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Inversiones en la mitigación del cambio climático Eficiencia Energética Bogotá, 17 de Noviembre 2010 Christoph Sigrist Director de la división ‘Infraestructura Económica y Sector Financiero América Latina y el Caribe’ del KfW Entwicklungsbank

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Inversiones en la mitigación del cambio climáticoEficiencia Energética

Bogotá, 17 de Noviembre 2010

Christoph Sigrist

Director de la división ‘Infraestructura Económica y Sector Financiero América Latina y el Caribe’ del KfW Entwicklungsbank

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Agenda: Eficiencia Energética

Instrumentos de fomento3

Introducción al Grupo KfW1

Condiciones marco y areas de acción2

4

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Ejemplos

Lecciones aprendidas

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Más de 60 años de KfW: Un banco con una misión de interés público y presencia mundial

Manila

Jakarta(incl. DEG)

New Delhi(incl. DEG)

Beijing(incl. DEG)

Ulaanbaatar

KathmanduKabulIslamabad

Phnom Penh

Bangkok(DEG)

Hanoi

Dhaka

Almaty

BishkekTashkent

Dushanbe

Cairo

Sana‘a

AmannDamaskusAl-BirehRabat

Windhoek

Addis Ababa

Maputo

Dar es Salaam

Nairobi(incl. DEG)

Kampala

Lusaka

Pretoria (KfW)Johannesburg (DEG)

Kigali

Ouagadougou

Moscow(incl. DEG)

BelgradePristinaSkopje

SarajevoPodgorica

Tirana Ankara YerevanBaku

Kiev

Mexico City(KfW & DEG)

São Paulo(incl. DEG)

Managua

BrasiliaLa Paz

Lima(incl. DEG)

TegucigalpaDakar

Accra(incl. DEG) Yaounde

Tbilisi

Bamako

BrusselsBerlin

Frankfurt

Cotonou

Antananarivo

KinshasaQuito

Bogota

Kunduz

NiameyGuatemala

0

500

1000

1500

2000

2500

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3500

4000

4500

1948 1950 1960 1970 1980 1990 2000 2007 2008

KfW empleados

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KfW: Financiamiento para la protección del clima portafolio domestico e internacional

Fondo de Carbono

• Programa de Carbono del KfW

• Fondos juntos con otros paises y instituciones

Cooperación Financiera(Banco de desarollo y

DEG)

• Energías renovables,eficiencia energética,protección de bosques, programas de adaptación

• Varios programas del gobierno alemán para el Clima

• Programas del sector privado

Nuevas asignaciones 2009:Total (domestico & internacional): USD 26.7 mil millones en prestamos (31% del total)Internacional: USD 4.6 mil millones (concesionarios & no-concesionarios)

Financiamiento de Exportaciones (Banco IPEX)

• Energías renovables

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Agenda

Instrumentos de fomento3

Introducción al Grupo KfW1

Condiciones marco y areas de acción2

4

5

Ejemplos

Lecciones aprendidas

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1. Comparado con el resto del mundo, aún bajos valores de consumo de energía y emisiones de CO2 Pero también: consumo ineficiente de energía (150% del nivel de la OCED)

2. Elevado porcentaje de energías renovables El 70% de la electricidad proviene de ER, del cual el 68% es hidroeléctrica Pero: es necesario rehabilitar las (grandes) centrales hidroeléctricas y … … se agravan los impactos negativos del cambio climático sobre el agua como

recurso

3. La demanda de electricidad está creciendo en un 4-5% anual Hasta 2030 serán necesarias inversiones de 700 millones de dólares americanos

para cubrir la demanda (IEA) Ampliación de centrales térmicas duplicará las emisiones de CO2 hasta 2030

4. La política energética en AL y C hasta ahora está dirigida sobre todo hacia el aseguramiento del abastecimiento de energía Para lograr este objetivo y para frenar el aumento de las emisiones de CO2, es

necesario fomentar de forma masiva el ahorro de energía (EE) y las ER no convencionales, así reduciendo nuevas inversiones y diversificando la matriz energética.

El desafío de la mitigación del cambio climático en AL y CPorque promover la Eficiencia Energética y la ER?

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Campos de acción para la mitigación de la emisión de carbono según costos de prevención

fuente: McKinsey, 2009

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Areas de Eficiencia Energética

Efficiencia Energética por lado de la demanda Mejora del alumbrado público y privado Mejora de construcciones de edificios y de

sistemas de calefacción y/o aire aconditionado Renovación de maquinas y plantas de

producción Electrodomésticos

Eficiencia Energética por lado de la oferta Renovación de generadores termicos Rehabilitación de líneas de transmissión y

distribución Rehabilitación de centrales hidráulicas Cogeneración “Smart grids”

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Hogares privados

Bombillas de bajo consumo

Electrodomésticos Optimización de sistemas

de calefacción/ aire acondicionado

Construcción de casas eficientes

Calentadores solares

Municipalidades, Comunidades

Iluminación pública Escuelas públicas y

jardines de infancia Edificios públicos y

hospitales

Entidades Comerciales

Calor de proceso (58%) Energia mecánica (22%) Agua caliente (18%) Calefacción/ aire

acondicionado Iluminación Instrumentos Eléctricos

(Alemania: Estudio sobre potencial de ahorro de energía, 2004)

Campos de inversión en Eficiencia Energéticapor lado de la demanda

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Si los beneficios de la eficiencia energética son tan evidentes, porqué no hay más inversiones?

1. Costos de capital más elevado Bancos comerciales se muestran reticentes en otorgar créditos par EE Falta de garantía; inversiones no muy visibles

2. Falta de conocimiento de los beneficios/ falta de conciencia Gobiernos Hogares/ Empresas Instituciones Financieras

3. Marcos jurídicos y regulatorios inadecuados Falta de normas, reglas, leyes Tarifas subvencionadas

4. Falta de fondos públicos Promoción de programas con tasa de interés reducida Asistencia técnica

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Inversiones en la mitigación del cambio climático (Eficiencia Energética) - Bogotá - 17.11.2010 11

Agenda

Instrumentos de fomento3

Introducción al Grupo KfW1

Condiciones marco y areas de acción2

4

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Ejemplos

Lecciones aprendidas

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Legislación, Normas y Reglas, Estándares técnicos, incentivos tributarios

para edificios, electrodomésticos, industria,generación, transmisión y distribución de electricidad

Programas promocionales

de financiamiento

Concienciación y información

Asistencia técnica

Como promover la eficiencia energética? Combinación de instrumentos

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préstamo de refinanciamiento(vencimiento 20 años)

Préstamos a propietarios o PYME (vencimiento 20 años)

Tasa de interés

Bancacomercial

Hogares/PYME

Tasa de interés Margen

por riesgo de crédito

Gobierno Alemán

Mercado de capitales

Subvenciónde interés

Financiamiento

Modelo básico de un programa promociónal de financiamiento de EE: El caso alemánPerspectiva de banca de 2do piso

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Instrumentos de asistencia técnica a intermediarios financieros (IFIs) en complemento a la financiación

● Apoyo institucional para introducir sistemas de manejo ambiental y social (SMAS)

● Apoyo en el desarrollo y manejo de productos ambientales ● Cooperación con asesores/instituciones ambientales para apoyar la

planificación e implementación de las inversiones (analysis energético, estudios de factibilidad)

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Inversiones en la mitigación del cambio climático (Eficiencia Energética) - Bogotá - 17.11.2010 15

Medidas de concienciación:Ejemplo alemán para promover la EE en edificios

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Inversiones en la mitigación del cambio climático (Eficiencia Energética) - Bogotá - 17.11.2010 16

Agenda

Instrumentos de fomento3

Introducción al Grupo KfW1

Marco global2

4

5

Ejemplos de programas del KfW en América Latina

Lecciones aprendidas

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Inversiones en la mitigación del cambio climático (Eficiencia Energética) - Bogotá - 17.11.2010 17

Ejemplo regional del KfW: Un portafolio de fomento de EE/ ER creciente

Estatus del Portafolio en 2010:~ 1.5 mil millones USD 16 países ~ 40 programasSubsidio: ODA, OOF Nuevos Programas : ~ 250 mil. USD p.a.

ER/EE

Eólica

Hidro

GeotérmicaER/EE

Solar

ER/EE

ER/EE

RE/EE

Hidro

EE

Bioenergía

Solar

EE

EEER

Hidro

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Ejemplo México: Cooperación internacionalPrograma de substitución de electrodomésticos para el ahorro de Energía

Crédito

KfW

NAFIN (Banco de Desarrollo)

Gobierno Mexicano

Crédito y AT

Subsidio

+CTF BancoMundialGEF

Fondo de Garantía

AT

Fidecomiso FIDE

CréditoSubsidio

Garantía

Crédito Subsidio

Crédito

Beneficiarios finales

Hogares privados, PYMES

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Ejemplo El Salvador

Línea de Crédito para el Medioambiente y Energías Renovables vía banco de Desarrollo “Banco Multisectorial de Inversiones (BMI)”⇒ Concepto:

Los fondos son canalizados mediante bancos comerciales y MFIs hacia pequeñas y medianas empresas (PYME)

Evaluación por parte de los bancos comerciales/ MFIs Consultores locales apoyan a los PYMEs en

la elaboración del proyecto y la evaluación de los impactos al medioambiente

⇒ Volumen: Total: USD 37 millones y Asistencia técnica Créditos individuales: entre USD 10.000 y USD 500.000 (promedio: USD 100.000)

⇒ Inversiones elegibles: Créditos para Eficiencia Energética (cambio de máquinas, aire acondicionado,

calefacción, alumbrado etc.) Pequeños proyectos de Energías Renovables (micro centrales hidroeléctricas,

biomasa)

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Ejemplo “Iniciativa PYMES verdes en Centroamérica“Cooperación BCIE-KfW-LAIF

Unión Europea - LAIF (Asistencia técnica)

KfW (Financiamiento)

BCIE: Ejecución (AT y Fin.)

Actividad II:

Elaboración de estudios para PYMEs por

consultores

Actividad I:

AT y $

para las IFI

Actividad III:

Promoción para IFI/ PYMEs/ consultores

por BCIE

Beneficiarios finales

Pequeñas y Medianas Empresas en Centroamérica

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Inversiones en la mitigación del cambio climático (Eficiencia Energética) - Bogotá - 17.11.2010 21

Agenda

Instrumentos de fomento3

Introducción al Grupo KfW1

Marco global2

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5

Ejemplos

Lecciones aprendidas

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Financiamiento de Eficiencia Energética Lecciones Aprendidas

1. En AL&C la EE tiene un potencial importante para reducir las emisiones por lado de la demanda y por lado de la oferta

2. Condiciones marcoson elementares para la promoción de EE⇒ Normas, leyes, estándares técnicos ⇒ Programas promocionales para incentivar inversiones⇒ Conciencia de hogares, empresas y bancos

3. Papel importante de la Banca de desarrollo y los intermediaros financieros⇒ interacción de financiamiento con asistencia técnica es importante

4. Mejores practicas ya existen in AL&C5. Cooperación internacional da buenos resultados

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Muchas gracias por su atención

Sus contactos:

Sigrist, Dr. Christoph Frankfurt am Main +49 -69 7431-3719 [email protected]

Ahlers, Almut Frankfurt am Main +49 -69 7431-3064 [email protected]

Obrador, Pablo Frankfurt am Main +49 -69 7431-4351 [email protected]