bases perfil sectir quebrada agoragra - llicua amarilis

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GOBIERNO REGIONAL DE HUANUCOADJUDICACION DIRECTA SELECTIVA N° 000-2013/GRH

ADJUDICACIÓN DIRECTA SELECTIVA DE SERVICIOS N° 000-

2013/GRH

CONTRATACIÓN DE SERVICIOS

CONTRATACION DE LOS SERVICIO DE CONSULTORIA PARA ELABORACION DEL ESTUDIO DE PRE INVERSION A

NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO:

“INSTALACIÓN DE LOS SERVICIOS DE PROTECCIÓN EN EL SECTOR (QUEBRADA

AGORAGRA) EN EL CENTRO POBLADO MENOR DE LLICUA, DISTRITO DE AMARILIS – PROVINCIA DE

HUÁNUCO – REGIÓN HUÁNUCO”.

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HUÁNUCO, NOVIEMBRE 2013

SECCIÓN GENERAL

DISPOSICIONES COMUNES DEL PROCESO DE SELECCIÓN

(ESTA SECCIÓN NO DEBE SER MODIFICADA EN NINGÚN EXTREMO, BAJO SANCIÓN DE NULIDAD)

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CAPÍTULO IETAPAS DEL PROCESO DE SELECCIÓN

1.1. BASE LEGAL

- Ley N° 28411 - Ley General del Sistema Nacional del Presupuesto.- Decreto Legislativo N° 1017 - Ley de Contrataciones del Estado, en adelante la Ley.- Decreto Supremo N° 184-2008-EF - Reglamento de la Ley de Contrataciones del

Estado, en adelante el Reglamento.- Directivas del OSCE.- Ley N° 27444 – Ley del Procedimiento Administrativo General.- Código Civil.- Ley 27806 – Ley de Transparencia y de Acceso a la Información Pública.- Decreto Supremo Nº 007-2008-TR - Texto Único Ordenado de la Ley de Promoción de

la Competitividad, Formalización y Desarrollo de la Micro y Pequeña Empresa y del acceso al empleo decente, Ley MYPE.

- Decreto Supremo Nº 008-2008-TR - Reglamento de la Ley MYPE.

Las referidas normas incluyen sus respectivas modificaciones, de ser el caso.

Para la aplicación del derecho deberá considerarse la especialidad de las normas previstas en las presentes Bases.

1.2. CONVOCATORIA

Se efectuará de conformidad con lo señalado en el artículo 51 del Reglamento, en la fecha señalada en el cronograma.

1.3. REGISTRO DE PARTICIPANTES

El registro de participantes se efectuará desde el día siguiente de la convocatoria y hasta un (1) día hábil después de haber quedado integradas las Bases. En el caso de propuestas presentadas por un consorcio, bastará que se registre uno (1) de sus integrantes, de conformidad con el artículo 53 del Reglamento.

La persona natural o persona jurídica que desee participar en el proceso de selección deberá contar con inscripción vigente en el Registro Nacional de Proveedores (RNP) conforme al objeto de la convocatoria. La Entidad verificará la vigencia de la inscripción en el RNP y que no se encuentre inhabilitada para contratar con el Estado.

Al registrarse, el participante deberá señalar la siguiente información: Nombres, apellidos y Documento Nacional de Identidad (DNI), en el caso de persona natural; razón social de la persona jurídica; número de Registro Único de Contribuyentes (RUC); domicilio legal; teléfono y fax.

IMPORTANTE:

Para registrarse como participante en un proceso de selección convocado por las Entidades del Estado Peruano, es necesario que los proveedores cuenten con inscripción vigente ante el Registro Nacional de Proveedores (RNP) que administra el Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE). Para obtener mayor información, podrá ingresarse a la siguiente dirección electrónica: www.rnp.gob.pe.

http://www.rnp.gob.pe/

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1.4. FORMULACIÓN DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES A LAS BASES

Las consultas y observaciones a las Bases serán presentadas por un periodo mínimo de tres (3) días hábiles, contados desde el día siguiente de la convocatoria, de conformidad con lo establecido en los artículos 55 y 57 del Reglamento.

1.5. ABSOLUCIÓN DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES A LAS BASES

La decisión que tome el Comité Especial con relación a las consultas y observaciones presentadas constará en el pliego absolutorio que se notificará a través del SEACE, de conformidad con lo establecido en los artículos 54 y 56 del Reglamento, en la fecha señalada en el cronograma del proceso de selección.

El plazo para la absolución no podrá exceder de tres (3) días hábiles contados desde el vencimiento del plazo para recibir las consultas y observaciones.

De haberse presentado observaciones, el Comité Especial debe incluir en el pliego absolutorio el requerimiento de pago de la tasa por concepto de elevación de observaciones al OSCE.

IMPORTANTE:

No se absolverán consultas ni observaciones a las Bases que se presenten extemporáneamente o que sean formuladas por quienes no se han registrado como participantes.

1.6. ELEVACIÓN DE OBSERVACIONES AL OSCE

El plazo para solicitar la elevación de observaciones para el pronunciamiento del OSCE es de tres (3) días hábiles, computados desde el día siguiente de la notificación del pliego absolutorio a través del SEACE.

Los participantes pueden solicitar la elevación de las observaciones para la emisión de pronunciamiento, en los siguientes supuestos:

1. Cuando las observaciones presentadas por el participante no fueron acogidas o fueron acogidas parcialmente;

2. Cuando a pesar de ser acogidas sus observaciones, el participante considere que tal

acogimiento continúa siendo contrario a lo dispuesto por el artículo 26 de la Ley, cualquier otra disposición de la normativa sobre contrataciones del Estado u otras normas complementarias o conexas que tengan relación con el proceso de selección; y

3. Cuando el participante considere que el acogimiento de una observación formulada

por otro participante resulta contrario a lo dispuesto por el artículo 26 de la Ley, cualquier otra disposición de la normativa sobre contrataciones del Estado u otras normas complementarias o conexas que tengan relación con el proceso de selección. En este caso, el participante debe haberse registrado como tal hasta el vencimiento del plazo para formular observaciones.

El Comité Especial, bajo responsabilidad, deberá remitir la totalidad de la documentación requerida para tal fin por el TUPA del OSCE, a más tardar al día siguiente de vencido el plazo para que los participantes soliciten la elevación de observaciones.

La emisión y publicación del pronunciamiento en el SEACE, debe efectuarse dentro de los diez (10) días hábiles siguientes de recibido el expediente completo por el OSCE.

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1.7. INTEGRACIÓN DE LAS BASES

Las Bases integradas constituyen las reglas definitivas del proceso de selección por lo que deberán contener las correcciones, precisiones y/o modificaciones producidas como consecuencia de la absolución de las consultas y de las observaciones, las dispuestas por el pronunciamiento, así como las requeridas por el OSCE en el marco de sus acciones de supervisión.

Una vez integradas, las Bases no podrán ser cuestionadas en ninguna otra vía ni modificadas por autoridad administrativa alguna, bajo responsabilidad del Titular de la Entidad. Esta restricción no afecta la competencia del Tribunal para declarar la nulidad del proceso por deficiencias en las Bases.

El Comité Especial integrará y publicará las Bases teniendo en consideración los siguientes plazos:

1. Cuando no se hayan presentado observaciones, al día siguiente de vencido el plazo para formularlas.

2. Cuando se hayan presentado observaciones, al día siguiente de vencido el plazo para que los participantes soliciten la elevación de dichas observaciones para la emisión de pronunciamiento, siempre que ningún participante haya hecho efectivo tal derecho.

3. Cuando se haya solicitado la elevación de observaciones, dentro de los dos (2) días hábiles siguientes de notificado el pronunciamiento respectivo en el SEACE.

Corresponde al Comité Especial, bajo responsabilidad, integrar las Bases y publicarlas en el SEACE, conforme lo establecen los artículos 59 y 60 del Reglamento.

De conformidad con el artículo 31 del Reglamento, el Comité Especial no podrá efectuar modificaciones de oficio al contenido de las Bases, bajo responsabilidad.

1.8. FORMA DE PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS Y ACREDITACIÓN

Todos los documentos que contengan información referida a los requisitos para la admisión de propuestas y factores de evaluación se presentarán en idioma castellano o, en su defecto, acompañados de traducción oficial o certificada efectuada por traductor público juramentado o traductor colegiado certificado, según corresponda, salvo el caso de la información técnica complementaria contenida en folletos, instructivos, catálogos o similares, que podrá ser presentada en el idioma original. El postor será responsable de la exactitud y veracidad de dichos documentos.

Las propuestas se presentarán en dos (2) sobres cerrados, de los cuales el primero contendrá la propuesta técnica y el segundo la propuesta económica.

Si las propuestas se presentan en hojas simples se redactarán por medios mecánicos o electrónicos y serán foliadas correlativamente empezando por el número uno.

Asimismo, cuando las propuestas tengan que ser presentadas total o parcialmente mediante formularios o formatos, éstos podrán ser llenados por cualquier medio, incluyendo el manual.

En ambos supuestos, las propuestas deben llevar el sello y la rúbrica del postor o de su representante legal o mandatario designado para dicho fin, salvo que el postor sea que el postor sea persona natural, en cuyo caso bastará que éste o su apoderado, indique debajo de la rúbrica sus nombres y apellidos completos.

Cuando la presentación de propuestas se realice en acto público, las personas naturales podrán concurrir personalmente o a través de su apoderado debidamente acreditado ante el

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Comité Especial, mediante carta poder simple (Formato N° 1). Las personas jurídicas lo harán por medio de su representante legal acreditado con copia simple del documento registral vigente que consigne dicho cargo o a través de su apoderado acreditado con carta poder simple suscrita por el representante legal, a la que se adjuntará el documento registral vigente que consigne la designación del representante legal, expedido con una antigüedad no mayor de treinta (30) días calendario a la presentación de propuestas. (Formato Nº 1)

En el caso de consorcios, la propuesta puede ser presentada por el representante común del consorcio, o por el apoderado designado por éste, o por el representante legal o apoderado de uno de los integrantes del consorcio que se encuentre registrado como participante, conforme a lo siguiente:

1. En el caso que el representante común del consorcio presente la propuesta, éste debe presentar copia simple de la promesa formal de consorcio.

2. En el caso que el apoderado designado por el representante común del consorcio presente la propuesta, este debe presentar carta poder simple suscrita por el representante común del consorcio y copia simple de la promesa formal de consorcio.

3. En el caso del representante legal o apoderado de uno de los integrantes del consorcio que se encuentre registrado como participante, la acreditación se realizará conforme a lo dispuesto en el sexto párrafo del presente numeral, según corresponda.

1.9. PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS1

En caso la presentación de propuestas se realice en ACTO PRIVADOtenerse en consideración lo siguiente:

Los participantes presentarán sus propuestas, con cargo y en sobre cerrado, en el lugar, el día y horario señalados en la sección específica de las Bases, bajo responsabilidad del Comité Especial.

Los integrantes de un consorcio no podrán presentar propuestas individuales ni conformar más de un consorcio.

IMPORTANTE:

En caso de convocarse según relación de ítems, los integrantes de un consorcio no podrán presentar propuestas individuales ni conformar más de un consorcio en un mismo ítem, lo que no impide que puedan presentarse individualmente o conformando otro consorcio en ítems distintos .

De conformidad con lo dispuesto en el artículo 64 del Reglamento, en los actos de presentación de propuestas y otorgamiento de la Buena Pro se podrá contar con la presencia de un representante del Sistema Nacional de Control, quien participará como veedor y deberá suscribir el acta correspondiente, su inasistencia no viciará el proceso.

1.10. CONTENIDO DE LA PROPUESTA ECONÓMICA

La propuesta económica (Sobre Nº 2) deberá incluir obligatoriamente lo siguiente:

La oferta económica, en la moneda que corresponda, incluidos todos los tributos, seguros, transportes, inspecciones, pruebas y, de ser el caso, los costos laborales conforme a la legislación vigente, así como cualquier otro concepto que pueda tener incidencia sobre el costo del servicio a contratar; excepto la de aquellos postores que gocen de exoneraciones legales. La Entidad no reconocerá pago adicional de ninguna naturaleza.

1 De acuerdo con lo establecido por el artículo 64 del Reglamento, el acto de presentación de propuestas en una Adjudicación Directiva Selectiva puede ser público o privado, lo que debe determinarse en la sección específica de las Bases.

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El monto total de la propuesta económica y los subtotales que lo componen deberán ser expresados con dos decimales. Los precios unitarios podrán ser expresados con más de dos decimales.

IMPORTANTE:

Tratándose de un proceso según relación de ítems, cuando los postores se presenten a más de un ítem, deberán presentar sus propuestas económicas en forma independiente.2

1.11. EVALUACIÓN DE PROPUESTAS

La evaluación de propuestas se realizará en dos (2) etapas: La evaluación técnica y la evaluación económica.

Los máximos puntajes asignados a las propuestas son los siguientes:

Propuesta Técnica : 100 puntosPropuesta Económica : 100 puntos

1.11.1. EVALUACIÓN TÉCNICA

En caso se hubiese previsto la presentación de propuestas en ACTO PRIVADO, en la evaluación se deberá tener en consideración lo siguiente:

Se procederá a la apertura de las propuestas técnicas presentadas y se verificará que contengan los documentos de presentación obligatoria y cumplan con los requerimientos técnicos mínimos contenidos en las presentes Bases. Las propuestas que no cumplan dichos requerimientos no serán admitidas.

En el caso que de la revisión de la propuesta se adviertan defectos de forma, tales como errores u omisiones subsanables en los documentos presentados que no modifiquen el alcance de la propuesta técnica, o la omisión de presentación de uno o más documentos que acrediten el cumplimiento de los requerimientos técnicos mínimos –siempre que se trate de documentos emitidos por autoridad pública nacional o un privado en ejercicio de función pública, tales como autorizaciones, permisos, títulos, constancias y/o certificados que acrediten estar inscrito o integrar un registro, y otros de naturaleza análoga, para lo cual deben haber sido obtenidos por el postor con anterioridad a la fecha establecida para la presentación de propuestas–, se actuará conforme lo dispuesto en el artículo 68 del Reglamento. Este es el único momento en que puede otorgarse plazo para subsanar la propuesta técnica.

IMPORTANTE:

En tanto OSCE no comunique a través de su portal institucional la implementación del mecanismo de notificación electrónica en el SEACE para la Entidad, el Comité Especial deberá notificar al postor el requerimiento de subsanación de la propuesta técnica en forma personal, conforme a lo dispuesto por la Décima Disposición Complementaria Transitoria del Reglamento.

2 Luego de efectuada la evaluación técnica, cabe la posibilidad que dicho postor haya obtenido el puntaje necesario para acceder a la evaluación económica únicamente en algunos de los ítems a los que se presentó, por lo que, de acuerdo con el artículo 71 del Reglamento, correspondería devolver las propuestas económicas sin abrir, lo que no resultaría posible si la totalidad de las propuestas económicas del postor se incluyen en un solo sobre.

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En el caso de advertirse que la propuesta no cumple con lo requerido por las Bases, y no se encuentre dentro de los supuestos señalados en el párrafo anterior, se tendrá por no admitida. El Comité Especial incluirá el motivo de esa decisión en el acta de los resultados del proceso que se publicará en el SEACE, debiendo devolver los sobres que contienen la propuesta técnica y económica, una vez consentido el otorgamiento de la Buena Pro.

Sólo aquellas propuestas admitidas y aquellas a las que el Comité Especial hubiese otorgado plazo de subsanación, pasarán a la evaluación técnica.

En aquellos casos en los que se hubiese otorgado plazo para la subsanación de la propuesta, el Comité Especial deberá determinar si se cumplió o no con la subsanación solicitada. Si luego de vencido el plazo otorgado, no se cumple con la subsanación, el Comité Especial tendrá la propuesta por no admitida.

Una vez cumplida la subsanación de la propuesta o vencido el plazo otorgado para dicho efecto, se continuará con la evaluación de las propuestas técnicas admitidas, asignando los puntajes correspondientes, conforme a la metodología de asignación de puntaje establecida para cada factor.

Las propuestas técnicas que no alcancen el puntaje mínimo de ochenta (80) puntos, serán descalificadas en esta etapa y no accederán a la evaluación económica.

En caso de la descalificación de la propuesta, el Comité Especial incluirá el motivo de esa decisión en el acta de los resultados del proceso que publicará en el SEACE.

1.11.2. EVALUACIÓN ECONÓMICA

Si la propuesta económica excede el valor referencial, será devuelta por el Comité Especial y se tendrá por no presentada, conforme lo establece el artículo 33 de la Ley.

La evaluación económica consistirá en asignar el puntaje máximo establecido a la propuesta económica de menor monto. Al resto de propuestas se les asignará un puntaje inversamente proporcional, según la siguiente fórmula:

Pi = Om x PMPEOi

Donde:i = PropuestaPi = Puntaje de la propuesta económica i Oi = Propuesta Económica i Om = Propuesta Económica de monto o precio más bajoPMPE = Puntaje Máximo de la Propuesta Económica

IMPORTANTE:

En caso el proceso se convoque bajo el sistema de precios unitarios, tarifas o porcentajes, el Comité Especial deberá verificar las operaciones aritméticas de la propuesta que obtuvo el mayor puntaje total y, de existir alguna incorrección, deberá corregirla a fin de consignar el monto correcto y asignarle el lugar que le corresponda. Dicha corrección debe figurar expresamente en el acta respectiva.

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Sólo cuando se haya previsto (según el caso concreto) aceptar propuestas económicas que incluyan propuestas de financiamiento, la propuesta económica se evaluará utilizando el método del valor presente neto del flujo financiero que comprenda los costos financieros y el repago de la deuda. Se tomarán en cuenta todos los costos del financiamiento, tales como la tasa de interés, comisiones, seguros y otros, así como la contrapartida de la Entidad si fuere el caso, conforme a las disposiciones contenidas en el artículo 70 del Reglamento.

1.12. OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO

En caso que el otorgamiento de la Buena Pro se realice en ACTO PRIVADO, se deberá tener en consideración lo siguiente:

El Comité Especial procederá a la apertura de los sobres que contienen las propuestas económicas de aquellos postores cuyas propuestas técnicas hubieran alcanzado el puntaje técnico mínimo requerido en las Bases.

La evaluación de las propuestas económicas se realizará de conformidad con el procedimiento establecido en las presentes Bases.

La determinación del puntaje total se hará de conformidad con el artículo 71 del Reglamento.

IMPORTANTE:

En el caso de contratación de servicios a ser prestados fuera de las provincias de Lima y Callao, a solicitud del postor, se asignará una bonificación equivalente al diez por ciento (10%) sobre la sumatoria de las propuestas técnica y económica de los postores con domicilio en la provincia donde se prestará el servicio objeto del proceso de selección o en las provincias colindantes, sean o no pertenecientes al mismo departamento o región. El domicilio será el consignado en la constancia de inscripción ante el RNP 3.

El Comité Especial procederá a otorgar la Buena Pro a la propuesta ganadora, elaborando en forma previa un cuadro comparativo en el que se consignará el orden de prelación en que han quedado calificados los postores, detallando los puntajes técnico, económico y total obtenidos por cada uno de ellos.

En el supuesto que dos (2) o más propuestas empaten, el otorgamiento de la Buena Pro se efectuará observando lo señalado en el artículo 73 del Reglamento.

Al terminar el acto se levantará un acta, la cual será suscrita por todos los miembros del Comité Especial, así como por los veedores, de ser el caso.

El otorgamiento de la Buena Pro se publicará y se entenderá notificado a través del SEACE, el mismo día de su realización, bajo responsabilidad del Comité Especial, debiendo incluir el acta de otorgamiento de la Buena Pro y el cuadro comparativo.

1.13. CONSENTIMIENTO DE LA BUENA PRO

Cuando se hayan presentado dos (2) o más propuestas, el consentimiento de la Buena Pro se producirá a los cinco (5) días hábiles de la notificación de su otorgamiento, sin que los postores hayan ejercido el derecho de interponer el recurso de apelación. En este caso, el consentimiento se publicará en el SEACE al día hábil siguiente de haberse producido.

3 La constancia de inscripción electrónica se visualizará en el portal web del Registro Nacional de Proveedores: www.rnp.gob.pe

http://www.rnp.gob.pe/

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En el caso que se haya presentado una sola oferta, el consentimiento de la Buena Pro se producirá el mismo día de la notificación de su otorgamiento, y podrá ser publicado en el SEACE ese mismo día o hasta el día hábil siguiente.

1.14. CONSTANCIA DE NO ESTAR INHABILITADO PARA CONTRATAR CON EL ESTADO

De acuerdo con el artículo 282 del Reglamento, a partir del día hábil siguiente de haber quedado consentida la Buena Pro o de haberse agotado la vía administrativa conforme a lo previsto en el artículo 115 del Reglamento, hasta el décimo quinto día hábil de producido tal hecho, el postor ganador de la Buena Pro debe solicitar ante el OSCE la expedición de la constancia de no estar inhabilitado para contratar con el Estado.

El OSCE no expedirá constancias solicitadas fuera del plazo establecido.

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CAPÍTULO IISOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS DURANTE EL PROCESO DE SELECCIÓN

1.15. RECURSO DE APELACIÓN

A través del recurso de apelación se impugnan los actos dictados durante el desarrollo del proceso de selección, desde la convocatoria hasta aquellos emitidos antes de la celebración del contrato.

El recurso de apelación se presenta ante la Entidad que convocó el proceso de selección y es resuelto por el Titular de la Entidad o el funcionario a quien este haya delegado dicha facultad.

Los actos emitidos por el Titular de la Entidad que declaren la nulidad de oficio o cancelen el proceso, podrán impugnarse ante el Tribunal de Contrataciones del Estado.

1.16. PLAZOS DE INTERPOSICIÓN DEL RECURSO DE APELACIÓN

La apelación contra el otorgamiento de la Buena Pro o contra los actos dictados con anterioridad a ella debe interponerse dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes de haberse otorgado la Buena Pro.

La apelación contra los actos distintos a los indicados en el párrafo anterior debe interponerse dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes de haberse tomado conocimiento del acto que se desea impugnar.

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CAPÍTULO IIIDEL CONTRATO

1.17. DEL PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO

Una vez que quede consentido o administrativamente firme el otorgamiento de la Buena Pro, dentro de los siete (7) días hábiles siguientes, sin mediar citación alguna, el postor ganador deberá presentar a la Entidad la documentación para la suscripción del contrato prevista en las Bases. Asimismo, dentro de los tres (3) días hábiles siguientes a la presentación de dicha documentación, deberá concurrir ante la Entidad para suscribir el contrato.

En el supuesto que el postor ganador no presente la documentación y/o no concurra a suscribir el contrato, según corresponda, en los plazos antes indicados, se procederá de acuerdo a lo dispuesto en el numeral 3 del artículo 148 del Reglamento.

El contrato será suscrito por la Entidad, a través del funcionario competente o debidamente autorizado, y por el ganador de la Buena Pro, ya sea directamente o por medio de su apoderado, tratándose de persona natural, y tratándose de persona jurídica, a través de su representante legal, de conformidad con lo establecido en el artículo 139 del Reglamento.

Para suscribir el contrato, el postor ganador de la Buena Pro deberá presentar, además de los documentos previstos en las Bases, los siguientes:

Constancia vigente de no estar inhabilitado para contratar con el Estado. Garantía por el monto diferencial de propuesta, en caso corresponda. Contrato de consorcio con firmas legalizadas de los integrantes, de ser el caso. Código de cuenta interbancario (CCI). Traducción oficial efectuada por traductor público juramentado de todos los

documentos de la propuesta presentados en idioma extranjero que fueron acompañados de traducción certificada, de ser el caso.

1.18. VIGENCIA DEL CONTRATO

En aplicación de lo dispuesto en el artículo 149 del Reglamento, el contrato tiene vigencia desde el día siguiente de la suscripción del documento que lo contiene. Dicha vigencia rige hasta que el funcionario competente dé la conformidad de la recepción de la prestación a cargo del contratista y se efectúe el pago correspondiente.

1.19. DE LAS GARANTÍAS

1.19.1. GARANTÍA POR EL MONTO DIFERENCIAL DE PROPUESTA

Cuando la propuesta económica fuese inferior al valor referencial en más del diez por ciento (10%) de éste, para la suscripción del contrato, el postor ganador deberá presentar una garantía adicional por un monto equivalente al veinticinco por ciento (25%) de la diferencia entre el valor referencial y la propuesta económica. Dicha garantía deberá tener vigencia hasta la conformidad de la recepción de la prestación a cargo del contratista.

1.20. REQUISITOS DE LAS GARANTÍAS

Las garantías que se presenten deberán ser incondicionales, solidarias, irrevocables y de realización automática en el país al sólo requerimiento de la Entidad. Asimismo, deben ser

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emitidas por empresas que se encuentren bajo la supervisión de la Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones, y deben estar autorizadas para emitir garantías; o estar consideradas en la lista actualizada de bancos extranjeros de primera categoría que periódicamente publica el Banco Central de Reserva del Perú.

IMPORTANTE:

Corresponde a la Entidad verificar que las garantías presentadas por los postores o contratistas cumplen con los requisitos y condiciones necesarios para su aceptación y eventual ejecución.

1.21. EJECUCIÓN DE GARANTÍAS

Las garantías se harán efectivas conforme a las estipulaciones contempladas en el artículo 164 del Reglamento.

1.22. ADELANTOS

La Entidad entregará adelantos directos, conforme a lo previsto en el artículo 171 del Reglamento, siempre que ello haya sido previsto en la sección específica de las Bases.

En el supuesto que no se entregue el adelanto en el plazo previsto, el contratista tiene derecho a solicitar la ampliación del plazo de ejecución de la prestación por el número de días equivalente a la demora, conforme al artículo 172 del Reglamento.

1.23. DE LAS PENALIDADES E INCUMPLIMIENTO DEL CONTRATO

Las penalidades por retraso injustificado en la ejecución del servicio y las causales para la resolución del contrato, serán aplicadas de conformidad con los artículos 165 y 168 del Reglamento, respectivamente.

De acuerdo con los artículos 48 de la Ley y 166 del Reglamento, en las Bases o el contrato podrán establecerse penalidades distintas a la mencionada en el artículo 165 del Reglamento, siempre y cuando sean objetivas, razonables y congruentes con el objeto de la convocatoria, hasta por un monto máximo equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato vigente o, de ser el caso, del ítem que debió ejecutarse. Estas penalidades se calcularán de forma independiente a la penalidad por mora.

1.24. PAGOS

La Entidad deberá realizar todos los pagos a favor del contratista por concepto de los servicios objeto del contrato. Dichos pagos se efectuarán después de ejecutada la respectiva prestación; salvo que, por razones de mercado, el pago del precio sea condición para la realización del servicio.

La Entidad deberá pagar las contraprestaciones pactadas a favor del contratista en la forma y oportunidad (pago único o pagos parciales) establecida en las Bases o en el contrato, siempre que el contratista los solicite presentando la documentación que justifique el pago y acredite la ejecución de la prestación de los servicios, conforme a la sección específica de las Bases.

Para tal efecto, el responsable de otorgar la conformidad de la prestación de los servicios, deberá hacerlo en un plazo que no excederá de los diez (10) días calendario de ser éstos prestados, a fin que la Entidad cumpla con la obligación de efectuar el pago dentro de los quince (15) días calendario siguientes, siempre que se verifiquen las condiciones

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establecidas en el contrato.

En el caso que se haya suscrito contrato con un consorcio, el pago se realizará de acuerdo a lo que se indique en el contrato de consorcio.

En caso de retraso en el pago, el contratista tendrá derecho al pago de intereses conforme a lo establecido en el artículo 48 de la Ley, contado desde la oportunidad en que el pago debió efectuarse.

1.25. DISPOSICIONES FINALES

Todos los demás aspectos del presente proceso no contemplados en las Bases se regirán supletoriamente por la Ley y su Reglamento, así como por las disposiciones legales vigentes.

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SECCIÓN ESPECÍFICA

CONDICIONES ESPECIALES DEL PROCESO DE SELECCIÓN

(EN ESTA SECCIÓN LA ENTIDAD DEBERÁ COMPLETAR LA INFORMACIÓN EXIGIDA, DE ACUERDO A LAS INSTRUCCIONES INDICADAS)

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CAPÍTULO IGENERALIDADES

1.1. ENTIDAD CONVOCANTE

Nombre : GOBIERNO REGIONAL HUANUCO

RUC Nº : 20489250731

Domicilio legal : CALLE CALICANTO N° 145

Teléfono/Fax: : (062) 51-2124

Correo electrónico: : [email protected]

1.2. OBJETO DE LA CONVOCATORIA

El presente proceso de selección tiene por objeto la CONTRATACION DE LOS SERVICIO DE CONSULTORIA PARA ELABORACION DEL ESTUDIO DE PRE INVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO: INSTALACIÓN DE LOS SERVICIOS DE PROTECCIÓN EN EL SECTOR (QUEBRADA AGORAGRA) EN EL CENTRO POBLADO MENOR DE LLICUA, DISTRITO DE AMARILIS – PROVINCIA DE HUÁNUCO – REGIÓN HUÁNUCO.

1.3. VALOR REFERENCIAL4

El valor referencial asciende a S/. 64,600.00 (Sesenta y cuatro mil Seiscientos con 00/100 nuevos soles). Incluido los impuestos de Ley y cualquier otro concepto que incida en el costo total del servicio. El valor referencial ha sido calculado al mes de Noviembre 2013.

Valor Referencial (VR)

Límite Inferior Límite Superior

Con IGV Sin IGV Con IGV Sin IGV

S/. 64,600.00(Sesenta y cuatro mil

Seiscientos con 00/100 nuevos soles)

No se ha establecido S/. 64,600.00 S/. 54,745.76

1.4. EXPEDIENTE DE CONTRATACIÓN

El expediente de contratación fue aprobado mediante FORMATO 2 - Nº 429-2013/GRH, de fecha 18 de Noviembre del 2013.

1.5. FUENTE DE FINANCIAMIENTO

Recursos Ordinarios

1.6. SISTEMA DE CONTRATACIÓN

El presente proceso se rige por el sistema a SUMA ALZADA, de acuerdo con lo establecido en el expediente de contratación respectivo.

1.7. ALCANCES DEL REQUERIMIENTO

El servicio a contratar está definido en los Requerimientos Técnicos Mínimos que forman parte de la presente Sección en el Capítulo III.

4 El monto del valor referencial indicado en esta sección de las Bases no debe diferir del monto del valor referencial consignado en la ficha del proceso en el SEACE. No obstante, de existir contradicción entre estos montos, primará el monto del valor referencial indicado en las Bases aprobadas.

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1.8. PLAZO DE PRESTACIÓN DEL SERVICIO

Los servicios materia de la presente convocatoria se prestarán en el plazo de Noventa (90) Días Calendario.

1.9. COSTO DE REPRODUCCIÓN DE LAS BASES

El costo de reproducción de las bases asciende a S/. 5.00 (Cinco con 00/100 Nuevos Soles)

1.10. BASE LEGAL

Ley N° 28411 Ley General del Sistema Nacional del Presupuesto Ley Nº 29951 Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2013 Ley N° 27444 Ley de Procedimiento Administrativo General. Ley N° 27806 Ley de Transparencia y de Acceso a la Información Pública. Ley Nº 27785 Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control y de la Contraloría General de la

República. Código Civil en forma supletoria. Decreto Legislativo N° 1017, que aprueba la Ley de Contrataciones del Estado. Decreto Supremo N° 184-2010-EF, que aprueba el Reglamento del D.L. Nº 1017 Ley de

Contrataciones del Estado, en adelante el Reglamento. Decreto Supremo N° 021-2009-EF, Modificación del Reglamento de la Ley de Contrataciones

del Estado. Directivas del Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE). Decreto Supremo Nº 007-2010-TR, Texto Único Ordenado de la Ley de Promoción de la

Competitividad, Formalización y Desarrollo de la Micro y Pequeña y del acceso al empleo decente, Ley MYPE.

Decreto Supremo Nº 010-2010-TR, Reglamento de la Ley MYPE.

Las referidas normas incluyen sus respectivas disposiciones ampliatorias, modificatorias y conexas, de ser el caso.

CAPÍTULO II

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DEL PROCESO DE SELECCIÓN

1.11. CRONOGRAMA DEL PROCESO DE SELECCIÓN5

Etapa Fecha, hora y lugar

Convocatoria : 27/11/2013

Registro de participantes : Del: 28/11/2013Al: 05/12/2013

Formulación de Consultas y Observaciones a las Bases

: Del: 28/11/2013Al: 02/12/2013

Absolución de Consultas y Observaciones a las Bases

: 03/12/2013

Integración de las Bases : 04/12/2013

Presentación de Propuestas : 11/12/2013

* En acto privado: : de 8:00 – 16:30 horas

Calificación y Evaluación de Propuestas

: 11/12/2013

Otorgamiento de la Buena Pro :

* En acto privado (a través del SEACE)

: 11/12/2013

1.12. REGISTRO DE PARTICIPANTES

El registro de los participantes se realizará de manera gratuita en la Oficina de Logística y Servicios Auxiliares del Gobierno Regional Huánuco, sito en la calle calicanto Nº 145 Amarilis - Huánuco, en las fechas señaladas en el cronograma, en el horario de 08:00 a 16:30 horas.

En el momento del registro, se emitirá la constancia o cargo correspondiente en el que se indicará: número y objeto del proceso, el nombre y firma de la persona que efectuó el registro, así como el día y hora de dicha recepción.

1.13. FORMULACIÓN DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES A LAS BASES

Las consultas y observaciones se presentarán por escrito, debidamente fundamentadas, ante la ventanilla de Mesa de Partes de la Entidad (Unidad de Trámite Documentario) o la que haga sus veces, sito en calle calicanto Nº 145 Amarilis - Huánuco en las fechas señaladas en el cronograma, en el horario de 07:45 a 15:45 horas, debiendo estar dirigidos al Presidente del Comité Especial del ADJUDICACIÓN DIRECTA SELECTIVA N° 000-2013/GRH pudiendo ser remitidas adicionalmente al siguiente correo electrónico: [email protected]

1.14. ACTO PRIVADO DE PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS

Los participantes presentarán sus propuestas en sobre cerrado, en la ventanilla de Mesa de Partes de la Entidad (Unidad de Trámite Documentario) o la que haga sus veces, sito en calle calicanto Nº 145 Amarilis - Huánuco en la fecha y horario señalados en el cronograma, bajo responsabilidad del Comité Especial.En ambos supuestos, las propuestas se presentarán en dos (2) sobres cerrados y estarán dirigidas al Comité Especial de la ADJUDICACIÓN DIRECTA SELECTIVA N° 000-2013/GRH, conforme al siguiente detalle:

5 La información del cronograma indicado en las Bases no debe diferir de la información consignada en el cronograma de la ficha del proceso en el SEACE. No obstante, de existir contradicción en esta información, primará el cronograma indicado en la ficha del proceso en el SEACE.

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SOBRE N° 1: Propuesta Técnica. El sobre será rotulado

SOBRE Nº 2: Propuesta Económica. El sobre será rotulado:

1.15. CONTENIDO DE LAS PROPUESTAS

1.15.1. SOBRE N° 1 - PROPUESTA TÉCNICA

Se presentará en un original y una copia.

El sobre Nº 1 contendrá, además de un índice de documentos6, la siguiente documentación: Documentación de presentación obligatoria:

a) Declaración jurada de datos del postor.Cuando se trate de consorcio, esta declaración jurada será presentada por cada uno de los consorciados. (Anexo Nº 1).

b) Declaración jurada de cumplimiento de los Requerimientos Técnicos Mínimos contenidos en el Capítulo III de la presente sección.7 (Anexo Nº 2).

6 La omisión del índice no descalifica la propuesta, ya que su presentación no tiene incidencia en el objeto de la convocatoria.

7 El Comité Especial o el órgano encargado de las contrataciones, según corresponda, debe determinar al elaborar las Bases si solo bastará la presentación de una declaración jurada para acreditar el cumplimiento de los requerimientos técnicos mínimos o, de lo contrario, si será necesario que lo declarado se encuentre respaldado con la presentación de algún otro documento, en cuyo caso, deberá precisar dicha información en el listado de documentación de presentación obligatoria del numeral 2.4.1 de la sección específica de las Bases.

Señores

GOBIERNO REGIONAL HUANUCOCALLE CALICANTO N° 145 AMARILISAtt.: Comité Especial

ADJUDICACION DIRECTA SELECTIVA N° 000-2013/GRH

CONTRATACION DE LOS SERVICIO DE CONSULTORIA PARA ELABORACION DEL ESTUDIO DE PRE INVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO: INSTALACIÓN DE LOS SERVICIOS DE PROTECCIÓN EN EL SECTOR (QUEBRADA AGORAGRA) EN EL CENTRO POBLADO MENOR DE LLICUA, DISTRITO DE AMARILIS – PROVINCIA DE HUÁNUCO – REGIÓN HUÁNUCO.

SOBRE N° 1: PROPUESTA TÉCNICA[NOMBRE / RAZÓN SOCIAL DEL POSTOR]

Señores

GOBIERNO REGIONAL HUANUCOCALLE CALICANTO N° 145 AMARILISAtt.: Comité Especial

ADJUDICACION DIRECTA SELECTIVA N° 000-2013/GRH

CONTRATACION DE LOS SERVICIO DE CONSULTORIA PARA ELABORACION DEL ESTUDIO DE PRE INVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO: INSTALACIÓN DE LOS SERVICIOS DE PROTECCIÓN EN EL SECTOR (QUEBRADA AGORAGRA) EN EL CENTRO POBLADO MENOR DE LLICUA, DISTRITO DE AMARILIS – PROVINCIA DE HUÁNUCO – REGIÓN HUÁNUCO.

SOBRE N° 2: PROPUESTA ECONOMICA[NOMBRE / RAZÓN SOCIAL DEL POSTOR]

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Acompañado de la siguiente documentación: b.1. Relación del personal que será asignado al servicio. (Formato 01)b.2. Declaración Jurada de Compromiso de Trabajo de cada uno del personal propuesto para el servicio. (Formato Nº 02.)b.3. Formato y documentos sustentatorios de la calificación y experiencia del personal propuesto. (Formato Nº 03). b.4. Declaración jurada de Disponibilidad de Equipos y Maquinaria, De ser el caso. (Formato Nº 04).

c) Declaración jurada simple de acuerdo al artículo 42 del Reglamento (Anexo Nº 3).En el caso de consorcios, cada integrante debe presentar esta declaración jurada, salvo que sea presentada por el representante común del consorcio.

d) Promesa formal de consorcio, de ser el caso, en la que se consigne los integrantes, el representante común, el domicilio común y las obligaciones a las que se compromete cada uno de los integrantes del consorcio así como el porcentaje equivalente a dichas obligaciones. (Anexo Nº 4).

La promesa formal de consorcio deberá ser suscrita por cada uno de sus integrantes.

Se presume que el representante común del consorcio se encuentra facultado para actuar en nombre y representación del mismo en todos los actos referidos al proceso de selección, suscripción y ejecución del contrato, con amplias y suficientes facultades.

e) Declaración jurada de plazo de prestación del servicio, según (Anexo Nº 5).

IMPORTANTE:

La omisión de alguno de los documentos enunciados acarreará la no admisión de la propuesta, sin perjuicio de lo señalado en el artículo 68 del Reglamento.

Documentación de presentación facultativa:

a) Certificado de inscripción o reinscripción en el Registro de la Micro y Pequeña Empresa – REMYPE, de ser el caso8.

b) En el caso de microempresas y pequeñas empresas integradas por personas con discapacidad o en el caso de consorcios conformados en su totalidad por éstas, deberá presentarse una constancia o certificado con el cual acredite su inscripción en el Registro de Empresas Promocionales para Personas con Discapacidad9.

c) Factor experiencia en la actividad: Copia simple de contratos y su respectiva conformidad; contratos y sus respectivas resoluciones de liquidación; o comprobantes de pago cuya cancelación se acredite documental y fehacientemente. Adicionalmente, para acreditar experiencia adquirida en consorcio, deberá presentarse copia simple de la promesa formal de consorcio o el contrato de consorcio.

Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben presentar el Anexo Nº 6 referido a la Experiencia del Postor en la actividad.

8 Dicho documento se tendrá en consideración en caso de empate, conforme a lo previsto en el artículo 73 del Reglamento.

9 Dicho documento se tendrá en consideración en caso de empate, conforme a lo previsto en el artículo 73 del Reglamento.

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d) Factor experiencia en la especialidad: Copia simple de contratos y su respectiva conformidad; contratos y sus respectivas resoluciones de liquidación; o comprobantes de pago cuya cancelación se acredite documental y fehacientemente. Adicionalmente, para acreditar experiencia adquirida en consorcio, deberá presentarse copia simple de la promesa formal de consorcio o el contrato de consorcio.

Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben presentar el Anexo Nº 7 referido a la Experiencia del Postor en la especialidad.

e) Factor experiencia del personal profesional propuesto: Para acreditar el factor experiencia del personal profesional propuesto, se presentará: (i) copia simple de contratos y su respectiva conformidad, (ii) constancias, (iii) certificados o (iv) cualquier otro documento que, de manera fehaciente demuestre el tiempo de experiencia del profesional propuesto.

f) Factor mejora a las condiciones previstas: Para acreditar el factor mejora, se presentará una declaración jurada en la que conste la o las mejoras ofrecidas.

g) Cumplimiento del servicio: Mediante la presentación de constancias de prestación o cualquier otro documento que, independientemente de su denominación, indique, como mínimo, lo siguiente: 1. La identificación del contrato indicando como mínimo su objeto.2. El monto correspondiente; esto es, el importe total al que asciende el contrato, comprendiendo las variaciones por adicionales, reducciones, reajustes, etc., que se hubieran aplicado durante la ejecución contractual.3. Las penalidades en que hubiera incurrido el contratista durante la ejecución de dicho contrato.

IMPORTANTE:

Los postores que soliciten el beneficio de la exoneración del IGV previsto en la Ley Nº 27037, Ley de Promoción de la Inversión en la Amazonía, deben presentar la Declaración Jurada de cumplimiento de condiciones para la aplicación de la exoneración del IGV (Anexo Nº 10).

En el caso de consorcios, todos los integrantes que figuran en la promesa formal de consorcio deben reunir las condiciones exigidas para acceder al beneficio de la exoneración del IGV, debiendo presentar de manera independiente la declaración jurada antes señalada.

IMPORTANTE:

En caso exista contradicción entre la información presentada en la propuesta técnica, la propuesta será descalificada.

1.15.2. SOBRE N° 2 - PROPUESTA ECONÓMICA10

El Sobre Nº 2 deberá contener la siguiente información obligatoria:

Oferta económica expresada en la moneda del valor referencial y el detalle de precios unitarios cuando este sistema haya sido establecido en las Bases (Anexo Nº 9).El monto total de la propuesta económica y los subtotales que lo componen deberán ser expresados con dos decimales. Los precios unitarios podrán ser expresados con más de dos decimales.

IMPORTANTE:

La admisión de la propuesta económica que presenten los postores dependerá de si aquella se encuentra dentro los márgenes establecidos en el artículo 33 de la Ley y el artículo 39 de su Reglamento.

10 De acuerdo con el artículo 63 del Reglamento la propuesta económica solo se presentará en original.

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La propuesta económica de los postores que presenten la Declaración jurada de cumplimiento de condiciones para la aplicación de la exoneración del IGV (Anexo Nº 10), debe encontrase dentro de los límites del valor referencial sin IGV.

En caso la información contenida en la propuesta económica difiera de la información contenida en la propuesta técnica, la propuesta económica será descalificada.

1.16. DETERMINACIÓN DEL PUNTAJE TOTAL

Una vez evaluadas las propuestas técnica y económica se procederá a determinar el puntaje total de las mismas.

El puntaje total de las propuestas será el promedio ponderado de ambas evaluaciones, obtenido de la siguiente fórmula:

PTPi = c1 PTi + c2 PEiDonde:

PTPi = Puntaje total del postor iPTi = Puntaje por evaluación técnica del postor iPEi = Puntaje por evaluación económica del postor i

IMPORTANTE:

Dependiendo del objeto contractual deberá incluirse las disposiciones que correspondan:

En el caso de servicios de consultoría se aplicarán las siguientes ponderaciones:

c1 = Coeficiente de ponderación para la evaluación técnica. = 0.70

c2 = Coeficiente de ponderación para la evaluación económica. = 0.30

Donde: c1 + c2 = 1.00

1.17. REQUISITOS PARA LA SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO

El postor ganador de la Buena Pro deberá presentar los siguientes documentos para suscribir el contrato:

a) Constancia vigente de no estar inhabilitado para contratar con el Estado.b) Garantía de fiel cumplimiento del contrato: DEBE PRESENTARSE CARTA FIANZA.c) Garantía de fiel cumplimiento por prestaciones accesorias: No aplicad) Garantía por el monto diferencial de la propuesta, de ser el caso. Contrato de consorcio

con firmas legalizadas de los integrantes, de ser el caso.e) Código de cuenta interbancario (CCI). f) Traducción oficial efectuada por traductor público juramentado de todos los documentos

de la propuesta presentados en idioma extranjero que fueron acompañados de traducción certificada, de ser el caso.

g) Domicilio para efectos de la notificación durante la ejecución del contrato.h) Correo electrónico para notificar la orden de servicio, en el caso que habiendo sido

convocado el proceso por relación de ítems, el valor referencial del ítem adjudicado corresponda al proceso de Adjudicación de Menor Cuantía, de ser el caso.

i) Documentos que acrediten la disposición de los equipos.j) Certificado de habilidad profesional del personal profesional propuesto.

IMPORTANTE:

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En caso de que el postor ganador de la Buena Pro sea un consorcio y la Entidad opte por solicitar como garantía para la suscripción del contrato carta fianza o póliza de caución, conforme a lo indicado por la Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones en los Oficios Nº 5196-2011-SBS y Nº 15072-2012-SBS, a fin de que no existan problemas en la ejecución de las mencionadas garantías, resulta necesario que éstas consignen en su texto, el nombre, denominación o razón social de todas y cada una de las personas naturales y/o jurídicas que integran el consorcio.

Al amparo de lo dispuesto en el artículo 39 de la Ley, en los casos de prestación de servicios de ejecución periódica, deberá consignarse lo siguiente:

“Alternativamente, las micro y pequeñas empresas pueden optar que, como garantía de fiel cumplimiento, la Entidad retenga el diez por ciento (10%) del monto del contrato original. Para estos efectos, la retención de dicho monto se efectuará durante la primera mitad del número total de pagos a realizarse, de forma prorrateada, con cargo a ser devuelto a la finalización del mismo”.

Adicionalmente, deberá presentarse la siguiente documentación:

a) Copia de DNI del Representante Legal.b) Copia de la vigencia del poder del representante legal de la empresa.c) Copia de la constitución de la empresa y sus modificatorias debidamente actualizado.d) Copia del RUC de la empresa.

1.18. PLAZO PARA LA SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO

El postor ganador de la Buena Pro, sin mediar citación alguna por parte de la Entidad, deberá presentar toda la documentación prevista para la suscripción del contrato dentro del plazo de siete (7) días hábiles, contados a partir del día siguiente de consentida la Buena Pro. Asimismo, dentro de los tres (3) días hábiles siguientes a la presentación de dicha documentación, deberá concurrir ante la Entidad para suscribir el contrato.

La citada documentación deberá ser presentada en Oficina de Logística y Servicios Auxiliares del Gobierno Regional Huánuco, a través de la Oficina de Tramite Documentario, sito en la Calle Calicanto Nº 145 Amarilis – Huánuco.

1.19. FORMA DE PAGO

La Entidad deberá realizar el pago de la contraprestación pactada a favor del contratista en forma mensual previa presentación del Informe correspondiente. De acuerdo con el artículo 176 del Reglamento, para efectos del pago de las contraprestaciones ejecutadas por el contratista, la Entidad deberá contar con la siguiente documentación:

- Recepción y conformidad de la SUB GERENCIA DE FORMULACION Y EVALUACION DE PROYECTOS DE INVERSION. del Gobierno Regional Huánuco.

- Informe del funcionario responsable del área usuaria (SUB GERENCIA DE FORMULACION Y EVALUACION DE PROYECTOS DE INVERSION.) emitiendo su conformidad de la prestación efectuada.

- Comprobante de pago

TIEMPO INFORME

20% Primer Pago: A la Aprobación del Informe 01.

40% Segundo Pago: A la Aprobación del Informe Final.

40% Tercer Pago: A la Viabilidad.

1.20. PLAZO PARA EL PAGO

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La Entidad debe efectuar el pago dentro de los quince (15) días calendario siguiente al otorgamiento de la conformidad respectiva, siempre que se verifiquen las demás condiciones establecidas en el contrato.

CAPÍTULO IIITÉRMINOS DE REFERENCIA Y REQUERIMIENTOS TÉCNICOS MÍNIMOS

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TERMINOS DE REFERENCIA PARA CONTRATACION DE SERVICIOS DE CONSULTORIA PARA:

ELABORACION DE PERFIL DE PROYECTO DE INVERSION PÚBLICA A NIVEL DE PRE INVERSIÓN;

“INSTALACION DE LOS SERVICIOS DE PROTECCION EN EL SECTOR (QUEBRADA AGORAGRA) EN EL CENTRO POBLADO MENOR DE LLICUA, DISTRITO DE AMARILIS, PROVINCIA

DE HUÁNUCO - REGION HUANUCO”

I. ANTECEDENTESDespués de los sismos, entre los peligros de mayor impacto en el Perú están las inundaciones ocasionadas por precipitaciones pluviales intensas y por las crecidas máximas de los cursos del agua (ríos y quebradas), las mismas que aumentan su magnitud cuando ocurre el fenómeno El Niño.Las inundaciones pueden afectar la infraestructura usada para la provisión de bienes y servicios públicos, como es el caso de los sistemas de riego, carreteras, establecimientos de salud o de educación. Lo que puede conllevar a la interrupción de la provisión de bienes y servicios públicos y, por consiguiente, que los usuarios dejen de percibir beneficios. Es en esas circunstancias que el Estado asume los costos de la emergencia, la rehabilitación y la reconstrucción de la infraestructura dañada.Uno de los requisitos para que un Proyecto de Inversión Pública (PIP) sea declarado viable es la sostenibilidad de los beneficios; es decir, que no haya factores que puedan interrumpir la provisión de bienes y servicios públicos. Una variable crítica es la localización. En la medida que se cumpla con las normas técnicas que establecen los sectores y que se evite, en lo posible, su exposición frente a peligros como las inundaciones, se estaría contribuyendo con su sostenibilidad. El Gobierno Regional Huánuco, tiene la misión de organizar y conducir la gestión pública Regional de acuerdo a sus competencias exclusivas, compartidas y delegadas, en el marco de las políticas nacionales y sectoriales, para contribuir al desarrollo integral y sostenible de la Región; por lo que en el Presupuesto del Ejercicio 2013 se ha logrado el financiamiento del estudio a nivel de perfil denominado: “INSTALACION DE LOS SERVICIOS DE PROTECCION EN EL SECTOR (QUEBRADA AGORAGRA) EN EL CENTRO POBLADO MENOR DE LLICUA, DISTRITO DE AMARILIS, PROVINCIA DE HUÁNUCO - REGION HUANUCO”, el cual nace como resultado de una necesidad sentida y por iniciativa de la población organizada y sus Autoridades.

II. IDEA PRELIMINARAnte los riesgos eminentes que se basan en aspectos particulares que caracterizan a la zona de Llicua en la ciudad de Huánuco, en cuanto a sismos e inundaciones que son evidentes en las últimas décadas como producto de la energía generada por la fricción entre las placas sudamericanas y las de Nazca a lo largo del tiempo, así mismo las lluvias frecuentes podrían producir huaycos y afectar viviendas ubicadas en los causes de las quebradas como producto de los fenómenos y cambios climáticos los cuales son indicadores de eminentes riesgos de grandes magnitudes.Las características de riesgo que enfrenta los AA.HH Las Flores – Mesapampa – Tiro al Blanco en el centro Poblado Menor de Llicua por su ubicación y topografía (laderas de los cerros), conllevan a una amenaza o peligro a fenómenos geodinámicas externos (deslizamientos y huaycos) e internos (sismos), así también la construcción artesanal de muros (pircas) en sus calles por los moradores y por último a estas se suman otras estructuras rusticas como: vías de acceso y pasajes en mal estado, la no existencia de escalinatas en algunos comités, dificultarían la evacuación libre y segura de la población en casos desastres naturales.Los AA.HH Las Flores – Mesapampa – Tiro al Blanco del centro Poblado Menor de Llicua, distrito de Amarilis, ubicadas en las faldas del Cerro San Cristóbal, por la misma topografía que presenta es una zona vulnerable ante el impacto de peligros naturales y para reducir los potenciales daños que puedan generar en dicha zona, se plantean como objetivo del proyecto proteger la

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integridad (física y social), en ella se pretende intervenir modificando intencionalmente las características de un fenómeno con el fin de reducir su amenaza o de las características intrínsecas de un elemento con el fin de reducir su vulnerabilidad. La intervención pretende la modificación de los factores de riesgo. Controlar o encauzar el curso físico de un evento, o reducir la magnitud y frecuencia de un fenómeno, son medidas relacionadas con la intervención de la amenaza. La reducción al mínimo posible de los daños materiales mediante la modificación de la resistencia al impacto de los elementos expuestos son medidas estructurales relacionadas con la intervención de la vulnerabilidad física. Aspectos relacionados con planificación del medio físico, reglamentación del uso del suelo, seguros, medidas de emergencia y educación pública son medidas no estructurales relacionadas con la intervención de la vulnerabilidad física y funcional; por lo tanto, a fin de minimizar los efectos, se plantean los siguientes componentes: Disminuir el desprendimiento y deslizamiento de tierras para reducir la capacidad de arrastre del huayco, provocadas por precipitaciones pluviales en la cabecera de la población parte alta (Cerro San Cristóbal), mediante adecuados diseños de infraestructuras de protección (diques, zanjas de coronación, disipador de energía, encausamientos, forestación, etc.). Reducir la vulnerabilidad de la población asentada en la faldas del cerro parte baja ante el peligro de eventos naturales (sismos y huaycos) mediante diseños de obras de protección (muros en calles y quebradas, escaleras, canaletas de drenaje y vías de acceso). Capacitación a la población de los AA.HH Las Flores – Mesapampa – Tiro al Blanco en el centro Poblado Menor de Llicua para el fortalecimiento de capacidades en temas de mitigación, prevención y atención a desastres y diseñar el plan de evacuación, con la finalidad de reducir la vulnerabilidad.

III. LOCALIZACION Y UBICACIÓNLa localización del Proyecto de Inversión Pública Instalación de los Servicios de Protección en el Sector (Quebrada Agoragra) en el Centro Poblado Menor de Llicua, Distrito de Amarilis, Provincia de Huánuco - Región Huánuco se encuentra localizado en la zona urbana del Centro poblado de Llicua (AA.HH LAS FLORES – MESAPAMPA – TIRO AL BLANCO), para lo cual el Consultor deberá definir la ubicación y localización precisa de las estructuras en el planteamiento Técnico de Alternativas como resultado de un estudio técnico y socioeconómico con la participación de los involucrados y población beneficiaria.

IV. OBJETIVOS DE LA CONSULTORIA Y RESULTADOS ESPERADOSContratar a la Persona Natural o Jurídica, encargada de elaborar el Estudio de Pre Inversión del Proyecto “INSTALACION DE LOS SERVICIOS DE PROTECCION EN EL SECTOR (QUEBRADA AGORAGRA) EN EL CENTRO POBLADO MENOR DE LLICUA, DISTRITO DE AMARILIS, PROVINCIA DE HUÁNUCO - REGION HUANUCO”, bajo el contexto de la Ley 27293, Ley del Sistema Nacional de la Inversión Pública, modificaciones y la normatividad vigente inherente a éste dispositivo legal.El formulador mediante este estudio deberá concluir en una alternativa económica, duradera, ejecutable, socialmente rentable, de los Servicios de Protección en el Sector (Quebrada Agoragra) en el Centro Poblado Menor de Llicua. En el estudio se deben incluir todas las obras complementarias, accesos, etc.

3.1.- OBJETIVO ESPECÍFICOa) Estudio a nivel de perfil de la INSTALACION DE LOS SERVICIOS DE PROTECCION EN EL

SECTOR (QUEBRADA AGORAGRA) EN EL CENTRO POBLADO MENOR DE LLICUA, incluido todas las obras complementarias, accesos, etc. Guía simplificada para la identificación, formulación y evaluación social

b) de proyectos de inversión públicac) de servicios de protección frented) a inundaciones, a nivel de perfil

e) Análisis de Riesgo del proyecto, el formulador desarrollara el proyecto teniendo presente la ubicación geográfica, clima, usos y costumbres.

f) Análisis de impacto ambiental, el formulador del proyecto deberá analizar los escenarios para repercutir en lo mínimo en alterar los medios físicos existentes, el formulador programara actividades y planes de contingencia para superar las alteraciones ambientales que se vean dañados.

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El resultado esperado es (02) ejemplares en físico y (01) digital del proyecto de Inversión a nivel de Perfil elaborado por el consultor y la declaratoria de viabilidad del Proyecto por parte de la OPI del Gobierno Regional Huánuco.

V. INFORMACIÓN DISPONIBLE:El Gobierno Regional Huánuco a través de la Sub Gerencia de Formulación de Proyectos de Inversión Pública, brindará toda la facilidad de información el cual contribuirá a la elaboración del presente perfil.

VI. ALCANCES Y CONTENIDO DEL ESTUDIO DE PRE INVERSIÓN (DE ACUERDO AL SNIP)La preparación de este estudio debe ser responsabilidad de un equipo multidisciplinario, en el que participan especialistas en los temas relacionados a la formulación del proyecto: evaluación social, aspectos técnicos, ambientales, gestión e implementación, entre otros.

PERFIL DEL PROYECTO

La finalidad de este producto es la identificación del problema a resolver, las causas que lo originan y los efectos que produce; sobre la base de estos elementos se plantearán los objetivos del proyecto y se generan las alternativas para la solución del problema, las que deberán ser estudiadas y evaluadas en términos de los costos y beneficios que producirá su implementación y funcionamiento a lo largo del horizonte de evaluación del proyecto.Se requiere que a este nivel de estudio se defina la alternativa de solución, por lo que el análisis técnico y económico debe permitir determinar qué alternativa es la más conveniente sobre el resto de alternativas de solución planteadas para resolver el problema central.

MÓDULO I1. ASPECTOS GENERALES

1.1. Nombre del ProyectoLa naturaleza de la intervención será Instalación de los Servicios de Protección en el Sector (Quebrada Agoragra) en el Centro Poblado Menor de Llicua, debiendo especificarse su ubicación a intervenirse.

1.2. LocalizaciónDe acuerdo con el área de influencia del proyecto, precisar la ubicación de las Unidades Productoras que se van a proteger, incluyendo esquemas de macro y micro localización. Precisa el nombre de la quebrada o río, especificando la progresiva (kilometraje) respectiva.

1.3. Unidad Formuladora y Unidad EjecutoraColocar el nombre de la Unidad Formuladora y el nombre del funcionario responsable de la formulación.Proponer la Unidad Ejecutora del proyecto, sustentando la competencia funcional y las capacidades operativas.

1.4. Participación de los involucradosPresenta la matriz de involucrados en la que se incluirá información sobre los grupos sociales y entidades, públicas o privadas, que tendrán relación con la ejecución de las inversiones y con la operación y mantenimiento del proyecto. Tal es el caso de las entidades del Gobierno Nacional, los Gobiernos Regionales y Locales, los potenciales beneficiarios (por ejemplo las entidades que administran los servicios públicos, los usuarios de éstos), así como la Plataforma de Defensa Civil (Ley Nro. 29664, SINAGERD).Describe el proceso utilizado para recoger la opinión de los beneficiarios y los demás involucrados; en especial de las autoridades locales, quienes deberán pronunciarse por escrito sobre la prioridad que tiene el proyecto. Como parte del Perfil, se presentara en un anexo copia de las actas suscritas por los involucrados con relación a los acuerdos, compromisos y opiniones.

1.5. Marco de referenciaIndica los antecedentes del proyecto describiendo los hechos importantes relacionados al origen del mismo e intentos anteriores para solucionar los problemas.Realiza una breve descripción del mismo y cómo éste se enmarca en los lineamientos de política sectorial-funcional, los planes de desarrollo concertados y el Programa Multianual deInversión Pública en el contexto nacional, regional y local.Es importante tomar en cuenta la Ley Nro. 29664 de creación del Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres - SINAGERD5, así como su Reglamento. Del mismo modo, el Reglamento para

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la delimitación y mantenimiento de Fajas Marginales en cursos fluviales. Puedes acceder a más información de este tipo en el Anexo 1.

MODULO II2. IDENTIFICACION

2.1. Diagnóstico de la situación actualRecopila, sistematiza, interpreta y analiza la información de fuentes primarias y secundarias.El contacto con los involucrados y la visita de campo son esenciales. El diagnóstico sustentará el planteamiento del proyecto, vale decir cuáles son los objetivos que se pretenden lograr y cuáles son las posibles alternativas de solución. En este tipo de proyectos, el diagnóstico corresponde al análisis del riesgo de las unidades productoras de bienes y servicios públicos que se ubican en el área inundable.2.1.1 Diagnóstico del área de influencia y área de estudio, inicialmente se debe definir:

El área de influencia, que es el ámbito donde se ubican los afectados por el problema y a la que también conocemos como área inundable.

Él área de estudio que, además del área de influencia, incluye el área donde se localiza o localizarán los servicios de protección contra inundaciones.

Para definir el área de influencia o área inundable se requiere de información sobre los niveles o altura del agua (tirante hidráulico), resultado de las máximas crecidas de los ríos o quebradas, y el área que sería cubierta por el desborde del agua.Utiliza la información disponible a nivel nacional, regional, local y sectorial y la literatura existente sobre los temas relacionados: INEI, MINAG, ANA, INDECI, MINAM, CENEPRED, SENAMHI, CEPLAN, Gobierno Regional, Municipalidad Provincial y/o Distrital, plataformas de Defensa Civil y/o las Organizaciones de Usuarios de Agua.Cuando existe información hidrometeorológica (descargas de ríos, precipitación pluvial, etc.), información proveniente de estaciones de aforo de caudales o se dispone de instrumentos de medición de precipitación pluvial, aplica la metodología propuesta en la “Guía Metodológica para Proyectos de Protección y/o Control de Inundaciones en Áreas Agrícolas o Urbanas”. Si no se dispone de la información para establecer la máxima crecida, señalada en el párrafo anterior, puedes emplear los procedimientos de Observación Directa de Campo o Métodos Empíricos. Para el diagnóstico del área de influencia considera, entre otras, las siguientes variables:a) Características físicas examina las características geográficas, climáticas, hidrológicas, geológicas, fluviales, etc. Analiza el medio físico, natural, biológico y ecosistemas que podrían ser afectados por el proyecto. Identifica y especifica los peligros que pueden ocurrir en el área de influencia (sismos, inundaciones, socavaciones fluviales, aluviones, huaycos, etc.).b) Vías de comunicación

Accesibilidad, existencia y condiciones de funcionalidad de los caminos como también de los medios de transporte.

Distancia y tiempo para llegar al lugar del proyecto a través de diferentes medios de transporte.

Riesgos que podría confrontar la movilización de los recursos e insumos para ejecutar el proyecto.

c) Aspectos socioeconómicos Situación socioeconómica de la población, determinando las posibilidades de crecimiento y

desarrollo económico. Tipos de producción, actividad económica predominante y en qué forma la desarrollan

(individual, empresas, cooperativas, otros). Indicadores demográficos, niveles de educación, niveles de salud, condiciones del

saneamiento, cantidad y calidad de las viviendas, condiciones económicas, niveles de ocupación, entre otros.

d) Unidades Productoras de bienes y servicios existentes en la zona inundable Se busca identificar los “elementos expuestos” al peligro de inundaciones; es decir, las Unidades Productoras de bienes y servicios públicos que están en el área inundable, tal como se señala a continuación.Zona urbana:Establecimientos de salud e Instituciones Educativas.

Sistema de abastecimiento de agua potable y alcantarillado.Detalla los componentes que se ubican en el área inundable.

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Sistema de disposición de residuos sólidos. Precisa los componentes que se ubican en el área inundable (accesos a disposición final).

Infraestructura urbana (calles, veredas, etc.). Especifica sus características. Otras Unidades de Producción de bienes y servicios públicos.

Utiliza ilustraciones (mapas cartográficos o croquis) en los que se visualice el área de influencia y las Unidades Productoras (infraestructura pública) existentes. Ten presente que la Unidad Productora está expuesta al peligro y podría ser dañada o destruida, generando interrupción de los servicios y sus consecuentes efectos sobre los usuarios.2.1.2 Diagnóstico de los involucrados en el PIP a) Identificación de los involucrados Analiza los grupos sociales, organizaciones y entidades que serán beneficiados o perjudicados con el proyecto, así como a aquéllos que apoyarían la ejecución y posterior mantenimiento. Entre ellos señala a los vinculados con la gestión del riesgo de desastres (plataformas de gestión del riesgo, grupos de trabajo de Defensa Civil, etc.).Para estimar los beneficios sociales del proyecto necesitamos conocer el número y características de los usuarios de los bienes y servicios que proveen las Unidades Productoras ubicadas en el área inundable, así como las alternativas de acceso a los servicios, en caso se interrumpieran como consecuencia de los daños generados por la inundación.A partir del contacto directo con los involucrados (trabajo de campo), precisa sus percepciones sobre el riesgo, sus expectativas e intereses, así como su predisposición para participar en el ciclo del proyecto.b) Análisis de vulnerabilidad Después de identificar las Unidades Productoras de bienes y servicios públicos expuestas (ubicadas en el área inundable), determina su propensión a sufrir daños por inundación. Para ello evalúa:

El grado de exposición, es decir su localización respecto a las áreas inundables. Es importante saber la distancia al cauce del río o la quebrada.

El nivel de fragilidad, que implica definir el nivel de resistencia frente a la inundación. El diseño y los materiales de la infraestructura son factores que debes analizar, entre otros.

Resiliencia: capacidad de asimilación o recuperación de los bienes y servicios públicos como consecuencia de los daños y pérdidas generadas por la inundación. Analiza la capacidad de gestión de la organización o entidad que opera la Unidad Productora para saber si tiene previstas acciones de respuesta en caso de inundación, como mecanismos de alerta temprana, preparación de los usuarios, atención de la emergencia por la interrupción de éstos, rehabilitación y recuperación de los mismos.También es importante que evalúes las capacidades de las organizaciones vinculadas con la gestión del riesgo (plataformas, comités, entre otras).

Recaba información existente y referencias históricas de la comunidad respecto a anteriores inundaciones y los impactos que ocasionaron.En caso haya población y/o viviendas en el área de estudio determina cuántas son y sus perspectivas de crecimiento. Es posible que puedan constituirse como beneficiarios indirectos del PIP.Recurre a censos, proyecciones de población, estadísticas de los sectores, muestreos, diagnósticos, entre otros.2.1.3 Diagnóstico de los servicios de protección contra inundaciones Los servicios de protección contra inundaciones disminuyen la posibilidad de desbordes de los cuerpos de agua y/o que las inundaciones afecten a las Unidades Productoras de bienes y servicios públicos.De existir defensas ribereñas u otros mecanismos de protección frente a inundaciones en el área de influencia, señala las principales características (por ejemplo: tipo, ubicación, longitud, materiales, estado de conservación). Además, evalúa si cumplen con las normas pertinentes y si, en las condiciones en que se encuentran, servirán de protección en una eventual inundación.Analiza cómo se gestiona el servicio: Describe la organización encargada del mantenimiento. Señala:

Los documentos legales con que cuenta (registro de la organización u organizaciones, estatutos, reglamentos, actas, entre otros).

El personal y capacidades de los que se dispone. Si existieran, frecuencia de reuniones de los miembros de las organizaciones o asambleas.

Señala las acciones de mantenimiento preventivo que se han realizado. Indica si existe presupuesto para el mantenimiento y su fuente de financiamiento.

Acompaña el diagnóstico con evidencias fotográficas.

2.2. Definición del problema, sus causas y efectos

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2.2.1 Definición del problema centralEl problema central debe ser planteado sobre la base de las percepciones de los demandantes de los servicios de protección. El análisis realizado sobre los involucrados ayudará a definir el problema2.2.2 Análisis de causasLas causas responden a los factores del riesgo, vale decir, los peligros, que en este caso son las inundaciones y la vulnerabilidad de los servicios y de la población (exposición, fragilidad y resiliencia). La identificación y el sustento de las causas se basarán en el diagnóstico realizado a la población afectada y servicios.La que sigue es una lista de posibles causas relacionadas con los problemas típicos.Ten presente que cada proyecto tendrá causas específicas de acuerdo con la realidad analizada, por ello las que anotamos a continuación no son necesariamente aplicables en todos los casos.Presenta un cuadro consolidado de las causas sustentado con evidencias inscritas en el diagnóstico. Selecciona solo aquellas causas relevantes que explican el problema, ya sea de manera directa (causas directas) o de manera indirecta (causas indirectas).Muestra las causas directas e indirectas en un esquema de árbol. Esto ayudará a verificar la lógica causal del planteamiento del problema y sus razones. Se recomienda leerlas de abajo hacia arriba.2.2.3 Análisis de efectosLos efectos del problema central se presentan o pueden presentarse en las unidades productoras de bienes y servicios públicos y en los usuarios de los mismos. Considera que el problema es el riesgo y, por tanto, los efectos son los probables daños o pérdidas que pudieran ocurrir como consecuencia de la inundación. Utiliza información de inundaciones pasadas y asume que en un nuevo evento ocurrirá lo mismo, salvo que exista información sobre posibles efectos distintos.Ten presente que los efectos del problema se convertirán en los fines del proyecto y, seguidamente, en los beneficios del PIP; por ello debes identificar todos los efectos posibles.La que sigue es una lista de posibles efectos relacionados con los probables problemas señalados y que no necesariamente son aplicables a todos los casos. Ten presente que cada proyecto tendrá efectos específicos de acuerdo con su ámbito de influencia.Presentar un cuadro consolidado de los efectos, sustentados con evidencias inscritas en el diagnóstico.Es imprescindible que el árbol de efectos lo cierres con un efecto final; vale decir, el efecto negativo que se espera en el mediano o largo plazo si no se soluciona el problema.Finalmente, construye el árbol de problema, causas y efectos.

2.3 Objetivo del proyecto, medios y fines142.3.1 Objetivo centralEl objetivo central del PIP es lo que se pretende lograr al finalizar su ejecución. La forma de definir el objetivo central es planteando la solución al problema.2.3.2 Planteamiento de mediosLos medios para solucionar el problema central se obtienen transformando en positivo cada una de las causas que lo ocasionan.Las causas directas se transforman en los medios de primer nivel, las causas indirectas (del último nivel) se convertirán en los medios fundamentales.2.3.3 Análisis de finesLos fines se refieren a las consecuencias positivas que se generarán al alcanzar los objetivos del PIP. Los fines se alcanzarán con la reversión de los efectos del problema.Los efectos directos e indirectos se convierten en fines directos e indirectos, respectivamente, y el efecto final se convierte en el fin último.

2.4 Determinación de las alternativas de soluciónLas alternativas de solución se plantean sobre la base de los medios fundamentales identificados en el árbol de medios y fines.2.4.1 Análisis de la interrelación de los medios fundamentales A continuación, se clasifican los medios fundamentales según su relación:a) Complementarios: porque resulta conveniente llevarlos a cabo conjuntamente, pueden ser agrupados en un único medio fundamental.b) Independientes: porque no se interrelacionan con otros medios.c) Mutuamente excluyentes: no pueden ser llevados a cabo al mismo tiempo.Este paso es importante porque, a partir de los resultados, podrán definirse las alternativas de solución al problema.2.4.2 Identificación de las acciones

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Para lograr cada uno de los medios fundamentales se requiere ejecutar acciones factibles de realizar. Estas acciones son factibles cuando:a) Se tiene la capacidad física y técnica de llevarla a cabo.b) Muestra relación con el objetivo a alcanzar.c) Está de acuerdo con las competencias de la institución ejecutora.Para saber si existen alternativas de solución hay que analizar la interrelación entre las acciones previamente identificadas, establecer si son mutuamente excluyentes y complementarias o independientes.2.4.3 Planteamiento de las alternativas de soluciónLas alternativas de solución son las distintas posibles agrupaciones de acciones planteadas, de tal forma que cada agrupación solucione el problema. Las alternativas tienen que ser técnicamente posibles, pertinentes y comparables entre sí. Pueden diferir en localización y medidas para alcanzar los medios fundamentales.En el ejemplo podemos ver que hay dos alternativas de solución que están relacionadas con el cumplimiento de las normas de localización de los servicios públicos y la población.

MODULO IIIFORMULACIÓN Planteada las alternativas de solución del proyecto y las acciones a realizar, se debe ahora organizar y procesar la información de cada alternativa. Esta información constituye el punto de partida para evaluar y seleccionar la mejor opción de solución. Si solo hay una alternativa de solución se organizará la información para evaluar el proyecto.

3.1 Horizonte de evaluaciónEl horizonte de evaluación será definido considerando la duración de la fase de ejecución de las inversiones, al que denominamos “Período 0”, y que puede tener una duración mayor o menor a 1 año y diez años en la fase de post inversión. Por ejemplo, si la fase de ejecución durase 1 año, el horizonte de evaluación será de once años.

3.2 Análisis de la demandaPara estimar y proyectar la demanda debes tener en cuenta los resultados de:

Diagnóstico del área de influencia (área inundable), ya que la demanda dependerá de cuál es el área inundable y qué “elementos expuestos” se identificaron.

Diagnóstico de involucrados, donde se analizó la fragilidad y resiliencia de los “elementos expuestos”.

Estimación y proyecciones de la población demandante y demanda Las Unidades Productoras de bienes y servicios públicos en riesgo frente a las inundaciones deben considerarse como población demandante potencial.Asumiendo que las Unidades Productoras necesitan de los servicios de protección cuando están en riesgo, también se considera como población demandante efectiva.En este tipo de PIP bastará que se estime la población demandante efectiva, asumiendo que la demanda de cada una es de un servicio de protección.

3.3 Análisis de la ofertaLa oferta de servicios de protección es la capacidad que tiene la estructura de protección (de existir) de preservar las Unidades Productoras de bienes y servicios públicos. En el diagnóstico debe haberse evaluado las características y condiciones en las que se encuentra la estructura de protección y a qué Unidades Productoras puede proteger efectivamente.Sobre la base del análisis anterior señala las Unidades Productoras que estarían protegidas por la estructura existente. En caso la estructura no esté en óptimas condiciones, considera que no hay oferta.

3.4 Balance oferta demandaSobre la base de la información trabajada en los numerales 3.2 y 3.3 de esta Guía, en este tipo de PIP, el balance se efectuará estableciendo las Unidades Productoras de bienes y servicios públicos que no están siendo protegidas.Por ejemplo, si se encuentra que hay dos instituciones educativas y, además, el sistema de abastecimiento de agua en riesgo, se considera que hay tres Unidades Productoras que están demandando el servicio. Pero si se ubica una estructura de protección de 0,5 km. en condiciones óptimas y que protege a una de las instituciones educativas; entonces, la oferta será protección de una Unidad Productora y la brecha será servicios de protección para dos Unidades Productoras.

3.5 Planteamiento técnico de las alternativas de solución

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En esta etapa se plantea y especifica adecuadamente todas las condiciones, procedimientos y diseños necesarios para implementar cada una de las alternativas. No debe entenderse solamente como la descripción de las características técnicas de éstas.Para cada alternativa se requiere analizar los siguientes aspectos:3.5.1 LocalizaciónEs un factor esencial en relación con la ubicación de las estructuras de protección o de traslado de unidades productoras de servicios públicos en riesgo frente a inundaciones.La localización de la infraestructura de protección contra inundaciones debe corresponder, principalmente, a la zona establecida en la Faja Marginal para diques longitudinales, muros de encauzamiento y espigones.La localización de la infraestructura correspondiente a diques perimetrales se puede construir en áreas privadas, pero con la autorización respectiva de los propietarios.Es importante que se consideren las variables hidrológicas para definir la localización de las estructuras de protección o disponibilidad de terrenos y de agua, si se tratara de cobertura vegetal.Para las alternativas que plantean el cambio de localización de las Unidades Productoras de servicios públicos (o de parte de éstas) considera, entre otros factores, disponibilidad de terrenos, de servicios, accesibilidad, salubridad y normas técnicas de los sectores en relación con la localización de los servicios.3.5.2 TamañoSe define a partir de la brecha establecida en el balance oferta-demanda.Considera los siguientes criterios para definir el tamaño de la Unidad Productora de los servicios de protección:a) Distribución de las unidades productoras en riesgo por desborde en el área de influencia. Estima el nivel o cota de piso de las unidades productoras en riesgo en relación a las cotas de tramos críticos (puntos de probables desbordes) del río o quebrada previamente identificados. La diferencia de ambas cotas servirá de indicador para precisar si es necesaria una propuesta estructural y la altura de la misma.Ejemplo: si la cota del tramo crítico (punto de desborde) es mayor que la cota de piso de la Unidad Productora en riesgo se requiere una propuesta estructural, y la diferencia de ambas cotas proporciona la altura de la misma. Es a ésta a la que se le debe adicionar la seguridad respectiva.b) Distribución de las unidades productoras en riesgo por procesos de erosión y socavación de la ribera del río o quebrada. Estima el nivel o cota de las huellas, o evidencias de las alturas de agua del río o quebradas (tirantes), en procesos de erosión y socavación cercanas a las unidades productoras en riesgo.Esta altura servirá de un indicador para precisar si es necesario una propuesta estructural y la altura de la misma (tirante). La cimentación de la propuesta de estructura estará en función del tipo de protección. c) El espesor de las estructuras propuestas para los dos casos anteriores estará en función del tipo de protección y de la velocidad de la corriente del río o quebrada. d) La distribución de las unidades productoras en riesgo por desborde o por procesos de erosión y socavación de las riberas del río o quebrada. La longitud de las estructuras propuestas para proteger a las unidades productoras en riesgo estará en función de los tramos críticos identificados, y la longitud de estos en relación a la ubicación de las unidades productoras en riesgo.e) Las Unidades Productoras en riesgo también requieren de propuestas no estructurales, cuyas características estarán en función de los resultados del diagnóstico y del análisis del árbol de problemas y objetivos.3.5.3 La tecnologíaLa tecnología debe ser la pertinente en las etapas de inversión y operación, de acuerdo a las condiciones del área de estudio (clima, suelos, topografía, etc.).El diseño de la infraestructura debe considerar opciones tecnológicas que sean comparables entre sí, además de usar materiales disponibles, accesibles y apropiados para la zona. Las obras de protección comprenden diques perimetrales, diques longitudinales, muros de encauzamiento y espigones.Los diques perimetrales están constituidos por material de préstamo u otros, que se disponen rodeando total o parcialmente al perímetro del área donde se ubica la población, bienes y servicios.Los diques longitudinales son estructuras de material de préstamo u otros, que se disponena lo largo de las márgenes de los cursos de agua (ríos o quebradas), encauzando las máximas avenidas y protegiendo contra inundaciones a la población, bienes y servicios.Se ubican sobre la Faja Marginal.Los muros de encauzamiento son similares a los longitudinales, se construyen a ambos lados del cauce y constituyen barreras entre el cauce y las zonas vecinas. Se utilizan cuando no se dispone de

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áreas para la construcción de las estructuras de protección, generalmente cuando los cauces cruzan las ciudades o pueblos.Los espigones son obras transversales a la dirección del flujo del agua en el cauce. Se emplean para reducir el cauce extenso de un río y que el agua llegue estable al álveo.Su longitud comprende desde la orilla existente hasta la nueva línea de orilla. Una institución educativa no será igual en una zona lluviosa que en una seca. Si la localización muestra que la infraestructura está expuesta a algún peligro, verifica que se adopten medidas para reducir el riesgo, las mismas que estarán relacionadas con el diseño, los materiales empleados y las normas técnicas de construcción general y sectorial.Criterios para diseñar las estructuras de protección:i) Diques perimetrales, diques longitudinales y espigones Para seleccionar el tipo de estructura se considerará la información técnica levantada en el diagnóstico como: área inundable, tirante de agua, delimitación de la Faja Marginal, presencia de socavación y erosión en las riberas, determinación del desborde de agua fuera del cauce, disponibilidad de materiales (roca, cantos rodados, canteras de roca y agregados), conformación topográfica de las riberas, Faja Marginal y área inundable, entre otros. De igual manera, se analizarán las características del suelo (tipo de suelo, granulometría y capacidad portante), topografía del terreno donde se ejecutarán dichas obras.Posteriormente, se precisarán la longitud y altura, diseño estructural y geométrico, definiéndose principalmente las dimensiones de la cimentación (profundidad, ancho), volumen de la estructura, forma geométrica, plano de ubicación, plano de planta y secciones transversales (ancho de base y corona, altura del tirante de agua, altura del bordo libre, talud, entre otros). Se elaborará el plano de acotación de los niveles topográficos de la estructura y obras complementarias.En el caso de los diques perimetrales, si es que se va a disponer de propiedad privada, además de contar con la autorización del propietario, se debe tener la aprobación de la autoridad del Gobierno Local correspondiente.En el caso de los espigones, es necesario detallar la longitud correspondiente a empotramiento o anclaje y longitud de trabajo ubicado en el cauce; la orientación de los espigones en relación a la dirección del flujo de agua, la cantidad de espigones y el distanciamiento entre ellos.ii) Muros de encauzamientoSu diseño corresponde a ambas márgenes del cauce y se establecerán, de ser necesario, los refuerzos. Especifica las cotas o niveles de estructuras cercanas a los muros de encauzamiento.3.5.4 Momento del inicio de la ejecuciónLa infraestructura de protección debe ejecutarse en el período de abril a noviembre, ya que en esa época, en nuestro país, no ocurren descargas de agua en los cauces ni precipitaciones pluviales.En el período de noviembre a marzo deben realizarse las acciones previas a la ejecución, como los procedimientos de licitaciones, concursos y también la suscripción de contratos para la ejecución y la supervisión.3.5.5 El análisis del riesgo de desastres Aun cuando este tipo de PIP constituye una medida de reducción de riesgos de desastres frente a inundaciones, se debe evaluar si la estructura de protección o la cobertura vegetal considerada en la alternativa seleccionada protege de otros peligros a los que pudiesen estar expuestos.De igual forma, se requiere evaluar las capacidades de las Unidades Productoras de bienes y servicios públicos para recuperarse de los efectos de la inundación, si es que ésta se diera como consecuencia de variables o situaciones no previstas cuando se planteó el PIP.3.5.6 Descripción de las alternativasPresenta una breve descripción de cada una de las alternativas precisando aspectos de tamaño, localización, tecnología, monto de inversión, entre otros.

3.6 Costos a precios de mercadoEl objeto en esta etapa de la formulación es determinar tanto los costos de inversión, como de operación y mantenimiento de cada alternativa de solución, a precios privados o de mercado.Se deberá incluir los costos asociados a las medidas de reducción de riesgos (MRR) del PIP, de ser el caso, y la mitigación de los impactos ambientales negativos.Los costos están dados por:

Costos de inversión: estudios definitivos o expediente técnico, obras civiles, adquisición de terrenos, supervisión, costos de organización.

Costos de mantenimiento: los costos pertinentes para la evaluación son solo los incrementales, es decir, aquéllos que resultan de comparar las situaciones “con proyecto” y “sin proyecto”. Por tanto, se requiere definir la situación base de comparación o situación “sin proyecto”.

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3.6.1 Costos en la situación “sin proyecto”Los costos en la situación “sin proyecto” están conformados por todos los costos en los que se seguirá incurriendo de no ejecutarse el proyecto.Determina los costos actuales de la gestión de los servicios de protección existentes (costos de mantenimiento). Evalúa, como base del cálculo, los gastos de ejercicios de años anteriores, considerando gastos de personal, de administración y de herramientas.En caso no haya servicio de protección en la situación actual, los costos “sin proyecto” deben considerarse igual a cero.3.6.2 Costos en la situación “con proyecto”a) InversionesLos costos en inversiones son aquellos en los que se incurre en la fase de ejecución del proyecto. De manera referencial, un proyecto de servicios de protección puede incluir los siguientes costos de inversión:

Adquisición de terrenos. Preparación o habilitación del terreno. Construcción, mejoramiento de estructuras de protección.

b) Costos de mantenimiento de cada alternativaLos costos de mantenimiento se inician con la puesta en funcionamiento del proyecto y se generan durante toda su vida útil. Estos se calculan anualmente e incluyen, entre otros, mano de obra, materiales, herramientas y equipos.3.6.3 Flujo de costos incrementales a precios de mercado Con los flujos totales de los costos de inversión, operación y mantenimiento se calculan los costos incrementales, considerando la diferencia entre la situación “con proyecto” menos la situación “sin proyecto”, a precios privados o de mercado.

MÓDULO IVEVALUACIÓN

4.1 Evaluación Social4.1.1 Beneficios sociales tabilidad social de las medidas de reducción de riesgos de desastres (MRRD)19, sepropone evaluar bajo la hipótesis de que la inundación ocurrirá a la mitad del horizontede evaluación del PIP, es decir, en el año 5, si es que no se ha podido estimar la recurrencia sobre la información de eventos pasados.Los beneficios sociales del proyecto, en términos del bienestar que generan a la sociedad, se miden a través de los costos que se evitarían, en caso de ocurrir una inundación en el área de influencia o inundable, donde se ubican las unidades productoras de bienes y servicios públicos. Su estimación se basará en la información analizada en el diagnóstico.En el caso de Unidades Productoras los beneficios sociales se darían, entre otros, por los siguientes conceptos:a) Costo evitado de atención de la emergencia (provisión temporal del servicio por otras formas alternativas).b) Costo evitado de la rehabilitación y reconstrucción de la Unidad Productora.c) Beneficios directos no perdidos.d) Costo evitado por efectos indirectos de la interrupción del servicio (gastos en tratamiento de enfermedades generadas por la no disponibilidad de agua potable, por ejemplo).Facilita la identificación de los beneficios y analiza los efectos directos e indirectos de la interrupción del servicio por daños a la Unidades Productoras. El análisis debe hacerse a cada servicio proporcionado por dichas unidades.Una interrogante pertinente sería cuándo podría ocurrir la inundación y, otra, cuál sería la magnitud de los daños. En recientes publicaciones, donde se analiza la rentabilidad social de las medidas de reducción de riesgos de desastres (MRRD), se propone evaluar bajo la hipótesis de que la inundación ocurrirá a la mitad del horizonte de evaluación del PIP, es decir, en el año 5, si es que no se ha podido estimar la recurrencia sobre la información de eventos pasados.En caso hubiera personas que habitan en el área inundable y que se beneficiarían indirectamente con el PIP, considera que éstas podrían sufrir accidentes, fallecer y que sus viviendas y enseres podrían experimentar daños (parciales o totales). En este caso, los beneficios sociales se darían, entre otros, por los siguientes conceptos:a) Costo evitado de atención de la emergencia.b) Costo evitado de reparaciones y reconstrucción.c) Costo evitado por efectos indirectos de la inundación (gastos en tratamiento

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de enfermedades generadas por la proliferación de vectores, por ejemplo).La información para la estimación provendrá del diagnóstico, particularmente deldiagnóstico de los involucrados.4.1.2 Costos socialesLos precios privados no reflejan situaciones de eficiencia económica debido a distorsiones del mercado, por la presencia de impuestos, subsidios, monopolios, oligopolios, entre otros. Por tanto, es necesario corregir los costos del proyecto para pasarlos de precios de mercado a precios sociales, aplicando factores de corrección. Entonces, de acuerdo a la premisa anterior:Para simplificar el proceso de cálculo se han establecido factores de corrección para cada tipo de componente, los mismos que se muestran a continuación:a) InversionesPara ajustar, de manera práctica, los costos de los componentes de inversión del PIP de precios de mercado a precios sociales se pueden utilizar el factor de corrección de 0.85. No obstante, si el formulador lo considera pertinente, puede realizar los ajustes de manera desagregada por componentes, aplicando los factores de corrección correspondientes.b) Costos de mantenimientoPara efectos prácticos, se puede utilizar un factor de ajuste promedio de 0.85 para convertir, en forma agregada, el costo incremental anual de mantenimiento de precios de mercado a precios sociales. Costos incrementales a precios sociales.Para la evaluación del proyecto se requiere establecer los costos incrementales de inversión y mantenimiento. Estos resultan de la diferencia entre los costos de la situación “con proyecto” y “sin proyecto”.4.1.3 Flujos incrementales para la evaluación socialLa situación “sin proyecto” es aquella en la que ocurre la inundación, generando daños y pérdidas que se han podido apreciar en los dos gráficos anteriores.En la situación “con proyecto” se considerarán los costos sociales de inversión y mantenimiento.Se asume que se reducirían los daños y pérdidas porque se instalarían o mejorarían los servicios de protección o porque se cambiaría la localización de los “elementos expuestos”.En este sentido, los beneficios de los bienes y servicios públicos no se interrumpirían y no se generarían los costos que se detallaron en el numeral 4.1. Esto implica que, en virtud a las inversiones en medidas de protección (así como los costos de operación y mantenimiento), los bienes y servicios que proporcionan las Unidades Productoras en riesgo serían sostenibles a lo largo de su período de vida útil.Como se puede apreciar, el PIP tendrá como beneficios los costos evitados (liberación de recursos) tanto para las Unidades Productoras como para los usuarios de los bienes y servicios que éstas proporcionan; así como los beneficios que continuarán recibiendo los usuarios al no interrumpirse la provisión de bienes y servicios.4.1.4 Metodología de evaluación socialPara determinar la rentabilidad social de este tipo de PIP, o de sus alternativas, se aplica la metodología Beneficio Costo. Los indicadores de rentabilidad social serán el Valor Actual Neto Social (VANS), la Tasa Interna de Rentabilidad Social (TIRS) y el ratio de Beneficio Costo. La tasa social de descuento vigente es de (9%).El proyecto o la alternativa será rentable socialmente:a) Si el VANS es = ó > que 0.b) Si la TIRS es = ó > a la tasa social de descuento.c) Si el ratio BC es = ó > 1.Estos valores nos indican que los costos del PIP (que son medidas de reducción de riesgos) son compensados por los costos evitados y los beneficios no perdidos.

4.2 Análisis de sensibilidadConsiderando que hay incertidumbre en algunas variables que sirven de base para estimar los beneficios y costos sociales, el análisis de sensibilidad se torna crítico para identificar las variables cuyos cambios pueden hacernos modificar la decisión respecto a la selección de una alternativa o la rentabilidad social del PIP.Las variables que pueden generar mayor incertidumbre son: el momento -dentro del horizonte de evaluación del PIP- en que ocurriría la inundación, el área que sería inundada, la magnitud de los daños y la efectividad de las medidas. Estas afectarán principalmente a los beneficios.Veamos un caso donde se efectúa el análisis de sensibilidad al tiempo de ocurrencia de la inundación.Primero se asume que ocurriría en el año 5 (100% de probabilidad de ocurrencia el año 5), luego que podría darse entre los años 6 a 10 (20% de probabilidad de ocurrencia cada año) y finalmente en el

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año 10 (100% de probabilidad de ocurrencia el año 10). De los resultados del análisis de estas tres situaciones se concluye que el PIP será rentable aún si la inundación ocurriera en el año 10.

4.3 Análisis de sostenibilidadDemuestra que se han incorporado o efectuado las previsiones para garantizar, con la mayor certidumbre posible, que el proyecto generará los beneficios esperados a lo largo de su vida útil.Entre otros, se considerarán los siguientes temas:4.3.1 Arreglos institucionales para las fases de inversión y operación Indica todas las consideraciones que deben tenerse en cuenta, desde el punto de vista institucional y de gestión, para lograr el éxito del proyecto.Menciona los roles y competencias de los participantes del proyecto, así como su compromiso, que permitan garantizar la sostenibilidad del mismo.Los actores involucrados del proyecto deben estar claramente identificados, señalando los compromisos de cada uno de ellos, los que deben demostrarse mediante algún documento:(i) convenios,(ii) disponibilidad de recursos, (iii) compromisos de compra y venta, si fuera pertinente.4.3.2 Organización y gestión Fase de Inversión

Incluye información acerca de la capacidad de gestión de la unidad encargada de la ejecución del proyecto. Enfatiza en los siguientes aspectos: experiencia institucional en la ejecución de este tipo de proyectos, existencia de suficientes recursos humanos con calificación adecuada, disponibilidad de recursos económicos, equipamiento, apoyo logístico, etc.

Fase de PostinversiónEvalúa la capacidad de gestión de los promotores o responsables del proyecto, analizando la organización necesaria para la operación y el mantenimiento respectivo.4.3.3 Esquema de financiamiento de la inversión Indica las posibles fuentes de financiamiento y su nivel de participación en las inversiones del proyecto. Entre ellas pueden figurar el Gobierno Nacional, los Gobiernos Regionales y los Gobiernos Locales.Señala las condiciones del financiamiento, especificando si se trata de recursos ordinarios, recursos determinados, transferencias, recursos propios, donaciones o préstamos.En este último caso, especifica las posibles condiciones financieras.En caso haya aportaciones en especies (mano de obra, materiales, herramientas, etc.) efectúa una valorización de dichos aportes para saber, de manera integral, el financiamiento del proyecto.4.3.4 Participación de los beneficiariosIndica los momentos y formas de participación de los beneficiarios del proyecto, desde la etapa de identificación hasta la fase de mantenimiento. Por ejemplo:a) En la fase de preinversión: participación en la identificación del problema y selección de alternativas.b) En la fase de inversión: participación con mano de obra no calificada, acarreo de materiales, dinero.c) En la fase de mantenimiento: participación en las acciones establecidas.4.3.5 Los probables conflictos que se pueden generar En caso se haya identificado posibles conflictos con algún grupo social, ya sea porque se opone a la ejecución del proyecto o porque se siente perjudicado por éste, se deberán señalar las medidas que se han adoptado o se adoptarán para resolver los conflictos o minimizarlos. Especifica cuáles son esas medidas.4.3.6 Los riesgos de desastresConsidera que el PIP es una medida para la reducción de riesgos de desastres, por lo que deberán adoptarse las previsiones para que no sea afectado por otros peligros o colapse ante un fuerte caudal del río o la quebrada.4.4 Impacto ambientalIdentifica los impactos ambientales posibles del proyecto en las etapas de ejecución (construcción) y de operación (funcionamiento), proponiendo las medidas para prevenir o mitigar los impactos ambientales negativos y fortalecer los positivos. Para el efecto, se considerarán las normas del Sistema de Evaluación del Impacto Ambiental, concordadas con las del Sistema Nacional de Inversión Pública.Es importante establecer los costos de las medidas de mitigación necesarias, a fin de incluirlas como parte del presupuesto del proyecto y que se consideren en la evaluación del mismo.4.5 Selección de alternativasSelecciona la alternativa más favorable con base en la evaluación económica de las alternativas analizadas, el análisis de sensibilidad y la evaluación del impacto social.

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4.6 Organización y gestiónEn el marco de los roles y funciones que deberá cumplir cada uno de los actores que participan en la ejecución (Gobiernos Local, Regional o Nacional), así como en el mantenimiento del proyecto, se deben analizar sus capacidades técnicas, administrativas y financieras para poder efectuar las funciones asignadas.Se deberá recomendar la modalidad de ejecución (por contrata, administración directa) más apropiada para cada uno de los componentes de la inversión, sustentando los criterios utilizados.En aquellos proyectos que contemplen la ejecución de obras por administración directa se deberá sustentar que la unidad ejecutora, responsable de su ejecución, cuente con el personaltécnico-administrativo, los equipos necesarios y la capacidad operativa para asegurar el cumplimiento de las metas previstas. La entidad debe demostrar que el costo total de la obra por ejecutarse por administración directa será menor del que costaría si se realizara por contrata, tomando como referencia costos de proyectos similares.4.7 Cronograma de ejecución del proyectoPresenta el cronograma de ejecución física y financiera que permitirá monitorear la ejecución de las actividades programadas del proyecto. Indica el tiempo en que se estima realizar cada una de las actividades previstas de las alternativas analizadas. La temporalidad puede ser expresada en términos de meses o años, según el tipo de proyecto presentado.4.8 Matriz del marco lógico (MML)El marco lógico es un resumen ejecutivo de la alternativa seleccionada que permite verificar la consistencia del proyecto, así como la evaluación Ex Post del PIP. En esta matriz se muestran los objetivos del proyecto, sus metas expresadas cuantitativamente (indicadores), las fuentes de información que pueden proporcionar la situación sobre el avance en dichas metas (medios de verificación) y los aspectos no manejados por el proyecto que podrían afectarlo (supuestos).

MÓDULO VConclusiones y recomendacionesSe debe demostrar sucintamente la pertinencia del PIP para solucionar el problema, la viabilidad técnica de la alternativa seleccionada, la rentabilidad social (VANS, TIRS) y la sostenibilidad.Se podrán sugerir acciones complementarias para mejorar el estudio y garantizar el logro de los objetivos del proyecto.Se deben recomendar las acciones a realizar después de la aprobación del Perfil para efectos de declarar la viabilidad del proyecto, dentro del marco del SNIP.

MÓDULO VIAnexosIncluir información documentaria que se considere pertinente y aquella que permita precisar o sustentar los aspectos analizados en el estudio del Perfil.

VII. CONTENIDOS DEL INFORME FINAL DEL ESTUDIO1. Indicados en el Ítem VI.

El formulador indicará y desarrollará cada una de las partes del estudio indicando factores cualitativos y cuantitativos para lograr la viabilidad del proyecto.El formulador se responsabiliza de la información que presente e incorpore para el desarrollo así mismo para la evaluación de acuerdo a las recomendaciones del INDECI para este tipo de proyecto.El formulador deberá incluir el Análisis de Riesgo en el proyecto el mismo que deberá ser desarrollado y sustentado, será identificando las acciones naturales y generados por el hombre para ser incluidos en la solución del problema del proyecto.

2. Estudios Topográficos.Los estudios topográficos tendrán como objetivos:Realizar los trabajos de campo que permitan elaborar los planos topográficos Proporcionar información de base para los estudios de hidrología e hidráulica, geología, geotecnia, así como de ecología y sus efectos en el medio ambiente.Posibilitar la definición precisa de la ubicación y las dimensiones de los elementos estructurales.Levantamiento topográfico general de la zona del proyecto, documentado en planos a escala entre 1:500 y 1:2000 con curvas de nivel a intervalos de 1 m. Definición de la topografía de la zona. También se realizara el Levantamiento catastral de las zonas aledañas a la quebrada Angorragra.

3. Estudio hidrológico e Hidráulicos.

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Cuando no se dispone de la información hidrometereológica (descargas de ríos, precipitación pluvial, etc.), así como información proveniente de estaciones de aforo de caudales o de medición de precipitación pluvial, se pueden emplear los siguientes procedimientos: Observación Directa de Campo o Métodos Empíricos.1. Observación directa de campoEste procedimiento se aplica en cursos y cuerpos de agua en los cuales el régimen hidrológico es intermitente o transitorio (períodos sin descargas de agua) y carentes de registros históricos, con cauces naturales, sin estructuras de encauzamiento o defensas ribereñas.La delimitación del cauce o álveo y las Fajas Marginales se realizará con base en la observación directa de las evidencias físicas válidas, encontradas en las secciones del curso fluvial o cuerpo de agua, así como por las referencias proporcionadas por experiencia de los pobladores de las zonas de ocurrencia de las máximas avenidas.Con este método se debe identificar la Faja Marginal24, así como el tirante de agua de su máxima creciente. Para definir el área de influencia o área inundable, el nivel topográfico del tirante de agua de la máxima creciente se debe proyectar horizontalmente, a ambas márgenes del cauce y deberá ser establecido mediante Hitos de Concreto, con equidistancia adecuada entre ellos, que permita definir la línea de contorno del área inundable.2. Métodos empíricosLa determinación del caudal de máxima avenida se realiza a través de métodos expeditivos establecidos en los estudios hidrológicos, que se basan en las características de la cuenca hidrográfica donde se ubica el río o la quebrada.Es por eso que debe tenerse en cuenta las limitaciones de los mismos, ya que como son una generalización surgida del análisis de un gran número de casos, las condiciones particulares del estudio pueden provocar divergencias importantes en los resultados.Las fórmulas utilizadas son del tipo:Q = C x I n x AmDonde:Q = Caudal máximo de crecida (m3/sg)C = Coeficiente de escorrentíaA = Área de la cuenca (km2)I = Intensidad de Lluvia en mm/hrn, m = parámetros según la fórmula utilizadaLas fórmulas son las denominadas: Método Racional, Envolvente Creager, Método de Mac Math etc.Como ejemplo podemos utilizar el Método Racional:Q=0.278 x C x I x A………………Dónde:Q= Caudal de diseño en m3/sgC= Coeficiente de escorrentíaI = Intensidad de lluvia en mm/hrA= Área de la cuenca en km2n, m = son 1,1 respectivamente

El método empírico permite calcular el caudal máximo de crecida y, posteriormente, se debe establecer la sección transversal con la determinación de las secciones topográficas transversales al cauce, se fija el tirante de agua para la crecida, cuyo nivel topográfico permite definir el área de inundación en ambas riberas.Para la determinación del Ancho Estable (B) del cauce, así como el cálculo del tirante hidráulico (Y), ancho (T), área transversal (A), se recomienda aplicar el manual de Diseño de Defensas Ribereñas, disponible en la página Web de la Autoridad Nacional del Agua.El diseño geométrico y estructural de las obras para considerar al servicio de protección de las obras públicas expuestas a inundaciones, comprende:… Establecer inicialmente la Faja Marginal, sobre la cual se ubicarán las obras.… En el emplazamiento propuesto de estructuras de protección se debe evaluar la ocurrencia de:i) socavación y erosión de riberas y/o ii) capacidad de desborde de las avenidas a las áreas vecinas. En los casos de riberas estables sin presencia de erosión (cauce de roca maciza u otro), se debe considerar solo el diseño para contener los desbordes, determinándose el tirante de agua y el bordo libre con el establecimiento de la altura de las obras.… El tipo de obras a considerarse está en función de: la topografía, los materiales disponibles en la zona, los costos, etc. Las estructuras de protección pueden ser muros o diques.

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… Los muros pueden ser:i) Gravedad: concreto ciclópeo, mampostería, gaviones, enrocados, etc., y ii) Muros en voladizo de concreto armado.

4. Estudio Geológico y Geotécnicos.El formulador presentara, la información sobre la geomorfología y las condiciones del subsuelo del cauce y alrededores. El nivel de ubicación de la cimentación depende del tipo de cimentación, esto es, si es superficial o profunda, va apoyada sobre roca o suelo, etc. y deberá estar por debajo de las profundidades de socavación estimadas.El estudio de mecánica de suelos será efectuado de tal manera que guarde relación con la alternativa técnica y sustente su planteamiento, así mismo se deberán identificar las canteras o indicar cuáles serán las posibles canteras que abastecerán el material a emplearse en el proyecto.

5. Estudio de análisis estructural y diseño de las estructuras de protección.La memoria de cálculo se realizara de acuerdo a los análisis realizados por los Especialistas y de acuerdo al Reglamento Nacional de Edificaciones.

6. Estudio de Impacto Ambiental.El formulador presentará un estudio de evaluación preliminar de impacto ambiental de acuerdo a la Resolución Ministerial N° 052-2012-MINAM, de fecha 07 de Marzo del 2012, y de esta manera lograr la Categorización Ambiental.

7. Inventario de Obras de Protección.El formulador deberá indicar la ubicación de las canteras las cuales serán plasmadas en planos respectivos.

8. Presupuesto detallados.El formulador deberá desarrollar los presupuestos de obra en la cual deberá tomar en cuenta la disposición de los materiales de construcción.

9. Análisis de Precios Unitarios.El formulador deberá desarrollar los costos unitarios de las partidas consideradas en los presupuestos para un mejor desarrollo y evaluación de las alternativas.

10. Planos.El formulador deberá detallar cada uno de las acciones planteadas en el proyecto así mismo documentar especialmente lo siguiente:

Esquema general del proyecto.El formulador deberá desarrollar el esquema en planta del proyecto, además deberá desarrollar las secciones transversales.

Obras complementarias y accesos.El formulador deberá presentar un plano en planta con los respectivos accesos, señalizaciones, los cuales deberán ser detallados y deberán ser graficadas en planta y elevación para estimar los costos y funcionalidad. El formulador deberá presentar planos y bosquejos.

11. Anexos.El formulador deberá incluir los anexos que sean necesarios para la justificación, revisión y evaluación del proyecto de inversión, mínimamente se deberá anexar:

Estudio de Análisis Estructural y Diseño de Estructuras. Estudio Hidrológico e Hidráulico. Estudio Geológico y Geotécnico. Estudio de Impacto Ambiental. Análisis de Riesgo. Plano clave. Plano topográfico de planta. Plano topográfico con curvas de Nivel. Plano de cimentaciones propuestas. Presupuesto detallado (ambas alternativas). Análisis de costos unitarios (ambas alternativas). Planteamiento ingeniería de la alternativa seleccionada.

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VIII. REQUISITOS DEL PROVEEDOR

Se considera contratar a empresas con:a) Experiencia en la elaboración de estudios de preinversión a nivel de perfil,

factibilidad y/o expedientes técnicos de proyectos de infraestructuras de protección.

b) Consultores que cumplan con las exigencias técnicas y demuestren una amplia experiencia en la formulación y evaluación de proyectos de infraestructuras de protección. en la etapa de preinversión.

c) Disponer de una organización de profesionales, técnicos, administrativos y personal de apoyo, los cuales contarán con todas las instalaciones necesarias, medios de transporte y comunicación para el cumplimiento de sus obligaciones

IX. RECURSOS HUMANOS Y FÍSICOS A PROPORCIONAR POR EL CONSULTOR

El consultor mantendrá contacto directo con la entidad encargada de la administración del contrato del GOBIERNO REGIONAL DE HUÁNUCO.

I. PROFESIONALES (REQUERIMIENTOS TÉCNICOS MÍNIMOS)

El personal técnico mínimo requerido es:

1) Jefe de Proyecto: Ingeniero Civil con experiencia mínima de dos (02) años como jefe de proyecto en la elaboración de proyectos iguales o similares al objeto de convocatoria. 2) Especialista en Topografía: Ingeniero Civil con experiencia mínima de dos (02) años como especialista en topografía en la elaboración de proyectos iguales o similares al objeto de convocatoria.

3) Especialista en Diseño de Estructuras de Protección: Ingeniero Civil con experiencia mínima de dos (02) años como especialista en estructuras de protección en la elaboración de proyectos iguales o similares al objeto de convocatoria.

4) Especialista en Mecánica de Suelos: Ingeniero geólogo o Ingeniero Civil con especialización en mecánica de suelos con experiencia mínima de dos (02) años como especialista en mecánica de suelos en la elaboración de proyectos iguales o similares al objeto de convocatoria.

7) Especialista en Análisis de Riesgos y Vulnerabilidad: Ingeniero Civil con experiencia mínima de un (01) año como especialista en Análisis de Riesgos y Vulnerabilidad en la elaboración de proyectos iguales o similares al objeto de convocatoria. 5) Especialista en Geología y Geotecnia: Ingeniero Geólogo con experiencia mínima de un (01) año como especialista en geología y geotecnia en la elaboración de proyectos iguales o similares al objeto de convocatoria.

8) Especialista en Hidrología e Hidráulica: Ingeniero Agrícola o ingeniero civil con especialización en hidrología e hidráulica con experiencia mínima de un (01) año como especialista en hidrología e hidráulica en la elaboración de proyectos iguales o similares al objeto de convocatoria.

9) Especialista en Metrados, Costos y Valorizaciones: Ingeniero Civil con experiencia mínima de un (01) año como especialista en Metrados, Costos y Valorizaciones en la elaboración de proyectos en general.

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10) Especialista en Impacto Ambiental: Ingeniero Ambiental o Ingeniero con especialización en medio ambiente con experiencia mínima de un (01) año como especialista impacto ambiental en la elaboración de proyectos en general.

11) Especialista en Formulación y Evaluación de Proyectos: Economista con experiencia mínima de un (01) año como especialista Formulación y/o Evaluación de proyectos en general.

12) Especialista en Sociología: Sociólogo con experiencia mínima de un (01) año como especialista en sociología en la elaboración de proyectos en general.

SE CONSIDERARÁN COMO TRABAJOS O PRESTACIONES SIMILARES: LA ELABORACION DE PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA DE PROTECCION.

Notas:1. Para acreditar a los profesionales propuestos, el postor deberá adjuntar (i) copia

simple de contratos y su respectiva conformidad, (ii) constancias, (iii) certificados o (iv) cualquier otro documento que, de manera fehaciente demuestre el tiempo de experiencia del profesional propuesto

2. La experiencia profesional se computa a partir de la fecha de colegiatura de cada profesional.

3. Es obligatorio el cumplimiento de estos requerimientos técnicos mínimos.

X. PLAZO DE EJECUCIÓN: El plazo de ejecución de la consultoría es de 90 (noventa) días calendario contados a partir de la firma de contrato y designación del Supervisor o Inspector.

XI. CARACTERÍSTICAS DEL SERVICIO

El contratista realizará todos los estudios utilizando sus propios recursos y se proveerá del personal, equipo y materiales necesarios para poder cumplir con las entregas parciales fijados en el contrato. El contratista contará con un grupo de profesionales de forma que elaboren los estudios de preinversión a nivel de perfil y factibilidad, evitando incurrir en errores u omisiones y/o, deficiencias.

XII. SUPERVISION O INSPECCIÓN DEL SERVICIO DE CONSULTORIA.

La Subgerencia de Formulación de estudios de Pre Inversión designará a los Profesionales con experiencia en Formulación y Supervisión de estudios para la supervisión y cumplimiento de los TdR aprobados por la Oficina de Programación e Inversiones.

XIII. ENTREGA Y CONFORMIDAD DEL SERVICIO

La empresa o consorcio entregara el Perfil a la Oficina de la Sub Gerencia de Formulación de Proyectos, el mismo que será derivado al Supervisor o Inspector de Proyectos para su revisión de dichos informes designado por la REGION DE HUÁNUCO, dentro del plazo que oferto para su elaboración, El Supervisor o Inspector en un plazo de 10 días calendarios deberá revisarlo y observarlo o dar su conformidad; teniendo en cuenta que su elaboración se haya desarrollado de acuerdo a las bases administrativas, los términos de referencia y a lo ofrecido en sus propuestas.

XIV. FORMA Y PRESENTACIÓN DEL ESTUDIO A NIVEL DE PERFIL

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El PIP, se presentara en 01 original y 02 copias, en formato A-4, arial (11), espaciamiento sencillo, márgenes: superior e izquierda 3cm; y lateral derecha e inferior 2cm; los planos se presentaran en formato A-1 o A-0 y a escala conveniente.Así mismo se presentará, los archivos que correspondan en formato digital (office o similar, ficheros JPG para imágenes, Autocad/Microstation , MS projet 2003 o superior , S-10 o similares ) en formato magnético. El PIP deberá tener índice y numeración de páginas y estará sellado y firmado por los profesionales responsable del Proyecto (arquitectos e Ingenieros).Es importante indicar que la fecha del Presupuesto del Proyecto deberá ser a la fecha de la entrega del Estudio Aprobado.

XV. COSTO DEL SERVICIO DE CONSULTORÍA El Costo del servicio de consultoría está valorizado en: S/. 64,600.00 (SESENTA Y CUATRO MIL CON SEISCIENTOS 00/100 Nuevos Soles incluido IGV).Este valor incluye todos los trabajos necesarios, como los gastos generados por la búsqueda de la información de campo y gabinete. Así como todo aquello que sea necesario para la correcta culminación del Proyecto de Inversión Pública.

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Item RECURSOUnidad

de Medida

Cantidad Requerida

Costo Unitario (Honorarios,

Bienes o Servicios)

Duracion de Trabajos

(Mes)Costo Total

01.00.00 RECURSOS HUMANOS (EQUIPO TECNICO)

01.01.00 Personal Profesional

01.01.01 Jefe de Proyecto Mes 1 3,000.00 3 9,000.00

01.01.02 Especialista en Topografía Mes 1 2,500.00 1 2,500.00

01.01.03 Especialista en Estructuras de Protección Mes 1 3,000.00 1 3,000.00

01.01.04 Especialista en Mecánica de Suelos Mes 1 3,000.00 1 3,000.00

01.01.05 Especialista en Analisis de Riesgos Mes 1 3,000.00 1 3,000.00

01.01.06 Especialista en Geología y Geotecnia Mes 1 3,000.00 1 3,000.00

01.01.08 Especialista en Hidrología y Drenaje Vial Mes 1 3,000.00 1 3,000.00

01.01.09 Especialista en Metrados, Costos y Valorizaciones Mes 1 3,000.00 1 3,000.00

01.01.10 Especialista en Impacto Ambiental Mes 1 3,000.00 1 3,000.00

01.01.11 Especialista en Formulación y Evaluación de Proyectos Mes 1 3,000.00 1 3,000.00

01.01.13 Especialista en Sociologia Mes 1 2,500.00 1 2,500.00

01.02.00 Personal Tecnico

01.02.01 Dibujante (Digitacion de Planos) Tecnico 1 1,800.00 1 1,800.00

01.02.02 Taller y matriz de involucrados Tecnico 1 1,800.00 1 1,800.00

02.00.00 Servicios para estudios

02.01.00 Servicios

02.01.01 Servicios de analisis y ensayos de laboratorio de suelos en general Unidad 1 5,000.00 5,000.00

Costo Directo 46,600.00

Gastos Generales (10.00 %) 4,660.00

Utilidades (8.00 %) 3,728.00

Sub Total 54,988.00

Inpuesto General a las Ventas I.G.V. (18.00%) 9,897.84

TOTAL FORMULACION 64,885.84

COSTO REFERENCIAL DEL PIP

PRESUPUESTO PARA LA FORMULACION DEL ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL Y FACTIBILIDAD

INSTALACION DE LOS SERVICIOS DE PROTECCION EN EL SECTOR (QUEBRADA AGORAGRA) EN EL CENTRO POBLADO MENOR DE LLICUA, DISTRITO DE AMARILIS, PROVINCIA DE HUÁNUCO - REGION HUANUCO

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XVI. INFORMES A PRESENTAR POR EL CONSULTORLos informes a presentar son los siguientes.

INFORME TIEMPO ETAPAS EN LA ELABORACION DEL PIP

Plan de Trabajo 07 Días

Presentar Plan de Trabajo a los 05 días de iniciado la formulación.

Informe 01 45 Días

Presentar Informe 01 a los 45 días de iniciado la formulación. Modulo I y II y III. (Anexos: Diagnostico de Situación Actual, Topográfico, Hidrología, Estudio de Mecánica de Suelos, Geología, Planteamiento Técnico de Alternativas.

Informe Final 45 Días

Presentar Informe Final a los 90 días de iniciado la formulación. Informe Final. Modulo I y II y III, IV, V, VI.

Levantamiento de

Observaciones

10 Días Estudio del Perfil Aprobado.

XVII. REAJUSTE DEL PAGOEn concordancia con lo establecido en el Numeral 3 del Artículo 49º del Reglamento, se aplicará la siguiente fórmula de reajuste:

Pr = [Po x (Ir/Io)]Donde: Pr = Monto de la Valorización reajustada.Po = Monto de la Valorización correspondiente al mes de servicio, a precios del mes

de la fecha correspondiente a la Propuesta.Ir = Índice General de Precios al Consumidor (INEI) a la fecha de Valorización.Io = Índice General de Precios al Consumidor (INEI) al mes de la fecha correspondiente a la Propuesta

XVIII. DE LA FORMA DE PAGOLos pagos se efectuaran de la Siguiente Manera:

TIEMPO INFORME

20% Primer Pago: A la Aprobación del Informe 01.

40% Segundo Pago: A la Aprobación del Informe Final.

40% Tercer Pago: A la Viabilidad.

XIX. RESPONSABILIDAD DEL CONSULTOR

El CONSULTOR asumirá la responsabilidad técnica total por los servicios profesionales prestados para la elaboración de los Estudios.

1. La revisión de los documentos y planos por parte del Gobierno Regional de Huánuco, durante la elaboración del Proyecto de Inversión Pública, no exime al CONSULTOR de la responsabilidad final y total del mismo.

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2. El CONSULTOR también será responsable por la precisión de los metrados del proyecto, los cuales deben estar dentro de un rango razonable, de los metrados reales de obra, definido por un diferencial del orden de ± 10% de los metrados reales. Como consecuencia de la precisión del proyecto, el costo real y final de obra, deberá estar dentro del rango de ± 10% del costo total inicial destinado en los costos de Pre Inversión para la obra.

3. En atención a que el CONSULTOR es el responsable absoluto del Estudio que realiza, deberá garantizar la calidad del mismo y responder por el trabajo realizado, de acuerdo a las normas legales durante los siguientes (03) años, desde la fecha de aprobación del Informe Final por parte de la Región de Huánuco; por lo que en caso de ser requerido para cualquier aclaración o corrección, no podrá negar su concurrencia.

4. En caso de no concurrir a la citación indicada en el numeral 3, se hará conocer su negativa inicialmente al CONTRATANTE y finalmente a la Contraloría General de la República, para los efectos legales consiguientes, debido a que el servicio prestado es un acto administrativo por el cual es responsable ante el Estado.

XX. DE LAS PENALIDADES

En caso de atraso por causas imputables al Consultor en la entrega del Informe Final, el Consultor pagará una multa de acuerdo a lo establecido en el Artículo 165° del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado (Penalidad por mora). El monto máximo de la penalidad es del 10% del monto total del Contrato, de llegarse a este tope la Región De Huánuco podrá resolver el Contrato por incumplimiento.

CAPÍTULO IVCRITERIOS DE EVALUACIÓN TÉCNICA

EVALUACIÓN TÉCNICA (Puntaje Máximo: 100 Puntos)

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I. FACTORES DE EVALUACIÓN UTILIZADOS CUANDO SE CONVOQUE LA CONTRATACIÓN DE SERVICIOS DE CONSULTORIA.

De acuerdo con el artículo 46 del Reglamento, las Bases deben consignar el siguiente factor de evaluación:

FACTORES DE EVALUACIÓN - OBLIGATORIOS PUNTAJE / METODOLOGÍA PARA SU ASIGNACIÓN

A. EXPERIENCIA EN LA ACTIVIDAD

10 PUNTOS

M = Monto facturado acumulado por el postor por la prestación de servicios correspondientes a la actividad objeto del proceso.

A.1 EXPERIENCIA EN LA ACTIVIDADLa puntuación será otorgada en forma directamente proporcional al monto acreditado, asignándose el mayor puntaje (10 puntos) al postor (es) que acrediten el mayor monto facturado. Considerando que el máximo calificable es el equivalente a CINCO (05) veces el valor referencial.

20 PUNTOS

A2. EXPERIENCIA EN LAESPECIALIDAD

Criterio:Se evaluará considerando el monto facturado acumulado por el postor correspondiente a la actividad objeto del proceso, durante un periodo de QUINCE 15 AÑOS a la fecha de la presentación de propuestas, hasta por un monto máximo acumulado equivalente a CINCO (5) VECES EL VALOR REFERENCIAL DE LA CONTRATACIÓN. Acreditación:La experiencia se acreditará mediante copia simple de: contratos u órdenes de servicio, y su respectiva conformidad por la prestación efectuada; o comprobantes de pago cuya cancelación se acredite documental y fehacientemente, con VOUCHER DE DEPÓSITO, REPORTE DE ESTADO DE CUENTA, CANCELACIÓN EN EL DOCUMENTO. Correspondientes a un máximo de diez (10) servicios. EN LA ELABORACION DE ESTUDIOS DE PRE INVERSION A NIVEL DE PERFIL DE OBRAS EN GENERAL

En caso los postores presenten varios comprobantes de pago para acreditar la prestación de un solo servicio, se deberá acreditar que corresponden a dicho servicio; de lo contrario, se asumirá que los comprobantes acreditan servicios independientes, en cuyo caso solo se considerará, para la evaluación y calificación, los diez (10) primeros servicios indicados en el Anexo Nº 6 referido a la Experiencia del Postor.

En el caso de servicios de ejecución periódica, sólo se considerará como experiencia la parte del contrato que haya sido ejecutada a la fecha de presentación de propuestas, debiendo adjuntarse copia de las conformidades correspondientes a tal parte o los respectivos comprobantes de pago.

En los casos que se acredite experiencia adquirida en consorcio, deberá presentarse la promesa formal de consorcio o el contrato de consorcio del cual se desprenda fehacientemente el porcentaje de las obligaciones que se asumió en el contrato presentado; de lo contrario, no se computará la experiencia proveniente de dicho contrato.

Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben llenar y presentar el Anexo Nº 6 referido a la Experiencia del Postor.

A.2. EXPERIENCIA EN LA ESPECIALIDAD Criterio:Se evaluará considerando el monto facturado acumulado por el postor correspondiente a la actividad objeto del proceso, durante un periodo de OCHO (8) AÑOS a la fecha de la presentación de propuestas, hasta por un monto

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máximo acumulado equivalente a dos (2) VECES EL VALOR REFERENCIAL DE LA CONTRATACIÓN. Acreditación:La experiencia se acreditará mediante copia simple de: contratos u órdenes de servicio, y su respectiva conformidad por la prestación efectuada; o comprobantes de pago cuya cancelación se acredite documental y fehacientemente, con VOUCHER DE DEPÓSITO, REPORTE DE ESTADO DE CUENTA, CANCELACIÓN EN EL DOCUMENTO. Correspondientes a un máximo de diez (10) servicios.

EN LA ELABORACION DE ESTUDIOS DE PRE INVERSION A NIVEL DE PERFIL DE PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA DE PROTECCION.

La puntuación será otorgado en forma directamente proporcional al monto acreditado, asignándose el mayor puntaje (20 puntos) al postor (es) que acrediten el mayor monto facturado. Considerando que el máximo calificable es el equivalente a DOS (02) veces el valor referencial


B. PERSONAL PROPUESTO PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO MAXIMO 40 PUNTOS

40 PUNTOS

PUNTAJE MÁXIMO: POR CADA PROFESIONAL PROPUESTO:

10 PUNTOS

1) JEFE DE PROYECTO 2) ESP. EN DISEÑO DE ESTRUCTURAS DE PROTECCION

3) ESP. EN MECANICA DE SUELOS

4) ESP. EN IMPACTO AMBIENTAL

En cada caso se asignará cinco (05) puntos por cada SEMESTRE de experiencia efectiva acumulada en labores propias del cargo.

Criterio:Se evaluará en función al tiempo de experiencia en la especialidad del personal propuesto en el desarrollo de las actividades propias de cada cargo a desempeñar en el servicio.

Se considerarán como trabajos o prestaciones similares a los siguientes Servicios EN LA ELABORACION DE ESTUDIOS DE PRE INVERSION A NIVEL DE PERFIL DE PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA DE PROTECCION.

De presentarse experiencia ejecutada paralelamente (traslape), para el cómputo del tiempo de dicha experiencia sólo se considerará una vez el periodo traslapado.

Acreditación:Mediante la presentación de copia simple de contratos de trabajo, constancias o certificados.

En el supuesto que el postor fuera una persona natural, la experiencia que acredite como tal, también podrá utilizarla para acreditar su experiencia como personal propuesto para la prestación del servicio, de ser el caso.

C. MEJORAS A LAS CONDICIONES PREVISTAS EN LAS BASES

25 PUNTOS

Criterio:Se otorgará puntaje al postor, en función a sus significativos aportes o mejoras que incrementen la cantidad o mejoren la calidad del servicio ofertado respecto a lo ya solicitado en los Términos de referencia de las Bases; se calificará de la

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siguiente manera: El postor que realice y formule mejoras, se otorgará tres (05) puntos por cada mejora hasta un total de 25 ptos.

- Hasta 5 mejoras- Hasta 4 mejoras - Hasta 3 mejoras - Hasta 2 mejoras - Hasta 1 mejora

25 puntos20 puntos15 puntos10 puntos05 puntos

Acreditación:Se acreditará mediante la presentación de una declaración jurada

D. CUMPLIMIENTO DEL SERVICIO

05 PUNTOS

Se debe utilizar la siguiente fórmula de evaluación11:

PCP= PF x CBC NC

Dónde:

PCP = Puntaje a otorgarse al postor.PF = Puntaje máximo al postor.NC = Número de contrataciones presentadas para acreditar la experiencia del postor.CBC = Número de constancias de prestación válidas.

Criterio:Se evaluará el nivel de cumplimiento del postor, respecto de los servicios de consultoría presentados para acreditar la experiencia del postor, en función al número de constancias de prestación presentadas.

Acreditación:Mediante la presentación de un máximo de diez (10) constancias de prestación o cualquier otro documento que, independientemente de su denominación, indique, como mínimo, lo siguiente:

1. La identificación del contrato u orden de servicio, indicando como mínimo su objeto.

2. El monto correspondiente; esto es, el importe total al que

asciende el contrato, comprendiendo las variaciones por adicionales, reducciones, reajustes, etc., que se hubieran aplicado durante la ejecución contractual.

2. Las penalidades en que hubiera incurrido el contratista durante la ejecución de dicho contrato.

PUNTAJE TOTAL 100 puntos12

IMPORTANTE:

Los factores de evaluación no pueden calificar con puntaje el cumplimiento de los requerimientos técnicos mínimos.

Para acceder a la etapa de evaluación económica, el postor deberá obtener un puntaje técnico mínimo de ochenta (80) puntos

CAPÍTULO VPROFORMA DEL CONTRATO

11 Para mayor detalle, se recomienda revisar el Pronunciamiento Nº 087-2010/DTN en www.osce.gob.pe

12 Es la suma de los puntajes de todos los factores de evaluación, incluyendo los opcionales.

http://www.osce.gob.pe/

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Conste por el presente documento, la contratación del servicio [CONSIGNAR LA DENOMINACIÓN DE LA CONVOCATORIA], que celebra de una parte [CONSIGNAR EL NOMBRE DE LA ENTIDAD], en adelante LA ENTIDAD, con RUC Nº [………], con domicilio legal en [………], representada por [………..…], identificado con DNI Nº [………], y de otra parte [……………….....................], con RUC Nº [................], con domicilio legal en [……………….....................], inscrita en la Ficha N° [……………….........] Asiento N° [……….......] del Registro de Personas Jurídicas de la ciudad de [………………], debidamente representado por su Representante Legal, [……………….....................], con DNI N° [………………..], según poder inscrito en la Ficha N° […………..], Asiento N° […………] del Registro de Personas Jurídicas de la ciudad de […………], a quien en adelante se le denominará EL CONTRATISTA en los términos y condiciones siguientes:

CLÁUSULA PRIMERA: ANTECEDENTESCon fecha [………………..], el Comité Especial adjudicó la Buena Pro de la ADJUDICACIÓN DIRECTA SELECTIVA N° 000-2013/GRH. para la contratación del servicio [CONSIGNAR LA DENOMINACIÓN DE LA CONVOCATORIA], a [INDICAR NOMBRE DEL GANADOR DE LA BUENA PRO], cuyos detalles e importe constan en los documentos integrantes del presente contrato.

CLÁUSULA SEGUNDA: OBJETO El presente contrato tiene por objeto [CONSIGNAR EL OBJETO DE LA CONTRATACIÓN], conforme a los Términos de Referencia. CLÁUSULA TERCERA: MONTO CONTRACTUALEl monto total del presente contrato asciende a [CONSIGNAR MONEDA Y MONTO], [CONSIGNAR SI O NO] incluye IGV. 13

Este monto comprende el costo del servicio, seguros e impuestos, así como todo aquello que sea necesario para la correcta ejecución de la prestación materia del presente contrato.

CLÁUSULA CUARTA: DEL PAGO 14 LA ENTIDAD se obliga a pagar la contraprestación a EL CONTRATISTA en [INDICAR MONEDA], en [INDICAR SI SE TRATA DE ÚNICO PAGO, PAGOS PARCIALES O PAGOS PERIÓDICOS], luego de la recepción formal y completa de la documentación correspondiente, según lo establecido en el artículo 181 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.

Para tal efecto, el responsable de otorgar la conformidad de la prestación deberá hacerlo en un plazo que no excederá de los diez (10) días calendario de ser estos recibidos.

LA ENTIDAD debe efectuar el pago dentro de los quince (15) días calendario siguiente al otorgamiento de la conformidad respectiva, siempre que se verifiquen las demás condiciones establecidas en el contrato.

En caso de retraso en el pago, EL CONTRATISTA tendrá derecho al pago de intereses conforme a lo establecido en el artículo 48 de la Ley de Contrataciones del Estado, contado desde la oportunidad en el que el pago debió efectuarse.

CLÁUSULA QUINTA: DEL PLAZO DE LA EJECUCIÓN DE LA PRESTACIÓNEl plazo de ejecución del presente contrato es de [……..] días calendario, el mismo que se computa desde [CONSIGNAR SI ES DEL DÍA SIGUIENTE DE SUSCRITO EL CONTRATO O DESDE EL DÍA SIGUIENTE DE CUMPLIDA LA CONDICIÓN PARA EL INICIO DE LA EJECUCIÓN, DEBIENDO INDICAR LA CONDICIÓN EN ESTE ULTIMO CASO].

13 Consignar que NO incluye IGV en caso el postor ganador de la Buena Pro haya presentado la Declaración jurada de cumplimiento de condiciones para la aplicación de la exoneración del IGV (Anexo Nº 10) en su propuesta técnica.

14 En cada caso concreto, dependiendo de la naturaleza del contrato, podrá adicionarse la información que resulte pertinente a efectos de generar el pago.

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IMPORTANTE:

De preverse en los Términos de Referencia la ejecución de actividades de instalación, implementación u otros que deban realizarse de manera previa al inicio del plazo de ejecución, se debe consignar lo siguiente:

“El plazo para la [CONSIGNAR LAS ACTIVIDADES PREVIAS PREVISTAS EN LOS TÉRMINOS DE REFERENCIA] es de [……...…] días calendario, el mismo que se computa desde [INDICAR CONDICIÓN CON LA QUE DICHAS ACTIVIDADES SE INICIAN].”

CLÁUSULA SEXTA: PARTES INTEGRANTES DEL CONTRATOEl presente contrato está conformado por las Bases integradas, la oferta ganadora15 y los documentos derivados del proceso de selección que establezcan obligaciones para las partes.

CLÁUSULA SÉTIMA: GARANTÍASEL CONTRATISTA entregó a la suscripción del contrato la respectiva garantía solidaria, irrevocable, incondicional y de realización automática a sólo requerimiento, a favor de LA ENTIDAD, por los conceptos, importes y vigencias siguientes:

CLÁUSULA OCTAVA: EJECUCIÓN DE GARANTÍAS POR FALTA DE RENOVACIÓNLA ENTIDAD está facultada para ejecutar las garantías cuando EL CONTRATISTA no cumpliera con renovarlas, conforme a lo dispuesto por el artículo 164 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.

CLÁUSULA DÉCIMA: CONFORMIDAD DEL SERVICIOLa conformidad del servicio se regula por lo dispuesto en el artículo 176 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado y será otorgada por [CONSIGNAR EL ÁREA O UNIDAD ORGÁNICA QUE OTORGARÁ LA CONFORMIDAD].

De existir observaciones se consignarán en el acta respectiva, indicándose claramente el sentido de éstas, dándose al contratista un plazo prudencial para su subsanación, en función a la complejidad del servicio. Dicho plazo no podrá ser menor de dos (2) ni mayor de diez (10) días calendario. Si pese al plazo otorgado, EL CONTRATISTA no cumpliese a cabalidad con la subsanación, LA ENTIDAD podrá resolver el contrato, sin perjuicio de aplicar las penalidades que correspondan.

Este procedimiento no será aplicable cuando los servicios manifiestamente no cumplan con las características y condiciones ofrecidas, en cuyo caso LA ENTIDAD no efectuará la recepción, debiendo considerarse como no ejecutada la prestación, aplicándose las penalidades que correspondan.

CLÁUSULA UNDÉCIMA: DECLARACIÓN JURADA DEL CONTRATISTAEL CONTRATISTA declara bajo juramento que se compromete a cumplir las obligaciones derivadas del presente contrato, bajo sanción de quedar inhabilitado para contratar con el Estado en caso de incumplimiento.

CLÁUSULA DUODÉCIMA: RESPONSABILIDAD POR VICIOS OCULTOSLa conformidad del servicio por parte de LA ENTIDAD no enerva su derecho a reclamar posteriormente por defectos o vicios ocultos, conforme a lo dispuesto por el artículo 50 de la Ley de Contrataciones del Estado.

El plazo máximo de responsabilidad del contratista es de [3 AÑOS.CLÁUSULA DÉCIMO TERCERA: PENALIDADESSi EL CONTRATISTA incurre en retraso injustificado en la ejecución de las prestaciones objeto del contrato, LA ENTIDAD le aplicará una penalidad por cada día de atraso, hasta por un monto máximo equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato vigente o, de ser el caso, del monto del ítem que debió ejecutarse, en concordancia con el artículo 165 del Reglamento de la Ley

15 La oferta ganadora comprende a las propuestas técnica y económica del postor ganador de la Buena Pro.

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de Contrataciones del Estado.

En todos los casos, la penalidad se aplicará automáticamente y se calculará de acuerdo a la siguiente fórmula:

Penalidad Diaria =0.10 x Monto

F x Plazo en díasDonde:

F = 0.25 para plazos mayores a sesenta (60) días o;F = 0.40 para plazos menores o iguales a sesenta (60) días.

Tanto el monto como el plazo se refieren, según corresponda, al contrato o ítem que debió ejecutarse o, en caso que éstos involucrarán obligaciones de ejecución periódica, a la prestación parcial que fuera materia de retraso.

Esta penalidad será deducida de los pagos a cuenta, del pago final o en la liquidación final; o si fuese necesario se cobrará del monto resultante de la ejecución de las garantías de Fiel Cumplimiento o por el monto diferencial de la propuesta (de ser el caso).

Cuando se llegue a cubrir el monto máximo de la penalidad, LA ENTIDAD podrá resolver el contrato por incumplimiento.

La justificación por el retraso se sujeta a lo dispuesto por la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento, el Código Civil y demás normas aplicables, según corresponda.

IMPORTANTE:

De preverse en los Términos de Referencia penalidades distintas a la penalidad por mora, se deberá consignar el listado detallado de las situaciones, condiciones, etc., que serán objeto de penalidad, los montos o porcentajes que le corresponderían aplicar por cada tipo de incumplimiento y la forma o procedimiento mediante el que se verificará la ocurrencia de tales incumplimientos.

CLÁUSULA DÉCIMO CUARTA: RESOLUCIÓN DEL CONTRATOCualquiera de las partes podrá resolver el contrato, de conformidad con los artículos 40, inciso c), y 44 de la Ley de Contrataciones del Estado, y los artículos 167 y 168 de su Reglamento. De darse el caso, LA ENTIDAD procederá de acuerdo a lo establecido en el artículo 169 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.

CLÁUSULA DÉCIMO QUINTA: RESPONSABILIDAD DE LAS PARTESCuando una de las partes no ejecute injustificadamente las obligaciones asumidas, debe resarcir a la otra parte por los daños y perjuicios ocasionados, a través de la indemnización correspondiente. Ello no obsta la aplicación de las sanciones administrativas, penales y pecuniarias a que dicho incumplimiento diere lugar, en el caso que éstas correspondan. Lo señalado precedentemente no exime a ninguna de las partes del cumplimiento de las demás obligaciones previstas en el presente contrato.

CLÁUSULA DÉCIMO SEXTA: MARCO LEGAL DEL CONTRATOSólo en lo no previsto en este contrato, en la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento, en las directivas que emita el OSCE y demás normativa especial que resulte aplicable serán de aplicación supletoria las disposiciones pertinentes del Código Civil vigente, cuando corresponda, y demás normas de derecho privado.

CLÁUSULA DÉCIMO SÉTIMA: SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS16

16 De conformidad con los artículos 216 y 217 del Reglamento, podrá adicionarse la información que resulte necesaria para resolver las controversias que se susciten durante la ejecución contractual. Por ejemplo, para la suscripción del contrato y, según el acuerdo de las partes podrá establecerse que el arbitraje será institucional o ante el Sistema Nacional de

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Cualquiera de las partes tiene el derecho a iniciar el arbitraje administrativo a fin de resolver las controversias que se presenten durante la etapa de ejecución contractual dentro del plazo de caducidad previsto en los artículos 144, 170, 175, 176, 177 y 181 del Reglamento o, en su defecto, en el artículo 52 de la Ley de Contrataciones del Estado.

Facultativamente, cualquiera de las partes podrá someter a conciliación la referida controversia, sin perjuicio de recurrir al arbitraje en caso no se llegue a un acuerdo entre ambas, según lo señalado en el artículo 214 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.

El Laudo arbitral emitido es definitivo e inapelable, tiene el valor de cosa juzgada y se ejecuta como una sentencia.

CLÁUSULA DÉCIMO OCTAVA: FACULTAD DE ELEVAR A ESCRITURA PÚBLICACualquiera de las partes podrá elevar el presente contrato a Escritura Pública corriendo con todos los gastos que demande esta formalidad.

CLÁUSULA DÉCIMO NOVENA: DOMICILIO PARA EFECTOS DE LA EJECUCIÓN CONTRACTUALLas partes declaran el siguiente domicilio para efecto de las notificaciones que se realicen durante la ejecución del presente contrato:

DOMICILIO DE LA ENTIDAD: [ ]DOMICILIO DEL CONTRATISTA: [CONSIGNAR EL DOMICILIO SEÑALADO POR EL POSTOR GANADOR DE LA BUENA PRO AL PRESENTAR LOS REQUISITOS PARA LA SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO]La variación del domicilio aquí declarado de alguna de las partes debe ser comunicada a la otra parte, formalmente y por escrito, con una anticipación no menor de quince (15) días calendario.

De acuerdo con las Bases, las propuestas técnico y económica y las disposiciones del presente contrato, las partes lo firman por duplicado en señal de conformidad en la ciudad de [................] al [CONSIGNAR FECHA].

“LA ENTIDAD” “EL CONTRATISTA”

Arbitraje del OSCE (SNA-OSCE), debiendo indicarse el nombre del centro de arbitraje pactado y si se opta por un arbitraje ad-hoc, deberá indicarse si la controversia se someterá ante un tribunal arbitral o ante un árbitro único.

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FORMATOS Y ANEXOS

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MODELO DE CARTA DE ACREDITACIÓN

Huánuco, Noviembre 2013

SeñoresCOMITÉ ESPECIAL ADJUDICACION DIRECTA SELECTIVA Nº 000-2013-GRH.Presente.-

[CONSIGNAR NOMBRE DEL POSTOR (PERSONA NATURAL, PERSONA JURÍDICA Y/O CONSORCIO)], identificado con DNI Nº [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA NATURAL] y RUC Nº [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURÍDICA], debidamente representado por su [CONSIGNAR SI SE TRATA DE REPRESENTANTE LEGAL EN CASO DE SER PERSONA JURÍDICA O DEL REPRESENTANTE COMÚN EN CASO DE CONSORCIOS, ASÍ COMO SU NOMBRE COMPLETO], identificado con DNI Nº […………], tenemos el agrado de dirigirnos a ustedes, en relación con el Adjudicación Directa Selectiva N° 00-2013/GRH a fin de acreditar a nuestro apoderado: [CONSIGNAR NOMBRE DEL APODERADO] identificado con DNI Nº [………], quien se encuentra en virtud a este documento, debidamente autorizado a realizar todos los actos vinculados al proceso de selección.

Para tal efecto, se adjunta copia simple de la ficha registral vigente del suscrito.17

…..………………………….…………………..Firma, Nombres y Apellidos del postor o

Representante legal o común, según corresponda

17 Incluir dicho párrafo sólo en el caso de personas jurídicas.

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ANEXO Nº 1

DECLARACIÓN JURADA DE DATOS DEL POSTOR

SeñoresCOMITÉ ESPECIAL ADJUDICACION DIRECTA SELECTIVA Nº 000-2013-GRH.

Presente.-

Estimados Señores:

El que se suscribe, [……………..], postor y/o Representante Legal de [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURÍDICA], identificado con [CONSIGNAR TIPO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD] N° [CONSIGNAR NÚMERO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD], con poder inscrito en la localidad de [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURÍDICA] en la Ficha Nº [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURÍDICA] Asiento Nº [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURÍDICA], DECLARO BAJO JURAMENTO que la siguiente información se sujeta a la verdad:

Nombre o Razón Social :Domicilio Legal :RUC : Teléfono : Fax :


……...........................................................Firma, Nombres y Apellidos del postor oRepresentante legal, según corresponda

IMPORTANTE:

Cuando se trate de consorcios, esta declaración jurada será presentada por cada uno de los consorciados.

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ANEXO Nº 2

DECLARACIÓN JURADA DE CUMPLIMIENTO DE LOS REQUERIMIENTOS TÉCNICOS MÍNIMOS


De nuestra consideración:

Es grato dirigirme a usted, para hacer de su conocimiento que luego de haber examinado las Bases y demás documentos del proceso de la referencia y, conociendo todas las condiciones existentes, el postor ofrece el Servicio de [CONSIGNAR LA DENOMINACIÓN DE LA CONVOCATORIA], de conformidad con los Términos de Referencia, las demás condiciones que se indican en el Capítulo III de la sección específica de las Bases y los documentos del proceso.


…….………………………….…………………..Firma, Nombres y Apellidos del postor o


IMPORTANTE:

Adicionalmente, puede requerirse la presentación de otros documentos para acreditar el cumplimiento de los Requerimientos Técnicos Mínimos, conforme a lo señalado en el contenido del sobre técnico.

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ANEXO Nº 3

DECLARACIÓN JURADA (ART. 42 DEL REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO)

SeñoresCOMITÉ ESPECIAL ADJUDICACION DIRECTA SELECTIVA Nº 000-2013-GRH.

Presente.-

De nuestra consideración:

Mediante el presente el suscrito, postor y/o Representante Legal de [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURÍDICA], declaro bajo juramento:

1.- No tener impedimento para participar en el proceso de selección ni para contratar con el Estado, conforme al artículo 10 de la Ley de Contrataciones del Estado.

2.- Conocer, aceptar y someterme a las Bases, condiciones y procedimientos del proceso de selección.

3.- Ser responsable de la veracidad de los documentos e información que presento a efectos del presente proceso de selección.

4.- Comprometerme a mantener la oferta presentada durante el proceso de selección y a suscribir el contrato, en caso de resultar favorecido con la Buena Pro.

5.- Conocer las sanciones contenidas en la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento, así como en la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.


………………………….………………………..Firma, Nombres y Apellidos del postor oRepresentante legal, según corresponda

IMPORTANTE:


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ANEXO Nº 4

PROMESA FORMAL DE CONSORCIO(Sólo para el caso en que un consorcio se presente como postor)


De nuestra consideración,

Los suscritos declaramos expresamente que hemos convenido en forma irrevocable, durante el lapso que dure el proceso de selección, para presentar una propuesta conjunta al ADJUDICACION DIRECTA SELECTIVA Nº 000-2013/GRH responsabilizándonos solidariamente por todas las acciones y omisiones que provengan del citado proceso.

Asimismo, en caso de obtener la Buena Pro, nos comprometemos a formalizar el contrato de consorcio bajo las condiciones aquí establecidas (porcentaje de obligaciones asumidas por cada consorciado), de conformidad con lo establecido por el artículo 141 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.

Designamos al Sr. [..................................................], identificado con [CONSIGNAR TIPO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD] N° [CONSIGNAR NÚMERO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD], como representante común del consorcio para efectos de participar en todas las etapas del proceso de selección y para suscribir el contrato correspondiente con la Entidad [CONSIGNAR NOMBRE DE LA ENTIDAD]. Asimismo, fijamos nuestro domicilio legal común en [.............................].

OBLIGACIONES DE [NOMBRE DEL CONSORCIADO 1]: % de Obligaciones [DESCRIBIR LA OBLIGACIÓN VINCULADA AL OBJETO DE LA CONVOCATORIA] [ % ] [DESCRIBIR OTRAS OBLIGACIONES] [ % ]

OBLIGACIONES DE [NOMBRE DEL CONSORCIADO 2]: % de Obligaciones [DESCRIBIR LA OBLIGACIÓN VINCULADA AL OBJETO DE LA CONVOCATORIA] [ % ] [DESCRIBIR OTRAS OBLIGACIONES] [ % ]

TOTAL: 100%


..…………………………………. …………………………………..Nombre, firma, sello y DNI del Nombre, firma, sello y DNI del Representante Legal Consorciado 1 Representante Legal Consorciado 2

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ANEXO Nº 5

DECLARACIÓN JURADA DE PLAZO DE PRESTACIÓN DEL SERVICIO



Mediante el presente, con pleno conocimiento de las condiciones que se exigen en las Bases del proceso de la referencia, me comprometo a prestar el Servicio de [CONSIGNAR LA DENOMINACIÓN DE LA CONVOCATORIA] en el plazo de [CONSIGNAR EL PLAZO OFERTADO, EL CUAL DEBE SER EXPRESADO EN DÍAS CALENDARIO] días calendario.


……..........................................................Firma, Nombres y Apellidos del postor o


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GOBIERNO REGIONAL DE HUANUCO ADJUDICACION DIRECTA SELECTIVA N° 000-2013/GRH

ANEXO Nº 6

EXPERIENCIA DEL POSTORSeñoresCOMITÉ ESPECIAL ADJUDICACION DIRECTA SELECTIVA Nº 000-2013-GRH. Presente.-Mediante el presente, el suscrito detalla lo siguiente como EXPERIENCIA EN LA ESPECIALIDAD:

Nº CLIENTEOBJETO DEL

SERVICIO

N° CONTRATO / O/S / COMPROBANTE DE

PAGO FECHA18 MONEDA IMPORTE

TIPO DE CAMBIO VENTA19

MONTO FACTURADO ACUMULADO20

1234567

TOTAL


………..........................................................Firma, Nombres y Apellidos del postor o

Representante legal o común, según corresponda IMPORTANTE:

En los casos en los que las Bases considere el factor EXPERIENCIA DEL POSTOR, a fin que la propuesta pueda ser evaluada, el postor también debe detallar en este Anexo dicha experiencia, insertando un cuadro como el consignado, incluyendo el título “Experiencia en la Especialidad”.

18 Se refiere a la fecha de suscripción del contrato, de la emisión de la Orden de Servicio o de cancelación del comprobante de pago, según corresponda.

19 El tipo de cambio venta debe corresponder al publicado por la SBS correspondiente a la fecha de suscripción del contrato, de la emisión de la Orden de Servicio o de cancelación del comprobante de pago, según corresponda.

20 Consignar en la moneda establecida para el valor referencial.

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ANEXO Nº 9

CARTA DE PROPUESTA ECONÓMICA(MODELO)



Es grato dirigirme a usted, para hacer de su conocimiento que, de acuerdo con el valor referencial del presente proceso de selección y los Términos de Referencia, mi propuesta económica es la siguiente:

CONCEPTOCOSTO TOTAL

[CONSIGNAR MONEDA]

TOTAL

La propuesta económica incluye todos los tributos, seguros, transportes, inspecciones, pruebas, y de ser el caso, los costos laborales conforme a la legislación vigente, así como cualquier otro concepto que le sea aplicable y que pueda tener incidencia sobre el costo del servicio a contratar, excepto la de aquellos postores que gocen de exoneraciones legales.


……………………………….…………………..Firma, Nombres y Apellidos del postor o


IMPORTANTE:

En caso de tratarse de una convocatoria bajo el sistema de precios unitarios, deberá requerirse que el postor consigne en la propuesta económica los precios unitarios y subtotales de su oferta.

La propuesta económica de los postores que presenten la Declaración jurada de cumplimiento de condiciones para la aplicación de la exoneración del IGV (Anexo Nº 10), debe encontrase dentro de los límites del valor referencial sin IGV.

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ANEXO Nº 10

DECLARACIÓN JURADA DE CUMPLIMIENTO DE CONDICIONES PARA LA APLICACIÓN DE LA EXONERACIÓN DEL IGV

Señores

COMITÉ ESPECIAL ADJUDICACION DIRECTA SELECTIVA Nº 000-2013-GRH.Presente.-


Mediante el presente el suscrito, postor y/o Representante Legal de [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURÍDICA], declaro bajo juramento que gozo del beneficio de la exoneración del IGV previsto en la Ley Nº 27037, Ley de Promoción de la Inversión en la Amazonía, dado que cumplo con las condiciones siguientes:

1.- Que el domicilio fiscal de la empresa21 se encuentra ubicada en la Amazonía y coincide con el lugar establecido como sede central (donde tiene su administración y lleva su contabilidad);

2.- Que la empresa se encuentra inscrita en las Oficinas Registrales de la Amazonía (exigible en caso de personas jurídicas);

3.- Que, al menos el setenta por ciento (70%) de los activos fijos de la empresa se encuentran en la Amazonía; y

4.- Que la empresa no presta servicios fuera de la Amazonía.



IMPORTANTE:


21 En el artículo 1 del “Reglamento de las Disposiciones Tributarias contenidas en la Ley de Promoción de la Inversión en la Amazonía” se define como “empresa” a las “Personas naturales, sociedades conyugales, sucesiones indivisas y personas consideradas jurídicas por la Ley del Impuesto a la Renta, generadoras de rentas de tercera categoría, ubicadas en la Amazonía. Las sociedades conyugales son aquéllas que ejerzan la opción prevista en el Artículo 16 de la Ley del Impuesto a la Renta.”

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ANEXO Nº 11

SOLICITUD DE BONIFICACIÓN DEL DIEZ POR CIENTO (10%) POR SERVICIOS EJECUTADOS FUERA DE LIMA Y CALLAO

Señores ADJUDICACION DIRECTA SELECTIVA Nº 000-2013-GRH.Presente.-


Mediante el presente el suscrito, postor y/o Representante Legal de [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURÍDICA], solicito la asignación de la bonificación del diez por ciento (10%) sobre el puntaje total, debido a que mi representada se encuentra domiciliada en [CONSIGNAR DOMICILIO DEL POSTOR], la que está ubicada en la provincia [CONSIGNAR PROVINCIA O PROVINCIA COLINDANTE AL LUGAR EN EL QUE SE EJECUTARÁ EL SERVICIO, LA QUE PODRÁ PERTENECER O NO AL MISMO DEPARTAMENTO O REGIÓN]



IMPORTANTE:

Para asignar la bonificación, el Comité Especial o el órgano encargado de las contrataciones, según corresponda, verificará el domicilio consignado por el postor en el Registro Nacional de Proveedores (RNP).


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FORMATO Nº 01

RELACION DE PERSONAL PROPUESTO PARA EL SERVICIO

Señores

ADJUDICACION DIRECTA SELECTIVA Nº 000-2013-GRH.Presente.-

PERSONAL PROPUESTO

Nº DE

ORDEN

APELLIDOS Y NOMBRESPROFESION/

OFICIODNI CARGO

A OCUPAR

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10



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FORMATO N° 02

DECLARACIÓN JURADA DE COMPROMISO DE TRABAJO DEL PERSONAL PROPUESTO

Señores


Yo;……………………………………………………, de profesión: …………………………………………. me comprometo a prestar mis servicios profesionales en las funciones de: ……………………………………………………,para el Postor (Consorcio) ……………………………… en caso que éste sea adjudicado con la Buena Pro, materia del presente proceso de selección.

Asimismo DECLARO BAJO JURAMENTO que dentro de los dos últimos años no he sido sujeto de sanción por incumplimiento en la prestación de servicios profesionales por parte del Gobierno Regional de Huánuco, (sólo se aplica para el personal profesional propuesto).


……………………………….……………………………………………..

Firma, Nombre completo del profesional /Huella digital

Sello oficial registrado en el CIP o Colegio correspondiente

Nota: Deberá incluirse como parte integrante del presente documento, copia del DNI legible y vigente donde se verifique la firma y huella digital.

Declaro que la firma puesta, corresponde al declarante que presento.


FORMATO N° 03

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CALIFICACION Y EXPERIENCIA DEL PERSONAL PROPUESTO Señores


El que suscribe..........................................................., con (documento de identidad) N°.............................., Representante Legal de la Empresa..............................................., con RUC. N°..............................., y con Domicilio Legal en......................................................................., proponemos al siguiente profesional:

NOMBRE: _________________________

PROFESIÓN: ____________________________________

CARGO POR OCUPAR: ____________________________________________

1. DATOS DEL PROFESIONAL

Nº DE ORDEN

UNIVERSIDADTITULO

OBTENIDO

FECHA DE GRADO

(mes – año)

COLEGIATURA

Nº Fecha Nº Folio

2. EXPERIENCIA EN LA ESPECIALIDAD

Nº DE

ORDEN

SERVICIOS REALIZADOS

RAZON SOCIAL DEL CONTRATAN

TE

CARGO DESEMPEÑA

DO

PERIODO

Inicio -Término

Duración Nº Folio

1

2

3

4

5


FIRMA DEL PROFESIONAL: ____________________


FORMATO Nº 04

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DECLARACION JURADA DE DISPONIBILIDAD DE EQUIPOS Y MAQUINARIA(De acuerdo al Capítulo III de la Sección Específica)

Señores


Declaro que tengo a mi disposición para el servicio a brindar lo siguiente:

EQUIPOS REQUERIDOS

CANT.

DESCRIPCION



bases perfil sectir quebrada agoragra - llicua amarilis

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