borrador de dia operacion camal y feria del ganado

GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DEL CANTÓN PAUTE

Ing. María Fernanda Landívar C.

CONSULTOR AMBIENTAL - Reg. N° MAE-697-CI

CON EL APOYO TÉCNICO Y LOGÍSTICO DE:

C a r t o S i g Soluciones Territoriales y Ambientales

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL:

OPERACIÓN DEL CAMAL Y LA FERIA DEL GANADO DEL GAD MUNICIPAL DEL CANTÓN

PAUTE Paute, Octubre del 2015

Pág

1 FICHA DE INFORMACIÓN DE LA ACTIVIDAD 12 INTRODUCCIÓN 22.1 ANTECEDENTES DEL Es.I.A. EXPOST Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 22.2 ALCANCE DEL ES.I.A. EX POST Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 22.3 OBJETIVOS DEL ES.I.A. EX POST Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 32.3.1 OBJETIVO GENERAL 32.3.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS 3

3 MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL DEL Es.I.A. EXPOST Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

3

3.1 NORMATIVA AMBIENTAL APLICABLE 33.2 PERTINENCIA DEL Es.I.A. Ex Post Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 204 LÍNEA BASE 204.1 METODOLOGÍA APLICADA 214.2 UBICACIÓN DEL ÁREA DE IMPLANTACIÓN O REFERENCIA 214.3 MEDIO FÍSICO 224.3.1 CARACTERÍSTICAS CLIMATOLÓGICAS 224.3.2 GEOLOGÍA 234.3.3 GEOMORFOLOGÍA 234.3.4 SISMOTECNIA Y VULCANISMO 244.3.5 SUELO 244.3.6 HIDROLOGÍA 254.3.7 HIDROGEOLOGÍA 254.3.8 AGUA, CALIDAD Y USO 264.3.9 AIRE Y CALIDAD DEL AIRE 274.3.10 PAISAJE NATURAL Y CALIDAD VISUAL 274.4 MEDIO BIÓTICO 294.4.1 COBERTURA VEGETAL Y USOS DEL SUELO 294.4.2 FLORA Y VEGETACIÓN 314.4.3 FAUNA 344.5 MEDIO SOCIO ECONÓMICO Y CULTURAL 364.5.1 PERFIL DEMOGRÁFICO 36

4.5.2 ALIMENTACIÓN, SALUD PÚBLICA, BIENESTAR SOCIAL Y EQUIPAMIENTO COMUNITARIO

39

4.5.3 EDUCACIÓN 414.5.4 VIVIENDA 414.5.5 ESTRATIFICACIÓN 424.5.6 INFRAESTRUCTURA FÍSICA 424.5.7 ACTIVIDADES PRODUCTIVAS Y ECONÓMICAS 43

CONTENIDO


ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST: “OPERACIÓN DEL CAMAL Y FERIA DEL GANADO”

4.5.8 FACTORES CULTURALES 444.5.9 CALIDAD DE VIDA DE POBLACIÓN RESIDENTE EN LA LÍNEA BASE 444.6 ANÁLISIS DE SITIOS CONTAMINADOS / BIENES Y SERVICIOS AMBIENTALES 44

5 DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES DESARROLLADAS POR EL CAMAL Y FERIA DEL GANADO DEL GAD MUNICIPAL

44

5.1 UBICACIÓN Y EMPLAZAMIENTO 445.2 OCUPACIÓN, INFRAESTRUCTURA BÁSICA E INSTALACIONES 465.2.1 OCUPACIÓN 465.2.2 INFRAESTRUCTURA BÁSICA E INSTALACIONES 485.3 DEMANDA DE LOS SERVICIOS DEL CAMAL Y FERIA DEL GANADO 585.4 ACTIVIDADES DESARROLLADAS EN EL CAMAL Y FERIA DEL GANADO 585.4.1 ACTIVIDADES/PROCESOS DE FUNCIONAMIENTO DEL CAMAL 585.4.2 ACTIVIDADES/PROCESOS DE LA FERIA DEL GANADO 62

6 DETERMINACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA DE LA OPERACIÓN DEL CAMAL Y FERIA DEL GANADO DEL GAD MUNICIPAL DEL CANTÓN PAUTE

64

6.1 DETERMINACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA 656.2 DETERMINACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA SOCIAL DIRECTA E INDIRECTA 667 ANÁLISIS DE RIESGOS DE LA OPERACIÓN DEL CAMAL Y FERIA DEL GANADO 67

7.1 IDENTIFICACIÓN DE LAS ACTIVIDADES GENERADORAS DE RIESGOS SOCIO-AMBIENTALES – MATRICES CAUSA-EFECTO

67

7.2 CONTROL Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL DE LA OPERACIÓN DEL CAMAL Y FERIA DEL GANADO

69

7.2.1 MONITOREO DE LA CALIDAD AMBIENTAL 70

7.2.2 MATRIZ DE HALLAZGOS (CUMPLIMIENTO DEL PLAN DE ACCIÓN DE MEDIDAS EMERGENTES Y NORMATIVA AMBIENTAL)

80

8 PROCESO DE PARTICIPACIÓN SOCIAL 949 IDENTIFICACIÓN, IMPORTANCIA Y VALORACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES 949.1 IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS 949.2 IMPORTANCIA DE LOS IMPACTOS 95

9.2.1 DESARROLLO DE LA MATRIZ DE IMPORTANCIA DE IMPACTOS SOCIO-AMBIENTALES

97

10 PLAN DE ACCIÓN Y DE MANEJO AMBIENTAL 10110.1 INTRODUCCIÓN 10110.2 OBJETIVOS DEL PLAN DE ACCIÓN Y DE MANEJO AMBIENTAL 10110.3 ESTRUCTURA DEL PLAN DE ACCIÓN 10110.4 ESTRUCTURA DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 10210.5 PLAN Y CRONOGRAMA VALORADO DEL PLAN DE ACCIÓN 10310.6 PLAN Y CRONOGRAMA VALORADO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 11811 RESPONSABILIDAD 130

BIBLIOGRAFÍA CONSULTADA

Pág

5.1 Ubicación Geográfica del Terreno Emplazamiento del Camal y Feria del Ganado 455.2 Ocupación del Terreno Emplazamiento del Camal y Feria del Ganado 455.3 Áreas de Ocupación 475.4 Horarios de Servicio 475.5 Personal y Horario de Trabajo 485.6 Características Constructivas del Área de Faenamiento 505.7 Demanda del Servicio Diario Promedio 585.8 Equipos, Maquinaria e Insumos del Camal Municipal 625.9 Equipos e Insumos de la Feria del Ganado 646.1 Salidas de los Procesos Productivos y Componente Socio-Ambiental Receptor 657.1 Matriz de Interacción Causa – Efecto Operación del Camal Municipal 689.1 Momento del Impacto 969.2 Persistencia del Impacto 969.3 Reversibilidad del Impacto 96

Pág4.1 Área de Implantación de la Actividad 21

Pág

4.1 Río Paute a la Altura del Emplazamiento del Camal y Feria del Ganado 25

Pág GRÁFICOS

CUADROS

GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DEL CANTÓN PAUTE ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST: “OPERACIÓN DEL CAMAL Y FERIA DEL GANADO”

MAPAS

ILUSTRACIONES

4.1 Población del Cantón Paute 364.2 Estructura de la Población Urbana del Cantón Paute 374.3 Tasa de Analfabetismo 41

Pág

5.1 Ubicación del Predio de Emplazamiento del Camal y Feria del Ganado 454.2 Áreas de Ocupación del Camal y Feria del Ganado 464.3 Plano de Emplazamiento del Centro de Faenamiento 516.1 Área de Influencia Directa 667.1 Ubicación de los Puntos de Monitoreo de Ruido Ambiente 74

Pág5.1 Procesos Desarrollados en el Camal Municipal 595.2 Procesos Desarrollados en la Feria del Ganado 63

PLANOS

FLUJOGRAMAS

Pág

4.1 Estación Meteorológica M-038-PAUTE 224.2 Individuos Vegetales Existentes al Interior del Predio 334.3 Población del Cantón Paute 364.4 Grupos Etarios de la Población Urbana del Cantón Paute 374.5 Densidad del Área Urbana del Cantón Paute 384.6 Migración del Cantón Paute 384.7 Equipamiento de Bienestar Social e Inclusión del Cantón Paute 404.8 Equipamiento Comunitario del Cantón Paute 404.9 Acceso a la Educación de la Población Urbana del Cantón Paute 414.10 Procedencia del Suministro de Agua del Área Urbana del Cantón Paute 434.11 Establecimientos Económicos de la población Urbana del Cantón Paute 437.1 Monitoreo de Efluentes de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales 71

7.2 Límites Máximos Permisibles de Concentración de Emisión de Contaminantes al Aire para Calderas (mg/Nm³)

73

7.3 Monitoreos de Fuentes Fijas de Combustión 737.4 Niveles Máximos de Emisión de Ruido para Fuentes Fijas de Ruido 747.5 Monitoreo de Ruido Ambiente 757.6 Materias Primas 767.7 Desechos Sólidos y Líquidos 77

7.8 Matriz de Hallazgos de Cumplimiento del Plan de Acción de Medidas Emergentes

84

7.9 Matriz de Hallazgos de Cumplimiento de la Normativa Ambiental Aplicable 899.1 Importancia de Impactos 959.2 Calificación de Impactos Ambientales 969.3 Matriz de Importancia de Impactos 999.4 Importancia y Valoración de los Impactos Ambientales 10010.1 Plan de Acción 103

TABLAS


10.2 Cronograma Valorado del Plan de Acción 11610.3 Plan de Manejo Ambiental 11810.4 Cronograma Valorado del Plan de Manejo Ambiental 129

Pág

4.1 Río Paute a la Altura del Emplazamiento del Camal y Feria del Ganado 26

4.2 Calidad Visual y Paisaje Natural – Río Paute 284.3 Calidad Visual y Paisaje Natural - Consolidación 28

4.4 Calidad Visual y Paisaje Natural – Predio de Emplazamiento del Camal y la Feria del Ganado

29

4.5 Cobertura Vegetal y Usos del Suelo del Área de Implantación 314.6 Vegetación Arbórea y Arbustiva de la Periferia 324.7 Especies Vegetales Ornamentales de la Periferia 324.8 Vegetación al Interior del Predio del Camal y la Feria del Ganado 334.9 Perros y Ganado Bovino en los Exteriores 354.10 Equipamiento Comunitario del Cantón Paute 394.11 Edificaciones de Viviendas del Área de Implantación 425.1 Tanque de Almacenamiento de Agua Potable 485.2 Vías de Acceso 495.3 Instalaciones del Centro de Área de Faenamiento 505.4 Instalaciones del Área Sucia 505.5 Instalaciones del Área Intermedia 525.6 Área del Lavado de Menudos 525.7 Instalaciones del Área Limpia 525.8 Instalaciones Sanitarias y Vestidores 535.9 Caldero y Tanque de Almacenamiento de Diesel 535.10 Planta de Tratamiento de Aguas Residuales 545.11 Corrales de la Feria del Ganado 545.12 Rodaluvio y Pediluvio 555.13 Oficinas Administrativas 555.14 Parqueaderos 56

FOTOGRAFÍAS


5.15 Patio de Maniobras 565.16 Área de Desembarco/Embarco 575.17 Áreas Verdes 575.18 Vías Internas 575.19 Noqueo Eléctrico, Tendes y Mesas de Trabajo 605.20 Piscina de Escaldado y Máquina de Depilación 605.21 Desechos de la Evisceración 615.22 Corte de Canales 615.23 Inspección de Calidad 617.1 Almacenamiento del Combustible Diesel 767.2 Almacenamiento de los Desechos Comunes 777.3 Almacenamiento de los Desechos Ruminales 787.4 Desalojo de los Desechos Ruminales de forma Particular 787.5 Tanque de Almacenamiento del Estiércol 787.6 Extintor de Incendios de CO2 797.7 Tapas del Tanque de Tratamiento 80

2.1

2 2


ANEXOSOficio de Aprobación del Plan de Acción de obras Emergentes

Certificado y Mapa de Intersección con el Sistema Nacional de Áreas Protegidas (SNAP), 2.2

4.1 Certificación favorable del Instituto Nacional de Patrimonio Cultural – INPC.

4.2 Plano de Ubicación del Camal y Feria del Ganado del GAD Municipal del CantónPaute.

4.3 Mapa Geológico del Área de Implantación.4.4 Mapa Geomorfológico del Área de Implantación.

4 5 Mapa de Intensidad Sísmica y Peligro Volcánico del Área de Implantación

Bosques y Vegetación Protectora (BVP) y Patrimonio Forestal del Estado (PFE).

4.5 Mapa de Intensidad Sísmica y Peligro Volcánico del Área de Implantación.

4.6 Mapa de Suelo por Taxonomía del Área de Implantación.4.7 Mapa del Sistema Hidrológico del Área de Implantación.4.8 Mapa de Hidrogeológico del Área de Implantación.4.9 Mapa de Cobertura Vegetal y Suelo del Área de Implantación.5.1 Plano de Emplazamiento del Área de Faenamiento.5.2 Registro de Ingreso de Animales que ingresan al Camal Municipal.5 3 Regist o de Inspección Ante Mo tem5.3 Registro de Inspección Ante-Mortem.5.4 Registro de Inspección Post-Mortem.7.1 Monitoreos de Efluentes. 7.2 Monitoreo de Gases de Combustión.7.3 Monitoreo de Ruido Ambiente.

7.2 Hojas de Seguridad de las Materias Primas.

7.5 Plan de Manejo del Plan de Acción de Medidas Emergentes aprobado por la A.A.C.j g p p

8.1 Informe de Sistematización del Proceso de Participación Social de la Operación delCamal y Feria del Ganado del GAD Municipal de Paute.

* Términos de Referencia del Estudio de Impacto Ambiental Expost.** Acreditación Consultor Ambiental

Ing. Civil María Fernanda LandívarArq. Fernando Landívar



____________________________________________________________________________________________________________________________1 Arq. Fernando Landívar, Consultor Ambiental MAE-373-CI

Ing. Ma. Fernanda Landívar, Consultor Ambiental MAE-697-CI

1. FICHA DE INFORMACIÓN DE LA ACTIVIDAD:

Provincia Cantón Parroquia Sector

AZUAY PAUTE PAUTE CENTRO URBANO

Teléfono Celular Correo Electrónico

2250-5982250-310 ext.113

0997515106 alcaldí[email protected]

Punto E S1 750121 96933802 750062 96932903 749979 96933154 749981 96933355 749997 96963926 750004 96934017 750001 96933908 750051 96933589 750085 9693397

ACREDITACIÓN MAE

FIRMA

MAE-697-CI

MAE-373-CI

-

-

TELÉFONO / FAX CORREO ELECTRÓNICO

07-408 11 89 [email protected]

7.478,00 608,10-

Av. Ordoñez Lasso y Jacaranda esq.,

EDIFICIO PUERTAS DEL SOL, Planta Baja,

Oficina 2B

Código Proyecto: MAE-RA-2014-100819

CON EL APOYO TÉCNICO Y LOGÍSTICO DE: DIRECCIÓN

FICHA DE INFORMACIÓN GENERAL DE LA ACTIVIDAD

Delegado/Contacto del GAD Cargo

Ing. Diego VázquezJefe de Agua Potable y Saneamiento Ambiental

Construcción (m.²)

OPERACIÓN DEL CAMAL Y FERIA DE GANADO DEL GAD MUNICIPAL DEL CANTÓN PAUTE

Categoría:

Razón Social

Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón Paute

Mercy Velásquez Social-Económico, Participación Social Economista

Ma. Fernanda Cordero Especialista en Cartografía, SIG Dra. Historia y Geografía

Fernando Landívar Gestión AmbientalArquitecto, Especialista

en Desarrollo y Planificación

Ma. Fernanda Landívar Gestión Ambiental Ing. Civil

EQUIPO TÉCNICO RESPONSABLE DEL Es.I.A. Ex Post y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

NOMBRE ÁREA DE EXPERTICIA GRADO ACADÉMICO

Justificación de la Localización:

Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial y Certificado de Uso de Suelo, emitido mediante Oficio No. GADMP-DP-2014-0406 del 23 de septiembre del 2014

Dirección

Dr. Helioth Trelles Méndez

Representante Legal

OBJETIVOS Y DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD

El Camal y la Feria del Ganado Municipal se ubican conjuntamente en el sector de Chicti, perteneciente al área urbana del cantón, enun terreno de 7.478 m.². El Camal en promedio mensual faena alrededor de 130 bovinos y 234 porcinos durante los días lunes,martes, jueves, viernes y sábado; en tanto que a la Feria del Ganado concurren alrededor de 280 animales (bovinos, porcinos,ovinos y equinos ) de los días domingos. Esta actividad esta en funcionamiento desde el año 2009, con una repotenciaciónimportante realizada en el año 2014.

Terreno (m.²)Áreas de Ocupación: Ampliación Futura: Ubicación (Coordenadas WGS 84)

Calle Abdón Calderón e Ignacio Calderón esq.

NOMBRE DE LA ACTIVIDAD:

Actividad Económica:

Actividad Ambiental:

RUC

0160000510001

INFORMACIÓN DEL PROMOTOR

Operación de Centros de Faenamiento, con superficie de operación mayor a 5.000 m.²

Operación de Centros de Faenamiento y Ferias Ganaderas

III

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL:

OPERACIÓN DEL CAMAL Y FERIA DEL GANADO DEL GAD MUNICIPAL DEL CANTÓN PAUTE





2. INTRODUCCIÓN: 2.1 ANTECEDENTES DEL Es.I.A. EXPOST Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL:

El GAD MUNICIPAL DEL CANTÓN PAUTE con autonomía jurídica, administrativa y con la competencia exclusiva sobre el uso, ocupación del suelo y los planes de ordenamiento territorial; implementó en el año 2008 el proyecto de Centro de Faenamiento Municipal, solicitando el proceso de regularización ambiental ante el Gobierno Provincial del Azuay, en ese entonces AAAr del territorio provincial, proceso que no fue culminado debido a que esta entidad perdió la acreditación como Autoridad Ambiental de Aplicación Responsable – AAAr en el transcurso del proceso de regularización del Centro de Faenamiento.

Desde ese entonces y hasta la fecha, el Centro de Faenamiento o Camal Municipal ha venido

operando sin la debida regularización ambiental, además desde el año 2011 en el mismo terreno opera también la Feria de Ganado. En el año 2014, la Autoridad Ambiental Competente – AAC, en cumplimiento de la normativa ambiental vigente solicitó al GAD Municipal del Cantón Paute el correspondiente Plan de Acción de Medidas Emergentes del Centro de Faenamiento y Feria del Ganado, siendo este un plan provisional para aplacar de forma inmediata y emergente los impactos ambientales que generan estas 2 actividades productivas.

El Plan de Acción de Medidas Emergentes realizado por el GAD Municipal de Paute, fue aprobado por la AAC (Dirección Provincial del Azuay del Ministerio del Ambiente) mediante oficio No. MAE-CGZ6-DPAC-2015-0153 del 26 de enero del 2015 que se adjunta como Anexo No. 2.1, conteniendo los planes/programas/medidas para contrarrestar los principales y más pronunciados impactos ambientales, surgiendo la necesidad “denominada como emergente” de regularizar estas actividades productiva mediante un Plan de Manejo Ambiental diseñado para la fase operativa y de cierre con programas que permitan la sostenibilidad ambiental de estas actividades a futuro. Es así que el Proyecto: ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL, PARA LA OBTENCIÓN DE LA LICENCIA AMBIENTAL DEL CAMAL Y FERIA DE GANADO DEL CANTÓN PAUTE, ha sido registrado en el Sistema único de Manejo Ambiental - SUIA, bajo el catálogo expedido por la Autoridad Ambiental Nacional –de ese entonces- con el código: 31.1.6.1.2 Construcción y/u operación de camales y centros de faenamiento de bovinos, porcinos, ovinos y caprinos mayor a 100 animales/mes y menor o igual a 500 animales/mes, categoría III, requiriendo el permiso ambiental (Licencia Ambiental) que es de carácter obligatorio para aquellos proyectos, obras o actividades considerados de medio o alto impacto y riesgo ambiental. Resultado del registro se emitió el Certificado y Mapa favorable de NO Intercesión con el Sistema Nacional de Áreas Protegidas (SNAP), Bosques y Vegetación Protectora (BVP) y Patrimonio Forestal del Estado (PFE), los mismos que son adjuntados como Anexo No. 2.2.

Por tanto, el presente Es.I.A. Ex Post y Plan de Manejo Ambiental constituye un instrumento técnico que permitirá identificar, describir, y evaluar los potenciales impactos ambientales que estas actividades están ocasionando al ambiente; y con éste análisis determinar las medidas más efectivas para prevenir, controlar, eliminar, mitigar y compensar los impactos ambientales negativos.

2.2 ALCANCE DEL ES.I.A. EX POST Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL: El alcance del Es.I.A. Ex Post y Plan de Manejo Ambiental será determinado por la ubicación y procesos productivos desarrollados en base a los siguientes ámbitos de aplicación:

Ámbito Legal: Por tratarse de una actividad productiva emplazada dentro de la provincia del Azuay, cantón y parroquia urbana de Paute, el Es.I.A. Ex Post y Plan de Manejo Ambiental, se acogerá a las normativas vigentes en materia ambiental (a nivel local, cantonal, provincial y nacional).

Ámbito Técnico: El documento incluye la identificación de los impactos ambientales y sociales positivos y negativos, presentando a consideración el Plan de Manejo Ambiental y el Plan de Acción; viabilizando así el funcionamiento de sus actividades de manera compatible y sostenible con el ambiente.

2.3 OBJETIVOS DEL ES.I.A. EX POST Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL:





2.3.1 OBJETIVO GENERAL: Garantizar la adecuada y fundamentada identificación e interpretación de los impactos

ambientales, así como la idoneidad técnica de las medidas de control para la gestión de sus impactos ambientales y sus riesgos, en función de los procesos productivos desarrollados y de la ocupación de la actividad acorde a los requerimientos previstos en la normativa ambiental aplicable.

2.3.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS:

1. Establecer el marco legal de referencia para el presente estudio y funcionamiento de estas

actividades productivas.

2. Describir y analizar los procesos productivos y de funcionamiento, identificando así los potenciales riesgos generados.

3. Describir, caracterizar y evaluar los componentes del ambiente, abiótico, biótico, socioeconómico y cultural del entrono y área de influencia establecidas en el presente estudio.

4. Verificar el cumplimiento de la normativa legal ambiental vigente a escala nacional y provincial; así como las disposiciones y normativas municipales vigentes del Cantón Paute.

5. Establecer las No Conformidades referentes a la normativa ambiental y sobre ellas formular el Plan de Acción, a través de planes que permitan el cumplimiento de la normativa a corto plazo.

6. Formular un Plan de Manejo Ambiental que a través de planes, subplanes y programas permitan potenciar los impactos positivos y minimizar y/o eliminar los impactos ambientales negativos identificados, con la finalidad de dar cumplimiento, así mismo, al marco legal establecido.

7. Establecer un conjunto de indicadores cuantitativos de verificación que permitan la correcta implementación del Plan de Acción y Plan de Manejo Ambiental y el seguimiento respectivo para futuras evaluaciones ambientales.

3. MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL DEL Es.I.A. EXPOST Y PLAN DE

MANEJO AMBIENTAL:

3.1 NORMATIVA AMBIENTAL APLICABLE: La Normativa Ambiental con su respectivo orden jerárquico que se aplicará al presente Es.I.A.

Ex Post y Plan de Manejo Ambiental será determinado por las siguientes determinantes:

1. Tipo de personería jurídica de la actividad,

2. Ubicación geográfica de la actividad,

3. No Intersección con el Sistema Nacional de Áreas Protegidas (SNAP), Bosques y Vegetación Protectora(BVP) y Patrimonio Forestal del Estado (PFE),

4. Procesos productivos desarrollados e interacciones con el medio ambiente en general.

CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR

Registro Oficial No. 449 del 20 de octubre de 2008

ARTÍCULOS APLICABLESEl Artículo 3, numeral 7, establece como un deber primordial del Estado el “Proteger el patrimonionatural y cultural del país”.

El Artículo 12, señala “El derecho humano al agua es fundamental e irrenunciable. El agua constituyepatrimonio nacional estratégico de uso público, inalienable, imprescriptible, inembargable y esencialpara la vida”.

El Artículo 15 “El Estado promoverá, en el sector público y privado, el uso de tecnologíasambientalmente limpias y de energías alternativas no contaminantes y de bajo impacto. La soberanía energética no se alcanzará en detrimento de la soberanía alimentaria, ni afectará el derecho alagua…”





El Artículo 66, numeral 27 establece: “El derecho a vivir en un ambiente sano, ecológicamenteequilibrado, libre de contaminación y en armonía con la naturaleza”.

El Capítulo Séptimo trata de los derechos de la naturaleza, donde algunos artículos establecen elderecho a que se respete integralmente su existencia, el mantenimiento y regeneración de susciclos vitales, estructura, funciones y procesos evolutivos, pudiendo toda persona, comunidad,pueblo o nacionalidad exigir a la autoridad pública el cumplimiento de estos derechos.

El Artículo 71 señala: “La naturaleza o Pacha Mama, donde se reproduce y realiza la vida, tienederecho a que se respete integralmente su existencia y el mantenimiento y regeneración de susciclos vitales, estructura, funciones y procesos evolutivos.

Toda persona, comunidad, pueblo o nacionalidad podrá exigir a la autoridad pública el cumplimientode los derechos de la naturaleza. Para aplicar e interpretar estos derechos se observaran losprincipios establecidos en la Constitución, en lo que proceda.

El Estado incentivará a las personas naturales y jurídicas, y a los colectivos, para que protejan lanaturaleza, y promoverá el respeto a todos los elementos que forman un ecosistema.

El Artículo 72 señala que: “La naturaleza tiene derecho a la restauración. Esta restauración seráindependiente de la obligación que tienen el Estado y las personas naturales o jurídicas deindemnizar a los individuos y colectivos que dependan de los sistemas naturales afectados. En loscasos de impacto ambiental grave o permanente, incluidos los ocasionados por la explotación de losrecursos naturales no renovables, el Estado establecerá los mecanismos más eficaces para alcanzarla restauración, y adoptará las medidas adecuadas para eliminar o mitigar las consecuenciasambientales nocivas”.

El Artículo 73 menciona que: “El Estado aplicará medidas de precaución y restricción para lasactividades que puedan conducir a la extinción de especies, la destrucción de ecosistemas o laalteración permanente de los ciclos naturales”.

El Artículo 74 establece que: “Las personas, comunidades, pueblos y nacionalidades tendránderechos a beneficiarse del ambiente y de las riquezas naturales que les permitan el buen vivir. Losservicios ambientales no serán susceptibles de apropiación; su producción, prestación, uso yaprovechamiento serán regulados por el Estado”.

El Capítulo Noveno trata de los deberes y responsabilidades de los ecuatorianos y, entre ellos, elnumeral 6 del Artículo 83 establece que se debe: “Respetar los derechos de la naturaleza, preservarun ambiente sano y utilizar los recursos naturales de modo racional, sustentable y sostenible”.

Desde el punto de vista de gestión, en el Capítulo Cuarto, entre los Artículos 260 al 269 seestablece el Régimen de Competencias en el que se contemplan las competencias y funciones de losdiferentes niveles de gobierno (región, provincia, cantón, junta parroquial), entre las que constanaquellas relacionadas con la gestión ambiental como: el ordenamiento de cuencas hidrográficas encada región, la gestión ambiental provincial o el control del uso y ocupación del suelo a nivelcantonal.

Así también, el Artículo 76, numeral 4, señala que “El régimen de desarrollo tendrá los siguientesobjetivos: 4. Recuperar y conservar la naturaleza y mantener un ambiente sano y sustentable quegarantice a las personas y colectividades el acceso equitativo, permanente y de calidad al agua,aire y suelo, y a los beneficios de los recursos del subsuelo y del patrimonio natural”.

El Artículo 276 numeral 4, establece que “El régimen de desarrollo tendrá los siguientes objetivos:..4. Recuperar y conservar la naturaleza y mantener un ambiente sano y sustentable que garantice alas personas y colectividades el acceso equitativo, permanente y de calidad al agua, aire y suelo, ya los beneficios de los recursos del subsuelo y del patrimonio natural.”

El Artículo 278 señala que “Para la consecución del buen vivir, a las personas y a las colectividades,y sus diversas formas organizativas, les corresponde:

1. Participar en todas las fases y espacios de la gestión pública y de la planificación del desarrollonacional y local, y en la ejecución y control del cumplimiento de los planes de desarrollo en todossus niveles.

2. Producir, intercambiar y consumir bienes y servicios con responsabilidad social y ambiental”.





El Artículo 317 establece que: “los recursos naturales no renovables pertenecen al patrimonioinalienable e imprescriptible del Estado. En su gestión, el Estado priorizará la responsabilidadintergeneracional, la conservación de la naturaleza, el cobro de regalías u otras contribuciones notributarias y de participaciones empresariales; y minimizará los impactos negativos de carácterambiental, cultural, social y económico”.

El Capítulo de Biodiversidad y Recursos Naturales, que inicia en Artículo 395, establece losprincipios ambientales:

1. “El Estado garantizará un modelo sustentable de desarrollo, ambientalmente equilibrado yrespetuoso de la diversidad cultural, que conserve la biodiversidad y la capacidad de regeneraciónnatural de los ecosistemas, y asegure la satisfacción de las necesidades de las generacionespresentes y futuras.

2. Las políticas de gestión ambiental se aplicarán de manera transversal y serán de obligatoriocumplimiento por parte del Estado en todos sus niveles y por todas las personas naturales ojurídicas en el territorio nacional.

3. El Estado garantizará la participación activa y permanente de las personas, comunidades, pueblosy nacionalidades afectadas, en la planificación, ejecución y control de toda actividad que genereimpactos ambientales.

En caso de duda sobre el alcance de las disposiciones legales en materia ambiental, éstas seaplicarán en el sentido más favorable a la protección de la naturaleza”.

El Artículo 396 señala que: “El Estado adoptará las políticas y medidas oportunas que eviten losimpactos ambientales negativos, cuando exista certidumbre de daño. En caso de duda sobre elimpacto ambiental de alguna acción u omisión, aunque no exista evidencia científica del daño, elEstado adoptará medidas protectoras eficaces y oportunas. La responsabilidad por daño ambientales es objetiva. Todo daño al ambiente, además de las sanciones correspondientes, implicará también laobligación de restaurar integralmente los ecosistemas e indemnizar a las personas y comunidadesafectadas. Cada uno de los actores de los procesos de producción, distribución, comercialización yuso de bienes o servicios asumirá la responsabilidad directa de prevenir cualquier impacto ambiental,de mitigar y reparar los daños que ha causado, y de mantener un sistema de control ambientalpermanente. Las acciones legales para perseguir y sancionar por daños ambientales seránimprescriptibles”.

El Artículo 397 establece que: “En caso de daños ambientales el Estado actuará de manerainmediata y subsidiaria para garantizar la salud y la restauración de los ecosistemas. Además de lasanción correspondiente, el Estado repetirá contra el operador de la actividad que produjera eldaño las obligaciones que conlleve la reparación integral, en las condiciones y con losprocedimientos que la ley establezca. La responsabilidad también recaerá sobre las servidoras oservidores responsables de realizar el control ambiental. Para garantizar el derecho individual ycolectivo a vivir en un ambiente sano y ecológicamente equilibrado, el Estado se compromete a:

4. Permitir a cualquier persona natural o jurídica, colectividad o grupo humano ejercer las accioneslegales y acudir a los órganos judiciales y administrativos, sin perjuicio de su interés directo, paraobtener de ellos la tutela efectiva en materia ambiental, incluyendo la posibilidad de solicitarmedidas cautelares que permitan cesar la amenaza o el daño ambiental materia de litigio. La cargade la prueba sobre la inexistencia de daño potencial o real recaerá sobre el gestor de la actividad oel demandado.

5. Establecer mecanismos efectivos de prevención y control de la contaminación ambiental, derecuperación de espacios naturales degradados y de manejo sustentable de los recursos naturales.

El Artículo 398 establece, "Toda decisión o autorización estatal que pueda afectar al ambientedeberá ser consultada a la comunidad, a la cual se informará amplia y oportunamente. El sujetoconsultante será el Estado. La ley regulará la consulta previa, la participación ciudadana, los plazos,el sujeto consultado y los criterios de valoración y de objeción sobre la actividad sometida aconsulta. El Estado valorará la opinión de la comunidad según los criterios establecidos en la ley ylos instrumentos internacionales de derechos humanos. Si del referido proceso de consulta resultauna oposición mayoritaria de la comunidad respectiva, la decisión de ejecutar o no el proyecto seráadoptada por resolución debidamente motivada de la instancia administrativa superiorcorrespondiente de acuerdo con la ley."





El Artículo 404 determina que: “El patrimonio natural del Ecuador comprende, entre otras, lasformaciones físicas, biológicas y geológicas cuyo valor desde el punto de vista ambiental, científico,cultural o paisajístico exige su protección, conservación, recuperación y promoción. Su gestión sesujetará a los principios y garantías consagrados en la Constitución y se llevará a cabo de acuerdoal ordenamiento territorial y una zonificación ecológica, de acuerdo con la ley”.

El Artículo 411 establece que: “El Estado garantizará la conservación, recuperación y manejointegral de los recursos hídricos, cuencas hidrográficas y caudales ecológicos asociados al ciclohidrológico. Se regulará toda actividad que pueda afectar la calidad y cantidad de agua, y elequilibrio de los ecosistemas, en especial en las fuentes y zonas de recarga de agua. Lasustentabilidad de los ecosistemas y el consumo humano serán prioritarios en el uso yaprovechamiento del agua”.

Decreto Ejecutivo (D. E.) No. 1720 publicado en el R. O. No. 990 de 17 diciembre de 1943.

En esta Convención, los Gobiernos contratantes acuerdan tomar todas las medidas necesarias ensus respectivos países, para proteger y conservar el medio ambiente natural de la flora y fauna, lospaisajes de extraordinaria belleza, las formaciones geológicas únicas, las regiones y los objetosnaturales de interés estético o valor histórico o científico.

ARTÍCULOS APLICABLES

Convención para laProtección de la Flora,Fauna y de lasBellezas EscénicasNaturales de losPaíses de América

CONVENIOS INTERNACIONALES

Publicado en el R. O. No. 647 el 6 de marzo de 1995.

Los objetivos del Convenio sobre Diversidad Biológica (CDB) son la conservación de la biodiversidad,el uso sostenible de sus componentes y la participación justa y equitativa de los beneficiosresultantes de la utilización de los recursos genéticos. El Convenio es el primer acuerdo global cabalpara abordar todos los aspectos de la diversidad biológica: recursos genéticos, especies yecosistemas, y el primero en reconocer que la conservación de la diversidad biológica es unapreocupación común de la humanidad, y una parte integral del proceso de desarrollo. Para alcanzarsus objetivos, el Convenio, de conformidad con el espíritu de la Declaración de Río sobre MedioAmbiente y Desarrollo promueve constantemente la asociación entre países. Sus disposiciones sobrela cooperación científica y tecnológica, acceso a los recursos genéticos y la transferencia detecnologías ambientalmente sanas, son la base de esta asociación.

Convenio sobre laDiversidad Biológica

Publicado en el R. O. No. 381 de 20 julio del 2004

Con el fin de proteger la salud humana y el medio ambiente de los efectos nocivos de loscontaminantes orgánicos persistentes, y reconociendo que éstos tienen propiedades tóxicas, queson resistentes a la degradación, que se bioacumulan y son transportados por el aire, el agua y lasespecies migratorias a través de las fronteras internacionales, y son depositados lejos del lugar desu liberación, acumulándose en ecosistemas terrestres y acuáticos, acuerdan las partes seanéstas un Estado o una organización de integración económica regional, que se disponga de uno omás sistemas de reglamentación y evaluación de nuevos plaguicidas o nuevos productos químicosindustriales, para lo cual se adoptarán medidas a fin de reglamentar, con el fin de prevenir laproducción y utilización de nuevos plaguicidas o nuevos productos químicos industriales.

Convenio Estocolmosobre ContaminantesOrgánicos Persistentes

Acogido mediante Resolución Legislativa, el 22 de agosto de 1994, siendo publicado en el R.O. No. 532, 22 de septiembre de 1994, y ratificado mediante su publicación en el R. O. No.562 de 7 de noviembre de 1994

La Convención Marco sobre el Cambio Climático establece una estructura general para los esfuerzosintergubernamentales encaminados a resolver el desafío del cambio climático. Reconoce que elsistema climático es un recurso compartido cuya estabilidad puede verse afectada por actividadesindustriales y de otro tipo que emiten dióxido de carbono y otros gases que retienen el calor. Envirtud del Convenio, los gobiernos recogen y comparten la información sobre las emisiones de gasesde efecto invernadero, las políticas nacionales y las prácticas óptimas. Además ponen en marchaestrategias nacionales para abordar el problema de las emisiones de gases de efecto invernadero yadaptarse a los efectos previstos, incluida la prestación de apoyo financiero y tecnológico a lospaíses en desarrollo, de tal forma cooperan para prepararse y adaptarse a los efectos del cambioclimático.

Convención Marco de las Naciones Unidas

sobre el Cambio Climático





Ratificado por el Ecuador mediante D. E. No. 1588, y publicado en el R. O. No. 342 de 20 dediciembre de 1999.

Este protocolo es una adición a la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el CambioClimático, que señala que con el fin de promover el desarrollo sostenible, cada una de las Partes debe cumplir los compromisos cuantificados de limitación y reducción de las emisiones, para elloaplicará y/o seguirá elaborando políticas y medidas de conformidad con sus circunstanciasnacionales. Para ello deberá propiciar el fomento de la eficiencia energética en los sectorespertinentes de la economía nacional; promoción de prácticas sostenibles de gestión forestal, laforestación y la reforestación; promoción de modalidades agrícolas sostenibles a la luz de lasconsideraciones del cambio climático; investigación, promoción, desarrollo y aumento del uso deformas nuevas y renovables de energía, de tecnologías de secuestro del dióxido de carbono y detecnologías avanzadas y novedosas que sean ecológicamente racionales; reducción progresiva oeliminación gradual de las deficiencias del mercado, los incentivos fiscales, las exenciones tributariasy arancelarias y las subvenciones que sean contrarios al objetivo de la Convención en todos lossectores emisores de gases de efecto invernadero y aplicación de instrumentos de mercado;fomento de reformas apropiadas en los sectores pertinentes con el fin de promover unas políticas ymedidas que limiten o reduzcan las emisiones de los gases de efecto invernadero no controlados porel Protocolo de Montreal; medidas para limitar y/o reducir las emisiones de los gases de efectoinvernadero no controlados por el Protocolo de Montreal en el sector del transporte; limitación y/oreducción de las emisiones de metano mediante su recuperación y utilización en la gestión de losdesechos así como en la producción, el transporte y la distribución de energía.

Protocolo de Kyoto de la Convención Marco

de las Naciones Unidas sobre el Cambio

Climático

Convenio UNESCOsobre PatrimonioCultural y Natural de la Humanidad

La UNESCO inició, con la ayuda del Consejo Internacional de Monumentos y Sitios (ICOMOS),la elaboración de un proyecto de convención sobre la protección del patrimonio cultural. En 1968, laUnión Internacional para la Conservación de la Naturaleza (IUCN) elaboró también propuestassimilares para sus miembros, propuestas que fueron presentadas a la Conferencia de las NacionesUnidas sobre el Medio Ambiente Humano, en Estocolmo en 1972. Finalmente, todas las partes sepusieron de acuerdo para elaborar un único texto. El 16 de noviembre de 1972, la ConferenciaGeneral de la UNESCO aprobó la convención sobre la protección del patrimonio mundial cultural ynatural. Este convenio se toma en cuenta en atención a que la ejecución del proyecto deberealizarse contemplando la conservación del patrimonio cultural y natural que existe en el entorno en el cual se va a ejecutar que ha sido calificada como área protegida, a pesar de que la misma es unárea totalmente intervenida.

Convenio de Basilea

El Convenio de Basilea fue adoptado el 22 de marzo de 1989 y entró en vigencia el 5 de mayo de1992. Este convenio es un tratado ambiental global que regula estrictamente el movimientotransfronterizo de desechos peligrosos y estipula obligaciones a las partes para asegurar el manejoambientalmente racional de estos, particularmente, su disposición; por lo que es la respuesta de lacomunidad internacional a los problemas causados por la producción mundial anual de 400 millonesde toneladas de desechos peligrosos para el hombre o para el ambiente debido a su característicastóxicas/ecotóxicas, venenosas, explosivas, corrosivas, inflamables o infecciosas. Este convenio setoma en cuenta en atención a que durante la ejecución del proyecto deben contemplarse normasadecuadas de manejo de los residuos que puedan generarse, en especial aquellos peligrosos.

Convenio de Rotterdam sobre Productos Químicos Peligrosos

El objetivo del presente convenio es promover la responsabilidad compartida y los esfuerzosconjuntos de las partes, en la esfera del comercio internacional de ciertos productos químicospeligrosos, a fin de proteger la salud humana y el medio ambiente frente a posibles daños, ycontribuir a su utilización ambientalmente racional, facilitando el intercambio de información acercade sus características, estableciendo un proceso nacional de adopción de decisiones sobre suimportación y exportación y difundiendo esas decisiones a las partes. Toda actividad industrial quese realiza en el Ecuador debe garantizar un adecuado manejo de las sustancias químicas mediantelos lineamientos y directrices establecidos en su respectivo plan de manejo.

Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización

Publicado en el Primer Suplemento del R. O. No. 303 de 19 de octubre de 2010, yreformado, principalmente en temas administrativos, mediante Ley Orgánica Reformatoriapublicada en el R. O. No. 166 el 21 de enero de 2014.

CÓDIGOS






Con la expedición de este código quedan derogadas la Ley Orgánica de Régimen Municipal, la LeyOrgánica de Régimen Provincial, la Ley Orgánica de Juntas Parroquiales Rurales, la Ley deDescentralización del Estado y Participación Social, entre otras disposiciones y leyes que constanen el listado y cualquier otra que sea contraria al Código. Este código se toma en cuenta enatención a las disposiciones que establece sobre organización territorial y, por ende, sobre lascompetencias que otorga a las diferentes autoridades seccionales locales, hoy denominadasGobiernos Autónomos Descentralizados (GAD) tanto provinciales como municipales y parroquiales (anivel rural), en especial su participación y relación con el desarrollo de proyectos que pertenecen alos sectores estratégicos, cuyo manejo y atención es prioritario para el Estado. A partir de estasdisposiciones se puede definir un marco regulatorio específico, al cual deben acogerse lasactividades del proyecto durante su ejecución. En este sentido, se toman en cuenta las siguientesdisposiciones:“Artículo 1.- Ámbito.- Este Código establece la organización político- administrativa del Estadoecuatoriano en el territorio; el régimen de los diferentes niveles de gobiernos autónomosdescentralizados y los regímenes especiales, con el fin de garantizar su autonomía política,administrativa y financiera. Además, desarrolla un modelo de descentralización obligatoria yprogresiva a través del sistema nacional de competencias, la institucionalidad responsable de suadministración, las fuentes de financiamiento y la definición de políticas y mecanismos paracompensar los desequilibrios en el desarrollo territorial.”“Artículo 5.- Autonomía.- La autonomía política, administrativa y financiera de los gobiernosautónomos descentralizados y regímenes especiales prevista en la Constitución comprende elderecho y la capacidad efectiva de estos niveles de gobierno para regirse mediante normas yórganos de gobierno propios, en sus respectivas circunscripciones territoriales, bajo suresponsabilidad, sin intervención de otro nivel de gobierno y en beneficio de sus habitantes. Estaautonomía se ejercerá de manera responsable y solidaria. En ningún caso pondrá en riesgo elcarácter unitario del Estado y no permitirá la secesión del territorio nacional.

> La región es la circunscripción territorial conformada por las provincias que se constituyan comotal, de acuerdo con el procedimiento y requisitos previstos en la Constitución, este código y suestatuto de autonomía.

> Las provincias son circunscripciones territoriales integradas por los cantones que legalmente lescorrespondan.> Los cantones son circunscripciones territoriales conformadas por parroquias rurales y la cabeceracantonal con sus parroquias urbanas, señaladas en su respectiva ley de creación, y por las que secrearen con posterioridad, de conformidad con la presente ley.> Las parroquias rurales constituyen circunscripciones territoriales integradas a un cantón a travésde ordenanza expedida por el respectivo concejo municipal o metropolitano.

Código Orgánico de Organización

Territorial, Autonomía y Descentralización

Publicación en el R. O., que se dio el 12 de febrero de 2014 en el R. O. Suplemento No. 180.

Este código tiene como finalidad normar el poder punitivo del Estado, tipificar las infraccionespenales, establecer el procedimiento para el juzgamiento de las personas con estricta observanciadel debido proceso, promover la rehabilitación social de las personas sentenciadas y la reparaciónintegral de las víctimas. Se contemplan disposiciones que son puntos importantes para el presenteproyecto:

“Art. 251.- Delitos contra el agua.- La persona que contraviniendo la normativa vigente, contamine,deseque o altere los cuerpos de agua, vertientes, fuentes, caudales ecológicos, aguas naturalesafloradas o subterráneas de las cuencas hidrográficas y en general los recursos hidrobiológicos orealice descargas en el mar provocando daños graves, será sancionada con una pena privativa delibertad de tres a cinco años.

Art. 252.- Contaminación del aire.- La persona que, contraviniendo la normativa vigente o por noadoptar las medidas exigidas en las normas, contamine el aire, la atmósfera o demás componentesdel espacio aéreo en niveles tales que resulten daños graves a los recursos naturales, biodiversidady salud humana, será sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres años.

Art. 254.- Gestión prohibida o no autorizada de productos, residuos, desechos o sustanciaspeligrosas.- La persona que, contraviniendo lo establecido en la normativa vigente, desarrolle,produzca, tenga, disponga, queme, comercialice, introduzca, importe, transporte, almacene,deposite o use, productos, residuos, desechos y sustancias químicas o peligrosas, y con estoproduzca daños graves a la biodiversidad y recursos naturales, será sancionada con pena privativade libertad de uno a tres años”.

Art. 255.- Falsedad u ocultamiento de información ambiental.- La persona que emita o proporcioneinformación falsa u oculte información que sea de sustento para la emisión y otorgamiento depermisos ambientales, estudios de impactos ambientales, auditorías y diagnósticos ambientales,permisos o licencias de aprovechamiento forestal, que provoquen el cometimiento de un error porparte de la autoridad ambiental, será sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres años.

Código Orgánico Integral Penal (COIP)





Art. 257.- Obligación de restauración y reparación.- Las sanciones previstas en este capítulo, seaplicarán concomitantemente con la obligación de restaurar integralmente los ecosistemas y laobligación de compensar, reparar e indemnizar a las personas y comunidades afectadas por losdaños. Si el Estado asume dicha responsabilidad, a través de la Autoridad Ambiental Nacional, larepetirá contra la persona natural o jurídica que cause directa o indirectamente el daño.

Art. 264.- Almacenamiento, transporte, envasado, comercialización o distribución ilegal o mal uso deproductos derivados de hidrocarburos, gas licuado de petróleo o biocombustibles.- La persona quesin la debida autorización, almacene, transporte, envase, comercialice o distribuya productoshidrocarburíferos o sus derivados, incluido el gas licuado de petróleo y biocombustibles o estandoautorizada, lo desvíe a un segmento distinto, será sancionada con pena privativa de libertad de unoa tres años. Las personas que utilicen derivados de hidrocarburos, incluido el gas licuado de petróleo y biocombustibles, en actividades distintas a las permitidas expresamente por la Ley o autoridadcompetente, será sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres años”.

Código Orgánico Integral Penal (COIP)

La codificación de este cuerpo legal fue publicada en el Suplemento del R. O. No. 167 el 16de diciembre del 2005.Los preceptos de este código regulan las relaciones entre empleadores y trabajadores y se aplican alas diversas modalidades y condiciones de trabajo, estableciendo las distintas clasificaciones de loscontratos; es así que este cuerpo legal deberá tomarse en cuenta en lo que respecta a lasrelaciones laborales de los trabajadores que intervendrán en el proyecto, entre los cuales podránincluirse en determinados momentos, según las necesidades del proyecto, los habitantes del área deestudio. El código señala que el trabajador es libre para dedicar su esfuerzo a la labor lícita que abien tenga y no podrá ser obligada a realizar trabajos gratuitos, ni remunerados que no seanimpuestos por la ley, salvo los casos de urgencia También señala las obligaciones del empleador ydel trabajador, quienes están obligados a cumplirlas, caso contrario, las violaciones de las normas de este código serán sancionadas en la forma prescrita en los artículos pertinentes y sin perjuicio delas demás sanciones establecidas por la ley.extraordinaria o de necesidad de inmediato auxilio,estableciéndose además que nadie puede renunciar a sus derechos laborales.

Código del Trabajo

Publicada en el Suplemento del R. O. No. 423 del 22 de diciembre de 2006

En el Capítulo III, Derechos y deberes de las personas y del Estado en relación con la salud, (en elArtículo 7, literal c), se establece que toda persona, sin discriminación por motivo alguno, tiene, enrelación a la salud, derecho a vivir en un ambiente sano, ecológicamente equilibrado y libre decontaminación. Se establece de prioridad nacional y de utilidad pública, el agua para consumohumano, por lo que toda persona natural o jurídica tiene la obligación de proteger losacuíferos, y las fuentes y cuencas hidrográficas, que sirvan para el abastecimiento de agua paraconsumo humano. Se prohíbe realizar actividades de cualquier tipo, que pongan en riesgo decontaminación las fuentes de captación de agua, descargar o depositar aguas servidas y residualesen ríos, mares, canales, quebradas, lagunas, lagos y otros sitios similares, sin el tratamientoapropiado, conforme lo disponga en el reglamento correspondiente. Respecto de los desechosinfecciosos, especiales, tóxicos y peligrosos para la salud, se establece que deben ser tratadostécnicamente, previamente a su eliminación, y el depósito final se realizará en los sitios especialesestablecidos para el efecto por los municipios del país. La autoridad sanitaria nacional dictará lasnormas para el manejo, transporte, tratamiento y disposición final de los desechos especiales. Todaactividad laboral, productiva, industrial, comercial, recreativa y de diversión; así como las viviendasy otras instalaciones y medios de transporte, deben cumplir con lo dispuesto en las respectivasnormas y reglamentos sobre prevención y control, a fin de evitar la contaminación por ruido, queafecte a la salud humana. La autoridad sanitaria nacional, en coordinación con el Ministerio deRelaciones Laborales y el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS), establecerá las normasde salud y seguridad en el trabajo, para proteger la salud de los trabajadores, dotándoles deinformación suficiente, equipos de protección, vestimenta apropiada, ambientes seguros de trabajo,a fin de prevenir, disminuir o eliminar los riesgos, accidentes y aparición de enfermedades laborales.

LEYES


Ley Orgánica de Salud

Publicada en el R .O. No. 670 del 25 de septiembre de 2002Esta ley tiene por objeto establecer los principios y normas generales para la organización yfuncionamiento del Sistema Nacional de Salud que rige en todo el territorio nacional, con elpropósito de mejorar el nivel de salud y vida de la población ecuatoriana, y hacer efectivo elejercicio del derecho a la salud y, entre sus principales objetivos.

Ley Orgánica del Sistema Nacional de

Salud





Publicada en el R. O. Suplemento No. 175 de 20 de abril de 2010.

El objetivo de esta ley conforme lo señala el Artículo 1 es, “… propiciar, fomentar y garantizar elejercicio de los derechos de participación de las ciudadanas y los ciudadanos, colectivos, comunas,comunidades, pueblos y nacionalidades indígenas, pueblos afroecuatorianos y montubio, y demásformas de Organización lícitas, de manera protagónica, en la toma de decisiones que corresponda, la organización colectiva autónoma y la vigencia de las formas de gestión pública con el concurso dela ciudadanía; instituir instancias, mecanismos, instrumentos y procedimientos de deliberaciónpública entre el Estado, en sus diferentes niveles de gobierno, y la sociedad, para el seguimiento delas políticas públicas y la prestación de servicios públicos, fortalecer el poder ciudadano y susformas de expresión; y, sentar las bases para el funcionamiento de la democracia participativa, asícomo, de las iniciativas de rendición de cuentas y control social.” Es así, que esta ley es deaplicación obligatoria para todas las personas en el territorio ecuatoriano, así como para losciudadanos en el exterior, las instituciones públicas y privadas que manejen fondos públicos odesarrollen actividades de interés público; siendo sujetos de derechos de participación ciudadanatodas las personas antes mencionadas, al igual que para todos quienes esta ley atribuye derechosde participación en su Artículo 1.

El Artículo 82 establece: “Consulta ambiental a la comunidad.- Toda decisión o autorización estatalque pueda afectar al ambiente deberá ser consultada a la comunidad, para lo cual se informaráamplia y oportunamente. El sujeto consultante será el Estado. El Estado valorará la opinión de lacomunidad según los criterios establecidos en la Constitución, los instrumentos internacionales dederechos humanos y las leyes.”

El Segundo inciso de la Disposición General Segunda establece que “cuando otra Ley establezcainstancias de participación específicas, éstas prevalecerán sobre los procedimientos e instanciasestablecidas en la presente Ley.” En concordancia con esta disposición y lo que contempla la Leyde Gestión Ambiental en su Artículo 28: “Toda persona natural o jurídica tiene derecho a participaren la gestión ambiental, a través de los mecanismos que para el efecto establezca el Reglamento,entre los cuales se incluirán consultas, audiencias públicas, iniciativas, propuestas o cualquier formade asociación entre el sector público y el privado.” Se expidió el Reglamento de Aplicación de losMecanismos de Participación Social establecidos en la Ley de Gestión Ambiental, D. E. No. 1040, que reglamenta los mecanismos de participación social.

Ley Orgánica de Participación Ciudadana

La Codificación a la Ley de Gestión Ambiental (LGA) fue publicada en el Suplemento del R.O.NO. 418 de 10 de Septiembre de 2004.Esta ley es la norma marco respecto a la política ambiental del Estado Ecuatoriano y de todos losque ejecutan acciones relacionadas con el ambiente en general. Esta ley determina las obligaciones,responsabilidades, niveles de participación, límites permisibles, controles, y sanciones en la gestiónambiental en el país. La ley orienta hacia los principios universales del desarrollo sustentable,contenidos en la Declaración de Río de Janeiro de 1992, sobre Medio Ambiente y Desarrollo, asícomo a las políticas generales de desarrollo sustentable para la conservación del patrimonio naturaly el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales que establezca el Presidente de laRepública al aprobar el Plan Ambiental Ecuatoriano.

La ley establece los principios de solidaridad, corresponsabilidad, cooperación, coordinación,reciclaje, reutilización de desechos, utilización de tecnologías alternativas sustentables y respeto alas culturas y prácticas tradicionales.

Respecto a la normatividad emitida por instituciones del sector público y del régimen seccional, enlos ámbitos de su competencia, éstas deben contemplar, obligatoriamente, las etapas de desarrollode estudios técnicos sectoriales, económicos, de relaciones comunitarias, de capacidad institucionaly consultas a organismos competentes e información a los sectores ciudadanos.

En el aspecto institucional se crean y determinan una serie de instancias y competencias como elConsejo Nacional de Desarrollo Sustentable, órgano asesor del Presidente de la República; laautoridad ambiental nacional ejercida por el MAE; el Sistema Nacional Descentralizado de GestiónAmbiental (SNDGA), señalando las atribuciones, competencias y jurisdicciones de los mismos.ambiental, normas de efluentes y emisiones, normas técnicas de calidad de productos, régimen depermisos y licencias administrativas, evaluaciones de impacto ambiental, listados de productoscontaminantes y nocivos para la salud humana y el medio ambiente, certificaciones de calidadambiental de productos y servicios, y otros que serán regulados en el respectivo reglamento.Seguidamente, la LGA determina normas para el financiamiento de las actividades previstas en lamisma, así como de la información y vigilancia ambiental; en estas últimas disposiciones se incluyeuna que tiene relevancia para las compañías, pues establece que si en algún momento la compañíapresume que una de sus actividades puede, eventualmente, generar o está generando daños a unecosistema, deben inmediatamente notificarlo a la Autoridad Ambiental que corresponda, so pena deser sancionados con una multa severa. Para proteger los derechos ambientales, sean individuales ocolectivos, la LGA concede acción pública para denunciar la violación de las normas de medioambiente, así también establece que cualquier acción u omisión dañosa, que genere impactosnegativos ambientales, es susceptible a demandas por daños y perjuicios, así como por el deteriorocausado a la salud o al medio ambiente.

Ley de Gestión Ambiental





Art. 1. Establece los principios y directrices de la política ambiental; determina las obligaciones,responsabilidades, niveles de participación de los sectores público y privado en la gestión ambientaly señala los límites permisibles, controles y sanciones en esta materia

Art. 20.- Para el inicio de toda actividad que suponga riesgo ambiental se deberá contar con lalicencia respectiva, otorgada por el ministerio del ramo.

Art. 21.- Los sistemas de manejo ambiental incluirá: estudios de línea base; evaluación de impactoambiental, evaluación de riesgos, planes de manejo ambiental, planes de manejo de riesgo, sistemasde monitoreo; planes de contingencia y mitigación, auditorías ambientales, planes deabandono.

Art. 28.- Toda persona natural o jurídica tiene derecho a participar en la gestión ambiental, a travésde los mecanismos que para el efecto establezca el Reglamento, entre los cuales se incluiránconsultas, audiencias públicas, iniciativas, propuestas o cualquier forma de asociación entre elsector público y el privado. Se concede acción popular para denunciar a quienes violen estagarantía, sin perjuicio de la responsabilidad civil y penal por denuncias o acusaciones temerarias omaliciosas.

Art. 29.- Toda persona natural o jurídica tiene derecho a ser informada oportuna y suficientementesobre cualquier actividad de las instituciones del Estado que conforme al Reglamento de esta Ley,pueda producir impactos ambientales. Para ello podrá formular peticiones y deducir acciones decarácter individual o colectivo ante las autoridades competentes.

Ley de Gestión Ambiental

Codificación publicada en el Suplemento del Registro Oficial No. 418 del 10 de septiembre de 2004

Capítulo I. De la prevención y contaminación del aireArt. 1.- Queda prohibido expeler hacia la atmósfera o descargar en ella, sin sujetarse a lascorrespondientes normas técnicas y regulaciones, contaminantes que, a juicio de los Ministerios deSalud y del Ambiente, en sus respectivas áreas de competencia, puedan perjudicar la salud y vidahumana, la flora, la fauna y los recursos o bienes del estado o de particulares o constituir unamolestia.Art. 2.-Para los efectos de esta ley, serán considerados como fuentes potenciales decontaminación:· Las artificiales, originadas por el desarrollo tecnológico, y la acción del hombre, tales comofábricas, calderas, generadoras de vapor, talleres, plantas termoeléctricas, refinerías de petróleo,plantas químicas, aeronaves, automotores y similares, la incineración, quema a cielo abierto debasuras y residuos, la explotación de materiales de construcción y otras actividades queproduzcan o puedan producir contaminación; y,· Las naturales, ocasionadas por fenómenos naturales, tales como erupciones, precipitaciones,sismos, sequías, deslizamientos de tierra y otros.

Art. 3.- Se sujetarán al estudio y control de los organismos determinados en esta Ley y susreglamentos, las emanaciones provenientes de fuentes artificiales, móviles o fijas, que produzcancontaminación atmosférica. Las actividades tendientes al control de la contaminación provocadapor fenómenos naturales, son atribuciones directas de todas aquellas instituciones que tienencompetencia en este campo.

Capítulo II. De la prevención y contaminación del agua

Art. 6.-Queda prohibido descargar, sin sujetarse a las correspondientes normas técnicas yregulaciones, a las redes de alcantarillado, o en las quebradas, acequias, ríos, lagos naturales oartificiales, o en las aguas marítimas, así como infiltrar en terrenos, las aguas residuales quecontengan contaminantes que sean nocivos a la salud humana, a la fauna, a la flora y a laspropiedades.Art. 7.- El Consejo Nacional de Recursos Hídricos, en coordinación con los Ministerios de Salud y delAmbiente, según el caso, elaborarán los proyectos de normas técnicas y de las regulaciones paraautorizar las descargas de líquidos residuales, de acuerdo con la calidad de agua que deba tener elcuerpo receptor.Capítulo III. De la prevención y contaminación de los suelos

Art. 10.- Queda prohibido descargar, sin sujetarse a las correspondientes normas técnicas yregulaciones, cualquier tipo de contaminantes que puedan alterar la calidad del suelo y afectar a lasalud humana, la flora, la fauna, los recursos naturales y otros bienes.

Art. 11. Para efectos de esta ley, serán considerados como fuentes potenciales de contaminación,las substancias radioactivas y los desechos sólidos, líquidos o gaseosos de procedenciaindustrial, agropecuaria, municipal o doméstica.Art. 14. establece: “Las personas naturales o jurídicas que utilicen desechos sólidos o basuras,deberán hacerlo con sujeción a las regulaciones que al efecto se dictará. En caso de contar consistemas de tratamiento privado o industrializado, requerirán la aprobación de los respectivosproyectos e instalaciones, por parte de los Ministerios de Salud y del Ambiente, en sus respectivasáreas de competencia.”

Ley de Prevención y Control de la

Contaminación Ambiental





Art. 15.- El Ministerio del Ambiente regulará la disposición de los desechos provenientes deproductos industriales que, por su naturaleza, no sean biodegradables, tales como plásticos, vidrios,aluminio y otros.

Art. 16.- Se concede acción popular para denunciar ante las autoridades competentes, todaactividad que contamine el medio ambiente.

Ley de Prevención y Control de la

Contaminación Ambiental

La codificación de esta ley fue publicada en el R. O. Suplemento No. 418 de 10 deseptiembre de 2004.

Mediante esta ley se considerarán bienes nacionales de uso público, las especies que integran ladiversidad biológica del país, esto es, los organismos vivos de cualquier fuente, los ecosistemasterrestres y marinos, los ecosistemas acuáticos y los complejos ecológicos de los que forman parte.El Estado ecuatoriano tiene el derecho soberano de explotar sus recursos en aplicación de su propiapolítica ambiental; su explotación comercial se sujetará a las leyes vigentes y a la reglamentaciónespecial, que para este efecto dictará el Presidente Constitucional de la República, garantizando losderechos ancestrales de los pueblos indígenas, negros o afro-ecuatorianos, sobre los conocimientos, los componentes intangibles de biodiversidad y los recursos genéticos a disponer sobre ellos.

Este cuerpo constituye la aplicación práctica a nivel nacional del Convenio UNESCO sobrePatrimonio Cultural y Natural de la Humanidad, y el Convenio Sobre la Diversidad Biológica, los cualesbuscan que se conserve la biodiversidad y el patrimonio natural que esta representa. La ejecucióndel proyecto debe realizarse contemplando esta premisa.

Ley que Protege la Biodiversidad en el

Ecuador

Vigente a partir del 19 de Abril de 1979, cuando su codificación fue publicada en el R. O. No.815.Según la actual estructura se asigna a la Secretaría Técnica de Gestión de Riesgos lascompetencias, atribuciones, funciones, representaciones y delegaciones que la Ley de DefensaContra Incendios establece para el Ministerio de Bienestar Social, hoy Ministerio de InclusiónEconómica y Social (MIES).

Esta ley establece la organización del Cuerpo de Bomberos en todo el país, las Zonas de serviciocontra incendios, su personal, su reclutamiento, ascensos, reincorporaciones y nombramientos;además contempla las Contravenciones, las Competencias y el Procedimiento, los RecursosEconómicos y ciertas Disposiciones Generales respecto de la colaboración de la Fuerza Pública, lasexoneraciones tributarias, la prioridad de la circulación, la Difusión y Enseñanza de principios yprácticas de prevención de incendios, la aprobación de planos para instalaciones eléctricas, elMando Técnico, el uso de implementos, el Permiso para establecer depósitos de combustibles, laParticipación en conflictos o conmociones internas y externas, entre las más importantes.

Esta ley determina contravenciones a todo acto arbitrario, doloso o culposo, atentatorio a laprotección de las personas y de los bienes en los casos de desastre provenientes de incendio,determinándose también las multas correspondientes. Este cuerpo legal se toma en cuenta enatención a que la infraestructura del proyecto no está exenta de inspecciones y revisiones porparte del Cuerpo de Bomberos de la jurisdicción, en vista de la naturaleza de sus actividades, queincluyen la disposición de un depósito de combustibles; así también se debe considerar que cualquier simulacro que se realice en la infraestructura del proyecto debe ser comunicado a esta institución,de manera que se pueda contar con su colaboración.

Ley de Defensa ContraIncendios

Publicado en el Registro Oficial N° 221 de 7 de abril de 1964.

Art.1: Esta Ley es complementaria a la Ley de Sanidad Animal vigente, rigiendo lo concerniente a laconstrucción y funcionamiento de los Mataderos

Art. 3.- Para efectos de esta Ley, se reconocen tres clases de Camales o Mataderos: a) Públicosque son aquellos operados por Entidades de derecho público o de derecho privado con finalidadsocial o pública;

Art. 4.- En los Mataderos que habla esta Ley, todas las funciones sanitarias y la clasificación delas carnes estarán a cargo de los Médicos Veterinarios oficiales.

Ley de Mataderos

Codificación septiembre del 2004, publicada en el Registro Oficial No. 315 del Viernes 16 deAbril del 2004Establece la presencia de un médico veterinario para realizar un control post-mortem de losanimales a ser faneados en un camal. Además permite libre acceso a funcionarios de SanidadAnimla con fines de control

Ley de Sanidad Animal





Publicado en el R. O. No. 536 el 18 de marzo de 2002

El Art.16.- ORGANIZACIÓN MINISTERIAL, de este estatuto establece los ministerios en los que seorganiza la función ejecutiva, entre los cuales se incluye el MAE en el literal o), el cual pertenece alMinisterio Coordinador de Patrimonio de acuerdo a lo señalado en el Artículo 17-4.- Áreas detrabajo.

El Art. 17.- DE LOS MINISTROS, establece que “los Ministros de Estado son competentes para eldespacho de todos los asuntos inherentes a sus ministerios sin necesidad de autorización algunadel Presidente de la República, salvo los casos expresamente señalados en leyes especiales”.


Estatuto RégimenJurídico AdministrativoFunción Ejecutiva(ERJAFE)

REGLAMENTOS

Este texto está en vigencia a partir de su publicación en el R. O. No. 725 el 16 de diciembrede 2002, y fue ratificado mediante D. E. No. 3516, siendo publicado íntegramente en laEdición Especial del R. O. No. 51 del 31 de marzo de 2003. Ha sido objeto de varias reformas emitidas por medio de acuerdos ministeriales del MAE, en funciónde la dinámica de la gestión ambiental en el país y los requerimientos legales que actualmente sepresentan para poder ejecutar de mejor forma las actividades que implican los diferentes proyectosde desarrollo. A continuación se describen los principales puntos y reformas de este cuerpo legalque aplican para el presente proyecto. De acuerdo al TULSMA, la gestión ambiental esresponsabilidad de todos y su coordinación está a cargo del MAE, a fin de asegurar una coherencianacional entre las entidades del sector público y del sector privado en el Ecuador, sin perjuicio deque cada institución atienda el área específica que le corresponde dentro del marco de la políticaambiental. Esta unificación de legislación ambiental persigue identificar las políticas y estrategiasespecíficas y guías necesarias para asegurar, por parte de todos los actores involucrados en eldesarrollo del proyecto, una adecuada gestión ambiental permanente, dirigida a alcanzar eldesarrollo sustentable. El TULSMA contiene:o Título Preliminar: De las Políticas Básicas Ambientales del Ecuador.o Libro I: De la Autoridad Ambiental.o Libro II: De la Gestión Ambiental.o Libro III: Del Régimen Forestal.o Libro IV: De la Biodiversidad.o Libro V: De los Recursos Costeros.o Libro VI: De la Calidad Ambiental.o Libro VII: Del Régimen Especial: Galápagos.o Libro VIII: Del Instituto para el Ecodesarrollo Regional Amazónico ECORAE.o Libro IX: Del Sistema de Derechos o Tasas por los Servicios que Presta el Ministerio del Ambientey por el Uso y Aprovechamiento de Bienes Nacionales que se Encuentran Bajo su Cargo yProtección.

Libro I, de los reglamentos a las leyes. Título VIII: Reglamento a la Ley sobre Mataderos inspección, comercialización e industrialización de la carne.

El Libro VI "De La Calidad Ambiental", así mismo ha sido permanentemente reformado hasta contaren la actualidad con el A.M. 061, publicado en el R.O. 316 del 4 de mayo del 2015 que Reforma latotalidad del Libro VI, estableciendo los procedimientos y regula las actividades y responsabilidadespúblicas y privadas en materia de calidad ambiental. Se entiende por calidad ambiental al conjuntode características del ambiente y la naturaleza que incluye el aire, el agua, el suelo y labiodiversidad, en relación a la ausencia o presencia de agentes nocivos que puedan afectar almantenimiento y regeneración de los ciclos vitales, estructura, funciones y procesos evolutivos dela naturaleza.

El TULSMA incluye el Reglamento a la Ley de Gestión Ambiental para la Prevención y Control de laContaminación Ambiental, el cual establece las normas generales, aplicables a la prevención ycontrol de la contaminación ambiental y de los impactos ambientales negativos de las actividadesdefinidas por la Clasificación Ampliada de las Actividades Económicas, de la versión vigente de laClasificación Internacional Industrial Uniforme (CIIU), adoptada por el Instituto Nacional deEstadística y Censos (INEC). De este reglamento proceden las normas técnicas nacionales que fijanlos límites permisibles de emisión, descargas y vertidos al ambiente, y los criterios de calidad de losrecursos agua, aire y suelo, a nivel nacional, que se establecieron en atención a los objetivosseñalados en el Artículo 42 de este reglamento. En atención a este aspecto, así como a inclusionesy reformas adicionales, actualmente el TULSMA cuenta con numerosos anexos específicos paradiferentes matrices y parámetros (agua, suelo, aire, ruido, radiaciones no ionizantes [RNI],sustancias peligrosas) de forma general. A continuación se detallan aquellos anexos que aplicanpara el presente estudio.

Libro VI, Anexo I. Norma de Calidad Ambiental y de Descarga de Efluentes: Recurso Agua:La presente norma técnica determina o establece: Los límites permisibles, disposiciones yprohibiciones para las descargas en cuerpos de aguas o sistemas de alcantarillado; Los criterios decalidad de las aguas para sus distintos usos; y, Métodos y procedimientos para determinar lapresencia de contaminantes en el agua.

Texto Unificado de Legislación Ambiental

Secundaria TULSMA





Libro VI, Anexo II. Norma de Calidad Ambiental del recurso suelo y criterios de remediaciónpara suelos contaminados: Recurso Suelo. La presente norma técnica determina o establece:Normas de aplicación general para suelos de distintos usos; Criterios de calidad de un suelo;Criterios de remediación para suelos contaminados; y, Normas técnicas para evaluación de lacapacidad agrológica del suelo.Libro VI, Anexo III Norma de Emisiones al Aire desde fuentes fijas: La presente normatécnica determina o establece: Los límites permisibles, disposiciones y prohibiciones para lasemisiones de contaminantes del aire hacia la atmósfera desde fuentes fijas de combustión; y, Losmétodos y procedimientos destinados a la determinación de las cantidades emitidas decontaminantes del aire desde fuentes fijas de combustión. Reformado mediante Acuerdo Ministerial050 mediante Registro Oficial No. 464, del 17 de junio de 2011.4.1.1.1 Para la aplicación de la presente norma técnica, se definen fuentes fijas significativas yfuentes fijas no significativas, de emisiones al aire por proceso de combustión.4.1.3.1 Las fuentes fijas de emisiones al aire por combustión, existentes a la fecha de promulgaciónde esta norma técnica, dispondrán de plazos, a ser fijados mediante acuerdo entre el propietario uoperador de la fuente fija y la Entidad Ambiental de Control, a fin de adecuar la emisión decontaminantes a niveles inferiores a los máximos permisibles.Libro VI, Anexo IV Norma de Calidad del Aire Ambiente o Nivel de Inmisión. La presente tienecomo objetivo principal el preservar la salud de las personas, la calidad del aire ambiente, elbienestar de los ecosistemas y del ambiente en general. Para cumplir con este objetivo, esta normaestablece los límites máximos permisibles de contaminantes en el aire ambiente a nivel del suelo. Lanorma también provee los métodos y procedimientos destinados a la determinación de lasconcentraciones de contaminantes en el aire ambiente.Libro VI, Anexo V Límites Permisibles de Niveles de Ruido Ambiente para Fuentes Fijas,Fuentes Móviles, y para Vibraciones Calidad del Aire Ambiente. La presente norma tiene comoobjetivo el preservar la salud y bienestar de las personas, y del ambiente en general, mediante elestablecimiento de niveles máximos permisibles de ruido. La norma establece además los métodos yprocedimientos destinados a la determinación de los niveles de ruido en el ambiente, así comodisposiciones generales en lo referente a la prevención y control de ruidos.

Texto Unificado de Legislación Ambiental

Secundaria TULSMA

Publicado en el R. O. 787 del 16 de julio de 1984

Los Arts. 37, 38 y 39 de este reglamento se refieren a la potestad del Director Nacional del Institutode Patrimonio Cultural para ordenar la suspensión o restauración de obras que afecten alpatrimonio cultural de la Nación; el Art. 38 establece solidaridad entre el propietario del bien, los quehayan autorizado u ordenado la ejecución de la obra y los contratistas o encargados de ejecutarla;según el Art. 39 los Municipios o entidades públicas o privadas deberán ordenar la suspensión oderrocamiento de obras que atenten al patrimonio cultural de la Nación y en caso de que formenparte de un entorno ambiental estas deberán ser restituidas.

Reglamento General de la Ley de

Patrimonio Cultural

Expedido mediante D. E. No. 1215 y publicado en el R. O. No. 265 de 13 de febrero de 2001y En base al D. E. No. 1630, publicado en el R. O. No. 561 de 1 de abril de 2009, sedefinieron reformas para este cuerpo legalEl Artículo 25 se refiere al Manejo y almacenamiento de crudo y/o combustibles, debiendo cumplirsealgunas disposiciones como:> Instruir y capacitar al personal de operadoras, subcontratistas, concesionarios y distribuidoressobre el manejo de combustibles, sus potenciales efectos y riesgos ambientales, y establecer lasseñales de seguridad correspondientes.> Los tanques o recipientes para combustibles se regirán conforme las normas, debiendomantenerse herméticamente cerrados, a nivel del suelo y estar aislados mediante un materialimpermeable para para el efecto, con un volumen igual o mayor al 110% del tanque mayor.> Los tanques o recipientes para combustibles deben cumplir con todas las especificacionestécnicas y de seguridad industrial del Sistema PETROECUADOR, para evitar evaporaciónexcesiva, contaminación, explosión o derrame de combustible. Principalmente, se cumplirá la normaNFPA-30 o equivalente.

> Todos los equipos mecánicos, tales como tanques de almacenamiento, tuberías deproductos,motores eléctricos y de combustión interna estacionarios así como compresores, bombasy demás conexiones eléctricas, deben ser conectados a tierra y ubicados en áreas no inundables.

Reglamento Sustitutivo al

Reglamento Ambiental para Operaciones

Hidrocarburíferas en el Ecuador





Expedido mediante D. E. No. 1040, publicado en el R. O. No. 332 del 8 de mayo de 2008

La participación social en la gestión ambiental tiene como finalidad considerar e incorporar loscriterios y las observaciones de la ciudadanía, especialmente, la población directamente afectadapor una obra o proyecto, sobre las variables ambientales relevantes de los EsIA y PMA; lo anterior,siempre y cuando los criterios sean técnica y económicamente viables, para que lasactividades o proyectos que puedan causar impactos ambientales se desarrollen de maneraadecuada, minimizando y/o compensando estos impactos a fin de mejorar la condicionesambientales para la realización de la actividad o proyecto propuesto en todas sus fases. Laparticipación social es un elemento transversal y trascendental de la gestión ambiental; enconsecuencia, se integrará principalmente durante las fases de toda actividad o proyectopropuesto, especialmente, las relacionadas con la revisión y evaluación de impacto ambiental.La gestión ambiental se rige por los principios de legitimidad y representatividad, definiéndosecomo un esfuerzo tripartito entre los siguientes actores: a) las instituciones del Estado; b) laciudadanía; y, c) el promotor interesado en realizar una actividad o proyecto.

Este D. E. establece que la participación social se efectuará de manera obligatoria por la autoridadambiental de aplicación responsable, en coordinación con el promotor de la actividad o proyecto, demanera previa a la aprobación del estudio de impacto ambiental. La Primera Disposición Final de estedecreto establece que este reglamento es aplicable a actividades y proyectos nuevos o estudios deimpacto ambiental definitivos. De forma específica, en el Artículo 8 se establecen los mecanismosde participación social en la gestión ambiental, sin perjuicio de otros mecanismos establecidos en laConstitución y en la ley, siendo estos los siguientes:a) Audiencias, presentaciones públicas, reuniones informativas, asambleas, mesas ampliadas y forospúblicos de diálogo.b) Talleres de información, capacitación y socialización ambiental.c) Campañas de difusión y sensibilización ambiental a través de los medios de comunicación.d) Comisiones ciudadanas asesoradas y de veedurías de la gestión ambiental.e) Participación a través de las entidades sociales y territoriales reconocidas por la Ley Especial deDescentralización y Participación Social y, en especial, mediante los mecanismos previstos en la LeyOrgánica de las Juntas Parroquiales.f) Todos los mecanismos que permitan el acceso de la comunidad a la información disponible sobreactividades, obras, proyectos que puedan afectar al ambiente.g) Mecanismos de información pública.

h) Reparto de documentación informativa sobre el proyecto.

i) Página web.

j) Centro de información pública.

k)Los demás mecanismos que se establezcan para el efecto.

Reglamento de Aplicación de los Mecanismos de

Participación Social establecidas en la Ley de Gestión Ambiental

D. E. No. 1040

Establecido en el D. E. No. 1040, fue expedido por el MAE el 18 de junio de 2013, medianteA. M. No. 066 que fue publicado en el R. O. No. 36 el 15 de julio de 2013.Este A. M. establece que el Proceso de Participación Social (PPS) se realizará de manera obligatoriaen todos los proyectos o actividades que requieran de licencia ambiental tipo III y IV, como es elcaso del presente proyecto; describe el PPS para cada caso y dispone la competencia del MAE parael control y administración institucional de estos procesos en aquellos proyectos o actividades enlos que intervenga como autoridad competente, puesto que de existir Autoridades Ambientales deAplicación Responsable (AAAr) debidamente acreditadas, serán estas las encargadas de aplicar elinstructivo. La inclusión de nuevas actividades en Licencias existentes, reevaluaciones, alcances,modificaciones sustanciales del proyecto, y auditorías ambientales de cumplimiento, se deberánsujetar a lo establecido en este A. M., siempre y cuando sean base para el LicenciamientoAmbiental.

Instructivo al Reglamento de

Aplicación de los Mecanismos de

Participación Social Establecidos en la Ley de Gestión Ambiental

Publicado en el R. O. No. 565 de 17 de noviembre de 1986.

Las disposiciones de este reglamento se aplican a toda actividad laboral y en todo centro detrabajo, teniendo como objetivo la prevención, disminución o eliminación de los riesgos de trabajo yel mejoramiento del ambiente de trabajo. Las obligaciones y prohibiciones que se señalan en estereglamento deben ser acatadas por los empleadores, subcontratistas y en general, todas laspersonas que den o encarguen trabajos para una persona natural o jurídica. Se determina tambiénlas obligaciones para los trabajadores.

Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del

Medio Ambiente de Trabajo

Expedido mediante A. M. No. 14630 y publicado en el R. O. No. 991 el 3 de Agosto de 1992

Este reglamento regula los servicios de almacenamiento barrido, recolección, transporte, disposición final y demás aspectos relacionados con los desechos sólidos cualquiera sea la actividad o fuentede generación de conformidad con las disposiciones del Código de la Salud (hoy derogado por la leyOrgánica de Salud), de la Ley de Prevención y Control de la Contaminación Ambiental, del Código dePolicía Marítima y la Ley de Régimen Municipal (hoy derogada y reemplazada por el COOTAD).

Reglamento para el Manejo de los

Desechos Sólidos





Publicado en el Registro Oficial No. 052 del 10 de julio de 1966

Capitulo I: De las Disposiciones Generales:Art. 4.- La inspección sanitaria corresponde a: control ante y post-mortem de los animales deabasto, a la recepción de los mismos en los camales, manipulación, faenamiento, elaboración,almacenamiento, rotulaje, transporte…

Art. 5.- La inspección sanitaria a que se refiere el artículo anterior será realizada por los MédicosVeterinarios colegiados oficiales o acreditados.

Capitulo II: De los mataderos o camales frigoríficos, Requisitos generales para sufuncionamientoArt. 8.- Los mataderos y sus instalaciones, sean públicos, privados o mixtos para su funcionamiento, deben reunir las siguientes condiciones mínimas:a) Estar ubicados en los sectores alejados de los centros poblados, por lo menos a 1 Km dedistancia, en zonas próximas a vías que garanticen fácil acceso y no susceptibles deinundaciones. No deben existir en sus alrededores focos de insalubridad ambiental, ni agentescontaminantes que sobrepasen los márgenes aceptablesb) Disponer de los servicios básicos como: red de agua potable fría y caliente, en cantidad y calidadadecuada para atender las necesidades de consumo humano y las requeridas por cadacabeza de ganado faenado; sistemas de aprovisionamiento de energía eléctrica ya sea de una redpública o de un generador de emergencia propio del matadero; sistema de recolección,tratamiento y disposición de las aguas servidas; sistema de recolección, tratamiento y disposiciónde los desechos sólidos y líquidos que producen el matadero.c) El recinto debe estar debidamente controlado de tal manera que se impida la entrada depersonas, animales y vehículos sin la respectiva autorización.d) En el área externa a la sala de faenamiento debe implementarse: patio para maniobras devehículos, rampas para carga y descarga de animales, con instalaciones para lavado ydesinfección de los vehículos, corrales de recepción, mantenimiento y cuarentena para ganadomayor y menor con abrevaderos de agua; mangas que conduzcan al cajón de aturdimiento,acondicionada con baño de aspersión, además, debe contar con sala de matanza de emergencia oMatadero Sanitario. El corral destinado para porcinos debe tener cubierta.e) En el área interna: la obra civil debe contemplar la separación de las zonas sucias, intermedia ylimpia; salas independientes para la recolección y lavado de vísceras, pieles,cabezas y patas; área de oreo y refrigeración de las canales. Todas estas dependencias conparedes de material impermeable, pisos antideslizantes de fácil higienización. Baterías sanitarias,duchas, lavamanos, vestidores. Canales de desagüe y recolección de sangre.f) Construcciones complementarias: laboratorio general y ambulante, oficinas para la administracióny para el servicio veterinario, bodegas, horno crematorio y tanque para tratamientode aguas servidas.g) Equipos: sistema de riel a lo largo de todo el proceso de faenamiento según la especie, tecleselevadores, tina de escaldado para cerdos, sierras eléctricas, carretillas y equipos para lamovilización y el lavado de vísceras, tarimas estacionarias, ganchos, utensilios y accesorios paraproductos comestibles y no comestibles de material inoxidable. Además, deberán estar dotados decisternas, bombas de presión y calderos para vapor.Del personal de los Camales, Art. 12.- El personal que interviene directamente en las operacionesde faenamiento, transporte y distribución de ganado para consumo, deberá cumplir con lossiguientes requisitos:c) Mantener estrictas condiciones de higiene personal durante las horas de trabajo. Los empleadosdeberán utilizar los uniformes apropiados según el área de trabajo, establecido por lasautoridades competentes. Estas prendas serán de tela y en los casos en que la índole de lostrabajos lo requiera, llevarán por encima de su vestimenta y no en sustitución de la misma, otraprenda de protección de material impermeablee) El personal que trabaja en contacto con las carnes o productos cárnicos en cualquier local ocualquier etapa del proceso, debe llevar la cabeza cubierta por birretes, gorras o cofias, según seanhombres o mujeres.f) Está prohibido el uso de cualquier tipo de calzado de suela o material similar, éste deberá ser degoma u otro material aprobado por la autoridad competente. En ambientes donde las condiciones loexijan se usarán botas de goma. Antes de comenzar las tareas diarias, el calzado deberá estarperfectamente limpio.g) La Comisión Nacional de Mataderos y el MAG, en coordinación con los establecimientos o camalesfrigoríficos del país propenderá a la capacitación del personal vinculado a esta actividad. Los cursosde capacitación deben tener el carácter obligatorio.Capitulo III: Del faenamiento de los animalesArt. 15.- Los animales a frenarse serán sometidos a la inspección ante y post - mortem por elServicio Veterinario del establecimiento quien debe emitir los correspondientes dictámenes.Art. 16.- Los animales que ingresen a los mataderos o camales deberán ser faenados, luego decumplir el descanso mínimo de doce horas para el caso de bovinos y 2 a 4 horas para el caso deporcinos.Art. 17.- Para el proceso de faenamiento, desde la matanza de los animales hasta su entrada acámaras frigoríficas o su expendio para consuno o industrialización, se procederá de acuerdo a lasNormas establecidas en la Decisión 197 de la JUNAC, Capítulo 3, ordinal 3.6 y a la Norma 1218 del 08 de Febrero de 1985, carne y productos cárnicos. Faenamiento, del Instituto Ecuatoriano deNormalización (INEN).

Reglamento a la Ley sobre Mataderos,

Inspección, Comercialización e

Industrialización de la Carne





Resolución 279 de AGROCALIDAD, publicada en el Registro Oficial No. 860 del 2 de enero del2013Artículo 2.- Ámbito.- La aplicación del presente reglamento es a nivel nacional, para toda personanatural o jurídica interesada en el funcionamiento que implica la concentración de animales (feriascomerciales y de exhibición).Artículo 5.- Toda persona naturalo jurídica interesada en elfuncionamiento de instalaciones queimpliquen la concentración de animales, debe solicitar a la Agencia Ecuatoriana de Aseguramiento dela Calidad del Agro (AGROCALIDAD), el respectivo PERMISO SANITARIO DE FUNCIONAMIENTOLas ferias de comercialización de ganado bovino para faenamiento y otros fines podrán realizarse enelmismo recinto pero en días diferentes.Artículo 6.- Los lugares de concentraciÓn de animales parala comercialización deberán cumplir parasu funcionamiento los siguientes requisitos:1. Los recintos feriales deberán contar con un administrador.

2. Las ferias o lugares de concentración de animales deberá contar con los servicios de un MédicoVeterinario debidamente registrado y autorizado por AGROCALIDAD en apoyo a las funciones deinspección sanitaria, inspección en corrales, notificaciones y detección de patologías.

3. Las ferias o lugares de concentración de animales deberán contar con un programa debioseguridad en el que se detalle el manejo de estiércol, camas, limpieza y desinfección deinstalaciones después de cada jornada;4. El estiércol, residuos sólidos y aguas provenientes de los recintos feriales deberán ser sometidosa un tratamiento de acuerdo a las normas ambientales vigentes

5. Contar con los equipos necesarios establecidos por la Autoridad competente para la desinfecciónde vehículos que sean utilizados en las ferias o lugares de concentración de animales.

6. Para el funcionamiento de los recintos feriales se deberá respetar las ordenanzas municipalesvigentes, manteniendo una distancia prudencial a un centro de faenamiento público o privado y a unrelleno sanitario.

Artículo 11.- Los establecimientos donde se lleven a cabo ferias ganaderas, subastas o remates deganado, ferias y exposiciones de cualquier especie animal,eventos deportivos y recreativos deacuerdo alcapítulo de defínícion/deberán contar con los siguientes requisitos e infraestructura:1. Todo recinto deberá contar con un administrador o responsable.

2. Contar con el servicio de un médico veterinario debidamente autorizado por AGROCALIDAD.

3. Contar con un programa de bioseguridad en el que se detalle:

a. Manejo de estiércol y residuos sólidos,

b. Eliminación de camas y residuos,c. Tratamiento de aguas residuales provenientes del recinto ferial de acuerdo a las normasambientales y sanitarias vigentes.d. Plan de limpieza y desinfección de las instalaciones después de cada jornada.e. Contar con los equipos necesarios para desinfección de vehículos (arcos o bombas dedesinfección, pediluvios o rodiluvios).h. Instalaciones (corrales, básculas, pesebreras, embudos, bretes, pisos de cemento, bebederos,comederos, embarcaderos, etc.) que faciliten el manejo de animales y no ofrezcan riesgo para losmismos o para las personas, y que permitan una adecuada limpieza y desinfección.i. Instalaciones con disponibilidad permanente de agua potable, para suministro a los animales y para limpieza de las instalaciones.j. Sistemas adecuados de desagüe y estercolerosk. Cerramiento del recinto con materiales que delimiten el área destinada al confinamiento de losanimales en los lugares autorizados,no se permitirá cerramientos de alambre.

Reglamento Zoosanitario para el Funcionamiento de Ferias Pecuarias de Comercialización y

Exposición en el Territorio Ecuatoriano

Publicado Edición Especial 316, R.O. del 4 de mayo del 2015

REFORMAR EL LIBRO VI DEL TEXTO UNIFICADO DE LEGISLACIÓN SECUNDARIA DEL MINISTERIO DELAMBIENTE: Establece los procedimientos y regula las actividades y responsabilidades públicas yprivadas en materia de calidad ambiental. Se entiende por calidad ambiental al conjunto decaracterísticas del ambiente y la naturaleza que incluye el aire, el agua, el suelo y la biodiversidad,en relación a la ausencia o presencia de agentes nocivos que puedan afectar al mantenimiento yregeneración de los ciclos vitales, estructura, funciones y procesos volutivos de la naturaleza.

ACUERDOS MINISTERIALES


Acuerdo Ministerial 061. Sustitúyese el

LIBRO VI del TULSMA

Publicado en el Segundo Suplemento del R. O. No. 334, publicado el 12 de mayo del 2008 Establece los procedimientos para el registro de los generadores de desechos peligrosos, gestores ytransportadores de desechos peligrosos.

Acuerdo Ministerial No. 026 del Ministerio del

Ambiente





Publicado en el R. O. No. 464 del 7 de junio de 2011Para el componente de calidad del aire ambiente, actualmente se encuentra en vigencia el A. M. No.50 suscrito el 4 de abril de 2011, que reforma la Norma de Calidad del Aire Ambiente o Nivel deInmisión, constante en el Anexo 4 del Libro VI del TULSMA. Este A. M. forma parte de unconjunto de normas técnicas ambientales para la prevención y control de la contaminación, citadasen la Disposición General Primera del Título IV del Libro VI del TULSMA, donde se presentan losobjetivos de calidad del aire ambiente, los límites permisibles de los contaminantes criterio ycontaminantes no convencionales del aire ambiente, y los métodos procedimientos para ladeterminación de los contaminantes en el aire ambiente. La presente norma tiene como objetoprincipal el preservar la salud de las personas, la calidad del aire ambiente, el bienestar de losecosistemas y del ambiente en general.

Acuerdo Ministerial No. 050 del Ministerio del Ambiente, Norma de

Calidad del Aire Ambiente

Publicado en el R. O. No. 36 de 15 de julio de 2013

Mediante A. M. No. 066 expedido el 18 de junio de 2013 se emitió el Instructivo al Reglamento deAplicación de los Mecanismos de Participación Social establecido en el D. E. No. 1040.

Acuerdo Ministerial No. 066 del Ministerio del

Ambiente (2013).

Publicado en el R. O. No. 82 de 7 de diciembre de 2009, y el A. M. No. 112 del 17 de julio de2008 publicado en R. O. No. 428 de 18 de septiembre de 2008.

Este instructivo establece el ámbito de aplicación del proceso de participación social (PPS),definiéndolo como el diálogo social e institucional en el que la Autoridad Ambiental competenteinforma a la población sobre la realización de posibles actividades o proyectos, y consulta la opiniónde la ciudadanía sobre los impactos socio- ambientales esperados y las acciones a tomar, a fin derecoger sus observaciones y comentarios e incorporar aquellas que sean justificadas técnicamenteen el Estudio de Impacto Ambiental (EsIA), asegurando la legitimidad social y el derecho departicipación de la ciudadanía en las decisiones colectivas.

El proceso de participación se realizará de manera obligatoria en todos los proyectos o actividadesque requieran la licencia ambiental IV, como es el caso del presente proyecto. Este instructivoestablece lineamientos para la realización del PPS, aspectos generales y responsabilidades que tieneel facilitador socio- ambiental respecto de la organización del proceso, en función de la categoría deeste; entre ellas, aspectos que debe contener la convocatoria y difusión, y el registro,sistematización y aprobación del proceso de participación social.

En este instructivo se establecen disposiciones pertinentes en cuanto a la participación social paraproyectos de acuerdo a las categorías de los proyectos; tomando en cuenta que la inclusión denuevas actividades en licencias existentes, reevaluaciones, alcances, modificaciones sustancialesdel proyecto, y auditorías ambientales de cumplimiento, se deberán sujetar a lo establecido en esteA. M., siempre y cuando sean base para el Licenciamiento Ambiental.Así también, mediante este A. M. se establece un nuevo concepto de Área de Influencia SocialDirecta (AISD) y Área de Influencia Social Indirecta (AISI), que debe ser manejado por el facilitadoro facilitadores socio-ambientales que fueran designados para el proyecto y, por ende, serconsiderado y plasmado como parte del respectivo EsIA, con el fin de que como parte del proyectose manejen conceptos únicos. De esta forma se debe tomar en cuenta lo siguiente:“Área de Influencia Social Directa: espacio social resultado de las interacciones directas, de uno ovarios elementos del proyecto o actividad, con uno o varios elementos del contexto social donde seimplantará el proyecto. La relación social directa proyecto-entorno social se da en por lo menos dosniveles de integración social: unidades individuales (fincas, viviendas y sus correspondientespropietarios) y organizaciones sociales de primer y segundo orden (Comunidades, recintos, barrios yasociaciones de organizaciones). La identificación de los elementos individuales del AISD se realizaen función de orientar las acciones de indemnización, mientras que la identificación de lascomunidades, barrios y organizaciones de prImer y segundo orden que conforman el AISD se realizaen función de establecer acciones de compensación.

Área de Influencia Social Indirecta: espacio socio-institucional que resulta de la relación delproyecto con las unidades político- territoriales donde se desarrolla el proyecto: parroquia, cantóny/o provincia. El motivo de la relación es el papel del proyecto y/o actividad en el ordenamiento delterritorio local. Si bien se fundamenta en la ubicación político-administrativa del proyecto, puedenexistir otras unidades territoriales que resultan relevantes para la gestión socio-ambiental delproyecto como las Circunscripciones Territoriales Indígenas, o Áreas Protegidas, MancomunidadesMunicipales.”

Instructivo al Reglamento de Aplicación de los Mecanismos de


D. E. 1040

Publicado en el Suplemento del R. O. No. 856 el 21 de diciembre de 2012

Expiden los listados nacionales de sustancias químicas peligrosas, desechos peligrosos y especiales.

Acuerdo Ministerial No. 142 del Ministerio del Ambiente- Listados

Nacionales de Sustancias Químicas Peligrosas, Desechos

Peligrosos y Especiales





ORDENANZAS ARTÍCULOS APLICABLES

Publicada en el Registro Oficial No. 122 del 13 de Noviembre del 2013

Esta ordenanza en el Art. 2 indica que tanto el Plan de Desarrollo como el de OrdenamientoTerritorial del Cantón Paute, entrarán en vigencia a partir de su expedición mediante el actonormativo correspondiente; y, se publicarán en el Registro Oficial para conocimiento y difusiónrespectiva; además la Disposición Transitoria Tercera, dispone que todos los territorios y predioslevantados en el catastro urbano del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del CantónPaute, se considerarán como tales, hasta que el Plan de Ordenamiento Territorial los modifique.

Ordenanza para la Aprobación del Plan de

Desarrollo y de Ordenamiento Territorial del

Gobierno Autónomo y Descentralizado

Municipal del Cantón Paute

Publicada en el Registro Oficial No.

CAPITULO I: DEL FUNCIONAMIENTO DEL CAMAL MUNICIPALArt. 1.- RESPONSABLES DEL SERVICIO: La Dirección Administrativa realizará inspecciones periódicasdel servicio y recomendará al Alcalde impartir las disposiciones necesarias para el normalfuncionamiento del Camal, que implica matanza y faenamiento del ganado en las mejorescondiciones higiénicas y ambientales, siguiendo los procedimientos y técnicas modernas para elmanejo y despacho de la carne.

Art. 6.- El ingreso del ganado del camal municipal, se hará un día antes de su faenamiento, queseguirá de acuerdo al ingreso del ganado a los corrales.

Art. 11.- Si después de la inspección de todo animal o parte de éste se comprobare que estádefectuosa, insalubre, o en cualquier otro estado que no sea apto para el consumo humano, serádecomisado, incinerado o destruido, dejando constancia de ello en acta suscrita por el Jefe delcamal municipal y el propietario, en caso de no estar éste, con la presencia de por lo menos dostestigos que certifiquen.

Art.18.- Para que funcionen como camales frigoríficos y mataderos deberán ser autorizados enforma legal, mediante permiso otorgado por el Departamento de Servicios Públicos y las autoridadescompetentes del Ministerio de Salud.

Las vísceras serán trasportadas en recipientes resistentes e impermeables a los líquidos y grasaspreferentemente de material plástico

Art. 28.- Podrán ingresar al interior del Camal Municipal, solamente las personas que por su trabajodeben hacerlo. Para una mejor prestación del personal de empleados y trabajadores del centro defaenamiento, se considera necesaria la utilización de uniformes.

Ordenanza que Reglamenta la Introducción y

faenamiento de Ganado al Camal

Municipal

Publicada en el Registro Oficial No.

Establece el contenido, actualización y sanción del nuevo Plan de Desarrollo y OrdenamientoTerritorial, vigente para el periodo 2014 - 2019

Ordenanza para la Aprobación de la

Actualizacion del Plan de Desarrollo y de

Ordenamiento Territorial del

Gobierno Autónomo y Descentralizado

Municipal del Cantón Paute

Norma Técnica Ecuatoriana NTE INEN 2 288:2000. Productos Químicos Industriales Peligrosos. Etiquetado de Precaución. Requisitos

Esta norma expedida por el Instituto Ecuatoriano de Normalización (INEN) presenta medidas paraEtiquetado de Precaución de Productos Químicos Industriales Peligrosos, como se definen en ella,usados bajo condiciones ocupacionales de la industria. Recomienda solamente el lenguaje deadvertencia, mas no cuándo o dónde deben ser adheridas a un recipiente.

GUÍAS Y NORMAS

DESCRIPCIÓN

Norma Técnica Ecuatoriana NTE INEN 2 266:2013. Transporte, Almacenamiento y Manejo de Productos Químicos Peligrosos

Esta norma presenta medidas, requisitos y precauciones que deben considerarse para el Transporte,Almacenamiento y Manejo de Productos Químicos Peligrosos, por lo que guarda relación con lasactividades de producción, comercialización, transporte, almacenamiento y eliminación desustancias químicas peligrosas. Esta norma técnica es de uso obligatorio.





Norma Técnica Ecuatoriana (NTE) INEN 439:84 Colores, Señales y Símbolos de Seguridad

Esta norma establece los colores, señales y símbolos de seguridad con el propósito de preveniraccidentes y peligros para la integridad física y la salud, así como para hacer frente a ciertasemergencias.

Norma TécnicaEcuatoriana NTE INENISO 3864-1. SímbolosGráficos

Esta norma presenta medidas para los colores, señales y símbolos de seguridad, con el propósito deprevenir accidentes y peligros para la integridad física y la salud, así como para hacer frente aciertas emergencias.

Norma TécnicaEcuatoriana NTE INEN2841: GESTIÓNAMBIENTAL. ESTANDARIZACIÓN DECOLORES PARARECIPIENTES DEDEPÓSITO YALMACENAMIENTO TEMPORAL DERESIDUOS SÓLIDOS.REQUISITOS

Esta Norma establece los colores para los recipientes de depósito y almacenamiento temporal deresiduos sólidos con el fin de fomentar la separación en la fuente de generación y la recolecciónselectiva.

Norma TécnicaEcuatoriana NTE INEN1218: Carne yProductos Cárnicos.Faenamiento

Regula los procesos de faenamiento, desde la matanza de los animales hasta su entrada a cámarasfrigoríficas, pubiclada en el Registro Oficial No. 208 del 17 de junio de 1985

Manual de Inspecciónpara la Habilitación eInspección deMataderos

Emitido Mediante Resolución DAJ-20134b4-0201.0247 de la Agencia Ecuatoriana de Aseguramientodel la Calidad del Agro - AGROCALIDAD, pubiclada en el Registro Oficial No. 124 del 15 deNoviembre del 2013

3.2 PERTINENCIA DEL Es.I.A. Ex Post Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL:

La elaboración del presente Estudio de Impacto Ambiental Expost y Plan de Manejo Ambiental de la OPERACIÓN DEL CAMAL Y FERIA DE GANADO DEL GAD MUNICIPAL DEL CANTÓN PAUTE se enmarca dentro de lo dispuesto en la normativa ambiental vigente emanada mediante el A.M. 061, donde se determinan los tipos de permisos ambientales a ser requeridos por las actividades o proyectos en función de la magnitud del impacto y riesgos ambientales.

Así, la actividad de Camal/Centro de Faenamiento/Mataderos, con área mayor a 5.000

m.² requiere de Licencia Ambiental, obtención de carácter obligatoria para aquellos proyectos, obras o actividades consideradas de medio o alto impacto y riesgo ambiental; en tanto que las actividades de Ferias de toda índole, requieren del Certificado Ambiental, sin ser de carácter obligatorio, a los proyectos, obras o actividades considerados de mínimo impacto y riesgo ambiental; dando como resultado que la actividad conjunta de Camal y Feria de Ganado debe ser regularizada de acuerdo al mayor impacto y riesgo ambiental, es decir, el presente documento de Es.I.A. Expost y Plan de Manejo Ambiental, será ejecutado para identificar, describir y evaluar los potenciales impactos y riesgos ambientales, determinando así las medidas más efectivas para prevenir, controlar, mitigar y compensar los impactos ambientales negativos, obteniendo en última instancia el premiso ambiental solicitado (Licencia Ambiental). 4. LÍNEA BASE:

La descripción de la Línea Base del Área de Implantación del Camal y Feria del Ganado Municipal es de fundamental importancia para describir y caracterizar el área, obteniendo los parámetros para la identificación de las áreas de influencia, sensibles (contaminadas o en riesgo de estarlas), impactos ambientales y diseño del Plan de Acción y de Manejo Ambiental. De esta manera, la Línea Base se compondrá por la evaluación de la situación actual de los componentes físicos o abióticos, y bióticos del área de implantación y de los socios económicos y culturales de la población influyente a esta área.





4.1 METODOLOGÍA APLICADA: La fuente de información y de análisis de la Línea Base proviene básicamente de la Actualización del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del Cantón Paute (PDyOT-Cantón Paute), Tomo I: Diagnóstico por Componentes e Integrado, publicado en noviembre del 2014, el mismo que utiliza a su vez diversas fuentes de información pública y oficial del Estado como del SIN, MAGAP, SIGTIERRAS, CONALIS, SENPLADES, INEC, IGE, SNGR y autoría propia del GAD-Paute. Por otra parte, no se incluirá el inventario forestal ni la valoración del mismo, debido a que la actividad del Camal y Feria del Ganado se encuentra ya en la fase de operación y funcionamiento, no existiendo actividades de tala ni remoción de la cobertura vegetal. Además como Anexo No. 4.1 se adjunta la certificación emitida por el Instituto Nacional de Patrimonio Cultural en el sentido que dentro del predio de implantación de la actividad no existen vestigios arqueológicos. 4.2 UBICACIÓN DEL ÁREA DE IMPLANTACIÓN O REFERENCIA:

El Mapa No. 4.1 tomado del Anexo No. 4.2, ilustra la ubicación geográfica del área de implantación del Camal y Feria del Ganado del GAD Municipal del Cantón Paute, de donde se observa que está ubicado geográficamente en la provincia del Azuay, cantón Paute, parroquia urbana Paute, sector de Chicti.

Mapa No. 4.1 Área de Implantación de la Actividad

FUENTE: Cartografía Urbana - ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL CANTÓN

PAUTE, 2014 ELABORACIÓN: F. Landívar /CARTOSIG - 2015

Como se observa el Camal y Feria del Ganado Municipal se ubican en el cantón Paute de la Provincia del Azuay en la latitud sur 2º 46’55’’ y longitud oeste 78º 45’6’’, que limita al norte con el cantón Azogues de la provincia del Cañar, el este con los cantones Sevilla de Oro y Guachapala, al sur con el cantón Gualaceo y al oeste con el cantón Cuenca. Particularmente, el área de implantación se ubica en la parroquia y cabecera cantonal de Paute, sector de Chicti en la parte norte-este del centro urbano.

Previo a la descripción de los componentes de la Línea Base se harán las siguientes

consideraciones, las mismas que delimitaran el alcance y contenido de los componentes abióticos, bióticos, socio-económicos y culturales:





o El Camal y la Feria del Ganado Municipal, es una empresa de orden pública que es administrada por el GAD Municipal.

o La empresa está en operación desde el año 2009, por lo que las actividades de construcción, acondicionamiento del terreno y remoción de la cobertura vegetal no aplican en el presente estudio, por lo que no se no procederá al inventario y valoración forestal.

o El terreno de emplazamiento no se encuentra dentro de áreas sensibles, frágiles ni arqueológicas, según lo indica el Certificado de Intersección con el SNAP (Anexo No. 2.2) y el Certificado emitido por el INP (Anexo No. 4.1).

o El Camal en condiciones normales de operación genera efluentes y emana al ambiente gases de combustión (por la utilización de un caldero) y, la Feria del Ganado genera ruido.

4.3 MEDIO FÍSICO:

4.3.1 CARACTERÍSTICAS CLIMATOLÓGICAS: Las condiciones climáticas de la Línea Base serán caracterizadas con la información última disponible y oficial del año 2011 de la estación más cercana al área de implantación, siendo esta la Estación Meteorológica PAUTE, operada por el INAMHI, que cuenta con las siguientes características:

o Estación Meteorológica: PAUTE o Código: (M0138) o Tipo: CP o Provincia: Azuay o Latitud G: 2G 48′ 0″ S o Longitud G: 78G 45′ 46″ W o Estado: Activa

Tabla No. 4.1 Estación Meteorológica M-038-PAUTE

FUENTE: Anuario Meteorológico No. 51-2011, INAMHI

Así, el clima del cantón Paute se puede caracterizar como de tipo sub-tropical templado en las partes bajas y frío en las alturas, siendo los meses más fríos los de junio y julio, y los más calientes noviembre y diciembre, con una temperatura media mensual para el año 2011 registrada en esta estación de 16.7 ºC. fluctuando entre 11.4 ºC a 23.9 ºC.; la precipitación media anual es de 852,4





mm. con un valor anual de 1.089,2 mm. y una humedad relativa promedio anual del 81%. La nubosidad media anual registrada es de 6 octanos, y la velocidad mayor y dirección del viento más frecuente fueron de 6 m/sg. en la dirección noreste. 4.3.2 GEOLOGÍA: Tomando la información del Sistema de Información Nacional – SIN y del MAGAP, en el Anexo No. 4.3 se presenta el Mapa Geológico del Área de Implantación de donde se observa que el área está conformada por las siguientes formaciones geológicas:

Formación: Unidad Maguazo Símbolo: Mz

Litología: Filitas, micaesquistos, pizarras y cuarcitas intensamente plegadas. Meta-andesitas masivas

Período - Era: Jurásico Medio a Cretácico Inferior

Formación: Depósito Coluvial Símbolo: Co

Litología: Mezclas heterogéneas de bloques y fragmentos angulares y sub-angulares en matriz limo arcillosa

Período - Era: Holoceno - Cuaternario

Formación: Depósito Aluvial Símbolo: Da

Litología: Bloques, gravas y arenas limosas en diferentes porcentajes y composición Período - Era: Palezoico - Mesozoico

Unidad Maguazo (Mz): Es un cinturón de rocas metamórficas que se extienden desde el sector de la Josefina en el río Paute. Consiste principalmente de turbiditas ricas en volcánicos, filitas negras o grises, chert grises, negros y rojos, meta- andesitas masivas, micaesquistos, pizarras y cuarcitas muy deformadas. Tienen una edad de Jurásico medio a Cretácico inferior (Bristow, 1973; Bristow y Guevara, 1980; Aspden et al, 1992; Litherland et al, 1993) y fueron producidas por el metamorfismo de andesitas, tobas conglomerados y aglomerados volcánicos. Los macizos rocosos Maguazo son competentes, las rocas son masivas, duras y resistentes a la erosión lo que las hace poco susceptible a los procesos desestabilizantes. Sin embargo en la secuencia se intercalan capas de rocas muy foliados y a menudo intensamente fracturadas (filitas, pizarras) las cuales al ser menos resistentes pueden ser afectadas por movimiento en masa. La meteorización y erosión de estas rocas genera coluviales con fracciones detríticas gruesas soportadas por un matriz limo arenosa de baja plasticidad que puede ser afectada por procesos erosivos.

Depósitos Coluviales (Co): Depósitos de ladera y de pie de talud con materiales que han sufrido poco transporte, son muy heterogéneos dependiendo de la zona y el fenómeno inestable que les dio origen: deslizamientos, derrumbes, flujos, etc. De manera general se componen de mezclas heterogéneas de bloques y fragmentos angulares y sub-angulares en matriz limo arcillosa con microfragmentos. Otros depósitos de ladera están diferenciados como de piemonte sobre todo aquellos con influencia glaciar (Pleistoceno). Por su naturaleza es muy fácil que si cambian las condiciones de drenaje o existe erosión al pie de los depósitos, produzcan problemas de estabilidad en su masa.

Depósito Aluvial (Da): Depósitos recientes post-glaciares (Holóceno) hasta nuestros días, material transportado y depositado por los ríos, el cual forma parte de las llanuras de inundación (especialmente en los valles amplios). Está compuesto por bloques, gravas y arenas limosas en diferentes porcentajes y composición, sus formas van de redondeadas a sub-angulares según la dinámica y morfología del curso fluvial.

4.3.3 GEOMORFOLOGÍA: Tomando como información la descripción de este componente constante en el Plan de Desarrollo y de Ordenamiento Territorial del cantón Paute, la geomorfología del cantón está definida de la siguiente manera:

En Paute las características geomorfológicas se presentan con una topografía irregular con pendientes que van desde el 5% en el valle propiamente dicho, a partir del cual se incrementan gradualmente hasta más del 40%. Según Teodoro Wolf, Paute constituye una hoya alargada cubierta





de rocas sedimentarias, cuyas edades corresponden al denominado SERIE PAUTE (cretácico), con esquistos verdes filitas, cuarcitos y andesitas metamorfizadas que están expuestas en afloramiento en la corte del río Paute. Este conjunto forma un anticlinorio donde hay afloramiento volcánico, en San Francisco y luego se hunde al norte.

Se encuentran también rocas plutónicas intrusivas de composición ácida y volcánica de la formación Amaluza. Paute pertenece a la formación de Volcanismo Antiguo con materiales que datan de la era terciaria y cuaternaria. Está rodeado de algunas elevaciones que le dan relieve irregular: Iñaguarte, Guintul, Chapte, Vante y otros.

El cantón presenta un relieve resultado de la interacción de procesos denudativos y acumulativos que están modelando los macizos. La cuenca intermontana está representada en Paute por la presencia de un amplio valle de baja pendiente, tipo llanura a suavemente ondulado, formado por la acumulación de material detríticos derivados de la erosión de los relieves montañosos y colinas que rodean al valle. Los procesos acumulativos no han sido exclusivamente por sedimentación de cantos rodados acarreados por los ríos sino también por fenómenos volcánicos de gran magnitud.

Los relieves colinados están presentes en el área, en efecto, colinas y valles generalmente alargados y orientados en sentido NNE – SSO predominan aguas abajo de la confluencia de los ríos Santa Bárbara y Gualaceo. En esta zona las pendientes se hacen progresivamente más fuertes hacia el oriente. Los valles fluviales son estrechos y las colinas terminan generalmente en aristas conformadas por rocas resistentes a erosión. La parte baja de las colinas son constituidas por importantes acumulaciones de material detrítico suelto formando de pies de talud.

El patrón de drenaje es dendrítico, notándose una cierta tendencia a que los cursos fluviales se orienten en dirección NNE – SSO dando un patrón de drenaje regional sub paralelo, consecuencia de la orientación general de las estructuras de los macizos (foliación, esquistosidad y sistemas regionales de fallamiento) mismas que son a su vez paralelas a la orientación general de la cordillera.

Los procesos erosivos de origen fluvial son importantes y presumiblemente de una intensidad muy elevada, lo cual ha ocasionado una elevada ocurrencia de deslizamientos en las laderas de los valles fluviales a causa de un desequilibrio entre la velocidad de profundización de los valles y la de ensanchamiento de los mismos. El relieve montañoso y escarpado en el cantón Paute constituyen una parte considerable de su territorio.

Particularmente en el Mapa No. 4.4 se presenta la Geomorfología del Área de Implantación, la misma que está conformada por:

Terraza Baja, Fv1

Zonas Urbanas, U 4.3.4 SISMOTECNIA Y VULCANISMO: De los Mapas generados por el Instituto Geofísico del Ecuador (IGE) disponibles en el Sistema de Información Nacional – SIN, el área de implantación esta categorizado como Zona de Media Intensidad Sísmica con un Peligro Volcánico Nulo. En el Anexo No. 4.5 se presenta el Mapa correspondiente a este componente. La intensidad sísmica media, esta categorizada debido a que la Región Austral del país se halla en medio de cuatro zonas sismo-genéticas. La zona de subducción frente a la costa, el nido del Golfo de Guayaquil por el sistema de fallas transcurrentes, nido sísmico de Túmbez claramente superficial, una sismicidad importante en la sierra y la zona de cabalgamiento hacia el Oriente, así como el nido sísmico del Puyo (García E., 1996). 4.3.5 SUELO:

La caracterización del suelo del área de estudio está basada en la clasificación taxonómica realizada por PRONAREG-ORSTOM adoptando el Sistema Americano de la Clasificación de Suelos “Soil Taxonomy USDA 1975”. Actualmente esta información está publicada por el MAGAP a escala nacional 1:250.000, de donde se obtiene que el área de implantación está conformado por la siguiente clase de suelo:

Vertisol (V2): Pertenece a los subórdenes de los Usterts, Torrerts y al gran grupo de los

Pellusterts. Se caracterizan por ser arcillosos y agrietados en épocas de sequías, son de color obscuro, poco desarrollados, muy arcillosos y vérticos, hay montmorillonita, poca materia





orgánica y alta saturación de bases. En el Anexo No. 4.6 se presenta el Mapa de Suelo por Taxonomía del área de implantación.

La calidad del suelo no será analizado ya que el funcionamiento de las actividades en estudio no generan contaminantes que afecten a este subcomponente.

4.3.6 HIDROLOGÍA:

Particularmente, el terreno de emplazamiento del Camal y Feria del Ganado Municipal se ubica a una distancia de 125 m. hacia el sur aproximada del Río Paute, por lo que se considera a éste cuerpo de agua dentro del área de implantación, tal como se observa en el Anexo No. 4.7. De esta manera, el río Paute pertenece al sistema hídrico y a la cuenca del Río Santiago, subcuenca del Río Paute y microcuenca del mismo nombre, desembocando los afluentes en el Río Amazonas en el oriente ecuatoriano.

El río Paute, nace de la unión de los ríos Tomebamba, Yanuncay, Tarqui y Machángara, formando el río Cuenca en el sector del Descanso, también con el río Burgay, Santa Bárbara aumentando su caudal. Luego, el Paute recibe a los ríos Pindilig, Mazar, Jubal y Púlpito y se dirige hacia el oriente, rompiendo la cordillera oriental, donde desarrolla toda su fuerza –siendo aprovechado por varia centrales hidroeléctricas- antes de confluir con el río Santiago, hasta que finalmente sus aguas llegan al Amazonas con un sentido de flujo oeste –este principalmente.

Por lo expuesto, el Río Paute es portador de los proyectos hidroeléctricos y generadores de

energía para gran parte del territorio nacional, citando entre las principales a la Represa Molino Daniel Palacios y la Central Hidroeléctrica Mazar, como también para actividades agrícolas y florícolas que se ubican en las márgenes o sus riveras. La fotografía satelital contigua ilustra el recorrido del río Paute, a la altura del terreno de emplazamiento del Camal y la Feria del Ganado, indicando también que esta área se constituye como un área protegida en la gestión municipal a través de la conformación de un Parque Lineal en el área urbana consolidada y márgenes de protección definidas en las áreas urbanas-periféricas, como es el caso del sector de emplazamiento del Camal y Feria del Ganado.

Ilustración No. 4.1

Río Paute a la Altura del Emplazamiento del Camal y Feria del Ganado

FUENTE: Google Earth -3D ELABORACIÓN: F. Landívar /CARTOSIG – 2015 4.3.7 HIDROGEOLOGÍA:

Camal y Feria del Ganado Municipal

Río Paute





La red hidrográfica de la subcuenca del río Paute es el drenaje natural, permanente o temporal, por el que fluyen las aguas de los escurrimientos superficiales, hipodérmicos y subterráneos. Los ríos en su estado natural surgen, como una respuesta equilibradora del exceso de agua acumulado en las cuencas hidrográficas y zonas de drenaje. El drenaje principal de la cuenca hidrográfica es de estructura dendrítica, lo constituyen como principal el Río Paute, que según la UMACPA (Unidad de Manejo de la Cuenca del Rio Paute) ha calificado como zona crítica la margen que se desarrolla dentro del área urbana de Paute, debido a la erosión de sus riberas y a la gran cantidad de sedimentos de arrastre.

De esto se definirá de manera particular la hidrogeología del sector tomada del Plan de

Ordenamiento y de Desarrollo Territorial, ilustrándola en el Anexo No. 4.8., citando a continuación las características hidrogeológicas de la formación Maguazo, Deposito Coluvial y Aluvial.

Formación: Unidad Maguazo Permeabilidad: Impermeable

Tipo de Permeabilidad: Porosidad Intergranular y Fisuración, Rocas sin Importancia Hidrogeológica.

Formación: Depósito Coluvial Permeabilidad: Generalmente Alta

Tipo de Permeabilidad: Porosidad Intergranular

Formación: Depósito Aluvial Permeabilidad: Generalmente Alta Tipo de Permeabilidad: Porosidad Intergranular

4.3.8 AGUA, CALIDAD Y USO:

Las actividades del funcionamiento del Camal y Feria del Ganado interactúan con el componente agua de 2 maneras. Por un lado, las actividades para su funcionamiento, requieren de agua, la misma que es distribuida por el gobierno local, a través del sistema de agua potable, estando el predio de emplazamiento de estas actividades dentro de la cobertura de este servicio básico.

Y por otra, las actividades de faenamiento del Camal, descargan sus aguas residuales en la

Planta de Tratamiento y de ésta al Río Paute, debido a que el predio de emplazamiento no está dentro de la cobertura del servicio de alcantarillado público. Además se indica, que el agua del río Paute, aguas abajo de la descarga de los efluentes del Camal, es utilizada por unas pocas comunidades que residen en las partes bajas de los cantones vecinos de Guachapala, Sevilla de Oro y El Pan para actividades agrícolas y ganaderas especialmente, y aguas más abajo para la generación hidroeléctrica antes mencionada; luego este rio se dirige hacia la región amazónica en la provincia de Morona Santiago.

Fotografías No. 4.1 Río Paute a la Altura del Emplazamiento del Camal y Feria del Ganado

FUENTE: F. Landívar /CARTOSIG - 2015

Sobre la calidad de este recurso, se indica lo expuesto en el Plan de Ordenamiento y de

Desarrollo del Cantón Paute, “…no existen registros de la calidad del agua del río Paute a nivel





cantonal, pese a esto se ha podido evidenciar diversas fuentes de contaminación que ponen en riesgo la calidad de la misma. Entre ellas se puede mencionar fuentes de descargas de aguas residuales directas al río, así como actividades agropecuarias que se realizan en zonas de fuentes hídricas o muy cercanas a la misma, en las cuales se ha tomado datos de contaminación por utilización de herbicidas, plaguicidas y otros, así como el pastoreo de animales dentro de la zona directa de las fuentes de agua…”

Por lo que la calidad ambiental base de este cuerpo de agua no puede ser establecida en el

presente estudio ya que existen varias actividades/contaminantes que lo afectan, tanto aguas arriba como aguas abajo de la descarga puntual de los efluentes de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales del Camal, indicando por tanto, que las descargas del Camal deberán cumplir con lo dispuesto en el AM 061: REFORMAR EL LIBRO VI DEL TULSMA, CAPÍTULO VIII: CALIDAD DE LOS COMPONENTES BIÓTICOS Y ABIÓTICOS, PARÁGRAFO I: DEL AGUA, ANEXO I: NORMA DE CALIDAD AMBIENTAL Y DE DESCARGA DE EFLUENTES AL RECURSO AGUA, TABLA 10. LÍMITES DE DESCARGA A UN CUERPO DE AGUA DULCE, para los parámetros establecidos en la TABLA 12: PARÁMETROS DE MONITOREO DE LAS DESCARGAS INDUSTRIALES – Producción, procesamiento y conservación de carne y productos cárnicos. 4.3.9 AIRE Y CALIDAD DEL AIRE: De la misma manera, el diagnóstico de los componentes ambientales del Plan de Desarrollo y de Ordenamiento Territorial del cantón Paute, indica que “….No existe fuente de datos a nivel cantonal, sin embargo se puede percibir que no existe contaminación en las áreas de los centros poblados....”. Observando adicionalmente que, el área de emplazamiento del Camal y Feria del Ganado está fuera de actividades mineras extractivas y de industrias que pudieran afectar la calidad del aire, concluyendo de esta manera que la calidad del aire en todos sus componentes (material particulado, ruido, gases y olores) de la Línea Base es buena.

De manera particular se indica que la operación del Camal requiere el funcionamiento de 1 caldero, el mismo que emana fuentes fijas de combustión, por lo que los límites de emisión de esta fuente será evaluada y definida por lo dispuesto en el AM 061: REFORMAR EL LIBRO VI DEL TULSMA, CAPÍTULO VIII: CALIDAD DE LOS COMPONENTES BIÓTICOS Y ABIÓTICOS, PARÁGRAFO IV: DEL AIRE Y DE LAS EMISIONES A LA ATMÓSFERA, ANEXO III: NORMA DE EMISIONES AL AIRE DESDE FUENTES FIJAS y ACUERDO MINISTERIAL 050: Norma de Calidad del Aire Ambiente. Además, aunque la actividad de Feria de Ganado en la normativa ambiental vigente expedida mediante el AM061, no requiere de ningún tipo de evaluación ambiental, se procederá a monitorear el Ruido Ambiente en los puntos donde se genera la mayor concentración de actividades durante su funcionamiento, que es el día domingo, para ser comparados con el AM061: REFORMA AL LIBRO VI DEL TULSMA, CAPÍTULO VIII: CALIDAD DE LOS COMPONENTES BIÓTICOS Y ABIÓTICOS, PARÁGRAFO IV: DEL AIRE Y DE LAS EMISIONES A LA ATMÓSFERA, ANEXO V: NIVELES DE EMISIÓN DE RUIDO que en el numeral 4.1: Niveles Máximos de Emisión de Ruido para FFR, fija los valores contenidos en la Tabla No. 1: NIVELES MÁXIMOS DE EMISIÓN DE RUIDO (LKeq) PARA FUENTES FIJAS DE RUIDO. 4.3.10 PAISAJE NATURAL Y CALIDAD VISUAL: De manera general, el valle y el Río Paute se constituyen como un elemento dominante en el paisaje local, tanto por las cadenas montañosas que conforman la hoya, el cauce y márgenes, por lo que se considera a este cuerpo de agua como el principal atractivo natural del área de implantación, siendo visible desde el predio de emplazamiento del Camal y Feria del Ganado que se ubica sobre la rivera derecha-norte a unos 25 m. aproximadamente sobre del curso del río generando una atracción visual de alta calidad visual y paisajística.

Además, el Paisaje Natural del área de implantación se complementa por estar demarcado por la cobertura vegetal arbustiva y arbórea que bordea tanto al curso del río Paute como al talud de la margen sur del río que se origina precisamente desde esta zona, con declives pronunciados del 60 al 70%, teniéndose por tanto total visibilidad desde el predio de emplazamiento del Camal, tal como se ilustra en las Fotografías No. 4.2





Fotografías No. 4.2 Calidad Visual y Paisaje Natural – Río Paute


Por otra parte, el área de implantación, es catalogada como de tipo periférico urbano de asentamiento poblacional semi-disperso de uso predominante agrícola-residencial con una fuerte tendencia a la ocupación por fincas vacacionales que presenta una consolidación del 10 al 25%, lo que brinda una calidad visual al entorno característico de las áreas rurales preservadas y conservadas.

Fotografía. 4.3 Calidad Visual y Paisaje Natural - Consolidación

FUENTE: F. Landívar /CARTOSIG - 2015 Particularmente, dentro del predio de emplazamiento del Camal y Feria del Ganado existen

numerosos individuos de especies arbustivas y arbóreas nativas de la zona, plantadas con el fin de brindar un agradable paisaje y de mimetizar las actividades realizadas, tal como se observa en las Fotografías No. 4.4.

Por lo expuesto se puede concluir que la visual predominante que se observa desde el predio

de emplazamiento del Camal y Feria del Ganado hacia el principal recurso natural –el rio Paute, sus riberas y márgenes- se conforma como un importante recurso paisajístico natural. Además se observa que no existe fragilidad paisajística, debido a que no se realizan actividades extractivas en el talud de la margen sur del río, ni se evidencian procesos erosivos, ni usos de suelo que alteren estas condiciones naturales.





Fotografías No. 4.4 Calidad Visual y Paisaje Natural – Predio de Emplazamiento del Camal y la Feria del Ganado

FUENTE: F. Landívar /CARTOSIG – 2015 4.4 MEDIO BIÓTICO:

4.4.1 COBERTURA VEGETAL Y USOS DEL SUELO:

Como fuente de información el Plan de Desarrollo y de Ordenamiento Territorial del cantón Paute, basado en la información del MAGAP- SIGTIERRAS 2010 y Sierra (1999), en el Anexo No. 4.9 se presenta el Mapa de Cobertura Vegetal y Usos del Suelo del Área de Implantación, definiendo a continuación la formación ecológica del área de implantación, para luego detallar la cobertura vegetal y usos del suelo.

4.4.1.1 Formación Ecológica.- En general, el área de estudio forma parte de la Región Florística Neotropical que es común en el continente Americano, caracterizada por su riqueza en el número de especies nativas –que es mayor que las restantes regiones del planeta- con una cantidad muy elevada de familias endémicas-. Es así que en el curso de la historia de la tierra, Sudamérica ha permanecido aislada durante mucho tiempo, de modo parecido a Australia, así como también el hecho que ha experimentado menos avatares climáticos que otras regiones lo que ha dado como consecuencia la flora y vegetación nativa actual. Una de las principales características de la vegetación Neotropical es el espectacular desarrollo de las formas leñosas (árboles y lianas) que constituyen más del 60% del total de especies, y un menor número de familias arbustivas y herbáceas que no llegan al 40% del número total de especies, lo que no sucede en otras regiones florísticas del planeta.

A su vez, la flora autóctona de la zona participa de la formación ecológica denominada

“Bosque Húmedo Montano Bajo” (bs-MB), correspondiente a las llanuras cuya altitud fluctúa entre los 2.200 y 2.800 m.s.n.m.; sus temperaturas medias fluctúan entre 12 y 18 º C., y sus precipitaciones medias anuales son muy variables, con datos que fluctúan entre los 650 mm. hasta los 1000 mm. En lo referente a su vegetación natural, en forma aislada y dispersa, las especies más frecuentes en este tipo de formación florística son el nogal (Juglans neotrópica), capulí (Prunus serotina), mora (Rubus sp), guaba (Inga sp), chilca (Baccharis sp) y pencos blancos (Agave sp); en las riberas del río, alisos (Alnus jorullensis) y sauces (Salix humbolthiana), y en las zonas erosionadas retamas (Spartium junceum), Chamana (Duodonea viscosa), Shadan (Dalea sp.), entre las principales.





En general, el Bosque Nativo en estado natural de esta formación es caracterizada por la presencia de Arrayán (Eugenia hallii); Arrayán (Myrtus communis); Caimitillo (Chysophyllum aurantum); Cedrillo (Guaxea ruagea); Cedro (Cedrella montana); Coco (Virola sp.); Colca Blanca (Miconia capitellata); Colca Colorada (Miconia crocea); Galuay (Embothrium grandiflorum); Guabo (Inga edulis); Higuerón (Ficus sp.); Ishpingo (Amburana caerensis); Iso (Dalea mutissii); Laurel (Cordia alliodora); Platanillo (Dydimopanax morototoni); Pumamaqui (Oreopanax ecuadorense); Roble (Roupala complicata); Sisín (Podocarpus montana); Tarqui (Hedyosmum sp.); Uva (Pourouma sp.); Yagrumo (Cecropia sp.), especies que hoy en día solo se las puede observar en sitios no intervenidos como taludes empinados y farallones, y como reducto de la vegetación nativa dispersa en ciertas zonas aisladas del cantón y que no están presentes en el área de implantación o Línea Base.

4.4.1.2 Formas de Ocupación del Suelo, Cobertura y Vegetación.- Con la información base del Plan de Desarrollo y de Ordenamiento Territorial del Cantón Paute, en el Anexo No. 4.9 se definen las principales formas de ocupación de la cobertura superficial y vegetación de la Línea Base establecida para el presente estudio y que son descritas a continuación:

o Estructura Territorial y Construcción: Definidas como las áreas ocupadas por actividades antrópicas, construcciones civiles (como es el caso en particular del Camal y Feria del Ganado) viviendas, edificaciones, canchas, vías, núcleos urbanos o en consolidación, esta caracterizadas por un mediano a alto nivel de alteración y ocupación en actividades humanas, dando como resultado un sistema urbano semi-consolidado con diversas vías de acceso a zonas y villas contiguas, con terrenos de minifundio que no sobrepasan los 10.000 m.² con viviendas aisladas, huertas frutales y pastos artificiales en su interior, son pocos los lotes con actividades productivas eminentemente agrícolas rurales. En general esta área de Línea Base pasa por un evidente proceso de ocupación urbanística.

o Agua y Recursos Hídricos: Bajo esta forma de cobertura se incluyen los ríos, lagunas naturales, reservorios y represas, siendo particularmente el río Paute el que domina y se encuentra dentro del área de implantación.

o Cultivos: Tierras destinadas a cultivos aislados y en huertas, caracterizadas por estar compuestas de policultivos de ciclo corto (maíz blanco, frejol, arveja, papa, entre las principales) y cultivos perennes en donde cada especie tiene asignado un espacio específico de pequeña extensión de huertas con árboles de chirimoyas, aguacates, duraznos, capulíes y cítricos, generalmente dedicados al consumo familiar. Se pueden apreciar también reductos forestales de eucalipto, sauces, alisos y árboles frutales aislados alrededor de viviendas rurales y fincas vacacionales en baja y alta densidad y, en otras ocasiones, se aprecia reductos de chaparro que demuestra el desmonte que estos terrenos han sufrido.

o Pastos Naturales y Pastos Cultivados: Vegetación dominada por especies herbáceas forrajeras que se desarrollan de manera natural o por cultivo, destinadas a la alimentación de ganado. Las especies más utilizadas son el kikuyo (Pennisetum clandestinum), trébol (triflolium sp), chilena (panicum maximun).

El Pasto Natural, dominado por especies herbáceas que se desarrollan de forma natural y espontánea, luego de alteraciones de desbroce de la vegetación original, sin recibir ningún tratamiento y manejo especial y sirven para la alimentación animal o la protección.

Pastos Cultivados, llamados también artificiales, están constituidos por especies herbáceas introducidos por el hombre, que para su establecimiento y conservación requieren de un manejo especial (siembra, fertilización, resiembra, erradicación de malezas, riego, etc.) y cuyo objetivo es la alimentación animal. Florísticamente están constituidos con un predominio de gramíneas, entre las cuales se destacan el ray-grass, pasto azul y el kikuyo. Cuando se dispone de riego, estas praderas artificiales también están constituidas por leguminosos, entre los cuales se destacan el trébol y la alfalfa, y sirven para el mantenimiento de una importante ganadería de leche.

o Vegetación Arbórea: Formaciones boscosas dominadas por eucalipto, sauce y alisos que son el resultado de una repoblación natural de esta especie en las márgenes inmediatas al rio Paute y de las vías de acceso, combinada con zonas de pastoreo, también se puede apreciar zonas con especies leñosas muy dispersas mezcladas con vegetación arbustiva y herbácea. También se ha incluido en esta cobertura los complejos fluviales, los mismos que tienen una dominancia de árboles de sauce, combinado con vegetación arbustiva, localizado en las riberas del rio Paute, de manera particular.





o Vegetación Arbustiva: Estas formaciones se las encuentra en los lotes de los alrededores del predio de emplazamiento del Camal y la Feria del Ganado y especialmente, en los farallones del cerro localizado sobre la rivera izquierda del río Paute al occidente del Camal y Feria del Ganado (sobre la vía a DUD-DUG), así como en las partes altas de colinas y cerros de Aguas Blancas hacia el este; constituyen zonas dominadas por especies arbustivas nativas de Chamanas, retamas, chilcas, y otras; así como de especies denominadas localmente como huicundos (Bromelia Sp), pencos (Suculenta Sp.), tunas (Opuntia sp) y pajas e illínes (Stipa sp) que crecen fuertemente adheridos a las rocas, con arbustos disgregados de forma natural o por alteración humana, que no superan los 2 m. de altura; se localizan en áreas muy secas y con fuerte pendiente, donde la falta de humedad limita el crecimiento de la mayoría de especies vegetales; se puede evidenciar aquí la presencia de unos pocos árboles de capulí y nogal aislados que no han logrado desarrollar adecuadamente por las difíciles condiciones del suelo.

Las Fotografías No. 4.5 ilustran las diversas coberturas y usos del suelo, descritos

anteriormente. Fotografías No. 4.5

Cobertura Vegetal y Usos del Suelo del Área de Implantación


4.4.2. FLORA Y VEGETACIÓN: Antes de realizar el análisis pertinente, se considera del caso establecer ciertos principios y conceptos básicos que ayudarán al análisis de estos 2 componentes; es así que, en términos generales, al describir el paisaje vegetal de una determinada zona, se lo puede hacer desde dos perspectivas diferentes: de una parte, si inventariamos y clasificamos todas y cada una de las especies presentes, estudiamos la flora; en cambio si atendemos a la fisonomía del paisaje o de las plantas –sean éstos árboles, arbustos o herbáceas-, o si componen un bosque o un parque forestal- estaremos estudiando la vegetación.

Si bien ambos conceptos se refieren a un objeto similar, se debe considerar que constituyen el reflejo de procesos naturales esencialmente distintos, pues la Flora es la derivación o consecuencia de acontecimientos y procesos pasados, es decir, es el resultado de la evolución de la vegetación, de su interactuación en el tiempo y en el medio, de la historia geológica del planeta, de la evolución del clima, etc. Por el contrario, si observamos y analizamos que la Vegetación de un territorio difiere de la de otro, esto se debe a la acción del medio ambiente, en particular del clima, el suelo y, en el presente caso de manera específica, a la intervención del hombre.

A partir de lo anteriormente citado, en el estudio de la Línea Base se observa el predominio de 3 clases de cobertura vegetal (cultivos, pastos, y vegetación arbórea y arbustiva) con características particularidades de flora y de vegetación, por lo cual se procederá a detallar en una primera instancia las especies más frecuentes en el entorno inmediato, para culminar con las especies vegetales visualizadas en el interior del predio de emplazamiento del Camal y Feria de Ganado.

1. En la Periferia:

Entre los cultivos y pastos, predominan los de ciclo corto de maíz, frejol, arveja y papa que se expanden en las áreas adyacentes al predio de Emplazamiento del Camal y Feria del Ganado (que ahora se encuentran en descanso o barbecho luego de la cosecha), conjuntamente con reductos de caña de azúcar, hortalizas y legumbres, sea de manera aislada o formado parte de las huertas. Respecto a los pastos se observa el predominio de vegetación herbácea de pasto natural y cultivado conformado por kikuyo (Pennisetum clandestinum) y ray-grass (Lolium perenne), así como lengua de





vaca (Hydnum repandum), diente de león (Taraxacum officinale) y hierba del infante (Lachemilla orbiculata),

La vegetación arbórea y arbustiva que se pueda avistar son los individuos vegetales de una amplia y diversa gama de especies; con mayor frecuencia en las riberas del río Paute con la presencia predominante de individuos arbóreos de especies forestales de sauces reales y piramidales (Salix humbolthian), tocte o nogal (Juglans regia) molle (Schinus molle), eucaliptos (Eucaliptus globulus), pinos (Pino Patula), ciprés (Cupressus sempervirens), y alisos (Alnus jorullensis); entre las especies ornamentales y frutales existen ejemplares de Guaba (Inga sp.), Guayaba (Psidium guajava), Chirimoya (Annona crerimola), aguacate (Persea americana), Laurel ornamental (Nerium oleander), fresno (Laurus novilis.), guineo-musanseta (Musa paradisiaca), cítricos (Citrus sp.), Capulí (Prunus salicifolia), higerrilla (Ricinus communis), Yuca Ornamental (Yucca Sp.) y Guandug (Brugmansia Sanguinea). También se encontró unos pocos ejemplares de Zhiripe o Zhadan (Myrsine andina) y turpug (Solanum oblongifolium) que por su rareza como árbol nativo merece una particular atención. Entre las arbustivas existen ejemplares de altamisa (Artemisa ambrosoides), moras (Rubus sp) y pencos (Agave amaricano); también existen especies nativas de chilcas (Baccharis sp) y Chamanas (Duodonea viscosa).

Fotografías No. 4.6 Vegetación Arbórea y Arbustiva de la Periferia


También se identificó una rocalla localizada a la entrada del puente sobre el rio Paute (en el sector

de Chicti), donde se han plantado especies ornamentales de amancayes (Alstroemeria aurea), geranios (Pelargonium), bambú (phillostachys aureus), drácena (dracaena spp.), enredaderas de plumbago o azulina (plumbago capensis), buganvilla (bugambillea spp.), y pencos (Agave amaricano), entre las principales.

Fotografías No. 4.7 Especies Vegetales Ornamentales de la Periferia


2. Al interior del Predio: En la actualidad dentro del predio de emplazamiento del Camal y la Feria del Ganado, se encuentran alrededor de 90 especies vegetales arbóreas y arbustivas recientemente plantadas con la implementación del Plan de Acción de Medidas Emergentes, ya que como se indicó anteriormente, toda la capa superficial y con ella la vegetación original fue removida en la construcción del proyecto. En la Tabla No. 4.2 se detallan las clases y número de individuos vegetales encontrados y catalogados de interés por tratarse especies nativas, acotando además que el rango de edades es de 2 a 5 años y se encuentran en buen estado, dando fe del mantenimiento semanal que realiza la Dirección de Parques y Jardines del GAD Municipal.





Tabla No. 4.2 Individuos Vegetales Existentes al Interior del Predio

NOMBRE COMÚN NOMBRE CIENTÍFICONÚMERO DE INDIVIDUOS

Araucaria Araucaria araucana 4Eugenia Eugenia uniflora. 7Álamo Temblón Populus tremula 3Jacarandá Jacaranda mimosifolia 3

Arupo Chionanthus pubescenskunth.

4

Capulí Prunus salicifolia 4Níspero Mespilus germanica 7Cepillo Blanco Callistemon citrinus 4Cepillo Rojo Callistemon citrinus 4Ficus Ficus benjamina 4Pino Pinus patula 5Buganvilla Bougainvillea spp. 4Cedro Cedrela adórate. 2Eucalipto Blanco Eucaliptus globulus 4Nogal Juglans netropica regia 7Membrillero Chaenomeles japonica 2Molle Schinus molle 5Citros Citrus Sp. 7Citros (Naranja) Citrus Sinensis 2Cucarda Hibiscus Sp. 4Guabisay Podocarpus sp. 2Reina Claudia Prunus domestica 1Sauce Piramidal Salix Sp. 1

90TOTAL INDIVIDUOS: ELABORACIÓN: F. Landívar /CARTOSIG - 2015

Fotografías No. 4.8 Vegetación al Interior del Predio del Camal y la Feria del Ganado






Además vale la pena indicar que la mayor parte de las especies son ornamentales, plantadas adecuadamente en sitios que no obstaculizan las actividades de la operación y funcionamiento del Camal y la Feria del Ganado, lo que vislumbra que en un mediano tiempo la vegetación asumirá un importante rol en lo visual y contribuirá a mejorar aún más a la calidad visual del entorno.

En conclusión y respecto a la vegetación e individuos vegetales que existen al interior del predio del Camal y la Feria del Ganado, se considera que por su tamaño, estado y en especial por existir algunos individuos de nuestra flora nativa, merecerán que se los conserve y mantenga adecuadamente, lo que contribuirá a que en el futuro constituya un atractivo visual que minimizará las instalaciones existentes.

Y por último, se indica que estas especies no figuran dentro las listas de conservación de los

convenios internacionales como el CITES (CONVENCIÓN SOBRE EL COMERCIO INTERNACIONAL DE ESPECIES AMENAZADAS DE FAUNA Y FLORA SILVESTRES, Apéndices I, II y III) que está en vigor desde el 5 de febrero del 2015.

4.4.3 FAUNA: De modo similar o quizá en mayor medida que lo referido a la flora, se puede indicar que la fauna autóctona ha sufrido un importante impacto debido a factores antrópicos y dentro de éstos al proceso de urbanización que ha afectado fuertemente a la fauna nativa, de modo que es posible que son muy pocas las especies nativas residentes en el lugar. Con la consideración anterior, en el predio y especialmente en los exteriores, además de cabezas de ganado bovino, caballar y ovino que eventualmente pastan en las riberas del río y predios destinados al pastoreo, es común encontrar que deambulen perros y gatos callejeros. También se han identificado algunos individuos faunísticos constituidos de mamíferos, roedores, aves, insectos, etc., detallados a continuación:

o Mamíferos: Zarigüeya (didelphys marsupiales), Ratón orejón andino (Phyllotis haggardi), eventualmente sobrevuelan y cazan sobre la noche ejemplares de murciélagos (lonchorchina aurita).

o Aves: Entre los más frecuentes, el Gorrión (Zonotrichia capensis), algunas especies de quindes como Orejivioleta Ventriazul (Colibrí Coruscans), Esterlita Coliblanca (Chateocercus Mulsant), Colibríes como colibrí Colacintillo Coliverde (Lesbia Nuna) y Colibrí rayito (Aglacactis cupripennis) y Picaflores o TurTur (Diglossa cyanea); así como son comunes los Chugos o Picogrueso Amarillo (Pheuticus Chrysagaster), Jilgueros (Elaenia albiceps), Mirlos (Turdus Fuscater), Golondrinas (Notiochelidon murina), también se ha observado al Brujillo (phorocephalus rubianus) y por las noches Lechuzas (tyto alba).

o Saurios: Con ejemplares de lagartijas (stenocercur sp.) y cuylampalos (pholidobolus montium). o Anfibios: En los pozos de agua y en el río habitan individuos de Rana Marsupial (gartrotheca

pseustes). o Insectos: Entre los más frecuentes existen individuos de abejas (apis melífera), saltamontes

(orthoptera sp.) grillos (grillos assimilis), bajo las piedras a miriápodos, ciempiés (diplopoda sp.), hormigas (ecyton sp.) y arañas de algunas clases (aranae sp.), así como mariquitas, mariposas y polillas (Coleopotera sp.), libélulas (odonata sp.) y ututos (Tropidurus sp.),

o Moluscos: También bajo las piedras y en lugares húmedos habitan babosas y caracoles (megalobulimus popelairianus) y, en los pastos, luciérnagas (Lampyris noctiluca), y





o Gusanos: Como la lombriz de tierra (rhinodrilus sp.). Algunas fotografías de especies de fauna antes descrita se ilustran a continuación:

Fotografías No. 4.9 Perros y Ganado Bovino en los Exteriores

FUENTE: F. Landívar – Equipo Consultor /CARTOSIG – 2015

De la misma manera, que las especies vegetales, la fauna avistada e ilustrada en las fotografías anteriores no figuran dentro de los listados de conservación de la CITES.





4.5 MEDIO SOCIO ECONÓMICO Y CULTURAL: Unos de los criterios de los cuales se partirá para determinar las áreas de influencia directa e indirecta de la operación del Camal y la Feria del Ganado, tiene que ver con las condiciones de vida y ubicación de los asentamientos humanos afectados – en caso de existir - (actuales o potenciales) por lo que en este sub-componente se describirá y analizará el medio social, económico y cultural en el cual se desenvuelven la operación del Camal y la Feria del Ganado.

La investigación presentada se fundamenta en 2 procedimientos metodológicos: investigación bibliográfica e investigación de campo, considerando fuentes bibliográficas oficiales como del VII Censo de Población y VI de Vivienda - 2010, la Actualización del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial - Noviembre 2014 y la investigación de campo realizada en los asentamientos humanos que colindan con el terreno de emplazamiento del Camal y la Feria del Ganado, de manera particular. 4.5.1 PERFIL DEMOGRÁFICO: 4.5.1.1 Población.- El área de implantación del Camal y la Feria del Ganado, pertenece al área urbana del cantón y representa el 28.34% de la población total; lo que indica que en el área urbana cuenta con 7.226 habitantes.

Tabla No. 4.3 Población del Cantón Paute

PARROQUIAS FRECUENCIA %

URBANO 7.226 28,34%

RURAL 18.268 71,66%

CANTÓN PAUTE 25.494 100% FUENTE: ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL CANTÓN PAUTE, 2014

ELABORACIÓN: F. Landívar /CARTOSIG - 2015

Gráfico No. 4.1 Población del Cantón Paute

FUENTE: ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL CANTÓN PAUTE, 2014


La población urbana del cantón Paute según sexo, se encuentra distribuida en 3.396 hombres que representa el 47% y en 3.830 mujeres que refleja el 53%. Particularmente, el sector de emplazamiento del Camal y la Feria del Ganado, ubicada en el límite urbano del cantón y en el sector de Chicti, se constituye más como parte del área de influencia directa del área urbana del cantón y se implanta en una zona que se encuentra en proceso de urbanización y consolidación; por tanto los índices poblacionales del área parroquial urbana indicados anteriormente, no serían aplicables al entorno inmediato del Camal y la Feria del Ganado, siendo menor a la del área netamente urbana indicada anteriormente.

4.5.1.2 Estructura de la Población.- La estructura demográfica de la población urbana del cantón Paute, muestra una base amplia lo que indica que existe una importante población de niños, niñas y jóvenes con demandas relacionadas con la educación, salud, recreación, recursos económicos, etc. La





población de 15 hasta los 29 años, disminuye sobre todo en la población masculina, la principal causa para ello es la migración, pues la disminución se concentra en la población cuyas edades corresponden a una población en edad de trabajar. El 60,61% de la población es joven, los mismos que se encuentra en los rangos de edad menor a 30 años.

Gráfico No. 4.2 Estructura de la Población Urbana del Cantón Paute

0 - <1

1 - 4

5 - 9

10 - 14

15 - 19

20 - 24

25 - 29

30 - 34

35 - 39

40 - 44

45 - 49

50 - 54

55 - 59

60 - 64

65 - 69

70 - 74

75 - 79

80 - 84

85 - 89

90 - 94

95 - 99

100 Y +

81

293

391

350

380

356

300

240

209

163

153

104

105

73

65

36

34

19

27

11

6

0

69

306

368

365

348

373

400

288

263

205

177

136

118

105

89

68

48

63

25

13

1

2

HOMBRES MUJERES



Particularmente y para el área de implantación, se indica que la estructura de la población no difiere a la establecida como cantonal, ya que ésta ha tomado las referencias de las áreas urbanas y rurales, siendo este el caso particular del sector de emplazamiento del Camal y la Feria del Ganado, un área mixta urbana-rural. 4.5.1.3 Grupos Etarios.- Los grupos etarios de la población urbana del cantón Paute, como podemos ver en la Tabla No. 4.4, indican que el 30,71% son adultos, 25,69% jóvenes, 25,01% Niños (as), 11,58% Adolecentes y el 7,02% Adultos mayores.

Tabla No. 4.4 Grupos Etarios de la Población Urbana del Cantón Paute

CATEGORÍA RANGOS POBLACIÓN %

Niños 0 -11 1.807 25,01%

Adolescentes 12 -17 837 11,58%

Jóvenes 18 -30 1.856 25,69%

Adultos 31 -64 2.219 30,71%

Adultos Mayores 65 Y MAS 507 7,02%

Total 7.226,00 100% FUENTE: ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL CANTÓN PAUTE, 2014






El 6.67% de la población urbana del cantón Paute tiene una discapacidad permanente por más de un año. En el área de implantación, los porcentajes son semejantes al del área urbana del cantón, indicando además que en los asentamientos vecinos, no existen personas con discapacidad. 4.5.1.4 Densidad.- La zona urbana del cantón Paute cuenta con una superficie de 50,4 km.², existiendo 7.226 habitantes, lo que refleja una alta densidad poblacional de 143,37 hab. /Km2, lo cual es común, ya que estas áreas están dotadas de servicios básicos, educación, afluencia de comercio, turismo y trabajo y donde se encuentran las instituciones gubernamentales.

Tabla No. 4.5 Densidad del Área Urbana del Cantón Paute

NOMBRE DE LA PARROQUIA

POBLACIÓN Superficie de la

Parroquia (km.²)

Densidad Poblacional

URBANO 7.226 50,4 143,37

RURAL 18.268 219,5 83,23

CANTÓN PAUTE 25.494 269,9 94,46 FUENTE: ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL CANTÓN PAUTE, 2014

ELABORACIÓN: F. Landívar /CARTOSIG - 2015 En el área de implantación o Línea Base, la densidad poblacional disminuye notablemente, existiendo únicamente 8 edificaciones destinadas a la vivienda, 5 de ellas residen de forma permanente un promedio de 5 personas, 1 edificación de finca que es habitada los fines de semana, feriados y vacaciones, y 2 edificaciones no habitadas, indicando así que la población permanente del área de implantación es de 25 personas aproximadamente. 4.5.1.5 Migración.- La migración se ha convertido en unos de los hechos más importantes para el Ecuador, siendo muy notable en la provincia del Azuay y particularmente en el cantón Paute, generando un fenómeno que ha significado cambios sociales, económicos y culturales; con impactos significativos positivos y negativos a nivel local, nacional y regional.

Referente a este tema, en el cantón existen 2 tipos de flujos migratorios: la población que emigra para ir al extranjero o a las principales ciudades del Ecuador; y por el otro, ciudadanos peruanos que deciden radicarse en el cantón. Desde el año 1993 hasta el 2011, según datos del Pastoral Social del cantón Paute, han emigrado unos 4.072 pauteños, a países como Estados Unidos, España, Inglaterra, Italia, Argentina, Chile y Colombia. La situación económica, las tierras áridas y la poca inversión en esta área son las principales causas que han motivado a que la población abandone el campo y salga en búsqueda de mejores oportunidades en otras ciudades del país o en el exterior, según el INEC el 81.08% han salido por circunstancias laborales, el 6.56% por estudios, el 10.42% por unión familiar y el 1.93% por razones diferentes.

Otra realidad, es que el crecimiento de la zona producto de la actividad florícola, que tuvo un repunte luego del desastre de La Josefina, suscitado en 1993, atrajo mano de obra extranjera, específicamente peruana, para suplir la mano de obra local. Los ciudadanos peruanos están vinculados sobre todo a labores de construcción, la agricultura y los servicios, haciendo que durante los últimos 10 años exista un dinamismo en la migración de la población, tanto de entrada como de la salida de personas.

Tabla No. 4.6 Migración del Cantón Paute

MIGRACIÓN POR SEXO

MIGRANTES POBLACIÓN %

HOMBRES 177 3.396 68,34%

MUJERES 82 3.830 31,66%

259 7.226 100,00% FUENTE: ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL CANTÓN PAUTE, 2014


La Migración del área urbana del cantón Paute ha sido del 3,58% del total de la población urbana que representa 259 personas de las cuales, el 68,34% han sido hombres y 31,66% Mujeres, con un total de 259 casos, índices que también son aplicables a la Línea Base en particular, ya que





como se indicó anteriormente, 2 de las 8 edificaciones destinadas a la vivienda que existen en el área son deshabitadas, por razones migratorias, según nos informaron sus vecinos más cercanos. 4.5.2 ALIMENTACIÓN, SALUD PÚBLICA, BIENESTAR SOCIAL Y EQUIPAMIENTO

COMUNITARIO 4.5.2.1 Alimentación.- La población del cantón Paute, como la de los cantones vecinos que comparten las mismas características de suelos, climas, tradiciones y gastronomía, tienen como alimentación básica el maíz, carnes (pollo, res, porcino y cuy), consumen además granos secos y tiernos (frejol, alverja, porotos), hortalizas (tomate, lechuga, col, tubérculos (papas) y frutas (tomate de árbol, manzanas, peras) que en la mayoría de los casos son producidos en sus propias parcelas, esto en particular en el área de implantación del proyecto. A esta alimentación se debe añadir el arroz, producto que es introducido desde las provincias de la costa ecuatoriana. 4.5.2.2 Salud Pública.- Entendiéndose a la salud pública como la calidad de vida y ésta como la disponibilidad de bienes, servicios, equipamiento comunitario y su fácil accesibilidad, en el área de implantación del Camal y la Feria del Ganado, existen los servicios de agua potable, energía eléctrica, servicio de recolección de basuras y vialidad, lo que permite concluir que la población está relativamente bien atendida.

A nivel cantonal y por ende en el área de implantación, la atención de la salud de la población se la realiza en el Hospital Cantonal Paute y Centro de Salud Tipo 1- Área No. 6., situados en el área urbana a 2 km. de distancia aproximada del terreno de emplazamiento del Camal y la Feria del Ganado; además de éstos, en el área rural del cantón y dispersos existen en total 9 equipamientos adicionales de salud de diferentes tipos, por lo que se indica que la salud pública de la población está atendida.

Los equipamientos del área urbana presta los siguientes servicios de: Consulta Externa, Emergencia, Hospitalización Clínica, Hospitalización Quirúrgica, Medicina Transfusional, farmacia institucional para el establecimiento público y farmacia interna para el establecimiento privado con un stock de medicamentos autorizados; Atención Básica de Quemados, Rehabilitación Sensorial y Fisioterapia, Trabajo Social; cuenta con las Especialidades Básicas (Medicina Interna, Pediatría, Gineco-Obstetricia, Cirugía General, Anestesiología) Odontología, Laboratorio clínico, Imagen. Efectúa acciones de fomento, protección y recuperación de la salud incluyendo cuidados paliativos, cuenta con servicio de enfermería, resuelve las referencias de las unidades de menor complejidad y direcciona la contra referencia. 4.5.2.3 Bienestar Social y Equipamiento Comunitario.- El cantón Paute, como equipamiento de Bienestar Social e Inclusión cuenta con los centros descritos en la Tabla No. 4.7, observando además la cobertura que para el caso del centro cantonal y urbano éstos servicios son accesibles para la población del área de implantación o Línea Base. De la Tabla 4.7, se concluye que en el cantón Paute existen un total de 27 equipamientos de bienestar social e inclusión, de los cuales 7 se encuentran en área urbana y 20 en el área rural. Además, dentro del área urbana se encuentran las instituciones administrativas, sociales, políticas, de seguridad y deportivas propias de todos los cantones del Azuay como son: Municipio, Notarías, Juzgados, Bibliotecas, Policía Nacional, Centros de Salud, Bomberos, Cruz Roja, Registro de la Propiedad, Correos Nacionales, Sindicato de Choferes, Cementerio, entre otras, a más del Estadio y Coliseo de Deportes. Además se cuentan con escuelas, colegios, centros de culto, mercados, etc.

Fotografías No. 4.10 Equipamiento Comunitario del Cantón Paute





ELABORACIÓN: F. Landívar /CARTOSIG – 2015

Tabla No. 4.7

Equipamiento de Bienestar Social e Inclusión del Cantón Paute POBLACIÓN SERVIDA

ÁREA DE COBERTURA

RESPONSABLE

Niños entre 0-3 años Parroquial/UrbanoMIES (Ministerio de Inclusión Económica y Social) y/o con Convenio Interinstitucional

Niños entre 1-3 años Parroquial/UrbanoMIES (Ministerio de Inclusión Económica y Social) y/o con Convenio Interinstitucional

a) Casa hogar, refugio o albergue

Niños, Niñas y Jóvenes entre 0 a 17 años, un máximo de 8 personas

b) Entidad de acogimiento Institucional

Niños, Niñas y Jóvenes entre 0 a 17 años,

capacidad de acuerdo a la infraestructura existente

Personas mayores a 65 años

CantonalMIES / GAD Municipal de

PauteGobierno /GAD Municipal de Paute

GAD Municipal de Paute

a) Centros Diurnos de desarrollo integral

b)Centros de referencia y acogida inclusivos

c)Atención en el Hogar y la Comunidad

Jóvenes 15 a 19 años CantonalMIES (Ministerio de Inclusión

Económica y Social)

Toda Edad Parroquial/Urbano GAD Municipal de Paute

Parroquial/Urbano GAD Municipal de Paute

EQUIPAMIENTOS

Guarderías infantiles: CNH (Creciendo con Nuestros Hijos)

CIBV (Centros Infantiles del Buen Vivir)

Acogimiento

Centros Gerontológicos para personas adultas mayores

CantonalMIES / GAD Municipal de

Paute

Centros de reinserción social

Centro de enseñanza especial

Toda Edad Cantonal

MIES (Ministerio de Inclusión Económica y Social)

Centros de Servicios para personas con Discapacidad

MIESpacio Juvenil

Unidad de Desarrollo Social

Cementerio

FUENTE: ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL CANTÓN PAUTE, 2014 ELABORACIÓN: F. Landívar /CARTOSIG - 2015

Tabla No. 4.8 Equipamiento Comunitario del Cantón Paute

POBLACIÓN SERVIDAÁREA DE

COBERTURARESPONSABLE

UPC ( Unidad de policía

Comunitaria, a nivel de

circuitos y subcircuitos)

Parroquial/Urbano

UVC ( Unidad de policía Comunitaria, a nivel de

distrito)Cantón

Parroquial/Urbano

Cantón

Policía Nacional

Toda Edad/Ministerio del Interior/ Policía

Nacional / Bomberos/ GAD Municipal

EQUIPAMIENTOS

Estación de bomberos

Parroquial/Urbana Cuartel de policía






Particularmente, las actividades sometidas al presente estudio de impacto ambiental Expost, son considerados como equipamiento municipal que presa sus servicios a la toda la población no solo del cantón Paute, si no de los cantones vecinos como Guachapala, Gualaceo y el Plan, especialmente durante la realización de la Feria del Ganado. 4.5.3 EDUCACIÓN: El acceso al conocimiento constituye un aspecto crucial para que las personas puedan realizar el proyecto de vida que tienen razones para valorar. Asimismo, la escolaridad de la población constituye uno de los factores decisivos para aumentar la productividad del trabajo e incorporar la innovación tecnológica, y con ello fortalecer la competitividad de las economías.

El Estado garantiza este derecho en la Constitución de la República del Ecuador en el Artículo 26.- La educación es un derecho de las personas a lo largo de su vida y un deber ineludible e inexcusable del Estado. Constituye un área prioritaria de la política pública y de la inversión estatal, garantía de la igualdad e inclusión social y condición indispensable para el buen vivir. Las personas, las familias y la sociedad tienen el derecho y la responsabilidad de participar en el proceso educativo.

En atención a estas consideraciones, se presenta el análisis de los principales indicadores de cobertura de la educación en el Cantón Paute, que de acuerdo al Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del Cantón Paute y Censo de Población y Vivienda 2010, a nivel urbano (siendo ésta el área de implantación o Línea Base), la educación a la que la población accede mayoritariamente es a la básica, seguida por la secundaria y la educación superior en menor cantidad, Paute urbano genera índices de acceso a la educación más altos, con respecto a los sectores rurales.

Tabla No. 4.9 Acceso a la Educación de la Población Urbana del Cantón Paute

HOMBRES MUJERES TOTAL HOMBRES MUJERES TOTAL HOMBRES MUJERES TOTAL

Paute - Urbano 50,1 43,3 46,3 39,4 31,9 35,2 16,0 11,9 13,7

NOMBRE DE LA

PARROQUÍA

EDUCACIÓN BÁSICA COMPLETA POR SEXO AL 2010

ASISTENCIA AL BACHILLERATO COMPLETO POR SEXO AL 2010

ASISTENCIA AL BACHILLERATO COMPLETO POR SEXO AL 2010


Gráfico No. 4.3 Tasa de Analfabetismo



Como se ilustra en el Gráfico No. 4.3, la tasa de analfabetismo en el cantón en el año 2010 fue del 12.21% el cual es superior a la tasa provincial que es de 6.66% y a nivel nacional que bordea el 6.75%; presentándose con mayor tendencia en las mujeres con un 17.8% con relación a la de los hombres que en promedio es de 9,21% demostrando las inequidades de género que todavía persisten en el cantón.

De manera particular, los residentes del área de implantación, niños y jóvenes acceden a la educación pública, en una de las instituciones educativas que se ubican en el centro urbano del cantón. 4.5.4 VIVIENDA: Siendo de importancia citar que la Organización Mundial de la Salud (OMS) y la Organización Panamericana de la Salud (OPS) expresan que la vivienda es el ente facilitador del cumplimiento de





un conjunto de funciones específicas para el individuo y/o la familia como proteger de las inclemencias del clima, garantizar la seguridad y protección, facilitar el descanso, implementar el almacenamiento, procesamiento y consumo de los alimentos, suministrar los recursos de la higiene personal, doméstica y el saneamiento, favorecer la convalecencia de los enfermos, la atención de los ancianos y personas con discapacidad, procurar el desenvolvimiento de la vida del niño y promover el desarrollo equilibrado de la vida familiar, entre otros; en el área urbana de la cabecera cantonal de Paute, las casas o villas son el primer tipo de vivienda que se construye, seguido de los departamentos en casa o edificio, además de los cuartos en casa de inquilinato, ocasionado por la migración de los habitantes al centro urbano, seguido por las mediaguas.

Estas estructuras y edificaciones, conforme se alejan del centro cantonal, hasta el área de implantación del Camal y la Feria del Ganado, se conforman como de tipo villa, combinando además el uso del suelo con huertos frutales para el autoconsumo o comercio local, además presentan características constructivas buenas, de 1 a 2 pisos de altura en promedio de construcción mixta, hormigón, ladrillo, bloque, teja, eternit, esto debido a los flujos migratorios descritos anteriormente. Las Fotografías No. 4.11 ilustran las edificaciones de vivienda existentes en el área de implantación.

Fotografías No. 4.11 Edificaciones de Viviendas del Área de Implantación

FUENTE: F. Landívar – Equipo Consultor /CARTOSIG – 2015 4.5.5 ESTRATIFICACIÓN: El Indicador de Pobreza por Necesidades Básicas Insatisfechas se construye como el cociente entre el número de hogares clasificados como pobres y el total de los mismos, representando la proporción de los hogares que no logran satisfacer al menos una de las necesidades consideradas como básicas, que describimos a continuación:

1. La vivienda tiene características físicas inadecuadas (Aquellas que son inapropiadas para el alojamiento humano: con paredes exteriores de lata, tela, cartón, estera o caña, plástico u otros materiales de desecho o precario; con piso de tierra. Se incluyen las móviles, refugio natural, puente similares).

2. La vivienda tiene servicios inadecuados (Viviendas sin conexión a acueductos o tubería, o sin sanitario conectado a alcantarillado o a pozo séptico).

3. El hogar tiene una alta dependencia económica (Aquellos con más de 3 miembros por persona ocupado y que el Jefe(a) del hogar hubiera aprobado como máximo dos años de educación primaria).

4. En el hogar existen niños (as) que no asisten a la escuela (Aquellos con al menos un niño de seis a doce años de edad que no asiste a la escuela).

5. El hogar se encuentra en un estado de hacinamiento crítico (Aquellos con más de tres personas en promedio por cuarto utilizado para dormir).

El Indicador de Pobreza por Necesidades Básicas Insatisfechas en el área urbana del cantón Paute en el año 2010 fue del 50.2%, a nivel cantonal es del 70,1% el cual se encuentra por encima del Nacional que es 60,1 y del Provincial 48.3%. Particularmente, en el área de implantación, se establecen únicamente 2 necesidades básicas insatisfechas: viviendas sin alcantarillado sanitario y dependencia económica, lo cual resulta una consecuencia del sector de emplazamiento urbano-rural. 4.5.6 INFRAESTRUCTURA FÍSICA:

En el área urbana del cantón, la población en un 88.78% posee el servicio de agua potable de la red pública, y en un 8,23% de rio, vertiente, acequia o canal, estando el área de implantación dentro del 88,78% de la población.





De igual forma, en el área urbana del cantón Paute el 98,97% de la población poseen energía eléctrica de la red pública, siendo éste factor de cobertura aplicable al área de implantación. La eliminación de basura en el área urbana, alcanza la cobertura del 95,11% realizándolo a través del servicio de recolección municipal, factor también aplicable al área de implantación.

Particularmente y aunque el índice de cobertura del alcantarillado en el área urbana alcanza al 88.57%, el área de implantación no cuenta con este servicio. Las viviendas vecinas, al igual que el predio de emplazamiento cuenta con pozos sépticos para la evacuación de las aguas servidas provenientes de las instalaciones sanitarias y cocinas.

Tabla No. 4.10 Procedencia del Suministro de Agua del Área Urbana del Cantón Paute

Procedencia Principal del agua

Casos %

Red Pública 1.725 88,78% De pozo 44 2,26% De Río, Vertiente, acequia o canal

160 8,23%

De carro repartidor 1 0,05%

Otro (Agua Lluvia/albarrada) 13 0,67%

TOTAL 1.943 100% FUENTE: ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL CANTÓN PAUTE, 2014


Por otra parte, la infraestructura vial del área de implantación no cuenta con capas de rodaduras estructurales, siendo vías de tercer orden o caminos vecinales de lastre, como es el caso en particular de los accesos al predio de emplazamiento del Camal y la Feria del Ganado. 4.5.7 ACTIVIDADES PRODUCTIVAS Y ECONÓMICAS: De acuerdo al Censo Económico del año 2010, se determina que los 1.067 establecimientos económicos establecidos formalmente en el cantón generan 3.348 empleos. En base a este indicador, en la tabla siguiente se establece que el 53,33% de los establecimientos están en el sector Comercio y generan el 23,75% de empleos, mientras que el 30,83% de establecimientos corresponden al sector de servicios y generan el 41,70% de empleos, es decir, el sector servicios genera la mayor cantidad de empleos de la economía cantonal, coincidiendo esta tendencia con los datos arrojados por el Censo de Población y Vivienda del año 2010.

Adicionalmente y fundamentado lo indicado, de acuerdo a los datos del Banco Central las ramas de actividad que generan una mayor contribución al producto interno bruto cantonal son la Agricultura y Ganadería con el 53,45%, Transporte, Información y Comunicación con 11,21%, entre los más importantes, siendo la Operación del Camal y la Feria del Ganado un factor que fomenta a las actividades ganaderas.

El área urbana predomina el comercio donde se agrupan las mayores actividades referentes a la venta de productos y servicios, además es donde se realizan la mayor parte de la comercialización de los productos, ya que se cuentan con 2 mercados municipales, lo cuales no solo son un referente local sino cantonal, hasta provincial.

Tabla No. 4.11 Establecimientos Económicos de la población Urbana del Cantón Paute.

Establecimientos Económicos

Sectores No.

Empresas %

Personal Ocupado

%

Manufactura 120 11,25% 350 10,45% Comercio 569 53,33% 795 23,75% Servicios 329 30,83% 1.396 41,70% Otros (Agricultura, Minas) 49 4,59% 807 24,10% TOTAL 1.067 100% 3.348 100%






Particularmente, en el área de implantación la economía de los pobladores se sustenta por la agricultura del maíz, tomate riñón, lechugas, papas y frutos como el tomate de árbol, y la ganadería, ya que son desde éstas parcelas donde se cultivan y producen los productos como la leche y quesillo que son comercializados en el centro urbano de Paute.

Otro aspecto que vale la pena recalcar, por estar ligada al servicio que brinda el Camal y la Feria del Ganado, es la nueva ola de servicios turísticos que brinda el cantón en base a su gastronomía, la misma que se fundamenta en la “comida típica” que contiene carne de pollo, res y cerdo y que se expenden, tanto en los mercados municipales, como en los puestos de comida organizados y asociados que se ubican en el borde de la Av. Interoceánica, en el sector conocido como EL CABO, siendo así que la operación del Camal y la Feria del Ganado, contribuyen a generar la calidad de los productos cárnicos de res y cerdo, aumentando la confianza de los consumidores y por tanto, generando mayores recursos económicos. 4.5.8 FACTORES CULTURALES: Según datos del Censo de Población y Vivienda del año 2010, en el ámbito de los grupos étnicos culturales, el 0.7% de la población del cantón se auto identifica como Indígena, el 2.4% como afro ecuatoriana y 0.3% como montubia. El restante 96.6% se auto identifica como mestiza y otra.

Con esta gran mayoría étnica (mestizos), los factores culturales del cantón en general se expresan mediante tradiciones y costumbres que se han mantenido de generación en generación, siendo las celebraciones religiosas y cívicas las que ocupan especial interés. El sentimiento religioso es sumamente fuerte y arraigado en la población; su patrono es San José y sus fiestas se celebran del 1 al 19 de Marzo, siendo programas religiosos con celebraciones litúrgicas y de bailes populares amenizados por artistas y comidas típicas propias del cantón. Se conmemora también la Semana Santa, el Carnaval, la Navidad, el 6 de Enero entre las principales. 4.5.9 CALIDAD DE VIDA DE POBLACIÓN RESIDENTE EN LA LÍNEA BASE: Adicionando el contenido de este sub-componente, se indican los resultados de la investigación de campo realizada a los colindantes directos del terreno del Camal y la Feria del Ganado, los mismos que indicaron no sentirse afectados por la operación de estas actividades, a excepción de la proliferación de mosquitos en el área de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales, que de forma eventual también generan malos olores.

Otra afectación que vale la pena indicar, es la percibida por los residentes de intersección de la Av. Interoceánica con la vía a Chicti, que indican que durante la realización de la Feria del Ganado, los propietarios de los animales, desembarcan en este sector a sus animales, para transitar a pie hasta las instalaciones de la Feria, lo que genera malos olores por el estiércol depositado frente a sus viviendas. 4.6 ANÁLISIS DE SITIOS CONTAMINADOS / BIENES Y SERVICIOS AMBIENTALES: Del análisis y evaluación de los componentes socio ambientales, se indica que no existen sitios contaminados que afecten a la generación de ingresos o recursos de la Línea Base, por lo que no se aplicará la Valoración de Pasivos Ambientales. 5. DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES DESARROLLADAS POR EL CAMAL Y

FERIA DEL GANADO DEL GAD MUNICIPAL. 5.1 UBICACIÓN Y EMPLAZAMIENTO: Para establecer una descripción integral del funcionamiento del Camal y Feria del Ganado, se procederá en primera instancia con la ubicación del predio de emplazamiento de estas actividades dentro del cantón y Línea Base anteriormente establecida. De esta manera, el Plano No. 5.1 contiguo, ilustra la ubicación del predio de emplazamiento del Camal y Feria del Ganado, y en el Cuadro No 5.1 se ilustran las coordenadas WGS84 y altitud de los linderos del terreno de emplazamiento.

Como se observa, el terreno de emplazamiento se ubica en el límite del perímetro del centro urbano del cantón Paute, en la parte nor-oeste del cantón, en el sector denominado Chicti y ubicado





en la Zona 04, Sector 01, manzana 001 y predio 002, dando como clave catastral del predio 04-01-001-002.

Plano No. 5.1 Ubicación del Predio de Emplazamiento del Camal y Feria del Ganado

FUENTE: CATASTRO URBANO DEL CANTÓN PAUTE-2009 ELABORACIÓN: F. Landívar /CARTOSIG – 2015

Cuadro No. 5.1 Ubicación Geográfica del Terreno Emplazamiento del Camal y Feria del Ganado

Altitud

E S1 750121 9693380 21942 750062 9693290 21953 749979 9693315 21834 749981 9693335 21805 749997 9696392 21786 750004 9693401 21787 750001 9693390 21798 750051 9693358 21879 750085 9693397 2188

10* 750121 9693380 2194

msnm

Coordenadas Geográficas

DATUM WGS 84Punto

* Coordenada 10 igual a coordenada 1 para formar polígono

FUENTE: CATASTRO URBANO DEL CANTÓN PAUTE-2009 ELABORACIÓN: F. Landívar /CARTOSIG – 2015 El terreno de 7.478 m.² de superficie limita al norte, sur y este con terrenos particulares destinados a la agricultura, ganadería y vivienda, y al oeste con el camino vecinal que conduce al sector de Tutucán y con la margen de protección oeste del Río Paute; el área total de construcción es de 608,10 m.² conformado por las instalaciones descritas en el Cuadro No. 5.2.

5.2 OCUPACIÓN, INFRAESTRUCTURA BÁSICA E INSTALACIONES: 5.2.1 OCUPACIÓN:





Cuadro No. 5.2 Ocupación del Terreno Emplazamiento del Camal y Feria del Ganado

DESCRIPCIÓN ÁREA (m.²)

1. Área de Terreno 7,478

2. Área de Construcción 608,1

2.1. Instalaciones del Camal 466,71

2.2 Oficinas Administrativas Camal y Feria del Ganado

141,39

FUENTE: CATASTRO URBANO DEL CANTÓN PAUTE-2009 ELABORACIÓN: F. Landívar /CARTOSIG – 2015. En el Plano No. 5.2 se ilustra la ocupación de las instalaciones del Camal y la Feria del Ganado dentro del terreno de emplazamiento, detallando las áreas de ocupación en el Cuadro No. 5.3, indicando así que el predio de emplazamiento está ocupado por las instalaciones de faenamiento, corrales de aislamiento, corrales para estancia de los animales mientras se desarrolla la Feria del Ganado, oficinas administrativas, Planta de Tratamiento de Aguas Residuales, parqueaderos, zona de desembarco de animales, patio de maniobras, vías de circulación y áreas verdes.

Plano No. 5.2 Áreas de Ocupación del Camal y Feria del Ganado

FUENTE: Plan de Acción de Medidas Emergentes-2014 ELABORACIÓN: F. Landívar /CARTOSIG – 2015.

Considerando el carácter Expost del presente estudio, se indica que todas las áreas de ocupación descritas en el cuadro anterior están en funcionamiento, indicando además el perfecto estado de conservación y mantenimiento, esto debido al proyecto de re-ingeniería al que fue sometido el proyecto en el año 2014, con la implementación del Plan de Acción de Medidas Emergentes, solicitado por la Autoridad Ambiental Competente – A.A.C. Este Plan de Medidas Emergentes impulsado por el GAD Municipal del Cantón Paute, tuvo como objetivo principal mejorar las condiciones operativas del Camal y Feria del Ganado, atendiendo las necesidades inmediatas de infraestructura, servicios, calidad y sobre todo, mitigar los impactos ambientales generados por la falta de las condiciones anteriores.





Cuadro No. 5.3 Áreas de Ocupación

ÁREAS DE OCUPACIÓN (m.²)

1. Instalaciones del Camal 743,37

1.1 Faenamiento 466,71

1.2 Corrales de Faenamiento 252,54

1.3 Planta de Tratamiento de Aguas Residuales (P.T.A.R.)

24,12

2. Corrales de la Feria del Ganado 1.141,52

3. Instalaciones Compartidas 1.124,06

3.1 Oficinas Administrativas 141,39

3.2 Parqueaderos 129,07

3.3. Patio de Maniobras 732,69

3.4 Zona de Descarga de Animales 120,91

4. Áreas Verdes 1.591,58

5. Ingresos y Vías de Circulación 2.877,47 FUENTE: PLAN DE MEDIDAS EMERGENTES – 2014. ELABORACIÓN: F. Landívar /CARTOSIG – 2015. De este modo, el Plan de Medidas Emergentes consideró en resumen las siguientes medidas de Acción:

1. Implementación de los equipos de contingencias ante incendios o cualquier otra emergencia.

2. Aplicación de la ordenanza de faenamiento y funcionamiento del camal para evitar camales clandestinos.

3. Implementación de alternativas para reducir el impacto visual de la infraestructura y su entorno.

4. Implementar procesos de disposición final de los desechos sólidos, producto del faenamiento de animales.

5. Mejorar el manejo de los procesos del centro de faenamiento y la manipulación de los productos por los propietarios.

6. Minimizar riesgos laborales y de la salud.

7. Evaluar y mejorar los procesos productivos en el centro de faenamiento.

Planes que han sido cumplidos y/o están proceso de cumplimiento, dando como resultado las instalaciones, áreas de ocupación e infraestructura que serán descritas en el ítem a continuación.

Además, se indica que estas actividades cuentan con los horarios de funcionamiento ya

establecidos, funcionando de manera independiente, tal como se detalla en el Cuadro No. 5.4; contando para esto con el personal y horario de trabajo descrito en el Cuadro No. 5.5.

Cuadro No. 5.4

Horarios de Servicio

LUNES MARTES MIÉRCOLES JUEVES VIERNES SÁBADO

08:00 -14:00 05:00 - 13:00 LIBRE 13:00 - 18:00 05:00-13: 00 02:00-08:00

HORARIO DE FAENAMIENTO DEL MATADERO MUNICIPAL

HORARIO DE FUNCIONAMIENTO DE LA FERIA DE GANADO MUNICIPAL

DOMINGO

06:00 - 11:00

FUENTE: CAMAL Y FERIA DEL GANADO – GAD MUNICIPAL PAUTE ELABORACIÓN: F. Landívar /CARTOSIG – 2015.





Cuadro No. 5.5 Personal y Horario de Trabajo

FERIA DEL GANADO

LUNES MARTES MIÉRCOLES JUEVES VIERNES SÁBADO DOMINGO

1 08:00-17:00 05:00-13:00 - 08:00-17:00 13:00-17:00 - 06:00 - 11:00

1 - 13:00- 17:00 08:00-17:00 - 05:00-13:00 02:00-08:00 06:00 - 11:00

Procesos de Faenamiento 4 08:00-14:00 05:00-13:00 - 13:00-18:00 05:00-13:00 02:00-08:00 -

Recaudador de la Feria de Ganado

2 06:00 - 11:00

Guardia de Seguridad 1

Personal Administrativo y Técnico (Médicos Veterinarios)

FAENAMIENTOÁREA NUMERO

Durante las horas de no funcionamiento FUENTE: CAMAL Y FERIA DEL GANADO – GAD MUNICIPAL PAUTE ELABORACIÓN: F. Landívar /CARTOSIG – 2015. 5.2.2 INFRAESTRUCTURA BÁSICA E INSTALACIONES: 5.2.2.1 Infraestructura Básica.- El predio de emplazamiento del Camal y Feria del Ganado, cuentan con la siguiente infraestructura y/o servicios básicos: o El Agua Potable es distribuida por el GAD Municipal del Cantón Paute y requerida para los

procesos de faenamiento del Camal (limpieza y desinfección de las instalaciones) y para la dotación de este servicio durante la estancia de los animales tanto en los corrales de aislamiento para el faenamiento, como en los de la Feria del Ganado.

Considerando este servicio como indispensable para el funcionamiento de estas actividades, se cuenta con un tanque de almacenamiento de 8 m.³ de capacidad, para garantizar la dotación permanente de este servicio, tal como se muestra en la fotografía adjunta.

Fotografía No. 5.1

Tanque de Almacenamiento de Agua Potable FUENTE: F. Landívar /CARTOSIG - 2015

o La Energía Eléctrica, esa requerida para el funcionamiento de la maquinaria y equipo utilizado

durante los procesos de faenamiento y para la iluminación interna y externa de las instalaciones, siendo distribuida por la Empresa Eléctrica Regional Centro Sur – EERCS.

o Referente al Alcantarillado y como se indicó anteriormente, el predio de emplazamiento del Camal y Feria del Ganado, no cuenta con este servicio, por lo que las aguas residuales son conducidas hacia la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales.

o Recolección de Desechos: Durante el funcionamiento del Camal y la Feria del Ganado, se generan las siguientes clases de desechos sólidos y líquidos:

Desechos Comunes, desalojados por el servicio de recolección de desechos sólidos municipal del cantón Paute, con una frecuencia de recolección de 3 veces a la semana (lunes, miércoles y viernes). Estos desechos son desalojados en el Relleno Sanitario del cantón ubicado al sur-oeste del centro urbano, a 9 Km. de distancia aproximada.

Desechos Ruminales, generados durante el faenamiento de los bovinos y son recolectados de manera particular y mediante el sistema de recolección municipal (como se indicará más adelante).

Estiércol de los animales recolectados en los corrales, tanto del Camal como de la Feria del Ganado, indicando que estos desechos son desalojados de manera particular como se detallará más adelante.

Sangre, que se genera en los proceso de sangría de los animales y se desaloja de forma particular los días sábados, para los demás días de funcionamiento del Camal se elimina





mediante los drenajes de agua, la cual es conducida a la planta de tratamiento de aguas residuales.

o Vías, el sistema vial de acceso hacia las instalaciones del Camal y Feria del Ganado está conformado por la Av. Interoceánica, Camino a Tutucán y la vía de ingreso interna, describiendo a continuación las características más importantes de cada una de ellas.

La Av. Interoceánica, vía de primer orden, denominada como la troncal sierra-amazónica, es considerada como la principal vía de acceso al cantón cruzando el centro urbano y conectando con los cantones vecinos de Guachapala, El Pan, Sevilla de Oro, etc. El sentido de flujo es bidireccional con 2 carriles de circulación este-oeste y viceversa, con capa de rodadura de pavimento flexible y ancho de calzada aproximada de 10 m.

Camino a Tutucán o Chicti, intersectando con la Av. Interoceánica a la altura del puente sobre el río Paute, el camino al sector de Tutucán es considerado de tercer orden. El sentido de flujo es así mismo, bidireccional en el sentido este-oeste y viceversa, no cuenta con capa estructural de rodadura, siendo de lastre y a la altura del predio de emplazamiento del Camal y Feria del Ganado cuenta con un ancho promedio de 6.80 m.

Vías Internas, debido al relieve topográfico del predio de emplazamiento del Camal y Feria del Ganado y a que las instalaciones se emplazan en la parte posterior del terreno, se ha adecuado la vía interna de acceso particular, la misma que inicia en el Camino a Tutucán y conecta a cada una de las instalaciones del Camal y Feria del Ganado, la vía es de lastre – excepción del área de despacho del producto faenado, que cuenta con capa de rodadura de hormigón armado -. Estas vías son de doble sentido de circulación, contando con un ancho promedio de 4.50 m.

Fotografías No. 5.2 Vías de Acceso

Vía a Tutucán Vía de Ingreso al Camal y Feria

FUENTE: F. Landívar /CARTOSIG - 2015 5.2.2.2 Instalaciones.- En base al Cuadro No. 5.3 de la página 47, a continuación se procederá con la descripción de cada una de las instalaciones destinadas al funcionamiento del Camal y Feria del Ganado. Instalaciones del Camal o Centro de Faenamiento: En la parte posterior del terreno se ubica la instalación de 466,71 m.² de superficie donde se realiza el proceso de faenamiento de los animales, contando además con un área de 252,54 m.² destinada a los corrales o establos donde los animales permanecen previo al faenamiento. La instalación cuenta con las características constructivas descritas en el Cuadro No.5.6, indicando que el estado de conservación y mantenimiento es óptimo, esto gracias al proceso de re-ingeniería realizado como medida inmediata de cumplimiento del Plan de Medidas Emergentes.

Del Plano Anexo No. 5.1, se ilustra el Plano No. 5.3 que contiene las áreas de ocupación de cada una de las instalaciones que componen el Centro de Faenamiento. De esta manera, el centro de faenamiento está compuesto por 3 zonas: sucia, intermedia y limpia, describiendo a continuación la ocupación de cada una.





Cuadro No. 5.6 Características Constructivas del Área de Faenamiento

ELEMENTO MATERIALEstructura Hormigón Armado, Metálica

Cubierta Eternit

Piso Losa de Hormigón Armado

Paredes Mampostería de Bloque

Ventanas

Puertas

Recubrimiento de Pisos y Paredes

Cerámica

Metálicas


Fotografías No. 5.3

Instalaciones del Centro de Área de Faenamiento

FUENTE: F. Landívar /CARTOSIG - 2015 El Área Sucia, inicia con los corrales para los animales, disponiendo de 3 corrales para porcinos y 1 para bovinos, indicando que estas instalaciones son cubiertas, con losa de piso de hormigón armado, recolección de aguas residuales y disponen de abrevaderos para dotar de agua a los animales, mientras dura su estancia que es de un total de 2 a 9 horas, según el tipo de animal a faenar. Las Fotografías No. 5.4 ilustran estas instalaciones.

Contiguo a los corrales se ubican por separado las instalaciones donde se procede al baño de limpieza de los porcinos y bovinos, para iniciar con el proceso de faenado, que consiste en la insensibilización del animal mediante el denominado “noqueo eléctrico”, lo que deja al animal inconsciente e insensible para proceder al descuellado, y el escaldado-depilación en el caso de los porcinos, eliminando en este proceso toda la sangre del animal.


Instalaciones del Área Sucia






Plano No. 5.3 Plano de Emplazamiento del Centro de Faenamiento

FUENTE: GAD Municipal del Cantón Paute ELABORACIÓN: F. Landívar /CARTOSIG – 2015.





El Área Intermedia es donde se realiza la evisceración, separando las vísceras y proceder al corte de canales del animal. Las fotografías de las áreas donde se realiza estos procesos se presentan a continuación.

Fotografías No. 5.5 Instalaciones del Área Intermedia


Conformando también el área intermedia, en la parte lateral izquierda del centro de faenamiento, se ubica el área de lavado ruminal y de lavado de vísceras, instalaciones que han sido readecuadas con la implementación del Plan de Acción, debido a que anteriormente estos procesos se realizaban en las afueras del centro de faenamiento sin ningún tipo de control y de limpieza. Como lo muestra la fotografía adjunta, estas áreas han sido incorporadas al centro de faenamiento, con instalaciones independientes, tendiendo para el caso del área de lavado de vísceras acceso por el exterior, evitando que los propietarios de los animales ingresen hacia las áreas limpias e intermedias. Estas instalaciones están dotadas de mesas de trabajo, lavadores de agua, con pisos y paredes recubiertos de cerámica lo cual facilita el lavado y desinfección requerida.

Fotografía No. 5.6 Área del Lavado de Menudos

FUENTE: F. Landívar /CARTOSIG - 2015 El Área Limpia, está compuesta por las instalaciones donde se dispone al animal faenado para el denominado “oreo”, indicando además que el centro dispone de instalaciones adicionales que hasta la fecha no son utilizadas como el cuarto frío (siendo este proceso el recomendado para asegurar la calidad del producto) y el laboratorio de control de calidad; culminado esta área con el despacho del producto que conecta con el exterior de la edificación.

Fotografías No. 5.7 Instalaciones del Área Limpia






Además de las áreas descritas anteriormente, el Centro de Faenamiento contiene instalaciones adicionales para uso de los empleados, contando para esto con instalaciones sanitarias y vestidores, que se ubican en la parte lateral izquierda de la edificación. Las instalaciones sanitarias están compuestas a su vez, por 2 duchas, 2 inodoros y 2 lavabos, y los vestidores dotados de canceles individuales.

Esta área es recubierta de cerámica, lo cual facilita su lavado y desinfección. Además se indica que estas instalaciones tienen 2 accesos, 1 por los exteriores del centro y es utilizado para el ingreso y la salida del personal al inicio y al finalizar la jornada laboral y 1 acceso por el área sucia del proceso, evitando así cualquier clase de contaminación.


Instalaciones Sanitarias y Vestidores


Además, en la parte exterior y frontal del terreno se dispone del corral de aislamiento, donde los animales son dispuestos si presentarán cualquier tipo de anomalía en su salud. Y por último, al exterior y en la parte lateral derecha se ubica el Caldero requerido para la producción de agua caliente que es utilizada para varios de los procesos, como el escaldado o depilación de los porcinos, lavado de la maquinaria y limpieza de las instalaciones. El caldero funciona a base de diesel, el mismo que es almacenado dentro de un tanque metálico de 55 gal. de capacidad, que no cuenta con el cubeto de almacenamiento ante derrames, tal como se muestra en la Fotografía No. 5.9. Planta de Tratamiento de Aguas Residuales: En la parte inferior-lateral-izquierda del terreno de emplazamiento del Camal y Feria del Ganado, se ubica la Planta de Tratamiento de las aguas residuales que son conducidas desde el centro de faenamiento. Esta instalación cuenta con las siguientes características y unidades de tratamiento:

Fotografía No. 5.9 Caldero y Tanque de Almacenamiento de Diesel






o 3 celdas o compartimientos de tratamiento de 13.7, 13.7 y 13 m.³ de capacidad cada una, construidas sobre nivel del terreno de emplazamiento con hormigón armado impermeabilizado.

o Los compartimientos 1 y 2 funcionan como sedimentadores en línea de partículas gruesas y medianas, para en el compartimiento 3 proceder a la retención de partículas finas y purificación del agua residual.

o El tratamiento aplicado es de tipo físico-químico, ya que en el compartimiento 1 se adicionan los productos químicos que facilitan la floculación de las partículas sólidas y cloro para la desinfección y eliminar la coloración roja del agua.

o Cada compartimiento contiene además el sistema de válvulas para proceder al mantenimiento y limpieza de los sólidos sedimentados, proceso que se realiza con una frecuencia semanal.

o Además, en la parte superior del tanque se ubica el tanque dispensador de los productos químicos que permiten la floculación (poliacrilamida), desinfección y eliminar la coloración del agua (hipoclorito de calcio).

Fotografías No. 5.10 Planta de Tratamiento de Aguas Residuales


Instalaciones de la Feria del Ganado: En un área total de 1.142,52 m.² de superficie y en la parte posterior izquierda del terreno de emplazamiento, se ubican los corrales de estancia de la Feria del Ganado que se desarrolla los días domingos de 6 a 11 de la mañana. Los corrales son independientes para cada clase de animal, teniendo en total 5 corrales diferenciados para la estancia de equinos, bovinos machos, bovinos hembras, bovinos terneros y porcinos; además se indica que cada corral está debidamente señalizado y cuenta con estructuras para los comedores y abrevaderos, tal como se muestra en las fotografías contiguas.

Fotografías No. 5.11 Corrales de la Feria del Ganado





FUENTE: F. Landívar /CARTOSIG - 2015 Vale la pena indicar que aunque el recubrimiento del piso o la cama no es impermeable, se observó la colocación de una capa de material de mejoramiento, la misma que ha sido compactada mecánica y naturalmente por el pisoteo de los animales y que la limpieza del estiércol, comedores y abrevaderos se procede al culminar la Feria, eliminado así los potenciales olores que pudiera generar esta actividad. Como instalaciones adicionales e esta actividad, se indica la construcción del Rodaluvio, Pediluvios y Arco de Desinfección, los mismos que se ubican en la puerta de ingreso y son accionados durante la realización de la Feria del Ganado.

Fotografía No. 5.12 Rodaluvio y Pediluvio

FUENTE: F. Landívar /CARTOSIG - 2015 Instalaciones Compartidas: Las instalaciones que comparten estas 2 actividades son las de servicios, siendo éstas el área administrativa, patio de maniobras, desembarque de animales y parqueaderos, indicando nuevamente que las actividades de faenamiento y feria del ganado no comparten los horarios de funcionamiento, por lo que se tiene la completa disponibilidad de las instalaciones compartidas en cada actividad. o Oficinas Administrativas.- En un área aproximada de 141,39 m.² de superficie se ubican las

oficinas de uso administrativo y técnico tanto del centro de faenamiento como de la feria del ganado. La edificación ha sido readecuada y mantenida, ya que cuenta con características constructivas típicas del cantón, como paredes de adobe, cubierta de teja artesanal, puertas y ventanas de madera, lo cual realza el entorno construido, constituyéndose como un recurso paisajístico del predio de emplazamiento en particular.


Oficinas Administrativas

FUENTE: F. Landívar /CARTOSIG – 2015





o Parqueaderos.- Contando con 2 áreas de parqueos, el Parqueadero 1 se ubica en una plataforma sobre el área de la planta de tratamiento de aguas residuales, y el Parqueadero 2 bajo las instalaciones del centro de faenamiento. El Parqueadero 1 es utilizado para los vehículos livianos de visitas y/o usuarios del centro de faenamiento, contando con alrededor de 15 plazas de parqueo; en tanto que el Parqueadero 2 es utilizado mayormente durante la realización de la feria del ganado, con una capacidad de 12 plazas de parqueo para vehículos pesados y semipesados.


Parqueaderos


Con lo que se indica que se cuentan con las suficientes plazas de parqueo, en especial para ser utilizadas durante la Feria del Ganado, que es donde se genera la mayor afluencia de personas.

o Patio de Maniobras.- Contiguo al Parqueadero 2 se cuenta con un extenso Patio de Maniobras de

732,69 m.² de superficie, siendo utilizado mayormente durante la realización de la Feria del Ganado y sirve para las operaciones de desembarque de los animales y como de embarque de los mismos. Las Fotografías No. 5.15 muestran estas instalaciones.

Fotografías No. 5.15 Patio de Maniobras


o Zona de Embarque/Desembarque de Animales.- Utilizada para el desembarco de los animales

durante las actividades desarrolladas en el centro de faenamiento y de desembarco/embarco durante la feria del ganado, esta área se ubica contiguo al Parqueadero 1. Como se muestra en las Fotografías No. 5.16, esta área se ajusta a las necesidades de los vehículos que transportan los animales, facilitando así el traslado de los mismos.

Áreas Verdes: Ocupando un área total de 1.591,58 m.² que representa el 22% aproximadamente del área del terreno del emplazamiento de estas actividades, se disponen de varias áreas verdes que han sido totalmente recuperadas y mantenidas. Recalcando el hecho que como parte del cumplimiento del Plan de Acción, se han sembrado un total de 107 especies vegetales (forestales, frutales y ornamentales), las mismas que parte de ellas han sido descritas en el componente biótico de la Línea Base (capítulo 4), las demás restantes, corresponden a especies rastreras como el kikuyo, plantadas con el fin de dar homogeneidad y continuidad a las áreas verdes.





Fotografías No. 5.16 Área de Desembarco/Embarco

FUENTE: F. Landívar /CARTOSIG – 2015 Como lo muestran las Fotografías No. 5.17 estas áreas realzan el paisaje natural no solo del predio de emplazamiento, si no del sector ya que son avistadas desde las partes inferiores y superiores de las vías y terrenos colindantes; además se recalca el mantenimiento semanal que se da mediante el departamento municipal de Parques y Jardines, con la poda del kikuyo y mantenimiento de las especies que mayormente son nativas.

Fotografías No. 5.17 Áreas Verdes

FUENTE: F. Landívar /CARTOSIG – 2015 Vías de Circulación Internas.- Ocupando un área total de 2.847,47 m.² de superficie se tienen las diversas vías de circulación interna que conectan con todas las instalaciones antes descritas. De estas vías, únicamente las de ingreso (donde se ubica el Rodaluvio y Pediluvio) y las de acceso al área de despacho del producto faenado cuentan con capa de rodadura de hormigón armado, estando las demás conformadas de lastre sin que dejen de ser funcionales gracias al mantenimiento dado.

Fotografías No. 5.18 Vías Internas




____________________________________________________________________________________________________________________________58 Arq. Fernando Landívar , Consultor Ambiental MAE-373-CI

Ing. Ma. Fernanda Landívar , Consultor Ambiental MAE-697-CI

5.3 DEMANDA DE LOS SERVICIOS DEL CAMAL Y FERIA DEL GANADO: En el Cuadro No. 5.7 se detalla la demanda del servicio diario promedio de las actividades que competen el presente estudio, indicando que estas actividades son desarrolladas en los horarios establecidos en el Cuadro No. 5.4 de la página 47.

Cuadro No. 5.7

Demanda del Servicio Diario Promedio FERIA DEL GANADO

LUNES MARTES JUEVES VIERNES SÁBADO DOMINGO

Porcinos 5 4 12 45 - 175

Bovinos - 6 - - 15 100Ovinos - - - - - 7Equinos - - - - - 2

DEMANDA DEL

SERVICIO

FAENAMIENTO


Teniendo como resultado que los días de mayor demanda del servicio son los viernes donde se faenan alrededor de 45 porcinos, seguidos de los días sábados donde se faenan 15 bovinos; indicando que aunque el Camal brinda también el servicio de faenamiento de ovinos y equinos, éstos no son demandados. Por otra parte el mayor número de animales que ingresan a la Feria del Ganado son los porcinos, seguidos de los bovinos con un promedio de 175 y 100 respectivamente. 5.4 ACTIVIDADES DESARROLLADAS EN EL CAMAL Y FERIA DEL GANADO: Las actividades realizadas en el Camal y la Feria del Ganado difieren totalmente la una de la otra, razón por la cual se describirá por separado las actividades o procesos desarrollados en cada actividad, detallando también las características más importantes de la operación y los insumos requeridos para el funcionamiento. 5.4.1 ACTIVIDADES/PROCESOS DE FUNCIONAMIENTO DEL CAMAL:

El sistema instalado en la planta de faenamiento es lineal, iniciando con los procesos Ante-Morten, Proceso de Matanza y Proceso de Post-Mortem, lo cual es requerido en este tipo de actividades. En el Flujograma 5.1 se ilustran los procesos desarrollados en cada una de estas actividades, estableciendo además, los requerimientos de registros, equipo/maquinaria como entradas, salidas de los procesos, lo cual serán la base para establecer los factores considerados como de riesgo.

5.4.1.1 Descripción de los Procesos Desarrolladlos.- En base al Flujograma ilustrado, se procederá a la descripción de cada uno de los procesos y que en conjunto conforman la operación del Camal Municipal. 1. Proceso Ante – Morten:

1.1 Recepción.- La recepción de los animales se realiza en el horario establecido de funcionamiento del Camal, utilizando para esto el área de desembarco descrita anteriormente. En este proceso, se registra los datos del animal y tiempo en el cual debe ser entregado como producto faenado, con lo cual el cliente acepta las políticas de operación el Camal, además se indica a los clientes el horario en el que pueden acceder al lavado de menudos, indicándoles también la necesidad de usar el equipo de protección personal. En el Anexo No. 5.1 se presenta el Registro de Animales que ingresan al centro de faenamiento.

1.2 Inspección del Animal.- Siendo la política actual generar el registro de inspección ante-mortem del animal- presentado como Anexo No. 5.3 - en este proceso se registra el examen visual del estado físico realizado por los médicos veterinarios, revisando lengua, pesuñas, señales de fiebre aftosa, movimientos y orina. Si el animal no cumple con los estándares de calidad, pasa al corral de aislamiento, donde en base a un análisis más detallado se procede, de ser el caso, al decomiso y reportarlo ante el ente regulador que es AGROCALIDAD, procediendo si es pertinente al sacrificio del animal mediante la incineración en una fosa de incineración que se ubica en la parte frontal del terreno.





Flujograma No. 5.1 Procesos Desarrollados en el Camal Municipal

ENTRADA SALIDA

Desechos Sólidos, Aguas Residuales

Corriente Eléctrica

Aguas Residuales

Equipo Menor/Cuchillo

Aguas Residuales

Equipo Menor (Cuchillos, Piscina

de Escaldado, Máquina de Depilación),

Equipo Mayor (Caldero)

Aguas Residuales y Gases de

Combustión

Equipo Menor (Sierras y Cuchillos

Eléctricos)

Desechos Sólidos, Aguas Residuales

y Gases de Combustión

Desechos Sólidos y Aguas Residuales

Equipo Menor (Sierras y Cuchillos

Eléctricos)

3. PROCESOS POST-MORTEM

3.1 Corte de Canales (bovinos)

3.2 Inspección de Calidad

3.3 Oreo o Reposo

3.4 Despacho del Producto

ÁR

EA

SU

CIA

ÁR

EA

IN

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RM

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IAÁ

RE

A L

IMP

IA

2. PROCESOS DE MATANZA

2.4 Evisceración

2.1 Insensibilización - Noqueo Eléctrico

2.2 Sangría del Animal

2.3 Descuello (Bovinos) - Escaldado/Depilación (Porcinos)

2.5 Lavado de Menudos

1. PROCESOS ANTE-MORTEM

1.1 Recepción de los Animales

ACTIVIDADES/PROCESOS DESARROLLADOS EN EL CAMAL MUNICIPAL DEL GAD - PAUTE

1.2 Inspección del Animal

1.3 Permanencia o Reposo del Animal

ACTIVIDAD/PROCESO

Registros de Ingreso,

Inspección y de Estancia (Horas

de Reposo)






1.3 Reposo.- Si el animal cumple con todos los requerimientos de calidad, se procede a trasladarlos hacia los corrales de faenamiento, descritos en la página 50, permaneciendo como mínimo 2 a 9 horas antes del faenamiento. Como se observa en el Flujograma, este proceso genera desechos sólidos como estiércol y aguas residuales, producto de la limpieza de los corrales.

2. Procesos de Matanza:

2.1 Insensibilización del Animal.- Mediante “noqueo eléctrico” el animal queda insensible e inconsciente, procediendo así al baño de limpieza. En el caso de los bovinos, posterior al baño se lo cuelga en la línea de faenado, mediante la utilización de los Tendes (2) dispuestos en línea aérea que inician en este proceso y culminan en el área limpia; en tanto que los porcinos son dispuestos en mesas de trabajo, como se muestra en la Fotografías No. 5.19.

Se indica además que este proceso genera aguas residuales, producto del baño de los animales.

Fotografías No. 5.19 Noqueo Eléctrico, Tendes y Mesas de Trabajo


2.2 Sangría.- Proceso que se realiza mediante un corte en la parte de la mandíbula de los animales y

culmina hasta verificar que toda la sangre ha sido expulsada mediante la acción de bombeo del corazón, mientras el animal sigue vivo. Este proceso genera aguas residuales con un alto contenido de sangre, que es conducida hacia la planta de tratamiento.

2.3 Descuellado - Escaldado/Depilación.- Para el caso de los bovinos se procede al descuellado, retirando la cabeza, extremidades y la piel del animal, esto con la ayuda de cuchillos, sierras, hachas y agua caliente, lo que genera aguas residuales que contienen por tanto, partículas sólidas que drenan hacia la planta de tratamiento.

Para el caso de los porcinos, se hace uso de la piscina de escaldado y la máquina de depilado, procesos donde también se hace uso de agua caliente y equipo menor como cuchillos, lo que también generan aguas residuales con partículas sólidas.

Las Fotografía adjunta muestra la piscina de escaldado y la máquina de depilado, indicando que los bovinos son colgados de los Tendes, realizando así el proceso de descuello.

Fotografía No. 5.20 Piscina de Escaldado y Máquina de Depilación


2.4 Evisceración.- Abriendo el pecho y cortando el esternon, se procede a la ligar el recto de los animales, desprendiendo las visceras, utilizando para este proceso agua caliente y equipo menor como sierras y cuchillos. Además de este proceso se generan los desechos sólidos que es el contenido ruminal de los animales, desechos que son recolectados dentro de carretillas metalicas para facilitar las labores de traslado y desalojo.





Fotografía No. 5.21 Desechos de la Evisceración


2.5 Lavado de Menudos.- Como el último proceso que conforma el área intermedia, se procede al

Lavado de Menudos, proceso que lo realizan los propietarios de los animales faenados, utiizando las áreas descritas en la página 52. Las visceras desprendidas del proceso anterior, son trasladadas mediante carretillas hacia la Sala de Lavado de Menudos, donde se dispone varios lavadores y mesas de tratabajo para realizar este proceso; indicando así mismo la generación de aguas residuales con alto contenido de partículas sólidas y desechos sólidos, estos últimos almacenados de igual forma que lo anotado para el caso del contenido ruminal.

3. Procesos Post-Mortem:

3.1 Corte de Canales.- Iniicando con los procesos del área limpia y para el caso de los bovinos se procede al corte de canales, utilizando sierras electricas y agua caliente y generando aguas reisuales. Los porcinos no son cortados, ya que el requerimiento de faneando de estos animales es de 1 sola pieza. La fotografía adjunta, ilustra el área donde se desarrolla este proceso para el caso de los bovinos.

Fotografía No. 5.22 Corte de Canales


3.2 Inspección de Calidad.- Con el producto ya faenado, se procede a la inspección de calidad por parte de los médicos veterinarios encargados del Camal, verificando la apariencia higiénica de la carne y a las vísceras comestibles se las hace incisiones para observar si los tejidos no presentan anomalías, consignado esta inspección en el registro correspondiente a cada animal que ingreso al camal, estableciendo así el Registro de Inspección Post-Mortem, presentado en el Anexo No. 5.4. Si de esta inspección se presentarán anomalías, se procede al decomiso y al posterior análisis, esto con el soporte técnico brindado por AGROCALIDAD – ente regulador del funcionamiento del camal y feria de del ganado - para la toma de muestras y proceder de cada caso.

Fotografía No. 5.22 Inspección de Calidad


3.3 Oreo o Reposo.- Si el animal paso la inspección de calidad, pasa a la última fase del proceso que es el oreo, donde se deja reposar en los Tendes a los animales por un lapso de 2 horas





aproximadamente, ya que los propietarios aguardan en el área de despachos para retirar el producto.

Vale la pena indicar que, aunque el camal cuenta con la infraestructura del cuarto frío, este no está siendo utilizado, debido a que se observó y constató que los propietarios aguardan impacientemente por el productos, siendo este aspecto que debe ser socializado como parte del funcionamiento y operación del Camal Municipal, es decir, establecer como política del servicio la permanencia del producto faenado en el cuarto frío un tiempo mínimo de 4 horas.

3.4 Despacho del Producto.- Y por último, se procede al despacho del producto, siendo este entregado al cliente con los sellos de calidad que avalan el consumo humano de la carne.

5.4.1.2 Equipos, Maquinarias e Insumos Requeridos.- De los procesos desarrollados descritos anteriormente, en el Cuadro No. 5.8 se procederá a detallar los equipos, maquinarias e insumos requeridos para el proceso de faenado.

Cuadro No. 5.8 Equipos, Maquinaria e Insumos del Camal Municipal

DESCRIPCIÓNGENERA / PRODUCE

USO/PROCESO INSUMOS

Descuellado, Escaldado, Depilación

Evisceración

Corte de Canales

Limpieza/Desinfección de las Instalaciones

Descuellado

Evisceración

Corte de Canales

Descuellado, Depilación

Corte de Canales

Evisceración

Maquinaria: Piscina de

Escaldado y de Depilación

FaenamientoDepilación y Escalado

(porcinos)

Agua Potable, Diesel, Energía

Eléctica

Agua Potable, Diesel, Energía

Eléctica

Energía Eléctrica

Equipo Mayor: Caldero

Agua Caliente

Equipo Menor: Tendes y

Sujetadores

Línea Área de Faenamiento de

bovinos)

Equipo Menor: Cuchillos, Sierras,

hachasFaenamiento


Indicando que estos equipos, maquinarias e insumos son requeridos de manera constante durante todo el proceso de faenamiento, debido a la disposición en línea del proceso. Referente a la mano de obra requerida y como se indicó en el Cuadro No. 5.5 de la página 48, se dispone de 4 faenadores que trabajan de manera continua durante el horario de funcionamiento del Camal y 2 médicos veterinarios que rotan en horario para cubrir la demanda de los servicios.

5.4.2 ACTIVIDADES/PROCESOS DE LA FERIA DEL GANADO:

De igual forma que para el caso del Camal, a continuación se presenta el Flujograma 5.2 que describe en secuencia las entradas, actividades/procesos y salidas mientras se desarrolla la Feria del Ganado.

5.4.2.1 Descripción de los Procesos Desarrolladlos.- En base al Flujograma ilustrado, se procederá a la descripción de cada uno de los procesos y que en conjunto conforman la realización de la Feria del Ganado.





Flujograma No. 5.2 Procesos Desarrollados en la Feria del Ganado

ENTRADA SALIDA

Registro de Ingreso,

Desinfectante

Registro de Salud de los Animales

Ruido

Agua Potable, Alimento de los

Animales

Ruido y Desechos Sólidos

Registros de Recaudación

Ruido

Ruido

1.2 Desembarco de los Animales

2. REALIZACIÓN DE LA FERIA

2.1 Estancia de los animales en la Feria del Ganado

2.2 Recaudación y Comercialización

3. FINALIZACIÓN DE LA FERIA

3.1 Embarco de los Animales

ACTIVIDAD/PROCESO

1. INGRESO A LAS S C O S

1.1 Desinfección del Medio de Transporte y Animales

3.2 Desocupación de las Instalaciones (salida)

ACTIVIDADES/PROCESOS DESARROLLADOS EN LA FERIA DEL GANADO MUNICIPAL DEL GAD - PAUTE

FUENTE: CAMAL Y FERIA DEL GANADO – GAD MUNICIPAL PAUTE ELABORACIÓN: F. Landívar /CARTOSIG – 2015. 1. Ingreso a las Instalaciones:

1.1 Desinfección del Medio de Transporte y Animales.- A las 6:00 am de los días domingos, las instalaciones de la feria abren sus puertas y se pone en funcionamiento el arco de desinfección y Rodaluvio indicados en la página 55, utilizando como desinfectante Hipoclorito da Calcio. Este proceso permite detener la proliferación de contaminantes en las instalaciones de la Feria del Ganado; además se realiza un registro del número de animales que ingresan.

1.2 Desembarco de los Animales.- Accediendo hasta la zona del parqueadero 2 y patio de maniobras, se procede al desembarco de animales en la instalación ilustrada en las Fotografías No. 5.16 de la página 57. Indicando que esto genera Ruido, emanado tanto por la circulación de los vehículos, como por los animales. En esta fase del proceso, es donde se realiza el examen visual por parte de las médicas veterinarias, revisando los mismos aspectos que para el caso del camal.

2. Realización de la Feria:

2.1 Estancia de los animales en la Feria del Ganado.- Superado el examen visual de los animales, estos son conducidos hacia los establos que corresponden para cada clase de animal, dotándoles de agua potable y alimento (mediante los abrevaderos), generando Desechos Sólidos como el estiércol y Ruido.





2.2 Recaudación y Comercialización.- Con los animales dispuestos en cada uno de los corrales se dispone a la recaudación municipal y a la comercialización, generando el respectivo registro de recaudación. Este proceso culmina como máximo a las 11:00 donde se procede a solicitar el abandono de la Feria.

3. Finalización de la Feria:

3.1 Embarco de los Animales.- Finalizada la Feria, se procede al embarco de los animales en los vehículos transportadores, proceso realizado de igual forma en las instalaciones de embarque, lo cual pudiera generar Ruido provocado por animales.

3.2 Desocupación de las Instalaciones.- Y por último, se procede a la desocupación del recinto, lo cual genera Ruido, generado por el tránsito vehicular y animales embarcados.

5.4.2.2 Equipos e Insumos Requeridos.- De las actividades descritas durante el desarrollo de la Feria del Ganado, se presenta el Cuadro No. 5.9 que ilustra el equipo e insumos requeridos. Observando que el equipo menor requerido es el Arco de Desinfección y el Rodaluvio, y los abrevadores para generar la desinfección y brindar una cómoda estancia a los animales mientras dura la Feria; indicando además que éstos son requeridos mientras dura esta actividad. Referente a la mano de obra requerida y como se indicó en el Cuadro No. 5.5 de la página 48, se dispone de 2 médicos veterinarios y 1 recaudadora que trabajan de manera continua durante el horario de realización de la Feria del Ganado.

Cuadro No. 5.9

Equipos e Insumos de la Feria del Ganado

DESCRIPCIÓNGENERA / PRODUCE

USO/PROCESO INSUMOS

Equipo Menor: Arcos de

Desinfección y Rodaluvio

Desinfección Ingreso a las InstalacionesAgua Potable y Hipoclorito

de Calcio

Equipo Menor: Abrevaderos y

Comedores (10)

Comida y Agua para los Animales

Estancia de los AnimalesAgua Potable

y Pasto


Y por último, y de manera general se indica que la vida útil o tiempo de operación de estas

actividades es indefinida, no teniendo proyectado el cierre de estas actividades.

6. DETERMINACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA DE LA OPERACIÓN DEL CAMAL Y FERIA DEL GANADO DEL GAD MUNICIPAL DEL CANTÓN PAUTE: En base a lo establecido en la Guía Técnica para la Definición del Área de Influencia, emitida por

el Ministerio del Ambiente, previamente se establecerán algunos conceptos básicos y generales de las diferentes unidades territoriales y sociales que compondrán el área de influencia establecida para el presente estudio.

Área Referencial de las Actividades.- Es el área en donde se desarrolló el levantamiento de

información de la Línea Base, la misma que fue establecida en el Plano Anexo No. 4.2.

Área de Gestión de la Operación del Camal y Feria del Ganado.- Es el área espacial en donde se van a gestionar los impactos positivos y/o negativos ocasionados por la operación de estas actividades sobre los componentes socio-ambientales.

Área de Influencia Directa.- Comprendida dentro del Área Gestión, es la unidad espacial

donde se manifiestan de manera evidente los impactos socio-ambientales, durante la fase de operación del Camal y Feria del Ganado.





Área de Influencia Social Directa: Espacio social resultado de las interacciones directas de uno o varios elementos de la operación del Camal y Feria del Ganado, con uno o varios elementos del contexto social donde se ubican estas actividades. La relación social directa-entorno social se da por los siguientes niveles de integración social:

o Unidades Individuales (colindantes directos),

o Organizaciones Sociales de primer y segundo orden (comunidades, recintos, barrios y asociaciones de organizaciones) existentes en el área referencial de las actividades.

Área de Influencia Social Indirecta: Espacio socio-institucional que resulta de la relación

de la Operación del Camal y Feria del Ganado con las unidades político-territoriales donde se ubica y brinda el servicio el Camal y la Feria del Ganado. Siendo para este caso en particular, el cantón Paute, ubicado en la Provincia del Azuay. De esta manera y con la base del diagnostico de la Línea Base, establecida en el capítulo 4 y

la Descripción de las Actividades Desarrolladas por el Camal y La Feria del Ganado (Capítulo 5), se procederá con la identificación de éstas áreas de influencia.

6.1 DETERMINACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA: La metodología aplicada para la determinación del Área de Influencia Directa comprenderá en el análisis del alcance que las actividades de la operación del Camal y La Feria del Ganado (ilustrados en el Flujograma No. 5.1 y 5.2) interactúan con los componentes socio-ambientales de la Línea Base; procediendo de esta manera a ilustrar las salidas del proceso, para el posterior análisis del alcance y ubicación dentro del área de referencia.

Cuadro No. 6.1

Salidas de los Procesos Productivos y Componente Socio-Ambiental Receptor

SALIDAS DE LOS PROCESOS/ACTIVIDADES

COMPONENTE SOCIO AMBIENTAL RECEPTOR

Desechos Sólidos Salud, Calidad de Vida, Paisaje

Aguas ResidualesAgua Superficial del Río Paute

(Vida Acuática)

Gases de Combustión Calidad del Aire

SALIDAS DE LOS PROCESOS/ACTIVIDADES

COMPONENTE SOCIO AMBIENTAL RECEPTOR

Desechos Sólidos Olores, Calidad de Vida

Ruido Calidad del Aire, Calidad de Vida

OPERACIÓN DEL CAMAL MUNICIPAL

REALIZACIÓN DE LA FERIA DEL GANADO

ELABORACIÓN: F. Landívar /CARTOSIG – 2015. Ubicando espacialmente la interacción de las salidas de los procesos desarrollados, con los componentes socio-ambientales del Área de Referencia, se tiene que el Área de Influencia Directa esta determinada por:





1. El área del terreno de emplazamiento del Camal y la Feria del Ganado.

2. Colindantes directos o áreas verdes, ubicadas a una distancia máxima de 200 m. desde el punto medio de la implantación de la edificación del Camal y Feria del Ganado.

3. Aguas abajo del Río Paute desde el punto de la descarga de los efluentes de la Planta de Tratamiento.

Ilustrando en el Plano No. 6.1 esta Área de Influencia Directa establecida.

Plano No. 6.1 Área de Influencia Directa

FUENTE: Línea Base, Google Earth, 215 ELABORACIÓN: F. Landívar /CARTOSIG – 2015.

6.2 DETERMINACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA SOCIAL DIRECTA E INDIRECTA:

6.2.1 ÁREA DE INFLUENCIA SOCIAL DIRECTA:

Determinada por:

1. Trabajadores del Camal y Feria del Ganado

2. Colindantes directos, ubicados a una distancia máxima de 200 m. desde el punto medio de la implantación de la edificación del Camal y Feria del Ganado.

3. Usuarios del Camal y Feria del Ganado

4. Usuarios de los terrenos comunales de Chicti (Casa Comunal), ubicados a 180 m. de distancia aproximada al oeste del predio de emplazamiento del Camal y Feria del Ganado (ilustrado en el Plano No. 6.1).

6.2.2 ÁREA DE INFLUENCIA SOCIAL INDIRECTA: Representada por los entes públicos promotores del la Actividad, como lo es el GAD Municipal

del Cantón Paute, entes reguladores de la actividad (Ministerio del Ambiente, Zona 6 y Agencia Nacional de Aseguramiento de la Calidad del Agro –AGROCALIDAD) y representantes provinciales.





Además, dentro de esta área se incluye en general a toda la población del cantón Paute, por ser los potenciales usuarios del Camal y la Feria del Ganado.

6.2.3 ÁREA DE GESTIÓN DE LA OPERACIÓN DEL CAMAL Y FERIA DEL GANADO:

Como resultado de las 2 áreas definidas anteriormente, el Área de Gestión está definida por el espacio físico o territorial ilustrado en el Plano No. 6.1, ya que es en donde se van a gestionar (mitigar, prevenir, compensar) los impactos ambientales negativos ocasionados por la operación del Camal y Feria del Ganado.

De las áreas definidas anteriormente, vale la pena destacar al agua superficial y vida acuática (flora y fauna) del Río Paute, aguas abajo de la descarga del efluente del Camal, como un área sensible, ya que cualquier clase de contaminación alteraría la calidad de este cuerpo de agua. 7. ANÁLISIS DE RIESGOS DE LA OPERACIÓN DEL CAMAL Y FERIA DEL

GANADO: 7.1 IDENTIFICACIÓN DE LAS ACTIVIDADES GENERADORAS DE RIESGOS SOCIO-

AMBIENTALES – MATRICES CAUSA-EFECTO: De los Flujogramas No. 5.1 y 5.2 que ilustran los procesos desarrollados en el Camal y la Feria

del Ganado, la Salidas de los Procesos Productivos y los Componentes Socio-Ambientales Receptores, detallados en el Cuadro No. 6.1, se procederá a la identificación de las acciones/actividades que generan riesgos sobre cada uno de los componentes socio-ambientales del área de influencia, denominándola como la Matriz Causa-Efecto de la Operación del Camal y Feria del Ganado (Cuadro No. 7.1).

Observando que en la operación del Camal Municipal se tienen inidentificadas 6 actividades o

acciones que generan interacciones de actividades/salidas/componentes socio ambientales receptores en el área de influencia. Estas interacciones a su vez, pueden interpretarse de 2 maneras, como el mayor componente socio-ambiental afectado por las actividades o la actividad que afecta a la mayor parte de componentes socio-ambientales, siendo este el punto de partida para establecer el análisis de los riesgos que genera la operación del Camal Municipal, como también de la Feria del Ganado. De esta manera, se tiene que los componentes socio-ambientales mayormente afectados son la Calidad del Agua Superficial del Río Paute (siendo donde se ubica la descarga del efluente de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales del Camal) y la Salud – Calidad de Vida de los usuarios de del agua del río Paute (aguas abajo de la descarga) con 6 interacciones, seguido de los Olores que generan las actividades de Permanencia o Reposo del Animal en los corrales de faenamiento, el proceso de Evisceración y el Lavado de Menudos con 3 interacciones, y la emanación de Gases, por la utilización del agua caliente (uso del caldero) en los procesos de Descuello-Escaldado-Depilación y Evisceración. Por otra parte, las actividades que más interactúan con los componentes socio-ambientales son la Evisceración y el Lavado de Menudos, con 4 interacciones respectivamente; 3 interacciones, las actividades de Permanencia o Reposo del Animal y el Descuello-Escalado-Depilado, y las actividades de Insensibilización y Sangría, generan 2 interacciones respectivamente con los componentes socio ambientales. Durante las horas de realización de la Feria del Ganado, el Ruido es el componente socio-ambiental más afectado con 4 interacciones; y la actividad que mas interactúa con los componentes socio-ambientales es la Estancia de los Animales, con 2 interacciones (ruido y olores).





Cuadro No. 7.1 Matriz de Interacción Causa – Efecto

Operación del Camal Municipal

COMPONENTE FÍSICO A1 A2 A3 A4 A5 A6 TOTAL

Temperatura 0Precipitación 0Nubosidad, ETP, Velocidad y Dirección del Viento 0

Calidad del Suelo 0Uso del Suelo 0Calidad del Agua Superficial X X X X X X 6Cantidad del Agua Superficial 0Uso del Agua Superficial 0Ruido 0Gases X X 2Olores X X X 3Material Particulado 0Material Sedimentable 0Calidad Paisajística 0Visibilidad 0Fragilidad 0

COMPONENTE BIÓTICO 0

Cantidad 0Calidad 0Cantidad 0Calidad 0

COMPONENTE SOCIAL-ECONÓMICO-CULTURAL 0

00

X X X X X X 600000

A1

A2 Insensibilización - Noqueo EléctricoA3 Sangría del Animal A4 Descuello (Bovinos) - Escaldado/Depilación (Porcinos) A5 EvisceraciónA6 Lavado de Menudos

TOTAL 3 2 2 3 4 3

Actividades del Camal

Actividad Productivas

Vestigios Arqueológicos

FAUNA

PAISAJE NATURAL

FLORA

Alimentación y Nutrición

Salud - Calidad de VidaEducación ViviendaEstratificaciónInfraestructura Física

Permanencia o Reposo del Animal en los corrales de faenamiento

Componentes Socio - Ambientales Afectados

Demografía

CLIMA

SUELOS

AGUA

AIRE-CALIDAD

FUENTE: Vicente Conessa – Guía Metodológica de EIA

ELABORACIÓN: F. LANDÍVAR - CARTOSIG/2015





Matriz de Interacción Causa – Efecto Operación de la Feria del Ganado

COMPONENTE FÍSICO A1 A2 A3 A4 TOTAL

Temperatura 0Precipitación 0Nubosidad, ETP, Velocidad y Dirección del Viento 0

Calidad del Suelo 0Uso del Suelo 0Calidad del Agua Superficial 0Cantidad del Agua Superficial 0Uso del Agua Superficial 0Ruido X X X X 4Gases 0Olores X 1Material Particulado 0Material Sedimentable 0Calidad Paisajística 0Visibilidad 0Fragilidad 0

COMPONENTE BIÓTICO 0

Cantidad 0Calidad 0Cantidad 0Calidad 0

COMPONENTE SOCIAL-ECONÓMICO-CULTURAL 0

00000000

A1A2A3A4

TOTAL 1 2 1 1

SUELOS

AGUA

Componentes Socio - Ambientales Afectados

CLIMA

Vestigios Arqueológicos

AIRE-CALIDAD

PAISAJE NATURAL

FLORA

FAUNA

DemografíaAlimentación y Nutrición

Actividades de la Feria del

Ganado

Desembarco de los AnimalesEstancia de los animales en la Feria del GanadoEmbarco de los AnimalesDesocupación de las Instalaciones (salida)

SaludEducación ViviendaEstratificaciónInfraestructura FísicaActividad Productivas

FUENTE: Vicente Conessa – Guía Metodológica de EIA ELABORACIÓN: F. LANDÍVAR - CARTOSIG/2015 7.2 CONTROL Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL DE LA OPERACIÓN DEL CAMAL Y

FERIA DEL GANADO: Dando cumplimiento al Acuerdo Ministerial 061: Reforma al Libro VI del TULSMA, donde

dispone que todas las actividades regularizadas o no deben ser sometidas al control y seguimiento ambiental a través del cumplimiento de la Normativa Ambiental aplicable; se procederá con lo expuesto en el CAPÍTULO X: CONTROL Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL donde se establecen los





mecanismos para efectuar estas actividades, aplicando en el presente estudio los Monitoreos y el Análisis del Cumplimiento de la normativa ambiental vigente y del Plan de de Obras Emergentes, lo que dará como resultado los HALLAZGOS en forma de Observaciones, Conformidades y No Conformidades. 7.2.1 MONITOREO DE LA CALIDAD AMBIENTAL: Existiendo el riesgo de afectación a los componentes Agua Superficial del río Paute y calidad del Aire (por la emanación del Ruido y Gases de Combustión), durante las fases de operación del Camal y la Feria del Ganado, se ha procedido a realizar los análisis requeridos, exponiéndolos a continuación. Además, se analizará el cumplimiento de la normativa ambiental vigente para la gestión integral de las materias primas, desechos sólidos y la salud de los empleados del Camal y la Feria del Ganado. 7.2.1.1 Efluentes.- Como se observó de la Matriz de Interacciones “Causa-Efecto” de la Operación del Camal, las actividades:

1. Permanencia o Reposo del Animal en los Corrales de Faenamiento 2. Insensibilización - Noqueo Eléctrico 3. Sangría del Animal 4. Descuello (Bovinos) - Escaldado/Depilación (Porcinos) 5. Evisceración 6. Lavado de Menudos

Generan aguas residuales que son conducidas hacia la Planta de Tratamiento que cuenta con las funciones y características descritas en la página 54, para ser descargadas posterior al tratamiento al Río Paute.

Por la naturaleza de la composición de las aguas residuales, sobre todo de los procesos de

Sangría del Animal, Descuello (Bovinos) - Escaldado/Depilación (Porcinos), Evisceración y Lavado de Menudos que contienen altas concentraciones de materia orgánica en suspensión, este fue un aspecto manejado prioritariamente en el Plan de Obras Emergentes, realizando las siguientes obras/actividades:

1. Repotenciación de la Planta de Tratamiento, con la adecuación de 3 compartimientos o celdas de sedimentación.

2. Adecuación del tanque de adición de los productos químicos del tratamiento (poliacrilamida e hipoclorito de calcio).

3. 2 Análisis de los efluentes de descarga al río Paute. Con esta información base, a continuación se exponen los resultados obtenidos en los 2

análisis realizados por el GAD Municipal del cantón Paute, para los parámetros de alcance de la acreditación dada al Laboratorio utilizado (Laboratorio de Saneamiento de ETAPA EP.) por el Servicio de Acreditación Ecuatoriano – SAE y el realizado en el marco de la presente consultoría ambiental con los parámetros requeridos para el tipo de actividad productiva contendida en la TABLA 12: PARÁMETROS DE MONITOREO DE LAS DESCARGAS INDUSTRIALES del ANEXO I: NORMA DE CALIDAD AMBIENTAL Y DE DESCARGA DE EFLUENTES AL RECURSO AGUA, CAPÍTULO VIII: CALIDAD DE LOS COMPONENTES BIÓTICOS Y ABIÓTICOS, PARÁGRAFO I: DEL AGUA, CAPÍTULO VIII: CALIDAD DE LOS COMPONENTES BIÓTICOS Y ABIÓTICOS del AM061: REFORMA AL LIBRO VI DEL TULSMA; que de manera textual en el Numeral 5.2.1.2, indica que:

De acuerdo con su caracterización toda descarga puntual o no puntual a un cuerpo receptor, deberá cumplir con las disposiciones de esta Norma. La Autoridad Ambiental Nacional establece en la TABLA 12 la guía técnica de los parámetros mínimos de descarga a analizarse o monitorearse, que deberá cumplir todo sujeto de control.

Estableciendo para el caso de las Industrias Manufactureras (D), Código: 1511: Producción, procesamiento y conservación de carne y productos cárnicos, los siguientes parámetros de monitoreo:

o Caudal, o DBO, o DQO,





o Sólidos Suspendidos Totales - SST, o Sustancias Activas al Azul de Metileno - SAAM, o Grasas y aceites, o Cloruros (Cl), o Sulfatos (SO4)

Los análisis realizados por los laboratorios acreditados por el SAE (Laboratorio de Saneamiento

de ETAPA EP. y GRUNTEC CÍA. LTDA.) son presentados en el Anexo No. 7.1 y en la Tabla contigua se presenta los resultados obtenidos en cada fecha de monitoreo, resultados que serán comparados con lo dispuesto en el AM061: REFORMA AL LIBRO VI DEL TULSMA, CAPÍTULO VIII: CALIDAD DE LOS COMPONENTES BIÓTICOS Y ABIÓTICOS, PARÁGRAFO I: DEL AGUA, ANEXO I: NORMA DE CALIDAD AMBIENTAL Y DE DESCARGA DE EFLUENTES AL RECURSO AGUA, TABLA 10. LÍMITES DE DESCARGA A UN CUERPO DE AGUA DULCE, Y TABLA 3: CRITERIOS DE CALIDAD ADMISIBLES PARA LA PRESERVACIÓN DE LA VIDA ACUÁTICA Y SILVESTRE EN AGUAS DULCES, MARINAS Y DE ESTUARIOS.

Tabla No. 7.1 Monitoreo de Efluentes de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales

LABORATORIO DE ENSAYOS GRUNTEC

CÍA. LTDA.

ACREDITACIÓN SAE: OAE LE 2C 05-006

10/10/2014 05/12/2014 15/08/2015

Caudal Promedio l/s - - 0,6 - N/E

Potencial de Hidrógeno pH

- 8,09*** 7,1*** 7,2 6-9 6,5-9

Temperatura ºC - 17,4 - N/E

Conductividad us/cm 197,1*** 461*** 710 - N/E

Sólidos Suspendidos Totales mg/l 190 82 315 130

max. incremento de 10% de la

condición natural

Cloruros mg/l - - 120 1000 N/E

Sulfatos mg/l <0,1*** - 12 1000 N/E

Aceites y Grasas - Sustancias Solubles al Hexano

mg/l - - 0,4 30 0,3

Demanda Bioquímica de Oxígeno - DBO5

mg/l 273 505 122 100 N/E

Demanda Química de Oxígeno mg/l 520 833 910 200 N/E

Sustancias Tensoactivas

mg/l - - 12 0,5 0,5

Hierro mg/l 1.995,4 1.855,7 - 10 0,3

* AM 061, ANEXO 1, TABLA 10: LÍMITES DE DESCARGA A UN CUERPO DE AGUA DULCE

*** FUERA DEL ALCANCE DE LA ACREDITACIÓNN/E: No Especificado

ACREDITACIÓN SAE: OAE LE 2C 06-004

LÍMITE MÁXIMO

PERMISIBLE TULSMA -

TABLA 3**

** AM 061, ANEXO 1, TABLA 3: CRITERIOS DE CALIDAD ADMISIBLES PARA LA PRESERVACIÓN DE LA VIDA ACUÁTICA Y SILVESTRE EN AGUAS DULCES

PARÁMETROS UNIDADES

FECHA DE MONITOREO

LÍMITE MÁXIMO

PERMISIBLE TULSMA -

TABLA 10*

LABORATORIO DE SANEAMIENTO ETAPA EP

FUENTE: GAD MUNICIPAL DEL CANTÓN PAUTE, GRUNTEC CÍA. LTDA. ELABORACIÓN: F. Landívar/CARTOSIG – 2015

Se indica además que los análisis de los parámetros realizados con el Laboratorio de

Saneamiento de ETAPA EP fueron de tipo puntual, recolectando una muestra y transportándola hasta el laboratorio acreditado, en tanto que, las muestras recolectadas en el marco del presente estudio





corresponden a una muestra compuesta, con alícuotas de caudal por hora y durante 4 horas. Para los 3 casos las muestras fueron recolectadas en día viernes, durante las 7:00 a 11:00, siendo este el mayor horario de la descarga, por ser así mismo el horario de mayor demanda de los servicios que presta el Camal Municipal.

Interpretación de los Resultados: De los resultados expuestos en la Tabla No. 7.1, se deduce que:

o El Potencial del Hidrógeno, pH, se encuentra dentro de los límites permisibles, lo que indica que se descargan aguas de composición básica por presentar un pH mayor a 7 en los 3 monitoreos.

o Los Sólidos Suspendidos Totales (SST), en el último monitoreo sobrepasa ampliamente lo dispuesto en la normativa (240%), lo cual indica que se descargan aguas con partículas que no pueden ser removidas mediante la deposición del tratamiento físico aplicado.

o La concentración de Cloruros no supera el límite permitido para la descarga de aguas residuales en cuerpos de agua dulce, indicando además que su presencia puede deberse a parte del contenido ruminal (con heces fecales) que se descargan en los procesos de limpieza de las instalaciones durante los trabajos de evisceración y lavado de menudos. No se considera una afectación a la vida acuática del cuerpo receptor, por la baja concentración obtenida.

o La concentración de sulfatos tampoco sobrepasan los valores máximos permisibles y su presencia pude deberse al uso de detergentes/desinfectantes utilizados durante la limpieza de las instalaciones.

o Aceites y Grasas (Sustancias Solubles al Hexano), este parámetro no sobrepasa lo dispuesto para el caso de las descargas a un cuerpo de agua dulce y bordea lo dispuesto para la preservación de la vida acuática y silvestre. Su presencia puede deberse a los procesos de limpieza durante las actividades Depilación - Escaldado de los porcinos, ya que partículas de grasa de los porcinos pueden ser evacuados hacia la Planta de Tratamiento.

o La DBO5, supera los límites permitidos durante todos los muestreos, lo cual indica presencia de materia orgánica y contaminación por esta. Vale resaltar el hecho que el valor más bajo de DBO5 fue el obtenido durante el último muestreo, obteniendo un valor de 122, lo cual demuestra que el tratamiento se ha efectivizado ya que se ha logrado estabilizar y reducir este valor. Este parámetro además es necesario para establecer la eficacia del proceso de tratamiento, el mismo que viene ligado con el tipo de tratamiento (físico-químico, aerobio- anaerobio) e instalaciones/dimensiones requeridas de las plantas de tratamiento.

o La DQO, es elevada en los 3 monitoreos, superando los límites permisibles y en este caso en particular indica materia orgánica e inorgánica que no es degradada biológicamente. Como en el caso de la DBO a los 5 días, la DQO y su relación establecen el tipo de tratamiento, estableciendo que a mayor diferencia entre la relación DQO/DBO5 el tratamiento debe tender a procesos anaerobios.

o La concentración de Sustancias Tensoactivas al Azul de Metileno o SAAM, supera lo normado, indicado la presencia de detergentes catiónicos como lo es el hipoclorito de calcio utilizado para la desinfección y decoloración.

o Y por último, los valores de Hierro superan notablemente lo normado, siendo este el parámetro que causa la alta concentración de la DQO, ya que este parámetro se relaciona directamente con la sangre que se evacua desde el proceso de Sangría y Descuello de los animales.

De los resultados e interpretación realizada, se deberá estudiar la posibilidad de segregar la sangre para ser tratada independientemente o ampliar la Planta de Tratamiento para dar paso a un proceso anaerobio más eficaz de remoción de la DQO especialmente.

7.2.1.2 Gases en Fuentes Fijas de Combustión.- Así mismo, de la Matriz Causa-Efectos, se determinó que las actividades de Descuello (Bovinos) - Escaldado/Depilación (Porcinos) y Evisceración, requieren de agua caliente, la misma que es generada a través del caldero con que





dispone el Camal, siendo esta la única fija de combustión existente durante la operación y que cuenta con las siguientes características:

Equipo: CALDERO Marca: ALFA Modelo: ALFA 2404 Diámetro: 0,16 m. Tipo de Combustible: DIESEL Año de Fabricación: 2012 La normativa ambiental nacional, expedida mediante el AM061: REFORMA AL LIBRO VI DEL

TULSMA, CAPÍTULO VIII: CALIDAD DE LOS COMPONENTES BIÓTICOS Y ABIÓTICOS, PARÁGRAFO IV: DEL AIRE Y DE LAS EMISIONES A LA ATMÓSFERA, ANEXO III: NORMA DE EMISIONES AL AIRE DESDE FUENTES FIJAS y Acuerdo Ministerial 050: Reforma la Norma de Emisiones al Aire Desde Fuentes Fijas, fija los valores de emisión máxima para el caso de los equipos en consideración del tipo de combustible y año de fabricación, por lo que en la Tabla No. 7.2 se indican los valores máximos aplicables en la presente evaluación.

Tabla No. 7.2 Límites Máximos Permisibles de Concentración de Emisión de Contaminantes al Aire para

Calderas (mg/Nm³)

Contaminante

Fuente fija existente:con autorización de

entrar en funcionamiento antes de enero de

2003

Fuente fija existente:con autorización de entrar en funcionamiento desde

enero de2003 hasta fecha

publicación de la reforma de la norma

Fuente fija nueva: con autorización

de entrar en funcionamiento a

partir fechapublicación de la

reforma de la norma

Sólido Fósil Coke

Fuel oilCrudo petróleoDiesel

Sólido Fósil Coke 1330 1030 614Fuel oilCrudo petróleoDiesel

Gaseoso GLPo 600 486 302Sólido Fósil Coke 2004 2004 600

Fuel oilCrudo petróleoDiesel

2004 600

Combustible

Dióxido de azufreLíquido 2004

Líquido 850 670 434

Líquido

Óxidos de Nitrógeno

Material particulado 430 180 142

FUENTE: AM 061-TULSMA, Libro VI, Anexo III

En el Anexo No. 7.2 se presenta de forma completa el informe de monitoreo de estos parámetros realizados con el laboratorio y equipo acreditado por el SAE, ELICROM S.A., y en la Tabla No. 7.3 los resultados obtenidos, indicando que todos los parámetros, cumplen con lo normado, con valores muy inferiores, dando fe del mantenimiento y buen estado del equipo del Caldero.

Tabla No. 7.3 Monitoreos de Fuentes Fijas de Combustión

FECHA DE MONITOREO: 9 de Agosto de 2015

PARÁMETRO UNIDAD VALOR ENCONTRADOLimite Según Normativa

(mg/Nm3) TULSMA*

Óxidos de Nitrógeno (NOx) mg/Nm³ 271,2 670

Dióxido de Azufre (SO2) mg/Nm³ 51,4 2004

EQUIPOS Y LABORATORIOS ACREDITADOS ELICROM S.A

CALDERO ALFA 2404 ACREDITACIÓN SAE: OAE LE C 10-010

FUENTE: ELICROM S.A. ELABORACIÓN: F. Landívar/CARTOSIG – 2015

7.2.1.3 RUIDO.- Afectando a la calidad del aire en el entorno inmediato del emplazamiento del terreno del Camal y la Feria del Ganado, el Ruido es generado por las actividades de ingreso, permanencia y salida de los animales y personas que asisten a la Feria del Ganado, durante el tiempo de su funcionamiento que son los días Domingos de 6:00 a 11:00. Razón por la cual se solicitó el





monitoreo de este componente al laboratorio a acreditado por la SAE, ELICROM S.A., presentando como Anexo No. 7.3 el Informe de Monitoreo. Como se observa, se realizaron 4 monitoreos de ruido en los puntos establecidos en el Plano No 7.1 contiguo, indicando que estos corresponden al inicio de la Vía de Ingreso (P1), en el área de los Parqueaderos 1 (P2) y en los linderos de los Corrales o Establos de los Animales (P3 y P4).

Plano No. 7.1

Ubicación de los Puntos de Monitoreo de Ruido Ambiente

FUENTE: ELICROM S.A.

ELABORACIÓN: F. Landívar/CARTOSIG – 2015

La normativa ambiental vigente desde mayo del presente año, emitida mediante el AM061: REFORMA AL LIBRO VI DEL TULSMA, CAPÍTULO VIII: CALIDAD DE LOS COMPONENTES BIÓTICOS Y ABIÓTICOS, PARÁGRAFO IV: DEL AIRE Y DE LAS EMISIONES A LA ATMÓSFERA, ANEXO V: LÍMITES PERMISIBLES DE NIVELES DE RUIDO AMBIENTE PARA FUENTES FIJAS Y MÓVILES, Y PARA VIBRACIONES, en el numeral 4.1.1: Niveles Máximos de Emisión de Ruido para FFR, fija los valores contenidos en la Tabla No. 1: NIVELES MÁXIMOS DE EMISIÓN DE RUIDO (LKeq) PARA FUENTES FIJAS DE RUIDO, que para el caso del uso del Suelo del Camal y La Feria del Ganado que es el de Equipamiento de Servicios Públicos, establece el nivel máximo de emisión de periodo diurno de 60 dB.

Tabla No. 7.4 Niveles Máximos de Emisión de Ruido para Fuentes Fijas de Ruido

Periodo Diurno Periodo Nocturno

07:01 hasta 21:00 horas 21:01 hasta 07:00 horas

Residencial (Rl) 55 45

Equipamiento de Servicios Sociales 55 45

Equipamiento de Servicios Públicos 60 50

Comercial (CM) 60 50

Agrícola Residencial (AR) 65 45

Industrial (ID 1/ID2) 65 55

Industrial (ID3/ID4) 70 65

NIVELES MÁXIMOS DE EMISIÓN DE RUIDO PARA FFR

Uso de suelo

LKeq (dB)

FUENTE: Acuerdo 061, ANEXO V ELABORACIÓN: F. Landívar CARTOSIG-2015





De este modo y con la información de los monitoreos de Ruido, en la Tabla No. 7.5 se presentan los resultados obtenidos.

Tabla No. 7.5 Monitoreo de Ruido Ambiente

1Lindero Este de los Corrales (Camal P4)*

750119 9693378 59,3 4,8

2Lindero Norte de los Corrales (Camal P3)*

750084 9693392 60,9 4,1

3 Parqueadero 1 (Camal P2)* 7500046 9693346 51,8 4,9

4 Vía de Ingreso (Camal P1)* 7500003 9693380 65,1 3,9

* Referencia al Plano de Ubicación de Mediciones (Plano No. 7.1)

**Valor Corregido con Ruido de Fondo

FECHA DE MONITOREO: Domingo 9 de Agosto de 2015

Ruido Específico

Valor Máximo Permisible (TULSMA)

(Lkeq dB)

60

COORDENADAS UTM

Incertidumbre dB(A) (+,-)

RUIDO FLUCTUANTE (10 min.) EN HORARIO DIURNO (7:01 A 21:00)

Ruido Específico Lkeq=le (dBA) **

No. UBICACIÓN*

FUENTE: ELICROM S.A. ELABORACIÓN: F. Landívar/CARTOSIG – 2015 Interpretación de los Resultados: De los resultados expuestos en la Tabla No. 7.5, se deduce que:

o El Ruido en los corrales de los animales, para el caso del P4 no supera lo normado y para el caso del P3, supera únicamente con 0.9 décimas, estableciendo que cumple con lo normado (por la incertidumbre del ensayo).

o El ruido generado en los Parqueaderos, también cumple con lo normado.

o Y, el ruido generado en la vía de ingreso supera con 5.10 dB a lo normado, en el tiempo que los vehículos abandonaban las instalaciones, lo cual se debe al tránsito de los vehículos cuando abandonan la Feria.

7.2.1.4 MATERIAS PRIMAS O INSUMOS REQUERIDOS.- Del Cuadro No. 5.8 (página 62) se detallan a continuación las materias primas e insumos requeridos para el funcionamiento de estas 2 actividades productivas.

Combustible Diesel, requerido para el funcionamiento del Caldero del Camal.

Hipoclorito de Calcio, sustancia desinfectante, blanqueadora y removedora de bacterias, algas, moho, hongos y microorganismos. El hipoclorito es utilizado para la limpieza de las instalaciones del Camal, en los Rodaluvios, Pediluvios, Arco de Desinfección y en la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales. Esta sustancia es usada en solución al 65%.

Poliacriamida, polímero utilizado en la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales para flocular los sólidos en el medio acuoso, es decir, para accionar el proceso de floculación y sedimentación de las partículas sólidas suspendidas.

Identificadas estas sustancias químicas, en la Tabla No. 7.6 se ilustra para cada compuesto el

Número CAS y el Número de Identificación de las Naciones Unidas, determinando previamente si estas figuran dentro de los Listados Nacionales de Sustancias Químicas Peligrosas, Desechos Peligrosos y Especiales del Acuerdo MAE-142.

Observando que el Combustible Diesel y el Hipoclorito de Calcio figuran dentro de los listados,

siendo catalogadas como sustancias peligrosas según lo dispuesto en el AM 061, CAPÍTULO VII: GESTIÓN DE SUSTANCIAS QUÍMICAS PELIGROSAS ya que en el Art. 149 de manera textual se expone: “Sustancias químicas peligrosas sujetas a control.- Son aquellas que se encuentran en los





listados nacionales de sustancias químicas peligrosas aprobados por la Autoridad Ambiental Nacional”.

Tabla No. 7.6 Materias Primas

SUSTANCIA ESTADO PRESENTACIÓN Nº CAS

No. DE IDENTIFICACIÓN DE LAS NACIONES

UNIDAS (ONU)

DESCRIPCIÓN

LISTADOS DE SUSTANCIAS QUÍMICAS

PELIGROSAS

TIPO DE PELIGRO

Combustible Diesel LíquidoTanques Plásticos

68994-30-5 1993Hidrocarburo y/o sus

derivadosSI

Hipoclorito de Calcio Sólido Polvo en Sacos 7778-54-3 1748 Oxidante y Corrosivo SI

Poliacrilamida catiónica

Sólido Polvo en Sacos 124-04-9 - - NO ‐

MATERIALES PELIGROSOS DE ACUERDO A LA GUÍA DE RESPUESTA EN CASO DE

EMERGENCIA 2012

FUENTE: CAMAL Y FERIA DEL GANADO – GAD PAUTE ELABORACIÓN: F. Landívar/CARTOSIG – 2015

Además en el Art. 150 del AM061, indica… “los sujetos de control tienen la responsabilidad de observar y aplicar desde su respectivo ámbito de acción las medidas de seguridad y control de dichos materiales…” y en el Art. 156 Del Registro.- Es obligación de todas las personas naturales o jurídicas que participen en las fases de gestión de sustancias químicas, obtener el Registro de Sustancias Químicas Peligrosas, cuyo procedimiento será establecido por la Autoridad Ambiental Nacional mediante el respectivo Acuerdo Ministerial.

Para establecer la gestión dada a estas materias primas en las instalaciones del Camal y Feria

del Ganado, como Anexo No. 7.4 se presentan las Hojas de Seguridad de estas Sustancias, estableciendo a continuación las características de uso, manejo y almacenamiento.

Diesel, es trasladado en canecas plásticas de 5 gal. de capacidad desde la estación de servicio

más cercana ubica en la Av. Interoceánica a las afueras de la ciudad de Paute, para ser dispuesto dentro del tanque metálico de 55 gal. que funciona como tanque de almacenamiento. Como se observa de la fotografía adjunta este tanque se dispone sobre una base metálica sin contar con el cubeto de almacenamiento, por lo que será necesario adecuar este cubeto con el 110% de la capacidad del tanque de almacenamiento y señalizar el tanque con la rotulación que le corresponde (líquido inflamable).

Fotografía No. 7.1 Almacenamiento del Combustible Diesel


Además, se observó que cercano al almacenamiento existen conexiones eléctricas que no están debidamente instaladas, canalizadas ni protegidas, lo cual genera un riesgo de incendio, al considerar la composición de esta materia prima.

Hipoclorito de Calcio, utilizado para la limpieza de las instalaciones culminado el faenamiento,

en los Rodaluvio, Pediluvios, Arco de Desinfección y en la Planta de Tratamiento como agente removedor de la carga orgánica bacteriológica. El Hipoclorito de Calcio, presentado en polvo es almacenado dentro en las oficinas administrativas en sacos y para su uso/manejo se procede a la dosificación requerida por peso para preparar la solución que se requiere en cada uso. Observando que el personal que manipula este producto porta el quipo de protección básico como lo son guantes de plásticos y ropa impermeable. Este producto se considera peligroso por ser tóxico para la vida acuática, expresando su presencia en el Efluente del Camal que descarga al río Paute como Sustancias Tensoactivas - SAAM.





7.2.1.5 Desechos Sólidos y Líquidos.- Como se indicó en la página 48, los desechos generados en el Camal y la Feria del Ganado se caracterizan por ser de de tipos comunes y orgánicos (desechos ruminales, estiércol y sangre animal). En base a esta clasificación, en la Tabla No. 7.7 se describe el tipo, caracterización, proceso y cantidad aproximada de generación, almacenamiento y disposición final de los desechos, indicando previamente que ninguno consta dentro de los Listados Nacionales de Sustancias Químicas Peligrosas, Desechos Peligrosos y Especiales del Acuerdo MAE-142, por lo que no serán categorizados como peligrosos.

Tabla No. 7.7

Desechos Sólidos y Líquidos

TIPO DE DESECHO CARACTERIZACIÓNPROCESO DE GENERACIÓN

CANTIDAD (semanal)

ALMACENAMIENTODISPOSICIÓN

FINAL

Desechos Comunes Reciclables

(Inorgánicos, Orgánicos, No Reciclables)

Desechos Comunes Reciclables

(Inorgánicos, Orgánicos, Reciclables)

Desechos Ruminales Orgánico ‐ ReciclableFaenamiento de

Bovinos y Equinos0,8 m.³

Área de Lavado de Menudos

Recolección Particular,

Botadero GAD PAUTE

Estiércol Orgánico - ReciclableLimpieza de los Corrales - Feria

del Ganado0,15 m.³

Tanque de Almacenamiento de

Estiércol

Recolección Particular

Sangre Orgánico - ReciclableDescuello y Sangría de Animales

100 gal.

Tanque Plástico y Conducción a la

Planta de Tratamiento

Recolección Particular y Planta de

Tratamiento

Uso y Limpieza de las Instalaciones

8,195 Kg.Área de

Almacenamiento de Desechos Comunes

Botadero GAD PAUTE

FUENTE: CAMAL Y FERIA DEL GANADO ELABORACIÓN: F. Landívar/CARTOSIG – 2015

Desechos Comunes Reciclables y No Reciclables.- Desechos constituidos por la basura de tipo

común generada por el uso y la limpieza del Camal y la Feria del ganado. Estos desechos son almacenados mediante basureros o contenedores segregados para basura no reciclable y reciclable que se ubican alrededor de todas las instalaciones (interiores y exteriores), generando a la semana un promedio de 8,19 Kg. para ser desalojados y transportados por el servicio de recolección municipal del GAD Municipal de Paute hacia el Relleno Sanitario del cantón con una frecuencia de 3 veces por semana.

Como se observa de la Fotografías No. 7.2, los contenderos no contienen la rotulación de la clase del desecho, siendo necesario que se ajuste a lo dispuesto en la Norma Técnica Ecuatoriana NTE INEN 2841: GESTIÓN AMBIENTAL. ESTANDARIZACIÓN DE COLORES PARA RECIPIENTES DE DEPÓSITO Y ALMACENAMIENTO TEMPORAL DE RESIDUOS SÓLIDOS, que para el caso de los desechos No Reciclables, la rotulación debe ser de color negro y para los Reciclables la rotulación azul.

Fotografías No. 7.2 Almacenamiento de los Desechos Comunes


Desechos Ruminales.- Estos desechos son generados durante el faenamiento de los bovinos que se realiza durante los días martes y sábados, generando a la semana una cantidad aproximada de





0,8 m.³, los mismos que son almacenados dentro de contenedores móviles metálicos para ser dispuestos en el Área de Lavados de Menudos, tal como se muestra en la fotografía contigua.

Fotografía No. 7.3 Almacenamiento de los Desechos Ruminales


El desalojo y disposición final varía de acuerdo al día de generación siendo:

Los días martes, son desalojados por el servicio municipal de recolección para ser dispuestos en el relleno sanitario; indicando que el desalojo se realiza finalizadas las actividades del faenamiento.

Los días sábados son desalojados de forma particular y son aprovechados para el compostaje. El desalojo particular lo realizan un grupo de personas que residen en la Comunidad de Aguas Blancas, fuera del centro urbano del cantón y son así mismo desalojados culminadas las actividades del faenamiento. La Fotografía No. 7.4 ilustra este desalojo particular.

Fotografía No. 7.4 Desalojo de los Desechos Ruminales de forma Particular


Estiércol: El estiércol es recolectado de los corrales de la Feria del Ganado, como de los Corrales del Faenamiento y es dispuesto dentro del tanque metálico ilustrado en la fotografía contigua para ser desalojado por los recicladores particulares de la comunidad de Aguas Blancas para ser utilizado para preparar compost. La frecuencia del desalojo es semanal, generándose aproximadamente la cantidad de 0,15 m.³.

Fotografía No. 7.5 Tanque de Almacenamiento del Estiércol


Sangre: La sangre que se genera durante el faenamiento es aprovechada únicamente los días sábados, recolectando la misma en un tanque plástico para ser entregado (finalizado el





faenamiento) a los comuneros de Aguas Blancas para procesar compost, los días restantes de faenamiento la sangre es evacuada hacia la Planta de Tratamiento. A la semana se generan alrededor de 100 gal. de sangre, es decir se está aprovechando el 50% de este desecho.

De manera general, se observó que las áreas de almacenamiento de los desechos ruminales,

estiércol y sangre, no se ajustan a la rotulación expedida mediante la Norma Técnica NTE INEN 2841: GESTIÓN AMBIENTAL. ESTANDARIZACIÓN DE COLORES PARA RECIPIENTES DE DEPÓSITO Y ALMACENAMIENTO TEMPORAL DE RESIDUOS SÓLIDOS, que para este caso, los desechos deben ser estandarizados y rotulados como especiales, es decir, contar con la rotulación naranja del desecho que lo contiene.

Sobre el tema de la recolección particular, se indica que aunque la administración del Camal y la

Feria del Ganado han solicitado a los comuneros de Aguas Blancas el desalojo de toda la cantidad generada de los desechos ruminales, estiércol y sangre, esto no ha sido posible ya que la cantidad que se recolecta de los días sábados, a decir de comuneros, es necesaria para su producción de compost, debido al hecho que también recolectan estas clases de desechos que se generan en la extensión de la Universidad Politécnica Salesiana que se ubica en el cantón.

Por lo que será necesario que la administración del Camal y Feria del Ganado, socialice la

necesidad del desalojo total de los desechos considerados como especiales-orgánicos para ser aprovechados por el compostaje y que se lleven los respectivos registros de desalojo-recepción de los desechos.

Se indica además y cabe resaltar que, al no ser un desecho de generación constante, se tienen los

animales o parte de ellos decomisados y que después de la aprobación por parte del ente regulador (AGROCALIDAD), de ser el caso, son sacrificados e incinerados, no generando desechos de este tipo. Para esto en las instalaciones se cuenta con el respectivo coral de aislamiento y área de sacrificio.

Y por último, aplicando la normativa ambiental vigente se indica que los efluentes que descargan

al río Paute de la Planta de Tratamiento, al momento son considerados además como un desecho peligroso, según lo dispuesto en los Listados Nacionales de Sustancias Químicas Peligrosas, Desechos Peligrosos y Especiales del Acuerdo MAE-142, ANEXO B: LISTADO No 2: DESECHOS PELIGROSOS POR FUENTE NO ESPECÍFICA, que cita con el Código NE-06 a las Aguas residuales industriales que cuyas concentraciones de Cr (VI), As, Cd, Se, Sb, Te, Hg, Tl, Pb, cianuros, fenoles u otras sustancias peligrosas excedan los límites máximos permitidos (Anexo 1 del Libro VI del TULSMA).

7.2.1.6 SALUD Y SEGURIDAD OCUPACIONAL.- Siendo la salud y la seguridad ocupacional de los trabajadores un aspecto muy importante para garantizar la calidad del servicio del Camal y la Feria del Ganado, a continuación se describen los aspectos más importantes observados.

Los trabajadores del Camal hacen uso adecuado de la ropa y equipo de protección personal, portando ropa plástica impermeables, botas de plástico, mandil de plástico, gorras sujetadoras de cabello y guantes plásticos.

Se observó además que toda la maquinaria y equipo como tendes, sierras y cuchillos son de acero inoxidable, lo que facilita las condiciones de asepsia de los lugares de trabajo.

Al interior de la instalación del Camal se cuenta con un extintor de incendios de CO2, de 20 lbs. de capacidad, tal como se muestra en la fotografía adjunta, haciendo falta la rotulación y señalización.

Fotografía No. 7.6

Extintor de Incendios de CO2 FUENTE: F. Landívar /CARTOSIG – 2015

Todas las Áreas del Camal, como también el quipo y maquinaria son limpiadas y desinfectadas

finalizado el faenamiento, observando el cuidado y mantenimiento de estas áreas.





Los trabajadores comprenden y manejan adecuadamente las áreas sucia, intermedia y limpia del Camal.

El Área de Lavado de Menudos, es manejado adecuadamente, ya que los propietarios de los animales ingresan y salen por la parte exterior-lateral del Camal, cuidando la limpieza y el orden de esta área que ha sido especialmente adecuada para ellos. Además estos desalojan las vísceras y menudos de los animales, ya que son aprovechados en su totalidad.

Los desechos ruminales son desalojados de las instalaciones del Camal, no apreciando olores desagradables al interior de las instalaciones.

Verificando de esta manera, que todos los procesos realizados al interior del Camal cumplen con

las nomas de higiene y salubridad, con lo cual se garantiza la calidad del servicio. Referente a las condiciones de salubridad externa y que pudieran afectar la calidad de vida de los

vecinos se indica: El estiércol depositado en los corrales de la Feria del Ganado desarrollada los días domingos es

secada hasta el día lunes, donde se procede a la limpieza y recolección, depositándolo en el tanque de almacenamiento temporal de este desecho.

No se percataron olores en el tanque de almacenamiento de estiércol, lo cual es ayudado por la profundidad del tanque que es aproximadamente 1.80 m. de altura.

Todas las áreas verdes y especies rastreras especialmente son podadas los días jueves por la Dirección de Áreas Verdes y Jardines del GAD Municipal, esto con el fin de evitar la proliferación de vectores y roedores. Además se realiza un control de plagas con la colocación de cebos en las partes exteriores del Camal, no existiendo registros de este control.

Un aspecto que fue visualizado y que pudiera generar a la proliferación de vectores es que en ocasiones, después de la limpieza del tanque de tratamiento, el tanque queda descubierto, siendo éste un medio para la proliferación de moscas y mosquitos, debiéndose tener un mayor control por parte del personal que realiza la limpieza del tanque.

Fotografía No. 7.8

Tapas del Tanque de Tratamiento

FUENTE: F. Landívar /CARTOSIG – 2015 7.2.2 MATRIZ DE HALLAZGOS (CUMPLIMIENTO DEL PLAN DE ACCIÓN DE MEDIDAS

EMERGENTES Y NORMATIVA AMBIENTAL): Pese a que el Informe de Cumplimiento del Plan de Acción de Medidas Emergentes fue

presentado a la Autoridad Ambiental, a continuación se establecerá el análisis del cumplimiento con el fin de complementar el análisis de los riesgos generados por el funcionamiento del Camal y la Feria del Ganado, como también se analizará el cumplimiento/incumplimiento de la Normativa Ambiental aplicable vigente, reportándolas como Conformidad (C), No Conformidad Mayor (NC+), No Conformidad Menor (nc-) u Observaciones, según lo dispone el Acuerdo 061, Art. 274: Hallazgos y Art. 275: No Conformidades, que indica:

Conformidad Menor (nc-), cuando por primera vez se determine las siguientes condiciones:





a) El incumplimiento de los límites permisibles o criterios de calidad por parámetro y fuente muestreada y que no haya producido alteración evidente al ambiente;

b) El retraso o la no presentación de los documentos administrativos de control y seguimiento ambiental en los términos establecidos;

c) El incumplimiento de las obligaciones técnicas descritas en los Estudios Ambientales, Plan de Manejo Ambiental u otras requeridas por la Autoridad Ambiental Competente que puedan haber producido o estén produciendo un riesgo al ambiente sin que esto haya producido alteración evidente al ambiente;

d) La importación, comercialización y uso de sustancias químicas peligrosas, por parte de personas naturales o jurídicas que no consten en el registro correspondiente;

e) El incumplimiento de las medidas preventivas de producción más limpia expedidas por la Autoridad Ambiental Nacional;

f) El manejo inadecuado de productos y/o elementos considerados peligrosos, de acuerdo a lo establecido en la normativa ambiental aplicable;

g) El uso, la comercialización, la tenencia y/o la importación de productos prohibidos o restringidos de acuerdo a la lista y norma técnica correspondientes;

h) La realización de cualquier actividad en materia de gestión integral de desechos y/o sustancias químicas peligrosas, sin autorización y/o sin cumplir las condiciones administrativas y técnicas establecidas en la normativa ambiental aplicable;

i) El incumplimiento parcial del programa de remediación, restauración y/o reparación aprobado por la Autoridad Ambiental Competente;

j) El incumplimiento parcial de la ejecución del plan emergente y/o plan de acción aprobado;

k) La gestión de desechos peligrosos y/o especiales en cualquiera de sus fases, sin cumplir con la norma técnica expedida para el efecto y/o sin autorización previa de la Autoridad Ambiental Competente;

l) La realización de actividades adicionales a las descritas en los documentos presentados para la emisión de la licencia ambiental;

m) La gestión de sustancias químicas peligrosas, en cualquiera de sus fases, sin cumplir con la norma técnica expedida para el efecto por la Autoridad Ambiental y/o sin autorización previa de la Autoridad Ambiental Competente;

n) El incumplimiento de actividades específicas detalladas en los documentos habilitantes, y normativa ambiental, que permiten el seguimiento, monitoreo y control, requeridas por la Autoridad Ambiental Competente; para la gestión ambiental;

o) La generación, almacenamiento, transporte, eliminación y disposición final de desechos especiales sin cumplir la norma técnica expedida para el efecto y/o sin autorización previa de la Autoridad Ambiental Competente; y,

p) La formulación, fabricación y/o acondicionamiento de sustancias químicas peligrosas, por parte de personas naturales o jurídicas que no cumplan con el permiso ambiental correspondiente y con la normativa vigente.

No conformidad mayor (NC+).- Los criterios de calificación son los siguientes:

1. La reiteración durante el periodo evaluado de una No Conformidad Menor por un mismo incumplimiento determinado por los mecanismos de control y seguimiento establecidos en este Libro.

2. Determinación de los siguientes hallazgos identificados y notificados por la Autoridad Ambiental Competente:

a) El incumplimiento consecutivo y reiterativo a los límites permisibles por parámetro y fuente muestreada;

b) Alteración de las condiciones ambientales naturales que requieren remediación a largo plazo, producidas por incumplimientos técnicos establecidos en la normativa ambiental aplicable;

c) El incumplimiento total del programa de remediación y restauración aprobado por la Autoridad Ambiental Competente;

d) El incumplimiento total de la ejecución del plan emergente y/o plan de acción aprobado; e) El abandono de infraestructura, equipamiento o cierre de actividades sin contar con la

aprobación de la Autoridad Ambiental Competente; f) El incumplimiento en la ejecución de las actividades contenidas en los planes de contingencia

establecidos en la legislación ambiental aplicable;





g) La realización de actividades adicionales o distintas a las descritas en los documentos presentados para la emisión de la licencia ambiental;

h) La introducción al país de desechos sólidos no peligrosos, para fines de disposición final sin el permiso ambiental correspondiente;

i) La introducción al país de desechos especiales, para fines de disposición final, sin cumplir la norma técnica expedida para el efecto y/o sin autorización previa de la Autoridad Ambiental Nacional;

j) El movimiento transfronterizo de residuos sólidos no peligrosos, desechos peligrosos y/o especiales sea por importación, exportación o tránsito, incluyendo lo relacionado a tráfico no autorizado de los mismos, sin cumplir la norma técnica expedida para el efecto y/o sin autorización previa de la Autoridad Ambiental Nacional; y,

k) La disposición final o temporal de escombros, residuos y/o desechos de cualquier naturaleza o clase en cuerpos hídricos, incluyendo a la zona marino costera.

3. La ejecución de las prohibiciones expresas contenidas en este Libro;

4. La Determinación de daño ambiental mediante resolución en firme. 7.2.2.1 Matriz de Hallazgos del Plan de Acción de Medidas Emergentes.- En base al Plan de Manejo Ambiental y al Cronograma Valorado de Ejecución, presentado en el Plan de Acción de Medidas Emergentes, aprobado mediante Oficio No. MAE-CGZ6-DPAC-2015-0153 del 26 de enero del 2015 y presentado como Anexo No. 7.5, en la página 84 y como Tabla No. 7.8 se establece e ilustra de manera precisa el Cumplimiento/Incumplimiento y en forma de No Conformidades - Conformidades, mediante la Matriz de Verificación de Cumplimiento del Plan de Acción de Medidas Emergentes.

De las 31 medidas planteadas en el Plan de Acción, se han cumplido a cabalidad 11, teniendo

relación con los siguientes aspectos: 1. Se han creado y están operativos nuevos procesos administrativos, como es el caso de registro

de los introductores de animales al Camal, es decir, se consigna el nombre de los propietarios de los animales y el registro de asistencia de los trabajadores.

2. Se han recuperado todas las áreas verdes del terreno de emplazamiento, plantándose alrededor de 107 especies, entre arbóreas, arbustivas y rastreras.

3. La edificación donde opera el Camal fue remodelada y readecuada, con materiales constructivos aptos para este tipo de actividades; además se han adecuado las siguientes instalaciones, baterías sanitarias, vestidores, lavado de menudos, verificando también el buen estado de los equipos/maquinarias y condiciones de limpieza y asepsia. Además en el área externa se adecuó el corral de aislamiento y el área de sacrificio.

4. Se cuentan con los contenedores diferenciados para almacenar cada uno de los desechos generados.

5. Se cumple con la dotación de la Ropa de Trabajo y EPP que indica la medida a los trabajadores del Camal, es decir, con ropa de trabajo y calzado impermeable, guantes plásticos y gorros sujetadores del cabello.

En tanto que las No Conformidades (16 Nc- y 2 NC+) están dadas por:

6. No realizar las capacitaciones en temas de Salud y Seguridad Ocupacional, Prevención y Control de Incendios,

7. Falta de señalética de tipo informativa, preventiva y de prohibición.

8. Falta de Registros de Inventarios, Controles y Manuales de la operación, limpieza y de plagas de las instalaciones del Camal.

9. Falta del protector auditivo como EPP del personal que realiza en corte de canales en el Camal y del Botiquín de Primeros Auxilios.

10. No adecuación del cubeto de almacenamiento ante derrames del Diesel.

11. Hacer operativos e incluir en los procesos normales del funcionamiento del Camal, el Cuarto Frío y el Laboratorio.

12. Segregación de la sangre, con el fin de separar del tratamiento dado en la PTAR.





7.2.2.2 Matriz de Hallazgos de Cumplimiento de la Normativa Ambiental Vigente.- Consecuentemente y en base a la descripción de las instalaciones contenidas en el capítulo 5, determinación del área de influencia del capítulo 6, ítems precedentes del capítulo 7 y al análisis de la normativa planteada en el capítulo 3, en la Tabla No. 7.9 se presenta la Matriz de Hallazgos de Verificación de Cumplimiento de la Normativa Ambiental.

Como se observa, de las 17 normas ambientales aplicables a la presente evaluación, 5 son cumplidas y son referentes a los temas de la nueva política técnica-administrativa tanto del Camal como de la Feria del Ganado, cumplimiento de los valores normados de gases y ejecución del proceso de Participación Social.

Las 10 No Conformidades menores (Nc-), se deben a incumplimientos parciales de los

requisitos que deben contar las instalaciones en temas de infraestructura, señalización y seguridad. Además por el ruido que se genera en la vía de ingreso durante la Feria del Ganado, y 1 No Conformidad Mayor relacionada al efluente que se descarga en el río Paute.

Como conclusión general de los Hallazgos tanto del Monitoreo de la Calidad Ambiental,

cumplimiento del Plan de Acción de Medidas Emergentes y de la Normativa Ambiental, se concluye que las actividades que generan riesgos socio-ambientales son:

Faenamiento de los Animales, donde se incluyen las actividades de: Reposo del Animal en

los Corrales, Sangría, Descuello – Escaldado – Depilación, Evisceración y Lavado de Menudos, por generar aguas residuales que contaminan al alguna superficial del río Paute, generar riesgos en la salud ocupacional de los trabajadores y afectación de la calidad de vida de los colindantes al terreno de emplazamiento del Camal y la Feria del Ganado.

Ingreso/Salida, a las instalaciones de la Feria del Ganado, por generar ruido y afectar a la calidad de vida de los vecinos. Además, en base a las No Conformidades halladas se definirá un Plan de Acción, que según

el AM061, Art. 261, se define por: “el conjunto de acciones a ser implementadas por el Sujeto de Control para corregir los incumplimientos al Plan de Manejo/Acción Ambiental y/o Normativa ambiental vigente”.



__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________84 Arq. Fernando Landívar , Consultor Ambiental MAE-373-CI


Tabla No. 7.8 Matriz de Hallazgos de Cumplimiento del Plan de Acción de Medidas Emergentes

*PROGRAMA*IMPACTO

IDENTIFICADO*MEDIDAS PROPUESTAS *INDICADORES

*PLAZO ESTABLECIDOS

(MESES A PARTIR DE APROBACIÓN

DEL PLAN)

HALLAZGOS NC+ NC- C MEDIO DE VERIFICACIÓN

Posiblegeneración de

incendios

Contar con un equipo preparado que será liderado por el administrador y los obreros,

que estén entrenando y que sean capaces de responder con prontitud ante cualquier

emergencia.

Personal entrenado y liderado por el

administrador del proyecto

*Continuo durante el funcionamiento

La empresa no cuenta con el Permiso de Funcionamiento de los Bomberos, como tampoco

se han realizado capacitaciones. Se cuenta con 1 extintor de incendios de CO2,

de 20 lbs. de capacidad al interior del Camal

XFotografía No. 7.6 de la

página 79

Inexistencia de señalización

Implementar señalización para realizar un control y evaluación permanente de los

equipos de seguridad y losimplementos de protección personal,

gabinetes, extintores y sistema de detección de incendios.

Señalización y equipos de seguridad en perfecto

estado de funcionamiento3 meses

No existe señalización de seguridad. La actividad no requiere de un gabinete de

incendios por ser de 1 piso de construcción.

X No existe señalización

Inexistencia de registros

Elaborar el respectivo formulario de inspección y control de todos los equipos del

sistema instaladoFormulario elaborado

*Durante la fase de operación

No se ha elaborado el registro de inspección y control de los

equipos de seguridad instalados

X No existe Registro

Falta de capacitación al

personal de planta y propietarios

Realizar capacitación a todos los trabajadores y propietarios, especialmente sobre los

procedimientos frente a una emergencia, números de contacto, simulacros de incendios, localización de salidas de

emergencia y rutas de escape, localización y manejo de extintores de incendio y ubicación

de lugares seguros de encuentro.

Personal entrenado en procedimientos de

emergencia

*Durante la fase de operación

No se han realizado las capacitaciones ni se cuentan con los respectivos registros

XNo existen los registros de

Capacitaciones ni de Simulacros

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST

VERIFICACIÓN DEL CUMPLIMIENTO DEL PLAN DE ACCIÓN DE MEDIDAS EMERGENTES

NOMBRE DE LA ACTIVIDAD EVALUADA: CAMAL Y FERIA DEL GANADO DEL GAD MUNICIPAL DEL CANTÓN PAUTEFECHA DE APROBACIÓN DEL PLAN DE ACCIÓN DE MEDIDAS EMERGENTES: 26 de Enero del 2015

PLAN DE CONTINGENCIAS

PROGRAMA DE APLICACIÓN AL






Contaminación de efluentes naturales

Eliminación completa de los faenadores de carne clandestinos o en viviendas de los

comerciantes

Efluentes naturales limpios y ben uso del centro de

faenamiento2 meses

La administración del Camal lleva el Registro de

Introductores de Animales al Camal

X

Horarios de faenamiento

Socializar con los comerciantes, propietarios y obreros sobre el horario de faenamiento y el nuevo Manual de procedimientos que estará

vigente en el camal

Comerciante, propietarios y obreros satisfechos con

los horarios de faenamiento

3 meses

En el Registro de Introductores de Animales al Camal se

consigna el número del ticket de ingreso al faenamiento

X

Proceso de faenamiento inadecuado

Elaboración de un Manual de procedimientos para los procesos de faenado de animales,

entrada de propietarios y del uso de prendas de protección.

Correcto proceso de faenamiento garantizando la calidad de las carnes y

su asepsia.

5 meses

Aunque no se tiene el documento aporbado del

Manual, se han establecido nuevos procesos del

faenamiento, horarios y se ha restringido completamente el ingreso a particulares a las

instalaciones del Camal

X

Cuadro No. 5.4: Horarios de Funcionamiento del Camal y la Feria del Ganado (página 47), Cuadro No. 5.5: Personal y Horario de Trabajo (página

48), Plano No. 5.3: Instalaciones Readecuadas

del Camal (página 51) y Fotografía No. 5.6: Área

Independiente del Lavado de Menudos (página 52)

Contaminación de efluentes por

aguas residuales

Prohibición de la descarga directa a efluentes o la falta de mantenimiento a la planta de

tratamiento de aguas residuales.

Efluentes naturales limpios y la planta de tratamiento

en perfecto estado.*1 vez por mes

Aunque no se tienen los registros de la limpieza y

mantenimiento de la Planta de Tratamiento, estos son realizados cada semana

(jueves). Se ha realizado los monitoreos del efluente de los

parámetros requeridos

X

Estado de Conservación y Mantenimiento de la Planta de Tratamiento (Fotografías No. 5.10: Planta de Tratamiento de Aguas Residuales, página

54) y Anexo No. 7.1: Monitoreos de los Efluentes

Contaminación del paisaje y suelo

Adecentar las áreas que no están utilizadas en el centro de faenamiento con césped,

plantas nativas como romerillo Guabisay, tilo, Delostomaroseum (guayllo), Cassiaspp (pelileo

milmil) u otra especie nativa del cantón.

Áreas adecentadas y retirado de escombros.

6 meses

Se ha cumplido con esta medida, plantándose alrededor

de 100 especies vegetales, realzando el paisaje natural del

sector

X

Informe de Cumplimiento de Plan de Acción de Medidas

Emergentes, Anexo A2: Informe de Actividades

Realizadas en la Feria del Ganado.

PROGRAMA PARA MINIMIZAR LOS

IMPACTOS SOBRE LA NATURALIDAD

DEL PAISAJE

PROGRAMA DE CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN

PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS

Anexo No. 7.6: Registro de Introductores al Camal de los

últimos 3 meses







DEL PAISAJE

Contaminación del suelo y aire

Colocado de una fibra plástica a lo largo del puesto de trabajo, para dividir y proteger el área de faenado al momento de trabajar en las construcciones de las adecuaciones que

se van a implementar para dividir los procesos y no contaminar. Además se puede facilitar el trabajo de la remodelación ya que los horarios de trabajo son muy flexibles por lo general los lunes y martes hasta el mediodía, miércoles

no se labora y el jueves hasta el sábado máximo hasta las 2 pm

No hay alteraciones en la calidad de la carne

3 meses

Se ha cumplido con esta medida, las instalaciones del

Camal ya han sido remodeladas y readecuadas

X

Informe de Cumplimiento de Plan de Acción de Medidas

Emergentes, Anexo B3: Proyecto: Ejecución de la

Obra Emergente "Rehabilitación del Camal

Municipal del Cantón Paute.

Contaminación al aire y al ambiente

Programar una fumigación 1 vez por sema para el control de plagas como moscas

(larvas), roedores y zancudos, con métodos químicos de baja toxicidad como hormonas,

cebos, etc., (sipermetrina). Tanto dentro del centro de faenamiento como por fuera, en

especial cerca de los cercos.

No existe la presencia de plagas en el centro de

faenamiento y sus alrededores

Cada semana

Aunque no existen los registros de compra de los productos para controlar las plagas, se indica que esta si se efectúa una vez a la semana. Siendo

necesario que se registren estas actividades

XNo existen registros del

control de plagas

Alteración a la salud humana

Programa de Control de ruido de acuerdo a los decibeles permitidos en la industria, con la

utilización de prendas de protección en los lugares de exposición.

No hay afectaciones a la salud humana

1 mes

Las actividades del faenamiento, generan bajos

niveles de ruido, el mayor ruido percibido es cuando se

procede al uso de las cierras eléctricas para el corte de

canales, observando que los trabajadores no hacen uso de

tapones auditivos.

X

Los trabajadores del proceso de corte de canales no hacen uso del equipo de protección

auditiva

Posiblecontaminación por

derrames

Implementar un cubeto para prevenir contaminación al suelo por posibles derrames

de combustibles

El cubeto se encuentra implementado

6 meses

El tanque de almacenamiento del Diesel no cuenta con el cubeto de almacenamiento

ante posibles derrames

XNo existe el cubeto de

almacenamiento ante posibles derrames

Contaminación deefluentes

Programar la revisión de trimestral de la maquinaria para evitar posibles daños y cierre del centro de faenamiento por no contar con

la maquinaria en perfecto estado para su actividad.

Estadísticas de correcto servicio de faenado de

animales3 meses

No existen registros de mantenimiento de verificación

de funcionamiento de las maquinarias/equipos

XNo existen los registros de revisión de las maquinarias

Contaminación de las carnes

Implementación de un cuarto frio para garantizar su calidad y su correcta

manipulación.

Funcionamiento del cuarto frio en el camal

3 mesesAunque el Cuarto frío ha sido adecuado, éste proceso no

esta operativo hasta la fechaX

Fotografías No. 5.7: Instalaciones del Área Limpia,

página 52

Contaminación de efluentes e

incumplimiento de medidas de seguridad.

Construcción de baterías sanitarias externas e internas para el uso de personal y los

comerciantes que visitan el área para utilizar los servicios en el centro de faenamiento.

Implementación de vestidores para los obreros y oficinas para el personal

administrativo.

Servicios básicos y oficinas administrativas en

funcionamiento.3 meses

Instalaciones construidas, readecuadas y en perfecto estado de conservación y

mantenimiento

X

Fotografías No. 5.8: Instalaciones Sanitarias y Vestidores (página 58),

Fotografías No. 5.13: Oficinas Administrativas (página 55)



DEL PAISAJE





Contaminación del área de trabajo y

de efluentesnaturales

Implementar una tina de recolección de la sangre al momento del degüello y succión a

un tanque de 1m3 para su almacenamiento y tratamiento por deshidratación y envío al relleno sanitario para la elaboración de

compost.

Eliminación de la contaminación de

efluentes naturales y área de trabajo limpia.

6 meses

Únicamente los días sábados, la sangre es recolectada en un

tanque plástico para ser desalojada por personas

particulares para la elaboración de compost

X

La sangre de los días restantes no es segregada y es conducida a la Planta de

Tratamiento de Aguas residuales

Contaminación de efluentes naturales

y colapso de la planta de

tratamiento.

Incorporación de dos áreas de lavado y una unidad de depósito de contenido ruminal,

molino, secado y transporte al relleno sanitario para la elaboración de compost.

Eliminación de la contaminación de

efluentes naturales y planta en buen estado.

6 meses

Se ha readecuado las áreas del Lavado de Menudos, y se

cuenta con los contenedores de los desechos ruminales

X

Fotografía No. 5.6: Área del Lavado de Menudos (Página 52) y Fotografía No. 7.3:

Almacenamiento de los Desechos Ruminales (página

78)

Generación de malos olores.

Realizar 3 depósitos diferenciados para la correcta gestión de los residuos comunes en

el centro de faenamiento, así como el los servicios higiénicos

Correcto uso de los depósitos diferenciados

6 mesesSe cuentan con los depósitos

diferenciados para cada desecho que se genera

X

Fotografías No. 7.2: Almacenamiento de los

Desechos Comunes (página 77) y Fotografía No. 7.5:

Tanque de Almacenamiento del Estiércol (página 78).

Mal manejo de las carnes y los

procesos

Planificar programas y actividades permanentes de capacitación en manipulación higiénica de alimentos para el personal y los

propietarios, se llevaran registros de lasactividades.

Personal de planta capacitada y los

propietarios concientizados en la

manipulación de carnes

3 meses

Medida que no aplica, ya que tanto los trabajadores como los propietarios del Camal no

deben consumir alimentos dentro de las instalaciones del

Camal

-

Contaminación de carnes por

presencia de personal no autorizado

Programar una Capacitación en educación sanitaria para los propietarios y obreros de

planta

Propietarios consientes del manejo del centro de

faenamiento3 meses

No se han realizado capacitaciones en temas de salud ocupacional o laboral

XNo existen registros de

capacitaciones

Mal uso de prendas de protección y

seguridad

Dotar de prendas de protección a todos los empleados que manipulan los alimentos como uniforme adecuado de color claro y limpio y calzado cerrado de material impermeable.

Que todos los empleados utilizan el uniforme

adecuado1 mes X

Contaminación de carnes

Implementar medidas de limpieza como control de las manos limpias, sin joyas, uñas cortas y sin esmalte. Los guantes estén en perfecto estado, limpios, desinfectados, que

utilice mallas para cubrir el cabello, tapabocas y protectores de barba en forma adecuada y

permanente.

Que todos los empleados cumplan con las medidas de salud y manipulación

1 mes X

PLAN DE MANEJO DE DESECHOS SÓLIDOS

PROGRAMA DE UNA CORRECTA DISPOSICIÓN

FINAL DE DESECHOS

PLAN DE CAPACITACIÓN Y CONCIENTIZACIÓN

PROGRAMA DE PREVENCIÓN DE

LA SALUD Y CORRECTO USO DE LOS EQUIPOS DE SEGURIDAD INDUSTRIAL

OBSERVACIÓN

PROGRAMA DE CAPACITACIÓN Y

CONCIENTIZACIÓN

PLAN DE SALUD OCUPACIONAL Y SEGURIDAD INDUSTRIAL

Los empleados del Camal hacen uso del equipo de protección

detallado en la página 79

Fotografía No. 5.22: Corte de Canales (uso del EPP), página

61.





Contaminación del centro de

faenamiento por enfermedades

infectocontagiosa

Supervisar que los empleados que están en contacto directo con el producto, no

presentan afecciones en piel o enfermedades infectocontagiosas.

Registro de ingreso y justificaciones de

ausencia por enfermedad1 mes

El personal administrativo del Camal y la Feria del Ganado,

lleva el registro de la ausencia de los empleados por

enfermedad

XNómina de sueldos, donde

indica los días y horas laboradas

Contaminación por ingreso de personas

Incorporar el Rodaluvio y Pediluvio para controlar los agentes contaminantes, así

como también colocar una ficha de información del uso de prendas de protección a los visitantes o propietarios para el ingreso

al centro de faenamiento.

Construcción de Rodaluvio y Pediluvio para cumplir

con las normas de seguridad. Los visitantes cumplen con todas las normas de higiene y

protección: uniforme, gorro, prácticas de

higiene, etc.

2 meses

Se cuenta con el Rodaluvio, Pediluvio y Arco de

Desinfección, mas no con la señalética informativa del uso

del equipo de protección personal al interior de la

instalación del Camal

X

Fotografía No. 5.12: Rodaluvio y Pediluvio (página

55)

Contaminación de aire y animales por

enfermedades.

Construcción de corrales de aislamiento y área de desnaturalización

Correcto funcionamiento del manejo de los animales

enfermos3 meses

Se ha construido el corral de aislamiento y área de sacrificio

o desnaturalizaciónX

Informe de Cumplimiento de Plan de Acción de Medidas Emergentes, Anexo B 3:

Proyecto; Ejecución de la Obra Emergente

"Rehabilitación del Camal Municipal del Cantón Paute.

Contaminación del aire por

enfermedades de los obreros

Adquisición de un botiquín de primeros auxilios para prevenir y remediar posibles cortes o enfermedades infecciosas por gripes, etc.

Que el botiquín este correctamente equipado

3 meses Medida no implementada XNo existe Botiquín de Primeros

Auxilios

Contaminación por falta de

mantenimiento en los equipos

Realizar un seguimiento a los equipos y superficies que estén en contacto con las carnes sin corrosiones, pinturas alzadas o

materiales desprendibles y que se encuentre limpios y desinfectados.

Que los materialesestén en perfectas

condiciones3 meses

No existe registros de seguimiento, aunque se

observó el buen estado de los equipos y maquinarias

X No existen registros

Mala determinación de la carne

contaminada

Realizar la implementación de un laboratorio para monitorear y controlar las enfermedades

de las carnes y garantizar una carne de calidad a la población.

Que el laboratorio esté en funcionamiento

3 mesesAunque el laboratorio está

implementado, no se realizan los controles de calidad

X Fotografías No. 5.7:

Instalaciones del Área Limpia (página 52)

Daños en las bandas

transportadores, tecle y rieles

Implementación de control en las bandas transportadoras para evitar bloqueos en el

proceso productivo

Las bandas transportadoras se encuentran en buen

estado y están diseñadas de tal manera que no representan riesgo de

contaminación del producto.

3 mesesSe verificó el buen

funcionamiento de las bandas, tendes, tecles, etc.

X

Fotografías No. 5.5: Instalaciones del Área Intermedia (página 52)

*PLAN DE ACCIÓN DE MEDIDAS EMERGENTES - GAD PAUTE, Enero de 2015 SUBTOTAL: 2 16 12 OBSERVACIÓN: 1PORCENTAJE %: 3 52 39 3

TOTAL:

PROGRAMA DE CONTROL Y

SEGUIMIENTO

PLAN DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO

31

PROGRAMA DE PREVENCIÓN DE

LA SALUD Y CORRECTO USO DE LOS EQUIPOS DE SEGURIDAD INDUSTRIAL

FUENTE: PLAN DE ACCIÓN DE MEDIDAS EMERGENTES – CAMAL Y FERIA DEL GANADO GAD PAUTE ELABORACIÓN: F. LANDÍVAR -CARTOSIG/2015





Tabla No. 7.9 Matriz de Hallazgos de Cumplimiento de la Normativa Ambiental Aplicable

NOMBRE NORMA ARTICULO/CAPÍTULO HALLAZGOS NC+ NC- C MEDIO DE VERIFICACIÓN

Acuerdo Ministerial 061. Sustitúyase el LIBRO VI del TULSMA

REFORMA AL LIBRO VI DEL TULSMA, CAPÍTULO VIII: CALIDAD DE LOS COMPONENTES

BIÓTICOS Y ABIÓTICOS, PARÁGRAFO I: DEL AGUA, ANEXO I: NORMA DE CALIDAD

AMBIENTAL Y DE DESCARGA DE EFLUENTES AL RECURSO AGUA, Numeral 5.2.1.2: De acuerdo con su caracterización toda descarga puntual

o no puntual a un cuerpo receptor, deberá cumplir con las disposiciones de esta Norma. La Autoridad Ambiental Nacional establece en la TABLA 12: PARÁMETROS DE MONITOREO DE LAS DESCARGAS INDUSTRIALES la guía técnica

de los parámetros mínimos de descarga a analizarse o monitorearse, que deberá cumplir

todo sujeto de control.

Se han monitoreado los parámetros de calidad establecidos en el Código: 1511:

Producción, procesamiento y conservación de carne y productos cárnicos de la Tabla 12: DBO, DQO, Sólidos Suspendidos Totales - SST,

Sustancias Activas al Azul de Metileno - SAAM, Grasas y aceites, Cloruros (Cl) y

Sulfatos (SO4)

XMonitoreos de Efluentes, Anexo

No. 7.1


REFORMA AL LIBRO VI DEL TULSMA, CAPÍTULO VIII: CALIDAD DE LOS COMPONENTES

BIÓTICOS Y ABIÓTICOS, PARÁGRAFO I: DEL AGUA, ANEXO I: NORMA DE CALIDAD

AMBIENTAL Y DE DESCARGA DE EFLUENTES AL RECURSO AGUA, TABLA 10. LÍMITES DE

DESCARGA A UN CUERPO DE AGUA DULCE, Y TABLA 3: CRITERIOS DE CALIDAD ADMISIBLES PARA LA PRESERVACIÓN DE LA VIDA ACUÁTICA Y SILVESTRE EN AGUAS DULCES, MARINAS Y

DE ESTUARIOS.

Los parámetros de calidad no cumplen con lo permisible para Sólidos

Suspendidos Totales, DBO, DQO, Sustancias Tensoactivas y Hierro

X

Monitoreos de Efluentes, Anexo No. 7.1 y Tabla No. Tabla No. 7.1:

Monitoreo de Efluentes de la Planta de Tratamiento de Aguas

Residuales, página 71

NOMBRE DE LA ACTIVIDAD EVALUADA: CAMAL Y FERIA DEL GANADO DEL GAD MUNICIPAL DEL CANTÓN PAUTE

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST

VERIFICACIÓN DE CUMPLIMIENTO DE LA NORMATIVA AMBIENTAL






Acuerdo Ministerial No. 050 del Ministerio del Ambiente, Norma de

Calidad del Aire Ambiente


CAPÍTULO VIII: CALIDAD DE LOS COMPONENTES BIÓTICOS Y ABIÓTICOS,

PARÁGRAFO IV: DEL AIRE Y DE LAS EMISIONES A LA ATMÓSFERA, ANEXO V: LÍMITES

PERMISIBLES DE NIVELES DE RUIDO AMBIENTE PARA FUENTES FIJAS Y MÓVILES, Y PARA

VIBRACIONES, Numeral 4.1.1: Niveles Máximos de Emisión de Ruido para FFR, Tabla No. 1: NIVELES MÁXIMOS DE EMISIÓN DE RUIDO

(LKeq) PARA FUENTES FIJAS DE RUIDO, para uso de suelo: Equipamiento de Servicios

Públicos

3 de los 4 valores de ruido registrado durante el funcionamiento de la Feria del Ganado, cumplen con lo normado. En la vía de ingreso el valor obtenido supera

con 5 dB. lo normado

XMonitoreos de Ruido Ambiente,

Anexo No. 7.3


Acuerdo Ministerial No. 142 del Ministerio del Ambiente- Listados

Nacionales de Sustancias Químicas Peligrosas, Desechos Peligrosos y

Especiales

NTE INEN 2841:2014 GESTIÓN AMBIENTAL. ESTANDARIZACIÓN DE

COLORES PARA RECIPIENTES DE DEPÓSITO Y ALMACENAMIENTO

TEMPORAL DE RESIDUOS SÓLIDOS

Numeral 6.1: Clasificación General de los Desechos

Los contenedores de los desechos comunes y especiales deben ser

correctamente etiquetadosX

Inspección IN SITU del área de almacenamiento de los desechos

Monitoreos de Gases de Combustión, Anexo No. 7.2

CAPÍTULO VIII: CALIDAD DE LOS COMPONENTES BIÓTICOS Y ABIÓTICOS,

PARÁGRAFO IV: DEL AIRE Y DE LAS EMISIONES A LA ATMÓSFERA, ANEXO III: NORMA DE

EMISIONES AL AIRE DESDE FUENTES FIJAS, Acuerdo Ministerial 050: Reforma la Norma de Emisiones al Aire Desde Fuentes Fijas, Límites

Máximos Permisibles de Concentración de Emisión de Contaminantes al Aire para Calderas

(mg/Nm³)

Los resultados del monitoreo de los gases de combustión emanados por el Caldero,

cumplen con lo normadoX

CAPÍTULO VII: GESTIÓN DE SUSTANCIAS QUÍMICAS PELIGROSAS, Art. 149 Sustancias químicas peligrosas sujetas a control.- Son aquellas que se encuentran en los listados

nacionales de sustancias químicas peligrosas aprobados por la Autoridad Ambiental Nacional (Listados Nacionales de Sustancias Químicas Peligrosas, Desechos Peligrosos y Especiales

del Acuerdo MAE-142)

Aunque esta normado mediante el AM 061 (Art. 156 Del Registro.- Es obligación de todas las personas naturales o jurídicas

que participen en las fases de gestión de sustancias químicas, obtener el Registro de Sustancias Químicas Peligrosas, cuyo

procedimiento será establecido por la Autoridad Ambiental Nacional mediante el respectivo Acuerdo Ministerial) hasta la

fecha no se cuenta con la norma respectiva para el registro, por lo que el CAMAL Y LA FERIA DEL GANADO - GAD PAUTE deberá registrar cada una de las sustancias peligrosas establecidas en la

Tabla No. 7.6 de la página 76

Observación: Hasta la fecha no existe el reglamento oficial

para el registro

Hasta la fecha no se cuenta con la normativa de registro emitida

por la Autoridad Ambiental Nacional





Reglamento Sustitutivo al Reglamento Ambiental para Operaciones

Hidrocarburíferas en el Ecuador

Artículo 25 se refiere al Manejo y almacenamiento de combustibles, debiendo

cumplirse algunas disposiciones como: Instruir y capacitar al personal de operadoras,

subcontratistas, concesionarios y distribuidores sobre el manejo de combustibles, sus potenciales efectos y riesgos ambientales,

y establecer las señales de seguridad correspondientes; Los tanques o recipientes para combustibles se regirán conforme las

normas, debiendo mantenerse herméticamente cerrados, a nivel del suelo y estar aislados

mediante un material impermeable para para el efecto, con un volumen igual o mayor al 110%

del tanque mayor

El área y tanque del almacenamiento del Diesel no cuenta con la señalización ni el

cubeto requerido. Tampoco se ha realizado capacitaciones sobre su

uso/manejo

X

Fotografía No. 7.1: Almacenamiento del Combustible

Diesel (página 76)

Capítulo III, Servicios Permanentes: Servicios de Primeros Auxilios, Vestidores, Servicios

Higiénicos

Instalaciones Sanitaria y vestidores adecuados, haciendo falta los servicios

de primeros auxiliosX

Inspección IN SITU de estas instalaciones

Art. 176: Dotación de la Ropa de Trabajo y Equipo de Protección Personal

Los empleados portan de forma incompleta la Ropa de Trabajo y el EPP

X Verificación IN SITU

Ley de Sanidad Animal

Establece la presencia de un médico veterinario para realizar un control post-

mortem de los animales a ser faenados en un camal.

El Camal es representado por 2 Médicos Veterinarios, quienes realizan los

controles de Ante-Mortem y Post-MortemX Anexos No. 5.3 y 5.4

Capitulo II: De los mataderos o camales frigoríficos, Requisitos generales para su

funcionamiento, Art. 8.- Condiciones mínimas de las instalaciones de los mataderos y sus

instalaciones, sean públicos, privados o mixtos para su funcionamiento

Se cumplen con todos los requisitos estipulados en los literales a)-g), a

excepción de: El predio no cuenta con el servicio público de alcantarillado sanitario,

no se hace uso de la cadena de frío, la sangre no es recolectada

constantemente, no se ha implementado el laboratorio, ni se disponen de bombas

de presión para la limpieza de los cuchillos y cierras eléctricas

X

Del personal de los Camales, Art. 12

Se cumplen con todos los requisitos estipulados en los literales a excepción del EPP y Ropa de Trabajo que debe portar el personal de faenamiento

X

Capitulo III: Del faenamiento de los animalesSe cumplen con todas las disposiciones, a

excepción de la cadena frigoríficaX

Reglamento a la Ley sobre Mataderos, Inspección, Comercialización e Industrialización de la Carne

Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del

Medio Ambiente del Trabajo

Capítulo No. 5: DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES

DESARROLLADAS POR EL CAMAL Y FERIA DEL GANADO DEL GAD

MUNICIPAL, página 44.





Artículo 6.- Requisitos de los lugares de concentración de animales para la

comercialización deberán cumplir para su funcionamiento

Se cumplen con los requisitos 1 a 6 a excepción de la falta de un Programa de

bioseguridad en el que se detalle el manejo de estiércol, camas, limpieza y

desinfección de instalaciones después de cada jornada, además no se cumple de manera textual el numeral 6 que indica

que las ferias y camales deben ser independientes, pese a esto se debe

considerar que los días de funcionamiento de estas 2 actividades si lo son

X

Artículo 11.- Requisitos e Infraestructura de los establecimientos donde se lleven a cabo

ferias ganaderas

Se cumplen con los requisitos 1 a 3, a excepción del Programa de bioseguridad

en el que se detalle el manejo de estiércol, camas, limpieza y desinfección de instalaciones después de cada jornada

y con la material del piso, que en esta caso consiste de una capa de

mejoramiento compactado.

X

Reglamento de Aplicación de los Mecanismos de Participación Social establecidas en la Ley de Gestión

Ambiental D. E. No. 1040

En el Artículo 8 se establecen los mecanismos de participación social en la gestión ambiental

Instructivo al Reglamento de Aplicación de los Mecanismos de


El Proceso de Participación Social (PPS) se realizará de manera obligatoria en todos los proyectos o actividades que requieran de licencia ambiental tipo III y IV, como es el

caso del presente proyecto; describe el PPS para cada caso y dispone la competencia del

MAE para el control y administración institucional de estos procesos en aquellos

proyectos o actividades en los que intervenga como autoridad competente,

Acuerdo Ministerial No. 066 del Ministerio del Ambiente (2013).

Instructivo al Reglamento de Aplicación de los Mecanismos de Participación Social establecido

en el D. E. No. 1040.




Reglamento Zoosanitario para el Funcionamiento de Ferias Pecuarias

de Comercialización y Exposición en el Territorio Ecuatoriano

Se ha cumplido con todos los requisitos para el tipo de actividad, categoría III

X

Informe de Sistematización del Proceso de Participación Social de la Operación del Camal y Feria del

Ganado del GAD Municipal de Paute, Anexo No. 8.1





Ordenanza que Reglamenta la Introducción y faenamiento de

Ganado al Camal Municipal

CAPITULO I: DEL FUNCIONAMIENTO DEL CAMAL MUNICIPAL

Se cumplen con todos los requisitos expedidos en este capítulo

X




SUBTOTAL: 1 10 5 OBSERVACIÓN: 1PORCENTAJE %: 6 59 29 6

TOTAL: 17 FUENTE: PLAN DE ACCIÓN DE MEDIDAS EMERGENTES – CAMAL Y FERIA DEL GANADO GAD PAUTE ELABORACIÓN: F. LANDÍVAR -CARTOSIG/2015



_____________________________________________________________________________________________________________________________94 Arq. Fernando Landívar , Consultor Ambiental MAE-373-CI


8. PROCESO DE PARTICIPACIÓN SOCIAL:

9. IDENTIFICACIÓN, IMPORTANCIA Y VALORACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES:

9.1 IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS: De la identificación del Área de Influencia Directa (Capítulo 6), del análisis de riesgos desarrollados en el Capítulo 7 y de la Matriz de Conflictos Socio-Ambientales identificada en el Proceso de Participación Social (Capítulo 8), a continuación se describen los impactos positivos/negativos identificados en la Operación del Camal y la Feria del Ganado del GAD Municipal del Cantón Paute. Negativos:

1. Contaminación al agua del Río Paute, por la descarga de efluentes de la Planta de Tratamiento del Camal y Feria del Ganado.

2. Riesgos de Incidentes Laborables durante el faenamiento de los animales debido a la falta de implementos de seguridad.

3. Afección a la Calidad de Vida de los Vecinos del emplazamiento del Camal y Feria de Ganado, debido a la falta de controles internos de operación y procesos.





Positivos:

1. Calidad del Servicio que brinda a la ciudadanía el Camal y la Feria del Ganado. 9.2 IMPORTANCIA DE LOS IMPACTOS:

Para la evaluación de Impactos Ambientales se utilizará la metodología de valoración cualitativa numérica, desarrollada por Vicente Conessa Fernández-Vítora descrito en la “Guía Metodológica para la Evaluación de Impacto Ambiental”, mediante el cual se consigue dar un grado numérico de importancia a un impacto determinado. La Tabla No. 9.1 “Importancia de Impactos” se utiliza para establecer la importancia, incluyendo a continuación algunos conceptos básicos utilizados que nos permiten aclarar aspectos y conceptos expresados en esta Tabla.

Tabla No 9.1

Importancia de Impactos

I = +/- (3I+2EX+MO+PE+RV+SI+AC+EF+PR+MC)

Impacto Beneficioso: +Impacto Perjudicial -Baja 1Media 2Alta 4Muy Alta 8Total 12Puntual 1Parcial 2Extenso 4Total 8Crítica (+4)Inmediato 0Corto Plazo 1Medio Plazo 2Largo Plazo 4Fugaz 1Temporal 2Permanente 4Corto Plazo 1Medio Plazo 2Ireversible 4Sin Sinergismo (Simple) 1Sinérgico 2Muy Sinérgico 4Simple 1Acumulativo 4Indirecto (secundario) 1Directo 4

Periódico 2Continuo 4

Mitigable 4Irrecuperable 8

Recuperable de manera inmediata

1

Recuperable a medio plazo

2

RECUPERABILIDAD (MC)

(Rconstrucción por medios humanos)

EFECTO (EF) (Relación Causa-Efecto)

Irregular o aperiódico y discontinuo

1PERIODICIDAD (PR) (Regularidad de la

Manifestación)

MOMENTO (MO) (Plazo de Manifestación)

PERSISTENCIA (PE) (Permanencia del Efecto)

REVERSIBILIDAD (RV)

SINERGÍA (SI) (Regularidad de la

Manifestación)

NATURALEZA

INTENSIDAD (I) (Grado de destrucción o

Incidencia)

EXTENSIÓN (EX) (Area de Influencia)

ACUMULACIÓN (AC) (Incremento Progresivo)

FUENTE: Guía Metodológica de Evaluación de Impacto Ambiental, Conessa

ELABORACIÓN: F. Landívar, CARTOSIG-2015

El momento del Impacto será inmediato cuando el tiempo transcurrido entre la aparición de la acción y el comienzo del efecto sea nulo, será a corto plazo cuando sea inferior a un año, a medio plazo cuando el tiempo esté entre 1 y 5 años, y a largo plazo cuando sea superior a 5 años. El Cuadro No. 9.1 detalla la valoración indicada.





Cuadro No. 9.1 Momento del Impacto

MOMENTO (MO) Inmediato 0 0*Corto Plazo 1 Menor a 1 añoMedio Plazo 2 1-5 añosLargo Plazo 4 Mayor a 5 años

Plazo de Manifestación

* Tiempo transcurrido entre la aparición de la acción y el comienzo del efecto sea nulo.

FUENTE: Guía Metodológica de Evaluación de Impacto Ambiental, Conessa ELABORACIÓN: F. Landívar, CARTOSIG-2015.

La persistencia del impacto será fugaz cuando el efecto dure menos de un año, temporal si este

dura entre 1 y 10 años, y permanente si dura más de 10 años. Lo indicado se presenta en el Cuadro No. 9.2

Cuadro No. 9.2 Persistencia del Impacto

Fugaz 1Efecto dure menos de 1 año

Temporal 2 1-10 años

Permanente 4 Más de 10 años

PERSISTENCIA (PE)

(Permanencia del Efecto)

FUENTE: Guía Metodológica de Evaluación de Impacto Ambiental, Conessa ELABORACIÓN: F. Landívar, CARTOSIG-2015

La reversibilidad se refiere a la capacidad de corrección del impacto por parte del propio medio, sin necesidad de intervención humana, y responde a unos parámetros de tiempo iguales a la persistencia. En este caso hablaremos de reversible a corto plazo, medio plazo o irreversible.

Cuadro No. 9.3

Reversibilidad del Impacto

Corto Plazo 1Efecto sea reversible en menos de 1 año

Medio Plazo 2 1-10 añosIreversible 4 Más de 10 años

REVERSIBILIDAD (RV)

FUENTE: Guía Metodológica de Evaluación de Impacto Ambiental, Conessa

ELABORACIÓN: F. Landívar, CARTOSIG-2015.

Un impacto es acumulativo cuando se incrementa de manera progresiva su manifestación y cuando persiste el agente que lo provoca.

La periodicidad de un impacto depende de que éste se presenta de manera continua (impacto continuo), de forma cíclica en el tiempo (periódico) o de forma impredecible o aleatoria (irregular y discontinuo).

Los valores que se extraen de esta fórmula (I) pueden encontrarse entre 13-100, de acuerdo a la escala siguiente que se detalla en la Tabla No. 9.2

Tabla No 9.2

Calificación de Impactos Ambientales

IMPACTO PUNTAJE

IRRELEAVANTES < 25

MODERADOS 25-50

SEVEROS 50-75

CRÍTICOS >75

FUENTE: Guía Metodológica de Evaluación de Impacto Ambiental ELABORACIÓN: F. Landívar, CARTOSIG-2015

Los impactos con valores de importancia inferiores a 25 son considerados como irrelevantes, es decir compatibles.

Los impactos de importancia moderada se sitúan entre 25 y 50, Son severos los impactos cuando la importancia se encuentre entre 50 y 75 y Críticos cuando el valor sea superior a 75.





9.2.1 DESARROLLO DE LA MATRIZ DE IMPORTANCIA DE IMPACTOS SOCIO-AMBIENTALES: De la Tabla No. 9.1 presentada para la evaluación de la importancia de los impactos

ambientales, a continuación se exponen los valores dados a cada uno de los impactos negativos y positivos identificados, para en la Tabla No. 9.3 presentar la Matriz de Importancia de Impactos Ambientales.

1. Contaminación al agua superficial del Río Paute, por la descarga de efluentes de la

Planta de Tratamiento del Camal y Feria del Ganado.- Al Impacto negativo se le ha dado la siguiente valoración:

o Intensidad: Alta (4), debido al grado de destrucción que generan los efluentes descargados en el afluente.

o Extensión: Extenso (4), ya que la afectación supera el área de influencia establecida, siendo los contaminantes transportados aguas abajo del río Paute.

o Momento: Inmediato (0), ya que el tiempo transcurrido es nulo entre la descarga de las efluentes y la contaminación del agua superficial.

o Persistencia: Permanente (4), por ser la calidad del agua superficial del río Paute afectada permanentemente.

o Reversibilidad: Irreversible (4), ya que por medio natural, la calidad del agua superficial no se recuperará.

o Sinergia: Sinérgico (2), este impacto se relaciona con la falta de controles de los procesos del Camal.

o Acumulación: Acumulativo (4), las descargas contaminadas, acumulan la afectación del agua superficial del río Paute.

o Efecto: Directo (4), la ocurrencia de este impacto se debe a la operación del Camal y Feria del Ganado

o Periodicidad: Continuo (4), por ser un suceso de continua ocurrencia, mientras se desarrollan los procesos de faenamiento.

o Recuperabilidad: Mitigable (4), al ser un impacto mitigable dentro del Plan de Acción y de Manejo Ambiental.

2. Riesgos de Incidentes Laborables durante el faenamiento de los animales debido a la

falta de implementos de seguridad.- Al Impacto negativo se le ha dado la siguiente valoración:

o Intensidad: Alto (4), por el grado de afectación a la salud de los trabajadores si se produjera un incidente durante el proceso de faenamiento.

o Extensión: Extenso (4), ya que un incidente generado por la falta de seguridad, pondría en riesgo también la calidad del producto faenado, lo que alcanzaría el riesgo de contaminación a los consumidores del producto.

o Momento: Inmediato (0), ya que el tiempo transcurrido sería nulo entre la ocurrencia de un incidente y las afecciones a los trabajadores/producto faenado.

o Persistencia: Temporal (2), ya que el efecto causado por la ocurrencia de este impacto, seria subsanado por la administración del Camal y Feria del Ganado.

o Reversibilidad: Irreversible (4) ya que por medio natural los efectos de este impacto no serian recuperables.

o Sinergia: Sinérgico (2), este impacto se relaciona también con la afectación de la calidad de vida a los vecinos por la falta de controles y procesos del Camal.

o Acumulación: Simple (1), ya que el riesgo de incidentes es un suceso de 1 sola ocurrencia, es decir no es acumulativo.

o Efecto: Directo (4), la ocurrencia de este impacto se debe al proceso íntegro de faenado del Camal.

o Periodicidad: Irregular - Aperiódico (1), la ocurrencia de este impacto no es de continua ocurrencia.

o Recuperabilidad: Mitigable (4), al ser un impacto mitigable dentro del Plan de Acción y de Manejo Ambiental.

3. Afección a la Calidad de Vida de los Vecinos del emplazamiento del Camal y Feria de

Ganado, debido a la falta de controles internos de operación y procesos.- Al Impacto negativo se le ha dado la siguiente valoración:

o Intensidad: Medio (2), ya que las afectaciones percibidas son puntuales y se deben a aspectos de fácil corrección por parte de la Administración del Camal y la Feria del Ganado.





o Extensión: Puntual (1), que las afectaciones son percibidas por vecinos puntuales del emplazamiento del terreno de emplazamiento del Camal y Feria del Ganado.

o Momento: Medio Plazo (2), ya que las falta de controles sucesivas ha causado a medio plazo las molestias a los vecinos.

o Persistencia: Temporal (2), ya que las molestias no son percibidas de forma continua. o Reversibilidad: Irreversible (4) ya que por medio natural los efectos de este impacto no serian

recuperables. o Sinergia: Sinérgico (2), este impacto se relaciona también con el riesgo de incidentes por la falta

de implementos de seguridad en la operación del Camal. o Acumulación: Simple (1), ya que las afecciones y molestias de los vecinos son percibidas por

causas puntuales y no constantes. o Efecto: Directo (4), la ocurrencia de este impacto se debe a los procesos de operación del Camal

y la Feria del Ganado. o Periodicidad: Irregular - Aperiódico (1), la ocurrencia de este impacto no es de continua

ocurrencia. o Recuperabilidad: Mitigable (4), al ser un impacto mitigable dentro del Plan de Acción y de

Manejo Ambiental. 4. Calidad del Servicio que brinda a la ciudadanía el Camal y la Feria del Ganado.- Al

impacto positivo se le ha dado la siguiente valoración: o Intensidad: Alta (4), ya que la calidad del producto ha sido recuperada notablemente desde la

repotenciación del proyecto. o Extensión: Total (8), debido a que el Camal brinda el servicio a todo el cantón, incluso a los

cantones vecinos. o Momento: Inmediato (0), ya que los procesos de faenamiento actuales, brindan una buena

calidad del producto. o Persistencia: Permanente (4), ya que los procesos de faenado, aseguran una buena calidad del

servicio. o Reversibilidad: Irreversibles (4), ya que los servicios y procesos están ya constituidos, estando

encargados a profesionales médicos veterinarios. o Sinergia: Sin Sinergismo (1), este impacto al ser positivo, no se relaciona con los demás

impactos identificados. o Acumulación: Acumulativo (4), ya que a mayor calidad del servicio, mayor confianza y demanda

de la ciudadanía. o Efecto: Directo (4), ya que la calidad del servicio se debe a los nuevos controles del proceso de

operación del Camal y la Feria del Ganado. o Periodicidad: Continuo (4), ya que la calidad del servicio, se mantendrá constante o mejorará. o Recuperabilidad: Mitigable (4), por ser un impacto que debe ser repontenciado en el Plan de

Acción y de Manejo Ambiental.



_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________99 Arq. Fernando Landívar , Consultor Ambiental MAE-373-CI


Tabla No. 9.3 Matriz de Importancia de Impactos

NATU

RALE

ZA

INTEN

SID

AD

EXTEN

SIÓ

N

MO

MEN

TO

PERSIS

TEN

CIA

REVERSIB

ILID

AD

SIN

ERG

IA

ACU

MU

LACIÓ

N

EFE

CTO

PERIO

DIC

IDAD

RECU

PERABIL

IDAD

(+,-) I EX MO PE RV SI AC EF PR MC

Calidad del Agua Superficial

X X X X XContaminación al agua superficial del Río Paute,

por la descarga de efluentes de la Planta de Tratamiento del Camal y Feria del Ganado

NEG. 4 4 0 4 4 2 4 4 4 4 -46

Salud - Calidad de Vida de los Trabajadores

X X X X XRiesgos de Incidentes Laborables durante el

faenamiento de los animales debido a la falta de implementos de seguridad

NEG. 4 4 0 2 4 2 1 4 1 4 -38

Olores X X X

Ruido X

Calidad de Vida X X X X

Salud y Calidad de Vida X X X X XCalidad del Servicio que brinda a la ciudadanía el

Camal y la Feria del GanadoPOS. 4 8 0 4 4 1 4 4 4 4 53

1 4 -28

COMPONENTES SOCIO-

AMBIENTALES AFECTADOS

ACCIONES

IMPACTOS AMBIENTALES

VALORACIÓN DE IMPORTANCIA

IMP

OR

TA

NC

IA D

EL I

MP

AC

TO

Perm

anenci

a o

Reposo

del Anim

al en los

corr

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s de f

aenam

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Sangría d

el Anim

al

Desc

uello

(Bovin

os)

- E

scald

ado/D

epila

ción

(Porc

inos)

Evis

cera

ción

Lavado d

e M

enudos

Deso

cupaci

ón d

e las

Inst

ala

ciones

(salid

a)

Afección a la Calidad de Vida de los Vecinos del emplazamiento del Camal y Feria de Ganado,

debido a la falta de controles internos de operación y procesos

NEG. 2 1 2 2 4 2 1 4

FUENTE: EVAL. ES.I.A. EXPOST ELABORACION: F. Landívar – CARTOSIG/2015





En conclusión, los impactos socio-ambientales identificados por la Operación del Camal y La Feria del Ganado del GAD Municipal del Cantón Paute tienen la Importancia y Valoración que consta en la Tabla No. 9.4

Tabla No. 9.4 Importancia y Valoración de los Impactos Ambientales

IMPORTANCIA DEL IMPACTO

VALORACIÓN

NEG.Contaminación al agua superficial del Río Paute, por ladescarga de efluentes de la Planta de Tratamiento delCamal y Feria del Ganado

-46 MODERADO

NEG.Riesgos de Incidentes Laborables durante elfaenamiento de los animales debido a la falta deimplementos de seguridad

-38 MODERADO

NEG.Afección a la Calidad de Vida de los Vecinos delemplazamiento del Camal y Feria de Ganado, debido ala falta de controles internos de operación y procesos

-28 MODERADO

POS.Calidad del Servicio que brinda a la ciudadanía elCamal y la Feria del Ganado

53 SEVERO

3-37,33

153,00

NÚMERO DE IMPACTOS NEGATIVOS:

NÚMERO DE IMPACTOS POSITIVOS:SEVERO

PROMEDIO IMPORTANCIA NEGATIVO:

PROMEDIO IMPORTANCIA POSITIVO:

IMPACTOS

MODERADO

FUENTE: EVAL. ES.I.A. EXPOST – 2015 ELABORACION: F. Landívar – CARTOSIG/2015

El Impacto: I1: Contaminación al agua superficial del Río Paute, por la descarga de efluentes de la

Planta de Tratamiento del Camal y Feria del Ganado, alcanza la mayor puntuación, los 46 puntos negativos y una importancia de Moderado. Por tanto se tomarán las medidas de acción, mitigación y prevención necesarias para anular la contaminación al afluente del río Paute.

El Impacto:

I2: Riesgos de Incidentes Laborables durante el faenamiento de los animales debido a la falta de implementos de seguridad, alcanza la puntuación de 49 puntos negativos y una importancia de Moderado; siendo necesario mitigar y prevenir los riesgos de incidentes durante la faenación del ganado. El Impacto:

I3: Afección a la Calidad de Vida de los Vecinos del emplazamiento del Camal y Feria de Ganado, debido a la falta de controles internos de operación y procesos, alcanza la menor puntuación, 28 puntos negativos y una importancia así mismo de Moderado, indicando que también se tomaran las medidas necesarias para mitigar este impacto.

Por consiguiente y en consideración de que el rango de variación de los impactos negativos

parciales (28-46) no son dispersos se los ha procedido a promediarlos, de donde se deduce que el Impacto Negativo Total generado por la Operación del Camal y Feria del Ganado del GAD Municipal del Cantón Paute, tiene una importancia de MODERADO con una valoración de -37,33/100.

Y, por último, el Impacto: I4: Calidad del Servicio que brinda a la ciudadanía el Camal y la Feria del Ganado, alcanza la

mayor puntuación, siendo este el impacto positivo, 53 puntos positivos y una importancia de Severa, dando fe del aporte a la ciudadanía de este servicio municipal.





10. PLAN DE ACCIÓN Y DE MANEJO AMBIENTAL: 10.1 INTRODUCCIÓN: Uno de los aspectos de mayor relevancia del presente estudio, a más del análisis de los riesgos y actividades que pudieran alterar los componentes del Ambiente e identificación de Impactos Ambientales, es la identificación de los aspectos de orden legal y operativo a ser evaluados dentro de los estándares ambientales vigentes en el marco regulatorio, jurídico y ambiental. A partir de éstos y en concordancia a lo dispuesto en el Art. 32, del AM061, se proponen los planes, programas, medidas y acciones que permitan alcanzar armonía entre la Operación del Camal y Feria del Ganado, su ambiente y entorno social. 10.2 OBJETIVOS DEL PLAN DE ACCIÓN Y DE MANEJO AMBIENTAL:

Plan de Acción:

o Definir las medidas específicas para corregir las No Conformidades (ya sean menores o mayores) tanto del incumplimiento del Plan de Acción de Medidas Emergentes como de la Normativa Ambiental Aplicable.

o Establecer las especificaciones técnicas y operativas requeridas para implementar las medidas del plan de acción, determinando los procedimientos operativos, rubros, costos referenciales, control y monitoreo de la ejecución, así como los indicadores de verificación de las medidas establecidas.

Plan de Manejo Ambiental:

o Definir las acciones a implementar para implementar la prevención, control, mitigación y compensación de los impactos ambientales identificados en el presente Es.I.A Expost.

o Establecer las especificaciones técnicas y operativas requeridas para implementar las medidas ambientales, determinando los procedimientos operativos, rubros, costos referenciales, control y monitoreo de la ejecución, así como los indicadores de verificación de las medidas establecidas.

10.3 ESTRUCTURA DEL PLAN DE ACCIÓN: Las No Conformidades halladas, tanto del cumplimiento del Plan de Acción de Medidas Emergentes como de la Normativa Ambiental determinan la estructura y contenido del Plan de Acción, el mismo que estará compuesto por los planes siguientes: 1. PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS: Correspondientes a las acciones tendientes

a minimizar y prevenir los impactos negativos identificados para la elaboración del Plan de Acción de Medidas Emergentes.

2. PLAN DE CONTINGENCIAS: Comprende las acciones para enfrentar los eventuales accidentes y

emergencias en la infraestructura o manejo de insumos/materias primas. 3. PLAN DE CAPACITACIÓN: Comprende los programas de capacitación a los empleados en todos

los temas relacionados con los riesgos laborables, calidad del producto y la gestión ambiental. 4. PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD LABORAL: Comprende las normas que deberán cumplirse durante

la operación, en los temas relacionados a la salud de los trabajadores e introductores. 5. PLAN DE MANEJO DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS Y LÍQUIDOS: Comprende las medidas y

estrategias concretas a aplicarse para gestionar adecuadamente los diferentes desechos que se generan.

6. PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS: Comprende un programa de actividades a ser

desarrolladas para el bien de la calidad de vida de los residentes más cercanos del terreno de emplazamiento del Camal y la Feria del Ganado.

7. PLAN DE REHABILITACIÓN DE ÁREAS AFECTADAS: Comprende las medidas, estrategias y

tecnologías a aplicarse para eliminar la carga contaminante al afluente del río Paute.





8. PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO: Indica los mecanismos de seguimiento y control de cumplimiento del Plan de Acción.

En el Plan de Acción no se ha desarrollado el Plan de Abandono o Entrega del Área, por ser

una actividad que no está contemplada en el desarrollo actual del Camal y la Feria del Ganado.

En la Tabla No. 10.1 se presenta el Plan de Acción de la Operación del Camal y la Feria del Ganado, especificando e identificando dentro de cada Plan el Programa propuesto, el objetivo, lugar de aplicación y responsable de su cumplimiento. A su vez, cada medida propuesta contendrá el aspecto ambiental alterado o afectado, el impacto identificado, descripción de la medida, indicadores de cumplimiento, el medio de la verificación y el plazo de ejecución de la medida, presentando además el Cronograma Valorado de Ejecución del Plan de Acción, en la Tabla No. 10.2, especificando para cada Plan, Programa y Medida, el plazo y el costo estimado de su ejecución.

10.4 ESTRUCTURA DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL:

Según lo dispuesto en el AM061, Art. 32, el Plan de Manejo Ambiental consiste de varios sub-planes, dependiendo de las características de la actividad evaluada, con sus respectivos programas, presupuestos, responsables, medios de verificación y cronograma. De esta manera, el Plan de Manejo Ambiental de la Operación del Camal y la Feria del Ganado del GAD Municipal del cantón Paute está compuesto por los siguientes Sub-Planes:

1. PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS: Correspondientes a las acciones tendientes

a minimizar y prevenir los impactos negativos identificados en el presente Es.I.A. Expost. 2. PLAN DE CONTINGENCIAS: Comprende las acciones para enfrentar los eventuales accidentes y

emergencias en la infraestructura o manejo de insumos/materias primas. 3. PLAN DE CAPACITACIÓN: Comprende los programas de continuidad de capacitación a los

empleados en todos los temas relacionados con los riesgos laborables, calidad del producto y la gestión ambiental.

4. PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD LABORAL: Comprende las normas que deberán mantenerse

durante la operación, en los temas relacionados a la salud de los trabajadores e introductores. 5. PLAN DE MANEJO DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS: Comprende las medidas para gestionar

adecuadamente los desechos generados, durante toda la fase de operación del Camal y la Feria del Ganado.

6. PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS: Comprende la socialización de buenas prácticas de

procesos realizados en el Camal y la Feria del Ganado, además de brindar beneficios a los introductores de animales al Camal.

7. PLAN DE REHABILITACIÓN DE ÁREAS AFECTADAS: Comprende un plan para monitorear la

calidad del agua del río Paute.

8. PLAN DE ABANDONO Y ENTREGA DEL ÁREA: Detalla las actividades a cumplirse una vez concluida la operación o se programe el cierre definitivo de estas actividades en el terreno actual.

9. PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO: Indica los mecanismos de seguimiento y control de

cumplimiento del Plan de Acción.

En la Tabla No. 10.3 se presenta el Plan de Manejo Ambiental de la Operación del Camal y la Feria del Ganado, especificando e identificando dentro de cada Plan el Programa propuesto, el objetivo, lugar de aplicación y responsable de su cumplimiento. A su vez, cada medida propuesta contendrá el aspecto ambiental alterado o afectado, el impacto identificado, descripción de la medida, indicadores de cumplimiento, el medio de la verificación y el plazo de ejecución de la medida.

Y por último, en la Tabla No. 10.4 se presentará el Cronograma Valorado de Ejecución del Plan de Manejo Ambiental, especificando para cada Plan, Programa y Medida, el plazo y el costo estimado de su ejecución.





10.5 PLAN Y CRONOGRAMA VALORADO DEL PLAN DE ACCIÓN:

Tabla No. 10.1 PLAN DE ACCIÓN

No existe señalización de

seguridad, el extintor de incendios no esta

señalizado, ni se realizan controles de

los equipos de seguridad

1.1.1

Implementar la señalización Informativa, de Prevención y de Prohibición en todas las

instalaciones del Camal y Feria del Ganado (internas y externas), de acuerdo a lo

establecido en la NTE INEN 288:2000 y INEN 878

Número de señales requeridas/Numero de

señales instaladas

Compra de la señalética instalada, Registro

Fotográfico3 meses

Elaborar el respectivo formulario de

inspección y control de todos los equipos del sistema instalado

1.1.2

Elaborar un Registro de Inspección del Estado de la Maquinaria y Equipo del Camal y Feria del Ganado, el mismo que deberá ser consignado

cada mes

Número de ítems inspeccionados que

requieren mantenimiento o

reparación/número de ítems totales

inspeccionados (por mes)

Registro de Inspección del Estado de la Maquinaria y

Equipo del Camal y Feria del Ganado

3 meses

1.1.3

Adecuar el cubeto de almacenamiento alrededor del tanque de Diesel que contenga el 110% de la capacidad del tanque, y señalizar el área de

acuerdo al tipo de combustible (Líquido Inflamable)

Costo de la Obra (cubeto +

señalización)/Total Presupuestado

Registro Fotográfico de la implementación de esta

medida3 meses

1.1.4Instalar, canalizar y proteger adecuadamente

las conexiones eléctricas que existen alrededor del Tanque de Almacenamiento de Diesel

Número conexiones canalizadas y

protegidas/Número de conexiones existentes

cerca al área de almacenamiento del

Diesel

Costo de los materiales requeridos para la

implementación de esta medida y Registro

Fotográfico de implementación de la

Medida

2 meses

Adquisición de un botiquín de primeros auxilios para

prevenir y remediar posibles cortes o enfermedades

infecciosas por gripes, etc.

Medida no implementada

1.1.5

Implementar 1 Botiquín de Primeros Auxilios, surtidos con medicamentos de primera

necesidad y ubicarlo en un área visible, de fácil acceso y señalizado en el interior del centro de

faenamiento

Costo del Botiquín (surtido con

medicamentos, instalado y señalizado) / Valor Presupuestado

Verificación IN SITU de la implementación de esta

medida2 meses

Implementar un cubeto para prevenir contaminación al

suelo por posibles derrames de combustibles

El tanque de almacenamiento del

Diesel no cuenta con el cubeto de

almacenamiento ante posibles derrames

Riesgos de Incidentes Laborables durante el

faenamiento de los animales

debido a la falta de implementos de seguridad

PLAZO

1. PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS

1.1 PROGRAMA DE PREVENCIÓN DE RIESGOS EN LA OPERACIÓN DEL CAMAL Y FERIA DEL GANADO

IMPACTO IDENTIFICADO

Implementar señalización para realizar un control y

evaluación permanente de los equipos de seguridad y losimplementos de protección

personal, gabinetes, extintores y sistema de detección de incendios.

MEDIDAS PROPUESTAS

OBJETIVOS: Prevenir Incidentes Laborables

LUGAR DE APLICACIÓN: Instalaciones del Camal y la Feria del Ganado

RESPONSABLE: Administración del Camal y Feria del Ganado

NO CONFORMIDAD INDICADORESHALLAZGOCÓDIGO DE

MEDIDAMEDIO DE VERIFICACIÓN





Prohibición de la descarga directa a efluentes o la falta de mantenimiento a la planta

de tratamiento de aguas residuales.

Aunque no se tienen los registros de la

limpieza y mantenimiento de la

Planta de Tratamiento, estos son realizados cada

semana (jueves). Se ha realizado los monitoreos del efluente de los

parámetros requeridos

1.2.1

Implementar y Consignar el Registro de Limpieza de los Sedimentos de la Planta de Tratamiento, especificando la cantidad por peso o volumen

de remoción, este registro deberá ser consignado el día de la limpieza semanal

Cantidad o Peso de material removido de la Planta de Tratamiento

cada semana

Registro de Limpieza de los Sedimentos de la Planta de

Tratamiento de Aguas Residuales

1 mes

Implementar una tina de recolección de la sangre al

momento del degüello y succión a un tanque de 1m3 para su almacenamiento y

tratamiento por deshidratación y envío al relleno sanitario para la elaboración de compost.

Únicamente los días sábados, la sangre

es recolectada en un tanque plástico para ser desalojada por

personas particulares para la elaboración

de compost

1.2.2

Durante el funcionamiento continuo del Camal (todos los días de operación) segregar la sangre en el proceso descuello y sangría,

mediante una conducción independiente que transporte este fluido hasta un tanque aislado

para ser tratado de manera independiente, eliminando la descarga de sangre en la Planta

de Tratamiento

Costo de readecuación del sistema

independiente de recolección y

almacenamiento de sangre / Costo total

presupuestado

Verificación IN SITU de la conducción, recolección y almacenamiento segregado

de las sangre

6 meses

REFORMA AL LIBRO VI DEL TULSMA, CAPÍTULO VIII:

CALIDAD DE LOS COMPONENTES BIÓTICOS Y ABIÓTICOS, PARÁGRAFO I:

DEL AGUA, ANEXO I: NORMA DE CALIDAD AMBIENTAL Y DE DESCARGA DE EFLUENTES AL RECURSO AGUA, TABLA 10. LÍMITES DE DESCARGA A UN CUERPO DE AGUA DULCE, Y

TABLA 3: CRITERIOS DE CALIDAD ADMISIBLES PARA LA PRESERVACIÓN DE LA

VIDA ACUÁTICA Y SILVESTRE EN AGUAS DULCES, MARINAS

Y DE ESTUARIOS.

Los parámetros de calidad no cumplen

con lo permisible para Sólidos Suspendidos Totales, DBO, DQO,

Sustancias Tensoactivas y

Hierro

1.2.3

Con la segregación de la sangre, realizar un estudio de optimización del tratamiento de la planta de aguas residuales, formulando las nuevas concentraciones del Hipoclorito de

Calcio, Poliacrilamida y tiempos de retención del efluente, que permitan cumplir con los

parámetros de calidad exigidos por la Autoridad Ambiental Nacional

Valor del estudio realizado/ Valor del

Estudio presupuestado

Estudio Técnico de Optimización del

Tratamiento de Efluentes del Camal y la Feria del

Ganado

8 meses

LUGAR DE APLICACIÓN: Instalaciones del Camal


NO CONFORMIDAD HALLAZGOCÓDIGO DE

MEDIDAMEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES MEDIO DE VERIFICACIÓN PLAZO


Contaminación al agua superficial

del Río Paute, por la descarga de efluentes de la

Planta de Tratamiento del

Camal y Feria del Ganado

1.2 PROGRAMA DE MITIGACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES OBJETIVOS: Eliminar la carga contaminante al Río Paute





Aunque no existen los registros de compra de los productos para

controlar las plagas, se indica que esta si se efectúa una vez a la semana. Siendo necesario que se registren estas

actividades

1.3.1

Implementar y Consignar el Registro de Control y Prevención de Plagas, Roedores y Vectores, indicando los días de fumigación y productos

utilizados para la fumigación

Número de días fumigados por

mes/Número de días fumigados programados

por mes

Registro de Control y Prevención de Plagas, Roedores y Vectores

1 mes

Después de la limpieza del tanque de tratamiento, el

tanque queda descubierto, siendo

éste un medio para la proliferación de

moscas y mosquitos, debiéndose tener un mayor control por parte del personal

que realiza la limpieza del tanque.

1.3.2

Finalizada la Limpieza de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales, las tapas de

las 3 celdas de tratamiento deben ser debidamente dispuestas, tapando las celdas.

Incluir este ítem de control en el Registro

de Limpieza de la Planta de Tratamiento, consignando la

información respectiva, Registro de Limpieza

verificando la colocación de las tapas / Registro de Limpieza

con la adecuada colocación de las tapas

Registro de Limpieza de la Planta de Tratamiento de

Aguas Residuales1 mes

HALLAZGOIMPACTO

IDENTIFICADOCÓDIGO DE

MEDIDAMEDIDAS PROPUESTAS MEDIO DE VERIFICACIÓN PLAZO

Programar una fumigación 1 vez por sema para el control

de plagas como moscas (larvas), roedores y

zancudos, con métodos químicos de baja toxicidad

como hormonas, cebos, etc., (sipermetrina). Tanto dentro del centro de faenamiento

como por fuera, en especial cerca de los cercos.

Afección a la Calidad de Vida

de los Vecinos del emplazamiento

del Camal y Feria de Ganado,


1.3 PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y CONTROL DE PLAGAS, ROEDORES Y VECTORES

OBJETIVOS: Prevenir la proliferación de plagas, roedores y vectores

LUGAR DE APLICACIÓN: Instalaciones del Camal y Feria del Ganado


NO CONFORMIDAD INDICADORES





CAPÍTULO VIII: CALIDAD DE LOS COMPONENTES

BIÓTICOS Y ABIÓTICOS, PARÁGRAFO IV: DEL AIRE Y

DE LAS EMISIONES A LA ATMÓSFERA, ANEXO V:

LÍMITES PERMISIBLES DE NIVELES DE RUIDO AMBIENTE

PARA FUENTES FIJAS Y MÓVILES, Y PARA

VIBRACIONES, Numeral 4.1.1: Niveles Máximos de Emisión

de Ruido para FFR, Tabla No. 1: NIVELES MÁXIMOS DE EMISIÓN DE RUIDO (LKeq) PARA FUENTES FIJAS DE

RUIDO, para uso de suelo: Equipamiento de Servicios

Públicos

3 de los 4 valores de ruido registrado

durante el funcionamiento de la

Feria del Ganado, cumplen con lo

normado. En la vía de ingreso el valor

obtenido supera con 5 dB. lo normado





1.4.1

En la vía de ingreso, implementar la señalización informativa y prohibitiva de control de la velocidad (MAX 10 Km/h), NO PITAR y no

desembarcar animales fuera de las instalaciones de la Feria del Ganado

Numero de señalizaciones

instaladas/Número de Señalizaciones requeridas (3)

Verificación IN SITU de cumplimiento de esta

medida3 meses

1.4 PROGRAMA DE MITIGACIÓN DEL RUIDO EN LOS EXTERIORES DEL CAMAL Y FERIA DEL GANADOOBJETIVOS: Mantener buenas relaciones comunitarias

LUGAR DE APLICACIÓN: Vía de Ingreso


NO CONFORMIDADIMPACTO

IDENTIFICADOHALLAZGO

CÓDIGO DE MEDIDA

MEDIDAS PROPUESTAS PLAZOINDICADORES MEDIO DE VERIFICACIÓN





2.1.1

Solicitar al B. Cuerpo de Bomberos del cantón la inspección para establecer o avale el número y

ubicación de los extintores de incendios que requiere este tipo de actividades

Número de extintores instalados/Número de extintores necesarios establecidos por el B. Cuerpo de Bomberos

Registro de la Inspección por parte de los Bomberos y

documento de requerimientos emitido tras

la inspección

2 meses

2.1.2Realizada la inspección, tramitar y obtener el Permiso de Funcionamiento de los Bomberos

Costo de los equipos y señalización instalada recomendada por el B. Cuerpo de Bomberos

Permiso de Funcionamiento del B. Cuerpo de Bomberos

3 meses

2.1.3Elaborar el Plan de Contingencias de la Operación del Camal y Feria del Ganado

Costo de la elaboración del Plan de

Contingencias / Presupuesto de

Elaboración del Plan de Contingencias

Documento del Plan de Contingencias, aprobado por el GAD Municipal del

cantón Paute

6 meses

2.1.4Implementar las recomendaciones emitidas en el

Plan de Contingencias

Numero de recomendaciones implementadas / Número total de recomendaciones

emitidas

Verificación INS SITU del cumplimiento de las recomendaciones

8 meses

Contar con un equipo preparado que será liderado por el administrador y los

obreros, que estén entrenando y que sean

capaces de responder con prontitud ante cualquier

emergencia.

MEDIO DE VERIFICACIÓN PLAZO




Las actividades no cuenta con el

Permiso de Funcionamiento de los Bomberos, como

tampoco se han realizado

capacitaciones

NO CONFORMIDAD HALLAZGOIMPACTO


MEDIDAMEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES

2.1 PROGRAMA DE CONTINGENCIAS ANTE INCIDENTES, RIESGOS O EMERGENCIASOBJETIVOS: Responder Ágilmente ante cualquier Incidente, Riesgo o Emergencia


RESPONSABLE: Administración y Trabajadores del Camal y Feria del Ganado

2. PLAN DE CONTINGENCIAS





Es obligación de todas las personas naturales o jurídicas

que participen en las fases de gestión de sustancias

químicas, obtener el Registro de Sustancias Químicas

Peligrosas, cuyo procedimiento será

establecido por la Autoridad Ambiental Nacional mediante

el respectivo Acuerdo Ministerial

Aunque esta normado mediante el

AM 061, hasta la fecha no se cuenta

con la norma respectiva para el

registro, por lo que la Administración del

Camal y la Feria del Ganado deberá

registrarse como usuaria del Diesel e

Hipoclorito de Calcio, cuando se cuente con la normativa

específica




2.2.1

Registrar al Camal y Feria del Ganado del GAD Municipal del Cantón Paute, como utilizadora de las sustancias químicas peligrosas para el

Diesel e Hipoclorito de Calcio

Registro Oficial de la Normativa de Registro y

Solicitud del registro emitida a la Autoridad

Ambiental Competente -Ministerio del Ambiente

Registro de Sustancias Químicas Peligrosas

6 meses

MEDIO DE VERIFICACIÓN

OBJETIVOS: Regular el uso de las sustancias químicas peligrosas



PLAZONO CONFORMIDAD HALLAZGOCÓDIGO DE

MEDIDAIMPACTO

IDENTIFICADOMEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES

2.2 PROGRAMA DE GESTIÓN ADECUADA DE LAS SUSTANCIAS QUÍMICAS PELIGROSAS





3.1.1Realizar un Programa de Capacitaciones en los

temas de Salud Laboral y Gestión Ambiental

Número de Capacitaciones

Realizadas/Número de Capacitaciones Programadas

Registros de Capacitaciones, temas brindados y asistencia

6 meses

3.1.2

Elaborado el Plan de Contingencias, dar la capacitación y socializarlos con los empleados

del Camal y la Feria del Ganado, conformando la Brigada de Incendios

Numero de empleados capacitados/ Número total de trabajadores

total

Registros de Capacitaciones y Socialización, Acta de

Conformación de la Brigada de Incendios

8 meses

Programar una Capacitación en educación sanitaria para los propietarios y obreros de

planta

No se han realizado capacitaciones en

temas de salud ocupacional o laboral

3.1.3

Capacitar a los Introductores del Camal, en temas de salud, seguridad y buenas practicas

de limpieza y manipulación del producto faenado

Numero de Introductores

Capacitados/ Número total de Introductores

Registros de la Capacitación (temas brindados) y de

Asistencia a los eventos de capacitación

6 meses

Realizar capacitación a todos los trabajadores y

propietarios, especialmente sobre los procedimientos frente a una emergencia,

números de contacto, simulacros de incendios, localización de salidas de emergencia y rutas de

escape, localización y manejo de extintores de incendio y

ubicación de lugares seguros de encuentro.

No se han realizado las capacitaciones ni se cuentan con los

respectivos registros








3. PLAN DE CAPACITACIÓN

3.1 PROGRAMA DE CAPACITACIONESOBJETIVOS: Contar con personal capacitado en temas de seguridad laboral y gestión ambiental






Programa de Control de ruido de acuerdo a los decibeles permitidos en la industria,

con la utilización de prendas de protección en los lugares

de exposición.

Los trabajadores del proceso de corte de canales no hacen uso del equipo de

protección auditiva

4.1.1

Dotar al personal que realiza el corte de canales de protectores auditivos para

protegerse del ruido que generan los equipos de corte

Número de trabajadores dotados de Protectores Auditivos / Número de

trabajadores que realizan el proceso de

corte de canales

Registros de Entrega - Recepción de los

Protectores Auditivos2 meses

Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y

Mejoramiento del Medio Ambiente del Trabajo

Los empleados portan de forma

incompleta la Ropa de Trabajo y el EPP

4.1.2

Además de los protectores auditivos para el personal del Camal que realiza el corte de

canales, el personal deberá portar de manera obligatoria y continua la siguiente ropa y equipo

de protección personal: Ropa de Trabajo Impermeable, Calzado Impermeable y

antideslizante (Botas plásticas), mascarillas desechables, guantes plásticos, gafas plásticas

y cofias/gorras sujetadoras de cabello

Numero de trabajadores dotados de la Ropa de Trabajo y EPP / Número total de trabajadores

del Camal

Registros de Entrega - Recepción de la ropa de

Trabajo y Equipo de protección Personal

2 meses

Realizar un seguimiento a los equipos y superficies que estén en contacto con las

carnes sin corrosiones, pinturas alzadas o materiales

desprendibles y que se encuentre limpios y

desinfectados.

No existen registros 4.1.3

Cada semana registrar el estado del equipo utilizado para el faenamiento, Tendes, cuchillos, sierras, etc. en el Registro de Estado y Control de Funcionamiento del Equipo/Maquinaria del

Camal

Numero de equipos y maquinarias que

requieren mantenimiento/ Número

total de equipos-maquinarias utilizados

en el Camal

Registro de Estado y Control de Funcionamiento

de Equipo y Maquinaria utilizada en el Camal

2 meses

Reglamento a la Ley sobre Mataderos, Inspección,

Comercialización e Industrialización de la Carne

No se disponen de bombas de presión para la limpieza de

los cuchillos y cierras eléctricas

Calidad del Servicio que brinda a la

ciudadanía el Camal y la Feria

del Ganado

4.1.4

Implementación y Uso de una Bomba para suministrar a presión el agua para el lavado de las cierras, cuchillos y demás equipos utilizados

durante el faenamiento

Costo de la Bombay aditamentos para

suministrar el agua a presión / Valor presupuestado

Verificación IN SITU de cumplimiento de esta

medida3 meses

INDICADORES MEDIO DE VERIFICACIÓN PLAZO








MEDIDAMEDIDAS PROPUESTAS

4. PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD LABORAL

4.1 PROGRAMA DE SALUD Y SEGURIDAD LABORALOBJETIVOS: Prevenir afecciones a la salud de los empleados





5.1.1

Los contenedores de almacenamiento de los Desechos Comunes deben ser rotulados de

COLOR NEGRO, para el caso de los desechos No-Reciclables y la rotulación de COLOR AZUL para

los Desechos Reciclables (papel, plástico, vidrio, metal, etc.)

Numero de rotulaciones instaladas / Número

Total de Contenedores de Desechos Comunes

Verificación IN SITU de cumplimiento de eta medida

3 meses

5.1.2Los contenedores de los desechos especiales (estiércol, desechos ruminales) deberán ser

rotulados con el color NARANJA

Numero de rotulaciones instaladas / Número

Total de Contenedores de Desechos Comunes


3 meses

5.1.3

La sangre generada durante el proceso de sangría y descuello del animal, al ser segregada

de la conducción que va hacia la Planta de Tratamiento, deberá ser gestionada como un desecho especial, es decir, se adecuará el

tanque bajo nivel de hormigón armado existente en el área de los Parqueaderos 2. En este

tanque de almacenamiento se deberá rotular el contenido con COLOR NARANJA y ajustarse a la

señalización requerida en la NTE INEN 2841: GESTIÓN AMBIENTAL. ESTANDARIZACIÓN DE COLORES PARA RECIPIENTES DE DEPÓSITO Y ALMACENAMIENTO TEMPORAL DE RESIDUOS

SÓLIDOS

Costo de las obras de segregación, conducción y

adecuación del tanque de almacenamiento de

la sangre / Presupuesto total de estas obras


6 meses

5.1.4

Establecer el tratamiento mas adecuado para la deshidratación de la Sangre almacenada en el

Tanque, con el fin de que sea re-utilizada para la elaboración de abono orgánico

Costo del estudio de Tratamiento /

Presupuesto del Estudio de Tratamiento

Estudio de Tratamiento y Recuperación de la Sangre para la reutilización como

abonos orgánicos

8 meses

5. PLAN DE MANEJO DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS Y LÍQUIDOS

INDICADORESCÓDIGO DE

MEDIDAMEDIDAS PROPUESTAS PLAZO



5.1 PROGRAMA DE GESTIÓN DE LOS DESECHOS COMUNES Y ESPECIALESOBJETIVOS: Gestionar adecuadamente esta clase de desechos

LUGAR DE APLICACIÓN: Lugar de Generación y Áreas de Almacenamiento de los Desechos


NO CONFORMIDAD HALLAZGO





NTE INEN 2841:2014 GESTIÓN AMBIENTAL. ESTANDARIZACIÓN DE

COLORES PARA RECIPIENTES DE DEPÓSITO Y

ALMACENAMIENTO TEMPORAL DE RESIDUOS

SÓLIDOS

Los contenedores de los desechos comunes y

especiales deben ser correctamente etiquetados

Reglamento a la Ley sobre Mataderos, Inspección,

Comercialización e Industrialización de la Carne

La sangre no es recolectada

constantemente









Reglamento Zoosanitario para el Funcionamiento de Ferias

Pecuarias de Comercialización y Exposición en el Territorio

Ecuatoriano

Inadecuado Manejo del Estiércol y

Desechos Ruminales





5.1.5

Repotenciar el Estudio de Oferta de los Desechos Especiales Orgánicos que se generan durante el funcionamiento del Camal y la Feria del Ganado (Estiércol, Desechos Ruminales y

Sangre) con el fin del desalojo total y diario de estos desechos del predio de emplazamiento y

que éstos sean además 100% re-utilizados para la elaboración de abono orgánico.

Costo del Estudio de Oferta de los Desechos Orgánicos a personas,

comunidades o entidades dedicadas a la elaboración de abono orgánico en el Cantón / Presupuesto del Estudio

Identificación de las personas, comunidades o

entidades beneficiadas con esta clase de desechos, Registros de Entrega-

Recepción del Estiércol, Sangre y Desechos

Ruminales

10 meses

Inadecuada disposición de los desechos

Los sedimentos no son gestionados adecuadamente





5.2.1

Complementado la Medida No. 1.2.1, el material removido del fondo de los tanques de la planta

de tratamiento, deben ser recolectados y almacenados temporalmente dentro de tanques metálicos cubiertos, señalizados con rotulación especial NARANJA: MATERIAL SEDIMENTADO DE LA PLANTA DE TRATAMIENTO y ser desalojados por el servicio de recolección municipal, los días

jueves o viernes

Costo de la Implementación de la rotulación del tanque de almacenamiento de este desecho / Costo

presupuestado, Cantidad Desalojada /

Cantidad Generada

verificación IN SITU de cumplimiento de eta medida y Registros de Recepción

Desalojo de estos desechos

3 meses


CÓDIGO DE MEDIDA

MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES MEDIO DE VERIFICACIÓN PLAZO

5.2 PROGRAMA DE GESTIÓN ADECUADA DEL MATERIAL SEDIMENTADO EN LA PLANTA DE TRATAMIENTOOBJETIVOS: Gestionar adecuadamente esta clase de desechos

LUGAR DE APLICACIÓN: Planta de Tratamiento de Aguas Residuales


NO CONFORMIDAD HALLAZGO





Elaboración de un Manual de procedimientos para los procesos de faenado de

animales, entrada de propietarios y del uso de prendas de protección.

Aunque no se tiene el documento físico del Manual, se han establecido nuevos

procesos del faenamiento, horarios

y se ha restringido completamente el

ingreso a particulares a las instalaciones

del Camal

6.1.1Culminar el Manual de Procedimientos de

Operación del Camal

Plazo de entrega del Manual / Plazo establecido por AGROCALIDAD

Manual de Procedimientos de Operación del Camal y la Feria del Ganado aprobado

por AGROCALIDAD

8 meses

Implementación de un cuarto frio para garantizar su calidad y su correcta manipulación.

Aunque el Cuarto frío ha sido adecuado,

éste proceso no esta operativo hasta la

fecha

6.1.2Operativizar el funcionamiento del Cuarto Frío e

incluir la cadena de frío en el Manual de Procedimientos de Operación del Camal

Costo de la adecuación del Cuarto Frio / Costo total presupuestado

Verificación IN SITU de la operatividad de la cadena de frío en el proceso de

faenando

6 meses

Realizar la implementación de un laboratorio para

monitorear y controlar las enfermedades de las carnes y garantizar una carne de

calidad a la población.

Aunque el laboratorio está implementado, no se realizan los

controles de calidad

6.1.3

Realizar los controles de calidad de laboratorio, requeridos por AGROCALIDAD e incluirlos en el Manual de Procedimientos de Operación del

Manual

Costo de la operatividad del

Laboratorio / Costo total presupuestado

Verificación IN SITU de la operatividad del Laboratorio

6 meses

-

Molestias a los vecinos por el desembarco de

animales durante la Feria del ganado





6.1.4

Instalar la señalización prohibitiva de no desembarcar animales en los exteriores de la

Casa Comunal de Chicti y realizar los controles para el cumplimiento de esta disposición

Costo de la señalización instalada y

Cumplimiento de esta disposición / Número de

controles realizados

Registro Fotográfico de Cumplimiento de esta

medida2 meses




del Ganado




6.1 PROGRAMA DE OPTIMIZACIÓN DE SERVICIOS QUE BRINDA EL CAMAL A LA CIUDADANÍAOBJETIVOS: Dotar a los Introductores del Camal y la Feria del Ganado los conocimientos, equipos e instalaciones para garantizar su salud y la calidad del producto faenado



6. PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS





6.2.1

Adquirir 2 Equipos de Protección Personal y Ropa de Trabajo para que puedan ser usados

por los Introductores al Camal, cuando vayan a realizar el proceso de Lavado de Menudos. El Equipo y Ropa de Trabajo constará de: Ropa Impermeable, cofias sujetadores de cabello

desechables, mascarillas desechables y guantes plásticos desechables

Costo de adquisición del EPP y Ropa de

Trabajo / Costo total presupuestado

Verificación INS SITU de la dotación de este equipo y

ropa de trabajo3 meses

6.2.2

Brindar gratuitamente y dotar a cada introductor el Equipo de Protección y Ropa de

Trabajo, señalizando la ubicación de este equipo en el exterior del Área de Lavados de

Menudo

Número de Introductores que

utilizan el EPP / Número total de Introductores

Registro de Entrega y Devolución del EPP y Ropa

de Trabajo3 meses

Colocar una ficha de información del uso de

prendas de protección a los visitantes o propietarios para

el ingreso al centro de faenamiento.

No se cuenta con la señalética

informativa del uso del equipo de

protección personal al interior de la

instalación del Camal



del Ganado





6.2 DOTACIÓN DEL EPP PARA USO PÚBLICO AL PROCESO DEL ÁREA DE MENUDOSOBJETIVOS: Garantizar la limpieza y asepsia del Camal






7.1.1

Implementadas las Medidas No. 1.2.2 y 1.2.3, analizar los parámetros requeridos en la

normativa ambiental para este tipo de actividad (caudal, DBO, DQO, SST, SAAM, Grasas y

aceites, Cloruros, Sulfatos y pH), además del Hierro que es el parámetro que se ha removido

de la descarga.

Número de Parámetros que cumplen con lo

normado / Numero de parámetros analizados

Informe de Monitoreos de Efluentes, realizado por

laboratorios acreditados por la SAE

8 meses

7.1.2

Si el Indicador de la Medida No. 7.1.1 no es del 100%, realizar nuevos estudios y/o alternativas para el cumplimiento del indicador de la Medida

No. 7.1.2

Indicador de la Medida No. 7.1.1 = 100

Informes de Monitoreos de Efluentes, realizado por

laboratorios acreditados por la SAE, Estudio de Repotenciación del

Tratamiento eficaz de remoción de las cargas

contaminantes

12 meses

PLAZO

OBJETIVOS: Eliminar la descarga contaminante del efluente del Camal y Feria del Ganado en el Río Paute

LUGAR DE APLICACIÓN: Río Paute, área de descarga del efluente de la Planta de Tratamiento del Camal y Feria del Ganado

RESPONSABLE: GAD Municipal del Cantón Paute



MEDIDAMEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES MEDIO DE VERIFICACIÓN

7. PLAN DE REHABILITACIÓN DE ÁREAS AFECTADAS

7.1 PROGRAMA DE RECUPERACIÓN DE LA CALIDAD DEL EFLUENTE DEL RÍO PAUTE

REFORMA AL LIBRO VI DEL TULSMA, CAPÍTULO VIII:

CALIDAD DE LOS COMPONENTES BIÓTICOS Y ABIÓTICOS, PARÁGRAFO I:

DEL AGUA, ANEXO I: NORMA DE CALIDAD AMBIENTAL Y DE DESCARGA DE EFLUENTES AL RECURSO AGUA, TABLA 10. LÍMITES DE DESCARGA A UN CUERPO DE AGUA DULCE, Y

TABLA 3: CRITERIOS DE CALIDAD ADMISIBLES PARA LA PRESERVACIÓN DE LA

VIDA ACUÁTICA Y SILVESTRE EN AGUAS DULCES, MARINAS

Los parámetros de calidad no cumplen

con lo permisible para Sólidos Suspendidos Totales, DBO, DQO,

Sustancias Tensoactivas y

Hierro





Todas las No Conformidades Identificadas

Todos los Hallazgos Identificados

Todos los Impactos Negativos

Identificados

8.1.1

Cada 3 meses analizar el avance del cumplimiento del Plan de Acción, realizando

además la programación correspondiente para el cumplimiento de cada una de las Medidas

% de Avance del Plan de Acción

Informes de Cumplimiento y Programación de Ejecución

del Plan de Acción

Cada 3 meses y hasta los 12

meses


8.1 PROGRAMA MONITOREO Y SEGUIMIENTO DEL PLAN DE ACCIÓNOBJETIVOS: Cumplir a cabalidad con las medidas dispuestas en el Plan de Acción

LUGAR DE APLICACIÓN: Administración del camal y la Feria del Ganado





8. PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO

FUENTE: PMA – Es.I.A.Expost / OPERACIÓN DEL CAMAL Y FERIA DEL GANADO DEL GAD MUNICIPAL DEL CANTÓN PAUTE ELABORACIÓN: F. Landívar - CARTOSIG/2015





Tabla No. 10.2

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

1.1.1 3001.1.2 501.1.3 300

1.1.4 100

1.1.5 100

1.2.1 50

1.2.2 500

1.2.3 500

1.3.1 50

1.3.2 25

1.4.11.4 PROGRAMA DE MITIGACIÓN DEL RUIDO EN LOS EXTERIORES DEL CAMAL Y FERIA DEL GANADO

150

2.125

2.1.1 50

2.1.2 50

2.1.3 300

2.1.4 300

2.2.12.2 PROGRAMA DE GESTIÓN ADECUADA DE LAS SUSTANCIAS QUÍMICAS PELIGROSAS

100

800

3.1.1 200

3.1.2 100

3.1.3 100

400

4.1.1 60

4.1.2 100

4.1.3 50

4.1.4 50

260

5.1.1 50

5.1.2 50

5.1.3 500

5.1.4 300

5.1.5 100

5.2.15.2 PROGRAMA DE GESTIÓN ADECUADA DEL MATERIAL SEDIMENTADO EN LA PLANTA DE TRATAMIENTO

50

1.050

6.1.1 300

6.1.2 500

6.1.3 500

6.1.4 50

6.2.1 200

6.2.2 30

1.580

MESES


1.2 PROGRAMA DE MITIGACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES

SUBTOTAL 1:


5.1 PROGRAMA DE GESTIÓN DE LOS DESECHOS COMUNES Y ESPECIALES

SUBTOTAL 2:

CRONOGRAMA VALORADO DEL PLAN DE ACCIÓN

COD. PLAN

CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN COSTO ESTIMADO

(U.S.D.)

5. PLAN DE MANEJO DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS Y LÍQUIDOS



2.1 PROGRAMA DE CONTINGENCIAS ANTE INCIDENTES, RIESGOS O EMERGENCIAS

4.1 PROGRAMA DE SALUD Y SEGURIDAD LABORAL


3.1 PROGRAMA DE CAPACITACIONES

SUBTOTAL 3:


SUBTOTAL 4:

SUBTOTAL 5:


6.1 PROGRAMA DE OPTIMIZACIÓN DE SERVICIOS QUE BRINDA EL CAMAL A LA CIUDADANÍA

6.2 DOTACIÓN DEL EPP PARA USO PÚBLICO AL PROCESO DEL ÁREA DE MENUDOS

SUBTOTAL 6:





7.1.1 700

7.1.2 500

1.200

8.1.18.1 PROGRAMA MONITOREO Y SEGUIMIENTO DEL PLAN DE ACCIÓN

30

30

$ 7.445COSTO TOTAL ESTIMADO DEL PLAN DE ACCIÓN (U.S.D.):

SUBTOTAL 7:


SUBTOTAL 8:

SON: SIETE MIL CUATROCIENTOS CUARENTA Y CINCO DÓLARES

7. PLAN DE REHABILITACIÓN DE ÁREAS AFECTADAS7.1 PROGRAMA DE RECUPERACIÓN DE LA CALIDAD DEL EFLUENTE DEL RÍO PAUTE






10.6 PLAN Y CRONOGRAMA VALORADO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL:

Tabla No. 10.3 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

1.1.1

Cada 3 meses verificar e inspeccionar el estado y funcionamiento de la señalética,

equipos, maquinarias e instalaciones eléctricas del Camal y la Feria del Ganado

Numero de señales, equipos, maquinarias

e instalaciones eléctricas

inspeccionados que requieren reparación o

mantenimiento / Número total de señales, equipos,

maquinarias e instalaciones

eléctricas existentes

Registros de Inspección de la Señalética,

Maquinaria y Equipo

Cada 3 meses y continuo durante el

funcionamiento

1.1.2

Cada 3 meses verificar el equipamiento del Botiquín de Primeros Auxilios, reponiendo los

medicamentos faltantes o fuera de especificaciones

Número de medicamentos

repuestos / Número de medicamentos

inventariados

Registro de Inspección del Surtido del Botiquín de

Primeros Auxilios


funcionamiento

SALUD Y SEGURIDAD LABORAL


OBJETIVOS: Prevenir Incidentes Laborables






ASPECTO AMBIENTAL

MEDIDAS PROPUESTASCÓDIGO DE

MEDIDAPLAZO

Riesgos de Incidentes Laborables durante el faenamiento de los

animales debido a la falta de implementos de

seguridad

INDICADORES





1.2.1

Mantener los Registros de Limpieza de los Sedimentos de la Planta de Tratamiento,

consignado el porcentaje de la cantidad de los sedimentos removidos / sedimentados

desalojados por la empresa de recolección municipal. Se prohíbe la descarga de estos sedimentos hacia el afluente del Río Paute

Cantidad de sedimentos

desalojados duran la limpieza del tanque /

cantidad de sedimentos

desalojados por la recolección municipal

Registros de Limpieza del Tanque y de Desalojo de

los Sedimentos

Cada semana y continuo

durante el funcionamiento

1.2.2

Con el Indicador de la Medida No. 7.1.1 del Plan de Acción y en el plazo establecido de 12 meses, realizar cada 6 meses los monitoreos de los parámetros caudal, DBO, DQO, SST,

SAAM, Grasas y aceites, Cloruros, Sulfatos y pH del efluente de la Planta de Tratamiento,

manteniendo un registro de los resultados obtenidos en cada fecha de monitoreo

Número de parámetros que cumplen con la

normativa ambiental / Número total de

parámetros monitoreados

Informes de Monitoreos de Efluentes, realizado por laboratorios acreditados por la SAE y Registros de Monitoreos de Efluentes


funcionamiento

1.2.3Si el Indicador de la Medida No. 1.2.2 no es

del 100% aplicar la Medida No. 7.1.2 del Plan de Acción

Indicador de la Medida 1.2.2 = 100%

Informes de Monitoreos de Efluentes, realizado por laboratorios acreditados

por la SAE

3 meses

CALIDAD DEL AGUA

SUPERFICIAL

Contaminación al agua superficial del Río Paute,

por la descarga de efluentes de la Planta de Tratamiento del Camal y

Feria del Ganado


PLAZO

OBJETIVOS: Eliminar la carga contaminante al Río Paute



IMPACTO IDENTIFICADO INDICADORESMEDIO DE

VERIFICACIÓNCÓDIGO DE

MEDIDAASPECTO

AMBIENTALMEDIDAS PROPUESTAS





CALIDAD DE VIDA

Afección a la Calidad de Vida de los Vecinos del

emplazamiento del Camal y Feria de Ganado, debido a

la falta de controles internos de operación y

procesos

1.3.1

Continuar con el Programa 1.3 del Plan de Acción, registrando las acciones realizadas

para prevenir y controlar las plagas, roedores, vectores y correcta disposición de las tapas de las celdas del Tanque de Tratamiento de

Aguas Residuales

Número de días fumigados por mes /

Número de días fumigados

programados por mes y verificación -

consignación de la correcta disposición

de las tapas

Registros de Control y Prevención de Plagas, Roedores y Vectores

Cada semana y continuo


CALIDAD DE VIDA




procesos

1.4.1

Cada 6 meses, monitorear el Ruido Ambiente en el punto de ubicación del muestreo

realizado en el presente estudio, consignando el resultado obtenido y comparándolo con lo

normado en la normativa ambiental

Valor obtenido de Ruido < o igual al máximo permisible

Registros de Control del Ruido Ambiente al ingreso

de la Vía e Informe del Monitoreo de Ruido,

realizado por un laboratorio acreditado por

el SAE


funcionamiento

PLAZO

OBJETIVOS: Mantener buenas relaciones comunitarias

LUGAR DE APLICACIÓN: Vía de Ingreso


ASPECTO AMBIENTAL

IMPACTO IDENTIFICADOCÓDIGO DE



1.4 PROGRAMA DE CONTROL DEL RUIDO AMBIENTE EN LA VÍA DE INGRESO DEL CAMAL Y FERIA DEL GANADO

ASPECTO AMBIENTAL


MEDIDAMEDIDAS PROPUESTAS PLAZO


INDICADORESMEDIO DE

VERIFICACIÓN

OBJETIVOS: Prevenir la proliferación de plagas, roedores y vectores

LUGAR DE APLICACIÓN: Instalaciones del Camal y Feria del Ganado






2.1.1

Cada 3 meses inspeccionar y verificar el estado del sistema contra incendios instalado, reponiendo los equipos en mal funcionamiento

o fuera de especificaciones

Número de ítems inspeccionados que

requieren mantenimiento y

reposición / Número total de ítems que

conforman el sistema contra incendios

Registros de Inspección y Funcionamiento del

Sistema Contra Incendios

3 meses y continuo


2.1.2Mantener el permiso de funcionamiento de los

Bomberos actualizado, renovar cada año

Año del Permiso Obtenido / Año en

curso

Permiso de Funcionamiento

Cada año y continuo


2.1.3

Cada 6 meses realizar el Simulacro de Incendios y de Evacuación del Área,

registrando los Hallazgos en el Registro de Simulacros y Evacuación del Área

2 Registros de Simulacros / Año de

operación

Registros de Realización del Simulacro y

Evacuación del Área


funcionamiento

2.1.4

En los exteriores del Área Administrativa, Interior del Centro Faenamiento y Área

Externa de la Feria del Ganado, implementar la Hoja de INFORMACIÓN DE EMERGENCIA,

consignando los números de las entidades de apoyo, socorro y emergencia del Cantón

Contactos de Apoyo, Socorro y Emergencia

instalados / Contactos requeridos

Verificación IN SITU de instalación de las 3 hojas

de INFORMACIÓN DE EMERGENCIA

1 mes

SALUD Y SEGURIDAD LABORAL



seguridad

PLAZOASPECTO

AMBIENTAL

OBJETIVOS: Responder Ágilmente ante cualquier Incidente, Riesgo o Emergencia


INDICADORESIMPACTO IDENTIFICADO


MEDIDAS PROPUESTAS



CÓDIGO DE MEDIDA






3.1.1

Conformar el Programa Semestral de Capacitación del Camal y Feria del Ganado,

con temas relacionados a la Gestión Ambiental, Gestión de Desechos, Salud y Seguridad Laboral y Manejo Sustancias

Químicas Peligrosas

Capacitaciones Realizadas/

Capacitaciones Programadas

Registros de Asistencia y Temas dados


funcionamiento

3.1.2

Cada año, solicitar al B. Cuerpo de Bomberos una capacitación de Contingencias y

Emergencias, capacitando especialmente al personal que conforma la Brigada de Incendios

del Camal y la Feria del Ganado

Capacitaciones realizadas por año /

año en curso

Registros de las Capacitaciones, temas

dados, asistentes y participantes

cada año u continuo


SALUD Y CALIDAD DE VIDA



seguridad


PLAZO

OBJETIVOS: Contar con personal capacitado en temas de seguridad laboral y gestión ambiental

MEDIDAS PROPUESTASIMPACTO IDENTIFICADOMEDIO DE

VERIFICACIÓN


INDICADORESCÓDIGO DE

MEDIDA



ASPECTO AMBIENTAL





4.1.1

Dotar permanente la Ropa de Trabajo y Equipo de Protección Personal indicados en las

Medidas No. 4.1.1 y 4.1.2 del Plan de Acción a la totalidad de trabajadores del Camal y la

Feria del Ganado

Número de trabajadores dotados de la Ropa de Trabajo

y el EPP / Número total de trabajadores

Registros de Entrega-Recepción del EPP y Ropa

de Trabajo

Continuo durante el

funcionamiento

4.1.2

Mantener y Continuar con el Registro de Estado y Control de Funcionamiento de Equipo y Maquinaria utilizada en el Camal, indicado en

la Medida No. 4.1.3 del Plan de Acción

Numero de equipos y maquinarias que

requieren mantenimiento/ Número total de

equipos-maquinarias utilizados en el Camal

Registro de Estado y Control de Funcionamiento

de Equipo y Maquinaria utilizada en el Camal

Continuo durante el

funcionamiento

CÓDIGO DE MEDIDA


ASPECTO AMBIENTAL





seguridad

PLAZO


OBJETIVOS: Prevenir afecciones a la salud de los empleados


MEDIDAS PROPUESTASMEDIO DE

VERIFICACIÓN


INDICADORES





5.1.1

Firmar un convenio de responsabilidades de Entrega - Recepción entre la Administración

del Camal y la o las personas, comunidades o entidades que desalojará los desechos

orgánicos especiales generados (estiércol, desechos ruminales y sangre-deshidratada). En el convenio se debe indicar la frecuencia del desalojo (recomendando los días martes,

jueves, viernes sábados) y que estos desechos deben ser re-utilizados para la

formación de abono orgánico.

Identificación de la o las personas,

comunidades o entidades que

realizaran el desalojo

Convenio de Desalojo de los Desechos Orgánicos

Especiales - firmados por las 2 partes

2 meses

5.1.2Implementación del Registro de Entrega -

Recepción de los Desechos Orgánicos Especiales

Cantidad de desechos recolectados /

cantidad de desechos desalojados

Registros de Entrega - Recepción de los

Desechos Orgánicos Especiales

2 meses y continuo


5.1.3

Implementación del Registro de Entrega - Desalojo (por parte del servicio municipal de

recolección) de los Sedimentos Removidos de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales

Cantidad de desechos recolectados /

cantidad de desechos desalojados

Registros de Entrega - Desalojo de los

Sedimentos

2 meses y continuo


CALIDAD DEL AGUA

SUPERFICIAL



Feria del Ganado

OBJETIVOS: Gestionar adecuadamente esta clase de desechos

5.1 PROGRAMA DE GESTIÓN DE LOS DESECHOS

INDICADORESMEDIO DE

VERIFICACIÓN



CÓDIGO DE MEDIDA

PLAZOASPECTO

AMBIENTALIMPACTO IDENTIFICADO MEDIDAS PROPUESTAS





6.1.1

Cada año, socializar con los Introductores del Camal y ciudadanía interesada, los

procedimientos constantes en el Manual de Operaciones del Camal

Número de Asistentes a la Socialización /

Número de Invitaciones Realizadas

Registro de la Socialización

1 mes y continuo


6.1.2

Mantener y reponer en caso de daño o desgaste, la Ropa de Trabajo y Equipo de

Protección Personal, indicada en la Medida No. 6.2.2. del Plan de Acción para que sea

utilizada por los Introductores que realizará el Lavado de Menudos

Número de Introductores que utilizan el EPP / Número total de Introductores

Registro de Entrega y Devolución del EPP y Ropa

de Trabajo

Continuo durante el

funcionamiento

PLAZO


6.1 PROGRAMA DE RELACIONES COMUNITARIAS


MEDIDAS PROPUESTASIMPACTO IDENTIFICADO

OBJETIVOS: Mantener buenas relaciones con los Introductores de Animales al Camal y Vecinos del emplazamiento del Camal y la Feria del Ganado



CALIDAD DE VIDA




procesos

ASPECTO AMBIENTAL

CÓDIGO DE MEDIDA

INDICADORES





CALIDAD DE VIDA Y AGUA

SUPERFICIAL



Feria del Ganado

7.1.1

Gestionar y Posibilitar la financiación de un estudio de Bio-indicadores de la calidad del agua del Río Paute, iniciando así un estudio

formal de la calidad biológica de este afluente, precisando resultados aguas arriba y aguas

abajo de la descarga del efluente del Camal y la Feria del Ganado, con el fin de establecer técnicamente la recuperación del afluente, tras la eliminación de la carga contaminante

por parte del Camal y Feria del Ganado.

Tramites realizados para gestionar el

estudio

Estudio de Bio-Indicadores aguas arriba y aguas

debajo de la descarga del efluente del Camal y la

Feria del Ganado

12 meses

OBJETIVOS: Recuperar el Ecosistema del Río Paute


7.1 PROGRAMA DE RECUPERACIÓN DE LA CALIDAD AMBIENTAL DEL RÍO PAUTE

LUGAR DE APLICACIÓN: Río Paute, aguas arriba y aguas debajo de la descarga del Efluente del Camal y la Feria del Ganado


ASPECTO AMBIENTAL




PLAZO

FLORA Y FAUNA

Calidad del Servicio que brinda a la ciudadanía el

Camal y la Feria del Ganado

7.2.1

Continuar con el mantenimiento de las áreas verdes del predio de emplazamiento del Camal y Feria del Ganado, resaltando el cuidado de

las especies arbustivas y arbóreas nativas

Numero de especies mantenidas / Numero

de especies existentes

Registros de Mantenimiento de las

Áreas Verdes

1 mes y continuo


LUGAR DE APLICACIÓN: Áreas Verdes del Camal y la Feria del Ganado

7.2 PROGRAMA DE MANTENIMIENTO DE ÁREAS VERDES

OBJETIVOS: Mantenimiento de las áreas verdes del predio de emplazamiento del Camal y la Feria del Ganado


ASPECTO AMBIENTAL




PLAZO








Feria del Ganado

8.1.1

Cuando se proceda al cierre de esta actividad (no especificada hasta el momento), se

deberá realizar el desalojo programado de las maquinarias, equipos/herramientas, materias primas y mobiliario. Las sustancias químicas peligrosas deberán ser desalojadas del predio

de emplazamiento y ser utilizadas en actividades similares del GAD Municipal del

cantón Paute, se cerrarán permanente todas las válvulas de conducción de la Planta de

Tratamiento de Aguas Residuales condenando la descarga hacia el Río Paute y se

desalojaran la totalidad de los desechos orgánicos especiales

Registro de actividades realizadas

para el cierre de la actividad, %

cumplimiento de todas las actividades de

cierre y entrega del área

Registro Fotográfico de la entrega del inmueble

Indefinido

ASPECTO AMBIENTAL

PLAZOMEDIO DE

VERIFICACIÓN

8. PLAN DE ABANDONO Y ENTREGA DEL ÁREA

8.1 PROGRAMA DE CIERRE DEL CAMAL Y LA FERIA DEL GANADO

OBJETIVOS: Programar el Cierre de las Actividades









9.1.1

Al año de aprobación del Presente Estudio de Impacto Ambiental Expost, remitir el Informe

de Cumplimiento Ambiental a la Autoridad Ambiental Competente, incluyendo el Plan de Acción (si procede) que corrija los resultados desfavorables, contemple medidas correctivas

y/o de rehabilitación.

% Cumplimiento del Plan de Manejo

Ambiental

Informe de Cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental, con el

contenido dispuesto en los Art. 262 y 263 del AM 061 o normativa oficial

que lo remplace

1 año

9.1.2

A los 2 años de Aprobado el 1er. Informe de Cumplimiento y de manera consecutiva, presentar los Informes Ambientales de

Cumplimientos (Auditorías)

Tiempo transcurrido entre aprobaciones de

los Informes Ambientales de

Cumplimiento, no debe ser mayor a 2

años

Informes de Cumplimiento aprobados por la

Autoridad Ambiental Competente, con el

contenido dispuesto en los Art. 262 y 263 del AM 061 o normativa oficial

que lo remplace

Cada 2 años y continuo

Cumplimiento de la Normativa Ambiental

Todos los Impactos Negativos Identificados

INDICADORESMEDIO DE

VERIFICACIÓNIMPACTO IDENTIFICADO

CÓDIGO DE MEDIDA

MEDIDAS PROPUESTAS PLAZOASPECTO

AMBIENTAL

OBJETIVOS: Cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental



9.1 PROGRAMA DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL







Tabla No. 10.4

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

1.1.1 50

1.1.2 50

1.2.1 50

1.2.2 800

1.2.3 800

1.3.11.3 PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y CONTROL DE PLAGAS, ROEDORES Y VECTORES

50

1.4.11.4 PROGRAMA DE CONTROL DEL RUIDO AMBIENTE EN LA VÍA DE INGRESO DEL CAMAL Y FERIA DEL 80

1.880

2.1.1 50

2.1.2 10

2.1.3 100

2.1.4 30

190

3.1.1 200

3.1.2 50

250

4.1.1 200

4.1.2 50

250

5.1.1 50

5.1.2 50

5.1.3 50

150

6.1.1 100

6.1.2 100

200

7.1.17.1 PROGRAMA DE RECUPERACIÓN DE LA CALIDAD AMBIENTAL DEL RÍO PAUTE

500

7.2.17.2 PROGRAMA DE MANTENIMIENTO DE ÁREAS VERDES

100

600

8.1.18.1 PROGRAMA DE CIERRE DEL CAMAL Y LA FERIA DEL GANADO

Indefinido

-

9.1.1 500

9.1.2 5.000

5.500

$ 9.020

SON: NUEVE MIL VEINTE DÓLARES




9.1 PROGRAMA DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

SUBTOTAL 8:

SUBTOTAL 9:

COSTO TOTAL ESTIMADO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (U.S.D.):


SUBTOTAL 4:


5. PLAN DE MANEJO DE DESECHOS

5.1 PROGRAMA DE GESTIÓN DE LOS DESECHOS

6.1 PROGRAMA DE RELACIONES COMUNITARIAS

SUBTOTAL 6:



SUBTOTAL 5:

SUBTOTAL 7:

8. PLAN DE ABANDONO Y ENTREGA DEL ÁREA

CRONOGRAMA VALORADO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

COD. PLAN

CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN COSTO ESTIMADO

(U.S.D.)


MESES



SUBTOTAL 1:


SUBTOTAL 2:


SUBTOTAL 3:






11. RESPONSABILIDAD:

Dr. Helioth Trelles Méndez GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DEL CANTÓN PAUTE

_________________________________

Ing. Ma. Fernanda Landívar CONSULTOR AMBIENTAL - Reg. N° MAE-697-CI.

CON EL APOYO TÉCNICO Y LOGÍSTICO DE:

C A R T O-S I G. SOLUCIONES TERRITORIALES Y AMBIENTALES.

Paute - Cuenca, Agosto del 2015





Bibliografía Consultada.

- CASTRO Alfonso, Diccionario de Ciencias de la Naturaleza, Editorial Cultural, Madrid, España, 2006, 352 Págs.

- CONESA FDEZ-VITORA Vicente, Guía Metodológica para la Evaluación de Impacto Ambiental, Ediciones

Mundi-Prensa, Barcelona-España, 2003, 412 Págs. - CRESPO Manuel, Atlas de Botánica-Flora y Vegetación, Editorial Edibook, Barcelona-España, 2001, 115

Págs. - GOMÉZ OREA Domingo, Ordenación Territorial con Fines Ambientales, Madrid-España, 2006, 280 Págs. - GOMÉZ OREA Domingo, de Ordenación Territorial, Madrid-España, 2008, 380 Págs. - BANCO MUNDIAL DE DESARROLLO, Ministerio Federal de Cooperación Económico y de Desarrollo,

Identificación y Evaluación del Impacto Ambiental, 2003 - IDROVO MURILLO, Eduardo, Árboles y Arbustos de Cuenca, Universidad del Azuay, Cuenca, 2007. - LA CONSULTORIA AMBIENTAL, Evaluación del Impacto Ambiental, 2002. - LANDIVAR HEREDIA Fernando, Estudios, Diagnósticos Expost y Auditorías Ambientales realizadas a

diversas empresas industriales y de servicios, desde el año 2003 hasta el presente. - PAEZ ZAMORA Juan Carlos, Introducción a la Evaluación del Impacto Ambiental, Ministerio del

Ambiente, CREARIMAGEN, Quito, 1996. - PARRA ALBARRACÍN Juan Dr. M.Sc., Seminario Taller “Evaluación de Impactos Ambientales”, Cuenca,

2002. - PATZELT Erwin, Flora del Ecuador, Edit. IMPRFEPP, Quito, 2004, 320 Págs. - PATZELT Erwin, Fauna del Ecuador, Edit. IMPRFEPP, Quito, 2004, 285 Págs. - UNIVERSIDAD DE CUENCA, Atlas Digital la Provincia del Azuay, Dras. María Fernanda Cordero, María

Leonor Aguilar, Cuenca, 2003.

- SMIT Robert y SMIT Thomas, Ecología, Editorial Pearson-4º Edición, Madrid-España, 2004, 664 Págs. - Actualización del Plan de Desarrollo y de Ordenamiento Territorial del Cantón Paute, Noviembre de

2014.

- Guía de Buenas Prácticas Ambientales para Camales de Categoría I, Ministerio del Ambientes, marzo de 2015.

- Programa Ambiental Nacional, ANAM-PAN-BID-2005,

- Anuario Meteorológico del año 2011 No. 51-2011, INAMHI, 2014.

- Guía para la Elaboración de Estudios Ambientales, Categoría III, Ministerio del Ambiente, marzo del 2015.

- Guía Técnica para la Definición de Áreas de Influencia, Categoría III, Ministerio del Ambiente, marzo de 2015.

- INFORMACIÓN TEMÁTICA Y CARTOGRÁFICA DISPONIBLE EN EL SISTEMA DE INFORMACIÓN NACIONAL, SIN-2015.

- Guía para la Elaboración de la Cartografía, Categoría III, Ministerio del Ambiente, marzo del 2015.

ANEXOS:

2.1 Oficio de Aprobación del Plan de Acción de Obras Emergentes

ANEXOS:

2.2 Certificado y Mapa de Intersección con el Sistema Nacional de Áreas Protegidas (SNAP), Bosques y Vegetación Protectora (BVP) y Patrimonio Forestal del Estado (PFE).

MAE-SUIA-RA-CGZ6-DPAC-2014-01027

CUENCA, 15 de octubre del 2014

CERTIFICADO DE INTERSECCIÓN PARA EL PROYECTO ESTUDIO DE IMPACTOAMBIENTAL EXPOST Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL, PARA LA OBTENCIÓN DE LALICENCIA AMBIENTAL DEL CAMAL Y FERIA DE GANADO DEL CANTÓN PAUTE CONCÓDIGO MAE-RA-2014-100819 UBICADO EN LA/S PROVINCIA/S DE AZUAY, CON ELSISTEMA NACIONAL DE ÁREAS PROTEGIDAS(SNAP), BOSQUES Y VEGETACIÓNPROTECTORA(BVP) Y PATRIMONIO FORESTAL DEL ESTADO(PFE).

ANTECEDENTES

Con la finalidad de obtener el Certificado de Intersección con el Sistema Nacional de ÁreasProtegidas(SNAP), Bosques y Vegetación Protectora(BVP), y Patrimonio Forestal delEstado(PFE), los Señores de GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO DEL CANTÓNPAUTE solicitan a esta Cartera de Estado, extender el Certificado de Intersección para elProyecto ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL,PARA LA OBTENCIÓN DE LA LICENCIA AMBIENTAL DEL CAMAL Y FERIA DE GANADO DELCANTÓN PAUTE ubicado en la/s provincia/s de AZUAY.

ANÁLISIS DE LA DOCUMENTACIÓN PRESENTADA

1. Los Señores de GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO DEL CANTÓN PAUTE,presentan la información del Proyecto en coordenadas UTM, las mismas que se encuentran enDATUM: WGS84 y zona SUR 17 (Ver enlace al Final).

2. El Ministerio del Ambiente de acuerdo con los registros oficiales de los límites del SistemaNacional de Áreas Protegidas(SNAP), Bosques y Vegetación Protectora(BVP), y PatrimonioForestal del Estado(PFE), analiza los datos presentados por los Señores de GOBIERNOAUTÓNOMO DESCENTRALIZADO DEL CANTÓN PAUTE.

3. Del estudio de la información se obtiene que el Proyecto ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTALEXPOST Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL, PARA LA OBTENCIÓN DE LA LICENCIAAMBIENTAL DEL CAMAL Y FERIA DE GANADO DEL CANTÓN PAUTE ubicado en la/sprovincia/s de AZUAY, NO INTERSECTA con el Sistema Nacional de Áreas Protegidas(SNAP),Bosques y Vegetación Protectora(BVP), y Patrimonio Forestal del Estado(PFE).

4. RESULTADOS

Analizada la solicitud y documentación presentada por los Señores de GOBIERNO AUTÓNOMODESCENTRALIZADO DEL CANTÓN PAUTE el Ministerio del Ambiente extiende el presenteCERTIFICADO DE INTERSECCIÓN para el Proyecto ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTALEXPOST Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL, PARA LA OBTENCIÓN DE LA LICENCIAAMBIENTAL DEL CAMAL Y FERIA DE GANADO DEL CANTÓN PAUTE, con el SistemaNacional de Áreas Protegidas(SNAP), Bosques y Vegetación Protectora(BVP), y PatrimonioForestal del Estado(PFE), para cuyo efecto se adjunta el mapa de ubicación del mencionado

Sr/a.HELIOTH TRELLESALCALDEGOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO DEL CANTÓN PAUTEEn su despacho

Calle Madrid 11-59 y AndalucíaQuito-Ecuador

Telf.: + (593 2) 3987600www.ambiente.gob.ec

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MAE-SUIA-RA-CGZ6-DPAC-2014-01027

CUENCA, 15 de octubre del 2014

proyecto.

CATÁLOGO DE CATEGORIZACIÓN AMBIENTAL NACIONAL31.1.6.1.2 Construcción y/u operación de camales y centros de faenamiento de bovinos, porcinos,ovinos y caprinos mayor a 100 animales/mes y menor o igual a 500 animales/mes, III-------------------------------------------------- fin del documento -----------------------------------------

AQUI VER LAS COORDENADASAtentamente,

Elaborado por:BIOLOGA. CARDENASOCHOA CANDY ELIZABETHANALISTA TÉCNICO



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Documento Firmado Electrónicamente

JUAN CARLOS VALENCIA AUCAPINAK�ICOORDINADOR GENERAL ZONALZONA 6 DIRECTOR PROVINCIAL DEL AMBIENTE DE AZUAY

,�*DIRECCION PROVINCIAL DEL AMBIENTE DE AZUAY

http://alfresco.ambiente.gob.ec:8096/alfresco/service/api/node/workspace/SpacesStore/c8318db4-fb12-4821-9641-19f95bef7c9b/content?alf_ticket=TICKET_952f8893ae6759ce3809541ea67072721203688d

EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALESCERTIFICADO DE INTERSECCIÓN

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL, PARA LA OBTENCIÓN DE LA LICENCIA AMBIENTAL DEL CAMAL Y FERIA DE GANADO DEL CANTÓN PAUTE

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL, PARA LA OBTENCIÓNDE LA LICENCIA AMBIENTAL DEL CAMAL Y FERIA DE GANADO DEL CANTÓN PAUTE

CROQUIS DE UBICACIÓN

LEYENDA TEMÁTICABosques protectores

Zonas intangibles

SNAP

Zona Amortiguamiento Yasuní

Patrimonio Forestal del Estado

Subsistema Autónomo Descentralizado

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX

DATUM:Proyección Universal Transversa

de MercatorWGS-84 Zona 17 Sur

ESCALA:1:5000

DIRECCIÓN NACIONAL DE PREVENCIONDE LA CONTAMINACIÓN AMBIENTAL

ANÁLISIS DE LA INFORMACIÓNEl proyecto:

No intersecta con SNAP.No intersecta con Subsistema AutónomoDescentralizado.No está dentro de Zona Amortiguamiento Yasuní.No intersecta con Patrimonio Forestal del Estado.No intersecta con Bosques protectores.No está dentro Zonas intangibles.

INFORMACION SUJETA A VERIFICACIONDE CAMPO.

FUENTE INFORMACIÓN CARTOGRÁFICA

CARTOGRAFÍA BASE Cartas Topográficas Instituto Geográfico

Militar I.G.M.Escala 1:50.000

CARTOGRAFÍA TEMÁTICA Sistema Nacional de Áreas Protegidas,

Bosques Protectores y Patrimonio Forestal

del Estado. MINISTERIO DEL AMBIENTE

Generado por:S.U.I.A.

Fecha Elaboración:Mié, 15 octubre

2014

500 0 500 m

ANEXOS:

4.1 Certificación favorable del Instituto Nacional de Patrimonio Cultural – INPC.

ANEXOS:

4.2 Plano de Ubicación del Camal y Feria del Ganado del GAD Municipal del Cantón Paute.

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4.4 Mapa Geomorfológico del Área de Implantación.

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4.5 Mapa de Intensidad Sísmica y Peligro Volcánico del Área de Implantación.

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4.7 Mapa del Sistema Hidrológico del Área de Implantación.

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ANEXOS:

4.8 Mapa de Hidrogeológico del Área de Implantación.

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ANEXOS:

4.9 Mapa de Cobertura Vegetal y Suelo del Área de Implantación.

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4.9

Map

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Q.Yumancay

Q.sin nombre

E. 1

: 30

00

ANEXOS:

5.1 Plano de Emplazamiento del Área de Faenamiento.

VESTIDORES

CUARTO FRIO

CALDERO

AB1AB2

AB3

APC1

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APC3

APC4

APC5

14 m

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4,3 m 1,9 m2 m 2,5 m 3,3 m

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Sala de Lavado de Víseras

3 m

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m

2,5 m

AB4

AB5

AB6

APPM

1,5 m

4,9

m

3,6 m

Área de Asepsia

Baño de limpieza de Bovinos

Despacho, Producto Terminado

Corral Bovinos 1

Baño de limpieza de Porcinos

Corral Porcinos 2

Corral Porcinos 1

2,1 m3,1 m

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m

2,4

m

6 m

4,5 m

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4,5 m

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m

Corral Porcinos 3

1,5 m

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m

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m

INGRESO DEL PERSONAL A PLANTA

SALIDA

3,5 m

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15mm

21mm

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1 m

Arriba

SALIDA DE EMERGENCIA

10

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1,5m

1 m

4 m

2,5

mCorral De Aislamiento

4 m

4 m

APCC ABC

AO

Laboratorio.

3 mLaboratorio de Desnaturalización

de partes Decomisadas

1 m 1,3 m

Ingreso a Corrales

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ANEXOS:

5.2 Registro de Ingreso de Animales que ingresan al Camal Municipal.

REGISTRO DE ANIMALES QUE INGRESAN Al MATADERO MUNICtAPl OH CANTON PAUTE PROVINOA: AZUAY 1 PARROQUIA: PAUTE

CANTON: PAUTE SECTOR: CHICTI RESPONSABLE: DRA. MONICA VERGARA P.

FECHA #DE

ORIGEN PROPIETARIO ANIMALES

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Dra. Mónica Vergara P Veterinaria Responsable

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ESPECIE EDAD SEXO OBSERVACIONES

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Ora. Carolina Gómez T. Admlnlmadora.

ANEXOS:

5.3 Registro de Inspección Ante-Mortem.

-

GAD M UNICIPAL DEL CANTON PAUTE

h¡ii: MATADERO MUNIOPAL

FORMATO DE INSl'ECCION ANTEMORTEM

).:t'tlz>J.. Especie: PAUTE - --FECHA: L ¡ -<. :.l A.J i) ..\._ NOrlTl<ll

Descripción 51 NO Observaciones

Buen estado a la llegada a los corrales

Identificación y Trazabllidad "' . .... ,.~,<.::h-.o :;

Estado Sanitario '

Sospechoso J

Traumatismos y lesiones '

Aislamiento ,,

Anormalidades al aminar .1

Anormalidades en la respiración /

/ Anormalidades en la conducta.

Anormalidades en la postura /

Presencia de secreciones ./

Coloración normal de mucosas / -

Temperatura Corporal / ~l.~~ ~~ 6 <(,.

Reposo

Se dictamina su sacrificio /

SacrlOcio Sanitario / -

-;--

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-

1 --.~:l\bo i ~;l~ ~ e Dra. M Ve ara P. Dr> uumez T !.9 rg

Veterinaria Responsable Administradora.

ANEXOS:

5.4 Registro de Inspección Post-Mortem.

GAD M UNIOPA1 OEl CAHTON PAUTE

~ MATADERO MUNICIPAL

FORMATO DE IN.SPfCOON POSTMOATEM PA U T E FEOiA: _),.,\.¡_.dJ Especie : --

·tt,' •ft' Normal

' ~ l l l,c.., J

Descr ipción SI NO Observaciones

Limpieza del animal /

Adecuado aturdimiento / Adecuado Sangrado /

Correcta evisceración ·¡

Estado de órganos:

Pulmones / -

llnfoglándulas / t"><:.J"-o<tri~ ~· u~..c"I'"' h

Higa do L_<,'\ t..•<\ .. lt-;s

Intestino delgado y grueso /

U tero /

Test/culos / Ubre /

Cabeza / Canales y medlas canales /

Peso en Kilogramos

Presencia de Neoplasias / Apto para el consumo humano /

Oreo y Sella)e ./ Cámara de frío y Despacho. \Y~~

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Dra. Mónica Ver¡ara P. \.. ~

T. Veterinaria Responsable Admlnlstrac ora.

'-

LABORATORIO DE SANEAMIENTO Panamericana Norte Km. 5y112. - Cuenca

Te~:4175557-4175568

FECHA: 2014/10/10

CLIENTE NOMBRE: MUNICIPIO DE PAUTE DIRECCIÓN: Paute

MUESTRA CODIGO: 496/01/14 DESCRIPCIÓN: Efluente de Camal PROCEDENCIA: Camal Municipio Paute FECHA DE RECEPCIÓN: 2014/10/03 ENTREGADAS POR: Sr. Fabián Timbi

Laboratorio de Ensayo INFORME DE Acreditado por el OAE con RESULTADOS

Acreditación Nº OAE LE 2C 06-004 Página 1 de 1

INFORME Nº: 496/14

RESULTADOS

PARAMETRO

ALCALINIDAD TOTAL* CIANURO LIBRE* COLOR APARENTE * COLOR REAL* CONDUCTIVIDAD*

0805

DQO DUREZA TOTAL* OXIGENO DISUELTO* pH * SOLIDOS SUSPENDIDOS SOLIDOS TOTALES SULFUROS* TURBIEDAD*

COLIFORMES TOTALES*

COLIFORMES TERMOTOLERANTES* ANTIMONIO* ARSENICO* HIERRO MERCURIO* SILICIO* .. SM: STANDARD METHODS, Ed1c16n 22

PARÁMETRO

INCERTIDUMBRE

Atent?~t¡/j!tf'. j ' _1 f j...u.i j:/Á j ¡

lng'. Andréá' Aré - ../ RESPONSABLE DEL LABORATORIO

METO DO

SM 2320 B SM4500 CN D

SM2120 C SM2120 C SM 2510 B

PEE/LS/FQ/01

PEE/LS/FQ/06 SM 2340C

SM 4500 0-G SM4500 H B

PEE/LS/FQ/04 PEE/LS/FQ/05 SM 4500 SE SM 2130 B

SM 9221 E

SM 9221 E

SM/3120/ICP SM/3120/ICP PEE/LS/Al/04 SM/3120/ICP SM/3120/ICP

FECHA EFLUENTE DE

UNIDADES CAMAL REALIZACION

496101114 2014/10/03 maCaC03/I 71 .99

2014/10/03 ma/I <1 2014110/03 uc 840 2014/10/03 uc 263

2014/10/03 uS/cm 197.1 2014/10/03

mg/I 273 2014/10/08 2014/10/03 ma/I 520 2014/10/03 maCaC03/I 50.98 2014/10/03 mg/I 4 2014/10/03 8.09 2014/10/03 m-071 190 2014/10/03 ma/I 523 2014/10/03 ma/I <0 .1 2014/10/03 NTU 109 2014/10/03 NMP/ 100 mi 1.7E+05 2014/10/05 2014/10/04

NMP/ 100 mi 1.7E+05 2014/10/06 2014/10/09 ua/I <100 2014/10/09 un/I <30 2014/10/09 ua/I 1995.4 2014/10/09 ua/I <6 2014/10/09 ua/I 10997.8

- Los resultados contenidos en el presente informe solo afectan a los objetos sometidos al ensayo.

- Este informe no deberá reproducirse parcialmente sin la aprobación por escrito del laboratono.

- "Los ensayos marcados con (") NO están incluidos en el alcance de la acreditación del OAE"

Mr.0406-13

LABORATORIO DE SANEAMIENTO PanamerlC8J'la Norte Km. 5 y 1/2. - Cuenca

Tell : 4175557 · 417S568

FECHA. 2014 1~5

CLIENTE NOMBAE MUNICIPIO OE PAUTE DIRECCIÓN Paul8

MUESTRA COOl<lO' sn/0111' DESCRIPCIÓN EAMme de canal PROCEDENCIA. Can~I Municipio Paule FECHA DE RECEPCtON 2014/11/28 ENTREGADAS POR St F-n Timbl

Ubontorio de Enuyo Ac-.dllado por el OAE '°"

Acreditación N' OAELE2C06-00<I

RESULTADOS

FECHA PARAMETRO METODO REAl.IZACIOM UNIDADES

ALCALINIDAD TOTAL • SM2320B 201411 1/28 CIANURO UBElE' SM4500CND 2014 r1117K rnnJI

COLOR APAREJlffE • Sln1:20C 20 1 '111 r.nl uc COLOR REAL • SM2120 C 2014111128 uc CONDUCTMDAO • SM25"08 2014111'-'8 us~

0805 PEEILSFOIOI 201' 11128

mgll 2014 1~""' 000 PE,..u ~~ 2014 11'-'8 ~"

DUREZA TOTAL • SM 2340C 201' 11"8 OXIGENO OISUEL TO ' SM•SOO 0-G 201411128 """' pH • SM4500H B 2014/11128 ~- IDOSSUSPENDIDOS pe..-.. ,.;on;-QJtM 201411 !B.! ~ ..

•IDOS TOTALES PE~n Sif'.01>5 201'111/28 -· SULFUROS • SM4SOOS E 2014111/28 ,..... TURBIEDAD • SM2130 B 2014111128 NTU

COUFOAMES TOTALES• SM 9221 E 201'111128 NMP IOOml 201•11 1/30

COLIFORMES SM 9221 E 2014/ 11129 NMP/ 100 mi

TER~TOLERANTES • 20141~ ANTIMONIO • SMll~ 2014 1 •ni ARSENICO ' ~2!111C' 201' 12/02 ·~ HIERRO NIAIA 4 2014 1'" 1 "" MERCURIO • SM/31 :l!lllCI' 201 4/12/02 "" SILICIO ' 5.,·,.,, 2C;ICI' 1 201•112.112 ..... SM 6 TANDARD MIITHOOS, E-. 22

-· .. "'O' Añdiia Aífuio

RESPONSABLE DEL LABORA TORIO

INFORME DE RE.SUL TAOOS

Página 1de1

EFLUENTE DE CANAL

an/0111• 137.63

<1 1610 &10 461

505

833 78.43 09 7.1 82 684 32 58.1

>I 6E..C7

9.2.Et-06

< 100 <30

1855 7 <6

10510 s

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MCO<o&-13

Fecha

Técnico

07500299693501

Lluvia NO Viento MEDIO Humedad NO

Hora UnidadesEquipos N/ASonda µS/cm

Conductividad Temperatura Cloro Libre

Vq [ml] tq [s]*Qi = Vq/tq

[L/s]**uS/cm ° C mg/L

1 7:10 10000 18 0.56 900 7.61 513 18.3 N/AAgua café, turbia, consólidos, olor fétido y conespuma

2 8:10 10000 18 0.56 900 7.25 652 17 N/AAgua café, turbia, consólidos, olor fétido y conespuma

3 9:10 10000 17 0.59 953 6.95 1165 17.2 N/AAgua amarilla, turbia, consólidos, olor a cloro y conespuma.

4 10:10 10000 13 0.77 1246 7.35 555 17.1 N/AAgua roja, turbia, con sólidos,olor fétido y con espuma.

MuestraComp.

10:40 N/A N/A 0.62 4000 7.24 710 17.40 N/AAgua roja, turbia, con sólidos,olor fétido y con espuma.

OBSERVACIONES GENERALES:

N/A = No aplica.* El valor corresponde al tiempo en el que se llena un volumen determinado.** La medición de caudal se realizó tomando un volumen 10 [L] en un tiempo determinado. Se tomó lamuestra compuesta durante un tiempo de 4 horas, se tomaron 4 alícuotas.***La carga contaminante está directamente relacionada con el caudal que se tiene en cada medición; y este a su vez tiene una influencia en la cantidad de muestra que se requiere por alícuota.Para calcular el volumen de cada alícuota necesaria para llenar 4000 [mL]; cantidad de muestrarequerida para realizar todos los análisis, se utiliza la siguiente fórmula:*Vi = (Qi*V)/(Qp*n)Donde:Vi = Volumen requerido de cada alícuota [mL]Qi = Caudal en cada alícuota [L/s]V = 4000 [mL], volumen necesario para realizar todos los análisis.Qp = Caudal promedio [L/s].n = número total de alícuotas; n = 4.

FOTOGRAFIAS

MEDICIÓN DE PARÁMETROS

AlícuotaN°

Hora

Medición de caudalVolumen de

alícuota variable(Vi) [mL]***

pH Observaciones

MULP-1010:40:00

Verificación pHELEC-49/ELEC-55 Verificación conductividad

7 = 7.02 8=7,991412 = 1420 1000 = 999

CONDICIONES METEROLOGICAS (Bajo-Medio-Alto-No)N/A

VERIFICACIÓN DE EQUIPOS Y DUPLICADOSEquipos utilizados ObservacionesEstandar

ID Lab CTS-1508065-AG001 IDMuestra Descarga de la Planta de Tratamiento del Canal

SITIO DE MUESTREO

REGISTRO DE CAMPO - ALICUOTAS VARIABLES

ProyectoEstudio de Impacto Ambiental del

Camal Municipal de Paute07/08/2015

Empresa CARTOSIG Viviana Suárez

DescripciónTubo de descarga de aguas residuales de la Planta de Tratamientodel Camal Municipal de Paute, misma que es tratada conpolimeros y cloro.

17M +/- 3m

Datum: WGS 84

ANEXOS:

7.2 Monitoreo de Gases de Combustión.

ANEXOS:

7.3 Monitoreo de Ruido Ambiente.

ANEXOS:

7.4 Hojas de Seguridad de las Materias Primas.

DIESEL e+ Rev.: 1.0 Fecha: 4 Noviembre 2003 Doc.: 30/0463/1D.06 1 de 6

FICHA DE DATOS DE SEGURIDAD (Conforme a la Dir. 93/112/CE)

DIESEL e+

1. IDENTIFICACIÓN DEL PRODUCTO

Empresa: REPSOL COMERCIAL DE PRODUCTOS PETROLÍFEROS S.A. Nombre del producto: DIESEL e+

Nombre químico: Gasóleo.

Dirección: Pº de la Castellana, 278 28046-MADRID

Sinónimos: Combustibles, para motor diesel; gasóleo. Gasóleo de automoción.

Tel. # 91 348 80 01 / 91 348 81 00 Fax # 91 348 88 03

Fórmula: Mezcla compleja de hidrocarburos del petróleo.

CAS # NP

Instituto Nacional de Toxicología: Teléfono de urgencia: 91 562 04 20

Nº CE (EINECS) # NP Nº Anexo I (Dir. 67/548/CEE) # NP

2. COMPOSICIÓN Composición general: Combinación compleja de hidrocarburos producida por la destilación del petróleo crudo. Compuesta de hidrocarburos con un número de carbonos en su mayor parte dentro del intervalo de C9 a C20 y con un intervalo de ebullición aproximado de 163 oC a 357 oC. Contiene aditivos específicos.

Componentes peligrosos: Rango % Clasificación R S Combustibles, para motor diesel; gasóleo:

Nº CAS # 68334-30-5 Nº CE (EINECS)# 269-822-7 Nº Anexo I (Dir. 67/548/CEE) # 649-224-00-6

> 90 Carc. Cat. 3; R40 Xn; R65

R66 N; R51/53

S36/37-61-62

3. IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS FÍSICO / QUÍMICOS TOXICOLÓGICOS (SÍNTOMAS)

Combustible si se calienta por encima de su punto de inflamación.

Inhalación: La exposición repetida y prolongada a altas concentraciones de vapor causa irritación de las vías respiratorias y alteraciones del sistema nervioso central. En casos extremos puede dar lugar a neumonía química. Ingestión: Causa irritación en la garganta y estómago. Aspiración: La aspiración de gasóleo a los pulmones puede producir daño pulmonar.

Contacto piel: El contacto prolongado y repetido puede producir irritación y causar dermatitis.

Contacto ojos: El contacto con los ojos puede causar irritación si se produce en altas concentraciones.

Efectos tóxicos generales: Peligro de aspiración hacia los pulmones. Los efectos más comunes son irritación de las vías respiratorias, ojos y piel. Posibles efectos cancerígenos.


4. PRIMEROS AUXILIOS Inhalación: Trasladar al afectado a una zona de aire fresco. Si la respiración es dificultosa practicar respiración artificial o aplicar oxígeno. Ingestión/aspiración: NO INDUCIR EL VÓMITO para evitar la aspiración hacia los pulmones. En caso de entrada accidental de pequeñas cantidades de producto a la boca es suficiente el enjuague de la misma hasta la desaparición del sabor. Contacto piel: Quitar inmediatamente la ropa impregnada. Lavar las partes afectadas con agua y jabón. Contacto ojos: Lavar abundantemente con agua durante unos 15 minutos. Solicitar asistencia médica. Medidas generales: Solicitar asistencia médica.

5. MEDIDAS DE LUCHA CONTRA INCENDIOS Medidas de extinción: Agua pulverizada, espuma, polvo químico, CO2.

NO UTILIZAR NUNCA CHORRO DE AGUA DIRECTO. Contraindicaciones: NP Productos de combustión: CO, CO2, H2O, hidrocarburos inquemados, hollín. Medidas especiales: Mantener alejados de la zona de fuego los recipientes con producto. Enfriar los recipientes expuestos a las llamas. Si no se puede extinguir el incendio dejar que se consuma controladamente. Consultar y aplicar planes de emergencia en caso de que existan. Peligros especiales: Material combustible. Puede arder por calor, chispas, electricidad estática o llamas. El vapor puede alcanzar fuentes remotas de ignición e inflamarse. Los recipientes, incluso vacíos, pueden explotar con el calor desprendido por el fuego. Peligro de explosión de vapores en el interior, exterior o en conductos. Nunca verter a una alcantarilla o drenaje, puede inflamarse o explotar. Equipos de protección: Prendas para lucha contra incendios resistentes al calor. Cuando exista alta concentración de vapores o humos utilizar aparato de respiración autónoma.

6. MEDIDAS EN CASO DE VERTIDO ACCIDENTAL Precauciones para el medio ambiente: Tóxico para los organismos acuáticos, puede provocar a largo plazo efectos negativos en el medio ambiente acuático. Los vertidos forman una película sobre la superficie del agua impidiendo la transferencia de oxígeno.

Precauciones personales: Aislar el área. Eliminar todas las fuentes de ignición; evitar chispas, llamas o fumar en la zona afectada.

Eliminación y limpieza: Derrames pequeños: Secar la superficie con materiales ignífugos y absorbentes. Depositar los residuos en contenedores cerrados para su posterior eliminación. Derrames grandes: Evitar la extensión del líquido con barreras.

Protección personal: Guantes impermeables. Calzado de seguridad. Protección ocular en caso de riesgo de salpicaduras. Aparatos de respiración autónoma si es necesario.


7. MANIPULACIÓN Y ALMACENAMIENTO

Manipulación:

Precauciones generales: NO SE DEBE VENDER O ALMACENAR GASOIL EN RECIPIENTES NO APROPIADOS PARA ELLO. No debe utilizarse el producto para usos distintos de los especificados: combustible de automoción. Evitar la exposición a los vapores. En el trasvase utilizar guantes y gafas para protección de salpicaduras accidentales. No fumar en las áreas de manipulación del producto. Para el trasvase utilizar equipos conectados a tierra.

Condiciones específicas: En lugares cerrados usar sistema de ventilación local eficiente y antideflagrante. En trabajos en tanques vacíos no se debe soldar o cortar sin haber vaciado, purgado los tanques y realizado pruebas de explosividad. Se deben emplear procedimientos especiales de limpieza y mantenimiento de los tanques para evitar la exposición a vapores y la asfixia (consultar manuales de seguridad).

Almacenamiento:

Temperatura y productos de descomposición: Puede producir monóxido de carbono y vapores irritantes, en combustión incompleta.

Reacciones peligrosas: Material combustible.

Condiciones de almacenamiento: Guardar el producto en recipientes cerrados y etiquetados. Mantener los recipientes en lugares frescos y ventilados, alejados del calor y de fuentes de ignición. Mantener los recipientes alejados de oxidantes fuertes.

Materiales incompatibles: Oxidantes fuertes.

8. CONTROLES DE EXPOSICIÓN/PROTECCIÓN PERSONAL Equipos de protección personal: Protección respiratoria: Máscara de protección respiratoria en presencia de vapores o equipo autónomo en altas concentraciones.

Protección ocular: Gafas de seguridad. Lavaojos.

Protección cutánea: Guantes impermeables.

Otras protecciones: Cremas protectoras para prevenir la irritación. Duchas en el área de trabajo.

Precauciones generales: Evitar el contacto prolongado y la inhalación de vapores. Prácticas higiénicas en el trabajo: Seguir las medidas de cuidado e higiene de la piel, lavando con agua y jabón frecuentemente y aplicando cremas protectoras. Controles de exposición: Gasóleo: TLV/TWA (ACGIH): 100 mg/m3 Umbral olfativo de detección: 0.25 ppm


9. PROPIEDADES FÍSICAS Y QUÍMICAS Aspecto: Líquido oleoso. pH: NP Color: 2 (ASTM D-1500)

Olor: Característico.

Intervalo de ebullición: PE (65%): 250 oC mín. PE (95%): 360 oC máx. (ASTM D-86)

Punto de obstrucción filtro frío: -10 oC (invierno)

0 ºC (verano) Punto de inflamación: 55 oC mín. (ASTM D-93)

Autoinflamabilidad: 338 oC

Propiedades explosivas:

Lím. inferior explosivo: 6% Lím. superior explosivo: 13.5%

Propiedades comburentes: NP

Presión de vapor Reid: 0.004 atm.

Densidad: 0.820 - 0.845 g/cm3 a 15 oC (ASTM D-4052)

Tensión superficial: 25 dinas/cm a 25 oC

Coef. reparto (n-octanol/agua):

Densidad de vapor: 3.4 (aire: 1)

Calor de combustión: -43960 KJ/Kg (ASTM D-4529)

Hidrosolubilidad: Muy baja.

Solubilidad: En disolventes del petróleo.

Otros datos relevantes: Viscosidad: 2 - 4.5 cSt. a 40 oC (ASTM D-445)

Azufre: 0.035% máx. (ASTM D-1552)

10. ESTABILIDAD Y REACTIVIDAD Estabilidad: Producto estable a temperatura ambiente. Combustible por encima de su punto de ebullición.

Condiciones a evitar: Exposición a llamas, chispas, calor.

Incompatibilidades: Oxidantes fuertes. Productos de combustión/descomposición peligrosos: CO2, H2O, CO (en caso de combustión incompleta), hidrocarburos inquemados Riesgo de polimerización: NP

Condiciones a evitar: NP

11. TOXICOLOGÍA Vías de entrada: La inhalación es la ruta más frecuente de exposición. Contacto con la piel, ojos e ingestión son otras vías probables de exposición. Efectos agudos y crónicos: La aspiración a los pulmones como consecuencia de la ingestión o el vómito, es muy peligrosa. La inhalación produce irritación de las vías respiratorias y el contacto prolongado y repetido irritación de piel y ojos. Posibles efectos cancerígenos. DL50> 5 g/Kg (oral-rata) Carcinogenicidad: Clasificación CE: Categoría 3 (Sustancias cuyos posibles efectos carcinogénicos en el hombre son preocupantes, pero de las que no se dispone de información suficiente para realizar una evaluación satisfactoria) Toxicidad para la reproducción: No existen evidencias de toxicidad para la reproducción en mamíferos. Condiciones médicas agravadas por la exposición: Problemas respiratorios y afecciones dermatológicas. No se debe ingerir alcohol dado que promueve la absorción intestinal de los gasóleos.


12. INFORMACIONES ECOLÓGICAS Forma y potencial contaminante:

Persistencia y degradabilidad: Liberado en el medio ambiente los componentes más ligeros tenderán a evaporarse y fotooxidarse por reacción con los radicales hidroxilos, el resto de los componentes más pesados también pueden estar sujetos a fotooxidación pero lo normal es que sean absorbidos por el suelo o sedimentos. Liberado en el agua flota y se separa y aunque es muy poco soluble en agua, los componentes más solubles podrán disolverse y dispersarse. En suelos y sedimentos, bajo condiciones aeróbicas, la mayoría de los componentes del gasóleo están sujetos a procesos de biodegradación, siendo en condiciones anaerobias más persistente. Posee un DBO de 8% en cinco días.

Movilidad/bioacumulación: Los log Ko/w de los componentes del gasóleo sugieren su bioacumulación, pero los datos de literatura demuestran que esos organismos testados son capaces de metabolizar los hidrocarburos del gasóleo.

Efecto sobre el medio ambiente/ecotoxicidad: Tóxico para los organismos acuáticos, puede provocar a largo plazo efectos negativos en el medio ambiente acuático.

13. CONSIDERACIONES SOBRE LA ELIMINACIÓN

Métodos de eliminación de la sustancia (excedentes): Combustión o incineración. Residuos:

Eliminación: Los materiales muy contaminados se deben incinerar. Los menos contaminados pueden ser depositados en vertederos controlados. Remitirse a un gestor autorizado. Manipulación: Los materiales contaminados por el producto presentan los mismos riesgos y necesitan las mismas precauciones que el producto y deben considerarse como residuo tóxico y peligroso. No desplazar nunca el producto a drenaje o alcantarillado. Disposiciones: Los establecimientos y empresas que se dediquen a la recuperación, eliminación, recogida o transporte de residuos deberán cumplir las disposiciones autonómicas, nacionales o comunitarias en vigor, relativas a la gestión de residuos.

14. TRANSPORTE Precauciones especiales: Estable a temperatura ambiente y durante el transporte. Almacenar en lugares frescos y ventilados. Información complementaria: Número ONU: 1202 Número de identificación de peligro: 30 Nombre de expedición: COMBUSTIBLES PARA MOTORES DIESEL o GASÓLEO o ACEITE MINERAL PARA CALDEO LIGERO.

ADR / RID: Clase 3. Código de Clasificación: F1. Grupo de embalaje: III IATA-DGR: Clase 3. Grupo de embalaje: III IMDG: Clase 3. Grupo de embalaje/ envase: III.


15. INFORMACIÓN REGLAMENTARIA CLASIFICACIÓN Carc. Cat. 3; R40 Xn; R65 R66 N; R51/53

ETIQUETADO Símbolos: Xn, N Frases R: R40: Posibles efectos cancerígenos. R65: Nocivo: Si se ingiere puede causar daño pulmonar. R66: La exposición repetida puede provocar sequedad o formación de grietas en la piel. R51/53: Tóxico para los organismos acuáticos, puede provocar a largo plazo efectos negativos en el medio ambiente acuático. Frases S: S36/37: Úsense indumentaria y guantes de protección adecuados. S61: Evítese su liberación al medio ambiente. Recábense instrucciones específicas de la ficha de datos de seguridad. S62: En caso de ingestión no provocar el vómito: acúdase inmediatamente al médico y muéstresele la etiqueta o el envase.

Otras regulaciones:

16. OTRAS INFORMACIONES Bases de datos consultadas:

HSDB: US National Library of Medicine. RTECS: US Dept. of Health & Human Services. EINECS: European Inventory of Existing Commercial Substances. CHRIS: US Dept. of Transportation.

Normativa consultada: Dir. 67/548/CEE de sustancias peligrosas (incluyendo enmiendas y adaptaciones en vigor) Dir. 88/379/CEE de preparados peligrosos (incluyendo enmiendas y adaptaciones en vigor) Dir. 91/689/CEE de residuos peligrosos / Dir. 91/156/CEE de gestión de residuos Real Decreto 363/95: Reglamento sobre notificación de sustancias nuevas y clasificación, envasado y etiquetado de sustancias peligrosas (incluyendo modificaciones en vigor) Acuerdo Europeo sobre Transporte Internacional de Mercancías peligrosas por carretera (ADR) Reglamento relativo al Transporte Internacional de Mercancías Peligrosas por Ferrocarril. (RID) Código Marítimo Internacional de Mercancías Peligrosas. (IMDG) Regulaciones de la Organización Internacional de Aviación Civil (ICAO) y de la Asociación de Transporte Aéreo Internacional (IATA) relativas al transporte de mercancías por vía aérea.

GLOSARIO: CAS: Servicio de Resúmenes Químicos IARC: Agencia Internacional para la Investigación del Cáncer TLV: Valor Límite Umbral TWA: Media Ponderada en el tiempo STEL: Límite de Exposición de Corta Duración REL: Límite de Exposición Recomendada PEL: Límite de Exposición Permitido BEI: Índice de Exposición Biológica

MAK: Concentración máxima en el lugar de trabajo IDLH: Concentración inmediatamente peligrosa para la salud y la vida DL50: Dosis Letal Media CL50: Concentración Letal Media CE50: Concentración Efectiva Media CI50: Concentración Inhibitoria Media DBO (BOD): Demanda Biológica de Oxígeno NP: No Pertinente : Cambios respecto a la última revisión.

La información que se suministra en este documento se ha recopilado en base a las mejores fuentes existentes y de acuerdo con los últimos conocimientos disponibles y con los requerimientos legales vigentes sobre clasificación, envasado y etiquetado de sustancias peligrosas. Esto no implica que la información sea exhaustiva en todos los casos. Es responsabilidad del usuario determinar la validez de esta información para su aplicación en cada caso.

Hoja de Seguridad FA 03 01

Ver. : 2 20 Agosto de 2009

HIPOCLORITO DE CALCIO Página 1 de 6

Pictograma NFPA

Nombre Químico: Hipoclorito de Calcio Sinónimos: Cloro Granulado al 65% - Cloro Granulado al 68% Formula: Ca(ClO)2 Familia Química: Hipocloritos Registro CAS: 7778-54-3 Numero UN: 1748 Información de la Compañía: Nombre: Fujian Shan S.A.

Dirección: Carretera central de Occidente Km 1.5 Vía Funza, Parque Industrial San Carlos, Etapa I Local 4

Teléfono de Emergencia: 5467000 – Funza

COMPONENTES

Hipoclorito de Calcio 65 % Min. Sales fácilmente Solubles 35 % Max. TLV-TWA (ppm) No Establecido CAS 7778-54-3

Inhalación: Destruye las mucosas y el tracto respiratorio superior, los síntomas

pueden incluir sensación de quemadura, tos, dolor de cabeza, respiración dificultosa, náusea, vómito. Finalmente puede resultar una neumonitis química y edema pulmonar.

Ingestión: Puede causar una severa corrosión en la boca, garganta y estómago. Otros síntomas incluyen vómito, colapso circulatorio, confusión, coma y hasta la muerte. Puede causar edema en la faringe, glotis y laringe y perforación del esófago y el estómago.

Contacto con la Piel: Puede causar enrojecimiento, dolor y severa quemadura con presencia deampollas.

1.IDENTIFICACION DEL MATERIAL Y DE LA COMPAÑIA

2.COMPOSICION E INFORMACION SOBRE INGREDIENTES

3.IDENTIFICACION DE PELIGROS

0

2 3




Contacto Ocular: El contacto puede causar visión borrosa, enrojecimiento, dolor y

quemadura del tejido ocular.

Inhalación: Procure aire fresco. Si no respira, dé respiración artificial. Si la

respiración es dificultosa, dé oxígeno. Solicite atención médica inmediatamente.

Ingestión: No inducir vómito. Dé grandes cantidades de agua. Si la persona está inconsciente no administre nada por la boca. Solicite inmediatamente atención médica.

Contacto con la Piel: Lave inmediatamente la piel con abundante agua, por lo menos durante 15 minutos mientras remueve la ropa y zapatos contaminados. Solicite atención médica. Enjuague completamente la ropa y zapatos antes de usarlos de nuevo.

Contacto Ocular: Lave inmediatamente los ojos con abundante agua por lo menos durante 15 minutos, levante ocasionalmente los párpados superior e inferior. Solicite atención médica inmediatamente.

Incendio y Explosión: Por sí solo no genera riesgos de fuego, pero esta sustancia es un agente oxidante fuerte y su calor de reacción con agentes reductores o combustibles puede causar ignición. Este producto se descompone al calentarse e involucrado en un incendio puede explotar. Con materiales orgánicos (hidrocarburos) o agentes oxidantes produce una reacción explosiva y puede encender otros materiales combustibles (madera, papel, telas, etc). Medio para extinguir el fuego: Use abundante agua en forma de niebla o spray. Enfríe los Recipientes expuestos al fuego. Evite el contacto directo del agua con el producto ya que la reacción con agua libera cloro gas. Combata el fuego a máxima distancia. No utilice polvo químico seco a base de compuestos de amonio ya que se puede dar lugar a una explosión. No permita que el agua fluya hacia alcantarillas o fuentes de agua.

Pasos a seguir en casos de derrames o fugas de materia.

Ventile el área. El personal de la brigada de emergencia, debe contar con el equipo de protección nivel C. Aísle el área de riesgo al menos 25 metros a la redonda. Elimine las fuentes de ignición. Mantenga el agua lejos del material derramado. Mantenga fuera del área al personal no protegido. Proceda a recoger el material de manera que no genere

4.PRIMEROS AUXILIOS

5.MEDIDAS CONTRA INCENDIOS

6.MEDIDAS PARA EL CONTROL DE DERRAMES Y FUGAS




polvos que vayan a ser dispersados por el viento. Use herramientas anti explosivas. El material recogido debe depositarse en recipientes limpios y rotulados. No descargue a la alcantarilla producto concentrado. Consulte la normativa local para la disposición final de los desechos. Recuerde: la contaminación con material orgánico o combustible puede causar incendio o descomposición violenta. Si esto ocurre, inmediatamente empapar con abundante agua o barrer todo el material liberado con una pala y una escoba limpia y seca y disuelva el material con agua. Este material debe ser usado inmediatamente en la aplicación normal para la cual se está consumiendo el Hipoclorito de calcio; si esto no es posible, neutralice cuidadosamente añadiendo agua oxigenada (474 cc de una solución al 35% de agua oxigenada por cada 454 g de hipoclorito de calcio que se va a ser neutralizado) y luego diluya el material con bastante agua.

Evite el almacenamiento cerca de ácidos, compuestos oxidantes, amoniacales, alcoholes o hidrocarburos. Las áreas de almacenamiento deben ser limpias, frescas y libres de humedad. Evite el contacto con metales. Mantenga los recipientes bien cerrados, evite almacenarlos sobre pisos de madera y protéjalos de daños físicos e impactos. Los tambores no deberán ser apilados en más de dos paletas. No almacene en áreas sujetas a inundaciones. Las temperaturas de almacenamiento no pueden exceder los 57°C. Tenga la precaución de mantener disponible una ducha de emergencia y una estación lavaojos. Además se debe disponer de mecanismos de comunicación del riesgo químico. Los recipientes vacíos pueden ser peligrosos ya que contienen residuos.

Controles de Ingeniería: Se recomienda un sistema local para evacuar gases y finos ,

que permita mantener libres de contaminantes al puesto de trabajo, previniendo la dispersión general en el área de trabajo.

Equipos de Protección Personal Respiratoria: Utilice un respirador aprobado según NIOSH/OSHA, con

filtro químico para gases ácidos, cuando puedan existir contaminantes suspendidos en el aire.

Cutánea: Para casos de emergencias se requiere traje de PVC ( En condiciones normales de operación: usar delantal de

7.MANUPULACION Y ALMACENAMIENTO

8.CONTROL A LA EXPOSICION / PROTECCION PERSONAL




PVC), incluyendo botas de caucho, guantes de caucho, y casco protector.

Ojos y Cara: Use gafas plásticas de seguridad y en lugares susceptibles de salpicaduras utilice la mascarilla facial completa. Mantenga una ducha y un equipo para lavado de ojos en el lugar de trabajo.

Ítem Especificación Contenido Cloro 67 % Min. Humedad 5 – 10 % Min. Granulosidad (14-50 mesh) 90 % Min.

Estabilidad: Se descompone rápidamente en contacto con el aire. La

exposición a la luz solar en forma directa o al calor producirá una descomposición violenta. Térmicamente es inestable, a los 100 °C se vuelve explosivo y se descompone a 177 °C.

Incompatibilidades: El hipoclorito de calcio es una oxidante fuerte, reacciona con agua y con ácidos liberando gas cloro, Forma compuestos explosivos con amoníaco y aminas. Es incompatible con materiales orgánicos, compuestos nitrogenados y materiales combustibles.

Condiciones a evitar: Calor, llamas, humedad, polvos, fuentes de ignición e impactos, y productos incompatibles.

Productos por descomposición peligrosa:

Cuando entra en descomposición, emite vapores tóxicos de cloro, oxígeno y monóxido de cloro.

Polimerización Peligrosa No hay conocimiento de que este material se polimerice.

El Hipoclorito de calcio no se acumula en la cadena alimentaria Los efectos tóxicos del hipoclorito de calcio se deben principalmente a sus propiedades corrosivas. Si usted ingiere una pequeña cantidad del producto, puede experimentar irritación gastrointestinal. Si Página 5 de 5 usted ingiere una solución comercial más concentrada puede sufrir lesiones corrosivas graves en la boca, la garganta, el esófago y el estómago acompañado de hemorragia. Los sobrevivientes de intoxicaciones severas pueden quedar con cicatrices y estrechamiento permanentes del esófago.

9.PROPIEDADES FISICAS Y QUIMICAS

10.REACTIVIDAD Y ESTABILIDAD

11.INFORMACION TOXICLOGICA




Si usted inhala cloro gaseoso liberado de soluciones concentradas de hipoclorito puede sufrir irritación nasal, dolor de garganta y tos. El contacto con la piel puede causar inflamación y ampollas. El contacto de los ojos con soluciones de concentración moderada puede causar irritación leve y pasajera. Soluciones más concentradas pueden causar lesiones serias en los ojos. La exposición prolongada a bajos niveles de hipoclorito puede producir irritación de la piel. La Agencia Internacional para la Investigación del Cáncer (IARC, por sus siglas en inglés) ha determinado que las sales de hipoclorito no son clasificables en cuanto a su carcinogenicidad en seres humanos

INFORMACION ECOTOXICOLOGICA Altamente tóxico 10-1 ppm (Peces) TLM LC50 96 horas

Cuando se libera al aire, el hipoclorito de calcio es degradado por la luz solar y por compuestos que ocurren normalmente en el aire. En el agua y el suelo, el hipoclorito de calcio se separa en iones de calcio e hipoclorito ((un ión es un átomo o molécula con una carga eléctrica). Estos iones pueden reaccionar con otras sustancias que se encuentran en el agua. Las masas de agua pueden sufrir un transitorio cambio de pH. No se acumula en la cadena alimentaria. Los métodos para determinar biodegradabilidad no son aplicables para esta sustancia inorgánica. En plantas de tratamiento de aguas, el hipoclorito de calcio se comporta como oxidante clorinador.

Clase Riesgo: Solido Oxidante – Corrosivo / Clase 5.1 Numero UN: 1748

Esta hoja ha estado preparada según los criterios del peligro de las regulaciones controladas de los productos (CPR) y la hoja contiene toda la información requerida por el CPR.

12.INFORMACION ECOLOGICA

13.CONSIDERACIONES PARA DISPOSICION

14.INFORMACION SOBRE TRANSPORTE

15.INFORMACION REGULATORIA




Clasificación NFPA

Salud: 2 Inflamabilidad: 0 Reactividad: 3 Peligros Especiales: Otros: Oxi (Desprende Cloro) Observaciones:

La Información y recomendaciones que aparecen en esta hoja de seguridad de materiales son a nuestro entender enteramente confiables. Los Consumidores y clientes deberán realizar su propia investigación y verificación sobre el uso seguro de este material

Este documento es propiedad exclusiva de FUJIAN SHAN S.A.

16.OTRA INFORMACION

de 5 Poliacrilamida C-496

HOJA DE DATOS DE SEGURIDAD Nombre del Producto: POLIACRILAMIDA C-496 Fecha de Revisión: Mayo 2014. Revisión N°01 SECCIÓ1: IDENTIFICACIÓN DEL PRODUCTO Y DE LAÍA PRODUCTO Nombre Químico: Poliacrilamida catiónica. Número CAS: 124-04-9 Sinónimos:

COMPAÑÍA: GTM Teléfonos de Emergencia México : +55 5831 7905 – SETIQ 01 800 00 214 00 Guatemala: +502 6628 5858 El Salvador: +503 2251 7700 Honduras: +504 2540 2520 Nicaragua: +505 2269 0361 – Toxicología MINSA: +505 22897395 Costa Rica: +506 2537 0010 – Emergencias 9-1-1. Centro Intoxicaciones +506 2223-1028 Panamá: +507 512 6182 – Emergencias 9-1-1 Colombia: +018000 916012 Cisproquim / (571) 2 88 60 12 (Bogotá) Perú: +511 614 65 00 Ecuador: +593 2382 6250 – Emergencias (ECU) 9-1-1 Argentina +54 115 031 1774 Ácido adípico CAS : 124-04-9 4 – 5% Clasificación ONU: NO APLICA Clasificación NFPA: Salud: 1 Inflamabilidad: 1 Reactividad: 0 EFECTOS ADVERSOS POTENCIALES PARA LA SALUD: Ninguno en términos de riesgos humanos y ambientales.

1

1

0

SECCION 1 : IDENTIFICACION DEL PRODUCTO Y DE LA COMPAÑÍA

SECCION 2 : COMPOSICION / INFORMACION SOBRE LOS INGREDIENTES

SECCION 3 : IDENTIFICACION DE PELIGROS

NFPA


Inhalación: Retirar la víctima al aire libre. Si la respiración en difícil, dar

oxígeno. Consultar a un médico si los síntomas perduran. Contacto Dérmico: Lavarse inmediatamente con abundante agua y jabón. Contacto Ocular: Enjuagar inmediatamente con abundancia de agua por lo

menos durante 15 minutos. Ingestión: No se anticipa que el material sea lesivo por ingestión. No

son necesarias medidas especiales de primeros auxilios. Agente de Extinción: Utilizar agua, bióxido de carbono o un agente químico seco. peligros especiales: El polvo puede ser explosivo si se mezcla con el aire en

proporciones críticas y en la presencia de una fuente de ignición.

Equipo de protección para Emergencia: Los bomberos y otras personas que pudieran estar expuestas

deben utilizar aparatos respiratorios autónomos. Precauciones individuales: Refiérase a la sección 8 (Protección personal/controles de exposición) para el equipo de protección personal apropiado. Método de control y limpieza: Resbaladizo cuando esta mojado. Barrer y colocar en recipientes para descarte. Lavar el área del derramamiento a conciencia con agua y tallando para quitar residuos. Si permanece resbaladizo, aplicar más compuesto para barrido en seco. Evitar que el líquido ingrese en desagües anitarios. Condiciones de almacenaje: El material es higroscópico y no deberá exponerse a la

humedad objeto de mantener su integridad. Para evitar la degradación del producto y la corrosión del equipo, no utilizar contenedores ni equipos de hierro, cobre o aluminio

Manipulación: Mantener buena limpieza para controlar las acumulaciones

de polvo. Otras Precauciones a tomar: almacenar a < 4.4 – 26.7°C

SECCION 4 : MEDIDAS DE PRIMEROS AUXILIOS

SECCION 5 : MEDIDAS PARA EXTINCION DE INCENDIOS

SECCION 6: MEDIDAS PARA FUGAS ACCIDENTALES

SECCION 7: MANEJO Y ALMACENAMIENTO


Protección respiratoria: Donde la exposición son menores al límite de exposición

establecido, no se requiere protección respiratoria. Dónde las exposiciones exceden al límite de exposición establecido, usar la protección respiratoria recomendad para el material y al nivel de exposición.

Guantes de protección: Usar guantes impermeables. Protección de la vista: Usar protección ocular/facial, gafa para productos químicos y

mascarilla. Equipos de protección dérmica: Evitar contacto con la piel. Usar ropa protectora adecuada. Otros equipos de protección: Antes de comer, beber o fumar, lavarse la cara y las manos

minuciosamente con jabón y agua. Color: Blancuzco Aspecto: Polvo cristalino Olor: Inodoro Temperatura de ebullición/rango: No aplicable Temperatura de fusión: No disponible Presión de vapor: No aplicable Gravedad específica: 0.75 g/ml Densidad de vapor: No aplicable % VOLATIL (Por peso): ˜4 - 8 pH: 3.5 (0,5% solución acuosa) Saturación en aire (%en Vol.): No aplicable Índice de evaporación: No aplicable Solubilidad en agua: Limitado por la viscosidad Contenido orgánico volátil: No disponible Punto de inflamación: No aplicable Límites de inflamabilidad /% por Vol.): No aplicable Temperatura de autoignición: 198.9°C Temperatura de descomposición: >200°C Coeficiente de reparto (n-octanol/agua): No aplicable Estabilidad: Estable Condiciones a evitar: Almacén en área, fresca, seca. El material es

higroscópico. Requiere almacenaje en envase cerrado.

SECCION 10 : ESTABILIDAD Y REACTIVIDAD

SECCION 8: CONTROLES DE EXPOSICION Y PROTECCION PERSONAL

SECCION 9: PROPIEDADES FISICAS Y QUIMICAS


Incompatibilidad con otros materiales: Agentes oxidantes fuerte, materiales alcalinos, polímeros aniónicos.

Productos peligrosos de descomposición: Óxido de carbono, dióxido de sulfuro, nitrógeno y

amoniaco. Polimerización Peligrosa: No ocurrira Toxicidad aguda

Oral Rata DL50 aguda >5000mg/kg

Dermal Conejo DL50 Aguda >2000 mg/kg Inhalación Rata DL50 Aguda 4hr >20 mg/l Efectos locales en piel y ojos Irritación aguda Dermal No irritante Irritación aguda Ojo No irritante Sensitizacion alérgica Sensibilización Dermal NO hay datos Sensibilización Inhalación No hay datos

Genotoxicidad Ensayo de mutaciones genéticas

No hay datos

Prueba de Salmonella Ensayo Datos sobre la toxicidad de los ingredientes peligrosos:

Toxicidad aguda Ácido adípico Oral (Cebadura) rata DL50 Aguda (Actual) > 11000 mg/kg Efectos locales en piel y ojos Ácido adípico

Irritación de los ojos aguda conejo picante Irritación dermal aguda No irritante

Este material no se clasifica como peligroso para el ambiente. Los efectos sobre los organismos acuáticos son debido a un modo de acción externo (no sistémico), y Dichos efectos se producen significativamente (por un factor de 7-20), dentro de los 30 min. Siguientes debido al enlace del producto al carbón orgánico disuelto y varios estratos inorgánicos tales como arcillas y cienos. Resultado de pruebas en algas Test: Inhibición de crecimiento (OECD 201) Debido a la cationicidad De polímero, la prueba De crecimiento de algas no es propiada. Resultado en pruebas de peces Test: Toxicidad aguda, agua dulce (OECD203) Duración: 96 hr

SECCION 11 : INFORMACION TOXICOLOGICA

SECCION 12 : INFORMACION ECOLOGICA


Especie: Pez sebra (Brachydanio rerio) >1-10 mg/l LC50 Resultado en pruebas de Invetebrados Test: Inmovilización aguda (OECD202) Duración: 48 hr Especie: Mosca de agua (Daphnia magna) >10-100 mg/l EC50 Degradación Test: Evolución de CO2: Sturm modificada (OECD 301 B) Duración: 28 días Este material no es fácilmente degradable (OECD 301B), pero se puede degradar por hidrolisis. La talla grande del polímero es incompatible con transporte a través de la membrana biológica y de la difusión; el factor de la bioconcentración por lo tanto se considera ser cero. Tratamientos de residuos: Tratar según legislación vigente Eliminación de envases: Lavar y descartar según legislación vigente UN: NO APLICA Grupo embalaje/envasado: NO APLICA Esta hoja de seguridad cumple con la normativa legal de: México: NOM-018-STS-2000 Guatemala: Código de Trabajo, decreto 1441 Honduras: Acuerdo Ejecutivo No. STSS-053-04 Costa Rica: Decreto Nº 28113-S Panamá: Resolución #124, 20 de marzo de 2001 Colombia: NTC 445 22 de Julio de 1998 Ecuador: NTE INEN 2 266:200 La información indicada en ésta Hoja de Seguridad fue recopilada y respaldada con la información suministrada en las Hojas de Seguridad de los proveedores. La información relacionada con este producto puede ser no válida si éste es usado en combinación con otros materiales o en otros procesos. Es responsabilidad del usuario la interpretación y aplicación de esta información para su uso particular. La información contenida aquí se ofrece solamente como guía para la manipulación de este material específico y ha sido elaborada de buena fe por personal técnico. Esta no es intencionada como completa, incluso la manera y condiciones de uso y de manipulación pueden implicar otras consideraciones adicionales. CONTROL DE REVISIONES Y CAMBIOS DE VERSIÓN: Mayo 2014. Confección Referenciada de la Hoja de Seguridad.

SECCION 14 : INFORMACION SOBRE TRANSPORTE

SECCION 15 : INFORMACION REGLAMENTARIA

SECCION 13 : CONSIDERACIONES SOBRE DISPOSICION

SECCION 16 : INFORMACION ADICIONAL

ANEXOS:

7.5 Plan de Manejo del Plan de Acción de Medidas Emergentes aprobado por la

A.A.C.

PLAN DE ACCIÓN DE MEDIDAS EMERGENTES DEL CENTRO DEFAENAMIENTO Y FERIA DE GANADO DEL CANTÓN PAUTE

6.1. PLAN DE CONTINGENCIAS

PLAN DE CONTINGENCIASPROGRAMA DE APLICACIÓN AL PLAN DE CONTINGENCIAS

OBJETIVOS: Implementar un plan contra incendios o cualesquier otra emergenciaLUGAR DE APLICACIÓN: Centro de faenamiento del Cantón PauteRESPONSABLE: Promotor del proyecto y Veterinario

PC-01

ASPECTOAMBIENTAL

IMPACTOIDENTIFICADO

MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES MEDIO DEVERIFICACIÓN

PLAZO(meses)

Deterioro de lasinstalaciones delcamal

Posiblegeneración deincendios

Contar con un equipo preparado que seráliderado por el administrador y los obreros,que estén entrenando y que sean capacesde responder con prontitud ante cualquieremergencia.

Personal entrenado yliderado por eladministrador delproyecto

Registros decapacitación; registros decompra de extintores ycumplimiento de la medida

Toda lavida delproyecto


Inexistencia deseñalización.

Implementar señalización para realizar uncontrol y evaluación permanente delos equipos de seguridad y losimplementos de protección personal,gabinetes, extintores y sistema dedetección de incendios.

Señalización y equiposde seguridad en perfectoestado defuncionamiento

Registros demantenimiento; Facturasde compra

3 meses


Inexistencia deregistros

Elaborar el respectivo formulario deinspección y control de todos los equiposdel sistema instalado

Formulario elaborado Formulario impreso yllenado para mantener unregistro

Durante lafase deoperación


Falta decapacitación alpersonal deplanta ypropietarios

Realizar capacitación a todos lostrabajadores y propietarios, especialmentesobre los procedimientos frente a unaemergencia, números de contacto,simulacros de incendios, localización desalidas de emergencia y rutas deescape, localización y manejo deextintores de incendio y ubicación delugares seguros de encuentro.

Personal entrenadoen

procedimientos deemergencia

Registros decapacitación; registros desimulacros

Durante lafase deoperación


6.2. PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS

PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOSPROGRAMA DE CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN

OBJETIVOS: Aplicación de la ordenanza de faenamiento y funcionamiento del camal para evitar camales clandestinosLUGAR DE APLICACIÓN: A propietarios que faenan en sus domicilios o fuera del camalRESPONSABLE: Comisaria y Veterinaria del GAD Paute

PPM-01

ASPECTOAMBIENTAL

IMPACTOIDENTIFICADO

MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORESMEDIO DE

VERIFICACIÓNPLAZO(meses)

Faenamientofuera del camalde Paute

Contaminación deefluentes naturales

Eliminación completa de losfaenadores de carneclandestinos o en viviendas delos comerciantes

Efluentes naturales limpiosy ben uso del centro defaenamiento

Registro de personasque faenan en elcamal

2 meses

Faenamientofuera del camalde Paute

Horarios defaenamiento

Socializar con los comerciantes,propietarios y obreros sobre elhorario de faenamiento y elnuevo Manual deprocedimientos que estarávigente en el camal

Comerciante, propietarios yobreros satisfechos con loshorarios de faenamiento

Registro de boletospara tenerestadísticas de losanimales faenados

3 meses

Manual deprocedimientosdefuncionamientodel centro defaenamiento

Proceso defaenamientoinadecuado

Elaboración de un Manual deprocedimientos para losprocesos de faenado deanimales, entrada depropietarios y del uso deprendas de protección.

Correcto proceso defaenamiento garantizandola calidad de las carnes ysu asepsia.

Manual deprocedimientoselaborado y puestoen practica

5 meses


PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOSPROGRAMA PARA MINIMIZAR LOS IMPACTOS SOBRE LA NATURALIDAD DEL PAISAJE.

OBJETIVOS: Implementación de alternativas para reducir el impacto visual de la infraestructura y su entornoLUGAR DE APLICACIÓN: Instalaciones del camal MunicipalRESPONSABLE: Proponente del proyecto y Veterinaria del GAD Paute

PPM-02

ASPECTOAMBIENTAL

IMPACTOIDENTIFICADO

MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES MEDIO DEVERIFICACIÓN

PLAZO(meses)

EntornoPaisajístico, suelo yagua

Contaminación deefluentes por aguasresiduales

Prohibición de la descarga directa aefluentes o la falta de mantenimiento ala planta de tratamiento de aguasresiduales.

Efluentes naturaleslimpios y la planta detratamiento en perfectoestado.

Guías de mantenimientode la planta detratamiento y facturas deanálisis de DBO, DQO,PH y análisismicrobianos

1 vez pormes

EntornoPaisajístico, suelo yagua

Contaminación delpaisaje y suelo

Adecentar las áreas que no estánutilizadas en el centro de faenamientocon césped, plantas nativas comoromerillo Guabisay, tilo,Delostomaroseum (guayllo),Cassiaspp (pelileo milmil) u otraespecie nativa del cantón.

Áreas adecentadas yretirado de escombros.

Fotografías del retiro dematerial, siembra deplantas y césped.

6 meses

Alteración a lacalidad del aire

Contaminación delsuelo y aire

Colocado de una fibra plástica a lo largodel puesto de trabajo, para dividir yproteger el área de faenado al momentode trabajar en las construcciones de lasadecuaciones que se van aimplementar para dividir los procesos yno contaminar. Además se puedefacilitar el trabajo de la remodelación yaque los horarios de trabajo son muyflexibles por lo general los lunes ymartes hasta el mediodía, miércoles no

No hay alteraciones en lacalidad de la carne.

Fotografías del colocadodel plástico en las áreasde trabajo

3 meses


se labora y el jueves hasta el sábadomáximo hasta las 2 pm

Proliferación deplagas

Contaminación al airey al ambiente

Programar una fumigación 1 vez porsema para el control de plagas comomoscas (larvas), roedores y zancudos,con métodos químicos de baja toxicidadcomo hormonas, cebos, etc,(sipermetrina). Tanto dentro del centrode faenamiento como por fuera, enespecial cerca de los cercos.

No existe la presencia deplagas en el centro defaenamiento y susalrededores

Facturas de adquisiciónde producto y fotografías

Cadasemana

Control de ruido Alteración a la saludhumana

Programa de Control de ruido deacuerdo a los decibeles permitidos en laindustria, con la utilización de prendasde protección en los lugares deexposición.

No hay afectaciones a lasalud humana

Fotografías de losobreros que seencuentran expuestocon las prendas deprotección

1 mes

Manejo decombustibles ylubricantes

Posiblecontaminación porderrames

Implementar un cubeto para prevenircontaminación al suelo por posiblesderrames de combustibles

El cubeto se encuentraimplementado

Facturas de adquisicióny fotografías de suimplementación

6 meses

Mantenimiento demaquinaria

Contaminación deefluentes

Programar la revisión de trimestral de lamaquinaria para evitar posibles daños ycierre del centro de faenamiento por nocontar con la maquinaria en perfectoestado para su actividad.

Estadísticas de correctoservicio de faenado deanimales

Guías de revisión omantenimiento de lasmaquinarias

3 meses

Manejo adecuadode carnes

Contaminación de lascarnes

Implementación de un cuarto frio paragarantizar su calidad y su correctamanipulación.

Funcionamiento delcuarto frio en el camal

Contrato de construccióndel cuarto frio

3 meses

Dotación deservicios básicos yvestidores

Contaminación deefluentes eincumplimiento demedidas deseguridad.

Construcción de baterías sanitariasexternas e internas para el uso depersonal y los comerciantes que visitanel área para utilizar los servicios en elcentro de faenamiento.Implementación de vestidores para losobreros y oficinas para el personaladministrativo.

Servicios básicos yoficinas administrativasen funcionamiento.

Contrato para laimplementación de lasbaterías sanitarias yadecuación de lasoficinas administrativas.

3 meses


6.3. Plan de manejo de residuos sólidos

PLAN DE MANEJO DE DESECHOS SOÓLIDOSPROGRAMA DE UNA CORRECTA DISPOSICIÓN FINAL DE DESECHOS

OBJETIVOS: Implementar procesos de disposición final de los desechos sólidos producto del faenamiento de animalesLUGAR DE APLICACIÓN: Centro de faenamientoRESPONSABLE: Promotor del proyecto, veterinario y técnico de desechos sólidos

PMR-01

ASPECTOAMBIENTAL

IMPACTOIDENTIFICADO



Residuos deSangre

Contaminación delárea de trabajo yde efluentesnaturales

Implementar una tina derecolección de la sangre almomento del degüello y succióna un tanque de 1m3 para sualmacenamiento y tratamientopor deshidratación y envío alrelleno sanitario para laelaboración de compost.

Eliminación de lacontaminación de efluentesnaturales y área de trabajolimpia.

Facturas de laelaboración deltanque de aceroinoxidable yfotografías del nuevoproceso.

6 meses

Residuos deviseras y pastaruminal.

Contaminación deefluentes naturalesy colapso de laplanta detratamiento.

Incorporación de dos áreas delavado y una unidad de depósitode contenido ruminal, molino,secado y transporte al rellenosanitario para la elaboración decompost.

Eliminación de lacontaminación de efluentesnaturales y planta en buenestado.

Planillas de pago dela elaboración delcontenedor yfotografías del lugar

6 meses

Depósitos dedesechoscomunes

Generación demalos olores.

Realizar 3 depósitosdiferenciados para la correctagestión de los residuoscomunes en el centro defaenamiento, así como el losservicios higiénicos

Correcto uso de losdepósitos diferenciados

Fotografías yfacturas de losdepósitosdiferenciados

6 meses


6.4. Plan de Capacitación y concientización

PLAN DE CAPACITACIÓN Y CONCIENTIZACIÓNPROGRAMA DE CAPACITACIÓN Y CONCIENTIZACIÓN

OBJETIVOS: Mejorar el manejo de los procesos del centro de faenamiento y la manipulación de los productos por lospropietariosLUGAR DE APLICACIÓN: Centro de faenamientoRESPONSABLE: Promotor, veterinaria y propietarios

PCC-01

ASPECTOAMBIENTAL

IMPACTOIDENTIFICADO



Comunicación deprocesos ynuevos manejosde las carnes

Mal manejo de lascarnes y losprocesos

Planificar programas yactividades permanentes decapacitación en manipulaciónhigiénica de alimentos para elpersonal y los propietarios, sellevaran registros de lasactividades.

Personal de plantacapacitada y lospropietarios concientizadosen la manipulación decarnes

Fotografías y registrode los asistentes alas capacitaciones

3 meses

Programa deeducación

Contaminación decarnes porpresencia depersonal noautorizado

Programar una Capacitación eneducación sanitaria para lospropietarios y obreros de planta

Propietarios consientes delmanejo del centro defaenamiento

Fotografías y registrode los talleresdictados

3 meses


6.5. Plan de Salud Ocupacional, Seguridad e Higiene Industrial

PLAN DE SALUD OCUPACIONAL Y SEGURIDAD INDUSTRIALPROGRAMA DE PREVENCIÓN DE LA SALUD Y CORRECTO USO DE LOS EQUIPOS DE SEGURIDAD INDUSTRIAL

OBJETIVOS: Minimizar riesgos laborales y de la saludLUGAR DE APLICACIÓN: Centro de faenamientoRESPONSABLE: Promotor y veterinaria

PSS-01

ASPECTOAMBIENTAL

IMPACTOIDENTIFICADO



Manipulación deproductoscomestibles

Mal uso de prendasde protección yseguridad

Dotar de prendas deprotección a todos losempleados que manipulan losalimentos como uniformeadecuado de color claro ylimpio y calzado cerrado dematerial impermeable.

Que todos los empleadosutilizan el uniformeadecuado

Fotografías yfacturas deadquisición

1 mes

Garantía decalidad de lascarnes

Contaminación decarnes

Implementar medidas delimpieza como control de lasmanos limpias, sin joyas, uñascortas y sin esmalte. Losguantes estén en perfectoestado, limpios, desinfectados,que utilice mallas para cubrir elcabello, tapabocas yprotectores de barba en formaadecuada y permanente.

Que todos los empleadoscumplan con las medidas desalud y manipulación

Fotografías yregistros de llamadosde atención

1 mes


Salud preventiva Contaminación delcentro defaenamiento porenfermedadesinfectocontagiosa

Supervisar que los empleadosque están en contacto directocon el producto, no presentanafecciones en piel oenfermedadesinfectocontagiosas.

Registro de ingreso yjustificaciones de ausenciapor enfermedad

Que no existaregistro de personasenfermas trabajandoen el área defaenamiento

1 mes

Desinformacióndel manejo delcentro defaenamiento

Contaminación poringreso depersonas

Incorporar el Rodaluvio yPediluvio para controlar losagentes contaminantes, asícomo también colocar unaficha de información del uso deprendas de protección a losvisitantes o propietarios para elingreso al centro defaenamiento.

Construcción de Rodaluvio yPediluvio para cumplir conlas normas de seguridad.Los visitantes cumplen contodas las normas de higieney protección: uniforme,gorro, prácticas de higiene,etc.

Fotografías de laconstrucción yfactura del cartel oseñalética

2 meses

Corrales deaislamiento

Contaminación deaire y animales porenfermedades.

Construcción de corrales deaislamiento y área dedesnaturalización

Correcto funcionamiento delmanejo de los animalesenfermos

Fotografías ycontrato deconstrucción.

3 meses

Botiquín deprimeros auxilios

Contaminación delaire porenfermedades delos obreros

Adquisición de un botiquín deprimeros auxilios para preveniry remediar posibles cortes oenfermedades infecciosas porgripes, etc.

Que el botiquín estecorrectamente equipado

Fotografías de suimplementación yfacturas de compra

3 meses


6.6. Plan de Seguimiento y Monitoreo

PLAN DE SEGUIMIENTO Y MONITOREOPROGRAMA DE CONTROL Y SEGUIMIENTO

OBJETIVOS: Evaluar y mejorar los procesos productivos en el centro de faenamientoLUGAR DE APLICACIÓN: Centro de faenamientoRESPONSABLE: Promotor y veterinario

PS-01

ASPECTOAMBIENTAL

IMPACTOIDENTIFICADO



Manejo adecuadode los equipos

Contaminación porfalta demantenimiento enlos equipos

Realizar un seguimiento a losequipos y superficies que estén encontacto con las carnes sincorrosiones, pinturas alzadas omateriales desprendibles y que seencuentre limpios y desinfectados.

Que los materialesestén en perfectascondiciones

Fotografías y que losregistros de lascarnes estén bien

3 meses

Contaminaciónde la carne

Mala determinaciónde la carnecontaminada

Realizar la implementación de unlaboratorio para monitorear ycontrolar las enfermedades de lascarnes y garantizar una carne decalidad a la población.

Que el laboratorioesté enfuncionamiento

Fotografías yfacturas decontratación

3 meses

Control de losprocesos

Daños en lasbandastransportadores,tecle y rieles

Implementación de control en lasbandas transportadoras para evitarbloqueos en el proceso productivo

Las bandastransportadoras seencuentran en buenestado y estándiseñadas de talmanera que norepresentan riesgo decontaminación delproducto.

Guías deseguimiento

3 meses


7. CRONOGRAMA VALORADOCRONOGRAMA VALORADO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

MES1

MES2

MES3

MES4

MES5

MES6

MES7

MES8

MES9

MES10

MES11

MES12

Presupuesto

PLAN DE CONTINGENCIAS- PROGRAMA DE APLICACIÓN AL PLAN

DE CONTINGENCIAS

X X X X X X 4601,70

PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DEIMPACTOS

- PROGRAMA DE CONTROL DE LACONTAMINACIÓN

X X X X X X X X X X X X 27318.75

PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DEIMPACTOS

- PROGRAMA PARA MINIMIZAR LOSIMPACTOS SOBRE LA NATURALIDADDEL PAISAJE

X X X X X 61891.63

PLAN DE MANEJO DE DESECHOS SOÓLIDOS- PROGRAMA DE UNA CORRECTA

DISPOSICIÓN FINAL DE DESECHOS

X X X X X X 8634.20

PLAN DE CAPACITACIÓN Y CONCIENTIZACIÓN- PROGRAMA DE CAPACITACIÓN Y

CONCIENTIZACIÓN

X X X 1000

PLAN DE SALUD OCUPACIONAL Y SEGURIDADINDUSTRIAL

- PROGRAMA DE PREVENCIÓN DE LASALUD Y CORRECTO USO DE LOSEQUIPOS DE SEGURIDAD INDUSTRIAL

X X X X X X X X X X X X 23500

PLAN DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO- PROGRAMA DE CONTROL Y

SEGUIMIENTO

X X X X 3911.68

TOTAL EN LETRAS 130.857,96 $USD

ANEXOS:

7.6 Registros de Introductores al Camal (últimos 3 meses).

MARIA ELVIRA MARTINEZ

MARIA MAGDALENA ROJAS ORELLANA

ROSA ELVIRA MEJIA JUCA

INTRODUCTORES PORCINOS INTRODUCTORES BOVINOS

NOMBRES NOMBRES

LUZ ESTHER LEON BRAVO

CRISTHIAN FABIAN REYES YANEZ

ROSA ELVIRA MARQUINA BARRERA

ROSARIO DEL CARMEN CACERES

LUIS RAUL URGILES

MARIA AMADA CABRERA GARCIA

ROSA OLIVA BARRERA CAJILIMA

MIRIAM CUMANDA LEON BRAVO

MARIA TERESA GUTIERREZ SEGARRA

NELLY MARIA CAJAS MAURATH

ROSA MARIA INGA SACA

SONIA ALEXANDRA SACA PARRA

MAYRA DEL ROCIO CACERES LEÓN

MARIA VERONICA BARRERA ORELLANA

TRANSITO VIRGINIA BRAVO CABRERA

ZOILA BEATRIZ PAREDES MONRROY

CLAUDINA CANDO GUAYACONDO

CARMEN DEL ROCIO LEON BRAVO

JULIA AURORA LEON VILLALTA

LUIS RAUL URGILES URGILES

ALICIA LUCIA PACHECO PACHECO

LUIS ARMANDO PACHECO BARAHONA

ANGEL VICENTE JUELA TACURI

ROSA INES CALLE TOGRA

SEGUNDO MANUEL MEJIA SARMIENTO.

JULIA AURORA LEON VILLALTA

MARIA FILOMEN AGUACHUN ROCANO

ROSA ADELAIDA LOJA CAJILIMA

REBECA MARIA PEREZ ONCE

BLANCA DELFINA PEREZ ONCE

ROSA GERARDINA YUPANGUI ZUÑIGA

ANEXOS:

8.1 Informe de Sistematización del Proceso de Participación Social de la

Operación del Camal y Feria del Ganado del GAD Municipal de Paute.

ANEXOS:

*Términos de Referencia del Estudio de Impacto Ambiental Expost.





TÉRMINOS DE REFERENCIA DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST:

OPERACIÓN DEL CAMAL Y LA FERIA DEL GANADO DEL GAD MUNICIPAL DEL CANTÓN PAUTE

Los presentes Términos de Referencia (TDR´s) describen los requisitos necesarios para el desarrollo y elaboración del Estudio de Impacto Ambiental Expost de la OPERACIÓN DEL CAMAL Y FERIA DEL GANADO DEL GAD MUNICIPAL DEL CANTÓN PAUTE, abordando e identificando los siguientes aspectos:

- Las normas ambientales aplicables, estándares y requisitos establecidos en los niveles internacional, nacional, regional y / o local.

- Preocupaciones del público e interesados, relacionadas con los impactos en y alrededor del proyecto y alternativas para los interesados dentro del alcance de potencial impacto. Se documentaran los pasos específicos realizados para comprometer al público y a otras partes interesadas.

- El Estudio de Impacto Ambiental Expost considerara las prácticas de producción más limpia y las mejores prácticas como una alternativa.

- Los compromisos específicos, incluyendo la persona responsable de los mismos, lo que se hará, cuándo y cómo serán monitoreados para confirmar que se cumplan los compromisos.

Por tanto a continuación se presentará el esquema y contenido del mimo:

ÍNDICE: El Informe del Estudio de Impacto Ambiental Expost contendrá el índice de cada unos de los componentes del mismo. 1. FICHA DE INFORMACIÓN DE LA ACTIVIDAD: Se establecerá la información general de la Operación del Camal y Feria del Ganado del GAD Municipal del Cantón Paute, como actividad ambiental, ubicación, coordenadas WGS84, descripción resumida de la actividad, información del Promotor e información del Consultor Ambiental y Equipo Técnico. 2. INTRODUCCIÓN: Dentro de este ítem se establecerán los antecedentes, fundamentos legales o pertinencia de la realización del Estudio de Impacto Ambiental Expost, el alcance, contenido de la misma, y los Objetivos Generales y Específicos. 3. MARCO LEGAL Y LEGISLACIÓN AMBIENTAL APLICABLE A LA OPERACIÓN DEL CAMAL Y

LA FERIA DEL GANADO: Detallando cada norma que será aplicada a la actividad. En este capítulo se expondrá también la pertinencia o justificación de la ubicación de la actividad, como también la necesidad de la regularización ambiental. 4. LÍNEA BASE DEL ÁREA DE IMPLANTACIÓN:

La descripción de la Línea Base del Área de Implantación, contendrá la descripción y caracterización del área, obteniendo los parámetros para la identificación de las áreas de influencia, sensibles (contaminadas o en riesgo de estarlas), impactos ambientales y diseño del Plan de Acción y de Manejo Ambiental. De esta manera, la Línea Base se compondrá por la evaluación de la situación actual de los componentes físicos o abióticos, y bióticos del área de implantación y de los socios económicos y culturales de la población influyente a esta área.

5. DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES DESARROLLADAS POR EL CAMAL Y FERIA DEL

GANADO DEL GAD MUNICIPAL: 5.1.1 Emplazamiento y ubicación de las instalaciones: Describiendo la ubicación, ocupación y

las características de la ubicación y del terreno de emplazamiento del Camal y la Feria del Ganado.





5.1.2 Servicios Básicos, Instalaciones, Equipos y Maquinarias: Describiendo por separado los servicios básicos con que cuenta la actividad, las instalaciones y los equipos y maquinarias requeridos para el proceso productivo o desarrollo de las actividades.

5.1.3 Descripción de los Procesos Productivos o Actividades Desarrolladas (PARTES, ETAPAS Y ACCIONES): Los mismos que serán ilustrados y descritos en base al Flujograma del Proceso Productivo, entradas y salidas de los procesos.

6. DETERMINACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA DE LA OPERACIÓN DEL CAMAL Y FERIA

DEL GANADO DEL GAD MUNICIPAL DEL CANTÓN PAUTE: En base a los las guías y manuales establecidos por la Autoridad Ambiental, se establecerás las

diferentes áreas de influencia y de gestión de la Operación del Camal y la Feria del Ganado. 7. ANÁLISIS DE RIESGOS:

Analizando los procesos productivos, se establecerán los componentes ambientales que interactúan desfavorablemente con los proseos, procediendo a monitorear los mismos. Además se establecerá el cumplimiento del Plan de Acción de Medidas Emergentes y la normativa ambiental aplicable para establecer los riesgos y No Conformidades de la Operación del Camal y la Feria del Ganado.

8. PROCESO DE PARTICIPACIÓN SOCIAL:

De acuerdo a lo establecido por la normativa aplicable, para actividades de Categoría III, se diseñará y ejecutará el Proceso de Participación Social, el mismo que será incorporado al contenido del Informe para el análisis de riesgos, impactos ambientales y medidas mitigadoras, preventivas y compensatorias. 9. IDENTIFICACIÓN, VALORACIÓN Y DESCRIPCIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES: Se reconocerán las acciones o actividades de la operación que generan o van a generar impactos sobre los diferentes elementos ambientales, socioeconómicos y culturales, y se determinara la calidad del impacto (directo- indirecto, positivo – negativo, etc.), el momento en que se produce, su duración, su localización y área de influencia, sus magnitudes etc. 10. PLAN DE ACCIÓN Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL:

Luego de la identificación, análisis y cuantificación de los impactos ambientales derivados de las actividades desarrolladas por la Operación del Camal y la Feria del Ganado, se formulará el Plan de Acción y de Manejo Ambiental, en base a los Planes descritos a continuación, los mismos que están compuestos por Programas que contendrán a su vez las Medidas o Acciones de ejecución:

PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS


PLAN DE CAPACITACIÓN

PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD LABORAL

PLAN DE MANEJO DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS

PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS

PLAN DE REHABILITACIÓN DE ÁREAS AFECTADAS PLAN DE ABANDONO Y ENTREGA DEL ÁREA

PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO

Presentando además el Cronograma Valorado de Ejecución del Plan Acción y de Manejo Ambiental,

especificando para cada Plan, Programa y Medida, el plazo y el costo estimado de su ejecución.





11. RESPONSABILIDAD: Se identificará la responsabilidad del Promotor del Estudio de Impacto Ambiental Expost, además del Consultor Ambiental principal y del Equipo Técnico que elaboró la misma. 12. ANEXOS: Se adjuntaran al Informe los Anexos pertinentes al desarrollo de la misma.

ANEXOS:

*Acreditación Consultor Ambiental

Ing. Civil María Fernanda Landívar

Arq. Fernando Landívar

SUBSECRETARIA DE CALIDAD AMBIENTAL COMITE DE CALIFICACION Y REGISTRO DE CONSULTORES

AMBIENTALES REGISTRO DE CONSULTORES AMBIENTALES

CERTIFICADO DE CALIFICACION CONSULTOR INDIVIDUAL

En cumplimiento a lo dispuesto en el Instructivo para el Registro y Calificación de Consultores Ambientales, constante en el Acuerdo Ministerial No. 069 de 24 de junio del 2013, publicado en el Registro Oficial No. 036 de fecha 15 de julio del 2013, Certifico que:

i. MARÍA FERNANDA LANDÍVAR C

Ha sido inscrita en el Registro de Consultores Ambientales con el Número MAE-697-CI que le otorga el Comité de Registro y Calificación de Consultores Ambientales de la Subsecretaría de Calidad Ambiental del Ministerio del Ambiente, con Categoría " "B" " , lo que le faculta para realizar estudios ambientales con grado de complejidad, según el Art. 15, 16 y 17 del

^̂^̂^̂^̂^̂^̂ J ^ ^ ^ ^ P Este Certificado tiene una validez de (2) años, a partir de la fecha de emisión y podrá ser renovado o retirado de acuerdo a lo dispuesto en los Artículos 18 y 19 del Instructivo antes referido. Quito, a 0 2 NWO 2014

Lic. Pao ce u

Ministerio del Ar PRESIDENTA DEL COMITE PARA EL REGISTROb&ALÍÍteiqtóN

DE CONSULTORES AMBIENTALES

SUBSECRETARIA DE CALIDAD AMBIENTAL

COMITE DE CALIFICACION Y REGISTRO DE CONSULTORES AMBIENTALES

REGISTRO DE CONSULTORES AMBIENTALES

CERTIFICADO DE CALIFICACION

CONSULTOR INDIVIDUAL

En cumplimiento a lo dispuesto en el Instructivo para el Registro y Calificación de Consultores Ambientales, constante en el Acuerdo Ministerial No. 069 de 24 de junio del 2013, publicado en el Registro Oficial No. 036 de fecha 15 de julio del 2013, Certifico que:

. FERNANDO AGUST

Ha sido inscrita en el Registro de ConsultoreS^Hbientales con el Número MÁ£-373-C I que le otorga el Comité de Registro y Calificación de Consultores Ambientales de la Subsecretaría de Calidad Ambiental del Ministerio del Ambiente, con Categoría " "B" " , lo que le faculta para realizar estudios ambientales con grado de complejidad, según el Art. 15, 16 y 17 del Instructivo. m

Este Certificado tiene una validez de (2) años, a partir de la fecha de emisión y podrá ser renovado o retirado de acuerdo a lo dispuesto en los Artículos 18 y 19 del Instructivo antes referido.

borrador de dia operacion camal y feria del ganado

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