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EDITORIAL
ORGANIZACIÓN LATINOAMERICANA DE ENERGÍAORGANIZACIÓN LATINOAMERICANA DE ENERGÍAORGANIZACIÓN LATINOAMERICANA DE ENERGÍAORGANIZACIÓN LATINOAMERICANA DE ENERGÍA
CONTENIDO
EDITORIAL
ENERGIA RENOVABLE
EFICIENCIA ENERGÉTICA
EVENTOS OLADE
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Carlos A. Flórez P. - Secretario Ejecutivo Victorio Oxilia - Director de Integración
Néstor D. Luna G. - Director de Planificación y Proyectos Alicia Vallejo - Coordinadora de Capacitación
Comité Editorial
- Asistente de Comunicación y Relaciones Institucionales
AÑO III-Edición XXXI - Septiembre, 2010
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Carlos A. Flórez P. Secretario Ejecutivo
Gabriela Madrid
INTEGRACIÓN
LEGISLACIÓN
EVENTOS OLADE
En el mes de octubre, en la Ciudad de Managua, Nicaragua, se tiene previsto realizar los siguientes eventos: Reunión de Comité Directivo No. 71, la XL Junta de Expertos, el V Foro de Integración Energética Regional FIER y la XLI Reunión de Ministros.
Para la XLI Reunión de Ministros es fundamental destacar varios hechos de impor-tancia trascendental para la Organización, como es la elección deL Secretario Ejecu-tivo para el periodo 2011-2013, cargo para el cual se han postulado el Doctor Victorio Oxilia Dávalos en representación del Gobierno del Paraguay y el Ingeniero Daniel Cámac Gutiérrez en representación del Gobierno del Perú.
Por primera vez en la historia de la Organización, la Reunión de Ministros analizará el ingreso de un nuevo País Miembro como es el caso de Belice, el cual ha tramitado el instrumento de aceptación de adhesión y ratificación del Convenio de Lima ante la Can-cillería del Ecuador por parte del Ministerio de Relaciones Exteriores y Comercio Exterior de Belice.
El tema central para el debate ministerial será Energía Limpia y Eficiencia Energética, para lo cual se ha invitado como conferencista principal al Señor Kandeh K. Yumkella, Director Gen-eral de ONUDI
www.olade.orgEN
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OLADE, en procura de incentivar y promover procesos de desarrollo energético sostenible y de fortalecimiento de la integración energética regional, cuenta con cuatro ejes estratégicos principales que al accionarse conjuntamente
crean un ambiente propicio en las bases del sector energético regional, impulsando la sostenibilidad e integración en el mediano y largo plazo. Estos ejes son implementados con el apoyo de varios organismos internacionales e
instituciones multilaterales que persiguen fines comunes en la Región.
Apoyo al Fortalecimiento InstitucionalOLADE apoya a sus Países Miembros en sus procesos de planeación, mejoramiento de su marco institucional y profesional-
ización, impulsando la coordinación y cooperación intergubernamental. Un ejemplo exitoso es el Programa para AL y C de Eficiencia Energética (PALCEE) con Apoyo de la Agencia de Desarrollo de Austria (ADA).
Realización de EstudiosOLADE desarrolla estudios de prospectiva periódica y permanente, análisis técnicos, estadísticos, económicos, políticos, legales
y de integración relacionados al sector energético regional y subregional. Un ejemplo exitoso es el proceso de levantamiento de información sobre energías renovables que se realiza a través del proyecto Observatorio de Energía Renovable con el apoyo de La
Organización de las Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial (ONUDI)
Comunicación y Redes Temáticas de ContactosOLADE promueve la comunicación, el intercambio de experiencias y mejores prácticas, a través de la realización de eventos, la confor-
mación de redes de expertos, la implementación de mecanismos de consulta y evaluación, además de promocionar y difundir información generada por los Países Miembros.
Un iniciativa en evolución, es la recopilación de información sobre el estado del arte, el marco legal e institucional, sus barreras y sus principales actores y expertos de los Sistemas Solares de Calentamiento de Agua en América Latina y el Caribe con el apoyo de Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA).
Administración de la Información y el ConocimientoOLADE gestiona bases de datos de información técnica, desarrolla sistemas de manejo de información basados en sus procesos de investigación, y pone a disposición de sus Países Miembros una plataforma Web que nos da la capacidad de compartir información, experiencias y conocimientos individuales y colectivos dentro de la organización y con sus Países Miembros. Un ejemplo exitoso es el desarrollo del Sistema de Información Energética Regional con el apoyo del Banco Interamericano de Desarrollo (BID)..
ESTRATEGIAS PARA EL DESARROLLO ENERGÉTICO A TRAVÉS DE LA COOPERACIÓN INTERNACIONAL
Apoyo al FortalecimientoInstitucional
Realización de Estudios
Comunicación yRedes de Contactos
Administración de lainformación y el conocimiento
PAISES M
IEMBRO
S
OLAD
E
Incremento del Desarrollo
Sostenible en la Región
Fortalecimiento de la
IntegraciónRegional
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En los últimos tiempos la energía nuclear está ganando adeptos, especialmente ante la previsible escasez de combustibles fósiles, como el petróleo o el gas, y ante la necesidad de reducir las emisiones de
CO2. La atención que ponen algunos gobiernos en la energía nuclear está vinculada con la búsqueda de seguridad de abastecimiento de energía, quebrando así la dependencia de los combustibles fósiles y la
energía hidroeléctrica, comúnmente afectados sea por fenómenos naturales ó aspectos políticos o económi-cos, como la escasez, las interrupciones de suministro y los precios altos.
En América Latina apenas el 3,1% de la energía eléctrica proviene de energía nuclear, pero si prosperan los planes de expansión de Argentina, Brasil y México, esa proporción podría duplicarse en una década. Por otro lado, las perspectivas para la energía nuclear en América Latina, además de estas tres naciones, podrían incrementarse en un futuro cuando se encuentre disponible para comercialización una nueva generación de reactores de pequeña y media potencia, que parecen adaptarse mejor a las necesidades energéticas de estos países y a las normativas ambientales.En caso de darse una expansión de la energía nuclear en Latinoamérica, la región afrontaría tres principales desafíos: alcanzar un desarrollo de la energía nuclear bajo parámetros de racionalidad; lograr una integración adecuada de los países, mante-niendo los más altos estándares en materia de seguridad nuclear; y garantizar que el crecimiento de la energía nuclear en la región se haga dentro de un marco estricto de no-proliferación de armas. Las organizaciones medioambientales, por su parte, consideran un grave riesgo recurrir a la energía nuclear como alternativa al petróleo, tanto por su alto costo económico y como los problemas medioambientales que puede acarrear.
La opción nuclear puede ser beneficiosa para los países Latinoamericanos, si los desafíos relacionados con la seguridad y la no-proliferación de armas son manejados de forma racional y con generacion de conocimiento endógeno. En este sentido, las decisiones inteligentes en términos de energía nuclear no ocurren en el aislamiento de los países, sino más bien cuando se da la cooperación internacional basada en el reconocimiento de objetivos estratégicos comunes.
ENERGÍA NUCLEAR
www.olade.orgBIOCOM
BUSTIBLES
Durante los días 17 y 18 de agosto de 2010, se realizó en la ciudad de Santiago de Chile, el V Seminario Latino-americano y del Caribe de Biocombustibles, evento organizado en esta oportunidad en forma conjunta entre OLADE, la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO), el Instituto Interameri-cano de Cooperación para la Agricultura (IICA) y el Ministerio de Energía de Chile, contándose con el apoyo técnico del Ministerio de Minas y Energía de Brasil.
En este evento se ofreció a los participantes una plataforma de análisis y discusión técnica sobre temas de vanguardia en el desarrollo de los biocombustibles como: la relación entre los biocombustibles con los gases de efecto inverna-dero (GEI) y el mercado, los avances en la utilización de algas; el uso de los biocombustibles en la aviación; la potenciali-dad del Butanol como alternativa al etanol; la sostenibilidad de los biocombustibles. Adicionalmente, se conoció los avances que tienen los Países Miembros de OLADE en el desarrollo de sus programas y proyectos.
En el evento participaron 164 técnicos de 18 países de América Latina, el Caribe, Estados Unidos, España, República Checa, India y delegados de organismos internacionales.
Principales Conclusiones:
Para la introducción de los biocombustibles en el mercado hay diferentes alternativas, pero la más importante es la decisión de política pública y el compromiso del país.
En Brasil, el biodiesel ha superado ampliamente la meta establecida para su utilización en mezcla con el diesel, a partir de enero de 2010 se utiliza un 5%, cuando ese porcentaje se preveía alcanzar en 2013.
Los biocombustibles hacen parte importante del portafolio de inversiones de las grandes empresas petroleras como Petro-bras, Shell o BP.
Para la sostenibilidad ambiental, en Colombia se usa el criterio de reducción de emisiones, que es muy elevado al usar aceite de palma (biodiesel) o caña de azúcar (etanol) frente a los combustibles fósiles.
Según información de CEPAL, la producción global de biocombustibles en América Latina y el Caribe (ALC) creció anualmente en un 10% en la última década.
La mayoría de los países de ALC poseen algún tipo de política o instrumento para favorecer su desarrollo.
Estados Unidos conformó un Grupo de Trabajo Inter-Agencias sobre Biocombustibles y un Plan de Desarrollo del Mercado de Biocombustibles, encargado de implementar biocombustibles de generación avanzadas, incrementar el uso de vehículos con combustible flexible (etanol-gasolina) y apoyar el desarrollo del mercado.
El Parlamento Europeo fijo una cuota de energías renovables en el sector del transporte del 10 % para el año 2020; la sostenibi-lidad pasa a ser un requisito de comercialización de biocarburantes en el mercado europeo.
En Argentina a partir de 2010 se empezó a aplicar el régimen de promoción para la producción y uso sustentable de los biocombustibles dentro del Territorio Nacional, se está utilizando mezclas con 5 % de etanol y 7% de biodiesel.
V Seminario Latinoamericano y del Caribe de Biocombustibles
www.olade.orgCA
PACI
TACI
ÓN Los procesos actuales de cambio en la Región de América Latina y el Caribe, en los ámbitos político, económico, social, energético y ambiental, así como los desafíos que presupone el Desarrollo Sostenible
obligan a las diferentes instituciones de los Países Miembros enfrentarse con una creciente complejidad en la gestión de los recursos energéticos, por la necesidad de articular los diferentes aspectos mencionados.
En respuesta a la necesidad de las instituciones energéticas, OLADE ha enfocado la capacitación presencial y virtual como una herramienta que busca contribuir al intercambio de conocimiento con una reflexión crítica e
impulsa la generación de competencias técnicas de los profesionales de instituciones públicas y privadas relacionadas con el sector energético.
Como señal de que las acciones de capacitación de OLADE responden a necesidades reales se ha tenido una considerable acogida en los diversos países; con los siguientes resultados obtenidos de una evaluación preliminar,
para los cursos impartidos de Enero a Agosto del 2010, a saber: 960 participantes, 182 horas de capacitación, y 11.362 horas/hombre invertidas por los participantes Países Miembros de la Organización. En los gráficos puede observarse
el número de participantes por País . Se manifiesta la elevada importancia que tiene la capacitación de OLADE en Países tales como: Bolivia, Honduras, Ecuador, Perú, El Salvador, República Dominicana y Uruguay.
IMPACTO DE LA CAPACITACION IMPARTIDA POR OLADE
Se encuentra en proceso de con�rmación la asistencia a los dos últimos cursos: CAPEV 08 “Energía Geotérmica” y CAPEV 09 “Energy Audits for Energy E�ciency Initiatives”, por tanto, los datos son preliminares.
GRAFICOS: Número de Participantes por País / enero a agosto (2010)
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CA
PACI
TACI
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En el caso de la capacitación presencial, se destaca la ejecución de dos Programas de Desarrollo Ejecutivo en Planificación Energética en el año 2010. Se han impartido un total de 215 horas de capacitación en la temática de la Planificación ambi-ental a 67 participantes de los Países de Brasil, Guatemala, Paraguay y Uruguay.
Se puede evidenciar entonces una creciente inversión en capacitación por parte de las diferentes organizaciones de los Países, por lo cual sería recomendable, inclusive para las instituciones con participantes en las capacitaciones, conocer los impactos de los cursos impartidos para: las personas, los equipos de trabajo, al interior de las instituciones y el impacto que estas acciones de capacitación podría tener en el desarrollo energético del país. Como orientación general, se indica que los impactos deberían dimensionarse en términos de cantidad y cualidad y ser comparados con estándares esperados característicos para organizaciones similares. Esto requiere contar con información al inicio de un programa de capacit-ación y luego medir los cambios que se han provocado, lo cual puede ser aprovechado por la institución para definir necesi-dades de capacitación relacionada al cumplimiento de objetivos, formación de redes de técnicos especializados en diversas temáticas del Sector Energético y, a su vez, para OLADE serviría también como retroalimentación para la mejora continua de sus programas de capacitación.
GRAFICOS: Número de Participantes por país
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PRÓXIMO EVENTO
EVEN
TOS
Managua, Nicaragua26 y 27 de octubre
LUGAR:
El V Foro de Integración Energética Regional tendrá lugar en el Centro de Convenciones del Hotel Crowne Plaza.
OBJETIVO GENERAL
Promover el intercambio de experiencias, la re�exión y la discusión técnica sobre la integración energética en América Latina y el Caribe.
TEMÁTICA PRINCIPAL
Los temas principales a tratarse en este Foro son:
• La Integración Energética en América Latina y el Caribe – Reflexiones de OLADE• Beneficios de la Integración Energética en América Latina y el Caribe• Las perspectivas de la Integración Energética - Electricidad• Las perspectivas de la Integración Energética - Gas Natural• La Cooperación como factor de Integración en el área de Energía y Desarrollo Sostenible
DIRIGIDO A:
El evento está dirigido a Ministros y Secretarios de Energía, funcionarios de Ministerios y Secretarías de Energía, Ambiente, Industria y Comercio; Especialistas de Organismos Internacionales, así como de entidades públicas con experiencia en los temas; representantes del sector privado, entidades financieras, inversionistas, desarrolladores de proyectos; académicos y profesionales independientes.
En este sentido invitamos a los interesados en participar en el evento a que se registren en la página web http://�er.olade.org/
2010V Foro de Integración Energética Regional
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CONTACTO
Sus opiniones son importantes para OLADE.
Cualquier comentario y sugerencia por favor dirigirla a [email protected]
o a nuestra sede ubicada en: Av. Mariscal Antonio José de Sucre N58-63 y Fernández Salvador. Edi�cio
OLADE. Sector San Carlos
COLABORACIÓN DE LA PRESENTE EDICIÓN • SECCIÓN EDITORIAL
Carlos A. Flórez P. – Secretario Ejecutivo de OLADE • SECCION CAPACITACIÓN
Alicia Vallejo – Coordinadora de Capacitación • SECCION ENERGÍA RENOVABLE
Eduardo Noboa – Coordinador de Energías Renovables • SECCIÓN BIOCOMBUSTIBLES
Eduardo Noboa – Coordinador Energías Renovables
• SECCION LEGISLACIÓN Ernesto Guerra – Profesional SIEL