construcciÓn carretera puerto inca – la … · la producción de ganado bovino en el cantón es...

CARRETERA PUERTO INCA – LA TRONCAL

CONSTRUCCIÓN CARRETERA PUERTO INCA – LA TRONCAL.

1. DATOS GENERALES DEL PROYECTO

1.1. Tipo de solicitud Actualización dictamen de prioridad

1.2. Nombre del Proyecto Construcción carretera La Troncal – Puerto Inca CUP: 175200000.0000.374341

1.3. Entidad (UDAF) Ministerio de Transporte y Obras Públicas.

1.4. Entidad Operativa Desconcentrada (EOD) Dirección Provincial del MTOP Cañar

1.5. Ministerio Coordinador El Ministerio de Transporte y Obras Públicas tiene como Ministerio Coordinador al Ministerio de Producción, Empleo y Competitividad, aunque cabe recordar que para solicitar el dictamen de prioridad no necesita el aval del mismo.

1.6. Sector, subsector y tipo de inversión Sector: Vialidad y Transporte Subsector: Administración Vialidad y Transporte Tipo de intervención: Infraestructura

1.7. Plazo de ejecución El plazo para la ejecución del proyecto es de 24 meses contados a partir de enero de 2013, hasta diciembre 2014 que termina la construcción de la carretera La Troncal – Puerto Inca y 24 meses para trabajos de mantenimiento rutinario.

1.8. Monto total El monto para la ejecución del proyecto tiene una inversión de US $ 30'228.113.08, (Treinta millones doscientos veinte y ocho mil ciento trece con 08/100 dólares de los Estados Unidos de Norte América)

2. DIAGNÓSTICO Y PROBLEMA

2.1. Descripción de la situación actual del sector, área o zona de intervención y de influencia por el desarrollo del proyecto

El cantón La Troncal, se encuentra localizado en el extremo occidental de la provincia del Cañar, perteneciente a la región costa, forma parte de las sub - cuencas de los ríos Bulubulu y Cañar, afluentes de las cuencas hidrográficas de los ríos Taura y Naranjal respectivamente que


desembocan en el Sistema hidrográfico del océano pacífico. Se funda como asentamiento humano desde la construcción de las carreteras Duran – Tambo y la Troncal de la Costa, a 71 Km. de Guayaquil de la vía Durán Tambo y a 169 Km. de Cuenca. La Troncal es una de las siete jurisdicciones cantonales que conforman la provincia del Cañar y está constituido por tres parroquias, como son: La Troncal, Manuel J. Calle y Pancho Negro. LIMITES NORTE: Cantón El Triunfo (Guayas) y parroquia General Morales (Cañar); SUR: Parroquia San Antonio (Cañar) y parroquia San Carlos (Naranjal – Guayas), a la altura del rió Cañar; ESTE: Parroquia Chontamarca (Cañar); OESTE: Cantones El Triunfo, Taura y Naranjal de la provincia del Guayas.

INICIO PUERTO INCA 9´719823 N 661472 E FIN LA TRONCAL 9´731110 N 683319 E

EXTENSION TERRITORIAL La jurisdicción cantonal abarca alrededor de 32.780 Has. Subdivididas en la siguiente forma: Parroquia La Troncal 12.483,4 Has. Parroquia Manuel de J. Calle, 3.746,8 Has. y Parroquia Pancho Negro 16.549,8 Has.

DIVISIÓN POLÍTICO ADMINISTRATIVA

Tres parroquias: Parroquia urbana La Troncal, parroquias rurales Pancho Negro y Manuel de Jesús Calle. AGRICULTURA Según el III Censo Agropecuario el principal cultivo del cantón es la caña de azúcar con 21459 has, equivalente al 69.12 % de la superficie del uso del suelo. Si a este valor le sumamos la caña de azúcar para otros usos, el total de este cultivo es de 21547 ha con el 69.40 %. Después de la caña de azúcar, le sigue el banano con 4717 ha que equivale al 15.19 %. la producción de banano está relacionada con medianos y grandes productores, después de la producción de caña, este producto está ligado a grandes y medianos extensiones de terreno. Su producción está básicamente direccionada a la exportación y el excedente y rechazo cubren la demanda local regional. El cacao es otro de los cultivos de gran importancia en el cantón, cuenta con 2311 has considerando las plantaciones de cacao puro y el cacao asociado con otras especies, lo cual representa el 7.44 % del uso del suelo, al referirse a la producción cacaotera se hace una


referencia social, ya que buena parte de los pequeños y medianos productores viven a expensas de su producción. El arroz cuenta con 1897 has, equivalente al 6.11 % del uso del suelo. El maíz duro seco 473 ha y el fréjol tierno 89 has que representa el 1.52 y 0.29 % respectivamente. El cultivo de la caña de azúcar está tecnificado, cuyo producto es industrializado y alcanza buenos rendimientos productivos económicos. Según la información obtenida alcanza un promedio de 62.95 Tn / hectárea/año. Los cultivos de banano y arroz están en un promedio aceptable, que puede ser incrementado. Esto es 3.75 Tn/ha/año para el banano y 98.8 qq/ha/ciclo de cultivo para el arroz (ocasionalmente determinados agricultores hacen dos ciclos de cultivo de arroz por año. Sin embargo el cultivo de cacao tiene un bajo rendimiento que alcanza un promedio de 4.56 qq/ha/año. Este es un aspecto débil de la agricultura considerando que la zona es propicia para este cultivo

GANADERIA La producción de ganado bovino en el cantón es de 2889 animales, de los cuales el 69.51 % corresponde a ganado criollo y el 30.49 % es de ganado mestizo sin registro. En el cantón existen 2225 has de pastos cultivados dedicadas a la actividad de ganado vacuno. No es significativa la crianza de ganado porcino en el cantón. Existen 616 animales, todos son criollos. Según el Censo Agropecuario hay en existencia 40 UPA,s de razas de porcino mestizo; sin embargo no existen datos del número de animales. De acuerdo al III Censo Agropecuario, existen 116164 aves de diferentes especies. El 70.93 % corresponde a pollos de engorde; el 11.23 % es de ponedoras; y el 6.63 de gallos, gallinas y pollos. Las demás especies de aves como patos, pavos, pollitos y pollas representan un promedio inferior al 2 %. TENENCIA DE LA TIERRA La forma de tenencia propia con título es de 19134 has, esto significa que el 51.03 % tienen títulos de propiedad. Las 17773 has con el 47.4 % están con tenencia mixta. Las tierras que están como ocupado sin título, son 588 has con el 1.57 %.

CARRETERA PUERTO INCA

FUENTE DE INGRESOS La fuente de ingreso más importante para el cantón son las actividades agropecuarias con el 79.83 %; mientras que para la provincia, la fuente más importante provienen de las actividades no agropecuarias con el 52.02 %.En el cantón, las actividades no agropecuarias ocupa el 20.17 %.A nivel de la provincia las actividades agropecuarias representa el 47.98 %

TURISMO

De acuerdo a la información del Ministerio de Turismo, tanto los hoteles como las hostales residenciales cuentan cada uno con el 26.3 % de los establecimientos para alojamiento. Sin embargo los hoteles disponen de 187 habitaciones frente a 60 de las hostaEl 15.8 % de alojamiento son hostales con tres establecimientos y 57 habitacionesEl 5.3 % de pensiones al igual que moteles

El 13.3 % de los sitios de alojamiento corresponde a los de primera categoría; esto es 2 establecimientos y 34 habitaciones.El 46.6 % representa a los de segunda categoría, con 7 establecimientos y 143 habitaciones.El 40 % son los establecimientos de tercera categoría con 153 habitaciones en 2 establecimientos.

Actividades agropecuarias

79,83 %

ORIGEN PRINCIPAL DE LOS INGRESOS


La fuente de ingreso más importante para el cantón son las actividades agropecuarias con el 79.83 %; mientras que para la provincia, la fuente más importante provienen de las actividades

02 %. En el cantón, las actividades no agropecuarias ocupa el 20.17 %. A nivel de la provincia las actividades agropecuarias representa el 47.98 %

De acuerdo a la información del Ministerio de Turismo, tanto los hoteles como las hostales residenciales cuentan cada uno con el 26.3 % de los establecimientos para alojamiento. Sin embargo los hoteles disponen de 187 habitaciones frente a 60 de las hostaEl 15.8 % de alojamiento son hostales con tres establecimientos y 57 habitacionesEl 5.3 % de pensiones al igual que moteles

El 13.3 % de los sitios de alojamiento corresponde a los de primera categoría; esto es 2 34 habitaciones.

El 46.6 % representa a los de segunda categoría, con 7 establecimientos y 143 habitaciones.El 40 % son los establecimientos de tercera categoría con 153 habitaciones en 2

Actividades agropecuarias

Actividades no agropecuarias

79,83 %

20,17 %

47,98 %52,02 %


Cantón

Provincia

La fuente de ingreso más importante para el cantón son las actividades agropecuarias con el 79.83 %; mientras que para la provincia, la fuente más importante provienen de las actividades

De acuerdo a la información del Ministerio de Turismo, tanto los hoteles como las hostales residenciales cuentan cada uno con el 26.3 % de los establecimientos para alojamiento. Sin embargo los hoteles disponen de 187 habitaciones frente a 60 de las hostales residenciales. El 15.8 % de alojamiento son hostales con tres establecimientos y 57 habitaciones

El 13.3 % de los sitios de alojamiento corresponde a los de primera categoría; esto es 2

El 46.6 % representa a los de segunda categoría, con 7 establecimientos y 143 habitaciones. El 40 % son los establecimientos de tercera categoría con 153 habitaciones en 2


Cantón

Provincia


EDUCACIÓN • A nivel cantonal existen 22 establecimientos preprimarios, de las cuales el 64% son fiscales

y el 36% particulares. • Funcionan a nivel cantonal 57 escuelas primarias, siendo el 84% de pertenencia fiscal y el

16% particulares. • De 13 colegios existentes en el cantón, 8 son fiscales y 5 particulares. • Existe a nivel cantonal 1 Instituto Superior Técnico de pertenencia fiscal. • Existen 3 instituciones de nivel superior en el cantón, de los cuales 1 es regentada por el

Estado y 2 son particulares. • La enseñanza artesanal y de capacitación profesional está en poder de la iniciativa privada en

8 establecimientos que corresponden al 100%.

CANTÓN: LA TRONCAL

NUMERO DE ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOSNUMERO DE ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOSNUMERO DE ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOSNUMERO DE ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS

PARROQUIAS PREPRIMARIO PRIMARIO SECUNDARIO INST. SUP. TÉCNICO SUPERIOR OTROS

FISC. PART. FISC. PART. FISC. PART. FISC. PART. F MIS. FISC. PART. FISC. PART. F MIS.

1.LA TRONCAL 7 8 14 9 7 5 1 - - 1 2 - 8 -

2.MANUEL J CALLE 3 - 20 - 1 - - - - - - - - -

3.PANCHO NEGRO 4 - 14 - - - - - - - - - - -

TOTAL 14 8 48 9 8 5 1 - - 1 2 - 8 -

PORCENTAJE 63,64 36,36 84,21 15,79 61,54 38,46 100,00 33,33 66,67 100,00 SALUD

A continuación se da a conocer las 10 principales causas de morbilidad en el Cantón para el año 2010.

Nº ORDEN DIAGNOSTICO Nº CASOS %

1 INFECCIONES RESPIRATORIAS AGUDAS SIN NEUMONIA4124 16.15 2 PARASITISMO 3909 15.31 3 ENFERMEDADES DIARREICAS AGUDAS 1815 7.11 4 INFECCIONES VIAS URINARIAS 1006 3.94 5 INFECCIONES RESPIRATORIAS AGUDAS CON NEUMONIA923 3.61 6 AMIGDALITIS 742 2.91 7 DENGUE CLASICO 689 2.70 8 DERMATOPATIAS 536 2.10 9 VULVOVAGINITIS 457 1.79 10 ANEMIA 410 1.61

TOTAL 14611 57.22 OTRAS CAUSAS 10923 42.78

25534 100.00 Fuente: AREA 3

AREA 3 LA TRONCAL

TOTAL GENERAL

La infección respiratoria aguda no ha tenido una baja sensible en este último año, siendo la enfermedad, junto con el parasitismo, las afecciones respiratorias se manifiestan por la


contaminación ambiental proveniente de las emisiones de humo, cenizas y otras emisiones cuya fuente evidente es la agroindustria azucarera asentada próxima a la cabecera cantonal. El cantón La Troncal afronta la demanda del servicio de salud a través de 10 puntos focales de atención, ubicados en el área urbana y rural. Sin embargo la demanda de especializaciones o tecnologías modernas es cubierta por hospitales ubicados fuera de la provincia, en especial Guayaquil. El cantón cuenta con los siguientes centros de atención para atender estas enfermedades.

DOTACIONTIPO CAMAS CANTON PARROQUIA LOCALIDAD

HOSP. BASICO DARIO MACHUCA HOSP. BASICO 32 LA TRONCAL LA TRONCAL LA TRONCALCENTRO SALUD LA TRONCAL C.S. LA TRONCAL LA TRONCAL SAN GERARDOCOCHANCAY S.C.S. LA TRONCAL LA TRONCAL COCHANCAYKILOMETRO 72 S.C.S. LA TRONCAL LA TRONCAL KILOMETRO 72VOLUNTAD DE DIOS S.C.S. LA TRONCAL LA TRONCAL VOLUNTAD DE DIOSMANUEL J. CALLE S.C.S. LA TRONCAL MANUEL J. CALLE MANUEL J. CALLEPLAYA SECA PS. LA TRONCAL MANUEL J. CALLE PLAYA SECAPIEDRERO S.C.S. LA TRONCAL MANUEL J. CALLE PIEDREROPANCHO NEGRO S.C.S. LA TRONCAL PANCHO NEGRO PANCHO NEGROLA PUNTILLA S.C.S. LA TRONCAL PANCHO NEGRO LA PUNTILLA

NOMBRE DEL ESTABLECIMIENTO UBICACIÓN GEOGRAFICA

Fuente: ESTADISTICAS D.P.S. CAÑAR

MIGRACIÓN Por efectos de la migración, se han dado transformaciones culturales, tales como la forma de hablar y relacionarse con la gente de las comunidades, implantando costumbres propias de otros lugares, dejando morir las costumbres locales. La población que emigra es mayor cantidad los hombres, y en menor cantidad las mujeres, población que está dentro de la PEA (Población Económicamente Activa) La cantidad de dinero que envían los emigrantes extranjeros depende del trabajo que poseen, de las estaciones climáticas y de las inversiones que se vayan a realizar en su comunidad de origen. No así se considera que la cantidad que envía un emigrante a su familia para las necesidades básicas (alimentación, vestuario, educación, etc.) es de $ 80 a $ 100 mensuales. A continuación se presentan algunos datos sobre migración en el cantón • La edad de los emigrantes está entre los 17 a 20 años, el 22% entre los 21 a 25 años, y el

30% entre 26 a 30 años, entre los 31 y 35 años el 12% y entre los 36 y 52 años el 20%. • El 70% de los emigrantes viaja ilegalmente y que esto tiende a incrementarse. El 74% viven

en Nueva York y 6,6% en Chicago, el 3,8% en Houston y Toronto y en menor porcentaje en otras ciudades de los Estados Unidos.

• La calidad familiar de los emigrantes: hijas de familia 21,7%, esposos 14,4%, hijos de familia en 46,3% y jefes de hogar en 2,8%.

• Instrucción: 60% han concluido la educación secundaria. • La provincia del Cañar recibe también emigrantes principalmente de la provincia del

Chimborazo vinculados al sector de la construcción y población afro ecuatoriana en el perímetro urbano del cantón La Troncal.


VIALIDAD Y TRANSPORTE La Troncal cuenta con vías que comunican dentro y fuera del cantón; las externas o interprovinciales son la panamericana, es decir la vía Durán – El Tambo, siendo la mas importantes por servir de nexo a las provincias de la sierra y la costa. Al Norte conecta con los cantones de: Cumandá, Pallatanga, Riobamba, Ambato, Latacunga y Quito. Al Sur – Occidente con los poblados de: La Puntilla, Pancho Negro, Puerto Inca, Naranjal y Machala. Al Sur - Este con los centros poblados de: Cochancay, Ocaña, Javín, Suscal, Zhud, El Tambo, Cañar, Biblián, Azogues y Cuenca. Para transportarse a las comunidades rurales del cantón la forma más usual es mediante camionetas privadas y cooperativas que trabajan en el cantón. El Cuadro indica las diferentes cooperativas de servicio en el Cantón. SISTEMA DE RIEGO La ubicación hidrográfica y por su topografía plana permite que el 80% del suelo se pueda utilizar riego; disponiendo de agua para este fin a través de los principales canales como son: el Zhucay con 2000 ha regadas, el Pogyos con 1900 ha regadas y el sistema Patul con 8000 ha regadas. Los principales cultivos que usan el agua son: el Banano, La Caña de Azúcar, el Arroz y el Cacao. Un caso especial corresponde el sistema de riego Manuel de Jesús Calle con 34.378,00 ha, obviamente cubre territorio de El Triunfo y parte de Naranjal, cuenta con 844 usuarios; hay un alto predominio numérico de los predios menores de 20,0ha, con una representación del 65,0%; sin embargo, en lo que respecta a la distribución de la tierra, ésta se concentra en los predios mayores de 100,0 ha, que manejan el 62,7% de la tierra.

TEMPERATURA Promedio 24,6º C., Mínima: 20,9º y Máxima: 29,2ºC., HIDROLOGÍA Pertenece a las Microcuencas de los ríos Bulubulu y Cañar. Microcuenca del Río Cañar: Río Tigsay: influencia sobre un espacio estimado de 2.900 Has. Estero Zhucay, estero Pogyos y rió Patul, con una extensión de 11.900 Has., aproximadamente.


Microcuenca del Río Bulubulu: Río Yanayacu y estero Azul: 2500 Has., aproximadamente. Esteros Victoria y Burcados: 2100 Has., aproximadamente. SUELOS Franco-arenosos, franco- arcillosos, arenosos, ferruginosos. CULTURA El fondo genético de la población proviene de las culturas precolombinas: Cañari, Huancavilca y Machalilla. ALTITUD La altitud cantonal se encuentra entre los 24 y 200 msnm, entre el recinto Puerto Inca y las Estribaciones Andinas respectivamente, con una diferencia de 176m de altura, para un desarrollo longitudinal de alrededor de 35 Kilómetro, lo que significa una pendiente media de 0,52%, que desciende en el sentido Este - Oeste. El centro urbano se levanta en una llanura ligeramente ondulada, perteneciente a la sabana costanera, al pie del cerro Huaquillas. TOPOGRAFIA El cantón La Troncal, en su totalidad forma parte de la llanura costanera, por lo que presenta un aspecto plano con ligeras ondulaciones las que acresentan conforme se acercan a las estribaciones o cordilleras hacia el Este. En el cantón sobresalen cuatro elevaciones montañosas: 1. El cerro Huaquillas situado junto al centro urbano cuya altura oscila los 97 msnm. 2. Al costado derecho de la vía La Troncal – Machala, a la altura del Ingenio Azucarero, se encuentra una elevación de 86 msnm. 3. El cerro Pablo Pico, está ubicado en el borde izquierdo de la carretera desde el centro urbano hacia el recinto La Puntilla su elevación es de 65 msnm; y el 4. El sistema montañoso que inicia desde el recinto Cochancay hacia el Sur -Este cantonal. Sistema Hidrográfico El territorio cantonal es parte de las cuencas hidrográficas de los ríos Bulubulu (izquierda aguas arriba) y del río Cañar (derecha), que son afluentes del canal de Jambelí y el golfo de Guayaquil. Los causes naturales de los ríos y en especial de los esteros que atraviesan de oriente a occidente provocan inundaciones en épocas de lluvia, con sus consecuentes problemas socio-ambientales. Los principales ríos y esteros del cantón, clasificados de acuerdo a las cuencas son:

Río Cañar Río Pancho Negro

Estero Pancho Negrito Estero Quingeo

Estero Mata de Plátano Río Ruidoso

Río Bulubulu Río Chilca

Estero Bagre Estero Pavas Hondas

Estero Bucarcar Estero Victoria


Estero Azul Río Cochancay

Estero Culebritas Estero Guaysaso

Estero Piedras Río Yanayacu

Para la producción agropecuaria, industrial, recreación y uso humano se abastecen de las fuentes de agua superficial y de pozos subterráneos.

LA VEGETACIÓN La vegetación cantonal está constituida por especies propias del clima tropical y subtropical húmedo, encontrándose especies forestales nativas y plantaciones con especies exóticas, frutales, herbáceas, ornamentales, medicinales y forrajeras, entre las principales podemos citar; arona, acacia, guayacan, guarango, niguito, balsa, jigua, cacao, coco, teca, cedro, laurel, palmito, entre otras FAUNA DE LA ZONA La fauna cantonal está representada por mamíferos, aves, reptiles, crustáceos, peces e insectos. Por la comercialización y caza de especies nativas de animales, ha disminuido debido al exterminio casi total de varias especies propias de la zona, entre las principales especies se pueden citar; guanta, zorro, murciélago, vanado, armadillo, guatusa, puerco espin, tigrillo, ardilla, entre otras, en lo que a las aves se refiere, se pueden encontrar, garcetas, pato silvestre, garcillas, tórtolas, gavilanes, pavas, martín pescador, paloma apical, garza blanca, picaflor, golondrinas, entre otras. Dentro de reptiles encuentra una variedad de serpientes, tales como: La equis, rabí hueso, falsa coral, matacaballo, chonta, sayama. Además se encuentran cocodrilos, iguana, tortuga. Crustáceos se encuentra: apangora, camarón de río; peces barbudo, Guanchiche, raspa balsa, entre otras. 2.2 Identificación, descripción y diagnóstico del problema

1.- En la Troncal presenta severos problemas operativos debido al intenso volumen de vehículos livianos que se desplazan por esta vía, el número de vehículos y la velocidad genera varios accidentes de tránsito en la Av. principal de La Troncal, generando congestionamientos y conflictos entre los vehículos y los peatones, aquí también transitan las tricimotos, trabajando de mototaxis, llevando pasajeros y cargas livianas, .Se determinó que más o menos el 50% de los vehículos livianos determinados en el TPDS calculado en el estudio, son motos o tricimotos, los mismos que fueron considerados cómo vehículos livianos, basado en las Leyes y Reglamentos de Transito. Estos vehículos deben cumplir con las Leyes de Tránsito Terrestre y Señalización. 2.- El transporte público no es relativamente intenso; no obstante, en las intersecciones urbanas y puntos de confluencia humana, habría la necesidad de instalar paraderos exclusivos con sus respectivas bermas o bahías y cubiertas para que las maniobras del transporte público se realicen de una manera segura, así como brindar comodidad a los moradores del sector.

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