DERECHO COLECTIVO DE TRABAJO

MAG. LOURDES L.. BERNABÉ MENÉNDEZ

DERECHO COLECTIVO DEL TRABAJO

Negociación Colectiva

Sindicalización Huelga

a) Fuente generadora de derechos laborales.b) Importancia fundamental de las organizaciones sindicales.c) Función «equilibradora»d) Garantizada por instrumentos de carácter internacional (C.87

y C98 OIT)

Características

DERECHO COLECTIVO DEL TRABAJOEvolución Histórica

Etapa de Prohibición - Ley «Le Chapelier» (14/VI/1791)

Etapa de Tolerancia

Etapa de Reconocimiento Internacional y

Constitucional

Etapas

DERECHO COLECTIVO DEL TRABAJOPrincipios

Principio de Libertad de Asociación o Libertad SindicalPrincipio de la Autonomía Colectiva

Principio de democracia sindical

Principio de representabilidad sindical

DERECHO COLECTIVO DEL TRABAJOÁmbito de Aplicación

D.S. 010-2003-TR

Régimen Laboral de la Actividad Privada

Libertad Sindical

NegociaciónColectiva

Huelga

DERECHO COLECTIVO DEL TRABAJOSindicalización

(…) Toda organización de trabajadores o de empleadores que tenga por objeto fomentar y defender los intereses de los trabajadores o de los empleadores. (…) (Art. 10 C87 OIT

Libertad sindical individual

a) Afiliación libre y voluntariaa un sindicato.

b) Posibilidad de crear un sindicato.

Libertad sindical colectiva

yConfederaciones

Federaciones sindicales.

M G . LO U R D E S B E R N A B É M E N É N D E Z

DERECHO INDIVIDUAL Y COLECTIVO DE TRABAJO

¿QUE ES EL TRABAJO? El Diccionario de la Real Academia Española (edición

1992) en algunas de sus acepciones lo define como el "esfuerzo humano aplicado a la producción de la riqueza".

También es definido como el esfuerzo humano aplicado a la satisfacción de las necesidades.

Noción del trabajo como fuente de subsistencia = el hombre trabaja para mantenerse a si mismo y a sus dependientes.

EL MOVIMIENTO OBRERO Y SU INFLUENCIA EN EL DERECHO DEL TRABAJO

* Los trabajadores toman conciencia de su fuerza numérica y eso lleva al convencimiento de la utilidad de su unidad para plantear “reivindicaciones”o reclamaciones para obtener mejores condiciones.

* Estas corrientes o movimientos organizados han tenido influencia en la creación y desarrollo del Derecho del Trabajo.

DERECHO DEL TRABAJO (DEFINICIÓN)

• “Derecho del Trabajo es el conjunto de normas relativas a las relaciones que directa o indirectamente derivan de la prestación libre, subordinada y remunerada, de servicios personales y cuya función es producir el equilibrio de los factores en juego mediante la realización de la justicia social”

Néstor de Buen

CARACTERÍSTICAS GENERALES DEL DERECHO DEL TRABAJO

• Es un derecho en el cual el orden público tiene un papel preponderante.

• Se encuentra en constante evolución.

• Su evolución está referida a factores sociales, económicos, ideológicos. (conceptos no estáticos).

• Es un derecho protector.

• Es un derecho relativamente nuevo.

FINES Y OBJETIVOS DEL DERECHO COLECTIVO DEL TRABAJO.

DERECHO COLECTIVO

•ELEMENTO CUANTITATIVO: Pluralidad de Trabajadores

•ELEMENTO CUALITATIVO: Interés colectivo

DIFERENCIAS ENTRE EL DERECHO INDIVIDUAL Y EL DERECHO COLECTIVO

DEL TRABAJO

DERECHO DEL TRABAJO DIVISIÓN

* Derecho Individual de Trabajo.* Derecho Colectivo de Trabajo* Derecho Procesal de Trabajo

DERECHO INDIVIDUAL : CARACTERÍSTICAS PRINCIPALES

1) La relación entre los sujetos es desigual

2) Como consecuencia de ello el punto de partida es la desigualdad: tendencia a la igualdad lo que determina su CARÁCTER PROTECTOR.

3) Se persigue eliminar la desigualdad a través de la legislación:

DERECHO EMINENTEMENTE LEGAL

DERECHO COLECTIVO: CARACTERÍSTICAS

1.- El punto de partida es la igualdad de las partes (Sindicatos, pliegos de reclamos etc)

2.- No hay necesidad de establecer muchos mecanismos de protección: los proporciona el carácter colectivo de los sujetos.

3.- Es un derecho fundamentalmente contractual más que legal.

4.- Las normas de derecho colectivo son fundamentalmente instrumentales esto es están dirigidas a crear mecanismos para que las propias partes lleguen a acuerdos.

DERECHO PROCESAL DEL TRABAJO

1.- Es un derecho instrumental: vía de aplicación de los derechos sustantivos.

2.- En el confluye tanto el derecho individual como colectivo de trabajo.

3.- Se sustenta en la autonomía del derecho sustantivo ( individual y colectivo).

4.- Como derecho sirviente está hecho para facilitar los objetivos del individual y colectivo.

DERECHO DEL TRABAJO

• DERECHO INDIVIDUALNormas que rigen la relación entre un trabajador y

un empleador individualmenteTEORIA DEL CONTRATO DE TRABAJO

• DERECHO COLECTIVO DE TRABAJONormas que se refieren a las relaciones entre un

empleador o grupo de empleadores con los grupos de trabajadores o las organizaciones que las representan

• Por los sujetos. En la relación individual son sujetos el trabajador y el empleador, sea este último una persona individual o colectiva; en las colectivas uno de los sujetos siempre es un grupo de trabajadores que actúa como representante de una comunidad de intereses, el otro aunque por lo general es un grupo de empleadores, puede ser uno solo.

• Por su contenido. La individual es esencialmente contractual, con obligaciones recíprocas contraídas siempre que no afecten los mínimos establecidos. La colectiva no impone prestaciones directas sino que consiste en una serie de compromisos y de medios encaminados a la fijación de las condiciones de trabajo.

• Por sus conflictos. El de la relación individual tiene en vista la tutela de un interés concreto del individuo, habiendo cuestiones jurídicas a resolver pues se trata de aplicar una norma preexistente. Si no se soluciona entre las partes intervendrá algún tercero. Es posible que haya un proceso con acumulación de pretensiones, pero la esencia del conflicto no varía por lo cuantitativo.

• En la relación colectiva no están en juego los intereses abstractos de categoría sino también los intereses de la profesión o de la actividad. Hay principalmente intereses económicos a satisfacer pues el conflicto radica en que una de las partes persigue modificar el derecho vigente o crear uno nuevo. Aunque la decisión la tome un tercero, tendrá eficacia para toda la categoría profesional comprendida y no como en el caso anterior, sólo para los trabajadores en conflicto.

• Por su finalidad. La de la relación individual es un intercambio económico de trabajo por salario; la de la colectiva es esencialmente normativa.

CARACTERÍSTICAS DEL DERECHO COLECTIVO DEL TRABAJO.

• Es un derecho que atañe a los grupos sociales. Está inspirado en la escuela sociológica que reconoce el derecho a la existencia de grupos sociales y es en consecuencia un haz de garantías en defensa de grupos obreros.

• Constituye un correctivo de la situación de inferioridad del trabajador frente al empleador y persigue lograr el equilibrio colocándolos en igualdad para la concertación de las condiciones. Acepta la licitud del empleo de medios de acción directa. Procura la solución pacífica entre trabajadores y empleadores de los conflictos de intereses colectivos y por lo tanto, la consecución de un estado de paz laboral.

• Reconoce la existencia de una nueva fuente del derecho, por la vía de los convenios colectivos del trabajo. Y es una garantía de libertad, porque los hombres que carecen de poder económico pierden su libertad y por otra aparece, aislados carecen también de fuera frente al Estado.

• Triangularidad. Ésta visión, que también podría llamarse “teoría de la unidad indisociable”, escinde al derecho del trabajo en tres instituciones –sindicato, negociación colectiva y huelga- que persiguen una finalidad única pero que no por ello pierden su independencia, aunque la supresión de alguna de ellas haría ineficaz al derecho colectivo del trabajo. PALOMEQUE dice que le Derecho Sindical se integra por tres centros de imputación normativa: derecho de los sujetos colectivos de trabajadores y empresarios, su relación y tutela; derecho de conflictos colectivos entre tales sujetos de las medidas conflictivas y los procedimientos para su composición; y derecho de la negociación colectiva entre los sujetos colectivos.

• ERMIDA Se trata de los tres pilares básicos al extremo de que la falta o falla de cualquiera de ellos resiente e impide el funcionamiento del sistema. Deben entonces existir y funcionar coordinadamente.

NATURALEZA DEL DERECHO COLECTIVO DEL TRABAJO.

• La tesis de BUENO MAGANO, inspirada en parte en BURDEAU, parte de la base de que el poder de expedir mandatos jurídicos normativos de la conducta humana se distribuye entre las distintas instituciones o grupos sociales de los cuales el Estado es una de ellas. De se modo, los centros de emisión jurídica privados coexisten en posición pluralista de origen en nivel de igualdad por lo que no se admiten diferencias entre el poder de heterocomando del Estado y el de los grupos particulares. Este criterio del pluralismo originario parece peligroso en tanto puede servir para legitimar ese poder de hecho de las grandes corporaciones económicas y religiosas o profesionales castrenses. La autonomía colectiva no aparece como otra cosa más que el poder jurídico de un tipo de grupo social en concurrencia con el poder del Estado.

• Autonomía colectiva [• El triunfo del racionalismo desemboca en el ideal de seguridad que va

a constituir el núcleo de la ideología burguesa. La razón inspira una noción de igualdad concebida en términos de paridad jurídica abstracta recogida en el Code Napoleón, lo que pertenece extraña a la noción de negociación como fuente de poder económico y como fuente potencial de supremacía jurídica. La evolución de los trabajadores en bases solidarias contrapone al poder económico la fuerza de los movimientos reivindicatorios que van a converger en los conflictos colectivos del trabajo. El intervensionismo estatal veda y más tarde integra los cuerpos sociales intermediarios en la estructura burocrática. Dos guerras mundiales provocan profundas transformaciones, cediendo paso la concepción estática e individualista del derecho a nuevas ideas basadas en el colectivismo dinámico. Modernamente está superada la construcción histórica que veía en la autonomía colectiva una mera atribución al grupo de poderes derivados de una fuente suprema. Ya no derivará de concesión de lo alto sino que se impone como elemento esencial del derecho colectivo emergente del conflicto social.

FUENTES DEL DERECHO COLECTIVO DEL TRABAJO

FUENTES DEL DERECHO DE TRABAJO.

Desde el punto de vista etimológico el término fuente proviene de fons-fontis, que significa causa, origen y procedencia; así, entendemos por fuentes del derecho de Trabajo, de donde proviene, se origina o proceden las normas del Derecho de Trabajo.

Las normas jurídicas del Derecho de Trabajo pueden proceder de fuentes formales, que pueden ser generales o específicas:

Fuentes Generales:a. La Constitución: Tratados sobre derechos

humanos.b. La legislación: ley, decreto supremo, etc.c. La costumbre jurídica.d. La jurisprudencia.e. La doctrina.f. Los principios generales del derecho laboral.

FUENTES GENERALES:

a. La Constitución.

Se trata de una norma fundamental que reconocen declarativamente los derechos fundamentales de la persona y se organiza el Estado; y es fundamento de todas las disciplinas jurídicas, las cuales llenan su contenido a partir de las normas que establece la Constitución, las que no puede transgredir ni tergiversar.

Es el caso del artículo 22 al 29 de la Constitución que regula la materia laboral.

Los Tratados sobre DDHH en materia laboral.

En el rango constitucional se incluyen a los tratados sobre derechos humanos celebrados por el Perú que comprenden derechos laborales.

Ejemplo: Art. 23 y 24 de la Declaración Universal de los Derechos Humanos.Art. 6 y 7 del Pacto Internacional de Dchos. económicos, Sociales y Culturales. Art. XIV y XV de la Declaración Americana de Derechos y Deberes del Hombre.Art. 6 y 7 del Protocolo de San Salvador, dchos. económico, social y cultural. Convenios OIT, como el que declara que todo trabajador tiene derecho a vacaciones.

b. La legislación: la ley, decreto supremo, etc.

Se tratan de normas expedidas por los órganos competentes del Estado, como el Poder Legislativo (ley), el Poder Ejecutivo (decreto legislativo, decreto supremo, etc.).

c. La costumbre jurídica.

La costumbre jurídica como fuente del Derecho del Trabajo es la aquella norma jurídica que deriva de la repetición mas o menos constante de actos de conducta uniforme que han adquirido fuerza obligatoria por la convicción de la necesidad de su respeto y acatamiento para convivencia social.

En materia laboral, la costumbre jurídica se configura cuando se otorgan beneficios reiterativos que los trabajadores y el empleador aceptan en la creencia que es obligatorio.

d. La jurisprudencia.

La jurisprudencia como fuente del derecho del Trabajo está definida como el conjunto de decisiones uniformes sobre un mismo asunto.

La jurisprudencia tiene dos acepciones: estricta, se refiere a las resoluciones emitidas por el máximo tribunal, como la Corte Suprema o el Tribunal Constitucional, y no a las resoluciones de los tribunales y juzgados inferiores; y amplia, se refiere a las resoluciones que emiten los diversos órganos judiciales en ejercicio de sus atribuciones para solucionar conflictos, independientemente de su rango y categoría, de lo cual surge la jurisprudencia de la Corte Suprema, de la Corte Superior, del Tribunal Fiscal, etc. También incluye la JURISPRUDENCIA ADMINISTRATIVA que comprende las decisiones que emite la Administración Pública mediante las cuales resuelve conflictos.

Esta facultad está en vertiginoso crecimiento debido al incremento y complejidad de las funciones que cumple el Estado en la actualidad.

e. La doctrina.

La doctrina es fuente del Derecho del Trabajo está definida como el conjunto de opiniones de los jurisconsultos aportados al Derecho, las cuales se encuentran consignadas en tratados, libros, escritos, etc.

f. Los principios generales del derecho laboral.

Los principios del Derecho de Trabajo son pautas o directivas rectoras que condicionan e inspiran el proceso de formación, interpretación, integración y aplicación de las normas jurídicas de carácter laboral.

El artículo 26 de la Constitución consagra tres principios que rigen la relación laboral:

- El principio de igualdad laboral.- El principio de irrenunciabilidad de los derechos

laborales.- El principio indubio pro operario.

El Tribunal Constitucional, en ejercicio de sus funciones y en aplicación del artículo 3 de la Constitución del Estado, ha creado dos principios implícitos en materia laboral:

- El principio de primacía de la realizad.- El principio de inmediatez.

SISTEMA DE FUENTES

Poder Legislativo: Congreso. Promulga leyes Poder Ejecutivo: Presidente y Consejo de Ministros. Ejecuta las leyes y las reglamenta. Promulga leyes por delegación expresa del Congreso y leyes de urgencia en materia económica y financiera Poder Judicial: Corte Suprema, Cortes Superiores y Juzgados. Resuelve conflictos de derecho. Anula reglamentos ilegales. Tribunal Constitucional: Intérprete máximo de la Constitución. Resuelve conflictos constitucionales. Anula leyes inconstitucionales.

SISTEMA DE FUENTES

NIVEL NORMAS

Constitucional 

ConstituciónTratado sobre derechos humanos

Primario Tratado LeyDecreto legislativoDecreto de urgenciaSentencia anulatoria del Tribunal Constitucional

Secundario ReglamentoSentencia anulatoria del Poder Judicial

Terciario Convenio colectivoReglamento interno de trabajoCostumbre 

CONSTITUCIÓNConsagra los siguientes derechos laborales: Libertad de trabajo Protección especial al niño y adolescente Igualdad ante la ley, de trato y de oportunidades Sindicación, negociación colectiva y huelgaEstos derechos han sido reconocidos por la OIT como principios fundamentales del trabajo

CONSTITUCIÓNConsagra además los siguientes derechos: Remuneración mínima Jornada máxima de 8 horas diarias o 48 horas semanales Adecuada protección frente al despido arbitrario Participación en las utilidades de la empresa Seguridad social universal y progresiva

TRATADOS INTERNACIONALES

Los tratados, como los Convenios OIT y demás tratados de derechos humanos, una vez ratificados, son exigibles sin necesidad de un posterior desarrollo legislativo El Perú ha ratificado 65 Convenios OIT, incluidos los 8 convenios fundamentales Ha ratificado además la Declaración Universal de Derechos Humanos, la Convención Americana de Derechos Humanos y su Protocolo Adicional, y el Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales

LEY Y REGLAMENTO Las relaciones individuales de trabajo se encuentran reguladas por el Texto Único Ordenado del Decreto Legislativo 728 “Ley de Fomento del Empleo”, y su reglamento Las relaciones colectivas de trabajo se encuentran reguladas por el Texto Único Ordenado del Decreto Ley 25593, “Ley de Relaciones Colectivas de Trabajo”, y su reglamento Además, hay leyes que regulan la jornada de trabajo, los descansos semanales, en días feriados y vacacionales, y otros beneficios

RELACIONES INDIVIDUALESDE TRABAJO

Cese colectivo Se justifica por causas objetivas relacionadas con el caso fortuito, la fuerza mayor, motivos económicos, tecnológicos, estructurales o análogos, la disolución y liquidación de la empresa, la quiebra, y la reestructuración patrimonial En los casos de caso fortuito, fuerza mayor, y motivos económicos, tecnológicos, estructurales o análogos, se requiere de verificación previa del Ministerio de Trabajo

RELACIONES COLECTIVAS DE TRABAJO

SindicaciónLos trabajadores tienen derecho a constituir organizaciones sindicales de: empresa gremio rama de actividadLos trabajadores tienen derecho a afiliarse, no afiliarse o desafiliarse a las organizaciones sindicales

RELACIONES COLECTIVAS DE TRABAJO

Negociación colectiva Las organizaciones sindicales o los trabajadores a través de representantes negocian con el empleador las condiciones de las relaciones de trabajo La negociación colectiva se realiza por etapas: presentación del pliego de reclamos, negociación directa, arbitraje y huelga

RELACIONES COLECTIVAS DE TRABAJO

Convenio colectivo La negociación colectiva culmina por acuerdo de partes o intervención de tercero (un arbitro elegido por las partes, o el Ministerio de Trabajo, en caso de huelga larga o violenta) El convenio colectivo vincula a las partes y regula las relaciones de trabajo sin necesidad de incorporarse al contrato de trabajo El laudo arbitral o la resolución del Ministerio de Trabajo tienen los mismos efectos

LAS NORMAS CONSTITUCIONALES DEL TRABAJO

LA CONSTITUCIÓN Y EL TRABAJO

• Estrecha vinculación entre la Constitución y el Trabajo.

• “Art. 22: El Trabajo es un deber y un derecho. Es base de bienestar social y un medio de realización de la persona”

• Vinculación del Trabajo con la dignidad.

• Artículo 28°. El Estado reconoce los derechos de  sindicación, negociación colectiva y huelga. Cautela su ejercicio democrático:

•  • 1.      Garantiza la libertad sindical.•  • 2.      Fomenta la negociación colectiva y promueve formas de

solución pacífica de los conflictos laborales.•  • La convención colectiva tiene fuerza vinculante en el ámbito de

lo concertado.•  • 3.   Regula el derecho de huelga para que se ejerza en armonía

con el interés social.  Señala sus excepciones y limitaciones.

• Cuarta. Las normas relativas a los derechos y a las libertades que la Constitución reconoce se interpretan de conformidad con la Declaración Universal de Derechos Humanos y con los tratados y acuerdos internacionales sobre las mismas materias ratificados por el Perú.