el ambiente,
incorporando al sector privado y otros actores en la ejecución de planes, programas y proyectos. El
Camal Frigorífico Municipal de Ambato, cumple las disposiciones generales del Reglamento a la ley
sobre mataderos inspección, comercialización e industrialización de la carne, en cuanto a los requisitos
generales para su funcionamiento, cabe indicar que por la expansión demográfica de las zonas aledañas
no se puede cumplir el 100% con lo indicado en el literal a) del Artículo 8 (al Suroeste y Noreste del
camal existen esporádicamente viviendas que pertenecen a la población de Samanga Bajo y Urco
respectivamente), pero si obedece a los literales b), c), d), e), f), g) del Reglamento antes nombrado.
Cabe hacer una observación con respecto al Artículo 12, literal e), debido a que no todos los
trabajadores no cubren su cabeza con gorras, todas las personas que manipulen productos alimenticos
deben llevar el pelo recogido y cubierta con gorro.
El Camal Frigorífico Municipal de Ambato, se encuentra localizado en el Parque Industrial del Cantón
Ambato, provincia de Tungurahua, a una altura de 2680msm, calles F y avenida IV. El Camal se
encuentra funcionando durante 12 años.
El área total del terreno del Camal es de 43.777 m2, el área asignada para las actividades laborales es de
32.000 m2, el perímetro total del predio tiene un cerramiento de mallas.
La capacidad de faenado del Camal Frigorífico Municipal de Ambato al día es:
-60 Porcinos
-180 Caprinos y Ovinos
-240 Bovinos
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En las instalaciones del “Camal Frigorífico Municipal”, se encuentra funcionando las siguientes
áreas:
-Áreas Administrativas: Oficinas administrativas, comedor, cocina, servicios higiénicos externos, área
recreativa para los trabajadores, lavandería, bodegas de insumos, control y guardianía.
-Áreas Productivas: Cajón de aturdimiento, nave Industrial: líneas de proceso, cuarto frío, filtros
sanitarios, área de descarga, accesos y salidas. Área de faenamiento de emergencias, área de
subproductos.
-Otras Áreas: Estacionamiento, plataforma de descarga (corrales) y carga (despacho) de animales y
productos, vías interiores, acceso de vehículos y de peatones, áreas verdes, laboratorio, almacenamiento
de combustible (diesel), sistema de tratamiento de residuos líquidos, área de contenedores, cuarto de
máquinas.
Las etapas de funcionamiento y mantenimiento del Camal Frigorífico Municipal, genera principalmente
niveles de presión sonora (ruido), gases de combustión en el aire ambiente ( provenientes de los
calderos), residuos sólidos y líquidos domésticos, residuos sólidos y líquidos generados del proceso de
faenamiento de los animales (sangre, cebo, contenido ruminal, etc.) y subproductos (patas, pelos/pieles,
menudo, cabezas, cachos, etc.), olores ofensivos, residuos peligrosos (desechos de hidrocarburos).
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3. ANTECEDENTES
De acuerdo a las disposiciones constitucionales y legales vigentes en la República del Ecuador, la
autoridad ambiental es el Ministerio del Ambiente (MAE).
La Ley de Gestión Ambiental, publicada en el Registro Oficial No.245 del 30 de julio de 1999;
establece en su Artículo 19 al 24, la Calificación y Evaluación de los Proyectos u Obras que puedan
generar afectaciones al ambiente.
La Codificación de la Ley de Gestión Ambiental, publicada en el Suplemento del Registro Oficial No.
418 del 10 de septiembre del 2004, establece en su Artículo 19 “Las obras públicas, privadas o mixtas, y
los proyectos de inversión públicos o privados que puedan causar impactos ambientales, serán
calificados previamente a su ejecución, por los organismos descentralizados de control, conforme el
Sistema Único de Manejo Ambiental, cuyo principio rector será el precautelatorio”.
El Artículo 58 del Texto Unificado de Legislación Secundaria (TULAS) determina que toda obra,
actividad o proyecto nuevo, ampliaciones o modificaciones de los existentes, emprendidos por cualquier
persona natural o jurídica, públicas o privadas, y que potencialmente causan contaminación, deberán
presentar un Estudio de Impacto Ambiental, que incluirá un plan de manejo ambiental, de acuerdo a lo
establecido en el Sistema Único de Manejo Ambiental (SUMA). El EIA deberá demostrar que la
actividad está en cumplimiento con el presente Libro VI De la Calidad Ambiental y sus normas
técnicas, previa a la construcción y a la puesta en funcionamiento del proyecto o inicio de la actividad.
El Ministerio del Ambiente, mediante Oficio N° MAE-DPPCTH-2010-0787 (Ver anexo 1), sitúa en
Categoría B al Camal Frigorífico Municipal de Cantón Ambato, lo que quiere decir, que las actividades
que se viene llevando a cabo, generan impactos significativos y que se requiere de la obtención de
Licencia Ambiental previa la formulación y presentación de Términos de Referencia y Estudio de
Impacto Ambiental.
La Dirección Provincial de Ambiente de Tungurahua mediante el oficio MAE-DPPCTCH-2010-08029,
Certifica, que el Camal Frigorífico Municipal del Cantón Ambato No Interseca con el Sistema Nacional
de Áreas Protegidas, Bosques Protectores ni Patrimonio Forestal del Estado (Ver Anexo 2).
Como ya se mencionó anteriormente el Camal Frigorífico Municipal se encuentra en la Categoría B,
por esta razón el GAD Municipalidad de Ambato presentó los Términos de Referencia ante la autoridad
ambiental competente. La Dirección Provincial de Ambiente de Tungurahua mediante el oficio MAE-
DPPCTCH-2011-01468, aprueba dichos términos para que se elabore el Estudio de Impacto Ambiental
Expost del Camal Frigorífico Municipal (Ver Anexo 3A).
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Los técnicos de la Dirección Provincial de Ambiente de Tungurahua, el 15 de julio del 2012, en un
operativo de Control y Seguimiento Ambiental al proyecto de descontaminación del Río Cutuchí, han
realizado una inspección técnica al Camal Frigorífico de Ambato, en la inspección han determinado que
el Camal, se encuentra descargando efluentes al Río Cutuchí sin ningún tipo de tratamiento, en efecto,
requieren que dentro de un plazo de 15 días se presente un PLAN DE ACCIONES EMERGENTES,
para remediar los incumplimientos encontrados. Conforme el requerimiento realizado GAD
Municipalidad de Ambato, presentó el PLAN DE ACCIONES EMERGENTES, el mismo que fue
aprobado por la Dirección Provincial de Ambiente de Tungurahua. (Las acciones realizadas del plan
emergentes se adjunta en el Anexo 3B).
El estudio de impacto ambiental comprenderá la evaluación de los recursos físicos, biológicos,
socioeconómicos y culturales que son influenciados o afectados positiva y/o negativamente por el
proyecto, para el cual se realizó la caracterización de los principales factores ambientales, los cuales se
describirán con un nivel de detalle acorde con los objetivos del proyecto y ámbito geográfico de
aplicación, dando énfasis a los factores ambientales inmersos dentro de la zona de influencia directa e
indirecta predeterminada.
La realización del Estudio de Impacto Ambiental permitirá direccionar las actividades que pudieran
causar efectos socio ambientales importantes, hacia la prevención y mitigación mediante las medidas
propuestas en el estudio.
Como resultado principal del estudio se obtiene un plan de manejo ambiental adecuado y ajustado a la
realidad social y ambiental de la zona, considerando como factores primordiales las metodologías y
técnicas a ser aplicadas. El PMA establece medidas de mitigación, prevención, control, monitoreo y
restauración tendientes a optimizar los impactos positivos y minimizar los negativos en las etapas de
operación y mantenimiento del Camal.
La difusión del estudio ambiental se lo realizó mediante los mecanismos de Participación Social
conforme lo establece el Decreto Ejecutivo No.1040, Acuerdo Ministerial 112 y 106, su ejecución se
coordinó con la Dirección Provincial de Ambiente de Tungurahua.
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4. OBJETIVOS
4.1 OBJETIVO GENERAL
Establecer el estado actual del Camal desde el punto de vista ambiental y social, determinar los
hallazgos (conformidades y no conformidades), correspondientes al cumplimiento de la normativa
ambiental vigente respecto a las actividades de operación y mantenimiento y diseñar el correspondiente
PMA.
4.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Caracterización del estado actual de las condiciones ambientales de los medios: físico,
biótico y socioeconómico del área circundante al Camal Frigorífico Municipal.
Describir las actividades operacionales y auxiliares que se viene llevando a cabo en las
instalaciones del Camal Frigorífico Municipal de Ambato.
Determinar las áreas de influencia
Evaluar la gestión socio-ambiental que realiza la Administración del Camal, a través de la
revisión del cumplimiento de las normas de emisiones, vertidos, la gestión de desechos
peligrosos y no peligrosos, en función de los resultados de dicha revisión, proceder a la
evaluación de su impacto actual y potencial hacia el medio ambiente circundante. La
evaluación socio – ambiental también incluirá la situación actual de cumplimiento de
normas de seguridad e higiene industrial.
Elaborar un Plan de Manejo Ambiental enmarcado al cumplimiento de la legislación
ambiental vigente, el mismo, permitirá mejorar la administración de la gestión ambiental
del camal, implementando y ejecutando medidas ambientales de mitigación, preventivas,
correctivas y de monitoreo, con el fin de prevenir, mitigar o atenuar los impactos y riesgos
ambientales identificados.
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5. ALCANCE
El EIA-EX POST del Camal Frigorífico Municipal del Cantón Ambato, fue elaborado bajo los
requerimientos técnicos, ambientales y legales contemplados en la normativa vigente.
El alcance del estudio comprende todas las actividades y procesos que se desarrollan en el Camal
Frigorífico Municipal y que de algún modo generan o tienen impactos hacia el ambiente, con el fin de
evaluarlos y proponer acciones de mitigación para los impactos definidos.
El alcance del EIA Expost, comprende:
Procesos de Faenamiento de ganado bovino, porcino, ovino y caprino
Servicios auxiliares complementarios (limpieza de corrales, abastecimiento de combustible,
abastecimiento de insumos.)
Gestión de desechos: sólidos (peligrosos y no peligrosos), efluentes y emisiones gases y ruido
Respecto al alcance espacial el estudio se enmarcará en el área del proyecto y el área de influencia
directa e indirecta
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6. METODOLOGÍA
El Camal Frigorífico Municipal, se encuentra funcionado por varios años y se localiza en una zona
intervenida, en función de las características citadas para elaborar EIA EXPOST del Camal Municipal
del Cantón Ambato se aplicó una metodología que permitió revisar información secundaria y levantar
información in-situ.
La elaboración del EIA EXPOST del Camal Frigorífico Municipal del Cantón Ambato se realizó en 3
fases, conforme se describe a continuación:
6.1 FASE 1: RECOPILACIÓN DE INFORMACIÓN
En esta etapa se recabó la información relevante a: al área técnica, aspectos ambientales, seguridad
industrial, salud ocupacional, etc.
Las actividades de esta fase se cumplieron en las oficinas de la Dirección de Gestión Ambiental y
Dirección Administrativa del Camal, del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipalidad de
Ambato.
Las actividades desarrolladas en esta fase fueron:
Reuniones de trabajos entre los técnicos designados por el GAD Municipalidad de Ambato y
técnicos de la consultora.
Elaboración del cronograma de trabajo.
Requerimiento y recolección de la información secundaria
Análisis y selección de la documentación relevante para elaborar el EIA EXPOST
Coordinación con los técnicos de la consultora para el trabajo in-situ.
6.2 FASE 2: TRABAJOS DE CAMPO
Revisión de los documentos relacionados a registros (manejo de desechos sólidos y líquidos,
mantenimiento del generador, señalización, etc.), planos, actas, oficios, fotos, etc.
Se observó el funcionamiento de las operaciones que se ejecutan en las instalaciones del Camal,
a fin de determinar la aplicación de las medidas ambientales y de seguridad industrial.
Entrevista de los técnicos de la consultora (Ing. Paula Toalombo, María Paucar, Edwin
Velásquez y Lincon Nolivos), con los técnicos del Municipio de Ambato ( Ingenieros: Adela
Ortiz, Santiago León, Diana Fiallos y Verónica Chico)
Compilación de testimonios con el personal que labora en el Camal
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Se efectúo registros fotográficos
Muestreo puntual de ruido, gases y material particulado
Monitoreo biótico
Monitoreo social
Monitoreo de agua y suelo
Verificación del cumplimiento de la normativa ambiental vigente.
6.3 FASE 3: PROCESAMIENTO DE INFORMACIÓN
Sistematización de la información.
Análisis y comparación de los resultados obtenidos en los monitoreo de ruido, gases, material
particulado, agua y suelo, con la normativa ambiental vigente
Elaboración del informe final.
Proceso de participación ciudadana.
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7. MARCO LEGAL
7.1 |MARCO INSTITUCIONAL
7.1.1 Ministerio del Ambiente
El Ministerio del Ambiente es la autoridad ambiental nacional rectora, coordinadora y reguladora del
Sistema Nacional Descentralizado de Gestión Ambiental, sin perjuicio de otras competencias de las
demás instituciones del Estado.
Le corresponde dictar las políticas, normas e instrumentos de fomento y control a fin de lograr el uso
sustentable y la conservación de los recursos naturales, encaminados a asegurar el derecho de los
habitantes a vivir en un ambiente sano y apoyar el desarrollo del país.
El Ministerio del Ambiente ha desconcentrado atribuciones y responsabilidades a favor de los Distritos
Regionales, cuyos directores o funcionarios están en la obligación de cumplir y hacer cumplir el marco
legal, reglamentario ambiental y general, en el ámbito del distrito regional.
La Ley de Gestión Ambiental establece en el Art. 9, literal g) las atribuciones del Ministerio del
Ambiente. Entre ellas está la de dirimir conflictos de competencias que se susciten entre los organismos
integrantes del Sistema Nacional Descentralizado de Gestión Ambiental. Este Ministerio conforme al
Art. 20 de la Ley de Gestión Ambiental debe emitir licencias ambientales sin perjuicio de las
competencias de las entidades acreditadas como autoridades ambientales de aplicación responsable.
El Sistema Único de Manejo Ambiental en el Artículo 3 define al Ministerio del Ambiente como la
Autoridad Ambiental Nacional y según el Artículo 12 le otorga a este ministerio ciertas competencias
exclusivas para otorgar licencias ambientales.
7.1.2 Ministerio de Salud Pública
Es la autoridad sanitaria, ejerce la rectoría, regulación, planificación, gestión, coordinación y control de
la salud pública Ecuatoriana a través de la vigilancia y control sanitario, por lo que es necesario contar
con la inspección previa, que verifique las condiciones adecuadas para dicha actividad y poder contar
con los respectivos permisos de funcionamiento que garanticen la salud tanto de los consumidores en
relación con el personal que labora en el Camal.
Es responsabilidad del Ministerio de Salud Pública:
-Regular, vigilar y tomar las medidas destinadas a proteger la salud humana ante los riesgos y daños que
pueden provocar las condiciones del ambiente;
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-Regular, planificar, ejecutar, vigilar e informar a la población sobre actividades de salud concernientes
a la calidad del agua, aire y suelo; y, promocionar espacios y ambientes saludables, en coordinación con
los organismos seccionales y otros competentes;
-Regular y vigilar, en coordinación con otros organismos competentes, las normas de seguridad y
condiciones ambientales en las que desarrollan sus actividades los trabajadores, para la prevención y
control de las enfermedades ocupacionales y reducir al mínimo los riesgos y accidentes del trabajo;
-Regular y realizar el control sanitario de la producción, importación, distribución, almacenamiento,
transporte, comercialización, dispensación y expendio de alimentos procesados, medicamentos y otros
productos para uso y consumo humano; así como los sistemas y procedimientos que garanticen su
inocuidad, seguridad y calidad; entre otras
7.1.3 Ministerio de Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca
El Ministerio de Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca es la institución rectora del multisector,
para regular, normar, facilitar, controlar, y evaluar la gestión de la producción agrícola, ganadera,
acuícola y pesquera del país; promoviendo acciones que permitan el desarrollo rural y propicien el
crecimiento sostenible de la producción y productividad del sector impulsando al desarrollo de
productores, en particular representados por la agricultura familiar campesina, manteniendo el incentivo
a las actividades productivas en general
7.1.4 Agencia Ecuatoriana de Aseguramiento de la Calidad del Agro
Es la Autoridad Nacional Sanitaria, Fitosanitaria y de Inocuidad de los Alimentos, encargada de la
definición y ejecución de políticas, y de la regulación y control de las actividades productivas del agro
nacional, respaldada por normas nacionales e internacionales, dirigiendo sus acciones a la protección y
mejoramiento de la producción agropecuaria, la implantación de prácticas de inocuidad alimentaria, el
control de la calidad de los insumos, el apoyo a la preservación de la salud pública y el ambiente,
incorporando al sector privado y otros actores en la ejecución de planes, programas y proyectos.
El Camal Frigorífico Municipal de Ambato cumple las disposiciones generales del Reglamento a la Ley
de Mataderos, Inspección, Comercialización e Industrialización de la Carne, en cuanto a los requisitos
generales para su funcionamiento.
7.1.5 Secretaria Nacional del Agua
Es el ente rector de los recursos hídricos, entre sus funciones está la de emitir las políticas, normas y
regulaciones para la gestión integrada de éstos, administrar eficientemente el aprovechamiento, uso del
agua y preservar su cantidad y calidad en beneficio de la población del país.
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Corresponden al Consejo en general, las funciones que la Ley de Aguas, la Ley de Creación del Instituto
Ecuatoriano de Recursos Hidráulicos (INERHI) y la Ley de Desarrollo Agrario asignan a este Instituto.
Se exceptúan aquellas funciones que se relacionan con conservación ambiental, control de la
contaminación de los recursos hídricos y la construcción, mantenimiento y manejo de obras de
infraestructura, que en el Decreto Ejecutivo 2224 se atribuyen a las Corporaciones Regionales de
Desarrollo.
Hasta que se disponga de la nueva Ley de Aguas, actualmente en discusión en la Asamblea Nacional, se
cuenta con las normas anteriores y se tramita cualquier autorización ante la Secretaría Nacional del
Agua (SENAGUA).
7.1.6 Ministerio de Relaciones Laborales
La autoridad en materia laboral es el Ministerio de Relaciones Laborales, a éste le corresponde la
reglamentación, organización y protección del trabajo y demás atribuciones establecidas en el Código de
Trabajo, Ley de Régimen Administrativo en materia laboral y en la Ley Orgánica del Servicio Público
(LOSEP). Este Ministerio a través del Comité Interinstitucional de Seguridad e Higiene del Trabajo
vigila la aplicación del Reglamento de Salud Ocupacional.
7.1.7 Instituto Nacional de Patrimonio Cultural (INPC)
El Instituto Nacional de Patrimonio Cultural es una institución del sector público que goza de personería
jurídica, adscrita a la Casa de la Cultura Ecuatoriana. Entre otras tiene las siguientes funciones y
atribuciones: Investigar, conservar, preservar, restaurar, exhibir y promocionar el Patrimonio Cultural en
el Ecuador; así como regular de acuerdo a la Ley todas las actividades de esta naturaleza que se realicen
en el país.
7.1.8 Agencia de Regulación y Control Hidrocarburífero
Mediante Registro Oficial No.244 del 27 de Julio del 2010, se publica la Ley de Hidrocarburos, según el
Artículo 11 se crea la Agencia de Regulación y Control Hidrocarburífera, como organismo técnico-
administrativo, encargado de regular, controlar y fiscalizar las actividades técnicas y operacionales en
las diferentes fases de la industria hidrocarburífera, que realicen las empresas públicas o privadas,
nacionales o extranjeras que ejecuten actividades hidrocarburíferas en el Ecuador; Adscrita al Ministerio
Sectorial con personalidad jurídica, autonomía administrativa, técnica, económica, financiera, con
patrimonio propio.
7.1.9 Empresa Municipal Cuerpo de Bomberos Ambato
Su misión es salvar vidas y proteger bienes inmuebles con acciones oportunas y eficientes en la lucha
contra el fuego, rescate y salvamento, atender en caso de emergencias por desastres naturales y/o
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producidos por el ser humano. Planificación, coordinación, organización y capacitación del servicio de
Prevención y Control de Incendios en la ciudad de Ambato. Por lo que las instalaciones deben cumplir
con requisitos muy importantes como salidas de Emergencia y contar con tomas de agua para posibles
desastres naturales o relacionadas con fuego.
7.2 MARCO LEGAL
El marco legal considerado en la elaboración del EIA EXPOST del Camal Frigorífico de Ambato, se
describe a continuación:
7.2.1 Constitución Política de la República del Ecuador, publicada en el Registro Oficial 449 del
20 de octubre de 2008.
Art. 3.- Deberes primordiales del Estado “Planificar el desarrollo nacional, erradicar la pobreza,
promover el desarrollo sustentable y la redistribución equitativa de los recursos y la riqueza, para
acceder al buen vivir”
Art. 71, 72 y 73.- Derechos de la naturaleza; a) a que se respeten integralmente su existencia y el
mantenimiento y regeneración de sus ciclos vitales, estructura, funciones y procesos evolutivos; b)a la
protección de la naturaleza y a la promoción del respeto a todos los elementos que forman un
ecosistema; c) a la restauración; d) a la adopción de la medidas adecuadas para eliminar o mitigar las
consecuencias ambientales nocivas; e) a la aplicación de medidas de precaución y restricción para las
actividades que puedan conducir a la extinción de especies, la destrucción de ecosistemas o la alteración
permanente de los ciclos naturales.
Título II Derechos, Capítulo Segundo Derechos del Buen Vivir, Sección Segunda Ambiente Sano
Art. 14.- Se reconoce el derechos de la población a vivir en un ambiente sano y ecológicamente
equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir, sumak kawsay. Se declara de interés público
la preservación del ambiente, la conservación de los ecosistemas, la biodiversidad y la integridad del
patrimonio genético del país, la preservación del daño ambiental y la recuperación de los espacios
naturales degradados.
Art. 15: “El Estado promoverá, en el sector público y privado, el uso de tecnologías ambientalmente
limpias y de energías alternativas no contaminantes y de bajo impacto. La soberanía energética no se
alcanzará en detrimento de la soberanía alimentaria, ni afectará el derecho al agua…”;
Obligaciones generales de las personas en el ámbito ambiental
Art. 83.- Son deberes y responsabilidades de las ecuatorianas y los ecuatorianos, sin perjuicio de otros
previstos en la Constitución y la ley: 3 Defender la integridad territorial del Ecuador y sus recursos
naturales…6. Respetar los derechos de la naturaleza, preservar un ambiente sano y utilizar los recursos
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naturales de modo racional, sustentable y sostenible…13. Conservar el patrimonio cultural y natural del
país, y cuidar y mantener los bienes públicos.”;
Disposiciones relacionadas con el régimen de desarrollo.
Art. 275.- El régimen de desarrollo es el conjunto organizado, sostenible y dinámico de los sistemas
económicos, políticos, socio-culturales y ambientales, que garantizan la realización del buen vivir, del
sumak kawsay. El Estado planificará el desarrollo del país para garantizar el ejercicio de los derechos, la
consecución de los objetivos del régimen de desarrollo y los principios consagrados en la Constitución.
La planificación propiciará la equidad social y territorial, promoverá la concertación, y será
participativa, descentralizada, desconcentrada y transparente. El buen vivir requerirá que las personas,
comunidades, pueblos y nacionalidades gocen efectivamente de sus derechos, y ejerzan
responsabilidades en el marco de la interculturalidad, del respeto a sus diversidades, y de la convivencia
armónica con la naturaleza.”.
Título VII Régimen del Buen Vivir, Capítulo Segundo Biodiversidad y Recursos Naturales, Sección
Primera Naturaleza y Ambiente.
Art. 395 al Art. 399. El Estado garantizará un modelo sustentable de desarrollo, ambientalmente
equilibrado y respetuoso de la diversidad cultural, que conserve la biodiversidad y la capacidad de
regeneración natural de los ecosistemas, y asegure la satisfacción de las necesidades de las generaciones
presentes y futuras. Toda decisión estatal que pueda afectar al ambiente deberá ser consultada a la
comunidad, a la cual se informará amplia y oportunamente.
7.2.2 Codificación de la Ley de Gestión Ambiental, publicada en el Suplemento del Registro Oficial
No. 418 del 10 de septiembre del 2004
Art 19.- Establece “Las obras públicas, privadas o mixtas, y los proyectos de inversión públicos o
privados que puedan causar impactos ambientales, serán calificados previamente a su ejecución,
por los organismos descentralizados de control, conforme el Sistema Único de Manejo Ambiental,
cuyo principio rector será el precautelatorio”.
Art. 23.- establece que la evaluación del impacto ambiental comprenderá:
a) La estimación de los efectos causados a la población humana, la biodiversidad, el suelo, el aire,
el agua, el paisaje y la estructura y función de los ecosistemas presentes en el área
previsiblemente afectada;
b) Las condiciones de tranquilidad públicas, tales como: ruido, vibraciones, olores, emisiones
luminosas, cambios térmicos y cualquier otro perjuicio ambiental derivado de su ejecución; y,
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c) La incidencia que el proyecto, obra o actividad tendrá en los elementos que componen el
patrimonio histórico, escénico y cultural.
La codificación de la Ley de Gestión Ambiental, contempla los siguientes capítulos:
-CAPITULO I: DE LA PREVENCION Y CONTROL DE LA CONTAMINACION DEL AIRE
-CAPITULO II: DE LA PREVENCION Y CONTROL DE LA CONTAMINACION DE LAS AGUAS
-CAPITULO III: DE LA PREVENCION Y CONTROL DE LA CONTAMINACION DE LOS SUELOS
7.2.3 Ley de Aguas
Art. 3. Uso público y aprovechamiento de las aguas. Para los fines de esta Ley, se declaran también
bienes nacionales de uso público todas las aguas, inclusive las que se han considerado de propiedad
particular.
Art. 4. Bienes nacionales de uso público. Son también bienes nacionales de uso público el lecho y
subsuelo de los ríos, lagos o lagunas, quebradas y otros cursos o embalses permanentes de agua.
Artículos 5 y 7. Derecho de aprovechamiento y condiciones para su concesión. Se entiende la
autorización administrativa, intransferible, para el uso de las aguas.
Art. 22. Prevención de la contaminación. Se prohíbe toda contaminación de las aguas que afecte a la
salud humana.
Art. 77. De las infracciones y penas que se establecen.
7.2.4 Reglamento de Aplicación a la Ley de Aguas
Art. 89. Para los efectos de aplicación del Art. 22 de la Ley de Aguas, se considerará como agua
contaminada toda aquella que presente deterioro de sus características físicas, químicas o biológicas,
debido a la influencia de cualquier elemento o materia sólida, líquida, gaseosa, radioactiva o cualquiera
otra sustancia y que den por resultado la limitación parcial o total de ellas para el uso doméstico,
industrial, agrícola, de pesca, recreativo y otros.
Art. 90. Para los fines de la Ley de Aguas, se considera “cambio nocivo” al que se produce por la
influencia de contaminantes sólidos, líquidos o gaseosos, por el depósito de materiales o cualquier otra
acción susceptible de causar o incrementar el grado de deterioro del agua, modificando sus cualidades
físicas, químicas o biológicas, y, además, por el perjuicio causado a corto o largo plazo, a los usos
mencionados en el artículo anterior.
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Art. 91. Todos los usuarios, incluyendo las municipalidades, entidades industriales y otros, están
obligados a realizar el análisis periódico de sus aguas/efluentes, para determinar el grado de
contaminación. Si los análisis acusaren índices superiores a los límites determinados, el usuario
causante queda obligado a efectuar el tratamiento correspondiente, sin perjuicio de las sanciones
previstas en el artículo 77 de la Ley de Aguas.
7.2.5 Ley Orgánica de Salud
Art 7. Toda persona sin discriminación por motivo alguno, tiene en relación la salud, los siguientes
derechos:
-Vivir en un ambiente sano, ecológicamente equilibrado y libre de contaminación
Art. 101.- Las viviendas, establecimientos educativos, de salud y edificaciones en general, deben contar
con sistemas sanitarios adecuados de disposición de excretas y evacuación de aguas servidas.
Art. 103.- Se prohíbe a toda persona, natural o jurídica, descargar o depositar aguas servidas y
residuales, sin el tratamiento apropiado, conforme lo disponga en el reglamento correspondiente, en
ríos, mares, canales, quebradas, lagunas, lagos y otros sitios similares. Se prohíbe también su uso en la
cría de animales o actividades agropecuarias.
Art. 104.- Todo establecimiento industrial, comercial o de servicios, tiene la obligación de instalar
sistemas de tratamiento de aguas contaminadas y de residuos tóxicos que se produzcan por efecto de sus
actividades.
Las autoridades de salud, en coordinación con los municipios, serán responsables de hacer cumplir esta
disposición.
Art. 107.- La autoridad sanitaria nacional en coordinación con otros organismos competentes, dictará
las normas para el manejo, transporte, tratamiento y disposición final de los desechos especiales.
Art. 111.- La autoridad sanitaria nacional, en coordinación con la autoridad ambiental nacional y otros
organismos competentes, dictará las normas técnicas para prevenir y controlar todo tipo de emanaciones
que afecten a los sistemas respiratorio, auditivo y visual.
Todas las personas naturales y jurídicas deberán cumplir en forma obligatoria dichas normas.
Art. 113.- Toda actividad laboral, productiva, industrial, comercial, recreativa y de diversión; así como
las viviendas y otras instalaciones y medios de transporte, deben cumplir con lo dispuesto en las
respectivas normas y reglamentos sobre prevención y control, a fin de evitar la contaminación por ruido,
que afecte a la salud humana.
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Art. 118.- Los empleadores protegerán la salud de sus trabajadores, dotándoles de información
suficiente, equipos de protección, vestimenta apropiada, ambientes seguros de trabajo, a fin de prevenir,
disminuir o eliminar los riesgos, accidentes y aparición de enfermedades laborales.
Art. 145.- Es responsabilidad de los productores, expendedores y demás agentes que intervienen
durante el ciclo producción- consumo, cumplir con las normas establecidas en esta Ley y demás
disposiciones vigentes para asegurar la calidad e inocuidad de los alimentos para consumo humano.
7.2.6 Ley de Sanidad Animal
Artículo 2.- Las actividades de sanidad animal tienen como finalidad: diagnosticar y prevenir la
introducción, permanencia y diseminación de enfermedades y plagas que afecten la salud o la vida de
los animales; procurar el bienestar animal; así como establecer las buenas prácticas pecuarias en la
producción primaria y en los establecimientos
7.2.7 Ley de Mataderos
Como complemento de la ley de Sanidad Animal busca abastecer al consumidor productos alimenticios
de origen animal de alta calidad y precios equitativos a través de la construcción de modernos mataderos
bajo un control sanitario estrictamente técnico.
7.2.8 Reglamento a la Ley Sobre Mataderos Inspección, Comercialización e Industrialización de
la Carne
Disposiciones Generales
Art. 1.- El presente reglamento establece las normas que regulan la construcción, instalación y
funcionamiento de los mataderos o camales frigoríficos, la inspección sanitaria de los animales de
abasto y carnes de consumo humano y la industrialización, transporte y comercio de las mismas.
Art. 2.- El tránsito y transporte del ganado en todo el territorio de la República es libre, debiendo
cumplir con los requisitos sanitarios establecidos por el Servicio Ecuatoriano de Sanidad Agropecuaria
(SESA) del MAG.
Art. 3.- Quedan sujetos a inspección y reinspección previstos en este reglamento los animales de abasto
pertenecientes a las siguientes especies: bovina, ovina, caprina, porcina y otras aceptadas por la
legislación ecuatoriana y destinadas al consumo humano.
Art. 4.- La inspección sanitaria corresponde a: control ante y post-mortem de los animales de abasto, a
la recepción de los mismos en los camales, manipulación, faenamiento, elaboración, almacenamiento,
rotulaje, transporte, comercialización y consumo de carnes destinadas o no a la alimentación humana.
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30
Art. 5.- La inspección sanitaria a que se refiere el artículo anterior será realizada por los médicos
veterinarios colegiados oficiales o acreditados.
Art. 6.- La Comisión Nacional de Mataderos, de acuerdo con el Artículo 7 de la Ley de Mataderos
reformado, podrá proponer al MAG la modificación de las disposiciones constantes en este reglamento
para actualizarla según las circunstancias.
Art. 7.- Los productores y comerciantes de ganado podrán comercializar sus animales en cualquier
matadero de la República a excepción de la zona donde ha sido declarada en emergencia sanitaria;
asimismo, los comerciantes de carne o las empresas procesadoras están facultadas para expender sus
productos en cualquier mercado del país; dando cumplimiento a disposiciones que por mandatos de
leyes u ordenanzas rijan sobre esta materia.
Capítulo II DE LOS MATADEROS O CAMALES FRIGORÍFICOS REQUISITOS GENERALES
PARA SU FUNCIONAMIENTO
Art. 8.- Los mataderos y sus instalaciones, sean públicos, privados o mixtos para su funcionamiento,
deben reunir las siguientes condiciones mínimas:
a) Estar ubicados en los sectores alejados de los centros poblados, por lo menos a 1 km de distancia, en
zonas próximas a vías que garanticen fácil acceso y no susceptibles de inundaciones. No deben existir
en sus alrededores focos de insalubridad ambiental, ni agentes contaminantes que sobrepasen los
márgenes aceptables, con excepción de los que vienen funcionando con sujeción al Decreto Supremo
No. 502-C, publicado en el Registro Oficial No. 221 del 7 de Abril de 1964, mediante el cual se expidió
la Ley de Mataderos; b) Disponer de los servicios básicos como: red de agua potable fría y caliente, en
cantidad y calidad adecuada para atender las necesidades de consumo humano y las requeridas por cada
cabeza de ganado faenado; sistemas de aprovisionamiento de energía eléctrica ya sea de una red pública
o de un generador de emergencia propio del matadero; sistema de recolección, tratamiento y disposición
de las aguas servidas; sistema de recolección, tratamiento y disposición de los desechos sólidos y
líquidos que produce el matadero.
El recinto debe estar debidamente controlado de tal manera que se impida la entrada de personas,
animales y vehículos sin la respectiva autorización; d) En el área externa a la sala de faenamiento debe
implementarse: patio para maniobras de vehículos, rampas para carga y descarga de animales, con
instalaciones para lavado y desinfección de los vehículos, corrales de recepción, mantenimiento y
cuarentena para ganado mayor y menor con abrevaderos de agua; mangas que conduzcan al cajón de
aturdimiento, acondicionada con baño de aspersión, además, debe contar con sala de matanza de
emergencia o matadero sanitario. El corral destinado para porcinos debe tener cubierta. La superficie de
los corrales estarán de acuerdo a la mayor capacidad de faenamiento diario del matadero; e) En el área
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interna: la obra civil debe contemplar la separación de las zonas sucias, intermedia y limpia; salas
independientes para la recolección y lavado de vísceras, pieles, cabezas y patas; área de oreo y
refrigeración de las canales. Todas estas dependencias con paredes de material impermeable, pisos
antideslizantes de fácil higienización. Baterías sanitarias, duchas, lavamanos, vestidores. Canales de
desagüe y recolección de sangre; f) Construcciones complementarias: laboratorio general y ambulante,
oficinas para la administración y para el servicio veterinario, bodegas, horno crematorio y tanque para
tratamiento de aguas servidas; y, g) Equipos: sistema de riel a lo largo de todo el proceso de
faenamiento según la especie, tecles elevadores, tina de escaldado para cerdos, sierras eléctricas,
carretillas y equipos para la movilización y el lavado de vísceras, tarimas estacionarias, ganchos,
utensilios y accesorios para productos comestibles y no comestibles de material inoxidable. Además,
deberán estar dotados de cisternas, bombas de presión y calderos para vapor.
AUTORIZACIÓN PARA LA CONSTRUCCIÓN Y FUNCIONAMIENTO DE LOS MATADEROS
Art. 9.- La construcción, instalación, remodelación, funcionamiento de un matadero, de acuerdo al
artículo 72 reformado de la Ley de Mataderos será autorizado por el MAG. Para el efecto, se presentará
una solicitud dirigida al Ministro de Agricultura y Ganadería, a través de las subsecretarías regionales
correspondientes, a la que deberá acompañarse, la documentación respectiva, según los términos de
referencia establecidos por la unidad correspondiente de este Portafolio, y previo al cumplimiento de
normas y procedimientos exigidos por las respectivas municipalidades.
La documentación indicada deberá ser enviada para el conocimiento de la Comisión Nacional de
Mataderos, como organismo asesor y a las instancias correspondientes del MAG para el informe
técnico. Con los informes o recomendaciones emitidas por las instancias antes indicadas, el señor
Ministro de Agricultura y Ganadería, resolverá, según lo establecido en la ley y el presente reglamento,
en el término improrrogable de 30 días laborables.
Art. 10.- Los mataderos o camales frigoríficos que al momento se encuentren en servicio, deberán ser
remodelados de manera que cumplan con los requisitos básicos indispensables para su funcionamiento,
de conformidad con las disposiciones legales y reglamentarias que tienen relación con esta actividad.
Art. 11.- Los mataderos o camales frigoríficos en funcionamiento, serán evaluados anualmente para
certificar su capacidad de beneficio, su condición de higiene sanidad, estado de conservación y
funcionamiento, y el impacto ambiental, acción que la ejecutará, una comisión integrada por los
delegados de las unidades administrativas competentes vinculadas directamente con la actividad. Cuyo
informe técnico se remitirá a la Comisión Nacional de Mataderos para el trámite correspondiente.
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DEL PERSONAL DE LOS CAMALES
Art. 12.- El personal que interviene directamente en las operaciones de faenamiento, transporte y
distribución de ganado para consumo, deberá cumplir con los siguientes requisitos:
a) Poseer certificado de salud otorgado por el Ministerio de Salud Pública;
b) Someterse al control periódico de enfermedades infecto - contagiosas que el Código de la Salud
disponga en estos casos;
c) Mantener estrictas condiciones de higiene personal durante las horas de trabajo. Los empleados
deberán utilizar los uniformes apropiados según el área de trabajo, establecido por las autoridades
competentes. Estas prendas serán de tela y en los casos en que la índole de los trabajos lo requiera,
llevarán por encima de su vestimenta y no en sustitución de la misma, otra prenda de protección de
material impermeable;
d) La faena se iniciará con la vestimenta limpia. Cuando las prendas hayan estado en contacto con una
parte cualquiera de animales afectados de enfermedades infecto contagiosas deberán ser cambiadas,
esterilizadas y luego lavadas;
e) El personal que trabaja en contacto con las carnes o productos cárnicos en cualquier local o cualquier
etapa del proceso, debe llevar la cabeza cubierta por birretes, gorras o cofias, según sean hombres o
mujeres;
f) Está prohibido el uso de cualquier tipo de calzado de suela o material similar, éste deberá ser de goma
u otro material aprobado por la autoridad competente. En ambientes donde las condiciones lo exijan se
usarán botas de goma. Antes de comenzar las tareas diarias, el calzado deberá estar perfectamente
limpio; y,
g) La Comisión Nacional de Mataderos y el MAG, en coordinación con los establecimientos o camales
frigoríficos del país propenderá a la capacitación del personal vinculado a esta actividad. Los cursos de
capacitación deben tener el carácter obligatorio.
Capítulo III DEL FAENAMIENTO DE LOS ANIMALES
Art. 13.- Todos los animales de abasto, deben ser faenados obligatoriamente en los mataderos o camales
autorizados, a fin de salvaguardar la salud pública, en sujeción a lo dispuesto en el artículo 12 de la Ley
de Sanidad Animal.
Art. 14.- Todo animal o lote de animales, para ingresar al matadero o camal será previamente
identificado, registrado y autorizado en base a los documentos que garanticen su procedencia y con la
correspondiente certificación sanitaria oficial.
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Art. 15.- Los animales a faenarse serán sometidos a la inspección ante y post - mortem por el servicio
veterinario del establecimiento quien debe emitir los correspondientes dictámenes.
Art. 16.- Los animales que ingresen a los mataderos o camales deberán ser faenados, luego de cumplir
el descanso mínimo de doce horas para el caso de bovinos y 2 a 4 horas para el caso de porcinos.
Art. 17.- Para el proceso de faenamiento, desde la matanza de los animales hasta su entrada a cámaras
frigoríficas o su expendio para consumo o industrialización,, se procederá de acuerdo a las normas
establecidas en la Decisión 197 de la JUNAC, Capítulo 3, ordinal 3.6 y a la Norma 1218 del 08 de
febrero de 1985, carne y productos cárnicos. Faenamiento del Instituto Ecuatoriano de Normalización
(INEN).
Art. 18.- La Dirección del matadero o camal deberá obligatoriamente tener estadísticas (sic) sobre:
origen del ganado, por especie, categoría y sexo, número de animales faenados, registros zoosanitarios
del examen ante y post - mortem y rendimiento a la canal. Esta información deberá ser reportada a la
oficina más cercana del SESA, dentro de los primeros cinco días de cada mes, para el respectivo análisis
y publicación.
7.2.9 Reglamento Sustitutivo al Reglamento Ambiental para las Operaciones Hidrocarburífera
en el Ecuador. Promulgado mediante Decreto Ejecutivo Nº 1215 y publicado en el Registro
Oficial Nº 265 del 13 de febrero del 2001.
Este reglamento tiene por objeto regular las actividades Hidrocarburífera de almacenamiento,
transporte, la industrialización y comercialización de petróleo crudo, derivados del petróleo, gas natural
y afines, susceptibles de producir impactos ambientales y sociales en el medio ambiente y en la
organización social y económica de las poblaciones asentadas en el área de influencia en todo el
territorio nacional. En ella se contemplan los siguientes artículos:
Art. 25. Manejo y almacenamiento de crudo y/o combustibles. Para el manejo y almacenamiento de
combustibles y petróleo se cumplirá con lo siguiente:
b) Los tanques, grupos de tanques o recipientes para crudo y sus derivados así como para combustibles
se regirán para su construcción con la norma API 650, API 12F, API 12D, UL 58, UL 1746, UL 142 o
equivalentes, donde sean aplicables; deberán mantenerse herméticamente cerrados, a nivel del suelo y
estar aislados mediante un material impermeable para evitar filtraciones y contaminación del ambiente,
y rodeados de un cubeto técnicamente diseñado para el efecto, con un volumen igual o mayor al 110%
del tanque mayor;
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c) Los tanques o recipientes para combustibles deben cumplir con todas las especificaciones técnicas y
de seguridad industrial del Sistema PETROECUADOR, para evitar evaporación excesiva,
contaminación, explosión o derrame de combustible.
d) Todos los equipos mecánicos tales como tanques de almacenamiento, tuberías de productos, motores
eléctricos y de combustión interna estacionarios así como compresores, bombas y demás conexiones
eléctricas, deben ser conectados a tierra;
e) Los tanques de almacenamiento de petróleo y derivados deberán ser protegidos contra la corrosión a
fin de evitar daños que puedan causar filtraciones de petróleo o derivados que contaminen el ambiente;
f) Los sitios de almacenamiento de combustibles serán ubicados en áreas no inundables. La instalación
de tanques de almacenamiento de combustibles se realizará en las condiciones de seguridad industrial
establecidas reglamentariamente en cuanto a capacidad y distancias mínimas de centros poblados,
escuelas, centros de salud y demás lugares comunitarios o públicos;
g) Los sitios de almacenamiento de combustibles y/o lubricantes de un volumen mayor a 700 galones
deberán tener cunetas con trampas de aceite (en el camal se almacena 700 galones de diesel). En
plataformas off-shore, los tanques de combustibles serán protegidos por bandejas que permitan la
recolección de combustibles derramados y su adecuado tratamiento y disposición.
7.2.10 Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio
Ambiente de Trabajo.
Art. 11. Obligaciones de los empleadores.- Son obligaciones generales de los personeros de las
entidades y empresas públicas y privadas, las siguientes disposiciones:
1. Cumplir las disposiciones de este Reglamento y demás normas vigentes en materia de prevención
de riesgos.
2. Adoptar las medidas necesarias para la prevención de los riesgos que puedan afectar a la salud y al
bienestar de los trabajadores en los lugares de trabajo de su responsabilidad.
3. Mantener en buen estado de servicio las instalaciones, máquinas, herramientas y materiales para un
trabajo seguro.
4. Organizar y facilitar los Servicios Médicos, Comités y Departamentos de Seguridad, con sujeción a
las normas legales vigentes.
5. Entregar gratuitamente a sus trabajadores vestido adecuado para el trabajo y los medios de
protección personal y colectiva necesarios.
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6. Efectuar reconocimientos médicos periódicos de los trabajadores en actividades peligrosas; y,
especialmente, cuando sufran dolencias o defectos físicos o se encuentren en estados o situaciones
que no respondan a las exigencias psicofísicas de los respectivos puestos de trabajo.
7. Cuando un trabajador, como consecuencia del trabajo, sufre lesiones o puede contraer
8. Enfermedad profesional, dentro de la práctica de su actividad laboral ordinaria, según dictamen de
la Comisión de Evaluaciones de Incapacidad del IESS o del facultativo del Ministerio de Trabajo,
para no afiliados, el patrono deberá ubicarlo en otra sección de la empresa, previo consentimiento
del trabajador y sin mengua a su remuneración.
9. (Inciso añadido por el Art. 3 del Decreto 4217) La renuncia para la reubicación se considerará como
omisión a acatar las medidas de prevención y seguridad de riesgos.
10. Especificar en el Reglamento Interno de Seguridad e Higiene, las facultades y deberes del personal
directivo, técnicos y mandos medios, en orden a la prevención de los riesgos de trabajo.
11. Instruir sobre los riesgos de los diferentes puestos de trabajo y la forma y métodos para prevenirlos,
al personal que ingresa a laborar en la empresa.
12. Dar formación en materia de prevención de riesgos, al personal de la empresa, con especial atención
a los directivos técnicos y mandos medios, a través de cursos regulares y periódicos.
13. Adoptar las medidas necesarias para el cumplimiento de las recomendaciones dadas por el Comité
de Seguridad e Higiene, Servicios Médicos o Servicios de Seguridad.
14. Proveer a los representantes de los trabajadores de un ejemplar del presente Reglamento y de
cuantas normas relativas a prevención de riesgos sean de aplicación en el ámbito de la empresa.
15. Así mismo, entregar a cada trabajador un ejemplar del Reglamento Interno de Seguridad e Higiene
de la empresa, dejando constancia de dicha entrega.
16. Facilitar durante las horas de trabajo la realización de inspecciones, en esta materia, tanto a cargo de
las autoridades administrativas como de los órganos internos de la empresa.
17. Dar aviso inmediato a las autoridades de trabajo y al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, de
los accidentes y enfermedades profesionales ocurridas en sus centros de trabajo y entregar una copia
al Comité de Seguridad e Higiene Industrial.
18. Comunicar al Comité de Seguridad e Higiene, todos los informes que reciban respecto a la
prevención de riesgos.
Además de las que se señalen en los respectivos Reglamentos Internos de Seguridad e Higiene de cada
empresa, son obligaciones generales del personal directivo de la empresa las siguientes:
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1. Instruir al personal a su cargo sobre los riesgos específicos de los distintos puestos de trabajo y las
medidas de prevención a adoptar.
2. Prohibir o paralizar los trabajos en los que se adviertan riesgos inminentes de accidentes, cuando no
sea posible el empleo de los medios adecuados para evitarlos.
7.2.11 Reglamento de Aplicación de los Mecanismos de Participación Social establecidos en la
Ley de Gestión Ambiental, Decreto Ejecutivo No 1040 y Acuerdo Ministerial No 106
Art 6: De la participación social: La participación social tiene por objeto el conocimiento, la integración
y la iniciativa de la ciudadanía para fortalecer la aplicación de un proceso de evaluación de impacto
ambiental y disminuir sus márgenes de riesgo de riesgo e impacto ambiental.
Art 7: Ámbito: La participación social se desarrolla en el marco del procedimiento “De la Evaluación
de Impacto Ambiental y del Control Ambiental”, del Capítulo II, Título III de la Ley de Gestión
Ambiental”.
Art 8: Mecanismos: Sin perjuicio de otros mecanismos establecidos en la Constitución Política y en la
ley, se reconocen como mecanismos de participación social en la gestión ambiental, los siguientes:
a) Audiencias, presentaciones públicas, reuniones informativas, asambleas, mesas ampliadas y
foros públicos de diálogo;
b) Talleres de información, capacitación y socialización ambiental;
c) Campañas de difusión y sensibilización ambiental a través de los medios de comunicación;
d) Comisiones ciudadanas asesoras y de veedurías de la gestión ambiental;
e) Participación a través de las entidades sociales y territoriales reconocidas por la ley Especial de
Descentralización y Participación Social, y en especial mediante los mecanismos previstos en la
Ley Orgánica de las Juntas Parroquiales;
f) Todos los medios que permitan el acceso de la comunidad a la información disponible sobre
actividades, obras, proyectos que puedan afectar al ambiente;
g) Mecanismos de información pública;
h) Reparto de documentación informativa sobre el proyecto;
i) Página web;
j) Centro de información pública; y,
k) Los demás mecanismos que se establezcan para el efecto”.
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Art 10: Momento de la participación social: La participación social se efectuará de manera obligatoria
para la autoridad ambiental de aplicación responsable, en coordinación con el promotor de la actividad o
proyecto, de manera previa a la aprobación del estudio de impacto ambiental.
Sin perjuicio de las disposiciones previstas en este reglamento, las instituciones del Estado del Sistema
Nacional Descentralizado de Gestión Ambiental, dentro del ámbito de sus competencias, pueden
incorporar particularidades a los mecanismos de participación social para la gestión ambiental, con el
objeto de permitir su aplicabilidad.
Art 12: Autoridad competente: Las instituciones y empresas del Estado, en el área de sus respectivas
competencias son las autoridades competentes para la organización, desarrollo y aplicación de los
mecanismos de participación social, a través de la dependencia técnica correspondiente…”.
Art 13: Del financiamiento: El costo del desarrollo de los mecanismos de participación social será
cubierto por la autoridad ambiental de aplicación responsable que deba aprobar el Estudio de Impacto
Ambiental de un proyecto o actividad que pueda generar impactos ambientales.
Dichos costos serán retribuidos por el promotor del proyecto o actividad a la autoridad ambiental de
aplicación, en la forma prevista en la Ley de Modernización.
Art 16: De los mecanismos de participación social: Los mecanismos de participación social
contemplados en este reglamento deberán cumplir con los siguientes requisitos:
1.- Difusión de información de la actividad o proyecto que genere impacto ambiental.
2.- Recepción de criterios.
3.- Sistematización de la información obtenida.
7.2.12 Ordenanza para la prevención y control de la contaminación ambiental ocasionada por las
actividades agroindustriales, industriales, artesanales, domésticos y de servicios del
Cantón Ambato.
Art. 17.- Evaluación de Impacto Ambiental.- Es el procedimiento administrativo de carácter técnico
para determinar en forma previa, la viabilidad ambiental del diagnóstico o auditoría y Plan de Manejo
Ambiental o estudio de impacto ambiental para las actividades nuevas, para lo cual el Departamento del
Ambiente deberá dar por escrito su informe técnico rechazando o aprobando los documentos indicados
anteriormente, siendo el requisito indispensable para obtener el PAP o PAD. El contendrá las
observaciones y sugerencias así como los tiempos requeridos para que un establecimiento vaya
cumpliendo con las normas técnicas de prevención y control de la contaminación del aire, agua y suelo
previstas en la ley nacional. El Departamento del Ambiente realizará inspecciones periódicas a los
establecimientos sujetos de control y solicitará las caracterizaciones actualizadas de sus desechos y
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emisiones, realizada por un profesional o laboratorio legalmente autorizado y competente si el caso lo
amerita.
7.2.13 Reforma y Codificación de la Ordenanza General del Plan de Ordenamiento Territorial
de Ambato
Art. 398. Prevención y control de la contaminación por ruidos.- Los ruidos y vibraciones producidos
por máquinas, equipos o herramientas industriales se evitarán o reducirán: en primer lugar, en su
generación; en segundo término, en su emisión y, finalmente en su propagación en los locales de
trabajo, de acuerdo al Reglamento para la Prevención y Control de la Contaminación Ambiental
originada por ruidos, emitido por el Ministerio de Salud, mediante Acuerdo Ministerial No. 7789.
Los procesos industriales y máquinas que produzcan ruido sobre los 85 dB en el ambiente de los
talleres, deberán ser aislados adecuadamente y se protegerán paredes y suelos con materiales no
conductores de sonido. Las máquinas se instalarán sobre plataformas aisladas y mecanismos de
disminución de la vibración, reduciendo la exposición al menor número de trabajadores y durante un
tiempo no mayor a 8 horas, sin equipo de protección auditiva. Deberán observarse las normas del
Reglamento de Seguridad y salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo
publicado por Decreto ejecutivo 2393 del 17 de noviembre de 1986.
Art. 399. Prevención y control de la contaminación de las aguas.- La prevención y el control de la
contaminación de las aguas por las industrias, se realizará conforme al Reglamento para la Prevención y
Control de la Contaminación Ambiental, en lo relativo al recurso agua, emitido por el Ministerio de
Salud, mediante Acuerdo Ministerial No. 2144 ; y conforme con las disposiciones para la Prevención y
Control de la Contaminación producida por las Descargas Líquidas Industriales y las Emisiones hacia la
Atmósfera que la Dirección de Higiene Municipal emitiere, entre otras :
a) Se prohíbe toda descarga de residuos líquidos a las vías públicas, canales de riego y drenaje o
sistemas de recolección de aguas lluvias y acuíferos, y a todo cuerpo de agua.
b) Se prohíbe la utilización de aguas naturales de las redes públicas o privadas y las de las aguas lluvias,
con el propósito de diluir los efluentes líquidos no tratados.
c) Se prohíbe la infiltración de efluentes industriales no tratados.
7.2.14 Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria Del Ministerio De Ambiente
(TULAS), publicada en la Edición Especial N° 2 del 31 de marzo de 2003
En el libro VI “De la Calidad Ambiental” Establece el sub sistema de evaluación de impactos
ambientales, el Sistema Único de Manejo Ambiental, entre otros. El TULAS tiene como principios de
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acción… “El mejoramiento, la transparencia, la agilidad, la eficacia y la eficiencia así como la
coordinación interinstitucional de las decisiones relativas a actividades o proyectos propuestos con
potencial impacto o riesgo ambiental, para impulsar el desarrollo sustentable del país mediante la
consideración explícita de consideraciones ambientales y de la participación ciudadana desde las fases
más tempranas del ciclo de vida de toda actividad o proyecto propuesto y dentro del marco establecido
mediante este reglamento
Art. 1.- Realización de un estudio de impacto ambiental.- Para garantizar una adecuada y fundada
predicción, identificación e interpretación de los impactos ambientales de la actividad o proyecto
propuesto, así como la idoneidad técnica de las medidas de control para la gestión de sus impactos
ambientales y riesgos, el estudio de impacto ambiental debe ser realizado por un equipo
multidisciplinario que responda técnicamente al alcance y la profundidad del estudio en función de los
términos de referencia previamente aprobados. El promotor y/o el consultor que presenten los Estudios
de Impacto Ambiental a los que hace referencia este Título son responsables por la veracidad y
exactitud de sus contenidos.
Un estudio de impacto ambiental deberá contener como mínimo lo siguiente, sin perjuicio de que la
autoridad ambiental de aplicación establezca normas más detalladas mediante guías u otros
instrumentos:
a) Resumen ejecutivo en un lenguaje sencillo y adecuado tanto para los funcionarios responsables
de la toma de decisiones como para el público en general;
b) Descripción del entorno ambiental (línea base o diagnóstico ambiental) de la actividad o
proyecto propuesto con énfasis en las variables ambientales priorizadas en los respectivos
términos de referencia (focalización);
c) Descripción detallada de la actividad o proyecto propuesto;
d) Análisis de alternativas para la actividad o proyecto propuesto;
e) Identificación y evaluación de los impactos ambientales de la actividad o proyecto propuesto;
f) Plan de manejo ambiental que contiene las medidas de mitigación, control y compensación de
los impactos identificados, así como el monitoreo ambiental respectivo de acuerdo a las
disposiciones del Artículo 19 de este Título; y,
g) Lista de los profesionales que participaron en la elaboración del estudio, incluyendo una breve
descripción de su especialidad y experiencia (máximo un párrafo por profesional).
Además se considerar las siguientes normas:
- Libro VI de la Calidad Ambiental.
- Norma de Calidad Ambiental y de Descarga de Efluentes, Recurso Agua.
- Norma de Calidad Ambiental del Recurso Suelo y Criterios de Remediación para Suelos
Contaminados.
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- Normas de Emisión al Aire desde Fuentes Fijas de Combustión.
- Normas de Calidad del Aire Ambiente.
- Límites Permisibles de Niveles de Ruido Ambiente para Fuentes Fijas y Fuentes Móviles y para
Vibraciones.
- Norma de Calidad Ambiental para el Manejo y Disposición Final de Desechos Sólidos no
Peligrosos.
7.2.15 Ordenanza del Servicio del Camal Frigorífico Municipal
Esta ordenanza faculta a que el Municipio de Ambato fijara políticas, aprobar los reglamentos
respectivos para el funcionamiento del camal. (Ver Anexo 24_ Ordenanza Municipal)
7.2.16 Normas INEN
- NTE INEN 2266: Transporte, Almacenamiento y Manejo de Productos Químicos Peligrosos
- NTE INEN 2288: Productos Químicos Industriales Peligrosos. Etiquetado de Precaución
- NTE INEN 439: Colores, Señales y Símbolos de Seguridad
- NTE INEN 440: Colores de identificación de tuberías
- NTE INEN 1108: Agua Potable
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8. DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES
8.1 GENERALIDADES
El Camal Frigorífico Municipal de Ambato es una entidad desconcentrada que presta servicio de
faenamiento de ganado bovino, porcino ovino y caprino, obteniéndose como producto la carne del
animal así como también sus vísceras apta para el consumo humano.
SANIDAD OPERATIVO: Son todas las actividades que se deben realizar para un adecuado control de
las operaciones desde el ingreso del animal, durante el proceso de faenamiento de ganado bovino, ovino,
caprino y porcino; y para el control de vísceras, asegurando así la calidad del producto a expender, para
el efecto, los técnicos involucrados directamente en el proceso de faenamiento deben realizar las
siguientes acciones:
- El Veterinario se encarga de verificar todo el proceso de faenamiento y si es necesario realizar los
análisis anatomopatológicos y microbiológicos de las vísceras,
-El Supervisor se encarga de verificar que las Asociaciones Vendedoras de vísceras, laven
adecuadamente su producto evitando el contagio o sean foco de enfermedades, esta Asociación está
conformada por 7 personas con 3 ayudantes, las cuales se duchan antes del ingreso a la sala de
comercialización de vísceras.
Al ingresar los semovientes se debe verificar que todos los papeles de las dos Asociaciones
introductoras de ganado (Juan Montalvo y Ciudad de Ambato), estén en regla para cumplir con el
Reglamento de Mataderos.
Según la información del Dr. Luciano Parra (Veterinario del Camal), los exámenes que se realizan son
antemorten y postmorten y dentro de éstos, los macroscópicos – anatomopatológicos de las vísceras
(Ver Anexo 4). Además cabe indicar que los días jueves acude al camal una Ingeniera en Alimentos,
funcionaria de Control Sanitario del GADMA, para realizar –exámenes microbiológicos sobre UFC
(Unidades Formadoras de Colonias) de Hígado, Corazón y Agua, (Ver Anexo 5). En cuanto al decomiso
de órganos aproximadamente 200 hígados de bovino son decomisados al mes por fas fasciola hepática,
y 300 por abscesos, cirrosis o jetacia. Al hablar de porcinos 100 hígados han sido decomisados por
hidatidosis.
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8.2 LOCALIZACIÓN
El Camal Frigorífico Municipal de Ambato, se encuentra localizado en el Parque Industrial de la
Parroquia Izamba, Cantón Ambato, Provincia de Tungurahua, Calles F y Avenida IV, el Camal se
encuentra funcionando durante 12 años. Sus días laborables son de domingo a jueves, en horario de
7:00 am a 16:00 pm. (Ver Anexo 7_ Mapa de Ubicación y Mapa Base).
Las coordenadas de referencia donde se encuentra el proyecto es: (UTM-DATUM WGS-84): X: 788
577- Y: 9858048
8.3 DESCRIPCIÓN DE LAS INSTALACIONES
El área total del terreno del Camal es de 43.777 m2, con un área designada para las actividades laborales
de 32.000 m2, indicando que el perímetro del predio se encuentra delimitado por mallas que lo rodean.
En la planimetría de las instalaciones del Camal Frigorífico Municipal se puede visualizar la
distribución de las áreas operacionales y administrativas (Ver Anexo 6). Operacionalmente, el Camal
Municipal de Ambato se encuentra dividido en las siguientes áreas:
8.3.1 Administración
El Camal Frigorífico, funciona como una Unidad Desconcentrada de la Municipalidad de Ambato, bajo
la Administración de la Ingeniera Adela Ortiz Quevedo. La Administración organiza las actividades; de
faenamiento, sanitarias, mantenimiento y auxiliares que se realizan en el Camal. La venta de boletos
para el ingreso de los animales se realiza normalmente de 7am a 1 pm.
Foto 1.- Instalaciones de las oficinas administrativas
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A continuación se indica el Organigrama Funcional del Camal Frigorífico Municipal de Ambato:
FIGURA 1.- ORGANIGRAMA DEL CAMAL MUNICIPAL DE AMBATO
Fuente: Administración del Camal 2012
8.3.2 Instalaciones Externa
Las instalaciones externas del Camal son:
Corrales de ganado mayor (bovino)
Corrales de ganado menor (ovino, porcino y caprino)
Camal Sanitario (Mini Camal), en este lugar son faenados todos los animales
sospechosos y con lesiones traumáticas, las vísceras en mal estado son ubicadas en los
contenedores de desechos, posteriormente son evacuados hacia el relleno sanitario.
Actualmente el Camal Sanitario no está siendo utilizado, por lo que los animales
aparentemente enfermos (examen ante-morten), no son recibidos en el Camal
Municipal para el faenamiento.
JEFE ADMINISTRATIVO
PRODUCCIÓN
MANTENIMIENTO
SERVICIOS
ADMINISTRATIVOS
VETERINARIOS (DOS)
SUPERVISOR
(UNO)
SUPERVISOR
(UNO)
- RECAUDACIÓN - BODEGA - SECRETARIA
TRABAJADORES
(DOS)
OPERADORES
(VEINTE Y NUEVE)
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Foto 2.- Instalaciones de Corrales
8.3.3 Instalaciones Internas
Las instalaciones internas del Camal se describen a continuación:
4 Oficinas
2 Vestidores
1 Laboratorios
4 Baños y una baterías sanitaria para el público
1 Bodega
Área de Sacrificio
Área de sacrificio de ganado bovino, con una zona de aturdimiento, rieles de elevación, área de
desangrado, cuarto de desollado y cuarto de lavado de vísceras.
Área de sacrificio de ganado ovino y porcino, cuentan con zona de aturdimiento, área de desangrado,
cuarto de desollado y cuarto de lavado de vísceras.
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Foto 3.- Exteriores de las Oficinas Administrativas Foto 4.- Vestidores de Trabajadores
Foto 5.- Exteriores del Laboratorio Foto 6.- Instalaciones de Baterías Sanitarias
8.4 DESCRIPCIÓN DEL PROCESO DE FAENAMIENTO
8.4.1 Animales Mayores.
8.4.1.1 Recepción de los animales.
Antes de ingresar a las Instalaciones del Camal Municipal de Ambato, los propietarios o introductores
deben contar con la respectiva guía de movilización, una vez que se encuentra en el corral de ingreso,
se coloca al animal la Marca de Introductor, la misma, sirve para la identificación al final del proceso
de faenamiento, tanto del canal, como de las vísceras, seguidamente son revisados por el Doctor
Veterinario.
Actualmente es obligación del propietario del ganado, entregar al animal con su respectivo arete que
identifique la procedencia del semoviente según lo establecidos en el Sistema de Identificación y
Trazabilidad (SITA). Esta actividad sanitaria está a cargo de los médicos veterinarios, donde además se
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realizan los exámenes ante-morten y post-moten. Cabe indicar que no se cumple con el reposo de los
animales, el cual debe ser mínimo de 12 horas, acorde a lo determinado en el Art. 16 del Reglamento a
la Ley de Mataderos Inspección, Comercialización e Industrialización de la Carne.
Foto 7.- Ingreso de vehículos al Camal con ganado bovino
Foto 8.-Colocación Marca de Introductor
Posterior al arribo de los animales y según el orden de llegada, son llevados adecuadamente sin
maltratarlos hasta los corrales de espera, por medio de mangas de aproximadamente 1m de ancho,
donde permanecen hasta el sacrificio, de acuerdo a la necesidad del introductor, la misma, depende de
la cantidad de reses ya existentes en el corral.
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Foto 9.- Corrales de ganado Ovino
Cabe destacar que no existe un horario fijo de recepción, los camiones llegan a lo largo del día, el
ganado vacuno puede ingresar a las instalaciones 24 horas antes del faenado, ya que el Camal cuenta
con 24 corrales, para 10 animales cada uno con sus respectivos bebederos, para la permanencia de los
animales, previo al sacrificio donde los semovientes toman agua a voluntad.
El Camal Frigorífico Municipal de Ambato, tiene la capacidad de faenar 240 bovinos al día, llegando
incluso a sobrepasar su capacidad faenando hasta 300 reses al día. (Fuentes: Administración del Camal
2012).
Durante la recepción de las reses estas orinan y defecan, siendo necesaria la limpieza con gran cantidad
de agua, generando agua residual con un alto contenido de compuestos nitrogenados.
Aproximadamente se estima para esta actividad un consumo de agua de 5 a 15 l/m2, para la adecuada
limpieza de los corrales y poder recibir a otros animales.
8.4.1.2 Duchado
Las reses ingresan por una manga de 3 a 4 metros de longitud, donde los animales son duchados antes
de ingresar al aturdimiento, para bajar el nivel de estrés, ya que la caída de agua sobre el semoviente
enfría al animal, actuando como vasodilatador, debido a que altos niveles de estrés interfiere con la
calidad de la carne.
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Foto 10.- Instalaciones para la ducha de la res
Foto 11.- Identificación de animales según la hora de entrada
8.4.1.3 Aturdimiento.
Luego del duchado el animal ingresa a un breter en el cual es insensibilizado, mediante un disparo con
la pistola neumática a 190psi con embolo penetrante, desplomándose al piso por pérdida de conciencia.
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Foto 12.- Arreador eléctrico que es utilizada para estimular el movimiento de la res
Foto 13.- Animal aturdido
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8.4.1.4 Izado
Una vez aturdida la res es sujetada por una de las extremidades inferiores (pata) con una cadena y un
trole de izada para ser levantada del piso y seguir con el proceso de faenamiento, siendo importante
para evitar contaminaciones al realizar la faena con la res elevada del piso.
Foto 14.- Izamiento de res
8.4.1.5 Desangre y Corte de la Cabeza
Una vez que la res se encuentra en estado de aturdimiento. Se procede al corte del paquete vascular
(yugular-carótidas), el animal muere por anemia aguda, la sangre se derrama directamente al drenaje. En
este mismo paso se procede al corte completo de la cabeza manualmente. El desangre debe realizarse
por un lapso de 3 minutos y como máximo posterior a 60 segundos después del noqueo.
Foto 15.- Proceso de corte de la vena yugular y carótidas
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8.4.1.6 Desollado
En este paso el operador procede a cortar las extremidades anteriores del animal, empezando a abrir
parte de la piel del animal.
8.4.1.7 Transferencia 1
Se realiza el corte de las extremidades inferiores (patas) con la cortadora mecánica.
8.4.1.8 Transferencia 2
Se procede a eliminar los órganos reproductores externos, con la ayuda de un cuchillo.
8.4.1.9 Pre- Descuerado
El operador procede a realizar un corte en la línea alba de la piel para continuar debridando el cuerpo
del animal y facilitar el descuerado.
8.4.1.10 Marcado de la piel
El operador coloca el código del introductor impreso en la piel para identificar la canal y sus vísceras
con violeta de genciana (pigmento natural).
Foto 16.- Retiro de extremidades inferiores y superiores
8.4.1.11 Descuerado
Este paso se realiza con la ayuda de dos cadenas, mismas que son sujetadas a los extremos de la piel
previamente abierta donde se despoja la piel del animal con la ayuda del sistema neumático, realizando
dicho proceso de abajo hacia arriba, siendo lo más recomendado de arriba hacia abajo, para que no
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exista contaminación de la piel ni de la canal. Además se cuenta con la ayuda de trabajadores quienes
con cuchillos desprenden la piel mientras las cadenas se encuentran accionadas.
La piel obtenida es acumulada hasta un número de 7, luego es depositada en el área de distribución de
pieles hasta que su propietario las retire.
Foto 17 y 18.- Proceso de descuerado de res
Foto 19.- Apilamiento de cueros de ganado vacuno
El área se considera adecuada, debida a que se encuentra con la salida correspondiente para ser
embarcada en el transporte de cada propietario, no existe ningún obstáculo con el paso de las personas,
ya que el área es destinada para este propósito, embarque en el respectivo transporte, la zona no es para
circulación de individuos.
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8.4.1.12 Evisceración
Luego de un corte realizado a nivel de esternón del animal con una sierra eléctrica, se procede al
eviscerado, dividiendo en vísceras blancas (estómagos e intestinos) y rojas (hígado, bazo, corazón,
pulmones, tráquea, esófago y riñones), donde pasan al área de limpieza, ya que los órganos deben ser
prolijamente lavados con hidróxido de calcio. Cabe indicar que las dosis utilizadas no son perjudiciales
para la salud, ya que al lavarlo con abundante agua se retira todo el químico. Posterior a esta actividad
se realiza el examen post-morten para su clasificación y entrega a los propietarios.
Foto 20.- Área de lavado de vísceras
Foto 21 y 22.- Vísceras blancas y rojas sometidas a inspección sanitaria.
De este proceso se obtiene como contenido ruminal, proveniente de los compartimentos estomacales del
rumiante, estos son transportados mediante una bomba de tornillo hasta una tolva ubicada en el patio y
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descargada hasta un volquete fijo, donde al llenarse es trasladado al relleno sanitario, en este proceso se
utiliza agua para diluir la masa de residuos y hacer más fácil su bombeo.
También se obtienen residuos semilíquidos que son directamente descargados al alcantarillado sanitario
interno y posteriormente son conducidos a los tanques de tratamiento de aguas residuales industriales.
El líquido biliar procedente de la vesícula de los animales, se comercializa para la elaboración de
fármacos.
Foto 23.- Máquina lavadora de pre-estómagos (antigua)
Foto 24.- Nueva máquina lavadora de pre-estómagos
8.4.1.13 Corte de la Canal
El corte de las canales se realiza con una sierra eléctrica, dividiendo en dos medias canales.
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8.4.1.14 Lavado de canales
Se realiza el lavado de canales mediante una bomba de alta presión y una plataforma neumática, la canal
de la res, se lava con agua fría de arriba hacia abajo, una vez lavada el agua es descargada al drenaje de
aguas industriales y son conducidas hacia la planta de tratamiento, que consta de dos tanques imhoff, los
mismos que actualmente cumplen la función de sedimentadores.
Foto 25.- Corte de la res con sierra eléctrica
8.4.1.15 Oreo post-morten y sellado
Dependiendo del sitio a donde vaya a ser transportada, la carne reposa desde 10 minutos hasta 6 horas.
Para evitar el crecimiento bacteriano se realiza la aplicación de ácido láctico a la canal. Posterior a ello
se procede al examen post-morten y por último al sellado de la canal con violeta de genciana (tinta
vegetal).
La canal sufre una deshidratación natural, el músculo aun de la res, debe pasar por rigor mortis (12
horas) a temperatura ambiente y posterior a ello la maduración de la misma para pasar a ser carne apta
para el consumo humano.
Se debe señalar que el Camal dispone de un cuarto de refrigeración con capacidad para 60 reses, el
mismo que funciona todos los días del año.
Después del corte pasa al área de oreo, donde la carne reposa desde 10 minutos hasta 6 horas
dependiendo del sitio a donde vaya a ser trasportada.
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Foto 26.- Área de oreo de reces
8.4.1.16 Pesado y Distribución
Las reses son pesadas y previamente distribuidas en furgones sin refrigeración, los cuales cuentan con
ganchos adecuados para el transporte; los furgones utilizados para esta actividad, son autorizados por el
Camal Frigorífico Municipal de Ambato.
A continuación se cita un diagrama de flujo del proceso de faenamiento de animales mayores (ganado
bovino) que se viene llevando en el Camal Municipal de Ambato.
Foto 27.- Proceso de despacho
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Foto 28.-Sistema de transporte del producto
En la Figura 2, Se describe el flujograma del proceso de faenamiento de animales mayores.
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FIGURA 2.- FLUJOGRAMA DEL PROCESO DE FAENADO DE ANIMALES MAYORES
AGUA, SANGRE
CABEZAS Y
PEZUNAS
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60
Continuación……
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61
Continuación……
Fuente: Administración del Camal 2012
8.4.2 Animales Menores
8.4.2.1 Borregos
8.4.2.1.1 Recepción
Los ovinos son transportados hasta el Camal en camiones que se ajusten al tamaño y peso del animal.
Antes de ingresar a las Instalaciones del Camal Municipal de Ambato, los propietarios o introductores
deben contar con la respectiva guía de movilización.
Una vez que se encuentra en el corral de ingreso, se coloca al animal la marca de introductor, muy
importante para la respectiva identificación al final del proceso de faenamiento, tanto de la canal, como
de las vísceras, las mismas que serán revisadas por el Doctor Veterinario, como parte de las actividades
se realizan los exámenes ante-morten y post-morten.
El faenamiento de animales menores se realiza todos los días, en el mismo horario del ganado mayor.
8.4.2.1.2 Reposo
Cabe indicar que es importante cumplir con el reposo de los animales, siendo obligatorio de 2 – 4 horas
como mínimo, los semovientes reposan en corrales específicos y adecuados; en el Camal Municipal de
Ambato no se cumple con el período de descanso, enunciado anteriormente, según la descripción
indicada por el Médico Veterinario del Camal.
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8.4.2.1.3 Aturdimiento
Los animales son conducidos por una manga hacia el lugar de noqueo, donde son aturdidos para
ocasionar la pérdida de conocimiento, antes de ser desangrados, el proceso se realiza con una pistola de
embolo penetrante a una presión mucho menor a la de los bovinos.
Foto 29.- Estado de la puerta tipo guillotina
8.4.2.1.4 Izado
Una vez aturdido el ovino es sujetado por una de las extremidades inferiores (pata) con una cadena y un
trole de izada para ser levantado del piso y seguir con el proceso de faenamiento, siendo importante
para evitar contaminaciones al realizar la faena en el piso.
8.4.2.1.5 Desangre y corte de la cabeza
Una vez que el ovino se encuentra en estado de aturdimiento. Se procede al corte del paquete vascular
(yugular-carótidas), el animal muere por anemia aguda, la sangre se derrama directamente al drenaje. En
este mismo paso se procede al corte completo de la cabeza manualmente. El desangre debe realizarse
por el lapso de 3 minutos, y como máximo posterior a 60 segundos después del noqueo.
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Foto 30.- Estado de las instalaciones desangre
8.4.2.1.6 Desollado
Este proceso consiste en realizar un corte en la extremidad anterior del animal y se procede a ensuflar
con la máquina especializada denominada ensufladora, donde mediante un compresor se introduce aire a
presión entre la piel y las fascias del tejido muscular, la cual permite el ingreso de aire en todo su
cuerpo, permitiendo el despojo de la misma.
8.4.2.1.7 Descuerado
Las pieles son retiradas manualmente por el operador, las mismas que son depositadas y se acumulan
en el área de distribución de pieles hasta que su propietario los retire.
8.4.2.1.8 Eviscerado
Se realiza un corte manual a nivel de esternón del animal, se procede al eviscerado, dividiendo en
vísceras blancas (estómagos e intestinos) y rojas (hígado, bazo, corazón, pulmones, tráquea, esófago y
riñones), donde pasan al área de limpieza, ya que los órganos deben ser prolijamente lavados. Posterior
a esta actividad se realiza el examen post-morten para su clasificación y entrega a los propietarios.
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Foto 31.- Área de evisceración
8.4.2.1.9 Oreo Post-Morten y Sellado
La carne reposa desde 10 minutos hasta 6 horas dependiendo del sitio a donde vaya a ser trasportada.
Para evitar el crecimiento bacteriano se realiza la aplicación de ácido láctico a la canal. Posterior a ello
se procede al examen post-morten y por último el sellado de la canal con violeta de genciana (tinta
vegetal).
La canal sufre una deshidratación natural, el músculo aún del ovino, pasa por rigor mortis (12 horas) a
temperatura ambiente y posterior a ello la maduración de la misma para pasar a ser carne apta para el
consumo humano
8.4.2.1.10 Pesado y Distribución
Los ovinos son pesados y previamente distribuidas en furgones sin refrigeración, los cuales cuentan con
ganchos adecuados para el transporte; los furgones utilizados para esta actividad, son autorizados por el
Camal Municipal de Ambato.
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Foto 32.- Área de despacho de vísceras
Foto 33.- Área de despacho de pieles
A continuación se presenta el Flujograma del proceso de faenado de ovinos, descrito anteriormente
(Figura 3).
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FIGURA 3. FLUJOGRAMA DEL PROCESO DE FAENADO DE OVINOS.
RECEPCIÓN ANIMALES
ATURDIDO
IZADO
CORTE DECABEZA Y DESANGRE
DESOLLADO E
INSUFLACIÓN AIRE
DESCUERADO
EVISCERADO
LAVADO DE LAS CANALES
OREO POST-MORTEM Y SELLADO
PESADO Y DISTRIBUCIÓN
Energía eléctrica Agua
Aire comprimido
Agua, sangre, visceras, ruido,
gases corporales.
Agua, sangre,
visceras, ruido
Agua limpia
Energía eléctrica Agua
Aire comprimido
Agua
Agua
Agua con Heces, orina en corrales
malos olores
Agua
Agua, sangre.
N/A
Aire comprimido
Agua
Agua
Agua
Energía eléctrica Agua
SALIDAS ENTRADAS
Aire comprimido
N/A
Agua, sangre,
ruido
Agua
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Fuente: Administración del Camal 2012.
8.4.2.2 Cerdos
El proceso de faenamiento de cerdos al ser animales menores es similar a los procesos aplicados en
borregos con la excepción de MATANZA Y FLAMEADO que se describen a continuación, para esta
actividad están destinadas dos personas.
8.4.2.2.1 Aturdimiento
El animal es conducido hacia al breter neumático en donde se procede al duchado del semoviente y acto
seguido al aturdimiento eléctrico.
El aturdimiento de los cerdos se realiza con un aturdidor eléctrico de voltaje regulable, utilizando el
mayor voltaje dependiendo el peso del semoviente.
Foto 34.- Equipo de aturdimiento de los cerdos
8.4.2.2.2 Desangre
El desangre del cerdo se efectúa utilizando un cuchillo, mismo que es aplicado sobre el pecho del
animal para producir la muerte casi instantánea. Además se realiza el corte del paquete vascular y el
desangre con un máximo de 30 segundos después del aturdimiento.
AGUA, SANGRE
VISCERAS, RUIDO
AGUA
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Foto 35.- Lugar donde se realiza la matanza de los cerdos
8.4.2.2.3 Izado
Una vez aturdido el cerdo es sujetado por una de las extremidades inferiores (pata) con una cadena y un
trole de izada para ser levantado del piso y evitar contaminaciones, con lo cual se continua con el
proceso de faenamiento.
8.4.2.2.4 Escaldado y pelado.
Se escalda el animal, es decir que una vez desangrado, se sumerge por 2 minutos en una tina de agua
caliente a 70 °C, pasando posteriormente a la peladora, con paletas depiladoras, en donde gira el
semoviente hasta quitarle las cerdas.
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Foto 36.- Instalaciones de la tina de agua caliente
Foto 37.- Instalaciones de la peladora de cerdos
8.4.2.2.5 Flameado
Este proceso se realiza utilizando un soplete a gas, hasta que la piel del animal resulte quemada, para
posterior a ello realizar el lavado.
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Foto 38.- Instalaciones del área de flameado
8.4.2.2.6 Eviscerado
Se realiza un corte manual a nivel de esternón del animal, se procede al eviscerado, dividiendo en
vísceras blancas (estómagos e intestinos) y rojas (hígado, bazo, corazón, pulmones, tráquea, esófago y
riñones), donde pasan al área de limpieza, ya que los órganos deben ser prolijamente lavados. Posterior
a esta actividad se realiza el examen post-morten para su clasificación y entrega a los propietarios.
Foto 39.- Área de lavado de vísceras
8.4.2.2.7 Oreo post-morten y sellado
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La carne reposa desde 10 minutos hasta 6 horas dependiendo del sitio a donde vaya a ser trasportada.
Para evitar el crecimiento bacteriano se realiza la aplicación de ácido láctico a la canal. Posterior a ello
se procede al examen post-morten y por último el sellado de la canal con violeta de genciana (tinta
vegetal).
La canal sufre una deshidratación natural, el músculo aun del cerdo, debe pasar por rigor mortis (12
horas) a temperatura ambiente y posterior a ello la maduración de la misma para pasar a ser carne apta
para el consumo humano.
8.4.2.2.8 Pesado y Distribución
Los porcinos son pesados y previamente distribuidas en furgones sin refrigeración, los cuales cuentan
con ganchos adecuados para el transporte; los furgones utilizados para esta actividad, son autorizados
por el Camal Municipal de Ambato. Cabe indicar que en animales menores no se realiza el corte de
canal.
Foto 40.- Instalaciones de oreo
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FIGURA 4. FLUJOGRAMA DEL PROCESO DE FAENADO DE PORCINOS, DESCRITO ANTERIORMENTE.
RECEPCIÓN ANIMALES
DUCHADO
ATURDIDO ELÉCTRICO
IZADO
DESANGRE
ESCALDADO
DEPILADO
FLAMEADO
Energía eléctrica
Agua
Agua limpia
Agua
Energía eléctrica
Agua
Agua con Heces, orina en corrales
malos olores
Agua
Agua, sangre.
Agua.
Agua, sangre, cerdas
Agua, ceniza, mal olor
Vapor
Agua 75ºC
Gas, fuego, Agua
SALIDAS ENTRADAS
Energía eléctrica
Agua
Agua
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Fuente: Administración del Camal 2012
En la Figura 5, se cita un mapa de procesos de faenamiento de animales menores (bovinos, ovinos y
porcinos) que se viene llevando en el Camal Municipal de Ambato, acorde al manual de procesos del
GAD Municipalidad de Ambato.
FIGURA 5.- MAPA DE PROCESOS DE BOVINOS, OVINOS Y PORCINOS
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Continuación……
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Continuación……………………
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Fuente: Administración del Camal 2012
8.5 ACTIVIDADES AUXILIARES
Para el desarrollo de los procesos antes mencionados se requiere de actividades auxiliares, las mismas
que colaboran en el funcionamiento de todo el sistema operacional del Camal Frigorífico Municipal del
Cantón Ambato.
8.5.1 Áreas de trabajo
Las actividades auxiliares son provenientes del área:
Cuarto de Vísceras
Captación de agua.- La captación de agua se la realiza de una vertiente ubicada en el cantón
Ambato y la conducción pasa por el cantón Píllaro, el agua es impulsada mediante bombeo, para
esto existen dos estaciones, la primera cuenta con 2 bombas de 30 HP y la segunda estación
cuenta con 2 bombas de 15 HP, lo cual permite que llegue el agua al tanque reservorio del
Camal para ser distribuida internamente según el requerimiento, cabe indicar que al momento
esta fuente de abastecimiento de agua está inhabilitada por daños ocasionados por derrumbes en
su trayecto. En la actualidad el Camal está utilizando agua potable hasta la rehabilitación de la
captación de agua de la vertiente. (Ver Anexo 25_Concesión de agua)
1Caldero.- Se cuenta con una sala de máquinas en la que funciona un Caldero de 60 HP marca
HURST – SERIE 300, un generador de energía para emergencias de 110 Kv. y tres tableros de
distribución de energía.
Generación de aire comprimido.- Para la generación de aire comprimido se cuenta con dos
compresores que están trabajando, uno de 5 HP y otro de 35 HP, y un tercer generador de 25
HP, el mismo que sirve de reserva para casos de emergencia.
Tolva de rumen
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Tanques Inhoff .- Estos tanques fueron construidos para el tratamiento de aguas residuales
industriales provenientes del área de faenamiento, actualmente no está funcionando el sistema
de tratamiento, las aguas industriales simplemente pasan por los tanques, en los que se realiza
un proceso de sedimentación natural.
Laboratorio
Área de aseo personal
Oficinas
Mantenimiento y limpieza de áreas de corral
Mantenimiento y limpieza del área de oficinas
8.5.2 Uso de Insumos por Áreas de Trabajo
Los insumos que se usan en las diversas áreas del camal se citan a continuación:
8.5.2.1 Área Veterinaria
Violeta de Genciana (tinta vegetal para sellado de carne)
Ácido Láctico
8.5.2.2 Área de Laboratorio
Petrifilm ( petrifilm aerobios) análisis microbiológico
Fundas estériles, toma de muestras de productos y subproductos de proceso de faenamiento
Hisopo Quick Swab, monitorio de superficies.
Agua destilada, para preparar medio de cultivo
Agar de Peptona, para preparar medio enriquecido para control microbiológico
Hisopo para luminómetro, control de superficies de paredes e interiores de vehículos que
transportan carne y subproductos.
El área veterinaria es la encargada de realizar tanto los análisis microbiológicos de muestras viscerales,
como los análisis macroscópicos de las vísceras de cada animal, para determinar enfermedades
parasitarias o bacterianas.
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8.5.2.3 Área de Lavandería
Detergente líquido para lavado de ropa ( Spartex L-25)
Detergente alcalino para lavadoras industriales
Cloro líquido para lavadoras industriales
Suavizante neutralizante de ropa.
8.5.2.4 Áreas Externas del Camal (Limpieza)
Alcohol Gel
Hipoclorito de calcio, (cloro granulado mismo que es utilizado en las piscinas externas del
Camal para desinfección de botas para posterior ingreso a la planta de faenamiento.
Fibra de limpieza scothbrite N° 86, para limpieza del ganado porcino una vez que ha sido
flameado.
Paños multiuso ScothBriteantibacterial, para uso general
Detergente clorado biodegradable concentrado ( ClorinatedDegreaser), al ser biodegradable no
existe contraindicación en su utilización.
Hipoclorito de Sodio ( cloración de agua), 200 litros diaros
Bactericida y sanitizante, incluye mezcla sinérgica de amonios cuaternarios, glutaraldehido y
acidopropionico ( Sani T-10)
Desengrasante, Sanitizande, bactericida y virucida (Metaquat)
Escobas de plástico rígido industrial
Guantes de examinación de latex.
Detergente Deja
Acido láctico
Gas industrial (flameado de ganado porcino).
Ningún producto utilizado, es peligroso para la salud humana, siempre y cuando sea utilizado en las
dosis y especificaciones adecuadas.
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8.5.2.5 Áreas de Maquinaria
Combustible (gasolina) para funcionamiento de la bomba 5 HP, (desalojo de estiércol de los
tanques de sedimentación).
Diesel (utiliza en el funcionamiento del caldero Hurts 60 BHP).
8.5.3 Maquinarias y Equipos de la Áreas Operacionales
Las principales maquinarias que se usan en las operaciones de faenamiento son:
Caldero
Sierra Eléctrica
Compresor
Aturdidor de reses
Sistema de bombeo e hidroneumática
Eviscerador - esparrancador
Amolador eléctrico de cuchillos
Equipos de laboratorio
Transferencias neumáticas – plataformas neumáticas
8.6 SERVICIOS BÁSICOS
El Camal de Ambato, cuenta con todos los servicios básicos necesarios para su adecuado
funcionamiento.
8.6.1 Agua
Agua para operaciones del camal: El agua de abasto para los procesos de faenamiento como para los
servicios básicos (obras de infraestructuras necesarias para una vida saludable), se utiliza agua potable,
ya que está en reconstrucción la estación de bombeo.
Agua de consumo humano: El agua de consumo humano es potable, suministrada por la Empresa
Pública Municipal de Agua Potable y Alcantarillado – EP EMAPA.
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8.6.2 Alcantarillado
Existe un alcantarillado sanitario para servicios higiénicos y comedor, y aparte un alcantarillado para
la recolección de agua de procesos de faenamiento y al final se libera en los tanques de tratamiento y se
descarga al alcantarillado del camal, que luego se unifica con el alcantarillado del parque industrial, la
EP EMAPA, está realizando una planta de tratamiento para sus aguas servidas domésticas del cantón
Ambato, el cual no tiene relación con las industrias y menos con las del Camal Municipal de Ambato.
8.6.3 Energía Eléctrica
La energía que se usa en el Camal es proveniente del Sistema Nacional Interconectado, provista por la
Empresa Eléctrica Ambato – EEASA.
8.6.4 Servicio de telefonía
En las oficinas administrativas del Camal existe el servicio de telefonía convencional (CNT), también
existe el servicio de telefonía celular y servicio de internet.
8.6.5 Tipo de Desechos
El tipo de desechos que se generan en el Camal, se citan a continuación:
Residuos Líquidos
Dentro de este tipo de desechos se encuentran:
Aguas Residuales Industriales
Aguas Residuales Domésticas
Aguas Lluvias
Residuos Sólidos
Los tipos desechos que se generan se citan a continuación:
-Desechos Orgánicos
-Desechos Comunes
-Desechos Especiales
-Desechos Peligrosos
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Los desechos sólidos son recogidos por el servicio de recolección municipal de Ambato, realizado por la
Empresa Pública Municipal de Gestión Integral de Desechos Sólidos Ambato –EPM GIDSA.
Residuos Gaseosos
Los residuos gaseosos que se generan por las actividades que se desarrollan en el Camal Municipal de
Ambato son:
Olores, derivadas de las actividades de ingreso, reposo y faenamiento de los semovientes.
Ruido, el cual proviene de los equipos utilizados para el faenamiento.
Gases, provenientes de caldero, combustible.
En la siguiente figura se presenta los diferentes residuos generados:
FIGURA 6: RESIDUOS GENERADOS
ENTRADAS SALIDAS
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PROCESO DE FAENADO DE ANIMALES MAYORES – RESIDUOS QUE GENERAN
AGUA, INSTRUMENTAL, REACTIVOS,
MUESTRAS
AGUA, JABON, PAPEL
HIGIENICO.
AGUA, DETERGENTE, GASOLINA, ACEITE, TRAPOS, REPUESTOS Y PARTES, ENERGIA
ELECTRICA
AGUA, TRAPOS, JABON.
AGUA, DIESEL. FILTROS,
ACEITE EN ENVASES,
ENERGIA ELECTRICA
FILTROS, ACEITE.
RESIDUOS LQUIDOS INDUSTRIALES, DESECHOS DOMESTICOS, SANGRE, GASES POR DESCOMPOSICÓN
ORGANICA, TIERRA.
AGUA RESIDUAL DOMESTICA, INSUMOS DE ASEO PERSONAL USADO
VAPOR, HUMO, FILTROS Y ACEITES USADOS,
ENVASES.
RUIDO, FILTRO Y ACEITE
USADO.
RUIDO Y MALOS OLORES, AGUA RESIDUAL, RUMEN Y EMISION DE GASES POR
DESCOMPOSICIÓN.
AGUA, INSTRUMENTAL DESECHABLE,
REACTIVOS USADOS.
AGUA, JABON, PAPEL
HIGIENICO, PAPEL Y
UTILES DE OFICINA
AGUA RESIDUAL DOMESTICA, INSUMOS DE ASEO PERSONAL USADO, PAPEL USADO
AGUA RESIDUAL DOMESTICA, EMISION DE GASES, RUIDO, ACEITE USADO, CHATARRA,
TRAPOS USADOS
AGUA, ELEMENTOS DE
LIMPIEZA, ENERGIA
ELECTRICA
AGUA RESIDUAL, ESTIERCOL.
AGUA, ELEMENTOS DE
LIMPIEZA, ENERGIA
ELECTRICA
AGUAS RESIDUALES DOMESTICAS.
AGUA RESIDUAL (SANGRE, GRASA, JABON), VISCERAS.
ENERGIA ELECTRICA
AGUA.
EMISION DE GASES, OLORES, AGUA RESIDUAL, SOLIDOS SOSPECHOSOS.
Agua limpia
Agua con Heces, orina en corrales
malos olores DUCHADO
RECEPCIÓN ANIMALES
SALIDAS ENTRADAS
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84
8.7 SELECCIÓN DE ALTERNATIVAS
Para efecto del análisis de las alternativas del proyecto se consideran dos escenarios fundamentales:
a. La Primera
La situación cero o alternativa sin proyecto, plantea no haber construido el Camal Frigorífico Municipal
del Cantón Ambato en el sector que actualmente funciona, y que el mismo siguiera funcionado en el
Sector de Cashapamba (área urbana muy cerca al centro de la ciudad).
b. La Segunda
Implementación y operación del Camal Frigorífico Municipal en un área rural con uso de suelo
industrial, con áreas, instalaciones y equipos adecuados para este tipo de actividad, y su incidencia en el
desarrollo social – económico del Cantón Ambato.
Podemos indicar que actualmente se puede aprovechar los residuos sólidos (estiércol) como abono
orgánico.
8.7.1 Análisis Ambiental de las Alternativas
8.7.1.1 La Situación Cero o Alternativa sin Proyecto
El sector involucrado tiene una superficie aproximado de 44 hectáreas, alrededor del proyecto se
encuentra el Parque Industrial de Ambato, poblaciones de los barrios adyacentes al proyecto, y sembríos
de ciclo corto.
La no construcción del Camal Frigorífico no hubiera detenido el avance del cambio del uso de suelo que
actualmente ha sufrido la zona.
Si no se hubiese instalado el Camal, la superficie que actualmente es ocupada por las instalaciones del
camal, hubiera sido parte de alguna industria debido a que la zona está destinada para uso industrial,
según la Ordenanza Reformatoria y Codificación General del Plan de Ordenamiento Territorial de
Ambato, o se hubiera poblado.
Lo expresado anteriormente justifica entonces la construcción del Camal Frigorífico Municipal,
considerando adicionalmente que este seguiría funcionando en el área urbana residencial donde
anteriormente se encontraba, sin el espacio suficiente para implementar medidas de mitigación
ambiental, generando contaminación que afectaría directamente a un porcentaje alto de personas que
habitan en la zona.
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8.7.1.2 Implementación y Operación del Camal Frigorífico Municipal
Con la implementación y operación del Camal en su actual ubicación se ha eliminado el problema de
incompatibilidad de uso de suelo, afectación directa a la población. Las actuales afectaciones que se
producen a los factores ambientales como: agua, suelo, aire, fauna y el aspecto social, disminuiría con la
implementación y ejecución de medidas mitigadoras.
Los principales problemas que actualmente se presentan son:
Descarga de aguas residuales industriales sin tratamiento previo
Manejo inadecuado de aguas servidas
Manejo inadecuado de desechos especiales (visceras)
Contaminación de suelo (manejo inadecuado del almacenamiento de combustible)
Como punto positivo tenemos que un proyecto de esta magnitud implica la asignación de recursos
económicos que genera mejoras en la calidad de vida de los habitantes, debido a que el proceso de
faenamiento garantiza la calidad del producto de consumo humano, ayudando a preservar la salud de los
consumidores.
8.7.1.3 Alternativa Adoptada
La operación del camal es favorable en la zona, debido a que reúne con la superficie necesaria para que
se realice el proceso de faenamiento, así mismo trae beneficios como la calidad del producto cárnico
que consume la población, que se traduce en mejora de la salud, además reflexionando que la mayor
parte de los impactos negativos son puntuales y se terminarían con la ejecución del manejo de desechos
sólidos y líquidos, a través de medidas de mitigación, control y monitoreo se minimizaría los impactos
identificados.
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9. LÍNEA BASE
La investigación y análisis de los aspectos físicos, bióticos y socio-económicos sirve para conocer y
evaluar el estado ambiental actual en el que se encuentran sus diferentes componentes y pronosticar el
posible daño al que pueda estar sometido el medio en la zona de influencia del Camal.
9.1 MEDIO FÍSICO
La caracterización del medio físico se realizó a través de trabajo in-situ y un análisis de la información
secundaria existente, acciones que permitieron evaluar el estado de los factores como: suelo, agua,
calidad de aire, climatología, etc.
9.1.1 Climatología
9.1.1.1 Metodología
El análisis del clima se realizó con los datos existentes en el Instituto Nacional de Meteorología e
Hidrología de la estación PILLARO – Cod (127), ésta estación es la más cercana a la zona de influencia
la distancia es de 12 Km y a 4,5 km del sector de Chachoán, los datos obtenidos fueron de 9 años;
(2000/2008) que corresponden a los anuarios más actuales disponibles en el INAMHI. Los parámetros
analizados fueron: Temperatura (ºC), Precipitación (mm), Humedad Relativa (%), Nubosidad (octas) y
Vientos (m/s). Los datos de Heliofanía y Evaporación no se encontraron en este periodo (2000 /2008).
Los datos de cada parámetro fueron promediados para obtener una media mensual por año, esta media
mensual es el valor estadístico que se utilizó de base para poder interpretar cómo ha evolucionado el
clima durante ese período.
9.1.1.2 Temperatura (°C)
Cuando hablamos de temperatura nos referimos al calentamiento que sufre la superficie terrestre, este
factor climático varía de un sitio a otro, dependiendo de varios factores como la altitud, latitud, la
topografía, etc.
Los valores máximos y mínimos de temperaturas tienen relación con la circulación atmosférica, las
precipitaciones, la nubosidad y los vientos varían también en función de las características topográficas
de la zona, la altitud, la época del año y la hora del día. La temperatura se mide en grados centígrados.
Como se muestra en la Figura 7, la temperatura promedio mensual más baja es de 13 °C
correspondientes a los meses de febrero, abril, junio, agosto, octubre, noviembre y diciembre y la más
alta es de 14°C correspondientes a los meses de enero, marzo, mayo y julio.
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FIGURA 7. TEMPERATURA MEDIA MENSUAL
12
13
13
14
14
15
%
TEMPERATURA MEDIA MENSUAL
ene feb mar abr may jun jul ago sep oct nov dic
Fuente: Consultora GESAMBCONSULT
9.1.1.3 Precipitación (mm)
La precipitación es una de las principales variables del ciclo del agua en una cuenca. Se refiere a todas
las formas de humedad emanadas de la atmósfera y depositadas en la superficie terrestre: lluvia, neblina,
granizo, nieve, etc. Para la formación de precipitación se requiere de humedad atmosférica, radiación
solar, mecanismo de enfriamiento del aire, etc. Se expresa en milímetros de agua que caen en una
unidad de superficie y está relacionada con la temperatura, los vientos y la cobertura vegetal existente.
Según la Figura 8 de precipitaciones medias mensuales, la mayor precipitación se da en el mes de Junio
con 78 mm y el mes de Octubre el de menor precipitación con 13 mm. Siendo los meses más secos
Enero (25 mm), Marzo (28 mm), Julio (31mm), Agosto (37mm) y Noviembre (32 mm) esta zona pasa
la mayor parte del año seca.
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FIGURA 8. PRECIPITACIÓN PROMEDIO MENSUAL
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
%
PRECIPITACION
ene feb mar abr may jun jul ago sep oct nov dic
Fuente: Consultora GESAMBCONSULT
9.1.1.4 Humedad Relativa (%)
Este parámetro se refiere a la humedad que contiene una masa de aire, en relación con la máxima
humedad absoluta que podría admitir sin producirse condensación, conservando las mismas condiciones
de temperatura y presión atmosférica y tiene origen en la evaporación del agua que se encuentra en el
suelo. Además, la humedad relativa disminuye con el incremento de la temperatura, es mayor sobre
áreas vegetadas que sobre el suelo, y es mínima en verano y máxima en invierno.
La zona se caracteriza por un alto grado de Humedad Relativa, aún en épocas de estiaje la humedad
sigue siendo alta como se presenta en los meses de Enero hasta Julio y Octubre- Noviembre dentro de
un porcentaje de 88% a 91%. Mientras que los meses que presentan un valor bajo de Humedad Relativa
son Agosto con 86% y Diciembre con 87%.
FIGURA 9. HUMEDAD RELATIVA PROMEDIO MENSUAL
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GESAMBCONSULT
90
78
80
82
84
86
88
90
92
ene feb mar abr may jun jul ago sep oct nov dic
%
HUMEDAD RELATIVA
Fuente: Consultora GESAMBCONSULT
9.1.1.5 Nubosidad (octetos)
La nubosidad actúa como un filtro que impide que la radiación que es emitida por el sol pase
directamente, además permite que el agua que se evapora sea contenida. Este parámetro lo estima el
observador por medio de la observación directa. Se mide agrupando mentalmente todas las nubes que se
observan en un determinado momento, y se debe contar cuantas octavas partes (x/8) del cielo ocupan
estas nubes agrupadas. La nubosidad se estima por observaciones directas, estimando 8 octetos al cielo
completamente cubierto.
En la estación meteorológica Píllaro (127), la nubosidad promedio anual es de 5 octas. Los valores
máximos promedios de nubosidad se registran en los meses de junio, julio, agosto y diciembre en un
rango de 6 y en los meses de enero hasta mayo y octubre-noviembre se registra un valor de 5 octas.
FIGURA 10. NUBOSIDAD PROMEDIO MENSUAL
0
1
2
3
4
5
6
OCTAS
NUBOSIDAD
ene feb mar abr may jun jul ago sep oct nov dic
Fuente: Consultora GESAMBCONSULT
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9.1.1.6 Vientos
El viento ejerce una gran influencia sobre la humedad, temperatura y precipitación, es por eso que se
debe determinar la dirección del viento.
Con los datos obtenidos de la estación meteorológica Píllaro–(127), se puede concluir que la mayor
parte del año los vientos dominantes soplan en el Noreste con una velocidad de 0.9 m/s, en el Sureste
con una velocidad de 1.5 m/s, en el Sur con una velocidad de 0.8 m/s y Noroeste con una velocidad de
1 m/s, mientras que los vientos pocos dominantes se encuentran en el Norte, Este, Suroeste y Oeste con
una velocidad de 0.7 m/s.
FIGURA 11. ROSA DE LOS VIENTOS
0
0,5
1
1,5
2N
NE
E
SE
S
SW
W
NW
ROSA DE LOS VIENTOS
Fuente: Consultora GESAMBCONSULT
9.1.2 Geología y geomorfología1
Para la evaluación del componente geológico y geomorfológico se realizó la revisión bibliográfica y
cartográfica existente y trabajos de campo, trabajos que permitieron seleccionar la información del área
de estudio.
1 Fuente: EIA EXPOST CAMAL -2005
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9.1.2.1 Geología
En la Geología se determinaron las principales unidades y formaciones geológicas del área de estudio en
los afloramientos existentes, en el ámbito regional y local.
9.1.2.1.1 Geología Regional
La geología regional está conformada por 6 formaciones, sus características se cita a continuación.
a) Formación Pisayambo. (Plioceno)
Esta formación forma una gran faja que descansa discordantemente sobre las formaciones mesozoicas al
oriente se encuentra esta secuencia, en el cañón del río Culapachan y el terreno alto al este de Píllaro.
Está constituida por piroclastos andesíticos predominio de aglomerados, e intercalaciones de mantos
gruesos de lava de composición andesítica en el aglomerado, tanto los fragmentos como el cemento,
están constituidos de una roca de grano fino a grueso en la que se observa, sobre una matriz de
feldespato, vidrio volcánico, y magnetita, fenocristales de hiperstena, augita y plagioclasa andesina, las
tobas son de grano medio, a grueso pudiendo distinguirse en ellas granos redondeados de cuarzo y una
buena proporción de pedazos alargados de rocas sedimentarias, metamórficas y volcánica.
Los mantos de lava intercalados tienen una composición variable. En la loma Chosalongo aflora una
andesita anfibolítica. Los fenocristales son feldespatos zonados. Laminillas de anfíbol, y piroxeno
distribuidos en una matriz fina y en parte fluidal de feldespatos, vidrio volcánico. Magnetita y óxidos
secundarios de hierro. En Zanjapamba aflora una andesita piroxénica: es una roca con textura
glomeroporfirítica los fenocristales incluyen feldespatos zonados albita y granos subhedrales de
hiperstena y augita sobre una matriz de grano fino constituida de feldespatos. Vidrio volcánico y
magnetita existen además mantos de andesita porfirítica carbonatada y andesitas. Se estima la potencia
de esta formación es de más de 1500 metros.
b) Volcánicos del Igualata, Mumul, Huisla, Chiquicha, y Sagoatoa. (plioceno)
El Sagoatoa al noreste de Ambato ocupa una gran superficie en la parte occidental del valle interandino
que tiene un drenaje radial. Esta constituido de lavas y aglomerados de composición andesítica
piroxénica La andesita piroxénica es de grano fino a medio con fenocristales de hiperstena y augita.
En el flanco oriental del Sagoatoa. Junto a la carretera panamericana, afloran conglomerados andesíticos
del Unamuncho, se trata de un pequeño cono parásito del Sagoatoa. El cerro Chiquicha que se localiza
en el centro del valle interandino, está cubierto de tobas volcánicas recientes. Los afloramientos son
muy imitados y lo forman andesitas piroxénicas. En la esquina sureste de la hoja se encuentran
piroclastos del cerro Huisla, (hoja geológica de Chimborazo) en que se presentan también volcanes
pliocénicos de Iguálala y Mumi.
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c) Formación Latacunga (pleistoceno)
Esta formación presenta una gran variedad de depósitos fluvio lacustres, se encuentran bien expuestos
alrededor de la laguna de Yambo y en flanco izquierdo del río Cutuchi cerca de Guapante; están
constituidos de una secuencia parcialmente consolidada de arenas, limos, tobas y conglomerados
dispuestos irregularmente con estratificación cruzada de extensión lateral muy limitada. Cubriendo a los
sedimentos fluvioglaciares, se hallan enormes depósitos diseminados de piedra pómez de color blanco,
especialmente a los alrededores de Latacunga (al norte de la hoja) y Salcedo.
d) Depósitos glaciales (pleistoceno)
Este depósito se encuentra en los valles altos de la Cordillera Occidental, se encuentra muy difundidos,
residuos de tillitas y morrenas.
e) Cangahua (cuaternario)
Sobre la Formación Latacunga se destaca un manto de ceniza volcánica con una potencia que fluctúa
entre 10 y 30 m. Dentro de la Cangahua, al Oeste de Salcedo se localizan bolas de 5 a 8 cm. De
diámetro, diseminados en un horizonte de 1 o 2 m de potencia, éstas bolas fueron obra de un escarabajo
pelotero. Coprinisphaera ecuadoriensis de la familia Scarabaeidae, el mismo que tiene importancia
como fósil guía del Pleistoceno.
f) Depósitos superficiales (holoceno)
Los depósitos aluviales y terrazas se relacionan con los ríos Ambato, Cutuchi y Patate, y constituyen
planicies que son aprovechadas para el cultivo sirviéndose para ello del riego artificial tomado de los
respectivos ríos. La ciudad de Ambato está localizada sobre varias terrazas antiguas a lo largo de estos
ríos son muy numerosos los derrumbes. Es particularmente largo el derrumbe localizado en el flanco
derecho del río Patate, entre Pelileo Viejo y Patate: y el de la margen izquierdo del río Ambato frente a
Pasa. A lo largo del río Patate las terrazas extensas más altas están constituidas por material laharítico.
Por último existe una cubierta débil discontinua de ceniza eólica que cubre gran parte de la zona sur y
sureste. (Ver Anexo 7_ Mapa Geológico Regional).
9.1.2.1.2 Geología local
En la zona donde se encuentra instalado el Camal Municipal de Ambato, por sus facilidades, de vía de
acceso y canales de descarga corresponde a una zona de ceniza volcánica compactada conocida
localmente como cangahua (Qc) que se caracteriza por su baja permeabilidad y alto riesgo de erosión.
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En las zona cercana a la quebrada s/n también se puede observar piedra pómez, toba, aglomerados y
fluvio lacustre pertenecientes a la formación Latacunga Pl. (Ver Anexo 7_ Mapa Geológico Local).
Estructuras de la zona de estudio
Al Este aproximadamente a 1.5 kilómetro y medio de la zona de estudio nos encontramos con una falla
inferida de aproximadamente 5 kilómetros con dirección N-S, asimismo a medio kilómetro al Este de
esta falla, aflora una falla con hundimiento en la parte derecha con dirección Noroeste.
9.1.2.1.3 Riesgos volcánicos
Es importante mencionar que debido a la ubicación del proyecto, el Volcán Tungurahua representa un
riesgo volcánico constate, debido a que contantemente está ocasionando la caída de ceniza, El Instituto
Geográfico de la Escuela Politécnica Nacional (2002), ha realizado la delimitación de las zonas
afectadas por este fenómeno en base a la distribución de la tefra durante las erupciones pasadas de este
volcán, así como las erupciones del presente periodo, además guarda concordancia con la dirección
preferencial de los vientos en el área del volcán Tungurahua, sin embargo y de acuerdo a la época del
año la dirección de los vientos puede variar; así las áreas potencialmente afectadas incluyen todos los
alrededores del volcán y la zona occidental del mismo, incluyendo las ciudades de Ambato, Riobamba y
Guaranda, el área de estudio se ubica al norte de la ciudad de Ambato y está expuesta a una afectación
mínima por la caída de ceniza volcánica. Ver Anexo 7_ Riesgos Volcánicos del Cantón Ambato.
La boca del cráter del volcán Cotopaxi se encuentra, en dirección opuesta al área, así como también la
dirección de los vientos es en sentido E-W, debido a estos factores el área de estudio se encuentra dentro
de un sector donde el peligro de riesgo volcánico pasa inapercibido, porque no recibiría directamente
los lahares, caída de cenizas volcánicas y flujos piroclásticos.
9.1.2.2 Geomorfología
La zona del proyecto y sus alrededores presentan colinas de vertientes convexas con cimas redondas del
valle interandino con ondulaciones de pendientes regulares 5-12. También tenemos colinas regulares
mutuas con vertiente rectilínea de cima redonda con pendientes fuertes de más de 20-25 y menos de 50
con ondulaciones regulares (Ver Anexo 7_ Mapa Geomorfología).
9.1.3 Tipos, Usos, Calidad de Suelos
El suelo es un recurso natural definido generalmente como la capa superior de la corteza terrestre, está
formado por partículas de minerales, materia orgánica, agua, aire y allí nacen y se desarrollan miles de
seres vivos, desde microorganismos hasta plantas y animales superiores [COM 2002]
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9.1.3.1 Tipo de Suelos
La mayor parte del área de estudio ecológicamente se encuentra en una estepa espinosa.
Las características del tipo de suelos del área de estudio se describen a continuación:
a) Conjunto de suelos sobre cangahua a menos de un metro de profundidad.
En las áreas muy cerca de esta zona de vida, la cangahua se desintegra en la superficie, pero con poca
meteorización y formación de arcilla. En general estos suelos son areno limosos muy finos, con costras
pseudo micelios calcáreos, sobre capas continuas o discontinuas de cangahua no muy permeables
(duripan).
La profundidad a la que se encuentra este duripan, varia directamente con la pendiente, así en lugares
planos o cóncavos se encuentra a 70 cm, en los de mayor pendiente a 40 cm y en los convexos a 20 cm
de profundidad. El contenido de materia orgánica en el horizonte superficial (0-20 cm) es de alrededor
del 1% (durandept).
En pendientes o lomas de las vertientes, encontramos también suelos arenosos finos limosos, con
micelio de carbonatos en el perfil, costras o micelio en la cangahua, la misma que se encuentra en
profundidades variables 20-40-70 cm, sin acumulación de arcilla (durandept). Sobre estos suelos en la
estación lluviosa se cultivan maíz, alfalfa, sus limitantes son el agua, pendiente y erosión. En altitudes
mayores que la anterior, en ondulaciones suaves o de fuerte pendiente y sobre ceniza negra fina, se han
desarrollado suelos de 50 a 70 cm de profundidad y luego una capa continúa duripan de 20 cm de
espesor, sin carbonatos.
b) Suelos negros limosos poco ácidos menos el 30% de arcilla.
En un paisaje de ondulación suave o plana y sobre ceniza fina de gran espesor y similar a la cangahua
pero no dura, se han desarrollado suelos limosos con arena muy fina, con poca materia orgánica y
capacidad de retención de agua del 10 al 20% pH cercano a 7, con presencia de carbonatos de calcio y
revestimientos a 40-50cm de profundidad (eutrandept). Estos suelos se los puede encontrar en la zona de
vida bosque seco Montano Bajo, aunque el manejo (con riego) hace que parezca más húmedos de lo que
son en realidad.
c) Suelos arenosos derivados de material volcánico (sin limo o arcilla).
En pendientes de volcán onduladas o planas, se encuentran suelos de textura, arenosa fina o gruesos con
menos del 1 % de materia orgánica en el horizonte superficial, con micelio de carbonatos en el perfil, ph
en agua más de 8 (torripsamment). Con riego en las partes bajas se puede cultivar maíz, cítricos,
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aguacates y en las áreas de fuerte pendiente se recomienda la forestación o reforestación limitante,
suelos muy permeables y la falta de agua.
La taxonomía del suelo, suelos se visualizan en un mapa (Ver Anexo 7 _ Mapa Taxonomía de Suelo).
9.1.3.2 Uso de Suelos
El área específica donde se halla ubicado el Camal Frigorífico es el Parque Industrial de Ambato, el
suelo de la zona ha sido considerado como industrial según el Reforma y Codificación de la Ordenanza
General del Plan de Ordenamiento Territorial de Ambato, observándose la presencia de fábricas en los
alrededores y viviendas familiares. Circundante al Camal Frigorífico también se puede observar
cultivos de papa, cebolla, alfalfa, etc.
Foto 41.- Uso de suelo en las instalaciones y alrededor del Camal
El uso de suelo de la zona de estudio se visualiza en un mapa (Ver Anexo 7_ Mapa Uso de Suelo).
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9.1.3.2.1 Cultivos
Los cultivos que cubre la mayor parte son especialmente de ciclo corto, tales como papas, maíz,
cebolla y en menor proporción arveja, y pastos para ganado. Los cultivos de la zona mantienen un
sistema de regadío de agua, el cual garantiza el crecimiento de los cultivos.
Los cultivos más tradicionales de la parroquia Izamba son las hortalizas, legumbres y verduras, en
algunos sectores de la parroquia los agricultores se dedican a la siembran de tomate de árbol y también a
los cultivos que se realizan dentro de invernaderos como el cultivo de tomate riñón. Este tipo de
producción en grandes extensiones de terreno se encuentra ubicada en el sector de Quillán Loma,
Pisque y en los alrededores del Centro Parroquial en pocas extensiones de cultivos, que sirven para el
sustento familiar y también aportan a la economía de la parroquia, cantón, provincia y a nivel nacional.
Entre los productos más importantes dentro de la producción agrícola tenemos: lechuga, col blanca, col
morada, remolacha, rábano, alfalfa, maíz, coliflor, cilantro, espinaca, apio, perejíl y manzanilla.
9.1.3.3 Calidad de Suelos
En las instalaciones del Camal el 95% de suelo se encuentra cementado, quedando un porcentaje de
suelo destinado para áreas verdes.
El área destinada para almacenamiento de combustible se encuentra sobre suelo descubierto, donde, por
el manejo inadecuado del combustible se ha producido derrame de diesel, con la finalidad de establecer
si el suelo está o no contaminado, se procedió a tomar 2 muestras a profundidades diferentes en el
mismo sitio, muestra 1 a 0.50 m y la muestra 2 a 1m.
9.1.3.3.1 Metodología de Muestreo
La selección de los puntos de muestreo se realizó de acuerdo a criterios prácticos relativos a la visita e
inspección visual al área de estudio con la finalidad de constatar las condiciones locales más críticas o
propensas a posibles contaminaciones, donde se determinó como punto de muestreo el sitio en el que se
encuentra el tanque de almacenamiento de combustible
Las coordenadas de ubicación, sitio, identificación de las muestras y las características observadas tales
como cobertura vegetal, color, olor, textura, estructuras, entre otros; así como la posible identificación
evidente por medio de la vista, olor y tacto de potenciales afectaciones existentes en los suelos
evaluados, se citan en la Tabla 3.
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TABLA 3: CARACTERÍSTICAS DEL ÁREA DE MUESTREO DE SUELO
No. Muestra
Coordenadas
Características del
Sitio de Muestreo
Profundidad
(m)
Características de
Suelo
MS1
X: 768519
Y: 9867781
Junto al tanque de
almacenamiento de
combustible
0.50 m
Textura arenosa,
color negro, existe
derrame de diesel en
el suelo, presencia
de ripio, olor a
residuos de
hidrocarburo.
MS2
1 m
Textura arenosa,
color oscuro, se
percibía casi nula el
olor a residuos de
hidrocarburo.
Fuente: Consultora GESAMBCONSULT
Foto 42.- Área del muestreo de suelo
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Foto 43.- Sector seleccionado de Muestreo
La metodología de muestreo fue la toma directa en el sitio determinado, en el mismo que no existía
cobertura vegetal y se procedió al retiro de suelo, piedras y otros elementos extraños, con la ayuda de
una pala y una barreta, se excavó un hoyo de 60x60x100 cm para proceder a la toma de muestras, el
peso de cada una de las mismas fue de aproximadamente 2 kg, las muestras fueron colocadas en una
funda tipo Ziploc y mantenidas a una temperatura de 4ºC hasta su llegada al laboratorio de GRUNTEC.
EIA-EXPOST DEL CAMAL FRIGORÍFICO MUNICIPAL DE AMBATO
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100
Foto 44.- Toma de muestra del suelo a 1m.
Foto 45.- Muestra de suelo No.1
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101
Foto 46.- Muestra de suelo No.2
Para la evaluación de calidad de suelo se tomó en cuenta los Criterios de Calidad de Suelos del Libro
VI, Anexo 2 del Texto Unificado de la Legislación Ambiental Secundaria (TULAS). El reporte del
laboratorio sobre la calidad de suelo se anexa en el presente estudio (Ver Anexo 8_ Reporte de
Laboratorio de Calidad de Suelo).
Los parámetros analizados se citan en la siguiente Tabla 4:
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102
TABLA 4: PARÁMETROS DE SUELO ANALIZADOS EN EL LABORATORIO
Fuente: GRUNTEC
Elaborado por: GESAMBCONSULT
9.1.3.3.2 Análisis de Resultados
-El pH, es una propiedad química del suelo, que tiene un efecto importante en el desarrollo de los seres
vivos, (incluidos microorganismos y plantas).
Parámetros
Unidad
Muestra 1
A 0.50 m de profundidad
Muestra 2 A 1 m de
profundidad
Límite Máximo Permisible (Tabla 3)
Método adaptado de Referencia
Parámetros Generales
Textura - Arenosa Arenosa Método Interno
Humedad % 7.6 12.8 - ASTM-D4959-07
Extracción Acuosa 2:1
pH
-
8.5
9.2
6 a 8
EPA 9045 D
Conductividad uS/cm 86 156 4 EPA 9050 A
Parámetros Orgánicos en peso seco
Materia Orgánica
%
1.7
0.7
-
HACH 8097
Aceites y grasas mg/kg 4394 <50 <4 000 EPA 1664A
Fenoles soluble en
agua
mg/kg
<0.05
<0.05
-
HACH 8047
Hidrocarburos Aromáticos Policiclicos (peso humedad)
Fluoranteno
mg/kg <0.25 <0.25
-
EPA 8270 D
Benzo (b)
fluoranteno
mg/kg <0.25 <0.25
- EPA 8270 D
Benzo(k)
fluoranteno
mg/kg
<0.25 <0.25
- EPA 8270 D
Benzo(a) pireno mg/kg
<0.25 <0.25
0.7 EPA 8270 D
Indeno (1.2.3.-c.d)
pireno
mg/kg
<0.25 <0.25
- EPA 8270 D
Benzo (g.h.i)
perileno
mg/kg
<0.25 <0.25
- EPA 8270 D
Fósforo
Metales en peso
seco
0.03
-
EPA 6020 A
Potasio %
%
0.16 - EPA 6020 A
Sodio % 0.06 0.08 - EPA 6020 A
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103
Del análisis realizado se desprende que el pH de la Muestra 1 y 2 de suelo es muy alcalino, es decir
este tipo de suelo no favorece al crecimiento de las plantas porque afectan directamente la
disponibilidad de los nutrientes para su crecimiento.
-Conductividad.- La medida de la Conductividad Eléctrica de los extractos obtenidos de un suelo
permite establecer una estimación aproximadamente cuantitativa de la cantidad de sales que contiene.
La relación suelo-agua tiene influencia sobre la cantidad y composición de las sales extraídas.
Del análisis realizado, se desprende que la muestra 1 y 2 tiene una conductividad de 8.6 uS/cm y 156
uS/cm, esta concentración se encuentra extremadamente sobre la norma, en efecto el suelo muestreado
tiene una salinidad elevada.
-Aceites y Grasas.- Las grasas y aceites son compuestos orgánicos constituidos principalmente por
ácidos grasos de origen animal y vegetal, así como los hidrocarburos del petróleo. Las grasas y los
aceites que se usan como lubricantes de motores, al igual que los hidrocarburos que se usan como
combustibles, son difíciles de metabolizar por las bacterias y forman películas sobre el agua y el suelo,
que perjudican severamente a los seres vivos
La muestra 1, contiene aceites y grasas sobre la norma permisibles, mientras la Muestra 2 contiene
concentraciones bajo los límites permisibles. En efecto se puede decir, que el suelo se encuentra
contaminado hasta una profundidad aproximada de 50cm.
En la visita in-situ, se observó a simple vista que la tierra se coaguló con el aceite y formo grumos
grandes, el color de la tierra cambió de una tonalidad demasiado obscura y brillosa.
9.1.4 Hidrología
9.1.4.1 Cuencas hidrográficas
La zona de estudio forma parte de la cuenca hidrográfica denominada Río Pastaza y la microcuenca
correspondiente al Río Patate (Ver Anexo 7_ Mapa Hidrológico). De las vertientes del Norte provienen
los ríos Huapante, Talatag, Quillopaccha, el Golpe, Pucachuayco y el Culapachan, el cual engruesa su
caudal con varios afluentes y forma el Patate al unirse con el Ambato y el Pachanlica; estos vienen al
Suroeste al igual que los ríos Támbalo, Chiquicagua y Alajua. Del Sureste viene el río Chambo que se
une con el Patate y dan origen al Pastaza que cruza la cordillera y va hacia la Amazonia. Hacia el
Oriente están los ríos Verde, Blanco, Machai, Mapoto.
Los ríos y quebradas más importantes que rodean el área de estudio son los siguientes:
-Al Este, se encuentra la Quebrada Patulata.
EIA-EXPOST DEL CAMAL FRIGORÍFICO MUNICIPAL DE AMBATO
GESAMBCONSULT
104
-Al Norte Quebrada s/n (denominada culapachan)
-Al Noroeste, la Quebrada Tilituza.
-Al Sur, se encuentra el Río Ambato, Quebrada Seca, Quebrada Picaigua.
-Al Suroeste la Quebrada Chasinato.
(Ver Anexo 7_ Mapa Hidrológico)
Las aguas provenientes del Camal y de las industrias que se encuentran en el Parque Industrial son
vertidas hacia el sistema de alcantarillado y de ésta es descargada hacia la quebrada s/n (algunos
moradores la denominada Culapachan), posteriormente las aguas de esta quebrada, son descargadas
hacia el Río Cutuchí.
9.1.4.2 Hidrogeología
Unidad Latacunga-Ambato.- Esta unidad se ubica en el callejón interandino; cubre la Provincia de
Tungurahua y parte de Cotopaxi, se extiende por el norte hasta el nudo de Tiopullo. Al este y oeste
limita con las Cordilleras Real y Occidental de los Andes respectivamente. En esta región se han
desarrollado formaciones cuaternarias más complejas, bajo la influencia del vulcanismo, glaciaciones y
movimientos orogénicos que descansan sobre rocas paleozoicas y mezosoicas. Los pozos perforados
tienen en general un caudal entre 1 l/s a 20 l/s. Existe un pozo ubicado en San Agustín, con un caudal de
65 l/s. La transmisividad varía entre 1,64 m2/día a 1200 m
2/día. Las vertientes se utilizan como fuente de
abastecimiento de la zona, en general los caudales son pequeños y varían de 1 l/s a 10 l/s. El contenido
de sólidos totales disueltos, (STD) está comprendido entre 104 mg/l a 1400 mg/l. (INAMHI,
Introducción a la Hidrología del Ecuador, Napoleón Burbano, Simón Becerra, Efrén Pasquel, Marzo-
2011)
9.1.4.3 Calidad de Agua
9.1.4.3.1 Metodología
Las características de los sitios de muestreo se citan en la Tabla 5
EIA-EXPOST DEL CAMAL FRIGORÍFICO MUNICIPAL DE AMBATO
GESAMBCONSULT
105
TABLA 5: CARACTERÍSTICAS DE LOS PUNTOS DE MUESTREO DEL AGUA
No.
Muestra
Punto de Muestreo
Fecha de
Muestreo
A-1
Agua de Ingreso (agua
potable)
2-09-2012
A-2
Agua de desangre
(agua de proceso)
2-09-2012
A-3
Agua de vísceras (agua
de proceso)
2-09-2012
A-4
Zona de Oreo (agua de
proceso)
2-09-2012
A-5
Descarga de agua de las
piscinas. Las aguas del
proceso que ingresan a
los 2 tanques, no se
realiza ningún
tratamiento, en efecto el
agua que entra circula
por las piscinas hasta su
descarga al sistema de
alcantarillado municipal
2-09-2012
Fuente: LABCESTTA
Elaborado: GESAMBCONSULT
Para realizar el muestreo, las botellas fueron previamente homogenizadas con el agua del medio, luego
se tomaron las 4 muestra bajo la superficie del agua evitando el burbujeo. Finalmente las botellas fueron
selladas y mantenidas a una temperatura de 4oC hasta su llegada al laboratorio LABCESTTA en la
ciudad de Riobamba.
-Análisis de Agua Potable
Con la finalidad de conocer la calidad del agua potable, que se usa en las operaciones del Camal
Frigorífico Municipal se efectuó el muestreo correspondiente. A la muestra de agua potable se realizó el
análisis Físico-químico, los resultados se compararon con los límites permisibles establecidos en la
norma INEN 1108:2011 Agua Potable.
A continuación se describe los resultados de los parámetros analizados.
EIA-EXPOST DEL CAMAL FRIGORÍFICO MUNICIPAL DE AMBATO
GESAMBCONSULT
106
TABLA 6: PARÁMETROS DEL AGUA POTABLE ANALIZADOS EN EL LABORATORIO
Parámetros UnidadLímite Máximo (TABLA del
INEN-AGUA POTABLE ) MA- 1 Norma/ Método
Potencial de Hidrógeno
pH - 7,57
PEE/LABCESTTA/05 APHA 4500-
H+
Demanda Química de
Oxígeno mg/l - 9
PEE/LABCESTTA/09 APHA 5252
D
Demanda Biológica de
Oxigeno(5 días) mg/l - <2
PEE/LABCESTTA/46 APHA 5210
B
Conduvtividad Eléctrica
µs/cm - 661
PEE/LABCESTTA/06 APHA 2510
B
Sólidos Totales
mg/l - 386
PEE/LABCESTTA/10 APHA 2540
B
Dureza Total
mg/l - 187
PEE/LABCESTTA/40 APHA 3240
C
*Color
UTC 15 2
PEE/LABCESTTA/61 APHA 2120-
C
Sulfatos
mg/l - 125
PEE/LABCESTTA/18 APHA 4500-
SO²-4 E
Fuente: LABCESTTA
Elaborado: GESAMBCONSULT
-Análisis de Aguas Residuales Industriales
Para la evaluación de la calidad de aguas industriales se tomó en cuenta los Criterios de Calidad de
Agua para la descarga al sistema de alcantarillado, Tabla 11, Anexo 1, del Libro VI, del Texto
Unificado de la Legislación Ambiental Secundaria (TULAS).
Los parámetros analizados están relacionados con los posibles contaminantes de la zona de estudio de
acuerdo a las actividades del Camal Municipal del Cantón Ambato. (Ver Anexo 9_Reporte de
Laboratorio de Agua)
A continuación se describe los valores de los parámetros monitoreados de las 4 muestras y valores de
permisibles que establece la norma correspondiente.
EIA-EXPOST DEL CAMAL FRIGORÍFICO MUNICIPAL DE AMBATO
GESAMBCONSULT
107
TABLA 7: PARÁMETROS DE AGUA DE PROCESO Y DESCARGA ANALIZADOS EN EL LABORATORIO
EIA-EXPOST DEL CAMAL FRIGORÍFICO MUNICIPAL DE AMBATO
GESAMBCONSULT
108
Parámetros Unidad
Límite Máximo
(TABLA 11, Anexo 1,
Tulas )
MA- 2 MA- 3 MA- 4 MA- 5 Norma/ Método
Potencial de Hidrógeno pH 5 hasta 9
6,96 7,19 7,59 6.85
PEE/LABCESTTA/05
APHA 4500-H+
Demanda Química de
Oxígeno
mg/l 250
21700 1280 295 15600
PEE/LABCESTTA/095
APHA 5252 D
Demanda Biológica de
Oxigeno(5 días)
mg/l 100
>5000 724 172 >5000
PEE/LABCESTTA/46
APHA 5210B
Conductividad Eléctrica µs/cm -
7250 955 728 1827
PEE/LABCESTTA/06
APHA 2510 B
*Oxigeno Disuelto mg/l -
<1 <1 <1 <1
PEE/LABCESTTA/45
APHA 4500-OC
Sólidos Suspendidos mg/l
100 9600 920 116 3400
PEE/LABCESTTA/13
APHA 2540 D
Sólidos Totales mg/l
1600 10768 5380 796 9020
PEE/LABCESTTA/10
APHA 2540B
Sólidos Totales Disueltas mg/l -
3560 468 360 898
PEE/LABCESTTA/11
APHA 2540 C
*Sólidos Sedimentables mg/l
1125 25 0,5 125
PEE/LABCESTTA/56
APHA 2540 F
*Nitritos mg/l
102,33 0.50 0,07 1,47
PEE/LABCESTTA/17
APHA 4500-NO2-B
**Nitratos mg/l
1029,48 19,77 3,17 45,51
PEE/LABCESTTA/16
APHA 4500-NO3-A
Nitrógeno Amoniacal mg/l -
60 26,5 4 512,5
PEE/LABCESTTA/20EEP
A Water Waste N°350.2
*Nitrogeno Total µg/l 15
23310 554,4 157,5 4486
PEE/LABCESTTA/88
kjedahl
**Fosfatos mg/l -
9,99 26,4 <1,7 14,08
PEE/LABCESTTA/021AP
HA 4500-P B5/ APHA
4500-PC
**Coliformes Totales UFC/100ml -
190000 470000 900 >1*10 8
PEE/LABCESTTA/47
APHA 9222 B
Cromo Total
mg/l
-
<0,3 <0,3 <0,3 <0,3
PEE/LABCESTTA/28
APHA 3030 B, 3111B
Plomo
mg/l 0,2 <0,3 <0,3 <0,3 <0,3
PEE/LABCESTTA/29
APHA 3030 B, 3111 B
*Arsénico
mg/l 0,1 <0,05 <0,05 <0,05 <0,05
PEE/LABCESTTA/58
APHA 3500 C, 3114
Cadmio
mg/l 0,02 <0,04 <0,04 <0,04 <0,04
PEE/LABCESTTA/33
APHA 3111 B, 3030 E
**Grasas y Aceites
mg/l 0,3 58 34,4 <2 249
PEE/LABCESTTA/42
APHA 5220 B
Cloro Residual y Cloro
Libre mg/l
-
<0.1 <0,1 <0,1 <0,1
PEE/LABCESTTA/12
APHA 4500 -CI G
Detergentes
mg/l 0,5 0.15 0,18 0,06 0,13
PEE/LABCESTTA/44
APHA 5540 C
Dureza Total
mg/l - 80 260 174 280
PEE/LABCESTTA/40
APHA 3240C
Sulfatos
mg/l 1000 75 145 90 85
PEE/LABCESTTA/18
APHA 4500 SO²4 E
*Color UTC
- 16400 5050 350 10500
PEE/LABCESTTA/61
APHA 2120-C
Fenoles
mg/l 0,2 <0,02 <0,02 <0,02 0,026
PEE/LABCESTTA/14
APHA 5530
Fuente: LABCESTTA
Elaborado: GESAMBCONSULT
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GESAMBCONSULT
109
9.1.4.3.2 Análisis de Resultados
-Agua Potable
El agua potable que se usa en el Camal para las operaciones de faenamiento y actividades auxiliares es
de buena calidad, conforme los resultados del análisis del agua.
-Agua de Efluentes
Los valores de concentración de los parámetros: Potencial de Hidrógeno, Conductividad Eléctrica,
Oxígeno Disuelto, Sólidos Totales Disueltos, Nitritos, Nitrógeno Amoniacal, Fosfatos, Plomo,
Arsénico, Cadmio, Cloro Residual y Cloro Libre, Detergentes, Dureza Total, Sulfatos, Color y Fenoles,
de las Muestras 2,3,4, y 5, se encuentran bajo los límites permisibles.
Los valores de concentración de los parámetros; Demanda Química de Oxígeno, Demanda Biológica de
Oxígeno (5 días), Sólidos Suspendidos, Sólidos Totales, Sólidos Sedimentables, Nitratos y Nitrógeno
Total, de las Muestras 2, 3,4 y 5, se encuentran sobre los límites permisibles.
Los Nitritos se encuentran bajo los límites permisibles, mientras que los Nitratos se encuentran sobre la
norma. Los nitratos y nitritos aparecen en el agua a causa de la cercanía de camales municipales,
centros de cría de animales mal gestionados o sistemas sépticos defectuosos. La presencia de nitratos en
especial de la muestra 5 con relación a las otras muestras, se debe a la descarga de las aguas servidas en
los tanques inhoff (debido que no se tiene una canalización directa de las aguas servidas hacia el sistema
del alcantarillado), posteriormente el agua de dichos tanques son descargados hacia el sistema de
alcantarillado municipal.
El Nitrógeno Total consiste en formas inorgánicas y orgánicas. Las formas inorgánicas incluyen el
nitrato (NO3-), nitrito (NO2-), el amoniaco (NH4+) ionizado, debido a que sus concentraciones sobre la
norma consecuentemente hacen que el nitrógeno total este sobre la norma.
Los valores de concentración de Grasas y Aceites, de la Muestras 2,3 y 5 se encuentran sobre los
límites permisibles (esta afectación a las aguas se debería a que la sangre de los animales faenados es
mezclada a las aguas del proceso de faenamiento), mientras que de la muestra 4 se encuentra los límites
establecidos en la norma.
En conclusión, las aguas que son descargadas al sistema de alcantarillado se encuentran contaminadas,
con la finalidad de mejorar el manejo de las aguas residuales industriales, el GAD Municipalidad de
Ambato procederá a realizar los estudios del diseño de la planta de tratamiento de agua conforme a los
requerimientos actuales. En el plan de manejo ambiental del presente estudio se cita acciones
mitigadoras temporales para el manejo de las aguas residuales industriales a fin de reducir la carga
contaminante.
EIA-EXPOST DEL CAMAL FRIGORÍFICO MUNICIPAL DE AMBATO
GESAMBCONSULT
110
La administración del camal en el año 2013 instalará una Planta Procesadora de Harina de Sangre, esta
acción permitirá que un 99% de la sangre sea redireccionada hacia la planta citada, evitándose que la
sangre siga mezclándose con el agua que se usa en el proceso de faenamiento.
9.1.5 Calidad de Aire
9.1.5.1 Ruido
El laboratorio OSP de la Universidad Central del Ecuador, realizó el monitoreo de ruido en al Camal
Frigorífico Municipal. El informe completo del Monitoreo del ruido, se adjuntan en el Anexo 10A_
Reporte del Análisis de Ruido
9.1.5.1.1 Metodología
La metodología aplicada en la medición de ruido, es la establecida en el Anexo 5, del Libro VI del
Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria y el equipo utilizado fue un
SONÓMETROQUEST TECHNOLOGIES TIPO.
Se tomaron 6 puntos de monitoreo de ruido Ambiental y 1 punto de monitoreo de ruido laboral en el
área de faenamiento de bovinos.
La determinación de los niveles de presión sonora equivalente (NPSeq), se realizó de forma manual
utilizando una tabla, dividida en cuadrículas. Durante un primer período de medición de cinco (5)
segundos se observó la tendencia central que indique el instrumento, y se asignó dicho valor como una
marca en la cuadrícula. Luego de esta primera medición, se realizó una pausa de diez (10) segundos,
posterior a la cual se realizó una segunda observación, de 10 minutos, para registrar en la cuadrícula el
segundo valor. Se repitió sucesivamente el período de pausa de diez segundos y de medición en 10
minutos, hasta conseguir que el número total de marcas, cada una de 10 minutos.
Al finalizar la medición, se contabilizó las marcas obtenidas en cada decibel, y se obtuvo el porcentaje
de tiempo en que se registró el decibel en cuestión. El porcentaje de tiempo Pi, para un decibel
específico NPSi, será la fracción de tiempo en que se verificó el respectivo valor NPSi, calculado como
la razón entre el tiempo en que actuó este valor y el tiempo total de medición. El nivel de presión
sonora equivalente se determinará mediante la siguiente ecuación:
Los valores de ruido laboral presente en las instalaciones del camal, se comparo con los límites
permisibles de niveles de ruido laboral, estipulados en el Reglamento de Seguridad y Salud de los
Trabajadores y Mejoramiento Ambiente de Trabajo (R.S.S.T). R.O.565, del 17 de Noviembre de 1986.
1010log**10
NPSi
PiNPSeq
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GESAMBCONSULT
111
Foto 47.- Muestra de Ruido Laboral (área de faenamiento)
Foto 48.- Muestra de ruido ambiental (área de corrales)
En la tabla 8, se describe los sectores externos monitoreados, valores de ruido ambiental presente en el
momento de monitoreo, así como los valores que cita la norma.
EIA-EXPOST DEL CAMAL FRIGORÍFICO MUNICIPAL DE AMBATO
GESAMBCONSULT
112
TABLA 8: VALORES DE RUIDO AMBIENTAL EN LOS SECTORES MONITOREADOS
LÍMITES
PERMISIBLES
X YLIBRO VI, ANEXO 5
del TULAS
Punto 1 Punto externo, frente al área de ingreso de ganado vacuno 768468 9867805 67,2 60,6 66,2
Punto 2 Punto externo, frente al área del parqueadero del camal 768498 9867757 63,9 59,5 61,9
Punto 3 Punto externo, frente a la entrada pricipal del camal 768369 9867749 57,4 51,2 56,4
Punto 4Punto externo, parte posterior del Camal, frente al área de
corrales 768488 9867862 48,7 45,6 45,7
Punto 5 Punto exterior, frente al área de almacenamiento de residuos 768545 9867769 49,8 46,5 46,8
Punto 6Punto externo, parte lateral derecha del Camal, esquina de
calle Fy 8.768491 98678688 53,7 49,4 51,7
54,8
70
NPSeq FONDO
dB(A)
ANPSeq Corregido
dB(A)
PROMEDIO DE RUIDO EN dB
NPSeq dB(A)PUNTO DE
MUESTREOSECTORES DE MUESTREO
COORDENADAS
Fuente: LABOTARORIO OSP-UCE
Elaborado: GESAMBCONSULT
En la Tabla 9, se detalla los valores de ruido laboral presente en el área de faenamiento del ganado
bovino.
TABLA 9: VALORES DE RUIDO LABORAL (ÁREA DE FAENAMIENTO DE GANADO BOVINO Y OVINO)
Fuente: LABOTARORIO OSP-UCE
9.1.5.1.2 Interpretación de Resultados
-Ruido Ambiental
El ruido ambiental presente en los 6 puntos al exterior del Camal Frigorífico Municipal se encuentra
bajo los límites permisibles establecidos para la zona industrial.
EIA-EXPOST DEL CAMAL FRIGORÍFICO MUNICIPAL DE AMBATO
GESAMBCONSULT
113
-Ruido Laboral
El ruido laboral presente en el Área de faenamiento de ganado bovino, se encuentra bajo los límites
permisibles de niveles de ruido laboral, estipulados en el Reglamento de Seguridad y Salud de los
Trabajadores y Mejoramiento Ambiente de Trabajo (R.S.S.T). R.O.565, del 17 de Noviembre de 1986,
su valor es 85(dB), y el ruido laboral del área de faenamiento oscila entre 83(dB) - 84(dB).
En conclusión, se desprende que el valor de ruido laboral del área de faenamiento, se encuentra muy
cerca de los límites que establece la norma pertinente. Cabe mencionar que el ruido laboral no es
continuo es esporádico (proceso de faenamiento alrededor de 2 horas diarias), sin embargo es necesario
que se obligue a que todos los trabajadores del área usen los equipos de protección personal (orejeras)
durante el tiempo que dure el faenamiento del ganado.
9.1.5.2 Gases y Material Particulado
9.1.5.2.1 Metodología
Se determinó las fuentes de contaminación de aire existentes en la zona de estudio, sean estas fuentes
estacionarias, móviles e incluso fugitivas.
Los métodos de medición de concentración de contaminantes y la evaluación de la calidad de aire se
efectuaron según lo establecido en la Norma de Calidad del Aire Ambiente, Libro VI, Anexo IV,
TULAS. Los registros de laboratorio se adjuntan en Anexo 10 B1__ Monitoreo de la Calidad de Aire.
Mientras que el monitoreo de los gases y material particulado proveniente del caldero se efectuó bajo
los criterios establecidos en el Anexo 3, Libro VI del TULAS, los registros de laboratorio y
Metodología de la Determinación de Material Particulado en Fuentes Fijas de Combustión se adjuntan
en Anexo10B2 Y 10B3. .
Ver En la tabla 10, se describe los valores de las concentraciones de los parámetros de gases
monitoreados en el caldero.
EIA-EXPOST DEL CAMAL FRIGORÍFICO MUNICIPAL DE AMBATO
GESAMBCONSULT
114
TABLA 10: VALORES DE GASES Y MATERIAL PARTICULADO MONITOREADO EN EL CALDERO
*FLUJO DE GAS SECOm3/hora
ASTM D3154 1265,69429,95
*TEMPERATURA DE LA CHIMENEA°C
MÉTODO 2MAM 187,3175,4
*PORCENTAJE DE OXÌGENO % EPA CTM-30 0,76 0,83
*PORCENTAJE DE CO2 % EPA CTM-030 16,09 14,98
MONÒXIDO DE CARBONO (CO) ppm MAM-59 1217 3011
DIÒXIDO DE AZUFRE (SO2) ppm MAM-59 <20 <20
MONÒXIDO DE NITRÒGENO (NO) ppm MAM-59 76 72
*DIÒXIDO DE NITRÒGENO (NO2) ppm EPA CTM-030 0,2 0,1
*ÒXIDOS DE NITRÒGNO (NOx)ppm
EPA CTM-030 EPA CTM-
022 7672
*MATERIAL PARTICULADO (PM) g/m3 EPA 5 0,00405 -
*EFICIENCIA DE COMBUSTIÒN % CFR 40 PARTE 60-63 89,8 87,3
*EXESO DE AIRE % CFR 40 PARTE 60-63 3,3 3,2
*NÙMERO DE HUMO - ASTM D2156-DIN 51402 4 4
CAMAL FRIGORÍFICO MUNICIPAL
ACTIVA (En operación) CALDERO
INFORME DE LABORATORIO UNIVERCIDAD CENTRAL
CALDERO
P1 (tipo de
combustible
diesel)
CALDERO
P2 (tipo de
combustible
diesel)
PARÁMETRO UNIDADES METODO O PRINCIPIO DE MEDICIÓN
RESULTADOS
IDENTIFICACION DE LA FUENTE
ESTADO DE LA FUENTE
Fuente: LABOTARORIO OSP-UCE
Elaborado: GESAMBCONSULT
EIA-EXPOST DEL CAMAL FRIGORÍFICO MUNICIPAL DE AMBATO
GESAMBCONSULT
115
Foto 49.- Muestra de gases en el área del caldero
Foto 50.- Equipo de muestreo de gases
EIA-EXPOST DEL CAMAL FRIGORÍFICO MUNICIPAL DE AMBATO
GESAMBCONSULT
116
Foto 51.- Muestreo de gases en el exterior del Camal
En la tabla 11, se detalla los valores de las concentraciones de los parámetros de gases y material
particulado monitoreado al interior y exterior del Camal Frigorífico.
TABLA 11: VALORES DE LAS CONCENTRACIONES DE LOS PARÁMETROS DE GASES Y MATERIAL
PARTICULADO AL INTERIOR Y EXTERIOR DEL CAMAL FRIGORÍFICO MUNICIPAL.
EIA-EXPOST DEL CAMAL FRIGORÍFICO MUNICIPAL DE AMBATO
GESAMBCONSULT
117
MATERIAL PARTICULADO PM10 µg/m3Contador de
partículas
91,9799,05 35,37 32,54 250
INFORME DE LABORATORIO UNIVERCIDAD CENTRAL
PARÁMETRO UNIDADES
METODO O
PRINCIPIO DE
MEDICIÓN
RESULTADOS NORMA DE CALIDAD DEL
AIRE AMBIENTE O
NIVEL DE INMISIÓN
LIBRO VI ANEXO 4
(ALERTA)
PUNTO INTERNO,
ALMACENAMIENTO DE
RESÍDUOS
(P1)
PUNTO INTERNO,
PARTE POSTERIOR,
ÁREA CORRALES
(P1)
PUNTO INTERNO,
ACCESO PRINCIPAL AL
CAMAL (P1)
PUNTO EXTERNO,
CALLE"F" Y CALLE 8
ESQUINA
(P1)
<100 <100 15000 MONOXIDO DE CARBONO (CO)µg/m3
Automático
(Electroquimico)2405,43 <100
4,24 1,41 150 MATERIAL PARTICULADO PM2.5
µg/m3
Contador de
partículas
4,24 5,66
<100 <100 1000DIOXIDO DE ASUFRE (SO2)µg/m3
Automático
(Electroquimico) <100 <100
<100 <100 1000OXIDOS DE NITROGENO (NO2)µg/m3
Automático
(Electroquimico)
<100 <100
<100 <100 200OXIDANTES FOTOQUIMICOS (O3)µg/m
3
Automático
(Electroquimico)
<100 <100
Fuente: LABOTARORIO OSP-UCE
Elaborado: GESAMBCONSULT
9.1.5.2.2 Interpretación de Resultados
-Gases y Material Particulado de Caldero
Los valores del monitoreo de los gases y material particulado proveniente del caldero se comparó con
los criterios establecidos en el Anexo 3, Libro VI del TULAS, Ver Tabla 12. Los valores registrados del
monitoreo corresponden a una concentración promedio de una hora.
El Monóxido de Carbono, en el punto de muestreo 1 y 2, sobrepasan los límites permisibles que
establece la norma.
Los valores de concentración de SO2, NOx y PM se encuentran bajo los límites que establece la norma.
TABLA 12: VALORES DE PARÁMETROS ESPECÍFICO DE GASES MONITOREADOS Y LÍMITES
PERMISIBLES
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118
PARÁMETRO UNIDADESCALDERO
P1
CALDERO
P2
LIMITES ALERTA SEGÚN
TULAS VALORES MÁXIMOS
MONÒXIDO DE CARBONO (CO)mg/Nm3
1052,2 2612,4 250
DIÒXIDO DE AZUFRE (SO2) mg/Nm3<20 <20 1650
ÒXIDOS DE NITRÓGENO (NOx) mg/Nm3108,1 102,6 500
MATERIAL PARTICULADO (PM) mg/Nm34,046 - 150
Fuente: LABOTARORIO OSP-UCE
Elaborado: GESAMBCONSULT
Los datos de muestreo en el camal han sido de 1 hora, datos que son representativos para poder
comparar con la norma.
En el punto de muestreo 1, la chimenea NO cumple con todos los requisitos para ejecución de medición
en fuentes fijas.
En el punto de muestreo 1, la chimenea NO cumple con especificaciones para realizar el estudio de
Material Particulado. Las acciones que se deben realizar para cumplir con las especificaciones de la
instalación del caldero, se citan en el PMA.
-Gases y Material Particulado al Interior y Exterior del Camal
Los valores del monitoreo de los gases y material particulado provenientes del interior y exterior del
camal se comparó con los criterios establecidos en la NORMA DE CALIDAD DEL AIRE
AMBIENTE, LIBRO VI ANEXO IV, TULAS. Los valores registrados del monitoreo corresponden a
una concentración promedio en una hora.
Los valores de concentración de los parámetros: PM10, PM2.5, CO, NO2, SO2, O3, en los sectores interno
y externo monitoreados en el Camal Frigorífico Municipal, se encuentran bajo los límites establecidos
en la norma.
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119
El monóxido de carbono en el área del almacenamiento de residuos sobrepasa la norma establecida, esto
se debería a la cercanía del lugar de monitoreo con las instalaciones del caldero así como de la velocidad
y dirección del viento en el momento del monitoreo.
9.2 MEDIO BIÓTICO
9.2.1 Introducción
Originalmente la unidad de estudio perteneció a la Estepa Espinosa Montano-Bajo, sin embargo los
cambios a los que ha estado sometida esta área han provocado la pérdida total de la cobertura vegetal y
han dado paso al establecimiento de zonas urbanas. El área de estudio se localiza específicamente en
una Zona Industrial Agrícola. Por tal razón actualmente existe un reducido número de especies de flora
y fauna nativa que se han adaptado a sobrevivir en este Ecosistema Urbano, En este sentido, el grupo de
las aves constituye un importante aporte a la riqueza del sector, debido a que varias especies de este
grupo faunístico se han adaptado a las características de la zona cumpliendo sus exigencias ecológicas
en vegetación dispersa tanto introducida como nativa.
9.2.2 Objetivos
Caracterizar el componente Biótico relacionado al área de estudio.
Determinar el estado de conservación de la zona de influencia al área de estudio.
9.2.3 Área de Estudio
El trabajo se realizó en la provincia de Tungurahua, cantón Ambato cabecera cantonal Ambato en la
parroquia Izamba, sector Parque Industrial.
La zona de vida pertenece a la Estepa Espinosa Montano-Bajo, según Cañadas (1983). Esta zona de
vida, se la encuentra en el Callejón Interandino, formando llanuras, barrancos y valles muy secos, esta
región bioclimática se localiza en la Sierra por encima de la cota de los 2000 metros.
TABLA 13: PUNTOS DE EVALUACIÓN BIÓTICA EN LAS DIFERENTES ESTACIONES
NOMBRE COORDENADAS
DESCRIPCION SECTOR N E
Punto 1 0768461 9867863 Zona Rural Cerca de los corrales
Punto 2 0768518 9867760 Zona Rural Cerca de las piscinas de
tratamiento Fuente: GESAMBCONSULT
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120
9.2.4 Formaciones Vegetales
De acuerdo con la clasificación de Cañadas (1983), el área en estudio corresponde a la zona de vida
estepa Espinosa Montano-Bajo.
9.2.5 Metodología Para el Diagnóstico de Flora y Fauna
Para realizar el diagnóstico de la Flora y Fauna del área de influencia al sitio donde se encuentra
ubicado el Camal Municipal de Ambato, se ejecutó 2 fases de trabajo; una de campo y una de
laboratorio y procesamiento de datos.
La aplicación de metodologías de investigación dependió directamente de las condiciones de
conservación de la zona. Para el estudio se consideró como área de influencia directa los sitios de
infraestructura para las actividades de operación del Camal Municipal y la indirecta fue considerada una
distancia de 200 m. alrededor con respecto del sitio de instalación y funcionamiento del Camal (área de
influencia directa).
9.2.5.1 Fase de Campo
A) FLORA
Por tratarse de una zona urbana, únicamente se realizaron recorridos al azar en el área de influencia al
sitio donde se encuentra el Camal Municipal de Ambato La mayoría de plantas registradas durante el
estudio, corresponde a especies comunes en zonas urbanas por lo cual no se realizaron colecciones
botánicas.
B) FAUNA
Para la evaluación de la Fauna terrestre se realizaron recorridos de observación al azar en toda la zona
de influencia al Camal, las evaluaciones incluyeron: observaciones directas, registros auditivos y
registros indirectos. El estudio de campo fue complementado mediante la obtención de información
secundaria a través de entrevistas informales a algunos pobladores locales que se encontraron durante
los recorridos realizados por la zona de estudio, sobre la presencia de fauna nativa.
El estudio de la fauna incluyó los siguientes grupos: Aves, Mamíferos, Anfibios, Reptiles e Insectos
terrestres, por el reducido número de especies de fauna nativa presentes en el área de estudio no se pudo
realizar análisis sobre la abundancia relativa de las especies y la diversidad.
Insectos terrestres
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121
Al igual que para la fauna de vertebrados, para los insectos terrestres no fue posible aplicar ningún tipo
de metodología estandarizada por lo que se procedió a realizar un análisis cualitativo a nivel de familias
de la poca diversidad de insectos presentes.
9.2.5.2 Fase de Procesamiento de la Información
En esta fase se efectuó el análisis, ordenamiento e interpretación de los datos obtenidos en el campo,
referente a cada grupo faunístico, sobre los cuales se integró el informe final.
.
9.2.6 Resultados y Discusión
9.2.6.1 Flora
El área de estudio en su totalidad se encuentra en una zona industrial agrícola que constituye un sitio
que atravesó un cambio de uso del suelo, anteriormente existía una vegetación natural de Estepa
Espinosa Montano-Bajo y actualmente se encuentra ocupado por actividades Antrópicas, por lo que la
vegetación nativa ha sido modificada por el hombre desde hace muchas décadas atrás, por lo que es
difícil distinguir la vegetación potencial natural en ausencia de la intervención humana. Por lo dicho
anteriormente no fue posible realizar una evaluación Cuantitativa de la Flora mediante el
establecimiento de parcelas temporales o transectos, por tal razón únicamente se realizó una evaluación
Cualitativa mediante recorridos por toda la zona de influencia.
TABLA 14: ESPECIES DE FLORA REGISTRADAS EN EL ÁREA DE ESTUDIO.
Familia Especie Nombre común Área de
influencia directa
Área de influencia
indirecta
Agavaceae Furcraea andina Penco x
Anacardiaceae Schinius molle Molle x x
Asteraceae
Baccharis cf. latifoiia Chilca x x
Taraxacum officinale Taraxaco o diente x x
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122
Familia Especie Nombre común Área de
influencia directa
Área de influencia
indirecta
de león
Bignoniaceae
Tecoma stans Cholán x x
Jacaranda
mimosifolia Jacarandá x
Bromeliaceae
Aechmea sp. Huaicundo x
Tillandsia
cf.recurvata Huaicundo x
Tillandsia cf.
usneoides Huaicundo x x
Cactaceae
Opuntia cilindrica Cacto x
Opuntia cf.
soederstromiana Cacto x
Casuarinaceae Casuarina
equisetifolia Casuarina x x
Fabaceae
Acacia macracantha Algarrobo x x
Caesalpinia spinosa Guarango x
Mimosa quitense x x
Liliaceae Aloe vera Sábila x x
Myrtaceae Eucaliptus globulus Eucalipto x
Pinaceae Pinus radiata Pino x
Poaceae Pennisetum
clandestinum Pasto kikuyo x x
Rubiaceae Arcytophyllum
thymifolium Tillin x x
Sapindaceae Dodonae aviscosa Chamana x x
Solanaceae Solanum nigrescens Hierba mora x x
Verbenaceae Lantana camara Supirrosa x
Passifloraceae Passiflora mixta Taxo silvestre x
Caprifoliaceae Sambucus nigra Saúco x
Fuente: GESAMBCONSULT-Trabajo de Campo 2012
Cabe señalar que a los alrededores del Camal existen sembríos de especies cultivables que son parte del
desarrollo social de los habitantes del área de estudio. Las especies observadas fueron: la papa (Solanum
tuberosum), maíz (Zea mays), haba (Vicia faba), quinua (Chenopodium quinoa), cebolla (Allium cepa),
rábano (Raphanus sativus), lechuga (Lactuca sativa), remolacha (Beta vulgaris), cilantro (Coriandrum
sativum), peras (Pyrus communis) y col (Brassica oleraceae var. viridis).
9.2.6.1.1 Estado de Conservación de la Flora
EIA-EXPOST DEL CAMAL FRIGORÍFICO MUNICIPAL DE AMBATO
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123
En toda el área de estudio la vegetación original ha sido completamente destruida para dar paso a la
expansión de las zonas industriales. Por lo indicado anteriormente se puede decir que el estado de la
Flora actualmente no tiene interés para la Conservación ya que no existe zonas de bosque nativo, los
registros corresponden a individuos dispersos ubicados en la zona urbana.
9.2.6.1.2 Conclusiones
Originalmente en el área del Camal se ubicó la formación vegetal nativa denominada
Estepa Espinosa Montano-Bajo, actualmente solo quedan algunos individuos dispersos
como indicadores de lo que fue la vegetación original como la familia Poaceae y
Liliaceae.
La vegetación del área de influencia directa al sitio de ubicación del camal, no presenta
importancia para la Conservación ya que la cobertura vegetal original ha sido totalmente
alterada.
9.2.6.2 Fauna
Los grupos de fauna estudiados fueron: Avifauna, Mastofauna, Herpetofauna y Entomofauna.
Zoogeografía - El área de estudio se encuentra en el Piso Templado según Albuja (2002)2, y
corresponde a los declives externos entre los pisos Subtropical y Altoandino, incluyendo las
estribaciones internas. Los límites altitudinales varían entre 1800 y 3000 msnm, con excepción de
algunos valles bajos de menor altitud. La temperatura media anual varía entre 11 y 23,8°C; la
pluviosidad media anual entre 400 y 1550 mm y la humedad relativa media anual entre 74 y 92%.
De acuerdo a Ridgely et al., (1998), se encuentra en la Región Geográfica de los Andes, región o zona
altitudinal Interandino, el cual comprende una variedad de hábitats que se encuentran prácticamente en
valles entre las dos principales cadenas montañosas andinas (“Andes occidentales y Andes orientales”),
con alturas entre aproximadamente los 2000 y 3000 m. El paisaje original fue modificado por
actividades humanas (muchas regiones están dedicadas a la agricultura o asentamientos humanos y
presentan una erosión extensiva).
2 Albuja, L. 2002. Mamíferos del Ecuador. Pp. 271-327, en: Diversidad y Conservación de los Mamíferos Neotropicales (G. Ceballos y J. A.
Simonetti, eds). CONABIO-UNAM, México, D.F.
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124
9.2.6.2.1 AVES
El grupo mejor representado en el área de estudio fue el de las aves con 14 especies correspondientes a
diez familias y cinco órdenes, representando el 0,9% de la avifauna total del Ecuador Continental (1600
Ridgely, et al., 2006). El 85,8% correspondes a especies de baja sensibilidad y el 14,3% a especies de
sensibilidad media, en el presente estudio no se registró especies de sensibilidad alta. La mayoría de
especies registradas son de hábitos generalistas las cuales se han adaptado vivir en zonas urbanas.
En la Tabla 15, se muestran las especies de aves reportadas en el área de estudio, como se puede
apreciar la mayoría de las especies de aves registradas son de baja sensibilidad y se observa que el mejor
recurso alimenticio disponible en el área de estudio, son las semillas, las frutas y los insectos, por tal
razón el mayor número de especies registradas se enmarcan dentro de estos gremios alimenticios.
TABLA 15: ESPECIES DE AVES REGISTRADAS EN ÁREA DE ESTUDIO.
No. Orden/Familia/Especie Nombre Común
Mig
raci
ón
Ab
un
da
nci
a B
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ráfi
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ACCIPITRIFORMES
CATHARTIDAE
1 Coragyps atratus Gallinazo Negro U Ñ LC L
FALCONIFORMES
FALCONIDAE
2 Falco sparverius Cernicalo Americano C Cr LC II L
COLUMBIFORMES
COLUMBIDAE
3 Patagioenas fasciata Paloma Collareja U Fr, S LC M
4 Zenaida auriculata Tortola Orejuda C Fr, S LC L
5 Columbina passerina Tortolita Escamosa U Fr, S LC L
APODIFORMES
TROCHILIDAE
6 Colibri coruscans Orejivioleta Ventriazul C N LC II L
7 Aglaeactis cupripennis Rayito Brillante N LC II M
PASSERIFORMES
TYRANNIDAE
8 Pyrocephalus rubinus Mosquero Bermellon rma U In LC L
TURDIDAE
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125
9 Turdus chiguanco Mirlo Chiguanco U Om LC L
10 Turdus fuscater Mirlo Grande C Om LC L
HIRUNDINIDAE
11 Notiochelidon murina Golondrina Ventricafe C In LC L
CARDINALIDAE
12 Pheucticus chrysogaster
Picogrueso Amarillo
Sureño C Fr LC L
EMBERIZIDAE
13 Zonotrichia capensis Chingolo C S LC L
FRINGILLIDAE
14 Carduelis magellanica Jilguero Encapuchado C S LC L
IUCN (2012)– LIBRO ROJO DE LA AVES DEL ECUADOR (Granizo, et al., 2002): PREOCUPACIÓN MENOR (LC) = Un taxón está en la categoría de Preocupación menor cuando habiendo sido evaluado, no
cumple ninguno de los criterios que definen las categorías En peligro critico, En peligro, Vulnerable o Casi amenazado. Se incluyen en esta categoría taxones abundantes y de amplia distribución.
CITES (2012)
APÉNDICE II (CITES) = Incluye a especies no amenazadas, pero que pueden serlo si su comercio no es controlado o especies generalmente no comercializadas, pero que requieren protección y no deben ser traficadas libremente.
SENSIBILIDAD (Douglas F. Stotz, 1996) = SENSIBILIDAD ALTA (H), SENSIBILIDAD MEDIA (M), SENSIBILIDAD BAJA
(L), ? = SIN DATOS DE SENSIBILIDAD
DIETA: Fr = Frugívoro, In = Insectívoro, Cr = Carnívoro, Ñ= Carroñero, Om = Omnívoro, N= Nectarívoro, S= Semillero
Abundancia Biogeográfica: (Ridgely et., al., 1998): C= Común; U= Poco Común; R= Rara Fuente taxonómica: Lepage, D. 2012. Checklist of the birds of Ecuador. Avibase, the world bird database. Retrieved from
http://avibase.bsceoc.org/checklist.jsp?lang=ES®ion=ec&list=ebird on 26/04/2012
Fuente: GESAMBCONSULT-Trabajo de Campo 2012
Todas las especies registradas son comunes, conspicuas y abundantes en todo su rango de distribución,
por tal razón es fácil reportarlas en zonas urbanas, pastizales y sitios con altos niveles de alteración.
Algunas fotografías de especies de aves se presentan en el Anexo 11, Registro Fotográfico de Flora y
Fauna.
9.2.6.2.2 Mastofauna
En cuanto a la Mastofauna, no se registró ninguna especie silvestre. Esto se debe a la alta alteración y la
estructura del ecosistema de la zona, solo existe una especie registrada que pertenece a la familia
Muridae que es Rattus rattus (rata común), esta especie es introducida en el área y fue reportada en
base a entrevista informal y algunos rastros encontrados en los recorridos de observación en el área de
estudio. También habitan especies de mamíferos domésticos o introducidos en el Ecuador (Albuja,
2011)3, siendo las principales especies de mamíferos en el sector el ganado vacuno (Bos taurus),
algunos mamíferos granja de menor tamaño como ovejas (Ovis aries), cerdos (Sus scrofa), cuyes (Cavia
porcellus), conejos (Oryctolagus cuniculus) y mamíferos de compañía como los perros (Canis
familiaris) y gatos (Felis cattus).
3 Albuja, L. 2011. Lista de mamíferos actuales del Ecuador. Escuela Politécnica Nacional. Quito
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126
9.2.6.2.3 Herpetofauna
En el área de estudio se registró dos especies de herpetofauna local, una especie de anfibio y otra de
reptil. La Tabla 16 presenta las especies registradas en el área de estudio.
TABLA 16: HERPETOFAUNA REGISTRADA EN EL ÁREA DE ESTUDIO
Orden Familia Especie Nombre
vulgar Dieta Estrato
UICN
(2012)
CITES
(2010)
Anura Strabomantidae Pristimantis
unistrigatus Sapito Insectos
Vegetación
herbácea LC --
Squamata Tropiduridae Stenocercus
guentheri
Lagartijas
de suelo Insectos
Suelo,
vegetación
herbácea
NT --
UICN (2012): Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza
LC = Preocupación menor. NT =Casi Amenazada
CITES (2010): Convención sobre el Comercio Internacional de especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres.
Fuente: GESAMBCONSULT-Trabajo de Campo 2012
Las especies registradas son comunes y generalistas en la zona de estudio. Fueron registradas a través de
los recorridos de observación y entrevista informal realizada a un habitante local del Barrio Divino Niño
que se encuentra en el área de influencia indirecta del Camal.
9.2.6.2.4 Insectos Terrestres
Por tratarse de una zona netamente urbana, destacan las familias de insectos, cuyas especies son
consideradas plagas y no tienen mayor importancia ecológica para el hombre, presentan densas
poblaciones y muy baja diversidad. Varias de estas especies afectan a las especies de plantas cultivadas
y ornamentales.
En el área de estudio se determinaron varias familias de invertebrados, se destacan por su abundancia
las siguientes: las abejas (familia Apidae), las avispas (familia Vespidae), hormigas (familia
Formicidae), moscos, mosquitos (familia muscidae), saltamontes (familia tettigoniidae), grillos (familia
Gryllidae), cucarachas (familia Blatidae).
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127
Los insectos especialistas están ausentes en la unidad de estudio, en su mayoría las especies que se
encontraron presentan densas poblaciones, debido al desequilibrio ecológico que han provocado los
cambios en la unidad de estudio.
9.2.6.2.5 Conclusiones
El área del Camal presenta un paisaje estructurado por un ecosistema urbano, donde la
vegetación silvestre nativa desapareció para luego pasar a formar parte de una zona industrial
agrícola, por tal razón la existencia de especies faunísticas son escasas y de baja sensibilidad a
cualquier tipo de actividad.
Las escasas especies de fauna (aves, anfibios y reptiles), registradas son de baja sensibilidad,
generalistas, colonizadoras y adaptadas a zonas industriales agrícolas y urbanas.
9.3 MEDIO SOCIO-ECONÓMICO, CULTURAL Y ESTÉTICO
En éste capítulo se realiza la caracterización social del área de influencia del CAMAL FRIGORÍFICO
MUNICIPAL DEL CANTÓN AMBATO. Para este motivo se realizaron estudios etnográficos y sondeo
rápido, con el fin de levantar la información correspondiente, haciendo hincapié en los aspectos
sociales, económicos, productivos y culturales de la población asentada en el Área de influencia directa
e indirecta, para ello se hizo la siguiente consideración:
1. En el área de influencia directa ÁID, es decir al interior de los linderos del Camal Frigorífico
Municipal del Cantón Ambato, no existen viviendas.
2. El estudio se centró en el área de influencia indirecta ÁII, con importantes asentamientos de
viviendas particulares.
9.3.1 Metodología para la caracterización Socio-económica y Cultural
La caracterización socio-económica y cultural se realizó en dos fases: una de campo y otra de gabinete.
En la fase de gabinete se recopiló información secundaria recurriendo a fuentes del INEC (Censos de
población y Vivienda 2010); Sistema Integrado de Indicadores Sociales (2010) y otros estudios
realizados en el área, tomados del internet. Esta información permitió complementar la obtenida durante
el trabajo de campo en la zona de influencia directa e indirecta del proyecto.
El levantamiento de información en el campo se realizó en la Parroquia Izamba: Ciudadela Amazonas,
Barrio del Divino Niño, Barrió Arbolito y concomitante a ello se realizó un recorrido de observación a
EIA-EXPOST DEL CAMAL FRIGORÍFICO MUNICIPAL DE AMBATO
GESAMBCONSULT
128
los sitios circundantes al área de influencia del Camal. Para lo cual se emplearon técnicas antropológicas
como la observación participante, donde son los mismos moradores quienes indican las carencias y
necesidades que padecen para el normal desarrollo de su diario vivir así como las potencialidades que
tienen para subsanar dichas carencias; las entrevistas semi estructuradas y abiertas; y por último un
Sondeo Rápido a informantes calificados: Representantes de la sociedad civil. Cabe resaltar que la
mayoría de entrevistas se aplicó directamente a los jefes de familia en las zonas adyacentes al Camal
Frigorífico Municipal del Cantón Ambato. En un segundo momento, se depuró las encuestas a los
dirigentes de los barrios aledaños al Camal, así como a los representantes de: la Asociación de
Copropietarios del Parque Industrial Ambato “ACOPIA”, y de la Corporación de Empresas Parque
Industrial Ambato “CEPIA”.
La información recogida permitió conocer, la dinámica de vida de la población y de sus organizaciones.
Adicionalmente, se conoció de manera general la situación actual de la población, mediante la
aplicación de una encuesta. Las preguntas para la encuesta se elaboraron deductivamente, en base a los
objetivos del estudio, en primera instancia fueron contestadas por la ciudadanía en general para luego
centrarse exclusivamente en los usuarios indirectos del Camal Frigorífico Municipal de Ambato, es
decir en aquellas personas que compran los productos del Camal en tercenas, supermercados, etc.
Para el levantamiento de información de campo, se utilizó también la entrevista, misma que se aplicó a
dirigentes barriales, las memorias técnicas se adjunta en el, Anexo 21- Memoria Técnica.
El proceso de participación ciudadana, complementó los mecanismos de recepción y atención de
criterios y opiniones de las partes interesadas para establecer un procedimiento de evaluación y
respuesta que recepte opiniones, comentarios y sugerencias en torno al funcionamiento del Camal
Frigorífico Municipal, manteniéndose un registro de las acciones ejecutadas.
Esto permitió conocer de primera mano la situación de la población humana que habita dentro del área
de influencia indirecta del Camal, comentarios y sugerencias en su estructura organizativa y dinámica
de interacciones socio-culturales.
Los temas identificados en el Plan de Ordenamiento Territorial Ambato 2020, vinculados al
funcionamiento del Camal Frigorífico Municipal, como aquellos que mayormente interesan a los
gobiernos locales y sus comunidades son:
a. Mitigación y Compensación por posibles afectaciones que podrían ocurrir en el área de
influencia del Camal.
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129
b. Fortalecimiento de servicios públicos, agua potable, electricidad, salud, saneamiento,
educación, vivienda y otros componentes que han sido mejorados con la implementación
del Camal.
c. Participación ciudadana contemplada en la Constitución de la República.
d. Seguridad ciudadana, protección a la integridad física y moral de las personas que acuden al
Camal Municipal.
9.3.2 Sistematización de la información
Los datos tomados en campo se fueron comparando con los datos que se disponen del Cantón Ambato,
de la Parroquia Izamba y del Parque Industrial Ambato, proporcionados por el INEC, SIISE, GAD
Municipalidad de Ambato y Empresa Pública Municipal encargada de la Gestión Integral de los
Desechos Sólidos del Cantón Ambato EPMGIDSA.
9.3.3 Cantón Ambato
De acuerdo a los datos obtenidos por el INEC en el último Censo de Población y Vivienda, tenemos una
población de 329,856 habitantes, en el Cantón Ambato, que son los mayores usuarios del Camal
Municipal, de manera directa como clientes mayoristas e indirecta como consumidores de la carne
faenada en sus instalaciones.
EIA-EXPOST DEL CAMAL FRIGORÍFICO MUNICIPAL DE AMBATO
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130
TABLA 17: TIPO DE ACTIVIDADES DEL CANTÓN AMBATO
REA # 1801 AMBATO
Rama de actividad (Primer nivel) Casos % Acumulado %
Agricultura, ganaderia, silvicultura y pesca 28,816 17.84 17.84
Explotacion de minas y canteras 262 0.16 18.00
Industrias manufactureras 31,278 19.36 37.36
Suministro de electricidad, gas, vapor y aire acondicionado 392 0.24 37.61
Distribucion de agua, alcantarillado y gestion de deshechos 510 0.32 37.92
Construccion 8,659 5.36 43.28
Comercio al por mayor y menor 32,900 20.37 63.65
Transporte y almacenamiento 7,568 4.69 68.34
Actividades de alojamiento y servicio de comidas 5,985 3.71 72.04
Informacion y comunicacion 1,777 1.10 73.14
Actividades financieras y de seguros 2,030 1.26 74.40
Actividades inmobiliarias 120 0.07 74.47
Actividades profesionales, cientificas y tecnicas 4,146 2.57 77.04
Actividades de servicios administrativos y de apoyo 1,718 1.06 78.10
Administracion publica y defensa 4,748 2.94 81.04
Enseñanza 8,211 5.08 86.12
Actividades de la atencion de la salud humana 3,516 2.18 88.30
Artes, entretenimiento y recreacion 768 0.48 88.78
Otras actividades de servicios 4,824 2.99 91.76
Actividades de los hogares como empleadores 3,933 2.43 94.20
Actividades de organizaciones y organos extraterritoriales 6 0.00 94.20
No declarado 5,905 3.66 97.86
Trabajador nuevo 3,461 2.14 100.00
Total 161,533 100.00 100.00
EIA-EXPOST DEL CAMAL FRIGORÍFICO MUNICIPAL DE AMBATO
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Fuente: INEC CPV 2010
Las actividades del Camal Frigorífico Municipal se encuentran inmersas en el Comercio al por mayor y
menor con el porcentaje más alto del 20.37 %, vinculado a la rama de agricultura, ganadería,
silvicultura y pesca en un porcentaje de 17. 84 %.
9.3.3.1 Autoidentificación según su Cultura y Costumbres
TABLA 18: AUTOIDENTIFICACIÓN SEGÚN SU CULTURA Y COSTUMBRES – CANTÓN AMBATO
AREA # 1801 AMBATO
Autoidentificación según su cultura y costumbres Casos % Acumulado %
Indígena 51,806 15.71 15.71
Afroecuatoriano/a Afrodescendiente 3,513 1.07 16.77
Negro/a 284 0.09 16.86
Mulato/a 1,753 0.53 17.39
Montubio/a 1,771 0.54 17.93
Mestizo/a 256,899 77.88 95.81
Blanco/a 13,281 4.03 99.83
Otro/a 549 0.17 100.00
Total 329,856 100.00 100.00
Fuente: INEC 2010
La gran mayoría de los ambateños se auto identifica según su cultura y costumbres como mestizos con
un 77.88 % equivalente a 256,899 habitantes. Los Blancos ocupan un segundo lugar con 13,281
habitantes que corresponden al 4.03 %.
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132
9.3.3.2 Condiciones de Vida
Según el índice de precios al consumidor (INEC, Julio 2011) de Ambato, el costo de la canasta familiar
vital para un hogar tipo de cuatro miembros con 1.6 perceptores de la remuneración básica unificada, es
de $409,45, en base: enero 2010 = 100; que como supuesto operacional, representa a los hogares
urbanos del país.
Esto trae consigo problemas para la consecución de la alimentación que conlleva problemas
nutricionales, pues se da una diferencia entre el ingreso y el gasto para la recuperación en el consumo.
La Población Económicamente Activa PEA, según cifras del INEC (2008), presenta el indicador de
desocupación a nivel nacional urbano del 6,9%; el 52,3% de la PEA está en el subempleo y el 38,8% en
ocupación plena.
Al separar esta información de acuerdo al sexo, se conoce que las mujeres están principalmente en el
subempleo, siendo un 58,6% de las que están en la Población Económicamente Activa. Estas cifras han
sido contrastadas de acuerdo a cifras recientes del INEC (2010). Del 100% de mujeres que reciben
ingresos monetarios, el 37,0% de ellas son beneficiadas por el bono de desarrollo humano, mientras que
del total de hombres el 43,4% de ellos reciben ingresos por jubilación o pensiones.
9.3.3.3 Salud
En lo concerniente a salud reproductiva, del Cantón Ambato, de acuerdo a las últimas cifras del INEC
(Tabla No.19), una gran mayoría de mujeres en edad fértil, han decidido tener únicamente dos hijos, lo
cual constituye el 17.55 %; en cambio un 15.54 % hasta el momento sólo tienen un hijo, frente al 31.48
% de mujeres que no han tenido ningún hijo nacido vivo.
TABLA 19: ÍNDICE DE NATALIDAD DEL CANTÓN AMBATO
EIA-EXPOST DEL CAMAL FRIGORÍFICO MUNICIPAL DE AMBATO
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AREA # 1801 AMBATO
Total de hijos e hijas nacidos vivos tenidos Casos % Acumulado %
Ninguno 41,951 31.48 31.48
1 20,706 15.54 47.01
2 23,384 17.55 64.56
3 17,625 13.22 77.78
4 9,463 7.10 84.88
5 5,963 4.47 89.36
6 4,128 3.10 92.45
7 2,860 2.15 94.60
8 2,060 1.55 96.14
9 1,303 0.98 97.12
10 844 0.63 97.76
11 378 0.28 98.04
12 346 0.26 98.30
13 84 0.06 98.36
14 49 0.04 98.40
15 22 0.02 98.42
16 7 0.01 98.42
17 6 0.00 98.43
18 2 0.00 98.43
19 1 0.00 98.43
20 2 0.00 98.43
No responde 1,902 1.43 99.86
No sabe 192 0.14 100.00
Total 133,278 100.00 100.00
Fuente: INEC 2010
9.3.3.4 Educación
Estos son los datos que proporciona el INEC en lo referente a educación en el Cantón Ambato:
TABLA 20: TIPO DE ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS – CANTÓN AMBATO
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AREA # 1801 AMBATO
Establecimiento de enseñanza regular al que asiste Casos % Acumulado %
Fiscal (Estado) 77,616 70.90 70.90
Particular (Privado) 28,974 26.47 97.36
Fiscomisional 2,732 2.50 99.86
Municipal 155 0.14 100.00
Total 109,477 100.00 100.00
Fuente: INEC 2010
Casi el 71 % de la población ambateña, que asiste a un establecimiento de enseñanza regular, lo hace en
dependencias fiscales, lo cual es contrastado por la encuesta aplicada en las áreas de influencia indirecta
del proyecto, donde el 64.29 % han cursado instrucción primaria; el 28.57 % tienen educación
secundaria y el 7.14 % están cursando los estamentos de instrucción superior. En el área de influencia
indirecta del proyecto no se encuentra ningún establecimiento educativo por lo que presentamos el
siguiente cuadro referido a Cobertura y Acceso a la educación del Cantón.
9.3.3.5 Vivienda
TABLA 21: PROPIEDAD DE VIVIENDA DEL CANTÓN AMBATO
AREA # 1801 AMBATO
Tenencia o propiedad de la vivienda Casos % Acumulado %
Propia y totalmente pagada 42,280 46.03 46.03
Propia y la está pagando 5,896 6.42 52.45
Propia (regalada, donada, heredada o por posesión) 8,872 9.66 62.10
Prestada o cedida (no pagada) 11,326 12.33 74.43
Por servicios 647 0.70 75.14
Arrendada 22,729 24.74 99.88
Anticresis 110 0.12 100.00
Total 91,860 100.00 100.00
Fuente: INEC 2010
De la tabla No.21, se analiza que un 46.03%, correspondiente a 42,280 habitantes poseen vivienda
propia y totalmente pagada, a continuación se sitúa la población que vive arrendado su vivienda y ésta
corresponde al 24.74% en un número de 22,729 habitantes; en tercer lugar se encuentran 11,326
habitantes, que representan el 12.33% y habitan en viviendas prestadas o cedidas.
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9.3.3.6 Abastecimiento de Agua
En lo referente a la procedencia del agua para el Cantón Ambato, tenemos los siguientes datos:
TABLA 22: PROCEDENCIA PRINCIPAL DEL AGUA RECIBIDA DEL CANTÓN AMBATO
AREA # 1801 AMBATO
Procedencia principal del agua recibida Casos % Acumulado %
De red pública 73,002 81.73 81.73
De pozo 1,430 1.60 83.33
De río, vertiente, acequia o canal 10,822 12.12 95.45
De carro repartidor 1,702 1.91 97.36
Otro (Agua lluvia/albarrada) 2,361 2.64 100.00
Total 89,317 100.00 100.00
Fuente: INEC 2010
La procedencia principal del agua recibida en las viviendas del Cantón Ambato es de la red pública, con
el 81.73% de la cobertura total, el resto corresponde a procedencia de otras fuentes como pozo, río,
vertiente, acequia o canal, carro repartidor y otros, que son los sectores ubicados en perímetros
suburbanos a los cuales por su ubicación, no llega la red principal de agua.
9.3.3.7 Tipo de Batería Sanitaria
Concomitante a la procedencia del agua recibida, tenemos el tipo de servicio higiénico o escusado
conectado a la red pública de alcantarillado, a pozo séptico, a pozo ciego, etc., en el Cantón Ambato.
Ver Tabla 23
TABLA 23: TIPO DE SERVICIO HIGIÉNICO EN EL CANTÓN AMBATO
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AREA # 1801 AMBATO
Tipo de servicio higiénico o escusado Casos % Acumulado %
Conectado a red pública de alcantarillado 63,217 70.78 70.78
Conectado a pozo séptico 5,896 6.60 77.38
Conectado a pozo ciego 12,328 13.80 91.18
Con descarga directa al mar, río, lago o quebrada 598 0.67 91.85
Letrina 1,919 2.15 94.00
No tiene 5,359 6.00 100.00
Total 89,317 100.00 100.00
Fuente: INEC 2010
El servicio higiénico o escusado conectado a red pública de alcantarillado, registra 63,217 casos,
conectado a pozo ciego tenemos 12,328 casos, mientras que conectados a pozo séptico existen 5,896
casos.
9.3.3.8 Energía Eléctrica
La energía eléctrica es otro de los servicios que requiere la población, tanto para generar trabajo, cuanto
para desarrollar su forma y modo de vida.
TABLA 24: PROCEDENCIA DE LA LUZ ELÉCTRICA EN EL CANTÓN AMBATO
AREA # 1801 AMBATO
Procedencia de luz eléctrica Casos % Acumulado %
Red de empresa eléctrica de servicio público 86,910 97.31 97.31
Generador de luz (Planta eléctrica) 20 0.02 97.33
Otro 112 0.13 97.45
No tiene 2,275 2.55 100.00
Total 89,317 100.00 100.00
Fuente: INEC 2010
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Aquí los esfuerzos de la Empresa Eléctrica de Ambato EEASA, apuntan al 2.55 % equivalente a 2,275
personas que carecen de éste elemental servicio. Con la implementación de las nuevas centrales
hidroeléctricas, se llegará en un futuro no muy lejano a cubrir este pequeño desfase de Necesidades
Básicas Insatisfechas NBI.
9.3.3.9 Principal Combustible o Energía para Cocinar
En el cantón Ambato, el combustible que más se consume para la preparación de alimentos es el gas de
uso doméstico, así lo vemos en la siguiente tabla con datos proporcionados por el INEC.
TABLA 25: PRINCIPAL COMBUSTIBLE O ENERGÍA PARA COCINAR EN EL CANTÓN AMBATO
AREA # 1801 AMBATO
Principal combustible o energía para cocinar Casos % Acumulado %
Gas (tanque o cilindro) 82,280 89.57 89.57
Gas centralizado 53 0.06 89.63
Electricidad 134 0.15 89.77
Leña, carbón 8,429 9.18 98.95
Residuos vegetales y/o de animales 8 0.01 98.96
Otro (Ej. Gasolina, keréx o diesel etc) 6 0.01 98.97
No cocina 950 1.03 100.00
Total 91,860 100.00 100.00
Fuente: INEC 2010
Las bombonas de gas doméstico, son las que mayormente se utilizan en los hogares ambateños, 82,280
hogares que constituyen el 89.57 % las utilizan, seguidos por el uso de leña y carbón.
9.3.3.10 Eliminación de la basura
El servicio de recolección y tratamiento de la basura, es brindado por la Empresa Pública Municipal
encargada de la Gestión Integral de los Desechos Sólidos del Cantón Ambato EPMGIDSA, tiene una
cobertura del 95 % en el Área urbana y 60 % en el Área rural, en horario establecido, éstos desechos son
tratados en el Relleno Sanitario Municipal, según los datos obtenidos al visitar su página electrónica.
El tipo de eliminación de la basura en el Cantón se presenta en la siguiente tabla:
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TABLA 26: TIPO DE ELIMINACIÓN DE BASURA CANTÓN AMBATO
AREA # 1801 AMBATO
Eliminación de la basura Casos % Acumulado %
Por carro recolector 70,843 79.32 79.32
La arrojan en terreno baldío o quebrada 1,548 1.73 81.05
La queman 14,690 16.45 97.50
La entierran 1,249 1.40 98.89
La arrojan al río, acequia o canal 151 0.17 99.06
De otra forma 836 0.94 100.00
Total 89,317 100.00 100.00
Fuente:INEC CPV 2010
9.3.3.11 Turismo
El Cantón Ambato, cuenta con paisajes andinos, que son el deleite de turistas nacionales y extranjeros.
Esto se complementa con la variedad culinaria, productos artesanales característicos de cada sector y la
calidez de su gente amable y hospitalaria.
Ambato es conocida por sus tradicionales fiestas de las Flores y las Frutas, donde se cultiva la más
amplia variedad de frutas, así como manzanas, peras, claudias.
Existen parroquias, donde a más de la hospitalidad de su gente, se ofrece variedad de servicios que
atraen al turismo, así:
Quisapincha, famosa por la confección de artículos de cuero.
Pinllo, con importante aporte gastronómico, existe una canción: A los tiempos pan de Pinllo…
No está por demás nombrar al Volcán Activo Tungurahua, con sus bramidos y fumarolas.
Los Mercados de Ambato, con su tradicional plato de tortillas con chorizo.
Las ferias comerciales, donde acuden compradores y vendedores de todo el país, al famoso Lunes de
Ambato.
Majestuosos templos donde sobresale La Catedral de Ambato.
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Los barrios de Ambato, se precian de la belleza de su ciudad y del esmero que ponen sus moradores
para recibir a los turistas, que han sido clasificados en torno a un turismo cultural, que comparte la
gestión del mismo, entre autoridades y la propia comunidad de ciudadanos.
9.3.3.12 Comunicación y transporte
La Vía Panamericana es el nexo que comunica a Ambato con las demás ciudades del país. Del estudio
se estableció que hay numerosas radiodifusoras, entre las que tenemos: Centro y Ambato. En la
televisión, aparte de todos los canales nacionales, tenemos a Unimax y Ambavisión. Dos periódicos
complementan la información de los ambateños: El Heraldo y La Hora.
9.3.3.13 Emigración
El Instituto Nacional de Estadísticas y Censos INEC, nos proporciona datos de los ambateños en su
actual país de residencia. Aquí vemos que el principal destino es España, seguida de Estados Unidos e
Italia, en ese orden:
TABLA 27 ACTUAL PAÍS DE RESIDENCIA DE EMIGRANTES DEL CANTÓN AMBATO
AREA # 1801 AMBATO
Actual país de residencia Casos % Acumulado %
Argentina 63 0.80 0.80
Bolivia 4 0.05 0.85
Brasil 21 0.27 1.12
Canadá 88 1.12 2.25
Colombia 44 0.56 2.81
Costa Rica 10 0.13 2.93
Cuba 48 0.61 3.55
Chile 52 0.66 4.21
Estados Unidos 2,532 32.30 36.51
Guatemala 9 0.11 36.62
Haití 1 0.01 36.64
Honduras 2 0.03 36.66
México 32 0.41 37.07
Panamá 5 0.06 37.13
Paraguay 3 0.04 37.17
Perú 23 0.29 37.47
Puerto Rico 2 0.03 37.49
Dominicana, República 1 0.01 37.50
El Salvador 5 0.06 37.57
Uruguay 1 0.01 37.58
Venezuela 87 1.11 38.69
Curazao, Isla 1 0.01 38.70
Antillas Holandesas 2 0.03 38.73
Aruba 4 0.05 38.78
Bermudas 7 0.09 38.87
Caimán, Islas 2 0.03 38.90
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Albania 1 0.01 38.91
Alemania 65 0.83 39.74
Austria 1 0.01 39.75
Bélgica 93 1.19 40.94
Bulgaria 5 0.06 41.00
Alboran y Perejil 4 0.05 41.05
Dinamarca 2 0.03 41.08
España 3,721 47.47 88.54
Francia 48 0.61 89.16
Finlandia 1 0.01 89.17
Reino Unido (Escocia,Gran Bretaña,Inglaterra, Gales) 73 0.93 90.10
Grecia 1 0.01 90.11
Países Bajos (Holanda) 11 0.14 90.25
Italia 525 6.70 96.95
Noruega 4 0.05 97.00
Polonia 1 0.01 97.01
Portugal 1 0.01 97.03
Suecia 25 0.32 97.35
Suiza 17 0.22 97.56
Ucrania 1 0.01 97.58
Rusia, Federación de (Unión Soviética) 7 0.09 97.67
Croacia 1 0.01 97.68
Eslovaquia 1 0.01 97.69
Alemania, República Democrática 4 0.05 97.74
Taiwan, Provincia de China (Nacionalista) 2 0.03 97.77
Filipinas 1 0.01 97.78
Irak 2 0.03 97.81
Israel 4 0.05 97.86
Japón 2 0.03 97.88
Jordania 3 0.04 97.92
Corea del Sur, República de 2 0.03 97.95
China República Popular (Pekin) 11 0.14 98.09
Emiratos Árabes Unidos 1 0.01 98.10
Singapur 1 0.01 98.11
Argelia 2 0.03 98.14
Camerún 1 0.01 98.15
Sudafrica (Ciskei) 6 0.08 98.23
Tanzania, (República Unida de) 1 0.01 98.24
Egipto 1 0.01 98.25
Guinea Ecuatorial 1 0.01 98.27
Angola 3 0.04 98.30
Dyibuti 1 0.01 98.32
Australia 36 0.46 98.78
Nueva Zelandia 1 0.01 98.79
Kiribati 1 0.01 98.80
Sin Especificar 94 1.20 100.00
Total 7,839 100.00 100.00
Fuente: INEC 2010
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9.3.3.14 Aspectos Históricos
La cultura de los Panzaleos, se desarrolló hace 2000 años aproximadamente, en lo que hoy se asienta
Tungurahua, Cotopaxi, Pichincha. Imbabura y Carchi.
Las tierras que conforman la provincia de Tungurahua, estuvieron habitadas por los Hambatus, pueblo
dividido en cuatro tribus:
a. Quisapinchas
b. Yzambas, que le dan el nombre a la parroquia en que se encuentra el Camal Frigorífico.
c. Guachis, y
d. Píllaros
A ellos debemos añadir las parcialidades de:
a. Puruhas, y
b. Panzaleos
Todos ellos gozaban de las bondades del clima, aunque siempre estuvieron temerosos de la actividad
eruptiva de la mama Tungurahua.
Para 1535, se funda a la orilla derecha del Río Ambato, el primer poblado, en lo que hoy se conoce
como El Socavón. Siendo su fundador Sebastián de Benalcázar.
En el año 1603 el Obispo Solís manda a construir un templo en honor a San Juan Bautista, en cuyo
honor también fue bautizada la ciudad de Ambato.
9.3.3.15 Aspectos Culturales
La religión católica es la predominante en los barrios del Cantón Ambato, los protestantes de distintas
tendencias y cleros evangélicos también se han hecho presentes con la construcción de catedrales y
templos que dan ese toque distintivo a la capital de la provincia del Tungurahua.
En cuanto a las letras, los ambateños se sienten orgullosos de los tres Juanes: Juan Montalvo, Juan León
Mera y Juan Benigno Vela, cuyas obras perdurarán a nivel nacional e internacional.
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142
En relación al terremoto de 1949, que destruyó más de la mitad de Ambato, manifiestan que salieron
adelante gracias al coraje de su gente y si es de luchar, lucharemos con la muerte (Arenga popular del
Barrio Santa Rosa).
9.3.4 Parroquia Izamba
Fundada civilmente el 16 de Junio de 1533. Fue reconocida como parroquia eclesial el 30 de Junio de
1615. La gran mayoría de sus habitantes se reconocen de religión católica, tienen una de las iglesias más
hermosas de Ambato, reconstruida después del terremoto. Son tradicionales las fiestas del Corpus Cristi
en Junio, las de San Jacinto en Agosto así como las de semana santa.
Situada a 10 minutos del centro de Ambato, tiene 20.000 habitantes según el último censo de población
y vivienda del INEC. Sus habitantes se definen en su mayoría como mestizos de acuerdo a su tradición
y costumbres. Se dedican al cultivo de hortalizas, crianza de animales menores y al comercio, en las
actividades ya mencionadas se utiliza un porcentaje de mano de obra infantil ubicado en el 5.06 % de
niños entre 5 y 14 años, que trabajan, a pesar de las políticas gubernamentales encaminadas a suprimir
dicho trabajo infantil. Ver Tabla 28. Empleo de niños de la parroquia Izamba:
TABLA 28: EMPLEO DE NIÑOS DE LA PARROQUIA IZAMBA
Sector/Indicador Medida Parroquia - Izamba Tasa de niños (15 - 17 años) que Trabajan %(niños 5-17 años) 30.63
Tasa de niños (5 - 14 años) que Trabajan %(niños 5-17 años) 5.06
Tasa de niños (5 - 17 años) que No trabajan ni estudian %(niños 5-17 años) 3.20
Tasa de niños (5 - 17 años) que No trabajan y sí estudian %(niños 5-17 años) 85.42
Tasa de niños (5 - 17 años) que Trabajan %(niños 5-17 años) 11.37
Tasa de niños (5 - 17 años) que Trabajan - Area Rural %(niños 5-17 años) 11.37
Tasa de niños (5 - 17 años) que Trabajan - Area Urbano %(niños 5-17 años) 0
Tasa de niños (5 - 17 años) que Trabajan - Etnia Indígena %(niños 5-17 años) 16.27
Tasa de niños (5 - 17 años) que Trabajan - Etnia Afroecuatoriana %(niños 5-17 años) 15.09
Tasa de niños (5 - 17 años) que Trabajan - Etnia Blanco %(niños 5-17 años) 7.77
Tasa de niños (5 - 17 años) que Trabajan - Etnia Mestiza %(niños 5-17 años) 11.25
Tasa de niños (5 - 17 años) que Trabajan - Etnia Montubia %(niños 5-17 años) 19.04
Tasa de niños (5 - 17 años) que Trabajan - Sexo Hombre %(niños 5-17 años) 12.40
Tasa de niños (5 - 17 años) que Trabajan - Sexo Mujer %(niños 5-17 años) 10.25
Tasa de niños (5 - 17 años) que Trabajan y estudian %(niños 5-17 años) 3.61
Tasa de niños (5 - 17 años) que Trabajan y no estudian %(niños 5-17 años) 7.75
Fuente: SIISE 2012
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143
Al lado oriental de Izamba tenemos la ubicación del Aeropuerto de Ambato. Al sur se sitúan
importantes avenidas comerciales como son la Julio Castillo Jácome y la Av. Abel Barahona, donde se
ubican establecimientos educativos como son: Colegio “Tirso de Molina”, Liceo “Alemán”,
Conservatorio de música “La Merced”, Escuela “La Merced”, colegio “CEBI”, Colegio “Atenas”,
Colegio “Galo Miño”, Colegio “Sudamericano”, Colegio “Santa Marianita”; establecimientos de salud
como SOLCA; militares como es la ESFORSE, Sindicato de Choferes, canchas deportivas y
recreacionales, al oeste tenemos como principal eje referencial la vía panamericana que une con
Latacunga, Quito, Riobamba..
9.3.4.1 Actividades Productivas de Izamba
Actividades de primer nivel, como son la agricultura, ganadería, silvicultura y pesca, ocupan el primer
lugar en porcentaje de 31.31 %, la industria manufacturera alcanza el segundo lugar con 19.94 %,
seguido del comercio al por mayor y menor con 14.72 %. Los demás porcentajes los podemos analizar
en la siguiente tabla No.29.
TABLA 29 RAMA DE ACTIVIDAD (PRIMER NIVEL) DE IZAMBA
AREA # 180156 IZAMBA
Rama de actividad (Primer nivel) Casos % Acumulado %
Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca 2,410 31.31 31.31
Explotación de minas y canteras 8 0.10 31.41
Industrias manufactureras 1,535 19.94 51.36
Suministro de electricidad, gas, vapor y aire acondicionado 13 0.17 51.53
Distribución de agua, alcantarillado y gestión de deshechos 40 0.52 52.05
Construcción 371 4.82 56.87
Comercio al por mayor y menor 1,133 14.72 71.59
Transporte y almacenamiento 303 3.94 75.52
Actividades de alojamiento y servicio de comidas 214 2.78 78.30
Información y comunicación 54 0.70 79.00
Actividades financieras y de seguros 28 0.36 79.37
Actividades inmobiliarias 6 0.08 79.45
Actividades profesionales, cientificas y tecnicas 153 1.99 81.43
Actividades de servicios administrativos y de apoyo 74 0.96 82.40
Administracion publica y defensa 277 3.60 85.99
Enseñanza 256 3.33 89.32
Actividades de la atencion de la salud humana 119 1.55 90.87
Artes, entretenimiento y recreación 14 0.18 91.05
Otras actividades de servicios 207 2.69 93.74
Actividades de los hogares como empleadores 142 1.84 95.58
Actividades de organizaciones y órganos extraterritoriales 2 0.03 95.61
No declarado 242 3.14 98.75
Trabajador nuevo 96 1.25 100.00
Total 7,697 100.00 100.00
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144
Fuente: INEC 2010
9.3.4.2 Autoidentificación
La auto identificación según su cultura y costumbres en la parroquia Izamba, es la siguiente: La gran
mayoría se reconoce como mestizo: 13,563 casos que corresponden al 93.13 %. Los demás datos son
expuestos en la tabla No. 30.
TABLA 30 AUTOIDENTIFICACIÓN – PARROQUIA IZAMBA
AREA # 180156 IZAMBA
Autoidentificación según su cultura y costumbres Casos % Acumulado %
Indígena 288 1.98 1.98
Afroecuatoriano/a Afrodescendiente 138 0.95 2.93
Negro/a 3 0.02 2.95
Mulato/a 63 0.43 3.38
Montubio/a 111 0.76 4.14
Mestizo/a 13,563 93.13 97.27
Blanco/a 382 2.62 99.90
Otro/a 15 0.10 100.00
Total 14,563 100.00 100.00
Fuente: INEC 2010
9.3.4.3 Condiciones de Vida de Izamba
El índice de La Canasta Básica se ubica en $595,70 y $ en 431,32 la Canasta Vital, según los últimos
datos del INEC.
En Izamba tenemos 7. 687 personas que constituyen la PEA y 11.797 personas que están en edad de
trabajar PET, lo que nos da la medida de la oferta laboral. En la Tabla 31 se aprecia que un porcentaje
de 52.80 % nos da la tasa de participación laboral bruta, y un 65.20 % es la tasa de participación laboral
global.
Las personas discapacitadas que reciben el bono de desarrollo humano son 66, mientras que las madres
beneficiarias del bono son 903, el bono de la tercera edad reciben 548 personas, lo que da un total de
1,517 personas, según datos proporcionados por el SIISE 2012 de la parroquia Izamba.
TABLA 31: OFERTA LABORAL DE LA PARROQUIA IZAMBA
EIA-EXPOST DEL CAMAL FRIGORÍFICO MUNICIPAL DE AMBATO
GESAMBCONSULT
145
Sector/Indicador Medida Parroquia - Izamba
Población económicamente activa (PEA) Número 7,687.00
Población en edad de trabajar (PET) Número 11,797.00
Tasa de participación laboral bruta Porcentaje 52.80
Tasa de participación laboral global Porcentaje 65.20
Fuente: SIISE 2012
9.3.4.4 Salud
El INEC nos trae datos específicos de salud reproductiva en la parroquia Izamba, vemos que las mujeres
han tenido entre 1 y 3 hijos: en primer lugar se encuentra el promedio de 2 hijos que constituyen el
17.07 %, segundo lugar un hijo con el 16.42 % y, en tercer lugar 3 hijos con 13.35 %.
TABLA 32 TOTAL DE HIJOS E HIJAS NACIDOS VIVOS TENIDOS EN IZAMBA
AREA # 180156 IZAMBA
Total de hijos e hijas nacidos vivos tenidos Casos % Acumulado %
Ninguno 1,797 30.96 30.96
1 953 16.42 47.37
2 991 17.07 64.44
3 775 13.35 77.80
4 417 7.18 84.98
5 286 4.93 89.91
6 166 2.86 92.76
7 129 2.22 94.99
8 82 1.41 96.40
9 54 0.93 97.33
10 32 0.55 97.88
11 16 0.28 98.16
12 11 0.19 98.35
14 2 0.03 98.38
15 1 0.02 98.40
17 1 0.02 98.42
20 1 0.02 98.43
No responde 83 1.43 99.86
No sabe 8 0.14 100.00
Total 5,805 100.00 100.00
Fuente INEC 2010
EIA-EXPOST DEL CAMAL FRIGORÍFICO MUNICIPAL DE AMBATO
GESAMBCONSULT
146
9.3.4.5 Educación
TABLA 33. EDUCACIÓN – PARROQUIA IZAMBA
Sector/Indicador Medida Parroquia - Izamba
EDUCACIÓN, COBERTURA Y ACCESO
Tasa bruta de asistencia en Bachillerato %(15 a 17 años) 87.53
Tasa bruta de asistencia en Educación General Básica %(5 a 14 años) 102.00
Tasa bruta de asistencia en Educación Superior %(18 a 24 años) 36.10
Tasa de asistencia 15 a 17 años Porcentaje 73.72
Tasa de asistencia 18 a 24 años Porcentaje 38.33
Tasa de asistencia 5 a 14 años Porcentaje 94.05
Tasa neta de asistencia en Bachillerato %(15 a 17 años) 55.03
Tasa neta de asistencia en Educación General Básica %(5 a 14 años) 92.25
Tasa neta de asistencia en Educación Superior %(18 a 24 años) 23.15
EDUCACIÓN DE LA POBLACIÓN
Analfabetismo %(15 años y más) 6.24
Analfabetismo funcional %(15 años y más) 12.63
Escolaridad Años de estudio 9.22
Instrucción superior %(24 años y más) 19.74
Primaria completa %(12 años y más) 89.47
Secundaria completa %(18 años y más) 36.90
OFERTA SISTEMA EDUCATIVO
Alumnado de Sistema Fiscomisional Número 2,025.00
Alumnado de Sistema Privado Número 1,873.00
Alumnado de Sistema Público Número 916.00
Fuente: SIISE 2012
En la parroquia Izamba tenemos un 6.24 % de tasa de analfabetismo en la población de 15 años y más,
el analfabetismo funcional, dentro del mismo margen poblacional alcanza al 12.63 %. La tasa de
escolaridad correspondiente a años de estudio se ubica en 9.22.
9.3.4.6 Vivienda
En la parroquia Izamba el porcentaje de vivienda propia constituye el 65.78 % de los hogares de
acuerdo a los datos tomados del SIISE, que los exponemos a continuación:
EIA-EXPOST DEL CAMAL FRIGORÍFICO MUNICIPAL DE AMBATO
GESAMBCONSULT
147
TABLA 34. ÍNDICES DE VIVIENDA EN LA PARROQUIA IZAMBA
VIVIENDA
Agua entubada por red pública dentro de la vivienda %(viviendas) 63.83
Casas, villas o departamentos %(viviendas) 88.26
Cuarto de cocina %(hogares) 89.21
Ducha exclusiva %(hogares) 59.24
Hacinamiento %(hogares) 9.52
Medios de eliminación de basura %(viviendas) 85.97
Red de alcantarillado %(viviendas) 66.89
Servicio eléctrico %(viviendas) 98.17
Servicio higiénico exclusivo %(hogares) 82.54
Servicio telefónico convencional %(viviendas) 33.80
Tipo de piso %(viviendas) 93.06
Uso de gas para cocinar %(hogares) 93.63
Uso de leña o carbón para cocinar %(hogares) 5.41
Vivienda propia %(hogares) 65.78
Fuente: SIISE 2012
9.3.4.7 Abastecimiento de Agua
Al aumentar la población se incrementan las necesidades y en éste caso, es el Gobierno Autónomo
Descentralizado GAD Municipalidad de Ambato, que ha sido designado para llegar a la ciudadanía con
la dotación y mejoramiento de los índices de Necesidades Básicas Insatisfechas NBI.
El 63.83 % de las viviendas de Izamba tienen agua entubada por red pública dentro de la vivienda. Ver
tabla No. 34
9.3.4.8 Baterías Sanitarias
Según datos del SIISE, el 82.54 % de Izamba, poseen servicio higiénico exclusivo. De aquí que las
condiciones de territorialidad se manifiestan en un casi 20 % faltante para ser abastecido con servicio de
red pública. El GAD Municipalidad de Ambato en el Plan de Ordenamiento Territorial 2020 tiene su
Estrategia Integral de Desarrollo, con el que espera suplir dicho faltante.
De la misma fuente tenemos que la red de alcantarillado abastece al 66.89 % de las viviendas de
Izamba. Ver tabla No. 34
EIA-EXPOST DEL CAMAL FRIGORÍFICO MUNICIPAL DE AMBATO
GESAMBCONSULT
148
9.3.4.9 Energía Eléctrica
El servicio eléctrico de la parroquia Izamba, se encuentra abastecido en un porcentaje que casi cubre el
100%, esto es el 98.18 % de viviendas. Así lo vemos en la siguiente tabla:
TABLA 35 PROCEDENCIA DE LA LUZ ELÉCTRICA DE LA PARROQUIA IZAMBA
AREA # 180156 IZAMBA
Procedencia de luz eléctrica Casos % Acumulado %
Red de empresa eléctrica de servicio público 3,722 98.18 98.18
Generador de luz (Planta eléctrica) 1 0.03 98.21
Otro 8 0.21 98.42
No tiene 60 1.58 100.00
Total 3,791 100.00 100.00
Fuente INEC 2010
9.3.4.10 Combustible
En la Parroquia Izamba, el uso del gas para cocinar llega al 93.63 % y el uso de leña o carbón alcanza
apenas un 5.41 % de hogares, según datos tomados del SIISE.Ver Tabla No.34
9.3.4.11 Eliminación de la Basura
En Izamba, el 85.89 % de las viviendas, elimina la basura por carro recolector municipal, un 2.90 % la
arroja en terreno baldío o quebrada. Ver tabla a continuación:
TABLA 36 ELIMINACIÓN DE LA BASURA EN IZAMBA
AREA # 180156 IZAMBA
Eliminación de la basura Casos % Acumulado %
Por carro recolector 3,256 85.89 85.89
La arrojan en terreno baldío o quebrada 110 2.90 88.79
La queman 315 8.31 97.10
La entierran 39 1.03 98.13
La arrojan al río, acequia o canal 12 0.32 98.44
EIA-EXPOST DEL CAMAL FRIGORÍFICO MUNICIPAL DE AMBATO
GESAMBCONSULT
149
De otra forma 59 1.56 100.00
Total 3,791 100.00 100.00
Fuente: INEC 2010
9.3.4.12 Turismo
En la página electrónica de Izamba, se encuentra que la Iglesia Católica San Jacinto, es su principal
atractivo, como destino turístico. Por lo demás, se puede manifestar que Izamba no ha desarrollado aún
su potencial y riqueza paisajística.
9.3.4.13 Comunicación y Transporte
La Panamericana es el eje vertebral de la economía, transporte y comunicación de Izamba. Amplias
avenidas pavimentadas con nomenclatura, dan cuenta del trabajo desarrollado por sus autoridades en
beneficio de sus ciudadanos. Al sur se sitúan importantes avenidas comerciales como son la Julio
Castillo Jácome y la Av. Abel Barahona, donde se ubican establecimientos educativos, de salud como
SOLCA y militares: ESFORSE
Aparte de las radiodifusoras y canales de televisión nacionales, escuchan y ven la programación habitual
en sus estaciones preferidas de radio y televisión local.
9.3.4.14 Emigración
TABLA 37 ACTUAL PAÍS DE RESIDENCIA DE LOS IZAMBEÑOS
AREA # 180156 IZAMBA
Actual país de residencia Casos % Acumulado %
Argentina 6 2.00 2.00
Bolivia 1 0.33 2.33
Brasil 1 0.33 2.67
Canadá 5 1.67 4.33
Colombia 2 0.67 5.00
EIA-EXPOST DEL CAMAL FRIGORÍFICO MUNICIPAL DE AMBATO
GESAMBCONSULT
150
Chile 2 0.67 5.67
Estados Unidos 61 20.33 26.00
Honduras 1 0.33 26.33
Venezuela 3 1.00 27.33
Aruba 2 0.67 28.00
Bélgica 2 0.67 28.67
España 175 58.33 87.00
Francia 2 0.67 87.67
Reino Unido (Escocia, Gran Bretaña, Inglaterra, Gales) 3 1.00 88.67
Italia 25 8.33 97.00
Suecia 4 1.33 98.33
Rusia, Federación de (Unión Soviética) 1 0.33 98.67
Angola 1 0.33 99.00
Australia 2 0.67 99.67
Sin Especificar 1 0.33 100.00
Total 300 100.00 100.00
Fuente INEC 2010
Aquí podemos apreciar que la mayoría de izambeños ha viajado a España, le siguen Estados Unidos e
Italia, en ese orden de destino.
9.3.5 Análisis Local
El emplazamiento del Camal Frigorífico Municipal del Cantón Ambato tiene un área aproximada de
43.770 m2 (Cuarenta y tres mil setecientos setenta metros cuadrados), en el sector del Parque Industrial
Ambato, regentado por CEPIA, que es la Corporación de Empresas Parque Industrial Ambato. El
Camal Municipal, tiene una relación directa con la ciudadanía ambateña, en la provisión de carne
faenada que cumpla con todos los estándares y requerimientos sanitarios.
El 86 % de la ciudadanía encuestada, son beneficiarios indirectos de los servicios que brinda
actualmente el Camal Municipal, un 28.57 % de la población es usuaria del Camal Municipal, ya sea
como proveedor y/o comprador de carne, frente a un 71.43 % que no lo hace o prefiere hacerlo en otros
centros de abasto, a donde llegan subproductos faenados: 21.43 % en supermercados; 42.86 % en
mercados y 35.71 % en tiendas y tercenas. (Ver Anexo 21_ Encuestas)
Del estudio de campo se obtuvo datos aproximados de la población, proporcionados por sus dirigentes,
así en La Ciudadela Amazonas: 800 habitantes, Barrio Divino Niño: 250 habitantes, Barrio San José de
Chachoán: 300 habitantes.
En la segunda visita de campo, los dirigentes barriales supieron confirmar lo expresado por los datos del
Instituto Nacional de Estadísticas y Censos.
Esto lo sintetizamos en la siguiente Tabla:
EIA-EXPOST DEL CAMAL FRIGORÍFICO MUNICIPAL DE AMBATO
GESAMBCONSULT
151
TABLA 38. NÚMERO DE HABITANTES EN EL ÁREA DE INFLUENCIA
Localidad Número de
habitantes
Autoidentificación según su cultura y costumbres
Ciudadela Amazonas 800 Mayoría Mestizo
Barrio Divino Niño 250 Mayoría Mestizo
Barrio San José de Chachoán 300 Mayoría Mestizo
Barrio El Arbolito 600 Mayoría Mestizo Fuente: GESAMBCONSULT 2012
9.3.5.1 Condiciones de Vida
La diferencia que existe entre la canasta básica y la canasta vital, actualmente, es de $ 164.38. En el
Área de Influencia Indirecta, encontramos a una población conformada por los barrios: Divino Niño,
Ciudadela Amazonas y El Arbolito, dónde no todos pueden acceder a un trabajo fijo ni tampoco a los
beneficios del Bono de Desarrollo, por lo general cuentan con pequeñas parcelas de terreno, en las
cuales cultivan productos para consumo familiar y para comercializar, como también tienen animales
domésticos
EIA-EXPOST DEL CAMAL FRIGORÍFICO MUNICIPAL DE AMBATO
GESAMBCONSULT
152
Foto 52.- Parcelas de cultivo-barrio Divino Niño Foto 53.- Animales domésticos, crianza familiar y El Arbolito
9.3.5.2 Salud
En la encuesta aplicada, el 92.86 % de personas, cuyas edades oscilan entre los 23 y 73 años, acuden al
médico del Subcentro de Salud u Hospital, el 7.14 % acude a la medicina tradicional representada por
un shamán, igual porcentaje manifiesta que se auto medica. Esto es producto de la presencia del Estado
en el área de salud, con campañas masivas de información ciudadana y mejoramiento: dotación de
hospitales públicos y brigadas móviles, En Izamba, contamos con el moderno Hospital de SOLCA,
además del Centro de Salud Izamba del Área 1, a donde acuden sus habitantes.
El Parque Industrial donde se encuentra el Camal Municipal, cuenta con el Centro Médico CEPIA,
situado a dos cuadras del Camal, aquí acuden vecinos del PIA, para las respectivas evaluaciones y
primeros auxilios, en caso de requerimiento especializado son remitidos a las respectivas unidades
médicas de hospitalización. La Doctora Myrella Buenaño Aldaz, atiende en horario de 8h15 a 16h45.
Ofrece servicios de atención primaria en medicina general.
EIA-EXPOST DEL CAMAL FRIGORÍFICO MUNICIPAL DE AMBATO
GESAMBCONSULT
153
Foto 54.-Centro Medico de CEPIA
El Centro Médico cuenta con tres camillas, equipo básico y acuerdos con el Cuerpo Bomberos para
trasladar a los pacientes en su ambulancia. Los servicios son gratuitos para 25 empresas de CEPIA,
mientras que se cobra $ 3 para pacientes ajenos, los mismos que son atendidos en orden de llegada. De
15 a 20 es el número de pacientes diarios que atiende éste centro médico. Cuando se trata de fracturas o
pérdida del conocimiento, se llama a la ambulancia de los bomberos para trasladarlos de urgencia al
Hospital del IESS. Las principales enfermedades detectadas al interior del PIA son relacionadas a
dolores de estómago, gástricos, debidos a mala nutrición o malos hábitos de preparar los alimentos o
desaseo personal. La doctora Buenaño manifiesta que se ha cumplido con el 100 % de cobertura de
inmunización. El Centro médico posee todos los servicios básicos y el estado de la edificación es bueno.
9.3.5.3 Educación
No existen instituciones educativas en la zona de influencia del Camal. A 10 minutos del Camal
Municipal existen numerosos establecimientos educativos como son: Colegio Tirso de Molina, Liceo
Alemán, Conservatorio de Música, Escuela La Merced, Colegio CEBI, Colegio Atenas, Colegio Galo
Miño, Colegio Sudamericano, Colegio Santa Marianita.
9.3.5.4 Vivienda
Los datos obtenidos durante la encuesta implementada por la consultora, tienen una particularidad: del
100 % de los encuestados, ninguno manifestó como prioridad la tenencia o falta de vivienda. Esto se
debe a que sus propietarios fueron los que respondieron a las preguntas.
9.3.5.5 Abastecimiento de Agua
Los barrios aledaños cuentan con el servicio permanente de agua potable.
EIA-EXPOST DEL CAMAL FRIGORÍFICO MUNICIPAL DE AMBATO
GESAMBCONSULT
154
En el área de influencia indirecta del Camal Frigorífico Municipal, existe la Junta de Agua que maneja
el fluido líquido del Canal Latacunga-Salcedo-Ambato.
La Junta Modular Amazonas de la unidad de Riego y Drenaje, antes denominada CODERECO,
administra el mencionado canal en la zona correspondiente a la Ciudadela Amazonas.
El Canal trae aguas demasiado turbias a decir del Sr. David Leonardo Guevara, presidente de la
ciudadela antes mencionada, quien además manifiesta: existe un eventual peligro de inundación de la
Ciudadela Amazonas en la temporada invernal, ya que puede desbordarse la capacidad de dicho canal.
En el trabajo de campo, los dirigentes de los barrios encuestados, manifestaron que en temporada
invernal, algunas personas recogen agua lluvia para el cultivo de sus huertos.
9.3.5.6 Sistema de Alcantarillado
El sistema de alcantarillado en el Parque Industrial Ambato, data de algunos años como se puede
apreciar en la siguiente fotografía:
Foto 55.-Estado de las tapas de alcantarillado
Mediante la observación participante se constató el uso de la Minga: barriendo y limpiando los ductos
superficiales, en el Área de influencia indirecta del Camal, para prevenir que se obstruya el sistema de
alcantarillado domiciliario.
Aquí cabe mencionar que tanto en ACOPIA como en CEPIA, tienen su propio sistema de eliminación y
tratamiento de efluentes, pues es responsabilidad de cada generador. El Camal Frigorífico Municipal lo
propio.
El señor Manuel Álvarez, manifiesta que el Alcantarillado del Barrio Divino Niño es nuevo y fue
conseguido con esfuerzo de las autoridades y moradores, también manifestó que con el viento vienen
olores fuertes del faenamiento diario del Camal, por lo que pide poner atención a sus administradores,
respecto al tiempo de tratamiento de efluentes.
EIA-EXPOST DEL CAMAL FRIGORÍFICO MUNICIPAL DE AMBATO
GESAMBCONSULT
155
9.3.5.7 Energía Eléctrica
En el sector, se constató que la procedencia de la luz eléctrica proviene de la Red de la Empresa
Eléctrica Ambato. No se pudo determinar el porcentaje de utilización de Plantas Eléctricas o
Generadores particulares al interior del PIA, que sí se las utiliza muy rara vez, ante eventuales
restricciones del fluido eléctrico.
9.3.5.8 Combustible o Energía Utilizada para Cocinar
Los barrios Divino Niño, El Arbolito, Ciudadela Amazonas y San José, utilizan el gas doméstico, y
confirman la tendencia expresada por el INEC, para el uso de este tipo de energía para cocinar los
alimentos.
9.3.5.9 Recolección de Basura
Los dirigentes de los barrios aledaños, que conforman el Área de Influencia Indirecta ÁII, manifestaron
que son beneficiarios de la recolección municipal.
9.3.5.10 Turismo
Al momento en el sector no se encuentra desarrollado ningún tipo de turismo.
El tipo de turista, motivo del viaje, tipo de demanda, frecuencia, tipo de alojamiento, actividades
realizadas en el destino turístico, así como su comportamiento e impacto sobre el ambiente, determinan
las diferencias entre el turismo sostenible y el turismo de masas. Estas serán consideraciones que se
pueden tomar en cuenta para futuros proyectos.
9.3.5.11 Comunicación y Transporte
Numerosas líneas de buses brindan el servicio de transporte urbano e interparroquial. La línea No. 11 de
buses: Colectivo Cooperativa Unión, ofrece sus servicios a los usuarios del PIA, cada 10 – 15 minutos.
El estado físico de la Panamericana es bueno. Al ser el principal eje vial del que dispone la operatividad
del Camal Frigorífico Municipal, hasta allí se dirigen oficinistas, empleados, amas de casa, estudiantes,
etc., para tomar un bus que los lleve temprano a sus lugares de trabajo o vivienda y en la tarde los traiga
de vuelta.
9.3.5.12 Infraestructura Física del Camal Frigorífico Municipal
El Camal Municipal cuenta con infraestructura moderna, rodeada de amplios estacionamientos,
espacios verdes, canchas deportivas, etc., cuenta con sitio destinado para punto de encuentro en caso de
presentarse algún siniestro. Su ingreso se lo realiza por la entrada principal empedrada del Parque
Industrial Ambato. Las calles de dicho parque industrial tienen nomenclatura alfa numérica.
Cuenta con todos los servicios básicos: Agua, luz, teléfono, transporte colectivo, el alcantarillado que
posee, se lo realizó en 1991, según consta en alto relieve en las tapas de los pozos de revisión.
EIA-EXPOST DEL CAMAL FRIGORÍFICO MUNICIPAL DE AMBATO
GESAMBCONSULT
156
En la primera fase de la encuesta se determinaron los siguientes porcentajes de opinión para mejorar los
servicios del Camal frigorífico Municipal: Seguridad Ciudadana: 14.29 %. Espacios para circulación,
parqueo, acceso 14.29 %. Normas de seguridad higiénica 28.57 %. Elementos administrativos, baños
públicos, etc. 7.14 %. Ornamentación con espacios verdes alrededor del Camal 7.14 %. Transporte
público frecuente 21.43 %. Implementar valores escénicos, cuencas visuales: paisaje 7.14 %.
Estos valores son entendibles por cuanto se dan en los barrios adyacentes al Camal, donde se quejan por
los fuertes olores que se desprende de la operación misma del Camal. Al respecto presentamos el
siguiente gráfico:
FIGURA 12 SUGERENCIAS CIUDADANAS: ASPECTOS A MEJORAR EN EL CAMAL FRIGORÍFICO
MUNICIPAL
0
5
10
15
20
25
30
Series1
Fuente: Gesambconsult. Levantamiento de campo 2012
9.3.5.13 Parque Industrial Ambato
Respecto a la conformación del Parque Industrial Ambato PIA, se sabe que en 1967 se crea la empresa
conformada por CENDES y el H. Consejo Provincial de Tungurahua. En 1979 la empresa se transforma
en compañía anónima, ingresan el Municipio de Ambato, Cámara de Industrias, Cámara de Comercio,
Cámara de la Pequeña Industria y Centro Agrícola. Hasta la fecha del presente estudio, se está
construyendo la VII etapa.
EIA-EXPOST DEL CAMAL FRIGORÍFICO MUNICIPAL DE AMBATO
GESAMBCONSULT
157
Foto 56.-Rotulación del número de etapa del Parque Industrial
El estudio determinó que el interior del Parque Industrial Ambato PIA, tiene varios tipos de actividades
industriales. Existen viviendas temporales de trabajadores conocidas como guachimanías, las cuales no
entran en el estudio.
El PIA cuenta con 100 empresas registradas. En el listado proporcionado por CEPIA, constan los
nombres de las industrias, representantes legales, número de lote y dirección, algunas de las cuales
laboran las 24 horas del día. Se constató la presencia de colombianos en trabajos de tenería, al respecto,
el Ing. Patricio Albán, Gerente de CEPIA, manifiesta que en el Parque Industrial Ambato existen tanto
empresarios como trabajadores de nacionalidad colombiana.
La lista de empresas, y sus actividades, que se encuentran actualmente funcionando en el Parque
Industrial se adjunta en el Anexo 22.
Principales barrios ubicados en el Área de Influencia Indirecta del Camal Frigorífico Municipal
9.3.5.14 Barrio Divino Niño
Es un barrio situado en el área de influencia indirecta del proyecto. El Sr. Manuel Alvarez, Presidente
del barrio, manifiesta que sus moradores de la zona rural, tienen 45 viviendas donde habitan de 200 a
300 personas, identificándose como mestizos.
En lo concerniente a infraestructura, cuentan con agua potable permanentemente, el Sr. Víctor Amancha
es el Presidente de la Junta de Regantes del Canal Latacunga-Salcedo-Ambato. El alcantarillado
sanitario es nuevo, evacúa las aguas servidas y las aguas lluvias son aprovechadas para las labores
agrícolas mediante drenaje superficial. Una parte de la basura que generan, es reutilizada como abono y
los restantes residuos sólidos son recogidos por el servicio municipal. El servicio de transporte es el que
los recoge en la Panamericana, por donde transitan los vehículos intercantonales e interparroquiales. La
viabilidad y accesos de tránsito se dan en caminos vecinales, en proceso de mejoramiento urbano. Los
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GESAMBCONSULT
158
porcentajes de usuarios de telefonía celular y convencional varían de acuerdo a la profesión y edad de
quienes utilizan sus servicios: Claro y Movistar.
Las viviendas son de uso residencial, existiendo algunas tiendas pequeñas para el expendio de abarrotes
y víveres. La tenencia de la tierra es privada.
La organización social es democrática, eligen sus autoridades locales, en sesiones plenarias, por mayoría
de votos.
Hablan el castellano y la mayoría son católicos. Al no poseer casa comunal, realizan las reuniones en la
iglesia católica los fines de semana.
Manifiestan su plena aceptación al Camal frigorífico Municipal, pero se oponen al mercado de animales
menores, que se da el lunes en la cercanía del barrio Divino Niño, pues dejan basura por todo lado y las
camionetas y camiones que trasladan a los chanchos, borregos, etc., lavan los excrementos en las aguas
del canal, aumentando con ello la contaminación ambiental. Es una zona con alto valor paisajístico y un
temor latente en los pobladores, a la explosión de la mama Tungurahua.
9.3.5.15 Ciudadela Amazonas
El Señor David Leonardo Guevara es el Presidente de la Ciudadela Amazonas. Nos manifiesta que
recientemente el GAD Municipio de Ambato les asfaltó las vías de ingreso a sus viviendas de
consolidación urbana.
El tamaño de población se acerca a los 800 habitantes, identificándose como mestizos.
El abastecimiento de agua es constante. Poseen alcantarillado sanitario propio, pues antes fue de la
Cooperativa Amazonas. Tienen recolección de basura y barrido municipal. La electrificación es buena.
El servicio de transporte público urbano les deja cercanos a sus domicilios. Tienen red de telefonía
domiciliaria y celular.
El aprovechamiento y uso de la tierra es para vivienda residencial. Aquí funcionará la fiscalía y la
morgue. Tienen una zona verde recreacional y una zona productiva de hortalizas adjunto al barrio
Divino Niño.
Los terrenos son lotizados de propiedad privada. Funciona la Junta modular Amazonas de la Unidad de
riego y drenaje (antes CODERECO) del Canal Salcedo Latacunga Ambato.
Se habla el Castellano y son católicos en su mayoría, también hay evangélicos que visitan los hogares
puerta por puerta, los fines de semana.
EIA-EXPOST DEL CAMAL FRIGORÍFICO MUNICIPAL DE AMBATO
GESAMBCONSULT
159
9.3.5.16 Barrio El Arbolito
De transición rural a urbana, tiene una población que oscila entre los 500 a 600 habitantes, a decir de sus
directivos. Las características étnicas corresponden a mestizas.
El abastecimiento de agua potable es por conexión domiciliaria, servicio permanente. La evacuación de
aguas servidas se la hace por alcantarillado sanitario en su vía principal. El drenaje superficial permite la
evacuación de aguas servidas y aguas lluvias en la periferia. La recolección de los desechos generados
en las viviendas, las realiza el GAD Municipalidad de Ambato. El servicio de electrificación es bueno,
comparado al de antes. El transporte urbano por vías principales, lo realizan unidades que les cobran $
0.25 y muchas veces no respetan la tarifa de niños ni ancianos. Tienen red domiciliaria de telefonía y la
señal de los teléfonos es deficiente en algunos lugares. Las viviendas tienen un uso residencial y
aprovechan la tierra para el cultivo de maíz, habas y legumbres. En éstos terrenos privados, las mujeres
crían gallinas para el consumo en alguna festividad especial o las venden cuando los hijos ingresan a
realizar sus estudios escolares o colegiales.
Hablan castellano y la mayoría profesan la religión católica, otros son evangélicos. Participan de fiestas
y desfiles populares en navidad, año nuevo, etc.
El medio perceptual determina que en paisaje y turismo poseen zonas con alto valor paisajístico.
Solicitan de las autoridades del Camal Frigorífico Municipal, que controlen las emanaciones de mal olor
que vienen con el viento. El único peligro que la ciudadanía detecta es la inminente erupción del
Tungurahua.
9.3.6 Percepciones sobre el Proyecto
El 100 % de la ciudadanía encuestada está de acuerdo con el funcionamiento del Camal Frigorífico
Municipal de Ambato.
9.3.7 Resultados de la caracterización
La dinámica demográfica, de acuerdo a los índices proporcionados por el Sistema Integrado de
Indicadores Sociales del Ecuador SIISE, toma en cuenta los índices de feminidad, los grupos por edad, y
su auto identificación según su cultura y costumbres. En éste caso analizaremos los grupos de edad entre
el cantón Ambato y la parroquia Izamba. Éstos resultados son importantes para determinar la población
económicamente activa, salud de la niñez, etc. Ver Tabla 39.
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160
TABLA 39. TABLA COMPARATIVA POR GRUPO DE EDADES
POBLACIÓN-DINÁMICA DEMOGRÁFICA
Grupo por edad Ambato Izamba % Variación
Población - 1 a 9 años 55,858 2,542.00 4.55
Población - 10 a 14 años 32,166 1,506.00 4.68
Población - 15 a 29 años 32,326 4,102.00 12.69
Población - 30 a 49 años 83,268 3,865.00 4.64
Población - 50 a 64 años 37,234 1,412.00 3.79
Población - de 65 y más años 25,824 912.00 3.53
Del análisis del porcentaje de variación se observa que la población joven de 15 a 29 años es la que
mayormente se encuentra en la Parroquia Izamba con 12.69 %, frente a un promedio de 4 % de los
demás grupos de edad.
Los datos obtenidos en el trabajo de campo, en los barrios Divino Niño, San José, Ciudadela Amazonas
y Arbolito, fueron generales y aproximados, por lo que no se puede realizar ningún porcentaje de
variación.
9.3.7.1 Estratificación
La estratificación implica un agrupamiento por estratos. Para el estudio que nos concierne, los grupos
socio-económicos han sido definidos únicamente en base a su auto identificación. Las formas de
producción, asociación, de relación, liderazgo y participación social, así como caracterización de
valores y costumbres fue enfocada en la encuesta, con la participación o pertenencia a alguna
organización: religiosa, socio/cultural, deportiva, o ninguna participación, así tenemos:
El 35.71 % pertenece a alguna organización religiosa con frecuencia semanal con que acude a profesar
su fe; el 28.57 % acude mensualmente a organizaciones sociales y culturales; mientras que, el 7.14 %
acude semanalmente a prácticas y organizaciones deportivas. La ninguna participación también tiene un
alto porcentaje: 28.57 %.
Bajo esta perspectiva de estratificación por pertenencia, es importante establecer que las empresas más
fuertes en la zona de influencia del proyecto son las de curtiembres o tenerías, pinturas y galletas, que se
encuentran afiliadas a la Corporación de Empresas Parque Industrial Ambato CEPIA, cuyo Gerente es
el Ing. Patricio Albán. La Empresa Plasticaucho, que cuenta con 2500 empleados y es la que más
sobresale por su tamaño y número de empleados en el PIA, (ver Anexo 22. Listado de Empresas del
Parque Industrial).
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161
9.3.7.2 Aspectos Históricos y Culturales del Área de Influencia ÁI
Cuando se les indagó a los dirigentes de los barrios del ÁI, no supieron contestar datos históricos de sus
respectivos barrios, por lo que nos limitamos a sus aspectos culturales:
En el anexo fotográfico constan fotografías de las iglesias del Barrio Divino Niño (foto 18), Barrio El
Arbolito (foto 19) y del Barrio Samanga, que a pesar de estar fuera del área de estudio se ha considerado
su iglesia como referencia cultural únicamente, (foto 22), las cuales son católicas, resultado de procesos
culturales que se han traducido en éstas expresiones artísticas para determinar el paisaje escénico.
En la nominación de dignidades barriales o Comités de mejoras, la ciudadanía se autoconvoca para la
elección de sus dignatarios en asambleas generales. Es el caso del Barrio del Divino Niño, donde se
reunieron en la iglesia para elegir a sus representantes.
9.3.7.3 Actores Sociales
Como principales actores sociales del área de influencia del Camal Frigorífico Municipal, se pueden
detallar a los siguientes:
TABLA 40: AUTORIDADES PÚBLICAS DE LA CIUDAD DE AMBATO
NOMBRE CARGO INSTITUCIÓN
Ab. Lira Villalva Miranda Gobernadora Gobernación del Tungurahua
Ing. Fernando Naranjo Prefecto Gobierno Provincial de Tungurahua
Arq. Fernando Callejas Alcalde GAD Municipalidad Ambato
Ing. Omar Landázuri Director Provincial Ministerio
del Ambiente MAE Tungurahua
Fuente: Levantamiento de campo
TABLA 40A. AUTORIDADES DE LAS ORGANIZACIONES SOCIALES PRINCIPALES
NOMBRE CARGO INSTITUCIÓN
Gral. De Brigada Gustavo Aguilar
Director de la Escuela de
Formación de Soldados
ESFORSE
ESFORSE Vencedores del Cenepa
Srta. María Emilia Varela Reina de Ambato Patronato
Sr. Telmo Freire Presidente Asociación
Introductores de Ganado Aso. Juan Montalvo
Sra. Rosa Padilla Presidente Asociación de
Comerciantes de Vísceras Aso. 25 de Mayo
Sr. Marco Ocaña Presidente Asociación de
Transporte de Carne Faenada Aso. Ambato
Ing. Patricio Albán
Gerente de la Corporación de
Empresas Parque Industrial
Ambato
CEPIA
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Sr. Carlos Masón
Gerente Asociación de
Copropietarios del Parque
Industrial Ambato
ACOPIA
Ing. Adela Ortiz Administradora Camal Municipal Camal Frigorífico Municipal Ambato
Sr. Manuel Álvarez Presidente Barrio Divino Niño Barrio Divino Niño
Lic. David Guevara Presidente Ciudadela Amazonas Ciudadela Amazonas
Sra. Miriam Enríquez Vicepresidenta Ciudadela
Amazonas Ciudadela Amazonas
Sr. Mesías Silva Tesorero Ciudadela Amazonas Ciudadela Amazonas
Sra. Gloria Miranda Coordinadora Ciudadela Amazonas
Sr. José Manobanda Presidente Barrio Arbolito del
Quinche Barrio Arbolito del Quinche
Sr. Víctor Amancha Presidente de las Juntas de Aguas Junta de Agua CODERECO
Sr. Franklin Nata Presidente Barrio San José -
Izamba Barrio San José – Izamba
Sr. José Luis Acurio Presidente Junta Parroquial
Izamba Junta Parroquial de Izamba
Sr. José Lara Presidente Junta Modular
Amazonas
Junta Modular Amazonas de la Unidad de
Riego y Drenaje
Sr. José Sisa Presidente Barrio Chachoán Barrio Chachoán
Sr. Marco Buestán Ecotungurahua Ecotungurahua
Padre Mentor Acuña Párroco de Izamba Parroquia de Izamba
Ing. Rafael Maldonado Gerente de EP-EMAPA-A EP-EMAPA-A
Dra. María de Lourdes Herrera Gerente empresa GIDSA Empresa GIDSA
Sr. Carlos Ponce Espinoza Gerente Constructora Ponce
Gallegos Constructora Ponce Gallegos
Coronel Edgar Jaramillo Director de Investigación de
Desarrollo FAE FAE
Lic. Gonzalo Callejas Presidente de CEPIA CEPIA Fuente: Levantamiento de Campo
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163
10. ÁREAS DE INFLUENCIA Y SENSIBLES
10.1 ÁREAS DE INFLUENCIA
El área de influencia ambiental, corresponde al territorio donde se presentan y perciben los impactos
ambientales asociados a las diferentes actividades que se desarrollan en las etapas operativas y cierre del
Camal Municipal de Ambato. Las áreas de influencia son de manera directa e indirecta.
10.1.1 Criterios Para Determinar Áreas de Influencia
Para determinar el área de influencia (AI) de un determinado proyecto, se analizan criterios que tienen
relación con el alcance geográfico y las condiciones del ambiente, sin embargo involucran otros
criterios como la temporalidad o duración de los eventos.
Por lo tanto para determinar el área de influencia del camal se consideraron los siguientes aspectos:
Límite del Proyecto: Se determina por el tiempo y el espacio que comprende el desarrollo del
proyecto. Para esta definición, se limita la escala espacial al espacio físico o entorno natural
donde está implantado el proyecto.
Límites Espaciales y Administrativos: Está relacionado con los límites Jurídico
Administrativos donde se ubica el Camal Municipal de Ambato.
Límites Ecológicos: Están determinados por las escalas temporales y espaciales, sin limitarse al
área constructiva donde los impactos pueden evidenciarse de modo inmediato, sino que se
extiende más allá en función de potenciales impactos que puede generar un proyecto
El área espacial de los efectos sobre el entorno natural, incluye la descarga de las operaciones.
De igual manera, en términos socio-económicos, el área de influencia no puede definirse únicamente a
partir del criterio espacial de ubicación de la zona específica de intervención que supone un proyecto.
10.2 Definiciones de Áreas
10.2.1 Área de Influencia Directa (AID)
Se entiende por Área de Influencia Directa, como “…el ámbito geográfico donde se presentará de
manera evidente los impactos ambientales y socioculturales”; al respecto es importante indicar que la
determinación exacta de la extensión de los impactos es un proceso técnico complejo y muy subjetivo.
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164
10.2.2 Área de Influencia Indirecta (AII)
Se entiende por Área de Influencia Indirecta la zona aledaña al proyecto en la que se podría ocasionar
efectos sobre componentes ambientales no por las actividades mismas del proyecto sino por actividades
subsecuentes que ocasionaran impactos a los factores ambientales de la zona.
10.2.3 Determinación de las Áreas de Influencia
10.2.3.1 Componente Físico
10.2.3.1.1 Área de Influencia Directa
Debido a que las actividades del camal se realizan dentro de una zona delimitada, se considera que el
área de influencia directa se restringe a los límites del área del proyecto respecto a los aspectos de
geología, suelos y calidad de gases. El área de influencia directa abarca una superficie de 4,3 hectáreas.
10.2.3.1.2 Área de Influencia Indirecta
El área de influencia indirecta se considera aquella que se limita a 200 m desde el área de influencia
directa en lo que respecta a la calidad de suelo, geología y calidad de aire. Mientras el agua fluye fuera
de la zona delimitada por lo que el área de influencia indirecta es de 1.5 Kilómetros, debido a que las
aguas residuales industriales son descargadas hacia el sistema de alcantarillado, estas aguas en un
trayecto de 1.5 kilómetros aproximadamente se junta con las aguas del parque industrial (que son
descargadas sin tratamiento), aguas que son conducidas hacia el río s/n (denominado Culapachán), estas
aguas posteriormente se une a las aguas del Río Cutuchi, es decir que los efluentes del camal no es un
contaminante directo del Río.
El área de influencia directa abarca una superficie de 5,7 hectáreas (Ver Anexo 7_ Mapa de Áreas de
Influencia).
10.2.3.2 Componente Biótico
10.2.3.2.1 Áreas de Influencia Directa
Se considera a todos los hábitats y la cobertura vegetal donde se realicen acciones físicas y se altere el
ambiente originario de la zona donde se encuentra instalado el camal municipal, donde se observa casi
nula la presencia de flora y fauna, debido a que es una zona altamente intervenida, bajo este criterio el
área de influencia se restringe a los límites del área del Camal.
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10.2.3.2.2 Influencia Indirecta
Se considera como área de influencia indirecta se extienda 200 m, desde el los linderos de las
instalaciones del Camal, debido a que en esa distancia se producirían movimientos y desplazamientos de
las especies de fauna especialmente de aves desde la vegetación arbórea que existen al interior del
camal hacia los sitios circundantes donde también existen escasos árboles. (Ver Anexo 7_ Mapa de
Áreas de Influencia Directa e Indirecta). El movimiento de aves seria durante las horas que se laboran
en el camal, mientras que el resto de horas del día el movimiento seria casi nula especialmente en la
noche.
10.2.3.3 Componente Social
10.2.3.3.1 Áreas de Influencia Directa
La estimación de la magnitud de la superficie señalada se encuentra en virtud de la interrelación del
camal con la activación de las economías locales llegando hasta un nivel regional si fuera el caso, de
modo que junto al área de influencia directa se encuentra el Barrio Divino Niño, El Arbolito y
Cooperativa Amazonas.
10.2.3.3.2 Influencia Indirecta
Dentro del área de influencia indirecta se considera al parque industrial (sector ingreso principal) debido
a que el movimiento vehicular se incrementaría levemente los días que labora el Camal.
La influencia se da hacia los habitantes localizados en el Barrio Divino Niño, El Arbolito y la
Cooperativa Amazonas, los cuales serían impactados por el Camal y sus derivaciones (especialmente
por los olores que se genera).
10.3 ÁREA DE SENSIBILIDAD AMBIENTAL
La Sensibilidad Ambiental se define para este estudio, como la capacidad de un ecosistema para
soportar alteraciones o cambios originados por acciones antrópicas, sin sufrir alteraciones drásticas que
le impidan alcanzar un equilibro dinámico que mantenga un nivel aceptable en su estructura y función.
En concordancia con esta definición se debe tener en cuenta el concepto de Tolerancia Ambiental, que
representa la capacidad del medio a aceptar o asimilar cambios en función de sus características
actuales. Así, el grado de sensibilidad ambiental dependerá del Nivel de Conservación o Degradación
del ecosistema y sobretodo de la presencia de acciones externas (antrópicas).
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166
10.3.1 Nivel de Degradación Antrópica
Es importante mencionar que los componentes socioeconómicos y culturales obedecen a factores de
distinto comportamiento y dinámica, bajo este criterio la presente metodología es aplicable a los
componentes ambientales físicos y bióticos de la zona de estudio. El componente socio-económico y
cultural será analizado posteriormente siguiendo pautas específicas de aplicabilidad según el caso.
El nivel de degradación considerada para este proyecto se cita en la Tabla 41:
TABLA 41.- NIVEL DE DEGRADACIÓN ANTRÓPICA
ESCALA
NIVEL DE DEGRADACIÓN ANTRÓPICA
Nulo
(1) Elevada calidad ambiental y de paisaje. Se mantienen los ecosistemas naturales originales.
Bajo
(2)
Las alteraciones al ecosistema son bajas, las modificaciones a los recursos naturales y al paisaje son
bajas. La calidad ambiental de los recursos puede restablecerse fácilmente.
Moderado
(3)
Las alteraciones al ecosistema, el paisaje, y los recursos naturales tienen una magnitud media. Las
condiciones de equilibrio del ecosistema se mantienen aun cuando tienden a alejarse del punto de
equilibrio.
Alto
(4)
Las alteraciones antrópicas al ecosistema, paisaje y los recursos naturales son altas. La calidad
ambiental del ecosistema es baja; se encuentra cerca del umbral hacia un nuevo punto de equilibrio.
Las condiciones originales pueden restablecer con grandes esfuerzos en tiempos prolongados.
Crítico
(5)
La zona se encuentra profundamente alterada, la calidad ambiental del paisaje es mínima. La
contaminación, alteración y pérdida de los recursos naturales es muy alta. El ecosistema ha perdido
su punto de equilibrio natural y es prácticamente irreversible.
10.3.2 Tolerancia Ambiental
El segundo nivel de análisis para la determinación de la sensibilidad es la probabilidad de ser afectado
por las acciones del proyecto, análisis más subjetivo que requiere también, además del conocimiento de
las condiciones iníciales del ecosistema, su capacidad de asimilación y la intensidad de las acciones de
operación y mantenimiento que se viene llevando a cabo en el Camal.
Para el efecto, se ha incluido un indicador de la relación entre la intensidad de la afectación y la
capacidad asimilativa, que representa la Tolerancia Ambiental.
TABLA 42.- NIVELES DE TOLERANCIA AMBIENTAL
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ESCALA
TOLERANCIA AMBIENTAL
Nula
(1)
La capacidad asimilativa es muy baja o la intensidad de los efectos es muy alta.
Baja
(2)
Tiene una baja capacidad asimilativa o la intensidad de los efectos es alta.
Moderada
(3)
Tiene una moderada capacidad asimilativa o la intensidad de los efectos es media.
Alta
(4)
Tiene una alta capacidad asimilativa o la intensidad de los efectos es baja.
Muy Alta
(5) Tiene una muy alta capacidad asimilativa o la intensidad de los efectos es muy baja.
10.3.3 Grado de Sensibilidad
El grado de sensibilidad estará representado por la multiplicación de ambos parámetros.
Sensibilidad Ambiental = Nivel de Degradación x Tolerancia Ambiental
TABLA 43.- VALORES DE CALIFICACIÓN DE SENSIBILIDAD
Grado de Sensibilidad Rango
No sensibilidad 21 a 25
Sensibilidad Baja 16 a 20
Sensibilidad Media 11 a 15
Sensibilidad Alta 6 a 10
Sensibilidad Muy Alta 0 a 5
Las calificaciones de sensibilidad realizada a los factores ambientales circundante al Camal se citan a
continuación.
Componente Físico
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10.3.3.1 Sensibilidad Calidad de Aire
TABLA 44.- SENSIBILIDAD CALIDAD DE AIRE
Componente Tolerancia
Ambiental
Nivel de
Degradación
Ambiental
Sensibilidad Descripción
CALIDAD DEL AIRE
Emisiones Moderada
(3)
Alto
(4)
Media
(12)
No existen fuentes de contaminación por
emisiones atmosféricas por lo que la afectación
actual está regida por la presencia de las vías de
comunicación existentes y por fuentes naturales
como es la degradación de las heces fecales de los
ganados bovinos, ovinos, porcinos y caprinos.
Los valores del monitoreo de gases del caldero
han sido comparados con la Norma de Emisiones
al Aire desde Fuentes Fijas de Combustión(Anexo
3, Libro VI del TULAS), de la misma se
desprende que el CO se encuentra sobre los
límites permisibles, mientras que el SO2, NOx
presentan concentraciones bajo la norma. Por lo
tanto, un incremento de la concentración del CO
en las instalaciones de la chimenea significaría
una evidente alteración a la calidad de aire.
Los valores de concentración de los parámetros:
PM10, PM2.5, CO, NO2, SO2, O3, en los sectores
interno y externo del Camal Frigorífico
Municipal, se encuentran bajo los límites
establecidos en la Norma de Calidad del Aire
Ambiente, Libro VI Anexo IV.
Ruido Alta
(4)
Moderado
(3)
Media
(12)
El nivel de ruido al interior y exterior del camal es
moderado, debido que el nivel de presión sonora
se encuentra bajos los límites permisibles, según
los resultados del monitoreo.
En las áreas de faenamiento la generación de
ruido laboral está actualmente regida por las
actividades que se desarrolla en las horas
laborables. Del monitoreo del ruido laboral
realizado se desprende que su nivel de presión
sonora se encuentra dentro de la norma, conforme
se describe en la línea base del presente estudio.
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169
10.3.3.2 Sensibilidad del Suelo
TABLA 45.-SENSIBILIDAD CALIDAD DE SUELO
Componente Tolerancia
Ambiental
Nivel de
Degradación
Ambiental
Sensibilidad Descripción
SUELOS
Suelo
Muy Alta
(5)
Moderado
(3)
Media
(15)
Por tratarse de una zona muy alterada, el uso
del suelo ha sido modificado al igual que el
paisaje, siendo el grado de alteración
moderado, por lo que las actividades del
proyecto causarán un impacto moderado.
En un área específica “almacenamiento de
combustible”, por su manejo inadecuado se ha
ocasionado la contaminación de suelo, esta
acción conlleva a que el grado de sensibilidad
de esta zona sea Media.
10.3.3.3 Sensibilidad de Aguas Superficiales
TABLA 46.-SENSIBILIDAD DE AGUAS SUPERFICIALES
Componente Tolerancia
Ambiental
Nivel de
Degradación
Ambiental
Sensibilidad Descripción
Aguas Superficiales
Río Culapachán
Alta
(4)
Moderado
(3)
Media
(12)
La descarga de las aguas residuales
industriales del camal se descarga sin ningún
tratamiento al sistema de alcantarillado, estas
aguas aproximadamente en 1,5 km, se juntan
con las aguas del parque industrial de Ambato
(que descargan sin un tratamiento previo),
aguas que recorren hasta ser descargadas al
Culapachán, posteriormente estas aguas son
descargadas hacia el Río Cutuchi. Las
actividades del camal no ocasionan una
afectación directa al río Culapachán.
La contaminación del Río Cutuchi inicia
desde el Cantón Latacunga.
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10.3.3.4 Sensibilidad del Paisaje
TABLA 47.- SENSIBILIDAD PAISAJE
Componente Tolerancia
Ambiental
Nivel de
Degradación
Ambiental
Sensibilidad Descripción
Paisaje
Instalación del
Camal
Alta
(4)
Alto
(4)
Baja
(16)
Para la zona de influencia del proyecto,
debido a la afectación del paisaje original y
estado de la vegetación en el tramo de las
operaciones del camal, se considera en ésta
área como baja la sensibilidad en el aspecto
paisajístico.
Piscina de aguas
residuales
industriales
Alta
(4)
Moderado
(3)
Media
(12)
Las instalaciones de la planta de tratamiento
que existe actualmente en el camal no están
operando. Los lodos de las 2 piscinas y de sus
alrededores reposan por largo tiempo, esta
acción hace que la afectación al paisaje sea de
media sensibilidad en el aspecto paisajístico.
Sensibilidad Biótica
10.3.3.5 Sensibilidad de Flora y Fauna
TABLA 48.-SENSIBILIDAD BIÓTICA
Componente Tolerancia
Ambiental
Nivel de
Degradación
Ambiental
Sensibilidad Descripción
Cuerpos de Agua
Alta
(4)
Moderado
(3)
Media
(12)
Las aguas que descarga el Camal sin ningún
tratamiento no afectan directamente al cuerpo de
agua (Río Culapachán), antes de su descarga al río
se une con las aguas provenientes de las empresas
del Parque Industrial.
Cultivos y Pastos
Cultivados
Alto
(4)
Alto
(3)
Media
(12)
La vegetación del área de influencia directa al
sitio de ubicación del Camal, no presenta
importancia para la Conservación ya que la
cobertura vegetal original ha sido totalmente
alterada.
Zona de vida estepa
espinosa Montano-Bajo
Muy Alta
(5)
Alto
(4)
Baja
(20)
El estado de conservación que se encuentra el área
de estudio refleja intervención antrópica.
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171
Sensibilidad Social
10.3.3.6 Sensibilidad Socio-Cultural
Son áreas sensibles los poblados que están en el área de influencia directa del camal, y por lo tanto
influidas por los efectos que la actividad pueda generar en términos ambientales y sociales, como la
emanación de olores provenientes de las 2 piscinas, movimiento de personas o vehículos, consumo de
servicios.
Con la finalidad de caracterizar el grado de sensibilidad, se consideran tres niveles de sensibilidad:
Sensibilidad baja. Cuando los cambios sobre las condiciones sociales comprometidas son poco
significativos; no existieran cambios esenciales en las condiciones de vida y las prácticas sociales.
Estas son consideradas dentro del desenvolvimiento normal del proyecto.
Sensibilidad media. Las condiciones económico-sociales que pueden controlarse con planes de
manejo socio-ambiental.
Sensibilidad alta. Las consecuencias de la operación del camal implique modificaciones profundas
sobre la estructura social de la población circundante al proyecto.
Para la calificación de los niveles de sensibilidad se debe tener en cuenta aspectos como: medidas de
control de impactos provenientes del Camal como la generación de olores, aceptación del camal por
parte de la población, posibilidades futuras de ampliación del Camal.
En definitiva, el grado de sensibilidad se determina a partir de la relación de la condición de sensibilidad
general por el funcionamiento del Camal Frigorífico Municipal, cabe mencionar que el Camal se
encuentra operando por 12 años, en efecto, el uso del suelo ha sufrido cambios permanentes,
actualmente es considerada como una zona industrial.
TABLA 49.-SENSIBILIDAD SOCIOCULTURAL
Componente
Sensibilidad Descripción
Economía Baja
La posibilidad de ofertar bienes y servicios modificarán la situación económica de las
poblaciones del área de influencia directa, esto situación mejoraría la disponibilidad de
ingresos económicos a los pobladores.
Salud Baja
Del monitoreo realizado de ruido ambiental y partículas de polvo durante las operaciones
del camal se desprende que son aceptables y asimilables debido a que sus valores se
encuentran bajo la norma. El manejo inadecuado de desechos como vísceras puede
ocasionar la proliferación de insectos y roedores, esta acción puede afectar a la salud.
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172
Infraestructura Baja
Los usuarios del camal utilizan las vías de acceso ya existentes, vías que reciben
mantenimiento periódico, por lo que no se construirán nuevas vías de acceso, en efecto
la sensibilidad es baja
Aceptación del la
actividad del
camal por la
población
Media
En general el grado de aceptación del camal por parte de la población es bueno según las
encuestas realizadas, existiendo también pobladores que no están de acuerdo con la
ubicación del camal en el sector.
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173
11. EVALUACIÓN DE RIESGO
11.1 ANÁLISIS DE RIESGOS
11.1.1 Metodología
El análisis de riesgo se realizó de acuerdo con las condiciones propias que se presentan en el área de
estudio en sus diferentes componentes ambientales y los niveles de riesgo visto desde dos escenarios
distintos como:
Riesgos del Entorno al Proyecto
Riesgos del Proyecto al Entorno
La evaluación del riesgo involucra la comparación del nivel de riesgo encontrado durante el proceso de
análisis con criterios de susceptibilidad que presenta el entorno en cada uno de sus componentes
ambientales y sociales.
Para el presente análisis se ha considerado la información dada por los diferentes técnicos en el
Diagnóstico Ambiental, en función de las características que presentan los aspectos físicos, bióticos y
socioeconómicos. A continuación se describe el tipo de riesgo a producirse en la zona de ubicación del
camal.
11.1.2 Riesgos del Entorno al Proyecto
11.1.2.1 Volcánico
Es importante mencionar que debido a la ubicación del proyecto, el Volcán Tungurahua representa un
riesgo volcánico constate, debido a que constantemente está ocasionando la caída de ceniza, su
magnitud depende de la dirección del viento.
11.1.2.2 Riesgo Sísmico
El Ecuador registra importante actividad sísmica en gran parte de su territorio, el área de estudio está
ubicada en una zona de alta a mediana actividad sísmica. Según el Mapa Sismotectónico del Ecuador
(Egüez A, et al.1991). El riesgo sísmico para el área del proyecto se considera por lo tanto, Medio.
11.1.2.3 Deslizamientos e Inundaciones
Dentro del área de influencia indirecta se tiene quebradas s/n, que pueden alcanzar pocos caudales
durante épocas invernales, el mismo no representaría riesgos de inundaciones.
A continuación se describen los escenarios de riesgos ambientales sean estos físicos, biológicos o
sociales relacionándolos con los criterios de calificación correspondientes. Ver resultados en la siguiente
tabla:
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174
TABLA 50: RIESGOS FÍSICOS PARA EL PROYECTO
a. FÍSICOS ESCENARIO DE RIESGO
RIESGO
Geología Riesgos a eventos sísmicos, volcánicos, Medio
Suelos
Problemas de procesos erosión Medio
Deslizamiento de tierra que destruye los
sistemas de bombeo y conducción de agua Medio
Agua
Riesgo de Inundaciones del río Culapachán, el
mismo ocasionaría afectación a la ganadería y
sembríos de ciclo corto.
Bajo
Clima
Tormentas eléctricas que afecten la
funcionalidad de equipos y maquinaria Bajo
Lluvias excesivas que provoquen
incrementación de aguas del río Culapachán Bajo
En lo referente a los riesgos de origen geológico, estos son mínimos debido a la ubicación geográfica y
características morfo-geológicas, en efecto las características del riesgo es Medio para eventos sísmicos
y volcánicos, mientras que para la erosión e inundaciones el riesgo es Bajo.
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175
TABLA 51: RIESGOS BIOLÓGICOS PARA EL PROYECTO
b. BIOLÓGICOS ESCENARIO DE RIESGO
RIESGO
b.1. Enfermedades por
insectos (moscos) y
roedores.
Enfermedades de tratamientos
largos Bajo
En lo relacionado a riesgos biológicos podemos considerar dos tipos de peligros que afectarían a los
trabajadores como:
-Enfermedades contraídas por la picadura de insectos.-El riesgo analizados tienen relación con la
ocurrencia de enfermedades causadas por la picadura de insectos generaría un riesgo bajo.
Los riesgos sociales que puede generar el funcionamiento del Camal se cita en la Tabla 52.
TABLA 52: RIESGOS SOCIALES PARA EL PROYECTO
SOCIALES ESCENARIO DE RIESGO
RIESGO
Impedimento de la
población
Conflictos con la comunidad que pueden producir
la paralización del funcionamiento del Camal Bajo
Los riesgos sociales con respecto a la actividad del camal es baja, por la emanación de olores.
11.1.3 Riesgos de las Operaciones Sobre el Entorno
Las instalaciones del camal se encuentran ubicadas en una zona industrial, cubierta por cemento, áreas
verdes, poco suelo descubierto.
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176
Las actividades que se viene llevando a cabo en el Camal Frigorífico si son manejadas correctamente
no afectarán a la escaza vegetación existente.
En la tabla 53, se analizan los riesgos que puede producir el proyecto al entorno.
TABLA 53: RIESGOS DE LAS OPERACIONES SOBRE EL ENTORNO
La contaminación probable por derrames de hidrocarburos así como por fallas en el tratamiento de
sedimentos provocaría afectación muy seria hacia el entorno socio- ambiental, la posibilidad de que
ocurra el derrame se encuentra entre un 75 al 100%. En efecto se requiera la aplicación oportuna las
medidas de prevención para evitar la alteración de los factores ambientales circundantes al proyecto.
ACTIVIDADES ESCENARIO DE RIESGO Riesgo
Transporte y acopio del
ganado, ovino, vacuno,
porcino y caprino
Accidentes Bajo
Liqueos de aceites y combustibles contaminarían el suelo Medio
Generación de emisiones gaseosas, incremento de material particulado Medio
Alteración del hábitat de fauna Bajo
Operaciones de
faenamiento
Fallas en el proceso de faenamiento produciría afectación a trabajadores y
calidad de la carne
Medio
Transporte y
almacenamiento de
combustible
Fallas en sistemas de manejo producirían derrames (combustible) y por
ende afectación al suelo Medio
Incendios Medio
Deposito Estiércol Generación de malos olores Medio
Empozamiento
Medio
Acopio y transporte de
desechos
especiales(vísceras)
Generación de malos olores
Proliferación de enfermedades
Proliferación de insectos y roedores
Medio
Funcionamiento de las
piscinas de tratamiento
de aguas residuales
industriales
Estancamiento de aguas Medio
Generación de malos olores, afectación a la salud de los trabajadores y
pobladores
Medio
Descarga de aguas sin
tratamiento Incrementar la alteración de la calidad de agua del río Culapachán Bajo
Manejo de áreas verdes
Proliferaciones de roedores e insectos si se ubica desechos
Accidentes con la podadora
Medio
EIA-EXPOST DEL CAMAL FRIGORÍFICO MUNICIPAL DE AMBATO
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177
12. DETERMINACIÓN DE HALLAZGOS
El análisis y evaluación del cumplimiento ambiental de las actividades que se viene llevando a cabo en
el camal se basó en la información levantada en el campo (fotos, fichas, documentación de respaldo
recopilada), resultados del análisis de agua, suelo, gases y material particulado, etc., información que
permitió verificar el cumplimiento de los requerimientos establecidos en el marco legal ambiental
vigente.
12.1 METODOLOGÍA
El grupo auditor categorizó los hallazgos utilizando los criterios de revisión y evaluación que constan en
el Glosario de Términos del Libro VI: De la Calidad Ambiental del Texto Unificado de Legislación
Ambiental Secundaria, conforme se cita en la siguiente tabla.
TABLA 54: ESQUEMA DE DETERMINACIÓN DE CUMPLIMIENTO
Conformidad
C
Esta calificación se da a toda actividad, instalación o práctica que se ha
realizado o se encuentra dentro de las restricciones, indicaciones o
especificaciones expuestas en los Plan de Manejo Ambiental y las Leyes
Aplicables.
No conformidad
menor
NC-
Esta calificación implica una falta leve frente al Plan de Manejo Ambiental y/o
Leyes Aplicables, dentro de los siguientes criterios:
- Fácil corrección o remediación
- Rápida corrección o remediación
- Bajo costo de corrección o remediación
Evento de Magnitud Pequeña, Extensión puntual, Poco Riesgo e Impactos
menores, sean directos y/o indirectos.
No conformidad
mayor
NC+
Esta calificación implica una falta grave frente al Plan de Manejo Ambiental
y/o Leyes Aplicables. Una calificación de NC+ puede ser aplicada también
cuando se produzcan repeticiones periódicas de no conformidades menores.
Los criterios de calificación son los siguientes:
Corrección o remediación de carácter difícil.
Corrección o remediación que requiere mayor tiempo, recursos
humanos y económicos.
El evento es de magnitud moderada a grande.
Los accidentes potenciales pueden ser graves o fatales.
Evidente despreocupación, falta de recursos o negligencia en la
corrección de un problema menor.
Adicional, y de acuerdo con los criterios establecidos en ISO 19001, el equipo Auditor categoriza como
“Observación” aquella situación que implica una posible desviación de los requisitos legales que
EIA-EXPOST DEL CAMAL FRIGORÍFICO MUNICIPAL DE AMBATO
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178
pudiera derivar en una no-conformidad mayor o menor, a través de una observación se puede generar
una acción preventiva.
12.2 EVIDENCIA DE HALLAZGOS
El cumplimiento ambiental en las operaciones del camal, se basó en las evidencias que se encontraron
en trabajo in situ y los documentos existentes, la evidencia encontrada se cita a continuación:
12.2.1 Evidencia Física.
Que se obtuvo de la visualización in situ, es decir mediante la observación directa en el sitio donde
opera el Camal.
12.2.2 Evidencia Documental.
La evidencia documental, provino de la información proporcionada por la Administración del camal.
12.2.3 Evidencia Analítica.
La evidencia analítica se desarrolló mediante cálculos, comparaciones, razonamientos, análisis de los
resultados de los laboratorios, etc.
Para el establecimiento de No Conformidades se utilizaron los criterios del glosario de términos del
Sistema Único de Manejo Ambienta adaptados a la condición de Estudio de Impacto Ambiental Ex-
post, conforme se cita en la Tabla 48.
12.3 MATRIZ DE OBLIGACIONES AMBIENTALES
El análisis y evaluación del cumplimiento ambiental se ha llevado citando las obligaciones ambientales
de la empresa y contrastando con la legislación ambiental aplicable. Para cada obligación ambiental
encontrada se indica con precisión la evidencia objetiva del cumplimiento, la cual se adjunta como
respaldo en el anexo respectivo.
A continuación se cita la matriz de cumplimiento ambiental de las operaciones del camal.
EIA-EXPOST DEL CAMAL FRIGORÍFICO MUNICIPAL DE AMBATO
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179
TABLA 55: MATRIZ DE OBLIGACIONES AMBIENTALES
EIA-EXPOST DEL CAMAL FRIGORÍFICO MUNICIPAL DE AMBATO
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180
C =
Conformidad
NC- = No
Conformidad
Menor
NC+ = No
Conformidad
Mayor
Observación
1
Licencia Ambiental
Titulo III, Capitulo II de la Evaluación del Impacto
Ambiental y del Control Ambiental, Art.19. LGA
En cumplimiento con la Ley de Gestión Ambiental, “las obras públicas, privadas o mixtas y los
proyectos de inversión públicos o privados que pueden causar impactos ambientales, serán
calificados previamente a su ejecución, por los organismos descentralizados de control, conforme el
Sistema Único de Manejo Ambiental” SUMA, y en el artículo 21 establece que “los sistemas de
manejo ambiental incluirán estudios de línea base, evaluación del impacto ambiental, evaluación de
riesgos, planes de manejo, planes de manejo de riesgo, sistemas de monitoreo, planes de
contingencia y mitigación, auditorías ambientales y planes de abandono. Una vez cumplidos estos
requisitos y de conformidad con la calificación de los mismos. El Ministerio del ramo podrá otorgar o
negar la licencia correspondiente”.
nc+
2
2.1
2.1.1 Libro VI: Calidad Ambiental, Art.123
TEXTO UNIFICADO DE LA LEGISLACIÓN AMBIENTAL
LEGISLACIÓN AMBIENTAL
Recurso Agua
El Camal Frigorífico de Ambato no cuenta con la Licencia Ambiental para su funcionamiento.
El GAD Municipalidad de Ambato se encuentra
en el proceso de obtención de la Licencia
Ambiental del camal frigorífico.
HALLAZGO= EVIDENCIA DE CUMPLIMIENTO/INCUMPLIMIENTO (Documentos de respaldo, fotografías, resultados de laboratorio,
registros, etc)
TIPO DE ESTUDIO: ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST DEL
CAMAL FRIGORIFICO DEL CANTÓN AMBATO
OBSERVACIONES
FECHA DE EJECUCION DE :Noviembre 2012 - Enero 2013
No REFERENCIA DEL MARCO LEGAL ACTIVIDAD
CALIFICACIÓN
nc-
El Camal Frigorífico Municipal de Ambato cuando entro en funcionamiento preveo realizar el tratamiento de las aguas
industriales residuales a través del método Físico - Químico y Biológico, el mismo no se ha llevado a cabo debido a que la
infraestructura no se acopla al volumen de agua que se descarga actualmente. En la actualidad la administración del
camal está en el proceso de iniciar los estudios del diseño de una nueva planta de tratamiento de aguas residuales.
Las aguas residuales industriales del camal son provenientes de las de las áreas de: Faenamiento de bovinos, ovinos y
porcinos, comercialización de viseras, lavado de patios de los corrales. En las aguas residuales industriales se pueden
encontrar: heces, orina, sangre, pelusas, lavazas, residuos de grasa y aceites, alimentos no digeridos.
El manejo de las aguas residuales industriales que se lleva actualmente en el Camal Municipal de Ambato es:
1.-Las aguas que provienen de las áreas de faenamiento de bovino, porcino y ovino.
Estas aguas son generadas por el lavado de piso y de las operaciones del faenamiento, estas aguas son canalizadas a
través de rejillas(En el área de faenamiento no existe trampas de grasas en las rejillas, en el área de oreo si exiten
las trampas de grasas) al circuito de canaletas internas que existe en el área de trabajo (Ver Anexo 11_ Registro
Fotográfico, foto 1,2 y 3), posteriormente las aguas son conducidas hacia las cajas de control principal interno (Ver
Anexo 11_Registro Fotográfico, foto 4), seguidamente las aguas siguen circulando y son conducidas hacia las cajas de
control externo para continuar por las canaletas externas hasta llegar a la caja de control principal externa (Ver Anexo
11_Registro Fotográfico, foto 5)donde las aguas de faenamiento de porcino y ovino se unen con las aguas residuales
industriales del área de faenamiento de bovino, debido a que el sistema de canales son independientes del área de
faenamiento de porcino-ovino y bovino hasta llegar a la caja de control principal externa donde se unen las aguas.
Posteriormente las aguas que se unen en la caja de control principal externa son conducidas hacia las 2 piscinas(o tanque
inhoff), donde, las aguas ingresan y salen sin ningún tipo de tratamiento hacia el sistema de alcantarillado (Ver Anexo
11_Registro Fotográfico, foto 6).
2.- Aguas del proceso de Predescuerado, Descuerado, Eviscerado de bovinos, ovinos y porcinos
Las aguas de este proceso contienen desechos de rumen, hierba, etc., las misma son conducidas mediante un sistema
de bombeo de sólidos a un tanque sedimentador (Ver Anexo 11_Registro Fotográfico, foto 7) , donde el agua de este
proceso es descargada al balde del vehículo (ubicado debajo del tanque), en el balde existe rejillas que contiene la materia
orgánica (Ver Registro Fotográfico, foto 8) y el agua se va escurriendo a la canaletas y caja de control (Ver Anexo
11_Registro Fotográfico, foto 9) hasta ser descargada en los 2 piscinas, circulando las aguas residuales industriales
por las piscina hasta la descarga al sistema de alcantarillado, mientras que la materia orgánica que se logra retener en el
balde del vehículo es transportada hacia el relleno sanitario para su disposición final.
El vehículo que se encuentra ubicado debajo del tanque sedimentador está por el lapso de 8 horas de trabajo habitual,
cuando lo requiere se prolonga su horario hasta que se realice el escurrimiento total del agua hacia la canaleta.
Las 2 piscinas que actualmente existen no están interconectadas en nserie, cada una funciona de manera independiente.
La falta de acciones para retener la materia orgánica biodegradable en las cajas principales así como en tador se observa
que las aguas que entran a las piscinas contienen considerable materia orgánica biodegradable, estas agua son
descargadas hacia el sistema de alcantarillado (Ver Anexo 11_Registro Fotográfico, foto 10) aproximadamente a 1.5
Km se unen con las aguas de las empresa parque industrial, estas aguas son descargadas hacia la quebrada s/n
(denominada Culapachán), posteriormente estas aguas se unen a las aguas del rió Cutuchi.
La materia orgánica de las piscinas son retiradas ocasionalmente, estos sólidos son ubicados junto a las piscinas (Ver
Anexo 11_Registro Fotográfico, foto 11), posteriormente son evacuados hacia el relleno sanitario de la ciudad, actualmente
una profesional del área química se encuentran realizando las investigaciones de estos sólidos, para ver la posibilidad de
usarla como abono orgánico.
Las 2 piscinas donde se descarga las aguas provenientes del faenamiento también se descargan las aguas servidas
provenientes de las baterías sanitarias, lavabos y de la cocina, mediante el sistema de bombeo. (Ver Registro Fotográfico,
foto 12).
La administración del camal municipal ha realizado monitores eventuales del agua de descarga, en los: años 2005, 2007,
etc. Ve Anexo 11._Reportes de Monitoreo de Agua.
Realizar el estudios de la planta de
tratamiento de aguas residuales
industriales para que se realice el
tratamiento de las aguas, para que se
descargue el agua bajo los límites
permisibles hacia el sistema de
alcantarilladlo, a fin de cumplir con la
norma.
Construir la planta procesadora de sangre
para que las aguas del proceso contenga
un mínimo de sangre.
El cumplimiento de las normas de emisión y descarga deberá verificarse mediante el
monitoreo ambiental respectivo por parte del regulado. Sin embargo, la entidad
ambiental de control realizará mediciones o monitoreos cuando lo considere
necesario.
EIA-EXPOST DEL CAMAL FRIGORÍFICO MUNICIPAL DE AMBATO
GESAMBCONSULT
181
2.1.3
Libro VI ,Anexo 1: Normas de Calidad
Ambiental y de Descarga de efluentes:
Recurso Agua, del Libro VI de Calidad
Ambiental.
4.2.20.1 El regulado deberá mantener un registro de los efluentes generados, indicando el
caudal del efluente, frecuencia de descarga, tratamiento aplicado a los efluentes, análisis
de laboratorio y la disposición de los mismos, identificando el cuerpo receptor. Es
mandatorio que el caudal reportado de los efluentes generados sea respaldado con datos
de producción.
nc+
2.2.
2.1.
4. Calidad del Suelo.
Anexo 2 Norma de Calidad Ambiental del
Recurso Suelo, del Libro VI del Tulas.
4.1.2.3 Las sustancias químicas e hidrocarburos deberán almacenarse, manejarse y
transportarse de manera técnicamente apropiada, tal como lo establece las regulaciones
ambientales del sector hidrocarburífero y la Norma Técnica Ecuatoriana INEN 2266,
referente al Transporte, Almacenamiento y Manejo de Productos Químicos Peligrosos, o
la que la reemplace
nc+
2.2
4. Calidad del Suelo.
Anexo 2 Norma de Calidad Ambiental del
Recurso Suelo, del Libro VI de
4.1.3 Suelos contaminados
4.1.3.1 Los causantes por acción u omisión de contaminación al recurso suelo, a causa
de derrames, vertidos, fugas, almacenamiento o abandono de productos o desechos
peligrosos, infecciosos o hidrocarburíferos, deberán proceder a la remediación de la zona
afectada, considerando para el efecto los criterios de remediación de suelos
contaminados que se encuentran en la presente norma.
nc+
2.3
2.3.1
Ruido
Anexo 5, Límites Permisibles de ruido
ambiente para fuentes fijas y móviles, y para
vibraciones.
4.1.1.8 Medidas de prevención y mitigación de ruidos:
a) Los procesos industriales y máquinas, que produzcan niveles de ruido de 85 decibeles
A o mayores, determinados en el ambiente de trabajo, deberán ser aislados
adecuadamente, a fin de prevenir la transmisión de vibraciones hacia el exterior del local.
El operador o propietario evaluará aquellos procesos y máquinas que, sin contar con el
debido aislamiento de vibraciones, requieran de dicha medida.
nc+
2.3.2
Gases
Libro VI, Anexo 3, Normas de Emisiones al
Aire desde Fuentes Fijas de Combustión.
4.1.5.4 Toda fuente fija, sea significativa o no, deberá comunicar a la Entidad Ambiental
de Control cualquier situación anómala, no típica, que se presente en la operación normal
de la fuente, y en la que se verificaron emisiones de contaminantes superiores a los
valores máximos establecidos en este reglamento.
c
2.4
2.4.1
Manejo de desechos sólidos no
Peligrosos.
Anexo 6, Norma de Calidad Ambiental para el
manejo de desechos sólidos no peligrosos,
Libro VI, Anexo 6, Texto Unificado de
Legislación Ambiental Secundaria.
Establece procedimientos de manejo de desechos sólidos no peligrosos, que deberán ser
consideradas en detalle para los desechos sólidos no peligrosos o domésticos generados
por el Proyecto, durante la construcción.
- Normas generales para el almacenamiento de desechos sólidos no peligrosos (numeral
4.4 del Anexo 6).
- Normas generales para la entrega de desechos sólidos no peligrosos (numeral 4.5 del
Anexo 6).
nc-
La Administración del camal ha realizado monitores de gases provenientes del caldero, en julio del 2012, Ver Anexo 13, Reporte
de Registros del monitoreo de gases, de dicho análisis se desprende que los valores de concentración del Monóxido de
Carbono, Dióxido de Azufre y Óxidos de Nitrógeno se encuentran dentro de la norma.
Realizar el monitoreo conforme se cita en el
plan de manejo ambiental.
Iniciar el proceso de remediación de los
suelosNo se ha realizado la remediación de suelos del área de combustible.
Retirar el suelo contaminado
Adecuar una infraestructura piso de cemento
y cubierta para que se ubique el tanque de
almacenamiento de combustible.
Dar mantenimiento al tanque de
almacenamiento de combustible para que la
fisura sea cerrada.
Realizar el monitoreo de los gases
provenientes de fuentes fijas(caldero) según
la frecuencia establecida en al PMA.
El área donde se encuentra el tanque de combustible no cumple con las especificaciones establecidas en la norma
correspondiente, el piso es de suelo y sin cubierta (Ver Anexo 11_Registro Fotográfico, foto 8 ), además se observa el derrame
del combustible en el piso donde se encuentra la infraestructura (Ver Anexo 11_Registro Fotográfico, foto 8 ) y en el tanque de
combustible existe fisuras por donde gotea el diesel, el mismo es recolectado en un balde metálico (Ver Anexo 11_Registro
Fotográfico, foto 8 ).
Elaborar registros de efluentes generados
durante los procesos productivos, donde se
indique el caudal del efluente, tratamiento
aplicado, análisis de laboratorio y disposición
final.
El manejo de los desechos en el camla debe
mejorar para que cumpla con los
requerimientos de la norma. Asimismo se
debe promover el rehusó y reciclaje de los
desechos comunes.
2.1.2 C
Libro VI ,Anexo 1: Normas de Calidad
Ambiental y de Descarga de efluentes:
Recurso Agua, del Libro VI de Calidad
Ambiental.
El camal no descarga residuos líquidos a las vías públicas, canales de riego y drenaje o sistemas de recolección de aguas lluvias
y aguas subterráneas
Calidad de Aire
Manejo de Desechos
En el camal no se ha realizado el monitoreo de ruido laboral y ruido ambiental, en el presente estudio se efectuó mediciones de
ruido laboral y ambiental
Actualmente los desechos sólidos que se generan por las operaciones y mantenimiento del camal no están siendo manejados
según su tipo.
Los desechos sólidos que se genera en el camal es:
A.-Desechos Comunes
-Administrativas (plástico y papel)
- Cocina y comedor (plástico, papel y resto de vegetales).
B.-Desechos Especiales
-Restos de Animales (viceras)
-Estiércol de animales como:
- Resto de Chatarra
-Césped
Almacenamiento Temporal
-Los desechos comunes son mezclados con los desechos especiales (resto de animales) en los contenedores que existen en las
instalaciones del camal.(Ver Anexo 11_Registro Fotográfico, foto 116,17,18,19 y 20). Tres contenedores no tienen tapas, 2
contenedores tiene tapa manual.
-El estiércol es almacenado temporalmente en un área designada hasta ser vendida como abono a usuarios que lo requieren
(Ver Anexo 11_Registro Fotográfico, foto 21)
La chatarra se encuentra ubicada en algunos sectores (Ver Anexo 11_Registro Fotográfico, foto 22)
-Los restos de la poda del jardín son quemados (Ver Anexo 11_Registro Fotográfico, foto 23)
Evacuación de Desechos
Los desechos comunes son mezclados con los desechos especiales (resto de animales), posteriormente son entregados al
sistema de recolección municipal 3 veces a la semana. Estos desechos son evacuados en el relleno sanitario de la ciudad.
Recurso Suelo
La empresa no mantiene registros de los efluentes generados, donde se indique el caudal del efluente, tratamiento aplicado,
análisis de laboratorio y disposición final.
4.2.1.5 Se prohíbe toda descarga de residuos líquidos a las vías públicas, canales de
riego y drenaje o sistemas de recolección de aguas lluvias y aguas subterráneas.
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182
2.4.2
Manejo de desechos Peligrosos
Norma de Calidad Ambiental para el Manejo
y Disposición Final de desechos Sólidos No
Peligrosos. Libro VI, Anexo 6.
Las personas que generan residuos peligrosos, deben llevar una bitácora mensual
sobre la generación de sus residuos peligrosos, donde se incluirá las características del
desecho, volumen, procedencia y disposición final del mismo.
Se debe transportar los residuos peligrosos en los vehículos que cuenten con todas las
condiciones previstas en las normas técnicas y regulaciones expedidas para el efecto.
Las personas que realicen esta actividad, deben contar con el permiso de la Entidad
Ambiental de Control correspondiente.
nc+
3
3.1. Art.4
La inspección sanitaria corresponde a: control ante y post-mortem de los animales de
abasto, a la recepción de los mismos en los camales, manipulación, faenamiento,
elaboración, almacenamiento, rotulaje, transporte, comercialización y consumo de
carnes destinadas o no a la alimentación humana.
C
3.2 Art.11
Los mataderos o camales frigoríficos en funcionamiento, serán evaluados anualmente
para certificar su capacidad de beneficio, su condición de higiene sanidad, estado de
conservación y funcionamiento, y el impacto ambiental, acción que la ejecutará, una
comisión integrada por los delegados de las unidades administrativas competentes
vinculadas directamente con la actividad. Cuyo informe técnico se remitirá a la Comisión
C
3.3
a) El personal que trabaja en contacto con las carnes o productos cárnicos en cualquier
local o cualquier etapa del proceso, debe llevar la cabeza cubierta por birretes, gorras o
cofias, según sean hombres o mujeres;
C
3.4b) Someterse al control periódico de enfermedades infecto - contagiosas que el Código
de la Salud disponga en estos casos;C
3.5
c) Mantener estrictas condiciones de higiene personal durante las horas de trabajo. Los
empleados deberán utilizar los uniformes apropiados según el área de trabajo,
establecido por las autoridades competentes. Estas prendas serán de tela y en los
casos en que la índole de los trabajos lo requiera, llevarán por encima de su vestimenta
y no en sustitución de la misma, otra prenda de protección de material impermeable;
C
3.6
e) La faena se iniciará con la vestimenta limpia. Cuando las prendas hayan estado en
contacto con una parte cualquiera de animales afectados de enfermedades infecto
contagiosas deberán ser cambiadas, esterilizadas y luego lavadas;
C
3.7
f) Está prohibido el uso de cualquier tipo de calzado de suela o material similar, éste
deberá ser de goma u otro material aprobado por la autoridad competente. En
ambientes donde las condiciones lo exijan se usarán botas de goma. Antes de
comenzar las tareas diarias, el calzado deberá estar perfectamente limpio;
C
3.8 Art.16
Los animales que ingresen a los mataderos o camales deberán ser faenados, luego de
cumplir el descanso mínimo de doce horas para el caso de bovinos y 2 a 4 horas para el
caso de ovino y porcinos.
nc-
4
4.1Quinta Disposición General de la Ley
Reformatoria a la Ley de Hidrocraburos.
QUINTA.- La Dirección Nacional de Hidrocarburos proveerá y facilitará las
autorizaciones de distribución de derivados de hidrocarburos y gas licuado de petróleo
para el área rural o suburbana que comercializan cuantías domésticas de consumo
local, y que estén destinadas a actividades agropecuarias, pequeña industria y
artesanales. El incumplimiento de lo dispuesto en esta Disposición General será causal
de remoción o destitución inmediata de sus funciones o la inmediata terminación del
vínculo contractual de los responsables, según corresponda.
La Dirección Nacional de Hidrocarburos reglamentará lo atinente a determinar el
alcance y cuantificación de las cuantías domésticas de uso local señaladas en esta
Disposición General.
CProseguir con la obtención del permiso
anualmente
La administración del camal ha obtenido el permiso de funcionamiento por parte del Ministerio de Salud. Ver Anexo 14.
Art.12
LEY DE HIDROCARBUROS
El GAD Municipalidad de Ambato, cuenta con la Autorización de Compra y Transporte de Combustible para las operaciones
del camal frigorífico municipal de Ambato. Ver Anexo 15Autorización de Compra y Transporte de combustible.
La administración del camal realiza exámenes de control ante y post-mortem de los animales que son faenados. Ver Anexo
4_ Análisis Antemórten y Posmórten.
Los trabajadores utilizan el calzado de suela. Aprobado por la autoridad competente. Ver Anexo 11_ Registro Fotográfico,
foto 26 .
Los desechos peligrosos como: trapos con aceites, envases de aceite, aceite usado son provenientes del mantenimiento
del generador, compresory caldero, no existe registro de su manejo.(Al parecer se almacena con los desechos no peligroso.).
Realizar el manejo de desechos peligrosos
debe ser manejado de forma separada y no
mezclarlos con los desechos no peligrosos
REGLAMENTO A LA LEY SOBRE MATADEROS, INSPECCIÓN, COMERCIALIZACIÓN E INDUSTRIALIZACIÓN DE LA CARNE
La administración del camal debe tomar
acciones que permita el descanso mínimo
de doce horas para el caso de bovinos y 2 a
4 horas para el caso de ovino y porcinos.
El camal municipal del cantón Ambato, tiene el certificado de saludo otorgado por el Ministerio de Salud. Ver Anexo 14_
Certificado de Salud
Proseguir con la actualización anual del
cértificado de salud
El control de enfermedades infecto - contagiosas, es permanente, en el camal, el mismo es realizado por la entidad de salud
El personal que trabaja en el camal utiliza uniformes apropiados según el área de trabajo, establecido por las autoridades
competentes. (Ver Anexo 11_Registro Fotográfico, foto 24 y 25 )
Los trabajadores inician sus labores con vestimenta limpia. Ver Anexo 11_Registro Fotográfico, Foto 24
El ganado bovino cuando ingresa al camal en los corrales descansa alrededor de 2 horas, siendo necesario que se tome
acciones a fin de cumplir con este requerimiento.
EIA-EXPOST DEL CAMAL FRIGORÍFICO MUNICIPAL DE AMBATO
GESAMBCONSULT
183
5
5.1 Art. 25, Literal b)
Los tanques, grupos o recipientes para crudo y sus derivados así como para
combustibles se regirán para su construcción con la norma API 650, API 12F, API 12D,
UL58, UL 1746, UL 142 o equivalentes, donde sean aplicables: deberán mantenerse
herméticamente cerrados, a nivel de suelo y estar aislados mediamte un material
impermeable para evitar filtraciones y contaminación del ambiente, y rodeados de un
cubeto técnicamente diseñado para el efecto, con un volumen igual o mayor al 110%
del tanque mayor
nc+
5.2 Art. 25, Literal g)Los sitios de almacenamiento de combustible y/o lubricantes de un volumen mayor a
700 galones deberá tener cunetas con trampas de aceites
6
6.1 Art. 11, items 8
Especificar en el Reglamento Interno de Seguridad e Higíene, las facultades y deberes
del personal directivo, técnicos y mandos medios , en orden a la prevención de los
riesgos de trabajo.
nc-
6.2 Art.14
Comité de Seguridad e Higiene
En todo dentro de trabajo en que laboren más de quince trabajadores debera
organizarce un Comité de Seguridad e Higiene del Trabajo
nc-
6.3 Art.15
Unidad de Seguro e Higiene
En las empresas permanentes que cuenten con cien o más trabajadores estables, se
deberá contar con una Unidad de Seguridad e Higiene, dirigida por un técnico en la
materia que reportará a la más alta autoridad de la empresa o entidad.
nc-
6.4 Art.164, literal b
Señalización de Seguridad
Los Símbolos, formas y colores deben sujetarse a las disposiciones de las Normas del
Instituto Ecuatoriano de Normalización y en su defecto se utilizarán aquellos con
significado internaciónal .
nc-
6.5 Art.161.- items 4
Salidas de emergencia
Las salidas de emergencia tendrán un ancho mínimo de 1,20 metros, debiendo estar
siempre libres de obstáculos y debidamente señalizados.
nc+
6.6 Art.165.4)
Equipos de Protección Personal
El empleador estará obligado a: a) Suministrar a sus trabajdores los medíos de uso
obligatorios para protegerles de los riesgos profesionales inherentes al trabajo que
desempeñan.
x
6.7 Art.33, literal 2
Puertas y Salidas Exteriores
Las salidas y puertas exteriores de los centros de trabajo, cuyo acceso será visible o
debidamente señalizado, serán suficiente en número y ancho, para que todos los
trabajadores ocupados en los mismos puedan abandonarlos con rapidez y seguridad
c
6.8 Art.33., literal 2
Puertas y Salidas Interiores
Las puertas de comunicación en el interior de los centros de trabajo reunirán las
condiciones suficientes para una rápida salida en caso de emergencia.
nc-
6.9 Art. 159, literal 4
Extintores Móviles
Los extintores se situarán donde exista mayor probabilidad de originarse un incendio,
próximo a las salidas de los locales, en lugares de fácil visibilidad y acceso y a altura no
superior a 1.70m metros contados desde la base del extintor
c
6.10 Art. 159, literal 4, items 1 El mantenimiento de máquinas deberá ser de tipo preventivo y programado c
6.11 Art.46.- C
6.12 Art.34.- C
6.13 Art.39.- C
6.14 Art.41 C
6.15
Art. 44 C
No Aplica
Cambiar la llave del tanque
Construir el cubeto y la infraestructura
El tanque de combustible donde se almacena diesel cumple con las disposiciones API, se encuentra herméticamente cerrado
a nivel de suelo, pero no está aislados mediante un material impermeable, se observa filtraciones de diesel al suelo porque
existe fisuras en la llave del tanque llave está dañada), no cuenta con un cubeto técnicamente diseñado para el efecto, con
un volumen igual o mayor al 110% del tanque mayor.Ver Anexo 11_Registro Fotográfico, foto 13, 14 y 15.
Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo. Decreto Ejecutivo 2393 publicado en el R. O. 565 del 17 de Noviembre de 1986.
REGLAMENTO SUSTITUTIVO DEL REGLAMENTO AMBIENTAL PARA LAS OPERACIONES HIDROCARBURIFERAS EN EL ECUADOR
El GAD Municipalidad de Ambato no tiene el Reglamento Interno de Seguridad e Higiene para las operaciones que se realiza en el Camal
frigorífico.
El GAD Municipalidad de Ambato, en el mes de agosto, mediante la Contratación Directa de Consultoría ha contratado a la Corporación de
Fomento para la Pequeña y Mediana Empresa que la ELABORACIÓN, APROBACIÓN E IMPLEMENTACIÓN DEL REGLAMENTO
INTERNO DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL PARA EL CAMAL MUNICIPAL DEL CANTÓN AMBATO. Ver Anexo
16_ Adjudicación de contrato para elaborar el Reglamento Interno de Seguridad e Higiene
En el tanque de almacenamiento de combustible se almacena aproximadamente 680 galones de diesel.
Los lavabos se encuentran en buenas condiciones. Ver Anexo Fotográfico, foto 41y 42
La Administración del camal frigorífico de Ambato realiza anualmente el mantenimiento de la maquinaria fija, esta acción se lo
realiza a través de un programa, donde se describe la maquinaria o equipo, periodo de ejecución. Ver Anexo en Anexo
20_Registro del Programa de Mantenimiento año 2012 y 2013.
En el camal no cuenta con un responsable de la Unidad de Seguro e Higiene (en el camal es necesario un responsable de
Seguridad e Higíene debido a que no cuenta con 100 trabajadores para que se forme la Unidad)
No existe un registro de implementación y mantenimiento de la señalización que existe en las instalaciones del camal.
En el interior de las instalaciones del compresor, generador y caldero no existe señalización, al exterior de las instalaciones
existe señalización informativa y preventiva. Ver Anexo 11_Registro Fotográfico, foto 27 y 28 . La señalización no cumple
con las especificaciones que cita la norma INEN .
Al interior de las instalaciones de faenamiento existe señalización limitada. Ver Anexo 11_Registro Fotográfico, foto 29 y 30
Limpieza locales de trabajo
Los locales de trabajo y dependencias deberán mantenerse siempre en buen estado de limpieza.
En las instalaciones del camal no existe la identificación de las salidas de emergencia.
EL GAD Municipalidad de Ambato dota a los trabajadores del camal la vestimenta de trabajo. Ver Anexo 17_ Registro de la
adquisición de vestimenta. No existe un registro de la entrega de los EPP a los trabajadores del camal. En la visita de campo
se observó que algunos trabajadores no usan los EPP en los horarios de trabajo.
Las puertas exteriores de las areas de trabajo se encuentran en buenas condiciones. Ver Anexo 11_ Registro Fotográfico,
foto 31.
La puerta del baño de hombres del área administrativa se encuentra sin chapa. Ver Anexo 11_Registro fotográfico, Foto 32.
En las áreas de trabajo se encuentran instalados los extintores, Ver Anexo 11_Fotográfico, foto 33 y 34.
La recarga de los extintores se encuentra vigente, Ver Anexo 11_Fotográfico, foto 35. Mediante la solicitud de servicios se
requiere el servicio de recarga a los extintores, Ver Anexo 14.- Solicitud de Servicio de Recarga .
El Camal cuenta con el certificado de prevención de incendios por parte del Cuerpo de Bomberos de Ambato. Ver Anexo
19_Cértificado
En las instalaciones del camal existe un centro médico, el mismo está dotado de medicina preventiva. Existe un botiquín
dotado de medicamentos. Ver Anexo 11_Fotográfico, foto 36.
Lavabos
Estarán provistos permanentemente de jabón o soluciones acuosas
SEGURIDAD INDUSTRIAL
SALUD OCUPACIONAL
Las áreas de faenamiento, administrativa, etc. se encuentran limpia, diariamente realizan la limpieza, Ver Anexo 11_Registro
Fotográfico, foto 37 y 38.
El agua es abastecida en bidones para el consumo de los trabajadores, Ver Anexo 11_Registyro Fotográfico, foto 39.
El agua que usan en la cocina es potable. Se garantiza la calidad del agua
En las instalaciones del camal existe urinarios para hombres y mujeres, dichas instalación se encuentran en buen estado y
limpios. Ver Anexo 11_Registro Fotográfico, foto 40 y 41.
Abastecimiento de Agua
En todo establecimiento o lugar de trabajo, deberá proveerse en forma suficiente, de agua fresca y
potable para consumo de los trabajadores
Servicios de Primeros Auxilios
Todos los centros de trabajo dispondrán de un botiquín de emergencia para la prestación de primeros
auxilios a los trabajadores durante la jornada de trabajo.
Excusados y Urinariós
Estarán provistos permanentemente de papel higiénico y de recipientes especiales y cerrados para
dépositos de desechos
El camal cuenta con 40 trabajadores y no cuenta con el Cómite de Seguridad, pero han iniciado el proceso de elaboración de
los Reglamentos de Seguridad e Higiene.
Cambiar la chapa
Proseguir con el mantenimiento anual de los
equipos y maquinarias que existe en el
camal.
Es necesario que la administración de camal
controle el uso de los EPP a sus
trabajadores durante el horario de trabajo y
registre su entrega
EIA-EXPOST DEL CAMAL FRIGORÍFICO MUNICIPAL DE AMBATO
GESAMBCONSULT
184
12.4 INTERPRETACIÓN CUANTITATIVA DE RESULTADOS
12.4.1 Valoración Cuantitativa
El cumplimiento de obligaciones ambientales ha sido sometida a una valoración ponderada del
cumplimiento de los criterios ambientales auditados, basada en el grado de cumplimiento operativo,
donde se otorgaron valores de 1 a 10, siendo 10 si cumple y 1 si incumple claramente.
Es importante señalar que las actividades mencionadas y que fueron evaluadas en el presente estudio,
tienen un peso específico diferente del aspecto ambiental considerado. El equipo auditor consideró
necesaria la ponderación en vista de que no todos los factores ambientales tienen la misma
significancia, en efecto se ha considerado el aporte que las medidas ambientales contribuye para
cuidar los factores ambientales de la zona, donde se ejecuta las operaciones de el camal.
El nivel de cumplimiento se calcula con la siguiente fórmula:
Nivel de Cumplimiento =∑(W.C)x 10(%)
Donde:
C= Calificación del cumplimiento para cada aspecto ambiental considerando en una escala 1 a 10
W=Ponderación de importancia del aspecto ambiental considerado
W= ∑Ii/ITotal
Ii= Calificación de importancia del aspecto ambiental en escala de 1 a 10
En la Tabla 56, se cita las relaciones de valoración, según el nivel de cumplimiento así como el nivel de
conformidades.
TABLA 56: RELACIÓN DE VALORACIÓN
VALORACIÓN OBTENIDA
NIVEL DE CUMPLIMIENTO
NIVEL DE NO CONFORMIDADES
0-25% Muy malo Muy alto
26-50% Malo Alto
51-70% Medio Medio
71-90% Bueno Bajo
91-100%
Excelente
Muy bajo
La valoración cuantitativa realizada al cumplimiento ambiental en función con las normas ambientales
que se viene llevando a cabo en el Camal Frigorífico, se describe en la siguiente Tabla 57.
EIA-EXPOST DEL CAMAL FRIGORÍFICO MUNICIPAL DE AMBATO
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185
TABLA 57.-VALORACIÓN CUANTITATIVA DEL CUMPLIMIENTO AMBIENTAL
EIA-EXPOST DEL CAMAL FRIGORÍFICO MUNICIPAL DE AMBATO
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186
W C 10%
NIVEL DE
CUMPLIMIENTO
%
0,04 9 10 3,52
0,04 6 10 2,34
0,04 6 10 2,34
0,04 5 10 1,95
0,04 6 10 2,34
0,04 6 10 2,34
0,03 6 10 1,88
0,04 5 10 1,95
0,04 8 10 3,13
0,04 8 10 3,13
0,02 7 10 1,37
0,03
5 10 1,56
0,02
4 10 0,78
0,02
4 10 0,94
0,04
6 10 2,34
0,04
5 10 1,95
0,04
8 10 3,13
0,02
7 10 1,64
0,02 7 10 1,64
0,02
6 10 1,17
0,028 10 1,56
0,04 8 10 3,13
0,03 8 10 2,19
0,02 9 10 2,11
0,03 7 10 1,91
0,03 8 10 2,19
0,04 7 10 2,73
0,04 5 10 1,95
0,04 5 10 -
0,04 7 10 2,73
0,02 2 10 0,39
62,34
PROGRAMA DE SALUD Y SEGURIDAD INDUSTRIAL
SALUD OCUPACIONAL
Lavabos
Estarán provistos permanentemente de jabón o soluciones acuosas
TOTAL
Monitoreo de Gases
Excusados y Urinariós Estarán provistos
permanentemente de papel higiénico y de recipientes especiales y cerrados para dépositos de desechos
MONITOREO
Monitoroe de Agua
Monitoreo de Ruido
Monitoreo de Suelos
Tratamiento de suelo contaminado
MEDIDAS DE REHABILITACION
Puertas y Salidas Interiores
Las puertas de comunicación en el interior de los centros de trabajo reunirán las condiciones suficientes para una rápida salida en caso de
emergencia.
Extintores Móviles
Los extintores se situarán donde exista mayor probabilidad de originarse un incendio, próximo a las salidas de los locales, en lugares de
fácil visibilidad y acceso y a altura no superior a 1.70m metros contados desde la base del extintor
El mantenimiento de máquinas deberá ser de tipo preventivo y programado
Servicios de Primeros Auxilios Todos los centros de
trabajo dispondrán de un botiquín de emergencia para la prestación de primeros auxilios a los trabajadores durante la jornada de trabajo.
Limpieza locales de trabajo Los locales de
trabajo y dependencias deberán mantenerse siempre en buen estado de limpieza.
Abastecimiento de Agua En todo
establecimiento o lugar de trabajo, deberá proveerse en forma suficiente, de agua fresca y potable para consumo de los trabajadores
Equipos de Protección Personal
El empleador estará obligado a: a) Suministrar a sus trabajdores los medíos de uso obligatorios para protegerles de los riesgos profesionales
inherentes al trabajo que desempeñan.
Puertas y Salidas Exteriores
Las salidas y puertas exteriores de los centros de trabajo, cuyo acceso será visible o debidamente señalizado, serán suficiente en número y
ancho, para que todos los trabajadores ocupados en los mismos puedan abandonarlos con rapidez y seguridad
Especificar en el Reglamento Interno de Seguridad e Higíene, las facultades y deberes del personal directivo, técnicos y mandos medios , en
orden a la prevención de los riesgos de trabajo.
Comité de Seguridad e Higiene
En todo dentro de trabajo en que laboren más de quince trabajadores debera organizarce un Comité de Seguridad e Higiene del Trabajo
Unidad de Seguro e Higiene
En las empresas permanentes que cuenten con cien o más trabajadores estables, se deberá contar con una Unidad de Seguridad e Higiene,
dirigida por un técnico en la materia que reportará a la más alta autoridad de la empresa o entidad.
Señalización de Seguridad Los Símbolos, formas
y colores deben sujetarse a las disposiciones de las Normas del Instituto Ecuatoriano de Normalización y en su defecto se utilizarán aquellos
con significado internaciónal .
Salidas de emergencia Las salidas de
emergencia tendrán un ancho mínimo de 1,20 metros, debiendo estar siempre libres de obstáculos y debidamente señalizados.
Los causantes por acción u omisión de contaminación al recurso suelo, a causa de derrames, vertidos, fugas, almacenamiento o abandono
de productos o desechos peligrosos, infecciosos o hidrocarburíferos, deberán proceder a la remediación de la zona afectada, considerando
para el efecto los criterios de remediación de suelos contaminados que se encuentran en la presente norma.
Manejo de Combustible
Los tanques, grupos o recipientes para crudo y sus derivados así como para combustibles se regirán para su construcción con la norma API
650, API 12F, API 12D, UL58, UL 1746, UL 142 o equivalentes, donde sean aplicables: deberán mantenerse herméticamente cerrados, a
nivel de suelo y estar aislados mediamte un material impermeable para evitar filtraciones y contaminación del ambiente, y rodeados de un
cubeto técnicamente diseñado para el efecto, con un volumen igual o mayor al 110% del tanque mayor
Toda fuente fija, sea significativa o no, deberá comunicar a la Entidad Ambiental de Control cualquier situación anómala, no típica, que se
presente en la operación normal de la fuente, y en la que se verificaron emisiones de contaminantes superiores a los valores máximos
establecidos en este reglamento.
El personal que trabaja en contacto con las carnes o productos cárnicos en cualquier local o cualquier etapa del proceso, debe llevar la cabeza
cubierta por birretes, gorras o cofias, según sean hombres o mujeres;
e) La faena se iniciará con la vestimenta limpia. Cuando las prendas hayan estado en contacto con una parte cualquiera de animales
afectados de enfermedades infecto contagiosas deberán ser cambiadas, esterilizadas y luego lavadas;
c) Mantener estrictas condiciones de higiene personal durante las horas de trabajo. Los empleados deberán utilizar los uniformes apropiados
según el área de trabajo, establecido por las autoridades competentes. Estas prendas serán de tela y en los casos en que la índole de los
trabajos lo requiera, llevarán por encima de su vestimenta y no en sustitución de la misma, otra prenda de protección de material
impermeable;
Proceso de Faenamiento
Calidad de Áire
ACTIVIDADES AUDITADAS
Se prohíbe toda descarga de residuos líquidos a las vías públicas, canales de riego y drenaje o sistemas de recolección de aguas lluvias y
aguas subterráneas.
El regulado deberá mantener un registro de los efluentes generados, indicando el caudal del efluente, frecuencia de descarga, tratamiento
aplicado a los efluentes, análisis de laboratorio y la disposición de los mismos, identificando el cuerpo receptor. Es mandatorio que el
caudal reportado de los efluentes generados sea respaldado con datos de producción.
Establece procedimientos de manejo de desechos sólidos no peligrosos, que deberán ser consideradas en detalle para los desechos sólidos no
peligrosos o domésticos generados por el Proyecto, durante la construcción.
- Normas generales para el almacenamiento de desechos sólidos no peligrosos (numeral 4.4 del Anexo 6).
- Normas generales para la entrega de desechos sólidos no peligrosos (numeral 4.5 del Anexo 6).
Las personas que generan residuos peligrosos, deben llevar una bitácora mensual sobre la generación de sus residuos peligrosos, donde se
incluirá las características del desecho, volumen, procedencia y disposición final del mismo.
Se debe transportar los residuos peligrosos en los vehículos que cuenten con todas las condiciones previstas en las normas técnicas y
regulaciones expedidas para el efecto. Las personas que realicen esta actividad, deben contar con el permiso de la Entidad Ambiental de
Control correspondiente.
Manejo de Agua
Manejo de Suelo
El cumplimiento de las normas de emisión y descarga deberá verificarse mediante el monitoreo ambiental respectivo por parte del regulado.
Manejo de Desechos
El nivel de cumplimiento ambiental en las operaciones del camal frigorífico de Ambato es del 62,34%,
es decir un nivel medio de cumplimiento con relación a la normativa ambiental vigente.
EIA-EXPOST DEL CAMAL FRIGORÍFICO MUNICIPAL DE AMBATO
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187
13. PLAN DE ACCIÓN
Una vez establecidos los hallazgos de las operaciones del Camal Frigorífico Municipal, se preparó el
respectivo Plan de Acción, cuyo cumplimiento e implementación por la Administración del Camal
permitirá levantar las no conformidades mayores y menores encontradas. En el plan de acción se
compiló en el siguiente formato.
EIA-EXPOST DEL CAMAL FRIGORÍFICO MUNICIPAL DE AMBATO
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188
TABLA 58: PLAN DE ACCIÓN
Inicio Final
1 nc+Proseguir con los trámites correspondientes hasta la
obtención de la Licencia Ambiental.30/06/2013 30/09/2013 2000,00 Administración del Camal
Realizar el estudios de la planta de tratamiento de aguas
residuales industriales para que se realice el tratamiento
de las aguas, para que se descargue el agua bajo los
límites permisibles hacia el sistema de alcantarilladlo, a fin
de cumplir con la norma. En este estudio también se preve
el añálisis del uso racional de agua en las áreas
operacionales del Camal.
02/10/2013 02/12/2013 50000 Administración del Camal
Construir la planta procesadora de sangre para que las
aguas del proceso contenga un mínimo de sangre.02/10/2013 20/04/2014 700000 Administración del Camal
4 nc+
Elaborar registros de los efluentes generados, donde se
indique el caudal del efluente, tratamiento aplicado,
análisis de laboratorio y disposición final.
02/06/2013 30/04/2013 Costo operativo Administración del Camal
5 nc+
Adecuar una infraestructura piso de cemento y cubierta
para que se ubique el tanque de almacenamiento de
combustible.
Dar mantenimiento al tanque de almacenamiento de
combustible para que la llave del tanque se cierre bién.
02/10/2013 30/12/2013 3000 Administración del Camal
6 nc+Remediar o retirar el suelo contaminado del área de
combustible 03/08/2013 30/011/2013 2000 Administración del Camal
7 nc+Realizar el monitoreo anual del ruido ambiental conforme
se cita en el Plan de Manejo Ambiental 02/06/2013 02/12/2013 1000 Administración del Camal
9 nc-
Realizar el monitoreo anual de gases de combustión de
fuentes fijas conforme se cita en el Plan de Manejo
Ambiental
02/06/2013 02/12/2013 2000 Administración del Camal
10 nc-
Realizar el manejo integral de los desechos sólidos,
comunes y peligrosos, conforme se cita en el Plan de
Manejo Ambiental. Generar registros del manejo de los
desechos
02/10/2013 30/12/2013 1000 Administración del Camal
11 nc-
Elaborar y obtener la aprobación de REGLAMENTO
INTERNO DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD
OCUPACIONAL PARA EL CAMAL MUNICIPAL DEL
CANTÓN AMBATO
02/06/2013 30/09/2013 4000 Administración del Camal
12 nc+ Conformar el comité de Seguridad 02/06/2013 30/08/2013 200 Administración del Camal
13 Observación Desiganar un responsable de seguridad industrial para el
camal de Ambato02/06/2013 28/06/2013 costo operátivo Administración del Camal
14 nc-
Generar registros de implementación y mantenimiento de la
señaletica limitada que existe en las instalaciones del
camal.
Ubicar en el interior de las instalaciones del compresor,
generador y caldero señaletica informativa y preventiva
02/06/2013 28/11/2013 2000 Administración del Camal
15 nc+Diseñar la ruta de evacuación e implementar la señalización
de las salidas de emergencia en las instalaciones del camal.02/10/2013 28/12/2013 1000 Administración del Camal
16 nc-Generar registros de la entrega de los EPP a los
trabajadores del camal. 02/06/2013 30/08/2013 200 Administración del Camal
17 nc-Ubicar una chapa en la puerta del baño de hombres (área
administrativa)02/10/2013 30/11/2013 200 Administración del Camal
El área donde se encuentra el tanque de combustible no
cumple con las especificaciones establecidas en la norma
correspondiente, el piso es de suelo y sin cubierta
En el camal no cuenta con una delegación de la Unidad de
Seguro e Higiene
El camal cuenta con 40 trabajadores y no cuenta con el
Cómite de Seguridad
El GAD Municipio de Ambato, en el mes de agosto,
mediante la Contratación Directa de Consultoría ha
contratado a la Corporación de Fomento para la Pequeña y
Mediana Empresa que la ELABORACIÓN, APROBACIÓN
E IMPLEMENTACIÓN DEL REGLAMENTO INTERNO DE
SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL
PARA EL CAMAL MUNICIPAL DEL CANTÓN AMBATO
HALLAZGOS
No realizar el manejo de las aguas residuales industriales
Las aguas lluvias se juntan con las aguas residuales
industriales
Las aguas servidas son descargadas hacia las piscinas de
las aguas residuales industriales
La administración del camal municipal ha realizado
monitoreos eventuales del agua de descarga, en los: años
2005, 2007.
nc+3
FECHAS DE EJECUCIÓN RESPONSABLE
COSTO
$
La puerta del baño de hombres del área administrativa se
encuentra sin chapa.
No se ha realizado la remediación de suelos del área de
combustible.
Actualmente los desechos sólidos que se generan por las
operaciones y mantenimiento del camal no están siendo
manejados según su tipo.
No se ha realizado el monitoreo de ruido Ambiental
No existe un registro de implementación y mantenimiento
de la señaletica limitada que existe en las instalaciones del
camal.
En el interior de las instalaciones del compresor, generador
y caldero no existe señaletica, al exterior de las
instalaciones existe señaletica informativa y preventiva
La Administración del camal municipal no ha realizado
monitores periodico de los gases de combustión de fuentes
fijas.
En las instalaciones del camal no existe el diseño de las
salidas de emergencia.
No existe registros de entrega de los EPP a los trabajadores
del camal.
No ACCIÓN A REALIZAR
La empresa no mantiene registros de los efluentes
generados, donde se indique el caudal del efluente,
tratamiento aplicado, análisis de laboratorio y disposición
final.
EL Gobierno Autónomo Descentralizado Municipalidad de
Ambato no cuenta con la Licencia Ambiental del Camal
Municipal del Cantón Ambato.
CALIFICACIÓN
EIA-EXPOST DEL CAMAL FRIGORÍFICO MUNICIPAL DE AMBATO
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189
14. EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES
14.1 METODOLOGÍA
Para identificar los posibles impactos ambientales que se genera en el camal se ha diseñado la
matriz (Ver Tabla 59) que sistematiza los aspectos e impactos ambientales, y consta de cinco
columnas en las cuales se describen:
Proceso: corresponde a cada una de las actividades que se realizan en el camal.
Impacto ambiental generado: se refiere al cambio positivo o negativo que ocurre en el
ambiente como resultado de la operación del Camal Frigorífico. El objetivo de identificar
aquellos impactos más significativos sirve para establecer actividades que se incluyan
dentro del Plan de Manejo Ambiental y realizar un control y seguimiento de las mismas.
Tipo: aquí se describe el tipo de impacto que se genera sea positivo o negativo.
Grado de control: son las medidas o políticas del Camal para disminuir o mitigar el
impacto ambiental generado como resultado de sus actividades.
Periodicidad: se refiere a la periodicidad con la que se presenta cada impacto, esta puede
ser: alta, media y baja.
-Alta: El aspecto ocurre continuamente
-Media: El aspecto ocurre frecuentemente (semana, quincenal, mensual)
-Baja: El aspecto ocurre esporádicamente, sin regularidad.
A continuación se presenta la Matriz, que sistematiza los aspectos e impactos ambientales.
EIA-EXPOST DEL CAMAL FRIGORÍFICO MUNICIPAL DE AMBATO
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190
TABLA 59: ACTIVIDADES DEL PROYECTO E IMPACTOS GENERADOS
PROCESO IMPACTO AMBIENTAL GENERADO TIPO GRADO DE CONTROL PERIODICIDAD
Generación de desechos sólidos Negativo
El personal de el camal limpia los
desechos (estiércol) de los animales
cuando se requiere.Media
Generación de desechos líquidos Negativo La planta de tratamiento de aguas
residuales no funciona. Alta
Generación de ruido NegativoLos vehículos circulan un tiempo corto en
el camalMedia
Servicio al usuario Positivo El camal recibe ganado para faenamiento
adecuado Alta
Generación de desechos líquidos Negativo
El personal del camal vierte la sangre de
los animales en las canaletas existentes,
los desechos como cachos, lo colocan en
baldes
Alta
Generación de ruido Negativo Los trabajadores usan los EPP Media
Generación de empleo Positivo Cuando incrementan el trabajo Baja
Generación de desechos sólidos Negativo
Generación de desechos líquidos
Negativo
Generación de empleo Positivo Cuando incrementan el trabajo Baja
Generación de desechos líquidos Negativo
El manejo de las piezas de carne para
entrega al usuario genera residuos
líquidos en el interior del camal
Generación de empleo Positivo Cuando incrementan el trabajo
Generar carne de buena calidad Positivo Garantizar la calidad de carne siendo
apta para el consumo
Generación de desechos sólidos
Generación de desechos líquidos
Sanitización del área Positivo Garantiza la calidad del producto
Almacenamiento Temporal de
DesechosGeneración de malos olores Negativo
El personal coloca los desechos de la
matanza de los animales en un
contenedor fuera del recinto del Camal
(este no tiene tapa) hasta que pasa el
vehículo recolector de basura.
Media
Área de Caldero Generación de gases Negativo Realizan el monitoreo de gases y
mantenimiento frecuente del calderoBajo
Proceso de faenamiento
Apoyo de económia por la compra de
usuarios y Administración y
trabajadores del camal
Posítivo Contratación pública y directa alrededor
de la zona Media
Media
Alta
Alta
Recepción del ganado vivo
Área de Faenamiento de los
Animales
El personal del camal realiza la
evisceración de las partes de los animales
y las tripas son lavadas, los fluidos se
vierten en las canaletas existentes, los
desechos como cachos, lo colocan en
baldesSala de tripería y mondonguería
Limpieza de las áreas de
faenamiento y corte
Comercialización
Negativo
El personal de limpieza utiliza
detergentes y desinfectantes para la
limpieza de los pisos y mesones
EIA-EXPOST DEL CAMAL FRIGORÍFICO MUNICIPAL DE AMBATO
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191
15. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
El Plan de Manejo Ambiental (PMA) tiene el propósito de formular las acciones necesarias y efectivas,
a través de las cuales se logre prevenir, controlar, minimizar y compensar las afectaciones ocasionadas
por las actividades que vienen desarrollándose en el Camal Frigorífico de Ambato sobre los
componentes del ambiente y brindar la protección necesaria a la población. Siendo necesario adecuar
una gestión ambiental integral por parte de la Administración del Proyecto.
El presente PMA incluye lineamientos ambientales específicos como una herramienta para que se
implemente una Gestión Ambiental y tiene carácter de ser un documento flexible de ser modificado en
el tiempo conforme se desarrollen y se generen nuevas actividades.
15.1 RESPONSABILIDAD Y VERIFICACIÓN DE LA EJECUCIÓN DEL PMA
La Administración del Camal de Ambato es responsable de:
Implementar, comunicar y cumplir el Plan.
Asignar responsabilidades con respecto a la protección ambiental.
Proveer los recursos necesarios para la implementación de este Plan.
Motivar la participación de todos sus empleados en el Plan de Manejo.
Monitorear la efectividad del Plan.
El técnico ambiental designado por la administración del camal será el encargado de la implementación
y ejecución del Plan de Manejo Ambiental del Camal, a través de las siguientes acciones:
Buscar mecanismos y procedimientos para que las actividades del plan de manejo ambiental se
ejecuten.
Educar a los empleados y trabajadores del camal acerca del contenido del PMA.
Los demás empleados son responsables de:
Cumplir con las disposiciones impartidas por el técnico ambiental con respecto al PMA.
Reportar a la administración del camal cualquier inquietud, peligro o riesgo presente en su
lugar de trabajo.
La determinación de hallazgos ha permitido determinar el nivel de cumplimiento de las obligaciones
ambientales de la Administración del Camal con los requerimientos de la normativa ambiental vigente,
en la misma se cita acciones que deben implementarse en el menor tiempo posible, mientras que en el
EIA-EXPOST DEL CAMAL FRIGORÍFICO MUNICIPAL DE AMBATO
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192
Plan de Manejo Ambiental se cita acciones que debe realizarse a corto, mediano y largo plazo, las
mismas pueden ser permanentes y/o eventuales.
15.2 ESTRUCTURA DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (PMA)
El Plan de Manejo Ambiental está conformado por los siguientes planes:
Plan de Prevención y Mitigación. Este programa contiene una serie de normas encaminadas a
dar una respuesta a cualquier eventualidad que pueda darse dentro de la zona de estudio.
Plan de Manejo de Desechos.- El programa abarca el manejo integral de los residuos
provenientes de las actividades del Camal Municipal, los residuos serán debidamente
categorizados según su estado líquido, sólido y gaseoso.
Plan de Contingencias.-Este programa permite brindar al trabajador las reglas y normas
básicas para actuar ante eventuales eventos de carácter natural o provocado por el ser humano.
Plan de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional.-Este programa permite brindar al
trabajador las reglas y normas básicas para la prevención de accidentes y enfermedades
laborales, recopiladas en un Reglamento Interno que debe ser de conocimiento de cada uno de
los trabajadores, para que sus actividades sean de estricto cumplimiento.
Plan de Capacitación Ambiental.-El programa comprende un proceso de capacitación a todo
el personal técnico y administrativo que labora en el camal, con el objetivo de que conozcan los
deberes y obligaciones y responsabilidades ambientales dentro del proyecto.
Plan de Relaciones Comunitarias.- Las acciones están encaminadas a lograr una mejor
comunicación con la población y empresas circundantes al camal sobre las medidas ambientales
que se ha implementado.
Plan de Monitoreo, Control y Seguimiento.-El programa de monitoreo y control ambiental
realizará un seguimiento de las condiciones ambientales de la zona intervención, está diseñado
para controlar y verificar el cumplimiento de los programas señalados en el PMA.
Plan de Retiro y Abandono.-Establece los parámetros necesarios y las actividades que se
deben ejecutar en la fase de retiro, es decir, se establece las pautas para proceder al retiro
cuando así lo amerite, por el momento esta situación se la considera lejana.
Programa de Restauración.- El Programa de Restauración tiene como objetivo principal llevar
a cabo acciones tendientes a la restauración o recuperación de área intervenidas por el
funcionamiento del Camal.
EIA-EXPOST DEL CAMAL FRIGORÍFICO MUNICIPAL DE AMBATO
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193
FIGURA 13: ESTRUCTURA DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
EIA-EXPOST DEL CAMAL FRIGORÍFICO MUNICIPAL DE AMBATO
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194
El desarrollo de cada plan está diseñado acorde a la naturaleza y alcance que ocasione el funcionamiento
del Camal Frigorífico de Ambato. Las acciones del Plan de Manejo Ambiental que deben ser
implementadas y ejecutadas así como su gestión se describen en las siguientes fichas.
15.3 PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN
Formular un conjunto de medidas de prevención y mitigación de los impactos ambientales significativos
de manera que sus efectos en el ambiente sean reducidos hasta cumplir con la normativa ambiental
vigente.
15.3.1 Consideraciones Generales de las Actividades de Faenamiento
La Administración del camal deberá tomar acciones en el proceso de faenamiento, de manera
específica en el tiempo de reposo de los ganados a ser faenados, esta acción permitirá dar cumplimiento
con los requerimientos que establece el Reglamento la Ley sobre Mataderos, Inspección,
Comercialización e Industrialización.
Las acciones específicas que la Administración del Camal deberá realizar se citan en la siguiente ficha.
EIA-EXPOST DEL CAMAL FRIGORÍFICO MUNICIPAL DE AMBATO
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195
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196
FICHA AMBIENTAL No.1A
Objetivo
Tipo de Medida
Fase de Ejecución
Plazo para implementación y Ejecución
Frecuencia de Ejecución
Costo de la Medida
Responsable de la Ejecución de la Medida
Entidad Gubernamental Responsable del Control Ambiental
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL "CAMAL FRIGORIFICO DE AMBATO "
PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN
Nombre de la Medida: Consideraciones Generales sobre las Actividades de Faenamiento
Cumplir con el tiempo de reposo del ganado ovino, porcino y caprino, para cumplir con Reglamento la Ley sobre
Mataderos, Inspección, Comercialización e Industrialización.
Posibles Impactos Negativos a Enfrentarse
Contaminación de suelos
Afectación de las aguas de escorrentía
Emanación de olores por estancamiento de agua
Preventiva, Control y Seguimiento
a) Prohibir la entrada a los ganaderos, comerciantes a las labores propias del camal, en especial a las áreas de
faenamiento, procesamiento, oreo e inspección sanitaria.
b)Alertar a las autoridades de tránsito para que las mismas vigilen que los animales que llegan a él, sean transportadas en
vehículos adecuado para este fin.
c) Inspeccionar que el transporte de reses, medias reses o cuartos de res se realice en vehículos con furgón frigorífico o
isotérmico de revestimiento impermeable con ganchos o rieles que permita el transporte de carne en suspensión. No se
pueden emplear los vehículos que usan para transportar animales vivos.
i) El personal externo que labora en el área de tratamiento y vísceras deberá estar con el respectivo uniforme e
identificación y demás implementos de seguridad industrial.
La administración del camal deberá realizar las siguientes acciones:
F) Se recomienda que el descuerado de las reses se lo realicé de arriba hacia abajo, para que no exista contaminación de
la piel ni de la canal.
g) Se recomienda eliminar el uso del hidróxido de calcio en la limpieza de las vísceras blancas y rocas. Los mismos
deberían ser lavados a vapor en las 2 maquinas que actualmente dispone el camal y son usadas para lavar las panzas y
librillo.
Las comunicaciones, reuniones, registros, representaría costos operativos.
Administración del Camal
Ministerio del Ambiente a través de la Dirección Provincial del Ambiente de Tungurahua
d) La administración del camal debe buscar mecanismos de hacer cumplir la normativa con respecto al descanso de
animales antes del faenamiento, la cual indica que es mínimo de 12 horas para bovinos y de 2 a 4 horas para porcinos, al
estar el animal descansado y desestresado al momento de su faenamiento, permitirá recuperar la sangre, a la vez que
mejoraría la calidad de la carne (producto final del proceso). Para poder cumplir con este aspecto se deberá recibir las
reces desde el día anterior a su faenamiento.
e) Proseguir con la marca a los animales
Operación
Corto y Mediano plazo
1.-Registros de Control
2.- Comunicaciones a autoridades, empleados internos y usuarios del camal
Acciones y Procedimientos a Desarollar
h) Generar un registro de contro relacionada al ingreso a; corrales y al área de faenamiento de los ganados ovino,
porcino y caprino, esta acción permitirá determinara el tiempo de reposo del animal.
4) Actas de reuniones
3.-Inspecciones In-situ
Anual
Actas de reuniones
Mensual
Generación de registros de control
Comunicaciones internas y externas
Medios de Verificación
EIA-EXPOST DEL CAMAL FRIGORÍFICO MUNICIPAL DE AMBATO
GESAMBCONSULT
197
15.3.2 Control de la Calidad de Aire
15.3.2.1 Control de Olores
FICHA AMBIENTAL No.1
Objetivo
Tipo de Medida
Fase de Ejecución
Plazo para implementación y Ejecución
Frecuencia de Ejecución
Costo de la Medida
Responsable de la Ejecución de la Medida
Entidad Gubernamental Responsable del Control
Ambiental
Prevención y Mitigación
Acciones y Procedimientos a Desarollar
a) Dar mantenimiento a las cercas vivas que se encuentran ubicadas alrededor del cerramiento (sector piscinas de
tratamiento de las aguas residuales industriales) en el límite norte y noreste de las instalaciones del camal para
atajar y mitigar la disperción del olor.
d) Llevar registros de la limpieza de los corrales
b) Realizar limpieza en seco de los corrales donde reposan las reses y cerdos antes de ser faenados, posteriormente
se debe proseguir con la limpieza de los corrales con agua y cloro para eliminar los malos olores y proliferación de
moscos.
c) Realizar inspecciones in-situ para verificar la limpieza permanente de los corrales
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL "CAMAL FRIGORIFICO DE AMBATO "
PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN
Nombre de la Medida: Control de Olores de los Residuos de Visceras y Lodos (Ruminal y Estiércol)
Minimizar los olores que se generá en el camal
Posibles Impactos Negativos a Enfrentarse
1) Malestar por la emanación de olores a trabajadores, usuarios y pobladores que se encuentra ubicadas alrededor
del camal
2) Alteración al hábitad de flora y fauna
Operación y Mantenimiento
Corto
Medios de Verificación a)Fotos
b) Registros
Mensualmente
Mantenimiento de cercas vivas
Semanalmente
Inpeciones in-situ
Diario (días laborables en el camal )
Limpieza de los corrales
Costos operativos
Administración del Camal
Ministerio del Ambiente a través de la Dirección Provincial del Ambiente de Tungurahua
EIA-EXPOST DEL CAMAL FRIGORÍFICO MUNICIPAL DE AMBATO
GESAMBCONSULT
198
15.3.2.2 Control de Gases de Fuentes Fijas
FICHA AMBIENTAL No.2
Objetivo
Tipo de Medida
Fase de Ejecución
Plazo para implementación y Ejecución
Frecuencia de Ejecución
Costo de la Medida
Responsable de la Ejecución de la Medida
Entidad Gubernamental Responsable del Control
Ambiental
Anualmente
Readecuación del Caldero
Mantenimiento del caldero
Trimestral
inspecciones in-situ
Semestral
Monitoreo de gases
Readecuación de caldero (costo operativo)
Mantenimiento de caldero e inspecciones (costo operativo)
El costo del monitoreo se citará en el programa respectivo.
Medios de Verificación
b) Registros de Inspecciones In-Situ
d)Registro de mantenimiento
f)Registros de monitoreo de laboratorios acreditados en el OAE
Administración del Camal
Ministerio del Ambiente a través de la Dirección Provincial del Ambiente de Tungurahua
c) Inspecciones In-situ para verificar las correciones realizads al caldero
4) Realizar inspecciones in-situ
Es necesario que la chimenea sea readecuada en los siguientes aspectos:
- Contar con energía eléctrica para conectar los equipos de medición.
- Adecuar la plataforma de trabajo
- Adecuar los pasamanos de seguridad.
La readecuación de la chimenea debe considerar los criterios
para ejecución de medición de emisiones al aire desde fuentes fijas,
conforme lo describe en la siguiente figura
1) Proseguir con el mantenimiento del caldero
Prevención y Mitigación
Acciones y Procedimientos a Desarollar
3) Realizar el monitoreo de gases del caldero
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL "CAMAL FRIGORIFICO DE AMBATO "
PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN
Nombre de la Medida: Control de Gases de Fuentes Fijas
Minimizar la emanación de gases al ambiente
Posibles Impactos Negativos a Enfrentarse 1) Afectación a la salud de trabajadores y pobladores del área de influencia
2) Alteración al hábitad de flora y fauna
Operación
Corto Plazo
a)Fotos
EIA-EXPOST DEL CAMAL FRIGORÍFICO MUNICIPAL DE AMBATO
GESAMBCONSULT
199
15.3.2.3 Control de Material Particulado
FICHA AMBIENTAL No.3
Objetivo
Tipo de Medida
Fase de Ejecución
Plazo para implementación y Ejecución
Frecuencia de Ejecución
Costo de la Medida
Responsable de la Ejecución de la Medida
Entidad Gubernamental Responsable del Control
Ambiental
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL "CAMAL FRIGORIFICO DE AMBATO "
PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN
Nombre de la Medida: Control de Material Particulado
Minimizar la generación de material particulado al ambiente
1) Afectación a la salud de trabajadores y pobladores del área de influencia
2) Alteración al hábitad de flora y fauna
1)Cubrir con lonas el valde de los vehículos que transportan estiércol. De existir caída de material en las vías de
acceso, este deberá ser retirado de forma inmediata para evitar cualquier tipo de accidente que pueda
suscitarse.
Prevención y Mitigación
Medios de Verificación
b) Registros de Inspecciones In-Situ
b)Ubicación de señaletica
Posibles Impactos Negativos a Enfrentarse
Acciones y Procedimientos a Desarollar2) Ubicar una señaletica con información relacionada a la velocidad que deben circular en el interior de las
instalaciones del camal
4) Generar registros sobre el control de cubrimiento el balde de los vehículos
3)Realizar inspecciones in-situ para verificar el cubrimiento o no con lona el valde los vehículos
Operación
Mediano
a)Fotos
Semanal
Cubrimiento del balde de vehículo con lona.
inspecciones in-situ
Generación de registros
Semestral
Instalación de señaletica (una sola vez)
Generación de registros e inspecciones in-situ (costos operativos)
Instalación de señalización informativa ( Reduzca la Velocidad (30 km/h) ( costo a citarse en el programa de
señalización)
Administración del Camal
Ministerio del Ambiente a través de la Dirección Provincial del Ambiente de Tungurahua
EIA-EXPOST DEL CAMAL FRIGORÍFICO MUNICIPAL DE AMBATO
GESAMBCONSULT
200
15.3.2.4 Control de Ruido
FICHA AMBIENTAL No.4
Objetivo
Tipo de Medida
Fase de Ejecución
Plazo para implementación y Ejecución
Frecuencia de Ejecución
Costo de la Medida
Responsable de la Ejecución de la Medida
Entidad Gubernamental Responsable del Control
Ambiental
Mantenimiento de equipos (costos operativos)
Exámenes audiométricos (que los trabajdores se lo realicen en IESS)
Capacitación Externa ( el costo se cita en el programa respectivo)
Instalar señalización informativa (Utilices el pito y/o sirenas cuando sea necesario) ( el costo se cita en el
programa respectivo)
Monitoreo de ruido ambiental (consta en el programa de monitoreo)
Inspecciones in-situ para que se verifique el estado y uso de los equipos auditivos (costos operativos)
Medios de Verificación
Ministerio del Ambiente a través de la Dirección Provincial del Ambiente de Tungurahua
b) Instalar señalización al interior del camal (ingreso y área de estacionamiento de vehículos al camal) donde se
cite la utilización de las sirenas y pitos solo cuando sea necesaria para que los choferes de los vehículos que
ingresan al camal pongan en práctica este requerimiento.
c) Controlar que los trabajadores involucrados en el proceso de faenamiente utilicen equipos auditivos durante
el horario de trabajo.
d)Realizar exámenes audiométricos a los trabajadores que laboran en el proceso de faenamiento.
e) Inspecciones in-situ para verificar el estado de los equipos auditivos
Administración del Camal
g) Realizar el monitoreo de los niveles de ruido laboral anualmente, y semestralmente el ruido ambiental, para
verificar los niveles de ruido que se genera en las áreas de trabajo y al exterior del camal.
Acciones y Procedimientos a Desarollar
c)Registros de monitoreo de laboratorios acreditados en el OAE
d)Registro de capacitación
f) Capacitar a los trabajadores sobre la importancia del usar los equipos auditivos
Anual
Mantenimiento de equipos
Exámenes audiométricos a los trabajadores que laboran en el proceso de faenamiento.
Capacitación
Monitoreo de ruido laboral
Semestral
Instalar señalización informativa ( La seañlización citada debe ubicarse una sola vez: primer semeste del año
2013)
Monitoreo de ruido ambiental
Mensual
Inspecciones in-situ para que se verifique el estado y uso de los equipos auditivos
Operación
Corto y Mediano
a)Fotos
b) Registros de Inspecciones del estado de los equipos auditivos
a) Mantenimiento y calibración de compresor así como la maquinaria del área de faenamiento, conforme lo
describa el manual de fabricación.
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL "CAMAL FRIGORIFICO DE AMBATO "
PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN
Nombre de la Medida: Control de Ruido
Controlar y minimizar los niveles de ruido ocasionados por el funcionamiento del camal, a fín de que los valores
de presión sonora se encuentren dentro de los límites permisibles.
1) Afectación a la salud de trabajadores y pobladores del área de influencia Posibles Impactos Negativos a Enfrentarse
2) Alteración al hábitad de flora y fauna
Prevención y Mitigación
EIA-EXPOST DEL CAMAL FRIGORÍFICO MUNICIPAL DE AMBATO
GESAMBCONSULT
201
15.3.3 Control de la Calidad de Agua
15.3.3.1 Control de Agua Potable
Actualmente el agua que se usa para las operaciones de faenamiento, limpieza interna y externa del
camal, actividades del comedor, etc., es dotado por la Empresa Municipal de Agua Potable y
Alcantarilladlo de Ambato (EMAPA). Las acciones que se debe realizar para mantener la calidad de
agua, se cita en la siguiente ficha.
EIA-EXPOST DEL CAMAL FRIGORÍFICO MUNICIPAL DE AMBATO
GESAMBCONSULT
202
FICHA AMBIENTAL No.5
Objetivo
Posibles Impactos Negativos a Enfrentarse
Tipo de Medida
Fase de Ejecución
Plazo para implementación y Ejecución
Frecuencia de Ejecución
Costo de la Medida
Responsable de la Ejecución de la Medida
Entidad Gubernamental Responsable del Control
Ambiental
Operación y Mantenimiento
Corto, mediano y largo plazo
Planilla de agua
Medios de Verificación
Mensual
Control del consumo de agua en los procesos(según el estudio del uso de agua citará el volumen
que se debe usar en cada área)
Semestral
-Mantenimiento de las instalaciones de agua
Anualmente
Monitoreo del agua potable
Control del consumo de agua en los procesos (costo operativo
Mantenimiento de las instalaciones de agua (costo operativo)
Monitoreo del agua potable (el costo se cita en el programa de monitoreo)
Administración del Camal
Ministerio del Ambiente a través de la Dirección Provincial del Ambiente de Tungurahua
Registros de mantenimiento de las instalaciones de agua potable
Fotos
Registro del consumo del agua potable en las áreas de trabajo
Registros de inspecciones In-situ
Reporte de análisis del agua por laboratorios acreditados en OAE
Preventiva, Control y Seguimiento
Acciones y Procedimientos a Desarollar
El agua en el camal es indispensable para llevar a cabo los procesos de faenamiento y limpieza
pero es necesario que se optimice su uso, a través de las siguientes acciones:
1.- Educar y sensibilizar al personal que trabaja a diario en el camal para que disminuya el caudal
de agua en las operaciones de faenamiento y limpieza, mediante el uso racional del agua cerrando
las llaves de agua cuando terminé su trabajo.
5.-Realizar inspecciones in-situ y generar registros
3.-Realizar el mantenimeinto de las instalaciones de agua potable
2.- Las mangueras de agua deben tener dispensadores que funcionen con la presión de la mano
del operario, así cuando estos las sueltan, las mangueras se cierran automáticamente evitando que
el agua siga fluyendo.
4.-Realizar el monitoreo del agua potable, La administradora del camal ha manifestado que a
futuro se captaría agua para las operaciones del camal desde una vertiente como lo realizaban
anteriormente, en la actualidad existe problemas en la captación desde la vertiente, lo estudios
técnicos para nuevamente captar el agua desde la vertiente a través del sistema de bombeo están
por concluirse. Actualmente la dotación de agua al camal lo realiza EMAPA.
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL "CAMAL FRIGORIFICO DE AMBATO "
PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN
Nombre de la Medida: Control del Agua Potable
Garantizar la calidad del agua de consumo humano
Afectación a la salud de los trabajadores
EIA-EXPOST DEL CAMAL FRIGORÍFICO MUNICIPAL DE AMBATO
GESAMBCONSULT
203
15.3.3.2 Control del Agua Lluvia
FICHA AMBIENTAL No.6
Objetivo
Tipo de Medida
Fase de Ejecución
Plazo para implementación y Ejecución
Frecuencia de Ejecución
Costo de la Medida
Responsable de la Ejecución de la Medida
Entidad Gubernamental Responsable del Control
Ambiental
Acciones y Procedimientos a Desarollar
Anual
Proyecto de canalización directa
Mantenimiento de instalaciones
Mensual
Limpieza de instalaciones
Evacuación de las aguas estancadas
Inspecciones in-situ
Mantenimiento y limpieza de instalaciones (Costos operativos)
Evacuación del agua estancada (un trabajador del camal podria hacer esta actividad, por eso se
considerá costos operativos)
Inspecciones in-situ (Costos operativos)
Administración del Camal
Ministerio del Ambiente a través de la Dirección Provincial del Ambiente de Tungurahua
Operación y Mantenimiento
Corto, mediano y largo plazo
Acciones y Procedimientos a Desarollar
Canalización directa instalada
Fotos
Generación de informes del manejo de las aguas lluvias
Registros de las inspecciones In-situ
Registros de mantenimiento de limpieza de las instalaciones de agua lluvia (rejillas, cajas y
colectores)
Preventiva, Control y Seguimiento
a) Realizar la limpieza de las rejillas, cajas y colectores del sistema de recolección y transporte de
las aguas lluvias de las instalaciones del camal. La limpieza se debe realizar previa y durante la
época invernal.
e) Realizar el mantenimiento de las instalaciones del agua lluvia
d) Realizar inspecciones in-situ para verificar el funcionamiento de las instalaciones de agua lluvia
c) Los residuos obtenidos en la limpieza debe ser almacenados según su tipo (fundas, envases,
latas, etc., en los conteiner.
b) La evacuación del agua lluvia que se encuentra estancada en la parte frontal de las instalaciones
del caldero y adecuar una canalización de las aguas lluvias de ese sector.
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL "CAMAL FRIGORIFICO DE AMBATO "
PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN
Nombre de la Medida: Manejo de Aguas Lluvias
Garantizar el flujo normal de las aguas lluvias por las canaletas que existe en las instalaciones del
camal.
Posibles Impactos Negativos a Enfrentarse
Emisión de malos olores
Empozamiento de agua
EIA-EXPOST DEL CAMAL FRIGORÍFICO MUNICIPAL DE AMBATO
GESAMBCONSULT
204
15.3.4 Control de la Calidad de Suelo
En las instalaciones del Camal las áreas destinadas a espacios verdes y del almacenamiento de
combustible no se encuentra pavimentada, el resto del área de las instalaciones se encuentra totalmente
cementada. Para mantener la calidad del suelo se debe realizar acciones preventivas, conforme se cita en
las siguientes fichas.
15.3.4.1 Consideraciones Generales
FICHA AMBIENTAL No.7
Objetivo
Tipo de Medida
Fase de Ejecución
Plazo para implementación y Ejecución
Frecuencia de Ejecución
Costo de la Medida
Responsable de la Ejecución de la Medida
Entidad Gubernamental Responsable del Control
Ambiental
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL "CAMAL FRIGORIFICO DE AMBATO "
PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN
Nombre de la Medida: Consideraciones Generales
Garantizar la calidad del suelo descubierto que existe en las instalaciones del camal
Contaminación de suelos
Posibles Impactos Negativos a Enfrentarse
Emanación de olores por estancamiento de agua
Afectación de las aguas de escorrentía
Administración del Camal
Ministerio del Ambiente a través de la Dirección Provincial del Ambiente de Tungurahua
Acciones y Procedimientos a Desarollar1.-Registros de inspección in-situ
2.-Fotos
3.-Inspecciones In-situ
Preventiva, Control y Seguimiento
Acciones y Procedimientos a Desarollar
Anual
Instalar señaletica indicando sobre la ubicación de los desechos
Mensual
inspecciones in-situ
Limpieza de la parte externa del camal
Instalar señalización informativa relacionada a la ubicación de desechos, en áreas de estacionamiento
de vehículos y entrega de la carne. ( el costo se cita en el programa de señalización)
Capacitación a usuarios (el costo se cita en el programa respectivo)
1.- Prohibir el arrojo de cualquier tipo de desecho sólido o líquidos al suelo, mediante la instalación de
señalización de tipo informativa.
4.- Realizar inspecciones in-situ
Operación y Mantenimiento
corto palzo
2.-Capacitar a los usuarios del camal para que no arrojen los desechos al suelo
3.- Realizar la limpieza externa del camal
EIA-EXPOST DEL CAMAL FRIGORÍFICO MUNICIPAL DE AMBATO
GESAMBCONSULT
205
15.3.4.2 Manejo de Suelo Contaminado
La contaminación del suelo es la alteración de las características físicas, químicas o biológicas en tal
grado que pongan un riesgo inaceptable para la salud humana o los ecosistemas.
EIA-EXPOST DEL CAMAL FRIGORÍFICO MUNICIPAL DE AMBATO
GESAMBCONSULT
206
FICHA AMBIENTAL No.8
Objetivo
Tipo de Medida
Fase de Ejecución
Plazo para implementación y Ejecución
Frecuencia de Ejecución
Costo de la Medida
Responsable de la Ejecución de la Medida
Entidad Gubernamental Responsable del Control
Ambiental
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL "CAMAL FRIGORIFICO DE AMBATO "
PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN
Nombre de la Medida: Remediación de Suelo Contaminado
Recuperar la calidad del suelo
Posibles Impactos Negativos a Enfrentarse
Contaminación de suelos
Pasivos Ambientales
Explosión o fuego, corrosión de estructuras o efectos en las propiedades mecánicas del suelo en las
excavaciones
Problemas alérgicos y respiratorios desde leves hasta muy graves.
Alergias y problemas cutáneos en trabajadores que manipulan este tipo de suelos.
Rehabilitación
Acciones y Procedimientos a Desarollar
a) Realizar las gestiones necesarias para que se entregue al suelo contaminado a un gestor ambiental
autorizado por el MAE
c) Proceder a rellenar la zona donde se retiró el suelo contaminado, con granillo.
d) Integrar a las áreas verdes la superficie que no sea considerada en la infraestructura del
almacenamiento de combustible
e) Generar informe de todas las actividades del retiro del suelo contaminado
b) retirar el suelo contaminado del área de almacenamiento de combustible, el volumen de suelo
contaminado a retirarse es de 4m3 (comprende un área de 2 m de largo x 2m de ancho y 1m de
profundidad)
Medios de Verificación
Área recuperada
Fotos
Inspecciones In-situ
Generación de Informes del manejo y retiro del suelo contaminado
Registro de entrega del suelo a un gestor ambiental
Anual (Una sola vez en el primer semstre del año 2013)
Retiro del suelo
rellenar el área a recuperrase
Retiro de suelo Contaminado
Rellenar con suelo y ripio $ 100
1m3 de suelo 30
3 m3 de ripio $70
Para incrementar las áreas verdes se debera ubicar KIKUYO $100
Administración del Camal
Ministerio del Ambiente a través de la Dirección Provincial del Ambiente de Tungurahua
Operación
Corto palzo
Descripción Valor de retiro
1 m3Unidad Total ($)
Retiro de suelo contaminado $ 128 4m3 512
Costo de transporte 200 1 vehículo (un viaje) 200
Costo total 712
15.3.5 Manejo de Combustible
Actualmente el almacenamiento de combustible se lo realiza de una forma anti-técnica, la estructura del
tanque de combustible está sobre el suelo, donde se observa derrame de combustible (existiendo suelo
EIA-EXPOST DEL CAMAL FRIGORÍFICO MUNICIPAL DE AMBATO
GESAMBCONSULT
207
contaminado), no cuenta con cubeto y cubierta, ni señalización correspondiente. Para mejorar el
almacenamiento de combustible, se debe realizar las acciones que se cita el la ficha.
EIA-EXPOST DEL CAMAL FRIGORÍFICO MUNICIPAL DE AMBATO
GESAMBCONSULT
208
FICHA AMBIENTAL No.9
Objetivo
Tipo de Medida Preventiva, Seguridad Industrial y de Contingencias
5) Ubicar un extintor portatil (Capacidad de 4.5 a 12 kgs.)
3.-Ubicar en el tanque de combustible las valvulas de seguridad.
8) Realizar inspecciones in-situ al área de almacenamiento de combustible para detectar a tiempo
fugas de combustible.
7) Capacitar anualmente al personal sobre el manejo del combustible
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL "CAMAL FRIGORIFICO DE AMBATO "
PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN
Nombre de la Medida: Manejo de Combustible
Realizar el manejo y almacenamiento de combustible conforme lo cita la normativa
Posibles Impactos Negativos a Enfrentarse
Contaminación de suelo
Incendios
Contaminación de agua
Acciones
4) Instalar señalización conforme lo cita la Norma Técnica INEN 439 "Colores, Señales y Símbolo de
Seguridad"( ubicar una señalización de prohibición)
1.- En el área donde se retirará el suelo contaminado y rellenado, se debe construir una infraestructura
con cerramiento perimetral, techado (cubierta).
2) Construir un cubeto con una capacidad de 110% del volumen almacenado.
Un modelo de la infraestructura para el almacenamiento de combustible, se visualizá en el siguiente
gráfico.
6) Para las operaciones de recepción y abastecimiento de combustibles, se tendrá que revisar que el
tanquero o autotanque, esté debidamente conectado a tierra, que el acople de manguera sea firme y
no tengas fugas, el personal involucrado en el manejo del combustible debe estar protegidos con los
respectivos equipos de protección personal.
EIA-EXPOST DEL CAMAL FRIGORÍFICO MUNICIPAL DE AMBATO
GESAMBCONSULT
209
Fase de Ejecución
Plazo para implementación y Ejecución
4.-Generación de informes sobre manejo de combustible
Frecuencia de Ejecución
Responsable de la Ejecución de la Medida
Entida Gubernamental Responsable del Control
Ambiental
Operación y Mantenimiento
Medios de Verificación
Administración del Camal
Ministerio del Ambiente a través de la Dirección Provincial del Ambiente de Tungurahua
2.-Registros de mantenimiento de infraestructura y tanque
3.-Fotos
6.-Inspecciones In-situ
_$ 200, Obras civiles, construcción del cubeto
_$ 200, Ubicación de válvulas de seguridad
_$ 300, Ubicación del extintor
_Capacitación (se cita en el programa respectivo)
5.-Instalado el extintor y selaización
Semestral (segundo semestre del año 2013)
Construcción de la infraestructura para el almacenamiento de combustible
Construcción del cubeto
Ubicación de válvulas de seguridad
Instalación de señalización
Ubicación del extintor
Capacitación
Mensualmente
Inspecciones in-situ
Limpieza del cubeto
_Instalación de la infraestructura para ubicar el tanque de combustible $ 304.98
Costo de la Medida
Corto plazo
1.-Construcción de la infraestrucuta donde se ubicará el tanque de combustible
CANTIDAD DESCRIPCIÓN VALOR UNITARIO VALOR TOTAL
2 T.E.C.N 50X50X2.0X6000MM TUBO 22,81 45,62
2 T.E.C.N 40X40X2.0X6000 TUBO PERFIL 22,75 45,50
3 ETERNIT P7 2.44X1.11 16,74 50,22
1 ELECTRODO ESAD 6011 1/8 (KILO 3,34 3,34
1 DURACOLOR ANTICORR MT NEGRO LITRO 3,71 3,71
1 LIJA DE AGUA #100 0,45 0,45
1 THINNER LACA 103SM T50 GAL US LITRO 1,56 1,56
10 GANCHOS J 1/4 X 5 0,13 1,30
10 CAPUCHON FIBRA 0,06 0,60
1 SERVICIO DE INSTALACION Y MANTENIMIENTO 120,00 120,00
SUBTOTAL 272,30
IMPUESTOS 12% IVA 32,68
TOTAL GENERAL 304,98
sss
C A NT IDA D DES C RIP C IÓ N V A L O R UNIT A RIO V A L O R T O T A L
2 T.E.C.N 5 0 X 5 0 X 2 .0 X 6 0 0 0 MM TUB O 2 2 ,8 1 4 5 ,6 2
2 T.E.C.N 4 0 X 4 0 X 2 .0 X 6 0 0 0 TUB O PERFIL 2 2 ,7 5 4 5 ,5 0
3 ETERNIT P7 2 .4 4 X 1 .1 1 1 6 ,7 4 5 0 ,2 2
1 EL ECTRO DO ES A D 6 0 1 1 1 /8 (K IL O 3 ,3 4 3 ,3 4
1 DURA CO L O R A NTICO RR MT NEG RO L ITRO 3 ,7 1 3 ,7 1
1 L IJA DE A G UA # 1 0 0 0 ,4 5 0 ,4 5
1 THINNER L A CA 1 0 3 S M T5 0 G A L US L ITRO 1 ,5 6 1 ,5 6
1 0 G A NCHO S J 1 /4 X 5 0 ,1 3 1 ,3 0
1 0 CA PUCHO N FIB RA 0 ,0 6 0 ,6 0
1 S ERV ICIO DE INS TA L A CIO N Y MA NTENIMIENTO 1 2 0 ,0 0 1 2 0 ,0 0
S UB TO TA L 2 7 2 ,3 0
IMPUES TO S 1 2 % IV A 3 2 ,6 8
TO TA L G ENERA L 3 0 4 ,9 8
EIA-EXPOST DEL CAMAL FRIGORÍFICO MUNICIPAL DE AMBATO
GESAMBCONSULT
210
15.3.6 Manejo de Productos Químicos
FICHA AMBIENTAL No.10
Objetivo
Tipo de Medida
Fase de Ejecución
Plazo para implementación y Ejecución
Frecuencia de Ejecución
Costo de la Medida
Responsable de la Ejecución de la Medida
Entidad Gubernamental Responsable del Control Ambiental
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL "CAMAL FRIGORIFICO DE AMBATO "
PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN
Nombre de la Medida: Manejo de Productos Químicos
Gestión de los productos químicos peligrosos y cumplir con lo estipulado en Norma
Técnica INEN 2266 "Transporte, Almacenamiento y Manejo de Materiales Peligrosos"
Posibles Impactos Negativos a Enfrentarse Afectación a la salud de trabajadores
Medios de Verificación 2.- Identificación y etiquetado de envase
Preventiva, Salud Ocupacional y Contingencias
Acciones y Procedimientos a Desarollar
En las instalaciones del camal municipal existe una bodega de productos químicos para
mejorar su almacenamiento, util ización y manipulación , se debe realizar las siguientes
acciones:
1.- En la bodega de almacenamiento de sustancias y/o productos químicos, aplicar las
criterios pertinentes de la Norma Técnica INEN 2266 "Transporte, Almacenamiento y
Manejo de Materiales Peligrosos",según lo amerite cada producto.
2.-Identificar y etiquetar los envases de las sustancias o productos químicos según
corresponda conforme los criterios establecidos en Norma Técnica INEN 2288
3.-Disponer de todas la Hojas de Seguridad (MSDS) de la sustancia y/o productos que se
usan para la l impieza en el camal. Las hojas de seguridad(en idioma español) deberan
estar disponibles para que seas revisados por el personal que labora en el área.
4.-Al personal de las áreas de limpieza, mantenimiento y servicios, dotar los EPP como:
guantes, mascaril las, mandiles, gafas protectoras.
5.- Los envases vacíos de las sustancias o productos químicos deberán ser devueltos al
proveedor para su reutil ización o lavarlos para que sean enviados al relleno sanitario.
6.- Generar registros de la entrega de envases al proveedores o gestores ambientales.
9).-Capacitar al personal sobre el almacenamiento, util ización y manipulación de
sustancias y/o productos químicos.
8).-Instalar la señalización en la bodega
1.-Fotos
Semestral (Primer semestre del año 2013)
_Ubicación de la señalización en la bodega
_Ubicar las hojas de seguridad MSDS en un lugar visible de todas las sustancias quimicas
_Generar registros
_Instalaciones del extintor
_Capacitación
_Ubicación de la señalización preventiva en la bodega ( este costo consta en el programa
de señalización)
_Ubicar las hojas de seguridad MSDS en un lugar visible de todas las sustancias quimicas
(costo operativos)
_Generar registros (costo operativos)
_Instalaciones del extintor $ 300
_Capacitación (se cita en programa respectivo)
Administración del Camal
Ministerio del Ambiente a través de la Dirección Provincial del Ambiente de Tungurahua
7.-Ubicación de 1 extintor ((Capacidad de 4.5 a 12 kgs.)
Operación y Mantenimiento
Corto y mediano
EIA-EXPOST DEL CAMAL FRIGORÍFICO MUNICIPAL DE AMBATO
GESAMBCONSULT
211
15.4 MANEJO DE DESECHOS
En el Plan de Manejo de Desechos Sólidos y Líquidos, se define procedimientos para: clasificar en la
fuente, almacenar correctamente, reutilizar, reciclar y disponer adecuadamente los desechos sólidos
orgánicos, inorgánicos y peligrosos generados en el Camal Municipal de Ambato, para no causar
contaminación en los recursos agua, aire y suelo.
Las actividades asociadas a la gestión de desechos sólidos y líquidos deben realizarse desde la
generación hasta la disposición final. El manejo de desechos se lo realizaría según su fase.
Generación de residuos
Clasificación
Acopio Temporal
Transporte; y,
Disposición final
15.4.1 Generación de Desechos
Para el manejo adecuado del desecho sólido y líquido así como para minimizarlo se debe conocer las
fuentes generadoras. Los desechos sólidos y líquidos que se genera en la operación y mantenimiento del
camal municipal, se citan en el siguiente cuadro.
TABLA 60.- FUENTE GENERADORA Y TIPO DE DESECHOS
Orgánicos Comunes Especiales Peligrosos Comunes Peligrosos Operación Mantenimiento
Vísceras, cabezas,
residuos orgánicos
(estiércol).
Lodos de trampas de
grasas y sedimentadores
Área de bodega
(almacenamiento del
material de desinfección).
Fundas y envases plásticos
de desinfectantes
Envases de productos
quimicos que se usa en
el laboratorio (como los
ácidos)
x
Papel y cartón x
Fundas y envases
plásticosx
Corrales Estiércol de animales Aguas con residuos de
estiercol x
Chatarra
Lodos de las trampas de
grasas y sedimentadoresx
Mantenimiento de áreas
verdes Resto de pastizal
x x
Papel y cartón
Fundas y envases
plásticos
x
Agua con residuos de
estiercol, sangre, rumens
y viceras
Aceite
usado(provenientes del
mantenimiento del
generador, compresor y
caldero).
Cocina
Resto de verduras,
frutas y residuos de
comestibles.
Aguas
negras y grises
Trapos y envases de
aceites así como de
grasas
Mantenimiento
Oficinas y área de
almacenamiento del
material
Aguas negras y grises
oÁrea Generadora
Área de faenamiento
provenientes del proceso de
evicerado, corte de canales,
limpiezas y lavado
x x
Sólido Líquido
Tipo de Desechos
Agua con residuos de
rumens, sangre y viceras
Fases
Fuente: GESAMBCONSULT, Trabajo de consultoría-octubre 2012
EIA-EXPOST DEL CAMAL FRIGORÍFICO MUNICIPAL DE AMBATO
GESAMBCONSULT
212
15.4.2 Clasificación de Desechos
Para poder determinar las actividades que deben ser consideradas en el presente programa, es necesario
conocer los residuos que se generan en todo el Camal en cada uno de sus procesos productivos. Es así
que, por medio de la clasificación de los desechos generados se podrá establecer el manejo adecuado.
TABLA 61: CARACTERÍSTICAS DE LA CLASIFICACIÓN
Desechos Sólidos
Tipo Características
Orgánicos Restos de comida, vegetación
Plástico
Papel
Comunes Cartón
Fundas y envases plásticos de productos químicos
Vísceras y cabezas
Lodos de trampa de grasas y sedimentadores
Especiales Estiércol
Resto de pastizal
Chatarra
Envases de aceites y grasas
Peligrosos Waypes
Desechos Líquidos
Tipo Características
Aguas grises y negras
Comunes Aguas de lluvias
Industriales Aguas residuales industriales (efluentes
del proceso de faenamiento
Peligrosos Aceites de hidrocarburos (provenientes
del mantenimiento de compresor y caldero) Fuente: GESAMBCONSULT, Trabajo de consultoría- octubre 2012
15.4.3 Almacenamiento Temporal y Disposición Final
En las instalaciones del camal existen 5 contenedores, para que se almacene temporalmente los
desechos sólidos comunes.
EIA-EXPOST DEL CAMAL FRIGORÍFICO MUNICIPAL DE AMBATO
GESAMBCONSULT
213
Foto 57.- Contenedores para almacenar desechos especiales y comunes
Es necesario que se ubique tapas mecánicas para cada conteiner, acción que protegerá del sol y lluvia.
Los contenedores deben ser pintados conforme lo establece la Reforma a la Ordenanza que regula las
Operaciones de Limpieza y Aseo Publico del Cantón Ambato, y ubicar la señalización correspondiente.
El almacenamiento temporal y disposición final de los desechos sólidos y líquidos que se realiza en el
camal municipal de Ambato, se cita en la siguiente tabla:
EIA-EXPOST DEL CAMAL FRIGORÍFICO MUNICIPAL DE AMBATO
GESAMBCONSULT
214
TABLA 62.- CARACTERÍSTICAS DEL ALMACENAMIENTO Y DISPOSICIÓN FINAL DE DESECHOS
EIA-EXPOST DEL CAMAL FRIGORÍFICO MUNICIPAL DE AMBATO
GESAMBCONSULT
215
Características de Almacenamiento Disposición Final
Temporal
Orgánicos Restos de comida, vetetación Fundas y baldes Relleno Sanitario del Municipio
de Ambato
Plástico Son almacenados de forma conjunta Relleno Sanitario del Municipio
Comunes Papel con las vísceras en contenedores que de Ambato
Cartón existen en las instalciones del Camal
Fundas y envases plásticos de Relleno Sanitario del Municipio
productos químicos de Ambato
Son almacenados de forma conjunta Relleno Sanitario del Municipio
Especiales Vísceras, cabezas con las vísceras en contenedores que de Ambato
existen en las instalciones del Camal
Lodos de trampas de grasas Piscinas Relleno Sanitario del Municipio
y sedimentadores de Ambato
Estiercol En piso de losa sin cubierta Se vende como abono a los usuarios
del Camal
Resto de paztizal Fundas Relleno Sanitario del Municipio
Chatarra de Ambato
Chatarra
Envases de aceite y grasa Relleno Sanitario del Municipio
Peligrosos Contenedor de Ambato
Waypes Relleno Sanitario del Municipio
de Ambato
Características de Almacenamiento Disposición Final
Comunes Aguas negras y grises Pozo séptico Piscina de tratamiento de agua
Aguias Lluvias Piscina de tratamiento de agua Sistema de Alcantarillado Municipal
Aceites de hidrocarburos
(mantenimiento compresor Envases Camal (instalación de Caldero)
Peligrosos y calderos)
Aguas residuales industriales
Industriales (efluentes del proceso de Piscina de tratamiento de agua Sistema de Alcantarillado Municipal
faenamiento)
Desechos Sólidos
Tipo
En diferentes sectores al interior de las instalaciones del Camal
Desechos Líquidos
Tipo
Fuente: GESAMBCONSULT, Trabajo de consultoría- octubre 2012
Con la finalidad de mejorar la gestión desechos sólidos y líquidos en las instalaciones del Camal
Municipal, se deberá realizar las siguientes acciones.
EIA-EXPOST DEL CAMAL FRIGORÍFICO MUNICIPAL DE AMBATO
GESAMBCONSULT
216
15.4.4 Manejo de Desechos Sólidos
15.4.4.1 Manejo de Desechos Orgánicos
FICHA AMBIENTAL No.11
Objetivo
Tipo de Medida
Fase de Ejecución
Plazo para implementación y Ejecución
Frecuencia de Ejecución
Costo de la Medida
Responsable de la Ejecución de la Medida
Entidad Gubernamental Responsable del Control
Ambiental
Operación y Mantenimiento
Corto plazo
Medios de Verificación
1.-Fotos
2.-Inspección In-situ
3.- Registro del manejo de desechos
Administración del Camal
Ministerio del Ambiente a través de la Dirección Provincial del Ambiente de Tungurahua
Adquisición de fundas 2 veces al año
Entrega de desechos 2 veces a la semana
Generar registros, mensualmente
Inspección in-situ, realizar una vez a la semana.
$ 50 (Adquisición de fundas), esta acción tiene que realizar la Administración del Camal
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL "CAMAL FRIGORIFICO DE AMBATO "
PROGRAMA MANEJO DE DESECHOS
Nombre de la Medida: Manejo de Desechos Órganicos
Proporcionar las medidas necesarias que le permitan al Camal Municipal, el cumplimiento de la normativa
relacionada con el manejo de los desechos orgánicos.
Posibles Impactos Negativos a Enfrentarse
Afectación a la salud de trabajadores
Generación de malos olores
Preventiva y Salud Ocupacional
Acciones y Procedimientos a Desarollar
Los residuos órganicos, como: Resto de verduras, frutas y residuos de comestibles, provenientes de la cocina,
deben ser manejados de la siguiente manera:
1.-Proseguir con el almacenamiento en fundas negras. Las fundas se deben doblar hacia fuera, recubriendo los
bordes y ¼ de la superficie exterior del tacho (color negra), para evitar la contaminación de éste. Se las retira
cuando su capacidad se haya llenado en las ¾ partes, cerrándolas con una tira plástica o de otro material, o
haciendo un nudo en el extremo proximal de la funda. Cuando la funda sea recogida del almacenamiento inicial se
debe colocar en los recipientes una nueva funda de reemplazo del mismo color.
2.-Seguir entregando los desechos orgánicos semanalmente al sistema de recolección municipal.
3.-Tener fundas necesaria para almacenar los desechos orgánicos4.-Generar registros del manejo de los desechos sólidos
5.- Capacitar al personal de la cocina para que realice un manejo adecuado de los desechos sólidos.
EIA-EXPOST DEL CAMAL FRIGORÍFICO MUNICIPAL DE AMBATO
GESAMBCONSULT
217
15.4.4.2 Manejo de Desechos Comunes
FICHA AMBIENTAL No.12
Objetivo
Tipo de Medida
Fase de Ejecución
Plazo para implementación y Ejecución
Frecuencia de Ejecución
Costo de la Medida
Responsable de la Ejecución de la Medida
Entidad Gubernamental Responsable del Control
Ambiental Ministerio del Ambiente a través de la Dirección Provincial del Ambiente de Tungurahua
Semanalmente
_$200 Instalación de la tapa semimecanica
_100 Mantenimiento del contenedor
_$ 250 Contenedor verde
Administración del Camal
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL "CAMAL FRIGORIFICO DE AMBATO "
Afectación a la salud de trabajadores
PROGRAMA MANEJO DE DESECHOS
Nombre de la Medida: Manejo de Desechos Comunes
Posibles Impactos Negativos a Enfrentarse
Medios de Verificación
Registro del manejo de desechos comunes
Operación y Mantenimiento
Corto plazo
Fotos
Inspecciones in-situ
Afectación al suelo
Preventiva y Salud Ocupacional
1.-Ubicar los desechos comunes que no sean reciclables como plástico, cartón y papel (higienico), en el
contenedor asignado para almacenar este tipo de desechos, acorde a la ordenanza municipal del cantón Ambato.
Mientras que los envases plásticos y papel del área administrativa deben ser reciclados, este tipo de de desechos
deben ser ubicados en un contenedor de color verde , el mismo estará instalado en la bodega.
2.-Durante la operación y mantenimiento del Camal se deberá ubicar los desechos comunes en el contenedor
asignado para este tipo de desechos.3.-Los contenedores para almacenar este tipo de desechos deberán permanecer tapados y sus alrededores
deberán permanecer aseados.
4.-Entregar semanalmente los desechos comunes no reciclables al sistema de recolección municipal
Entregar Anualmente el desechos reciclables a instituciones educativas del área de influencia o a organizaciones
recicladores.
5.-La recolección y transporte de los desechos sólidos comunes se lo debe realizar a través del sistema de
recolección de desechos municipal.
6.-Instruir al personal de bodega y limpieza sobre la modalidad de recolección, almacenamiento de los desechos
sólidos reciclables y no reciclables.
Proporcionar las medidas necesarias que le permitan al Camal Municipal, el cumplimiento a la Norma de Calidad
Ambiental para el manejo y disposición final de desechos sólidos no peligrosos. Libro VI, Anexo 6.
7.-Generar registros del manejo de los desechos comunes
Acciones
Contenedor verde instalado
EIA-EXPOST DEL CAMAL FRIGORÍFICO MUNICIPAL DE AMBATO
GESAMBCONSULT
218
15.4.4.3 Desechos Especiales
15.4.4.3.1 Manejo de Vísceras y Cabezas
EIA-EXPOST DEL CAMAL FRIGORÍFICO MUNICIPAL DE AMBATO
GESAMBCONSULT
219
FICHA AMBIENTAL No.13
Objetivo
Tipo de Medida
Fase de Ejecución
Plazo para implementación y Ejecución
Frecuencia de Ejecución
Costo de la Medida
Responsable de la Ejecución de la MedidaEntidad Gubernamental Responsable del Control
Ambiental
Posibles Impactos Negativos a Enfrentarse
Operación y Mantenimiento
Corto y Mediano plazo
Administración del Camal
Ministerio del Ambiente a través de la Dirección Provincial del Ambiente de Tungurahua
Generación de malos olores
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL "CAMAL FRIGORIFICO DE AMBATO " PROGRAMA MANEJO DE DESECHOS
Nombre de la Medida: Manejo de Desechos Especiales (VISCERAS Y CABEZAS)
Acciones y Procedimientos a Desarollar
Proporcionar las medidas necesarias para que la Administración del Camal, cumpla con la Norma de Calidad
Ambiental para el manejo y disposición final de desechos sólidos (especiales). Libro VI, Anexo 6.
Afectación a la salud de trabajadores
Foco de infección
Preventiva y Salud Ocupacional
7.-Instruir al personal de limpieza sobre la modalidad de recolección, almacenamiento y disposición final de las visceras y
cabezas
8.-Generar registros del manejo de visceras y cabezas.
2.-Ubicar en el conteiner la tapa semimecánica
3.-Los contenedores para almacenar este tipo de desechos deberán permanecer tapados y sus alrededores
tendrán que permanecer aseados para prevenir la proliferación de insectos.
Diario
Retiro de visceras y cabezas (días de operación del camal)
Anual
(Instalación de la tapa semimecanica)
Medios de Verificación
1.-Ubicar los desechos especiales como: visceras y cabezas, en el contenedor asignado para almacenamiento
de este tipo de desechos.
_$200 Instalación de la tapa semimecanica
_$ 100 Mantenimiento del contenedor
Fotos
Inspecciones in-situ
Registro del manejo de desechos de visceras y cabezas
6.-Se deberá realizar el lavado del contenedor, con la finalidad de evitar los malos olores y la proliferación de vectores
4.-Proseguir con la entrega diaria (días de operación del camal) este tipo de desechos al sistema de recolección
de desecho municipal hasta que en las instalaciones del camal se instale un incinerador para su disposición
final
5.-Los desechos no podrán estar por más de 48 horas en el contenedor, por lo que estos deberán ser recolectados y/o
llevados al sitio de disposición final.
15.4.4.3.2 Manejo de Lodos
EIA-EXPOST DEL CAMAL FRIGORÍFICO MUNICIPAL DE AMBATO
GESAMBCONSULT
220
FICHA AMBIENTAL No.14
Objetivo
Fase de Ejecución
Plazo para implementación y Ejecución
Frecuencia de Ejecución
Costo de la Medida
Responsable de la Ejecución de la Medida
Entidad Gubernamental Responsable del Control
Ambiental
4.-Instruir al personal de limpieza sobre la modalidad de recolección, almacenamiento y evacuación de los lodos
5.-Generar registros del manejo de lodos
Nombre de la Medida: Manejo de Desechos Especiales (LODOS)
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL "CAMAL FRIGORIFICO DE AMBATO " PROGRAMA MANEJO DE DESECHOS
1.-Durante la operación y mantenimiento del Camal, los lodos provenientes de la limpieza de las canaletas y
de las piscinas de tratamiento de aguas, deberán ser almacenados temporalmente (dos días a la semana)
alrededor del área de las piscinas mientras se escurre el agua y deberán permanecer cubiertos con plásticos,
conforme se cita en la siguiente foto.
Los desechos que se encuentran alrededor de la piscinas deberán ser evacuados cada dos días hacia el relleno
sanitario municipal
Acción
3.-La evacuación y trasporte de los lodos se realizará, a través del servicio de recolección municipal de Ambato,
hasta el relleno sanitario.
Proporcionar las medidas necesarias que le permitan al Camal Municipal, el cumplimiento a la Norma de
Calidad Ambiental para el manejo y disposición final de desechos sólidos no peligrosos. Libro VI, Anexo 6.
Afectación a la salud de trabajadores
Foco de infección
Generación de malos olores
Posibles Impactos Negativos a Enfrentarse
Semanalmente
Dos dias a la semana, retiro de lodos de las piscinas
Tres veces a la semana (días laborable en el camal), Evacuaión de lodos del tanque sedimentador , esta acción
estará superditada a la disponibilidad del personal operartivo o contratación externa del servicio de
recolección, transporte y distribución de los lodos.
Evacuación de Lodos (costos operativos)
$ 100 plásticos para cubierta
Administración del Camal
Ministerio del Ambiente a través de la Dirección Provincial del Ambiente de Tungurahua
2.-El contenido ruminal que caen del tanque sedimentador, deben permanecer en el carro especializado, hasta
que se escurra en su totalidad, para que posteriormente sea evacuado. La evacución es diariamente.
Medios de Verificación
Registro del manejo de lodos
Corto y Mediano plazo
Fotos
Inspecciones in-situ
Operación y Mantenimiento
EIA-EXPOST DEL CAMAL FRIGORÍFICO MUNICIPAL DE AMBATO
GESAMBCONSULT
221
15.4.4.3.3 Manejo de Estiércol
EIA-EXPOST DEL CAMAL FRIGORÍFICO MUNICIPAL DE AMBATO
GESAMBCONSULT
222
FICHA AMBIENTAL No.15
Objetivo
Tipo de Medida
Fase de Ejecución
Plazo para implementación y Ejecución
Frecuencia de Ejecución
Costo de la Medida
Responsable de la Ejecución de la Medida
Entidad Gubernamental Responsable del Control
Ambiental
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL "CAMAL FRIGORIFICO DE AMBATO " PROGRAMA MANEJO DE DESECHOS
Nombre de la Medida: Manejo de Desechos Especiales (ESTIÉRCOL)
Proporcionar las medidas necesarias para que el Camal Municipal dé cumplimiento a la Norma de Calidad
Ambiental para el manejo y disposición final de desechos sólidos no peligrosos. Libro VI, Anexo 6.
Posibles Impactos Negativos a Enfrentarse
Afectación a la salud de trabajadores
Foco de infección
Generación de malos olores
Preventiva y Salud Ocupacional
Acciones y Procedimientos a Desarollar
El personal que realiza la venta del estiércol debe usar los equipos de protección personal para precautelar su
salud.
Los carros que transporten el estiércol deben cubrir el balde con lonas, a fin de evitar la dispersión del estiércol y
provoque molestias al público.
Instruir al personal de limpieza sobre la modalidad de recolección, almacenamiento y evacuación del estiércol.
Ubicar la señalización informativa
Generar registros del manejo del estiércol
1.- La infraestructura de almacenamiento del estiércol debe tener piso de cemento y cubierta para proteger de las
condiciones climatológicas (lluvia, sol y viento).
Operación y Mantenimiento
Corto y Mediano plazo
Medios de Verificación
Fotos
Inspecciones in-situ
Registro del manejo del estiércol
Semanalmente
Inspeccionar el manejo del estiércol
Anualmente (una sola vez)
Adecuación de la infraestructura
$ 200 Adecuación de la infraestructura para el almacenamiento del estiércol
_ Instalación de señalización en el área de almacenamiento del estiércol (se cita en el programa correspondiente)
Administración del Camal
Ministerio del Ambiente a través de la Dirección Provincial del Ambiente de Tungurahua
Registros de instrucción
EIA-EXPOST DEL CAMAL FRIGORÍFICO MUNICIPAL DE AMBATO
GESAMBCONSULT
223
15.4.4.3.4 Manejo de Chatarra
FICHA AMBIENTAL No.16
Objetivo
Tipo de Medida
Fase de Ejecución
Plazo para implementación y Ejecución
Frecuencia de Ejecución
Responsable de la Ejecución de la Medida
Entidad Gubernamental Responsable del Control
Ambiental
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL "CAMAL FRIGORIFICO DE AMBATO "
PROGRAMA MANEJO DE DESECHOS
Nombre de la Medida: Manejo de Desechos Especiales (CHATARRA)
Proporcionar las medidas necesarias que le permitan al Camal Municipal, el cumplimiento a la Norma de Calidad
Ambiental para el manejo y disposición final de desechos sólidos no peligrosos. Libro VI, Anexo 6.
1.-Adecuar un galpón para almacenar la chatarra, piso de cemento y cubierta.
Medios de Verificación
Administración del Camal
Ministerio del Ambiente a través de la Dirección Provincial del Ambiente de Tungurahua
4.-Realizar gestiones para la evacuación de la chatarra hacia la bodega municipal para que el GAD Municipalidad de
Ambato lo administre.
Posibles Impactos Negativos a Enfrentarse
Generación de oxidos
Generación de malos olores
Preventiva y Salud Ocupacional
Acciones y Procedimientos a Desarollar
2.-Trasladar toda la chatarra hacia el galpón asignada para el almacenamiento temporal.
3.-Realizar un inventario de la chatarra existente en varios sectores al interior del camal municipal
5.-Registrar la entrega de la chatarra a la bodega municipal.
6.-Ubicar la señalización respectiva en el galpón de almacenamiento temporal de la chatarra.
7.-Generar registros del manejo de la chatarra
_Instalación de señalización (se cita en el programa correspondiente)
Costo de la Medida
Operación y Mantenimiento
Corto y Mediano plazo
Fotos
Inspecciones in-situ
Registro del manejo de la chatarra (inventario y entrega de la chatarra almacenada en el camal a la bodega del
municipio de Ambato)
Galpón instalado y operando
Señalización ubicada
Permanente
_$428, 58 Construcción de galpón
CANTIDAD DESCRIPCIÓN VALOR UNITARIO VALOR TOTAL
4 T.E.C.N 50X50X2.0X6000MM TUBO 22,81 91,24
2 T.E.C.N 40X40X2.0X6000 TUBO PERFIL 22,75 45,50
6 ETERNIT P7 2.44X1.11 16,74 100,44
2 ELECTRODO ESAD 6011 1/8 (KILO 3,34 6,68
2 DURACOLOR ANTICORR MT NEGRO LITRO 3,71 7,42
2 LIJA DE AGUA #100 0,45 0,90
2 THINNER LACA 103SM T50 GAL US LITRO 1,56 3,12
20 GANCHOS J 1/4 X 5 0,13 2,60
20 CAPUCHON FIBRA 0,06 1,20
1 SERVICIO DE INSTALACION Y MANTENIMIENTO 120,00 120,00
SUBTOTAL 379,10
IMPUESTOS 12% IVA 45,48
TOTAL GENERAL 424,58
sss
C A NT IDA D DESC RIPC IÓN V A L OR UNIT A RIO V A L OR T OT A L
2 T.E.C.N 50X50X2.0X6000MM TUBO 22,81 45,62
2 T.E.C.N 40X40X2.0X6000 TUBO PERFIL 22,75 45,50
3 ETERNIT P7 2 .44X1.11 16,74 50,22
1 ELECTRODO ESA D 6011 1 /8 (K ILO 3,34 3,34
1 DURA COLOR A NTICORR MT NEGRO LITRO 3,71 3,71
1 LIJA DE A GUA #100 0,45 0,45
1 THINNER LA CA 103SM T50 GA L US L ITRO 1,56 1,56
10 GA NCHOS J 1 /4 X 5 0 ,13 1,30
10 CA PUCHON FIBRA 0,06 0,60
1 SERV ICIO DE INSTA LA CION Y MA NTENIMIENTO 120,00 120,00
SUBTOTA L 272,30
IMPUESTOS 12% IV A 32,68
TOTA L GENERA L 304,98
EIA-EXPOST DEL CAMAL FRIGORÍFICO MUNICIPAL DE AMBATO
GESAMBCONSULT
224
15.4.4.4 Manejo de Desechos Peligrosos
15.4.4.4.1 Manejo de Waypes, Envases de Aceites y Grasas
EIA-EXPOST DEL CAMAL FRIGORÍFICO MUNICIPAL DE AMBATO
GESAMBCONSULT
225
FICHA AMBIENTAL No.17
Objetivo
Tipo de Medida
Fase de Ejecución
Plazo para implementación y Ejecución
Frecuencia de Ejecución
Responsable de la Ejecución de la Medida
Entidad Gubernamental Responsable del Control
Ambiental
_Adquisición de conteiner
Administración del Camal
Ministerio del Ambiente a través de la Dirección Provincial del Ambiente de Tungurahua
Mantenimiento de conteiner (costo operativo)
Costo de la Medida
Gestiones para la entrega a gestores ambientales( costo operativo)
Operación y Mantenimiento
Corto y Mediano plazo
Fotos
Inspecciones in-situ
Registro del manejo de waypes, envases de acéites y grasas
Contenedor instalado y usandolo
Señaletica ubicada
Registro de entrega de desechos a gestores ambientales.
Anual, entrega a gestores ambientales
Posibles Impactos Negativos a Enfrentarse Alteración de la Calidad del Suelo y Agua
Alteración a la salud de de trabajadores y usuarios del camal
Preventiva, Mitigación y Salud Ocupacional
Acciones y Procedimientos a Desarollar
Ubicar la señalización respectiva en el recipiente
Registrar la entrega de los waypes, envases de aceites y grasas.
Inspecciones in-situ para verificar su manejo
Ubicar un contenedor de color rojo, para almacenar, waypes, envases de aceites y grasas, en las instalaciones
del Caldero
Nombre de la Medida: Manejo de Desechos Peligrosos (WAYPES, ENVASES DE ACEITES Y GRASAS)
Dar cumplimiento a la Norma de Calidad Ambiental para el manejo y disposición final de desechos sólidos
peligrosos.
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL "CAMAL FRIGORIFICO DE AMBATO " PROGRAMA MANEJO DE DESECHOS
Medios de Verificación
Este tipo de desechos tendrán que ser entregados a Gestores Ambientales
D E S C R IP C IÓ N U N ID A D V A L O R U N IT A R IO
( $ )F r e c u e n c ia V A L O R T O T A L $
C o n t e in e r 1 1 5 0 1 v e z a l a ñ o 1 5 0
1 5 0
15.4.4.4.2 Manejo de Envases plásticos de desinfectantes y Productos Químicos
EIA-EXPOST DEL CAMAL FRIGORÍFICO MUNICIPAL DE AMBATO
GESAMBCONSULT
226
FICHA AMBIENTAL No.18
Objetivo
Tipo de Medida
Fase de Ejecución
Plazo para implementación y Ejecución
Frecuencia de Ejecución
Responsable de la Ejecución de la Medida
Entidad Gubernamental Responsable del Control
Ambiental
Operación y Mantenimiento
Corto y Mediano plazo
Fotos
Inspecciones in-situ
Registro del manejo de fundas y envases plásticos de desinfectantes
Contenedor instalado y usandolo
Señaletica ubicada
Registro de entrega a proveedores y/o gestores ambientales de ser el caso
Medios de Verificación
Preventiva, Mitigación y Salud Ocupacional
Acciones y Procedimientos a Desarollar
2.-Este tipo de desechos tendrán que ser entregados a sus proveedores o gestores ambientales, acción que
deberá ser registrada. En caso de no ser posible, entregar al sistema de recolección municipal de Ambato.
3.-Ubicar la señalización respectiva en el recipiente
5.-Generar registros de fundas y envases plásticos de desinfectantes
Anualmente
Ubicar el conteiner para almacenar el desecho ( realizar en el cuarto mes del año 2013)
Semestral
Mantenimiento del recipiente (2 veces al año)
_Costo del conteiner
Administración del Camal
Ministerio del Ambiente a través de la Dirección Provincial del Ambiente de Tungurahua
4.-Instruir al personal de bodega y limpieza sobre el manejo y almacenamiento de fundas y envases plásticos de
desinfectantes así como de productos químicos.
_Mantenimiento de conteiner (costo operativo)
Costo de la Medida
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL "CAMAL FRIGORIFICO DE AMBATO "
PROGRAMA MANEJO DE DESECHOS
Nombre de la Medida: Manejo de Desechos
FUNDAS Y ENVASES PLÁSTICOS DE ESPECIALES (DESINFECTANTES)
FUNDAS y ENVASES DE PRODUCTOS QUIMICOS
Realizar un manejo adecauado de los desechos
Posibles Impactos Negativos a Enfrentarse Alteración de la Calidad del Suelo y Agua
Alteración a la salud de de trabajadores y usuarios del camal
1.-Ubicar un contenedor de color azul, para almacenar fundas y envases plásticos de desinfectantes, en las
instalaciones de la bodega
1.-Ubicar un contenedor de color rojo oscuro, para almacenar fundas y envases de productos químicos, en las
instalaciones de la bodega
D E S C R IP C IÓ N U N ID A D V A L O R U N IT A R IO
($ )F re c u e n c ia
V A L O R T O T A L
$
1 C o n te in e r 2 1 5 0 1 v e z a l a ñ o 3 0 0
3 0 0
EIA-EXPOST DEL CAMAL FRIGORÍFICO MUNICIPAL DE AMBATO
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227
15.4.5 Manejo de Desechos Líquidos
15.4.5.1 Manejo de Aguas Industriales Residuales
La clasificación de las aguas de proceso, aguas negras y grises así como aguas lluvias dentro de las
instalaciones del Camal debe ser tratada independientemente, no pueden mezclarse como actualmente lo
vienen realizando.
En el Camal Frigorífico de Ambato, se debe tener como primera política de REDUCCIÓN de la
cantidad de líquido utilizada en los procesos, esto necesariamente obliga a una revisión y optimización
de las fases de los procesos de faenamiento, estudios de uso mínimo de líquido por ganado, cantidad
mínima requerida en el proceso de limpieza y lavado de vísceras y otros subproductos, limpieza de
áreas de trabajo y desinfección de las áreas de faenamiento. Una vez determinada con exactitud dichas
cantidades y dependiendo de la tecnología usada en el proceso la reducción podría ser muy significativa,
probablemente entre un 15 a 20% como mínimo. Se recomienda la utilización de sistema de hidro
lavado a presión con agua fría, caliente o vapor para parte del proceso y de manera segura en la limpieza
de equipos, y áreas de faenamiento, la utilización de vapor en este sistema de lavado disminuye el riesgo
de contaminaciones por bacterias aprovechándose el proceso al máximo posible. Actualmente en el
mercado se encuentran disponibles equipos móviles, eléctricos y de combustión que pueden ser
probados hasta encontrar el más satisfactorio y adecuado.
La segunda política debería encaminarse a la clasificación de líquidos y sólidos producidos en el
faenamiento, si bien es cierto las plantas de tratamiento pueden degradar sólidos hasta cierto porcentaje
y en cierto tiempo no es menos cierto que a una planta de tratamiento de efluentes líquidos que reciba la
mayor cantidad solo de líquidos se obtendrán excelentes resultados, aplicándose también el principio de
REDUCCION, pues los sólidos no sumarían al volumen de agua a tratarse. Debido al contenido de
material ruminal en las aguas de los camales es imprescindible una separación primaria de estos
elementos, de esta forma la planta se hace más eficiente y de menos volumen, por lo tanto la recolección
manual, mecánica o automática de dichos sólidos debe ser contemplados en cualquier proceso de
tratamiento a fin de utilizar este subproducto con varios fines para eliminar los costos del tratamiento en
la planta. Inclusive si se observara que luego de este proceso de separación se obtuvieren partículas que
pueden ser retenidas por sistemas de tamices o filtros para partículas grandes debe implementarse este
sistema a fin de lograr nuestro objetivo, solo efluentes líquidos y la menor cantidad de sólidos deben
ingresar al sistema.
En la actualidad varias empresas internacionales ofrecen maquinaria eficiente (separadores de sólidos) y
de diferentes capacidades para realizar esta separación antes de ingresar el agua a los sistemas de
tratamiento, la instalación de estos equipos optimiza todo el proceso de la planta y se presenta
alternativas para el uso material ruminal como compostaje y abonos para la agricultura.
También es necesario que la planta trate solamente los efluentes líquidos del proceso de faenamiento,
por lo tanto aguas grises, aguas negras y aguas de lluvia u otras escorrentías deben ser aisladas
EIA-EXPOST DEL CAMAL FRIGORÍFICO MUNICIPAL DE AMBATO
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228
completamente de los sistemas de ingreso de agua del proceso a la planta, esta sencilla decisión ahorra
fuertes sumas de inversión, evita la contaminación de aguas lluvias y evita que la planta de tratamiento
este aparentemente sub dimensionada en temporadas invernales cuando se incrementan los caudales.
Por esta razón en el diseño de sistemas de tratamiento debe considerarse como de vital importancia esta
clasificación ya que facilita en sí todo el proceso de tratamiento del efluente.
Es común que los efluentes líquidos de procesos de faenamiento contengan elevadas concentraciones de
demanda química y bioquímica de oxígeno debido al contenido mismo de contaminantes como la
sangre, grasas y el material ruminal, estas concentraciones se reducen notablemente al realizar el
proceso de separación de sólidos llegando a reducirse hasta en un 60% el contenido de dichas
demandas, lo que facilita y disminuye el costo de tratamiento y dimensionamiento de las plantas.
Para el caso del camal de Ambato es necesario monitorear de manera certera el volumen diario utilizado
en las operaciones siempre y cuando estas ya hayan sido optimizadas, luego debe realizarse análisis
periódicos de los efluentes que se están descargando y considerar los mayores índices de contaminación
registrados para diseñar el sistema y por último planificar para cuantos años de vida útil debe diseñarse
el sistema tomando en cuenta el aumento anual del volumen que se ha de estimar considerando los
factores poblacionales, área de instalaciones, crecimiento de la disponibilidad de ganado para
faenamiento y tiempo de permanencia de las instalaciones en el lugar que actualmente se encuentran.
Como otro de los contaminantes de las aguas del proceso son las grasas y aceites animales es necesario
la construcción urgente de una trampa de aceites y grasas para retener este material, esta trampa debe
ubicarse al inicio de la planta, puede ser de hormigón armado y con un buen recubrimiento epóxico para
evitar que se acumulen partículas en las paredes, para el dimensionamiento asimismo debe monitorearse
los efluentes y calcular la cantidad de ppm y el volumen del agua producido, de esta forma obtenemos
un volumen estimado de la cantidad de grasa a retenerse y el tiempo de permanencia en la trampa para
que la recolección sea óptima, para mayor facilidad y dependiendo de la viscosidad puede instalarse un
skimer y hacer que la recolección sea permanente. De la experiencia en un tiempo de retención de entre
20 y 30 minutos lograría separar los aceites y grasas para posicionarlos en la superficie por diferencia de
peso específico y poder recogerlos. También se podría utilizar desemulsificadores químicos para lograr
una separación total de las grasas debiendo estos productos retenerse o volverlos inertes en el proceso de
tratamiento general.
Al obtener una separación considerable de los sólidos (contenido ruminal y aceites y grasas) del agua
del proceso faenamiento, a los tanques Inhoff llegaría una pequeña cantidad de sólidos, por lo que en
estos tanques se realizaría el proceso de digestión aplicando bacterias y nutrientes de acuerdo a pruebas
de laboratorio que deberán realizarse. Las pruebas de laboratorio deben ser hechas en una institución
debidamente acreditada y de solvencia reconocida pues son la base de tratamiento biológico para el
funcionamiento óptimo de la planta, no está por demás recordar que las muestras para pruebas deben ser
las que más carga contaminante posean de esta forma se garantiza que el proceso del laboratorio se
reproducirá fielmente en el sistema.
EIA-EXPOST DEL CAMAL FRIGORÍFICO MUNICIPAL DE AMBATO
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229
Los tanques inhoff disponibles al momento, deben ser limpiados cuidadosamente e igual
impermeabilizados para evitar adherencias en las paredes, estos pueden servir provisionalmente como
digestores y sedimentadores, es necesario calcular el volumen de dichos tanques y calcular según el
tiempo de permanencia que cantidad de efluente puede tratar y determinar si son suficientes con el
caudal actual. A estos tanques debe agregarse un sistema de recolección de sedimentos generados por el
proceso de degradación.
La puesta en práctica de estas medidas contribuirá a mejorar notablemente la descarga del efluente
producido por el camal de Ambato, aclaramos sí que estas mejoras no lograrán que los límites
permitidos de descarga sean cumplidos de acuerdo a la norma.
A continuación se visualiza el esquema de las instalaciones del rediseño temporal del manejo de las
aguas residuales industriales del Camal de Ambato.
A continuación se presenta el esquema descrito en el punto 15.4.5.1.
EIA-EXPOST DEL CAMAL FRIGORÍFICO MUNICIPAL DE AMBATO
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230
Figura 11.- Esquema del Tratamiento de Agua Residuales Industriales
Las acciones citadas se resumen en la siguiente ficha.
EIA-EXPOST DEL CAMAL FRIGORÍFICO MUNICIPAL DE AMBATO
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231
EIA-EXPOST DEL CAMAL FRIGORÍFICO MUNICIPAL DE AMBATO
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232
FICHA AMBIENTAL No.19
Objetivo
Tipo de Medida Preventiva y Mitigación
Actualmente existen dos piscinas construidas para el manejo de aguas industriales, pero no
se encuentra operando, debido a que no se acopla a la realidad del flujo de agua que se
genera en el camal.
Las actividades que deberian realizar para mejorar el manejo de aguas residuales
industriales se cita a continuación.
A.-Acciones del diseño de las planta de tratamiento
1.- Realizar el estudio definitivo de la planta de tratamiento de las aguas residuales
industriales
2.-Construcción de la planta de tratamiento de la sangre
B.- Acciones del Rediseño de la planta de tratamiento
a)Proseguir con el manejo de las aguas provenientes del área de descuerado, dichas aguas
contienen rumen y hierba, el manejo consiste en que las aguas de este proceso sean
conducidas mediante un sistema de bombeo de sólidos a un tanque sedimentador, donde el
desecho líquido cae sobre el balde del vehículo (ubicado debajo del tanque), en el balde
existe reji l las que contiene la materia orgánica y el agua se va escurriendo hasta la caja de
control y canaletas del sistema de conducción de las aguas residuales industriales hasta ser
descargada a las 2 piscinas.
b) Proseguir con la retención de los restos de pelusas, lavazas, residuos de grasas y aceites,
alimentos no digeridos, en las reji l las que se encuentran ubicado a lo largo del sistema de
conducción de aguas residuales industriales, hasta la descarga en las 2 piscinas.
Acciones y Procedimientos a Desarollar
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL "CAMAL FRIGORIFICO DE AMBATO "
PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN
Nombre de la Medida: Manejo de Aguas Industriales Residuales
Asegurar que los valores de concentración de los contaminantes de descargas l íquidas que se
generan en la empresa cumplan con los criterios establecidos con la NORMA DE CALIDAD
AMBIENTAL Y DE DESCARGA DE EFLUENTES : RECURSO AGUA
Posibles Impactos Negativos a Enfrentarse Contaminación de agua
Generación de malos olores
c.- Acciones para la instalación rediseñada de la planta., dicha instalación iniciaría donde
actualmente funciona el tanque sedimentador, la misma dejaría de funcionar cuando inicie el
funcionamiento del rediseño de la planta. En el rediseño de la planta se efectuaría las
siguientes acciones:
2.- Construir y util izar una trampa de aceites y grasas, la que puede ser hecha en hormigón
armado, con un tiempo de residencia aproximado de 20 minutos, este equipo iría después de
los separadores de material ruminal, antes del ingreso a los tanques Inhoff de hormigón
armado que deberían actuar como sedimentadores y digestores.
5.- Revisar tuberías de descarga de los digestores a lecho donde se vierte el efluente para
evitar fugas en el trayecto.
1.- Util izar 2 separadores de los contenidos de los estómagos del ganado faenado (contenido
ruminal), con una capacidad de 20 m3/h cada uno, obteniéndose una fase liquida y una fase
solida. La fase l iquida pasa a la trampa de aceites y grasas. La fase solida, que puede llegar
hasta un 35% del volumen total, se puede util izar para la preparación de compost.
Estos equipos están provistos de un tornillo sin fin, cil indro de fi ltro ranurado, con anchos
de ranura: 0.25 – 0.5 – 0.75 – 1 mm (la ranura a escoger depende del grado de concentración
tanto de la fase solida como de la fase l iquida), carcasa de separador, motor de engranaje de
5.5 KW, 220 V.
3.- Al obtener una separación considerable de los sólidos (contenido ruminal) del agua de
faenamiento, a los tanques Inhoff l legaría una pequeña cantidad de sólidos, por lo que en
estos tanques se realizaría el proceso de digestión aplicando bacterias y nutrientes de
acuerdo a las pruebas que se realicen en los laboaratorios.
4.-Limpieza total y reparación de ser el caso de los dos tanques Inhoff que actualmente se
encuentra sobre saturados sin que desempeñen función alguna. Si es necesario implementar
un sistema de recuperación de sedimentos mediante bombeo a fin de extraer los mismos de
los tanques.
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233
Fase de Ejecución
Plazo para implementación y Ejecución
Frecuencia de Ejecución
Costo de la Medida
Responsable de la Ejecución de la Medida
Entida Gubernamental Responsable del Control
Ambiental
Administración del Camal
Ministerio del Ambiente a través de la Dirección Provincial del Ambiente de Tungurahua
Medios de Verificación
1.-Registros de ubicación de trampa de grasas
6.-Inspecciones In-situ
2.-Registros de mantenimiento de reji l las, canaletas, cajas de control y piscinas
3.-Fotos
4.-Construcción de la planta procesadora de sangre
5.-Instalación de separadores
Operación y Mantenimiento
Corto y mediano plazo
-Segundo semestre del año 2013
Estudio de la planta de tratamiento de aguas, en el mismo, se evaluaría el consumo de agua
en los proceso de faenamiento (una sola vez). Esta acción estarán supeditadas a la
disponibilidad económica del GADMA, en virtud de que el presupuesto del camal para el año
203, fue elaborado en el mes de octubre 2012, por lo que en el mes de octubre d este años se
deberá realizar una reforma al presupuesto.
Construcción de la planta procesadora de sangre
Adquisición e instalación de los separadores de estómagos
-Mensual
Mantenimiento de las instalaciones de la conducción de las aguas residuales industriales.
-Semanal
Limpieza de las reji l las
$ 700.000, Construcción de la planta procesadora de sangre
Mantenimiento de las instalaciones de la conducción de las aguas residuales industriales
(costos operativos)
Limpieza de las reji l las (costos operativos)
$50.000 Estudios de la planta de tratamiento de agua
Los costos de los equipos e instalación para el rediseño de la planta no se puede citar debido
a que primero, se debe tener información del estudio del uso racional del agua en las áreas
de faenamiento y l impieza, información que permitirá conocer el volumen del agua del
proceso que entraría al tratamiento y bajo esa información técnica tendría que hacer la
adquisición de todos los equipos así como su implantación del rediseño de la planta de
tratamiento de las aguas residuales industriales.
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234
15.4.5.2 Manejo de Aguas Grises y Negras
FICHA AMBIENTAL No .20
Objetivo
Tipo de Medida
Fase de Ejecución
Plazo para implementación y Ejecución
Frecuencia de Ejecución
Costo de la Medida
Responsable de la Ejecución de la Medida
Entidad Gubernamental Responsable del Control
Ambiental
Mensualmente
Inspecciones in-situ, generación de registros
Costos operativos
Administración del Camal
Ministerio del Ambiente a través de la Dirección Provincial del Ambiente de Tungurahua
Posibles Impactos Negativos a Enfrentarse
Contaminación de suelo y agua
2.-Realizar el mantenimiento del sistema de canaletas de las aguas negras y grises
Afectación a la salud de los trabajadores
Preventiva, Control - Seguimiento y Salud Ocupacional
Acciones y Procedimientos a Desarollar
El tanque séptico donde se evacua las aguas grises y negras no cuenta con una canalización directa
hacia el sistema de alcantaril lado municipal de la zona, esta aguas son evacuadas algunas veces por
los tanques succionadores del municipio, otras veces son bombeadas hacia las piscinas de tratamiento
de aguas residuales industriales. Para mejorar el manejo de estas aguas, es necesario que se realice las
siguientes acciones:
1.- Enviar por la canalización directa de las aguas servidas hacia el sistema de alcantarrall ido del PIA,
para que no se siga descargando a la posa séptica. Evacuar las aguas servidas del tanque séptico hacia
el sistema de alcantarril lado cuando se haya habilitado la canalización directa. Rellenar o destruir el
tanque séptico.
4.- Prohibir el envío de aguas negras y grises a los tanques inhoff
Operación y Mantenimiento
Corto plazo
Medios de Verificación
1.-Registros de mantenimiento de tuberÍas
2.-Fotos
3.-Generación de informes del manejo del agua grises y negras
4.-Inspecciones In-situ
3.- Generar registros del manejo de aguas negras y grises
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL "CAMAL FRIGORIFICO DE AMBATO "
PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN
Nombre de la Medida: Manejo de las Aguas Negras y Grises
Garantizar el manejo de las aguas grises y negras para evitar contaminación a los componentes del
ambiente.
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15.4.5.3 Manejo de Desechos Líquidos Peligrosos
15.4.5.3.1 Manejo de Aceites Usados
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FICHA AMBIENTAL No.21
Objetivo
Tipo de Medida
Fase de Ejecución
Plazo para implementación y Ejecución
Frecuencia de Ejecución
Costo de la Medida
Responsable de la Ejecución de la MedidaEntidad Gubernamental Responsable del Control
Ambiental
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL "CAMAL FRIGORIFICO DE AMBATO "
PROGRAMA MANEJO DE DESECHOS
Nombre de la Medida: Manejo de Desechos Peligrosos (ACEITES USADOS)
Realizar un manejo de los desechos péligrosos hasta la entrega a gestores ambientales , en cumplimiento a la
Norma de Calidad Ambiental para el manejo y disposición final de desechos sólidos peligrosos.
Posibles Impactos Negativos a Enfrentarse Alteración de la Calidad del Suelo y Agua
Alteración a las Áreas Verdes
Preventiva, Mitigación y Salud Ocupacional
Acciones y Procedimientos a Desarollar
Este tipo de desechos tendrán que ser entregados a Gestores Ambientales autorizados por el MAE
Registrar la entrega del aceite usados
Ubicar la señalización respectiva en el recipiente
Generar registros del manejo del aceite usado
Ubicar un tanque metálico de color rojo, para almacenar el aceite usado proveniente del mantenimiento del
compresor, caldero, bombas, etc., en las instalaciones del caldero
Realizar inpecciones in-situ
Medios de Verificación
Permanente
Mantenimiento de recipiente (costo operativo)
Administración del Camal
Ministerio del Ambiente a través de la Dirección Provincial del Ambiente de Tungurahua
Operación y Mantenimiento
Corto y Mediano plazo
Fotos
Inspecciones in-situ
Registro del manejo de waypes, envases de acéites y grasas
Tanque instalado
Señalización ubicada
Registro de entrega a gestores ambientales.
D E S C R IP C IÓ N U N ID A D V A LO R U N IT A R IO
($ )F re cu e n c ia
V A LO R T O T A L
$
1 R e c ip ie n te d e m e ta l 1 1 0 0 1 v e z a l a ñ o 1 0 0
1 0 0
15.5 PLAN DE CONTINGENCIAS Y EMERGENCIAS AMBIENTALES
El Plan de Contingencia está encaminado a contrarrestar una situación de riesgo o amenaza hacia
los empleados del camal, la comunidad o el ambiente. El momento en el que se implementara, se
EIA-EXPOST DEL CAMAL FRIGORÍFICO MUNICIPAL DE AMBATO
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237
basará en la naturaleza del evento al interior del camal o en el entorno en el que se haya
circunscrito. EL objetivo de este plan es:
Prevenir, controlar y remediar eventos fortuitos que puede generar impactos negativos sobre
el ambiente y la salud.
Integrar los procedimientos de emergencia del Camal en un solo plan general para que los
operarios estén en capacidad de manejar los diferentes tipos de emergencia
A continuación se detalla los diversos procedimientos a seguir ante las diversas eventualidades que
se pudiesen presentar hasta que elaboren los reglamentos de trabajo y seguridad así como el plan
de contingencias.
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238
15.5.1 Conformación del Grupo Contingente
FICHA AMBIENTAL No. 22
Objetivo:
Tipo de Medida
Fase de Ejecución
Plazo para Implementación y Ejecución
Frecuencia de Ejecución
Costo de la Medida
Responsable de la Ejecución de la Medida
Entida Gubernamental Responsable del Control
Ambiental
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL "CAMAL FRIGORIFICO DE AMBATO "
PROGRAMA DE CONTINGENCIAS
Nombre de la Medida: Conformación del Grupo Contingente Provicional
Designar funciones al personal que conforma el grupo contingente para que actue de forma acertada cuando se presente algún
accidente laboral o desastre natural.
Posibles Impactos Negativos a Enfrentarse Confusión al momento de actuar ante una emergencia
No actuar ante una emergencia
Operación y Mantenimiento
Corto, Mediano y Largo Plazo
4) Informe de acciones tomadas
Medios de Verificación
1)Fotos
2) Acta de conformación del grupo contingente
3) Lista de contactos
Seguridad Industrial y Salud Ocupacional
Acciones y Procedimientos a Desarollar
1) Conformación del grupo contingente, el mismo estará conformado Jefe técnico, reportará directamente a la Administradora
del Camal y tendrá la responsabilidad de organizar y coordinar las actividades de emergencia, asi mismo tendran la autoridad
para coordinar posibles auxilios externos. Su responsabilidad será permanente.
2) El Grupo contingente, instruirá al personal para atender cualquier emergencia, dando los primeros auxilios en casos de
golpes, caidas, fracturas, enfermedades leves y comunes para lo cual se utilizará el botiquín médico que se dispone en oficinas
administrativas del camal
3) Elaborará una lista de contactos de entidades locales (casas de salud, cuerpo de bomberos, gestión de riesgos del Cantón
Ambato), a fin de que presten asistencia en caso de una emergencia, y se colocarán en áreas sensibles
4) Mantener siempre un vehículo disponible, para proveer de logística en caso de que se requiera la evacuación de algún
trabajador lesionado de forma oportuna.
6)Administración del Camal, ha contratado una consultoria para que elaboré el Reglamento Interno de Seguridad e Higíene.
cuando concluya estos trabajos deberán ser difundidos a los trabajadores del camal.
5) La persona responsable del programa de contingencias, deberá remitir un informe por escrito a la administradora del camal,
en el lapso máximo de 24 horas, cuando se presente un accidente.
5) Plan de Contingencias y Emergencias Ambientales aprobado por el Cuerpo de Bomberos de Ambato
Primer semestralmente del año 2013
Conformación del Grupo Contingente
Conformación del grupo contingente (costos operativos)
Administración del Camal
Ministerio del Ambiente a través de la Dirección Provincial del Ambiente de Tungurahua
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15.5.2 Mecanismos de Respuesta ante Derrames de Combustible
FICHA AMBIENTAL No. 23
Objetivo:
Tipo de Medida
Fase de Ejecución
Plazo para implementación y Ejecución
Frecuencia de Ejecución
Costo de la Medida
Responsable de la Ejecución de la Medida
Entida Gubernamental Responsable del Control
Ambiental
Nombre de la Medida: Mecanismos de Respuesta ante Derrames de Combustible
Actuar oportunamente para minimizar la afectación al ambiente
Posibles Impactos Negativos a Enfrentarse Contaminación de suelo
Pasivo ambiental
Prevención y Mitigación
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL "CAMAL FRIGORIFICO DE AMBATO "
PROGRAMA DE CONTINGENCIAS
Operación
Corto, Mediano y Largo Plazo
1)Fotos
2) Registro del evento
3)Registro de las acciones tomas
4) Informe de seguimiento
Acciones y Procedimientos a Desarollar
1) Realizar una evaluación rápida de las características del derrame, evaluando principalmente el volumen. De acuerdo a OLADE
(1994), se considera un derrame menor a un volumen de hidrocarburo derramado hasta 55 galones. Un derrame mayor es aquel
cuyo volumen derramado es mayor a 55 galones.
2) Contener el derrame para prevenir la dispersión de la contaminación a través de arena u otros materiales absorventes.
3) Detener el derrame sin exponerse a la contaminación.
4) Entregar los materiales contaminados del derrame a gestores ambientales.
5) Evitar tocar los recipientes dañados sin los accesorios apropiados de protección personal.
6) Ubicar la señalización correspondiente en el área del derrame (cuando ocurriera el accidente)
7) Reportar el incidente a la Administradora del Camal
Medios de Verificación
Cuando se presente el evento de derrame
$200, Adquisición de arena y materiales absorventes
Administración del Camal
Ministerio del Ambiente a través de la Dirección Provincial del Ambiente de Tungurahua
5) Entregar de materiales contaminados a gestores ambientales
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15.5.3 Mecanismos de Respuesta ante Incidentes con Maquinaria y Equipos.
FICHA AMBIENTAL No. 24
Objetivo:
Tipo de Medida
Fase de Ejecución
Plazo para implementación y Ejecución
Frecuencia de Ejecución
Costo de la Medida
Responsable de la Ejecución de la Medida
Entida Gubernamental Responsable del Control
Ambiental
Cuando se presente el accidente
Costos operativos
Administración del Camal
Ministerio del Ambiente a través de la Dirección Provincial del Ambiente de Tungurahua
Operación y Mantenimiento
Corto, Mediano y Largo Plazo
Medios de Verificación
1)Fotos
2) Registro del evento
4) Registro de Acciones tomadas
Prevención y Mitigación
Acciones y Procedimientos a Desarollar
1) Se deberá alertar al personal en el puesto de trabajo sobre la emergencia.
2) Comunicarse inmediatamente al encargado del área de trabajo.
3) Solicitar al herido que se incorpore por sus propios medios, en el caso que no pueda hacerlo, solicite la asistencia de algún
compañero de trabajo tenga conocimientos de primeros auxilios.
4) No mover a un herido si no tiene los conocimientos de primeros auxilios.
5) En el caso de ser trasladado el herido, debe ser llevado al centro de asistencia médica más cercano.
6)Proceder a emitir el reporte de accidentes respectivo.
PROGRAMA DE CONTINGENCIAS
Nombre de la Medida: Mecanismos de Respuesta ante Incidentes con Maquinaria y Equipos.
Actuar oportunamente para minimizar la afectación del trabajador
Posibles Impactos Negativos a Enfrentarse 1) Afectación a la integridad fisíca de los trabajadores.
2) Paralización de operaciones
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EIA-EXPOST DEL CAMAL FRIGORÍFICO MUNICIPAL DE AMBATO
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15.5.4 Mecanismos de Respuesta ante Incendios
FICHA AMBIENTAL No.25
Objetivo:
Tipo de Medida
Fase de Ejecución
Plazo para Implementación y Ejecución
Frecuencia de Ejecución
Costo de la Medida
Responsable de la Ejecución de la Medida
Entida Gubernamental Responsable del Control
Ambiental
PROGRAMA DE CONTINGENCIAS
Nombre de la Medida: Mecanismos de Respuesta ante Incendios
Poner a buen recaudo a las personas, equipos y otros bienes
Posibles Impactos Negativos a Enfrentarse Afectación a trabajadores
Afectación a equipos y bienes de administración
Acciones y Procedimientos a Desarollar
1) Instalar alarmas de emergencia
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL "CAMAL FRIGORIFICO DE AMBATO "
1)Fotos
2) Informes sobre las acciones tomadas para contrarrestar el incendio
3)Informe de evaluación del funcionamiento del grupo Contingente. Medios de Verificación
Prevención y Mitigación
2) Cuando se produzca el incendio de pequeña o gran magnitud, se deberá activar la alarma para que todos los trabajadores.
3) Abandonar las áreas de trabajo
4) Según la magnitud del incendio se deberá realizar acciones como:
Incendio de pequeña magnitud:
a) Utilizar los extintores
b)Para apagar un pequeño incendio se puede utilizar agua en abundancia hacia las llamas, hasta apagar el incendio
c) Remover la basura humedecida, para verificar que realmente esté apagada las llamas.
Incendio de gran magnitud
a)Cuando el incendio sea grande y no pueda ser controlado, se deberá aislar la zona incendiada con tierra humedecida, y
comunicarse inmediatamente con el cuerpo de bomberos del Cantón Ambato.
5) Elaborar un informe sobre el incidente sucedido, durante y despúes del evento
6) Proceder con la limpieza en el área del incendio
7) Inspección del grupo contingente para ver si se puede reanudar el trabajo
8)Retomar el trabajo con la autorización de la Adminsitradora del Camal
4) Alarma instalada
Cuando se produzca el evento.
Administración del Camal
Ministerio del Ambiente a través de la Dirección Provincial del Ambiente de Tungurahua
Operación
Corto, Mediano y Largo Plazo
DESCRIPCIÓN UNIDAD VALOR UNITARIO
($)Frecuencia
VALOR TOTAL
$
Alarmas 4 160 1 vez al año 720
720
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15.5.5 Acciones de Respuesta en caso de Desastres Naturales (Terremotos, Erupción
Volcánica)
FICHA AMBIENTAL No. 26
Objetivo:
Tipo de Medida
Fase de Ejecución
Plazo para Implementación y Ejecución
Frecuencia de Ejecución
Costo de la Medida
Responsable de la Ejecución de la Medida
Entida Gubernamental Responsable del Control
Ambiental
2) Informes del evento
3) Informe de seguimiento
Prevención y Mitigación
Acciones y Procedimientos a Desarollar
1) Cuando suceda algún accidente ( terremotos, erupciones volcánica, etc.) provocados por la naturaleza, se debe suspender el
trabajo.
2) Abandonar el sitio a las áreas de evacuación de forma ordenada.
3) El jefe del grupo contingente deberá supervisar y evaluar el área donde sucedió el desastre natural.
4) Se mantendrá una reunión informativa, sobre el accidente ocurrido con el grupo de trabajo así mismo se tendra que
informar a la Administradora del camal sobre lo sucedido.
5) Ingresar a realizar las labores de faenamiento cuando el grupo contingente lo autorice.
6) Realizar un simulacro como capacitación y entrenamiento para cualquier emergencia pertinente en las instalaciones del
camal.
7) Realizar el informe correspondiente
Anual
Realizar un simulacro
_Costo de la realización del simulacro.
Administración del Camal
Ministerio del Ambiente a través de la Dirección Provincial del Ambiente de Tungurahua
Operación
Mediano Plazo
PROGRAMA DE CONTINGENCIAS
Nombre de la Medida: Acciones de Respuesta en caso de Desastres Naturales (Terremotos, Erupción Volcánica)
Minimizar la afectación al trabajador
Posibles Impactos Negativos a Enfrentarse Afectación a trabajadores y maquinaria
Deterioro del paisaje
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL "CAMAL FRIGORIFICO DE AMBATO "
Medios de Verificación
1)Fotos
D E S C R I P C I Ó N U N I D A D
V A L O R
U N I T A R I O
( $ )
F r e c u e n c i a V A L O R T O T A L
$
P r o f e s io n a l 1 1 0 0 0 1 v e z a l a ñ o 1 . 0 0 0
1 . 0 0 0
EIA-EXPOST DEL CAMAL FRIGORÍFICO MUNICIPAL DE AMBATO
GESAMBCONSULT
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15.6 PLAN DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL
El programa de Salud Ocupacional y Seguridad Industrial está encaminado a establecer acciones de
prevención, el cual permita precautelar la salud e integridad física de los trabajadores, por lo tanto se
aplicarán las normas previstas en el Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y
Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo.
La Administración del Camal Municipal del Cantón Ambato, tendrá que elaborar el Reglamento
Interno de Trabajo, así como el Reglamento de Seguridad Industrial y Ocupacional, los reglamentos
citados deben ser presentados ante el Ministerio de Relaciones Labores para su revisión y aprobación
respectiva.
El objetivo de este plan es:
-Establecer las normas de prevención y control a fin de prevenir y minimizar la ocurrencia de accidentes
de trabajo.
-Proteger a los trabajadores del Camal Municipal de Ambato, de accidentes y enfermedades
ocupacionales, a través de procedimientos básicos.
Las acciones que se prevé realizar son:
15.6.1 Seguridad Industrial
La Administración del Camal Municipal, reconoce que la seguridad industrial y la salud laboral es una
responsabilidad compartida entre la Administración del Camal, los empleados del camal y empresas
contratistas (cuando realicen obras civiles, consultorías ambientales etc.)
La aplicación de los procedimientos de seguridad industrial, permitirá precautelar la integridad física
del trabajador, Las acciones que deberán realizar son:
EIA-EXPOST DEL CAMAL FRIGORÍFICO MUNICIPAL DE AMBATO
GESAMBCONSULT
244
15.6.1.1 Acciones de Seguridad Industrial
EIA-EXPOST DEL CAMAL FRIGORÍFICO MUNICIPAL DE AMBATO
GESAMBCONSULT
245
FICHA AMBIENTAL No.27
Objetivo:
Tipo de Medida
Fase de Ejecución
Plazo para implementación y Ejecución
Frecuencia de Ejecución
Costo de la Medida
Responsable de la Ejecución de la Medida
Entidad Gubernamental Responsable del Control
Ambiental
Medios de Verificación
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL "CAMAL FRIGORIFICO DE AMBATO "
PROGRAMA DE SEGURIDAD INDUSTRIAL E HIGIENE DE TRABAJO
Nombre de la Medida: Acciones de Seguridad Industrial
Garantizar un ambiente seguro de trabajo
Posibles Impactos Negativos a Enfrentarse 1)Prevenir Riesgo de accidentes laborales
2) Afectación a la Salud de los Trabajadores así como a los factores ambientales
Prevención y Mitigación
Acciones y Procedimientos a Realizar
1) Todos los trabajadores que participen en las labores de faenamiento, límpieza, etc., sin exclusión de ningún tipo, deberán usar el
equipo de seguridad industrial según el área de trabajo.
2)Los jefes de áreas deben llevar permanente un radio, para comunicar cualquier novedad que pudiera producirse.
3) Ninguna persona que trabaje en el camal así como usarios podran portar armas de fuego.
4) Se debe prohibir acceder a las áreas de trabajo a personal no autorizado, a través de la señalización respectiva.
5) Dar procedimientos específicos a cada trabajador según el área de trabajo, para evitar incidentes.
6) Proseguir con el mantenimiento e instalación de los extintores en sitios estratégicos de las áreas operacionales, los mismo
facilidad de accesibilidad a una altura de 1,20 m de la superficie.
7)Instruir y capacitar al personal sobre el manejo de combustible y productos químicos y limpieza, potenciales efectos y riesgos
ambientales así como las señales de seguridad correspondientes, de acuerdo a normas de seguridad industrial.
9) Inspecciones in-situ
d) Uso de los EPP por parte de los trabajadores en sus labores cotidianas
f) Inspecciones
8) Elaborar el Reglamentos Internos de trabajo y Reglamento de Seguridad Industria y Salud, y presentar ante el Ministerio de
Relaciones Laborales para la revisión y aprobación correspondiente. (La Administración del camal ha contratado una consultora
para que realice los Reglamentos).
e) Reglamentos aprobados
Diario (horario de trabajo)
Uso de los EPP
LLevar radios Jefes de áreas
Semanal
Reuniones de trabajo
Primer trimestre del año 2013
Elaboración de Reglamentos
Anual
Mantenimiento y recarga de extintores
$4.500, Elaboración de Reglamentos (costo de la consultora que realiza el trabajo)
$ 600, Mantenimiento y recarga de extintores ( Ver Anexo 18_ costos unitarios)
Administración del Camal
Operación
Corto, Mediano y Largo Plazo
a)Fotos
b) Oficios de presentación de los reglamentos al Ministerio de Relaciones Laborales.
c)Registro de entrega de los EPP
Ministerio del Ambiente a través de la Dirección Provincial del Ambiente de Tungurahua
EIA-EXPOST DEL CAMAL FRIGORÍFICO MUNICIPAL DE AMBATO
GESAMBCONSULT
246
15.6.1.2 Implementación y Mantenimiento de Señalización
FICHA AMBIENTAL No. 28
Objetivo:
Tipo de Medida
Fase de Ejecución
Plazo para implementación y Ejecución
Frecuencia de Ejecución
Costo de la Medida
Responsable de la Ejecución de la Medida
Entidad Gubernamental Responsable del Control
Ambiental
Prevención y Mitigación
Acciones y Procedimientos a Desarollar
a)Implementación de Señalización -Todo el rediseño de la señaletica a ubicarse en las diferentes áreas de trabajo del camal, debe
cumplir con las especificaciones citadas en la Norma: NTE 439.
Señalización de Advertencia.- Símbolo gráfico que avisa de la existencia
de un peligro. Tiene forma triangular, con el pictograma negro sobre
fondo amarillo y bordes negros
Señalización de Obligación.- Símbolo gráfico que impone la observancia
de un comportamiento determinado. Tiene forma redonda, con el
pictograma blanco sobre fondo azul.
Señalización de Prohibición.- Símbolo gráfico que no permite un
comportamiento susceptible de provocar un peligro. Tiene forma
redonda, con el pictograma rojo sobre fondo blanco.
Señalización de Información. Símbolo gráfico que proporciona
indicaciones relativas a las salidas de socorro, a los primeros
auxilios o a los dispositivos de salvamento con el pictograma
blanco sobre fondo verde.
c) Mantenimiento de Rotulación.- Dar mantenimiento a la señalización instalada
d) Manejo de Registros.- Se generará registros de las acciones de implementación y mantenimiento.
Operación
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL "CAMAL FRIGORIFICO DE AMBATO "
PROGRAMA DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL
Nombre de la Medida: Implementación y Mantenimiento de Señalización
Identificar y localizar situaciones de peligro para ubicar la señaletica correspondiente
Posibles Impactos Negativos a Enfrentarse 1) Prevenir accidentes laborales
2) Afectación a la salud de los trabajadores
b) Etiquetar siempre los productos quimicos.
Primer semestre del año 2013
Instalación de señalización en las area de:
_Ingreso de vehículos de usuarios con los ganados (1 señalización informativa sobre velocidad permitida)
_Estacionamiento de vehículos (junto a los corrales) (2 señalización informativa referente a la velocidad permitida y uso de pitos)
_Instalaciones del caldero tanque sedimentador (1señalización preventiva y 1 señalización de prohibición)
_Instalaciones del almacenamiento de combustible (1 señalización de prohibición)
_Sitio de conteiner de desechos (1señalización informativa relacionada a la ubicación de desechos según su tipo)
_Bodega de quimicos (1señalización prohibitiva)
_Área Verde (junto a los vestidores) (1 señalización informativa para que no se arroje desechos)
-Área de Almacenamiento de chatarra (1 señalización informativa)
_Área de almacenamiento de estiércol (1 señalización informativa)
Trimestralmente
Inspeccionar el estado de la señalización
Administración del Camal
Ministerio del Ambiente a través de la Dirección Provincial del Ambiente de Tungurahua
Corto, Mediano y Largo Plazo
a)Fotos
b) Registro de inspección in-situ
c) Fáctura de la adquisición de la rotulación
d) Rotulación instalada en las áreas de trabajo
Medios de Verificación
DESCRIPCIÓN UNIDAD VALOR UNITARIO
($)Frecuencia
VALOR TOTAL
$
Señalización 11 130 1 vez al año 1.430
EIA-EXPOST DEL CAMAL FRIGORÍFICO MUNICIPAL DE AMBATO
GESAMBCONSULT
247
15.6.1.3 Dotación y Uso de los Equipos de Protección Personal
EIA-EXPOST DEL CAMAL FRIGORÍFICO MUNICIPAL DE AMBATO
GESAMBCONSULT
248
FICHA AMBIENTAL No. 29
Objetivo:
Tipo de Medida
Fase de Ejecución
Plazo para implementación y Ejecución
Frecuencia de Ejecución
Costo de la Medida
Responsable de la Ejecución de la Medida
Entidad Gubernamental Responsable del Control
Ambiental
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL "CAMAL FRIGORIFICO DE AMBATO "
PROGRAMA DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL
Acciones y Procedimientos a Desarollar
a)Realizar capacitación sobre el uso adecuado de los EPP
i)Manejo de Registros.- Registrar la dotación, uso y capacitación de los EPP
Operación
Corto, Mediano y Largo Plazo
Nombre de la Medida: Uso de EPP
Prevenir los accidentes laborales a tarvés del uso adecuado de los EPP
Posibles Impactos Negativos a Enfrentarse 1)Riesgo de accidentes laborales
2) Conflictos laborales
Prevención y Mitigación
b) Todas las áreas deben estar señalizadas con rótulos que indiquen la obligación de usar EPP, de acuerdo al área en el que se
realice el trabajo.
c) Registran la entrega de los EPP de cada trabajador para que sea renovado cuando este en mal estado
d) Usar guantes siempre que se maneje productos químicos.
h) Inspecciones in-situ para el control del uso de los EPP
Dotación de EPP( costos operativos)
Administración del Camal
Ministerio del Ambiente a través de la Dirección Provincial del Ambiente de Tungurahua
Medios de Verificación
a)Fotos
b) Registro de inspección in-situ, dotación y capacitación de EPP
c) Fáctura de la compra de los EPP
Anualmente
Entrega de equipos EPP cuando requiera su cambio.
Generación de registros de entrega y control del uso de los EPP
Semanal
Inspecciones in-situ para verificar el uso de los EPP
EIA-EXPOST DEL CAMAL FRIGORÍFICO MUNICIPAL DE AMBATO
GESAMBCONSULT
249
15.6.2 Salud Ocupacional
Todo el personal del área de faenamiento, limpieza, administración y mantenimiento, deberá participar
de una inducción completa a la salud ocupacional. En las reuniones de capacitación se revisan las
políticas y reglas en materia de salud y seguridad, en términos generales y específicos para cada área de
trabajo. Los medios que se utilizan en las sesiones de capacitación incluyen videos, diagramas, folletos,
diálogo y demostraciones. Para cuidar la salud del personal que labora en el camal, se tendrá que
implementar y ejecutar acciones tendientes a prevenir y controlar, como:
EIA-EXPOST DEL CAMAL FRIGORÍFICO MUNICIPAL DE AMBATO
GESAMBCONSULT
250
15.6.2.1 Especificaciones de Salud Ocupacional
EIA-EXPOST DEL CAMAL FRIGORÍFICO MUNICIPAL DE AMBATO
GESAMBCONSULT
251
FICHA AMBIENTAL No.30
Objetivo:
Tipo de Medida
Fase de Ejecución
Plazo para implementación y Ejecución
Frecuencia de Ejecución
Costo de la Medida
Responsable de la Ejecución de la Medida
Entidad Gubernamental Responsable del Control
Ambiental
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL "CAMAL FRIGORIFICO DE AMBATO "
PROGRAMA DE SEGURIDAD INDUSTRIAL E HIGIENE DE TRABAJO
Nombre de la Medida: Acciones de Salud Ocupacional
5) Mantener una camilla para evacuar al herido
6) Mantener limpio las áreas de trabajo
7) Afiliar a todas las personas que laborarán en el IESS
8) Efectuar chequeos médicos preventivos a los trabajadores, por lo menos 1 vez al año.
Operación
Precautelar la salud de los trabajadores
Posibles Impactos Negativos a Enfrentarse 1) Prevenir Riesgo de accidentes laborales
2) Afectación a la Salud de los Trabajadores
Prevención
Acciones y Procedimientos a Desarollar
2) Instruir a los trabajadores sobre el uso, cuidado y almacenamiento correcto del equipo de protección personal así como el sitio
de operación a utilizar.
1)Previo al inicio de las actividades de faenamiento, el jefe técnico tendrá que inspeccionar que todo el personal use los equipos
de protección personal (cascos, gorras, botas de goma, guantes de cuero, gafas , impermeables, entre otros), según el área de
trabajo.
3) Mantener en el botiquín con los insumos básicos (algodón, gasa, alcohol antiséptico, agua oxigenada, vendas, etc.), el cual
permita proveer acciones de primeros auxilios al obrero que requiera, donde, el control de los insumos debe ser permanente a fin
de ser abastecidos oportunamente así como para verificar su fecha de caducidad.
4) Instalar una chapa en la puerta del baño,que esta en el área de la administración
_$ 20 Costo de la chapa
Los costos de la capacitación se cita en plan respectivo.
Administración del Camal
Ministerio del Ambiente a través de la Dirección Provincial del Ambiente de Tungurahua
Corto y Mediano Plazo
a)Fotos
b) Registro de inspección in-situ
c) Inspecciones in-situ para constatar la higíene de las áraes de trabajo
Diariamente
Mantener limpias las áreas de trabajo
Trimestralmente
Abastecimiento de botiquín
Anualmente
Camilla
Adquisición y mantenimiento del botiquín
Instalación de la chapa
Medios de Verificación
D E S C R I P C I Ó N U N I D A D V A L O R U N I T A R I O
( $ )F r e c u e n c i a
V A L O R T O T A L
$
A d q u i s i c i ó n d e C a m i l l a 1 2 2 5 1 v e z a l a ñ o 2 2 5
A d q u i s i c i ó n d e u n
b o t i q u í n 1 1 0 0 1 v e z a l a ñ o 1 0 0
2 2 5
EIA-EXPOST DEL CAMAL FRIGORÍFICO MUNICIPAL DE AMBATO
GESAMBCONSULT
252
15.6.2.2 Buenas Prácticas de Higiene Personal
FICHA AMBIENTAL No.31
Objetivo:
Tipo de Medida
Fase de Ejecución
Plazo para implementación y Ejecución
Frecuencia de Ejecución
Costo de la Medida
Responsable de la Ejecución de la Medida
Entidad Gubernamental Responsable del Control
Ambiental
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL "CAMAL FRIGORIFICO DE AMBATO "
PROGRAMA DE SEGURIDAD INDUSTRIAL E HIGIENE DE TRABAJO
Nombre de la Medida: Buenas Prácticas de Higiene del Personal
Precautelar la salud de los trabajadores
Posibles Impactos Negativos a Enfrentarse
1) Prevenir Riesgo de accidentes laborales
2) Afectación a la Salud de los Trabajadores
Prevención y Control
Acciones y Procedimientos a Desarollar
1)Ubicar avisos en las instalaciones que resalten la importancia de la higiene del personal y de las instalaciones del camal
2)Usar vestidores para dejar la ropa de calle y colocarse la ropa adecuada para el trabajo (camisa, pantalones, delantal, botas, gorro
y guantes) que debe estar perfectamente limpia.
3)No usar relojes, anillos, aretes, etc.
4)Mantener comportamientos higiénicos en la planta como no fumar, no toser, no estornudar, no comer ni beber.
5) Usar mascarillas en los lugares de mayor riesgo de contaminación.
6) Mantener las uñas cortas, limpias y sin esmalte
11) Generar registros del control de la higiene personal.
Ministerio del Ambiente a través de la Dirección Provincial del Ambiente de Tungurahua
7) Mantener el cabello recogido y dentro del gorro.
10)Mantener el orden y limpieza durante los descansos.
8)Fomentar la importancia de reportar cualquier enfermedad (gripe, diarrea, infecciones cutáneas, etc.).
9)Lavarse las manos con suficiente agua y jabón al entrar y salir de la planta.
Operación
Corto y Mediano Plazo
Medios de Verificación
a)Fotos
b) Registro de inspección in-situ al personal que labora en el camal
Diariamente
Limpiar las áreas de trabajo
Higíene del personal que trabaja en el camal
Trimestralmente
Abastecimiento de botiquín
Inpección in-situ a Buenas Prácticas de higíene del Personal ( costos operativos)
_$ 150 rotulación con mensaje de higiene personal
Administración del Camal
EIA-EXPOST DEL CAMAL FRIGORÍFICO MUNICIPAL DE AMBATO
GESAMBCONSULT
253
15.7 PLAN DE CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL
La Administración del Camal, Dirección de Gestión Ambiental y la Dirección de Talento Humano del
GAD Municipalidad de Ambato, deberán capacitar a todo el personal que laboran en el camal, en temas
de educación ambiental, desarrollo sustentable, impacto ambiental asociado a sus actividades del camal,
manejo de desechos sólidos y líquidos, etc.
15.7.1 Capacitación
FICHA AMBIENTAL No. 32
Objetivo:
Tipo de Medida
Fase de Ejecución
Plazo para implementación y Ejecución
Indicadores Medibles de Aplicación
Frecuencia de Ejecución
Costo de la Medida
Responsable de la Ejecución de la Medida
Entidad Gubernamental Responsable del Control
Ambiental
Las capacitaciones externas deberían ser dictadas por un profesional experto en temas a capacitarse. La
capacitación debería ser por 40 horas, y podría ser dictada en las instalaciones del camal.
Capacitaciones internas, estas capacitaciones deberán ser dictadas, por técnicos del GAD Municipalidad de
Ambato.
Administración del Camal
Ministerio del Ambiente a través de la Dirección Provincial del Ambiente de Tungurahua
d) Fáctura de pago a instructor (capacitador externo)
No. de trabajadores capacitados
Trimestralmente (Capacitaciones Internas)
Las capacitaciones internas estaría enfocada a:Manejo de Desechos, Contaminación de Agua, Buenas Prácticas
Ambientales, Normativa amabiental, etc.
Semestralmente (Capacitación Externa)
Las capacitaciones externas estarán enfocados a temas como: Planes de Contingencias, Uso adecuado de los EPP,
Aplicación del Reglamento Interno de Seguridad y Salud, etc.
c)Cértificado de haber capacitado a los empleados del camal, en caso de ser capacitador interno Medios de Verificación
Corto y Mediano Plazo
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL "CAMAL FRIGORIFICO DE AMBATO "
PROGRAMA DE CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL
Nombre de la Medida: Capacitación General
Capacitar al personal que labora en el camal, en temas relacionados al procesos de faenamiento de animales,
enfatizando en el conocimiento de los impactos que causan sus actividades sobre el medio ambiente y la
afectación a la salud de los trabajadores
Posibles Impactos Negativos a Enfrentarse Conflictos Sociales
Paralización del Proyecto
Prevención
Acciones y Procedimientos a Desarollar
a)Las medidas para la implementación del Plan de Capacitación se detallan a continuación:
1. Los cursos de capacitación serán dictados por profesionales con experiencia
en el ámbito de prevención y control de contaminación y en salud y
seguridad ocupacional, manejo de desechos, con énfasis en la administración de riesgos
asociados al trabajo del camal
2. En caso de realizar cambios en el personal, se deberá reprogramar la inducción de riesgos laborales
3. Se realizarán evaluaciones periódicas al personal como parte del desarrollo de los proceso de capacitación.
Esto con el objetivo de examinar y evaluar la efectividad del plan y establecer oportunidades de mejoramiento.
´
4. Los temas a ser impartidos en los cursos, reuniones, charlas, se describe a continuación;
TEÓRICO
a) Impactos Ambientales, asocidos a las actividades de la planta (Procesos que generan impactos.
Procedimientos para mitigar los impactos generados).
b)Manejo de desechos
c) Contaminación de Agua y Uso Racional
d) Prevención de Riesgos
TEÓRICO Y PRÁCTICO
a) Uso racional del agua en las operaciones
b) Primeros auxilios
c) Uso y manejo de equipos de extintores
d) Uso del equipo de protección personal
e) Simulacrosb)Manejo de Registros.-La capacitación se lo hará constar en un registro de asistencia, en este registro contará
con la información básica, como:
-Nombres y apellidos del trabajador que recibió la capacitación.
-Tema objeto de la capacitación.
Lugar y fecha de la capacitación.
-Número de horas.
- Firma conjunta del instructor y de la Administradora del Camal
Contrucción y operación
a)Fotos
b) Registro de capacitación
DESCRIPCIÓN UNIDAD VALOR UNITARIO
($)Frecuencia
VALOR TOTAL
$
Profesional 1500 (por cada
capacitación) 2 vez al año 1.000
1.000
EIA-EXPOST DEL CAMAL FRIGORÍFICO MUNICIPAL DE AMBATO
GESAMBCONSULT
254
15.7.2 Educación Ambiental
La Administración del Camal, promoverá la educación ambiental al personal y usuarios del camal
así como población del área de influencia. Esta acción conllevará la ejecución de un conjunto de
actividades cuya finalidad es la de fortalecer el conocimiento y respeto al medio ambiente. A
continuación se detallan las actividades a realizase.
EIA-EXPOST DEL CAMAL FRIGORÍFICO MUNICIPAL DE AMBATO
GESAMBCONSULT
255
15.8 PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS
El Camal Municipal de Ambato reconoce el derecho que tienen los habitantes de la zona de influencia
del camal, a ser informados y conocer sobre las actividades que implica la operación del camal, este
programa busca establecer nexos con los moradores a fin de mantener una relación armónica y de
cordialidad.
EIA-EXPOST DEL CAMAL FRIGORÍFICO MUNICIPAL DE AMBATO
GESAMBCONSULT
256
15.8.1 Comunicación Permanente sobre el Proyecto
FICHA AMBIENTAL No. 34
Objetivo:
Tipo de Medida
Acciones y Procedimientos a Desarollar
Fase de Ejecución
Plazo para implementación y Ejecución
Frecuencia de Ejecución
Costo de la Medida
Responsable de la Ejecución de la Medida
Entidad Gubernamental Responsable del Control
Ambiental
Corto y Mediano Plazo
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL "CAMAL FRIGORIFICO DE AMBATO "
PROGRAMA DE RELACIONES COMUNITARIAS
Nombre de la Medida: Información del Proyecto
Constituir relaciones de buena vecindad con los moradores que están dentro del área de influencia, para
evitar situaciones problemáticas y /o conflictivas que puedan afectar la operación del camal
Posibles Impactos Negativos a Enfrentarse Conflictos Sociales
Paralización del Proyecto
Prevención y Mitigación
a) Comunicación permanente sobre el proyecto
1.- Publicidad en medios de comunicación masiva así como en trípticos sobre la gestión ambiental que se
realiza en el camal
0peración
Medios de Verificación
Las cuñas radiales tendrán que sujetarse al presupuesto de la Unidad de Comunicación y del camal
Administración del Camal
Ministerio del Ambiente a través de la Dirección Provincial del Ambiente de Tungurahua
a)Fotos
Anualmente
Una sola vez entrega de tríptico
Comunicado por un medio radial y/o prensa, sobre la gestión que se realiza en el camal
b) Fácturas de pago a medios de prensa
c) Fáctura de pago (trípticos elaborados)
DESCRIPCIÓN UNIDAD VALOR UNITARIO
($)Frecuencia VALOR TOTAL $
Trípticos 1.000 0,25 1 vez al año 250
Cuñas radiales 15 cuñas (3 vez al día (5
días de lunes a sábado)) 2
1 veces al año
( cada semestre)30
280
15.9 PROGRAMA DE MONITOREO CONTROL Y SEGUIMIENTO
El Programa de Monitoreo Ambiental establece los parámetros para el seguimiento de la calidad de los
diferentes factores ambientales que afectan durante la operación y mantenimiento del Camal Frigorífico
Municipal.
EIA-EXPOST DEL CAMAL FRIGORÍFICO MUNICIPAL DE AMBATO
GESAMBCONSULT
257
Este programa permitirá evaluar periódicamente la dinámica de las variables ambientales, con la
finalidad de determinar los cambios que se puedan generar durante el proceso de operación y
mantenimiento del proyecto. El programa de monitoreo y seguimiento ambiental garantizará el
cumplimiento de las medidas preventivas y correctivas.
El GAD MUNICIPALIDAD DE AMBATO, efectuará el monitoreo ambiental del Plan de Manejo
Ambiental establecido en el presente estudio. El programa de monitoreo contempla una serie de
acciones tendientes a realizarse durante el desarrollo de las actividades de operación y mantenimiento
del camal.
El GAD MUNICIPALIDAD DE AMBATO, directamente o a través de sus consultores se encargará del
monitoreo de la ejecución del plan de manejo ambiental, esta acción permitirá cumplir con las
obligaciones ambientales que mantiene con el Estado Ecuatoriano.
Los medios de verificación del cumplimiento ambiental en las fases de operación y mantenimiento son:
• Registros
• Fotos
• Cronogramas
• Reportes
• Actas
A continuación se describe las acciones a realizarse dentro de este Plan.
15.9.1 Programa de Seguimiento
El programa de seguimiento ambiental será, pues, el sistema que garantice el cumplimiento de las
indicaciones y medidas protectoras. Además , permitirá comprobar la cuantía de ciertos impactos, a
través de una recogida de datos y su análisis con una frecuencia temporal establecida, así como la
aparición de algunos no previstos, que deberán ser tenidos en cuenta en actuaciones futuras similares.
EIA-EXPOST DEL CAMAL FRIGORÍFICO MUNICIPAL DE AMBATO
GESAMBCONSULT
258
FICHA AMBIENTAL No. 35
Objetivo:
Tipo de Medida
Fase de Ejecución
Plazo para implementación y Ejecución
Frecuencia
Costo de la Medida
Responsable de la Ejecución de la Medida
Entidad Gubernamental Responsable del Control
Ambiental
Corto, Mediano y Largo Plazo
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL "CAMAL FRIGORIFICO DE AMBATO "
PROGRAMA DE MONITOREO
Nombre de la Medida: Programa de Seguimiento
Establecer los mecanismos de control para la implementación y ejecución de las actividades previstas en el Plan de
Manejo Ambiental
Posibles Impactos Negativos a Enfrentarse No ejecución de las acciones del Plan de Manejo Ambiental
Conflictos legales
Prevención Mitigación
Acciones y Procedimientos a Desarollar
1.-Dar seguimiento a la implementación y ejecución de las acciones propuestas en el estudio de Impacto ambiental,
el cual permitirá tener una respuesta rápida en caso de deficiencias y/o falta de cumplimiento por parte del técnico
ambiental del municipio y/o contratista, al no estar cumpliendo con la normativa ambiental.
Operación y Mantenimiento
Medios de Verificación
a)Fotos
d) Informe y/o registros
Las actividades de ejecución de las actividades del plan de manejo se citan en su respectivo programa, las misma
debe realizarse diariamente, semanalmente, mensualmente, trimestralmente y anualmente, a las misma se debe
realizar el seguimiento para ver su estado de implementación y ejecución, de forma que si detecta anomalías de su
ejecución se tomen las acciones respectivas para que se ejecuten las actividades.
Costos Operativos
c) Cronograma de trabajo
2.-El seguimiento de la gestión ambiental debe manejarse por medio de un técnico ambiental, para que se cumpla
con las normas ambientales en la fase de operación y mantenimiento.
3.-Generar sistema de reportes y registros (Ver en Anexo 23_Modelos de Registros )
4.-Evaluar e identificar las actividades que requieran acciones correctivas. De encontrarse actividades que requieren
acciones correctivas, se debe realizar una revisión de la planificación para incorporarlas en el Plan de Manejo
Ambiental.
5.-Mejorar o rectificar las medidas del Plan de Manejo Ambiental del presente estudio
b)Inspecciones In-situ
Administración del Camal
Ministerio del Ambiente a través de la Dirección Provincial del Ambiente de Tungurahua
EIA-EXPOST DEL CAMAL FRIGORÍFICO MUNICIPAL DE AMBATO
GESAMBCONSULT
259
15.9.2 Programa de Monitoreo
FICHA AMBIENTAL No. 36
Objetivo:
Tipo de Medida
Fase de Ejecución
Plazo para implementación y Ejecución
Indicadores Medibles de Aplicación
Frecuencia de monitoreo
Costo de la Medida
Responsable de la Ejecución de la Medida
Entidad Gubernamental Responsable del Control
Ambiental
Nombre de la Medida: Monitoreo de la calidad de Agua, Suelo, Aire
Proporcionar información que demuestre que los impactos potenciales están siendo manejados de forma adecuada,
y que cumpla con los estándares y límites establecidos en la normativa ambiental vigente
a)Fotos
b) Informe de Laboratorios
Comparación con los límites permisibles que se establece en el Tulas en lo referentea a agua, suelo, ruido, gases y
material particulado.
Posibles Impactos Negativos a Enfrentarse Alteración de la calidad de los factores ambientales
Conflictos sociales y legales
Prevención Mitigación
Acciones y Procedimientos a Desarollar
Monitoreo y Análisis de Agua, sectores: Aguas de descarga y agua potable
Monitoreo y Análisis de Suelo, sector: Cerca de las instalaciones del almacenamiento de combustible
Monitoreo y Análisis de Aire: Ruido Ambiental, Calidad de Aire y Gases de combustión provenientes de fuentes
fijas(caldero). Ruido Laboral.
Análisis de muestras.-Las muestras de agua, suelo, ruido, material particulado y gases, tendran que ser realizados
por laboratorios acreditados por el OAE.
Monitoreo y Análisis de Agua: se efecturá Semestralmente las aguas residuales industriales y anualmente el agua
potable(cuando se capte de la vertiente)
Monitoreo y Análisis de Suelo; se efecturá Anualmente (cuando se produzca algún derrame de productos peligrosos)
Monitoreo y Análisis de calidad de Aire; Anualmente (Ruido Laboral y Calidad de Aire )y Semestralmente (Gases de
combustión provenientes de fuentes fijas(caldero)) y Ruido ambiental
Administración del Camal
Ministerio del Ambiente a través de la Dirección Provincial del Ambiente de Tungurahua
Operación
Corto, Mediano y Largo Plazo
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL "CAMAL FRIGORIFICO DE AMBATO "
PROGRAMA DE MONITOREO
Medios de Verificación
D E S C R I P C I Ó N F r e c u e n c i a d e
M u e s t r e o U N I D A D
V A L O R U N I T A R I O
( $ )
V A L O R T O T A L
$
A n á l i s i s d e S u e l o 1 v e z a l a ñ o
1 M u e t r a
( p á r a m e t r o s c o n s i d e r a d o s e n l a
l í n e a b a s e )
3 4 4 3 4 4
A n á l i s i s d e A g u a p o t a b l e 1 v e z a l a ñ o
1 M u e t r a
( p á r a m e t r o s c o n s i d e r a d o s e n l a
l í n e a b a s e )
7 6 . 5 0 7 6 , 5
A n á l i s i s d e A g u a d e P r o c e s o 2 v e c e s a l a ñ o
1 M u e t r a
( p á r a m e t r o s c o n s i d e r a d o s e n l a
l í n e a b a s e )
1 . 2 2 8 . 0 0 2 . 4 5 6
A n á l i s i s d e R u i d o A m b i e n t a l 2 v e z a l a ñ o 4 ( s e c t o r e s e x t e r n o s d e l c a m a l ) 3 5 2 8 0
A n á l i s i s d e R u i d o A m b i e n t a l 1 v e z a l a ñ o 1 ( á r e s d e c a l d e r o ) 3 0 0 3 0 0
A n á l i s i s d e G a s e s d e F u e n t e s F i j a s 2 v e c e s a l a ñ o
1 ( i n s t a l a c i ó n d e c h i m e n e a )
( p á r a m e t r o s c o n s i d e r a d o s e n l a
l í n e a b a s e )
1 5 0 3 0 0
A n á l i s i s d e l a c a l i d a d d e l a i r e 1 v e z a l a ñ o
4 ( s e c t o r e s )
( p á r a m e t r o s c o n s i d e r a d o s e n l a
l í n e a b a s e )
1 5 0 6 0 0
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15.10 PROGRAMA DE CIERRE Y ABANDONO
El objetivo de este plan es proteger el ambiente frente a los posibles impactos que pudieran presentarse
cuando deje de operar el Camal Frigorífico Municipal (cuando a futuro a lo mejor se realice una
reubicación).
El plan de cierre consiste en el desmontaje y retiro de toda la infraestructura del Camal, para lo cual el
desmantelamiento y abandono deberá realizarse sin afectar al ambiente. Finalizada la fase de cierre, el
entorno ambiental quedará sin alteraciones notables, de forma que se reincorpore un paisaje ambiental
natural o adecuado a nuevas realidades.
15.10.1 Objetivo
El objetivo del plan es proteger el ambiente frente a los posibles impactos que pudieran presentarse
cuando deje de operar el Camal, para los fines que fuera construido, con la finalidad de restablecer las
condiciones originales de las áreas ocupadas por el mismo.
15.10.2 Alcance
Este programa tiene el alcance a:
-Estabilidad Física: Las superficies y estructuras que queden luego del cierre del proyecto deberán ser
físicamente estables de forma que no se constituyan en un peligro a la salud y seguridad pública, como
resultado de fallas o deterioro físico.
- Estabilidad Química: Las superficies y estructuras que queden luego del abandono de las operaciones
del Camal, deberán ser químicamente estables, evitando poner en peligro la seguridad y salud pública.
- Uso del Terreno y Requerimientos Estéticos: El programa del plan de abandono considera el uso del
terreno luego del cierre y abandono. Se espera rehabilitar el terreno para dejarlo compatible con el uso
de terrenos aledaños.
15.10.3 Acciones a Ejecutar
Reconocimiento y evaluación del sitio, ya que debe ser revisada el área sujeta al cierre y
abandono, mediante obras, estabilidad, retiro del servicio, protección del ambiente y la
seguridad durante el cierre y en el post-cierre.
Generación información a las autoridades y comunidad sobre la decisión de cierre y abandono,
que tendrá por finalidad identificar a posibles promotores para la adecuación el área
desocupada.
Gestionar ante el Ministerio del Ambiente, sobre el cierre del proyecto.
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261
Desmantelamiento ordenado de los componentes metálicos de las instalaciones, pudiendo
efectuar la transferencia de equipo, de forma que se cumpla con las disposiciones legales.
Demolición de las cimentaciones y transporte a sitios de escombros
Planificación del futuro uso del suelo.
El responsable del cierre y abandono del proyecto es el GAD MUNICIPALIDAD DE AMBATO
15.11 PROGRAMA DE RESTAURACIÓN
Este programa tiene por objeto planificar la restauración, y adecuación ambiental de las áreas que
actualmente existen en el interior del Camal.
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15.11.1 Manejo de Áreas Verdes
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FICHA AMBIENTAL No.37
Objetivo
Tipo de Medida
Fase de Ejecución
Plazo para implementación y Ejecución
Frecuencia de Ejecución
Costo de la Medida
Responsable de la Ejecución de la Medida
Entidad Gubernamental Responsable del Control
Ambiental
Medios de Verificación
Administración del Camal
Ministerio del Ambiente a través de la Dirección Provincial del Ambiente de Tungurahua
4.-Área verdes florecientes
5.-Ausencia de desechos sólidos y líquidos en las área verdes
Mensualmente
_Costos para mantenimiento de equipos (costos operativos)
Operación y Mantenimiento
Corto, mediano y largo plazo
1.-Cronograma de trabajo
2.-Fotos
3.- Registro del mantenimiento de las áreas verdes
Preventiva y Salud Ocupacional
Acciones y Procedimientos a Desarollar
1.-Realizar un cronograma de trabajo para el mantenimiento de las áreas verdes
2.- Realizar la poda del césped utilizando herramientas manuales o equipos que no generén un
ruido prolongado
3.-Usar herbicidas (según la dosis recomendada) cuando se realice la poda del césped, de ser
necesario
4.-Realizar el regadío de agua en el césped para que se mantenga verde
5.-Ubicar una señalización donde ce cita la prohibición de arrojar desechos sólidos y líquídos en las
área verdes
7.- Capacitar al personal sobre la importancia de mantener áreas verdes.
6.-Prohibir la quema de la poda
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL "CAMAL FRIGORIFICO DE AMBATO "
PROGRAMA DE RESTAURACIÓN
Nombre de la Medida: Manejo Áreas Verdes
Mantener las áreas verdes del camal para conservar la estética paisajística y poder garantizar un
espacio adecuado para descansar
Posibles Impactos Negativos a Enfrentarse
Afectación a la salud de trabajadores
Afectación al suelo
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15.12 CRONOGRAMA Y PRESUPUESTO AMBIENTAL
EL cronograma y presupuesto ambiental para la ejecución de las acciones que contempla el Plan de
Manejo Ambiental, para el periodo 2013-2014, se citan en la Tabla 63.
TABLA 63: CRONOGRAMA Y PRESUPUESTO AMBIENTAL
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Mitigación de Olores (Limpieza permanente de corrales y
todas la instalación) Costos Operativos x x x x x x x x x x x x
Mantenimiento de equipos y maquinaria Costos Operativos x x x x
Cubrir con lonas el valde de los vehículos cuando se evacue
el estiércol Costos de Usuarios x x x x x x x x x x x x
Realizar el estudio del diseño de la planta de tratamiento de
aguas residuales industriales, en este estudio se realizará
el estudio del uso racional del agua en los proceso de
faenamiento y auxiliares.
50.000 x x x
Construcción de la planta de tratamiento de la sangre 700.000
Mantenimiento de instalaciones 1.000 x x x
Enviar las aguas servidas y l luvias por la canalización
directa hacia el sistema de alcantarril lado municipal)Costos operativos x x x x
Remediación de suelo contaminado (sector:
almacenamiento de combustible) 912 x x x x
Construcción de un cubeto e infraestructura 804.98 x x x
Adecuación de la bodega y ubicación de seguridades para
la manipulación de los productos químicos300 x x x
Adquisisción de contenedores y fundas 500 x x
Adquisición de tapas semimecánicas 1.000 x x x
Adecuación de un galpón para almacenar chatarra 424.58 x x
Actividades relacionadas al mantenimiento temporal de los
desechos organicos, comunes, especiales (viseras, lodos,
estiercol) y peligrosos
Costos operativos x x x
Generación de Registros Costos Operativos x x
Conformación del grupo contingente Costo Operativo x
Adquisición de Alarmas 720 x x x
Adquisición de equipos para contrarrestar derrames de
combustibles 500 x
Elaboración del Reglamento Interno de Trabajo y del
Reglamento de Seguridad e Hígiene
4.500x x x
Mantenimiento de extintores 1.000 x
Instalación de Señalización 1.430 x
Simulacro 1.000x
Adquisición de camilla y botiquín 225x
Dotación de Equipos de Protección Personal Costos Operativos x
Capacitación en temas relacionados a: Ambiente, Seguridad
Industrial, Salud Ocupacional, Contaminación de agua,
Manejo de Desechos 1.325
x x
Comunicación sobre las actividades del camal 370 x
Programa de Seguimiento Costo Operativo x x x x
Monitoreo de la calidad de Aguax
Monitoreo de la calidad de suelox
Monitoreo de la calidad de Aire.x
x
Mantenimiento de Áreas Verdes 48.50 x X X x X X x X X x X X
TOTAL $ 769.138
Plan de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional
Manejo de Aguas Industriales Residuales
4.356
Aguas Servidas y Lluvias
Plan de Relaciones Comunitarias
Plan de Monitoreo, Seguimiento y Control
Plan de Rehabilitación
Manejo de Combustible
Manejo de Productos Químicos
Manejo de Desechos Sólidos
Plan de Contingencia
Octubre 2'13 hasta 30
de marzo 2014
Agua Potable
Plan de Capacitación
PERIODO DE EJECUCIÓN / PRIMER AÑOACTIVIDADES COSTO
MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN
Calidad de Aire
Control de la Calidad de Suelo
Control de la Calidad de Agua
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El costo del presupuesto ambiental, es de $769.138, la instalación de la planta procesadora de sangre
cubre un costo de $ 700.000, es decir un 91% del costo total del presupuesto.
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Registro Oficial Suplemento 175 del 20 de Abril del 2010
Direcciones electrónicas de: INEC, SIISE, MEC, MSP, GAD Municipalidad de Ambato,
Izamba. EPMGIDSA, etc.