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Borrador del Estudio de Impacto Ambiental

Para Construcción y Operación del

Proyecto

Estación de Servicio

“JESUS DEL GRAN PODER”

Ubicación: Naranjito Provincia del Guayas

Comercializadora: EP PETROECUADOR

Elaborado por

OROAZUL Cía. Ltda. Consultora Ambiental

Octubre 2011

Borrador del Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto: Estación de Servicio

“Jesús del Gran Poder”

EPPETROECUADOR OROAZUL

OROAZUL Cía. Ltda. Samanes 2 Mz. 211. No. 27

Consultora Ambiental - REG. MAE-074-CC. Telf. 04–2214305 / 2216390 /098639550 CATEGORIA A [email protected]

Guayaquil - Ecuador

INDICE

PÁG.

Resumen Ejecutivo I-VI

1. Ficha Técnica 1 2. Generalidades 2 2.1 Introducción 2 2.2 Objetivos 3 2.2.1 Objetivo General

3

2.2.2 Objetivos Específicos 3 2.3 Alcance del Estudio 3 2.4 Antecedentes 3 2.5 Metodología 5

2.5.1 Metodología para Identificación y caracterización de los Factores Físicos

5

2.5.2 Metodología para Descripción del Proyecto 5

2.5.3 Metodología para Identificación y calificación de Impactos Ambientales

6

2.5.4 Metodología para establecer el Plan de Manejo Ambiental 7 3. Diagnostico Ambiental – Línea Base 9 3.1 Área de Estudio 9 3.2 Medio físico 11 3.3 Geología 11 3.4 Geomorfología 11

3.5 Hidrología 11 3.6 Climatología 12 3.7 Tipo y Uso de suelo Cantón Naranjito 12 3.8 Paisaje Natural 12 3.9 Medio Biótico 12

3.10 Identificación de zonas sensibles 14 3.11 Aspectos Socioeconómicos y Culturales 14-15 3.12 Aspectos demográficos 15 3.13 Condiciones de Vida. 16

3.13.1 Educación 16 3.13.2 Vivienda 17 3.14 Estratificación 17 3.15 Organización y Participación Social 17

3.16 Infraestructura Física 17 3.16.1 Vías de comunicación 17 3.16.2 Servicios Básicos 18

3.17 Actividades Productivas 19 4. Descripción de las Actividades del Proyecto 20

4.1. Marco Legal y Administrativo Ambiental 21 4.1.1 Constitución Política del Estado 2008 21

4.1.2 Reglamento Sustitutivo del Reglamento Ambiental para las Operaciones

21

Operaciones Hidrocarburíferas en el Ecuador 4.1.3 Reglamento para la Prevención y Control de la Contaminación 23

Ambiental 4.1.4 Ley de Gestión Ambiental 24 4.1.5 Texto Unificado de la Legislación Ambiental Secundaria. 24

mailto:[email protected]






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4.1.6 Reglamento de Aplicación de los Mecanismos de Participación

24 Social Establecidos en la Ley de Gestión Ambiental 4.1.7 Ley de Hidrocarburos 25 4.1.8 Ley Forestal y de Conservación de Áreas Naturales y Vida Silvestre 25 4.1.9 Acuerdo Ministerial N0. 091 26 4.1.10 Ley de Defensa contra incendios y su Reglamento de Aplicación 27

4.1.11 Reglamento de Prevención de Incendios 27

4.2 Localización Geográfica y Político Administrativa 28

4.2.1 Definición del Área de Influencia 28

4.3 Características del Proyecto 29

4.4 Descripción del Proyecto en su Etapa de Construcción 31-38

5. Determinación de Área de Influencia y Áreas Sensibles 39

5.1. Área de Influencia 39

5.1.1 Área de Influencia directa 39

5.1.2 Área de Influencia indirecta 40

5.2 Determinación de Áreas Sensibles 40

6. Identificación, Caracterización y Evaluación de los Impactos Ambientales

41

6.1 Introducción 41

6.2 Objetivo

41

6.3 Metodología 41-43

6.4 Evaluación

43

6.5 Identificación de Impactos Preexistentes 44

6.6 Acciones del Proyecto generadores de impactos 45-48

6.7 Identificación de Impactos 48

6.7.1 Impactos sobre recursos naturales 49-51

6.7.2 Impactos en la Fase de Construcción 51

6.7.3 Impactos en la Fase de Operación 52-54

6.7.4 Impactos sobre el componente socioeconómico 54

7. Plan de Manejo Ambiental 55

7.1 Plan de Prevención y Mitigación de Impactos 55

7.1.1 Medidas de Prevención y Mitigación propuestas 55

7.1.2 Medidas de Prevención y Mitigación propuestas en la etapa de 55-57

Construcción

7.1.3 Medidas preventivas contra accidentes en etapa de operación 57

7.1.4 Medidas preventivas contra derrames. 58

7.1.5 Medidas preventivas contra incendios 58

7.1.6 Medidas preventivas contra contaminación 59

7.1.7 Medidas preventivas ante descargas de combustibles 59







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7.1.8 Medidas generales de prevención en el sistema eléctrico 60

7.2 Plan de Contingencias 60

7.2.1 Plan de Contingencias contra derrames 61

7.2.2 Plan de Contingencias contra incendios 62

7.2.2.1 Fuentes Ignición 62

7.2.2.2 Procedimientos para combatir fuegos 62

7.2.2.3 Puntos de generación del fuego y medidas a tomar 63-66

7.3 Plan de Capacitación 67

7.3.1 Actividades y Responsabilidades 67-69

7.3.2 Temas a tratar en Charlas 70

7.3.3 Responsables de los Talleres 70

7.3.4 Evaluaciones y Control 70

7.3.5 Cronograma para charlas de capacitación 71

7.4 Plan de Salud Ocupacional y Seguridad Industrial 73

7.4.1 Plan de Seguridad 73

7.4.1.1 Procedimientos 73-75

7.4.1.2 Medidas de Seguridad 75-76

7.4.1.3 Medidas de Seguridad para circulación e información de 76-79

señalización

7.4.2 Plan de Salud 80

7.4.2.1 Medidas y Disposiciones 80

7.4.2.2 Equipamiento 80

7.5 Plan de Manejos de Desechos 82

7.5.1 Tipos de Desechos 82

7.5.1.1 Desechos generados en la etapa de construcción 82-84

7.5.1.2 Desechos generados en la etapa de operación 84-85

7.5.2 Medidas y Estrategias 85

7.5.3 Estrategias 86-90

7.6 Plan de Relaciones Comunitarias 91

7.7 Plan de Rehabilitación de Áreas Afectadas 92

7.7.1 Áreas Afectadas 92

7.7.2 Rehabilitación de Áreas Afectadas 92

7.7.3 Responsable de la Ejecución 92

7.8 Plan de Abandono y entrega del Área 93







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7.8.1 Fase de Operación 93-94

7.9 Plan de Monitoreo 94-96

Matriz del Plan de Manejo Ambiental 97-110

7.10 Presupuesto y Cronograma para Cumplimiento del PMA 111-117

8. Conclusiones y Recomendaciones 118-119

Glosario - Definiciones 120-126

Referencias Bibliográficas 127

Anexos 128





I



Guayaquil - Ecuador

RESUMEN EJECUTIVO

INTRODUCCION

El presente estudio constituye un instrumento en el que se tratan aspectos

relacionados con el sistema constructivo y operativo de una estación de

servicio para almacenamiento y distribución de combustibles derivados de los

hidrocarburos.

Las actividades hidrocarburíferas en todas sus fases sin excepción producen

efectos sobre el medio ambiente y las comunidades. En la mayoría de los

casos los proyectos hidrocarburíferos generan resultados positivos en el orden

económico y si se logra prevenir y mitigar correctamente los impactos

adversos se obtienen grandes beneficios que contribuyen al mejoramiento de

las condiciones de vida de la población.

Objetivos

El objetivo general es el de dar cumplimiento con lo establecido en la

Legislación Ambiental vigente.

Identificar los Impactos ambientales que la construcción y operación de la

estación de servicio generarán dentro de su área de influencia a fin de

establecer las medidas preventivas y mitigantes que minimicen dichos

impactos.

Elaborar un Plan de Manejo Ambiental, que contenga las acciones

necesarias acordes a las actividades que la estación de servicio demanda

en sus fases de construcción, operación y abandono.

Características del Proyecto

El proyecto se enmarca en la cadena de actividades Hidrocarburíferas que se

desarrollan en el Ecuador correspondiente la etapa de la Comercialización y

Venta de derivados del petróleo (Combustibles líquidos) a través de un Centro

de distribución por construir, denominado Estación de Servicio JESUS DEL GRAN

PODER.



“Jesús del Gran Poder” EP PETROECUADOR OROAZUL

II



Guayaquil - Ecuador

Las características principales del proyecto las constituyen, en primer lugar, las

actividades a desarrollar en la etapa de construcción relacionadas con el

movimiento de tierra, excavaciones, desbroces, acarreo de material y

construcción de la infraestructura básica de la estación de servicio.

Las actividades que caracterizan al proyecto en su etapa de operación, son

las vinculadas directamente con el almacenamiento y expendio de

combustibles.

Generación de desechos

En La primera etapa o fase de construcción se generarán: emisión de

partículas de polvo como consecuencia de las excavaciones, relleno y

terraplén; residuos sólidos: vegetales provenientes del desbroce y limpieza del

terreno, restos de materiales (escombros) provenientes del uso de encofrados,

fundiciones, soldaduras, mamposterías y acabados que la construcción de

obras civiles demandan.

En la segunda etapa o fase de operación se generarán los desechos sólidos

orgánicos e inorgánicos tales como: cartón, papeles, plásticos, envases

plásticos y de lata, etc. Otros desechos también inorgánicos pero con

características especiales como envases de vidrio, trozos de madera, aluminio,

restos sólidos de materiales de construcción, de barrido, etc.

Otro tipo de desechos sólidos son los que se originan por la limpieza de los

tanques de almacenamiento de combustibles, desechos que se clasifican

como peligrosos.

Las aguas contaminadas con hidrocarburos, aceites y grasas tienen su origen

en el área de dispensadores como consecuencia del permanente goteo de

combustibles al despachar (diesel especialmente), también entran en el grupo

de los desechos peligrosos.

Los desechos gaseosos son generados directamente en la zona tanques, en la

zona de dispensadores y en el generador de energía que funciona a diesel.




III



Guayaquil - Ecuador

Identificación de Impactos Preexistentes

Como impactos preexistentes se ha identificado aquellos que prevalecen

antes del inicio del proyecto, entre ellos tenemos:

Escasa vegetación nativa en el terreno y área de influencia a

consecuencia de los grandes movimientos de tierra para actividades

agrícolas y apertura de carreteras.

No se localizan especies de plantas con valor ecológico. Prevalecen las

plantaciones agrícolas y pastizales.

No se identifican corrientes hídricas afectadas.

La vegetación original del terreno ha sido extraída para terraplenar el

área.

La desaparición total de la cobertura vegetal original del terreno ha

provocado la disminución de las comunidades faunísticas y cambios de

nichos ecológicos.

Acciones del proyecto e impactos generados

En base al diagnóstico ambiental del área de influencia del proyecto y sus

características se ha elaborado el listado de las principales acciones a

desarrollar con probabilidades de producir impactos

Se ha determinado que se producirá contaminación mínima producida por

la generación de HC, CO, NO2 y partículas de polvo derivadas de los

movimientos de tierra (desbroces, excavación, relleno y compactación)

durante la preparación del terreno.

El ruido producido por la maquinaria utilizada para la construcción;

generará niveles permisibles (temporales) menores a los 80 decibeles.

Durante el funcionamiento de la estación de servicio el ruido será

intermitente a causa de la presencia de vehículos; la única fuente fija que

generará un ruido eventual será el motor a diesel del generador de




IV



Guayaquil - Ecuador

energía, utilizado solo para emergencia.

La modificación del suelo por drenaje, cimentaciones, impermeabilización

y construcción, modificarán el uso del suelo, causando un impacto

moderado.

No habrá disturbios en la cobertura vegetal diferente a la existente ni se

producirán nuevas disminuciones de comunidades faunísticas. El impacto

producido en la escasa flora y fauna existentes, tiene el carácter de muy

moderado, casi imperceptible.

Los cambios de uso de suelo producidos anteriormente han generado

pérdida de valores estéticos naturales (flora y fauna); por tal motivo no ha

habido permanencia del paisaje original. Los predios existentes en el

entorno garantizan un bajo potencial recreativo y escasos valores

paisajísticos naturales.

En el área de almacenamiento de combustible el mayor riesgo será el

derrame. Producirá impacto significativo o moderado al suelo,

dependiendo del volumen de combustible derramado. Los mayores

impactos que se pueden producir en esta zona son:

- Contaminación del Suelo por Derrame

- Contaminación atmosférica por emanación de Gases

- Deterioro de la Infraestructura y su entorno por generación de incendio

Impactos accidentes

El principal riesgo durante el funcionamiento de la estación de servicio es la

posibilidad de choques entre vehículos y/o de estos con los equipos de

despacho de combustibles (surtidores) debido a una mala maniobra del

automotor por falta de señalización; los impactos especialmente a los equipos

por los posibles daños y lesiones a las personas serán adversos temporales.




V



Guayaquil - Ecuador

Debido a que se cuenta con dos vías, que servirán de entrada y salida de

vehículos, el riesgo de que suceda un accidente será por mala maniobra y/o

mal estacionamiento sumado a ello el alto tráfico permanente, que podrían

causar choques o atropellamientos. Los impactos serán adversos, con

probabilidades bajas.

Impactos por desechos

Otro Impacto sería el causado por la generación de desechos sólidos si

durante el proceso de limpieza y recolección no se establece un sistema

seguro de clasificación y tratamiento para su disposición final.

Las descargas liquidas a base de residuos orgánicos y fecales constituyen

también una amenaza de contaminación, y su impacto sería grave al no existir

las cajas de registros, canalizaciones y fosas sépticas para su evacuación.

Impactos sobre el componente socioeconómico

En la fase de construcción se produce un impacto positivo al generar fuentes

de trabajo temporal; representa un beneficio directo para los trabajadores de

la estación e indirecto para el sector donde habitan.

En la fase de Operación se generarán plazas de trabajo directamente para el

personal que labora en la estación, pero también habrá otros ingresos por el

movimiento comercial colateral como es el caso de algunos negocios

informales de carácter ambulante.

Plan de Manejo Ambiental

Este PLAN establece las medidas, procedimientos y estrategias que se han de

aplicar para prevenir, controlar y minimizar el efecto de los Impactos

ambientales negativos identificados como consecuencia de la construcción y

funcionamiento de la Estación de Servicio JESUS DEL GRAN PODER.




VI



Guayaquil - Ecuador

El PMA tiene como objetivo, proponer las medidas ambientales viables y

factibles, tendientes a evitar daños al medio ambiente y las personas como

consecuencia de los impactos identificados.

Alcance

Las medidas propuestas tienen aplicación y vigencia en todas las etapas de

desarrollo del proyecto donde se presenten o existan riesgos de impactos.

Para el cumplimiento de las medidas del PMA se ha elaborado el presupuesto

con el costo de cada una de ellas y sus períodos de ejecución para el primer

año.

CONCLUSIONES

En consideración al factor biofísico se ha determinado que el proyecto,

objeto de este estudio ubicado en una de las zonas periféricas de

NARANJITO, no afecta de ninguna manera a la flora y fauna locales ni a

otros recursos naturales y corrientes de agua.

En el aspecto técnico y operativo y desde el punto de vista estrictamente

ambiental.

El proyecto en general no es causante de grandes Impactos Ambientales.

Los impactos preexistentes en la zona han sido generados por los procesos

de urbanización y apertura de vías realizados en épocas pasadas.






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1

CAPITULO 1 IDENTIFICACION

1. FICHA TÉCNICA

NOMBRE DEL PROYECTO

Estación de Servicio “JESUS DEL GRAN PODER”

UBICACIÓN CARTOGRÁFICA

Coordenadas UTM = 686546 E, 9763484 N

686501 E, 9763472 N

686543 E, 9763418 N

686495 E, 9763408 N FASE DE OPERACIONES Construcción, Operación y Mantenimiento TIPO DE ESTUDIO Estudio de Impacto Ambiental RAZÓN SOCIAL DE LA

COMERCIALIZADORA EP PETROECUADOR

DIRECCIÓN DE LA ESTACIÓN

DE SERVICIO

Km. 23 Vía a Naranjito- Bucay Parroquia: Naranjito

Recinto: El Rosario Cantón: Naranjito Provincia: Guayas Teléfonos: 085273648

PROPIETARIO DE ESTACIÓN DE

SERVICIO Sr. Jorge Elías Pazmiño García

NOMBRE DE LA COMPAÑÍA

CONSULTORA AMBIENTAL

RESPONSABLE DEL ESTUDIO

OROAZUL Cìa. Ltda. Ofic. Samanes 2 Mz. 211 V. 27 Telf. 042 216390/ 042

214305 /6038355 Email: [email protected] Guayaquil –Ecuador

REGISTRO AMBIENTAL MAE-074-CC CATEGORIA “A”

EQUIPO TÉCNICO

Arq. Luís O. Rodríguez

Director del Estudio

Blgo. Arturo Sánchez

Técnico en Manejo de

desechos

Ing. María Teresa

Palominos Técnica en Manejo de Aguas

Residuales Ing. Joffre Benites Especialista en estudios de

Impacto Ambiental

Ing. Eva Vélez Técnica en Medio Ambiente

Jessica Coello Egresada de Ingeniera

Ambiental Técnica Ambiental

TIEMPO DE EJECUCIÓN DEL

ESTUDIO 30 días







Guayaquil - Ecuador

2

CAPITULO 2 PRESENTACION DEL ESTUDIO

2. GENERALIDADES

2.1 Introducción

Debido al deterioro ambiental ocasionado por las diversas actividades realizadas

por el hombre, surge la necesidad de realizar estudios ambientales que nos

ayuden a determinar el grado de afectación causada por “Combustibles”, con

el afín de determinar los posibles medios de prevención, mitigación y

remediación.

El problema de la contaminación ambiental en general está ligado al sistema

productivo; a su grado de desarrollo tecnológico y al incontrolado uso de los

recursos naturales. Todas estas actividades juntas o independientes “contribuyen”

a la contaminación general del suelo, de las corrientes de agua y de la

atmósfera.

Las actividades hidrocarburíferas en todas sus fases sin excepción producen

efectos sobre el medio y las comunidades; efectos que van desde impactos de

considerable importancia tales como: deterioro de los recursos, pérdida de la

biodiversidad, conflictos sociales, etc. hasta una serie de impactos de baja

intensidad fácilmente manejables. En la mayoría de los casos los proyectos

hidrocarburíferos generan resultados positivos en el orden económico y si se logra

prevenir y mitigar correctamente los impactos adversos se obtienen grandes

beneficios que contribuyen al mejoramiento de las condiciones de vida de la

población.

El presente estudio constituye un instrumento en el que se tratan aspectos

relacionados con la construcción y funcionamiento de una estación de servicio

(gasolinera).






Guayaquil - Ecuador

3

2.2. Objetivos

2.2.1 Objetivo General

El objetivo general es el de realizar el Estudio de Impacto Ambiental, de

acuerdo a las disposiciones y normativas legales ambientales locales y

nacionales aplicables a la comercialización y venta de combustible.

2.2.2 Objetivos Específicos

Efectuar una descripción del medio físico, biótico y socioeconómico del

área de influencia del proyecto.

Definir las medidas para prevenir, controlar o mitigar los impactos negativos

que causará el proyecto en las fases de construcción y operación.

Elaborar el Plan de Manejo Ambiental, contemplando las medidas y

acciones efectivas de prevención, corrección, compensación y mitigación

de los impactos adversos al proyecto.

Establecer los requerimientos mínimos para la aplicación de estrategias a fin

de obtener un nivel razonable de protección a las personas e instalaciones

frente a potenciales riesgos.

2.3 Alcance del Estudio

Las medidas y procedimientos contenidos en el presente estudio se aplicarán en

todas las instancias de desarrollo de Proyecto en sus etapas de operación,

funcionamiento y abandono y donde exista potenciales riesgos de afectación

al medio ambiente y las personas.

2.4 Antecedentes

En calidad de propietario, el señor Jorge Elías Pazmiño García, en febrero 23 del

2011, obtuvo de la Ilustre Municipalidad de Naranjito la factibilidad de uso de

suelo para la construcción de la estación de servicio.

El 30 de agosto del 2011, la Ilustre Municipalidad de Naranjito le otorga al Sr.

Jorge Elías Pazmiño García, en su calidad de propietario, el Permiso de

Construcción de la Gasolinera “Jesús del Gran Poder”.






Guayaquil - Ecuador

4

Mediante Oficio No. 918 ARCH-C-D-2011 de junio 17 del 2011, la Agencia de

Regulación y Control Hidrocarburíferos “…considera que es procedente la

implantación del citado centro de distribución… de conformidad con lo

dispuesto en el art. 1 del decreto Ejecutivo 407 publicado en registro Oficial 90, de

26 de agosto del 2005”.

En junio 24 del 2011 mediante oficio S/N, se solicita el CERTIFICADO de

INTERSECCION para el PROYECTO, el cual es otorgado mediante Oficio No. MAE-

DPGSELRB-2011-1705, de julio 15 del 2011.

En septiembre 22 del 2011 mediante oficio S/N, se solicita un nuevo CERTIFICADO

de INTERSECCION, que incluye los cambios solicitados por la Dirección de Medio

Ambiente del Gobierno Provincial del Guayas, el cual es otorgado mediante

Oficio No. MAE-DPGSELRB-2011-2976, de Octubre 21 del 2011.

Mediante Oficio Nº 1813-DMA-GPG-2011, se aprueban los términos de referencia

para la elaboración del Estudio de Impacto Ambiental.

EP PETROECUADOR, es la comercializadora de combustibles a la cual está

afiliada la estación de servicio, legalmente autorizada por la Dirección Nacional

de Hidrocarburos (DNH) para transportar, almacenar y distribuir o comercializar

productos derivados del petróleo (combustibles) a su red de gasolineras a nivel

nacional; tanto a las que se encuentran registradas y en funcionamiento como

aquellas que encontrándose en proyecto y proceso de construcción desearen

afiliarse.

Con estos antecedentes, la comercializadora de combustibles EP

PETROECUADOR, en acato a las leyes y reglamentos vigentes para las

operaciones hidrocarburíferas en el Ecuador en las cuales están inmersas la

construcción y operación de las gasolineras ha procedido por medio de su

propietario, a presentar el Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto

“ESTACION DE SERVICIO JESUS DEL GRAN PODER”, contemplado en el Art. 33

capítulo IV del Reglamento Sustitutivo del Reglamento Ambiental para las






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5

operaciones hidrocarburíferas en el Ecuador publicado en el Registro oficial No.

265 del 13 de Febrero del 2001.

2.5 Metodología

A continuación se describe el Proceso Metodológico que se ha aplicado para

elaboración del presente estudio de Impacto Ambiental

2.5.1 Metodología para Identificación y caracterización de los Factores

Físicos

Para la descripción de los factores físicos (geología, suelos, hidrografía) y

climatológicos (precipitación, temperatura, etc.), se utilizó la base de datos de

Información primaria y secundaria y se recurrió a la revisión de estudios y

trabajos realizado en la zona de estudio.

Factores bióticos

Se recopiló información básica de inventarios de Flora y Fauna, de

documentos, publicaciones y estudios y sobre todo en base a la observación

directa mediante recorridos al área de implantación y zona de influencia

directa se obtuvieron datos de flora, fauna, paisaje.

Socioeconómico.

Se recorrió el sector para recabar parte de la información socioeconómica

mediante entrevistas a los escasos moradores cercanos al área de

emplazamiento de la estación de servicio. Adicionalmente esta información

fue complementada con fuentes de datos censales del INEC especialmente y

reportes del Plan de desarrollo cantonal de Naranjito, publicado por el

Municipio de este cantón.

2.5.2 Metodología para Descripción del Proyecto

Se realizo la descripción del proyecto, tomando como base tres aspectos:






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6

a. Los diseños arquitectónicos y estructural mas las memorias descriptivas y

técnicas para construcción e instalación de la estación de servicio.

b. Las acciones a desarrollar durante las fases de construcción y

operación.

c. Tipo y características de productos a comercializar

Conocidos los diseños se identificaron los ambientes o áreas y se zonificaron

para determinar las zonas de mayor riesgo desde el punto de vista de

seguridad como ambiental.

Conocidas las acciones se jerarquizaron según el nivel de importancia para

especificar aquellas que resulten de mayor incidencia desde el punto de vista

ambiental

2.5.3 Metodología para Identificación y calificación de impactos ambientales

La metodología para identificar los impactos ambientales consistió: primero,

en seleccionar los componentes naturales que han sido identificados en la

línea base, susceptibles de ser afectados por la construcción y funcionamiento

del proyecto y, segundo, basados en la descripción clara y especifica de las

actividades del proyecto , con lo cual se interrelacionaron mediante matrices;

utilizando la matriz causa - efecto de Leopold, lo que dio como resultado una

matriz de doble entrada que permite identificar las actividades del proyecto, y

calificar los impactos negativos o positivos que éstas producen sobre los

factores ambientales que también son listados. Esta matriz se complementó

mediante el trabajo de campo con observaciones directas del equipo

consultor, cuyos criterios se basan en los siguientes aspectos..

Físico/producto químico (P/C). Cubre todos los aspectos físicos y químicos del

ambiente, incluyendo recursos naturales (no biológicos) finitos, y degradación

del ambiente físico por la contaminación.






Guayaquil - Ecuador

7

Aspectos biológicos/ecológicos (B/E). Se consideran los aspectos biológicos

del ambiente, incluyendo recursos naturales renovables, la conservación de la

biodiversidad, interacciones de especies, y la contaminación de la biosfera.

Aspectos sociológicos/culturales (S/C). Incluye a los aspectos humanos del

ambiente, incluyendo los sociales que afectan a individuos y a comunidades;

junto con aspectos culturales, incluyendo la conservación de la herencia, y el

desarrollo humano.

Económico/operacional (E/O). Identificación cualitativa de las consecuencias

económicas del cambio ambiental, temporal y permanente (positivo o

negativo), así como las complejidades de la gestión de la Planta dentro del

contexto de las actividades del proyecto.

2.5.4 Metodología para establecer el Plan de Manejo Ambiental

A partir de la identificación de los posibles impactos negativos, producto de la

evaluación realizada y análisis de las actividades a desarrollar, planes o

subprogramas en los cuales de manera específica se determinaron las

acciones aplicables para prevenir o mitigar los impactos según las etapas del

proyecto; estableciendo para ello los responsables, frecuencia, costo y plazos.

Las medidas han sido propuestas considerando la viabilidad de su aplicación,

sin proponer procedimientos o mecanismos que resulten inalcanzables o

improbables de cumplir debido a las condiciones del medio, aspectos legales

disponibilidad de recursos económicos y técnicos.






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CAPITULO 3 DIAGNOSTICO AMBIENTAL – LINEA BASE

3. DIAGNÓSTICO AMBIENTAL- LINEA BASE

El diagnóstico de los componentes ambientales es un reconocimiento del

Medio Físico, Biótico, Socioeconómico actual del área de estudio. Este

diagnóstico tiene como objeto determinar los niveles ambientales actuales de

los componentes naturales para determinar los impactos que pudieren

generar las actividades de construcción, operación y abandono de la

estación de servicio “JESUS DEL GRAN PODER”.

Criterios metodológicos

Por tratarse de una actividad vinculada al sector de los hidrocarburos, la

metodología utilizada para el desarrollo del presente estudio toma como base,

especialmente lo tipificado en el Reglamento Ambiental para las operaciones

Hidrocarburíferas en el Ecuador –RAOHE, DE 1215, RO 265-, vigente desde el 13

de febrero del 2001.

Para el conocimiento general de la Línea Base se procedió conforme a lo

especificado en el numeral 2.5.1, cuyo proceso se resume en tres fases

a. Fase de gabinete.-

Consultas bibliográficas, digitales e interactivas: de recurrió a varias

fuentes, entre las que se puedes mencionar: El Altas multimedia del

ecuador editado por el instituto geográfico militar (datos geológicos,

geomorfológicos, climáticos, hídricos, etc.), el INEC, INAMHI y el sistema

de Internet con el cual se obtuvieron datos adicionales o

complementario. En los anexos de bibliografía se podrán encontrar los

textos que fueros utilizados para el desarrollo de este estudio.






Guayaquil - Ecuador

9

b. Fase de trabajo de campo

Las tareas de campo implican visitas de inspecciones a la zona donde se

ubica el terreno donde se ha iniciado la construcción de la E/S “San Gabriel”, y

engloban el desempeño de las siguientes actividades.

Técnica de observación visual, permite detectar características

especificas del sector, tipo de vegetación y especies existentes, e

información de centros de aglomeración humana 8escuelas iglesias,

centros de salud, etc.).

Determinación de coordenadas UtM y Geográficos, Mediante la

utilización de de un equipo GPS, seteado en el Datum WGS 1984 Zona

17S, con el cual se procedió a tomar la coordenadas donde el área s

construirá.

Entrevistas y encuestas con moradores del sector, para conocer datos

específicos de las actividades socioeconómicas que son

desempeñadas por los pobladores.

Obtención de fotografías, que recobren la información asentada a lo

largo del estudio.

c. Fase de Análisis de la información y Elaboración del Documento Final

Finalmente se recopilan los datos, se transcriben los mismos, una vez

que han sido depurados, corregidos o complementados con la

información obtenida en las actividades de campo.

Elaboración del documento final.

3.1 ÁREA DE ESTUDIO

El área de estudio comprende un sector correspondiente a la cuenca baja del

rio Guayas en donde se encuentra la jurisdicción del Cantón Naranjito,

provincia del Guayas, a una altitud promedio de 165 metros sobre el nivel del

mar.






Guayaquil - Ecuador

10

La ubicación del terreno de la estación de servicio dentro del cantón

Naranjito, corresponde a la zona rustica a 20 km de la cabecera cantonal, en

un área intervenida, en la que las condiciones naturales originales han sido

modificadas para el desarrollo de actividades agrícolas especialmente y

construcción de vías vehiculares y caminos vecinales.

Grafico 3-1 e Imagen Satelital: Ubicación del Área del Proyecto

Foto 3-1 Vista del terreno para estación de servicio






Guayaquil - Ecuador

11

3.2 MEDIO FÍSICO

Para el análisis general del medio físico nos basamos en información existente

elaborada por instituciones públicas como es el caso del CLlRSEM, el cual llevo

a cabo el proyecto de “Zonificación Agroecológica de la Cuenca Baja del Río

Guayas Ecuador”, en el año 2002. Del cual se tomó información como

geomorfología, suelo y cobertura de uso de suelo, además información

obtenida del INAMHI, Instituto Geológico Militar y publicaciones del Municipio

de Naranjito.

3.3 GEOLOGIA

La zona de estudio como la de todo este sector se caracteriza por poseer suelos

ligeramente alcalinos de coloración blanco amarillentos, medianamente

profundos; textura areno arcillosa, fertilidad natural aceptable, susceptibles a la

erosión por su consistencia suelta. No se presentan fallas geológicas. (IGM).

3.4 GEOMORFOLOGIA

El territorio del cantón no presenta en general un relieve pronunciado pues las

mayores elevaciones no superan los 500 mts. Sobre el nivel del mar.

La zona de estudio presenta una geomorfología poco variada con pendientes

mínimas. Constituye una zona de bajo relieve con poca altura; presenta zonas

con acumulación de materiales y sedimentos producto del arrastre en épocas

de fuertes lluvias y desbordamiento de algunos ríos cercanos.

3.5 HIDROLOGÍA

La hidrología principal de sector la conforma el Río Milagro a 300 m del terreno

donde se ubicará el proyecto.

De acuerdo a nuestra observación se determinó que en la zona de influencia

directa en un radio de 100 metros no se localizan corrientes de agua superficial.






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12

3.6 CLIMATOLOGIA

El recinto el Rosario sitio de asentamiento del proyecto, se ubica a 20 Km. de la

cabecera cantonal Naranjito y 22 km. de Bucay, ubicado a una altura de 165

m.s.n.m goza de un clima generalmente cálido con una temperatura media de

26.5ºC. En el transcurso del verano es templado y en el invierno muy caluroso,

con precipitaciones anuales varían entre 300 y 1.360mm.

La Humedad atmosférica es alta en la zona, con niveles promedio de 93%;

durante el año la humedad fluctúa entre el 88 y el 96%; la Nubosidad varía

entre 2/8 y 5/8 y la velocidad de los vientos va desde 2 m/s hasta un máximo12

m/s. (INAMHI, Mayo de 2011).

3.7 TIPO Y USO DE SUELO CANTON NARANJITO.

Los suelos predominantes del cantón Naranjito son conocidos como profundos,

arcillosos, limosos y en menor grado arenisco; presentan condiciones óptimas

para la agricultura y estables para la construcción.

El terreno en sus alrededores presenta grandes extensiones de tierra vacías que

se utilizan para el cultivo, especialmente, de caña, banano, maíz, cacao,

árboles frutales y banano.

En esta zona rural no hay construcciones para uso residencial y comercial. A

una distancia de 8 km comienza la población urbana de la cabecera

cantonal de Naranjito y a 4 comienza la jurisdicción del cantón Bucay.

3.8 PAISAJE NATURAL

En los alrededores del área donde se construirá la estación de servicio “Jesús

del Gran Poder”, está compuesta en su mayoría por grandes parcelas de

cultivos agrícolas y pastizales, con muy escasa vegetación.

3.9 MEDIO BIOTICO

Para el estudio del medio biótico fue necesario tomar información existente

de la fauna y flora del cantón, y además por observación directa.






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FLORA Y FAUNA

FLORA:

La abundante vegetación en su mayor parte agrícola pone de manifiesto que

en NARANJITO y sus alrededores las plantaciones van desde las de origen

tropical hasta las del bosque húmedo tropical. Se distingue la vegetación de

diversas especies, como madera de chanul, tangará, pechiche, amarillo,

higuerones, etc. Pero muy en especial la abundancia de Achiotillo, planta que

en España se conocía con el nombre de Naranjito, de la cual se origina el

nombre del cantón.

La vegetación agrícola predominante en el área de influencia del proyecto

está conformada por cultivos de caña de azúcar, plantaciones bananeras,

plantaciones de ciclo corto como: maíz, papaya, plátano, etc. y algunos

árboles frutales como: tamarindo, aguacate, naranjo, limón, guabo, etc.

Tabla 3-1: Especies existentes a los alrededores del área de influencia

NOMBRE VULGAR NOMBRE CIENTIFICO FAMILIA

“Chanul”

“Tangaré” o “Figueroa”

“Algarrobo”

“Guayacán”

“Ceibo”

“Laurel”

“Pechiche”

“Balsa”

“Fernán Sánchez”

Humiria Procera

Carapa Guianensis

Prossopis Juliflora

Tabebuya Crissantha

Cordia Alliodora

Vitex Gigantea

Ochroa Lagopus

Triplaris Cumingiana

Cecropia Spp

Meliaceae

Meliaceae

Bombacaceae

Borraginaceae

Verbenaceae

Borraginaceae

Moraceae

Euphorbiaceae

Bignoniaceae

FAUNA.

Las especies faunísticas predominantes provienen en un medio antrópico o

muy intervenido como aves de pequeño tamaño y especialmente animales de

potreros como ganado vacuno y caballar.






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Los animales que regularmente se identifican en el área de influencia directa

son:

Terrestres

Iguanas

Serpientes

Aves:

Cuervos

Lechuzas

Golondrinas

Gallinazo Guaraguau

Garrapatero.

3.10 IDENTIFICACION DE ZONAS SENSIBLES

La zona de estudio presenta condiciones geológicas estables y condiciones

ecológicas favorables de vida debido que en el sector no se detecto la

presencia de especies en peligro de extinción.

Luego de haber analizado las características principales del sector en estudio,

se puede indicar que las zonas sensibles están conformadas,

fundamentalmente, por el aspecto socioeconómico de la zona. La amenazas

de los fenómenos naturales, especialmente las inundaciones de grandes

extensiones de cultivos en épocas invernales afectadas por el fenómeno del

niño; esto se debe a las características topográficas, conformadas por terrenos

generalmente planos.

Sin embargo, el sector donde se ha ubicará la estación de servicio se

considera como altamente intervenido por las acciones antrópicas de las

actividades humanas previamente realizadas.

3.11 ASPECTOS SOCIOECONÓMICOS Y CULTURALES

Otro aspecto que debe tomarse en cuenta al realizar este tipo de estudios es

el socio-económico, pues sus indicadores permiten conocer la realidad actual,






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para diseñar las técnicas de prevención y manejo ambiental que logre,

además, preservar la integridad física y la salud de las personas.

A lo largo de este numeral se detallan los datos que corresponden al sector,

información recopilada mediante consultas a fuentes editadas por entidades

locales y nacionales.

3.12 ASPECTOS DEMOGRÁFICOS

De acuerdo al censo del 2001, el INEC establece que la población de Naranjito

es de 31.756 habitantes. A nivel urbano 23.162 y a nivel rural 7.794; con un

crecimiento poblacional del 2% anual. Es decir, que actualmente la población

urbana y rural está alrededor de 38.000 habitantes y que en la cabecera

cantonal donde se construirá la estación de servicio Jesús del Gran Poder,

fluctúa entre 28.000 y 30.000 habitantes.

El sector en el que se encuentra la estación de servicio no presenta una

densidad demográfica importante en sus cercanías inmediatas, a una

distancia de 300 metros se identifican los poblados rurales más cercanos, se

trata de los recintos el Rosario y San José.

Foto 3-2 viviendas en el recinto El Rosario






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Foto 3-3 viviendas en el recinto San José

3.13 CONDICIONES DE VIDA

Para el desarrollo del presente numeral, se obtuvo información general y

específica del cantón, en lo referente a educación, salud e infraestructura.

3.13.1 Educación:

Según el INEC, Censo del 2001, el promedio de años aprobados por la

población de 10 años y más (escolaridad media) para el Cantón Naranjito es

de 5,5 años, para la población del área urbana es de 5,8 años y para el área

rural 4.6 años. Para hombres 5,4 y para mujeres 5,7 años.

Los principales centros educativos lo conforman: colegios, escuelas y jardines

de infantes. No hay centros de educación superior, por lo que, para quienes

quieren emprender en una carrera profesional deben acudir a las

universidades o Institutos Tecnológicos ubicados en las ciudades de Milagro,

Guayaquil y Babahoyo.






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3.13.2 Vivienda:

A nivel urbano la infraestructura habitacional está conformada por viviendas

mixtas (de hormigón y madera) en un gran porcentaje (40%); de hormigón

armado en un 70%.

Las viviendas de construcción mixta predominan en los barrios periféricos y

sectores rurales.

3.14 Estratificación

La información general indica que en el cantón existe un índice del 78% de

pobreza por necesidades básicas insatisfechas.

Durante las visitas de campo que se efectuaron, se pudo establecer que la

clase social predominante en el sector más próximo es la media baja.

3.15 Organización y participación social.

Los únicos tipos de organización social a nivel cantonal lo conforman los

comités barriales de pro mejoras, clubes deportivos y sociales, asociaciones de

trabajadores y sindicatos; cooperativas de transportes; asociaciones de

religiosos; artesanos, chóferes y obreros.

3.16 Infraestructura física

3.16.1 Vías de comunicación

Sus principales vías de acceso están asfaltadas y en buenas condiciones, las

siguientes cooperativas de transporte público tienen este destino o circulan por

este cantón procedente de otras ciudades con destino hacia Ambato y

Riobamba especialmente: Marcelino Maridueña, CITIM, Flota Pelileo, Patria.

El área de ubicación del proyecto se encuentra comunicado directamente

con la zona urbana de Naranjito y el cantón Bucay a través de una vía

asfaltada de primer orden con enlaza a las provincias de Guayas y Chimborazo

de manera directa; por la misma vía se comunica con el cantón Milagro,






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mediante una red vial permanente de primer Internamente, en la cabecera

cantonal las vías son pavimentadas en un 30 %, adoquinada un 40% y lastradas

compactadas en las periféricas en un 30%.

3.16.2 Servicios Básicos

Agua Potable.- El servicio de abastecimiento, de acuerdo a datos censales del

INEC, en la zona urbana está a cargo de la Empresa Municipal de Agua Potable

y Alcantarillado de Naranjito. Se abastecen de la Red pública 74.2 % de las

viviendas; El 21.2 % se abastecen por medio de pozo, mientras que el 4.6% lo

hace a través de tanquero.

Estas cifras demuestran que la mayor parte de la población consume agua

potable. A nivel del área rural el servicio es muy limitado. En el sector de la

estación de servicio se carece del servicio de agua potable.

Energía Eléctrica.- La cobertura de energía eléctrica, según el INEC es del 95.1%

a cargo de la Empresa Eléctrica de Milagro.

Telefonía.- El servicio telefónico fijo a través de la empresa estatal CNT tiene una

cobertura, según el INEC, de tan solo el 11.7 %.

Alcantarillado Sanitario.- Existe red de alcantarillado sanitario a nivel urbano

con una cobertura de tan solo el 24.2 %, el 40.5 % pozo séptico, el 32.3% pozo

ciego; el 22.2% de las viviendas no cuentan con ningún sistema de evacuación

de aguas servidas.

Alcantarillado Pluvial.- Las aguas superficiales y pluviales se evacuan a través de

cunetas y pendientes naturales. No existen en el sector, colectores para su

evacuación.

Sistema de recolección de Desechos sólidos municipales.- El servicio de

recolección de desechos sólidos está a cargo de la Municipalidad de Naranjito

Se recolecta los desechos sin clasificación ni tratamiento alguno y se evacuan






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hacia terrenos vacíos fuera del perímetro urbano vía a Bucay muy cerca, a 4

km. del proyecto.

3.17 ACTIVIDADES PRODUCTIVAS

La principal fuente de ingreso de la Población de Naranjito, la constituyen en

primer lugar las actividades agrícolas que son muy variadas en la producción de

caña de azúcar, arroz, banano, café, soya, maíz duro; frutas como: naranja,

melón, aguacate, mamey, toronja, etc.; le siguen las actividades comerciales

(compra y venta de productos varios); de transporte y escasos empleos públicos

y privados, en tercer lugar.






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CAPITULO 4 DESCRIPCION DEL PROYECTO

4. DESCRIPCION DE LAS ACTIVIDADES DEL PROYECTO

Se ha establecido las características principales del sector en el que funcionará

la estación de servicio, también es importante describir las actividades que en

ella se desarrollarán, pues esto permitirá una visualización de la implementación

y funcionamiento de la misma, lo que nos permitirá establecer con certeza los

posibles impactos que podrían producirse, de tal manera que se diseñen

medidas adecuadas con el fin de minimizar los riesgos potenciales.

Las actividades principales del proyecto se circunscriben a las fases de:

Construcción,

Operación y Mantenimiento

Abandono

Construcción e instalación de la estación de servicio: Las actividades principales

son: preparación y limpieza del terreno, relleno y compactación, construcción

de cimientos y estructuras, edificación de muros, paredes y elementos

estructurales; construcción de estructuras metálicas, cubiertas, enlucidos,

pintado, revestimientos, señalización, tendido eléctrico, instalaciones sanitarias,

instalación de tuberías, colocación de tanques y equipos, cultivo de jardineras,

iluminación, desalojo y limpieza.

Mantenimiento y Operación: En esta etapa las actividades principales del

proyecto consisten en: almacenamiento y distribución de combustible, limpieza

de tanques de almacenamiento, mantenimiento y limpieza de tuberías y

surtidores, limpieza y pintado de superficies, revisión y mantenimiento de

instalaciones eléctricas, mecánicas y sanitarias, labores de oficina, recolección,

clasificación y eliminación de desechos, entre otras complementarias.

Cierre y abandono: Comprende: desmontaje de estructuras y cubiertas,

desmontaje de tanques, surtidores, tuberías y accesorios; demolición de muros,






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mampostería y estructuras, desalojo de escombros y desechos, transporte de

chatarras, materiales y estructuras, transporte de tanques, equipos, etc.,

reforestación y/o remediación.

4.1 MARCO LEGAL Y ADMINISTRATIVO AMBIENTAL

La elaboración del presente Estudio del Impacto Ambiental de la Estación de

Servicio “JESUS DEL GRAN PODER” se realiza de conformidad a lo dispuesto en el

Reglamento Sustitutivo del Reglamento Ambiental para las Operaciones

Hidrocarburíferas (RAOH) en el Ecuador y demás normativas ambientales

vigentes, las que se resumen a continuación.

4.1.1 Constitución política del estado 2008

La Constitución de la República del Ecuador vigente desde el 20 de octubre

del 2008.

4.1.2 Reglamento Sustitutivo del Reglamento Ambiental para las Operaciones

Hidrocarburíferas en el Ecuador (RAOH)

Decreto promulgado mediante Decreto Ejecutivo Nº 1215 y publicado en el R.O.

265 de 13 de febrero del 2001. Tiene por objeto regular las actividades

hidrocarburíferas de prospección geofísica, perforación, desarrollo y

producción, almacenamiento, transporte, industrialización y comercialización

de petróleo y sus derivados, susceptibles de producir impactos ambientales y

sociales en el medio ambiente y en la organización social y económica de las

poblaciones asentadas en el área de influencia en todo el territorio nacional.

Art. 25, Los tanques de almacenamiento de combustible se regirán para su

construcción con la norma API 650, API 12 F, API 12 D, UL 58, Ul 142, o sus

equivalentes, los cuales deben ser herméticamente cerrados y rodeados de un

cubeto contenedor que supere el 110 % del tanque de mayor capacidad,

capaz de contener un posible derrame en la fosa de almacenamiento.

Art. 26, se relaciona con la Seguridad e Higiene Industrial; determina la

obligación de cumplir con las normas nacionales de seguridad e higiene






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industrial, las normas técnicas INEN y sus regulaciones, en prevención de daños

ambientales y a la salud y seguridad de los trabajadores.

Art. 27, Trata sobre la operación y mantenimiento de equipos, los cuales deben

disponer de los programas de prevención y corrección con capacidad para

enfrentar cualquier contingencia. Tanto equipos como instalaciones deben

cumplir con las especificaciones técnicas que permitan en lo posible controlar:

derrames, incendios, accidentes.

Art. 28, 29, 30 y 31 Establece la normativa para reducir, clasificar, tratar, disponer

y registrar los desechos producidos, sean estos: sólidos, líquidos o gaseosos, en

todas las fases del proyecto.

Art. 71, 72, 76, 78, Contempla la normativa específica y amplia que debe

aplicarse además de lo establecido en el art. 25, con respecto a los tanques de

almacenamiento de combustibles, incluyendo también los trabajos de obras

civiles.

Art. 76.- Tanques en Estaciones de Servicio

a. Los tanques para almacenamiento de líquidos combustibles e inflamables

deben ser tanques horizontales, cilíndricos, atmosféricos, para instalación

subterránea, con doble pared, provistos de un sistema de monitoreo

intersticial de fugas, fabricados bajo estándares UL 58 y UL 1746.

b. En el caso que sean tanques sobre superficie deberán fabricarse bajo UL 142

y contar además con un sistema retardante de fuego que proteja al tanque

de una eventual ignición, por al menos dos horas continuas, o de un sistema

de inertización del aire para evitar el fuego, o con un sistema automático de

extinción de fuego o algún otro sistema que impida que el tanque corra

algún riesgo de incendio.

Art. 78. Normas de seguridad. En la comercialización de derivados del petróleo

y afines, se observaran además de lo establecido en los artículos 26 y 27.






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Art. 81. Responsabilidad de la Comercializadora

Art. 87: “La Ley tipificará las infracciones y determinará los procedimientos para

establecer responsabilidades administrativas, civiles y penales que

correspondan a las personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras,

por las acciones u omisiones en contra de las normas de protección del medio

ambiente”. Ley de Prevención y Control de la Contaminación Ambiental,

Decreto 374, R.O. Nº 97, del 31-05-1976.

Esta ley fue aplicada en el año de 1976 con el objetivo de establecer

consideraciones generales sobre la prevención y control de la contaminación

ambiental relacionada exclusivamente a los recursos agua, suelo y agua.

Los reglamentos de aplicación de esta Ley y que se encuentran en vigencia son

los siguientes:

4.1.3 Reglamento para la Prevención y Control de la Contaminación

Ambiental

Reglamento para la Prevención y Control de la Contaminación Ambiental, en

lo relativo al recurso agua, promulgado mediante el Acuerdo Ministerial Nº

2144 y publicado en el R.O. 204 de 5 de junio de 1989.

Reglamento para la Prevención y Control de la Contaminación Ambiental

originada por la emisión de ruidos, promulgado mediante Acuerdo Ministerial

Nº 7789 y publicado en el R.O. 560 del 12 de noviembre de 1990.

Reglamento para prevención y control de la contaminación en lo referente al

recurso suelo que fuera promulgado mediante acuerdo Ministerial 14629 y

publicado en el R.O. 989 del 30 de julio de 1992.

Reglamento para el Manejo de Desechos Sólidos, promulgado mediante

acuerdo ministerial Nº 14630 y publicado en el R.O. 991 del 3 de agosto de 1992.






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4.1.4 Ley de Gestión Ambiental.

Esta Ley fue publicada en el R.O. Nº 245 del 30 de julio de 1999; En el artículo 1,

establece los principios y directrices de política ambiental, determinando

además, las obligaciones, responsabilidades, niveles de participación de los

sectores públicos y privados en la gestión ambiental.

4.1.5 Texto Unificado de la Legislación Ambiental Secundaria

Mediante Decreto Ejecutivo No 3399 publicado en el R.O No 725 del 13 de

diciembre del 2002 se expide el Texto Unificado de la Legislación Ambiental

Secundaria y mediante Decreto Ejecutivo No 3516 se dispone su publicación.

Libro I, que trata sobre la Autoridad Ambiental

Libro II, que norma la Gestión Ambiental

Libro VI, que norma la Calidad Ambiental

El propósito de este Texto Unificado es el de contribuir a la seguridad jurídica del

país en la medida en que tanto el sector público como los entes regulados

sabrán con exactitud la normatividad vigente en materia ambiental.

4.1.6 Reglamento de Aplicación de los Mecanismos de Participación Social

establecidos en la Ley de Gestión Ambiental.

Este Reglamento ha sido expedido mediante Decreto Ejecutivo No. 1040, y su

ámbito es regular la aplicación de los artículos 28 y 29 de la Ley de Gestión

Ambiental, por lo que, sus disposiciones serán los parámetros básicos que

deben acatar todas las Instituciones de Estado que integren el Sistema Nacional

Descentralizado de Gestión Ambiental, sus delegatarios y concesionarios.

El objeto del Reglamento es contribuir a garantizar el respeto al derecho

colectivo de todo habitante a vivir en un ambiente sano ecológicamente

equilibrado y libre de contaminación.

Los fines de este Reglamento son los siguientes:






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Precisar los mecanismos determinados en la Ley de Gestión Ambiental a ser

utilizados en los procedimientos de participación social,

Permitir a la autoridad pública conocer los criterios de la comunidad en

relación a una actividad o proyecto que genere impacto ambiental.

Contar con los criterios de la comunidad, como base de gobernabilidad y

desarrollo de la gestión ambiental, y transparentar las actuaciones y

actividades que puedan afectar al ambiente, asegurando a la comunidad

el acceso a la información disponible.

4.1.7 Ley de Hidrocarburos

Esta Ley en su Capítulo VII.- Comercialización, Artículo 68 señala que el

almacenamiento, distribución y venta al público de los derivados del petróleo

se realizará por medio de Petroecuador o, por personas naturales y/o por

empresas nacionales o extranjeras, quienes deberán sujetarse a los requisitos

técnicos, normas de calidad, protección ambiental y control que fije el

Ministerio del Ramo, con el fin de garantizar un óptimo y permanente servicio al

consumidor.

4.1.8 Ley Forestal y de Conservación de Áreas Naturales y Vida Silvestre

Art. 1.- Constituyen patrimonio forestal del Estado, las tierras forestales que de

conformidad con la Ley son de su propiedad, los bosques naturales que existan

en ellas, los cultivados por su cuenta y la flora y fauna silvestre.

Art. 2.- No podrá adquirirse el dominio ni ningún otro derecho real por

prescripción sobre las tierras que forman el patrimonio forestal del Estado, ni

podrán ser objeto de disposición por parte del Instituto Ecuatoriano de

Reforma Agraria y Colonización.

Art. 3.- El Ministerio de Agricultura y Ganadería previo los estudios técnicos

correspondientes determinará los límites del patrimonio forestal del Estado con






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26

sujeción a lo dispuesto en la presente Ley. Los límites de este patrimonio se

darán a conocer al país mediante mapas y otros medios de divulgación.

Art. 4.- La administración del patrimonio forestal del Estado estará a cargo del

Ministerio de Agricultura y Ganadería, a cuyo efecto, en el respectivo

Reglamento se darán las normas para la ordenación, conservación, manejo y

aprovechamiento de los recursos forestales y los demás que se estime

necesarios.

Art. 5.- Se consideran bosques y vegetación protectores aquellas formaciones

vegetales, naturales o cultivadas, que cumplan con uno o más de los

siguientes requisitos:

a) Tener como función principal la conservación del suelo y la vida silvestre;

b) Estar situados en áreas que permitan controlar fenómenos pluviales

torrenciales o la preservación de cuencas hidrográficas, especialmente en las

zonas de escasa precipitación pluvial;

c) Ocupar cejas de montaña o áreas contiguas a las fuentes, corrientes o

depósitos de agua;

d) Constituir cortinas rompe vientos o de protección del equilibrio del medio

ambiente;

e) Hallarse en áreas de investigación hidrológico - forestal;

f) Estar localizados en zonas estratégicas para la defensa nacional; y,

g) Constituir factor de defensa de los recursos naturales y de obras de

infraestructura de interés público.

4.1.9 Acuerdo Ministerial Nº 091

El Acuerdo Nº 091 fue promulgado por el Ministerio de Energía y Minas y

publicado en R.O. Nº 430 del 4 de enero del 2007, mediante el cual se fijan los

Límites Máximos.






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Permisibles para Emisiones a la Atmósfera provenientes de Fuentes Fijas de

combustión.

4.1.10 Ley de Defensa Contra Incendios y su Reglamento de Aplicación.

Esta Ley fue promulgada en el R. O. 815 del 19 de abril de 1979, y actualizada a

septiembre del 2003; en tanto que su Reglamento de Aplicación fue publicado

en el R.O. 834 del 17 de mayo de 1979. Mediante los correspondientes Capítulos

La Ley establece las diferentes Normas de la Organización de los Cuerpos de

Bomberos en todo el país, las Zonas de servicio contra incendios, de su personal,

su reclutamiento, ascensos, reincorporaciones y nombramientos, las

Contravenciones, las Competencias y el Procedimiento.

4.1.11 Reglamento de Prevención de Incendios

Este Reglamento fue promulgado en acatamiento a la Ley de Defensa Contra

Incendios y su Reglamento de Aplicación, con el propósito de que los cuerpos

de bomberos del país cumplan y hagan cumplir las normas Técnicas y

disposiciones establecidas en la Ley.

El objetivo principal de este Reglamento es dar cabal cumplimiento a los Art. 25,

26, 35, 45 y 53 de la Ley de Defensa Contra Incendios, mediante normas de

protección para las vidas y los bienes en los centros poblados del País.

Reglamento de seguridad y salud de los trabajadores y mejoramiento del medio

ambiente del trabajo.

Se establece que las disposiciones del este Reglamento se aplicarán a toda

actividad laboral y en todo centro de trabajo, teniendo como objetivo la

prevención, disminución o eliminación de los riesgos de trabajo y el

mejoramiento del medio ambiente de trabajo.

El Reglamento también establece las obligaciones de los intermediarios, de los

trabajadores, así como de los Comités de Seguridad e Higiene del Trabajo.






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Ley de tránsito y transporte terrestre. Ley No. 000. RO/ 1002 de 2 de agosto de

1996.

Norma Técnica Ecuatoriana NTE INEN 266:2000.

4.2 LOCALIZACION GEOGRAFICA Y POLITICO ADMINISTRATIVA

De acuerdo a la división política el proyecto corresponde al recinto El Rosario,

parroquia Naranjito, cantón Naranjito, provincia del Guayas.

Geográficamente el proyecto estación de servicio “JESUS DEL GRAN PODER” se

localiza en las coordenadas UTM, Datum WGS 84:

X Y

686546 9763484

686501 9763472

686543 9763418

686495 9763408

El terreno para construcción de la estación de servicio “JESUS DEL GRAN

PODER” se encuentra ubicado en el Km. 23 de la vía Naranjito-Bucay,

correspondiente a un predio rústico.

4.2.1 DEFINICIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA.

Se define como área de influencia al territorio en el cual ocurren las acciones,

que generan el Impacto, vinculado con los aspectos ambientales y

socioeconómicos.

La delimitación del área de influencia de la estación de servicio JESUS DEL

GRAN PODER se ha realizado considerando su ubicación geográfica y el

entorno que se intervendrá en las actividades de construcción y operación de

la Estación de Servicio. Los criterios ambientales que definen el área de

influencia son:

- Área de Influencia Directa (AID)

- Área de Influencia Indirecta (AII)






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4.3 CARACTERÍSTICAS DEL PROYECTO

Fase Hidrocarburífera.- De entre las actividades hidrocarburíferas que se

desarrollan en el Ecuador, el presente proyecto se enmarca en aquella que

corresponde a la Comercialización y Venta de derivados del petróleo

(Combustibles líquidos) en un Centro de distribución por construir, denominado

Estación de Servicio JESUS DEL GRAN PODER.

La construcción, operación así como el mantenimiento y probable abandono

del proyecto se basan en la normativa nacional e internacional aplicable para

este tipo de instalaciones y principalmente las normas determinadas en el RAOH

(Reglamento Ambiental para las Operaciones Hidrocarburíferas en el Ecuador).

Las características del proyecto básicamente están constituidas por sus

actividades que se resumen en dos grupos.

GRUPO A.- Aquellas actividades a desarrollar en la etapa de construcción y que

se caracterizan por el movimiento de tierra, excavaciones, desbroces y acarreo

de material.

GRUPO B.- En este grupo se ubican aquellas actividades que caracterizan al

proyecto en su etapa de operación, vinculadas directamente con el

almacenamiento y comercialización de combustibles. Se considera también

como característica del proyecto el tipo de insumos a emplear y los desechos a

generar.

Tipos de Insumos y desechos.-El proyecto va a generar los desechos según sus

fases de desarrollo:

En la primera etapa o fase de construcción se generarán: emisión de material

particulado como consecuencia de las excavaciones, relleno y terraplén;

residuos sólidos: vegetales provenientes del desbroce y limpieza del terreno,

restos de materiales (escombros) provenientes del uso de encofrados,

fundiciones, soldaduras, mamposterías y acabados que la construcción de

obras civiles demandan.






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En la segunda etapa o fase de operación se generarán los siguientes desechos:

- Sólidos

- Líquidos

- Gaseosos

Los DESECHOS SÓLIDOS comprenden dos grupos, los orgánicos y los inorgánicos.

Dentro de los orgánicos tenemos a los provenientes del área de minimarket y

restaurante.

Desechos como: cartón, papeles, plásticos, envases plásticos y de lata,

provenientes del área de oficina, minimarket y ventas.

Otros desechos también inorgánicos pero con características especiales como

envases de vidrio, trozos de madera, aluminio, restos sólidos de materiales de

construcción, de barrido.

Otro tipo de desechos sólidos es el que se origina por la limpieza anual de los

tanques al extraer del fondo de ellos, los residuos de tierra presentes en el diesel

la mayor parte, y gasolinas.

Los DESECHOS LÍQUIDOS comprenden tres grupos: aguas residuales, aguas

lluvias y aguas contaminadas con hidrocarburos, grasas y aceites.

Las aguas residuales provienen de los baños (lavabos, inodoros y duchas) y

preparado de alimentos.

Las aguas lluvias provienen de las lluvias, jardineras y limpieza exterior y del

pavimento.

Las aguas contaminadas con hidrocarburos, aceites y grasas tienen su origen en

el área de dispensadores como consecuencia del permanente goteo de

combustibles al despachar (diesel especialmente) que se mezclan con el agua

al momento de realizar la limpieza; y en el área de descarga de productos al

desconectar la manguera de llenado.






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Los desechos gaseosos son generados directamente en la zona tanques, en la

zona de dispensadores y en el generador de energía que funciona a diesel.

Descripción de Alternativas

Las características del Proyecto normalmente también tienen relación con la

alternativa de ubicación elegida.

Previo a elegir el sitio para construcción de la estación de servicio, el terreno fue

calificado por la Agencia de Regulación y Control Hidrocarburífero, la cual

exige el cumplimiento de algunas condicionantes, entre ellas, la de estar

ubicado donde se justifique su funcionamiento de acuerdo a la demanda del

producto; que el terreno no esté interrumpido por curvas verticales u

horizontales; que no esté ubicado junto a subestaciones eléctricas ni cercanos a

centros de aglomeración humana y que no es encuentre dentro de áreas

protegidas; entre otros, estos aspectos los principales.

No se presentó otra alternativa de ubicación porque además de haber

cumplido con los requisitos ya indicados, el sitio elegido se encuentra alejado

del área densamente poblada y porque además presenta facilidades de

acceso vehicular que es el sector al cual está dirigido el servicio.

Respecto a alternativas de diseño, se ha tenido especial atención en la

circulación interna de los vehículos para lo cual se han planteado carriles,

entradas y salidas acorde a las necesidades, tipos de vehículos, ubicación

respecto a la vía vehicular, etc. Es decir que el diseño obedece a estándares

generales ya establecidos y conocidos para toda estación de servicio.

4.4 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO EN SU ETAPA DE CONSTRUCCIÓN.

En esta etapa se realizarán las siguientes actividades

Obras Civiles: Movimiento de tierra.- Se excavará una fosa para los

tanques de almacenamiento de combustible. Cuyo volumen de “corte de

tierra” será de 180 m3 aproximadamente.






Guayaquil - Ecuador

32

No se realizaran grandes excavaciones puesto que el terreno presenta un

desnivel con relación a la vía vehicular mayor a 1,20 m, por lo que más

bien será necesario acarrear material para relleno.

La Estación de Servicio JESUS DEL GRAN PODER desarrollará sus actividades

en las siguientes zonas:

Z1. Zona de tanques o almacenamiento

Z2. Zona de surtidores o despacho

Z3. Zona Administrativa y otros (minimarket, local comercial, baños)

Z4. Zona Verde y Complementaria.

ZONA DE ALMACENAMIENTO Ver Anexos Planos P2 – ZONA 1 y Tabla No. 4-1.

La constituye una fosa de 3.50 m de profundidad donde se instalarán 3

tanques metálicos, cada uno, con su respectiva bomba sumergible para

distribuir a los dispensadores.

La fosa tendrá una base compacta sobre la que se construirá zapatas de

hormigón armado para anclar los tanques; perimetralmente se construirán

paredes de hormigón, y una vez colocados los tanques se rellenará con

arena o piedra chispa (gravilla); colocándose en la parte superior una capa

de hormigón simple de 4 cm. de espesor, sobre el nivel del piso de rodadura.

El almacenamiento de productos será en 3 tanques de 9.000 galones de

capacidad cada uno. Contarán con los respectivos cubetos de hormigón

colocados en cada boca de llenado de los productos para receptar el

derrame de combustible al momento de la descarga de acuerdo a las

normas establecidas.






Guayaquil - Ecuador

33

Tabla No 4-1.

Equipamiento proyectado para ALMACENAMIENTO de combustible en

estación de servicio “JESUS DEL GRAN PODER”

Producto Tanques

Capacidad

nominal

(GAL)

Capacidad

operativa

(GAL)

Bomba

Sumergible

Tubos

y

válvula

de

venteo

Cubeto

Contenedor

De

derrames

Diesel 2 1 9.000 8. 000 1 1 si

Gasolina

Extra 1 9.000 8.000 1 1 si

Gasolina

Súper 1 9.000 8.000 1 1 si

total 3 27.000 24.000 3 3 si

Área de Despacho (Surtidores)

ZONA DE DESPACHO. Ver Anexos Planos P3 – ZONA 2 y Tabla No. 4-2

La forman 2 (DOS) islas de hormigón colocadas paralelamente entre sí,

separadas por un carril central de 8.00 m de ancho.

En cada isla se instalará dos dispensadores para expender los productos:

Diesel; Gasolina Extra y Gasolina Súper. Cada dispensador incluye la

instalación de válvulas de impacto que tienen como función, cortar

automáticamente el paso de combustible ante una colisión vehicular.

Estas islas estarán cubiertas con una marquesina de estructura metálica

Cada isla estará protegida en cada uno de sus extremos por elementos

metálicos en forma de “U” invertida.

Tabla No 4-2. Equipamiento proyectado para DESPACHO de combustible

Surtidor Tipo Producto

que

despacha

No. de

mangueras

Ubicación

No. 1

Electrónico

Alto caudal

Diesel 2 2 c/u Isla 1

No. 2

Electrónico

Alto caudal

Diesel 2 2 c/u Isla 1

No. 3 y 4

Electrónico

Gasolinas

extra y

Súper.

4 c/u

Isla 2






Guayaquil - Ecuador

34

ZONA ADMINISTRATIVA. Ver Anexos Planos P1 – ZONA 3

Para las actividades de administración, se prevé construir un bloque a

base de estructura metálica y hormigón en el que funcionarán los

siguientes ambientes:

Oficina del administrador

Vivienda para guardianía

Minimarket

Cuarto para máquinas

Baños públicos para damas y caballeros

Local para venta de productos sellados

ZONA VERDE Y COMPLEMENTARIA.

Las zonas verdes están conformadas por jardinerías y plantas

ornamentales contiguas a la zona de tanques y parte posterior del área de

la gasolinera. Se ha destinado una superficie de aproximadamente 200m2

para áreas verdes.

El área de circulación vehicular será una explanada con entradas y

salidas vehiculares que se complementa con el área para estacionamiento.

INSTALACIONES

Tres tipos de instalaciones básicas distinguen al proyecto, ellas son:

Instalaciones Eléctricas

Instalaciones Sanitarias e

Instalaciones Mecánicas

Instalaciones Eléctricas.- Se clasifican en dos grupos.

Al primer grupo (1) corresponden aquellas instalaciones a prueba de

explosión para alimentar a las zonas de almacenamiento y expendio.

Al segundo grupo (2) se corresponden las instalaciones consideradas de

menor peligro que las anteriores.






Guayaquil - Ecuador

35

En ambos casos, en el diseño y cálculo eléctrico se diseñarán los circuitos

y puntos requeridos con su respectiva memoria y especificación técnica.

Instalaciones Sanitarias.- Aquí se contempla

Abastecimiento de agua (redes de distribución)

Evacuación de aguas residuales y aguas lluvias.

Recolección, tratamiento y eliminación de aguas contaminadas con

aceites y combustibles (agua contaminadas).

Se prevé la construcción de una fosa séptica y trampa de grasa para receptar

las aguas negras y las contaminadas con hidrocarburos y grasas,

respectivamente.

Sistema de tratamiento y eliminación de aguas contaminadas con aceites y

combustibles. Ver Anexos P4 – TRAMPA DE GRASAS

Este tipo de residuos líquidos generados por las estaciones de servicio se

caracterizan por su contenido de aceites y grasas, hidrocarburos, sólidos

suspendidos, detergentes, y concentraciones variables de metales.

Los residuos líquidos conteniendo restos de combustibles que se producirán,

especialmente, en el área de despacho serán recogidos mediante una

canaleta metálica empotrada al piso perimetralmente en las islas de

surtidores; a través de la cual se conducirá los desechos contaminados hacia

una trampa de grasas o separador API, en la cual se realiza el tratamiento

que consiste en la separación del agua de los combustibles, grasas y aceites,

previo a su descarga a la fosa séptica.

Detalle del sistema

Recolección

La canaleta metálica referida es un perfil metálico en forma de U, de 8 a

10 cm. de ancho, 3 mm. de espesor, empotrada al piso de hormigón

alrededor de las islas de surtidores, con una pendiente dirigida hacia un

sumidero conectado a una tubería de PVC de 4” que conduce los residuos






Guayaquil - Ecuador

36

líquidos a la trampa de grasas, conformada por una fosa de hormigón

armado de tres cámaras o compartimentos, cuyo sistema operativo es el

siguiente:

Consiste en una fosa conformada por tres cámaras o compartimentos de

forma rectangular, de paredes y base de hormigón armado de 12 cm. de

espesor, de1.40m (cámara No. 1) y 1.00 m (cámaras 2 y 3) de profundidad

a partir del nivel del pavimento. Las tres cámaras o depósitos contarán con

su respectiva tapa metálica. Interiormente, entre las cámaras 1 y 2 va

colocado un ducto o tubo con sus respectivos codos de PVC de 4” de

diámetro que permite el paso del agua que se separa de las grasas.

Tratamiento

La cámara No. 1 recibe el agua contaminada proveniente de la canaleta

recolectora en el área de despacho. En esta cámara se extrae la natilla y

sedimentos que por la densidad inferior al agua permanecen flotando; al

pasar el líquido a la cámara No. 2 se vuelve a extraer los residuos flotantes que

aún permanecen y que no se recogieron en la cámara No. 1; finalmente, a

través del último compartimiento, cámara No. 3 se conducen los líquidos que

han sido separados de las grasas y aceite, y combustibles para ser

descargados a la fosa séptica. La limpieza, extracción y disposición de

desechos de la trampa de grasas se realizará quincenalmente.

Disposición de aguas contaminadas

Los líquidos y sedimentos contaminados con aceites y combustibles extraídos

de la trampa de grasas se recogerán y luego se almacenarán en

contenedores plásticos de 55 galones de capacidad para ser entregados a

los gestores autorizados a recoger este tipo de desechos clasificados como

peligrosos cuya normativa está tipificada en el Acuerdo Ministerial 026.

Los contenedores tienen como características, La primera de estar claramente

identificados, luego, disponer de cierres herméticos o tapas seguras y ubicadas






Guayaquil - Ecuador

37

dentro de la estación de servicio en un área restringida e independiente de los

contendores de los demás desechos no peligrosos.

Estos mismos contenedores servirán para recoger los aceites provenientes del

mantenimiento de motores y filtros de los equipos (surtidores, generador de

energía, etc.) que funcionan normalmente en una estación de servicio.

Los contendores de desechos peligrosos serán de tres tipos:

a. Contenedor para los líquidos peligrosos como: aceites usados, natilla de

grasas y combustibles de la trampa de grasas, solventes, pinturas, etc.

b. Contenedor para semisólidos peligrosos, como los provenientes de la

limpieza de tanques y trampa de grasas

c. Contenedor para los sólidos peligrosos, como: filtros, textiles, envases

etc.

Servicio de Lubricación

El proyecto inicial no contempla el de ofrecer servicio de lubricación sino

únicamente el de distribución de almacenamiento y combustible para el

sector automotriz.

Sistema contra incendios

La estación de servicio se equipará también con la instalación de un sistema

contra incendios. Equipamiento que incluye una cisterna de 12 m3 de

capacidad, tubería galvanizada de 2 ½” empotrada, un gabinete de

mangueras de 2”, bomba y tanque hidroneumático independiente de la de

servicios generales e hidrantes para una cobertura a toda el área de

construcción de la gasolinera.

Instalaciones Mecánicas.- Comprende las tuberías de llenado desde el

auto tanque a los tanques de almacenamiento y desde estos la distribución

de combustibles a las Islas de dispensadores o surtidores. Incluye también

las tuberías para el sistema de venteo instaladas a cada tanque de






Guayaquil - Ecuador

38

almacenamiento con su respectiva válvula de presión al vacío en la parte

superior.

Las tuberías metálicas (acero al carbón) para el flujo de combustible van

totalmente empotradas a una profundidad de 60 cm. desde el pavimento en

un canal de hormigón, recubierto de arena inerte, con tapas de hormigón

armado, con facilidades para mantenimiento, revisión y sustitución cuando se

lo requiera.

Normas de Manejo y Aditivos.

El RAOH establece para la fase de almacenamiento y comercialización, en sus

artículos 79 y 80 la obligación de cumplir con determinadas normas y

condiciones mínimas aparan el manejo dentro de la estación de servicio.

Para el caso de las estaciones de servicio, es responsabilidad de la

comercializadora proveedora de los productos, el reporte de los volúmenes

entregados para la comercialización así como el o los aditivos que se aplique a

los combustibles para mejorar su calidad; a la estación de servicio no le

corresponde emplear ningún aditivo, aun así sea para mejorar la calidad.






Guayaquil - Ecuador

39

CAPITULO 5 AREA DE INFLUENCIA

5. DETERMINACION DEL ÁREA DE INFLUENCIA Y AREAS SENSIBLES

5.1 ÁREA DE INFLUENCIA

El Área de Influencia ha sido determinada en función a los cambios que

ocurrirán en el medio ambiente como consecuencia de las actividades de

construcción y operación de la Estación de Servicio.

Conocida la situación actual de la zona de implantación y las características

del proyecto se determina que el área de influencia directa la constituyen los

efectos inmediatos en el terreno elegido para la construcción y su entorno en un

radio de 200 metros.

La Influencia directa o indirecta sobre la vegetación y especies faunísticas no

será generada por la construcción y funcionamiento de la estación de servicio,

puesto que se trata de una zona intervenida para, actividades agrícolas,

construcción de vías, y otras actividades.

La ubicación del proyecto dentro de la jurisdicción del cantón Naranjito

corresponde a un sector en el que no se han identificado áreas

ecológicamente sensibles; tampoco se han identificado en sectores próximos al

terreno este tipo de zonas. No hay áreas protegidas, no existen corrientes de

agua, la flora y fauna son en su totalidad de cultivos de ciclo corto.

5.1.1 Área de influencia directa

Estará conformada por el terreno, las edificaciones y equipos que formarán

parte de este centro de distribución de combustibles 3.500m2, más un radio de

100 m. Se la considera directa debido a que estos bienes e infraestructura

sufrirían la mayor cantidad de impactos por la ocurrencia de un siniestro en la

estación de servicio, o por el normal funcionamiento del mismo.






Guayaquil - Ecuador

40

5.1.2 Área de influencia indirecta

A diferencia de la anterior, esta área se encuentra en las cercanías del

establecimiento y de acuerdo a las características que tiene el sector, se

puede mencionar que está inmerso el factor socio-económico, por factores

como el empleo, servicio, etc.

5.2 DETERMINACION DE ÁREAS SENSIBLES

Dentro de las áreas sensibles consideradas en el del radio de influencia, están

los siguientes componentes ambientales:

El factor socioeconómico es el principal, debido a que se trata de un

sector altamente intervenido. Las edificaciones existentes y las que se

construyan en el futuro, podrían verse afectadas fundamentalmente por

la ocurrencia de un siniestro.

La atmósfera del lugar, en caso de algún percance (incendio o

derrame de combustibles de grandes proporciones).






Guayaquil - Ecuador

41

CAPITULO 6 IDENTIFICACION DE IMPACTOS

6. IDENTIFICCION, CARACTERIZACIÓN Y EVALUACION DE LOS IMPACTOS

AMBIENTALES

6.1 INTRODUCION

La evaluación del impacto ambiental está dirigida a predecir las consecuencias

de la ejecución y posterior desarrollo de las actividades de almacenamiento y

comercialización de combustibles que podrían producir en el entorno donde se

localiza la acción con el fin de dictaminar los efectos y establecer las medidas

preventivas y de control que hagan posible la operación de la Estación de

Servicio sin perjudicar o perjudicando lo menos posible al ambiente y la salud de

la población.

6.2 OBJETIVO

Identificar los impactos potenciales que puedan derivarse en las fases de

desarrollo del proyecto para asociarlos con los impactos preexistentes y

determinar sus efectos sobre los recursos naturales del área de influencia para

establecer las correspondientes medidas correctoras a través de un Plan de

Manejo Ambiental general.

6.3 Metodología

Se ha considerado el uso de la matriz Causa- Efecto de Leopold Método

que está basado en una Matriz, mediante el uso de columnas y filas; las

primeras para nominar las acciones (vertical) que el grupo interdisciplinario

considera pueden causar un impacto y las segundas para nominar los

componentes ambiéntales predominantes (horizontal) susceptibles de ser

afectados.

De la relación (fila-columna) se obtiene el número total de afectaciones

posibles a registrar. Se puede ver en Matriz de identificación de Impactos.






Guayaquil - Ecuador

42

CO

NFO

RT S

ON

ORO

ESTACION DE SERVICIO “JESÚS DEL GRAN PODER”

ACCIONES DEL PROYECTO

PAVIMENTACION EXTERIOR

INSTALACIONES SANITARIAS

TENDIDO ELECTRICO

INSTALACION DE TUBERIAS

INSTALACION DE TANQUES

EDIFICACIONES

RELLENO

EXCAVACIONES

DESBROCE Y LIMPIEZA

MATRIZ DE IDENTIFICACION Y VALORACIONDE IMPACTOS AMBIENTALES (METODO DELEOPOLD)

DRENAJE SUPERFICIAL

ARBORIZACION

PINTADO Y ACABADOS

NIV

EL

MO

NO

X.

DE C

ARBO

NO

NIV

EL

DE P

AR

T. D

E P

OLV

O

AIREFACTORES AMBIENTALES

SUELO

OC

UPA

CIO

N D

EL

SU

ELO

CAPA

CID

AD

AG

RIC

OLA

RELI

EVE Y

CAR

ACT.

TO

POG

RAF.

CO

NTAM

INAC

ION

DEL

SU

ELO

FLO

RA

FAU

NA

PAIS

AJ

MEDIO FISICO

SOCIO

SOC- ECON

SEG

UR

. E I

NTEG

RID

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FIS

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EM

PLEO

INC

IDEN

CIA

SO

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EL

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YEC.

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VIL

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ION

NATU

RAL

ASPECT.

ECONOMIC

MEDIO

URBANO

EQUIPA

ESTRUC

INFRA

INC

ID S

OBR

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AES P

UBLI

CA

ALT

ER

AC

DE I

NSTA

LAC Y

EN

TOR

AFE

CTAC

ION

ES P

OSIT

IVAS

AFE

CTAC

ION

ES N

EG

ATI

VAS

AG

REG

AC

ION

DE I

MPA

CTO

S

ROCES Y CHOQUES DE VEHICULOS

MANT. Y CAMBIO DE EQUIPOS E INSTALACIONES

EMISION DE RUIDOS

DESCARGA DEL PRODUCTO

DISTRIBUCION POR TUBERIAS

INCENDIOS

DERRAMES DE COMBUSTIBLES

LIMPIEZA DE TANQUES

MANT. Y CAMBIO DE TANQUES Y ACCESORIOS

EVACUACION DE DESECHOS SOLIDOS

EMISION DE GASES

VENTA DE COMBUSTIBLES

FASE D

E C

ON

STR

UCCIO

N

LIMPIEZA DE SUPERFICIE

ENCENDIDO DE VEHICULOS

FASE D

E O

PERACIO

NFA

SE D

E

REESTABLECIMIENTO DE COBERTURA VEGETAL

DEMOLICION DE EDIFICACIONES

DESMONTAJE DE EQUIPOS E INSTALACIONES

DESGASIFICACION DE TANQUES Y TUBERIAS

DESALOJO DE CHATARRAS Y ESCOMBROS

ABAN

DO

NO

AFECTACIONES POSITIVAS

AFECTACIONES NEGATIVAS

AGREGACION DE IMPACTOS

2-1

2-1

2-1

3-1

3-1

3-2

3-2

3-1

21

22

21

2-1

2-4

21

2-2

-12

42

4-3

4-2

6-5

11

1-3

51

3-1

3-1

3-1

33

3-2

3-1

32

21

2-1

2-2

2-3

32

31

31

3-1

3-1

21

22

22

23

21

21

21

21

22

21

21

23

4-1

4-3

4-1

4-4

4-2

4-1

4-5

4-8

4-5

4-1

4-2

3-1

3-1

3-2

21

22

2-1

2-1

3 3 1

2 3 -9

3 2 -1

1234

1 2 -14

1 3 -5

2 2 1

1 2 -3

1 1 2

0 2 -3

2 1 8

2 0 5

1 0 2

-5020

0 3 -42

1 1 -18

0 3 -25

1 2 -9

0 1 -7

-620

-620

0 2 -5

0 6 -21

-410

1 1 -7

3

12

01

3 0

-183

5137

51

10

11

1

4 2

0-14-132526-14-103-24

1

1 2 2 2 3 19

02571

-15-148-15-6-8

4

0 0 1 3 1 1

44042

M

I

I = Importancia

M = Magnitud UIA = I x M

UIA = UNIDADES DE IMPACTO AMBIENTAL

AFECTACIONES POSITIVAS = 37

AFECTACIONES NEGATIVAS = 51

1-1

1-1

1-2

1-1

3-2

2-2

21

32

2-2 1 1 2

2 0 711

23

1-2

1-1

01111

11

12

11

11

11






Guayaquil - Ecuador

43

En cada elemento de la matriz se incluyen dos números separados por una

diagonal; el uno indica la magnitud de la alteración del factor ambiental

correspondiente y el otro indica la importancia que esa alteración tiene

para el ambiente.

Leopold propuso para el método, establecer una escala entre 1 y 10 para

todos los impactos, el 1 representa la magnitud menor del impacto, el 10 la

máxima; este valor puede ser negativo o positivo el cual va a indicar

detrimentos o beneficios al ambiente, respectivamente.

La importancia también se la considera en una escala del 1 al 10,

indicando el 1 la importancia menor y, el 10 la importancia mayor.

6.4 Evaluación

La evaluación de impactos se realiza considerando la afectación del medio

físico, biótico y social de conformidad con las siguientes apreciaciones:

Prioridades.- El impacto ha sido medido en base a una serie de atributos

tales como: extensión, tipo de efecto, plazo de manifestación, persistencia,

reversibilidad, acumulación y periodicidad. La valoración estará

comprendida en una escala entre 0 a 3 grados

IMPACTO DE GRADO 0.- No significativo: Indica que no existe ningún tipo de

impacto positivo o negativo, específico.

IMPACTO DE GRADO 1.-Ligero: Se trata de un Impacto de poca magnitud; la

recuperación de las condiciones originales requiere de poco tiempo y se

puede aplicar medidas correctivas para su recuperación.

IMPACTO DE GRADO 2.- Mediano. Indica que la magnitud del impacto

requiere de prácticas de prevención y corrección para recuperar las

condiciones iniciales del factor afectado y que se requiere de un determinado

periodo de tiempo para su recuperación.






Guayaquil - Ecuador

44

IMPACTO DE GRADO 3.- Alto: La magnitud del impacto exige la aplicación de

medidas correctivas con el propósito de lograr la recuperación de las

condiciones originales o para su adaptación a nuevas condiciones

ambientales aceptables.

SIGNO.- el signo del impacto hace alusión al carácter Beneficioso (+) o

Adverso (-) que las acciones ha causado sobre los distintos factores

considerados.

PROYECCIÓN EN EL TIEMPO

Temporal: Cuando el impacto se presenta en forma intermitente mientras

dura la actividad que lo provoca.

Permanente: El impacto es permanente cuando se presenta en forma

continuada.

SEVERIDAD DE LOS IMPACTOS. Para determinar la severidad de los impactos

ambientales se deben considerar a mas de los efectos causados y criterios

técnicos, parámetros que se constituyen en los indicadores que van ayudar

a determinar las medidas de mitigación y/o remediación.

Los indicadores de la calidad ambiental, entre los más requeridos, lo

constituyen los resultados de análisis de laboratorio, corrientes de agua

afectadas, emisiones para el caso del aire y, los inventarios de especies

afectadas para el caso de flora y fauna.

6.5 Identificación de Impactos Preexistentes

A continuación se señalan una serie de impactos preexistentes observados en

el área de estudio, agrupados de acuerdo al componente ambiental

afectado. Los llamamos preexistentes porque se han generado antes del inicio

del proyecto.






Guayaquil - Ecuador

45

Tabla 6-1.- Identificación de Impactos preexistentes

COMPONENTE AMBIENTAL IMPACTO

Suelo

Erosión hídrica ligera, permanente erosión eólica

moderada en espacios

Desprovistos de vegetación

Cubierta vegetal

La vegetación original del terreno ha sido extraída

para terraplenar el área.

Clima

Insolación en todo el terreno previsto para la

construcción de la estación de servicio

Agua No se identifican corrientes hídricas afectadas

Fauna

La desaparición total de la cobertura vegetal

original del terreno ha

provocado la disminución de las comunidades

faunísticas y cambios de nichos ecológicos.

Flora

Hay escasa vegetación nativa en el terreno y área

de influencia a consecuencia de lo grandes

movimientos de tierra para construcción de

viviendas y apertura de carreteras.

No se localizan especies de plantas

Valor ecológico. Prevalecen las plantaciones

agrícolas y pastizales Paisaje y Estética El paisaje original se observa modificado

Aire

Permanente generación de emisiones de polvo y

de gases provenientes de los vehículos que

circulan por la vía vehicular

6.6 Acciones del proyecto generadoras de impactos.

Estas acciones son aplicables a todos los proyectos que involucran

construcción y operación de estaciones de servicio nuevas. Para el caso de

remodelación se producen algunas variaciones.

Tomando en cuenta el diagnóstico ambiental y las características del

proyecto se ha elaborado el listado de acciones a desarrollar, las que de

acuerdo a criterio del grupo interdisciplinario son susceptibles de producir

impactos.






Guayaquil - Ecuador

46

LISTADO DE ACCIONES

FASE DE CONSTRUCCION

ACIONES PRELIMINARES

o Desbroce y limpieza

o Excavaciones y terraplenes

o Relleno, compactación y Nivelación

o OBRAS CIVILES E INSTALACIONES

o Edificaciones: Bloque administrativo, fosa de tanques,

marquesina

o Instalación de tanques

o Instalación de tuberías y equipos

o Tendido eléctrico e iluminación

o Instalaciones sanitarias

o Pavimentación exterior

o Drenaje superficial

o Arborización

o Pintado y acabados

FASE DE OPERACION

o ALMACENAMIENTO DE COMBUSTIBLE

o Descarga del producto

o Distribución por tuberías

o Incendios

o Derrames de combustible

o Limpieza de tanques

o Mantenimiento y cambio de tanques y accesorios

o Evacuación de desechos líquidos

o Generación y disposición de desechos sólidos

o Emisión de gases






Guayaquil - Ecuador

47

o EXPENDIO DE COMBUSTIBLE

o Venta de combustibles

o Emisión de ruidos

o Mantenimiento y cambio de equipos e instalaciones

o Roces y Choques de vehículos

o Limpieza de superficie

o Encendido de vehículos

FASE DE ABANDONO

o ABANDONO DE ESTACIÓN DE SERVICIO

o Demolición de edificaciones

o Desmontaje de equipos e instalaciones

o Desgasificación de tanques y tuberías

o Desalojo de chatarra y escombros

o Restablecimiento de cobertura vegetal

De la interrelación de las acciones de las fases descritas con los factores

ambientales y socioeconómicos se obtiene los Impactos generados por la

estación de servicio.

Factores afectados

Del mismo modo que se hizo con las acciones del proyecto a continuación se

detallan los factores ambientales susceptibles de ser afectados por las

actividades de la estación de servicio.

En un primer nivel se encuentran los factores ambientales y, en un segundo

nivel los subfactores que serian alterados a consecuencia del funcionamiento

de la estación de servicio.

LISTADO DE FACTORES AMBIENTALES

MEDIO INERTE






Guayaquil - Ecuador

48

AIRE

Confort Sonoro

Nivel de Monóxido de carbono

Nivel de partículas de polvo

SUELO

Relieve y carácter topográfico

Capacidad agrícola

Ocupación de suelo

Contaminación del suelo

AGUA

Cantidad del recurso

Calidad físico -química

Calidad biológica

MEDIO BIOTICO

FLORA

Vegetación Natural

FAUNA

Movilidad de especies

MEDIO PERCEPTUAL

PAISAJE

Calidad paisajística

6.7 IDFENTIFICACION DE IMPACTOS

Para identificar los Impactos existentes se procedió a:

Analizar las Matrices elaboradas

Examinar los impactos preexistentes

Identificar la acciones más relevantes

Identificar los factores naturales predominantes en el área de estudio.






Guayaquil - Ecuador

49

Los resultados obtenidos se detallan a continuación:

6.7.1 Impactos sobre recursos naturales

IMPACTO SOBRE EL RECURSO AIRE

Habrá Contaminación mínima producida por la generación de HC, CO, NO2 Y

partículas de polvo derivadas de los movimientos de tierra (desbroces,

excavación, relleno y compactación) durante la preparación del terreno.

Habrá El ruido producido por la maquinaria utilizada para la construcción;

generará niveles permisibles (temporales), menores a los 80 decibeles.

Durante el funcionamiento de la estación de servicio habrá generación de

ruido; (permanente) causado por los motores y pitos de vehículos; lo cual

representa una suma simultanea de los niveles sonoros.

También se producirá ruido eventual causado por el motor a diesel del

generador de energía.

Las variaciones del nivel de ruido son debido a:

Carácter aleatorio del tráfico

Tráfico de vehículos con distintas características mecánicas y con distinta

emisión e ruido

La distinta velocidad de los vehículos

El estado de conservación del vehículo

La fluidez del tráfico

Las condiciones de propagación sonoras desde la estación de servicio

Se producirá Contaminación por los gases provenientes de la acumulación de

desechos (de no haber tratamiento para su eliminación) provocando

alteraciones atmosféricas por malos olores y, los provenientes de los

hidrocarburos ya que estos presentan peligros de explosión cuando se

encuentran en concentraciones del 5 al 15 % en el aire; ambas

concentraciones de gases durante la operación de la estación de servicio.






Guayaquil - Ecuador

50

IMPACTO SOBRE EL RECURSO SUELO

La modificación, topografía y relieve en general del terreno tendrá

incidencia o impacto en el suelo debido a la variación micro climática al ser

removido para construcciones a base de hormigón y estructuras metálicas.

El gradiente de afectación de este componente (suelo) está en estrecha

dependencia con el tamaño del área a ser ocupada por la estación de

servicio y por las condiciones naturales ya modificadas en distintas épocas

para diversos usos.

Las acciones de remoción de capa vegetal repercutirán directamente sobre

la conformación física del terreno acelerando su proceso erosivo.

La modificación del suelo por drenaje, cimentaciones, impermeabilización y

construcción, modificarán el uso del suelo, causando un impacto moderado.

IMPACTOS SOBRE FLORA Y FAUNA

La construcción de la estación de servicio supone la ocupación de suelo fértil,

generando erosión y cambio de nichos ecológicos, especialmente de insectos

y roedores.

El funcionamiento de la estación de servicio puede repercutir levemente en el

crecimiento de las plantaciones debido a la generación de gases

provenientes de los hidrocarburos.

No habrá disturbios en la cobertura vegetal diferente a la existente ni se

producirán nuevas disminuciones de comunidades faunísticas.

El impacto producido en la escasa flora y fauna existentes, tiene el carácter de

muy moderado, casi imperceptible.

IMPACTOS SOBRE EL PAISAJE

Los cambios de uso de suelo producidos anteriormente han generado pérdida

de valores estéticos naturales (flora y fauna); por tal motivo no ha habido

permanencia del paisaje original.






Guayaquil - Ecuador

51

Los predios existentes en el entorno garantizan un bajo potencial recreativo y

escasos valores paisajísticos naturales.

La construcción de la estación de servicio JESUS DEL GRAN PODER, asocia las

condiciones preceptúales naturales con el diseño arquitectónico para

integrarlo a su entorno como una unidad paisajística artificial generando un

impacto medianamente modificado favorable o positivo.

IMPACTOS SOBRE LA INFRAESTRUCTURA

Durante los trabajos de tendido e instalación de acometida eléctrica habrá

interrupciones al servicio de energía pública en el sector. De producirse cortes

por cortocircuitos o fallas de instalación al interior de la estación de servicio,

estos no afectarán el abastecimiento público de energía. En este sentido, el

impacto tendrá un carácter de muy moderado.

En el área de almacenamiento de combustible el mayor riesgo será el

derrame. Producirá impacto significativo o moderado al suelo, dependiendo

de la magnitud.

6.7.2 Impactos en la fase de construcción

Construcciones preliminares y generales.- Excavación, relleno, carga,

transporte y descarga de materiales en volquetas producen impactos por

ruido y vibraciones.

Se Producirá un impacto moderado adverso dentro de las instalaciones y a lo

largo de la vía de recorrido de las volquetas, cuando estas no llevan lona,

arrojando polvo y material con efectos temporales.

Instalación de tanques, tuberías y equipos.- La instalación de estos elementos

produciría los siguientes efectos: emanación de gases por utilización de

soldaduras, accidentes laborales por el mal estado de la maquinaria que

realiza la manipulación de los equipos y tanques provocando Impacto

adverso temporal o permanente.






Guayaquil - Ecuador

52

Instalación de Marquesina (Techumbre), cielo raso y otros.- La Instalación de

los techos, representa siempre riesgos humanos debido a la altura (6m);

producirá un impacto ligero, con efectos temporales.

Sistema de Drenaje.- Las aguas con hidrocarburos, grasas y aceites pueden

constituir fuentes de contaminación si su caudal es dirigido directamente al

canal recolector de aguas lluvias sin tratamiento alguno de separación. Si esto

sucede será un impacto escasamente moderado.

Áreas Verdes.- Al construir un corredor verde a lo largo de la vía de acceso

complementado con árboles y jardineras al interior de la estación de servicio

crea una sensación de ambiente natural, generando un IMPACTO POSITIVO

que va mejorar la calidad ambiental e imagen paisajística. De esta manera se

logra que el concepto de una gasolinera con ruidos y olores a combustible se

transforme en un ambiente con elementos positivos y agradables a la vista del

que ingresa a ella.

6.7.3 Impactos en la fase de Operación

AREA DE DESPACHO Y LLENADO

Los mayores impactos que se pueden producir en esta zona son:

- Contaminación del Suelo por Derrame

- Contaminación atmosférica por emanación de Gases

- Deterioro de la Infraestructura y su entorno por generación de incendio

Los derrames se producen por goteo durante el proceso de llenado de

combustible.

La contaminación atmosférica se produce por el derrame de productos,

goteo al momento de despachar o explosiones debido a que los combustibles

contienen principalmente compuestos orgánicos volátiles: estas emisiones

generalmente ocurren durante la manipulación (llenado y expendio).






Guayaquil - Ecuador

53

Se produciría un impacto en el momento de que entre en funcionamiento el

generador produciendo emisiones del diesel quemado utilizado para la

generación del fluido eléctrico y para accionar el motor de las bombas contra

incendio en caso de emergencia. Estas emisiones contienen monóxido y

dióxido de carbono, óxido de azufre y en menor escala óxido de nitrógeno, la

cantidad de emisiones no es significativa y se dispersan rápidamente en la

atmósfera, apoyadas por los vientos dominantes del sector, por lo tanto el

impacto no es significativo.

En cuanto al deterioro de la infraestructura y su entorno, esta se producirá por

causa de un incendio de mediana o gran magnitud, lo que daría lugar a la

destrucción de la estructura metálica, tuberías de instalaciones, cubiertas y

daños de los equipos

Accidentes

El principal riesgo en esta área es la posibilidad de choques entre vehículos

y/o de estos con los equipos de despacho de combustibles (surtidores) debido

a una mala maniobra del automotor por falta de señalización; Los impactos

especialmente a los equipos por los posibles daños y lesiones a las personas

serán adversos temporal

En él área Verde y de Servicios Complementarios habrán riegos menos

probables puesto no son estas áreas de circulación vehicular intensa; siendo

utilizadas especialmente para parqueos donde la probabilidad de impactos se

reducen a ligeros roces y generación de partículas de polvo al momento del

barrido

Desechos

Otro Impacto sería el causado por la generación de desechos sólidos si

durante el proceso de limpieza y recolección no se establece un sistema

seguro de clasificación y tratamiento para su disposición final.






Guayaquil - Ecuador

54

Las descargas liquidas a base de residuos orgánicos y fecales constituyen

también una amenaza de contaminación, y su impacto seria grave al no existir

las cajas de registros, canalizaciones y fosas sépticas para su evacuación

Debido a que se cuenta con dos vías, que servirán de entrada y salida de

vehículos, el riesgo de que suceda un accidente será por mala maniobra y/o

mal estacionamiento sumado a ello el alto tráfico permanente, que podrían

causar choques o atropellamientos. Los impactos serán adversos, con

probabilidades bajas.

6.7.4 Impactos sobre el componente socioeconómico

El Proyecto causará impactos positivos y negativos sobre el componente

socioeconómico

En la fase de construcción se produce un impacto positivo al generar fuentes

de trabajo temporal; representa un beneficio directo para los trabajadores de

la estación e indirecto para el sector donde habitan.

En la fase de Operación se generarán plazas de trabajo directamente para el

personal que labora en la estación, pero también habrá otros ingresos por el

movimiento comercial colateral como es el caso de algunos negocios

informales de carácter ambulante.

Como impacto negativo está el riesgo de producirse un incendio con graves

perjuicios para la población vecina y próxima a la estación de servicio. El

impacto por causa de un incendio se establece en una escala de 8 como

grave y 10 como severo y crítico.






Guayaquil - Ecuador

55

CAPITULO 7 Plan de Manejo Ambiental

7.1 Plan de Prevención y Mitigación de Impactos

Introducción

Este PLAN establece las medidas, procedimientos y estrategias que se han de

aplicar para prevenir, controlar y minimizar el efecto de los Impactos

ambientales negativos identificados como consecuencia de la Implantación y

funcionamiento de la Estación de Servicio JESUS DEL GRAN PODER.

Objetivo

Precautelar las instalaciones de la Estación de Servicio y su entorno

proponiendo medidas ambientales viables y factibles tendientes a evitar

daños al medio ambiente y las personas.

Alcance

Las medidas propuestas tienen aplicación y vigencia en todas las etapas de

desarrollo del proyecto donde existan riesgos de impactos.

7.1.1 Medidas de prevención y Mitigación propuestas

Las medidas propuestas en este Plan están dirigidas a prevenir y mitigar:

accidentes

derrames

incendios y

contaminación

7.1.2 Medidas de prevención y Mitigación propuestas en la etapa de

construcción

Fase de Construcción






Guayaquil - Ecuador

56

CONTRA ACCIDENTES

Ceñirse siempre a la aplicación de las especificaciones técnicas

constructivas determinadas en los diseños arquitectónicos, estructurales,

eléctricos y mecánicos de la estación de servicio

No obstruir el paso vehicular y peatonal con equipos o materiales de

construcción. Estos deben contar con una bodega de almacenamiento

en el predio de la construcción.

A los obreros que realizan los trabajos de excavación manual y con

maquinaria (retroexcavadora) se les obligará el uso de sus implementos

personales de seguridad: cascos, botas, mascarillas, guantes.

Para alturas superiores a los 2 metros; como en el caso de las cubiertas,

cielo raso y estructuras metálicas en general, se usarán andamios,

preferentemente metálicos, los cuales serán revisados previamente

verificando que cuenten con todos los accesorios (conectores,

crucetas, ruedas o bases estables, tablones, etc.) que garanticen su

estabilidad.

Para el uso de máquinas soldadoras se solicitará a la Empresa eléctrica

la instalación requerida; en ningún caso se permitirá la improvisarán de

acometidas, tomando directamente la corriente desde el tendido

eléctrico público.

La Instalación de tanques subterráneos se la hará con la ayuda de una

grúa. En ningún caso se intentará hacerla únicamente con obreros. Ellos

ayudarán a su instalación, pero, debidamente equipados con sus

prendas personales de protección.

Mas que accidente, el polvo es un contaminante atmosférico en contra

de la salud tanto de los obreros como de las personas que circulen por

el área o habitan en su entorno; para contrarrestar el polvo, se roseará

con agua la superficie durante la realización de trabajos que generen

polvo.






Guayaquil - Ecuador

57

Contra el ruido, al usar máquinas como concreteras, vibradores,

retroexcavadoras, etc., se prevé su uso en horas normales de trabajo

para no interrumpir el descanso de las personas del sector.

Para el uso de concreteras, martillos mecánicos y otros equipos que

emitan altos niveles de ruido y polvo, los obreros deberán utilizar orejas y

máscaras protectoras del polvo.

7.1.3. Medidas preventivas contra accidentes en etapa de operación

Delimitar las zonas para atención al público de las restringidas y definir la

circulación, identificando con colores y rótulos.

Ubicar elementos protectores de personas y equipos, especialmente en las

islas de surtidores.

Entrenar e Instruir al personal en la manipulación de: productos, equipos e

instalaciones.

Dotar al personal de la ropa, accesorios personales y herramientas

(andamios, escaleras, lámparas, equipos de limpieza, etc.).

Prohibir la manipulación de equipos e instalaciones a personas extrañas a

la estación de servicio.

Señalizar entradas y salidas de vehículos; señalizar además las áreas

restringidas (zona de llenado y despacho).

No permitir el uso de armas de fuego al personal de la Estación de Servicio

excepto a los guardias de seguridad autorizados y entrenados para su uso.

No consumir bebidas alcohólicas al personal de despacho ni llegar a

laborar en estado etílico.

La velocidad de circulación vehicular al interior de la estación de servicio

no será superior a 20 Km./hora.






Guayaquil - Ecuador

58

Instalar un equipo básico de primeros auxilios (Botiquín) para brindar

atención médica emergente.

7.1.4 Medidas Preventivas Contra Derrames

Disponer de contenedores con arena seca o cualquier otro material

absorbente usarla para limpieza en caso de derrame

Revisar periódicamente y cambiar de ser necesario las válvulas de impacto

de los surtidores destinadas a detener o cortar automáticamente el paso

de combustible al producirse algún tipo de colisión.

Prevenir desgaste y rotura de los tanques por efectos de la corrosión,

revistiéndolos y pintándolos, anualmente.

7.1.5 Medidas Preventivas Contra Incendios

Instalar un sistema contra incendios que permita dentro del plan general

asegurar la protección del mayor número de personas.

El sistema contra incendios debe permanecer en óptimo estado de

funcionamiento.

Reforzar el equipo básico para sofocar incendios de menor magnitud, con

extintores manuales y rodantes.

Prohibir fumar al interior de la estación de servicio y/o efectuar cualquier

operación generadora de chispas o fuego.

Disponer de agua suficiente como reserva en la cisterna.

Disponer de un Disyuntor (Breaker) general de “CORTE” para cortar al

instante el paso de energía en toda la estación de servicio.

Revisar periódicamente el estado de las instalaciones eléctricas, extintores

e instalaciones de flujo de combustibles.






Guayaquil - Ecuador

59

No almacenar ni despachar combustible en recipientes no autorizados, ni

despachar a vehículos con el motor encendido.

Colocar anuncios de peligro y/o advertencia en los sitios de

almacenamiento de combustible.

Entrenar periódicamente al personal en ejercicios de lucha contra

incendios.

7.1.6 Medidas Preventivas Contra Contaminación

Realizar mantenimiento permanente a la trampa de grasas para una

correcta separación de grasas, aceites y combustibles.

Mantener las áreas verdes en buen estado.

Separar los desechos sólidos en recipientes metálicos o plásticos según sus

características. (orgánicos e inorgánicos)

Evitar derrames de combustible

Usar detergentes biodegradables para limpieza de pavimento en zona de

despacho por efectos de goteo de combustibles.

7.1.7 Medidas preventivas ante descarga de combustibles.

Disponer de un extintor al momento de la descarga.

Conectar el cable de conexión a tierra antes de iniciar la descarga de

combustible.

Que el auto tanque disponga siempre de una cadena de arrastre llamas

que sirve para la descarga de electricidad estática.

No efectuar la descarga con el motor del auto tanque encendido ni

cuando haya tormenta eléctrica.

Disponer de los respectivos acoples en los extremos de la manguera de

descarga.






Guayaquil - Ecuador

60

Identificar las bocas de llenado con el nombre y color de cada producto.

7.1.8 Medidas generales de prevención en el sistema eléctrico.

Efectuar periódicamente una revisión general de los conductores y

luminarias que se utilizan en la estación de servicio.

Revisar la instalación a tierra en las áreas de descarga y abastecimiento

de combustibles (tanques y surtidores).

Utilizar los equipos y accesorios eléctricos que se requieran, de acuerdo al

área clasificada y a la temperatura del ambiente.

7.2 Plan de Contingencias

Introducción

El Plan de Contingencias de la estación de servicio trata de establecer los

pasos a seguir en caso de presentarse situaciones emergentes que no fueron

posibles evitarlas con las medidas preventivas. Mediante este Plan se han

determinado también los equipos con los que se debe contar junto a las

estructuras de organización y funcionamiento inmediato ante una situación

emergente.

Objetivos

Mitigar y controlar situaciones de emergencia causadas por accidentes,

derrames o incendios producidos en las instalaciones y entorno de la

Estación de Servicio.

Establecer los pasos y forma de remediar los daños causados a la estación

de servicio, las personas y medio ambiente.

Determinar las responsabilidades y funciones del personal encargado de

atender una emergencia para asegurar una respuesta rápida y efectiva.






Guayaquil - Ecuador

61

Organización del Plan de Contingencia

El Plan de Contingencias establece los procedimientos contra derrames e

incendios en base a una estructura interna mediante BRIGADAS de combate y

personal de apoyo para toma de decisiones y notificaciones en el instante que

se presente un evento mayor.

La Estación de Servicio JESUS DEL GRAN PODER contará con un Organigrama

(Nº 1), el que servirá de guía para afrontar un evento emergente de esta

naturaleza.

7.2.1 Plan de Contingencia Contra Derrames

PROCEDIMIENTOS ANTE DERRAMES

El goteo de combustible producido en el área de despacho se controlará

a través de la canaleta perimetral y la trampa de grasas.

Una fuente de derrame de mayor volumen será contenida, inicialmente

apagando todos los dispensadores, seguidamente se arrojará sobre el

líquido derramado, arena o cualquier otro material absorbente para evitar

verter el derrame hacia otras superficies.

Recolectar el combustible derramado utilizando plásticos, esponjas, textiles

etc. y almacenarlo en recipientes herméticos para devolverlos a los

tanques de almacenamiento; luego se procederá a realizar un lavado de

la superficie con agua y detergente; esta agua jabonosa deberá ser

recogida en otros recipientes para su disposición final.

De producirse un derrame de magnitud considerable, se notificará al

cuerpo de bomberos; se impedirá el ingreso de vehículos, y los que estén

en el interior deben mantenerse con el motor apagado.






Guayaquil - Ecuador

62

7.2.2 Plan de Contingencias Contra Incendios

Alcance

Las medidas y principios básicos del presente Plan son aplicables en

todos los casos de potenciales riesgos de incendios en cualquiera de las

zonas de la estación de servicio.

7.2.2.1 Fuentes de Ignición (Causas del Incendio)

Por cortocircuito

Por derrames

Por presencia de fuego (chispas, cigarrillos, etc.)

El avivamiento de la llama es a consecuencia de la combinación de

tres elementos: oxigeno, combustible y fuente de ignición. El control o

eliminación de al menos uno de ellos permitirá apaciguar la

propagación de las llamas.

7.2.2.2 Procedimientos para combatir fuegos

Emprender acciones encaminadas a proteger las instalaciones de la

estación de servicio teniendo presente siempre que lo más importante es la

integridad y vida de las personas como para no exponerse muchas veces a

un riesgo innecesario.

Actuar con cautela y prudencia, pero con rapidez, durante los primeros 10

segundos (momento más crítico) de acuerdo a la situación y

circunstancias.

El propietario o administrador de la Estación es el encargado de coordinar

y ordenar las tareas a cumplir. Los despachadores y guardias conforman las

llamadas BRIGADAS, que se encargarán de sofocar el fuego con extintores

y de ayudar a la evacuación de personas y vehículos. El Personal de

oficina se encargará de cortar la energía, comunicar al cuerpo de

bomberos, defensa civil, policía, etc.






Guayaquil - Ecuador

63

Al detectarse el incendio se deben cerrar todas las válvulas de las tuberías

que eviten el paso de combustible y desactivar el paso de corriente

eléctrica.

Si el fuego es de poca magnitud, el combate empezará con el uso de

extintores a cargo del personal de la estación de servicio. Si el fuego crece,

se debe usar las mangueras del sistema contra incendios y solicitar auxilio

inmediato al Cuerpo de Bomberos.

El combate de un incendio, con agua o agente extintor siempre debe ser

en la misma dirección que soplan los vientos dominantes.

E prohíbe el uso de agua sobre combustible ardiendo ni sobre cables de

conductores de corriente eléctrica.

7.2.2.3 Puntos de generación del fuego y medidas a tomar

Fuego en el área de tanques

Si al realizar la descarga de combustible se produjera principios de fuego, se

suspenderá la descarga para evitar su propagación. Si el fuego se produjera

una vez realizada la descarga, se debe tapar rápidamente la boca del

llenado utilizando un manto o franela mojada protegiéndose con extintores.

Fuego en los vehículos

De producirse fuego en el motor del vehículo, se debe activar uno o más

extintores para descargar el polvo químico sobre el capot sin levantar para

no generar un avivamiento del fuego.

Descargar el extintor por entre las rejillas del guarda choque hacia el

radiador y por las esquinas del capot.

De no apagarse el fuego, se debe levantar muy despacio el capot no más

de 4 o 5 cm., espacio suficiente para descargar el extintor o apagar con

agua.






Guayaquil - Ecuador

64

Si el fuego se genera en el tanque del vehículo al momento de llenarlo, el

procedimiento es no sacar el pico de la pistola para evitar la propagación

y utilizar inmediatamente un extintor.

Procedimientos de respuesta inmediata

Eliminar uno de los elementos causantes del incendio, sea este: Oxígeno,

Combustible o fuente de ignición.

Proporcionar asistencia médica al personal y personas afectadas

Entrenar y capacitar a las brigadas para combatir el fuego y dar asistencia

de primeros auxilios. El buen uso de los extintores es fundamental para

apagar un incendio en sus inicios.

Afrontar un incendio menor con medios propios, caso contrario proseguir

con el siguiente punto

Comunicaciones requeridas y recursos necesarios

Comunicar de manera inmediata al Cuerpo de Bomberos y otros

Organismos de ayuda (Cruz Roja, Defensa Civil, etc.) y activar la alarma

para que el personal de la Estación de Servicio y usuarios tomen las

precauciones del caso.

Comunicar del evento, sus consecuencias y medidas adoptadas a la

Autoridad ambiental a fin de que se pueda evaluar la eficacia del Plan de

contingencia emprendido.

Equipo y herramientas básicos

Contar como mínimo con tres extintores manuales y dos rodantes de polvo

químico, (PQS) y CO2 para las zonas exteriores.

Extintores de CO2, mínimo 2 para zonas interiores

2 palas

4-5 tambores de arena fina y seca






Guayaquil - Ecuador

65

detergente biodegradable

3 a 4 contenedores de espumante

Botiquín de Primeros Auxilios con su respectivo equipamiento.

Equipo personal

Botas antideslizantes

Mascarillas

Guantes protectores

Casco

Investigación posterior al incendio y registros

Una vez finalizado el evento se deberá establecer procedimientos de

investigación y evaluación que permita obtener las debidas conclusiones que

a futuro logren mejorar o fortalecer el Plan de Contingencia que se encuentre

vigente.

De igual manera una vez que concluya un evento se deberá registrar el

particular en un Archivo. Servirá como medio de consulta permanente para

futuras emergencias de esta naturaleza.

Simulacros

Como parte del Plan de Contingencias e independiente de los talleres de

capacitación contemplados en este estudio se establece la necesidad y

obligación de realizar simulacros en coordinación con el Cuerpo de Bomberos.

SE REALIZARA UN SIMULACRO CADA AÑO, cuyos resultados y nomina de

asistentes serán reportados a la autoridad competente en los Informes

Ambientales Anuales.



“Jesús del Gran Poder” EPPETROECUADOR OROAZUL



Guayaquil - Ecuador

66

ORGANIGRAMA No.1

PLAN DE CONTINGENCIAS ESTACION DE SERVICIO “JESUS DEL GRAN PODER”






Guayaquil - Ecuador

67

7.3 Plan de capacitación

Introducción

De los niveles de conocimiento, capacidad y entrenamiento impartido al

personal involucrado en el proyecto depende en gran medida la eficacia del

PMA

El logro de objetivos y metas de las políticas ambientales están directamente

vinculadas al Plan de Capacitación en todas las fases e instancias del

proyecto.

Objetivos

Capacitar, concienciar e impulsar al personal de la Estación de Servicio

JESUS DEL GRAN PODER a participar en Talleres de capacitación en temas

de: protección ambiental, riesgos, seguridad industrial salud, tratamiento

de desechos, etc.

Entrenar y capacitar al personal sobre el correcto manejo de: equipos,

instalaciones, extintores y demás elementos disponibles para el normal

desarrollo de las actividades y mitigación de alguna emergencia

Alcance

Los programas y actividades de Capacitación contenidos en el presente Plan

están dirigidos de manera obligatoria a todo el personal vinculado a la

Estación de Servicio JESUS DEL GRAN PODER y demás actores directos e

indirectos del proyecto, entre ellos;(autoridades, usuarios y comunidad)

7.3.1 Actividades y Responsabilidades.

Se definirá los temas específicos y se designará el o los instructores; el

momento y frecuencia para dictar las charlas y/o talleres.

La gerencia de la Estación de Servicio es responsable de revisar y aprobar

los programas de Capacitación.






Guayaquil - Ecuador

68

La asignación de recursos que garanticen el cumplimiento y eficacia de

los Talleres es también responsabilidad de la gerencia.

Es responsabilidad de la comercializadora, organizar y coordinar con el

administrador de la estación de servicio, sobre las actividades de

capacitación y, ejercer una supervisión o SEGUIMIENTO permanente y

vigilar de su cumplimiento. (ART. 81 del RAOH).






Guayaquil - Ecuador

69

ESTACION DE SERVICIO “JESUS DEL GRAN PODER”: PLAN DE CAPACITACION

ACTIVIDADES A DESARROLLAR CUADRO Nº2

TEMAS A

TRATAR

RESPONSABL

E DEL

TALLER

DIRIGIDO A FRECUENCIA EFECTO

ESPERADO

AUTORIDAD

ES

PRESENTES

OBSERVACIONES

Combate de incendios,

derrames y accidentes

Representantes del

Cuerpo de Bomberos.

Consultor Ambiental

Propietario(s), personal

administrativo, despachadores Anualmente

Personal entrenado para

controlar incendios,

dominar el uso de

extintores y actuar con

rapidez y serenidad.

Policía, Cruz Roja,

Jefe de Salud,

Cuerpo de Bomberos

El taller se complementa

con el simulacro y la

participación de autoridades,

personal de la estación de

servicio y la comunidad.

Medidas de protección

ambiental Consultor Ambiental


administrativo, despachadores Anualmente

Concientización en el

cuidado y preservación

del medio ambiente

Jefe de Salud

Repres. Municipal

Se abordaran temas sobre

desechos, preservación

ambiental, reforestación, y

protección personal.

Seguridad Industrial Técnico en Seguridad

Industrial


administrativo, despachadores Semestralmente

Manejo adecuado de

equipos, instalaciones y

uso de herramientas

apropiadas

Mediante este taller se

conocerá el riesgo y el

cuidado que se debe tener en

el manejo de equipos y

productos inflamantes.

Asistencia médica y

primeros auxilios

Director del área de

salud

MEDICO


administrativo, despachadores y

habitantes de la comunidad.

Anualmente

Brindar asistencia

médica básica en caso

de emergencia y adquirir

conocimiento para

evacuar a las personas.

Este taller se realizara

conjuntamente con el de

combate de incendios.

Tratamientos de

desechos y sus efectos

a la salud

Medico, Director de

Higiene Municipal,

Consultor Ambiental


administrativo y despachadores Semestralmente

Optimizar la recolección

y eliminación de

desechos.

Jefe de Salud

Repres. Municipal

Se aprenderá a clasificar

adecuadamente los desechos

y se conocerá su efecto

contaminante.

Mantenimiento de

equipos e instalaciones

Proveedores de

equipos y accesorios

Propietarios, despachadores, jefe

de mantenimiento y seguridad

industrial de la estación

Semestralmente

Usar adecuadamente los

equipos e instalaciones

de la estación de

servicio

Se entregara manual de

operaciones






Guayaquil - Ecuador

70

7.3.2 Temas a tratar en charlas

Los temas de los Talleres de Capacitación tratarán sobre: almacenamiento,

expendio y transportación de combustibles en una Estación de Servicio.

Se dictarán charlas sobre seguridad Industrial, Primeros auxilios, combate de

incendios, tratamiento de desechos, contaminación, protección personal y

de equipos y, disposiciones empresariales

La duración por sesión del curso será de acuerdo al tema que se trate y

serán conducidos por expositores o especialistas en el tema.

Se desarrollarán prácticas y simulacros del Plan de Contingencia

encaminadas a contrarrestar incendios, manejo de equipos y

procedimientos para control de derrames.

7.3.3 Responsables de los talleres

1. MEDIDAS DE PROTECCIÓN AMBIENTAL

2. MANEJO DE COMBUSTIBLES Y USO DE EQUIPO DE PROTECCIÓN PERSONAL

3. COMBATE DE INCENDIOS, DERRAMES Y ACCIDENTES

4. ASISTENCIA MÉDICA Y PRIMEROS AUXILIOS

5. TRATAMIENTO DE DESECHOS Y SUS EFECTOS A LA SALUD

6. MANTENIMIENTO DE EQUIPOS E INSTALACIONES ELÉCTRICAS Y MECÁNICAS

Los responsables para dictar las charlas o talleres serán consultores

ambientales y/o profesionales técnicos capacitados para estas actividades

específicas.

7.3.4 Evaluaciones y control

La capacitación impartida será evaluada en base a:






Guayaquil - Ecuador

71

Los incidentes y accidentes ambientales producidos y reportados

anualmente en la Estación de Servicio y el tratamiento que han recibido.

Desempeño del personal capacitado, en las actividades de auxilio

inmediato, contingencias y prevención.

Programas de monitoreo y Auditorías ambientales internas o inspecciones

realizadas por las Autoridades Ambientales de control.

La evaluación estará a cargo del Organismo de Control, la Dirección de

Medio Ambiente del Gobierno provincial del Guayas

El control y asistencia de los participantes (personal de la estación de

servicio) será reportado mediante el formulario de registro.

Además se ha establecido un Organigrama No. 2 que servirá de guía para

el desarrollo de las actividades de capacitación.

La frecuencia y cuadro de actividades de este Plan se adjuntan a

continuación conforme al cronograma que se indica.

7.3.5 Cronograma para charlas de capacitación

CHARLA

1er. Trimestre

2do. Trimestre

3er.r Trimestre

4to.

Trimestre

Medidas de protección

Ambiental y Manejo de

combustible y uso de equipos

de protección.

Combate de incendios,

derrames y accidentes ;

Asistencia medica y primeros

auxilios

Tratamientos de desechos y

sus efectos a la salud;

Mantenimiento de equipos

e instalaciones eléctricas y

mecánicas.






Guayaquil - Ecuador

72

ORGANIGRAMA No. 2 ESTACIÓN

CAPACITACIÓN DE SERVICIOS “JESUS DEL GRAN PODER”

COMERCIALIZADORA GERENCIA E/S

DE SERVICIO

INSTRUCTOR

COORDINADOR

DE

CAPACITACIÓN

(CONSULTOR)

TALLERES

SEMESTRAL

PERSONAL

ANUAL

REPORTE

INFORMES

ORGANISMOS

DE

CONTROL

MINISTERIO

DEL

AMBIENTE

OTRO

S MANEJO DE EQUIPOS Y

PRODUCTOS

INFLAMABLES

SALUD

OCUPACIONAL Y

SEGURIDAD

INDUSTRIAL

MANEJO DE DESECHOS

Y CALIDAD

AMBIENTAL

COMBATE DE

INCENDIOS

SIMULACROS

ATENCIÓN AL

CLIENTE






Guayaquil - Ecuador

73

7.4 Plan de Salud Ocupacional y Seguridad Industrial

Introducción

Este plan establece las actividades y procedimientos que garanticen la

seguridad integral de las instalaciones, personal y entorno de la Estación de

Servicio.

Los procedimientos dirigidos a precautelar la seguridad y salud del personal de

la Estación de Servicio, sus instalaciones, el medio ambiente y la población del

área de influencia están basados en lo establecido en los Artículos 25, 26 y 27

del RAOH.

Objetivos

Determinar los procedimientos para que la ejecución de los trabajos en la

Estación de Servicio, se realicen en condiciones óptimas de seguridad a fin

de preservar la integridad del personal de las instalaciones y del medio

ambiente.

Implantar un Programa de Salud y Seguridad Industrial que proporcione la

capacitación necesaria para enfrentar emergencias y se implementen los

procedimientos adecuados para el control de riesgos a fin de mantener los

más bajos índices de accidentes y enfermedades dentro de la estación de

servicio.

7.4.1 Plan de seguridad

7.4.1.1 Procedimientos

Autorizaciones o permisos

Toda actividad de reparación, instalaciones, equipamiento, y mantenimiento

en general será realizada con la debida autorización y firma de

responsabilidad de acuerdo a la naturaleza del trabajo siguiendo las normas

y lineamientos de diseño y seguridad establecidos en los denominados






Guayaquil - Ecuador

74

“Permisos de Trabajo” de este Plan. Se procederá de acuerdo a lo estipulado

en el Art. 78 literales a, b, c, d y e del RAOH.

PERMISO DE TRABAJO

En el Permiso constarán las firmas de Responsabilidad de quien lo emite y de

quien lo va a ejecutar. Constará el tiempo de duración del trabajo y una

descripción minuciosa de las tareas a realizar. También se debe incluir en el

permiso, la descripción de la clase de equipos y herramientas a utilizar y las

precauciones que se requieren.

EJECUCION DE TRABAJOS

Todo trabajo en la estación de servicio se iniciará luego de cumplir con lo

siguiente:

Tanto el ejecutor como el emisor del “Permiso de Trabajo” deben verificar

las recomendaciones técnicas de los manuales del fabricante o ejecutor

anterior y mantener una supervisión permanente durante el tiempo que

dure la actividad.

Para emprender un trabajo, los trabajadores de la Estación de Servicio

deben haber sido informados de las tareas a realizar y es su obligación

acogerse a los procedimientos de seguridad para evitar accidentes.

La seguridad individual de los participantes en un trabajo es

responsabilidad de su Jefe inmediato (puede ser una empresa o

profesional contratado) y del emisor del permiso; quienes deben hacer

cumplir las normas de seguridad establecidas.

FINALIZACION DE TRABAJOS

Se dejará constancia por escrito de las tareas realizadas, en el cual también se

harán las observaciones y recomendaciones necesarias.

De haber colocado obstáculos (conos, cadenas, carteles, etc.) de

advertencia, deberán ser retirados.






Guayaquil - Ecuador

75

PROHIBICIONES

Se prohíbe ejecutar trabajos (mover, reparar y operar equipos, válvulas

instalaciones, etc.) sin la autorización correspondiente

Realizar trabajos que pongan en riesgo la seguridad del personal,

instalaciones y medio ambiente

Realizar trabajos en un período de tiempo no autorizado

Encargar trabajos a personas no calificadas o improvisadas

7.4.1.2 Medidas de Seguridad

Herramientas y equipos de seguridad

Los equipos y herramientas que se usen deben estar en perfectas

condiciones de uso y ser claramente identificados mediante rótulos y

colores.

Los motores eléctricos portátiles (taladros, esmeriles, cortadoras, etc.)

utilizados durante el funcionamiento de la estación de servicio deben tener

un cable de conexión a tierra y cuando se trate de trabajar en zonas de

surtidores y tanques deben ser a prueba de explosión.

Los andamios utilizados especialmente para realizar trabajos (pintura,

limpieza, etc.) en la marquesina y cielo raso deben ser metálicos y

desarmables mediante módulos de hasta 1.80 metros de altura, los cuales

deben incluir escaleras que permitan el ascenso vertical y tablones para

apoyarse

Entre los accesorios básicos tenemos: herramientas manuales (playo, llaves,

desarmadores etc.); equipo de limpieza (palas, escobas, trapeadores,

franelas, recipientes plásticos, detergentes, desinfectantes, etc.).






Guayaquil - Ecuador

76

Equipo de protección personal

Será determinado según la naturaleza del trabajo en base a las normas de

seguridad, y debe permitir a los trabajadores movilizarse sin dificultad en su

área de trabajo.

El siguiente es el equipo de protección personal básico que usarán los

trabajadores de la estación de servicio:

Ropa.- debe ser de algodón, de preferencia overoles. No se debe usar ropa

de fibra sintética.

Mascarillas.- para protegerse del polvo y contra los gases de Hidrocarburos.

Zapatos.- deben utilizarse zapatos de seguridad con aislantes de protección

que eviten la generación de chispas.

Otros accesorios de protección personal son: guantes, cascos, anteojos o

gafas de seguridad, entre los principales.

7.4.1.3 Medidas de seguridad para circulación e información de

Señalización

La señalización la constituyen los objetos, figuras, placas, etiquetas, colores y

avisos de seguridad, determinados y necesarios para informar y advertir en la

Estación de Servicio. Ver Cuadro No. 4

Los letreros de serie “PELIGRO”.- Son rótulos que se colocan en lugares donde

existe peligro inminente. Ejemplos. NO FUMAR, INFLAMABLE, ZONA

RESTRINGIDA, ALTA TENSION, ETC

Los letreros de serie “ATENCION”.- Son rótulos que se colocan en lugares donde

son necesarias instrucciones, recomendaciones e informaciones específicas.

Ejemplo: NO ESTACIONAR, PARQUEO, BAÑOS, ETC.






Guayaquil - Ecuador

77

Para estos letreros (textos, figuras o logotipos) se debe utilizar pintura reflectiva

sobre placas o directamente sobre superficies metálicas o de hormigón.

PLACAS.

Son franjas inclinadas a 45ª pintadas de color amarillo y negro para señalizar

lugares con riesgos de impacto, caso especifico, Islas de surtidores; se pintará

sus bases y los tubos metálicos protectores. Se aplica el color amarillo y negro

conforme a los Códigos No. 18 y No. 01 respectivamente, establecidos por la

NORMA PETROECUADOR SI-008 “SEÑALES DE SEGURIDAD” resolución No. 90045.

PLACAS DE TRANSITO

Son franjas pintadas con la misma inclinación anterior utilizando colores sobre

el pavimento para definir entradas y salidas de vehículos.

ETIQUETAS DE SEGURIDAD

Son utilizadas para alertar sobre una determinada condición de peligro al

ejecutar una acción específica; los colores son utilizados de acuerdo a la

advertencia que se deba indicar:

Etiqueta amarilla.- Para partes visibles de equipos y accesorios que no deben

ser puestos en operación. Corresponde al color amarillo de seguridad Códigos

No. 18 de la NORMA PETROECUADOR SI-008 “SEÑALES DE SEGURIDAD”

resolución No. 90045, del 11 de mayo de 1990.

Etiqueta roja.- Para equipos e implementos eléctricos en los que se está

ejecutando trabajos. Corresponde al color rojo de seguridad Código No. 10

de la NORMA PETROECUADOR SI-008 “SEÑALES DE SEGURIDAD” resolución No.

90045.

Etiqueta azul.- Para equipos e instalaciones que están en mantenimiento

Corresponde al color azul de seguridad Código No. 29 de la NORMA

PETROECUADOR SI-008 “SEÑALES DE SEGURIDAD” resolución No. 90045.






Guayaquil - Ecuador

78

Color

El color de identificación también constituye una medida de seguridad al

evitar una confusión al momento de la descarga con la mezcla de

combustibles. Se utilizará:

Para Diesel: color café

Para Gasolina Súper: color azul

Para Gasolina Extra: color rojo

Disposiciones de seguridad

Durante las operaciones de descarga y expendio de combustibles deben

cumplirse con las siguientes medidas de seguridad:

SISTEMA ELECTRICO

El sistema eléctrico será a prueba de explosión y no se permitirá conductores

sobrepuestos.

CONEXIÓN A TIERRA

Además de la conexión a tierra instalada en el área de tanques, el Auto

tanque transportador de combustibles, al momento de la descarga, debe

contar con las platinas de aleación de bronce y zinc, soldadas al tanque que

permitan efectuar la conexión a tierra.

DISPOSICIONES PARA EL AUTOTANQUE TRANSPORTADOR DE COMBUSTIBLE

El auto tanque debe estar en perfecto estado de funcionamiento y contar

con todos sus elementos de seguridad y protección.

La velocidad de circulación máxima del auto tanque dentro de la

explanada de la estación no debe exceder de 20 Km./h.

El área de estacionamiento del auto tanque será exclusiva de este y

durante el tiempo que dure el estacionamiento debe estar con el motor

apagado y activado el freno de mano.






Guayaquil - Ecuador

79

Colocar los cables de conexión a tierra antes de iniciar la descarga

Comienza el proceso de llenado a una velocidad que se irá graduando

desde las llaves del auto tanque de acuerdo a la capacidad libre que

tenga el tanque de almacenamiento.

Al concluir el llenado se retirara la manguera colocando previamente dos

recipientes plásticos en cada extremo para evitar derrames por goteo. Se

cerrarán los compartimientos del auto tanque y se desconecta la pinza a

tierra. A partir de este momento el auto tanque puede salir de la estación.

No debe efectuarse la descarga de combustible:

- Cuando hayan tormentas eléctricas

- En caso de derrame de productos

- Por falta de iluminación

- Cuando no esté presente el encargado de recibir el producto

- Cuando se presenten situaciones que impliquen peligro.

Estrategias de difusión del plan de seguridad industrial

Se organizará reuniones periódicas con el personal de la estación y el, o los

técnicos de seguridad para dar a conocer los temas de seguridad y

simulacros. Reuniones que serán documentadas mediante registros de

asistencia.

A los proveedores de equipos y extintores se les solicitara que instruyan al

personal en cuanto a su uso, riesgos y peligro.

Quienes realicen trabajos de cualquier índole están obligados a informar al

personal de la estación de su programa a ejecutar.

Se elaborará un manual de operaciones para distribuirlo a cada uno de los

trabajadores de la estación y miembros de la comunidad. En dicho manual

se informara de las medidas empleadas, equipos de seguridad de la

estación y fechas de capacitación.






Guayaquil - Ecuador

80

7.4.2 Plan de salud

El plan de salud consiste en implantar las medidas adecuadas encaminadas a

proteger a los empleados y clientes en momentos de emergencia.

7.4.2.1 Medidas y disposiciones

Se dispone un chequeo médico anual al personal de la estación. Los

resultados de laboratorio y prescripciones médicas se archivarán en su ficha

respectiva para su análisis, seguimiento, tratamiento y, posterior reporte

mediante los Informes Ambientales Anuales, al Organismo de control

(Ministerio del Ambiente).

En el ámbito laboral, la estación de servicio está obligada a registrar a sus

trabajadores en el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social. La afiliación y

aportes patronales será el respaldo de cada trabajador, de conformidad con

el Art. 195 del estatuto del IESS para recibir atención médica y gozar de los

derechos laborales que la ley contempla.

7.4.2.2 Equipamiento

Exclusivamente para atender mínimos requerimientos de atención médica, la

Estación de Servicio debe mantenerse equipada con un Botiquín,

debidamente identificado, colocado en la parte exterior, sin causar

obstrucción, en el que consten los siguientes medicamentos y accesorios:

Analgésicos, Antiespasmódicos, Tónicos cardíacos, Antipiréticos.

Alcohol, agua oxigenada, tintura de yodo, mercurio,-cromo.

Gasa estéril, algodón hidrófilo, vendas, esparadrapo, curitas.

Guantes esterilizados, agujas para inyectar, jeringas, termómetro clínico,

hervidor, tijeras, etc.

Este equipamiento debe ser revisado como mínimo cada mes para reponer o

sustituir los medicamentos usados o en mal estado.






Guayaquil - Ecuador

81

SEÑALIZACION Y SISTEMA CONTRA INCENDIO

RECOMENDADO

ESTACION DE SERVICIO “JESUS DEL GRAN PODER”

CUADRO Nº 4

SEÑALIZACION

SENTIDO PREVENTIVA SEGURIDAD INFORMATICA

HORIZONTAL REFLECTIVA REFLECTIVA

TRAFICO REFLECTIVA

VERTICAL

(APROXIMACION) REFLECTIVA REFLECTIVA

LUMINOSA Y

REFLECTIVA

SISTEMA CONTRA INCENDIO

EQUIPO # UBICACION TIPO O

MATERIAL CAPACIDAD

EXTINTORES

3 ISLA 1 y EXTERIOR DE

OFICINA

POLVO QUIMICO

PQS 10 Kg Y 50 Kg

1 ISLA 2 POLVO QUIMICO

PQS 10 Kg

1 ZONA DE TANQUES C02 75 Kg

1 CUARTO DE MAQUINAS C02 10 Kg




82



Guayaquil - Ecuador

7.5 Plan de Manejo de Desechos

Introducción

De conformidad a lo establecido en el Art. 41 Numeral 7 del ROAH, el Plan de

Manejo de Desechos comprende las medidas y estrategias concretas a

aplicarse en el proyecto para prevenir, tratar, reciclar y disponer los diferentes

desechos sólidos, líquidos y gaseosos

Este estudio contempla el desarrollo de actividades basadas en criterios

técnicos para el manejo de los desechos: sólidos, líquidos y gaseosos

generados en la Estación de Servicio JESUS DEL GRAN PODER durante sus fases

de construcción y operación.

Desechos que recibirán el tratamiento adecuado para su disposición final de

conformidad a lo dispuesto en los artículos 28, 29, 30 , 31 y 77 del Reglamento

Ambiental Hidrocarburífero (RAOH).

Objetivo

El Plan tiene como objetivo, establecer un sistema adecuado de recolección y

clasificación de desechos para su disposición final, sin causar obstrucción

dentro de la Estación de Servicio ni contaminación ambiental.

7.5.1 Tipos de desechos

Tomando como base la Tabla 8 – B del RAOH se especifica los tipos de

desechos que se generan en la Estación de Servicio, caracterizados como no

peligrosos. Ver cuadro No. 5.

7.5.1.1 Desechos generados en la etapa de Construcción

La basura en general y los residuos (sólidos y líquidos) generados por las

actividades de la obras civiles deberán ser retirados diariamente por el

contratista, para lo cual se debe disponer de contenedores debidamente




83



Guayaquil - Ecuador

rotulados y con tapa, para el almacenamiento temporal. Se cumplirá con los

siguientes pasos.

Residuos sólidos no Peligrosos

El material de desalojo puede ser reutilizado siempre y cuando cumpla

con las especificaciones técnicas requeridas para utilizarlo en la misma

construcción.

Se prohíbe utilizar canales, alcantarillas, espacios abiertos o cuerpos

hídricos para la disposición final de los residuos de construcción.

Se prohíbe la utilización de terrenos vacíos y espacios verdes para

disposición temporal de residuos de la construcción o sobrantes de

materiales.

La disposición final del material de desalojo se realizará, utilizando

vehículos (volquetas y camionetas) en los sitios autorizados por la

Municipalidad de NARANJITO y por bajo ninguna circunstancia en

terrenos vacíos próximos ni lejanos a la construcción de la estación

deservicio.

Los vehículos destinados al transporte de residuos de material de

construcción serán llenados sin rebasar su capacidad, debiendo utilizar

una lona como cubierta protectora a fin de evitar que se rieguen los

residuos en la vía de circulación durante el trayecto

Residuos Peligrosos

Los cambios de aceite y combustible de maquinaria y equipos (concreteras,

compresores, compactadores, etc.) así como el uso de accesorios de limpieza

son generadores de desechos peligrosos, que siendo de poco volumen, sin

embargo deben recibir el tratamiento adecuado para no generar

contaminación alguna; para ello se cumplirá con lo siguiente:




84



Guayaquil - Ecuador

Se acondicionará junto a la bodega de almacenamiento de materiales

de construcción un sitio para ubicar dos contenedores con capacidad

de 50 galones para desechos sólidos y líquidos Los hidrocarburos

recogidos se llevarán al contenedor identificado como “residuos

peligrosos líquidos”; los textiles, plásticos, filtros, etc. se almacenarán el

contenedor identificado como “residuos sólidos peligrosos”.

La disposición final se realizará únicamente a través de uno de los

gestores de desechos peligrosos autorizados por el Ministerio del

Ambiente existentes en la zona. Se prohíbe la disposición final de estos

residuos a botaderos a cielo abierto o terrenos vacíos

Se dispone la obligación de llevar registros de los desechos generados, tanto

de los volúmenes producidos como del destino final. En el caso de los residuos

peligrosos además del registro se deberá contar con la certificación del gestor

autorizado que los ha recogido y de la disposición final.

Letrina para trabajadores

Para la evacuación de aguas residuales domésticas generadas por los

trabajadores se construirá una batería sanitaria que funcionará en el sitio de

almacenamiento de materiales, la cual dispondrá de una canalización

temporal que se conectará provisionalmente a la fosa séptica.

Se instalarán contenedores para residuos no peligrosos como papeles y cartón,

los cuales serán eliminados a través del recolector municipal.

7.5.1.2 Desechos generados en la etapa de Operación

DESECHOS ORGÁNICOS O BIODEGRADABLES LIQUIDOS

Son las aguas residuales (negras y grises) provenientes de inodoros, duchas y

lavabos

DESECHOS SÓLIDOS INORGÁNICOS




85



Guayaquil - Ecuador

Constituyen la mayor cantidad de desechos generados en la estación de

servicio, entre ellos tenemos: cartón, metales, papel, textiles, vidrio y plásticos.

DESECHOS LIQUIDOS INORGÁNICOS

Corresponden a este grupo las aguas contaminadas con grasas, aceites y

combustibles provenientes del área de despacho y descarga de combustibles.

DESECHOS ESPECIALES Y OTROS:

Pertenecen a este grupo los GASES, provenientes de las zonas de

almacenamiento y despacho de combustibles.

También hemos clasificado en este grupo a los desechos generados como

consecuencia del barrido, residuos de pinturas, grasas, textiles aceitosos o

contaminados con hidrocarburos, baterías usadas, envases, mangueras, etc.

7.5.2 Medidas y estrategias. Ver organigrama Nº 3

Conocidos los tipos de desechos que se producen en la Estación de Servicio, el

Plan de Manejo establece las siguientes medidas y estrategias para su

tratamiento y eliminación:

Medidas:

Los desechos líquidos se evacuan a través de tuberías al alcantarillado

sanitario público.

Los desechos especiales como LOS GASES se evacuan a través de las

válvulas de venteo o de presión al vacío

Está terminantemente prohibido incinerar cualquier tipo de desecho dentro

de la estación de servicio o en su área de influencia directa.

Se establece un sistema permanente de limpieza al interior y exterior de la





86



Guayaquil - Ecuador

Deben usarse recipientes estandarizados como contenedores para los

desechos sólidos y algunos especiales; y fundas plásticas para su embalaje

y entrega al recolector municipal.

Una persona debe ser la responsable de la limpieza quien tiene la

obligación de elaborar los requerimientos para su adquisición:

herramientas, productos para limpieza, accesorios y equipos de protección

personal.

Se establece la obligación de llevar registros de producción y eliminación

de desechos.

A más del encargado de limpieza es obligación de los despachadores de

combustibles limpiar diariamente el área de despacho.

Reportar en los informes ambientales anuales las actividades realizadas con

respecto al manejo de desechos de la Estación de Servicio.

7.5.3 Estrategias

Las estrategias están orientadas especialmente al cumplimiento de tres

actividades:

Recolección

Clasificación, y

Tratamiento de desechos (disposición y reciclaje)

Desechos sólidos

Recolección

Para la recolección, se seguirá utilizando los recipientes o contenedores

plásticos y metálicos.

Clasificación

Los desechos Orgánicos serán eliminados utilizando fundas plásticas.




87



Guayaquil - Ecuador

Los desechos inorgánicos serán clasificados mediante la separación o

selección de aquellos que pueden ser utilizados para reciclaje.

Serán agrupados para tener mayor facilidad al momento de entregarlos a

los recicladores

Disposición Final

Los desechos que han sido recogidos en los contenedores señalados serán

embalados en fundas plásticas. Estas fundas se amarran individualmente y

se entregan directamente al carro recolector municipal de NARANJITO.

Cuando se reciclen desechos, serán entregados directamente en la

Estación de Servicio a las personas dedicadas a esta actividad.

Desechos líquidos

Las aguas contaminadas con hidrocarburos y aceites, se la hace mediante

la canaleta metálica colocada perimetralmente y empotrada al piso de

hormigón del área de surtidores.

Esta canaleta tiene una pendiente dirigida mediante una tubería de PVC

de 4”hacia la trampa de grasas, conformada por una fosa de hormigón

armado de tres compartimentos.

La limpieza, extracción y disposición de desechos de la trampa de grasas

se seguirá realizando periódicamente, (quincenalmente), como mínimo;

semestralmente se hará el monitoreo y los reportes de análisis de resultados

se enviarán a la autoridad ambiental.

Los desechos contaminados con hidrocarburos luego de ser extraídos, se

embalaran en recipientes plásticos adecuados para entregarlos al gestor

autorizado.




88



Guayaquil - Ecuador

Desechos Especiales (Gaseosos)

Los desechos gaseosos generados en el área de almacenamiento son

controlados mediante válvulas de venteo o presión colocadas en la parte

superior de los tubos de 2 “conectados a los tanques a una altura de 5.00

metros desde la cubierta de los tanques.

Los gases generados al momento de la descarga de los productos y en el

área de despacho difícilmente pueden ser controlados. El Plan de Manejo

recomienda para este caso a las personas que realizan estas actividades,

el uso de mascarillas para evitar su inhalación y posteriores efectos nocivos

a su salud.






Guayaquil - Ecuador

89

PLAN DE MANEJO DE DESECHOS

DESECHOS SOLIDOS A GENERAR EN LA ESTACIO DE SERVICIO

CODIGO TIPO DE

DESECHO ALMACENAMIENTO

TRATAMIENTO Y

CLASIFICACION

CANTIDAD

KG.

DISPOSICION

FINAL FECHA

B0045 Desechos domésticos

(inorgánicos) Recipientes metálicos Separación Recolector municipal

B0046 Desechos domésticos

(inorgánicos) Recipientes plásticos Separación para disp. final Recolector municipal

B2011 Ripios Sacos Se recoge en carretas Recolector municipal

B2020 Desechos de vidrios Recipientes metálicos Separación para disp. final Recolector municipal

B3001 Tierra con

hidrocarburos

Sacos de hule

Funda de plásticos Se recoge en carretas Gestor de desechos

B3002

Lodos, arena

contaminados con

hidrocarburos

Sacos de hule

Funda de plásticos Se recoge en carretas Gestor de desechos

B3010 Desechos de plásticos Recipientes plásticos Separación para disp. final Recolector municipal

B3020 Papel, cartón, productos

de papel

Recipientes plásticos o

metálicos Separación para disp. final Recolector municipal

B3130 Desechos textiles Recipientes plásticos Separación para disp. final Recolector municipal

B3150 Otros: inorgánicos no

peligrosos Recipientes plásticos

Separación

Reciclaje Recolector municipal

CUADRO Nº 5






Guayaquil - Ecuador

90

ORGANIGRAMA Nº 3 DE TRATAMIENTO DE DESECHOS

ESTACION DE SERVICIO “JESUS DEL GRAN

PODER”

GASEOSOS DESECHOS LIQUIDOS INORGANICO

AGUAS

HIDROCARBURADAS

TRAMPA

DE GRASA GRASA/HIDROCARBUROS GESTOR

SOLIDOS

RECOLECCION

CLASIFICACION

ORGANICOS

Alcantarillado

Alcantarillado

Público

AGUAS SIN

GRASA

EVACUACION A

CUNETA

ORGANICOS

EMBALAJE

RECOLECTOR

MUNICIPAL

DISPOSICION

FINAL

INORGANICOS

EMBALAJE

RECICLAJE EMBALAJE ENTREGA

RECICLADOR




91



Guayaquil - Ecuador

7.6 Plan de Relaciones Comunitarias

Introducción

El funcionamiento y cumplimiento de las normas y actividades ambientales en

la Estación de Servicio constituyen un sistema del que son responsables

algunos actores: propietarios, patrocinadores (comercializadora), autoridades

locales y nacionales y, la comunidad que conforma el entorno o área de

influencia de la estación de servicio.

De la comunicación (información), coordinación y concertación entre los

actores depende el cumplimiento y logro de Objetivos planteados en el

presente Plan de Manejo.

Difusión

Constituyen acciones de difusión las charlas y talleres de capacitación

dirigidos al personal y representantes de la comunidad para que se informen y

aporten con sus criterios, solicitando la colaboración de los organismos

gubernamentales y no gubernamentales ambientalistas que operan en el

cantón y la provincia, para la aplicación y mejoramiento del Plan de Manejo

Ambiental.

Los criterios serán utilizados para evaluar la efectividad de las medidas

tomadas y acciones desarrolladas en todo el Plan de Manejo Ambiental.

La participación ciudadana nos permitirá entre otros aspectos, conocer:

El nivel de aceptación del proyecto

El alcance del proyecto

Medidas que deben continuarse aplicando y aquellas que deben ser

revisadas para lograr su efectividad

Medición de las estrategias utilizadas para el Manejo ambiental del

proyecto.




92



Guayaquil - Ecuador

La difusión del presente documento entre los propietarios, trabajadores de la

Estación de Servicio y miembros de la comunidad se realizará luego de cada

Auditoría o reevaluación ambiental en cumplimiento a las medidas

establecidas en el presente Plan de Manejo Ambiental y el Decreto Ejecutivo

1040 sobre los mecanismos de participación social establecidos en la Ley de

Gestión Ambiental.

Concientización.

Mediante las sesiones de Capacitación la población adquirirá conciencia de

la importancia, riesgos y seguridad que el proyecto implica tanto en el orden

ambiental como en el aspecto socioeconómico

7.7 Plan de Rehabilitación de Áreas Afectadas

7.7.1 Áreas afectadas

Se consideran áreas afectadas aquellas cuyas condiciones naturales han sido

alteradas como consecuencia de la Implantación de la Estación de Servicio

en el sitio de su edificación y área de influencia.

Durante el desarrollo del presente estudio hemos podido constatar que la

estación de servicio ubicada en la zona urbana periférica del cantón

NARANJITO no es generadora de afectaciones negativas a su entorno.

El área de la estación de servicio ha sido modificada por el tipo de instalaciones

especiales que en ella existen, tales como empotramiento de tuberías para flujo

de combustible e instalación de tanques para almacenamiento de diesel y

gasolinas.

7.7.2 Rehabilitación de áreas afectadas

El Plan de Rehabilitación está dirigido a cumplir con las siguientes actividades:

Revegetación y restauración de habitas en las áreas directamente afectadas

cuya alteración natural ha sido a consecuencia de las actividades de la





93



Guayaquil - Ecuador

Reposición de suelos contaminados

Adopción y aplicación de técnicas apropiadas que permitan una

rehabilitación acorde a la demanda de la afectación y no improvisar

procedimientos.

7.7.3 Responsables de la Ejecución

La gerencia será el responsable de verificar que se cumpla el Plan; para ello

autorizará al personal calificado para el mantenimiento, el mismo que será

contratado cuando se programe la realización de los trabajos.

Estas actividades serán registradas en un archivo donde se indicará la fecha de

ejecución, los trabajos realizados los resultados obtenidos, los ejecutores, el costo

y las observaciones del caso; archivo que reposará en las oficinas de la estación

para que sea revisado por la unidad de control de la comercializadora EP-

PETROECUADOR y de la Dirección de Medio Ambiente del Gobierno Provincial

del Guayas.

7.8 Plan de abandono y entrega del área

El Plan de Abandono y Entrega del Área ocupada por el proyecto también está

contemplado en el presente estudio; para una eventual terminación de la fase

de operación de la ESTACIÓN DE SERVICIO JESUS DEL GRAN PODER.

El Plan establece los siguientes pasos:

7.8.1 Fase de Operación

Desmontar (los tanques no están enterrados) y desgasificar los tanques de

almacenamiento, utilizando gas inerte como dióxido de carbono agua y

detergente.

Desenterrar y desgasificar las tuberías que se utilizaron para el flujo de

combustible. En caso de no desenterrar también se llenar de arena las

tuberías.




94



Guayaquil - Ecuador

Desmontaje de dispensadores y demás equipos utilizados, lavarlos con agua

y detergente para que se desgasifiquen.

Demoler el área construida: paredes, estructuras, pisos, etc.

Recoger en volquetas u otro tipo de vehículo, el material obtenido de la

demolición y transportarlo, protegiéndolo con su respectiva carpa de

protección.

Desalojar el material recogido hacia el botadero de desechos o sitios donde

se pueda utilizar como relleno.

Limpiar y desalojar todo tipo de escombro existente para preparar la

superficie para darle otro uso.

Comercializar las estructuras metálicas, tanques y tuberías para que sean

utilizadas como chatarra.

Excavar en los sitios donde se haya producido derrames para extraer el suelo

contaminado con hidrocarburos y desalojarlo hacia el botadero de residuos.

Este suelo contaminado previamente será tratado a fin de que sus efectos

contaminantes no se propaguen a otras zonas o suelos.

Reponer el suelo contaminado con hidrocarburos.

7.9 Plan de Monitoreo

En este punto se establecen los procedimientos y metodologías que a partir del

presente Estudio se desarrollarán en la Estación de Servicio JESUS DEL GRAN

PODER para controlar, medir y monitorear el cumplimiento de los objetivos y

actividades ambientales propuestas en el Plan de Manejo Ambiental.

El Monitoreo Ambiental Interno está contemplado en el Art. 12 del Reglamento

Ambiental para las Operaciones Hidrocarburíferas en el Ecuador (RAOH).




95



Guayaquil - Ecuador

Los puntos de Monitoreo obligatorio en la estación de servicio lo constituyen, la

trampa de grasas, de la cual se debe tomar semestralmente una muestra para

el análisis de aguas residuales que se descarguen al alcantarillado público o

fosa séptica.

El otro punto de monitoreo lo constituye el generador emergente de energía al

cual se le llevara el control de las horas utilizadas mediante un registro para

determinar la necesidad o no de realizar análisis de las emisiones.

Nuestro estudio ha considerado además como indicadores de monitoreo las

mediciones a realizar periódicamente a los siguientes factores:

Calidad y cantidad de aguas residuales e hidrocarburadas generadas en

la estación de servicio.

Manejo ambiental de los desechos peligrosos

Número de accidentes y sus efectos causados al medio ambiente

población.

Opiniones de la población y usuarios acerca del cumplimiento de las

actividades ambientales desarrolladas por parte de la estación de

servicio.

Inversiones






Guayaquil - Ecuador

96

MATRIZ PARA VERIFICACION DEL PROGRAMA DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO

MEDICION A LA FUENTE

GENERADORA DE IMPACTO

ACTIVIDAD

EVALUACION DE CUMPLIMIENTO

Cumple

(C)

Monitoreo de Emisiones al aire

Generador Emergente de energías:

Llevar registros mensuales de las horas uso del generador para determinar la realización de mediciones

Análisis de Emisiones

Realizar análisis de las emisiones siempre y cuando el generador haya sido utilizado 300 horas o más durante el año, de conformidad al A.M. 091 y Art. 12 del RAOH

Monitoreo de Descargas Liquidas Industriales

Realizar, a través de un laboratorio acreditado, semestralmente el análisis de los parámetros de las aguas residuales industriales descargadas desde la TRAMPA DE GRASAS a la fosa séptica conforme a lo establecido en la tabla 11 de la norma de calidad ambiental y de descarga de efluentes: Recurso Agua y Art. 12 del RAOH

Monitoreo de

Desechos Peligrosos

Registro de generador de desechos peligrosos de conformidad al Acuerdo Ministerial 026

Mantener registros de los desechos producidos, volumen y certificaciones de haber entregado a un gestor autorizado.






Guayaquil - Ecuador

97

MATRIZ DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL E/S JESUS DEL GRAN PODER

ACTIVIDADES PROPUESTAS OBJETO DE LA

MEDIDA RESPONSABLE(S)

Y EJECUTORES FRECUENCIA DE

LA MEDIDA

COSTO

Etapa de Construcción

MEDIDAS PREVENTIVAS CONTRA

ACCIDENTES

No obstruir el paso vehicular y peatonal

con equipos o materiales de construcción. Evitar accidentes que

involucren personal

ajeno al depósito.

Mantener

equipamiento de

seguridad a la mano

de todo el personal.

Evitar posibles

derrames y

salvaguardar la

integridad del personal

que asista a la


Propietario

Administrador y

Trabajadores

Permanente

----

Verificar que para alturas superiores a los

2 metros; como en el caso de las cubiertas,

cielo raso y estructuras metálicas en

general, se usen andamios.

Incluido en el costo de herramientas de

la empresa contratista de obras

civiles.

Contrarrestar el polvo, roseando agua en la

superficie durante la realización de trabajos

que generen polvo.

150,00

Colocar letreros de aviso sobre riesgos en

el interior y a los alrededores del terreno de

la construcción para evitar posibles

accidentes.

80,00

Disponer los desechos generados durante

la construcción en un sitio autorizado por el

gobierno seccional local.

50,00






Guayaquil - Ecuador

98

Todas las actividades deberán realizarse

durante el día, para no perturbar el

descanso de los moradores.

---

Uso de equipo de protección personal. 450,00

ETAPA DE OPERACIÓN

Prohibir la manipulación de equipos e

instalaciones a personas no autorizadas.

Salvaguardar la

integridad física de

los trabajadores,

usuarios e

infraestructura.

Propietario

Administrador y

Trabajadores

Permanente

---

No permitir el uso de armas de fuego al

personal de la Estación de Servicio. ----

No consumir bebidas alcohólicas dentro de

la Estación de Servicio. ---

La velocidad de circulación vehicular al

interior de la estación de servicio no será

superior a 20 Km./hora.

----


DERRAMES

Disponer de contenedores con arena seca

o cualquier otro material absorbente. Prevenir pequeños y

grandes derrames en

tanques y tuberías.

Propietario

Administrador Permanente 395.00 Revisar periódicamente y cambiar de ser

necesario las válvulas de impacto de los

surtidores.






Guayaquil - Ecuador

99

Mantener revestidos y protegidos contra la

corrosión a los tanques de

almacenamiento.


INCENDIOS

Mantenimiento del sistema contra

incendios

Controlar posibles

conatos incendios.

Salvaguardar la

seguridad, salud de

los trabajadores y

usuarios.

Cumplir con lo

dispuesto en el Art.

27 del RAOH.

Prevenir incendios o

explosiones.

Propietario

Administrador Permanente

120,00

Adquirir extintores manuales y rodantes

para todos los tipos de fuego.

Incluido en el costo

de equipamiento

general de la

estación de servicio

Prohibir fumar al interior de la estación de

servicio y/o efectuar cualquier operación

generadora de chispas o fuego.

---

Disponer de agua suficiente como reserva

en la cisterna.

Contar con un

suministro constante

de agua.

Propietario Permanente 150,00

Disponer de un Disyuntor (Breaker)

general de “CORTE” para cortar al instante

el paso de energía en toda la estación de

servicio.

Controlar la

variabilidad de voltaje

al interior del

depósito.

Propietario

Administrador

Una sola vez

Incluido en los

costos de

construcción e

instalaciones

Revisar periódicamente el estado de las

instalaciones eléctricas, extintores e

instalaciones de flujo de combustibles. Permanente 500.00






Guayaquil - Ecuador

100

No almacenar ni despachar combustible en

recipientes no autorizados, ni despachar a

vehículos con el motor encendido.

Salvaguardar la

integridad de los

trabajadores,

usuarios y habitantes

de las zonas

aledañas.

Propietario y

despachadores Permanente

Incluido en los

costos operativos de

la estación de

servicio.

Colocar anuncios de peligro y/o

advertencia en los sitios de

almacenamiento y despacho de

combustible.

Prevenir

accidentes

Propietario

Administrador Anualmente 120.00


CONTAMINACIÓN

Realizar mantenimiento permanente a la

trampa de grasas.

Mantener limpia el

área de afluencia

vehicular.

Evitar la

contaminación al

suelo y agua por él

uso de detergentes

Cumplir con lo


24, literal B del

RAOH.

Propietario

Administrador

Encargado de

mantenimiento

Permanente 60,00

Mantener las áreas verdes en buen

estado.

Implementar y

mantener áreas

verdes que sirvan de

amortiguamiento,

oxigenación y

Administrador

Encargado de

mantenimiento

Permanente 220.00






Guayaquil - Ecuador

101

ornamentación

Separar los desechos sólidos en

recipientes metálicos o plásticos según sus

características (orgánicos e inorgánicos).

Correcta separación

de grasas, aceites y

combustibles que

permita realizar

descargas de aguas

sin contaminación.

Cumplir con lo

dispuesto en el

RAOH.

Administrador y

Encargado de

mantenimiento

Permanente

Incluido en los


la estación de

servicio.

Usar un recipiente para contener los

pequeños derrames que puedan ocurrir

durante la descarga del combustible.

Prevenir

contaminación

Administrador y

Conductor de

tanquero

Permanente

Incluido en los


la estación de

servicio.

Usar detergentes biodegradables para

limpieza de pavimentos y otras superficies.

Buenas prácticas de

control ambiental

Administrador y

Conductor de

tanquero

Permanente 120,00

MEDIDAS PREVENTIVAS ANTE

DESCARGA DE COMBUSTIBLES.

Disponer de un extintor al momento de la

descarga.

Prevenir posibles

derrames.

Salvaguardar la

seguridad, salud de

los trabajadores y

usuarios

Administrador y

Conductor de

tanquero Permanente

80,00

Conectar el cable de conexión a tierra

antes de iniciar la descarga de

combustible.

Conductor de

tanquero ---






Guayaquil - Ecuador

102

No efectuar la descarga con el motor del

auto tanque encendido ni cuando haya

tormenta eléctrica.

Cumplir con el Art.

160.- literal 3 del

Reglamento para la

prevención y Control

de la Contaminación,

y Art. 76, literal A8 del

RAOH.

Administrador y

Conductor de

tanquero

---

Que el auto tanque disponga siempre de

una cadena de arrastre llamas que sirve

para la descarga de electricidad estática.

Conductor de

tanquero ---

No efectuar la descarga con el motor del

auto tanque encendido ni cuando haya

tormenta eléctrica.

Prevenir efectos

secundarios por

descargas eléctricas.

Conductor de

tanquero

Permanente

---

Disponer de los respectivos acoples en los

extremos de la manguera de descarga.

Prevenir derrames

Administrador

Incluido en costos de

instalación durante

la construcción

Identificar las bocas de llenado con el

nombre y color de cada producto. Administrador 25.00

MEDIDAS GENERALES DE

PREVENCIÓN EN EL SISTEMA

ELÉCTRICO.

Efectuar periódicamente una revisión

general de los conductores y luminarias

que se utilizan en la estación de servicio.

Cumplir con lo

dispuesto en los Art.

25, literal D; Art. 26;

Art. 27 y Art. 78,

literal E del RAOH,

para garantizar la

seguridad industrial

tanto de las

instalaciones como

Administrador

Semestralmente

150,00

Revisar la instalación a tierra en las áreas

de descarga y abastecimiento de

combustibles (tanques y surtidores).

Anualmente

Utilizar los equipos y accesorios eléctricos

que se requieran, de acuerdo al área

clasificada y a la temperatura del ambiente.

Anualmente






Guayaquil - Ecuador

103

de las personas

especialmente.

PLAN DE CONTINGENCIAS

Organización del Plan de Contingencia

Cumplir con el

Reglamento de

Seguridad y Salud de

los Trabajadores y

Mejoramiento del

Medio Ambiente de

Trabajo. Decreto

2393 del 17 de

Noviembre de 1986.

Cumplir con lo


27 del RAOH.

Cumplir con la ley de

Defensa Contra

Incendios.

Propietario y

Administrador Anualmente 290,00

PLAN DE CAPACITACIÓN

Impartir Charlas de capacitación en temas

sobre: Protección Ambiental, Manejo de

Combustibles, combate de incendios y

derrames, Primeros Auxilios, Tratamiento

de desechos, Mantenimiento de equipos e

instalaciones.

Cumplir con el

Reglamento de


los Trabajadores y

Mejoramiento del

Medio Ambiente de

Trabajo Titulo VII

Propietario Anualmente 100,00






Guayaquil - Ecuador

104

Art.18.5,

manteniendo

capacitado al

personal en

condiciones de poder

actuar en actividades

normales y

eventuales siniestros.

Desarrollo de Prácticas (entrenamientos) y

Simulacros.

Mantener activo y en

condiciones de dar

respuesta inmediata

ante situaciones de

emergencia a todo el

personal de la


Propietario y

Administrador

anualmente 250,00

PLAN DE SALUD OCUPACIONAL Y SEGURIDAD INDUSTRIAL

Disponer de herramientas y equipos de

seguridad. Garantizar la

seguridad y salud de

las personas

Propietario y

Administrador

Permanente 100,00

Suministro de Equipos de protección

personal Anualmente

Incluido en medidas

preventivas






Guayaquil - Ecuador

105

Mantener recargados y en funcionamiento

los extintores.

Cumplir con la

Legislación y

mantener en óptimas

condiciones de

funcionamiento el

equipo básico del

Sistema contra

incendios.

Propietario y


Mantener equipado botiquín con

medicamentos básicos

Brindar atención de

primeros auxilios ante

situaciones

emergentes con el

personal y usuarios.


Realizar chequeos médicos al personal de

la estación de servicio

Conocer el grado de

incidencia que la

actividad de venta de

combustibles tiene

sobre los

trabajadores,

relacionado con la

salud de cada uno.


Colocación de señaletica de seguridad

Prevenir accidentes y

garantizar el manejo

de equipos y

productos

Propietario y

Administrador

Anualmente 180,00






Guayaquil - Ecuador

106


Uso de recipientes estandarizados:

contenedores para los desechos sólidos y

algunos especiales

Cumplir con la

Reglamentación

especificada en:

Reglamento


los Trabajadores.

Reglamento para la


de la Contaminación.

RAOH., con el

propósito de clasificar

adecuadamente los

desechos generados

Propietario

Administrador y

Trabajadores

Permanente 120,00

Recolección, clasificación y disposición de

desechos sólidos

Optimizar

internamente el

manejo de desechos

sólidos, líquidos y

gaseosos que se

produzcan

Uso de material absorbente (arena ,

aserrín)

Recoger pequeños

derrames de

combustible en

diferentes zonas.

Administrador y

Trabajadores permanente 50,00

Llevar Registros de los desechos

generados

Controlar a través de

los registros las

cantidades, tipos y

Administrador y

Trabajadores permanente

Incluido en costos

operativos






Guayaquil - Ecuador

107

sistemas de

eliminación interna de

desechos.

Entrega de desechos peligrosos a

Gestores Autorizados con Licencia

Ambiental

Cumplir con la

Legislación

establecida en al Art.

31 del RAOH y

Acuerdo Ministerial

026, para minimizar

la contaminación

interna y externa.

Propietario y

Administrador Permanente 250,00

Está terminantemente prohibido incinerar

cualquier tipo de desecho dentro de la

Estación de Servicio o en su área de

influencia directa.

Salvaguardar la

integridad física de

trabajadores, usuarios

y moradores cercanos

al área de influencia,

y prevenir conatos de

incendio

Administrador Permanente ---

PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS

Difusiones mediante charlas informativas

a miembros de la comunidad del área de

influencia

Mantener informada

a la comunidad

acerca de las

medidas ambientales

y de seguridad

aplicadas en la








Guayaquil - Ecuador

108

Aportes y Ayudas voluntarias a la

comunidad

Contribuir con las

organizaciones

barriales para el

desarrollo de

actividades

culturales,

recreativas, de

beneficio comunitario

Propietario Cuando el caso lo

amerite. Indeterminado

PLAN DE MONITOREO

Caracterizaciones semestrales de aguas

hidrocarburadas de trampa de grasas.

Cumplir con las

disposiciones legales

(TULAS y RAOH),

para conocer los

niveles de

contaminación para

su respectivo

tratamiento.

Propietario y

Administrador Semestralmente 290,00

PLAN DE REMEDIACIÓN

Revegetación y restauración de hábitats en

las áreas directamente afectadas

Remediar áreas

contaminadas y

cumplir con el Art. 78,

literal G del RAOH,

para mantener una

buena calidad de aire

y paisajística.

Propietario y

Administrador Permanente Indeterminado

Reposición de suelos contaminados Adopción y aplicación Propietario Cuando se presente Indeterminado






Guayaquil - Ecuador

109

de técnicas

apropiadas que

permitan una

rehabilitación acorde a

la demanda de la

afectación para no

improvisar

procedimientos

la contaminación

PLAN DE ABANDONO

Desmontaje y desgasificación de los

tanques de almacenamiento de combustible

Cumplir con el

Reglamento para la


de la Contaminación.

Cumplir con el Art.

16 del RAOH. Para

casos de remediación

de áreas afectadas

Propietario

Fin de operaciones

Al momento no es

aplicable

El costo se

determinara en el

momento que se

determine el cierre

de operaciones, para

que el plan de

abandono se aplique

con un plazo no

menor a 6 meses.

Desenterrar y desgasificar las tuberías que

se utilizaron para el flujo de combustible. En

caso de no desenterrar también se llenar de

arena las tuberías.

Desmontaje de dispensadores y demás

equipos utilizados, lavarlos con agua y

detergente para que se desgasifiquen.

Demoler el área construida: paredes,

estructuras, pisos, etc.

Recolección y desalojo de escombros,

equipos, estructuras, etc.

Desalojar el material recogido hacia el

botadero de desechos o sitios donde se

pueda utilizar como relleno

Limpiar y desalojar todo tipo de escombro

existente para preparar la superficie para






Guayaquil - Ecuador

110

darle otro uso

Comercializar las estructuras metálicas,

tanques y tuberías para que sean utilizadas

como chatarra

Excavar en los sitios donde se haya

producido derrames para extraer el suelo

contaminado con hidrocarburos y desalojarlo

hacia el botadero de residuos.

Este suelo contaminado previamente será

tratado a fin de que sus efectos

contaminantes no se propaguen a otras

zonas o suelos

Reposición del suelo contaminado con

hidrocarburos

TOTAL

4,625.00




111



Guayaquil - Ecuador

7.10 Presupuesto y cronograma para cumplimiento del PMA

Se ha considerado para elaborar el Presupuesto del PMA las dos fases o

etapas que incluye el Proyecto durante el primer año. La etapa de

construcción, prevista para desarrollarse en cuatro meses; a partir del quinto

mes comenzará la fase o etapa de Operación de la estación de servicio.

Luego de transcurrido el primer año se realizará la auditoría de cumplimiento

que permitirá además actualizar el Plan de Manejo Ambiental, que a partir de

entones solo incluirá la etapa de operación.

En el cronograma y presupuesto se incluye también el rubro ACTIVIDADES

PROYECTADAS, correspondiente al Plan de Abandono y el Plan de

Rehabilitación de Áreas Afectadas, que en caso de presentarse la necesidad

de aplicarlo, el programa de remediación determinará las actividades

específicas y su presupuesto de acuerdo a la magnitud de la afectación.






Guayaquil - Ecuador

112

Cronograma de actividades del Plan de Manejo Ambiental y Monitoreo ESTACION DE SERVICIO JESUS DEL GRAN PODER

ACTIVIDADES PROPUESTAS

Periodo Anual de Ejecución Costo anual de

la actividad 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN

ETAPA DE CONSTRUCCION

No obstruir el paso vehicular y peatonal con equipos o materiales de construcción. ------

Verificar que para alturas superiores a los 2 metros; como en el caso de las cubiertas, cielo

raso y estructuras metálicas en general, se usen andamios. ------

Contrarrestar el polvo, roseando agua en la superficie durante la realización de trabajos

que generen polvo. 150,00

Colocar letreros de aviso sobre riesgos en el interior y a los alrededores del terreno de la

construcción para evitar posibles accidentes. 80,00

Disponer los desechos generados durante la construcción en un sitio autorizado por el

gobierno seccional local. 50,00

Todas las actividades deberán realizarse durante el día, para no perturbar el descanso de

los moradores. ------

Uso de equipo de protección personal. 450,00

ETAPA DE OPERACIÓN

Prohibir la manipulación de equipos e instalaciones a personas no autorizadas. ------

No permitir el uso de armas de fuego al personal de la Estación de Servicio. ------

No consumir bebidas alcohólicas dentro de la Estación de Servicio. ------

La velocidad de circulación vehicular al interior de la estación de servicio no será superior a

20 Km./hora. ------

MEDIDAS PREVENTIVAS CONTRA DERRAMES






Guayaquil - Ecuador

113

Disponer de contenedores con arena seca o cualquier otro material absorbente.

395,00 Revisar periódicamente y cambiar de ser necesario las válvulas de impacto de los

surtidores.

Mantener revestidos y protegidos contra la corrosión a los tanques de almacenamiento.

MEDIDAS PREVENTIVAS CONTRA INCENDIOS

Mantenimiento del sistema contra incendios 120,00

Adquirir extintores manuales y rodantes para todos los tipos de fuego. ------

Prohibir fumar al interior de la estación de servicio y/o efectuar cualquier operación

generadora de chispas o fuego. ------

Disponer de agua suficiente como reserva en la cisterna. 150,00

Disponer de un Disyuntor (Breaker) general de “CORTE” para cortar al instante el paso de

energía en toda la estación de servicio. ------

Revisar periódicamente el estado de las instalaciones eléctricas, extintores e instalaciones

de flujo de combustibles. 500,00

No almacenar ni despachar combustible en recipientes no autorizados, ni despachar a

vehículos con el motor encendido. ------

Colocar anuncios de peligro y/o advertencia en los sitios de almacenamiento y despacho

de combustible. 120,00

MEDIDAS PREVENTIVAS CONTRA CONTAMINACIÓN

Realizar mantenimiento permanente a la trampa de grasas. 60,00

Mantener las áreas verdes en buen estado. 220,00

Separar los desechos sólidos en recipientes metálicos o plásticos según sus características

(orgánicos e inorgánicos). ------






Guayaquil - Ecuador

114

Usar un recipiente para contener los pequeños derrames que puedan ocurrir durante la

descarga del combustible. ------

Usar detergentes biodegradables para limpieza de pavimentos y otras superficies 120,00

MEDIDAS PREVENTIVAS ANTE DESCARGA DE COMBUSTIBLES

Disponer de un extintor al momento de la descarga. 80,00

Conectar el cable de conexión a tierra antes de iniciar la descarga de combustible. ------

No efectuar la descarga con el motor del auto tanque encendido ni cuando haya

tormenta eléctrica. ------

Que el auto tanque disponga siempre de una cadena de arrastre llamas que sirve para la

descarga de electricidad estática. ------

No efectuar la descarga con el motor del auto tanque encendido ni cuando haya

tormenta eléctrica. ------

Disponer de los respectivos acoples en los extremos de la manguera de descarga. ------

Identificar las bocas de llenado con el nombre y color de cada producto. 25,00

MEDIDAS GENERALES DE PREVENCIÓN EN EL SISTEMA ELÉCTRICO.

Efectuar periódicamente una revisión general de los conductores y luminarias que se

utilizan en la estación de servicio.

150,00 Revisar la instalación a tierra en las áreas de descarga y abastecimiento de combustibles

(tanques y surtidores).

Utilizar los equipos y accesorios eléctricos que se requieran, de acuerdo al área clasificada

y a la temperatura del ambiente.

PLAN DE CONTINGENCIAS

Organización del Plan de Contingencia 290,00






Guayaquil - Ecuador

115

PLAN DE CAPACITACIÓN

Impartir Charlas de capacitación en temas sobre: Protección Ambiental, Manejo de

Combustibles, combate de incendios y derrames, Primeros Auxilios, Tratamiento de

desechos, Mantenimiento de equipos e instalaciones

100,00

Desarrollo de Prácticas (entrenamientos) y Simulacros. 250,00

PLAN DE SALUD OCUPACIONAL Y SEGURIDAD INDUSTRIAL

Disponer de herramientas y equipos de seguridad. 100,00

Suministro de Equipos de protección personal ------

Mantener recargados y en funcionamiento los extintores. 225,00

Mantener equipado botiquín con medicamentos básicos 30,00

Realizar chequeos médicos al personal de la estación de servicio 20,00

Colocación de señalética de seguridad 180,00


Uso de recipientes estandarizados: contenedores para los desechos sólidos y algunos

especiales

120,00

Recolección, clasificación y disposición de desechos sólidos

Uso de material absorbente (arena , aserrín) 50,00

Llevar Registros de los desechos generados ------

Entrega de desechos peligrosos a Gestores Autorizados con Licencia Ambiental 250,00

Está terminantemente prohibido incinerar cualquier tipo de desecho dentro de la Estación

de servicio o en su área de influencia directa. -------

PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS






Guayaquil - Ecuador

116

Difusiones mediante charlas informativas a miembros de la comunidad del área de

influencia 50,00

Aportes y Ayudas voluntarias a la comunidad -------

PLAN DE MONITOREO

Caracterizaciones semestrales de aguas hidrocarburadas de trampa de grasas. 290,00

PLAN DE REMEDIACIÓN

Revegetación y restauración de hábitats en las áreas directamente afectadas -------

Reposición de suelos contaminados -------

PLAN DE ABANDONO

Desmontaje y desgasificación de los tanques de almacenamiento de combustible

-------

Desenterrar y desgasificar las tuberías que se utilizaron para el flujo de combustible. En caso de

no desenterrar también se llenar de arena las tuberías.

Desmontaje de dispensadores y demás equipos utilizados, lavarlos con agua y detergente

para que se desgasifiquen.

Demoler el área construida: paredes, estructuras, pisos, etc.

Recolección y desalojo de escombros, equipos, estructuras, etc.

Desalojar el material recogido hacia el botadero de desechos o sitios donde se pueda utilizar

como relleno

Limpiar y desalojar todo tipo de escombro existente para preparar la superficie para darle

otro uso

Comercializar las estructuras metálicas, tanques y tuberías para que sean utilizadas como

chatarra

Excavar en los sitios donde se haya producido derrames para extraer el suelo contaminado

con hidrocarburos y desalojarlo hacia el botadero de residuos.






Guayaquil - Ecuador

117

Este suelo contaminado previamente será tratado a fin de que sus efectos contaminantes no

se propaguen a otras zonas o suelos

Reposición del suelo contaminado con hidrocarburos

TOTAL 4,625.00




118 OROAZUL Cía. Ltda. Samanes 2 Mz. 211. No. 27


Guayaquil - Ecuador

8. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

CONCLUSIONES

En consideración al factor biofísico, el proyecto, objeto de este estudio,

ubicado en una de las zonas periféricas, de JESUS DEL GRAN PODER no

afecta de ninguna manera a la flora y fauna locales. No hay afectación

tampoco a otros recursos naturales como corrientes de agua ni suelos

puesto que el sitio seleccionado tiene un uso comercial y no requiere

hacerle mayores modificaciones topográficas para su implantación más

que la nivelación para la edificación.

Los beneficios socioeconómicos derivados del proyecto superan los

“perjuicios” o impactos negativos. Esta conclusión se basa en la favorable

receptividad que la población le ha dado al proyecto; también en la

cobertura del servicio futuro a nivel cantonal; y, especialmente porque

tanto la construcción como el funcionamiento de la estación de servicio

acarrean otros beneficios en el ámbito comercial y laboral al generar

fuentes de trabajo temporal primero y permanente después.

En el aspecto técnico y operativo y desde el punto de vista estrictamente

ambiental el proyecto en general no es causante de grandes Impactos

Ambientales. Los impactos preexistentes en la zona han sido generados

por los procesos de urbanización y apertura de vías realizados en épocas

pasadas

RECOMENDACIONES

Mantener este documento como manual de consulta no solamente para

el conocimiento de aspectos de orden ambiental sino también para

aplicación de aspectos técnicos y constructivos.

Realizar puntualmente el monitoreo ambiental para lo cual se

recomienda encargarlo a personas responsables y laboratorios

acreditados.






Guayaquil - Ecuador

Asumir con seriedad y responsabilidad los compromisos adquiridos a

través del estudio, de dar cumplimiento a todos y cada uno de los

programas ambientales tendientes a minimizar los impactos y asegurar un

alto grado de seguridad de las instalaciones y las personas.

Solicitar permanentemente la participación de Instituciones de ayuda,

autoridades y población en el desarrollo de las actividades ambientales

programadas mediante este estudio por parte de la Estación de Servicio.

Finalmente, recomendamos e insistimos en que los trabajos de

construcción, mantenimiento, readecuaciones, cambios de equipos e

instalaciones, etc. deben efectuarse siempre bajo la asesoría técnica y

supervisión de profesionales con experiencia.






Guayaquil - Ecuador

GLOSARIO

Aire.- Fluido que forma la atmósfera de la tierra, constituido por una mezcla

gaseosa cuya composición normal es de por lo menos 20% de oxígeno, 77% de

nitrógeno y proporciones variables de gases inertes y vapor de agua en relación

volumétrica.

Agua Residual.- Agua que contiene material disuelto y en suspensión, luego de

ser usada por una comunidad o industria.

Auditoría Ambiental.- Análisis, apreciación y verificación de la situación

ambiental y del impacto de una empresa o proyecto determinado sobre el

medio ambiente y el manejo sustentable de los recursos naturales, verificando,

además, el cumplimiento de las leyes y regulaciones ambientales ecuatorianas,

y del Plan de Manejo Ambiental.

Área de influencia.- Comprende el ámbito espacial en donde se manifiestan los

posibles impactos ambientales y socioculturales ocasionados por las actividades

Hidrocarburíferas.

Área o Zona de Despacho.- Zona comprendida junto a los módulos de

abastecimiento, en donde se estacionan los vehículos automotores para

abastecerse de combustibles.

Áreas peligrosas.- Zonas en las cuales la concentración de gases o vapores de

combustibles existe de manera continua, intermitente o periódica en el

ambiente, bajo condiciones normales de operación.

Aguas aceitosas.-Desechos líquidos provenientes de las zonas de

almacenamiento, despacho, servicios de lavado y engrasado.

Auto tanque.-Vehículo automotor equipado para transportar desde las TAR

para suministrar combustibles líquidos automotrices a las Estaciones de Servicio.






Guayaquil - Ecuador

Administrador de la Estación de Servicio.-Persona con responsabilidad de

atender las transacciones comerciales.

Bomba sumergible.- Equipo instalado en el interior del tanque de

almacenamiento para suministrar combustible al dispensario mediante el

sistema de control remoto.

Boquilla de llenado.- Accesorio instalado en el tanque de almacenamiento

para el llenado del mismo.

Contenedor.- Recipiente empleado para contener derrames de combustible.

Coordinación.- Intercambio de información que hace cambiar actividades

para un beneficio mutuo y para alcanzar un beneficio común.

Cooperación.- Intercambio de información que hace cambiar actividades,

compartir recursos para un beneficio mutuo y para alcanzar un objetivo común.

Conformidad.- Cumplimiento de un requisito.

Contaminación.-Proceso por el cual un ecosistema se altera debido a la

introducción, por parte del hombre, de elementos sustancias y/o energía en el

ambiente, hasta un grado capaz de perjudicar su salud, atentar contra los

sistemas ecológicos y organismos vivientes, deteriorar la estructura y

características del ambiente o dificultar el aprovechamiento racional de los

recursos naturales

Control (ambiental).- Vigilancia y seguimiento (monitoreo externo) periódico y

sistemático sobre el desarrollo y la calidad de procesos, comprobando que se

ajustan a un modelo preestablecido. En las operaciones Hidrocarburíferas, el

control se realiza a través de la DINAPA; sinónimo de fiscalización ambiental.

Dispositivo para llenado.- Accesorio instalado en el tanque de almacenamiento

por medio del cual se transfiere el combustible del auto tanque hacia el tanque

de almacenamiento.






Guayaquil - Ecuador

Disposición final de residuos.- Proceso de aislar y confinar los residuos sólidos en

forma definitiva, en forma definitiva, efectuado por las personas prestadoras de

servicios, disponiéndolos en lugares especialmente diseñados para recibirlos y

eliminarlos.

Disposición final de residuos sólidos peligrosos.- Actividad de incinerar en

dispositivos especiales o depositar en rellenos de seguridad residuos peligrosos,

de tal forma que no representen riesgo ni causen daño a la salud o al ambiente.

Diagnóstico ambiental.- Entiéndase la descripción completa de la Línea Base en

los Estudios Ambientales referidos en este Reglamento.

Demanda química de oxígeno (DQO).- Una medida para el oxigeno

equivalente al contenido de la materia orgánica presente en un desecho o en

una muestra de agua, susceptible a oxidación a través de un oxidante fuerte

(expresado en mg/l).

Equipos contra incendio.- Dispositivos, instalaciones y accesorios fijos, móviles o

portátiles para combatir fuegos.

Emisión.- Descarga de una sustancia o elemento al aire, en estado sólido,

líquido o gaseoso, o en alguna combinación de estos, provenientes de una

fuente fija o móvil.

Estación de Servicio.- Establecimiento destinado para la venta al menudeo de

gasolina y diesel al público en general, suministrándolos directamente de

depósitos confinados a los tanques de los vehículos automotores, así como la

venta de aceites, grasas lubricantes y otros servicios complementarios.

Evaluación.- Proceso de interpretación de resultados efectuado en el marco de

normas preestablecidas, que permite formular juicios a partir del análisis de los

objetivos previamente fijados.






Guayaquil - Ecuador

Grasas.- Sustancia de procedencia vegetal o animal. La mayor parte de estas

grasas son los llamados ácidos grasos como el palmítico y combinados con

glicerina; son llamados glicéridos.

GPS.- Sistema global de posicionamiento. Permite la determinación exacta de

coordenadas a través de equipos y satélites.

Hallazgo.- Resultados de la evaluación, recopilada frente a los criterios de la

auditoría.

Hidrocarburos.- Compuestos orgánicos que contienen carbono e hidrógeno en

combinaciones muy variadas. Se encuentran especialmente en los

combustibles fósiles. Algunos de estos compuestos son contaminantes peligrosos

del aire por ser carcinógenos; otros son importantes por su participación en la

formación del ozono a nivel del aire urbano.

Inventario.-Instrumento de registro, reconocimiento y evaluación física, en el

que constan entre otras, las características ambientales (bióticas y abióticas),

culturales, de ocupación, de uso, así como su estado de conservación y

lineamientos generales de intervención necesaria.

Lixiviado.-Líquido residual generado por la descomposición biológica de la

parte orgánica o biodegradable de las basuras bajo condiciones aeróbicas y

anaeróbicas.

Marco legal.- Proporciona las bases sobre las cuales las instituciones construyen

y determinan el alcance y naturaleza de la participación política. Fundamento

legal.

Monitoreo.- Actividad consistente en efectuar observaciones, mediciones y

evaluaciones continúas en un sitio y periodo determinados.

Nivel freático.- Profundidad de la superficie de un acuífero libre con respecto a

la superficie del terreno.

No- conformidad.- Incumplimiento de un requisito.






Guayaquil - Ecuador

Norma de calidad ambiental.- Dato numérico adoptado para usarse como

marco de referencia con el cual se comparan las mediciones ambientales con

el propósito de verificar su cumplimiento.

Ph- Ph Logaritmo, con signo negativo, de la concentración de iones hidrógeno,

en moles por litro.

Pozo de monitoreo.- Permite evaluar la calidad del agua subterránea de los

niveles freáticos existentes en el predio.

Plan de Manejo.- Documento escrito, discutido y aprobado que describe un

territorio o espacio y los problemas y oportunidades que presentara una gestión

dirigida a preservar sus valores naturales, la geomorfología o los rasgos

paisajísticos, de manera que los objetivos establecidos en función de esa

información se puedan lograr trabajando de manera adecuada durante un

periodo de tiempo determinado.

Planificación.- Actividad específica relacionada con el control de un sistema

particular que incorpora un proceso de decisión y acción corregido

constantemente en función de objetivos y situaciones que se suceden por

relaciones de causa-efecto que admiten control y direccionamiento.

Pistola para despacho.- Accesorio que se encuentra al final de la manguera del

dispensario, sirve para suministrar combustible a los tanques de los vehículos

automotores.

Propietario(s) de la Estación de Servicio.-Persona Física o Moral a la que se le

otorgó la Franquicia, para operar una Estación de Servicio para venta al público

y/o de autoconsumo. Tiene la representación legal para atender asuntos

comerciales, administrativos y de toda índole con las autoridades municipales

y/o estatales.

Reciclaje.- Procesos mediante los cuales se aprovechan y transforman los

residuos sólidos recuperados y se devuelven a los materiales sus potencialidades

de reincorporación como materia prima para la fabricación de nuevos

productos.






Guayaquil - Ecuador

Recolección.- Acción y efecto de retirar y recoger las basuras y residuos sólidos

de uno o varios generadores, efectuada por su generador o por la entidad

prestadora del servicio público.

Residuo sólido.- Cualquier objeto, material, sustancia o elemento sólido que se

abandona, bota o rechaza después de haber sido consumido o usado en

actividades domésticas, industriales, comerciales, institucionales, etc.

Residuos peligrosos.- Aquellos que por sus características infecciosas,

combustibles, inflamables, explosivas, radiactivas, volátiles, corrosivas, reactivas

o tóxicas pueden causar daño a la salud humana o al medio ambiente.

Riesgo.- Medida de la probabilidad de que un daño a la vida, a la salud, a

alguna propiedad y/o al ambiente pueda ocurrir como resultado de un peligro

dado.

Ruido.- Todo sonido molesto al oído humano. La contaminación por ruido se

entiende como cualquier sonido que afecta adversamente la salud o seguridad

de los seres humanos, la propiedad o el disfrute de la misma.

Sistema de drenaje.-Instalación que permite recolectar, conducir y desalojar las

aguas negras, aceitosas y pluviales de la Estación de Servicio.

Sistema de gestión.- Sistema para establecer la política y los objetivos y para

lograr dichos objetivos.

Tratamiento.-Conjunto de operaciones y procesos encaminada a la

eliminación, la disminución de la concentración o el volumen de los

contaminantes, o su conversión en formas más estables.

Tanque de almacenamiento.- Recipiente de cuerpo cilíndrico diseñado para

almacenar combustibles y se clasifica en dos tipos.

Tanque subterráneo.-Tanque de almacenamiento de doble pared instalado

completamente bajo tierra.






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Trampa de grasas.- Elemento del sistema de drenaje de la Estación de Servicio,

que cuenta con servicio de lavado y lubricado, el cual proporciona un

tratamiento primario a las aguas aceitosas de esta área.

Tapa Hermética.-Accesorio instalado en el tanque de almacenamiento que

impide la emisión de vapores a la atmósfera.

Tubería.- Conducto que se utiliza para transportar productos con válvulas y

accesorios que conforman un todo.

Zonas Verdes.- Las áreas verdes son superficies de espacio público cuya

cobertura predominante está constituida por vegetación o cuerpos de agua.

Incluyen parques públicos, corredores viales, cauces de aguas, rondas de los

ríos, lagunas y también áreas sociales de carácter privado pero con acceso a

segmentos significativos de la población. Las áreas verdes urbanas están

definidas por los planes de ordenamiento territorial.






Guayaquil - Ecuador

BIBLIOGRAFÍA CONSULTADA

1. Reglamento Sustitutivo del Reglamento Ambiental para las Operaciones

Hidrocarburíferas en el Ecuador. Reg. Of. No. 265, Quito, 13 de Febrero del

2001.

2. Ley de Gestión Ambiental, R.O. Nº 245, del 30-07-1999.

3. Ley de Prevención y Control de la Contaminación Ambiental, Decreto 374,

R.O. Nº 97, del 31-05-1976.

4. Reglamento sobre la contaminación de Desechos Sólidos, A.M.Nº 14630 R.O.

Nº 991, del 3-08-1992.

5. Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del

Medio Ambiente del Trabajo (Decreto Nº 2393).

6. Reglamento para la Prevención de la Contaminación Ambiental en lo

relativo al Recurso Suelo, Acuerdo Ministerial Nº 14629, R.O. Nº 989, del 30-07-

1992.

7. Texto unificado de la legislación ambiental secundaria. Enero de 2004.

Quito.

8. Constitución Política de la República del Ecuador.

9. Acuerdo Ministerial No. 91: “Límites máximos permisibles para emisiones a la

atmósfera provenientes de fuentes fijas para Actividades Hidrocarburíferas”,

publicado en el R.O. 430 del 4 de Enero del 2007.

10. Compendio de Normas de Seguridad e Higiene Industrial de

PETROECUADOR.

11. Norma Técnica Ecuatoriana NTN INEN 2266:2000. Agosto 2000. “Transporte,

almacenamiento y manejo de productos químicos peligrosos. Instituto

Ecuatoriano de Normalización”.

12. Norma Técnica NTN 2288:2000. Productos Químicos Industriales Peligrosos.

Etiquetado de Precaución. Requisitos.

13. Oropeza M. R. 1996. Manual Práctico de Auditorías Ambientales.

14. Conesa, V. 1995. Auditorias Medioambientales. Guía Metodológica.

Ediciones Mundi-Prensa, Madrid.

15. Auditorías Ambientales de Explotación y Operación de Campos Petroleros:

autor, Luís Eduardo Parra Rodríguez

16. Manual de Curso Auditoría de los Sistemas de Gestión de la Calidad y

Ambiental: RECAI






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ANEXOS

Oficio aprobación de Términos de Referencia

Certificado de Intersección

Certificado de Factibilidad Agencia de Regulación

y Control Hidrocarburífero

Certificado de Calificación Compañía Consultora

Planos Arquitectónicos del Proyecto


AREA ADMINISTRATIVA Y

SERVICIOS GENERALES P1

.

1,9

01

,90

1,40 2,30

0,9

00

,90

0,9

00

,90

2,0

00,90

1,0

00,98

1,8

5

3,80

2,30

2,30

D

OR

MIT

OR

IO

del

AD

MIN

IST

RA

DO

R

PLANTA ARQUITECTONICA: AREA DE TANQUES DE ALMACENAMIENTO

Ver ubicación en plano general de implantación como ZONA 1

AREA DE TANQUES

DE ALMACENAMIENTO P2

DIESEL9.000 GLNS

EXTRA9.000 GLNS

SUPER9.000 GLNS

PLANTA ARQUITECTONICA: AREA DE DESPACHO (SURTIDORES)

Ver ubicación en plano general de implantación como ZONA 2

AREA DE DESPACHO

SURTIDORES P3

PROYECCION DE MARQUESINA

PR

OY

EC

CIO

N D

E M

AR

QU

ES

INA

SU

RT

IDO

R

SU

RT

IDO

R

SU

RT

IDO

R

SU

RT

IDO

R

ISLA 1

ISLA 2

DISEÑO DE PLANTA TRAMPA DE GRASAS

hidrocarburadas

sin grasas salida de aguas

entrada de aguas

codo Ø4"

codo Ø4"

B`

A

cámara #3cámara #2cámara #1

de grasas y combustiblesseparación

de grasas y combustiblesseparación

ni combustibles

nivel max. de agua

entradasalida

cámara #2

cámara #3

cámara #1

estación de servicio “jesus del gran poder” e… · borrador del estudio de impacto ambiental...

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