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7/28/2019 Documentos Registrados para la Sesin del da 06 de noviembre de 2012

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CONGRESO DEL ESTADO INDEPENDIENTE,

LIBRE Y SOBERANO DE COAHUILA DE ZARAGOZA

ORDEN DEL DA DE LA UNDCIMA SESIN DEL SEGUNDO PERODOORDINARIO DE SESIONES, DE LA QUINCUAGSIMA NOVENALEGISLATURA DEL CONGRESO DEL ESTADO INDEPENDIENTE, LIBRE YSOBERANO DE COAHUILA DE ZARAGOZA.

6 DE NOVIEMBRE DEL AO 2012.

1.- LISTA DE ASISTENCIA DE LAS DIPUTADAS Y DIPUTADOS DE LAQUINCUAGSIMA NOVENA LEGISLATURA.

2.- DECLARATORIA DE APERTURA DE LA SESIN.

3.- LECTURA, DISCUSIN Y, EN SU CASO, APROBACIN DEL ORDENDEL DA PROPUESTO PARA EL DESARROLLO DE ESTA SESIN.

4.- LECTURA, DISCUSIN Y, EN SU CASO, APROBACIN DE LAMINUTA DE LA SESIN ANTERIOR.

5.- LECTURA DEL INFORME DE CORRESPONDENCIA YDOCUMENTACIN RECIBIDA POR EL CONGRESO DEL ESTADO.

6.- LECTURA DEL INFORME SOBRE EL TRMITE REALIZADO

RESPECTO A LAS PROPOSICIONES CON PUNTOS DE ACUERDO QUE SEPRESENTARON EN LA SESINANTERIOR.

7.- LECTURA DE INICIATIVAS DE REFORMA CONSTITUCIONAL:

A.- PRIMERA LECTURA DE UNA INICIATIVA DE DECRETO PARA LAREFORMA DE LOS ARTCULOS 45, 46 Y 70 DE LA CONSTITUCINPOLTICA DEL ESTADO DE COAHUILA DE ZARAGOZA, PLANTEADA PORLOS DIPUTADOS INTEGRANTES DE LA JUNTA DE GOBIERNO. (MODIFICAREL INICIO DE LOS PERODOS ORDINARIOS DE SESIONES)

B.- SEGUNDA LECTURA DE UNA INICIATIVA CON PROYECTO DEDECRETO PARA MODIFICAR LA FRACCIN XXXIX DEL ARTCULO 67 DE LACONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO DE COAHUILA DE ZARAGOZA,PLANTEADA POR EL DIPUTADO EDMUNDO GMEZ GARZA,CONJUNTAMENTE CON EL DIPUTADO FERNANDO SIMN GUTIRREZPREZ, DEL GRUPO PARLAMENTARIO LICENCIADA MARGARITA ESTHERZAVALA GMEZ DEL CAMPO, DEL PARTIDO ACCIN NACIONAL. (QUE EL


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PODER LEGISLATIVO EVITE Y EN SU CASO SUBSANE LAS OMISIONESLEGISLATIVAS)

C.- SEGUNDA LECTURA DE UNA INICIATIVA DE REFORMA ALARTCULO 59 DE LA CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO DE COAHUILADE ZARAGOZA Y AL ARTCULO 144 DE LA LEY ORGNICA DEL CONGRESODEL ESTADO INDEPENDIENTE, LIBRE Y SOBERANO DE COAHUILA DEZARAGOZA, PLANTEADA POR EL DIPUTADO SIMN HIRAM VARGASHERNNDEZ, COORDINADOR DEL GRUPO PARLAMENTARIO APOLONIOM. AVILS, BENEMRITO DE LA EDUCACIN, DEL PARTIDO NUEVA

ALIANZA. (DERECHO DE LOS DIPUTADOS Y DEL TITULAR DEL PODEREJECUTIVO, DE PRESENTAR INICIATIVAS DE TRMITE PREFERENTE)

8.- LECTURA DE INICIATIVAS DE DIPUTADAS Y DIPUTADOS:

A.- PRIMERA LECTURA DE UNA INICIATIVA CON PROYECTO DEDECRETO PARA MODIFICAR EL CONTENIDO DE LA FRACCIN I DEL

ARTCULO 68 DE LA LEY ORGNICA DEL CONGRESO DEL ESTADOINDEPENDIENTE, LIBRE Y SOBERANO DE COAHUILA DE ZARAGOZA,PLANTEADA POR EL DIPUTADO EDMUNDO GMEZ GARZA,CONJUNTAMENTE CON EL DIPUTADO FERNANDO SIMN GUTIRREZPREZ, DEL GRUPO PARLAMENTARIO LICENCIADA MARGARITA ESTHER

ZAVALA GMEZ DEL CAMPO, DEL PARTIDO ACCINNACIONAL.(FACULTAR A LA COMISIN DE GOBERNACIN, PUNTOSCONSTITUCIONALES Y JUSTICIA, PARA CONOCER DE LAS OMISIONESLEGISLATIVAS Y ERRORES PLASMADOS EN LOS ORDENAMIENTOS QUEYA HAN SIDO PROMULGADOS)

B.- PRIMERA LECTURA DE UNA INICIATIVA CON PROYECTO DEDECRETO PARA ADICIONAR EL ARTCULO 305 BIS AL CDIGO PENAL DECOAHUILA, PLANTEADA POR EL DIPUTADO NORBERTO ROS PREZ, DELGRUPO PARLAMENTARIO PROFESOR JOS SANTOS VALDEZ, DEL

PARTIDO PRIMERO COAHUILA. (DELITO DE TURISMO SEXUAL INFANTIL)C.- PRIMERA LECTURA DE UNA INICIATIVA CON PROYECTO DE

DECRETO EN MATERIA DE INICIATIVA POPULAR, QUE REFORMA LOSARTCULOS 39, 42, EN SU FRACCIN IV, 43, EN SU FRACCIN I, 44,FRACCIONES I Y II, 45, FRACCIONES I, 46 Y 47, DE LA LEY DEPARTICIPACIN CIUDADANA PARA EL ESTADO DE COAHUILA DEZARAGOZA, PLANTEADA POR EL DIPUTADO EVARISTO LENIN PREZ


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RIVERA, DEL PARTIDO UNIDAD DEMOCRTICA DE COAHUILA. (ENMATERIA DE INICIATIVA POPULAR)

D.- PRIMERA LECTURA DE UNA INICIATIVA CON PROYECTO DEDECRETO PARA MODIFICAR LA FRACCIN IX DEL ARTCULO 31 DE LALEY DE AGUAS PARA LOS MUNICIPIOS DEL ESTADO DE COAHUILA DEZARAGOZA, PLANTEADA POR EL DIPUTADO EDMUNDO GMEZ GARZA,CONJUNTAMENTE CON EL DIPUTADO FERNANDO SIMN GUTIRREZPREZ, DEL GRUPO PARLAMENTARIO LICENCIADA MARGARITA ESTHERZAVALA GMEZ DEL CAMPO, DEL PARTIDO ACCIN NACIONAL.(QUE LACONTRATACIN DE CRDITOS SOLICITADOS POR LOS ORGANISMOSOPERADORES DE AGUA, SE REALICEN CONFORME A LO DISPUESTO EN

LA LEY DE DEUDA PBLICA PARA EL ESTADO DE COAHUILA DEZARAGOZA)

E.- SEGUNDA LECTURA DE UNA INICIATIVA CON PROYECTO DEDECRETO PARA REFORMAR EL ARTCULO 86 DE LA LEY DE AGUAS PARALOS MUNICIPIOS DEL ESTADO DE COAHUILA DE ZARAGOZA, PLANTEADAPOR EL DIPUTADO NORBERTO ROS PREZ, DEL GRUPOPARLAMENTARIO PROFESOR JOS SANTOS VALDEZ, DEL PARTIDOPRIMERO COAHUILA. (NO PERMITIR LA SUSPENSIN DEL SUMINISTRODE AGUA, CUANDO SE TRATE DE EDIFICIOS DESTINADOS A LA

PRESTACIN DE SERVICIOS ASISTENCIALES, SALUD PBLICA OSEGURIDAD)

9.- LECTURA, DISCUSIN, Y EN SU CASO, APROBACIN DEDICTMENES EN CARTERA:

A.- DICTAMEN PRESENTADO POR LA COMISIN DE FINANZAS, CONRELACIN A UNA INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO POR EL CUALSE AUTORIZA AL ESTADO DE COAHUILA DE ZARAGOZA, A CONTRATARCON EL BANCO NACIONAL DE OBRAS Y SERVICIOS PBLICOS, SOCIEDAD

NACIONAL DE CRDITO, INSTITUCIN DE BANCA DE DESARROLLO, UNOO VARIOS CRDITOS HASTA POR EL MONTO DE $950,000,000.00(NOVECIENTOS CINCUENTA MILLONES DE PESOS 00/100 MONEDANACIONAL) PLANTEADA POR EL LICENCIADO RUBN IGNACIO MOREIRAVALDEZ, GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE COAHUILA DEZARAGOZA.


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B.- DICTAMEN PRESENTADO POR LA COMISIN DE GOBERNACIN,PUNTOS CONSTITUCIONALES Y JUSTICIA, CON RELACIN A UN OFICIODEL LICENCIADO RUBN IGNACIO MOREIRA VALDEZ, GOBERNADOR DELESTADO DE COAHUILA DE ZARAGOZA, MEDIANTE EL CUAL COMUNICAQUE EN USO DE LA FACULTAD QUE LE CONFIERE EL ARTCULO 83 DE LACONSTITUCIN POLTICA LOCAL, FORMULA OBSERVACIONES ALDECRETO NMERO 92 DE FECHA 4 DE SEPTIEMBRE DE 2012, QUECONTIENE REFORMAS AL CDIGO ELECTORAL DE COAHUILA DEZARAGOZA, SOLICITANDO SEAN ANALIZADAS.

C.- DICTAMEN PRESENTADO POR LAS COMISIONES UNIDAS DEGOBERNACIN, PUNTOS CONSTITUCIONALES Y JUSTICIA Y DE

DESARROLLO SOCIAL, CON RELACIN A UNA INICIATIVA QUE REFORMADIVERSAS DISPOSICIONES DE LA LEY DE VIVIENDA PARA EL ESTADO DECOAHUILA DE ZARAGOZA, PLANTEADA POR EL LICENCIADO RUBNIGNACIO MOREIRA VALDEZ, GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DELESTADO DE COAHUILA DE ZARAGOZA.

D.- DICTAMEN PRESENTADO POR LA COMISIN DE HACIENDA YCUENTA PBLICA, QUE TIENE POR OBJETO ANALIZAR Y RESOLVERDIVERSAS PROPOSICIONES CON PUNTO DE ACUERDO, EN LAS QUE SESOLICITA GESTIONAR INFORMACIN ANTE LA SECRETARA DE

FISCALIZACIN Y RENDICIN DE CUENTAS DEL ESTADO.

E.- DICTAMEN PRESENTADO POR LA COMISIN DE GOBERNACIN,PUNTOS CONSTITUCIONALES Y JUSTICIA, CON RELACIN A UNAINICIATIVA DE DECRETO PARA LA REFORMA DE LOS ARTCULOS 61 Y 65DE LA LEY ORGNICA DEL CONGRESO DEL ESTADO INDEPENDIENTE,LIBRE Y SOBERANO DE COAHUILA DE ZARAGOZA, PLANTEADA POR LOSDIPUTADOS INTEGRANTES DE LA JUNTA DE GOBIERNO.

10.- PROPOSICIONES DE GRUPOS PARLAMENTARIOS Y

DIPUTADOS:A.- INTERVENCIN DEL DIPUTADO INDALECIO RODRGUEZ LPEZ,

DEL GRUPO PARLAMENTARIO PROFESORA DOROTEA DE LA FUENTEFLORES, DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL, PARAPLANTEAR UNA PROPOSICIN CON PUNTO DE ACUERDO QUEPRESENTA CONJUNTAMENTE CON LAS DIPUTADAS Y DIPUTADOS QUELO SUSCRIBEN EN EL QUE SE EXHORTA A LOS DIFERENTES SISTEMAS


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DE SALUD A OFRECER UN SERVICIO RPIDO DE URGENCIAS A LOSRECIN NACIDOS Y ADULTOS MAYORES DURANTE LA TEMPORADAINVERNAL.

DE URGENTE Y OBVIA RESOLUCIN

B.- INTERVENCIN DEL DIPUTADO FERNANDO SIMN GUTIRREZPREZ, PARA PLANTEAR UNA PROPOSICIN CON PUNTO DE ACUERDOQUE PRESENTA CONJUNTAMENTE CON EL DIPUTADO EDMUNDO GMEZGARZA, DEL GRUPO PARLAMENTARIO LICENCIADA MARGARITA ESTHERZAVALA GMEZ DEL CAMPO, DEL PARTIDO ACCIN NACIONAL, CONOBJETO DE QUE ESTA SOBERANA SOLICITE AL GOBERNADOR DEL

ESTADO, QUE, POR CONDUCTO DE LOS SECRETARIOS QUE ESTIMECOMPETENTES, INFORME A ESTE CONGRESO SOBRE LOS AVANCESQUE HA OBSERVADO LA SIGUIENTE REFORMA QUE LE APROBAMOS ENESTA LEGISLATURA, REFORMA A LA LEY DE TURISMO PARA EL ESTADODE COAHUILA DE ZARAGOZA, PUBLICADA EL 5 DE JUNIO DE 2012,ESPECIALMENTE EN LOS TEMAS SIGUIENTES: EL NMERO DE HOTELESY OTROS CENTROS DE HOSPEDAJE QUE HAN CUMPLIDO CON LEVANTARLAS BASES DE DATOS DE SUS HUSPEDES; Y EL IMPACTO QUE ESTAMEDIDA HA TENIDO EN EL COMBATE A LA DELINCUENCIA, SEALANDOLAS CIFRAS CORRESPONDIENTES DE ANTES Y DESPUS DE LA

REFORMA EN CITA.


C.- INTERVENCIN DEL DIPUTADO SIMN HIRAM VARGASHERNNDEZ, COORDINADOR DEL GRUPO PARLAMENTARIO APOLONIOM. AVILS, BENEMRITO DE LA EDUCACIN, DEL PARTIDO NUEVA

ALIANZA, PARA PLANTEAR UNA PROPOSICIN CON PUNTO DEACUERDO, CON RELACIN A QUE SE EXHORTE RESPETUOSAMENTE ALPODER EJECUTIVO ESTATAL, A LAS Y LOS LEGISLADORES FEDERALES

DEL ESTADO DE COAHUILA DE ZARAGOZA Y A LA COMISIN DEPRESUPUESTO Y CUENTA PBLICA DE LA CMARA DE DIPUTADOS DELH. CONGRESO DE LA UNIN, PARA QUE EN EL EJERCICIO DE ANLISIS Y

APROBACIN RESPECTO DEL PROYECTO DE PRESUPUESTO DEEGRESOS DE LA FEDERACIN PARA EL EJERCICIO FISCAL DE 2013 SECONSIDEREN DENTRO DEL PROGRAMA NACIONAL DE CIENCIA,TECNOLOGA E INNOVACIN UNA AMPLIACIN DE RECURSOSECONMICOS PARA LLEVAR A CABO LOS ESTUDIOS Y PROYECTOS DE


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FACTIBILIDAD TCNICA, ECONMICA Y FINANCIERA PARA LA CREACINDEL INSTITUTO TECNOLGICO MINERO METALRGICO CAMPUS REGINLAGUNA Y CAMPUS REGIN CARBONFERA EN EL ESTADO DE COAHUILADE ZARAGOZA.


D.- INTERVENCIN DEL DIPUTADO JOS REFUGIO SANDOVALRODRGUEZ, DEL GRUPO PARLAMENTARIO JORGE GONZLEZ TORRES,DEL PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MXICO, PARA PLANTEAR UNAPROPOSICIN CON PUNTO DE ACUERDO CON OBJETO DE QUE ESTASOBERANA EXHORTE AL TITULAR DEL EJECUTIVO FEDERAL, PARA QUE

POR CONDUCTO DE LA SECRETARA DE SALUD SE REALICEN LASGESTIONES NECESARIAS A FIN DE QUE SE CONSIDERE LAINCORPORACIN EN EL FONDO DE PROTECCIN CONTRA GASTOSCATASTRFICOS DEL SEGURO POPULAR, LA ATENCIN DE LAINSUFICIENCIA RENAL CRNICA Y SUS TERAPIAS SUSTITUTIVAS.


E.- INTERVENCIN DEL DIPUTADO FRANCISCO JOS DVILARODRGUEZ, PARA PLANTEAR UNA PROPOSICIN CON PUNTO DE

ACUERDO QUE PRESENTA CONJUNTAMENTE CON LAS DIPUTADAS YDIPUTADOS QUE LO SUSCRIBEN, EN EL QUE SE EXHORTA AL INSTITUTODEL FONDO NACIONAL PARA LA VIVIENDA DE LOS TRABAJADORES PARAQUE IMPLEMENTE UN PROGRAMA DE VIVIENDA RURAL QUE RESPONDA

A LAS NECESIDADES DE LOS TRABAJADORES DEL CAMPO.


F.- INTERVENCIN DEL DIPUTADO JUAN ALFREDO BOTELLONJERA, DEL GRUPO PARLAMENTARIO PROFESORA DOROTEA DE LA

FUENTE FLORES, DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL,PARA PLANTEAR UNA PROPOSICIN CON PUNTO DE ACUERDO QUEPRESENTA CONJUNTAMENTE CON LAS DIPUTADAS Y DIPUTADOS QUELO SUSCRIBEN EN EL QUE SE EXHORTA A LA DIRECCIN GENERAL DETRANSPORTE FERROVIARIO Y MULTIMODAL DE LA SECRETARA DECOMUNICACIONES Y TRANSPORTES DEL GOBIERNO FEDERAL PARAQUE SE REUBIQUEN LAS MANIOBRAS Y ESTADAS DE TRENES QUE

ACTUALMENTE REALIZA LA FERROMEX EN EL SECTOR URBANO DE


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PIEDRAS NEGRAS.


G.- INTERVENCIN DEL DIPUTADO EDMUNDO GMEZ GARZA, PARAPLANTEAR UNA PROPOSICIN CON PUNTO DE ACUERDO QUEPRESENTA CONJUNTAMENTE CON EL DIPUTADO FERNANDO SIMNGUTIRREZ PREZ, DEL GRUPO PARLAMENTARIO LICENCIADAMARGARITA ESTHER ZAVALA GMEZ DEL CAMPO, DEL PARTIDO

ACCIN NACIONAL, CON OBJETO DE QUE ESTA SOBERANA, ENVE UNAATENTA SOLICITUD A LA CMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DELA UNIN, A FIN DE QUE CONSIDERE INCLUIR EN LA REFORMA LABORAL

ALGN TIPO DE MECANISMO O DISPOSICIN LEGAL, QUE BRINDEPROTECCIN A LOS DERECHOS ESENCIALES DE LOS MENORES Y LOS

ADULTOS MAYORES QUE SE DESEMPEAN COMO EMPACADORES ENLAS TIENDAS COMERCIALES DEL PAS.


H.- INTERVENCIN DEL DIPUTADO JOS REFUGIO SANDOVALRODRGUEZ, DEL GRUPO PARLAMENTARIO JORGE GONZLEZ TORRES,DEL PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MXICO, PARA PLANTEAR UNA

PROPOSICIN CON PUNTO DE ACUERDO CON OBJETO DE QUE ESTASOBERANA EXHORTE A LAS AUTORIDADES FEDERALES DEL INSTITUTOMEXICANO DEL SEGURO SOCIAL, PARA QUE SE CAMBIE DE CATEGORA

AL HOSPITAL GENERAL DE ZONA DE MEDICINA FAMILIAR NMERO 7 DELA CIUDAD DE MONCLOVA, COAHUILA, A LA DE HOSPITAL REGIONAL.


I.- INTERVENCIN DEL DIPUTADO MANOLO JIMNEZ SALINAS, DELGRUPO PARLAMENTARIO PROFESORA DOROTEA DE LA FUENTE

FLORES, DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL, PARAPLANTEAR UNA PROPOSICIN CON PUNTO DE ACUERDO QUEPRESENTA CONJUNTAMENTE CON LAS DIPUTADAS Y DIPUTADOS QUELO SUSCRIBEN EN EL QUE SE EXHORTA A LA SECRETARA DEECONOMA Y A LA COMISIN FEDERAL DE MEJORA REGULATORIA APROMOVER MS INCENTIVOS PARA EL SECTOR AUTOMOTRIZ.



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J.- INTERVENCIN DEL DIPUTADO FRANCISCO JOS DVILARODRGUEZ, PARA PLANTEAR UNA PROPOSICIN CON PUNTO DE

ACUERDO QUE PRESENTA CONJUNTAMENTE CON LAS DIPUTADAS YDIPUTADOS QUE LO SUSCRIBEN, EN EL QUE SE EXHORTA A LASECRETARA DE TURISMO DEL GOBIERNO FEDERAL A MEJORAR ENNUESTRO ESTADO EL SERVICIO DE ASISTENCIA AL TURISMOCARRETERO QUE PRESTA LA CORPORACIN NGELES VERDES.


11.-AGENDA POLTICA:

A.- INTERVENCIN DEL DIPUTADO FERNANDO SIMN GUTIRREZPREZ, PARA DAR LECTURA A UN PRONUNCIAMIENTO QUE PRESENTACONJUNTAMENTE CON EL DIPUTADO EDMUNDO GMEZ GARZA, DELGRUPO PARLAMENTARIO LICENCIADA MARGARITA ESTHER ZAVALAGMEZ DEL CAMPO, DEL PARTIDO ACCIN NACIONAL, SOBRE LAINTENCIN DEL GOBIERNO DE COAHUILA, PARA QUE EL CONGRESOFEDERAL APRUEBE UN RESCATE DE LOS ESTADOS ENDEUDADOS.

12.- CLAUSURA DE LA SESIN Y CITATORIO PARA LA PRXIMA

SESIN.


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MINUTA DE LA DCIMA SESIN DEL SEGUNDO PERODO ORDINARIO DE SESIONES DE LAQUINCUAGSIMA NOVENA LEGISLATURA DEL CONGRESO DEL ESTADO INDEPENDIENTE,

LIBRE Y SOBERANO DE COAHUILA DE ZARAGOZA.

EN LA CIUDAD DE SALTILLO, COAHUILA, EN EL SALN DE SESIONES DEL CONGRESO DEL ESTADO,SIENDO LAS 11:00 HORAS, CON 19 MINUTOS, DEL DA 23 DE OCTUBRE DE 2012, DIO INICIO LASESIN, ESTANDO PRESENTES LA TOTALIDAD DE DIPUTADAS Y DIPUTADOS DE LA LEGISLATURA.

1.- LA PRESIDENCIA DECLAR ABIERTA LA SESIN Y VALIDOS LOS ACUERDOS QUE SE APROBARAN ENLA MISMA.

2.- SE DIO LECTURA AL ORDEN DEL DA, APROBNDOSE POR UNANIMIDAD DE VOTOS, EN LOSTRMINOS QUE FUE PRESENTADA.

3.- SE DIO LECTURA A LA MINUTA DE LA SESIN ANTERIOR, APROBNDOSE POR UNANIMIDAD DE

VOTOS, EN LOS TRMINOS QUE FUE PRESENTADA.

4.- SE DIO LECTURA AL INFORME DE CORRESPONDENCIA Y DOCUMENTACIN RECIBIDA POR ELCONGRESO DEL ESTADO.

5.- SE DIO LECTURA AL INFORME SOBRE EL TRMITE REALIZADO RESPECTO A LAS PROPOSICIONESCON PUNTOS DE ACUERDO QUE SE PRESENTARON EN LA SESIN ANTERIOR.

6.- SE DIO PRIMERA LECTURA A LA INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO PARA MODIFICAR LAFRACCIN XXXIX DEL ARTCULO 67 DE LA CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO DE COAHUILA DEZARAGOZA, QUE PRESENT EL DIPUTADO EDMUNDO GMEZ GARZA, CONJUNTAMENTE CON ELDIPUTADO FERNANDO SIMN GUTIRREZ PREZ, DEL GRUPO PARLAMENTARIO LICENCIADAMARGARITA ESTHER ZAVALA GMEZ DEL CAMPO, DEL PARTIDO ACCIN NACIONAL. (QUE EL PODERLEGISLATIVO EVITE Y EN SU CASO SUBSANE LAS OMISIONES LEGISLATIVAS). AL TRMINO DE LALECTURA LA PRESIDENCIA ORDEN QUE A ESTA INICIATIVA DEBERA DARSE SEGUNDA LECTURA, CONUN INTERVALO DE 10 DAS, POR LO QUE SERA AGENDADA EN SU OPORTUNIDAD PARA ESTE EFECTO.

7.- SE DIO PRIMERA LECTURA A LA INICIATIVA DE REFORMA AL ARTCULO 59 DE LA CONSTITUCINPOLTICA DEL ESTADO DE COAHUILA DE ZARAGOZA Y AL ARTCULO 144 DE LA LEY ORGNICA DELCONGRESO DEL ESTADO INDEPENDIENTE, LIBRE Y SOBERANO DE COAHUILA DE ZARAGOZA,PLANTEADA POR EL DIPUTADO SIMN HIRAM VARGAS HERNNDEZ, COORDINADOR DEL GRUPOPARLAMENTARIO APOLONIO M. AVILS, BENEMRITO DE LA EDUCACIN, DEL PARTIDO NUEVA

ALIANZA. (DERECHO DE LOS DIPUTADOS Y DEL TITULAR DEL PODER EJECUTIVO, DE PRESENTARINICIATIVAS DE TRMITE PREFERENTE). AL TRMINO DE LA LECTURA LA PRESIDENCIA ORDEN QUE

A ESTA INICIATIVA DEBERA DARSE SEGUNDA LECTURA, CON UN INTERVALO DE 10 DAS, POR LO QUE

SERA AGENDADA EN SU OPORTUNIDAD PARA ESTE EFECTO.

8.- SE DIO PRIMERA LECTURA A LA INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO PARA REFORMAR ELARTCULO 86 DE LA LEY DE AGUAS PARA LOS MUNICIPIOS DEL ESTADO DE COAHUILA DE ZARAGOZA,QUE PRESENT EL DIPUTADO NORBERTO ROS PREZ, DEL GRUPO PARLAMENTARIO PROFESOR JOSSANTOS VALDEZ, DEL PARTIDO PRIMERO COAHUILA. (NO PERMITIR LA SUSPENSIN DELSUMINISTRO DE AGUA, CUANDO SE TRATE DE EDIFICIOS DESTINADOS A LA PRESTACIN DESERVICIOS ASISTENCIALES, SALUD PBLICA O SEGURIDAD). AL TRMINO DE LA LECTURA LAPRESIDENCIA ORDEN QUE A ESTA INICIATIVA DEBERA DARSE SEGUNDA LECTURA EN UNA PRXIMA


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SESIN, POR LO QUE SERA AGENDADA EN SU OPORTUNIDAD.

9.- SE DISPENS LA SEGUNDA LECTURA DE LA INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO POR LA QUESE MODIFICA LA FRACCIN V DEL ARTCULO 414 Y SE ADICIONA LA FRACCIN XI AL ARTCULO 415DEL CDIGO PENAL DEL ESTADO DE COAHUILA DE ZARAGOZA, QUE PRESENT EL DIPUTADO MANOLOJIMNEZ SALINAS, DEL GRUPO PARLAMENTARIO PROFESORA DOROTEA DE LA FUENTE FLORES, DELPARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL, CONJUNTAMENTE CON LAS DIPUTADAS Y DIPUTADOSQUE LA SUSCRIBEN. (AGRAVAR LA PENA EN LOS CASOS DE ROBO A CENTROS EDUCATIVOS),SEALANDO QUE SE HIZO MENCIN EN LA REFERIDA INICIATIVA DEL CONTENIDO NTEGRO DE LOS

ARTCULOS QUE SE PROPONEN A REFORMAR, Y FUE TURNADA A LA COMISIN DE GOBERNACIN,PUNTOS CONSTITUCIONALES Y JUSTICIA, PARA LOS EFECTOS DE ESTUDIO Y DICTAMEN.

10.- SE DISPENS LA SEGUNDA LECTURA DE LA INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUESE REFORMA UNA FRACCIN DEL ARTCULO 175 DE LA LEY DE PROCURACIN DE JUSTICIA DELESTADO DE COAHUILA DE ZARAGOZA Y SE ADICIONA UNA FRACCIN AL ARTCULO 415 DEL CDIGO

PENAL DE COAHUILA, QUE PRESENT EL DIPUTADO RODRIGO FUENTES VILA, DEL GRUPOPARLAMENTARIO PROFESORA DOROTEA DE LA FUENTE FLORES, DEL PARTIDO REVOLUCIONARIOINSTITUCIONAL, CONJUNTAMENTE CON LAS DIPUTADAS Y DIPUTADOS QUE LA SUSCRIBEN. (AGRAVARLA PENA EN LOS CASOS DE ROBO A INFRAESTRUCTURA URBANA), Y FUE TURNADA A LA COMISIN DEGOBERNACIN, PUNTOS CONSTITUCIONALES Y JUSTICIA, PARA LOS EFECTOS DE ESTUDIO YDICTAMEN.

11.- SE DISPENS LA SEGUNDA LECTURA DE LA INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO QUEREFORMA LAS FRACCIONES IV Y V DEL ARTCULO 9 Y DEROGA EL CAPTULO SPTIMO INTEGRADOPOR LOS ARTCULOS 32 AL 37 DE LA LEY DE POBLACIN Y DESARROLLO MUNICIPAL PARA EL ESTADODE COAHUILA DE ZARAGOZA, QUE PRESENT EL DIPUTADO EVARISTO LENIN PREZ RIVERA, DELPARTIDO UNIDAD DEMOCRTICA DE COAHUILA. (ACTUALIZACIN DE LA DENOMINACIN DE ALGUNASSECRETARAS AS COMO DEROGAR EL CAPTULO CORRESPONDIENTE AL PADRN DE COAHUILENSES),

Y FUE TURNADA A LA COMISIN DE GOBERNACIN, PUNTOS CONSTITUCIONALES Y JUSTICIA, PARALOS EFECTOS DE ESTUDIO Y DICTAMEN.

12.- SE DISPENS LA SEGUNDA LECTURA DE LA INICIATIVA DE DECRETO QUE REFORMA Y ADICIONALOS ARTCULOS 384, 385, 386 Y 388 DEL CDIGO PENAL PARA EL ESTADO DE COAHUILA DEZARAGOZA, QUE PRESENT EL DIPUTADO SAMUEL ACEVEDO FLORES, DEL PARTIDOSOCIALDEMCRATA DE COAHUILA. (AGRAVAR LA PENA EN LAS DISTINTAS MODALIDADES DEL DELITODE VIOLACIN), Y FUE TURNADA A LA COMISIN DE GOBERNACIN, PUNTOS CONSTITUCIONALES YJUSTICIA, PARA LOS EFECTOS DE ESTUDIO Y DICTAMEN.

13.- SE APROB POR UNANIMIDAD DE VOTOS, EN LO GENERAL, Y EN LO PARTICULAR, EL DICTAMENDE LAS COMISIONES UNIDAS DE GOBERNACIN, PUNTOS CONSTITUCIONALES Y JUSTICIA Y DE

SEGURIDAD PBLICA, RELATIVO A LA INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO DE LA LEY DEEJECUCIN DE SANCIONES PENALES Y REINSERCIN SOCIAL PARA EL ESTADO DE COAHUILA DEZARAGOZA, QUE PRESENT EL GOBERNADOR DEL ESTADO DE COAHUILA DE ZARAGOZA, LICENCIADORUBN IGNACIO MOREIRA VALDEZ.

14.- SE APROB POR UNANIMIDAD DE VOTOS EN LO GENERAL, Y POR MAYORA EN LO PARTICULAR,EL DICTAMEN DE LA COMISIN DE GOBERNACIN, PUNTOS CONSTITUCIONALES Y JUSTICIA,RELATIVO A LA INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN Y ADICIONANDIVERSAS DISPOSICIONES DEL CDIGO PENAL PARA EL ESTADO DE COAHUILA DE ZARAGOZA, EN


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MATERIA DE ACCESO A LA JUSTICIA PARA LAS MUJERES, QUE PRESENT EL GOBERNADOR DELESTADO DE COAHUILA DE ZARAGOZA, LICENCIADO RUBN IGNACIO MOREIRA VALDEZ.

15.- SE APROB POR UNANIMIDAD DE VOTOS, Y EN LO TRMINOS QUE FUE LEDO, EL DICTAMENDELA COMISIN DE FINANZAS, CON RELACIN A UNA INICIATIVA DE DECRETO ENVIADA POR ELEJECUTIVO DEL ESTADO DE COAHUILA DE ZARAGOZA, MEDIANTE EL CUAL REFORMA Y ADICIONADIVERSAS DISPOSICIONES A LA LEY QUE ESTABLECE LAS BASES Y LOS LINEAMIENTOS GENERALESPARA LA RECEPCIN DE LAS APORTACIONES FEDERALES Y LA CREACIN, DISTRIBUCIN, APLICACIN

Y SEGUIMIENTO DE ESOS RECURSOS EN LOS FONDOS ESTATALES PARA EL DESARROLLO SOCIAL ENCOAHUILA, PLANTEADA POR EL LIC. RUBN IGNACIO MOREIRA VALDEZ, GOBERNADORCONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE COAHUILA DE ZARAGOZA.

16.- SE APROB POR UNANIMIDAD DE VOTOS Y EN LOS TRMINOS QUE FUE LEDA, LA PROPOSICINCON PUNTO DE ACUERDO CON RELACIN A SOLICITAR A LOS AYUNTAMIENTOS DE COAHUILA DEZARAGOZA, LA CREACIN DE UNA INSTANCIA MUNICIPAL DE ATENCIN A LAS MUJERES, QUE

PRESENT LA DIPUTADA LUCA AZUCENA RAMOS RAMOS, DEL GRUPO PARLAMENTARIO PROFESORADOROTEA DE LA FUENTE FLORES, DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL,CONJUNTAMENTE CON LAS DIPUTADAS Y DIPUTADOS QUE LO SUSCRIBIERON.

17.- EL DIPUTADO EDMUNDO GMEZ GARZA, DIO LECTURA A UNA PROPOSICIN CON PUNTO DEACUERDO QUE PRESENT, CONJUNTAMENTE CON EL DIPUTADO FERNANDO SIMN GUTIRREZ PREZ,DEL GRUPO PARLAMENTARIO LICENCIADA MARGARITA ESTHER ZAVALA GMEZ DEL CAMPO, DELPARTIDO ACCIN NACIONAL, CON OBJETO DE QUE ESTA SOBERANA SOLICITE LA INFORMACIN QUESE DETALLA A LAS SIGUIENTES DEPENDENCIAS: A LA SECRETARA DE FINANZAS, LA PUBLICACINNTEGRA DE SUS ESTADOS FINANCIEROS, ESTADO DE RESULTADOS Y BALANCE GENERAL;CONSIDERANDO COMO INFORMACIN NTEGRA TODAS LAS CUENTAS EN FORMA ANALTICA QUE LAINTEGRAN; AS COMO LOS CONTRATOS QUE SE ESTIPULARON PARA LA RENEGOCIACIN DE DEUDAS.

A LA SECRETARA DE DESARROLLO SOCIAL, LA PUBLICACIN DE LOS PADRONES DE BENEFICIARIOSDE CADA UNO DE LOS PROGRAMAS QUE APLICAN. A LA SECRETARA DE FISCALIZACIN Y RENDICINDE CUENTAS, QUE, BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD, ACREDITE LO PUBLICADO POR LASDEPENDENCIAS ESTATALES ANTES MENCIONADAS, CON LA SOLICITUD A LA PRESIDENCIA DE QUE LAMISMA, SE CONSIDERAR DE URGENTE Y OBVIA RESOLUCIN, POR LO QUE LA PRESIDENCIA PUSO ACONSIDERACIN DEL PLENO DEL CONGRESO DICHA SOLICITUD, RECHAZNDOSE POR MAYORA DE

VOTOS; DISPONINDOSE QUE FUERA TURNADA A LA COMISIN DE HACIENDA Y CUENTA PBLICA,PARA LOS EFECTOS PROCEDENTES.

18.- SE APROB POR UNANIMIDAD DE VOTOS Y EN LOS TRMINOS QUE FUE LEDA, LA PROPOSICINCON PUNTO DE ACUERDO, PARA EMITIR UN EXHORTO A LAS COMISIONES DE EDUCACIN PBLICA YSERVICIOS EDUCATIVOS Y DE PRESUPUESTO Y CUENTA PBLICAS DE LA CMARA DE DIPUTADOS DELH. CONGRESO DE LA UNIN, ATENDIENDO LOS PRINCIPIOS DE TRANSPARENCIA Y RENDICIN DE

CUENTAS, PARA QUE EN EL EJERCICIO DEL ANLISIS Y APROBACIN RESPECTO DEL PROYECTO DEPRESUPUESTO DE EGRESOS DE LA FEDERACIN PARA EL EJERCICIO FISCAL 2013, SE CONSIDEREN ENLAS EROGACIONES PARA LA EDUCACIN PBLICA UN CONJUNTO DE AMPLIACIONES PARA LOS RAMOS11, 25 Y 33, PRIVILEGIANDO LA INVERSIN DE PROGRAMAS DIRIGIDOS A LA ATENCIN DE GRUPOS

VULNERABLES, EDUCACIN INDGENA, REZAGO EDUCATIVO, EQUIPAMIENTO, ENSEANZA DELINGLS, MEJORAMIENTO DOCENTE E INFRAESTRUCTURA Y TECNOLOGAS EDUCATIVAS, DE TALMANERA QUE SE INCREMENTE EL PRESUPUESTO EDUCATIVO EN PROPORCIN SUFICIENTE PARA

AVANZAR EN EL CUMPLIMIENTO DE LA LEY GENERAL DE EDUCACIN Y ASIGNAR A ESTE RUBRO UNPRESUPUESTO EQUIVALENTE AL 8 POR CIENTO DEL PRODUCTO INTERNO BRUTO, QUE PRESENT EL


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DIPUTADO SIMN HIRAM VARGAS HERNNDEZ, COORDINADOR DEL GRUPO PARLAMENTARIOAPOLONIO M. AVILS, BENEMRITO DE LA EDUCACIN, DEL PARTIDO NUEVA ALIANZA.

19.- SE APROB POR UNANIMIDAD DE VOTOS Y EN LOS TRMINOS QUE FUE LEDA, LA PROPOSICINCON PUNTO DE ACUERDO, SOBRE SOLICITUD A LA COMISIN DE ZONAS METROPOLITANAS DE LACMARA DE DIPUTADOS DEL CONGRESO DE LA UNIN, RECIBA A UNA COMITIVA DE LOSINTEGRANTES DE ESTE CONGRESO PARA PLANTEAR DIVERSOS PROYECTOS DE DESARROLLO DE LASZONAS METROPOLITANAS DEL ESTADO DE COAHUILA DE ZARAGOZA, QUE PRESENT EL DIPUTADO

ANTONIO JUAN MARCOS VILLARREAL, DEL GRUPO PARLAMENTARIO PROFESORA DOROTEA DE LAFUENTE FLORES, DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL, CONJUNTAMENTE CON LASDIPUTADAS Y DIPUTADOS QUE LO SUSCRIBIERON.

20.- EL DIPUTADO FERNANDO SIMN GUTIRREZ PREZ, DIO LECTURA A UNA PROPOSICIN CONPUNTO DE ACUERDO QUE PRESENT, CONJUNTAMENTE CON EL DIPUTADO, EDMUNDO GMEZ GARZA,DEL GRUPO PARLAMENTARIO LICENCIADA MARGARITA ESTHER ZAVALA GMEZ DEL CAMPO, DEL

PARTIDO ACCIN NACIONAL, CON OBJETO DE QUE ESTA SOBERANA SOLICITE AL SECRETARIO DEFINANZAS DEL ESTADO, QUE ENTREGUE A ESTE CONGRESO UN INFORME CON DATOS SUFICIENTES,

ACERCA DE LA INFORMACIN QUE SE HALLA EN LOS SISTEMAS CONOCIDOS COMO SIIP Y SINTAD,ESPECIALMENTE, LA INFORMACIN QUE REFLEJE LA INFORMACIN PBLICA QUE HA REALIZADO ELESTADO DE COAHUILA EN EL PERODO DE 2006 A 2011; DETALLANDO LAS INVERSIONES ENCUESTIN, PRECISANDO LOS MONTOS EROGADOS Y LOS NOMBRES DE LOS DESTINATARIOS; ASCOMO EL TOTAL DE ADQUISICIONES QUE HA REALIZADO LA ENTIDAD EN EL MISMO PERODO DETIEMPO ANTES SEALADO; PRECISANDO LA MISMA INFORMACIN YA SEALADA PARA EL CASO

ANTERIOR, Y EN SU CASO, LOS PASIVOS QUE SE TIENEN EN RELACIN A LAS OBRAS REALIZADAS Y ALAS ADQUISICIONES CONSUMADAS POR LA ADMINISTRACIN ESTATAL, CON LA SOLICITUD A LAPRESIDENCIA DE QUE LA MISMA, SE CONSIDERAR DE URGENTE Y OBVIA RESOLUCIN, POR LO QUELA PRESIDENCIA PUSO A CONSIDERACIN DEL PLENO DEL CONGRESO DICHA SOLICITUD,RECHAZNDOSE POR MAYORA DE VOTOS; DISPONINDOSE QUE FUERA TURNADA A LA COMISIN DEHACIENDA Y CUENTA PBLICA, PARA LOS EFECTOS PROCEDENTES.

21.- EL DIPUTADO EDMUNDO GMEZ GARZA, DIO LECTURA A UNA PROPOSICIN CON PUNTO DEACUERDO QUE PRESENT, CONJUNTAMENTE CON EL DIPUTADO FERNANDO SIMN GUTIRREZ PREZ,DEL GRUPO PARLAMENTARIO LICENCIADA MARGARITA ESTHER ZAVALA GMEZ DEL CAMPO, DELPARTIDO ACCIN NACIONAL, CON OBJETO DE QUE ESTA SOBERANA, POR CONDUCTO DE LA JUNTADE GOBIERNO, INSTRUYA AL INSTITUTO DE INVESTIGACIONES JURDICAS Y PARLAMENTARIAS, PARAQUE REALICE UN ESTUDIO A FONDO Y DEBIDAMENTE DETALLADO, ACERCA DE TODAS LASDISPOSICIONES TRANSITORIAS DE NUESTRA LEGISLACIN ESTATAL QUE A LA FECHA NO SE HANCUMPLIDO O CONSUMADO; ESTO CON OBJETO DE PROCEDER EN SU CASO A LAS CORRECCIONES YEXHORTOS QUE SEAN NECESARIOS A FIN DE SUBSANAR ESTAS FALLAS, CON LA SOLICITUD A LAPRESIDENCIA DE QUE LA MISMA, SE CONSIDERAR DE URGENTE Y OBVIA RESOLUCIN, POR LO QUE

LA PRESIDENCIA PUSO A CONSIDERACIN DEL PLENO DEL CONGRESO DICHA SOLICITUD,RECHAZNDOSE POR MAYORA DE VOTOS; DISPONINDOSE QUE FUERA TURNADA A LA COMISIN DEGOBERNACIN, PUNTOS CONSTITUCIONALES Y JUSTICIA, PARA LOS EFECTOS PROCEDENTES.

22.- EL DIPUTADO FERNANDO SIMN GUTIRREZ PREZ, DIO LECTURA A UNA PROPOSICIN CONPUNTO DE ACUERDO QUE PRESENT, CONJUNTAMENTE CON EL DIPUTADO, EDMUNDO GMEZ GARZA,DEL GRUPO PARLAMENTARIO LICENCIADA MARGARITA ESTHER ZAVALA GMEZ DEL CAMPO, DELPARTIDO ACCIN NACIONAL, CON OBJETO DE QUE ESTA SOBERANA SOLICITE AL GOBERNADOR DELESTADO, QUE, POR CONDUCTO DE LOS SECRETARIOS QUE ESTIME COMPETENTES, INFORME A ESTE


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CONGRESO SOBRE LOS AVANCES QUE HAN OBSERVADO LAS SIGUIENTES REFORMAS QUE LEAPROBAMOS EN ESTA LEGISLATURA: REFORMA A LA CONSTITUCIN POLTICA DE COAHUILA,

PUBLICADA EL 8 DE ABRIL DE 2012, ESPECIALMENTE EN LOS TEMAS SIGUIENTES: LOS REGLAMENTOSDE LA PROCURADURA GENERAL DE JUSTICIA, PREVISTOS EN EL ARTCULO 92 SEGUNDO PRRAFO;LAS POLTICAS EN MATERIA DE PREVENCIN SOCIAL DE LA DELINCUENCIA QUE HA DESARROLLADOEL ESTADO, ESTABLECIDAS EN EL PRRAFO TERCERO DEL ARTCULO 108; Y, LO QUE SE HA HECHO ENMATERIA DE REINSERCIN SOCIAL CONFORME A LO PREVISTO EN EL ARTCULO 111, TODOS DE LACONSTITUCIN DEL ESTADO; REFORMA PUBLICADA EN LA FECHA YA SEALADA, ESTO CON EL OBJETODE SABER SI ESTAS REFORMAS SE HAN APLICADO EN LA FORMA Y TRMINOS EN QUE FUERON

ANUNCIADAS, PROMOVIDAS Y PROMULGADAS, CON LA SOLICITUD A LA PRESIDENCIA DE QUE LAMISMA, SE CONSIDERAR DE URGENTE Y OBVIA RESOLUCIN, POR LO QUE LA PRESIDENCIA PUSO ACONSIDERACIN DEL PLENO DEL CONGRESO DICHA SOLICITUD, RECHAZNDOSE POR MAYORA DE

VOTOS; DISPONINDOSE QUE FUERA TURNADA A LA COMISIN DE GOBERNACIN, PUNTOSCONSTITUCIONALES Y JUSTICIA, PARA LOS EFECTOS PROCEDENTES.

23.- SE DIO LECTURA A UN PRONUNCIAMIENTO CON RELACIN AL DA NACIONAL CONTRA LADISCRIMINACIN, QUE PRESENT LA DIPUTADA LUCA AZUCENA RAMOS RAMOS, DEL GRUPOPARLAMENTARIO PROFESORA DOROTEA DE LA FUENTE FLORES, DEL PARTIDO REVOLUCIONARIOINSTITUCIONAL, CONJUNTAMENTE CON LAS DIPUTADAS Y DIPUTADOS QUE LO SUSCRIBIERON.

24.- SE DIO LECTURA A UN PRONUNCIAMIENTO CON MOTIVO DE LA CELEBRACIN DEL DA DELMDICO, QUE PRESENT EL DIPUTADO JOS REFUGIO SANDOVAL RODRGUEZ, DEL GRUPOPARLAMENTARIO JORGE GONZLEZ TORRES, DEL PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MXICO.

25.- SE DIO LECTURA A UN PRONUNCIAMIENTO EN RELACIN A LA SITUACIN QUE PREVALECE ENLA ZONA FRONTERIZA DE LA ENTIDAD, QUE PRESENT EL DIPUTADO JUAN ALFREDO BOTELLONJERA, DEL GRUPO PARLAMENTARIO PROFESORA DOROTEA DE LA FUENTE FLORES, DEL PARTIDOREVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL, CONJUNTAMENTE CON LAS DIPUTADAS Y DIPUTADOS QUE LOSUSCRIBIERON.

26.- SE LLEVO A CABO LA ELECCIN DEL PRESIDENTE Y VICEPRESIDENTES DE LA MESA DIRECTIVA,QUE ESTARN EN FUNCIONES DURANTE EL TERCER MES, DEL SEGUNDO PERODO ORDINARIO DESESIONES, DEL PRIMER AO DE EJERCICIO CONSTITUCIONAL, DE LA QUINCUAGSIMA NOVENALEGISLATURA, APROBNDOSE POR UNANIMIDAD DE VOTOS, LA SIGUIENTE MESA DIRECTIVA:

PRESIDENTE DIPUTADO VCTOR MANUEL ZAMORA RODRGUEZ.VICEPRESIDENTE DIPUTADO MANOLO JIMNEZ SALINAS.VICEPRESIDENTE DIPUTADO EDMUNDO GMEZ GARZA.

NO HABIENDO OTRO ASUNTO QUE TRATAR, LA PRESIDENCIA DIO POR TERMINADA LA SESIN,

SIENDO LAS 19:00 HORAS, DEL MISMO DA, CITNDOSE A LAS DIPUTADAS Y DIPUTADOS A SESIONARA LAS 11:00 HORAS, DEL 6 DE NOVIEMBRE DE 2012.

SALTILLO, COAHUILA DE ZARAGOZA, A 23 DE OCTUBRE DE 2012

DIP. EVARISTO LENIN PREZ RIVERA.PRESIDENTE.


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DIP. JOS FRANCISCO RODRGUEZHERRERA. DIP. NORBERTO ROS PREZ.

SECRETARIO SECRETARIO


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INFORME DE CORRESPONDENCIA Y DOCUMENTACINRECIBIDA POR EL CONGRESO DEL ESTADO

6 DE NOVIEMBRE DE 2012

1.- INICIATIVAS DE LEY DE INGRESOS CORRESPONDIENTE AL EJERCICIOFISCAL DEL AO 2013, DE LOS SIGUIENTES MUNICIPIOS:

- MATAMOROS, SACRAMENTO, CANDELA, ZARAGOZA, ARTEAGA, NAVA,HIDALGO, PROGRESO, LA MADRID, JUREZ, VIESCA, TORREN, SIERRAMOJADA, MONCLOVA, SALTILLO, SAN PEDRO, CUATRO CIENEGAS,

ALLENDE, SAN JUAN DE SABINAS, JIMNEZ, ABASOLO, VILLA UNIN,RAMOS ARIZPE, GENERAL CEPEDA, PARRAS, OCAMPO, CASTAOS,

ACUA, SABINAS, MZQUIZ, NADADORES, FRONTERA, SANBUENAVENTURA Y MORELOS, COAHUILA DE ZARAGOZA.

TRNENSE A LA COMISIN DE FINANZAS.

2.- PRESUPUESTOS DE INGRESOS CORRESPONDIENTES AL EJERCICIOFISCAL DEL AO 2013 DE LOS SISTEMAS MUNICIPALES DE AGUAS YSANEAMIENTO DE LOS MUNICIPIOS DE SAN PEDRO Y CASTAOS,COAHUILA DE ZARAGOZA.


3.- PRESUPUESTO DE EGRESOS CORRESPONDIENTE AL EJERCICIOFISCAL DEL AO 2013 DEL SISTEMA MUNICIPAL DE AGUAS YSANEAMIENTO DEL MUNICIPIO DE SAN PEDRO, COAHUILA DEZARAGOZA.

TRNESE A LA COMISIN DE HACIENDA Y CUENTA PBLICA.

4.- TABLAS DE VALORES CATASTRALES DE LOS SIGUIENTES

MUNICIPIOS:- TORREN, MONCLOVA, GUERRERO, HIDALGO, MORELOS, VILLA UNIN,PROGRESO, SABINAS, SAN JUAN DE SABINAS Y JUREZ, COAHUILA DEZARAGOZA.

TRNENSE A LA COMISN DE FINANZAS.


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5.- OFICIO DEL SECRETARIO DE AYUNTAMIENTO DE ARTEAGA, COAHUILADE ZARAGOZA, MEDIANTE EL CUAL ENVA EL PRESUPUESTO DEEGRESOS DE DICHO MUNICIPIO CORRESPONDIENTE AL EJERCICIOFISCAL DEL AO 2013.

TRNESE A LA COMISN DE HACIENDA Y CUENTA PBLICA.

6.- OFICIO DEL SECRETARIO DE AYUNTAMIENTO DE MONCLOVA,COAHUILA DE ZARAGOZA, MEDIANTE EL CUAL ENVA EL REGLAMENTOINTERIOR DE LA DIRECCIN DE POLICIA PREVENTIVA MUNICIPAL DEDICHO MUNICIPIO.

DE ENTERADO

7.- ESCRITO PRESENTADO POR EL C. EPIFANIO HERNNDEZ BALDERAS,COORDINADOR ESTATAL DE LA UNIN CAMPESINA DEMOCRTICA A.C.,MEDIANTE EL CUAL SOLICITA SE PRESENTE UN PUNTO DE ACUERDOPARA PROPONER UN PROGRAMA DE REGULARIZACIN DE VEHCULOSUSADOS SEGN LAS NECESIDADES DE LOS CIUDADANOS.

TRNESE A LA COMISIN DE ASUNTOS FRONTERIZOS.

8.- ESCRITO DEL PRESIDENTE MUNICIPAL DE OCAMPO, COAHUILA DEZARAGOZA, MEDIANTE EL CUAL SE SOLICITA LA INCORPORACIN ALDOMINIO PRIVADO DE DICHO MUNICIPIO, UN BIEN INMUEBLE CON UNASUPERFICIE DE 648.90 M2, UBICADO EN EL ASENTAMIENTO HUMANOIRREGULAR DENOMINADO CADER DE ESE MUNICIPIO, LO ANTERIORPOR TRATARSE DE BIENES INMUEBLES VACANTES, EN VIRTUD DE NOHABER ENCONTRADO ANTECEDENTES REGISTRALES DEL INMUEBLEMENCIONADO.


9.- OFICIO PRESENTADO POR EL PRESIDENTE DEL TRIBUNALELECTORAL, DEL PODER JUDICIAL DEL ESTADO DE COAHUILA DEZARAGOZA, MEDIANTE EL CUAL COMUNICA QUE EL PROCESOELECTORAL ORDINARIO 2012-2013, PARA LA ELECCIN DE LOSINTEGRANTES QUE HABR DE RENOVAR LOS AYUNTAMIENTOS EN LOSDISTINTOS MUNICIPIOS DE LA ENTIDAD, INICIA FORMALMENTE ELPRIMERO DE NOVIEMBRE DEL AO EN CURSO.


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TRNESE A LA COMISIN DE GOBERNACIN, PUNTOSCONSTITUCIONALES Y JUSTICIA.

10.- ESCRITO PRESENTADO POR EL PRESIDENTE MUNICIPAL DEPROGRESO, COAHUILA DE ZARAGOZA, MEDIANTE EL CUAL SE SOLICITALA VALIDACIN DEL ACUERDO APROBADO POR EL AYUNTAMIENTO DEDICHO MUNICIPIO, PARA ENAJENAR UN LOTE DE TERRENO RSTICOCON UNA SUPERFICIE DE 51-39-47 HECTREAS, EN EL QUE ESTCONSTITUIDO EL ASENTAMIENTO IRREGULAR DENOMINADO MINAS LALUZ, AS COMO UN LOTE DE TERRENO RSTICO CON UNA SUPERFICIEDE 2-16-44 HECTREAS, UBICADO EN SAN JOS DEL AURA, EN EL QUE

EST CONSTITUIDO EL ASENTAMIENTO IRREGULAR DENOMINADOOBRERA, CON EL FIN DE ENAJENARLO A TTULO GRATUITO A FAVORDE LOS EX TRABAJADORES DE LA EMPRESA MINERA CARBONFERA DESAN PATRICIO.

TRNESE A LA COMISIN DE FINANZAS.

11.- INICIATIVA DE LEY DE INGRESOS CORRESPONDIENTE AL EJERCICIOEL FISCAL DEL AO 2013 DEL MUNICIPIO DE PIEDRAS NEGRAS,COAHUILA DE ZARAGOZA, AS COMO UNA ADICIN AL CUARTO PRRAFO

DEL ARTCULO 47 PLANTEADO EN LA REFERIDA INICIATIVA DE LEY DEINGRESOS.


12.- PRESUPUESTO DE INGRESOS CORRESPONDIENTE AL EJERCICIOFISCAL 2013 DEL SISTEMA MUNICIPAL PARA EL DESARROLLO INTEGRALDE LA FAMILIA DEL MUNICIPIO DE SAN PEDRO, COAHUILA DE ZARAGOZA.


13.- PRESUPUESTO DE EGRESOS CORRESPONDIENTE AL EJERCICIOFISCAL 2013 DEL SISTEMA MUNICIPAL PARA EL DESARROLLO INTEGRALDE LA FAMILIA DEL MUNICIPIO DE SAN PEDRO, COAHUILA DE ZARAGOZA.

TRNESE A LA COMISIN DE HACIENDA Y CUENTA PBLICA.


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14.- ESCRITO PRESENTADO POR EL GERENTE GENERAL DEL SISTEMAMUNICIPAL DE AGUAS Y SANEAMIENTO DE ACUA, COAHUILA DEZARAGOZA, MEDIANTE EL CUAL INFORMA QUE SE HA CUMPLIDO YA CONCADA UNO DE LOS REQUISITOS NECESARIOS PARA LA AUTORIZACINDE LA CONTRATACIN DE UN CRDITO HASTA POR LA CANTIDAD DE$220000000.00 (DOSCIENTOS VEINTE MILLONES DE PESOS 00/100 M.N.)MS INTERESES Y ACCESORIOS FINANCIEROS CON EL BANCONACIONAL DE OBRAS Y SERVICIOS PBLICOS, CON EL OBJETO DELLEVAR A CABO LA ADQUISICIN DE LA CONCESIN DE LA PLANTATRATADORA DE AGUAS RESIDUALES DE DICHO MUNICIPIO.



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INFORME SOBRE EL TRMITE REALIZADO RESPECTO A LASPROPOSICIONES CON PUNTOS DE ACUERDO PRESENTADAS EN LASESIN CELEBRADA POR EL PLENO DEL CONGRESO DEL ESTADO EL 23DE OCTUBRE DE 2012.

Sobre el trmite realizado respecto a las Proposiciones con Puntos deAcuerdo que se presentaron en la sesin celebrada el 23 de octubre de 2012, laPresidencia de la Mesa Directiva informa lo siguiente:

1.- Se formularon comunicaciones mediante las cuales se enva a losAyuntamientos de los Municipios del Estado, la Proposicin con Punto deAcuerdo aprobada, Con relacin a solicitar a los Ayuntamientos de Coahuila de

Zaragoza, la creacin de una instancia municipal de atencin a las mujeres,planteada por la Diputada Luca Azucena Ramos Ramos, del GrupoParlamentario Profesora Dorotea de la Fuente Flores, del PartidoRevolucionario Institucional, conjuntamente con las Diputadas y los Diputadosque lo suscriben.

2.- Se formul una comunicacin mediante la cual se turna a la Comisin deHacienda y Cuenta Pblica, la Proposicin con Punto de Acuerdo, Con objetode que esta Soberana solicite la informacin que se detalla, a las siguientesdependencias: A la Secretara de Finanzas, la publicacin ntegra de sus estados

financieros, estado de resultados y balance general; considerando comoinformacin ntegra todas las cuentas en forma analtica que la integran; ascomo los contratos que se estipularon para la renegociacin de deudas. A laSecretara de Desarrollo Social, la publicacin de los padrones de beneficiariosde cada uno de los programas que aplican. A la Secretara de Fiscalizacin yRendicin de Cuentas, que, bajo protesta de decir verdad, acredite lo publicadopor las dependencias estatales antes mencionadas, planteada por el DiputadoEdmundo Gmez Garza, conjuntamente con el Diputado Fernando SimnGutirrez Prez, del Grupo Parlamentario Licenciada Margarita Esther ZavalaGmez del Campo, del Partido Accin Nacional, para los efectos procedentes.

3.- Se formul una comunicacin mediante la cual se enva a la Cmara deDiputados del H. Congreso de la Unin, la Proposicin con Punto de Acuerdoaprobada, Con relacin a que este H. Congreso exhorte a las Comisiones deEducacin Pblica y Servicios Educativos y de Presupuesto y Cuenta Pblicasde la Cmara de Diputados del H. Congreso de la Unin, atendiendo losprincipios de transparencia y rendicin de cuentas, para que en el ejercicio delanlisis y aprobacin respecto del Proyecto de Presupuesto de Egresos de la


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Federacin para el ejercicio fiscal 2013, se consideren en las erogaciones para laeducacin pblica un conjunto de ampliaciones para los ramos 11, 25 y 33,privilegiando la inversin de programas dirigidos a la atencin de gruposvulnerables, educacin indgena, rezago educativo, equipamiento, enseanza delingls, mejoramiento docente e infraestructura y tecnologas educativas, de talmanera que se incremente el presupuesto educativo en proporcin suficientepara avanzar en el cumplimiento de la Ley General de Educacin y asignar aeste rubro un presupuesto equivalente al 8 por ciento del producto interno bruto,planteada por el Diputado Simn Hiram Vargas Hernndez, del GrupoParlamentario Apolonio M. Avils, Benemrito de la Educacin, del PartidoNueva Alianza.

4.- Se formul una comunicacin mediante la cual se enva a la Cmara deDiputados del H. Congreso de la Unin, la Proposicin con Punto de Acuerdoaprobada, Con el fin de que este H. Congreso solicite a la Comisin de ZonasMetropolitanas de la Cmara de Diputados del Congreso de la Unin, reciba auna comitiva de los integrantes de este Congreso para plantear diversosproyectos de desarrollo de las zonas metropolitanas del Estado de Coahuila deZaragoza, planteada por el Diputado Antonio Juan Marcos Villarreal, del GrupoParlamentario Profesora Dorotea de la Fuente Flores, del PartidoRevolucionario Institucional, conjuntamente con las Diputadas y los Diputadosque lo suscriben.

5.- Se formul una comunicacin mediante la cual se turna a la Comisin deHacienda y Cuenta Pblica, la Proposicin con Punto de Acuerdo, Con objetode que esta Soberana solicite al Secretario de Finanzas del Estado, queentregue a este Congreso un informe con datos suficientes acerca de lainformacin que se halla en los sistemas conocidos como SIIP y SINTAD,especialmente, la informacin que refleje la inversin pblica que ha realizado elestado de Coahuila en el periodo de 2006 a 2011; detallando las inversiones encuestin, precisando los montos erogados y los nombres de los destinatarios; ascomo el total de adquisiciones que ha realizado la entidad en el mismo periodo

de tiempo antes sealado; precisando la misma informacin ya sealada para elcaso anterior, y en su caso, los pasivos que se tienen en relacin a las obrasrealizadas y a las adquisiciones consumadas por la administracin estatal,planteada por el Diputado Fernando Simn Gutirrez Prez, conjuntamente conel Diputado Edmundo Gmez Garza, del Grupo Parlamentario LicenciadaMargarita Esther Zavala Gmez del Campo, del Partido Accin Nacional, paralos efectos procedentes.


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6.- Se formul una comunicacin mediante la cual se turna a la Comisin deGobernacin, Puntos Constitucionales y Justicia, la Proposicin con Punto de

Acuerdo, Con objeto de que esta Soberana, por conducto de la Junta deGobierno, instruya al Instituto de Investigaciones Jurdicas y Parlamentarias,para que realice un estudio a fondo y debidamente detallado, acerca de todas lasdisposiciones transitorias de nuestra legislacin estatal que a la fecha no se hancumplido o consumado; esto con objeto de proceder en su caso a lascorrecciones y exhortos que sean necesarios a fin de subsanar estas fallas,planteada por el Diputado Edmundo Gmez Garza, conjuntamente con elDiputado Fernando Simn Gutirrez Prez, del Grupo Parlamentario LicenciadaMargarita Esther Zavala Gmez del Campo, del Partido Accin Nacional, para

los efectos procedentes.

7.- Se formul una comunicacin mediante la cual se turna a la Comisin deGobernacin, Puntos Constitucionales y Justicia, la Proposicin con Punto de

Acuerdo, Con objeto de que esta Soberana solicite al Gobernador del Estado,que, por conducto de los Secretarios que estime competentes, informe a estaCongreso sobre los avances que han observado las siguientes reformas que leaprobamos en esta Legislatura: Reforma a la Constitucin Poltica de Coahuila,publicada el 08 de abril de 2012, especialmente en los temas siguientes: losreglamentos de la Procuradura General de Justicia, previstos en el artculo 92

segundo prrafo; las polticas en materia de prevencin social de la delincuenciaque ha desarrollado el estado, establecidas en el prrafo tercero del artculo 108;y, lo que se ha hecho en materia de reinsercin social conforme a lo previsto enel artculo 111, todos de la Constitucin del Estado; reformas publicada en lafecha ya sealada. Esto con el objeto de saber si estas reformas se hanaplicado en la forma y trminos en que fueron anunciadas, promovidas ypromulgadas, planteada por el Diputado Fernando Simn Gutirrez Prez,conjuntamente con el Diputado Edmundo Gmez Garza, del GrupoParlamentario Licenciada Margarita Esther Zavala Gmez del Campo, delPartido Accin Nacional, para los efectos procedentes.

A T E N T A M E N T E.SALTILLO, COAHUILA, A 23 DE OCTUBRE DE 2012.

EL PRESIDENTE DE LA MESA DIRECTIVA DEL CONGRESO

DIP. EVARISTO LENN PREZ RIVERA.


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DIPUTADO PRESIDENTE Y DIPUTADOSINTEGRANTES DE LA MESA DIRECTIVA.

DIPUTADOS Y DIPUTADAS DE LAQUINCUAGSIMA NOVENA LEGISLATURA.

Los suscritos, Diputados de la Quincuagsima Novena Legislatura eintegrantes de la Junta de Gobierno, presentamos ante el Pleno delCongreso del Estado, una Iniciativa de Decreto para la Reforma de losArtculos 45, 46 y 70 de la Constitucin Poltica del Estado de Coahuila deZaragoza, conforme a la siguiente:

EXPOSICIN DE MOTIVOS

La reforma del marco constitucional y legal que regula la organizacin yfuncionamiento del Congreso del Estado, es una tarea permanente eindispensable que ha permitido su adecuacin y actualizacin conforme a lascircunstancias y necesidades de cada poca.

Las ms recientes reformas al marco jurdico del Congreso del Estado, fueron

realizadas por la anterior legislatura en dos momentos prximos a la conclusinde su ejercicio constitucional, mediante una iniciativa de reforma constitucional yotra en la que se plante la expedicin de la vigente Ley Orgnica del propioCongreso del Estado.

Conforme a la primera de dichas iniciativas, se reform la Constitucin PolticaLocal, para hacer un reacomodo de los tiempos en que se realizaran losperodos ordinarios de sesiones y ampliar la duracin de uno de ellos, con elpropsito de establecer una continuidad en el desarrollo de los mismos y de quelos legisladores pudieran dedicar mayor tiempo al cumplimiento de sus

funciones.Al plantearse esta reforma constitucional, adems de lo antes sealado, semanifest que otra de las finalidades de la misma, consista en que la legislaturaen funciones, tuviera la oportunidad de atender al desahogo de los asuntospendientes de trmite para evitar el rezago legislativo.


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Como consecuencia de la citada reforma constitucional, qued establecido queinmediatamente despus del segundo perodo ordinario de sesiones de cada aodel ejercicio de una legislatura, iniciara el primer perodo ordinario del siguienteao, dando lugar a que el perodo de instalacin de las legislaturas, queanteriormente se realizaba en forma separada, quedara comprendido dentro deun perodo ordinario, y, por otra parte, a que la Diputacin Permanentesolamente tuviera un perodo de funciones al ao, mediando entre los perodosordinarios.

En lo que se refiere a la iniciativa planteada para la expedicin de la vigente LeyOrgnica del Congreso del Estado, debe sealarse que, si bien contemplaba laactualizacin de las disposiciones de este ordenamiento, tambin adverta que

su finalidad era que se pudiera contar con un dispositivo legal de transicin, quepermitiera la instalacin y entrada en funciones de la actual legislatura, con laposibilidad de que pudiera ser objeto de revisin y adecuacin en un futuroinmediato.

Desde el inicio de las funciones de la Quincuagsima Novena Legislatura, susintegrantes han formulado planteamientos y propuestas para incluir en la agendalegislativa, lo correspondiente a la revisin y actualizacin de algunasdisposiciones que regulan la organizacin y funcionamiento del Congreso delEstado.

Considerando lo anterior, quienes suscribimos esta iniciativa, hemos estimadoconveniente plantear en principio una propuesta de reforma constitucional queest referida a los siguientes aspectos: la precisin de la facultad exclusiva delos diputados y las diputadas para aprobar, reformar y adicionar la Ley Orgnicadel Congreso; la incorporacin de una referencia clara sobre la celebracin delos perodos extraordinarios; y el reacomodo de los tiempos para el desarrollo delos perodos ordinarios de sesiones y del funcionamiento de la DiputacinPermanente.

Conforme a lo planteado en esta iniciativa, se propone la reforma del Artculo 45de la Constitucin Poltica Local, para hacer la precisin de que los Diputados ylas Diputadas, son los nicos que tienen la facultad de plantear iniciativas paraaprobar la expedicin, reforma y adicin de la Ley Orgnica del Congreso delEstado, lo cual, si bien se tiene por reconocido y aceptado, se consideraconveniente dejarlo consignado con claridad, al apreciarse que los trminosactuales de esta disposicin pueden dar lugar a confusin o interpretaciones enun sentido diferente.


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El Artculo 46 es otra de las disposiciones que se propone reformar, en principio,para establecer una reordenacin del tiempo establecido para el desarrollo delprimer perodo ordinario de sesiones y las fechas de inicio y terminacin delmismo perodo, sin que esto modifique la duracin de 8 meses que actualmentetienen en conjunto los dos perodos ordinarios de sesiones que la legislaturadebe celebrar cada ao.

Segn lo planteado en este caso, el primero de dichos perodos ordinarios desesiones, iniciara el primer da hbil del mes de marzo y terminara a ms tardarel 30 de junio de cada ao, en tanto que respecto al segundo, se conservara eltiempo establecido para su desarrollo y duracin, con la sola modificacin de que

iniciara el primer da hbil del mes de septiembre de cada ao, para terminar ams tardar el da 31 de diciembre como est previsto actualmente.

Una segunda modificacin a dicha disposicin, consiste en la adicin de unprrafo para hacer una referencia expresa sobre la celebracin de los perodosextraordinarios de sesiones, ya que actualmente esto slo est mencionadoimplcitamente en otras disposiciones.

Luego, se plantea otra modificacin que tiene la finalidad de restablecer laexistencia de un perodo para la instalacin de las legislaturas, cuya celebracin

debe hacerse al inicio del ejercicio constitucional de cada legislatura, en formaindependiente y sin estar comprendido dentro de un perodo ordinario desesiones, como se dispone actualmente.

Al respecto, es de sealarse que, si bien la ley establece actualmente lacelebracin de un perodo de instalacin, ste queda comprendido dentro de unperodo ordinario de sesiones, lo cual obliga a que, una vez concluido el mismo,debe procederse inmediatamente al desarrollo normal y formal del trabajolegislativo en todos sus aspectos.

Sin embargo, la experiencia de la actual legislatura demostr que una vezconcluido el perodo de instalacin, fue necesario disponer de ms tiempo paraencauzar debidamente la organizacin y el funcionamiento inicial de la misma, yaque son mltiples y diversas las actividades que deben realizarse posteriormentepara ese efecto, entre ellas, la formalizacin de las comisiones dictaminadoras;la asignacin e identificacin de las oficinas que se asignan a los gruposparlamentarios y a los legisladores; la dotacin del equipo y mobiliario que sedebe poner a su disposicin, el levantamiento de los inventarios


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correspondientes, la distribucin de documentos que deben entregarse a lascomisiones dictaminadoras, la integracin de expedientes administrativos de loslegisladores y otras actividades ms.

Por tanto, en esta propuesta se plantea que una vez concluido el perodo deinstalacin de las legislaturas, se abra un perodo de funciones de la DiputacinPermanente, que finalizar cuando deba iniciarse el primer perodo ordinario desesiones del primer ao de ejercicio de cada legislatura.

Guardando relacin con lo antes sealado, tambin se plantea la reforma delArtculo 70, para proponer que la Diputacin Permanente tenga dos perodos defunciones cada ao, as como que el primero se desarrolle durante los meses de

enero y febrero y el segundo durante los meses de julio y agosto, por lo que seconservara el tiempo de 4 meses que se establece actualmente para eldesempeo de las funciones de dicho rgano legislativo, pero con una mejordistribucin.

Asimismo, en lo que corresponde a dicha disposicin, se hace una adecuacinsobre el momento en que deben ser electos los integrantes de la DiputacinPermanente.

Al plantear esta iniciativa y solicitar a los dems integrantes de la Legislatura,

que tengan a bien respaldarla votando a favor de la misma en su oportunidad,quienes la suscribimos expresamos nuestra conviccin de que su aprobacincontribuir a mejorar el marco constitucional que regula la organizacin yfuncionamiento del Congreso del Estado, ya que las adecuaciones que seproponen permitirn establecer una mejor organizacin para el desarrollo deltrabajo legislativo y el fortalecimiento institucional del Poder Legislativo.

En virtud de lo antes expuesto y conforme a lo que se dispone en los Artculos59, fraccin I, y 196, fraccin I, de la Constitucin Poltica del Estado y en los

Artculos 22, fraccin V, 144, fraccin I, y 150, fraccin I, de la Ley Orgnica del

Congreso del Estado, se somete a la consideracin y aprobacin del Pleno delCongreso del Estado, la siguiente:

INICIATIVA DE DECRETO EN LA QUE SE PROPONE LA REFORMA DE LOSARTCULOS 45, 46 Y 70 DE LA CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO DECOAHUILA DE ZARAGOZA.


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ARTCULO NICO.- Se reforman los Artculos 45, 46 y 70 de la ConstitucinPoltica del Estado, para quedar como sigue:

Artculo 45...

Esta Ley no podr ser vetada ni necesitar de promulgacin del Ejecutivo Estatalpara tener vigencia. Los Diputados tendrn la facultad exclusiva de aprobar,reformar y adicionar este ordenamiento.

Artculo 46. El Congreso tendr dos perodos ordinarios de sesiones cada ao. Elprimero iniciar el primer da hbil de marzo y terminar a ms tardar el 30 de

junio. El segundo iniciar el primer da hbil de septiembre y concluir a ms

tardar el 31 de diciembre. Estos perodos sern improrrogables.

El Congreso tambin podr celebrar perodos extraordinarios de sesiones,conforme a lo establecido en los Artculos 47, 48 y dems aplicables de estaConstitucin y a lo dispuesto en la Ley Orgnica del propio Congreso del Estado.En los perodos extraordinarios se celebrarn las sesiones que sean necesariaspara la atencin de los asuntos que deban desahogarse durante los mismos.

Al renovarse el Congreso del Estado, los diputados electos concurrirn a la sedeoficial del Poder Legislativo, el da primero de enero del ao inmediato posterioral de la eleccin, para proceder a la instalacin de la Legislatura

correspondiente.

Para este efecto, se celebrar un perodo de instalacin que tendr una duracinde hasta quince das y en el cual se atendern los asuntos y trabajosrelacionados con la organizacin y funcionamiento de la nueva Legislatura, queseale la Ley Orgnica del Congreso del Estado del Estado.

Artculo 70. Cuando el Congreso no est en perodo ordinario de sesiones,estar en funciones una Diputacin Permanente integrada por once diputadospropietarios, de los cuales se nombrar un Presidente, un Vicepresidente, dos

Secretarios y siete Vocales, que sern electos el da de la clausura del perodode instalacin y de los perodos ordinarios de sesiones, en la forma quedetermine la Ley. Por cada uno de los diputados electos como propietarios sedesignar respectivamente un suplente.

La Diputacin Permanente tendr dos perodos de funciones al ao. El primerose desarrollar durante los meses de enero y febrero y el segundo en los meses


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de julio y agosto de cada ao; y concluirn al iniciarse los perodos ordinarios desesiones segn corresponda.

T R A N S I T O R I O S.

PRIMERO.- El presente decreto entrar en vigor el da siguiente al de supublicacin en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado.

SEGUNDO.- La distribucin que se establece en este decreto, sobre los tiemposen que habrn de desarrollarse los perodos ordinarios de sesiones del Congresodel Estado y los perodos de funcionamiento de la Diputacin Permanente,surtir efectos a partir del Segundo Ao del Ejercicio Constitucional de la LIX

Legislatura, que se inicia el 1 de enero de 2013.

A T E N T A M E N T E.SALTILLO, COAHUILA DE ZARAGOZA, A 5 DE NOVIEMBRE DE 2012.

DIPUTADO ELISEO FRANCISCO MENDOZA BERRUETO.

DIPUTADO FERNANDO SIMN GUTIRREZ PREZ.

DIPUTADO JOS REFUGIO SANDOVAL RODRGUEZ.

DIPUTADO NORBERTO ROS PREZ.

DIPUTADO SIMN HIRAM VARGAS HERNNDEZ.

DIPUTADO EVARISTO LENIN PREZ RIVERA.

DIPUTADO SAMUEL ACEVEDO FLORES.


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H. PLENO DEL CONGRESO DEL ESTADODE COAHUILA DE ZARAGOZA.

PRESENTE.-

Iniciativa que presenta el diputado Edmundo Gmez Garza conjuntamente con eldiputado Fernando Simn Gutirrez Prez del Grupo Parlamentario LicenciadaMargarita Esther Zavala Gmez del Campo del Partido Accin Nacional; en ejercicio dela facultad legislativa que nos concede el artculo 59 Fraccin I, 67 Fraccin I y 196 dela Constitucin Poltica del Estado de Coahuila de Zaragoza, y con fundamento en losartculos 22 Fraccin V, 144 Fraccin I, 158, 159 Y 160 de la Ley Orgnica delCongreso Local, presentamos una INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO PARAMODIFICAR LA FRACCIN XXXIX DEL ARTCULO 67 DE LA CONSTITUCIN

POLTICA DEL ESTADO DE COAHUILA DE ZARAGOZA.Con base en la siguiente:

Exposicin de motivos

Todos los das, las legislaturas de los estados y la federal, expiden, modifican, derogan

o abrogan leyes y decretos. Al hacerlo, crean o extinguen obligaciones y derechos para

la poblacin, para las instituciones o para un determinado grupo de personas o

dependencias pblicas.

Estas reformas suelen contener condiciones de tiempo, de hacer o no hacer y de forma

para sus destinatarios, generalmente las siguientes:

I.- Crear determinada institucin u organismo en cierto plazo de tiempo.

II.- Modificar la estructura de una dependencia u organismo.

III.- Designar a una autoridad.

IV.- Modificar, derogar, abrogar o crear leyes secundarias (federales o locales).

V.- Crear reglamentos especficos.

VI.- Establecer condiciones, requisitos o bases nuevas en una ley o dentro de una

institucin.

VII.- Hacer que una autoridad determinada haga o deje de hacer algo.

VIII.- Crear programas, planes o acciones determinadas. Y;


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IX.- Extinguir organismos en cierto plazo de tiempo.

Lo antes mencionado, solo por citar algunas de las cosas que imponen las reformas

legislativas al ser promulgadas.

En los artculos transitorios de la ley o constitucin de que se trate, se plasman los

plazos fatales para que se cumplan las condiciones antes sealadas. De eso se tratan

los transitorios, de darle certeza y legalidad a las condiciones, formas y requisitos que

han sido plasmados en el cuerpo normativo constitucional o secundario.

En muchos casos, la reforma en cuestin plasmada por el legislador, impone el deber

de legislar, de crear una ley, adecuar una ya existente, o crear reglamentos; as como

otros deberes como los ya sealados anteriormente. Sin embargo, en los ltimos aos,

se ha dado con ms frecuencia un fenmeno que afecta el marco jurdico de los

estados y la federacin, as como el municipal, es la llamada omisin legislativa,

traducida esta en el acto u omisin por el que una legislatura, una municipio o una

entidad, no cumplen con hacer las modificaciones legales que una reforma legal(generalmente constitucional, pero puede ser relativa a una ley general o secundaria)

previa les impuso en sus artculos transitorios, o bien, en no cumplir con una condicin

especfica que por fuerza de la propia ley, debi hacerse.

Las omisiones legislativas tienen diversa naturaleza y origen; a saber, y entre otras, las

siguientes:

I.- La omisin de no cumplir con crear una ley u ordenamiento (reglamento, estatuto,

manual, etc.), derivado de una disposicin constitucional (federal o local); plasmada en

el cuerpo de dicha constitucin, y establecido el plazo para consumar la instruccin

(legislativa) en los artculos transitorios.


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II.- La omisin de no cumplir con modificar una ley o reglamento; de acuerdo a una

reforma de una ley general, secundaria o constitucional.

III.- La omisin de no crear un determinado instituto, organismo, comit o comisin por

disposicin legal; incumpliendo el plazo establecido en los transitorios.

IV.- La omisin de no crear un programa, plan o poltica pblica determinada por un

ordenamiento jurdico.

V.- La omisin de no adecuar o reformar un reglamento orgnico, municipal, estatal o

federal, por disposicin de una reforma constitucional o una adecuacin plasmada en

una ley general o secundaria. Y;

VI.- Desde luego, todas las omisiones que tienen relacin con la expedicin de

decretos, nombramientos de autoridades, creacin de organismos, extincin de los

mismos, etc.

Omisiones legislativas por sentencias emitidas por tribunales judiciales.

Este es uno de los casos ms graves, cuando derivado de un recurso legal, en especial

los de control constitucional, como la Accin de Inconstitucionalidad, la Controversia

Constitucional o el Amparo. Un juzgador, ordena a determinada legislatura que legisle

de modo especifico sobre cierto tema o rubro, y esta no lo hace, no cumple con el plazo

que le fue otorgado en sentencia firme para realizar la adecuacin legislativa pertinente.

Actualmente, el marco jurdico-constitucional nacional, y el local, no establecen

sanciones o procedimientos sancionadores para quienes cometen este tipo de

omisiones. Y en el caso de las omisiones derivadas del desacato a una sentencia de


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un poder judicial, los afectados se enfrentan a problemas similares por la falta de

ejecutoriedad de la sentencia.

El documento llamado La Inconstitucionalidad por Omisin Legislativa en las

Decisiones de la Suprema Corte de Mxico, de los autores Carlos Bez Silva y David

Cienfuegos Salgado, refiere que por inicio, debemos sealar que la

inconstitucionalidad por omisin legislativa es aquella en la que incurre el rgano

legislativo con su inactividad, cuando, en virtud de un mandato constitucional, est

obligado a legislar, es decir, el legislador vulnera el principio de supremaca

constitucional....

Pero, abonando a lo dicho por los autores antes sealados, este es solo uno de los

supuestos o hiptesis en que sucede la omisin legislativa; tal y como ya lo hemos

demostrado ms arriba.

Coahuila no escapa al problema, y por el contrario, este se presenta de forma

abundante en nuestra localidad. No son pocas las leyes con disposiciones transitoriascontroladas por plazos fijos y definitivos que no se han cumplido, citemos lo siguientes

ejemplos:

I.- Coahuila ya recibi en su momento de parte de la Corte, una sentencia donde se leordenaba subsanar una omisin legislativa grave, en concreto la que se encuentramencionada en el transitorio Cuarto de la Constitucin de la entidad, correspondiente laserie de resoluciones de la SCJN, recadas a las acciones de inconstitucionalidad14/2010 y sus acumuladas 15/2010, 16/2010 y 17/2010, de fecha 25 de octubre de

2010; dicho transitorio refiere:

Se declara fundada la accin de inconstitucionalidad en contra de la omisin legislativadel Congreso del Estado de Coahuila consistente en regular de manera deficiente en elCdigo Electoral de esa entidad federativa, los supuestos y las reglas de los recuentos

parciales o totales en el mbito jurisdiccional, prevista en el inciso l) de la fraccin IV delnumeral 116 de la Constitucin Federal. En consecuencia, el rgano legislativo de dicho


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Estado deber legislar a la brevedad posible, para corregir la deficiencia apuntada,antes de la celebracin de la jornada electoral estatal del primer domingo de julio de

dos mil once.

II.- El Cdigo Electoral de Coahuila, contempla una serie de reglamentos que debieronser expedidos por el IEPC desde el ao 2010, entre otros, los establecidos en losartculos 37,43, 78 y 127 del citado ordenamiento; en su artculo dcimo transitorioqued establecido El Consejo General del Instituto dictar los acuerdos necesarios

para hacer efectivas las disposiciones de este Cdigo y expedir los reglamentos quese deriven del mismo a ms tardar dentro de los cuarenta das siguientes a la entradaen vigor del presente Decreto...Desde luego, dicho plazo fue rebasado por mucho, yatuvimos proceso electorales sin esos reglamentos.

III.- El Cdigo Municipal para el Estado de Coahuila de Zaragoza, dispone:

ARTCULO 378. La imparticin de la justicia municipal es una funcin de losayuntamientos y consiste en vigilar la observancia de la legislacin para asegurar laconvivencia social, en sancionar las infracciones a los instrumentos jurdicos delmunicipio y amonestar a los infractores en asuntos civiles, obligando, en su caso, a lareparacin del dao y turnando los casos que ameriten consignacin al agente delministerio pblico.

ARTCULO 379. La justicia municipal ser ejercida por los ayuntamientos a travs dejuzgados municipales, los cuales actuarn como rganos de control de la legalidad enel funcionamiento del Municipio.

ARTCULO 380. En las cabeceras de los municipios urbanos y metropolitanos delEstado de Coahuila, debern constituirse juzgados municipales, los cuales seorganizarn y funcionarn de conformidad con lo que dispone este ttulo.....Y el transitorio Cuarto estableci:

Los ayuntamientos de los municipios que de conformidad con el ttulo dcimo, que serefiere a la justicia municipal y los recursos administrativos, estn obligados a crear

juzgados municipales, debern constituirlos y expedir el reglamento que los estructure yregule, en un plazo de seis meses, a partir de la entrada en vigor del presente decreto.

Ya han pasado varios lustros y nada de los juzgados municipales, a excepcin del casode Torren, Coahuila.

Y as podemos seguir con muchas leyes coahuilenses que tienen transitorios queimponen el deber de crear reglamentos, de crear programas, planes, etc. Y no se hace.


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Consideramos que el combatir las omisiones legislativas, especialmente cuando afectan

los derechos o intereses de los ciudadanos y los de las instituciones, debe ser unaobligacin constitucional de este Congreso.

No menos importante resulta el mencionar que no solo las legislaturas cometen

omisiones legislativas; sino que al tener los estados, los municipios y los organismos

autnomos la facultad de crear reglamentos, y que estos ordenamientos muchas veces

son impuestos por disposiciones constitucionales o reformas a la leyes secundarias,

cometen una omisin similar a la legislativa al no crearlos.

No omitimos mencionar que en las siguientes sesiones estaremos presentado las

reformas a la legislacin secundaria que consideremos pertinentes.

Por lo anteriormente expuesto y fundado, nos permitimos poner a consideracin de estaSoberana el siguiente proyecto de:

D E C R E T O:

ARTCULO NICO: Se modifica el contenido de la fraccin XXXIX del Articulo 67 de la

Constitucin Poltica del Estado de Coahuila de Zaragoza, para quedar como sigue:

Artculo 67......

I a la XXXVIII.....

XXXIX. Velar por la observancia de la Constitucin y las leyes, y realizar todas lasacciones necesarias para subsanar las omisiones legislativas y las relativas alincumplimiento de disposiciones plasmadas en los artculos transitorios de las leyes,cometidas por cualquiera de los poderes del estado, los municipios y los organismospblicos autnomos, as como los organismos que, bajo cualquier denominacin y

naturaleza, dependan del estado o los municipios.

Con este propsito, emitir, adems de las disposiciones que regulen la justiciaconstitucional local, de acuerdo a lo establecido por el artculo 158 de estaConstitucin, las necesarias para evitar y, en su caso, subsanar las omisioneslegislativas en los trminos del prrafo anterior

XL......


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TRANSITORIOS

Artculo nico. El presente decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacinen el Peridico Oficial del Gobierno del Estado de Coahuila de Zaragoza.

POR UNA PATRIA ORDENADA Y GENEROSA Y UNA VIDA MEJOR Y MAS DIGNAPARA TODOS

Saltillo, Coahuila de Zaragoza, a 23 de octubre del 2012

ATENTAMENTEPOR UNA PATRIA ORDENADA Y GENEROSA

Y UNA VIDA MEJOR Y MAS DIGNA PARA TODOSGRUPO PARLAMENTARIO

Licenciada Margarita Esther Gmez del Campo

DIP. EDMUNDO GMEZ GARZA

DIP. FERNANDO SIMN GUTIRREZ


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H. CONGRESO DEL ESTADO

DE COAHUILA DE ZARAGOZA

P R E S E N T E.-

Diputado Simn Hiram Vargas Hernndez, Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido

Nueva Alianza; APOLONIO M. AVILS, BENEMRITO DE LA EDUCACIN, de la

Quincuagsima Novena (LIX) Legislatura del Estado de Coahuila de Zaragoza, y con

fundamento Artculos 59 fraccin I y 60 fraccin de la Constitucin Poltica del Estado de

Coahuila de Zaragoza y 170, 171 y 172 de la Ley Orgnica del Congreso, someto al Honorable

pleno del Congreso:

REFORMA A LA CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO INDEPENDIENTE,

LIBRE Y SOBERANO DE COAHUILA DE ZARAGOZA Y A LA LEY ORGNICA DEL

CONGRESO, INDEPENDIENTE, LIBRE Y SOBERANO DEL ESTADO DE COAHUILA

DE ZARAGOZA.

Fundando lo anterior en la siguiente:

EXPOSICIN DE MOTIVOS

Estimadas Compaeras y Compaeros Diputados.

En un sistema democrtico como el nuestro, en el que interceden varios partidos polticos en los

Congresos Federal y Locales, nos enfrentamos a una problemtica que puede definirse como la

irona de la Democracia en nuestro pas, en la que existen representantes de la ciudadana que

literalmente no pueden hacer su labor de defender los intereses de los ciudadanos que los

escogieron, pues la mayora de los representantes en estos Congresos pueden pertenecer a

partidos polticos antagnicos.


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La figura de la iniciativa de trmite preferente busca agilizar dentro del mbito parlamentario losproyectos que el Ejecutivo considera primordiales para Mxico y en las que no deberan

inmiscuirse intereses polticos y partidistas, slo el bienestar de la sociedad mexicana.

El artculo 71 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, establece que el

derecho a iniciar leyes es competencia del Presidente de la Repblica, a los Diputados y

Senadores integrantes del Congreso de la Unin y a las Legislaturas de los Estados.

Las modificaciones propuestas a las facultades de iniciativa del Ejecutivo, as como al

trmite legislativo por parte del Congreso de la Unin, incentivan tambin la corresponsabilidad

entre ste y el Presidente en la conduccin del Estado.

Asimismo, dentro de la Constitucin Poltica del Estado Independiente, Libre y Soberano de

Coahuila de Zaragoza en su Artculo cincuenta y nueve (59) y en la Ley Orgnica del Congreso

del Estado Independiente, Libre y Soberano de Coahuila de Zaragoza en su Artculo ciento

cuarenta y cuatro (144), establece que el derecho de iniciar leyes o decretos compete: A losDiputados, al Gobernador del Estado, al Tribunal Superior en materia de Administracin de

Justicia y Codificacin, a los Ayuntamientos del Estado, en todo lo concerniente a su

competencia municipal, en este caso, la iniciativa se presentar por conducto del presidente

municipal, previo acuerdo de la mayora de los miembros presentes de los Ayuntamientos, a los

organismos pblicos autnomos, en todo lo concerniente a su competencia, en este caso, la

iniciativa se presentar por conducto del Presidente del organismo previo acuerdo del Consejo

General, a los ciudadanos coahuilenses y a los que sin serlo acrediten que han residido en el

Estado por ms de tres aos. Este derecho se ejercer en los trminos que establezca la ley, al

Instituto Coahuilense de Acceso a la Informacin Pblica, en todo lo concerniente a su

competencia, la iniciativa se presentar por conducto del Consejero Presidente, previo acuerdo

del Consejo General y a la Procuradura General de Justicia en todo lo concerniente a sus


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funciones y competencias, en donde la Iniciativa se presentar por conducto del Procurador

General de Justicia del Estado.

Coahuila de Zaragoza, ha avanzado en la relacin del Poder Legislativo hacia el Poder Ejecutivo,

Judicial, Organismos Pblicos Autnomos y a la ciudadana. Todo esto con el apoyo y relacin

entre fracciones parlamentarias.

Ante este significante avance, es imprescindible que las iniciativas presentadas por los Diputados

o el Ejecutivo Estatal sean atendidas en tiempo y forma, con eficacia y en su totalidad, pues en

caso contrario podran llegar a surgir diversos problemas, como la disfuncionalidad e

inadecuacin del marco jurdico y de la sociedad en su conjunto, y la caducidad de la propia

iniciativa de ley.

El objetivo de la presente Iniciativa es claro, que Coahuila de Zaragoza se mantenga vigente en el

desempeo legislativo, como ya lo hicieron los Congresos Locales de: Aguascalientes, Baja

California, Campeche, Chihuahua, Colima, Durango, Estado de Mxico, Hidalgo, Michoacn,

Morelos, Nuevo Len, Quertaro, Sinaloa, Tamaulipas, Veracruz, Yucatn y Zacatecas, queadecuaron su Constitucin y Leyes Orgnicas, bajo las que se rigen, para incorporar la figura de

la Iniciativa con Tramite Preferente.

Resulta adems benfica esta reforma ya que nos permitir terminar con la parlisis legislativa

conocida tambin como la congeladora, la cual compromete en todo sentido a la funcionalidad

de la Democracia puesto que los intereses de las mayoras partidistas en el Congreso del Estado

pueden inclinarse a incumplir con la labor bsica de las y los Diputados, la cual es representar a

los Coahuilenses en este Honorable Congreso, ya que se busca agilizar las propuestas viables y

atendibles que son presentadas por los distintos grupos parlamentarios y los partidos polticos

constituidos en este Congreso, que en muchas ocasiones se quedan retenidas en las Comisiones,

por lo que se fortalecer el Poder Legislativo para que pueda realizar sus funciones de manera

ms eficiente y expedita.


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Amigas y Amigos Legisladores, hagamos memoria del pasado y miremos a futuro, tal vez el dade maana nuestros partidos no cuenten con el nmero de representantes con los que cuentan

actualmente, tal vez ms o tal vez menos, no podemos como Diputados limitar nuestra funcin de

representar a los Coahuilenses, ni mucho menos, podemos entorpecer la labor del Ejecutivo del

Estado quien el da de maana pueda o no ser representado por diferentes siglas partidistas.

Con sta Iniciativa planteada, se busca otorgar la facultad al Ejecutivo del Estado para que por

cada periodo ordinario de sesiones de este Congreso, presente hasta cinco (5) iniciativas de

trmite preferente, as como otorgar a cada Grupo Parlamentario Constituido y a los Partidos

Polticos que se encuentren representados en el Congreso Local, la facultad de presentar una (1)

iniciativa de trmite preferente por cada periodo de sesiones.

Todas las iniciativas de carcter preferente sern dictaminadas, discutidas y votadas a ms tardar

dentro de los treinta das naturales posteriores a su presentacin, si una vez transcurrido dicho

plazo no se hubiere presentado el dictamen relativo, el Presidente de la Mesa Directiva deber

someter de inmediato al Pleno del Congreso la iniciativa o proyecto para su discusin y votacin.

Para el caso de las iniciativas correspondientes a reformas constitucionales, materia presupuestal

y sistema electoral se podr dar una extensin de hasta 10 das naturales, siempre y cuando la

Comisin Dictaminadora cuente con la mayora de votos de sus integrantes y lo haga por escrito

al Presidente de la Mesa Directiva.

La necesidad de establecer la figura de la iniciativa de trmite preferente e iniciativa

parlamentaria, se funda en el objeto de que los asuntos considerados por el Gobernador del

Estado de Coahuila de Zaragoza como prioritarios tengan el mismo tratamiento en el Congreso

del Estado para su aprobacin y a travs de los lmites previstos tanto para la presentacin de

proyectos como para su aprobacin por el Legislativo.


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Con sta propuesta, se busca una mayor eficiencia y resultados para generar o reformar el marco

jurdico en los temas que son de obvia urgencia y as poner a Coahuila de Zaragoza dentro de lasentidades con mayor efectividad legislativa a nivel nacional.

Recordando que nuestro trabajo como Diputados es otorgarle una mejor calidad de vida a los

Coahuilenses, quienes depositaron su confianza en nosotros al momento de elegirnos.

Por lo anterior expuesto; someto a la consideracin de sta soberana la presente:

REFORMA A LA CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO INDEPENDIENTE,

LIBRE Y SOBERANO DE COAHUILA DE ZARAGOZA Y A LA LEY ORGNICA DEL

CONGRESO, INDEPENDIENTE, LIBRE Y SOBERANO DEL ESTADO DE COAHUILA

DE ZARAGOZA.

ARTICULO PRIMERO: Se adicionan dos prrafos al Artculo 59 de la Constitucin Poltica

del Estado Independiente Libre y Soberano de Coahuila de Zaragoza, para quedar como sigue:

Artculo 59. El derecho de iniciar leyes o decretos compete:

I.

II.

III.

IV. ...

V. ...

VI.

VII.

VIII.

Los Diputados, integrantes de sus Grupos Parlamentarios y los Partidos Polticos

constituidos en el Congreso de Estado, podrn presentar hasta una Iniciativa de trmite

preferente por periodo ordinario de Sesiones del Congreso del Estado de Coahuila de


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Zaragoza, mismas que debern de ser resueltas en un plazo no mayor a los treinta das

naturales, tratndose de iniciativas correspondientes a reformas constitucionales, materiapresupuestal y sistema electoral, se podr contar con un plazo adicional de diez das

naturales siempre y cuando la Comisin Dictaminadora, previo acuerdo de la mayora de

sus integrantes, lo considere necesario e informe por escrito al Presidente de la Mesa

Directiva. De no emitir la Comisin a la que fue turnada la iniciativa, el dictamen

correspondiente, sta ser presentada ante el Pleno del Congreso por el Presidente de la

Mesa Directiva para ser discutida y votada.

El Gobernador del Estado, podr presentar hasta cinco iniciativas de trmite preferente

por periodo ordinario del Congreso del Estado, que debern de ser resueltas en un plazo no

mayor a treinta das naturales y, en caso de que se cumpliera el plazo y no existiera

dictamen sobre las iniciativas de tramite preferente, el Presidente de la Mesa Directiva del

Congreso del Estado someter al Pleno del Congreso las iniciativas para ser discutidas y

votadas.

ARTCULO SEGUNDO.- Se adicionan dos prrafos al Artculo 144 de la Ley Orgnica delCongreso del Estado Independiente, Libre y Soberano de Coahuila de Zaragoza, para quedar

como sigue:

ARTCULO 144. El derecho de iniciar leyes y decretos compete:

I.

II.

III.

IV.

V.

VI.

VII.


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Los Diputados, integrantes de sus Grupos Parlamentarios y los Partidos Polticos

Constituidos en el Congreso del Estado, podrn presentar hasta una Iniciativa de trmitepreferente por periodo ordinario de Sesiones del Congreso del Estado de Coahuila de

Zaragoza, mismas que debern de ser resueltas en un plazo no mayor a los treinta das

naturales, tratndose de iniciativas correspondientes a reformas constitucionales, materia

presupuestal y sistema electoral, se podr contar con un plazo adicional de diez das

naturales siempre y cuando la Comisin Dictaminadora, previo acuerdo de la mayora de

sus integrantes, lo considere necesario e informe por escrito al Presidente de la Mesa

Directiva. De no emitir la Comisin a la que fue turnada la iniciativa, el dictamen

correspondiente, sta ser presentada ante el Pleno del Congreso por el Presidente de la

Mesa Directiva para ser discutida y votada.

El Gobernador del Estado, podr presentar hasta cinco iniciativas de trmite preferente

por periodo ordinario del Congreso del Estado, que debern de ser resueltas en un plazo no

mayor a treinta das naturales y, en caso de que se cumpliera el plazo y no existiera

dictamen sobre las iniciativas de tramite preferente, el Presidente de la Mesa Directiva del

Congreso del Estado someter al Pleno del Congreso las iniciativas para ser discutidas yvotadas.

Saltillo Coahuila de Zaragoza a 22 das del mes de Octubre de 2012.

ATENTAMENTE

___________________________________

Diputado Simn Hiram Vargas HernndezCOORDINADOR DEL GRUPO PARLAMENTARIO DE NUEVA ALIANZA

APOLONIO M. AVILS, BENEMRITO DE LA EDUCACIN


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H. PLENO DEL CONGRESO DELESTADO DE COAHUILA DE ZARAGOZA.PRESENTE.-

Iniciativa que presenta el diputado Edmundo Gmez Garza conjuntamentecon el diputado Fernando Simn Gutirrez Prez del Grupo ParlamentarioLicenciada Margarita Esther Zavala Gmez del Campo del Partido AccinNacional; en ejercicio de la facultad legislativa que nos concede el artculo59 Fraccin I, 67 Fraccin I de la Constitucin Poltica del Estado de

Coahuila de Zaragoza, y con fundamento en los artculos 22 Fraccin V,144 Fraccin I, 158, 159 Y 160 de la Ley Orgnica del Congreso Local,presentamos una INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO PARAMODIFICAR EL CONTENIDO DE LA FRACCIN I DEL ARTCULO 68DE LA LEY ORGNICA DEL CONGRESO DEL ESTADOINDEPENDIENTE, LIBRE Y SOBERANO DE COAHUILA DEZARAGOZA.

Con base en la siguiente:

Exposicin de motivos

En la sesin del 23 de octubre del presente, en esta Tribuna, presentamos

una iniciativa con proyecto de reforma a la Constitucin Poltica del Estado

de Coahuila de Zaragoza, con el objeto de que pase a formar parte de las

atribuciones del Poder Legislativo que representamos, el deber de

subsanar y corregir cuando sea posible, legalmente hablando, lasomisiones legislativas en nuestro marco normativo estatal.

El tema reviste especial importancia, toda vez que conforme crece la

poblacin, sus necesidades y problemas, aumenta la cantidad de leyes que

debemos crear, as como la incesante adecuacin y reforma de las


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mismas. No podemos pasar por alto que nuestro pas y sus entidades

federativas, poseen una de las legislaciones ms abundantes delContinente Americano.

Como lo sealamos en la pasada reforma a la que hacemos referencia; las

reformas o adecuaciones a los ordenamientos suelen contener

imposiciones y deberes como los que se enlistan:

I.- Crear determinada institucin y organismo en cierto plazo de tiempo.

II.- Modificar la estructura de una dependencia u organismo.

III.- Designar a un servidor pblico para que ocupe un cargo.

IV.- Modificar, derogar, abrogar o crear leyes secundarias (federales o

locales).

V.- Crear reglamentos especficos.

VI.- Establecer condiciones, requisitos o bases nuevas en una ley o dentro

de una institucin.

VII.- Hacer que una autoridad determinada haga o deje de hacer algo.

VIII.- Crear programas, planes o acciones determinadas. Y;

IX.- Extinguir organismos en cierto plazo de tiempo.

Solo por mencionar las ms comunes.

De capital importancia, son

documentos registrados para la sesión del día 06 de noviembre de 2012

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