cuestiones penales

DERECHO A LA DERECHO A LA COMUNICACIÓN Y A LA COMUNICACIÓN Y A LA

INFORMACIÓNINFORMACIÓN

RESPONSABILIDAD PENAL RESPONSABILIDAD PENAL DE LA PRENSADE LA PRENSA

DERECHO A LA COMUNICACIÓN Y A LA INFORMACIÓNDERECHO A LA COMUNICACIÓN Y A LA INFORMACIÓN

RESPONSABILIDAD PENALRESPONSABILIDAD PENAL

La existencia de una prensa libre es uno de los pilares más importantes para una democracia

plena.

Hemos resaltado la importancia del respeto a la libertad de expresión como medio indispensable de protección y desarrollo de las sociedades democráticas.



Es necesario destacar que son los comunicadores sociales quienes ejercen principalmente la labor de

informar y fomentar el debate público, tan necesario para el fortalecimiento de nuestras

instituciones.

El tipo de debate político a que da lugar el derecho a la libertad de expresión e información generará

indudablemente ciertos discursos críticos o incluso ofensivos para quienes ocupan cargos públicos o

están íntimamente vinculados a la formulación de la política pública.

DERECHO A LA COMUNICACIÓN Y A LA DERECHO A LA COMUNICACIÓN Y A LA INFORMACIÓNINFORMACIÓN


De ello se desprende que una ley que ataque el discurso que se considera crítico de la

administración pública en la persona del individuo objeto de esa expresión afecta la esencia misma y

al contenido de la libertad de expresión.

El criterio a utilizar de acuerdo a la Declaración de Principios sobre Libertad de

Expresión es que la protección a la reputación debe estar garantizada sólo

a través de sanciones civiles, en los casos en que la persona ofendida sea un funcionario público o persona pública o

particular que se haya involucrado voluntariamente en asuntos de interés

público.



Además, en estos casos, debe probarse que en la difusión de las noticias el comunicador

social tuvo la intención de infligir daño o tuvo pleno conocimiento que se estaban

difundiendo noticias falsas o se condujo con manifiesta negligencia en la búsqueda de la verdad o falsedad de las mismas. Dicha

posición se conoce como

la doctrina de la "real malicia".





Asimismo, se requiere que las opiniones que no sean afirmaciones fácticas, en cuanto se

refieran a personas públicas, no sean sancionadas.

Al respecto, la Comisión Interamericana de Libertad de Expresión ha establecido que éste es especialmente el caso de la arena

política en donde la crítica se realiza frecuentemente mediante juicios de valor

y no mediante declaraciones exclusivamente basadas en hechos.



En este sentido, puede resultar imposible demostrar la veracidad de las declaraciones, dado que los juicios de valor no admiten prueba. Las normas

que penalizan estas expresiones plantean la posibilidad de que quien critica de buena fe al gobierno sea

sancionado por su crítica.



Las intimidaciones a periodistas por medio de agresiones verbales o escritas y las

agresiones físicas a su persona y/o bienes produce un efecto intimidatorio sobre toda la

sociedad, toda vez que se está acallando violentamente la expresión primaria y principal de este derecho. A través de la utilización de

estos mecanismos se busca silenciar la crítica a los gobiernos, limitando el debate y

socavando las bases de una institucionalidad democrática.



Conforme al derecho internacional, el Estado tiene la obligación de garantizar los derechos humanos. Consecuentemente, los Estados

incurren en responsabilidad internacional toda vez que no adoptan las medidas necesarias

para prevenir violaciones a los derechos fundamentales, o una vez consumadas, no

investigan, juzgan y sancionan a los responsables.



“El derecho a informar y el derecho a informarse y ser informado” son derechos “tan trascendentes que pueden ser ubicados en un plano superior al de los otros derechos civiles,

pues ello depende de la estructura entre el poder y la libertad. En los estados democráticos este

derecho es uno de los pilares del sistema constitucional”



La posición de preferencia que posee la libertad de expresión por sobre los otros derechos se mantendrá, siempre y cuando:

a) la información que de ella emane resulte “útil” a una sociedad democrática; y

b) existan bases objetivas que induzcan al informador a considerar que dicha información es cierta, aún cuando posteriormente se demuestre el hecho como objetivamente falso.

En caso de que el periodista haya ejercido en forma legítima este derecho, no es posible concluir

jurídicamente que el derecho al honor se hubiera visto lesionado de forma alguna.



En este sentido, las limitaciones a la libertad de expresión deben ser mínimas, imprescindibles y

legítimas. Según este criterio, en caso de tratarse de funcionarios públicos o personas con notoria y voluntaria actividad pública, se ampara a los

periodistas aún dando noticias falsas o inexactas “siempre y cuando su autor las crea verdaderas y su propósito haya sido el de ilustrar a la opinión pública

del tema tratado, de buena fe y sin malicia”.



La responsabilidad penal es consecuencia de la culpabilidad.

Se trata de un proceso de individualización subjetiva, ya que deriva de un obrar humano, de una conducta

determinada, cuya consecuencia es una pena.



La culpabilidad comprende el dolo, la culpa y la La culpabilidad comprende el dolo, la culpa y la preterintenciónpreterintención.

Ellas más que formas o especies, son elementos de la culpabilidad, toda vez que quien ha cometido una

acción delictuosa y es responsable de ella, lo ha hecho culpable o dolosamente.

El haber previsto la consecuencia, separa la culpa del dolo.

De igual manera, el obrar sin la diligencia debida, de acuerdo a las circunstancias objetivas, separa la

culpa de lo imprevisible.



En efecto, la prensa puede ser medio de comisión del delito de injurias, calumnia: publicación de escritos

pornográficos; publicación indebida de correspondencia, Revelación de secretos profesionales, propaganda desleal, anuncio en periódicos de medios de curar

prohibidos, la instigación pública a cometer delitos, la intimidación pública, La apología del crimen, los atentados contra el orden público, violación de

inmunidades diplomáticas, la alteración de relaciones con una potencia extranjera, la revelación de secretos políticos o militares, la usurpación pública de títulos y

honores, y los fraudes al comercio y a la industria mediante falsas noticias o publicaciones.



La calumnia consiste en la falsa imputación de un delito que dé lugar a la acción pública y que

se castiga con pena de prisión privativa de libertad.

CALUMNIASCALUMNIAS



En tanto la injuria es el delito que comete el que deshonrare o desacreditare a otro y se reprime con

multa o pena privativa de libertad.

El acusado de injurias sólo podrá probar la verdad de la imputación, si hubiere tenido por objeto

defender o garantizar un interés público actual.

INJURIASINJURIAS



Si la injuria o calumnia se hubiera propagado por medio de la prensa enel territorio del país, sus autores

quedarán sometidos a las sanciones previstas en el código y el juez o tribunal ordenará, a pedido del

ofendido, que los editores publiquen en los respectivos periódicos, a costa del culpable, la sentencia o

retractación.

Por último, el culpable de injuria o calumnia contra un particular o asociación, quedará exento de la pena, si se retractare públicamente antes de contestar la querella.

CALUMNIAS E INJURIASCALUMNIAS E INJURIAS

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