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Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular para el Desarrollo
de una Estación de Servicio de Gasolina y Diesel en el Entronque de
Chicxulub Puerto, Carretera Progreso –Telchac Puerto, Yucatán
Mérida, Yucatán, México, Mayo de 2005
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I.- DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL.
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I.1. Proyecto. I.1.1. Nombre del proyecto. I.1.2. Ubicación del Proyecto. I.1.3. Tiempo de Vida Útil del Proyecto. I.2. Datos Generales del Promovente. I.2.1 Nombre o Razón Social. I.2.2 Registro Federal de Contribuyentes del Promovente. I.2.3 Dirección del Promovente o de su Representante Legal para Recibir u Oír Notificaciones. I.3. Datos Generales del Responsable del Estudio de Impacto Ambiental. I.3.1 Nombre o Razón Social I.3.2 Registro Federal de Contribuyentes o CURP I.3.3 Nombre del Responsable Técnico del Estudio. I.3.4 Dirección del Responsable Técnico del Estudio.
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II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO. II.1. Información General del Proyecto. II.1.1. Naturaleza del Proyecto. II.1.2 Selección del Sitio. II.1.3. Ubicación Física del Proyecto y Planos de Localización. II.1.4. Inversión Requerida II.1.5 Dimensiones del Proyecto. II.1.6 Uso Actual del Suelo y Cuerpos de Agua en el Sitio del Proyecto. II.1.7 Urbanización del Área y Descripción de los Servicios Requeridos.
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II.2. Características Particulares del Proyecto. II.2.1 Programa General de Trabajo. II.2.2 Preparación del Sitio. II.2.3 Descripción de obras y actividades provisionales del proyecto II.2.4 Etapa de Construcción. II.2.5 Etapas de operación y mantenimiento II.2.6 Descripción de Obras Asociadas al Proyecto. II.2.7 Etapa de Abandono del Sitio II.2.8 Utilización Explosivos. II.2.9 Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y emisiones a la atmósfera. II.2.10 Infraestructura para el Manejo y la Disposición Adecuada de los Residuos.
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III. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y EN SU CASO, CON LA REGULARIZACIÓN DE USO DE SUELO
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III.1. Análisis de los Instrumentos de Planeación. III.2. Instrumentos Normativos Aplicables. III.3. Normas Oficiales Mexicanas.
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IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO. INVENTARIO AMBIENTAL. IV.1 Delimitación del Área de Estudio.
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IV.2 Caracterización y Análisis del Sistema Ambiental. IV.2.1 Aspectos abióticos. IV.2.1.1 Clima. IV.2.1.2 Geología y geomorfología. IV.2.1.3 Suelos. IV.2.1.4 Hidrología superficial y subterránea Principales ríos o arroyos cercanos. IV.2.2 Aspectos bióticos. IV.2.2.1 Vegetación terrestre. IV.2.2.2 Fauna. IV.2.3 Paisaje. IV.2.4 Medio Socioeconómico. IV.2.4.1 Demografía. IV.2.4.2 Factores Socioculturales.
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V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES V.1 Metodología para Evaluar los Impactos Ambientales. V.1.1 Criterios y metodologías de evaluación
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V.1.2 Metodologías de evaluación y justificación de la metodología seleccionada. V.2 Impactos Ambientales Generados.
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VI. MEDIDAS DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES IDENTIFICADOS.
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VII. CONCLUSIONES 79VIII. BIBLIOGRAFIA CONSULTADA
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ANEXO 1 UBICACIÓN DEL SITIO DEL PROYECTO ANEXO 2 FOTOGRAFIA AEREA DEL SITIO ANEXO 3 ANEXOS FOTOGRAFICOS ANEXO 4 PLANOS ESPECIFICACIONES PEMEX ANEXO 5 PLANO LEVANTAMIENTO TOPOGRAFICO ANEXO 6 PLANO PLANTA ARQUITECTONICA DE CONJUNTO ANEXO 7 PLANO DE CORTES Y FACHADAS
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I.- DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL. I.1. Proyecto. I.1.1. Nombre del proyecto.
DESARROLLO DE UNA ESTACIÓN DE SERVICIO DE GASOLINA Y DIESEL EN
EL ENTRONQUE DE CHICKULUB PUERTO, CARRETERA PROGRESO –
TELCHAC PUERTO.
I.1.2. Ubicación del Proyecto. Estado: Yucatán.
Municipio: Progreso.
Lugar: Región Costera Central del Estado de Yucatán
Localidad: Chicxulub Puerto.
Coordenadas vértices poligonal:
Punto 1: X=229811.14, Y=2356500.60
Punto 2: X=229950.50, Y=2356540.66
Punto 6: X=230162.59, Y=2356510.33
Punto 15: X=229933.71, Y=2356399.86
I.1.3. Tiempo de Vida Útil del Proyecto. Cincuenta años años.
I.2. Datos Generales del Promovente.
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I.2.1 Nombre o Razón Social.
I.2.2 Registro Federal de Contribuyentes del Promovente.
I.2.3 Dirección del Promovente o de su Representante Legal para Recibir u Oír Notificaciones.
I.3. Datos Generales del Responsable del Estudio de Impacto Ambiental. I.3.1 Nombre o Razón Social AXIS INGENIERIA S.A. DE C.V.
I.3.2 Registro Federal de Contribuyentes o CURP AIN 040923 JJ0
I.3.3 Nombre del Responsable Técnico del Estudio.
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Proteccion de Datos LFTAIPG
Proteccion de Datos LFTAIPG
Proteccion de Datos LFTAIPG
Proteccion de Datos LFTAIPG
I.3.4 Dirección del Responsable Técnico del Estudio.
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Proteccion de Datos LFTAIPG
II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO. II.1. Información General del Proyecto. II.1.1. Naturaleza del Proyecto. El proyecto objeto de este documento, se refiere a una obra nueva para crear una
estación de servicio para suministro de Gasolina y Diesel. Su ubicación se encuentra
en el KM 6 de la carretera Progreso – Telchac, del lado Norte y al Este del
Entronque a Chicxulub Puerto.
El área total para el desarrollo del proyecto es de 20,478.10 m2 y se encuentra en la
zona de ciénega, por lo que la estación de servicio se desplantará en una zona de
terrenos ganados al mar formando un polígono con los siguientes limites.
Al NE en 139 mts con la ciénega
Al NW en 145 mts con la ciénega
Al SW en 159 mts con el acceso a Chicxulub
Al SE en 164 mts con la carretera Progreso Telchac – Puerto
Adicionalmente, en la colindancia al SW, se disponen de 100 mts adicionales para
crear el carril de desaceleración de acceso a la estación. En la figura 1 se aprecia la
zona del polígono y el cuadro de coordenadas que define la poligonal.
Adicionalmente a la estación de servicio de combustible, se creará un área para
estacionamiento de trailers, con instalaciones de servicios para choferes como
baños y comedor. Así mismo, se dispondrá de un área de locales comerciales.
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II.1.2 Selección del Sitio.
Para la selección del sitio, se analizaron diversos criterios desde el punto de vista
ambiental, técnico y socioeconómico.
En cuanto a las ventajas ambientales, el sitio seleccionado representa una zona que
originalmente forma parte de la ciénega hasta que se realizó la construcción del
libramiento a Chicxulub. Actualmente es una zona inundable que permanece seca
la mayor parte del año, confinada entre la carretera, el entronque y el crecimiento
urbano de Chicxulub. Como muchas otras partes de la ciénega donde quedaron
sectores atrapados entre la carretera y el crecimiento urbano, este lugar
seleccionado para el desarrollo de la estación de servicio, es actualmente una zona
con alto potencial de inundarse ante eventos meteorológicos creando una zona de
riesgo para los habitantes de la zona. Así mismo, en épocas de creciente del nivel
del espejo de agua, La carretera crea un efecto presa que genera una circulación
muy limitada de la masa de agua con el consiguiente efecto de generación de zonas
de infección para los habitantes locales. Con base a estos criterios, el hecho de
crear bienes en el espejo de agua entre la carretera Progreso – Telchac a la altura
del entronque de Chicxulub, no solo no crea deterioros ambientales si no que
favorece el crecimiento adecuado de la zona.
Técnicamente, la ejecución de obras de urbanización y edificación en la zona de la
estación es viable constructivamente dentro de todas las normativas vigentes. Uno
de los principales puntos a cuidar, será el diseño de los tanques de combustibles
que dadas las características geotécnicas de la zona, con presencia de roca a muy
poca profundidad, y la cercanía con la línea de playa y la ciénega, deberán ser
superficiales.
Desde el punto de vista socioeconómico, Todas las expectativas de desarrollo de la
costa, así como el ordenamiento integral con la evolución de Mérida, hacen esperar
que el litoral del estado de Yucatán, en dirección Este a partir del puerto de altura,
experimente un alto desarrollo en los próximos años. El libramiento Progreso
Telchac, actualmente solo cuenta con una estación de servicio en el entronque con
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la carretera Mérida – Progreso, por lo que es de esperarse un crecimiento paulatino
de la demanda de estaciones de servicio en la costa Norte del litoral a corto,
mediano y largo plazo.
II.1.3. Ubicación Física del Proyecto y Planos de Localización. El proyecto se ubica en el municipio de Progreso, a la parte NW del entronque de
Chicxulub en el kilómetro 6 (ver anexo 1). Las coordenadas UTM que marcan el
ámbito del proyecto se definen en el cuadro 1.
Cuadro 1. Cuadro de construcción del terreno
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II.1.4. Inversión Requerida
Para la completa ejecución del proyecto se requiere una inversión de 20,000,000.00
MN (Veinte millones de pesos 00/100 MM)
II.1.5 Dimensiones del Proyecto. En el plano de conjunto (ver anexo 6 ), se definen las dimensiones del proyecto.
El área total del terreno a ocupar es de 20,478.10 m2. La distribución de las áreas
de ocupación será de acuerdo al cuadro 2.
Zona del terreno Area (m2) % Área comercial 684.51 3.34%
Edificio de oficinas 130.90 0.64%
Área de despacho 169.86 0.83%
Área de Tanques 104.50 0.51%
Baños Traileros 25.42 0.12%
Estacionamiento Gasolinera 350.00 1.71%
Estacionamiento Traileros 3,190.00 15.58%
Áreas Verdes 2,558.78 12.49%
Área de Circulación 13,264.13 64.78%
Área Total 20,478.10 100.0% Cuadro 2. Resumen de áreas.
II.1.6 Uso Actual del Suelo y Cuerpos de Agua en el Sitio del Proyecto.
Actualmente, el suelo no tiene uso evidente ya que se trata de una zona que quedó
totalmente aislada y confinada por el entronque y acceso a Chicxulub, la carretera
Progreso – Telchac, y el crecimiento de la mancha urbana en la zona de Chicxulub.
Esto hace que se trate de una zona con poco desarrollo de vegetación y con alto
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potencial de generación de focos de infección en épocas de mucho calor, ya que con
las crecientes, la masa de agua tiene muy mala circulación.
II.1.7 Urbanización del Área y Descripción de los Servicios Requeridos.
La zona de Proyecto, y dada su naturaleza donde es requisito fundamental su fácil
comunicación tanto desde la zona urbana como de la carretera, presenta una gran
ubicación respecto a los servicios que pretende ofrecer. Sus accesos son muy
cómodos tanto desde Chicxulub como desde la carretera y el terreno permite realizar
de forma muy completa, los carriles de aceleración y desaceleración para no causar
ninguna modificación al trazo actual de la carretera.
El proyecto incluye una estación de media tensión tanto para la gasolinera como
para el área de servicios. En cuanto al manejo de aguas negras y pluviales,
actualmente no existe ningún servicio, y la estación contará con su propia planta de
tratamiento donde los efluentes deberán cumplir con la NOM-001-SEMARNAT-1996,
donde se establecen los límites máximos permisibles de contaminantes para
descargar aguas residuales en aguas y bienes nacionales.
II.2. Características Particulares del Proyecto. II.2.1 Programa General de Trabajo. Al tratarse de una zona que formó parte de la ciénega y actualmente se encuentra
en estado inundable, la primera parte de la obra consistirá en realizar el movimiento
de tierras para ganar los terrenos necesarios. De esta manera, la ejecución del
proyecto se realizará en base al programa de obra marcado en el cuadro 3:
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PROGRAMA GENERAL DE TRABAJOS
ACTIVIDADES UNIDAD CANTIDAD MES1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
1 PRELIMINARESVerificación Topográfica lote 1.00Verificación Mecánica de Suelos lote 1.00Preparación del sitio m2 20,478.10
2 MOVIMIENTO DE TIERRAS Y URBANIZACIÓNRelleno y nivelación m3 30,717.15Drenaje, planta de tratamiento y abastecimiento de agua (1) lote 1.00Acometida eléctrica, Instalaciones Alumbrado, electricidad, Telefonía (1) lote 1.00
3 CONSTRUCCIÓNInstalaciones PEMEX lote 1.00Obra Civil m2 840.83Área de despacho y tanques m2 274.36Estacionamientos m2 3,540.00Pavimentación y Señalización áreas de circulación m2 13,264.13Áreas Verdes m2 2,558.78
nota:(1) Para la dotación de servicios, el proyecto ejecutivo incluirá la acometida hasta los servicios existentes y los permisos serán tramitados ante las autoridades correspondientes (CFE, CNA, TELMEX, SEMARNAT y autoridades municipales y estatales)
1120478
3686111
1840274
354013264
2559
Cuadro 3. Programa de Obra
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II.2.2 Preparación del Sitio.
Como primera actividad, será indispensable derivar un camino provisional desde el
acceso a Chicxulub a partir del entronque para evitar que durante la ejecución de los
trabajos, la entrada y salida de maquinaria, equipo y personal sea del lado de la
carretera. Previo al inicio de actividades, se deberá de dotar a la zona de proyecto
de instalaciones sanitarias y para manejo de residuos. Actividades menores de
desmonte serán consideradas también en esta etapa.
II.2.3 Descripción de obras y actividades provisionales del proyecto Una vez se dote de un camino provisional a la zona de trabajo y las instalaciones
sanitarias y de manejo de residuos estén listas, se procederá a instalar las obras
provisionales que se definen a continuación:
Almacén para resguardo de maquinaria e insumos:
Se requieren 100 m2 en total de los cuales 300 deberán quedar techados para
resguardo del sol y lluvia.
Campamento:
Se estima que la mano de obra será prácticamente de la zona de Chicxulub por lo
que las necesidades de campamento serán mínimas. No obstante, existen en la
estación de servicios numerosas actividades sumamente especializadas por lo que
se deberá instalar un campamento con capacidad de 30 personas una vez inicie las
obras de la estación bajo normativa PEMEX.
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Oficina:
Será necesario dotar la zona con un área de oficinas de 40 mts que den cabida
simultáneamente a 6 personas entre residentes, supervisores y personal
administrativo.
Así mismo, Será obligatorio contar en todo momento con el equipo necesario para
suministrar primeros auxilias de forma inmediata en durante toda la obra.
II.2.4 Etapa de Construcción. Movimiento de tierras, Obra civil e instalaciones
La primera fase de la obra consiste en el relleno de la zona de trabajo hasta
alcanzar nivel de subrrasante. Esta operación incluirá el vertimiento de un volumen
aproximado de 31,000 m3, los cuales deberá ser prácticamente en su totalidad de
material de préstamo al no contarse, dado la topografía del lugar, con operaciones
de excavación. Previo al inicio de estas actividades, será responsabilidad del
contratista, ubicar los bancos de material y tramitar ante las autoridades municipales
los permisos correspondientes. En las operaciones de relleno de material, deberá
considerarse las pendientes de proyecto para evacuación de aguas pluviales. Las
cotas de nivel de piso terminado vendrán condicionadas en el proyecto Geométrico,
por los niveles de la carretera que marcarán la cota mínima para evitar
inundaciones.
Así mismo, será responsabilidad del contratista, verificar que la calidad de los
materiales de préstamo, sus parámetros mecánicos, su granulometría, y el
procedimiento de ejecución hasta el nivel subrasante, cumplan con la normativa SCT
para ejecución de terracerías.
En la zona de circulación y fuera del área de despacho y manejo de combustible, se
deberá colocar una capa de 30 cm de material de base compactada al 95% la cual
recibirá un riego de impregnación y un riego de liga para recibir una carpeta de
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concreto asfáltico con un espesor mínimo de 8 cm. En cuanto al concreto asfáltico,
los estándares del agregado, así como el tipo de cemento, estarán marcados por las
especificaciones SCT.
Existe la alternativa de utilizar un pavimento rígido para lo cual se deberá presentar
el proyecto correspondiente que marque su espesor, resistencia del concreto,
armado en su caso y separación y tipo de juntas.
Tanto para el diseño final del pavimento como para la definición de la cimentación,
se deberá de realizar un estudio de Mecánica de Suelos que permita elaborar los
diseños estructurales correspondientes.
Para la cimentación de la obra civil correspondiente al área comercial, edificio de
oficinas y baños, se realizará una excavación hasta el nivel de conchuela que se
estima se encuentra entre 2 y 4 mts de profundidad. Se colocará una zapata de
concreto armado según proyecto estructural para todas las bajadas de cargas y se
ligarán mediante una zapata corrida. Sobre la zapata se cerrará con mampostería
hasta la cota de piso terminado. Una vez ejecutada la cimentación, se procederá con
la ejecución del proyecto de instalaciones hidráulicas e hidrosanitarias, eléctricas,
alcantarillado y contra incendios, así como la obra de edificación.
El abastecimiento de agua requerida en la obra, se realizará del sistema de agua potable de
Chicxulub, trasladándose al lugar de los trabajos mediante pipas de agua o contenedores en buen
estado.
Planta de tratamiento:
La planta de tratamiento contará con un sistema biológico de tratamiento de aguas
residuales con un sistema de pretratamiento para retención de sólidos y un
tratamiento secundario automatizado, que garantice un efluente reutilizable como
agua de riego y se pueda descargar directamente sobre aguas y bienes nacionales
de acuerdo a los límites máximos de contaminantes marcados en la NOM-001-
SEMARNAT-1996.
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Personal y Maquinaria En cuanto al personal requerido para la ejecución de los trabajos, se ocupará un
máximo de 60 personas laborando simultáneamente según el cuadro 4.
Cabos 4 Ayudantes generales 30 Operadores 3 Chóferes 2 Residentes de obra 2 Bodegueros 1 Veladores 1 Topógrafos 3 Total 46
Cuadro 4. Personal máximo requerido trabajando simultáneamente.
La maquinaria que se requerirá durante la obra, se describe en le cuadro 5.
EQUIPO CANTIDAD MESES (1)
Camiones de volteo 6 3 Cargadores Frontales 2 6 Retroexcavadora 1 6 Bomba centrífuga 1 10 Compactadores Bailarina 2 4 Tractores 2 4 Motoconformadoras 1 3 Vibrocompactadores 1 3 Compresores 1 10 Camioneta pick-up 1 10 Camión redilas 1 10
(1) Tiempo total estimado acumulado
Cuadro 5. Maquinaria requerida para la ejecución de la obra.
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Infraestructura específica de la estación PEMEX de servicio de Gasolina y Diesel
Dentro de la clasificación de estaciones que maneja PEMEX, se trata de una
estación de servicio de carreteras al estar adyacente a una carretera federal o
estatal. El proyecto de instalaciones deberá ser autorizado por la Unidad de
Verificación de Proyecto, Construcción y Mantenimiento de estaciones de servicio de
PEMEX, con base en las Normas Oficiales Mexicanas (NOM) aplicables entre otras,
y consistirá en los siguientes capítulos:
Proyecto de Instalaciones Mecánicas
Proyecto de Instalaciones Hidráulicas y de aire
Proyecto de Instalaciones Sanitarias y drenaje
Proyecto de instalaciones eléctricas
Módulos de abastecimiento: Para este Proyecto se consideran 3 módulos de
abastecimiento sencillos: 2 para gasolina (Premium y magna) y uno para diesel.
La ubicación y separación de los módulos será de acuerdo al cuadro 6.
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Cuadro 6: Criterios de separación entre módulos.
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Oficinas: Se consideran 130.90 m2 de oficinas.
Baños: De acuerdo a las especificaciones PEMEX se deberán contar según las
posiciones de carga un mínimo de muebles sanitarios (cuadro 7):
hombres mujeres
Inodoro 1 1
Mingitorio 1 -
Lavabo 1 1
Inodoro discapacitados 1 1
Cuadro 7. Muebles sanitarios para el público Cuarto de maquinas: Los equipos como compresores de aire, planta de
emergencia o equipos hidroneumáticos deberán ser colocados sobre una base de
concreto con sardinel de solera metálica para contención de derrames. Cuarto de controles eléctricos: Deberá contener el interruptor general de la
estación de servicios, así como todos los interruptores, arrancadores de
motobombas, dispensarios y motobombas.
Todos estos edificios, así como el cuarto de sucios y bodega de limpios, deberán
cumplir con todas las especificaciones marcadas por PEMEX. AsÍ mismo, es caso de
ser clasificadas como ubicadas en zona peligrosa, se aplicarán las técnicas de
protección señaladas en el artículo 500-2 de la Norma Oficial mexicana NOM-001-
SEDE-1999.
Pavimentos: El pavimento en áreas de despacho de combustible será rígido de
concreto armado con un espesor mínimo de losa de 15% y pendiente mínima de 1%
hacia el drenaje de aceites. Deberá definirse el armado en el proyecto estructural
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según el estudio de mecánica de suelos. La composición de las juntas así como su
definición geométrica será de acuerdo a las especificaciones de PEMEX
En todas las áreas de circulación se conservará el criterio de mantener un radio
mínimo de 6 mts para maniobras de vehículos y 15 mts para camiones y
auotanques. Así mismo, ninguna rampa de acceso tendrá una pendiente mayor al
15%. Tanques de almacenamiento: Debido a que se trata de una estación próxima a la
costa con un nivel freático alto, los tanques de almacenamiento serán del tipo
superficial pudiendo ser confinados o no confinados.
De acuerdo a la normativa de PEMEX, en caso de ser confinados, su capacidad total
o de cada uno de sus compartimientos deberá ser mayor o igual a 40,000 lts, no
pudiendo superar los 100,000 lts en forma individual sumando las capacidades de
sus compartimientos.
En caso de instalarse tanques no confinados, la capacidad mínima de cada tanque
será de 40,000 lts y máxima de 65,000 lts, no pudiendo superar el conjunto de
tanques ubicados en la misma zona, los 152,000 lts
Para el caso de la estación objeto de este estudio se consideran 3 tanques no
confinados:
1 tanque para gasolina: 40,000 lts
1 tanque para gasolina Premium: 40,000 lts
1 tanque para Diesel: 40,000 lts
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II.2.5 Etapas de operación y mantenimiento
Las etapas de operación y mantenimiento de la estación de servicio son
básicamente las siguientes:
Etapa 1: Recepción de Combustible.
Etapa 2: Almacenamiento de combustible
Etapa 3: Despacho de combustible
Etapa 4: Inspección y vigilancia
Etapa 5: Mantenimiento
Estas etapas serán regidas por PEMEX de acuerdo a su normativa vigente y a los
procedimientos descritos en el Manual de Operación, Mantenimiento, Seguridad y
Protección al Ambiente de PEMEX Refinación.
II.2.6 Descripción de Obras Asociadas al Proyecto.
No hay obras asociadas al proyecto.
II.2.7 Etapa de Abandono del Sitio
Al considerarse una permanente operación de la estación de servicio en el largo
plazo, no se establece programa de abandono del sitio, ni medidas de
rehabilitación, compensación y restitución.
II.2.8 Utilización Explosivos.
No se utilizarán explosivos en ninguna de las etapas de construcción
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II.2.9 Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y emisiones a la atmósfera. En referencia a los residuos sólidos, podrán ser de varios tipos: residuos orgánicos, materiales, domésticos, reutilizables y sanitarios
1) Residuos orgánicos:
Estos son básicamente residuos vegetales. Serán trozados y esparcidos en zonas con vegetación como abono bajo la autorización de un
supervisor ambiental.
2) Residuos Materiales:
Son los desechos de roca y tierra que se generan en las etapas de despalme y nivelación. Generalmente son reutilizables durante la obra
civil y los sobrantes deberán ser transportados a depósitos autorizados
3) Residuos domésticos:
Se refieren a los residuos plásticos, metálicos, papeles y de alimentos entre otros, que se generan básicamente por la fuerza laboral.
Estos residuos se deberán empacar en bolsas y recipientes cerrados para trasladarse a depósitos autorizados.
4) Residuos reutilizables:
Los residuos que se generen y puedan ser reutilizados como plásticos, metales, aceites y lubricantes, se almacenarán de forma
conveniente para su uso en otras etapas de la obra
5) Residuos sanitarios:
Para estos residuos se requieren letrinas móviles para el personal que labore en la obra. La empresa contratista se responsabilizará de su
manejo y disposición final.
La operación de vehículos y maquinaria generará emisiones ocasionadas por la combustión interna, así como sólidos suspendidos y ruido.
Los gases contaminantes provenientes de la combustión interna, deberán estar dentro de los límites que marca la NOM-041-SEMARNAT-
1999 y NOM-045-SEMARNAT-1996 para vehículos de gasolina y diesel respectivamente. Deberán de conservar los vehículos las
comprobación es de afinaciones y verificaciones que procedan y mantenerse en buen estado.
Se deberá evitar al máximo la dispersión de partículas provocadas por las operaciones de movimiento de tierras producidas en los traslados
de camiones mediante la utilización de lonas cuando las suspensión de partículas de sólidos pueda afectar la vegetación de la zona.
En todo momento, los límites de ruido en la utilización de maquinaria ligera, pesada y camiones de volteo, deberá permanecer dentro de los
límites establecidos en la NOM-080-SEMANAT-1994. Se realizarán mediciones en campo según la misma norma para verificar este fin.
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II.2.10 Infraestructura para el Manejo y la Disposición Adecuada de los Residuos. Se utilizarán bolsas de plástico y recipientes metálicos herméticos de 200 lts para el
manejo de residuos domésticos. Se dispondrá en obra de un lugar de acopio
provisional previo a su traslado a depósitos autorizados siendo responsabilidad de la
empresa contratista su manejo hasta su destino final.
En cuanto al manejo de aceite, lubricantes y combustibles, así como cualquier otro
residuo tóxico y peligroso, se deberá verificar de forma permanente que no exista
ningún tipo de fuga en cuyo caso se parará la maquinaria de forma inmediata hasta
que se repare la fuente de la fuga y la remediación se lleve a cabo de forma
completa. Así mismo, cualquier derrame accidental será transportado fuera de la
zona de obra a través de una empresa autorizada para su manejo.
En la obra deberá existir en todo momento equipo de extinción de incendios. En
caso de almacenarse temporalmente residuos tóxicos y peligrosos, se dispondrán
de depósitos con tapa y totalmente herméticos, resguardados bajo techo y
totalmente señalizados.
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III. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y EN SU CASO, CON LA REGULARIZACIÓN DE USO DE SUELO
III.1. Análisis de los Instrumentos de Planeación.
Plan Estatal de Desarrollo 2001-2007
En el marco del Plan Estatal de Desarrollo se contempla en las estrategias de
desarrollo:
Elaborar los planes y programas de desarrollo turístico de regiones prioritarias y
municipios, con alineamiento a planes de desarrollo urbano, ecológico y de
desarrollo regional.
Impulsar proyectos estratégicos y estructuración de negocios para estimular la
inversión en el sector.
Asimismo, se contempla en el apartado 7.2 Turismo como una de las políticas: … se
impulsará el desarrollo de infraestructura y equipamiento turístico…
En el apartado 7.4 Infraestructura para el Desarrollo plantea como uno de sus retos:
… Implementar programas de modernización, mantenimiento y conservación de la
infraestructura que permita una mayor integración regional en lo económico, social y
cultural.
De igual manera, en el mismo apartado, se plantea … Vincular y sensibilizar a las
autoridades municipales y el sector privado, para diagnosticar, evaluar y ejecutar
proyectos de infraestructura para el desarrollo, que cubran las necesidades
socioeconómicas prioritarias de sus comunidades y regiones, contribuyendo al
desarrollo sustentable del Estado.
Plan de Ordenamiento Ecológico Territorial
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No existe un plan o decreto de ordenamiento ecológico del territorio para la zona.
Sin embargo, se cuenta con la Fase Descriptiva del Ordenamiento Ecológico del
Territorio Costero del Estado de Yucatán (Pronatura/Cinvestav, 1996), y lo cataloga
ambientalmente en cuanto a su calidad ambiental como en Estado Crítico, también
están los resultados regionales del Corredor Biológico Mesoamericano de la Costa
Norte de Yucatán (Banco Mundial, Euroconsult, SEMARNAP/CONABIO, 2000),
donde se realizan recomendaciones para proseguir con los trabajos de restauración,
conservación y aprovechamiento de los humedales y playas hasta el 2010.
Decretos y Programas de Manejo de Áreas Naturales Protegidas.
El área del proyecto no se incluye en ningún área natural protegida. Al respecto, el
ANP más próxima, es la Reserva Estatal de Dzilam.
Tampoco se cuenta con un programa de recuperación o restauración ecológica que
involucre al área del proyecto.
III.2. Instrumentos Normativos Aplicables.
A continuación se enlistan los instrumentos normativos aplicables al presente
proyecto.
Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente (LGEEPA)
Art. 98. Fracc. VI. La realización de las obras públicas o privadas que por sí mismas
puedan provocar deterioro severo de los suelos, deben incluir acciones equivalentes
de regeneración, recuperación y restablecimiento de su vocación natural.
Art. 109 Bis 1. La Secretaría deberá establecer los mecanismos y procedimientos
necesarios, con el propósito de que los interesados realicen un solo trámite, en
aquellos casos en que para la operación y funcionamiento de establecimientos
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industriales, comerciales o de servicios se requiera obtener diversos permisos,
licencias o autorizaciones que deban ser otorgados por la propia dependencia.
Art. 110. Fracc. II. Las emisiones de contaminantes de la atmósfera, sean de fuentes
artificiales o naturales, fijas o móviles, deben ser reducidas y controladas, para
asegurar una calidad del aire satisfactoria para el bienestar de la población y el
equilibrio ecológico.
Art. 113. No deberán emitirse contaminantes a la atmósfera que ocasionen o puedan
ocasionar desequilibrios ecológicos o daños al ambiente...
Art. 134. Fracc. II. Deben ser controlados los residuos en tanto que constituyen la
principal fuente de contaminación de los suelos.
Fracc. III. Es necesario prevenir y reducir la generación de residuos sólidos,
municipales e industriales; incorporar técnicas y procedimientos para su reuso y
reciclaje, así como regular su manejo y disposición final eficientes.
Art. 137. Queda sujeto a la autorización de los Municipios o del Distrito Federal,
conforme a sus leyes locales en la materia y a las normas oficiales mexicanas que
resulten aplicables, el funcionamiento de los sistemas de recolección,
almacenamiento, transporte, alojamiento, reuso, tratamiento y disposición final de
residuos sólidos municipales.
Art. 151. La responsabilidad del manejo y disposición final de los residuos peligrosos
corresponde a quien los genera. En el caso de que se contrate los servicios de
manejo y disposición final de los residuos peligrosos con empresas autorizadas por
la Secretaría y los residuos sean entregados a dichas empresas, la responsabilidad
por las operaciones será de éstas independientemente de la responsabilidad que, en
su caso, tenga quien los generó.
Reglamento de LGEEPA en materia de Impacto Ambiental
68
Art. 5. Quienes pretendan llevar a cabo alguna de las siguientes obras o actividades,
requerirán previamente la autorización de la Secretaría en materia de impacto
ambiental:
D) Industria petrolera: Construcción de centros de almacenamiento o distribución de
hidrocarburos que prevean actividades altamente riesgosas.
Q) Desarrollos inmobiliarios que afecten los ecosistemas costeros: Construcción y
operación de hoteles, condominios, villas, desarrollos habitacionales y urbanos,
restaurantes, instalaciones de comercio y servicios en general, marinas, muelles,
rompeolas, campos de golf, infraestructura turística o urbana, vías generales de
comunicación, obras de restitución o recuperación de playas, o arrecifes artificiales,
que afecte ecosistemas costeros.
R) Obras y actividades en humedales, manglares, lagunas, ríos, lagos y esteros
conectados con el mar, así como en sus litorales o zonas federales: Fracc. I.
Cualquier tipo de obra civil…y Fracc. II. Cualquier actividad que tenga fines u
objetivos comerciales…
Reglamento de LGEEPA en materia de Residuos Peligrosos
Art 7. Quienes pretendan realizar obras o actividades públicas o privadas por las que
puedan generarse o manejarse residuos peligrosos, deberán contar con autorización
de la Secretaría, en los términos de los artículos 28 y 29 de la Ley.
En la manifestación de impacto ambiental correspondiente, deberán señalarse los
residuos peligrosos que vayan a generarse o manejarse con motivo de la obra o
actividad de que se trate, así como las cantidades de los mismos.
Art. 8. El generador de residuos peligrosos deberá:
II.- Llevar una bitácora mensual sobre la generación de sus residuos peligrosos;
IV.- Manejar separadamente los residuos peligrosos que sean incompatibles en los
términos de las normas técnicas ecológicas respectivas;
69
V.- Envasar sus residuos peligrosos, en recipientes que reúnan las condiciones de
seguridad previstas en este Reglamento y en las normas técnicas ecológicas
correspondientes;
VI.- Identificar a sus residuos peligrosos con las indicaciones previstas en este
Reglamento y en las normas técnicas ecológicas respectivas;
VII.- Almacenar sus residuos peligrosos en condiciones de seguridad y en áreas que
reúnan los requisitos previstos en el presente Reglamento y en las normas técnicas
ecológicas correspondientes;
IX.- Dar a sus residuos peligrosos el tratamiento que corresponda de acuerdo con lo
dispuesto en el Reglamento y las normas técnicas ecológicas respectivas;
X.- Dar a sus residuos peligrosos la disposición final que corresponda de acuerdo
con los métodos previstos en el Reglamento y conforme a lo dispuesto por las
normas técnicas ecológicas aplicables;
XII. remitir a la SEMARNAT,… un informe semestral sobre los movimientos que
hubiere efectuado con sus residuos peligrosos durante dicho período.
Art. 10. Se requiere autorización de la Secretaría para instalar y operar sistemas de
recolección, almacenamiento, transporte, alojamiento, reuso, tratamiento, reciclaje,
incineración y disposición final de residuos peligrosos, así como para prestar
servicios en dichas operaciones sin perjuicio de las disposiciones aplicables en
materia de salud y de seguridad e higiene en el trabajo.
Art. 13. El generador podrá contratar los servicios de empresas de manejo de
residuos peligrosos… Estas empresas deberán contar con autorización previa de la
Secretaría y serán responsables… del cumplimiento de lo dispuesto en el
Reglamento y en las normas técnicas ecológicas que de él se deriven.
Art. 14. Para el almacenamiento y transporte de residuos peligrosos, el generador
deberá envasarlos de acuerdo con su estado físico, con sus características de
peligrosidad, y tomando en consideración su incompatibilidad con otros residuos en
su caso…
70
Art. 15. Las áreas de almacenamiento deberán reunir como mínimo, las siguientes
condiciones: estar separadas de las áreas de producción, servicios, oficinas y de
almacenamiento de materias primas o productos terminados; estar ubicadas en
zonas donde se reduzcan los riesgos por posibles emisiones, fugas, incendios,
explosiones e inundaciones; contar con muros de contención, y fosas de retención
para la captación de los residuos o de los lixiviados; los pisos deberán contar con
trincheras o canaletas que conduzcan los derrames a las fosas de retención, con
capacidad para contener una quinta parte de lo almacenado; contar con pasillos lo
suficientemente amplios…; contar con sistemas de extinción contra incendios...;
contar con señalamientos y letreros alusivos a la peligrosidad de los mismos, en
lugares y formas visibles.
Art. 16. …las áreas de almacenamiento… deben cumplir con las siguientes
condiciones: no deben existir conexiones con drenajes en el piso, válvulas de
drenaje … o cualquier otro tipo de apertura …; las paredes deben estar construidas
con materiales no inflamables; contar con ventilación natural o forzada; estar
cubiertas y protegidas de la intemperie y, en su caso, contar con ventilación
suficiente para evitar acumulación de vapores peligrosos y con iluminación a prueba
de explosión.
Art. 17. Los pisos deben ser lisos y de material impermeable en la zona donde se
guarden los residuos…
Art. 21. Los movimientos de entrada y salida de residuos peligrosos del área de
almacenamiento deberán quedar registrados en una bitácora. En la bitácora se debe
indicar fecha del movimiento, origen y destino del residuo peligroso.
Art. 42. Cuando… se produzcan derrames, infiltraciones, descargas o vertidos de
residuos peligrosos, durante… su manejo, el generador… deberá dar aviso
inmediato de los hechos a la Secretaría; aviso que deberá ser ratificado por escrito
dentro de los tres días siguientes al día en que ocurran los hechos.
71
Reglamento de LGEEPA en Materia de Prevención y Control de la Contaminación a la Atmósfera
Art. 28. Las emisiones de olores, gases, así como de partículas sólidas y líquidas a
la atmósfera que se generen por fuentes móviles, no deberán exceder los niveles
máximos permisibles de emisión que se establezcan en las normas técnicas
ecológicas que expida la Secretaría...
Reglamento Federal de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente de Trabajo de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social
Art. 13. Los patrones están obligados a adoptar, de acuerdo a la naturaleza de las
actividades laborales... en los centros de trabajo, las medidas de seguridad e higiene
pertinentes…, a fin de prevenir… accidentes en el uso de maquinaria, equipo,
instrumentos y materiales …enfermedades…
Art. 58. Para el manejo, transporte y almacenamiento de materiales y sustancias
químicas peligrosas, el patrón deberá establecer las medidas preventivas y los
sistemas para la atención de emergencias…
Art. 65. Los envases, embalajes, recipientes y contenedores utilizados para el
transporte de materiales en general, materiales o sustancias químicas peligrosas en
los centros de trabajo, deberán ser los requeridos o adecuados para el tipo de
material que contengan y contar con dispositivos de seguridad para evitar riesgos,
así como estar señalizados de acuerdo a la Norma correspondiente.
Art. 73. En los centros de trabajo donde existan áreas en las que se encuentren
sustancias inflamables, combustibles o explosivas, se deberán colocar señales y
avisos en lugares visibles, que indiquen la prohibición de fumar, introducir fósforos,
dispositivos de llamas abiertas, objetos incandescentes y cualquier sustancia
susceptible de causar incendio o explosión, de acuerdo con las Normas respectivas.
72
Art. 101. En los centros de trabajo donde existan agentes en el medio ambiente
laboral que puedan alterar la salud y poner en riesgo la vida de los trabajadores y
que por razones técnicas no sea posible aplicar las medidas de prevención y control,
el patrón deberá dotar a éstos con el equipo de protección personal adecuado,
conforme a la Norma respectiva.
Art. 109. La basura y los desperdicios que se generen en los centros de trabajo
deberán identificarse, clasificarse, manejarse y en su caso, controlarse, de manera
que no afecten la salud de los trabajadores y al centro de trabajo.
Art. 135. El patrón deberá capacitar a los trabajadores informándoles sobre los
riesgos de trabajo inherentes a sus labores y las medidas preventivas para evitarlos.
Art. 138. El personal encargado de la operación del equipo y la maquinaria... deberá
contar con capacitación especializada para llevar a cabo sus actividades en
condiciones de óptima seguridad e higiene.
Reglamento para la protección del ambiente contra la contaminación originada por la emisión de ruido
Art. 32. Cuando por cualquier circunstancia los vehículos automotores… rebasen los
niveles máximos permisibles de emisión de ruido, el responsable deberá adoptar de
inmediato las medidas necesarias, con el objeto de que el vehículo se ajuste a los
niveles adecuados.
Reglamento de la Ley de Aguas Nacionales
Art. 134. Las personas físicas o morales que exploten, usen o aprovechen aguas en
cualquier uso o actividad, están obligadas… a realizar las medidas necesarias para
prevenir su contaminación y en su caso para reintegrarlas en condiciones
73
adecuadas, a fin de permitir su utilización posterior en otras actividades o usos y
mantener el equilibrio de los ecosistemas.
Art. 151. Se prohíbe depositar, en los cuerpos receptores…, basura, materiales… y
demás desechos o residuos que por efecto de disolución o arrastre, contaminen las
aguas de los cuerpos receptores, así como aquellos desechos o residuos
considerados peligrosos…
Ley General de Vida Silvestre
Art. 30. Queda estrictamente prohibido todo acto de crueldad en contra de la fauna
silvestre…
Art. 63. La conservación del hábitat natural de la vida silvestre es de utilidad
pública...
Ley de Protección al Ambiente del Estado de Yucatán
Art. 78. Los propietarios o poseedores de vehículos automotores que circulen en el
territorio de la entidad tendrán la obligación de someter a verificación sus vehículos
con el propósito de controlar las emisiones contaminantes, con la periodicidad y con
las condiciones que el Ejecutivo del Estado establezca.
Art. 81. Fracción II y III. Para la prevención y control de la contaminación del suelo
se consideran los siguientes criterios: deberán ser controlados los residuos de
cualquiera índole, en tanto que puedan constituir una fuente de contaminación de los
suelos; racionalizar la generación de residuos sólidos e incorporar técnicas y
procedimientos para su reuso y reciclaje...
74
Art. 83. Fracción I. Los residuos que se acumulen o puedan acumularse y se
depositen en los suelos, deberán reunir las condiciones necesarias para prevenir y
evitar la contaminación del suelo...
Art. 85. Quedan prohibidas las emisiones de ruidos, vibraciones, energía térmica,
energía lumínica, radiaciones electromagnéticas y olores, en cuanto rebasen los
límites máximos contenidos en las Normas Oficiales Mexicanas y demás
disposiciones legales aplicables...
Reglamento de la Ley de Protección al Ambiente del Estado de Yucatán
Art. 45. El área de explotación no excederá del sesenta por ciento de la superficie
del área donde
Art. 93. Las emisiones de cualquier tipo de contaminante de la atmósfera no deberán
exceder los niveles máximos permisibles, por tipo de contaminante o por fuentes de
contaminación que establezcan en las Normas Oficiales Mexicanas.
Art. 106. Las emisiones de gases, partículas sólidas y líquidas a la atmósfera, monóxido de
carbono e hidrocarburos, emitidos por el escape de los vehículos en circulación que utilizan
gasolina, diesel o gas L.P. como combustible, así como de los niveles de opacidad del humo
proveniente de la combustión de los vehículos automotores a diesel, no deberán exceder los
niveles máximos permisibles de emisiones establecidas en las Normas Oficiales Mexicanas,
tomando en cuenta los valores de concentración máxima permisible de contaminantes para el
ser humano.
Art. 109. Todos los vehículos automotores que circulan en el estado y que por tanto
estén registrados en él, serán sometidos obligatoriamente a verificación en las
fechas que se fijen en los programas que al efecto se publiquen, no haciéndose
válida su verificación en otras entidades federativas.
Ley General de Bienes Nacionales
75
Art. 2. Son bienes de dominio público: Fracc. IX Los terrenos ganados natural o
artificialmente al mar, ríos, corrientes, lagos, lagunas o esteros de propiedad nacional.
Art. 8. Corresponde a la Semarnat: Fracc II. Administrar en términos de ley y ejercer la
posesión de la Nación sobre playas marítimas, la zona federal marítimo terrestre y los terrenos
ganados al mar…
Art. 20 Las concesiones sobre bienes de dominio público no crean derechos reales; otorgan
simplemente frente a la administración y sin perjuicio a terceros, el derecho a realizar los
usos, aprovechamientos o explotaciones…
Art. 25. Las concesiones sobre inmuebles de dominio público no podrán ser objeto, en todo o
en parte, de subconcesión…
Art. 29 Son bienes de uso común: Fracc III. Las aguas marinas interiores, conforme a le Ley
Federal del Mar. Fracc. V. La zona federal marítimo terrestre…
Art. 53. Sólo podrán realizarse obras para ganar artificialmente terrenos al mar…con la
intervención de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, las cuales determinarán la
forma y términos para ejecutar dichas obras.
Reglamento para el Uso y Aprovechamiento del Mar Territorial, Vías Navegables,
Playas, Zona Federal Marítimo Terrestre y Terrenos Ganados al Mar
Art. 5. Las playas, la zona federal marítimo terrestre y los terrenos ganados al mar, o
a cualquier otro depósito que se forme con aguas marítimas, son bienes de dominio
público de la Federación, inalienables e imprescriptibles y mientras no varíe su
situación jurídica, no están sujetos a acción reivindicatoria o de posesión definitiva o
provisional.
Corresponde a la Secretaría poseer, administrar, controlar y vigilar los bienes a que
se refiere este artículo, con excepción de aquellos que se localicen dentro del recinto
portuario, o se utilicen como astilleros, varaderos, diques para talleres de reparación
76
naval, muelles, y demás instalaciones a que se refiere la Ley de Navegación y
Comercio Marítimos; en estos casos la competencia corresponde a la Secretaría de
Comunicaciones y Transportes.
Art. 6. Para el debido aprovechamiento, uso, explotación, administración y vigilancia
de las playas, la zona federal marítimo terrestre y los terrenos ganados al mar o a
cualquier otro depósito que se forme con aguas marítimas, se considerarán sus
características y uso turístico, industrial, agrícola o acuícola, en congruencia con los
programas maestros de control y aprovechamiento de tales bienes, cuya elaboración
estará a cargo de la Secretaría.
Art. 19. La Secretaría junto con la de Comunicaciones y Transportes en el ámbito de
sus competencias, podrán autorizar la construcción de canales y dársenas en la
zona federal marítimo terrestre, para el establecimiento de marinas en los términos
de lo dispuesto por el penúltimo párrafo del artículo 53 de la Ley. En estos casos la
zona federal marítimo terrestre no excederá de tres metros.
Art. 20. Cuando la Secretaría autorice cualquier modificación de la zona federal
marítimo terrestre y los trabajos se encuentren concluidos, los beneficiarios
coadyuvarán en la realización de los estudios necesarios para la delimitación y
deslinde de la nueva zona federal y de los terrenos ganados al mar, bajo la
supervisión de la Secretaría.
Art. 25. La Secretaría resolverá respecto de cada solicitud, el término de vigencia de
las concesiones que otorgue, atendiendo a la actividad para la que se requiere, el
área, el plazo que se necesite para amortizar la inversión que vaya a efectuarse, el
beneficio que reporte para la zona y los aspectos de naturaleza análoga que según
su criterio resulten procedentes.
Ley Federal de Turismo
Art. 2 Fracc VII. Fomentar la inversión en esta materia, de capitales nacionales y extranjeros.
77
Reglamento de la Ley Federal de Turismo
Art. 12. En las zonas de desarrollo turístico prioritario, la Secretaría promoverá acciones e
inversiones con los sectores público, social y privado, para:
Fracc. I. La dotación de infraestructura y equipamiento urbano para el desarrollo turístico;
Fracc. II. La preservación del equilibrio ecológico y la protección al ambiente, así como la
conservación, en su caso, de las áreas naturales protegidas;
III.3. Normas Oficiales Mexicanas.
NOM-001-SEMARNAT-1996, que establece los límites máximos permisibles de
contaminantes en las descargas de aguas residuales en aguas y bienes nacionales.
NOM-041-SEMARNAT-1999, que establece los límites máximos permisibles de
emisión de gases contaminantes provenientes del escape de vehículos automotores
que utilizan gasolina como combustible.
NOM-045-SEMARNAT-1996, que establece los límites máximos permisibles de
opacidad de humo proveniente del escape de vehículos automotores que usan
diesel o mezclas que incluyen diesel como combustible.
NOM-052-SEMARNAT-1993, que establece las características de los residuos
peligrosos, el listado de los mismos y los límites que hacen a un residuo peligroso
por su toxicidad al ambiente.
NOM-059-SEMARNAT-2001, Protección ambiental-Especies nativas de México de
flora y fauna silvestres-Categorías de riesgo y especificaciones para su inclusión,
exclusión o cambio-Lista de especies en riesgo.
78
NOM-080-SEMARNAT-1994, que establece los límites máximos permisibles de
emisión de ruido proveniente del escape de vehículos automotores y su método de
medición.
NOM-127-SSA1-1994, Salud ambiental. Agua para uso y consumo humano. Límites
permisibles de calidad y tratamientos a los que debe someterse el agua para su
potabilización.
NOM-022-SEMARNAT-2003. Que establece las especificaciones para la
preservación, conservación y restauración de los humedales costeros.
79
IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO. INVENTARIO AMBIENTAL. IV.1 Delimitación del Área de Estudio. El área de estudio se encuentra en el Municipio de Progreso, en el kilómetro 6 de la
carretera federal Progreso – Telchac, la cual se encuentra en su parte oeste la
carretera de Chicxulub Pueblo a Chicxulub Puerto. En el plano topográfico se
marcan las coordenadas UTM que definen el ámbito del proyecto (Ver anexo 1 y
Ver figura 1). El área total del proyecto es de 20,478.10 m2 encuentra en un
blanquizal de zona de ciénega que ha quedado aislado por ambas carreteras, por lo
que la estación de servicio se desplantará en una zona de terrenos ganados al mar
formando un polígono con los siguientes limites.
Al NE en 139 mts con la ciénega
Al NW en 145 mts con la ciénega
Al SW en 159 mts con el acceso a Chicxulub
Al SW en 164 mts con la carretera Progreso Telchac – Puerto
IV.2 Caracterización y Análisis del Sistema Ambiental. IV.2.1 Aspectos abióticos. IV.2.1.1 Clima. Esta región se caracteriza por ser la más calurosa, tanto en el verano como durante el
invierno, lo que se refleja en las elevadas temperaturas medias mensuales registradas
en el transcurso del año. De esta manera, el verano resulta relativamente alto en
humedad, mientras que el invierno resulta significativamente más seco.
De acuerdo a la clasificación climática de Koppen modificado por E. García (1964),
se basa en las condiciones de temperatura (media anual, mes más frío, mes más
80
cálido, oscilación de la temperatura) y precipitación pluvial (total anual, mes más
seco, mes más húmedo, régimen de lluvias). Esta clasificación mundial fue adaptada
a las condiciones de México, con la introducción de criterios adicionales como
(solamente se mencionan los presentes en la Península de Yucatán):
En la Península de Yucatán están representados dos grupos climáticos que se
dividen en varios tipos (grupo + régimen de lluvias) y subtipos (variantes climáticas
con condiciones de temperatura y régimen de lluvias, canícula, oscilación térmica y
marcha de la temperatura).
El clima predominante en el área es cálido seco y semiseco. Entre Mérida y
Progreso, el tipo climático corresponde a BSI(h)w(i’), donde la temperatura media
anual es de 26.5 ºC y la precipitación media anual varía entre 700 y 800 mm. Los
meses lluviosos son pocos y su cantidad es relativamente pequeña en comparación
a los meses secos y con ocurrencia canicular poco desarrollada.
De acuerdo con la clasificación climática de Koppen, entre Sisal y Telchac Puerto se
desarrolla la zona más seca del litoral yucateco, del tipo BSo(h´)w"(x´)1g, con una
temperatura media anual de 25 y 26.5 oC, y una precipitación total en el año de 450
a 580 mm, respectivamente. Las lluvias invernales representan del 10.5 al 12 % del
total. En esta región la presencia de canícula muestra una mayor regularidad y es
más acentuado que en otras porciones de la entidad. La evaporación es el proceso
dominante en la zona costera. Comparando los valores anuales de la precipitación
con las pérdidas por evaporación (cociente P/E) resulta que la primera solo cubre de
30 a 55 % de la segunda, siendo este cociente menor en la región oriental y mayor
en la parte noroccidental. IV.2.1.2 Geología y geomorfología. Historia geológica. Fueron 3 los eventos geológicos que determinaron la
configuración actual de la zona costera moderna en la Península de Yucatán: 1).-El
81
primero es, la estabilización de la línea de costa del Pleistoceno durante el período
interglacial Sangamon en 5 y 8 m sobre el nivel actual del mar, hace
aproximadamente 80,000 años; es decir, el norte de la Ciudad de Mérida inundada
por un mar somero; 2).- El segundo evento ocurrió durante el descenso de 130 m del
nivel del mar durante la glaciación del Winsconsin, acaecida hace aproximadamente
18,000 años. La plataforma marina fue expuesta a procesos terrestres y
atmosféricos y sujeta a la erosión de valles y cuencas; y 3).- El tercer evento
importante comenzó durante la transgresión del Holoceno, hace 8,000 años,
disminuyendo el nivel entre 3 y 6 m por debajo del nivel actual, iniciándose el
depósito litoral y eólico de sedimentos carbonatados del Cuaternario en las áreas
costeras actuales. La depresión topográfica formada al interior fue llenada y
expuesta a la energía marina. Durante los últimos 5,000 años, el nivel del mar ha
aumentado gradualmente hasta llegar a la presente elevación, produciendo la
configuración de la línea de costa, donde los procesos constructores de barras
comenzaron a encerrar pequeñas porciones internas de la plataforma y a llenar
depresiones. La barra arenosa costera de Yucatán es entonces una isla de barrera
de casi 400 Km. de longitud y 0.5 Km. de ancho promedio, con un área de casi 200
km2.
Geomorfología y geología. En Yucatán, el agua difícilmente permanece en la
superficie. Existen pequeños cuerpos de agua, denominados cenotes que se
encuentran dispersos en toda la península, tales cuerpos de agua son
resurgimientos del propio manto freático a causa de las depresiones que interceptan
su nivel o de hundimientos de las bóvedas de lo que fueron recintos ocupados por
antiguos acuíferos subterráneos.
La estructura geológica es un factor de control dominante en la evolución de las
formas del relieve y se refleja en ellas. Los procesos geomórficos dejan su impresión
distintiva sobre las formas del terreno y cada proceso desarrolla su propio conjunto
característico de formas de relieve. La interpretación cabal de los paisajes actuales
es imposible sin una apreciación total de las influencias múltiples de los cambios
geológicos y climáticos ocurridos durante el pleistoceno. Los principales agentes
geomórficos que actúan en el área de estudio son el agua de escurrimiento, el agua
82
subterránea, el viento, las olas, corrientes, mareas, el hombre y otros organismos, ya
que son capaces, todos ellos, de remover el material de una parte de la corteza
terrestre para depositarlo en otra, por lo que se les considera como agentes
exógenos. A su vez, los agentes endógenos que han actuado en el área de estudio
se refieren al vulcanismo y el diastrofismo. Una peculiaridad geomórfica en el área
de estudio es la presencia de un agente "extraterrestre", como lo denomina
Thornbury (1977), el término se refiere a la caída de un meteorito que, como lo
aseguran varios investigadores, impactó a la península de Yucatán hace algunos
millones de años. Los principales procesos que se llevan a cabo son la
meteorización superficial de la roca, tanto física (expansión térmica), como química
(disolución), la erosión (hídrica y eólica), la remoción en masa (hundimiento) y la
acumulación (biogénica, eólica y de precipitación de solutos), donde el clima tiene
una gran influencia sobre éstos procesos geomórficos.
Entre los principales tipos de roca caliza en la península destacan: la coraza
calcárea exterior, las calizas blandas subsuperficiales y los arenales calcáreos de la
costa.
Un rasgo distintivo del territorio peninsular es la presencia casi continua de un manto
rocoso superficial, de naturaleza calcárea y extremada dureza, que recubre
principalmente las planicies del norte y del oriente de la Península y en las
formaciones cerriles de la porción central. Esta coraza aparece sobre el territorio
independientemente de la edad geológica del material que la constituye (Duch,
1988), presenta un color de blanco-grisáceo en los materiales más antiguos a
blanco-amarillento en los materiales más jóvenes Asimismo, el aspecto físico de la
coraza muestra dos expresiones fundamentales que pueden presentarse juntas en
la superficie de la coraza: una superficie predominantemente lisa, o una que
presenta una alto grado de rugosidad alternando las hozaduras y las protuberancias
en la misma roca. La porción más superficial de la coraza calcárea, por lo regular
muestra un mayor grado de consolidación y dureza que la porción interna de la
misma. Pareciera que el proceso de endurecimiento se desarrolla más rápidamente
en el exterior de la coraza calcárea, con mayor contacto atmosférico, que en el
interior y que su avance es vertical y hacia abajo, a medida que el tiempo transcurre.
83
Este es un proceso continuo, gradual y sobre todo, muy lento. Los materiales que
pertenecen al Eoceno corresponden a la coraza calcárea que muestra el mayor
grado de consolidación y dureza superficial, mientras que los materiales blandos
poco coherentes se ubican en el Cuaternario Pleistocénico (Duch, 1988).
Un rasgo morfológico importante de esta coraza es su tendencia al
resquebrajamiento y la fragmentación y esta característica es independiente de la
edad geológica del material que constituye a la coraza, aunque generalmente la
intensidad de fragmentación aparece en los sitios donde es mayor la edad
geológica. La fragmentación de la roca puede darse por varias circunstancias: a). Por efecto mecánico de la vegetación que crece sobre ella mediante la presión que
ejerce el crecimiento radicular de los arbustos y árboles que conforma la selva
peninsular, al introducir las raíces leñosas por las fisuras y oquedades de la coraza y
actuar como palancas que presionan lateralmente a la roca hasta fracturarla y
convertirla en múltiples fragmentos; b). En cuanto al relieve, se observa que en los
promontorios (altillos, montículos, lomas, etc.), la coraza calcárea presenta un mayor
grado de fracturas y fragmentación que cuando se localiza en las áreas planas
circundantes, con mayor suelo; c). Otro factor que propicia el resquebrajamiento de
la roca son los cambios relativamente bruscos de temperatura que sufre al final de la
temporada de sequía e inicio de las lluvias y con mayor afectación en las partes
altas del terreno, donde el suelo es somero.
Otro rasgo morfológico importante se refiere a la presencia de galerías internas
conformadas por fisuras y hoyaduras de distintos tamaños y conductos tubulares
cuya formación se asocia al fenómeno de disolución de la roca calcárea o a
ramificaciones leñosas ya destruidas de cuando la coraza calcárea aún no se
expresaba como tal, sino en forma de sedimento blando no consolidado (Duch,
1988).
La presencia de calizas blandas en el estrato inmediatamente inferior a la coraza
calcárea es un rasgo característico del sustrato geológico peninsular. Estos
materiales, también sedimentarios y de naturaleza dominantemente calcárea,
reciben el nombre genérico de "sahcab". Se trata de un material suelto y de color
84
claro, cuya matriz es predominantemente criptocristalina o amorfa y de consistencia
masiva; a veces con restos fósiles de conchas y moluscos bien conservados y
cementados por una escasa matriz no bien diferenciada, de colores blanco y blanco-
amarillento; o de color crema, más consolidado y su matriz se distingue por su grano
más grueso y el brillo de los cristales de calcita más grandes (Duch, 1988). Estos
diferentes tipos de sahcab se encuentran en estratos más o menos paralelos a la
superficie del terreno y cuyo espesor varía desde menos de 1 metro hasta más de 5
metros. Debido a que se encuentran por debajo de la coraza calcárea se conservan
durante más tiempo en su estado original y son relativamente más permeables que
aquella y conservan un mayor grado de humedad, percolando los excesos de agua a
los estratos subyacentes, contribuyendo así a la disolución del mismo. Esta
propiedad del sahcab explica en parte la presencia de una vegetación arbórea que
se conserva verde después de la época de lluvia, donde solamente hay suelos
someros y pedregosos (Duch, 1988).
El sahcab más blando, formado por pedacería conchífera fina y muy fina cementada
con carbonato de calcio precipitado, se considera que pudo haberse formado en
aguas marinas poco profundas y cercanas al litoral, quizá en verdaderas lagunas
costeras (Ordoñes, citado por Duch, 1988). Es un material fácilmente desmenuzable
de color blanco amarillento y se altera por la disolución y pérdida gradual de
importantes cantidades de su masa, expresada en oquedades horizontales de
distinto diámetro y longitud, justo en la línea de contacto entre éste y la coraza
calcárea. De esta manera, las oscilaciones del pleistoceno provocaron grandes
conductos horizontales a profundidades estimadas de 12 m, 22 m y 40 metros. Este
tipo de sahcab es el que ocupa la posición mas superficial por lo general, mientras
que el más consolidado aparece en la porción inferior. Estas calizas blandas
subsuperficiales han tenido un lugar preponderante en la evolución del sustrato
geológico, ya que en primer lugar, representan el material de origen del actual
recubrimiento rocoso de la mayor parte del territorio peninsular. Es decir, que,
independientemente del tiempo geológico y de las características de los sedimentos
que lo conforman, la porción superficial del sahcab se transforma en coraza
calcárea; y que en segundo lugar, se trata de un material soluble al agua enriquecida
85
con ácido carbónico, lo cual favorece la formación de cavidades subterráneas (Duch,
1988).
Los arenales costeros por su parte, se refieren al conjunto de materiales
cuaternarios constituidos por sedimentos arenosos relativamente gruesos y
pedacería de diversas estructuras conchíferas y coralígenas de naturaleza calcárea,
que se localizan justo en la línea de costa que actualmente define el litoral. Estos
arenales se caracterizan por su color blanco amarillento y su homogeneidad en
relación a su composición física, química y mineral, esta ultima a base de cálcita
hipermagnézica y aragonita (Duch, 1988).
Estos depósitos arenosos se comportan como terrenos inestables frente a los
embates del oleaje y los vientos debido a su escasa cohesión y compactación
interna, con espesores mayores a los 2 metros antes de hacer contacto con el
basamento rocoso. Solo muestran una incipiente consolidación superficial en
aquellos lugares donde la vegetación, a través de su sistema radicular, cobertura y
protección de su follaje favorece la cohesión del estrato superior. Esta situación se
presenta por lo regular en aquellos depósitos más alejados de la línea de costa
propiamente dicha. Sin embargo, lejos de favorecer la transformación y evolución
edáfica de estos sedimentos, la consolidación de los materiales propicia su
endurecimiento progresivo, con tendencia a la desaparición de las formas originales
y a la formación de una estructura masiva tipo caliche; lo anterior significa que la
estabilidad de los depósitos arenosos se fundamenta en la transformación de estos
en roca y no en formación de suelo, como podría esperarse.
Este fenómeno puede apreciarse en algunas excavaciones cercanas a
localidades costeras, sobre tierra firme, donde el estrato más superficial se
encuentra en franco proceso de litificación; sin embargo, la variación vertical de los
materiales subsuperficiales, muy similares en cuanto a su constitución física a los
depósitos arenosos de las playas, se advierte el paso gradual del material suelto en
las capas más inferiores. Esto sugiere la posibilidad de que éstos materiales
arenosos y conchíferos se hayan conformado y desarrollado en distintos ciclos de
arrastre y acumulación de sedimentos. Todo parece indicar que tales estratos
86
endurecidos, en alguna época de su historia geológica conformaron la posición más
superficial de los depósitos arenosos y por ello, expuesta a las influencias
atmosféricas y de la vegetación y sujeta al proceso de consolidación señalado. Es
importante señalar que los estratos endurecidos que se observan en los cortes de
las excavaciones, muestran varios rasgos de similaridad con la coraza calcárea
superficial que abunda en el territorio peninsular, aún cuando no haya alcanzado el
grado de dureza y consolidación que muestra en la zona sur y central (Duch, 1988).
López Ramos (1979) describió la secuencia estatigráfica de la región norte de
la Península (pozo Chicxulub 1-PEMEX) como sigue: La capa de calizas del
Plioceno-Pleistoceno se desarrolla hasta 200 m de profundidad; las rocas del
Oligoceno, al sur de Mérida, se extienden entre los 370 y los 525 m de profundidad
y; las calizas del Mioceno-Plioceno encuentran su basamento a 308 m de
profundidad. El Eoceno desarrolla su secuencia entre los 525 a los 810 m. Los
sedimentos encontrados entre los 810 a 920 m se consideran del Paleoceno, siendo
claras las diferencias litológicas que los separan tanto del Eoceno como del
Cretácico. Las formaciones sedimentarias perforadas a partir de los 920 m
pertenecen al Cretácico superior y se extienden hasta los 1390 m, a partir de aquí y
hasta una profundidad de 1580 m se cortó una roca ígnea clasificada como andesita.
Hacia la Sierrita de Ticul, al sur de la región de estudio, capas de evaporitas
cretácicas pueden encontrarse a una profundidad de 500 m (López Ramos, 1979;
Perry et al 1995).
La Península de Yucatán aparentemente emergió en el Terciario medio o
superior como una plataforma, este fenómeno se suscitó con oscilaciones a poca
profundidad y con el afloramiento de materiales de calizas litorales y neríticas. Al
final del Plioceno y Cuaternario la península adquiere su forma actual, aunque se
continúan desarrollando grandes alineamientos de arrecifes de tipo biostromal al
norte del Banco de Campeche.
Considerando los trabajos que al respecto de la geomorfología de la
Península de Yucatán han escrito varios autores como Sapper (1989), E. López
87
Ramos (1970), Bonet (1960), así como el análisis de diversos materiales de
fotografías de satélite se dice que la península tiene cuatro provincias que son:
Zona costera.
Planicie interior
Cerros y valles
Cuencas escalonadas.
IV.2.1.3 Suelos. En la planicie costera se forman regosoles, suelos inmaduros resultado de la
acumulación de material calcáreo reciente (conchas y conchuela), sin consolidación,
escasos nutrientes, donde se cultivan palmas y donde se puede fijar vegetación
pionera de duna costera.
En la zona se presentan depósitos compuestos por arenas calcáreas de grano fino y
medio. Las arenas están constituidas principalmente por fragmentos de conchas. La
unidad presenta un color crema y abundantes conchas de organismos marinos
recientes, principalmente bivalvos y gasterópodos. Este suelo está sujeto a la
constante acción erosiva del oleaje.
El suelo arenoso de las playas y las dunas se clasifica como regosol-calcárico con
profundidades mayores de un metro, textura gruesa con más del 90% de arenas, sin
estructura y escaso contenido orgánico. La posición frontal a vientos y mareas y la
escasa vegetación que crece sobre ellos favorece la inestabilidad de estos suelos y
produce playas y dunas características de la región. Toda esta zona de suelos
halomórficos y poco desarrollados, comparten las características de la matriz mineral
arenosa formada en su mayor proporción por residuos conchíferos y coralinos. A
excepción de los suelos arenosos profundos, todos los demás presentan un drenaje
deficiente y excesiva salinidad cuyo límite edáfico se representa por la franja de
pastos halófitos de la sabana.
88
Hacia tierra firme, los suelos son delgados y cubren la coraza calcárea, debido a su
resquebrajamiento y fracturación, se presentan muy pedregosos. Cuando se asocian
a los suelos solonchac llegan a presentar un alto contenido de sales solubles e
incluso presentan condiciones de hidromorfismo que caracterizan al solonchac
gleyco de las sabanas costeras.
IV.2.1.4 Hidrología superficial y subterránea Principales ríos o arroyos cercanos. La Península de Yucatán, no cuenta con un sistema hidrológico superficial
permanente; solo se llega presentar pequeñas escorrentías en los suelos
halomórficos cercanos a la costa. Lo anterior se debe a la fácil filtración del agua
hacia los estratos calizos más profundos por el escaso relieve topográfico, la ligera
inclinación de la pendiente, la alta permeabilidad de los materiales del subsuelo y la
abundante fracturación y fragmentación de la coraza calcárea superficial (Duch,
1988).
Susceptibilidad de la zona. El área se encuentra en la zona de transición asísmica y
se ve fuertemente afectada por la dilución de la roca caliza y la fracturación térmica, así
como la predisposición a la erosión de sus suelos por la remoción de la cubierta
vegetal.
Hidrología superficial. En Yucatán, el agua difícilmente permanece en la superficie.
Existen pequeños cuerpos de agua, denominados cenotes que se encuentran
dispersos en toda la península, tales cuerpos de agua son resurgimientos del propio
manto freático a causa de las depresiones que interceptan su nivel o de
hundimientos de las bóvedas de lo que fueron recintos ocupados por antiguos
acuíferos subterráneos.
Hidrología subterránea. La fuente principal de agua en la Península de Yucatán, es
el agua subterránea. La fácil disolución de las formaciones carbonatadas de la
región ha ocasionado gran permeabilidad, provocando que el agua de lluvia se
infiltre rápidamente al subsuelo.
89
La disponibilidad del agua superficial es escasa y su calidad deficiente. A la fecha no
se cuentan con estudios geohidrológicos suficientes para cuantificar la disponibilidad
del agua subterránea y conocer los sitos favorables y la técnica de explotación
adecuada.
La coraza calcárea permite, en términos generales, una fácil lixiviación del terreno y
rápido filtrado del agua proveniente de la precipitación hasta el manto freático, el
cual se presenta a una profundidad de 8 m. aproximadamente.
Regiones hidrológicas. El área se sitúa en la Región Hidrológica 32, Yucatán Norte
que limita al oeste y norte con el Golfo de México, al sureste con el Mar de las
Antillas y al sur con las Regiones Hidrológicas 31 y 33. La Región 32 abarca casi la
totalidad del Estado de Yucatán.
En virtud de las características geológicas y topográficas de la región, los
escurrimientos superficiales son escasos, sin importancia, por lo que su riqueza
hidráulica se encuentra en el subsuelo y no se han delimitado cuencas y
subcuencas.
La hidrografía es escasa debido a las formaciones geológicas sedimentarias de la
Península de Yucatán, en las que predomina la caliza.
La deficiente circulación superficial, a causa de su escaso relieve, origina el llamado
karst yucateco, donde ocurre el fenómeno de la disolución de la caliza y circulación
subterránea por infiltración del agua de lluvia, por lo que suceden hundimientos y
derrumbes que dan lugar a la formación de cavernas, galerías subterráneas y
cenotes.
La Región hidrológica 32 queda comprendida en la provincia Fisiográfica Península
de Yucatán, y abarca parte de las subprovincias Carso Yucateco y Carso y Lomeríos
de Campeche.
90
A excepción de la parte sureste donde se halla una falla normal, la zona no presenta
rasgos estructurales de importancia que pudiesen interferir en su evolución
tectónica, ya que las capas de las rocas expuestas conservan una posición
horizontal.
Las corrientes superficiales son de escasa longitud y se localizan en el material
lacustre, se deben al alumbramiento natural del nivel freático del acuífero; el agua en
la mayor parte del área fluye subterráneamente, dadas las características cársticas
del terreno, este proceso fomenta la creación de marismas.
La Península de Yucatán está situada en una plataforma caliza, por lo que los
volúmenes de abastecimiento de agua para surtir las demandas de sus poblaciones
proviene principalmente del subsuelo.
El recurso se emplea preferentemente para actividades domésticas y pecuarias y en
orden de importancia para su uso industrial, recreativo y agricultura.
IV.2.2 Aspectos bióticos. IV.2.2.1 Vegetación terrestre. Principales asociaciones vegetales y su distribución. Para el proyecto que nos ocupa es importante señalar que se trata de un pequeño
blanquizal inundable que ha quedado aislado del sistema de humedales de la zona,
debido a la construcción de la red carretera de Progreso –Telchac que va de Oeste a
Este y por la carretera de va de Chicxulub Pueblo a Chicxulub Puerto de Sur A
Norte. Este sitio ha quedado fuera de la zona con influencia marina y estuarina por el
sistema de humedales de la zona.
Sin embargo, en las inmediaciones al sitio del proyecto existen comunidades de
manglar con un alto grado de afectación, no obstante se hace una descripción de
esta comunidad vegetal que se encuentra en la zona.
91
Manglar. En todo el litoral yucateco es posible encontrar amplias zonas de Manglar,
así como extensas playas arenosas. El Manglar es el límite natural del área de
dunas costeras. La vegetación de la zona costera no inundable puede separarse en
dos tipos: la zona de pioneras con especies de flora en su mayoría Halófitas y
posteriormente se establece la vegetación de matorral.
Los manglares se distribuyen en la Península yucateca a lo largo del litoral,
presentan diferencias en cuanto a su estructura, pero, no en su composición
dependiendo de la zona que ocupe. Los manglares están asociados a las lagunas
costeras del estado. Generalmente, son manglares de franja y achaparrados que
cubren una amplia extensión.
Las especies principales en los manlares de la Península de Yucatán son:
Rhizophora mangle, Avicenia germinans, laguncularia racemosa, Conocarpus
erectus, siendo estas, las cuatro especies dominantes de los manglares.
El manglar en los litorales yucatecos es frecuente encontrarlos asociados al “julub”
(Bravasisia tubiflora) especie común de la duna costera. Debido a la circulación del
manto freático, las especies de manglar pueden mezclarse con especies de selva y
con gramíneas típicas de suelos inundados y constituir los llamados “Petenes” que
son asociaciones características de la Península de Yucatán. (Flores, et. at. 1995).
Especies de interés comercial. En los terrenos del proyecto no se encuentran
especies de interés comercial. Es importante señalar que el sitio en donde se desarrollará el proyecto es blanquizal
aislado y ha sufrido un grado alto de afectación, por lo que no existen asociaciones
vegetales en el mismo.
IV.2.2.1 Fauna.
Debido al alto grado de afectación del sitio y a los asentamientos humanos irregulares que se
encuentran colindando al predio, no se llegó a observar fauna representativa de la zona
92
durante el muestreo. Sin embargo, se hace mención de las especies que ocurren en la zona en
general.
Aves. Es diversa la fauna silvestre de la zona en general, en ella encuentran su hábitat natural
numerosas especies de aves acuáticas tanto migratorias como residentes; según observaciones
de campo y revisiones bibliográficas a lo largo del litoral la fauna la constituyen
principalmente aves costeras como Charadyus alexandrinus (playeritos), Pelecanus
occidentalis (pelicano café), Larus atricilla (gaviota), Sterna máxima (gallitos de mar), Larus
argentatus (gaviota plateada), Fragata magnificiens (rabihorcado), Phalacrocórax olivaceaos
y P. Auritus (camachos). Las aves de vegetación de la duna costera están representadas por
Mimus galvus (cenzontle), Zenaida aurita (paloma; sacpacal) Columbina talpacoti (tortolita)
Ortalis vetula (chachalaca) e Icterus gularis (calandria). En el sitio del proyecto también se
observaron zopilotes Cathartes aura
Mamíferos. Los mamíferos más comunes en la zona son: Urocyon cinereo argenteus (Zorra
Gris), Didelphis marsupialis (zorro o tlacuache) Sylvilagus floridanus (Conejo), Procyon
lotor (Mapache), Nasua narica (Tejón), Odocoileus virginianus (Venado Cola Blanca); se
reportan para la zona en general.
Reptiles. Entre los Reptiles más importantes para la región se incluyen el Crocodilus
Moreletii (Cocodrilo), Boa Constrictor (Boa), Ctenosaura similis (Iguana), Anoli beckeri,
Scelophorus chrysosticus (Lagartija), Micrurus affinis (Coralillo), Pseudemys scripta,
Chrysemys picta belli y Kynosternon subrubrum (Tortugas dulceacuicolas).
Moluscos y Crustáceos. Es importante señalar la importancia de la explotación de
los recursos marinos en las pesquerías del estado, por lo tanto se hace énfasis en
las especies de importancia comercial. Entre las especies destacan: Loligo pelai
(Calamar), lollinguncula brevis (Calamar de dedal corto), Penaeus aztecus (Camarón
café) Penaeus duorarum (Camarón rosado), Penaus setiferus (Camarón blanco),
Sicyunia sp. (Camarón de roca), Menippe mercenaria (Cangrejo moro), Melongena
melongena (Caracol negro), Callinectes sapidus (Jaiba Azul), Panulirus argus
(Langosta común), Octopus maya (Pulpo mexicano) y Octopus vulgaris (Pulpo
común).
93
Peces. Es importante señalar que las especies aquí reportadas todas tienen valor
comercial, ya que forman parte de las pesquerías de estado. Entre las especies que
se encuentran en la zona se encuentran: Mycteroperca bonaci (Abadejo), Thunnus
albacares (Atún aleta amarilla), Sarda sarda (Bonito), Rhizopriondon terraenovae
(Cazón de ley), Carcharinus falciformis (Cazón de playa), Caranx sp. (Jurel),
Sciaenops ocellata (Corvina), Seriola sp. (Esmedregal), Lutjanus campechanus
(Huachinango), Mugil curema (Lisa, liseta), Mugil cephalus (Lisa), Epinephelus morio
(Mero), Epinephelus nigritus (Mero negro, negrillo), Epinephelus gittatus (Mero
colorado), Gerres cinereus (Mojarra blanca), Eucinostomus sp. (Mojarrita),
Trachinotus sp. (Pámpano), Scomberomorus cavalla (Peto, carito), Raja texana
(Raya), Dasyatis americana (Raya látigo), Centropomus undecimalis (Robalo),
Ocyurus chrysurus (Rubia), Archosargus probatocephalus (Sargo), Archosargus
rhomboidalis (Sargo amarillo), Scomberomorus maculatus (Sierra), Carcharinus sp.
(Tiburones), Lutanus synagris (Pargo).
Especies de Importancia Comercial. En el sitio seleccionado no ocurren especies
de valor comercial. Sin embargo se hace mención de las pesquerías mas
importantes en el Estado entre las que destacan especies tales como: Epinephelus
sp. (Meros), Octopus vulgaris y Octopus maya (Pulpos).
IV.2.3 Paisaje. En el área de influencia del proyecto se encuentran asentamientos humanos
irregulares, debido principalmente al aislamiento que la red carretera ha ocasionado
en estos relictos de blanquizal, que son considerados por la población como una
oportunidad de asentarse con la esperanza de ser posteriormente regularizados y de
obtener los servicios municipales a mediano plazo. Es importante señalar que estos
asentamientos ocurren en terrenos que son considerados federales y ha contribuido
al deterioro del sitio en cuestión. Es de destacar los desechos que ocurren en la
zona principalmente por residuos sólidos municipales que son vertidos en las
inmediaciones al sitio por los mismos pobladores de la zona creando una imagen de
insalubridad y deterioro ambiental en toda el área de influencia del sitio.
94
La calidad paisajística del área del proyecto se ha visto afectada por el desarrollo
urbano que se ha detonado en la zona. El predio en cuestión ha quedado aislado,
principalmente por asentamientos irregulares en su colindancia y por la mancha
urbana de Chicxulub Puerto en su parte norte. En la parte sur se encuentra limitado
por las carreteras de Progreso – Telchac y por la de Chicxulub Pueblo – Chicxulub
Puerto.
IV.2.4 Medio Socioeconómico.
Progreso es la población más grande en la zona costera, es cabecera municipal del
mismo nombre, se localiza al norte de la Península de Yucatán. Limita al norte con
el Golfo de México, al sur con el Municipio de Mérida, al Este con el Municipio de
Motul y al Oeste con el municipio de Hunucmá. Se encuentra comprendido entre los
paralelos 210 latitud norte y a los 890 39´ longitud Oeste del meridiano de Greenwich.
El Municipio está conformado por las localidades de Progreso, Chicxulub
Puerto, Chelem, Chuburná Puerto y San Ignacio. Cuenta con una extensión de 271
Km2 donde queda incluido el fraccionamiento "Los Flamboyanes" mismo que se
encuentra a 10 Km. del puerto de Progreso.
Chelem y Chicxulub son pequeñas comunidades costeras, pertenecientes al
municipio de Progreso de Castro; la primera se localiza a 10 km de Chuburná
puerto, a 15 km de Progreso, y a 46 km de la ciudad de Mérida, capital del Estado; y
la segunda, situada a 7 km del mismo municipio y a 43 km de la ciudad de Mérida y
al oriente está a 29 km de Telchac puerto
IV.2.4.1 Demografía. Densidad de población. De acuerdo al Anuario Estadístico del Estado de Yucatán
en su Edición 2004, el Censo General de Población del Estado de Yucatán para el
año 2000 arroja una cifra de 48,797 habitantes para el municipio de Progreso, de los
cuales 24,544 son hombres y 24,253 son mujeres. Cuenta con 11,728 viviendas.
95
Para el año 2000, la población económicamente activa ocupada era de 18,560
personas de los cuales 13,281 son hombre y 5,279 son mujeres.
Servicios. La población cuenta con todos los servicios de agua potable, energía
eléctrica, energéticos, teléfono, una agencia del servicio postal, telefonía celular,
bancos, etc. Hoteles, restaurantes, mercados, farmacias y demás servicios. Cuenta
con un tiradero de basura a cielo abierto de 7.0 ha, con un volumen promedio de
40,000 toneladas generadas al año por casas-habitación principalmente. (INEGI
2004). Cuenta con 35 fuentes de abastecimiento de agua potable a través de pozos
profundos en su totalidad, con un volumen de extracción diaria en promedio de 44.8
millones de metros cúbicos. Cuenta con 26 establecimientos para hospedaje de los
cuales sólo un hotel tiene categoría 4 estrellas.
Vías de acceso. El municipio de Progreso cuenta con una longitud de red carretera
de 95.1 kilómetros de los cuales 40.7 km. son troncales federales. Las principales
vías de acceso al puerto de Progreso son por la carretera federal 261 que va de
Mérida a Progreso; también se tiene comunicación a través de la carretera Progreso
– Telchac. El municipio de Progreso cuenta con un puerto de altura que recibe
embarcaciones de gran calado para uso turístico y comercial.
Al sitio del proyecto se puede acceder por la carretera Progreso – Telchac (km 6), de
igual forma a través de la carretera Chicxulub Pueblo a Chicxulub Puerto ya que
dicho predio se encuentra colindando en el cruzamiento de ambas vías.
Medios de transporte. Por mar, en embarcaciones de altura, mediana altura y
menores, se puede llegar tanto al puerto de abrigo de Yucalpetén de este puerto
como al muelle de altura en la terminal remota y, por tierra como se mencionó
anteriormente, pueden llegar vehículos particulares, autobuses, taxis, minubuses,
etc. Todo esto tanto de la ciudad de Mérida como desde las poblaciones aledañas
(Telchac Puerto, Chicxulub Pueblo, Dzilam de Bravo, Chelem, Chuburná, etc.)
IV.2.4.2 Factores Socioculturales.
96
Entre las actividades que se realiza en Progreso de Castro se encuentran; la pesca,
el turismo, la caza, el comercio y servicios, la ganadería, y la agricultura, estas dos
últimas en pequeña escala. La actividad turística es importante sobre todo durante la
temporada veraniega, es decir, en los meses de julio o agosto, en semana santa
(abril o mayo) y en las vacaciones de diciembre; en los últimos años esta actividad
ha aumentado. El crecimiento y modernización de las redes carreteras en la zona
costera ha permitido el rápido crecimiento de la zona y por consiguiente se ha
incrementado la demanda de servicios en la zona. El proyecto en cuestión seria bien
recibido por la población en general, ya que contribuye con los servicios requeridos
para una zona con un alto grado de desarrollo.
97
V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES V.1 Metodología para Evaluar los Impactos Ambientales.
Para la evaluación de Impactos Ambientales, se utilizó la información levantada en
campo, así como la documentación disponible de la zona, para aplicar las premisas
y métodos de correlación de atributos desarrollados por Leopold (1971). Se
destacan las actividades del proyecto y se identifican los distintos impactos
asociados para poder evaluar la magnitud e importancia de cada uno de estos
impactos. Se elaboró una matriz de interacciones dividida según las fases
secuénciales del proyecto desde las actividades preliminares hasta la operación de
las instalaciones,
V.1.1 Criterios y metodologías de evaluación
Para la realización del estudio del proyecto para el Desarrollo de una Estación de
Servicio de Gasolina y Diesel en el Entronque de Chicxulub Puerto, Carretera
Progreso – Telchac Puerto, se utiliza la matriz de interacciones basado en Leopold,
la cual identifica los posibles efectos adversos que se puedan crear sobre los
factores o atributos del medio ambiente. Esto permitirá estar en posibilidad de
intervenir en la toma de decisiones necesarias para que dichos impactos o efectos
adversos al ambiente se presenten en la menor medida posible, y lograr con ello el
máximo aprovechamiento de los recursos disponibles.
En el presente documento ya han sido presentados los aspectos más sobresalientes
relativos tanto a la descripción de las obras a ser ejecutadas como a los factores o
atributos ambientales que pueden ser afectados por éstas, por lo que se procede a
hacer el análisis de las interacciones entre ambos. Se utiliza el sistema de matrices
mencionado anteriormente en donde por un lado se establecen las actividades del
proyecto dentro de sus distintas fases, y por el otro también se establecen las áreas
generales del ambiente que puedan registrar impactos derivados de la ejecución de
98
las obras dentro de sus áreas físico-química, biológica, estética y socio-económica.
Dicha matriz también incluyen el desglose y definición de cada una de las
actividades inevitablemente involucradas en la ejecución del proyecto y de los
factores o atributos del ambiente susceptibles de ser afectados por éstas. Por lo
tanto éstas permitirán el análisis tanto de una actividad del proyecto en particular
sobre cada uno de los factores y/o atributos del ambiente analizados, así como la
identificación de aquellos que registran un mayor efecto por parte de alguna de las
actividades involucradas en la implementación del proyecto. Asimismo, es posible
identificar aquellas actividades que no tendrán efecto alguno sobre el medio; las que
sus efectos potenciales no pueden ser determinados con exactitud y las que
requieren de alguna medida de atenuación para contrarrestar sus efectos adversos
significativos.
V.1.2 Metodologías de evaluación y justificación de la metodología seleccionada.
El procedimiento utilizado para la correlación de las actividades del proyecto contra
los factores y atributos del ambiente, es el de correlación, que consiste en identificar
todas las actividades posibles del proyecto que puedan provocar un posible efecto
adverso sobre las características y atributos del ambiente, reportándose también los
efectos favorables de la acción propuesta con el objeto de tener los elementos de
juicio que permitan ponderar la conveniencia de la ejecución de las obras (ver
cuadro 1).
En la matriz, se procedió a evaluar las actividades específicas y las áreas que
puedan ser afectadas, identificando en la cuadrícula el valor de las interacciones de
acuerdo a:
Magnitud: Por medio de la valoración de 1 a 3, precedido por un signo de (+) o (-)
para indicar si los efectos probables de las interacciones son positivos o negativos.
99
Importancia: Pondera (como juicio de valor) el peso relativo de la interacción, en
una escala del 1 al 3.
De acuerdo a lo anterior, los valores de las interacciones quedan como se describe a
continuación:
M - Magnitud: - 3 Alto Impacto Adverso
- 2 Significativo Impacto Adverso
- 1 Bajo Impacto Adverso
+ 1 Bajo Impacto Positivo
+ 2 Significativo Impacto Positivo
+ 3 Alto Impacto Positivo
I - Importancia: 1 Baja
2 Media
3 Alta
Es importante señalar que en la matriz las celdas en blanco indican que no se
consideran impactos o no existen efectos adversos al medio natural.
100
ÁREAS QUE PUEDEN SUFRIR IMPACTOS AMBIENTALES Efectos Fisicoquímicos E Biológicos E Estéticos E Socioeconómicos
agua tierra Ruido Atmosf flora fauna hábitat
subt
errá
nea
Uso
de
área
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e
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del
pai
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Econ
omía
Empl
eo
Infra
estru
ctur
a y
serv
icio
s
1 PRELIMINARES1.1 Preparación del sitio
2 MOVIMIENTO DE TIERRAS Y URBANIZACIÓN2.1 Relleno y nivelación -1/1 +3/3 +3/3 -2/1 -2/1 -1/1 +1/1 +2/2 +1/1 +2/22.2 Drenaje, Planta tratamiento e insta hidráulicas -1/1 -2/1 -1/1 +2/22.3 Instalaciones eléctricas, alumbrado y telefonía -2/1 -1/1 +2/2
3 CONSTRUCCIÓN3.1 Instalaciones Pemex -1/1 -2/1 -1/1 -1/1 +2/2 +2/2 +3/33.2 Obra Civil -2/1 -2/1 +1/1 +2/2 +3/3 +3/33.3 área de Despacho y tanques -2/1 -2/1 +2/2 +3/33.4 Pavimentación y señalización -1/1 -1/1 -2/1 -2/1 +1/1 +2/2 +3/33.5 Áreas verdes
4 OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO4.1 Recepción Combustible -1/14.2 Despacho combustible -1/1 +3/34.3 Inspección y vigilancia4.4 Mantenimiento +2/24.5 Manejo de residuos -1/1 -1/1 +2/2
M/IM: Magnitud -3 Alto impacto adverso I: Importancia 1 Baja
-2 Significativo impacto adverso 2 Media-1 Bajo impacto adverso 3 Alta+1 Bajo impacto positivo+2 Significativo impacto positivo+3 Alto impacto positivo
nota: Las celdas en blanco indican que no se consideran impactos o no existen efectos adversos al medio natural
Cuadro 1: Matriz de Interacciones
101
102
V.2 Impactos Ambientales Generados. En la matriz se identifican 182 interacciones de las cuales solo 48 presentan algún efecto
sobre el medio ambiental o socioeconómico relacionado con el proyecto.
A continuación, se analizan solamente las interacciones que fueron identificadas para cada
una de las etapas del proyecto que ocasionan un impacto al medio ambiente o tienen un
efecto socioeconómico.
Etapas del proyecto / Factores Ambientales
Movimiento de tierras y urbanización. A. Relleno y nivelación
A1 Relleno y nivelación / agua subterránea
Magnitud -1
Importancia 1
Operaciones de movimiento de tierras de baja magnitud para nivelación de terrenos con
cotas similares a la carretera. Modificaciones leves a la recarga natural de manto en el área
de proyecto
A2 Relleno y nivelación / Uso de área inundable
Magnitud +3
Importancia 3
Actualmente la zona es totalmente inundable sin vías naturales de evacuación de aguas por
la presencia de la carretera y los asentamientos humanos lo que creó focos de
contaminación ambiental. Eliminar esta zona inundable es altamente positivo.
A3 Relleno y nivelación / Calidad del suelo
103
Magnitud +3
Importancia 3
La calidad del suelo en la zona esta muy deteriorada por los períodos que permanece
inundada el área de proyecto sin evacuación de aguas y drenaje. La calidad del suelo será
mejorada al evitar la contaminación por encharcamiento en períodos largos.
A4 Relleno y nivelación / Intensidad-duración-repetición de ruido
Magnitud -2
Importancia 1
El equipo pesado necesario para los rellenos y nivelación generará distintos niveles de ruido
en intensidad, duración y repetición durante el período de ejecución de estos trabajos.
A5 Relleno y nivelación / Calidad del aire
Magnitud -2
Importancia 1
Habrá contaminación del aire por la combustión principalmente de equipo pesado durante la
ejecución de los trabajos.
A6 Relleno y nivelación / Vegetación terrestre
Magnitud -1
Importancia 1
El desplame es mínimo ya que la zona carece de desarrollo de vegetación salvo en
pequeñas cantidades en los taludes de la carretera.
A7 Relleno y nivelación / Habitas acuáticos
Magnitud +1
Importancia 1
Los habitas acuáticos son producto del encharcamiento lo que generan focos de infección
para los asentamientos humanos en la zona por lo que su eliminación es positiva
A8 Relleno y nivelación / Relieves y topografía
104
Magnitud +2
Importancia 2
El relleno eliminará un foco de contaminación por estancamiento de aguas por lo que la
nueva configuración topográfica será beneficiosa.
A9 Relleno y nivelación / Composición del paisaje
Magnitud +1
Importancia 1
El paisaje se verá favorecido con la nueva infraestructura al contrarrestar el efecto de la gran
cantidad de asentamientos irregulares en el área.
A10 Relleno y nivelación / Empleo
Magnitud +2
Importancia 2
Se contratará mano de obra no especializada, así como operadores para el equipo pesado.
B. Drenaje, planta de tratamiento e instalación hidráulica
B1 Drenaje, planta de tratamiento e instalación hidráulica / agua subterránea Magnitud -1
Importancia 1
Cualquier fuga durante la ejecución de estos trabajos contaminará las aguas subterráneas.
B2 Drenaje, planta de tratamiento e instalación hidráulica / Intensidad-duración-repetición de
ruido
Magnitud -2
Importancia 1
Los equipos para la ejecución de estos trabajos generarán niveles de ruido considerables en
períodos de corta duración.
105
B3 Drenaje, planta de tratamiento e instalación hidráulica / Calidad del aire
Magnitud -1
Importancia 1
Se utilizarán equipo que contaminará el aire por efecto de la combustión.
B4 Drenaje, planta de tratamiento e instalación hidráulica / Empleo
Magnitud +2
Importancia 2
Se contratará mano de obra local en su mayoría no especializada
C. Instalaciones eléctricas, alumbrado y telefonía C1 Instalaciones eléctricas, alumbrado y telefonía / Intensidad-duración-repetición de ruido
Magnitud -2
Importancia 1
Ruido ocasionado por la operación de maquinara pesada y manual.
C2 Instalaciones eléctricas, alumbrado y telefonía / Calidad del aire
Magnitud -1
Importancia 1
Calidad del aire levemente afectado por equipos que operan por combustión.
C3 Instalaciones eléctricas, alumbrado y telefonía / Empleo
Magnitud +2
Importancia 2
Contratación de mano de obra local no especializada y especializada
Construcción D. Instalaciones Pemex
106
D1 Instalaciones Pemex / agua subterránea
Magnitud -1
Importancia 1
Diversos equipamientos de PEMEX son enterrados por lo que cualquier fuga contaminará los
mantos freáticos
D2 Instalaciones Pemex / Intensidad-duración y repetición de ruido
Magnitud -2
Importancia 1
Ruidos de corta duración en actividad de rápida ejecución
D3 Instalaciones Pemex / calidad del aire
Magnitud -1
Importancia 1
Emisiones menores a la atmósfera durante la ejecución de los trabajos por efecto de la
combustión.
D4 Instalaciones Pemex / Composición del paisaje
Magnitud -1
Importancia 1
Alteraciones al paisaje por efecto del equipamiento de Pemex.
D5 Instalaciones Pemex / Economía
Magnitud +2
Importancia 2
El equipamiento de PEMEX favorecerá la economía tanto de la comunidad local de
Chicxulub como de todas las comunidades que actualmente se abastecen hasta Progreso.
D6 Instalaciones Pemex / Empleo
Magnitud +2
Importancia 2
Mano de obra requerida será mayoritariamente especializada. La mano de obra no
especializada se requerirá en menor escala
107
D7 Instalaciones Pemex / Infraestructura y servicios
Magnitud +3
Importancia 3
La infraestructura tendrá un efecto motor para el desarrollo local
E. Obra civil
E1 Obra Civil / Intensidad-duración-repetición de ruido
Magnitud -2
Importancia 1
Niveles de ruido durante toda la obra de mediana magnitud
E2 Obra civil / Calidad del aire
Magnitud -2
Importancia 1
Emisión de partículas contaminantes durante toda la obra civil por efecto de la combustión.
E3 Obra civil / Composición del paisaje
Magnitud +1
Importancia 1
Mejora al paisaje urbano en la zona.
E4 Obra Civil / Economía
Magnitud +2
Importancia 2
Efecto positivo en la economía local por el volumen de obra asociado a la obra civil.
E5 Obra civil / Empleo
Magnitud +3
108
Importancia 3
Altos niveles de empleo de mano de obra básicamente no especializada asociada a la obra
civil.
E6 Obra civil / Infraestructura y servicios
Magnitud +3
Importancia 3
Impacto positivo en la economía local pro efecto de la actividad económica que generará la
infraestructura y la capacidad de nuevos servicios.
F. Área de despacho y tanques F1 Área de despacho y tanques / Intensidad-duración-repetición de ruido Magnitud -2
Importancia 1
Altos niveles de ruido en períodos cortos durante la ejecución de los trabajos en el área de
despacho y tanque
F2 Área de despacho y tanques / Calidad del aire
Magnitud -2
Importancia 1
Emisión de partículas contaminantes por combustión.
F3 Área de despacho y tanques / Empleo
Magnitud +2
Importancia 2
Contratación de mano de obra local no especializada y especializada
F4 Área de despacho y tanques / Infraestructura y servicios
Magnitud +3
Importancia 3
Mejoras a la Infraestructura de servicios de la zona con beneficios a largo plazo
109
G Pavimentación y señalización
G1 Pavimentación y señalización / agua subterránea
Magnitud -1
Importancia 1
Afectaciones leves a los mantos freáticos por derrames menores en la fase de pavimentación
con concreto asfáltico
G2 Pavimentación y señalización / Calidad del suelo
Magnitud -1
Importancia 1
Afectación leve a la calidad del suelo durante la fase de construcción por efecto de vertidos
accidentales al manto freático de materiales cementantes y concreto asfáltico
G3 Pavimentación y señalización / Intensidad-duración-repetición de ruido
Magnitud -2
Importancia 1
Ruidos de repetición en actividad principalmente de equipo pesado durante la conformación
del pavimento.
G4 Pavimentación y señalización / Calidad del aire
Magnitud -2
Importancia 1
Contaminación a la atmósfera por efecto de combustión durante la operación del equipo
pesado de construcción.
G5 Pavimentación y señalización / Composición del paisaje
Magnitud +1
Importancia 1
Mejora del paisaje urbano en zona de asentamientos irregulares
110
G6 Pavimentación y señalización / Empleo
Magnitud -2
Importancia 2
Alto nivel de empleo terminal con mano de obra no especializada y operadores de
maquinaria.
G7 Pavimentación y señalización / Infraestructura y servicios
Magnitud +3
Importancia 3
Gran mejora de la calidad de servicios disponibles en la zona.
Operación y Mantenimiento H Recepción de combustible
H1 Recepción de combustible / Calidad del suelo
Magnitud -1
Importancia 1
Riesgo de vertido accidental de combustible a los estratos del suelo durante las operaciones
de recepción de combustible
I Despacho combustible
I1 Despacho combustible / Calidad del suelo
Magnitud -1
Importancia 1
Riesgo de vertidos accidentales a los estratos del suelo durante el despacho de
combustibles, lubricantees y aceites
111
I2 Despacho combustible / Empleo
Magnitud +3
Importancia 3
Creación de fuentes de empleo permanentes de personal local.
J. Mantenimiento
J1 Mantenimiento / Empleo
Magnitud +2
Importancia 2
Creación de fuentes de empleo en actividades especializadas para dar mantenimiento de
acuerdo a especificaciones Pemex
K. Manejo de residuos
K1 Manejo de residuos / Cambios Agua subterránea
Magnitud -1
Importancia 1
Riesgo permanente de filtraciones de lixiviados generado por residuos domésticos e
industriales mal confinados
K2 Manejo de residuos / Calidad del suelo
Magnitud -1
Importancia 1
Riesgo de deterioro de la calidad del suelo por filtraciones de lixiviados generados por
residuos domésticos e industriales en la operación de la estación.
K3 Manejo de residuos / Empleo
Magnitud +2
Importancia 2
112
Generación de plazas de empleo permanente en labores de limpieza, manejo de residuos y
mantenimiento de planta de tratamiento de la estación.
113
VI. MEDIDAS DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES IDENTIFICADOS.
Una vez que se han identificado los impactos, se definen las medidas de mitigación para
minimizarlos, reducir su efecto sobre el entorno y compensar los efectos negativos en el
medio ambiente.
Será requisito indispensable, que las medidas de mitigación se programen antes del inicio de
las obras. Esto permitirá que sean aplicadas durante la ejecución de los trabajos a una vez
finalizada la actividad correspondiente, según sea el caso. Asimismo, Será responsabilidad
de quien ejecute los trabajos, el cumplimiento adecuado de las medidas de mitigación.
Se describen a continuación las distintas medidas de mitigación para los impactos adversos
detectados en las distintas etapas del proyecto.
Etapas del proyecto / Factores Ambientales
Movimiento de tierras y urbanización. A. Relleno y nivelación
A1 Relleno y nivelación / agua subterránea
A2 Relleno y nivelación / Uso de área inundable
A3 Relleno y nivelación / Calidad del suelo
A4 Relleno y nivelación / Intensidad-duración-repetición de ruido
A5 Relleno y nivelación / Calidad del aires
A6 Relleno y nivelación / Vegetación terrestre
A7 Relleno y nivelación / Habitas acuáticos
A8 Relleno y nivelación / Relieves y topografía
114
A9 Relleno y nivelación / Composición del paisaje
A10 Relleno y nivelación / Empleo
Medidas de Mitigación
En cuanto a los sólidos suspendidos (polvo) que se produzcan en las etapas de movimiento
de tierras, deberán ser minimizados cubriendo los camiones transportistas con lonas y evitar
la dispersión de partículas al ambiente durante los traslados.
En las etapas de utilización de maquinaria ligera y pesada así como camiones de volteo, los
niveles de ruido deberán estar dentro de los límites establecidos en la NOM-080-SEMANAT-
1994. Para verificar este fin, se deberán hacer mediciones en campo según lo establece la
misma norma.
En cuanto a las emisiones atmosféricas, se debe considerar que la actividad de vehículos y
maquinaria generará emisiones derivadas de la combustión interna y ruido.
En cuanto a los gases contaminantes provenientes de la combustión interna, estos deberán
encontrarse dentro de los límites permitidos de acuerdo a la NOM-041-SEMARNAT-1999 y
NOM-045-SEMARNAT-1996 para vehículos de gasolina y diesel respectivamente. Los
vehículos deberán estar en buen estado y con las comprobaciones de afinaciones y
verificaciones correspondientes.
B. Drenaje, planta de tratamiento e instalación hidráulica
B1 Drenaje, planta de tratamiento e instalación hidráulica / Agua subterránea
115
B2 Drenaje, planta de tratamiento e instalación hidráulica / Intensidad-duración-
B3 Drenaje, planta de tratamiento e instalación hidráulica / Calidad del aire
B4 Drenaje, planta de tratamiento e instalación hidráulica / Empleo
Medidas de Mitigación
En las etapas de utilización de maquinaria ligera y pesada así como camiones de volteo, los
niveles de ruido deberán estar dentro de los límites establecidos en la NOM-080-SEMANAT-
1994. Para verificar este fin, se deberán hacer mediciones en campo según lo establece la
misma norma.
La ejecución de las obras de drenaje, planta de tratamiento e instalación hidráulica, generará
gran cantidad de sólidos suspendidos, que afectarán la vegetación de la zona, y deberán ser
minimizados cubriendo tanto las áreas de trabajo que generen polvo como los camiones
transportistas, con lonas y evitar así al máximo la dispersión de partículas al ambiente.
C. Instalaciones eléctricas, alumbrado y telefonía C1 Instalaciones eléctricas, alumbrado y telefonía / Intensidad-duración-repetición de ruido.
C2 Instalaciones eléctricas, alumbrado y telefonía / Calidad del aire
C3 Instalaciones eléctricas, alumbrado y telefonía / Empleo
Medidas de Mitigación En la instalación de infraestructura para dotar a la estación de energía eléctrica, alumbrado y
telefonía, se utilizará maquinaria pesada. En cuanto a emisión de gases contaminantes, y de
forma similar a otras actividades, esta maquinaria deberá cumplir con la las normas NOM-
116
041-SEMARNAT-1999 y NOM-045.SEMARNAT-1996 para vehículos de gasolina y diesel
respectivamente.
Construcción D. Instalaciones Pemex D1 Instalaciones Pemex / agua subterránea
D2 Instalaciones Pemex / Intensidad-duración y repetición de ruido
D3 Instalaciones Pemex / calidad del aire
D4 Instalaciones Pemex / Composición del paisaje
D5 Instalaciones Pemex / Economía
D6 Instalaciones Pemex / Empleo
D7 Instalaciones Pemex / Infraestructura y servicios
Medidas de Mitigación Todas las actividades para la ejecución de las instalaciones de Pemex en cuanto a
nivelaciones, excavaciones, rellenos y edificación, se regirán bajo las mismas medidas de
mitigación aquí descritas. En cuanto a las instalaciones propias de la estación de servicio, se
verificará que se apliquen todas las medidas referidas en los procedimientos establecidos
por PEMEX.
E. Obra civil
E1 Obra Civil / Intensidad-duración-repetición de ruido
E2 Obra civil / Calidad del aire
E3 Obra civil / Composición del paisaje
E4 Obra Civil / Economía
E5 Obra civil / Empleo
117
E6 Obra civil / Infraestructura y servicios
Medidas de Mitigación La Obra Civil generará gran cantidad de sólidos suspendidos, que afectarán la vegetación de
la zona, y deberán ser minimizados cubriendo tanto las áreas de trabajo que generen polvo
como los camiones transportistas, con lonas y evitar así al máximo la dispersión de partículas
al ambiente.
Así mismo, se generarán gran cantidad de residuos tóxicos y peligrosos. Se tendrá especial
cuidado en el manejo de aceites, lubricantes y combustibles los cuales pueden generar fugas
durante los trabajos. En estos casos, la maquinaria deberá parar de forma inmediata hasta
que la fuente de emisión sea reparada y la remediación de la zona afectada se lleve a cabo.
Para el almacenaje temporal de los residuos, se dispondrán de depósitos con tapa, bajo
techo y totalmente señalizados y deberá contarse en todo momento con equipo de extinción
de incendios.
En las etapas de utilización de maquinaria ligera y pesada así como camiones de volteo, los
niveles de ruido deberán estar dentro de los límites establecidos en la NOM-080-SEMANAT-
1994. Para verificar este fin, se deberán hacer mediciones en campo según lo establece la
misma norma.
F. Área de despacho y tanques F1 Área de despacho y tanques / Intensidad-duración-repetición de ruido F2 Área de despacho y tanques / Calidad del aire
F3 Área de despacho y tanques / Empleo
F4 Área de despacho y tanques / Infraestructura y servicios
Medidas de Mitigación
118
Las actividades para la ejecución de las instalaciones de las áreas de despacho y tanques,
en cuanto a nivelaciones, excavaciones, rellenos y obra civil, se regirán bajo las mismas
medidas de mitigación aquí descritas. En cuanto a las instalaciones propias de la estación de
servicio, se verificará que se apliquen todas las medidas referidas en los procedimientos
establecidos por PEMEX.
G Pavimentación y señalización
G1 Pavimentación y señalización / agua subterránea
G2 Pavimentación y señalización / Calidad del suelo
G3 Pavimentación y señalización / Intensidad-duración-repetición de ruido
G4 Pavimentación y señalización / Calidad del aire
G5 Pavimentación y señalización / Composición del paisaje
G6 Pavimentación y señalización / Empleo
G7 Pavimentación y señalización / Infraestructura y servicios
Medidas de Mitigación
En el empleo de la emulsión asfáltica en la zona de acceso y estacionamiento, se
controlarán los derrames accidentales y sus residuos serán transportados fuera de la zona
de la obra.
Durante utilización de maquinaria ligera y pesada así como camiones de volteo, los niveles
de ruido deberán estar dentro de los límites establecidos en la NOM-080-SEMANAT-1994.
Para verificar este fin, se deberán hacer mediciones en campo según lo establece la misma
norma.
119
En cuanto a las emisiones atmosféricas, se debe considerar que la actividad de vehículos y
maquinaria generará emisiones derivadas de la combustión interna y ruido.
En cuanto a los gases contaminantes provenientes de la combustión interna, estos deberán
encontrarse dentro de los límites permitidos de acuerdo a la NOM-041-SEMARNAT-1999 y
NOM-045.SEMARNAT-1996 para vehículos de gasolina y diesel respectivamente. Los
vehículos deberán estar en buen estado y con las comprobaciones de afinaciones y
verificaciones correspondientes.
Operación y Mantenimiento H Recepción de combustible
H1 Recepción de combustible / Calidad del suelo
Medidas de Mitigación
En caso de vertidos accidentales al pavimento durante la recepción del combustible, se
verificará el escurrimiento directo al sistema de drenaje de la estación y se asegurará de que
no existan fugas a los estratos del subsuelo por escurrimiento superficial.
I Despacho combustible
I1 Despacho combustible / Calidad del suelo
I2 Despacho combustible / Empleo
Medidas de Mitigación Al igual que en la recepción del combustible, y en caso de vertidos accidentales al pavimento
120
durante el despacho del combustible, se verificará el escurrimiento directo al sistema de
drenaje de la estación y se asegurará de que no existan fugas a los estratos del subsuelo por
escurrimiento superficial.
J. Mantenimiento
J1 Mantenimiento / Empleo
Medidas de Mitigación No aplica
K. Manejo de residuos
K1 Manejo de residuos / Cambios Agua subterránea
K2 Manejo de residuos / Calidad del suelo
K3 Manejo de residuos / Empleo
Medidas de Mitigación
Los residuos sólidos que se generarán tanto en las etapas de construcción como de
mantenimiento, se manejarán de acuerdo a los lineamientos de disposición, acopio y retiro
marcados por el municipio.
Residuos tóxicos y Peligrosos: Se tendrá especial cuidado en el manejo de aceites,
lubricantes y combustibles los cuales pueden generar fugas durante la construcción y la
operación de la estación. Se contratará a una empresa autorizada para el manejo y
disposición de los mismos.
Para el almacenaje temporal de este tipo de residuos, se dispondrán de depósitos con tapa,
baja techo y totalmente señalizados y deberá contarse en todo momento con equipo de
121
extinción de incendios. Así mismo su manejo será de acuerdo a las disposiciones de PEMEX
en sus manuales de operación.
122
VII. CONCLUSIONES.
La estación de servicio de gasolina y diesel objeto de este proyecto representa un detonador
económico importante para el municipio de Progreso, Yuc. y en especial para la localidad de
Chicxulub Puerto, que ve incrementada su infraestructura de servicios con beneficios para
las comunidades y puertos cercanos a la zona y con diversas ventajas económicas,
ambientales y sociales. Es importante señalar que esta localidad no cuenta con este tipo de
infraestructura.
Desde el punto de vista ambiental, se ha seleccionado este sitio por tratarse de la adaptación
de un blanquizal con un alto grado de impacto ambiental producto del aislamiento sufrido por
la red carretera que lo delimita, así como los asentamientos humanos que ocurren en la
zona, lo que minimiza los distintos impactos ambientales. La estación de servicio de gasolina
y diesel se establecerá dentro de una superficie de 2 hectáreas de terrenos ganados al mar.
La existencia de infraestructura en el lugar, tales como, la infraestructura hotelera en
operación, así como la carretera Progreso – Puerto de Telchac Puerto, a un costado de la
estación de servicio, permiten dotar a la zona de proyecto de todos los servicios necesarios.
123
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