congreso de la república

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PLAZA DE BOLIVAR CONGRESO DE LA REPÚBLICA CÁMARA ALTA CÁMARA BAJA FUNCIONES DEL CONGRESO MISIÓN VISIÓN HISTORIA DEL CONGRESO DE LA REPÚBLICA PRIMERAS ELECCIONES MESA DIRECTIVA CÁMARA DE REPRESENTANTES SENADO AL INTERIOR DEL CONGRESO DE LA REPÚBLICA WWW.PRESIDENCIA.GOV.CO/PRENSA_NOW/ CONSTITUCION/INDEX.PDF

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Page 1: Congreso de la república

PLAZA DE BOLIVARCONGRESO DE LA REPÚBLICACÁMARA ALTACÁMARA BAJAFUNCIONES DEL CONGRESOMISIÓNVISIÓNHISTORIA DEL CONGRESO DE LA REPÚBLICAPRIMERAS ELECCIONES MESA DIRECTIVACÁMARA DE REPRESENTANTES SENADOAL INTERIOR DEL CONGRESO DE LA REPÚBLICAWWW.PRESIDENCIA.GOV.CO/PRENSA_NOW/

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UNA VISITA AL CONGRESO DE LA REPÚBLICA

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El Congreso de la República de Colombia es el máximo órgano legislativo del país. La sede del parlamento se denomina Capitolio Nacional y está ubicada en la parte sur de la Plaza de Bolívar en la ciudad de Bogotá.

Es un congreso bicameral compuesto por la cámara alta, denominada Senado de la República, conformado por 102 Senadores, elegidos por circunscripción nacional y de los cuales 2 son elegidos por una circunscripción especial indígena, y la cámara baja, denominada Cámara de Representantes, está conformada por 166 representantes, incluyendo 2 en circunscripción especial de comunidades indígenas, 2 en circunscripción especial de comunidades negras y 1 en representación de los colombianos en el exterior. Ambas cámaras se dividen en comisiones de acuerdo con los temas de las leyes.

El Congreso sesiona en una legislatura de un año para la cual se elige un presidente para cada Cámara. Cada legislatura está dividida en dos periodos: el primero va del 20 de julio al 16 de diciembre y el segundo del 16 de marzo al 20 de junio. Sin embargo, el Presidente de la Nación puede convocar sesiones extraordinarias.

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CONGRESO DE LA REPÚBLICA

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Funciones

El Congreso cuenta con tres funciones principales: la primera es hacer y aprobar las leyes, la segunda reformar la Constitución, mediante actos legislativos y la tercera consiste en ejercer control político. En este caso, el Congreso está facultado para citar y cuestionar funcionarios públicos. Esta actividad puede concluir en mociones de censura (cuestionamientos políticos a la gestión), que de aprobarse, culminan en la renuncia del funcionario cuestionado.

OTRAS FUNCIONES Función Constituyente: Para reformar la Constitución Política mediante

Actos Legislativos.

Función Legislativa: Para elaborar, interpretar, reformar y derogar las Leyes y Códigos en todos los ramos de la Legislación.

Función de Control Político: Para requerir y emplazar a los Ministros del Despachos y demás autoridades, y conocer de las acusaciones que se formulen contra altos funcionarios del Estado. La moción de censura y la moción de observación pueden ser algunas de las conclusiones de la responsabilidad política.

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¿SE NOTO QUE QUERIAMOS OBSERVAR TODO?

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Función Judicial: Para juzgar excepcionalmente a los funcionarios del Estado por responsabilidad política. Función Electoral: Para elegir Contralor General de la República, Procurador General de la Nación, Magistrados de la Corte Constitucional y de la Sala Jurisdiccional Disciplinaria del Consejo Superior de la Judicatura, Defensor del Pueblo, Vicepresidente de la República cuando hay falta absoluta. Función Administrativa: Para establecer la organización y funcionamiento del Congreso Pleno, el Senado y la Cámara de Representantes. Función de Control Público: Para emplazar a cualquier persona, natural o jurídica, a efecto de que rinda declaraciones, orales o escritas, sobre hechos relacionados con las indagaciones que la Comisión adelante. Función de Protocolo: Para recibir a Jefes de Estado o de Gobiernos de otras Naciones.

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Plaza de Bolívar

La Plaza de Bolívar de Bogotá es la plaza principal de la ciudad. Está ubicada en el corazón de la Bogotá histórica, entre las carreras 7ª y 8ª con calles 10ª y 11ª, donde se hallaba originalmente la Plaza Mayor en la cual se hacía el mercado campesino. A su alrededor se encuentran algunos de los principales edificios de la ciudad: al norte el Palacio de Justicia, al sur el Capitolio Nacional, al oriente la Catedral Primada de Colombia, la Casa del cabildo eclesiástico, la Capilla del Sagrario y el Palacio Arzobispal y al occidente la Alcaldía Mayor de Bogotá. En 1994 fue declarada monumento nacional de Colombia.

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Misión El Honorable Senado de la República en cumplimiento de la

representación soberana que el pueblo le ha encomendado, como parte de la Rama Legislativa del Poder Público, expide las Leyes, ejerce las funciones de Control Político, Público, Judicial y Electoral, las Protocolarias y Administrativas, observando los principios consagrados en la Constitución Política de Colombia y las leyes, dentro de un marco de justicia social y bien común.

Visión En el 2010 el Honorable Senado de la República, estará

consolidado como una corporación capaz de enfrentar los retos y cambios de este sigo, generando una completa legislación enmarcada en la justicia social y el bien común de los colombianos. El Honorable Senado de la República, como representación de la democracia colombiana y dentro del respeto de la pluralidad, mantendrá un eficiente manejo legislativo, organizacional y funcional, apoyado en un equipo humano altamente calificado y comprometido, utilizando administración estratégica, herramientas tecnológicas de comunicación y gestión pública dentro de los parámetros de eficacia, eficiencia, economía, equidad y austeridad, para el logro de la misión Corporativa.

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Historia del Congreso de la República de ColombiaA juicio de los historiadores, la semilla del Parlamento colombiano se sembró el 27 de noviembre de 1811, cuando se

suscribe el Acta de Federación de la Provincias Unidas de la Nueva Granada. Este Primer Congreso, llamémoslo así, estuvo conformado por: José Manuel Restrepo, diputado de la Provincia de Antioquia, y quien actuó como Secretario; Enrique Rodríguez, por Cartagena; Manuel Campos , por Neiva, Camilo Torres, por Pamplona, y Joaquín Camacho , por Tunja.

 Desde entonces, demostrando la enorme influencia de las tesis de Montesquieu, se creó el sistema bicameral y se establecieron sesiones por un periodo de 60 días, para mayo y junio igualmente, se aceptó la reelección, siempre y cuando no fuera para un periodo inmediato, y se advirtió que el tratamiento al Congreso sería de “Alteza Serenísima”, el del Presidente de “Excelencia” y el de los parlamentarios, que no recibirían ningún salario, de “Señorías”. La Constitución de Cundinamarca, de 1812, ratificó las dos Cámaras, dispuso un período de 2 años y 19 miembros, lo que equivalía a uno por cada 10.000 habitantes.

Las primeras eleccionesPara 1818, Bolívar en busca de un gobierno de base popular, le pide al Consejo de Estado-- -creado el 5 de noviembre

de 1817-- que nombre una comisión para que estudie la forma de realizar elecciones para un Congreso Constituyente. Y Germán Roscio es el encargado de establecer un reglamento para adelantar elecciones, incluso en sitios próximos a donde se libraban batallas. A finales de 1818, bajo la base de que Venezuela y Colombia formen una sola república, se convoca a escrutinios y con los diputados que se pueden elegir en mitad de la guerra, se instala solemnemente el 15 de febrero de 1819, bajo la presidencia de Francisco Antonio Zea. Para darle fuerza a las instituciones del Congreso, se hace necesario que el trabajo continúe en Angostura y Cúcuta, donde es aprobada la Constitución de 1821.

Este Congreso fue muy laborioso; realizaba sesiones de lunes a sábado, de las 9 de la mañana a las 2 de la tarde. Precisamente , en la Sección del 12 de mayo del año siguiente, se aprueban las famosas dietas parlamentarias y se adjudica para cada miembro la suma de tres pesos diarios. Su primera Ley una vez sancionada la nueva Constitución el 6 de octubre de 1821, se dicta para crear el Escudo Nacional, igualmente, le da vida a las Asambleas Electorales de Parroquia y Provincia para el voto directo, con la participación de ciudadanos mayores de 21 años, o casados que supieran leer y escribir y tuvieran una propiedad por valor de 4.000 pesos, o en su defecto fuera profesor de alguna ciencia.

El período de los Senadores se fijó en 8 años y el de los Representantes en 4 años. La inmunidad parlamentaria también es tratada y cada congresista tenía derecho a ella mientras estuviera en sesiones y mientras hiciera el trayecto de su casa a la plenaria, tanto de ida como de regreso; esto generó muchas críticas de parte de la opinión pública.

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LISTOS PARA ACUDIR A UNA PLENARIA

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Cámara de Representantes de ColombiaLa Cámara de Representantes es una de las dos cámaras que

componen el Congreso de la República de Colombia. La Cámara de Representantes es también llamada cámara baja del Congreso. La Cámara de Representantes está compuesta por 166 Representantes, los cuales son elegidos por voto popular.

Los representantes se distribuyen de la siguiente manera: 161 entre las 32 circunscripciones departamentales y una circunscripción para el Distrito Capital cuyo número de curules es proporcional a la población de las respectivas circunscripciones, además de 2 representantes elegidos por una circunscripción especial (nacional) para las negritudes, un representante de los colombianos en el exterior, un representante de los indígenas y otro por las minorías políticas que no hayan alcanzado representación parlamentaria.

Las funciones de la cámara de representantes son las mismas del congreso de la república y pueden ser constituyente, legislativa, de control político y judicial.

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Mesa directiva La mesa directiva está conformada por un presidente y dos vicepresidentes elegidos para un periodo

anual que debe iniciar y terminar el 20 de julio. Sus actuales dignatarios son:

Presidente: Édgar Gómez Román (Partido Liberal Colombiano, Santander)

Primer Vicepresidente: Santiago Castro Gómez (Partido Conservador Colombiano, Valle del Cauca)

Segundo Vicepresidente: James Britto Peláez (Partido Liberal Colombiano, Quindío)

Fuero

Igualmente el artículo 185 de la Constitución establece que Senadores y Representantes son inviolables por las opiniones y votos que emiten en el ejercicio del cargo, sin perjuicio de las normas disciplinarias contenidas en el reglamento respectivo.

El artículo 186 determina que de los delitos que cometan los congresistas, conocerá en forma privativa la Corte Suprema de Justicia, única autoridad que podrá ordenar su detención. En caso de flagrante delito deberán ser aprehendidos y puestos inmediatamente a disposición de dicho tribunal.

Desde el año 2006 el congreso se vio seriamente afectado en su legitimidad por la vinculación de varios de sus miembros al escándalo de la parapolítica. Según las investigaciones varios de sus miembros habrían alcanzado sus escaños a través de alianzas con grupos armados de extrema derecha conocidos como paramilitares pertenecientes a las Autodefensas Unidas de Colombia que generalmente están asociados al narcotráfico. Debido a el creciente número de congresistas investigados, varios de los cuales resultaron detenidos, en 2008 varios sectores de la política y la prensa cuestionaron la legitimidad del congreso y se empezaron a evaluar diferentes alternativas para afrontar la crisis que se agravó en el momento en que la Corte Suprema de Justicia anunció investigación preliminar en contra de la entonces presidenta de la corporación Nancy Patricia Gutiérrez.

Las renuncias y suspensiones que hay en la lista corresponde a algunos de los congresistas investigados y/o puestos en prisión por brindar o recibir el apoyo a grupos armados ilegales de extrema derecha dentro del escándalo conocido como parapolítica.

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PALACIO DE JUSTICIAEl Palacio de Justicia de Colombia es un edificio ubicado en la Plaza de Bolívar en la ciudad de Bogotá, sede y símbolo del Poder Judicial de Colombia.

CAPITOLIO NACIONALEl Capitolio Nacional de Colombia es la sede del Congreso Nacional de Colombia, el máximo órgano legislativo de la República de Colombia. La construcción del Capitolio Nacional comenzó en 1847, por ley expedida por el presidente Tomas Cipriano de Mosquera, se encuentra en el costado sur de la Plaza de Bolívar.

CATEDRAL PRIMADA DE COLOMBIA

ALCALDÍA MAYOR DE BOGOTÁ

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SENADO DE LA REPÚBLICA El Senado de la República es una de las dos

cámaras en que se compone el Congreso de la República de Colombia. El Senado es también llamado cámara alta del Congreso.

El Senado está compuesto por 102 Senadores, los cuales son elegidos por voto popular en dos circunscripciones nacionales: una circunscripción nacional general que elige a 100 senadores y una circunscripción especial indígena que elige a 2 senadores. El Presidente del Senado desde el 20 de julio de 2009 es Javier Cáceres Leal del Partido Cambio Radical.

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AL INTERIOR DEL CONGRESO DE LA REPÚBLICA

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INPAHUTALLER DE MEDIOS IMPRESOS Y ELECTRÓNICOS

PRESENTADO POR :MARGARETH LAYTONOCTUBRE 6 DE 2009